導語：如何才能寫好一篇設施農(nóng)業(yè)行業(yè)分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1調(diào)研目的

了解專業(yè)培養(yǎng)出來的畢業(yè)生是否能適應區(qū)域設施農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展，特開展設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人才需求調(diào)查，分析設施農(nóng)業(yè)技術人才需求規(guī)模、層次、就業(yè)崗位及崗位對知識、技能、素質(zhì)的要求，為設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定、修訂和完善提供有效數(shù)據(jù)支持，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.2調(diào)研對象

（1）銅仁市農(nóng)業(yè)行業(yè)、企業(yè)專家及法人代表、校外兼職教師等；（2）果樹、蔬菜企業(yè)、科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、種子公司、花卉設施農(nóng)業(yè)公司及相關企事業(yè)單位；（3）思南縣農(nóng)牧科技局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、蔬菜種植企業(yè)、專業(yè)合作社負責人；（4）07-12屆設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)畢業(yè)生；（5）120農(nóng)技服務中咨詢問題的農(nóng)民朋友。

1.3調(diào)研項目

（1）設施農(nóng)業(yè)行業(yè)企業(yè)對設施農(nóng)業(yè)專業(yè)人才需求總量調(diào)研；（2）設施農(nóng)業(yè)行業(yè)企業(yè)對設施農(nóng)業(yè)專業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)調(diào)研；（3）設施農(nóng)業(yè)行業(yè)企業(yè)對設施農(nóng)業(yè)專業(yè)人才能力素質(zhì)情況調(diào)研。

1.4調(diào)研時間

2010年10月-2012年12月

1.5調(diào)研方法

1.5.1召開座談會專業(yè)建設委員會精心組織安排銅仁市農(nóng)業(yè)行業(yè)、9家企業(yè)專家及法人代表、課程開發(fā)的校外兼職教師等23人進行座談。座談會上，對設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人才培養(yǎng)目標、職業(yè)崗位定位、核心課程確定、職業(yè)能力開發(fā)、頂崗實習和定單培養(yǎng)等問題進行了討論，對專業(yè)人才培養(yǎng)提出了諸多具有實用性、指導性的合理化建議。1.5.2典型企業(yè)走訪和問卷調(diào)查調(diào)研期間，對區(qū)域果樹、蔬菜企業(yè)、科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、種子公司、花卉園藝公司及相關企事業(yè)單位走訪調(diào)查，專業(yè)教師分別走訪了種苗快繁企業(yè)上海大地園藝有限公司和銅仁市金農(nóng)綠色農(nóng)業(yè)科技有限公司，花卉企業(yè)廣州番禺區(qū)綠之戀園藝有限公司、銅仁市金福園藝有限公司和貴陽市中天花園管理中心。廣泛展開了企業(yè)工作崗位種類、崗位標準、崗位人才缺口、頂崗實習崗位及其所需要知識、能力、素質(zhì)調(diào)查，并對調(diào)研資料進行分析歸類總結(jié)。同時對用人單位進行了問卷調(diào)查，發(fā)出調(diào)查問卷130份，收回有效問卷105份。1.5.3銅仁市設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研結(jié)合專業(yè)課程建設和改革，各課程組分頭調(diào)研了銅仁市各區(qū)縣的蔬菜、果樹、花卉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)崗位類型及崗位對畢業(yè)生素質(zhì)、技能、知識的要求。1.5.4畢業(yè)生問卷調(diào)查7月7日，我們對在農(nóng)業(yè)行業(yè)或企業(yè)工作的部分07-12屆畢業(yè)生從事的就業(yè)崗位類型、所學知識在工作崗位勝任力及綜合應用情況等進行了問卷調(diào)查和電話訪問，共發(fā)出145份調(diào)查問卷，回收了98份有效調(diào)查問卷，并對調(diào)查問卷資料整理歸納。1.5.5120農(nóng)技服務解決問題分類分析我們對120農(nóng)技服務過程中，農(nóng)民朋友咨詢的所有問題按病蟲害防治技術、栽培管理技術、加工技術、貯藏技術、營銷技術、新產(chǎn)品開發(fā)等進行分類、分析。1.5.6調(diào)研組織各種形式的調(diào)研由專業(yè)建設管理委員會牽頭，專業(yè)教研室組織實施，擬定調(diào)研計劃。人才需求調(diào)研組成員由專兼職教師構(gòu)成。

2專業(yè)人才需求調(diào)研數(shù)據(jù)分析

2.1專業(yè)人才需求總量數(shù)據(jù)分析

近年來，我國設施農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，設施栽培面積約占世界的70%，設施栽培面積和總產(chǎn)量已居世界首位?！笆濉逼陂g，貴州省大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害(綠色)蔬菜，打造“貴州蔬菜，特色生態(tài)”核心競爭力和產(chǎn)業(yè)品牌形象，到2015年全省蔬菜種植面積達到1500萬畝以上，蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到400億元以上。隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，果樹、蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模壯大，迫切需要一大批掌握設施農(nóng)業(yè)技術的專門技能型高級人才。銅仁市的設施農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出較快發(fā)展的趨勢，已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一個新的增長點，主要用于蔬菜、瓜果、花卉及園林苗木的生產(chǎn)。2012年，銅仁市蔬菜總播種面積158.7萬畝，與2011年相比增長25.2％，果園面積達到了45.89萬畝，較2011年相比增長11.3%。但是由于缺乏技術帶動和支撐，蔬菜水果生產(chǎn)主要還是以大戶或散戶種植為主，各地農(nóng)戶重栽輕管；農(nóng)村勞動力老化，知識技術匱乏，菜園、果園管理較差，效益越差越不管，形成惡性循環(huán)。這更需要各相關專業(yè)院校培養(yǎng)一大批掌握設施農(nóng)業(yè)技術的專門技能型高級人才。目前，全市現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)71家。其中，省級龍頭企業(yè)4家，地市級龍頭企業(yè)38家；企業(yè)員工學歷層次較低，大專以上的學歷不足5%。通過與召開企業(yè)負責人座談會、典型企業(yè)走訪等調(diào)研方法，了解到各企業(yè)用人單位對大專層次的設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人才需求量大，急需一批懂知識、會操作，能吃苦的專門人才。據(jù)相關部門預測，“十二五”期間僅銅仁市急需約4000名設施農(nóng)業(yè)高技能人才。

2.2專業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)分析

2.2.1設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位類型根據(jù)對設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)07-12屆畢業(yè)生的問卷調(diào)查，設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)學生就業(yè)崗位類型分布比例如下（見表1）2.2.2未來三年用人單位最缺的人才學歷比例目前，隨著我國設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展和設施栽培的推廣，銅仁市的設施農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出較快發(fā)展的趨勢，銅仁市周邊設施農(nóng)業(yè)相關企業(yè)有了長足發(fā)展，但是相比之下，規(guī)模仍然尚小，難以與其它行業(yè)企業(yè)相比，所以在人才學歷需求上，更側(cè)重于中職、高職高專和本科畢業(yè)生。2.2.3參與調(diào)研單位未來三年所需的人才類型填選人次比例所有參與調(diào)研單位均填選了通用性和技能型，同時部分單位填選其它選項。表明用人單位需求較多的人才類型為通用性和技能型。2.2.4用人單位未來三年錄用設施農(nóng)業(yè)畢業(yè)生的優(yōu)先應聘條件調(diào)查可知，用人單位選擇人才更注重社會實踐經(jīng)歷和職業(yè)能力，對于學生干部和參與社團活動用人單位同樣重視（圖3），而對于學生是否是黨員并不關注。通過圖4可知，病蟲害防治技術和栽培管理技術居首位，這表明銅仁市周邊農(nóng)村缺少具有病蟲害防治技術和栽培管理技術的一線技術型人才。另外，新產(chǎn)品開發(fā)方面的疑難問題數(shù)量有所增加，表明農(nóng)民朋友有開發(fā)新產(chǎn)品致富的意愿，同時也表明今后廣大農(nóng)村對這方面的人才需求將會呈增長趨勢。而農(nóng)產(chǎn)品營銷技術類的問題卻未曾涉及，這與目前我國設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況相吻合。

2.3專業(yè)人才能力素質(zhì)情況分析

2.3.1畢業(yè)生所學知識在工作崗位綜合應用情況通過對07-12屆畢業(yè)生所學知識在工作崗位綜合應用情況回收的98份調(diào)查問卷整理與分析，結(jié)果見表2。根據(jù)表2中結(jié)果，在各類知識中，社會能力知識（溝通、協(xié)調(diào)能力、語言表達能力，團隊合作能力，管理能力，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新能力，自主學習能力，環(huán)境適應等能力）對學生的職業(yè)發(fā)展幫助最大，方法能力（辦公軟件、文獻檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、調(diào)研方法、專業(yè)技能方法的能力）、生產(chǎn)技術知識、社會實踐性知識、安全知識對我專業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展具有良好的促進作用。2.3.2用人單位對設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)畢業(yè)生綜合能力的要求綜合上述問卷結(jié)果和與用人單位專家座談，了解到用人單位要求設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)畢業(yè)生具備的綜合能力有：①知識和技能要扎實全面，動手操作能力強；②了解設施農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展，要了解設施農(nóng)業(yè)行業(yè)產(chǎn)、貯、供、銷各個環(huán)節(jié)的基本情況；③能獨立從事設施農(nóng)業(yè)植物生產(chǎn)管理，包括果樹、蔬菜、花卉的生產(chǎn)與管理工作；④能發(fā)現(xiàn)設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上出現(xiàn)的問題，并能夠提出解決問題的合理辦法；⑤具有從事設施農(nóng)業(yè)技術推廣能力；⑥具有一定的市場營銷知識和營銷技巧；⑦具有吃苦耐勞的精神，文明禮貌，誠實守信；⑧具有自我學習的能力，善于與人溝通，具有團隊協(xié)作精神。

3專業(yè)人才需求調(diào)研的收獲及體會

設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中最具活力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。隨著現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)技能的專業(yè)技術人才備受社會青睞，對設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人才的需求數(shù)量越來越大。設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)具有知識面寬，技能點多，就業(yè)靈活，就業(yè)渠道寬泛的特點。設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率較高。目前，設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向主要是非公有制企業(yè)，從就業(yè)崗位來看，學生的初次就業(yè)崗位接近于設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的終端，這就要求我們培養(yǎng)的設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人才必須具備較強的設施農(nóng)產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、加工、貯藏和營銷等知識和專業(yè)實踐技能。設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)畢業(yè)生在設施農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的就業(yè)比例存在著較大的差異，在設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)就業(yè)的最多，兩項合計達60.3%；其次是設施農(nóng)業(yè)種苗生產(chǎn)企業(yè)，為16.3%；在農(nóng)產(chǎn)品采后處理企業(yè)就業(yè)的學生達到6.1%。目前，設施農(nóng)業(yè)企業(yè)對學生的專業(yè)知識、專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)三個方面都有較高的要求，不但學生要求具有扎實的專業(yè)基礎知識、過硬的專業(yè)技能和較高的職業(yè)素質(zhì)，而且還要求學生具有一定的新產(chǎn)品開發(fā)知識、市場營銷知識和營銷技巧。

4對專業(yè)建設及其改革發(fā)展的建議

4.1緊貼區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求，確定專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模

經(jīng)調(diào)研，隨著現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，對設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人才的需求數(shù)量越來越大，出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)狀，設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人才備受社會青睞。因此，專業(yè)的建設和改革就要與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的人才需求接軌，專業(yè)人才培養(yǎng)方案的培養(yǎng)規(guī)模就要圍繞區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。

4.2緊貼畢業(yè)生就業(yè)崗位，明確專業(yè)人才培養(yǎng)的目標和規(guī)格

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，設施農(nóng)業(yè)技術專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)企業(yè)主要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣企業(yè)、設施農(nóng)業(yè)種苗生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品采后處理企業(yè)等四類企業(yè)。要求我們的人才培養(yǎng)方案在重視專業(yè)能力培養(yǎng)的同時，必須加強學生的生產(chǎn)組織能力和推廣表達能力的培養(yǎng)，使學生畢業(yè)后具有更為廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。因此專業(yè)的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格應根據(jù)學生就業(yè)崗位群所需的知識、素質(zhì)和技能來確定。

4.3緊貼畢業(yè)生素養(yǎng)培育，加大素質(zhì)教育課程的學時比例

根據(jù)本次調(diào)研結(jié)果，畢業(yè)生很少反映自己的專業(yè)知識不夠用，而是反映自己的職業(yè)能力、綜合素質(zhì)方面不夠突出。這就要求專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，加大對學生綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，增加素質(zhì)課程的比例，并納入專業(yè)教學計劃。應把學生在校的學歷教育與學生的適應能力、社交能力、心理承受能力、團隊協(xié)作能力、生涯設計能力、誠信敬業(yè)、立志創(chuàng)業(yè)等教育結(jié)合起來，從而提高學生的擇業(yè)能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

4.4緊貼畢業(yè)生能力培育，加強實訓基地建設

篇2

全面掌握鎮(zhèn)各類污染源的數(shù)量，行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量，排放去向，污染治理設施運行情況、污染治理水平和治理費用等情況，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排提供依據(jù)。

二、普查時點

普查時點為年月日，時期資料為年度。

三、普查對象與范圍

污染源普查對象為鎮(zhèn)境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設施。

（一）工業(yè)源普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源范圍分重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調(diào)查和簡要調(diào)查。

1、重點污染源

①有重金屬，危險廢物，放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。

②11個重污染行業(yè)中所有產(chǎn)業(yè)活動單位。

③16個重點行業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)。

2、一般污染源

一般污染源是工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

（二）農(nóng)業(yè)源

主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及農(nóng)村生活污染源，對象為分散農(nóng)戶、專業(yè)戶、養(yǎng)殖場和農(nóng)場。

（三）生活源

主要普查具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務、醫(yī)院，具有獨立燃燒設施的機關事業(yè)單位，機動車、農(nóng)機、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位和其他包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)等。城鎮(zhèn)居民生活污染普查進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

（四）集中式污染治理設施

主要普查污水處理廠，垃圾處理場（廠）及危險廢物處理廠等。

四、普查污染物種類

主要為廢水、廢氣、工業(yè)固體廢物、脫硫設施、核能輻射、種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)村生活。

五、組織實施

（一）基本原則

統(tǒng)一領導，分級負責、部門分工協(xié)作、各方共同參與。

（二）組織機構(gòu)

成立鎮(zhèn)污染源普查領導小組下設普查辦公室

（三）部門分工

普查工作在鎮(zhèn)普查領導小組統(tǒng)一領導下，加強部門分工協(xié)作。宣傳科負責污染源普查的新聞宣傳工作，組織協(xié)調(diào)相關宣傳活動；農(nóng)經(jīng)中心負責做好工業(yè)源，生活源的普查及污染源成果的分析、應用；財政所負責落實污染源普查工作經(jīng)費；

環(huán)保所負責：工業(yè)源、居民生活源、危險廢物處置廠、醫(yī)院污染源的普查及相關普查成果的分析應用；

三產(chǎn)辦負責第三產(chǎn)業(yè)污染源和生活污染源的普查及相關成果的分析應用；

農(nóng)服中心負責對種植業(yè)、畜牧、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)源的普查及相關普查成果的分析應用；

衛(wèi)生院負責本院名錄資料；

各村、廠會計或環(huán)保負責人負責對本村及本單位的污染源普查工作。

篇3

1休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)標準化管理現(xiàn)狀

標準化管理是提高管理水平的有效措施之一，即通過標準的制定、實施和應用，從而達到確定目標的活動。為規(guī)范觀光園建設，加強觀光園管理，提高服務質(zhì)量和服務水平，滿足游客旅游休閑的需求，推動鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)發(fā)展，部分省市出臺了一些相關管理辦法或標準，例如:北京市制定了《北京市觀光農(nóng)業(yè)示范園評定標準》，該標準對評定范圍、評定標準以及評定程序進行了規(guī)定。該標準適用于在北京市行政區(qū)域內(nèi)取得合法經(jīng)營資格的，從事觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動，具有觀光、采摘、休閑、教育等功能，能提供相應觀光服務設施的獨立經(jīng)營實體，包括觀光農(nóng)園、觀光果園、垂釣漁場、綜合性觀光園等類型。評定標準主要從三個方面進行規(guī)定:觀光園建設包括觀光產(chǎn)品、觀光設施、觀光園周邊環(huán)境;觀光園管理包括發(fā)展規(guī)劃、觀光管理、宣傳促銷和游客接待;觀光園效益包括年接待人數(shù)、觀光農(nóng)業(yè)的年直接收入、園區(qū)綠化與生態(tài)環(huán)境等。江蘇省制定了《農(nóng)業(yè)觀光園建設規(guī)范》，界定了觀光園規(guī)劃設計的概念，規(guī)定了園區(qū)選址、資源調(diào)查評價、客源市場分析等前期調(diào)研工作的原則要求，明確了主題定位、容量計算、功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃設計，并對大門與邊界、園路、集散廣場、水系、假山與置石、建筑物、綠化、環(huán)保、安全、標識系統(tǒng)、游覽線路等規(guī)劃設計內(nèi)容提出了具體要求。河北省制定了《農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃設計規(guī)范》，界定了觀光園規(guī)劃設計的概念，規(guī)定了觀光園規(guī)劃設計編制的總則、前期調(diào)研工作、規(guī)劃設計的具體要求。前期調(diào)研工作涉及園區(qū)選址、資源調(diào)查評價、客源市場分析三個方面。

規(guī)劃設計包括主體設定、容量計算、功能分區(qū)、分區(qū)規(guī)劃設計、大門和邊界規(guī)劃設計、園路規(guī)劃設計、集散廣場規(guī)劃設計、水系規(guī)劃設計、假山與山石規(guī)劃設計、建筑物規(guī)劃設計、綠化規(guī)劃設計、環(huán)保規(guī)劃設計和導游標識系統(tǒng)的規(guī)劃設計等。浙江紹興縣柯橋區(qū)制定了《農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園服務規(guī)范》，對觀光園定義、總則及資源保護、生態(tài)環(huán)境、規(guī)范建設、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務、制度與管理等作了規(guī)定，特別對園區(qū)的資源保護、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃建設等提出了較為細致的要求。山東省旅游局制定了《山東省精品采摘園旅游服務規(guī)范與評定》文件，對全省采摘園進行打分評定，旨在讓采摘園全面升級，發(fā)展品牌優(yōu)勢，規(guī)范管理，并為游客提供舒適的采摘、休閑娛樂環(huán)境。該文件對于農(nóng)業(yè)觀光園的基本要求包括園區(qū)、采摘品、安全、交通、設施、服務、管理、環(huán)境、活動等方面。園區(qū)的具體要求涉及采摘園面積、園區(qū)衛(wèi)生、日接待能力;采摘品的具體要求涉及果品質(zhì)量、植物間距等;安全角度的具體要求涉及農(nóng)藥化肥施用情況、安全防護設施，通風換氣設備;交通角度的具體要求涉及公路質(zhì)量與停車場面積;設施方面的具體要求涉及交通指示牌、區(qū)內(nèi)引導等;服務包括采摘園線路與項目簡介、管理包括管理人員的崗位設定、網(wǎng)站網(wǎng)址建設等。雖然一些省、市制定了相關規(guī)定或管理辦法，但是我國目前在觀光園管理方面并未形成完善的標準體系，僅有的少數(shù)管理辦法或標準也只涉及觀光園建設、評定等，關于觀光園其它方面的管理規(guī)定甚少，且大多針對種植業(yè)主導型的觀光農(nóng)業(yè)，并未涉及林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等其它類型的觀光園。已的關于旅游、服務方面的國家標準、行業(yè)標準雖有些適用于觀光園，但觀光園在標準的實施過程中還應結(jié)合自身的實際情況及要解決的實際問題具體分析，制定標準的實施方案。

2休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的標準需求

休閑農(nóng)業(yè)觀光園的類別不同、定位不同、旅游項目不同，以及園區(qū)的發(fā)展定位和目標不同，則標準的需求必然不同。例如，地處北京市區(qū)或近郊的農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)，地理位置寸土寸金，耕地資源十分有限和寶貴，且北京是嚴重缺水的城市，要充分研發(fā)和實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，提高農(nóng)業(yè)的勞動產(chǎn)出率和資源的利用率，開展日光溫室種植、地膜栽培、節(jié)水種植、立體種植等，而且為保護首都生態(tài)環(huán)境盡到企業(yè)的社會責任，要開展能源、資源、農(nóng)用廢棄物的循環(huán)利用，所以發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)是必然的選擇，生態(tài)高效、節(jié)約資源可以作為實現(xiàn)標準化管理的首要目標。當然，企業(yè)也可以根據(jù)自身發(fā)展的需要，將其它目標，例如提高內(nèi)部的管理水平和效率、提高采摘農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、提高服務水平、提高顧客滿意度等方面中的一項或多項作為自身標準化管理的目標。要實現(xiàn)多個管理目標，就需要將綜合標準化對象及其相關要素作為一個系統(tǒng)開展標準化工作。

例如，要實現(xiàn)生態(tài)高效、節(jié)約資源的目標，首先要符合有關生態(tài)環(huán)境要素如水質(zhì)、空氣、土壤等的強制性標準;其次，設施栽培是實現(xiàn)“生態(tài)高效節(jié)約資源” 目標的重要途徑之一，能高效利用土地資源，提高土地耕種的效率和產(chǎn)出，節(jié)約時間、人力和成本，目前已有關于日光溫室建造方面的國家標準和行業(yè)標準，如日光溫室和塑料大棚結(jié)構(gòu)與性能要求、日光溫室技術條件、溫室地基基礎設計、施工與驗收技術規(guī)范等，在建造時遵照執(zhí)行即可，但是很多水果和蔬菜尚沒有設施栽培的技術內(nèi)容，需要將現(xiàn)有的經(jīng)驗和研究成果寫入水果、蔬菜的種植標準的實施指南中;第三，節(jié)水種植能有效節(jié)約水資源，提高水資源的利用率，對于北京等缺水城市十分必要，是實現(xiàn)園區(qū)“生態(tài)高效節(jié)約資源”目標的重要途徑之一，已經(jīng)的國家標準和行業(yè)標準包括農(nóng)業(yè)灌溉設備、節(jié)水灌溉設備、節(jié)水灌溉工程等規(guī)范，但目前水果和蔬菜的生產(chǎn)技術規(guī)程中關于節(jié)水栽培的技術內(nèi)容并不十分完善，需要將現(xiàn)有的經(jīng)驗和研究成果寫入水果、蔬菜的種植標準實施指南中;第四，立體或架式栽培能充分利用空間、溫度、濕度、大氣、光照，減少對土壤的依賴，種植單位面積生產(chǎn)更多的水果和蔬菜，提高土壤、水、能源的利用率，是實現(xiàn)園區(qū)“生態(tài)高效節(jié)約資源”目標的重要途徑之一。目前，立體或架式栽培尚處于研發(fā)和推廣階段，沒有相應的國家標準或行業(yè)標準。部分適合立體或架式栽培的水果和蔬菜的相應的栽培技術規(guī)程需要研發(fā)，然后將經(jīng)驗和研究成果寫入水果、蔬菜的種植標準實施指南中。針對園區(qū)建設方面的標準主要應考慮以下要素:大門建設、邊界建設、園路建設、泊車場地、農(nóng)用設施、休閑設施、集散廣場、景觀建設、綠化工程、水系工程等。針對園區(qū)服務與管理方面的標準主要應考慮以下要素:園區(qū)線路圖、服務項目介紹、休息區(qū)服務、講解服務、培訓服務、導游服務、包裝提供、醫(yī)療救助服務、服務人員管理規(guī)定、園區(qū)衛(wèi)生標準、游覽安全注意事項等。由于觀光園是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的特殊農(nóng)業(yè)形態(tài)，通過提供休閑觀光服務來滿足游客的需求。因此，雖然針對觀光園的標準并不多，但關于旅游和服務的標準有些也適用于觀光園。例如，觀光園區(qū)內(nèi)的標識對于游客來說十分必要，能為游客提供清晰的旅游走向和服務指示。

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【關鍵詞】農(nóng)業(yè)發(fā)展；特點；問題；對策

會展是各種會議、展覽、展銷活動的簡稱。農(nóng)業(yè)會展主要包括有關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的各種主題論壇、研討會和各種類型的博覽會、交易會、招商會等活動，具有各種要素空間分布的高聚集型、投入產(chǎn)出的高效益型、經(jīng)濟高關聯(lián)性等特點，是促進城市了解地方特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)對外交流與合作的現(xiàn)代化平臺。農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟源于農(nóng)產(chǎn)品市場交換，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而日益繁榮，是農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，與旅游、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)一起必將成為頗具前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。

一、農(nóng)業(yè)會展在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用

（1）農(nóng)業(yè)會展是我省經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。農(nóng)業(yè)會展與全省經(jīng)濟發(fā)展有著密切的關系。農(nóng)業(yè)會展作為一門系統(tǒng)工程，與交通、通訊、住宿、餐飲、旅游等行業(yè)有較強的關聯(lián)性，需要其提供完善的服務，滿足參展客商的多樣化需求。農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟讓特色的產(chǎn)業(yè)培育出有特色的展覽項目。

（2）農(nóng)業(yè)會展能有效促進城市基礎設施建設。建立完善的農(nóng)業(yè)市場發(fā)展體系，必須有政府對城市基礎設施建設、會展基礎設施建設以及相關法律法規(guī)等方面的支持。農(nóng)業(yè)會展能高效率促進經(jīng)濟貿(mào)易合作。

（3）農(nóng)業(yè)會展能有效帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)會展涉及交通、通訊、商業(yè)、廣告、印刷、餐飲、住宿、旅游等多個行業(yè)，可直接或間接帶動相關行業(yè)發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟的特點

（1）農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟是一種服務型經(jīng)濟。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初級階段、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，現(xiàn)已逐步向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。隨著人民生活水平的進一步提高和農(nóng)業(yè)技術的不斷進步，第三產(chǎn)業(yè)將會成為農(nóng)民收入的主要來源。農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟能產(chǎn)生可觀的直接效益。同時帶動了服務、交通、旅游等第三產(chǎn)業(yè)消費鏈，促進了城市基礎設施及相關硬件設施建設。

（2）農(nóng)業(yè)會展快捷有效傳播信息、知識和觀念。農(nóng)業(yè)會展屬于市場調(diào)節(jié)行為，先進的農(nóng)業(yè)技術通過展會形式，快速進行展示和推廣，并廣泛應用于千家萬戶。特色農(nóng)產(chǎn)品在吸引眾多參與者的同時，不斷創(chuàng)造和提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象，促進農(nóng)業(yè)進步和農(nóng)業(yè)對外的交流與合作。

三、我省農(nóng)業(yè)會展存在的問題

山西農(nóng)業(yè)會展近年來取得了較好的成績，但是，就整體規(guī)范性、競爭力、效益水平而言，尤其是與先進省市相比還有很大差距，存在一些亟待解決的問題：我省農(nóng)業(yè)展館數(shù)量少、面積小、層次低，國際化品牌少。由于各地區(qū)利益突出，重復辦展現(xiàn)象嚴重，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與整合。

（1）明確政府在會展經(jīng)濟中的定位。一是政策投入和經(jīng)濟投入。在農(nóng)業(yè)場館建設、土地使用、稅收等方面給予政策優(yōu)惠。二是為本省企業(yè)提供出省、出國參展經(jīng)費支持。三是協(xié)助、配合展會開展推廣工作。

（2）發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門“搭臺”的主要作用。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟收入的組成部分，近年來得到了省委省政府的重視，在扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策方面給予了很大支持，有效地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但隨著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品一定程度上出現(xiàn)了“賣難”的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)會展作為促進農(nóng)業(yè)市場建設和農(nóng)產(chǎn)品營銷手段，政府應在政策和投入上給予大力扶持，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺，在農(nóng)業(yè)展館租金、企業(yè)參展補助以及物流等方面給予相應的補貼，調(diào)動農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社等農(nóng)民組織進入市場的積極性。

（3）加快農(nóng)業(yè)會展專業(yè)化建設，打造會展經(jīng)濟品牌。農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟應該是一個發(fā)展的經(jīng)濟體，應站得更高、走得更遠。我省應積極吸取國內(nèi)外農(nóng)業(yè)會展發(fā)展經(jīng)驗，不斷提高農(nóng)業(yè)會展的質(zhì)量和水平，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收。

篇5

一、普查工作目標

全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和區(qū)域分布,了解主要污染物的產(chǎn)生、排放、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等情況,為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立*市各類重點污染源檔案和各級污染源信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫,促進污染源信息共享機制的建立,為污染源的管理奠定基礎,為制定社會經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃提供依據(jù)。

二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容

(一)普查時點。

普查時點:20*年*月*日。

時期資料:20*年度。

(二)普查對象與范圍。污染源普查對象為*市境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。污染源普查范圍包括:工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設施和其他產(chǎn)生、排放污染物的設施。

1.工業(yè)源。主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源,分別進行詳細調(diào)查和簡要調(diào)查。重點污染源范圍:

(1)有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位;

(2)11個重污染行業(yè)(造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力燉熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)、石油加工燉煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè))中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位;

(3)16個重點行業(yè)(飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝燉鞋燉帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、計算機及其他電子設備制造業(yè))中規(guī)模以上企業(yè)。一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2.農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃,針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工養(yǎng)殖的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場。

3.生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè))、醫(yī)院、具有獨立燃燒設施的機關事業(yè)單位、機動車和大型電磁輻射設施使用單位。城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位(不包括村莊和集鎮(zhèn))進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

4.集中式污染治理設施。集中式污染治理設施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠(場)、危險廢物和醫(yī)療廢物處置廠等。

(三)普查內(nèi)容。

1.工業(yè)源。

(1)企業(yè)的基本登記信息及其他相關情況,包括企業(yè)排污口情況、排水去向等;

(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結(jié)構(gòu)和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;

(3)生產(chǎn)產(chǎn)品情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等;

(4)產(chǎn)生污染的設施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設施,以及這些設施的種類、數(shù)量和規(guī)模;

(5)各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設施建設、運行及投入情況等;

(6)污染物排放監(jiān)測情況,包括監(jiān)測點位、時間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。

2.農(nóng)業(yè)源。

(1)樣本的基本情況,包括經(jīng)濟規(guī)模及用水排水情況等;

(2)產(chǎn)、排污情況,包括肥料、農(nóng)藥施用情況,農(nóng)膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等;

(3)養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況,各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

3.生活源。

(1)排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息,各類污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;

(2)以城市為單位的機動車排氣污染情況等。

(3)城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4.集中式污染治理設施。單位基本情況,污染治理設施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用情況等。

(四)普查污染物種類。按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。

1.廢水:化學需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。

2.廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3.工業(yè)固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4.脫硫設施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5.伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物,放射源。

6.農(nóng)業(yè)源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚藥。

三、普查技術路線和步驟

(一)普查技術路線。按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合,技術手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合,市里指導,區(qū)、縣調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術路線。

1.對工業(yè)源中占全市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理設施,同時采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法,并按照規(guī)定程序核定污染物排放量。對其他工業(yè)源,采用分類抽樣監(jiān)測的方式,核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的,也可以用排污系數(shù)法直接計算排污量。

2.對農(nóng)業(yè)源采取面上調(diào)查和分類抽樣實地監(jiān)測相結(jié)合的方式,結(jié)合全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料,測算全市的農(nóng)業(yè)面源污染情況。

3.對生活源由第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進行調(diào)查,結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量,通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。

(二)普查步驟。本次污染源普查分三個階段進行。

1.準備階段(20*年*月之前)。建立健全組織領導協(xié)調(diào)機制,落實經(jīng)費,開展宣傳,進行組織動員;制定普查方案和各類技術規(guī)范,組織污染源監(jiān)測,對排污企業(yè)和單位進行清查,聘用普查員,開展普查培訓。

2.全面普查階段(20*年*月至*月)。進行入戶調(diào)查,組織排污單位填報普查表,完成審核、匯總、錄入工作,建立污染源檔案,市級進行審核驗收等。20*年*月底前,各縣(市)區(qū)完成本轄區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)審核和匯總,報市普查領導小組辦公室;5月底前市普查領導小組辦公室組織人員對污染源普查進行抽查及審核驗收,并按程序完成省級上報工作。

3.總結(jié)階段(20*年*月至*月)。建立*市污染源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,核實修訂污染源普查數(shù)據(jù)。

4.數(shù)據(jù)階段(2009年*月至*月)。普查數(shù)據(jù),總結(jié)驗收普查工作。

四、普查組織及實施

(一)基本原則。全市統(tǒng)一領導,部門分工協(xié)作,縣(市)區(qū)具體實施,各方共同參與。

(二)組織機構(gòu)。市第一次全國污染源普查領導小組負責普查的組織和實施工作。領導小組及其辦公室的主要職責是:

1.組織擬訂全市污染源普查方案,經(jīng)市污染源普查領導小組審定后組織實施;

2.制定和組織實施全市污染源普查各階段工作方案;

3.組織開展全市污染源普查工作的宣傳報道和培訓;

4.對各部門及縣(市)區(qū)的污染源普查工作進行業(yè)務指導、督促檢查和驗收;

5.向市普查領導小組提交普查報告,根據(jù)市普查領導小組的決定普查數(shù)據(jù)。

各縣(市)區(qū)政府也要成立第一次污染源普查領導小組,負責本轄區(qū)普查工作的具體組織和實施。

(三)部門工作分工。

1.市環(huán)保局負責牽頭組織全市污染源普查工作,具體實施市管重點工業(yè)污染源和危險廢物處置場的入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)整理工作。負責擬定普查方案和不同階段工作方案,組織制定普查技術規(guī)范,組織普查培訓,負責污染源監(jiān)測,對普查數(shù)據(jù)進行匯總、分析和結(jié)果,組織普查工作驗收。

2.市委宣傳部負責組織全市污染源普查的新聞宣傳工作,配合辦好新聞會及有關宣傳活動。

3.市工商局負責向市污染源普查領導小組辦公室提供單位的登記注冊資料,并協(xié)助做好單位清查工作。

4.市發(fā)改委和經(jīng)委負責協(xié)調(diào)企業(yè)做好工業(yè)污染源普查配合工作。

5.市建委、市政公用局、市容環(huán)衛(wèi)局負責協(xié)助完成城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場)的普查。

6.市公安局配合做好機動車排氣污染普查工作。

7.市農(nóng)業(yè)局負責牽頭組織農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)污染源的普查,組織制定農(nóng)業(yè)普查工作方案、工作細則和技術規(guī)定等,組織農(nóng)業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)測算,組織實施農(nóng)業(yè)源普查并對相關普查數(shù)據(jù)進行分析和審核等。市畜牧辦具體負責規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶污染源普查。

8.市衛(wèi)生局負責提供醫(yī)療單位名單,并配合做好危險廢物中醫(yī)療廢物的普查和數(shù)據(jù)審核工作。9.市統(tǒng)計局配合環(huán)保部門制定普查實施方案和有關具體政策,做好普查所需資料的提供和有關資料的銜接工作,參與普查相關數(shù)據(jù)的核定和普查結(jié)果的分析工作。

10.市財政局負責普查經(jīng)費預算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。

11.*警備區(qū)負責組織駐濟軍隊所屬單位污染源和環(huán)保設施的普查。

(四)培訓。市普查領導小組辦公室負責組織各縣(市)區(qū)普查辦負責人、骨干、普查指導員和普查員的培訓。各縣(市)區(qū)負責選聘本級普查指導員和普查員。培訓內(nèi)容主要是:污染源普查方案的內(nèi)容,普查范圍和主要污染物,普查技術路線,普查方法,各類普查表格和指標的解釋、填報方法,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用,數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

(五)質(zhì)量保證。市普查領導小組辦公室根據(jù)省普查領導小組辦公室的規(guī)定,指導全市普查質(zhì)量控制工作。各縣(市)區(qū)普查領導小組要根據(jù)市里統(tǒng)一規(guī)定,建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責任制,并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。市普查領導小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié),按一定比例抽樣,抽查結(jié)果作為評估各縣(市)區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求的,必須重新組織調(diào)查。

(六)宣傳動員。各縣(市)區(qū)政府要按照國務院、省政府和市政府文件要求,深入開展污染源普查宣傳工作,為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點,加強領導,明確責任,精心策劃,落實經(jīng)費,采取生動活潑的形式,確保宣傳效果。要組織開展一些有影響力的宣傳活動,把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應當設立污染源普查機構(gòu),負責本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。

五、普查經(jīng)費

全市污染源普查所需經(jīng)費由各縣(市)區(qū)政府共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保到位。市級財政主要承擔以下方面的經(jīng)費保障:市普查領導小組辦公室日常工作運轉(zhuǎn);制定全市總體方案、編制各項普查技術實施方案;編印全市各類污染源普查培訓教材,對市級普查辦負責人和普查骨干進行培訓;開展宣傳工作;國控、省控重點污染源數(shù)據(jù)的采集、分析測試、質(zhì)量控制;農(nóng)業(yè)污染源樣本測試;普查數(shù)據(jù)的匯總、加工、分析和建檔;建立市級污染源動態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng);普查驗收與總結(jié)等。

各縣(市)區(qū)普查經(jīng)費分別由縣(市)區(qū)財政部門安排,主要用于組織動員、培訓,入戶調(diào)查與污染源的數(shù)據(jù)采集、分析測試和質(zhì)量控制工作,設備購置,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗收、總結(jié)、表彰等。

六、普查資料的填報和管理

篇6

當前，大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)示范園為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的重大舉措，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。近幾年，在國家政策的引導下，工商資本大量投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園迅猛發(fā)展，園區(qū)小則上百畝，大則上千畝，農(nóng)業(yè)設施生產(chǎn)和規(guī)模有了很大的提高。但是設施生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)也面臨著很多問題和挑戰(zhàn)，缺乏科學的規(guī)劃，園區(qū)管理成本高、收益低，導致虧損，溫室棚型設計不盡合理，新技術推廣應用困難等。為此，我們走訪了石家莊市109個設施生產(chǎn)示范園，找出了目前存在的主要問題，并提出了解決方法和建議。

1 農(nóng)業(yè)示范園現(xiàn)狀和存在的主要問題

近年來建成的大型設施農(nóng)業(yè)示范園，管理者多是其他行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)過來的，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏綜合理解和把握，新建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)外觀很漂亮，但由于生產(chǎn)管理不到位，產(chǎn)量只有農(nóng)民種植的50%，許多出現(xiàn)了經(jīng)營困難情況。目前已有11個生產(chǎn)基地出現(xiàn)重大經(jīng)營問題，設施閑置甚至瀕臨破產(chǎn)，占所調(diào)研園區(qū)數(shù)量的10.1%。

1.1 缺乏科學的規(guī)劃，實際建設與生產(chǎn)需要不匹配

建造者多數(shù)是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)型做設施農(nóng)業(yè)，自己投入了資金，并爭取了各級政府大量的扶持資金，但由于是外行，缺乏對設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的足夠理解和規(guī)劃，多數(shù)農(nóng)業(yè)示范園在未進行充分科學論證的情況下，就效仿他人，實行簡單的“拿來主義”，在沒有確定好生產(chǎn)規(guī)劃之前，就盲目地開始基地基礎設施建設，等基礎設施建好了才想到規(guī)劃生產(chǎn)，造成基礎建設和生產(chǎn)不匹配，造成嚴重浪費。出現(xiàn)這種困境的主要原因是農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在建設前期缺乏科學、務實的規(guī)劃思想和指導原則，功能定位不準，發(fā)展目標不明。

1.2 缺乏明確的發(fā)展目標，制約了園區(qū)規(guī)范化發(fā)展

多數(shù)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在建造之前沒有明確的發(fā)展目標，致使園區(qū)的設施建造盲目，加上目前政府沒有對農(nóng)業(yè)示范園的設施建造提出明確的標準，因此形成了“設施群”示范園。由于建設者多是其他行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)過來的管理者，不同行業(yè)間差別極大，造成了“重建設、輕管理”，運作效率低的局面，不能建立有效的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度和運行機制，如今好多農(nóng)業(yè)示范園區(qū)由于運營艱難，多數(shù)選擇將設施一次性出租給農(nóng)戶，收取租金，更有甚者，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)荒廢、轉(zhuǎn)產(chǎn)、乃至倒閉。眾多的農(nóng)業(yè)科技示范園，不但起不到示范推廣的作用，反而成為當?shù)刎摀?。巨額資金規(guī)劃的高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)既不能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，更不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總體目標，究其原因是農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的宏觀管理滯后，比如項目建設中缺乏專業(yè)技術論證和監(jiān)督，建成后缺乏管理和跟蹤評價；而農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設的標準、指標等缺乏系統(tǒng)性的分析研究，多種因素共同制約了農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展。

1.3 示范園區(qū)缺乏專業(yè)人員指導，配套設計建設不完善

由于建設者對設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏經(jīng)驗，忽略了配套設施的建設，造成重復和建設不規(guī)范，比如欒城某示范園區(qū)開始設計的是全鋼無立柱溫室，由于盲目引進外地建造技術，缺乏有效技術監(jiān)管，結(jié)果施工中鋼材使用標號不達標，造成溫室被雪壓變形的情況，不得不全部增加立柱支撐，造成巨大的浪費和損失，類似現(xiàn)象還有很多，如：所調(diào)查的109個園區(qū)中，只有無極縣的一個示范園區(qū)有簡易排水設計，其他基地幾乎沒有排水規(guī)劃，造成溫室在雨季生產(chǎn)中常常發(fā)生倒灌現(xiàn)象，嚴重者溫室傾斜倒塌。再者幾乎所有基地都缺乏農(nóng)用物資循環(huán)轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)垃圾處理的設計規(guī)劃，造成園區(qū)生產(chǎn)垃圾堆積、病蟲害傳播加快。

1.4 設施類型單一，土地利用率低

目前農(nóng)業(yè)示范園區(qū)使用較多的日光溫室規(guī)格為長100 m、寬11 m、高 4.2 m，后墻底座寬6.5 m，棚間距6.5 m，占地面積約0.24 hm2，種植面積約0.09 hm2，多數(shù)有3～5排的立柱支撐，每個溫室造價在12萬～25萬元。由于后墻底座和棚間距均達6～7 m，土地利用率很低，實際生產(chǎn)面積僅占土地面積的38.9%，棚間絕大多數(shù)閑置，造成了土地資源的嚴重浪費。

1.5 設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理水平低

設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理有集體管理和出租種植2種模式。調(diào)查的109個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中，公司集體管理的有7個，以出租形式經(jīng)營的有102個。統(tǒng)一管理的園區(qū)缺乏規(guī)劃和管理，產(chǎn)出率不高，同時管理者有輕農(nóng)思想和盲目崇拜相信外地技術人員，生產(chǎn)用工成本上漲過快，造成了諸多問題，如元氏縣某生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，園區(qū)面積（按支付土地流轉(zhuǎn)費用面積計算）67 hm2，2013年雇傭蔬菜管理技術人員和操作人員56人，每年支付工資達到120多萬元。

2 設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展建議

2.1 制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設標準，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

緊緊圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，立足發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設要目標明確，遵循先定生產(chǎn)目標、再規(guī)劃、最后建設的整體思路，做到“建能所用、用就最佳”，突出主體產(chǎn)業(yè)，明確主要生產(chǎn)目標。設施農(nóng)業(yè)園區(qū)應從設施建造、節(jié)水、排水、能源循環(huán)處理、非生產(chǎn)用地面積等方面制定建設基本標準。一是確保有生產(chǎn)技術規(guī)范；二是有專業(yè)生產(chǎn)管理人才；三是嚴把產(chǎn)品質(zhì)量，加強農(nóng)資規(guī)范使用，全面推行產(chǎn)品市場準入、基地準出和質(zhì)量溯源制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.2 積極應用現(xiàn)代科技與物質(zhì)裝備，提高生產(chǎn)效率

加強農(nóng)業(yè)示范園區(qū)設施配套建設，園區(qū)農(nóng)田基礎設施要達到高標準農(nóng)田建設標準，保證道路交通順暢，水、電、通信等設施配套完善。要積極與當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術研究機構(gòu)對接，引進、集成和推廣國內(nèi)外先進農(nóng)業(yè)科技成果，充分運用日光溫室、鋼架大棚、噴滴灌、水肥一體化、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等先進設施，積極推行高效生產(chǎn)、節(jié)水生產(chǎn)、測土配方施肥、植株嫁接等技術，有效提高設施生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，提高示范園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。引領本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高科技創(chuàng)新與推廣應用能力，為現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)高效、持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

2.3 加強園區(qū)服務體系建設，保障規(guī)范發(fā)展

堅持以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益為中心，以生產(chǎn)安全、綠色產(chǎn)品為主攻方向，把設施規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品無害化作為衡量設施農(nóng)業(yè)基地建設水平的重要指標，確保設施生產(chǎn)的持續(xù)良好發(fā)展。結(jié)合本地實際，突出地方特色，加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設的規(guī)劃指導、業(yè)務支持和資源整合，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園健康發(fā)展。聯(lián)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術研究服務機構(gòu)，系統(tǒng)為園區(qū)提供專業(yè)技能培訓、農(nóng)資安全使用、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等服務，促進現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，切實幫助園區(qū)負責人解決實際困難，提升園區(qū)整體管理水平。

2.4 培育聯(lián)合發(fā)展經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式，穩(wěn)定生產(chǎn)基礎

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)運行中，勞動力成本占總生產(chǎn)成本的70%～75%，因此，要想使示范園區(qū)正常運轉(zhuǎn)，就要引進現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)管理理念，加大與從業(yè)者多方面的聯(lián)合，減小從業(yè)人員的流動性、積極為從業(yè)者進行綜合技術培訓、鼓勵其用勞動力入股、建立起示范園區(qū)建設者統(tǒng)一管理下的規(guī)范化生產(chǎn)模式；減少管理者與操作者的對立情緒，努力形成示范園區(qū)管理者與從業(yè)工人“同效益、共風險”、“一榮俱榮、一損俱損”的紐帶模式；培育從業(yè)者主人翁意識、減少生產(chǎn)人力成本，提高生產(chǎn)效率，為示范園區(qū)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎。

篇7

多位專家學者圍繞設施園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、工程裝備、高效栽培、環(huán)境調(diào)控等熱門話題作了報告，內(nèi)容精彩紛呈。其中，李天來院士作了“番茄畸形果的成因及防控技術”主題報告，從誘導番茄畸形果發(fā)生的內(nèi)外因素、番茄子房心室的遺傳分析、番茄子房心室形成的分子機制、番茄畸形果發(fā)生的防控技術等方面對番茄畸形果的研究進行了講解。杜永臣研究員則結(jié)合各地實際案例，介紹了蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，并闡述了蔬菜生產(chǎn)機械化的特點與具體需求。

會議同期還組織了新技術、新產(chǎn)品展示活動，北京華農(nóng)農(nóng)業(yè)工程技術有限公司、北京京鵬環(huán)球科技股份有限公司、北京眾博熙泰農(nóng)業(yè)科技有限公司等展示了設施園藝相關的最新研發(fā)產(chǎn)品，方便與會代表及時了解行業(yè)動態(tài)和發(fā)展方向?！掇r(nóng)業(yè)工程技術?溫室園藝》編輯部也參加了本次會議，為設施園藝從業(yè)者搭建信息交流的平_，助力設施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

會后還安排了實地參觀考察活動，與會代表前往天津大順國際花卉股份有限公司和天津齊心菌類種植有限公司，了解當?shù)毓S化花卉、菌菇周年生產(chǎn)的全新模式以及各類設施園藝設備在實際生產(chǎn)中的應用情況。

篇8

關鍵詞 職業(yè)資格認證 設施農(nóng)業(yè)科學與工程 實踐教學

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2017.01.047

Exploration of Practical Teaching of Agricultural Facility Science and

Engineering Professional Qualification Promotion

FAN Jingjing， ZHANG Baoren， CAO Hui

（Biological and Agricultural Engineering College of Weifang University， Weifang， Shandong 261061）

Abstract In the background of the China higher stratification education， how to training applied talents combined with local advantages is important and difficult for local college. Practical teaching is the key of cultivate applied talents. In this paper the basic ideas and practices of professional qualification promotion practical teaching of of Weifang University agricultural facility science and engineering were analyzed and described.

Keywords professional qualification； Agricultural Facility Science and Engineering； practical teaching

在我國，高等教育是學校教育制度體系，而職業(yè)資格認證是職業(yè)教育制度體系，兩種制度體系在教育的許多方面都有區(qū)別，①而將職業(yè)資格認證與高等教育銜接的研究多集中在高等職業(yè)教育，針對應用型本科如何引入職業(yè)資格的認證研究少有報道?，F(xiàn)階段我國高等教育正由精英化向大眾化發(fā)展，而應用型大學正是大眾化教育辦學多樣化的一個具體表現(xiàn)。要落實“應用型大學”的辦學定位，完成高素|應用型人才培養(yǎng)目標，提高實踐教學質(zhì)量尤為重要。要想突出理論知識的應用性，必須培養(yǎng)學生的實踐能力、動手能力和創(chuàng)造能力。②

山東是設施農(nóng)業(yè)大省，而濰坊是設施農(nóng)業(yè)的發(fā)源地，設施種植、設施養(yǎng)殖水平全國領先，有著明顯的地方優(yōu)勢和特色。濰坊學院設施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)作為一個應用性極強的新興專業(yè)，如何以該專業(yè)為試點將職業(yè)資格認證標準與應用型人才培養(yǎng)實踐教學體系有效整合在一起，優(yōu)化應用型人才培養(yǎng)模式，以適應職業(yè)對高素質(zhì)應用型人才的需求，完成由傳統(tǒng)的單向人才輸送向現(xiàn)代雙向互動人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，提升地方應用型本科院校專業(yè)建設水平都具有重要的理論意義和實踐價值。

1 明確設施農(nóng)業(yè)人才需求標準，確定職業(yè)資格認證推動模式

首先對“兩區(qū)一圈一帶”周邊城市的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、人力資源管理部門及設施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)畢業(yè)生進行了調(diào)研，了解了設施農(nóng)業(yè)相關行業(yè)人才需求類型、職業(yè)用工標準，職業(yè)認證標準；調(diào)查畢業(yè)生的就業(yè)狀況、職業(yè)要求、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能、工作滿意度及其對學校教學的信息反饋，多方面搜集有關資料并對調(diào)查的結(jié)果進行分析研究。確定了職業(yè)資格認證推動型設施農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培養(yǎng)模式目標（見表1）。

表1 職業(yè)資格認證推動模式

2 構(gòu)建職業(yè)資格認證推動型“一體兩翼”式實踐教學體系

圍繞應用型人才培養(yǎng)目標，根據(jù)社會職業(yè)崗位對設施農(nóng)業(yè)人才需求，積極與相關企業(yè)合作，構(gòu)建了以職業(yè)能力培養(yǎng)為中心的職業(yè)資格認證推動型實踐教學體系。該體系是以學生的動手能力培養(yǎng)為中心，將專業(yè)知識和技能綜合成專業(yè)基礎理論、專業(yè)理論課和實踐技能課三大模塊。以實踐教學為線索，通過校內(nèi)實踐、企業(yè)實踐、職業(yè)資格證考取最終將這三個模塊串接起來，最終構(gòu)建了以技能應用能力與綜合技能培養(yǎng)為主體、以基本技能培養(yǎng)和獲取職業(yè)資格證書為兩翼的“一體兩翼”式實踐教學體系（圖1）。

圖1 職業(yè)資格認證推動型“一體兩翼”式實踐教學體系

3 整合實踐教學能力模塊，篩選職業(yè)標準實訓項目

為了達到所確定的職業(yè)資格認證推動型的實踐教學目標，首先將專業(yè)實踐按能力要求從低到高整合為基本技能、專業(yè)技能和綜合技能三大模塊。再根據(jù)每個模塊的培養(yǎng)目標確定實踐課程，并制定每一門實踐課程的教學大綱，編寫實踐指導書。最后根據(jù)課程或?qū)I(yè)的要求篩選職業(yè)標準的實訓項目。篩選和設計實訓項目應側(cè)重于職業(yè)標準要求，并與自動化控制、物聯(lián)網(wǎng)、土木工程等學科發(fā)展相結(jié)合。將實訓項目分成基本技能訓練項目、專業(yè)技能訓練項目和綜合訓練項目三大類?；?、專業(yè)技能訓練項目應強調(diào)規(guī)范操作，同時更加注重動手能力、觀察能力、工作作風和工作方法科學性的培養(yǎng)；綜合訓練項目要求完成一項成果，譬如一項發(fā)明專利、一個新工藝設計、一個品種、一項服務或一個策劃等。強調(diào)突破低層次、機械重復、僅限于感性認識和動作技能的模式，重點培養(yǎng)學生在生產(chǎn)實際中的技術應用能力和創(chuàng)新能力（如圖2所示）。

圖2 職業(yè)資格認證推動型實踐教學內(nèi)容

4 實施教師職業(yè)資格認證，打造“雙師、雙棲”型師資隊伍

根據(jù)教師的專業(yè)方向，安排參加職業(yè)資格培訓與考試，并且相關職業(yè)資格證。同時要求引進的青年教師到企業(yè)掛職鍛煉，更新知識結(jié)構(gòu)，增加實踐經(jīng)驗。鼓勵教師和企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新品種、新技術，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，并及時將科研成果轉(zhuǎn)化為課程教學資源。聘請國內(nèi)外本行業(yè)優(yōu)秀人才到學校兼職授課，突出應用型教學的前沿性、新穎性和現(xiàn)實性。在此基礎上組建了教學團隊、學術團隊和學科梯隊，全面提高教師的職業(yè)綜合素質(zhì)，形成了一支視野開闊、思維敏銳、思想活躍、了解社會需求、實踐經(jīng)驗豐富的“雙棲、雙創(chuàng)”型師資隊伍。

5 實行學生考核“三證制”，構(gòu)建科學實踐技能評價體系

畢業(yè)生除了獲得學歷學位證書以外，還需取得相關的職業(yè)資格證書。將國家職業(yè)資格認證標準與實踐技能評價相結(jié)合，注重過程考核和能力考核；建立了職業(yè)技能與能力評價體系，如制定了科學的評價標準，推動實踐教學改革。采取科學的評價方式，提高專業(yè)技能培養(yǎng)的效率、針對性和適應性。在實踐教學改革中，各種實訓或課程采取開放式、多元化的評價方式。譬如依照國家職業(yè)標準，將主干課程化分為若干教學模塊，按模塊進行理論教學和實訓的考評，把技能鑒定的一次性考評轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的多次模塊考評。逐步建立起與職業(yè)標準相銜接的專業(yè)實踐和畢業(yè)實習成績以及用人單位反饋意見三者相結(jié)合的人才評價機制。

基金項目：山東省本科高校教學改革研究項目（2015177）《依托區(qū)域優(yōu)勢，構(gòu)建多元化實踐教學新體系，培養(yǎng)設施農(nóng)業(yè)科學與工程專業(yè)特色應用型人才》。濰坊學院教學改革研究項目《職業(yè)資格認證推動型設施農(nóng)業(yè)科與工程專業(yè)實踐教學改革研究》、《依托區(qū)域優(yōu)勢（201536），《建立多元化實踐教學基地，培養(yǎng)高素質(zhì)特色應用型人才》（201546）

注釋

篇9

2004年、2005年兩年，林甸縣農(nóng)業(yè)水利基礎設施建設資金總需求27721萬元，實際投資總額83162萬元，占總需求的30%，農(nóng)業(yè)水利基礎設施建設資金投入嚴重不足，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出矛盾。分析農(nóng)業(yè)水利設施建設資金投人不足的原因主要有三方面:

1.農(nóng)民收入低，沒有能力向農(nóng)業(yè)水利設施建設投入資金林甸縣人多地少，人均耕地不足9畝，而且低產(chǎn)田面積較大春季干旱，秋季雨水又偏多，抗早排澇設施建設滯后，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候的依賴性較大，收人很不穩(wěn)定。2003年一2005年，農(nóng)民人均純收人分別是836元、2421元和3044元，均低于全國平均水平。目前，農(nóng)村仍有近70%的農(nóng)民需要借人資金從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此，大部分農(nóng)民沒有能力向農(nóng)業(yè)水利設施建設投資。

2.地方財力不足，政府襯農(nóng)業(yè)水利設施建設投資較少。林甸縣屬于國家級貧困縣，地方財政收不抵支。2005年，實現(xiàn)財政收入2.05億元，其中本級收人0.63億元，支出2.53億元，縣財政對農(nóng)業(yè)水利設施建設投人資金111萬元，占總需求的0.79%。雖然國家每年都對農(nóng)業(yè)水利設施建設項目投人資金，但需要省、市、縣匹配約50%的項目資金額度，因林甸縣級財政困難，匹配資金額度往往不能及時、足額到位，影響了農(nóng)業(yè)水利設施建設進程。

3.金融部門對農(nóng)業(yè)水利基礎設施建設存在信貨支持盲點林甸縣有農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、城市信用社4家銀行類金融機構(gòu)。目前，農(nóng)村信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款以小額農(nóng)戶擔保貸款為主，農(nóng)戶聯(lián)保為輔，額度原則上限制在3萬元以內(nèi)，用途為種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)業(yè)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點已經(jīng)全部撤并，每年僅對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投放微量貸款，沒有投放農(nóng)業(yè)水利設施建設貸款。大慶市銀行業(yè)金融機構(gòu)比較齊全，但從1984年以來一直未發(fā)放過農(nóng)業(yè)水利設施建設貸款。

、加大農(nóng)業(yè)水利設施建設的建議

1政府要增加匹配資金額度，保持政策和資金支持的連續(xù)性。政府有關部門應該保持政策和資金支持的連續(xù)性，建立長效機制，每年投放部分農(nóng)業(yè)水利基礎設施建設資金.不斷擴大噴灌面積，最終達到抗旱排澇、提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能的目標。

2_農(nóng)村信用社在擴大資金來源的前提下應發(fā)放農(nóng)業(yè)水利基礎設施建設貸款。采取擴大資金來源的具體措施:一是廣‘泛吸收存款;是在改革試點中，在完善法人治理結(jié)構(gòu)的過程中，進行次增資擴股，壯大資金實力;是積極申請支農(nóng)再貸款或在央行專項票據(jù)兌付后，資金規(guī)模增強時，替換或擠出一定數(shù)量的可用資金，支持農(nóng)業(yè)水利設施建設。

3.盡快明確農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的職能定位?？梢钥紤]在糧食收購流通體制改革后，把支持農(nóng)業(yè)水利設施建設的貸款投放納人農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的職能范疇和業(yè)務范圍

篇10

1.農(nóng)業(yè)物流含義。農(nóng)業(yè)物流是指從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織及相關聯(lián)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應和農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中，一切物流活動的總稱，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的運輸、儲存、加工、包裝、裝卸和搬運等功能要素，因此農(nóng)業(yè)物流含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物流、農(nóng)資物流及農(nóng)產(chǎn)品物流[2]。本文側(cè)重分析土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)資物流及農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的機遇、挑戰(zhàn)與對策。

2.農(nóng)業(yè)物流特點。農(nóng)業(yè)物流在發(fā)展過程中，形成自己獨特的特點，首先農(nóng)業(yè)物流服務對象多、層次廣，物流量大。因為農(nóng)業(yè)不僅包括種植業(yè)，還包含林、牧、副、漁業(yè)等，這些產(chǎn)品都直接與人民生活需要息息相關，所以其商品率較高、物流需求廣、物流量大。在整個農(nóng)業(yè)供應鏈中，各種農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資離不開供應商、分銷商的支持，在一個連續(xù)的供給與被供給的過程中實現(xiàn)增值[3]，所以農(nóng)業(yè)物流服務對象多、層次廣。其次農(nóng)業(yè)物流要求高、難度大。農(nóng)業(yè)物流與城市物流相比有其特殊性，其服務對象不同于無生命的一般物品，要求鮮活度更高，對物流中加工、儲存、運輸、包裝等環(huán)節(jié)有特殊要求。另外由于農(nóng)業(yè)季節(jié)性較強，物流需求不均衡，對庫存管理及運能調(diào)節(jié)帶來一定難度。再者農(nóng)業(yè)物流是一個雙向物流系統(tǒng)，是解決農(nóng)民“賣難與買難”的問題，雙向物流系統(tǒng)，不僅要解決商品的流動，還要構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流的供應鏈、價值鏈與服務鏈。

二、土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)物流提供的契機

1.土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設提供支持。據(jù)初步統(tǒng)計，截止2010年底，亳州市土地流轉(zhuǎn)數(shù)量及規(guī)模。其中，利辛縣張村鎮(zhèn)王郢村民王某2005年與林業(yè)、水務部門和當?shù)厝罕妳f(xié)商，以荒灘地90—180元/畝、農(nóng)民承包地260元/畝的年租金，租賃了西淝河堤壩和耕地2300畝（其中有河面300畝），租期10—30年，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，種植林木近12萬株，林下間種牧草，養(yǎng)殖黃淮白山羊、皖西大白鵝、土雞等，年組織銷售活羊100萬只、鵝10萬只、雞3萬只。為了能實現(xiàn)良性循環(huán)，其所獲利潤90%都投入到了道路、倉儲、運載設施、以及計算及信息通訊設備等物流基礎設施建設。大量的規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)物流發(fā)展資金短缺解了燃眉之急。

2.土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)物流破解人才匱乏難題。土地流轉(zhuǎn)后一方面使部分農(nóng)民不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但另一方面也吸引了大批的行家里手加入到農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)營行列，一批有膽識、懂經(jīng)營、會管理、有人緣的能人大戶和志愿者投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)營的龍頭企業(yè)。此外，在國家相關政策扶持下，大批高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很多直接從事與農(nóng)業(yè)物流相關的領域，如專業(yè)化種植、循環(huán)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷及農(nóng)資等行業(yè)。土地流轉(zhuǎn)，有效促進了城鄉(xiāng)之間資金、技術、人才等生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合，而且亳州市農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)到了瓜熟蒂落、水到渠成的時刻，并展現(xiàn)出了廣闊的前景，可以說土地流轉(zhuǎn)成為吸引人才向農(nóng)業(yè)物流領流動的“引水渠”。

3.土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)物流信息技術應用帶來新的機遇。在土地流轉(zhuǎn)中，隨著非農(nóng)資金進入土地經(jīng)營市場，一些實力雄厚、科技力量強、管理人才豐富的優(yōu)勢企業(yè)也積極投身農(nóng)業(yè)開發(fā)。如亳州市民營企業(yè)家尚某從出資500多萬元，在譙城區(qū)雙溝鎮(zhèn)柴樓村發(fā)展260多畝設施蔬菜，每畝純收益可達8000元；亳州市運通公司也投資500多萬元，在譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)興建了皖北最大、占地150畝的鵝肥肝生產(chǎn)基地，年出欄郎德鵝20萬只，利潤在200萬元以上。他們走公司+基地+農(nóng)戶+市場的經(jīng)營路子，所以非常注重信息化建設，普及了條形碼應技術、應用了POS銷售系統(tǒng)以及GPS設備等，投入多、規(guī)模大、起點高的非農(nóng)資金介入，不僅使農(nóng)村資金、人才得到調(diào)劑，也使信息、技術等生產(chǎn)要素得到優(yōu)化配置，此外，為了規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，目前全市已在65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，238個村設立了村信息員，初步建立起了完善土地流轉(zhuǎn)服務網(wǎng)絡和農(nóng)資信息網(wǎng)，成為推動農(nóng)業(yè)物流信息技術發(fā)展名副其實的“調(diào)速器”。

三、土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)物流的挑戰(zhàn)

1.土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)物流模式產(chǎn)生沖擊。農(nóng)業(yè)物流模式是指在物流過程中由物流主體、物流渠道、物流環(huán)節(jié)以特定的組合來完成商流、物流、資金流的轉(zhuǎn)移，從而最終完成流體交換的方式[4]。為了掌握亳州當前農(nóng)業(yè)物流主要模式，課題組特對三縣一區(qū)農(nóng)戶購銷方式作了的問卷調(diào)查，共發(fā)出問卷400份，收回有效問卷356份。，目前亳州農(nóng)業(yè)物流主要從基層批發(fā)、零售市場開始逐級流通，中間環(huán)節(jié)多、渠道廣，供應鏈中各成員主要是競爭或所有關系，物流效率較低。而土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)業(yè)物流的流體、流量、流向均逐步增多，不再僅僅是傳統(tǒng)的一麥一豆，零買零賣及格式化的流動方向，要求物流載體專業(yè)化，流程科學化。所以必須構(gòu)建新的物流供應鏈模式[5]。流體主要是通過批發(fā)市場流通，而大多數(shù)批發(fā)商沒有低溫倉儲設施，不能滿足鮮活品的儲存及運輸要求，且農(nóng)戶在采集、運輸、儲存等物流環(huán)節(jié)上操作不專業(yè)，也造成腐爛、變質(zhì)等浪費現(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計，全國農(nóng)業(yè)物流在這方面損失率高達25-30%，而發(fā)達國家一般控制在5%以內(nèi)[6]。此外，分銷渠道過長，質(zhì)量等監(jiān)控也難以保證。下面是改進后的供應鏈管理渠道。通過土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營，物流需求變得較為集中，各種物流信息技術應用也日益完善，供應鏈中以超市配送中心為核心連接的各成員能夠?qū)崿F(xiàn)信息、資源共享（如圖-3所示），發(fā)揮各方優(yōu)勢，實行集成管理，由競爭關系轉(zhuǎn)為合作與聯(lián)盟關系，以提降低物流成本，提高物流效率。

2.土地流轉(zhuǎn)加大農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的區(qū)域不平衡性。就目前亳州土地流轉(zhuǎn)情況分析，流轉(zhuǎn)區(qū)域主要集中在交通基礎設施較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)干道附近，偏遠地區(qū)較少試行土地流轉(zhuǎn)，一些群眾認識上還有疑慮和擔心，存在“惜地”心理。從流轉(zhuǎn)范圍分析，發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)范圍較大，很多與科研單位、企業(yè)和村外人流轉(zhuǎn)，落后地區(qū)土地流轉(zhuǎn)則多發(fā)生在本村親戚之間、鄰里之間，以村內(nèi)流轉(zhuǎn)為主。因此不同地區(qū)物流需求存在不平衡現(xiàn)象，流轉(zhuǎn)較好的地區(qū)，物流基礎設施發(fā)展較快，各種物流資金、技術、人才等會大量流入，物流服務能力也會逐步提高，并容易與其他物流系統(tǒng)實現(xiàn)資源共享和無縫對接。較落后的地區(qū)，不僅會因落后的交通設施提高農(nóng)業(yè)物流成本，現(xiàn)有的物流資源還會向外地流失。所以在相當一段時間內(nèi)，隨著各地土地流轉(zhuǎn)狀況不同，農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的區(qū)域不平衡性會加劇。

3.土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)物流可持續(xù)發(fā)展帶來壓力?？沙掷m(xù)發(fā)展理論，即滿足當代人的需求，又不對后代滿足其需求的能力過程構(gòu)成威脅。物流活動與經(jīng)濟的發(fā)展是相輔相成的，通過土地流轉(zhuǎn)，人民增收、帶動就業(yè)、盤活地方經(jīng)濟與社會發(fā)展，同時經(jīng)濟的發(fā)展又會引起農(nóng)業(yè)物流總量的增加[7]。然而由于人們消費意識、消費觀念和水平的限制，農(nóng)業(yè)物流的綠色理念及可持續(xù)發(fā)展意識遠遠達不到。首先土地流轉(zhuǎn)后，在生產(chǎn)物流中需要使用大化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資，由于農(nóng)民缺少科學知識和安全意識，會給自然和人類帶來一定安全隱患；其次土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)村市場越發(fā)繁榮，人口流動性加大，產(chǎn)生大量的塑料等包裝物，由于缺少科學的工藝和技術，難以降解的有機物垃圾迅速增加，除一些被簡單的填埋處理外，大多垃圾被隨意露天堆放或被焚燒處理，對環(huán)境帶來巨大破壞；再者在引導和推進土地流轉(zhuǎn)過程中，流轉(zhuǎn)的土地部分沒有種植糧食作物，而是選擇了種植蔬菜、煙草、花卉、樹苗，或者直接用來挖塘養(yǎng)魚、修圈養(yǎng)畜。雖然土地用途仍然屬于農(nóng)業(yè)范疇，但這對國家糧食安全構(gòu)成了一定威脅，一定程度上也破壞了可持續(xù)發(fā)展要求。

四、對策分析

從上述分析不難看出，土地流轉(zhuǎn)環(huán)境下，農(nóng)業(yè)物流既面臨著前所未有的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。為了順應市場需求，改變農(nóng)業(yè)物流落后局面，抓住機遇，走出物流“瓶頸”，就亳州市來說迫切需要采取以下策略。

1.因地制宜、分類指導。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特色，引導農(nóng)戶向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、種養(yǎng)大戶轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)、壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。在此基礎上構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流管理機制，政府牽頭構(gòu)建相關部門間的協(xié)調(diào)機制，出臺科學可行的農(nóng)業(yè)物流戰(zhàn)略規(guī)劃，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)物流，培育龍頭企業(yè)，成立行業(yè)協(xié)會或農(nóng)業(yè)物流聯(lián)合會等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)物流的可持續(xù)發(fā)展。