導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)漸趨合理

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效經(jīng)濟(jì)作物是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的一條主要途徑,得到各級(jí)政府的重視。近幾年來(lái),全縣結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了較快發(fā)展,糧食種植面積逐年縮減,經(jīng)濟(jì)作物面積逐年擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)漸趨合理。

1.2品種結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化

在實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,各級(jí)、各部門(mén)把稻、麥、油、茶、果、牧漁各業(yè)的品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為突破口,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,加快了全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,提高了農(nóng)業(yè)科技水平。目前,全縣稻麥油良種覆蓋率達(dá)90%以上,三元雜交瘦肉商品豬推廣面達(dá)65%,家禽良種覆蓋率達(dá)100%,特種畜禽、優(yōu)質(zhì)果品、時(shí)鮮蔬菜的良種覆蓋率也取得了顯著提高。

1.3區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)更加明顯

全縣形成了一批具有較大規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的區(qū)域性生產(chǎn)基地,如千島湖發(fā)展有限公司的2萬(wàn)hm2有機(jī)魚(yú)養(yǎng)殖基地,唐村、浪川、梓桐、威坪等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的0.4萬(wàn)hm2優(yōu)高新品種桑基地,里商、安陽(yáng)、石林、大市、楓樹(shù)嶺、汾口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的0.437萬(wàn)hm2千島玉葉茶基地,威坪鎮(zhèn)的333.33hm2高山貢菊基地,大市鎮(zhèn)、楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)的666.667hm2高山蔬菜基地,千島湖周邊的水果產(chǎn)業(yè)等。

1.4標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)初見(jiàn)成效

從2001年浙江淳安新洲制茶有限公司的茶葉,通過(guò)德國(guó)BCS有機(jī)食品認(rèn)證以來(lái),至2006年底止,全縣獲“無(wú)、綠、有”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品牌達(dá)到51個(gè),其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品35個(gè)、綠色食品4個(gè)、有機(jī)食品12個(gè);基地規(guī)模種植類達(dá)到1.279萬(wàn)hm2,養(yǎng)殖類有機(jī)魚(yú)2萬(wàn)hm2、羅非魚(yú)40萬(wàn)尾、三元豬10.3萬(wàn)頭、本雞30萬(wàn)羽;進(jìn)一步促進(jìn)了全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)民得到了實(shí)惠。

2存在的主要問(wèn)題

2.1客觀條件制約發(fā)展

淳安縣經(jīng)濟(jì)底子薄,交通不便,加上農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低,生產(chǎn)觀念還是保留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,因此,大部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求不是很敏感,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。淳安縣除了勞動(dòng)力數(shù)量、土地資源方面有一些優(yōu)勢(shì)外,資金、技術(shù)、信息等現(xiàn)代生產(chǎn)要素都比較欠缺,這些因素阻礙了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

2.2組織化程度低影響發(fā)展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化組織程度較代低,淳安縣自上世紀(jì)末實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,在當(dāng)時(shí)是極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,但長(zhǎng)期以來(lái),廣大農(nóng)民沿襲小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式,已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的步伐,影響了淳安縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3產(chǎn)品附加值低影響效益提高

淳安縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品基本上是沒(méi)有加工就出售,農(nóng)產(chǎn)品的附加值不高,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的效益提高。

3幾點(diǎn)建議

3.1做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

淳安縣要按照“有所為,有所不為”的原則發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),通過(guò)發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)帶等,實(shí)行“一村一品、一鄉(xiāng)一品、多鄉(xiāng)一品”,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步突出農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),積極調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),集中力量發(fā)展好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,使其成為拳頭產(chǎn)品。相對(duì)淳安來(lái)說(shuō),就是要進(jìn)一步做大做強(qiáng)茶葉、高山蔬菜、干水果、中藥材、畜牧、精品漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)發(fā)展千島玉葉茶、高山蔬菜、水果、蠶桑、山核桃、山茶油、有機(jī)魚(yú)、三元肉豬、千島湖本雞等優(yōu)勢(shì)特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。

3.2依靠科技興農(nóng)

千方百計(jì)提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量是發(fā)展淳安縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的可靠保證。一是要加快種子工程建設(shè)。切實(shí)加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的良種引繁力度,加大高山蔬菜、水果、蠶桑、畜禽、中藥材等農(nóng)作物優(yōu)良品種生產(chǎn)基地建設(shè),努力提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的良種覆蓋率。二是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)技服務(wù)體系,完善縣級(jí)農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)和村級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范戶“三級(jí)農(nóng)科網(wǎng)”,鼓勵(lì)科技人員,參與開(kāi)發(fā)淳安縣的生態(tài)農(nóng)業(yè);加強(qiáng)與科研單位、大專院校和技術(shù)推廣部門(mén)“聯(lián)姻”,開(kāi)展科技攻關(guān)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果推廣,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品由資源優(yōu)勢(shì)向質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì),著力培養(yǎng)“智力型”農(nóng)民技術(shù)員和“知識(shí)型”科技示范戶。

3.3實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

“農(nóng)業(yè)要增效,標(biāo)準(zhǔn)要先行”。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的重要措施,是創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ),更是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的通行證。在制訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹實(shí)施,利用現(xiàn)代傳輸媒體廣泛開(kāi)展宣傳工作,真正使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、銷、消各方切實(shí)感受到嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自身利益的保護(hù)作用。力求把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本編寫(xiě)成農(nóng)民看得懂、操作性強(qiáng)的文本,如農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化模式圖等,將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、技術(shù)規(guī)程推廣落實(shí)到戶,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,堅(jiān)持示范引路,充分發(fā)揮樣板的示范輻射帶動(dòng)作用。

篇2

關(guān)鍵詞 生態(tài)精品農(nóng)業(yè)；發(fā)展成就；挑戰(zhàn)；發(fā)展思路；浙江龍泉

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）10-0282-02

龍泉市位于浙江省西南部，轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng)4街道444個(gè)行政村，人口29萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口24.64萬(wàn)人，國(guó)土面積3 059 km2，耕地面積16 520 hm2，全市森林覆蓋率高達(dá)84.2%，是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家森林城市，主要生態(tài)指標(biāo)處于全國(guó)前茅。近年來(lái)，龍泉市堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，立足山區(qū)特點(diǎn)和自身發(fā)展基礎(chǔ)，依托山地資源、氣候和生態(tài)三大優(yōu)勢(shì)，圍繞“產(chǎn)業(yè)上山、農(nóng)民下山、生態(tài)創(chuàng)業(yè)”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)縣創(chuàng)建，加快推動(dòng)山區(qū)高效生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展，2015年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.2億元，同比增長(zhǎng)3.2%，農(nóng)村居民人均純收入15 906元，同比增長(zhǎng)10.4%。

1 龍泉市“十二五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展成就

“十二五”期間，龍泉市以確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定為前提，以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為主要抓手和平臺(tái)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持精品農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展“茶、菌、蔬、畜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育“果、藥”等特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、原料加工、休閑旅游等農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收[1]。

1.1 農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)成效顯著

一是糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。通過(guò)全面按照良田、良種、良機(jī)、良制、良法等“五良”標(biāo)準(zhǔn)，把糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)成為設(shè)施完備、土壤肥沃、技術(shù)先進(jìn)、機(jī)制健全的高標(biāo)準(zhǔn)噸糧田。到2015年底，已經(jīng)建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)4 920 hm2，創(chuàng)建千畝示范片6個(gè)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照省政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)“125”實(shí)施計(jì)劃要求，龍泉市制定并實(shí)施了龍泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“2315”建設(shè)計(jì)劃，到2015年底，已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收完成綜合區(qū)2個(gè)，產(chǎn)業(yè)示范區(qū)2個(gè)和精品園6個(gè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，龍泉市多次得到省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示，并多次在省、市召開(kāi)的農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做典型交流發(fā)言。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

龍泉市通過(guò)實(shí)施“食用菌提升、特色茶翻番、蔬菜擴(kuò)量提質(zhì)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)培育”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育成效顯著，先后獲“全國(guó)食用菌行業(yè)十大主產(chǎn)基地縣”“中國(guó)黑木耳之鄉(xiāng)”“全國(guó)食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”“全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范市”“中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)”“全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”等榮譽(yù)。2015年全市生產(chǎn)代料香菇0.8億袋、代料黑木耳1.2億袋，全年可實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)值8.4億元；全市建成茶葉基地4 053 hm2，產(chǎn)量2 290 t，產(chǎn)值3.252億元；蔬菜播種面積 6 673 hm2，產(chǎn)值3.83億元；全年生豬飼養(yǎng)量21.2萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)量236.85萬(wàn)羽，肉類產(chǎn)量14 562 t，畜牧業(yè)產(chǎn)值3億元。

1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體發(fā)展迅速

“十二五”期間，全市縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從2010年的48家增至78家，其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)3家、麗水市級(jí)25家、龍泉市級(jí)49家，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江天和食品有限公司被評(píng)為“全國(guó)食用菌行業(yè)十大龍頭企業(yè)”；備案登記農(nóng)民專業(yè)合作社447家，其中國(guó)家級(jí)示范性合作社7家，省級(jí)示范合作社7家，麗水市級(jí)示范合作社12家，龍泉市市級(jí)規(guī)范化合作社104家；備案家庭農(nóng)場(chǎng)175家，其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)7家。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

截至2015年底，全市現(xiàn)擁有國(guó)家馳名商標(biāo)1個(gè)、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)、浙江省著名商標(biāo)11個(gè)、浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)；注冊(cè)了“金觀音”茶葉、“龍泉綠”蔬菜和“龍泉黑木耳”三大公用品牌商標(biāo)；“龍泉香菇”“納富特牌靈芝”被評(píng)為“浙江十大名菇”，“龍泉黑木耳”商標(biāo)成功注冊(cè)；累計(jì)認(rèn)證“三品”生產(chǎn)基地136個(gè)，面積12 667 hm2、畜0.9萬(wàn)頭、禽52.5萬(wàn)羽，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品105個(gè)、綠色食品26個(gè)、有機(jī)食品14個(gè)；“龍泉靈芝”及“龍泉靈芝孢子粉”獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、“龍泉金觀音”獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、“龍泉黑木耳”獲生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。

1.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施有較大改善

“十二五”期間，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，到2015年底，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到21.158萬(wàn)kW，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到11 607、167、2 447 hm2；食用菌、山地蔬菜、茶葉噴滴灌設(shè)施面積分別達(dá)到1 247、633、933 hm2，山地蔬菜避雨大棚栽培面積達(dá)到200 hm2；建成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程169處，建池總?cè)莘e11 460 m3，堆糞發(fā)酵池3 022 m3，年沼液利用5萬(wàn)t[2]。

1.6 農(nóng)業(yè)功能進(jìn)一步拓展，休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展

龍泉市利用龍泉農(nóng)業(yè)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的條件，做好農(nóng)業(yè)文化傳承與創(chuàng)新，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)（點(diǎn)）目前已增至23家，其中國(guó)家級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè)，總產(chǎn)值從5 951萬(wàn)元增至9 119萬(wàn)元。

2 “十三五”龍泉市生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

“十三五”是全面建成小康社會(huì)最后沖刺的5年，也是加快推進(jìn)龍泉農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)“四化同步”的關(guān)鍵5年。龍泉市生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，除了經(jīng)濟(jì)增速下降、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、成本快速上升等共性挑戰(zhàn)外，龍泉市生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨著特殊的困難。

2.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展要素制約明顯

龍泉地處山區(qū)，素有“九山半水半分田”之稱，山地土地資源不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更易受到先天地理?xiàng)l件、惡劣自然環(huán)境、極端天氣條件影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性風(fēng)險(xiǎn)高于其他平原河谷地區(qū)。

2.2 農(nóng)業(yè)主體素質(zhì)較低

龍泉市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體分散、碎片化情況嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化程度、科技素養(yǎng)低于全省平均水平，據(jù)第6次人口普查：龍泉市農(nóng)業(yè)從業(yè)者中初中學(xué)歷以下占比達(dá)95%以上，平均年齡高達(dá)55歲以上，均高于全省平均水平，這將對(duì)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約。

2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小

龍泉市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度盡管提高迅速，但與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍有較大差距，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、經(jīng)營(yíng)大戶占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者比例偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響。

3 龍泉市“十三五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展思路

3.1 明確“一個(gè)發(fā)展方向”

龍泉市“十三五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是：加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，著力構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系和觀光休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)體系“三位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)3.0、農(nóng)業(yè)4.0轉(zhuǎn)變。

3.2 抓好“兩項(xiàng)任務(wù)”

通過(guò)落實(shí)好“補(bǔ)短板、降成本”兩大任務(wù)，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障口糧安全，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，把資金和政策重點(diǎn)用在保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益上[3-4]。

3.3 突出“三個(gè)重點(diǎn)”

3.3.1 突出循環(huán)發(fā)展，打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)先行區(qū)。全面深化現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進(jìn)縣創(chuàng)建，圍繞“一控兩減四基本”目標(biāo)任務(wù)，抓好蘭巨、八都2個(gè)現(xiàn)代化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及14個(gè)示范主體建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全境域、全領(lǐng)域推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)龍泉市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益共贏。

3.3.2 突出產(chǎn)業(yè)培育，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大現(xiàn)代生態(tài)精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，重點(diǎn)扶持“茶菌蔬”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“果藥牧”等3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范縣創(chuàng)建為載體，大力推進(jìn)“三品”生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

3.3.3 突出農(nóng)旅融合，打造山區(qū)美麗產(chǎn)業(yè)樣本區(qū)。以創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)，加快推進(jìn)蘭巨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)觀光核心景區(qū)打造，充分利用龍泉農(nóng)業(yè)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的條件，做好農(nóng)耕文化傳承與創(chuàng)新，豐富生態(tài)精品農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能。

3.4 強(qiáng)化“四個(gè)堅(jiān)持”

3.4.1 堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為抓手。一是充分利用市校合作平臺(tái)，加快促進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，發(fā)揮與浙江大學(xué)、省農(nóng)科院、上海農(nóng)科院等科研院校合作優(yōu)勢(shì)，培育高效生態(tài)精品農(nóng)業(yè)；二是加大科技推廣服務(wù)力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

3.4.2 堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為抓手。一是加快生態(tài)精品示范創(chuàng)建，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體活力，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。二是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)體制改革，激發(fā)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力，以體制創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)民主體作用的發(fā)揮。

3.4.3 堅(jiān)持以市場(chǎng)品牌為抓手。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。大力發(fā)展地理標(biāo)志和證明商標(biāo)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品，著力提升龍泉黑木耳、龍泉金觀音、龍泉綠三大區(qū)域公共品牌的市場(chǎng)影響力，進(jìn)一步提升龍泉特色的生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)，加大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，健全完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。建好淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)?龍泉館”，推動(dòng)農(nóng)商有效對(duì)接，借助農(nóng)博會(huì)、品牌大會(huì)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷活動(dòng)等，宣傳推介龍泉特色的生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品。

3.4.4 堅(jiān)持以社會(huì)化服務(wù)抓手。進(jìn)一步完善農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，深化基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)，充實(shí)專業(yè)技術(shù)力量，提高服務(wù)能力和水平，大力開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育，大力開(kāi)展科技下鄉(xiāng)送服務(wù)活動(dòng)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)縣項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)手段向“最后一公里”延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息精準(zhǔn)入戶、服務(wù)方便到村。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 葉君勇.蓮都區(qū)“十三五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究和探討[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備，2016（2）：1-2.

[2] 葉君勇.麗水市蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的探討[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（4）：547-549.

篇3

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

一、前言

隨著農(nóng)民素質(zhì)的普遍提高，可持續(xù)發(fā)展觀念也被越來(lái)越多的農(nóng)民所接受。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展觀念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用和具體體現(xiàn)，有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就要把三農(nóng)問(wèn)題作為工作的重心，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，合理開(kāi)發(fā)利用資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。然而，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展遇到了重重阻礙。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較迅速的發(fā)展，但是離生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)還相差較遠(yuǎn)。農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然比較單一，有些受地理位置的限制，有些受傳統(tǒng)種植方式的影響，多數(shù)地區(qū)已種植業(yè)為主，像畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等只占較小一部分比重，各產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重失調(diào)。

2.農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。城市化進(jìn)程的加快吸引了大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，留在農(nóng)村從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力也就越來(lái)越少，剩下的大多數(shù)是中老年人。由于這些勞動(dòng)力的文化水平有限，勞動(dòng)素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)技術(shù)難題就很難攻克，信息較閉塞，增收渠道有限，不利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益。

3.政府扶持力度不夠。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較發(fā)達(dá)國(guó)家相差很遠(yuǎn)，加上技術(shù)上的落后，生態(tài)農(nóng)業(yè)起步比較艱難，對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度不夠。無(wú)法提供比較完善的管理、銷售和價(jià)格體系，除了缺少資金支持，更多的是缺少技術(shù)上的支持，依舊未擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路。

三、生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義

生態(tài)農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)要依托本地農(nóng)業(yè)資源，因地制宜全面發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有以下意義。

1.可持續(xù)發(fā)展的必然要求。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求按照自然規(guī)律合理開(kāi)發(fā)利用各種自然資源，維持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，綜合考慮技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)條件和自然條件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。生態(tài)農(nóng)業(yè)解決的首要問(wèn)題就是環(huán)境污染問(wèn)題，可持續(xù)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)擺脫了濫用化肥、農(nóng)藥的狀況，使自然資源得到持續(xù)利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)。

2.促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)有機(jī)農(nóng)業(yè)和無(wú)機(jī)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，減少“化學(xué)農(nóng)業(yè)”對(duì)環(huán)境和人的影響，盡量減少物質(zhì)和能源的投入，依托資源本身的物質(zhì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展?？梢钥闯?，生態(tài)農(nóng)業(yè)不再走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路，它是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為依托，全面協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)模式的新路子。長(zhǎng)期發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有利于提高勞動(dòng)效率和資源利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

3.提高農(nóng)民生活水平。三農(nóng)問(wèn)題一直是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的必然要求。隨著無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的走俏，農(nóng)民的收入也就越來(lái)越多，增收渠道和方式也就不再單一。農(nóng)民在為社會(huì)創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，能夠更好地實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值，增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。

四、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施

1.調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，積極促進(jìn)傳統(tǒng)糧食作物向糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變，重視農(nóng)林牧副漁的全面發(fā)展。充分利用和享受惠農(nóng)政策，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件調(diào)整生產(chǎn)布局，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2.因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。由于自然條件的限制，各地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重心有所偏頗。要根據(jù)自身的資源與氣候條件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建立特色產(chǎn)業(yè)帶，增強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在規(guī)劃中要因地制宜，在種植中要因優(yōu)取勝，積極開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)化的產(chǎn)品。提高土地利用率，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞特色資源的開(kāi)發(fā)，培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。

3.發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技投入是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的關(guān)鍵所在。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下兩方面：第一，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。第二，大量引進(jìn)高科技人才，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行有效指導(dǎo)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和先進(jìn)的科技優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，以科技為支撐，用現(xiàn)代技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，不僅僅能提高農(nóng)民素質(zhì)，更重要的是能夠提高農(nóng)業(yè)的整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

4.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求循環(huán)利用資源，是將廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)樵偕Y源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求減少環(huán)境污染，合理利用污染物，防止資源浪費(fèi)。也就是說(shuō)，生態(tài)的整合效應(yīng)就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重中之重，通過(guò)建立一系列的循環(huán)機(jī)制，來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。這樣既可以降低資源消耗，又可以減少環(huán)境污染，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

5.建設(shè)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系。政府積極建設(shè)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系，完善信息服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品市場(chǎng)、金融服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展，拓寬無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支持與技術(shù)扶持力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的保障。

五、結(jié)語(yǔ)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的根本保障，它以可持續(xù)發(fā)展作為基礎(chǔ)理論，結(jié)合自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。能夠有效地把提高經(jīng)濟(jì)效益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距，做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝美娥，谷樹(shù)忠.新時(shí)期中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)定位與基本思路.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2013，7（6）.

[2]陳阿興.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展視角下的專業(yè)合作社建設(shè)研究.經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索.2012，12（8）.

篇4

一、我國(guó)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必然性和必要性

生態(tài)農(nóng)業(yè)就是遵循自然生態(tài)規(guī)律,運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程理論來(lái)指導(dǎo)、組織和發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。它的特征是:“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”,生態(tài)環(huán)境不受破壞,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)三大效益。它要求吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理方式,把發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn),發(fā)展大田生產(chǎn)種植與林、牧、副、漁業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果,通過(guò)人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程,協(xié)調(diào)解決發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的矛盾,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

建設(shè)生態(tài)文明是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展還比較滯后,必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下大力推進(jìn)?？茖W(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的關(guān)于發(fā)展的科學(xué)思想和解決發(fā)展問(wèn)題的根本方法,為我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要的幫助和指導(dǎo),從而拓寬了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路,提高了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)了農(nóng)民的增收和生活質(zhì)量的改善,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。今后我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)更要全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式;使農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重明顯上升;主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;推動(dòng)建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。所以,我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),必然要走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路。

二、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須依靠科學(xué)發(fā)展觀

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國(guó)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),沒(méi)有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),要因地制宜利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華相結(jié)合,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法,全面規(guī)劃,合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。

三、科學(xué)發(fā)展觀對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義

科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵概括為“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。精神實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),最根本的是要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。同時(shí),我們要求的發(fā)展,必須是科學(xué)的發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染,更加注重實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),我們才能避免經(jīng)濟(jì)大起大落,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀中的全面、協(xié)調(diào),具有豐富的含義。在協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系上,所謂全面,就是克服過(guò)于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或過(guò)于強(qiáng)調(diào)生態(tài)這兩種片面性,既看到農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依賴于生態(tài)環(huán)境的一面,也看到生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)和恢復(fù)要依賴于農(nóng)業(yè)發(fā)展的一面。所謂協(xié)調(diào),就是妥善處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系,搞好統(tǒng)籌發(fā)展,而不是簡(jiǎn)單地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中心論轉(zhuǎn)向生態(tài)中心論?？茖W(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的關(guān)于發(fā)展的科學(xué)思想和解決發(fā)展問(wèn)題的根本方法,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo),拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)農(nóng)民的增收和生活質(zhì)量的改善,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)更要全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

四、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),面臨來(lái)自人口的增長(zhǎng)、資源的有限、生態(tài)環(huán)境的惡化等多重挑戰(zhàn)。在當(dāng)前情況下,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就是要深入貫徹落實(shí)十七大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,建立經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三效益相統(tǒng)一的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。同時(shí)在加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持把加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點(diǎn),從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),從促進(jìn)發(fā)展入手,將過(guò)去單純靠政府“強(qiáng)推硬逼”的發(fā)展產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)槌稣呓o扶持、上規(guī)模重激勵(lì)、送科技教方法,增強(qiáng)農(nóng)戶自身造血功能的引導(dǎo)服務(wù)式發(fā)展。

首先,我們要堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。要在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃前提下,依靠農(nóng)業(yè)新技術(shù),按照品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、布局合理、效益顯著的目標(biāo)要求,進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加大附加值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多次增值,促進(jìn)農(nóng)民增收。

其次,我們要堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。一方面,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)完善水利基礎(chǔ)設(shè)施配套,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力;另一方面,把建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)與美化生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),在科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用土地的前提下,繼續(xù)做好退耕還林、封山育林、沼氣池建設(shè)等工作,改變農(nóng)村能源供給,治理工業(yè)“三廢”,防止水土污染,控制水土流失,減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害。

再次,堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加快無(wú)公害化建設(shè)進(jìn)程,確保無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,以便更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

篇5

百花湖鄉(xiāng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要是以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，全鄉(xiāng)現(xiàn)有國(guó)土面積109平方千米，林地面積10.9萬(wàn)畝，2014年農(nóng)作物播種面積2219公頃，總產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸。近幾年，百花湖鄉(xiāng)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，依托農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，主抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，2014年云歸立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、云歸啊郎哨水果產(chǎn)品示范園和谷臘生態(tài)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化示范園三個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)完成櫻桃、梨子、葡萄、李子等水果種植900余畝，蔬菜種植500畝。我鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿γ黠@，目前主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：種植業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)尚未形成規(guī)模化生產(chǎn)，特色性、生態(tài)性不高，商品率很低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足；農(nóng)業(yè)無(wú)優(yōu)質(zhì)品牌和特色產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平和機(jī)械化水平不高，難以形成示范帶動(dòng)作用；隨著農(nóng)村居民點(diǎn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展，農(nóng)村污染呈蔓延趨勢(shì)，特別是農(nóng)村生活污染日益加劇，生活污水、生活垃圾增多；農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)落后，規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)效率不高，產(chǎn)業(yè)化不強(qiáng)。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

2014年9月30日，百花湖鄉(xiāng)榮獲國(guó)家環(huán)保部授予的國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)，成為今年貴州省僅有的兩家國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。我鄉(xiāng)應(yīng)積極利用好這張生態(tài)名片，打好這張生態(tài)牌，深化生態(tài)建設(shè)，抓好農(nóng)田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化庭院經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村清潔能源工程項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。針對(duì)百花湖庫(kù)區(qū)農(nóng)村能源現(xiàn)狀，加大農(nóng)村改廁工程和清潔能源建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)建以“畜禽—沼氣—蔬果”等為主經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)成型和可持續(xù)發(fā)展。

（二）依托農(nóng)旅一體化發(fā)展的發(fā)展定位，積極培植旅游業(yè)反哺農(nóng)業(yè)

積極加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)沿百花湖美麗鄉(xiāng)村示范帶，以九里箐全國(guó)青少年戶外活動(dòng)營(yíng)地為基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，積極探索鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的有機(jī)結(jié)合，使旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益更加明顯，并相互促進(jìn)和相互影響，形成田園經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊度假和生態(tài)農(nóng)業(yè)相互發(fā)展的格局。

（三）實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)縱向延伸，積極培育主導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

認(rèn)真落實(shí)云歸立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、云歸啊郎哨水果產(chǎn)品示范園和谷臘生態(tài)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化示范園三個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)提升百花湖鄉(xiāng)溫水現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)示范園、云歸阿郎哨果業(yè)產(chǎn)業(yè)園、谷臘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園、三堡農(nóng)業(yè)觀光園、云歸桃子沖食用菌產(chǎn)業(yè)園、三屯農(nóng)業(yè)觀光園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，加大土地流轉(zhuǎn)面積，落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，培育以櫻桃、李子和特色蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度建設(shè)，積極培育生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

截止2014年底，我鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)企業(yè)8家，農(nóng)民專業(yè)合作社6家，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)都是各自為陣，組織化和專業(yè)化程度低，企業(yè)規(guī)模小，未形成良好的示范帶動(dòng)作用。我鄉(xiāng)應(yīng)積極引導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)政策，按照“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”和“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展方式，培育并形成一批生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在規(guī)模生產(chǎn)中提升科學(xué)化種植水平，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（五）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培植優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目

以“一村一品、一村一特”的發(fā)展思路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，認(rèn)真策劃精包裝項(xiàng)目3個(gè)以上，介紹引進(jìn)5個(gè)以上生態(tài)型項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)觀光型項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極推動(dòng)生態(tài)型企業(yè)和高新科技企業(yè)落戶百花湖鄉(xiāng)，加大建設(shè)百花湖鄉(xiāng)中心小城鎮(zhèn)建設(shè)；采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策支持的方式，積極推動(dòng)貴州省紅山茶自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作，做好山體特別是灌木林區(qū)和貴州省紅山茶自然保護(hù)區(qū)的林相質(zhì)量提升。

三、結(jié)論與討論

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)范化、市場(chǎng)化、合作化水平，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。

二、建設(shè)重點(diǎn)

根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)構(gòu)建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，著力打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，彰顯現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

突出四條主線，根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，依托貫穿我鎮(zhèn)的主要干道為主導(dǎo)骨架，接受興泰線的輻射，以特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，形成四條現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

一是以興沙公路沿線的優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)作物生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)謀劃在興沙路沿線區(qū)域，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)棉花、油料生產(chǎn)以及擴(kuò)大鄭朱優(yōu)質(zhì)葡萄品系的種植及品質(zhì)的提高，努力打造興沙線優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)帶。

二是興西線高效產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)在興西路兩側(cè)通過(guò)招商引資，引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，以公司+基地+農(nóng)戶的形式，逐步實(shí)施高效蔬菜、苗木、花卉基地等生產(chǎn)加工基地以及蔬菜脫水、生產(chǎn)加工基地，逐步擴(kuò)大圩岸“金花菜”種植規(guī)模，努力形成興西線高效特經(jīng)產(chǎn)業(yè)帶。

三是蕩橫線重點(diǎn)實(shí)施__鎮(zhèn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。以姜戴、夏許、丁沙、馬港等村形成20__畝的核心區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積1萬(wàn)畝，接受其輻射面積2萬(wàn)畝，在園區(qū)內(nèi)引進(jìn)先進(jìn)的品種，新型種植模式，推廣配套的新技術(shù)，走標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)路，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，不斷提升形象，提高效益，增加農(nóng)民收入。08年春，園區(qū)建設(shè)工作初建成效，指導(dǎo)、示范全鎮(zhèn)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

四是馬呂線特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶。依據(jù)馬呂線現(xiàn)有的林地資源，策應(yīng)徐馬荒景區(qū)開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮馬呂路馬志宏林下養(yǎng)殖生態(tài)雞的典型示范作用，重點(diǎn)建設(shè)10萬(wàn)只畜禽生產(chǎn)基地，以馬港生態(tài)養(yǎng)殖為基地，采取“三統(tǒng)一分”模式加快林下畜禽養(yǎng)殖的南伸北延，做大叫響原生態(tài)林下畜禽這篇文章和品牌，不斷提高集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，努力形成馬呂線特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶。

林業(yè)綠化：20__年在全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到22.4%的基礎(chǔ)上，再增0.5個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化，所有的通村道路結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)全面栽植景觀樹(shù)，美化環(huán)境，每個(gè)村建立圍村林，農(nóng)戶家前屋后栽植林果經(jīng)濟(jì)林，美化環(huán)境、增加效益。

實(shí)施三個(gè)規(guī)劃。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件是加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，針對(duì)洪澇災(zāi)害頻發(fā)的趨勢(shì)，水利建設(shè)在我鎮(zhèn)顯得十分重要，計(jì)劃實(shí)施三個(gè)規(guī)劃。一是對(duì)全鎮(zhèn)84.6公里的聯(lián)圩每年加修聯(lián)圩30公里，按照4.54式標(biāo)準(zhǔn)，能擋3.5米的水位進(jìn)行加修；二是對(duì)三個(gè)大聯(lián)圩新建三個(gè)4個(gè)流量的排澇站，加大內(nèi)排能力，關(guān)閉破舊、損耗大的老、病排澇站；三是新建3座高標(biāo)準(zhǔn)的圩口閘，確保高水位擋得住。

建立三個(gè)畜禽特色基地。水產(chǎn)業(yè)是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的半壁江山，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種養(yǎng)殖模式，效益低下，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大，完全不能適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的要求，依據(jù)我鎮(zhèn)豐富的水產(chǎn)資源，20__年建立三個(gè)特色基地，一是以徐馬荒原生態(tài)區(qū)域?yàn)橹鞯?000畝生態(tài)龍蝦養(yǎng)殖基地；二是以中丁圩星火科技為示范點(diǎn)200畝特種魚(yú)、泥鰍養(yǎng)殖基地；三是以我鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)徐馬荒生態(tài)區(qū)域的3000畝為主板橋大閘蟹養(yǎng)殖基地。

三、主要措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，實(shí)施及實(shí)施過(guò)程中重大問(wèn)題的決策和協(xié)調(diào)，同時(shí)，根據(jù)工作重點(diǎn)和職能分工，成立以片長(zhǎng)、蹲點(diǎn)鎮(zhèn)干、各農(nóng)業(yè)口職能部門(mén)具體工作班子，黨委、政府把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)作為08年三個(gè)文明建設(shè)考核指標(biāo)之一，并根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)序時(shí)進(jìn)度，組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查，對(duì)各村進(jìn)展情況予以點(diǎn)評(píng)，督促年終進(jìn)行考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)。

篇7

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展思路；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)的變化過(guò)程。立足于我國(guó)國(guó)情，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度可觀，但仍未達(dá)到理想水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展到位，國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力才會(huì)上升，農(nóng)業(yè)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。隨著全面深化改革的不斷推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在進(jìn)步的同時(shí)仍然留存著一些尚未改善的難題，比如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不佳，應(yīng)對(duì)氣候變化的措施不完善，農(nóng)民實(shí)際收益低，環(huán)境污染日益加重，投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中的土地面積大幅減少，資源瓶頸，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差底子薄，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后等一系列問(wèn)題與考驗(yàn)。對(duì)此，領(lǐng)導(dǎo)者與決策者應(yīng)重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)，先改善陳舊觀念，再改善農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展與進(jìn)步，加快轉(zhuǎn)型速度［1］。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

2.1立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)

發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，著重打造生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。要建立綠色創(chuàng)新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，首先要做好基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)田水利設(shè)施要完備到位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的基本設(shè)施也要完善。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化力度，更大限度地省時(shí)省力。將簡(jiǎn)單勞動(dòng)力向全面發(fā)展型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民不僅會(huì)種地，更要會(huì)經(jīng)營(yíng)。人才的轉(zhuǎn)型是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最根本的方面。其次，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，要遵循因地制宜的原則，不同區(qū)域制定不同的生態(tài)模式，在注重生態(tài)效益的同時(shí)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)價(jià)值。

2.2把握資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)

把握鄉(xiāng)村地區(qū)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)后，能使其創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值，達(dá)到事半功倍的效果。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，要注意揚(yáng)長(zhǎng)避短，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，地方特有的農(nóng)產(chǎn)品、特色景觀、旅游業(yè)、獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化等方面都可以作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展進(jìn)步的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)時(shí)要注意合理開(kāi)發(fā)，時(shí)刻將環(huán)境保護(hù)放在首位。在環(huán)境保護(hù)工作中，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保設(shè)施體系的高質(zhì)量與完整度，做好最基本的防護(hù)措施，如大氣污染的預(yù)防與治理、水土流失的防護(hù)措施、提高綠地覆蓋率等［2］。

2.3發(fā)揮基地優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)

發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品原料產(chǎn)地的基地優(yōu)勢(shì)，多領(lǐng)域、多角度、多方位積極開(kāi)拓市場(chǎng)，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。在確保區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、高健康標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，注重發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)，將視野對(duì)準(zhǔn)國(guó)外市場(chǎng)。加強(qiáng)基地建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，制定完善的生產(chǎn)-加工-企業(yè)對(duì)接-出口流程，建立起完善的一體化體系。建立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)研究國(guó)外市場(chǎng)的需求動(dòng)態(tài)，與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行比較與分析，制定成熟的經(jīng)營(yíng)策略。發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，除了積極著眼于國(guó)外市場(chǎng)，還可以加強(qiáng)與對(duì)外企業(yè)的聯(lián)系，間接地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模與品牌影響力。

3推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的策略

3.1公共服務(wù)轉(zhuǎn)型

政府機(jī)關(guān)要多關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，在公共服務(wù)領(lǐng)域相應(yīng)地出臺(tái)一系列惠民惠農(nóng)的政策。建立完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)民最新的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息，了解農(nóng)民需求，擴(kuò)大服務(wù)范圍。另外，增強(qiáng)政策，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的保險(xiǎn)服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧產(chǎn)業(yè)、種植產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)護(hù)與保險(xiǎn)力度，做到最大程度地便民利民，降低農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的可抗性風(fēng)險(xiǎn)程度。

3.2充分整合信息資源

促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，要做到充分整合信息資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的即時(shí)化與整體化。相關(guān)部門(mén)應(yīng)著手建立統(tǒng)一的信息收集與分析中心，推出全方位、多領(lǐng)域服務(wù)的資源共享平臺(tái)，使得農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)能夠及時(shí)傳播到位，便于農(nóng)民掌握最新的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。也可以在平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行交流與互動(dòng)，一方面經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究者可以了解農(nóng)民的需求與問(wèn)題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的長(zhǎng)處與劣勢(shì)，另一方面農(nóng)民可以獲得權(quán)威專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)，用更加科學(xué)高效的方式方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)［3］。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目前尚處于起步階段，這將是一場(chǎng)工程浩大、歷時(shí)持久的硬仗，其復(fù)雜程度不言而喻。而一旦完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，其創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值與歷史意義也將不可估量。因此，要完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，一定要有堅(jiān)持到底、艱苦奮斗、鉆研探索的精神，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、自我更新，創(chuàng)新發(fā)展模式，在理論指導(dǎo)與自主探索中不斷前進(jìn)。

作者:劉利娟 單位:內(nèi)黃縣農(nóng)牧局

參考文獻(xiàn)

［1］張濤.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路探討［J］.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2012（7）：5-6.

篇8

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)制定了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，確定了發(fā)展方向，并且具備了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成基礎(chǔ)，由此可見(jiàn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。在這種情況下，農(nóng)戶與企業(yè)應(yīng)積極探討可以實(shí)現(xiàn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型模式，在不同的地區(qū)不同選擇不同的模式可以助力于高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了給高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障與支持，政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的扶持力度，并且健全政策以及法律法規(guī)，積極推進(jìn)組織及其制度創(chuàng)新，這樣才能使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快實(shí)現(xiàn)高效生態(tài)，并充分體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐價(jià)值。

關(guān)鍵詞：

循環(huán)經(jīng)濟(jì)；高效生態(tài)農(nóng)業(yè)；形成機(jī)理；模式選擇；政府管理

引言

科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加劇，中國(guó)農(nóng)業(yè)在近50年的快速發(fā)展歷程中也逐漸摸索出符合中國(guó)實(shí)情的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。時(shí)至今日，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)，但是面對(duì)資源節(jié)約型社會(huì)創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的難題，要保持我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須充分利用資源，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系下實(shí)現(xiàn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。2013年1月23日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知》，通知中第4章就構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)體系進(jìn)行了深入的闡述，要求“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快推動(dòng)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化”，“至2015年，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到0.53，秸稈利用率、漁業(yè)養(yǎng)殖廢水利用率以及林業(yè)‘三剩物’利用率都達(dá)到80%以上”。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)該基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角深入探討高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成機(jī)理，選擇適合我國(guó)國(guó)情的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并且要從循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)與實(shí)踐出發(fā)，探索也可以促進(jìn)我國(guó)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成機(jī)理

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效生態(tài)也需要充分的利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理與技術(shù)方法。我國(guó)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)形成具有歷史必然性，這是由于在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)下，當(dāng)前高效生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了明確的目標(biāo)，并且具有了清晰的發(fā)展方向，同時(shí)具備了相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)，這些因素的具備促使了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成。

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成目標(biāo)

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)系框架上形成了最先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)之間矛盾的化解、自然資源的永續(xù)利用，還將體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益的三效合一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)在目標(biāo)機(jī)制的作用下，開(kāi)啟了發(fā)展之路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)要求在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)方面，不僅要做到質(zhì)優(yōu)、營(yíng)養(yǎng)、安全，還要追求更高的產(chǎn)品附加值，以期獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益；在創(chuàng)造就業(yè)崗位方面，開(kāi)發(fā)多樣化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，形成完備的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條，吸收更多的社會(huì)從業(yè)人員參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中來(lái)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)目標(biāo)就是使農(nóng)業(yè)不再以單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式存在，而是需要進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)文明、文化與精神財(cái)富，通過(guò)為城鎮(zhèn)居民提供旅游休閑、民俗文化傳承等服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮示范輻射功能，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)目標(biāo)則是在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過(guò)程中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，節(jié)省自然資源的利用。充分利用農(nóng)業(yè)具有凈化空氣、涵養(yǎng)水源以及減弱噪音等功能，使其生態(tài)效益顯現(xiàn)出來(lái)。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成方向

循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供指導(dǎo)、參考、約束與監(jiān)督。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)實(shí)際，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)該向著高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與各要素要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。例如，園區(qū)利用沼氣池對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物、人畜糞便以及生活垃圾等進(jìn)行無(wú)大排行化處理；采用暗埋污水管道，對(duì)污水進(jìn)行分類回收與再利用，實(shí)現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用。其次，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)該向著安全性方向發(fā)展。即保證資源使用安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全以及環(huán)境安全，對(duì)此相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，防止地區(qū)農(nóng)業(yè)盲目發(fā)展。再次，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)與地域特征相符合，立足自身的資源優(yōu)勢(shì)，令傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與效益農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，并且將地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色發(fā)揮出來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，效益的高效獲取。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成基礎(chǔ)

高效生成農(nóng)業(yè)的形成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，需要具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)首先在自然資源上擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。眾所周之，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源稟賦處于優(yōu)勢(shì)地位。土地類型豐富，土壤肥沃，并且水系十分發(fā)達(dá)，特色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量極大，這些都為高效農(nóng)業(yè)的形成提供了基本條件。其次，高效農(nóng)業(yè)形成擁有良好的政策環(huán)境。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民以基本保障，我國(guó)政府圍繞農(nóng)業(yè)出臺(tái)了系列扶持與保障政策。2015年最新公布的《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》中提到“要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域”、“完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度”，“建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制”，“發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)”。這一方案的出臺(tái)給“十三.五”高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展又打了一支“強(qiáng)心劑”。最后，相對(duì)領(lǐng)先的科研攻關(guān)能力為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。例如長(zhǎng)沙沃園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司創(chuàng)始人彭煥新秉持“依靠科技，打造特色農(nóng)業(yè)”的理念，通過(guò)與中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所、浙江大學(xué)、浙江農(nóng)科院等深入合作，研制出富含營(yíng)養(yǎng)的迷你型香薯?；翌^土臉的香薯經(jīng)過(guò)2個(gè)小時(shí)的加工搖身一變成為了20多種香薯產(chǎn)品，不僅深受消費(fèi)者喜愛(ài)，并且經(jīng)濟(jì)效益翻倍。綜上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良的政策環(huán)境以及強(qiáng)勁的科學(xué)技術(shù)為高效農(nóng)業(yè)的形成共同打造了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式選擇

選擇符合區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)情的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的示范帶頭作用，使創(chuàng)新模式體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，并收獲循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益是涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶以及政府部門(mén)努力在探討的。當(dāng)前已經(jīng)在部分地區(qū)取得成功的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式主要有龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)戶公司帶動(dòng)型以及農(nóng)牧結(jié)合型等幾種。以下就幾種創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

（一）龍頭企業(yè)帶動(dòng)型

龍頭企業(yè)帶動(dòng)型是指由大型企業(yè)發(fā)揮在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)作用，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的形式，圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)類型，或者一種產(chǎn)品形成一個(gè)生產(chǎn)鏈條。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式將散落于農(nóng)村的農(nóng)戶聚集到一起，在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，形成規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。由于這種經(jīng)營(yíng)形式最大的優(yōu)勢(shì)在于龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中科學(xué)技術(shù)與管理理念都具有先進(jìn)性，尤其是在資源的循環(huán)利用上，產(chǎn)品附加值的提升等方面都具有天然的優(yōu)勢(shì)。與企業(yè)建立合作關(guān)系的農(nóng)戶，基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料統(tǒng)一供給，生產(chǎn)過(guò)程統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一回收，實(shí)現(xiàn)了高效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)型高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的最典型代表當(dāng)屬?gòu)V東省的溫氏集團(tuán)，自上世紀(jì)80年代，溫氏集團(tuán)就大膽采用了“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行肉雞的飼養(yǎng)，通過(guò)這種模式與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合，與農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，為了切實(shí)的免除農(nóng)戶的后顧之憂，還建立了風(fēng)險(xiǎn)基金制度，保證每個(gè)農(nóng)戶收入超3萬(wàn)元。溫氏企業(yè)在與農(nóng)戶合作的過(guò)程中，注重規(guī)范農(nóng)戶粗放浪費(fèi)的經(jīng)營(yíng)方式，引導(dǎo)農(nóng)戶注重生產(chǎn)資源的節(jié)約，要求農(nóng)戶注重生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)，讓農(nóng)戶在獲得經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，注重農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以保證農(nóng)戶可以持續(xù)與企業(yè)進(jìn)行合作，并得到豐厚的回報(bào)。

（二）農(nóng)戶公司帶動(dòng)型

這種高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是指以農(nóng)戶家庭為經(jīng)營(yíng)主體，將多戶農(nóng)戶聯(lián)合到一起，以固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為經(jīng)濟(jì)主體，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，拓展適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路，為其開(kāi)拓更廣闊的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。例如，山西省長(zhǎng)治市長(zhǎng)子縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，人口近35萬(wàn)，其中超過(guò)30萬(wàn)為農(nóng)業(yè)人口，但是卻僅有水澆耕地16.3萬(wàn)畝，人均不足半畝。自然資源底子薄，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用范圍小給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了很多制約。不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效生產(chǎn)，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在這種情況下，長(zhǎng)子縣一些農(nóng)戶在當(dāng)?shù)卣墓膭?lì)與引導(dǎo)下，聯(lián)合參股成立了農(nóng)戶公司，通過(guò)農(nóng)戶公司的形式將農(nóng)村閑置的資金、技術(shù)與勞動(dòng)力聚焦到一起，確定好投資目標(biāo)后，共同參與農(nóng)戶公司的管理。截止到2014年底，實(shí)現(xiàn)較大規(guī)模效應(yīng)的農(nóng)戶公司達(dá)到了200個(gè)。這些農(nóng)戶公司立足于自身所在區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，注重對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工及廢棄物的二次利用，在種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，在國(guó)家發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策引導(dǎo)下，向著集約農(nóng)業(yè)、協(xié)作農(nóng)業(yè)及安全農(nóng)業(yè)的方向扎實(shí)邁步。

（三）農(nóng)牧結(jié)合型

農(nóng)牧結(jié)合型農(nóng)業(yè)是指通過(guò)在農(nóng)牧戶、基地與企業(yè)之間建立快捷合作通道，使散落于市場(chǎng)中的種植、養(yǎng)殖、加工與銷售環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來(lái)，在農(nóng)牧業(yè)培養(yǎng)機(jī)制的作用下，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如內(nèi)蒙古鄂爾多斯市與山西、陜西、寧夏三省交接，占地面積8.7萬(wàn)平方公里，總?cè)丝诮?40萬(wàn)，由于境內(nèi)沙漠面積廣袤，生態(tài)環(huán)境比較惡劣，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)高效農(nóng)業(yè)方面其自然資源不占優(yōu)勢(shì)。自“十五”以后，鄂爾多斯市政府深入分析區(qū)域農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與不足，認(rèn)識(shí)到區(qū)域畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)與自然資源的匱乏這一現(xiàn)狀，確立了創(chuàng)建“畜牧業(yè)強(qiáng)市”目標(biāo)，確定了“以養(yǎng)而種，以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收”的發(fā)展思路，并分別制定了鄂爾多斯畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)與生態(tài)目標(biāo)，并且以畜牧業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展絨產(chǎn)業(yè)、肉產(chǎn)業(yè)與林沙產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)牧區(qū)人口移至城鎮(zhèn)的二、三產(chǎn)業(yè)之中。在發(fā)展的過(guò)程中，鄂爾多斯注重高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。2015年11月建立了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，本市企業(yè)生產(chǎn)的26種無(wú)公害產(chǎn)品，19個(gè)有機(jī)食品以及18個(gè)綠色產(chǎn)品都實(shí)現(xiàn)了“田間到餐桌”的可追溯。這一舉措也大大提升了鄂爾多斯蓄牧業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的政府管理策略

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成、模式選擇以及實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，獲得更為可觀的經(jīng)濟(jì)收益，政府的主導(dǎo)作用是尤為重要的。作為影響國(guó)計(jì)民生的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，政府必須做好扶持、實(shí)施以及帶動(dòng)工作。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展不走彎路，遵循科學(xué)發(fā)展道路，才能使高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得成功。鑒于此，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的扶持力度，加快構(gòu)建健全的政策實(shí)施體系以及持續(xù)推進(jìn)組織及其制度創(chuàng)新。

（一）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的扶持力度

高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要政府的介入，對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目更是需要政府的特別扶持，以帶動(dòng)整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平的提升。其中重點(diǎn)產(chǎn)品是指具有地方特色并且質(zhì)量?jī)?yōu)良的產(chǎn)品。針對(duì)這些重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)該設(shè)立生產(chǎn)基地，加強(qiáng)檢驗(yàn)與檢疫，同時(shí)健全營(yíng)銷管理系統(tǒng)。例如上面提到的鄂爾多斯的畜牧產(chǎn)品就是屬于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品。它于2015年創(chuàng)建的全程可追溯系統(tǒng)既保證了產(chǎn)品的質(zhì)量，又是一種重要的營(yíng)銷手段，增強(qiáng)其市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)區(qū)域的扶持則是要結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域劃分為幾個(gè)部分，梳理各個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn)。例如浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以劃分為農(nóng)產(chǎn)品出口基地、退耕還林區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)。每個(gè)區(qū)域都要充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)，提升地區(qū)名優(yōu)產(chǎn)品的知名度。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目扶持，則應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)論證，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范園區(qū)建設(shè)與信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。

（二）加快構(gòu)建政府政策實(shí)施體系

國(guó)家政策環(huán)境的營(yíng)造為循環(huán)經(jīng)濟(jì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)與保障，而政策的實(shí)施則是使政策發(fā)揮預(yù)期效能的關(guān)鍵。構(gòu)建政府政策實(shí)施體系，首先要通過(guò)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，使相關(guān)政策按部就班的實(shí)施，并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，在實(shí)施的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，持續(xù)增強(qiáng)扶持政策的權(quán)威性與有效性。例如浙江省為了促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在“十三五”期間出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)節(jié)水“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》，并且對(duì)浙江省生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了充分的調(diào)查。其次，應(yīng)健全政策與法律法規(guī)體系。2015年5月29日農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展委員會(huì)、科技部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部以及水利部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015－2030年）>》的通知?！锻ㄖ分赋鲆?ldquo;強(qiáng)化法律法規(guī)”，“完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排法規(guī)體系”“為生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)提供依據(jù)”，同時(shí)應(yīng)該“落實(shí)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等各類法律法規(guī)”。只有法律法規(guī)體系健全，才能形成系統(tǒng)威懾力，徹底杜絕對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為出現(xiàn)。

（三）積極推進(jìn)組織及其制度創(chuàng)新

農(nóng)戶是高校生成農(nóng)業(yè)的基層實(shí)踐者，也是這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的具體實(shí)踐者，因此，應(yīng)該加大對(duì)重要農(nóng)戶的培養(yǎng)，創(chuàng)建具有靈活機(jī)制的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系。讓農(nóng)戶可以自由的參與到聯(lián)合體中來(lái)，也可以自由的退出生產(chǎn)聯(lián)合體。使其擁有更多的自，免除他們的后顧之憂。發(fā)揮重要農(nóng)戶的積極帶動(dòng)作用，將其他分散的小規(guī)模農(nóng)戶也吸引到聯(lián)合體中來(lái)，解決個(gè)別農(nóng)戶想要進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn)，卻又受制于資金、技術(shù)以及其他生產(chǎn)資料之間的矛盾。還應(yīng)該加快人才培養(yǎng)，抓住新培養(yǎng)農(nóng)村建設(shè)的有利機(jī)遇，注重農(nóng)民工培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研人員到基層去實(shí)踐，提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。最后要深化農(nóng)村，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建立合理的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，為規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供制度保障。

結(jié)語(yǔ)

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角探討高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展符合我國(guó)生態(tài)環(huán)境需要保護(hù)，自然資源需要節(jié)約合理利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要持續(xù)發(fā)展的基本國(guó)情。實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)前提下的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是一條曲折而漫長(zhǎng)的道路，它既需要政府在政策的制定、法律法規(guī)的實(shí)施、目標(biāo)的確立、方面的把控等方面發(fā)揮引導(dǎo)作用，還需要社會(huì)各界的積極參與，尤其是處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基層的廣大農(nóng)戶，更是要以國(guó)家的政策導(dǎo)向?yàn)橹笇?dǎo)，從持續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)，獲取更高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)為落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮自身的聰明才智，投身于循環(huán)經(jīng)濟(jì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展事業(yè)中去，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快實(shí)現(xiàn)高效、生態(tài)、資源循環(huán)利用而貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

作者：張富強(qiáng) 李凡 單位：河北科技師范學(xué)院工商管理學(xué)院

參考文獻(xiàn)

［1］陳金松.可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑解析［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（04）：28-30.

篇9

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；關(guān)系影響；存在問(wèn)題；改進(jìn)措施

民以食為天，農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本。農(nóng)村不僅是農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)、生活的安身立命之所，也是人們食物的來(lái)源之地，是保證國(guó)家和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到了巨大的發(fā)展，為我國(guó)居民提供了良好、可靠的食物來(lái)源保障。但與此同時(shí)，與農(nóng)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境卻正在遭受著前所未有的破壞，人口增長(zhǎng)、環(huán)境污染、森林破壞、水資源短缺等問(wèn)題使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨著巨大的壓力，這對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大的影響。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，才是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

要正確認(rèn)識(shí)什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，首先要理解什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的提出是在上世紀(jì)80年代初，其主要是指合理利用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，組織和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技和綠色發(fā)展理念有機(jī)結(jié)合，將農(nóng)業(yè)向合理生態(tài)轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)回歸自然，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效與可持續(xù)發(fā)展兼顧的一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。而生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就是以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)為基本原則，以不超出自然生態(tài)系統(tǒng)承載力為基本前提，以因地制宜、使區(qū)域自然資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)得到合理利用、充分發(fā)揮為基本方向，在確保農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程和資源利用高效化，確保開(kāi)發(fā)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、無(wú)公害化，促使生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。由生態(tài)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵我們可以總結(jié)出生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，主要包括：協(xié)調(diào)性，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)講求的是農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；適宜性，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)多種技術(shù)裝備，使農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)區(qū)域環(huán)境條件、自然資源條件以及當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際情況，從而使區(qū)域各項(xiàng)資源合理配置、合理利用，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)盡顯；持續(xù)性，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重視的是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，講求的是農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期整體效益，不是一勞永逸的，需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)技術(shù)裝備和發(fā)展策略進(jìn)行不斷的改進(jìn)和調(diào)整，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長(zhǎng)期持續(xù)性。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系研究

1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的支持，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了必需的耕地、水等資源，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中每一個(gè)因素的改變都有可能對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生各種影響，如果耕地和水土資源等被破壞、被污染，必定會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；同樣，良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也必然會(huì)極大地促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)。因此，良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和前提。2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。在農(nóng)業(yè)生態(tài)資源有限和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待提高的前提下，短期內(nèi)，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是存在矛盾的，但從長(zhǎng)期來(lái)看兩者又是相互促進(jìn)的。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供更好的資源條件，從而滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要；而農(nóng)業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，又會(huì)為農(nóng)村生態(tài)建設(shè)提供更多、更好的技術(shù)和資金支持，促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的逐漸改善，因此兩者是互為支持，互為促進(jìn)的。基于以上原因，我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，必須遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，重視農(nóng)村生態(tài)資源環(huán)境的保護(hù)和改善，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，堅(jiān)定不移地走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，才能使農(nóng)村與農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

三、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題

1.耕地資源緊張，耕地質(zhì)量不斷惡化。耕地資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，保護(hù)耕地也是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，但我國(guó)當(dāng)前卻面臨著耕地面積持續(xù)減少，耕地質(zhì)量不斷惡化的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有耕地1.26億公頃，但人均耕地面積僅為0.1公頃，不足世界人均的一半，且其中的13.3％屬于坡耕地，耕地資源較為有限，并且由于人口的不斷增加，以及粗放的開(kāi)發(fā)、過(guò)度地侵占濫用和各種污染問(wèn)題，使得可用的高質(zhì)量耕地總面積和人均耕地面積仍然在不斷地減少。

2.水環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。農(nóng)村水環(huán)境污染問(wèn)題主要包括外部污染和自身污染兩方面。隨著人口的不斷增加和人民生活水平的不斷提高，農(nóng)村和城市的生活垃圾和廢棄物也不斷增多，尤其是在一些農(nóng)村地區(qū)，沒(méi)有固定的垃圾傾倒區(qū)域和專門(mén)的垃圾處理措施，很多生活垃圾隨意亂扔，生活廢水不經(jīng)處理就隨意進(jìn)行排放；另一方面，隨著城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生的大量工業(yè)廢水也通過(guò)各種流通渠道對(duì)農(nóng)村水體環(huán)境產(chǎn)生了不同程度和各種形式的污染，這些都屬于外部污染的范疇。而自身污染則主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，自身污染的情況也日益突出。自身污染一是濫用農(nóng)藥、化肥而造成的重金屬、農(nóng)藥殘留等污染；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留，如秸稈、畜禽類糞便處理不當(dāng)而造成的污染。我國(guó)本身農(nóng)業(yè)用水就非常緊張，據(jù)資料顯示，我國(guó)目前農(nóng)村有5000萬(wàn)人口和3000萬(wàn)牲畜面臨著飲水不足的威脅，受旱農(nóng)田達(dá)到了3億畝，而各種污染更是加劇了這種情況，極大地影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

四、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的措施

1.提高人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。提高人們生態(tài)環(huán)保意識(shí)是促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本目的就是滿足人類社會(huì)的物質(zhì)需求，但長(zhǎng)期以來(lái)，人們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在著急功近利的心理，并且生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，只顧眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，造成了農(nóng)業(yè)資源的透支利用和破壞式的開(kāi)發(fā)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超出了生態(tài)環(huán)境的承載力。雖然我國(guó)在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面花費(fèi)了不少精力，但治標(biāo)不治本，建設(shè)速度趕不上破壞速度。因此，必須設(shè)法從提高環(huán)保意識(shí)入手，加強(qiáng)宣傳教育，樹(shù)立全民環(huán)保意識(shí)，才能從根本上做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)。雖然我國(guó)近幾年來(lái)陸續(xù)頒布了一些涉及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，但整體而言，環(huán)境保護(hù)法律體系還不十分健全，主要體現(xiàn)在監(jiān)管制度不完善、操作性不強(qiáng)等方面；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)難以及時(shí)跟進(jìn)，使得一些方面還存在著法律空白。因此，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法，加強(qiáng)法律法規(guī)執(zhí)行力度，才能從法律制度上有效保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3.加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)投入。政府部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，多渠道籌措資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。興修農(nóng)業(yè)水利工程，促進(jìn)水資源合理保護(hù)利用；加強(qiáng)垃圾回收處理和污水無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)、改造，以及相關(guān)的資金和技術(shù)裝備投入，促進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備升級(jí)改造，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供有力支持。

五、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響因素多、制約條件多。因此，我們必須從多方面入手，充分調(diào)動(dòng)各種有利條件共同發(fā)揮作用，牢固樹(shù)立起“既要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要農(nóng)村綠水青山”的可持續(xù)發(fā)展理念，才能真正搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張忠根，應(yīng)風(fēng)其.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)估：理論、方法與應(yīng)用[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2003.

[2]陳金松.可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑解析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（4）.

篇10

1本課題選題背景及其價(jià)值

本研究選題基于兩個(gè)方面。一方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不僅成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要的增長(zhǎng)極，而且是踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要舉措。另一方面，河橫先后獲得“全球500佳”、全國(guó)科教興村試點(diǎn)村、全國(guó)綠色千佳村、江蘇省重點(diǎn)綠色食品基地、江蘇省生態(tài)示范村、江蘇省環(huán)境教育基地、江蘇省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)村等榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái)，他們又對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了立體化設(shè)計(jì)，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，取得了明顯的成效，河橫村已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)旅游勝地，全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。此外，河橫的示范意義既在于他們通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的良性互動(dòng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史性跨越，又在于他們?yōu)樽匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)相似、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的農(nóng)村平原地區(qū)探索出了一條可持續(xù)發(fā)展的道路，為中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展找到了一條新的發(fā)展模式，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮了示范作用。本課題研究的重點(diǎn)內(nèi)容主要有兩個(gè)方面:其一是河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游情況及其主要經(jīng)驗(yàn);其二是河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的啟示，河橫發(fā)展旅游過(guò)程中存在的問(wèn)題以及在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中要注意的問(wèn)題。本課題研究的難點(diǎn)主要有:其一是如何搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游事業(yè)發(fā)展的互動(dòng)設(shè)計(jì);其二是如何在生態(tài)農(nóng)業(yè)“立體設(shè)計(jì)”的情況下，使特色農(nóng)業(yè)既有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，又有利于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和帶動(dòng)農(nóng)民致富;其三是如何在加強(qiáng)引資和引進(jìn)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身的積極性，如何創(chuàng)新旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)制。本課題研究立足于對(duì)河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游互動(dòng)發(fā)展的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查采取資料法、考察法、座談法等多種形式。研究報(bào)告以馬克思辯證唯物主義為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)為著眼點(diǎn)，以河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)為樣本。

2河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基本經(jīng)驗(yàn)

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是充分利用生態(tài)農(nóng)業(yè)資源而開(kāi)發(fā)出的具有極大參與性的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新型手段之一。近年來(lái)，河橫依托“全球500佳”的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，先后在河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)打造了蝴蝶蘭成花基地、河橫葡萄園、千畝油菜花、灰天鵝養(yǎng)殖基地、特禽養(yǎng)殖場(chǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、特種觀賞魚(yú)基地等十多個(gè)生態(tài)旅游景點(diǎn)。自2003年農(nóng)業(yè)旅游試營(yíng)業(yè)以來(lái)，河橫每年接待國(guó)內(nèi)外游客都有幾十萬(wàn)人，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

(1)依托資源優(yōu)勢(shì)，搞好互動(dòng)設(shè)計(jì)。河橫的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展同步設(shè)計(jì)和建設(shè)的。河橫的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游奠定了基礎(chǔ)。隨著河橫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和區(qū)域交流的擴(kuò)大，國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的成功驗(yàn)收，河橫充分利用生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)資源、人文資源等進(jìn)行整合、包裝，把河橫建成了以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游為景觀，以環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展為內(nèi)涵，融風(fēng)景游覽、休閑度假、消費(fèi)購(gòu)物和科普教育等功能于一體的農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。近年來(lái)，河橫又進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)、示范和推廣，拿出更多高、新、特的種植和養(yǎng)殖品種，以豐富園區(qū)的生物資源，增強(qiáng)園區(qū)的觀光功能。目前，河橫已建成了特種種植區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、綠色食品加工區(qū)、科研示范區(qū)和休閑觀光區(qū)等五大功能區(qū)。河橫的綠色食品，無(wú)公害畜禽、糧油、水產(chǎn)基地覆蓋全村，河橫大米、三泰醬菜、如春蛋品、仙島雞蛋等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品受到廣大游客的歡迎。

(2)創(chuàng)新投入機(jī)制，引進(jìn)特色項(xiàng)目。改變傳統(tǒng)的種植與養(yǎng)殖項(xiàng)目，積極探索生態(tài)園市場(chǎng)化投入的新機(jī)制以及社會(huì)化經(jīng)營(yíng)的新模式，建立了運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)一流的固定管理機(jī)構(gòu)。目前，河橫已經(jīng)建成全省高新農(nóng)業(yè)新品種展示、新技術(shù)展示、新產(chǎn)品展示、常規(guī)技術(shù)展示四個(gè)區(qū)，先后引入了10多個(gè)含金量較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，特別是河橫新引進(jìn)的觀賞魚(yú)項(xiàng)目增強(qiáng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的吸引力。河橫建成的葡萄園、水蜜桃園基地、蝴蝶蘭基地，都集中了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的品種和設(shè)施，具有較強(qiáng)的技術(shù)性、觀賞性。

(3)開(kāi)發(fā)綠色食品，擴(kuò)大生態(tài)影響。目前，河橫生態(tài)科技園擁有的綠色食品，占姜堰市的80%，泰州市的60%，國(guó)家級(jí)無(wú)公害糧油、水產(chǎn)、畜禽生產(chǎn)基地覆蓋園區(qū)全部耕地和水面。據(jù)調(diào)查，河橫已有5大系列10個(gè)品種的綠色食品，河橫大米、三泰醬菜、如春蛋品、仙島雞蛋等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢銷蘇果、聯(lián)華、家樂(lè)福、農(nóng)工商、大潤(rùn)發(fā)等大型超市，并被駐港部隊(duì)和南極科考隊(duì)列為采購(gòu)食品。一個(gè)園區(qū)同時(shí)擁有這么多綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品在全省乃至于全國(guó)也不多見(jiàn)。目前，河橫綠色食品知名度不斷提升，“天鵝宴”、“生態(tài)宴”等特色餐飲正在開(kāi)發(fā)之中。

(4)完善旅游體系，增強(qiáng)景區(qū)魅力。近年來(lái)，河橫一直把生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游當(dāng)做系統(tǒng)工程來(lái)抓，通過(guò)多年的努力，高標(biāo)準(zhǔn)建成的省級(jí)生態(tài)科技園區(qū)成果斐然，綠色蔬菜、瓜果、無(wú)公害優(yōu)質(zhì)水稻、魚(yú)、蝦、鱉等特種養(yǎng)殖，形成了獨(dú)具特色的水鄉(xiāng)田園風(fēng)光，也初步形成了比較完整的旅游觀光服務(wù)體系。為了解決餐飲、住宿、休閑、娛樂(lè)設(shè)施不足的問(wèn)題，河橫計(jì)劃在循環(huán)經(jīng)濟(jì)園和河橫大道(文化廣場(chǎng)、生態(tài)小區(qū))兩側(cè)建成經(jīng)營(yíng)農(nóng)家菜餐飲的農(nóng)家樂(lè)30處，經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)為主農(nóng)家客店60家，可同時(shí)接待1000人就餐，500人住宿，2000人參觀。同時(shí)，還將建設(shè)特色小吃店4家，農(nóng)家超市2家，組建河橫農(nóng)民文化俱樂(lè)部，進(jìn)一步完善河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)的旅游功能，增強(qiáng)河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的吸引力。

(5)拓展發(fā)展思路，創(chuàng)新旅游項(xiàng)目。近年來(lái)，河橫生態(tài)旅游一直注重外部觀看與內(nèi)部參與結(jié)合。除了讓游客欣賞生態(tài)農(nóng)業(yè)文化和獨(dú)特的田園風(fēng)光以外，還注重配上農(nóng)家生活，讓游客觀賞娛樂(lè)。在觀光區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)家樂(lè)園，內(nèi)設(shè)仿古農(nóng)家庭院、農(nóng)業(yè)耕作區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)具展示區(qū)等。除注重觀光景點(diǎn)的打造外，還建成20處“以農(nóng)為根、以家為樂(lè)、以樂(lè)為魂、以富為本”的農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、20個(gè)垂釣點(diǎn)、10處商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、生態(tài)景觀長(zhǎng)廊、花卉園、自采自摘園，游人可以到垂釣中心邊垂釣邊舒展身心，也可以步入田園，采摘瓜果蔬菜。參與性的旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)，為游人創(chuàng)造了與大自然和動(dòng)植物親密接觸的空間，增強(qiáng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的吸引力。

(6)健全組織機(jī)構(gòu)提高管理水平。2005年起，河橫專門(mén)成立了旅游服務(wù)公司，配備專業(yè)導(dǎo)游5人，服務(wù)人員20人。公司與上海、南京等大中城市30多個(gè)旅行社建立了聯(lián)系，各旅行社紛紛組織旅游團(tuán)來(lái)河橫觀光游玩。為了保證河橫旅游事業(yè)的發(fā)展，姜堰市和沈高鎮(zhèn)還各明確1名負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系河橫旅游工作，并先后多次組織旅游管理人員到南京江心洲、蘇州未來(lái)農(nóng)林大世界和無(wú)錫太湖花卉園、龍寺果園考察學(xué)習(xí)，以提高生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游管理水平。

3河橫實(shí)踐的啟示

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。只有加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能不斷破解農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和難題，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。［2］而發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游正是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一種重要途徑。

3．1要在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)換上下功夫

(1)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游要注意發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。特色就是吸引力，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力。只有將“大路貨”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種調(diào)整為有特色的生產(chǎn)品種，才能引起游客興趣。當(dāng)然，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也要注意發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，尤其要注意揚(yáng)長(zhǎng)避短，根據(jù)本地優(yōu)勢(shì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。如這幾年河橫建成了有機(jī)葡萄產(chǎn)業(yè)區(qū)、油菜觀光區(qū)、設(shè)施蔬菜示范區(qū)、稻麥良種繁育區(qū)、水生蔬菜示范區(qū)、花卉苗木區(qū)、棉花種植區(qū)、綠色特禽養(yǎng)殖繁育基地、綠色特禽規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)、特種水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)等13個(gè)種養(yǎng)殖區(qū)域，有力地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、品種布局的更新改良。

(2)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游要注重提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值。姜春云指出:“在環(huán)境污染日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下，食品安全問(wèn)題已成為全球也是我國(guó)最緊迫的民生問(wèn)題之一。加快發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，并使之逐步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式，既是我國(guó)13億人口食品安全和改善的根本保障，也是中華農(nóng)耕文明史上里程碑意義的戰(zhàn)略之舉?！保?］發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)最重要的要求就是促進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;同時(shí)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也“順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)成為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地、新要求和差異性發(fā)展、特色競(jìng)爭(zhēng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的新趨勢(shì)”［4］。更為重要的是，生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅表現(xiàn)為一種文明生產(chǎn)，而且表現(xiàn)為綠色產(chǎn)品的增值。如“河橫大米”的市場(chǎng)價(jià)比一般大米高出4倍仍供不應(yīng)求，沈高的小黃瓜、鴨蛋等農(nóng)副產(chǎn)品也搖身價(jià)高。河橫園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了沈高經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)厝罕姷脑霎a(chǎn)增收。到目前為止，該鎮(zhèn)有近一萬(wàn)戶農(nóng)戶選擇了從事無(wú)公害稻米、大棚葡萄種植和灰天鵝、河橫雞種養(yǎng)殖。近兩年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入每年的增長(zhǎng)速度都在15%以上，可見(jiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)增加農(nóng)業(yè)收入，實(shí)現(xiàn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”具有極其重要的作用。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是以為現(xiàn)在和未來(lái)創(chuàng)造良好的生存環(huán)境、保持生態(tài)平衡為前提的，如果不走綠色農(nóng)業(yè)之路，那么，不僅農(nóng)民難以致富，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游也就成了一句空話。河橫的經(jīng)驗(yàn)就是:“寧可慢一點(diǎn)、不吃子孫飯”。

(3)要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)理念。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的小循環(huán)境，還要實(shí)現(xiàn)農(nóng)工一體化的大循環(huán)。農(nóng)工一體化的大循環(huán)“是以農(nóng)業(yè)為起點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)生態(tài)化相結(jié)合，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)作的物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)”［5］。這種閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的開(kāi)放度。事實(shí)上，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，只有延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自循環(huán)的“小農(nóng)業(yè)”為與工商貿(mào)一體化外循環(huán)的“大農(nóng)業(yè)”，才能改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)河橫以大力推進(jìn)河橫科技園區(qū)建設(shè)為抓手，走農(nóng)工商貿(mào)一體化的路子，促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。有關(guān)研究也指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新首先要突破孤立的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)、科技、信息等多要素、多行業(yè)的合作與鏈接。為此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，必須從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“孤島”中走出來(lái)，實(shí)現(xiàn)由單一農(nóng)業(yè)向產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化方向轉(zhuǎn)變。

3．2要在調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性上下功夫

由于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)發(fā)展是同步進(jìn)行的，所以農(nóng)業(yè)旅游與一般文化旅游不同，它需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的配合與參與，這就要求按照全面建設(shè)小康社會(huì)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的要求，要把實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民收入較大幅度增長(zhǎng)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的根本著力點(diǎn)。［6］從河橫的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，具體要把握以下幾點(diǎn)。

(1)要大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。旅游要特色，更要效益。事實(shí)上一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展僅靠好看效低的油菜花是解決不了長(zhǎng)久旅游問(wèn)題的。這方面河橫的經(jīng)驗(yàn)很重要。如，目前河橫園區(qū)高效農(nóng)業(yè)種植面積已達(dá)約366．67公頃(5500畝)，其中大棚西瓜約53．33公頃(800畝)，避雨栽培葡萄約66．67公頃(1000畝)、大棚蔬菜約13．33公頃(200畝)、自動(dòng)化溫濕調(diào)控大棚約6．67公頃(100畝)、高效特種水產(chǎn)養(yǎng)殖約33．33公頃(500畝)?，F(xiàn)在河橫沈馬路沿線已經(jīng)發(fā)展成近約66．67公頃(1000畝)的成片葡萄園，收益高的每畝達(dá)到萬(wàn)元，一般的也在5000元左右，比一般種植增收近50%。河橫農(nóng)戶飼養(yǎng)的灰天鵝每只可獲利20～25元;飼養(yǎng)娃娃魚(yú)養(yǎng)殖戶，每畝年純收入2萬(wàn)元以上。為此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)當(dāng)調(diào)整思路，依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，來(lái)提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，切切不能依靠鋪天蓋地的“大路貨”來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。

(2)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游要注意改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。如，近年來(lái)河橫將旅游建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建成了集淮揚(yáng)古民居特色與現(xiàn)代新民居特色于一體的生態(tài)別墅區(qū)。同時(shí)，河橫加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，除農(nóng)家小居外，還建成水上舞臺(tái)、文化廣場(chǎng)等設(shè)施。此外，河橫舉辦的全國(guó)大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村辯論大賽華東(河橫)賽區(qū)的比賽，每年舉辦的“中國(guó)•河橫”菜花節(jié)、生態(tài)文化展、農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、大型文藝晚會(huì)等文體活動(dòng)，也受到了群眾的喜愛(ài)。河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，不僅增加了群眾的收入，給河橫人創(chuàng)造了更多的致富機(jī)會(huì)，而且進(jìn)一步提高了人們對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游價(jià)值的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)了人們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、參與生態(tài)旅游建設(shè)的積極性，所以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)當(dāng)圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題來(lái)搞好“頂層設(shè)計(jì)”。

(3)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游要提高文化含量。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)業(yè)文化的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展農(nóng)業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是現(xiàn)代文明發(fā)展的產(chǎn)物，是精神追求和文化享樂(lè)的新型載體，也是現(xiàn)代人追求的、較高品位和較高格調(diào)的文化消費(fèi)方式。一個(gè)景區(qū)的文化底蘊(yùn)和文化建設(shè)直接關(guān)系到一個(gè)景區(qū)的魅力和對(duì)外開(kāi)放的影響力。在日益激烈的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游競(jìng)爭(zhēng)中，文化發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。從旅游者的角度看，旅游者的旅游行為是一種文化消費(fèi)行為，其外出旅游的動(dòng)機(jī)和目的在于獲得精神上的享受和心理上的滿足，而旅游經(jīng)營(yíng)者要達(dá)到盈利的目的，就必須提供一種能滿足旅游者文化享受的旅游產(chǎn)品。無(wú)論是自然旅游資源，還是人文旅游資源，其要吸引和激發(fā)旅游者的旅游動(dòng)機(jī)，必須具有魅力無(wú)窮、獨(dú)具特色的文化景點(diǎn)，而現(xiàn)在無(wú)論是河橫，還是興化搞的農(nóng)業(yè)旅游，文化含量偏低，這是一個(gè)弱點(diǎn)，應(yīng)該有效加以解決。

3．3要在探索農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合的規(guī)律上下功夫

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游用科學(xué)的態(tài)度和創(chuàng)新的精神，推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。

(1)要解決好景觀建設(shè)問(wèn)題。從旅游景區(qū)建設(shè)的角度來(lái)說(shuō)，景區(qū)應(yīng)該是由相關(guān)景觀元素串聯(lián)和組織起來(lái)的“大觀園”。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游與一般觀光旅游和文化旅游不同，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，生態(tài)農(nóng)業(yè)要適應(yīng)旅游發(fā)展的要求，這不只是文明生產(chǎn)問(wèn)題，還有一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇問(wèn)題。河橫的特色就是大力度引進(jìn)特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，并以此來(lái)豐富旅游項(xiàng)目，增加旅游看點(diǎn)，這一做法很好，但必須拓展。本研究認(rèn)為，搞生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不能局限在生態(tài)、農(nóng)業(yè)層面，可以在生態(tài)與農(nóng)業(yè)要素之外尋找新的項(xiàng)目，豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)涵。

(2)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游要注意景觀結(jié)構(gòu)的安排。農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的魄力不僅取決于景區(qū)觀賞元素的品極，更取決于元素的組合，而這種組合不是景觀的簡(jiǎn)單堆積。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)藍(lán)圖的填充、細(xì)節(jié)的安排也有一個(gè)極具技術(shù)性的問(wèn)題，為此必須對(duì)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的空間結(jié)構(gòu)和景觀結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入細(xì)致的研究，科學(xué)合理地進(jìn)行布局，而目前不少農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)，包括河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，景點(diǎn)都是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局“自然”生成，雜而無(wú)序，尤其缺少技術(shù)層面上的布局;各個(gè)農(nóng)業(yè)旅游看點(diǎn)，目前也基本上是“老板”意志，“老板”風(fēng)格，沒(méi)有相對(duì)統(tǒng)一的旅游市場(chǎng)文化風(fēng)貌。這就必須進(jìn)行必要的整合，以增強(qiáng)景區(qū)的吸引力和旅游發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(3)要拓展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品市場(chǎng)?！百?gòu)”是旅游不可或缺的要素。近年來(lái)各農(nóng)業(yè)旅游區(qū)都重視了旅游紀(jì)念品的生產(chǎn)，如河橫已將5大系列10個(gè)品種的綠色食品擺到了旅游區(qū)。然而，到了河橫，我們只看到河橫的綠色產(chǎn)品;同樣，到了興化我們見(jiàn)到的也只是興化的特產(chǎn)(溱湖風(fēng)景區(qū)好一點(diǎn))，這是不符合旅游發(fā)展的規(guī)律的。如泰州的“金三麻”、泰興銀杏、黃橋燒餅、溱湖籪蟹、河橫綠殼草雞蛋等土特產(chǎn)品，都已是倍受游客喜愛(ài)的熱銷旅游產(chǎn)品，泰州的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)包括文化旅游景區(qū)，都應(yīng)當(dāng)將這些產(chǎn)品打造成旅游產(chǎn)品引入景區(qū)，不能各打各的鑼，各賣各的糖，所以搞農(nóng)業(yè)旅游包括文化旅游都應(yīng)當(dāng)解放思想，打破地域局限，構(gòu)成相對(duì)統(tǒng)一而又豐富的游購(gòu)品市場(chǎng)。

3．4要在加大支持力度和提高服務(wù)水平上下功夫

發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游需要農(nóng)民的參與，但不是純農(nóng)民的個(gè)體行為，它需要政府的引導(dǎo)、支持、宣介和服務(wù)。客觀地說(shuō)，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，或走生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之路，不僅涉及到政府理念的轉(zhuǎn)換、職能的轉(zhuǎn)換，還涉及宣傳教育、環(huán)境建設(shè)，政策支持、科技服務(wù)等一系列具體問(wèn)題。本研究認(rèn)為，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，要做好以下幾篇“文章”。

(1)做好規(guī)劃的“文章”。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是一個(gè)系統(tǒng)工程，政府必須牽頭搞好規(guī)劃。河橫的經(jīng)驗(yàn)就是始終堅(jiān)持規(guī)劃先行，以超前的眼光、科學(xué)的發(fā)展理念，高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃河橫農(nóng)業(yè)科技示范園。河橫旅游規(guī)劃和定位經(jīng)過(guò)了10多次論證和4輪反復(fù)修編。遵循了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)的原則，注重集約利用土地資源，強(qiáng)調(diào)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，通過(guò)完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，以及科學(xué)發(fā)展旅游事業(yè)來(lái)提升農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入，所以說(shuō)，這個(gè)規(guī)劃對(duì)于促進(jìn)河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。

(2)做好政策安排的“文章”。搞農(nóng)業(yè)旅游涉及土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民的投資創(chuàng)業(yè)、外來(lái)投資與項(xiàng)目的引進(jìn)等問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決又依賴于政府政策的安排。本研究認(rèn)為，要促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，各地有關(guān)政府部門(mén)，要制定一些特殊的優(yōu)惠政策，為土地流傳、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，尤其要在引進(jìn)外來(lái)項(xiàng)目的同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)旅游的積極性。此外，對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展也要在政策、資金、技術(shù)上給予支持，在基地建設(shè)上給予扶持，努力為他們的發(fā)展創(chuàng)造一流的寬松環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)逐步擴(kuò)張、升級(jí)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)效益。