導語：如何才能寫好一篇加強采購管理的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞 財政財政管理 會計核算 農(nóng)村經(jīng)濟

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理在我國財政管理系統(tǒng)中占據(jù)著重要的位置，會計核算工作的效率與國家財政政策的流通與貫徹有著密切的關系，同時也是關系到廣大人民群眾切身利益的重要因素。隨著我國財政改革的不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的規(guī)范化與科學化已經(jīng)成為了必然的要求。為了促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理是其重要的途徑與保障，當前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與會計核算工作方面尚且存在著一些不足之處，這些問題對于三農(nóng)問題的健康發(fā)展會產(chǎn)生很大的阻礙作用，基于此，本文首先對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與會計核算中存在的問題進行分析，進而提出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與會計核算工作的相關建議。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與會計核算工作存在的問題

1.管理體制不完善

當前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理與會計核算工作使用的“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”的管理體制，這種管理體制只能夠實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的宏觀管理，僅停留在對形式的管理層面，缺乏具體的、細化的管理，對于會計核算的內(nèi)容也無法進行全面反映。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入與支出之間的關系方面，產(chǎn)生了一定的淡化影響，這也造成了相關的財務管理人員核算意識低下的現(xiàn)象。

2.管理職責不明確

當前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟管理體系中，財務管理與會計結算具有不同的職能，由不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關單位執(zhí)行，二者之間具有一定的監(jiān)督與協(xié)調(diào)的關系。但是，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對二者之間的關系缺乏明確的認識，將二者混為一談，全部由財政所進行負責。這種管理職責的混淆，導致了管理難度的增加，會計核算也無法進行明確，這就會造成財務資金在管理與核算方面容易產(chǎn)生偏差，無法發(fā)揮二者之間相輔相成、相互監(jiān)督的作用。

3.財政資金管理機制不健全

為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，有效的解決三農(nóng)問題，我國在政策上對農(nóng)村財政的支持越來越大，同時也設立了專項資金用來促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務所是專項資金的主要管理者，對于專項資金是否能夠進行有效配置與使用，是影響整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關鍵因素，因此，其必然會引起廣泛的關注。但是，由于當前我國在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的管理方面缺乏健全的管理體制，在專項資金的使用上，存在著弄虛作假、私自挪用等現(xiàn)象，對于專項資金缺乏全面的監(jiān)管，從而影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的效益。

二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作和會計核算工作的措施

1.促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與會計核算的有效結合

會計工作是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷的發(fā)生變化的，近年來，我國市場經(jīng)濟體制的不斷深化，促進了財務管理制度向著更為嚴格和全面的方向發(fā)展，財務信息的反饋速度也不斷的提高。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理人員，應當在不斷加強各項技能學習的同時，提高財務核算管理水平，將財政管理作為工作的重心，做到依法理財、科學理財。強化收入征管，做到應收盡收，制止各項收入跑冒滴漏；強化支出控管，堅持勤儉辦事，制止不顧財力盲目攀比或鋪張浪費等不良行為，禁止公款私存和坐支現(xiàn)金行為；強化資金管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出績效評價體系，努力提高財政資金使用效益；強化頂算約束，認真貫徹執(zhí)行《預算法》，制止無預算、無財力、超預算、超財力增加債務；強化財政監(jiān)督，健全事前預警、事中跟蹤防范和事后問效的全方位、多層次監(jiān)管格局，制止只記賬、不監(jiān)督、不控管行為發(fā)生。

2.制定完善的管理政策

只有具備適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的完善的管理政策，才能夠保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與會計核算工作的協(xié)調(diào)與發(fā)展。由于當前大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理政策都不夠完善，并沒有形成一套可靠的執(zhí)行制度，因此我們應當從當前發(fā)展的實際情況出發(fā)，結合自身的特點，確保財政管理與會計核算工作的一致性。通常應當以省市財政部門為主，制定出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的財政管理體制與會計核算體制，真正實現(xiàn)二者的有機集合，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作做到有章可依，促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理工作的不斷進步。

3.加強對專項資金的管理。

三農(nóng)問題是我國現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的重點內(nèi)容，尤其是在專項資金的管理過程中，應當確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的嚴格執(zhí)行，根據(jù)資金的使用性質和用于進行會計賬簿的設置，比如用于社保的資金，就應當按照社保資金的核算項目對其用途進行明細科目的設置，在進行結賬時，不進行統(tǒng)一的收支和對沖，余額可以反映在“社保資金”賬戶貸方。

4.注重財務培訓工作，解決隊伍斷檔問題

在新的發(fā)展形勢下，對于財政管理人員的素質也提出了更高的要求，因此，對于現(xiàn)有在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作人員要進行持續(xù)的學習與培訓工作，不斷為他們提供更多接觸新的財政知識的機會，主動的進行各種培訓活動，并注重與其他部門的財政交流，以此來不斷的提升財政所工作人員的綜合素質。從現(xiàn)有的財政的政策、會計的核算等理論知識抓起，不斷提高財政人員的專業(yè)知識水平，同時要加大對計算機的應用等方面培訓，不斷提升財政人員的操作效率，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的綜合素質符合新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作要求。在政策允許的情況下，對縣級的財政部門進行分步驟的人才添加，讓專業(yè)的財經(jīng)類人才能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理團隊建設提供人才的保障。

5.完善財政管理的內(nèi)部監(jiān)督機制

只有完善的財政管理內(nèi)部監(jiān)督機制，才能夠確保財政管理工作與會計核算的工作的順利進行。我國每年都會對農(nóng)村下?lián)芤慌龀稚a(chǎn)的資金，對于這部分資金，必須要按照資金的性質對其進行科學的核算。而這部分資金通常具有很強的政策性，往往都是關系到農(nóng)村生產(chǎn)和生活的重要資金，如果這部分資金缺乏有效的管理，則會造成巨大的影響。因此，對于內(nèi)部監(jiān)督機制的建立與完善是當前加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作效率的必經(jīng)之路，通過有效的內(nèi)部管理機制，持續(xù)加強對財政所工作人員的廉政教育，使專項資金能夠得到最佳的管理效果，確保資金獲得安全、有效的運用。

三、結束語

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟正在面臨一個全新的發(fā)展形勢，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作是影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定的一個重要因素，因此，為了適應不斷發(fā)展的新形勢，必須要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與會計核算工作的效率，以此來不斷的提升農(nóng)村財務管理水平，促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[5]魯劍鋒.關于如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的幾點思考.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務.2011（19）.

篇2

一、指導思想

通過完善制度、規(guī)范流程、嚴格監(jiān)管，規(guī)范物資采購行為，促進煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

二、工作思路及目標

依據(jù)國煙辦[200]135號文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進一步規(guī)范物資采購流程，建立規(guī)范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調(diào)查；通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法，建立加強物資采購管理工作長效機制。

三、工作安

（一）開展專題調(diào)研。

通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場調(diào)研對現(xiàn)行物資采購管理流程進行摸底，了解采購管理現(xiàn)狀。

（二）探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。

以水松紙為試點，探索網(wǎng)上交易模式，建立價格信息披露機制，提高采購過程的公開、透明度

（三）完善采購管理長效機制。

在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點基礎上，針對目前物資采購管理中存在的共性問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》，對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確，進一步規(guī)范物資采購管理制度，形成用制度規(guī)范管理的良性機制，杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。

（四）開展監(jiān)督檢查和評價。

根據(jù)《關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求，組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關制度的執(zhí)行情況，針對問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。

（五）時間安排。

1.6月底完成物資采購調(diào)研。

2.推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙試點的基礎上，力爭用2年左右時間實現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。

篇3

事業(yè)單位儀器設備采購管理是一項系統(tǒng)化并需要不斷完善的管理工作，本文在總結事業(yè)單位儀器設備采購特點的基礎上，分析了現(xiàn)階段事業(yè)單位儀器設備采購存在的問題，探究相應解決措施。加強廉政和法制教育、完善監(jiān)督審查機制避免腐敗和違法行為的發(fā)生，加強和規(guī)范采購需求及履約驗收管理，提高儀器設備采購質量，把握科研儀器設備管理改革方向，通過不斷地分析問題、解決問題，提升事業(yè)單位儀器設備采購管理效率和效果。

關鍵詞：

事業(yè)單位;儀器設備;采購管理

財政部于2016年11月10日了《關于完善中央單位政府采購預算管理和中央高校、科研院所科研儀器設備采購管理有關事項的通知》，通知中要求完善中央高校、科研院所科研儀器設備采購管理，簡化科研儀器設備采購流程，且給予采購單位較大的自。雖然通知只是針對中央高校、科研院所科研設備采購管理，但也為地方事業(yè)單位的科研設備采購管理指明了方向。財政部于2016年11月25日了《關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》，對于進一步提高政府采購需求和履約驗收管理的科學化、規(guī)范化水平提出了指導意見。由此可見，儀器設備采購管理制度正在逐步的完善化，事業(yè)單位應根據(jù)自身特點，探究完善措施，不斷提升儀器設備采購管理水平。

一、事業(yè)單位儀器設備采購特點

事業(yè)單位是我國特有的一種社會服務組織，儀器設備是事業(yè)單位開展服務及科研活動的必要保障，儀器設備采購的效率及效果直接影響著事業(yè)單位服務業(yè)務以及科研創(chuàng)新活動，事業(yè)單位儀器設備采購相比較于一般企業(yè)的儀器設備采購，有其自身特殊性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）資金來源的多樣性

事業(yè)單位儀器設備采購資金來源較多，事業(yè)單位每年會從財政撥款和事業(yè)性收費中做一部分預算用于補充和更新儀器設備，國家級、大區(qū)級等立項的科研項目中儀器設備專用購置經(jīng)費，主管部門為提升事業(yè)單位服務能力劃撥的設備購置經(jīng)費等。因此，針對采購資金來源的不同，儀器設備采購管理上要采取不同的管理方法進行管理。

（二）儀器設備種類復雜性

事業(yè)單位根據(jù)所屬主管部門職能的不同、提供業(yè)務服務及科學研究領域的多方面，儀器設備的需求通常涉及多個學科及專業(yè)。以計量檢測型事業(yè)單位為例，儀器設備涉及的學科及專業(yè)就包括但不限于長度、熱學、力學、電學、化學、光學、醫(yī)療等，并且時常會根據(jù)社會服務及科研需求增加，儀器設備的需求種類也會拓展。

（三）儀器設備技術要求高

事業(yè)單位的服務能力通常代表著其所在領域的技術水平，故其儀器設備需求往往技術復雜、專業(yè)性強，針對業(yè)務部門提出的儀器設備的參數(shù)要求及實現(xiàn)的目標，論證等相關部門常常需要對其可行性進行反復的調(diào)研和論證，才能保證購置到符合實際需求的儀器設備。

（四）采購周期較長

事業(yè)單位的儀器設備采購大多數(shù)都需要履行政府采購程序，均需要通過預算的申報和批復、采購計劃申報、按照審批的采購方式實施采購程序等流程，此外，進口設備采購還需進口產(chǎn)品論證及審批，采購時長多在數(shù)月以上。

二、事業(yè)單位儀器設備采購管理存在的問題

（一）監(jiān)督審查機制不夠完善

我國事業(yè)單位屬于比較穩(wěn)定的組織，采購付款相對有保障，供應商為了推銷自己的產(chǎn)品占領市場，可能會不惜各種手段拉攏腐蝕相關領導和具體工作人員，事業(yè)單位監(jiān)察部門的監(jiān)督工作通常集中在采購事中，如標書的密封情況、開標和評標等環(huán)節(jié)，對于采購事前和采購事后的監(jiān)督力度往往很弱，容易產(chǎn)生腐敗和廉政危機。此外，對于購置屬于集中采購目錄及采購限額標準以上的儀器設備需要執(zhí)行政府采購，由于政府采購程序較繁瑣且采購周期較長，需求部門可能人為調(diào)整設備分類或拆分規(guī)避政府采購，而單位的歸口管理部門或監(jiān)察部門由于人力、精力、專業(yè)性等原因，存在著審查不到位甚至盲區(qū)。

（二）采購需求的科學合理性有待提高

儀器設備采購需求的提出應依照相關技術法規(guī)并結合單位自身實際需求，需求可以具有前瞻性，但某些事業(yè)單位需求部門在提出技術需求時可能會存在片面的追求高精尖的產(chǎn)品情況，例如，某單位購買儀器設備所需準確度達到達千分之五就能滿足工作需求，卻在采購需求技術參數(shù)中提出準確度不低于萬分之五，這樣不僅造成采購難度的增加，而且會造成財政資金的浪費，所謂“殺雞焉用屠牛刀”。此外，事業(yè)單位需求部門在計劃和調(diào)研設備功能過程中，往往需要向供應商咨詢設備（特別是高、精、尖的儀器設備）的技術參數(shù)，基于使用習慣或對某品牌的信賴等原因，編寫采購需求存在將某品牌的產(chǎn)品部分或全部參數(shù)直接列示的問題，導致采購需求存在明顯傾向性，嚴重影響采購需求的公平合理性，造成被供應商質疑甚至投訴，影響單位采購進度和單位信譽及形象。

（三）履約驗收管理要加強

儀器設備的驗收并不是簡單的儀器設備接收，而是采購工作中的一個重要環(huán)節(jié)。驗收小組成員務必端正態(tài)度、盡職盡責，不能流于形式走過場，對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的與合同約定不一致的問題一定追問到底，不能片面聽信供應商一面之詞，要充分利用自身專業(yè)知識和經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)問題本質，堅持原則，該退換貨堅決退換貨，以免為以后儀器設備的使用埋下隱患。例如有些供應商出于成本效益考慮，以原廠家停產(chǎn)、轉出等為由提供規(guī)格型號相同但并非合同約定的大型企業(yè)生產(chǎn)的儀器設備，若驗收小組成員輕信供應商的花言巧語，儀器設備在后期使用的過程中很可能存在質量、服務等問題，為單位的正常運營造成影響。

（四）科研儀器設備采購效率較低

現(xiàn)行采購法律法規(guī)并沒有對科研儀器設備采購與一般儀器設備采購加以區(qū)別，都需要履行較為繁瑣的采購程序，尤其是進口儀器設備采購，而科研儀器設備往往用于前沿技術或方法的研究，對于時效性要求非常高，科研儀器設備采購的緩慢，對于事業(yè)單位科學研究的前瞻性和創(chuàng)新性都會有很大的影響。

三、事業(yè)單位儀器設備采購管理措施

（一）加強廉政、法制教育，完善監(jiān)督審查機制

加強儀器設備采購相關人員的廉政教育，既要進行正面引導鼓勵教育，又要進行反面警示懲罰宣傳，提高廉潔自律意識，樹立專業(yè)知識技能與職業(yè)道德素養(yǎng)并重的管理理念，牢筑思想道德防線，從源頭鏟除滋生腐敗的土壤，使儀器設備采購相關人員形成主觀上“不想腐”的思想。加強儀器設備采購相關人員的法制教育，深化貫徹采購相關法律法規(guī)，屬于政府采購范圍內(nèi)的儀器設備務必執(zhí)行相關采購程序，不得以各種理由或以化整為零的方式逃避政府采購，對于執(zhí)意或存有僥幸心理以非政府采購項目申報儀器設備采購行為，發(fā)現(xiàn)必懲之，營造嚴肅嚴謹?shù)牟少徆ぷ鞣諊３掷m(xù)完善儀器設備采購監(jiān)督審查機制，結合單位內(nèi)部控制管理機制，對采購的事前、事中、事后全過程實施監(jiān)督審查，形成“不能腐”的監(jiān)督審查機制。通過加強對采購前的監(jiān)督審查，盡早發(fā)現(xiàn)采購相關人員與供應商是否存在不正當關系以及是否涉嫌退避政府采購等行為，把問題消滅于萌芽狀態(tài)，通過加強對采購后的監(jiān)督審查，確保供應商實際提供的儀器設備與采購需求一致，維護資產(chǎn)和資金安全。

（二）加強采購需求管理

科學合理確定采購需求是加強政府采購源頭管理的重要內(nèi)容，是執(zhí)行政府采購預算、發(fā)揮采購政策功能、落實公平競爭交易規(guī)則的重要抓手，在采購活動整體流程中具有承上啟下的重要作用。事業(yè)單位可以根據(jù)自身實際情況設立專門的調(diào)研論證小組，小組成員由除需求申請人外的多位專業(yè)能力強且經(jīng)驗豐富的專家和監(jiān)察人員組成，且專家選取必須制定嚴格的選取制度，必要時可以聘請單位外部專家參與論證，調(diào)研論證可主要著重于：常規(guī)儀器設備需求的相關法律法規(guī)及標準規(guī)范的符合性；超出相關行業(yè)標準或規(guī)范但科研服務需要的儀器設備需求進行科研前瞻性及可行性；儀器設備采購需求的公平、公正性及描述明晰性。

（三）嚴格規(guī)范履約驗收管理

嚴格規(guī)范開展履約驗收是加強政府采購結果管理的重要舉措，是保證采購質量、開展績效評價、形成閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié)，對實現(xiàn)采購與預算、資產(chǎn)及財務等管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動具有重要意義。事業(yè)單位需要根據(jù)儀器設備采購項目具體情況區(qū)別管理：委托采購機構組織履約驗收的項目，設備管理部門應對驗收結果進行書面確認；采購單位自行組織履約驗收的項目，設備管理部門要編制完整細化的驗收方案，明確驗收小組成員職責，對于技術特別復雜的儀器設備，采購單位可以邀請參加本項目的其他供應商或第三方專業(yè)機構及專家參與驗收，相關驗收意見作為驗收報告的參考資料，交由監(jiān)察部門審查復核。此外，事業(yè)單位還應建立供應商評價機制，記錄并標記在履約過程中存在違法違規(guī)或不誠信行為的供應商，為日后的儀器設備采購起到提醒和警示作用。

（四）把握科研儀器設備管理方向

隨著中央高校、科研院所科研儀器設備采購管理通知的，科研儀器設備采購管理的改革趨勢已明確，各地方事業(yè)單位亦應把握科研儀器設備管理方向并做好以下幾點：自行采購科研儀器設備時，在追求采購效率的同時務必保證采購的合法性、公平性；雖然進口科研儀器設備審批流程簡化，但仍需做好前期相關論證工作，形成論證報告存檔隨時備查；在政府采購評審專家?guī)焱庾孕羞x擇評審專家時，務必確保專家的獨立性；完善單位內(nèi)部控制制度，將科研儀器設備的管理作為單位內(nèi)部控制體系的一個重要節(jié)點進行管控，做到科研儀器設備采購的全程公開、透明、可追溯。

四、結論

事業(yè)單位儀器設備采購管理是一項既復雜又非常重要的工作，需要相關管理人員不斷地發(fā)現(xiàn)和分析管理中存在的問題，針對問題實施相應的管理措施，并不斷完善單位監(jiān)督機制，確保管理措施的有效執(zhí)行，認真貫徹政府采購結果導向改革要求，進一步加強儀器設備采購需求和履約驗收管理，促進事業(yè)單位儀器設備采購管理在追求法制化、公開化的同時向著高效率和高性價比的方向不斷邁進。

參考文獻：

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篇4

在我國經(jīng)濟水平不斷進步發(fā)展的今天，城鎮(zhèn)化進度不斷加強，人口的密集度也逐漸的加強，而在這種情況下，消防人員的消防任務也逐漸的增大。而在此過程中，消防設備有著關鍵性的作用，對整體消防工作的順利開展起到很大的作用，所以必須加強對其管理。但就現(xiàn)階段的消防設備采購管理現(xiàn)狀來看，其依舊存在很多的問題待解決?；诖耍疚膶⒅胤治鎏接懴姥b備采購管理。

關鍵詞：

消防裝備;采購管理;措施

1.消防裝備采購管理問題分析

缺乏有關的消防設備知識。在消防工作中，一些消防人員認為，消防器材強度取決于設備投資，所以只是盲目的進行資本的投資，但沒有注意消防設備配置的優(yōu)化，提高設備的效果和功能。有些地方根本沒有考慮如何提高救援能力，而是追求設備的建設。除了我們?nèi)狈υO備有效的科學管理措施，使消防設備跟不上中國的經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求。缺乏消防設備和消防器材市場認證?，F(xiàn)在雖列入3C認證，但沒有有效的管理措施?，F(xiàn)有3C認證本身不完善的地方，不能適應目前消防設備采購以及應用管理要求。此外，也缺乏相應的管理標準和制度，通過批節(jié)儉檢查制度強制性、設備采購指南和程序、標準設備報廢的使用，退休年齡和使用標準的關鍵部分；此外，許多當前消防部隊沒有建立完善的供應商管理體系，嚴重影響材料的管理質量。在選擇供應商時，沒有從供應商的聲譽、商品質量和商品價格等多方面綜合考慮，缺乏管理和監(jiān)督意識，供應商選擇不科學。

2.消防裝備采購管理措施

2.1完善消防裝備采購管理制度

內(nèi)部審計控制的建設應從以下幾個方面進行：一是進—步完善內(nèi)部審計工作制度，明確內(nèi)部審計工作的規(guī)章、程序質量控制等規(guī)定。二是提高內(nèi)審人員的地位。內(nèi)部審計盡管是在本部門、本單位主要負責人的領導下進行的，其獨立程度不及外部審計，但在組織上、職權行使上都應有必要的獨立性，審計人員要充分行使職權，使其在采購管理中發(fā)揮其參謀和助手作用。三是建立內(nèi)審復查制度。內(nèi)部審計結束后，在規(guī)定的時間內(nèi)檢查被審計單位內(nèi)部審計結果落實情況。建立采購經(jīng)常性檢查制度目前采購管理部門人少事多的矛盾普遍比較突出，采購管理部門的領導沒有時間顧及采購人員的思想、業(yè)務管理，形成個別采購人員失控，出現(xiàn)道德風險。建立經(jīng)常性檢查制度，就是進行經(jīng)常性的跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。為此，需要對采購人員處理的采購業(yè)務進行經(jīng)常性的檢查指導，幫助其提高業(yè)務水平，發(fā)現(xiàn)問題和不足，防患于未然。

2.2強化采購管理人才的培養(yǎng)

采購人員是消防設備物資采購的最終實施者。對采購人員一是必須加強廉潔教育，防止濫用私權，暗箱操作，給采購工作帶來不必要的損失和風險。二是開展采購人員業(yè)務培訓，提高專業(yè)水平和能力，了解與采購業(yè)務有關的政策，熟悉招投標采購規(guī)定。三是采用輪崗制度，采購人員相互監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)上任采購人員在工作中的疏漏不足。四是建立采購人員考核制度，定期對采購人員的工作情況進行考核。

2.3制訂科學、合理的采購計劃

建立預算管理部門、采購實施部門和內(nèi)部審計部門之間的溝通機制。采購實施部門應根據(jù)消防物資整體需求及經(jīng)費預算標準和設備配置標準細化部門預算，列明采購項目或貨物品目。庫存類物資確定安全存量，根據(jù)年度預算編報月度采購計劃；大項目更需加強采購量的控制與監(jiān)督，確保采購計劃編制依據(jù)可靠、價格合理。

2.4選擇經(jīng)濟、合理的物資供應商

在消防設備采購中，供應商的選擇非常重要，供應商是物資采購管理的重要組成部分。一般來說，應給予不同的供應商符合條件下的公平競爭的原則，在相同的競爭機會下使采購在市場經(jīng)濟環(huán)境中更好的發(fā)展。此外，它可以有效地控制采購成本。值得注意的是，在選擇供應商時，一定要控制量，考慮不同供應商的采購價格、運輸成本等，盡量避免單一的供應渠道，保證及時供應，又保證了其物資采購成本的質量控制。

2.5優(yōu)化采購流程

消防設備采購流程是一個復雜且聯(lián)系緊密的閉環(huán)過程，每一個環(huán)節(jié)都影響著采購行為的成敗和質量。采購實施過程中任何一個環(huán)節(jié)把控不利，都可能會導致流標。換言之，流標的產(chǎn)生能夠從一個側面反映出采購管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。對流標情況進行統(tǒng)計，是優(yōu)化采購工作流程、完善采購工作機制的有效支撐。

2.6靈活運用信息化手段

經(jīng)濟的提高與科技的發(fā)展，使得計算機網(wǎng)絡已得到了大面積應用。新時期，改善消防設備管理現(xiàn)狀一定要深化信息化手段的應用?；诖?，需選取信息化手段，把設備采購、儲存和配送等不同環(huán)節(jié)均劃列到標準化網(wǎng)絡中，借此達成資源共享，對消防進行綜合管理。在上述過程，可面向消防創(chuàng)設信息管理系統(tǒng)，把全部的物資設備通過電腦檔案簽證記錄至該系統(tǒng)中，有效檢索，全面維護，經(jīng)由此種模式能夠提升物資設備管理的可靠性與便捷性?？偠灾?，在我國信息化水平不斷發(fā)展進步的今天，整體的城鎮(zhèn)化水平以及工業(yè)化水平也得到了很好的提高，在人口數(shù)量急劇上身的現(xiàn)在，做好消防管理就顯得更加的重要。而在消防工作中消防設備作為其重要的組成部分，對其實現(xiàn)有效管理是非常重要的環(huán)節(jié)之一，而消防設備采購管理作為消防設備管理工作中的重要組成部分，要求我們在以后的實際工作中必須進一步強化對其管理。

參考文獻：

[1]歐陽利.對消防裝備采購管理的探討[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2010，10:195-196.

[2]任義.對消防裝備管理的幾點建議[J].企業(yè)導報，2015，13:38+32.

[3]李宗祥.對消防部隊裝備管理及建設的思考[J].科技傳播，2013，10:106+108.

篇5

關鍵詞：采購管理 存在問題 必要性解決措施

中圖分類號：F253.2 文獻標識碼：A

Purchasing management in commenting on business administration works

Zhang Huijuan

（Tangshan Vocational Technical College）

Abstract :Going deep into develops with market economy , market competition is more and more fierce, purchasing management lays stress on out also step by step in important effect in business administration, the enterprise material purchase is a both sensitive , complicated, and easy to appear problem link. Enterprise is produced manage the entire proceeding includes the link purchasing , three producing and selling , purchase a link being responsible for purchasing goods and materials producing what be needed mainly, rational high grade material purchase is that enterprise is in progress produce the premise and basis managing. That the material purchase supplies a job is one important ring in business administration, but that price examines and verifies is one important ring in goods and materials purchasing management.

Key words: Purchasing management Have the problem NecessityResolve measure

中國企業(yè)特別是為數(shù)眾多的中小企業(yè)在面臨國際間日益激烈的競爭，產(chǎn)品生產(chǎn)周期逐漸縮短，消費者的產(chǎn)品需求多樣化。采購是公司生產(chǎn)產(chǎn)品及維護正常運作而必須消耗的物品及必須配置的設施之購入活動的總稱，是公司成本控制的重點。降低采購成本，則是采購人員提供企業(yè)附加值最直接的方式。中小企業(yè)加強和強化采購管理，就成為企業(yè)管理者更為關心的問題。

一、傳統(tǒng)采購存在的弊端

物資采購與管理不健全；目前物資管理、采購管理、供應商管理由一個職能部門來完成，缺乏必要的監(jiān)督和控制機制；由于大部分的采購操作和與供應商的談判是通過電話或網(wǎng)絡來完成，采購信息和供應商信息由每個業(yè)務人員單獨壟斷，信息沒有共享，任務的執(zhí)行績效取決于人，人員的崗位變動對業(yè)務的影響大。從一些企業(yè)采購的情況看，存在的問題不容忽視，主要表現(xiàn)為：

制度不健全，不規(guī)范，不完善。制度建設是一項長期的過程，在企業(yè)采購實施之前，應配套的制定相應的制度和辦法，但距離科學規(guī)范的制度差距較大。

操作過程中存在隨意性，不能嚴格按招標采購的程序執(zhí)行，產(chǎn)生不公開、不公平、不公正的行為，這樣勢必產(chǎn)生暗箱操作，容易發(fā)生營私舞弊，甚至變“分散腐敗”為“集中腐敗”。

采購主管機構與采購執(zhí)行機構，有的職責不清，關系尚未完全理順，容易產(chǎn)生效率低下現(xiàn)象。

采購人員的綜合素質有待提高。采購人員的綜合素質包括品質、知識、能力、身體等四個方面的素質。隨著市場經(jīng)濟日益激烈的發(fā)展，要求采購人員提高思想道德素質、加強業(yè)務能力，掌握采購產(chǎn)品的專業(yè)知識，特別是加強采購工作的崗位職業(yè)教育更為重要。但目前很多企業(yè)只重視效率，而忽視防范采購工作的崗位職業(yè)教育，大多采用經(jīng)濟手段進行獎懲采購人員，使采購人員對自己的要求逐漸降低。

二、加強采購管理的必要性

競爭的日益激烈，產(chǎn)品成本的降低的要求。降低成本有兩個基本途徑，一是降低生產(chǎn)過程中的消耗，二是降低采購過程中的采購價格。傳統(tǒng)的成本管理主要解決降低生產(chǎn)消耗的問題，生產(chǎn)過程中的成本挖潛是很有限的；采購過程由于市場隨時在變，采購過程中的降低成本有無限的想象空間。

加強企業(yè)的物資采購管理規(guī)范性的要求。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，采購行為增加了難度，企業(yè)必須對采購物資的質量、價格、供貨方式、信譽等多方面加以比較選擇，這就要求企業(yè)要切實加強采購管理；另外五花八門的促銷手段、返利、回扣、提成等方法來推銷產(chǎn)品，如果沒有嚴格的采購管理制度加以規(guī)范和監(jiān)督，就會產(chǎn)生，腐敗，給企業(yè)帶來嚴重的損失。

三、采購管理涉及的因素

1.采購訂單管理

采購訂單管理以采購單為源頭，對從供應商確認訂單、發(fā)貨、到貨、檢驗、入庫等采購訂單流轉的各個環(huán)節(jié)進行準確的跟蹤，實現(xiàn)全過程管理。

2.發(fā)票校驗

發(fā)票管理是采購結算管理中重要的內(nèi)容。采購貨物是否需要暫估，勞務采購的處理，非庫存的消耗性采購處理，直運采購業(yè)務，受托代銷業(yè)務等均是在此進行處理。

3.價格

應主要考慮：材料的價格；材料的損耗率；交貨地點；如出廠價，到收貨方倉庫價；裝卸責任；付款條件及貨幣；折扣等。

4.采購管理的層次

這個階段的特征為：圍繞著一定時間段的采購合同，試圖與供應商建立長久的關系；加強了對供應商其它條件的重視，如訂單采購周期、送貨、經(jīng)濟批量、最小訂單量和訂單完成率；重視供應商的成本分析；開始采用了投標手段；加強了風險防范意識。

隨著企業(yè)改革的不斷深化，市場競爭的日趨激烈，企業(yè)產(chǎn)品在提高產(chǎn)量、保證質量的前提下，打的是價格戰(zhàn)。因此，企業(yè)除加強管理、優(yōu)化組織結構、降低生產(chǎn)成本外，更應注重構成產(chǎn)品的生產(chǎn)資料的采購成本的降低。結合企業(yè)實際情況，建立以事前嚴格把關，事后跟蹤監(jiān)督的價格審核部門，把握市場動態(tài)，分析判斷市場信息的可靠性和準確性，確定采購物資價格和質量與本單位的物資需求相適應。

四、做好采購工作主要采取的措施

建章立制、規(guī)范采購行為，完善采購物資技術標準及檢驗標準。根據(jù)國家相關法律規(guī)定，從規(guī)范企業(yè)物資采購管理辦法入手，制定與本企業(yè)相適應的規(guī)章制度，使工作有章可循，有法可依，采購工作規(guī)范有序，明確采購程序和內(nèi)容，協(xié)調(diào)各相關部門，完善采購物資技術標準及檢驗標準，為實現(xiàn)價格審核和管理提供依據(jù)和打下堅實基礎，通暢了物資管理渠道。通過實施多種采購方式，降低采購成本，提高產(chǎn)品的競爭力。建立嚴格、完善的采購制度，不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動，提高效率，還能預防采購人員的不良行為，合理完善的制度是采購工作順利進行的重要保證，用制度保證采購工作的透明度，實行采購公開制度，各部門協(xié)調(diào)參與制度，集體價格談判制度等。

圍繞市場，廣集信息，做到知己知彼。利用各種方式，多方收集信息，了解掌握目前市場行情，在保證質量的前提下，力求價格在市場上最低。同時，對采購物資的質量實行跟蹤調(diào)查，對物資采購中出現(xiàn)的問題，及時分析原因，增強采購部門責任心。及時了解市場物價信息，準確預測市場行情，適時采購，在市場經(jīng)濟條件下，商品的價格會經(jīng)常隨著季節(jié)、市場供求情況的變動而變動，因此，采購人員要及時掌握市場信息，進行價格了解，以便于企業(yè)決策層把握市場動態(tài)，預測市場行情，做出正確決策。

加大價格審核力度，杜絕價格“黑手”。成立專門的采購物資價格審核機構，發(fā)揮職務的管理作用，針對企業(yè)生產(chǎn)中資金占用大、影響面廣、條件較成熟的采購物資進行招標進行可行性論證，公開招標，增加物資采購的透明度，杜絕“暗箱操作”。通過比價采購，降低采購價格，杜絕了產(chǎn)生，加強了風險防范意識，就會取得明顯的經(jīng)濟效益。

按市場經(jīng)濟要求建立價格競爭機制，正確選擇供應商。企業(yè)在選擇供應商時，要營造一個適度有序的競爭環(huán)境，既能保證對供貨產(chǎn)品質量和價格的控制及供貨的適時性，又能降低交易成本，避免依賴獨家供應商，防止壟斷供應的風險。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，企業(yè)采購管理的地位越來越重要，采購環(huán)節(jié)越來越成為企業(yè)降低成本、提高競爭能力的關鍵環(huán)節(jié)，采購部門的有效運作是一個企業(yè)成功的基礎，因此企業(yè)應該根據(jù)自身的特點，在實踐中不斷總結完善自己的管理模式。

作者單位：唐山職業(yè)技術學院文法系

參考文獻：

[1]李艷成.采購管理的新趨勢[J].中國物流與采購,2003,11:58-59.

篇6

(1)從醫(yī)院自身來說，只有不斷提高醫(yī)院藥品物資設備采購管理的水平，有效強化采購程序，才能不斷提高和保證醫(yī)院醫(yī)療技術水平，避免藥品物資設備的浪費，提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益，才能談得上促進醫(yī)院長足發(fā)展。

(2)從醫(yī)院所扮演的角色來說，醫(yī)院所提供的醫(yī)療服務屬于社會公共衛(wèi)生服務，為患者解決各種疾病，而藥品物資設備采購管理則是醫(yī)院進行醫(yī)療活動的重要物質基礎，醫(yī)院只有不斷加強藥品物資設備采購管理，提高藥品物資設備的可靠性和高質量，才能有效為患者解除各種疾??；反之則有可能對患者的生命健康造成嚴重危害，因此，加強醫(yī)院藥品物資設備采購管理，也直接關系到患者的生命健康的根本權益，必須給予高度重視。

二、加強醫(yī)院藥品物資設備采購管理的對策措施

在當前復雜的市場環(huán)境下，醫(yī)院要進一步從多個層面入手，來加強其藥品物資設備采購管理的水平，筆者認為，醫(yī)院應該從以下幾個方面去提高醫(yī)院藥品物資設備采購管理水平：

(一)加強宣傳教育，提高采購人員基本素質

醫(yī)院藥品物資設備采購人員直接從事醫(yī)院藥品物資設備采購工作，其責任感、職業(yè)道德、安全采購的意識高與否直接關系到醫(yī)院藥品物資設備采購的質量高低。因此醫(yī)院首先要提高醫(yī)院物資科等專門從事醫(yī)院藥品物資采購的科室領導的觀念，首先提高其領導安全采購的意識，然后再對采購工作人員進行安全采購的教育、宣傳，組織他們學習有關醫(yī)院安全采購的文件、規(guī)定等，不斷提高采購工作人員的責任感、敬業(yè)精神。

(二)完善相關規(guī)章制度，加強管理體系建設

完備系統(tǒng)的采購規(guī)章制度是有效保證采購工作流程的重要前提條件之一，因此，醫(yī)院有關部門應該真正完善當前醫(yī)院藥品物資設備采購的規(guī)章制度，例如關于審批制度，要嚴格做到所有的藥品物資設備的采購工作必須得到醫(yī)院有關部門的審批，未經(jīng)審批不得私自進行采購工作；關于藥品物資設備采購計劃制度，為加強醫(yī)院采購藥品物資設備等的針對性，提高有關采購資金使用率，防止浪費的情況，應進一步嚴格藥品物資設備等的采購計劃制度，各個科室應該按月或者按季度及時向醫(yī)院有關部門匯報有關物資或者設備、藥品等的使用情況，以增強醫(yī)院采購部門進行后續(xù)物資采購的針對性，提高采購資金的使用率；同時，設立專門的醫(yī)院藥品物資設備采購管理專門機構，層層把關，實際工作中要將責任切實落實到每個科室每個人，做到各盡其職、人盡其用。同時要提高該部門工作人員專業(yè)素質，提高工作效率，促進該部門工作有條不紊進行。

(三)完善藥品物資設備采購過程中的監(jiān)管體系

完善的監(jiān)督體系對于有效加強醫(yī)院藥品物資設備的采購質量來說不可或缺。醫(yī)院應該成立由有關領導親自牽頭的采購監(jiān)察小組，對任何一項采購工作要進行從計劃制定、論證到合同簽訂、合同履行等全過程的監(jiān)督，要嚴格把關采購藥品入庫時的質量，堅決杜絕將假冒偽劣產(chǎn)品入庫，對入庫的藥品以及物資設備要嚴格記下有關信息，以方便事后核查；采購人員在采購過程中要嚴格按照有關規(guī)章制度進行采購工作，遇到緊急情況及時向醫(yī)院有關部門進行匯報，自覺接受采購監(jiān)察小組的監(jiān)督，要嚴格保證每一項工作都能有據(jù)可查，實現(xiàn)財務管理的透明化、高效化。

(四)采用信息化技術來對醫(yī)院藥品物資設備采購的過程進行信息化控制

眾所周知，人為控制醫(yī)院藥品物資設備采購入庫很容易發(fā)生由于人為因素造成不良事件的發(fā)展，進而影響到醫(yī)院藥品物資設備等的入庫，也就是說人為控制下很難徹底做到對采購回來的藥品、物資等進行嚴格的質量把關，而隨著計算機技術等的快速發(fā)展，目前我們已經(jīng)可以利用信息技術來設計醫(yī)院藥品物資設備管理信息系統(tǒng)以及醫(yī)院藥品物資設備準入質量審核系統(tǒng)，建立醫(yī)院內(nèi)部藥品物資設備管理數(shù)據(jù)庫，對藥品物資設備進行統(tǒng)一規(guī)劃管理，利用這些信息化技術可以進一步提高醫(yī)院有關物資采購管理的水平。

三、結束語

篇7

條形碼技術是一種高效、快捷的輸入方式，具有方便的與信息系統(tǒng)相結合的特點。目前，條形碼技術已經(jīng)在交通運輸和商品銷售等方面應用十分廣泛，已經(jīng)建立了完善的信息管理系統(tǒng)，這位條形碼技術與圖紙的信息管理系統(tǒng)提供了良好的技術環(huán)境。圖紙管理是基于業(yè)務和大量非電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)工程，通過分析認為采用基于條形碼管理的信息系統(tǒng)方法，可以滿足圖紙的各項管理需求。條形碼技術設計目標是以圖紙管理管理辦法和標準化的圖紙管理流程為基礎，運用網(wǎng)絡編程、條形碼等信息化技術手段，設計并建立完整的圖紙管理工作系統(tǒng)，實現(xiàn)圖紙管理工作中規(guī)定的各項工作內(nèi)容，對圖紙生命周期全過程實施精準的信息化管理。

2．生產(chǎn)管理

我國的機械行業(yè)總體上是蓬勃向上發(fā)展的，但是由于激烈的競爭，許多機械企業(yè)經(jīng)過許多年的發(fā)展后卻逐漸失去了自身的優(yōu)勢，發(fā)展上不足的劣勢日益明顯。出現(xiàn)這些現(xiàn)象歸根到底是因為這些機械企業(yè)的生產(chǎn)管理模式不規(guī)范［5］。2．1機械企業(yè)生產(chǎn)管理面臨的問題現(xiàn)在，我國大部分機械企業(yè)的生產(chǎn)管理模式還是沿襲上世紀從蘇聯(lián)學習的模式，管理者很少與員工交流，讓員工缺乏信任感。現(xiàn)在，隨著社會的迅速發(fā)展和外部形勢的變化，機械企業(yè)面臨著越來越激烈的挑戰(zhàn)，員工的思想出現(xiàn)很多新問題。企業(yè)的管理者必須結合實際情況穿心工作的新途徑，才能提高引導員工情緒走向良好化的針對性。在企業(yè)生產(chǎn)中，解決了員工的情緒問題能極大地提高生產(chǎn)效率，提高員工的生產(chǎn)積極性。所以，如何合理人性化的管理員工是生產(chǎn)管理面臨的一個問題。近些年，隨著機械行業(yè)的飛速發(fā)展，市場對機械行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的功能要求、成本要求和壽命要求等越來越來越高。但是，由于企業(yè)存在的諸多主客觀原因，機械生產(chǎn)制造產(chǎn)品存在品種單一、生產(chǎn)周期長、消費價格高且附加值低等問題，這種單一化的經(jīng)營不僅難以滿足人們需求，也達不到替企業(yè)生產(chǎn)化解風險的目標，更不用說給企業(yè)帶去豐厚的利潤了。所以，產(chǎn)品種類單一也是機械企業(yè)在生產(chǎn)管理中面臨的一個重要問題。機械行業(yè)傳統(tǒng)的組織生產(chǎn)方式存在缺陷，不能解決機械企業(yè)生產(chǎn)時采用“多動力源推進方式”而帶來的生產(chǎn)問題。這種生產(chǎn)方式是指單個零件都是用自己獨有的生產(chǎn)方式在生產(chǎn)，但是這樣一定會導致生產(chǎn)混亂，并且部分機械企業(yè)可能缺乏嚴謹?shù)纳a(chǎn)規(guī)劃手段和完善的管理組織結構，甚至可能會導致企業(yè)停產(chǎn)。這樣的生產(chǎn)方式增加了生產(chǎn)成本但不能保證生產(chǎn)質量，給企業(yè)帶來很很大的壓力。2．2解決機械企業(yè)生產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題的措施針對機械企業(yè)生產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題，提出了以下幾條措施:第一，創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式。針對機械行業(yè)新的市場行情，各機械企業(yè)要進一步創(chuàng)先自身的生產(chǎn)管理模式，來適應現(xiàn)在機械行業(yè)的變化。同時為了促進自身的進一步發(fā)展，機械企業(yè)還要改進生產(chǎn)管理工作，更新生產(chǎn)管理觀念。第二，調(diào)整生產(chǎn)結構。機械企業(yè)應根據(jù)市場的需求合理地調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)結構，適當?shù)財U大生產(chǎn)規(guī)模，盡可能地滿足客戶的需求。同時企業(yè)也應延長生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高機械產(chǎn)品的技術含量，增加產(chǎn)品的附加值，以滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求。第三，完善組織管理結構。機械企業(yè)應在企業(yè)內(nèi)建立監(jiān)督部門，健全機械生產(chǎn)組織管理體系，對整個生產(chǎn)路程就行管理。在員工中挑選負責人、有擔當?shù)娜私M成管理機構，對生產(chǎn)進行組織管理，以便及時解決生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題。

3．采購管理

采購管理是企業(yè)經(jīng)營活動的重要組成部分，是供應鏈的核心環(huán)節(jié)，直接關聯(lián)到企業(yè)的核心競爭力?，F(xiàn)在，國內(nèi)大部分機械企業(yè)在采購管理方式上有不少的問題急需改進，盡管不少企業(yè)已經(jīng)認識到了這一點，但受到企業(yè)自身種種內(nèi)部和外部因素的制約，采購管理狀況存在的問題一直沒有得到很好的解決。所以，深入研究機械企業(yè)在采購管理方面存在的問題，盡快認識采購管理的正確性，優(yōu)化采購流程，控制采購成本，改善采購管理模式對機械企業(yè)有十分重要的意義。

3．1機械企業(yè)采購管理存在的問題

］由于歷史經(jīng)驗和外部環(huán)境的作用，我國機械行業(yè)的不少企業(yè)在采購管理方面存在“重銷售，輕采購”的錯誤觀念。采購和銷售實在企業(yè)管理中兩個地位等同的戰(zhàn)略因素，兩者的價值一樣。在國內(nèi)，多數(shù)機械企業(yè)對采購和銷售的重視度不同，他們往往只考慮怎么才能把自己的產(chǎn)品賣出去，卻忽略了對采購過程的監(jiān)督。多數(shù)機械企業(yè)認為采購不過是生產(chǎn)管理的一個環(huán)節(jié)，是生產(chǎn)的一部分。這種看法是采購管理觀念落后的問題。采購管理中還會出現(xiàn)采購成本過高的問題。很多機械企業(yè)都設有單獨的采購部門，但往往有些企業(yè)的采購部門并沒有充分發(fā)揮其應有的職能。機械企業(yè)的設備采購在整個采購成本中占有很高比例。對于采購成本高，不外乎下面的幾種原因:

(1)機械企業(yè)進行設備采購時經(jīng)常會采用分散的采購方式;

(2)設備運抵后，采購部門需要對設備進行檢驗，這將會支出大量的物資檢驗費用;

(3)在設備采購各環(huán)節(jié)中，參與人員過多，很多部門重復相同的工作;

(4)采購職責分派不夠清楚，采購過程中腐敗事件滋生。影響采購管理的還有跨部門采購的問題。特別是對一些大型的機械企業(yè)，隨著該企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)營范圍地不斷擴大，企業(yè)內(nèi)部的各個部門的智能不斷被分化。各部門之間缺乏有效的溝通，做同一間事情時沒有團隊合作精神，缺乏組織協(xié)調(diào)性。在完成一個項目時，各個部門只會從自己部門的角度想問題，只關心自己部門的項目與業(yè)務，只看到自己部門的利益，沒有為公司整體的利益而奮斗，最后導致各部門之間的信息無法及時傳遞，最終企業(yè)的采購效率也會降低。除此之外，在采購管理中還會出現(xiàn)供應商管理問題、采購人員素質問題、績效評價機制不健全的問題和信息化程度有待提高的問題。

3．2機械企業(yè)采購管理的改進措施

針對機械企業(yè)在采購管理方面出現(xiàn)的上述問題，我們主要可以從七個方面進行改進:

(1)轉變采購管理觀念;

(2)提高采購效率降低采購成本;

(3)協(xié)調(diào)跨部門工作程序，優(yōu)化采購管理流程;

(4)加強對供應商的管理;

(5)提高采購人員素質;

(6)建立科學合理的績效評價機制;

(7)提高采購管理的信息化水平。除此之外，通過改進機械企業(yè)的采購管理，有效地控制采購成本，改善采購管理模式，充分發(fā)揮采購的利潤杠桿效應，努力實現(xiàn)公司設備采購過程整體績效的最大化，使采購管理能真正的與企業(yè)戰(zhàn)略目標相契合，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

4．設備管理

機械設備是機械廠進行生產(chǎn)的重要工具，對保證生產(chǎn)質量，提高生產(chǎn)效率，加快工作進度，降低員工勞動強度和保證員工安全有十分重要的作用。如何做好機械設備的管理，杜絕"跑冒滴漏"現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)，充分發(fā)揮機械設備在生產(chǎn)中的重要作用，是關系機械企業(yè)生產(chǎn)質量和經(jīng)濟效益的重點所在。

4．1機械企業(yè)設備管理中存在的問題

(1)組織機構不健全的問題隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，很多大型機械企業(yè)開始了全面項目管理的措施，它們裁撤了設備管理相關的專職單位，把機械設備管理工作歸入項目管理的范疇來進行管理。由于缺乏專門的管理，機械企業(yè)在生產(chǎn)中機械設備日常管理事物不能全面進行，在實際生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題也不能有效及時地解決，因而就地大大的制約了企業(yè)機械設備管理制度的落實，也影響了機械設備效能的發(fā)揮。

(2)管理制度不完善的問題由于在機械行業(yè)設備管理部門變化了，舊的機械設備管理制度隨著設備的不斷更新，設備科技含量的不斷提升，已不再滿足現(xiàn)代的機械設備的管理需求，與此同時，又缺乏專業(yè)的機械設備人員根據(jù)實際情況來制定實用的機械設備管理制度，現(xiàn)在經(jīng)常是制定制度的人缺乏對機械設備管理的認識，而執(zhí)行制度的人又不能按照制定的章程來辦事，這樣就導致機械設備管理影響機械設備的使用效率。

(3)缺乏專業(yè)技術人才的問題多年來機械設備管理被放到了次要的位置上，設備管理人才很難留得住，許多人才因為待遇的問題而不想留。這樣就導致了專業(yè)技術人員出現(xiàn)嚴重短缺現(xiàn)象，進而導致從租賃企業(yè)的日常維護保養(yǎng)、政府的監(jiān)督到使用單位的管理存在了嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，企業(yè)不僅會失去從設備管理中得到效益，反而要付出高額的購置、維修、保養(yǎng)成本，并且又降低了設備的使用壽命，這些都成了企業(yè)發(fā)展的沉重包袱，企業(yè)由此更不對機械設備管理工作給予重視和投入，形成惡性循環(huán)。

(4)維修體制不健全的問題一方面，機械設備的維修保養(yǎng)不夠重視，設備經(jīng)常發(fā)生不壞不修、壞了修不了的狀況，這樣就嚴重影響了機械設備的使用壽命，并且也很大程度上制約了機械設備充分發(fā)揮其效能。另一方面，眾多機械企業(yè)的管理水平與維修技術水平跟不上現(xiàn)代化管理的需求。大多數(shù)機械企業(yè)機械設備維修指導思想落后，維修方式過于單一，缺乏較為高端的維修技術人員，設備危害預防，狀態(tài)監(jiān)測技術，設備診斷技術等先進的維修理念與方法得不到有效的推廣與應用。

4．2加強對機械企業(yè)設備管理的解決方法

針對機械企業(yè)在設備管理方面出現(xiàn)的上述問題，我們主要可以從四個方面進行解決:完

(1)善管理體制建設;

(2)培養(yǎng)專業(yè)化設備管理人員;

篇8

關鍵詞：鐵路工程項目 物資管理 管理措施

中圖分類號：F530.3 文獻標識碼：A文章編號：

引言

開展物資采購內(nèi)控制度審計是適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平的需要。 在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)面對逐漸開放的市場環(huán)境和越來截止激烈的市場競爭，要保證生存和發(fā)展，就必須建立“政企分開、產(chǎn)權明晰、權責明確、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。在現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求中，實現(xiàn)“政企分開、產(chǎn)權明晰、僅責明確”屬政府職能范疇，而管理科學是要有完善的首理制度、有效的管理方式和方法、強有力的內(nèi)部監(jiān)督約菜機制，這需要企業(yè)通過自身的努力才能實現(xiàn)。企業(yè)物資采購管理作為企業(yè)經(jīng)營管理活動的有機組成部分，其管理水平的高低亙接關系到企業(yè)的生產(chǎn)成本和整體經(jīng)濟效益，因此，加強企業(yè)的物資經(jīng)營管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切要求

1 鐵路工程項目物資管理存在的現(xiàn)狀

鐵路施工企業(yè)是一家傳統(tǒng)的“鐵老大”企業(yè)，雖然己逐漸認識采購活動的戰(zhàn)略地位，但長期以來，鐵路部門在很大程度上只是把采購當作例行工作，而不是把它作為企業(yè)商務活動的一個重要環(huán)節(jié)來看待，忽視了采購對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接貢獻。正是因為企業(yè)在觀念、制度和流程上的問題，造成了企業(yè)采購效率低下，嚴重影響著企業(yè)整體績效，經(jīng)常出現(xiàn)物資積壓、存貨周轉率低和資金占用量大、截留挪用貨款等情況，難以實現(xiàn)對個人行為的有效激勵和約束，也不利于杜絕采購環(huán)節(jié)的不正之風和腐敗行為，而且傳統(tǒng)的采購對產(chǎn)品質量、交貨期等問題，通常采取事后把關的方式加以控制，企業(yè)很難也很少參與到供應商的生產(chǎn)組織過程中，因此造成事后把關的難度很大而且可靠性不足。

2 鐵路工程項目物資管理存在的問題

鐵路工程項目領導班子對物資管理重視不夠，雖然抓了主要方面的訂貨供應，但忽視了物資管理，特別是工地材料消耗定額管理。雖然有現(xiàn)場位置管理制度，可是制度并不十分完善，也沒有完全按管理程序辦事，隨意性很大，不能長期堅持。材料人員普遍業(yè)務素質低，缺乏獨立處理業(yè)務的能力，對物資管理的制度、材料消耗定額、材料的發(fā)放不能按照規(guī)章制度辦事，要多少發(fā)多少，還在吃大鍋飯。對物資計劃的管理缺乏科學性，儲備也不合理，特別是軌料、鋼材、水泥等主要物資的計劃安排不周，不是積壓過多，就是停工待料。對項目的工程概況知之甚少，工程完工后還有不了解工程全貌的現(xiàn)象。技術部門對物資管理缺乏認識，同物資部門配合缺少主動性，不能及時提供單項工程物質需要量及有關技術資料，材料核算表的計算往往出現(xiàn)漏項和內(nèi)容不齊全現(xiàn)象。對物資管理認識不夠深，特別是技術人員在工序管理中只重視技術性操作，而忽視材料的消耗，對超定額用料不能有效制止。

3 鐵路工程項目物資管理改進措施

3.1 改進采購流程

企業(yè)在采購過程中所發(fā)生的成本包括采購成本、購貨成本、倉儲成本和待料成本。施工企業(yè)中主要控制采購成本和購貨成本，企業(yè)應以最低的成本提供恰當數(shù)量、恰當時間、恰當?shù)攸c、恰當價格、恰當貨源的高品質物料，保證施工生產(chǎn)的需要。企業(yè)要想在全球一體化的經(jīng)濟環(huán)境中求存、制勝，企業(yè)必須結合采購管理重點，全面系統(tǒng)考察自身的采購業(yè)務，因地制宜不斷改進采購流程，通過不斷的提高采購的水平，從而適應快速變化的市場環(huán)境，提高企業(yè)的生存能力。通過采用新的采購管理設計方案，實行“職能設計、物資分類、采購計劃、供應商選擇與管理、部門協(xié)同及信息互饋”等內(nèi)容，以消除原采購流程中存在弊端，解決公司采購活動中現(xiàn)存問題。

3.2 改進物資采購分類

物資采購是供應鏈物流管理的端口，其作用十分重要。物料的分類決定著物料的采購方式和庫存策略，不同物料的采購管理策略不同，將物料進行科學分類是做好采購管理的第一步。當一個企業(yè)需要采購的物料種類很多、供應商的數(shù)目也很大時，這時企業(yè)沒有足夠的時間和資源去與供應鏈上的每一個成員建立緊密的伙伴關系，而且也沒必要建立這種伙伴關系。因此，在整個物料采購網(wǎng)絡中，企業(yè)要考慮物資的屬性、物資在施工生產(chǎn)中的作用以及與生產(chǎn)的密切程度等因素，并根據(jù)不同類型的物資選取不同的采購策略和流程，以便節(jié)省采購成本，提高企業(yè)采購的效率。

3.3 加強對采購計劃的管理

采購計劃管理是物資采購管理的首要內(nèi)容，也是實施物資采購的依據(jù)和基礎。采購計劃管理是采購流程中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，它的目的在于確定物資采購的品種、規(guī)格、數(shù)量、質量、價格、訂貨時間和供應商?，F(xiàn)在的鐵路施工企業(yè)采購計劃管理比較粗糙，采購計劃可變性大，故必須進一步加強物資計劃管理和物資消耗定額管理。實踐證明，企業(yè)內(nèi)部只有通過計劃管理、計劃采購，掌握貨源與需求，以最少的資金占用和勞動消耗保證供應，才能使生產(chǎn)順利進行。

3.4 加強與供應商的合作

通過加強與供應商的合作，提高供貨的質量和水平，減少不良產(chǎn)品造成的損失，共同降低成本和共享利潤，形成良好的合作關系，同時雙方共同提供自己的技術、管理等方面的信息和經(jīng)驗，形成信息共享的的合作機制，提高雙方的供貨水平和物質管理的水平。同時與供應商采取優(yōu)化合作、長期合作策略，形成平穩(wěn)供貨和持續(xù)改善物料質量及服務，提高市場的競爭力。

3.5加強對供應商的選擇

合格供應商的選擇，是搞好供應商管理的前提，也是采購實施過程之中非常重要的一項工作。在選擇供應商時要堅持貫徹“三個優(yōu)先”原則和“廣、多、寬”方針，即源頭廠家優(yōu)先原則，沒有源頭廠家的總商優(yōu)先原則、質量保證下的價格優(yōu)先原則。同時采用公示范圍要廣、邀請招標對象多、詢價采購范圍寬的方針。當一個企業(yè)需要采購的物料種類很多、供應商的數(shù)目也很大時，這時企業(yè)沒有足夠的時間和資源去與供應鏈上的每一個成員建立緊密的伙伴關系，而且也沒必要建立這種伙伴關系。因此，在整個物料采購網(wǎng)絡中，企業(yè)要考慮物資的屬性、物資在施工生產(chǎn)中的作用以及與生產(chǎn)的密切程度等因素，并根據(jù)不同類型的物資選取不同的采購策略和流程，以便節(jié)省采購成本，提高企業(yè)采購的效率。

4 總結

通過加強對鐵路工程項目的物質管理，提高公司的管理水平，優(yōu)化公司的資源配置，積極采取新的物資管理機制，通過少量的投入，獲得最低的成本消耗，形成最佳的物資管理理念，提高公司的管理效益和盈利水平，增強公司的競爭實力和水平。

參考文獻：

篇9

關鍵詞：地方高校 物質采購 內(nèi)部控制

一、地方高校物資采購管理現(xiàn)狀

物資采購管理本身就是將作為管理對象的物資采購行為，通過秉持的管理理念轉化為管理行動、應用各種先進且適合其特點的管理方法、保證物資采購業(yè)務的有序運轉搭建技術平臺和實現(xiàn)物資采購管理目標所開展的各項管理活動?！盎A決定高度”，物資采購基礎管理水平?jīng)Q定了整個物資管控水平的高度。地方一些高校物資采購的基礎管理工作存在一些問題。

（一）物資采購資源管理不深入

采購資源管理是物資采購管理的重要和核心內(nèi)容，資源就是財富，哪個單位掌握了資源哪個單位就贏得了商機和發(fā)展機遇。物資采購系統(tǒng)的資源管理包括實物資源管理和客戶資源管理。尋找使用廉價的資源已經(jīng)成為物資采購部門的重點工作。客戶資源管理包括客戶資信管理、采購信息管理、采購渠道管理等內(nèi)容，客戶管理是物資采購管理的核心，是優(yōu)化采購渠道、選擇戰(zhàn)略合作伙伴的重要手段。實物資源管理和客戶資源管理都是動態(tài)和常態(tài)的管理過程，需要持續(xù)的改進與提高。

一些高校實物資源管理和客戶資源管理雖無政策規(guī)范性指引，但也形成了自己約定俗成的一套模式，這種模式缺乏科學性、系統(tǒng)性和成長性。由于在物資采購環(huán)節(jié)沒有系統(tǒng)化的管理理念和管理思想，不能形成標準化的管理模式。

（二）物資采購制度建設不健全

地方高校雖然也建立了一些物資采購管理制度，但制度的適合性、全面性、實效性較差。同時，由于制度與制度之間聯(lián)系松散、勾稽混亂，造成整個管理制度不成體系甚至相互矛盾，不能達到系統(tǒng)協(xié)同效果。建立一套全面、具體、可行的物資采購管理制度，是提升學校物資采購管理水平的重點。

（三）物資采購預算管理不全面

物資采購預算是高校預算管理的重要內(nèi)容。物資采購預算的真實準確與否，直接關系到高校總體預算的合理性和可行性。地方一些高校在采購數(shù)量、質量、資金的方面均缺乏較強的計劃性，需要做深入的調(diào)研和系統(tǒng)的診斷和梳理。

（四）物資采購采購價格管理不透明

采購價格直接影響到企業(yè)的成本，是物資采購核心控制點。采購價格的確定必須以充分的資源調(diào)查、市場考察、供應商準入為基礎，通過競爭性招標或比價方式確定采購渠道和采購價格。采購價格和質量、數(shù)量、運輸方式、付款方式等密切相關，從采購價格本身看它是個單一、片面的概念，采購的本質所在是采購“價值”而非“價格”。很多情況下價格具有很大的迷惑性和誘惑性，有的供貨單位用“華麗的價格外衣”掩蓋它的低俗的產(chǎn)品價值，在質量、數(shù)量等方面為采購單位設置陷阱。由于長時間的習慣思維和管理慣性，地方一些高校物資采購管理一直處于無序狀態(tài)，缺乏監(jiān)督制約機制，采購價格僅為個別人掌握或決定。

二、地方高校物資采購管理的優(yōu)化

（一）地方高校物資采購的控制環(huán)境

地方高校應在進行職責分解的同時應保持整個組織目標的一致性和方向的統(tǒng)一性，使整個組織體系在相互制衡的前提下高效運轉。部門和崗位的第一任務是根據(jù)既相互制約、又相互配合的原則，使每項任務非單獨完成，而是由不同部門或崗位相互協(xié)調(diào)、相互既監(jiān)督，在協(xié)作配合的基礎上完成。為此，必須有一套科學合理的規(guī)章制度與業(yè)務流程?？茖W的決策程序是科學的業(yè)務流程的關鍵核心內(nèi)容。

（二）物資采購的風險處置

地方高校的物資采購工作是一項復雜的社會經(jīng)濟行為，涉及到學校內(nèi)部的相關部門和人員，涉及到外部市場和客戶，牽連到多方主體的經(jīng)濟利益。既然物資采購有其復雜性、外向性、敏感性特點，也就隨時面臨著各種風險，而有的風險可能是學校方面不可預見或不可控的。地方高等院校必須強化自身風險應變和處置能力，能夠及時發(fā)現(xiàn)并化解可能出現(xiàn)的風險和問題，提高自身將風險轉換為機遇的能力。

（三）物資采購信息管理

準確的采購信息是實施科學采購的基礎和依據(jù)。只有通過對采購信息的收集、整理、過濾和分析才能得到有價值的信息，并以之指導物資采購工作。高校管理者要告之每個教職員工都有收集并提供信息的權力，并明確其有收集、處理、傳遞有關信息明確責任，這樣就建立了自上而下、自下而上與橫向傳遞信息的途徑和機制。應當建立一個開放和暢通的信息傳遞渠道，并要求有關管理者要善于傾聽不同人員、不同渠道傳遞的信息，這樣就

能形成了員工與管理者在信息方面的良性互動，提高了信息的周轉和處置速度，強化了信息的利用效率。

（四）物資采購的監(jiān)督與控制

為保證各項規(guī)章制度的有效執(zhí)行，高校必須建立起有效的監(jiān)督控制體系，保證各項采購工作有序、規(guī)范、穩(wěn)健的實施。加強物資采購監(jiān)督與控制的常用方法有：

1.健全的績效考核體系

建立科學合理的績效考核體系，首先是要根據(jù)組織內(nèi)部不同的部門和崗位有針對性的分別制定科學的績效評價標準；其次是運用科學的考量評價工具，設立物資采購等系統(tǒng)的KPI績效考核指標和評分辦法；此外，要采取行之有效的風險控制措施，最大程度地克服不可控因素的影響，以期達到客觀公正的效果。

2.科學的目標管理體系

科學的目標管理體系是實施物資采購管理的重要內(nèi)容和基本保證。高校應根據(jù)自身當期和長遠規(guī)劃進行目標分解，針對物資采購等不同部門、不同人員逐一明確與其工作內(nèi)容相符的工作目標，做到責任到人。只要準確的目標制定和明晰的指標分解，才能實現(xiàn)物資采購行為在宏觀和微觀兩個方面的良性互動。

3.嚴密的核算管理體系

核算管理是物資采購管理的關鍵環(huán)節(jié)，它為各項經(jīng)濟往來提供準確的數(shù)據(jù)依據(jù)，是物資采購機體的神經(jīng)中樞。財務核算是物資采購的信息聚集地，物資采購以市場為導向的同時，更應以財務管理為中心?？茖W的核算管理能為管理曾提供準確的采購信息，能夠及時發(fā)現(xiàn)采購過程中存在的問題，并及時上報和采取糾偏措施。付款管理是財務核算管理的重要內(nèi)容，是物資采購活動的收尾環(huán)節(jié)，其地位不言而喻，只有嚴把核算付款關才能確?？铐椫Ц兜暮侠?、準確與安全。

4.科學的授權管理體系

明確不同管理層級的權限，確定物資采購不同環(huán)節(jié)的審批節(jié)點，是物資采購審批管理流程關鍵。授權管理體系建設的前提是組織結構的設置、崗位職責設定和管理權限的劃分。在授權管理體系中應強調(diào)縱向的授權管理，更應重視橫向的授權審批監(jiān)督管理，只有這樣才能做到審批流程的層次性、全面性與真實性。

（五）管理制度建設的改進

完善的物資采購內(nèi)部控制制度是高校物資采購活動必不可少的一項重要內(nèi)容，是保證物資采購活動能夠有效進行的重要保證。目前，地方一些高校物資采購管理制度不健全的問題。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。這里說的規(guī)矩就是規(guī)章制度，物資采購規(guī)章制度就是與物資采購相關管理人員應該遵守的，用來規(guī)范采購行為的規(guī)則和條文，它保證了物資采購行為的合法合規(guī)性，是保證物資采購工作順利開展和提高物資采購系統(tǒng)總體運行質量的重要基礎。

完善的物資采購內(nèi)部控制管理制度，既是滿足提高采購管理水平的需要，也是完善地方高校內(nèi)部控制制度的需要，同時更是全面提升高校綜合管理水平的需要。強化內(nèi)部控制管理制度的建立是進一步強化高校內(nèi)部經(jīng)營管理、全面提升管理水平的客觀要求。

（六）供應商選擇管理的深化

物資采購工作具有復雜性、多樣性、變化性等特點，是一項敏感工作。在物資采購的整體工作中，供應商的選擇至關重要，它決定著整個采購工作的質量，是一切采購工作的立足點和出發(fā)點。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，采購工作呈現(xiàn)出新的時代特點，有著深刻的社會因素影響，需要更高的業(yè)務素質和道德素養(yǎng)，需要更準確地對供應單位的審察和判斷能力。市場經(jīng)濟條件下，買方必須轉變原有的采購觀念，堅持以經(jīng)濟效益為中心，以降低采購成本為立足點，合理選擇供應商，充分發(fā)揮創(chuàng)造性采購的作用。供應商向采購商提品的質量、時間、效率等，會直接影響制造商或者經(jīng)銷商的生產(chǎn)經(jīng)營活動。傳統(tǒng)觀念認為，供應商（賣方）與購買方（買方）是一對矛盾的主體，他們始終在博弈中在爭取自身的利益?？茖W的采購理念認為，供應商與購買方是一種合作關系，是伙伴而非博弈的對方，和諧的買賣雙方關系更是一種戰(zhàn)略合作關系。

1.明確選擇供應商的目的

經(jīng)濟主體在物資采購環(huán)節(jié)選擇合作伙伴的目的很多，但最根本的目的是實現(xiàn)經(jīng)理利益的最大化，而降低物資采購成本是主要目標之一。如果合作單位選擇的科學合理，就會帶來經(jīng)濟效益，同時可以獲得開發(fā)創(chuàng)新能力。

2.確定供應商選擇的方法

供應商選擇的方法很多，大體有三種方法：一是定性選擇法；二是定量選擇法；三是定性與定量相結合的選擇法。定性選擇法太主觀，定量選擇法太僵化，比較而言定量方法和定性與定量相結合的方法是比較合理的。直觀判斷法、多目標數(shù)學規(guī)劃法、采購成本法是在供應商選擇中經(jīng)常用到的具體方法。

目前，地方高校在供應商的選擇問題上具有很大的隨意性，沒有供應商的選擇標準與評價標準，未能建立供應商綜合評價的指標體系。上述情況，經(jīng)常造成學校因供應商選擇不當出現(xiàn)采購價格偏高或誘發(fā)一些違法犯罪現(xiàn)象。評價和選揮供應商不僅僅是一個簡單的評價、選擇過程，也是雙方之間的一次業(yè)務流程的再造過程，如果實施好的話，它本身就可以帶來顯著的經(jīng)濟效益。買方可以從供應商手中獲得并開發(fā)創(chuàng)新能力，幫助其實現(xiàn)其發(fā)展目標?？傮w說來，這些標準包括交貨時間、質量、價格、數(shù)量等。此外，供應商的規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展能力也是選擇供應商的重要標準，因為這是決定其能否不斷提供新技術和降低成本的重要依據(jù)。

從內(nèi)部控制理論分析，供應商管理是物資采購風險評估與因對要素的重要內(nèi)容之一。從一定意義上講，供應商既是合作伙伴又是矛盾相對方，供應商的選擇本身就是一把“雙刃劍”，關鍵是買方如何去管理和運用。買方隨時面臨著來自供應商的風險，如果能夠及時發(fā)現(xiàn)并采取科學的措施予以化解，就可能規(guī)避甚至杜絕風險的發(fā)生。識別供應商的潛在或顯現(xiàn)的風險是物資采購供應商風險控制的重要內(nèi)容。

（七）核算付款管理的細化

物資采購過程，實質上就是資金流出過程，提高物資采購管理水平，必須從加強資金監(jiān)控做起。因此，明確財務部門及財務管理在物資采購過程過程中關鍵位置至關重要。事實上，我們很多地方高校的財務部門充其量就是會計部門，僅能能做一些核算會計處理，及簡單的會計層面的糾偏工作。嚴格上講，物資采購結算環(huán)節(jié)包括物資入庫、發(fā)票、掛賬、資金支付三個環(huán)節(jié)。采購單位應統(tǒng)一規(guī)定各種物資在上述環(huán)節(jié)的期限，各相關部門應在規(guī)定時間內(nèi)完成物資核算各項手續(xù)的辦理。資金支付原則上應堅持發(fā)票掛賬后付款原則，原則上禁止預付款項的發(fā)生。

如前所述，監(jiān)督與控制是內(nèi)部控制理論的重要因素，而科學的財務管理體系建設是實現(xiàn)監(jiān)督與控制重要前提。地方高校應制定并督促實施科學合理的財務管理政策，政策、會計政策和費用政策，并將財務政策具體化，在使會計核算符合這些政策且予以嚴格執(zhí)行。應制定科學合理的會計核算制度，并嚴格按這些制度處理會計事項，以借助會計的控制功能，保證采購物資在數(shù)量、價格、金額等方面的準確性。

地方高校應在對采購預算、合同、相關單據(jù)憑證、審批程序等內(nèi)容審核無誤后，按照采購合同規(guī)定及時向供應商辦理支付款項的過程就是采購付款。采購付款存在諸如付款審核不嚴、付款金額控制不嚴格、付款方式不當?shù)蕊L險，這些均可能造成采購單位受損。為避免上述風險，應當加強采購付款的管理，完善付款流程，明確付款審核人的權責，嚴格審核合同、相關單據(jù)憑證、審批程序等相關內(nèi)容，合理選擇付款方式，依法依規(guī)辦理付款。財務部門人員應實現(xiàn)自身由財務會計向管理會計的轉化，重點要做如下工作：

1.審查供貨單位所開具票據(jù)的真實性、合法性，并以合同為依據(jù)確定采購款項是否應該支付。

2.根據(jù)自身資金狀況，在符合有關資金結算的相關規(guī)定及合同約定的前提下，選擇合理的付款方式，保證資金安全，防范經(jīng)濟風險。

3.加強對預付賬款和定金的規(guī)范與管理，對特殊預付款項應當定期核查追蹤，發(fā)現(xiàn)問題應當及時采取措施。

4.地方高校應加強對購買、驗收、付款業(yè)務的會計系統(tǒng)控制，詳細記錄供貨單位的信息、采購計劃、采購合同、驗收單、入庫單、發(fā)票、款項單據(jù)等情況，做好相關記錄，確保賬實相符；財務部門應定期通過函證等方式向供貨單位寄發(fā)對賬函，對賬往來款項，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調(diào)整。

參考文獻：

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篇10

關鍵詞：材料采購；管理現(xiàn)狀；優(yōu)化措施

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

引言

材料采購管理是供應鏈管理的重要組成部分，建筑工程直接成本由勞務費、材料費、機械費三大部分組成，其中材料費用占了總成本的絕大一部分，顯然，采購成為企業(yè)成本管理中最有價值的部分。采購成本的降低不僅意味著利潤的提高，企業(yè)還可以利用這樣的機會，降低工程總成本，以較低的工程造價完成項目。隨著經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，生產(chǎn)資料市場也逐步成熟和興盛，材料采購渠道日益增多，能否選擇經(jīng)濟合理的采購對象、采購批量，按時按量完成采購目標，對于促進施工生產(chǎn)，充分發(fā)揮材料使用效能，提高產(chǎn)品質量，降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益都具有重要的意義。

一、材料采購管理的概述

1、采購采購是一種最常見的經(jīng)濟活動，它與人們的日常生活、企業(yè)的運作等都息息相關。一般而言，采購是指以不同方式從系統(tǒng)外部獲取貨物、工程和服務的行為過程，在交易過程中，會發(fā)生所有權的轉移。采購的主要特點有：采購的基本功能就是幫助人們從資源市場獲取他們需要的資源，包括物質資源（材料、設備、工具等）和非物質資源（軟件、技術、信息等；采購的本質是資源從供應者轉移到用戶手中的過程。在這個過程中，包括兩個方面的內(nèi)容轉移，首先是資源的所有權的轉移，其次是資源的實體的轉移。前者是商流，后者是物流。采購過程就是這兩者的完整結合，缺一不可；采購是一種經(jīng)濟行為，企業(yè)要追求采購經(jīng)濟效益的最大化，就要使用科學的采購方法，不斷的降低采購成本，以最少的成本去獲取最大的效益。

2、項目采購管理項目采購管理是整個企業(yè)供應鏈中的重要環(huán)節(jié)，項目采購管理的好壞直接關系到企業(yè)的效益，甚至是企業(yè)未來的發(fā)展。有效的采購管理可以保證工程建設質量，提高業(yè)主的滿意度，提升企業(yè)的市場競爭力。項目采購管理是指通過科學的管理方式，在正確的時間，以合適的價格購買良好質量的原材料、服務和設備。它包括采購需求確定、采購方式選擇、采購合同簽訂、財務結算及采購驗收等的整個采購過程的計劃、組織、指揮和協(xié)調(diào)的管理活動，有效的采購管理可以為大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)做出顯著貢獻。

二、材料采購管理中存在的問題

1、材料采購管理體制的不健全。在實際工程項目中，材料采購基本由采購部門獨立完成，材料采購管理是一個復雜的過程，因此，往往會出現(xiàn)較多的問題，具體表現(xiàn)為采購計劃制定不完善，或者有章不循，執(zhí)行不徹底，采購價格受人情影響，如領導直接決定貨物供應商，不考慮性價比，導致工程材料成本難以控制，貨物儲存管理混亂，出現(xiàn)丟失報廢現(xiàn)象嚴重，存儲貨物不進行定期盤點或盤點后的結果不及時處理，責任不落實等。

2、材料采購管理人員履職不夠。工程項目中材料采購一般由采購部獨立完成，該部門權限過大缺少相應的約束機制。因此，采購管理人員的素質與采購的控制直接相關。在實際過程中，有極少數(shù)人為了個人利益與少數(shù)供應商串通一氣，抬高材料價格，更有甚者以次充好，從中謀取私利。這樣不僅損害了企業(yè)的利益，更敗壞了企業(yè)的聲譽。

3、材料采購管理水平低。目前，大部分工程項目的材料采購工作都還是停留在手工操作的階段，信息化程度低，不能對工程需求做出快速的反應。這樣，必然導致工作效率低下、成本費用高、時效性差、管理不規(guī)范且難以控制。

4、采購信息管理難度高。由于工程項目需要的材料數(shù)量大且種類多，因此，選擇一個最佳的供應商對工程項目成本控制意義重大。考慮到在材料采購過程中，采購方和供應商為了各自利益都會保留自己的信息，不能進行有效的信息溝通，這樣不經(jīng)提高了交易成本，也帶來了交易風險，導致采購難度增大。

三、材料采購管理的原則分析

1、要遵守政策法規(guī)。材料采購，必須遵守國家地方有關政策和法令，以物資管理政策和經(jīng)濟管理法令指導采購，熟悉有關經(jīng)濟合同法、財經(jīng)制度及工商行政管理部門的規(guī)定。

2、要按計劃采購。采購計劃的依據(jù)是施工生產(chǎn)需要。按照生產(chǎn)進度安排采購時間、品種、規(guī)格和數(shù)量，可以減少資金占用，避免盲目采購而造成積壓，發(fā)揮資金最大效益。

3、注重適時適量。要保證適量采購，采購量不足或者過剩可都能造成浪費、增加額外的倉儲和保管費用。因此材料的采購要適時適量，既保證供應、又成本最小。

4、要堅持“三比一算”。即比質量、比價格、比運距，成本最低是對采購環(huán)節(jié)加強核算和管理的基本要求。在滿足工程質量要求條件下，要選用價格低、距離近的采購對象，從而降低采購成本。

四、材料采購管理的優(yōu)化措施

1、建立健全的材料采購管理體系。首先，材料采購計劃包括了目標任務、采購原則、程序等，它是項目采購工作的指導性文件。嚴格控制材料采購計劃的制定是項目材料采購管理工作的順利進行的重要保障。其次，采購是一項專業(yè)性很強的工作，它具有風險大、業(yè)主要求嚴格等特點。因此，建立專門的采購組織隊伍，與供應商達成戰(zhàn)略聯(lián)盟，得到最低價格。另外，專業(yè)化的隊伍能極大提高工作效率，規(guī)范采購工作，從而降低采購成本，增大利潤，增強項目部投標競爭力。

2、定期人員培訓和考核。材料采購管理人員的業(yè)務素質與工作效率直接掛鉤。因此，定期組織材料采購人員進行相關培訓，提高其道德素質和業(yè)務素質。同時，建立考核機制，定期對采購人員的業(yè)績進行考核，將相應的經(jīng)濟責任和法律責任落實到個人，并實行獎勵機制，刺激員工的積極性。

3、建立材料采購信息系統(tǒng)。材料采購信息系統(tǒng)包括價格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、計劃采購系統(tǒng)等幾個子系統(tǒng)模塊。采用計算機來取代人工的事務處理，能有效提高管理效率，又能夠完成手工難以完成的信息處理，動態(tài)監(jiān)控材料采購信息，能及時對采購信息的變化做出反應。

4、加強供應商管理。選擇信譽良好的供應商，并與之建立相互信任、長期合作的關系，則供應商勢必會提供更多的優(yōu)惠，這樣直接降低了采購成本。另外，長期合作的供應商進場材料質量穩(wěn)定，驗貨的頻率大大降低，降低了驗貨成本，也避免了進場材料質量不穩(wěn)定影響工程質量和進度等問題。

5、推行聯(lián)合庫存管理。供應商管理庫存要求，在不需要客戶來訂單的情況下，確?？蛻舻膸齑媪孔钚』?。在一些行業(yè)里的很多公司，已經(jīng)實現(xiàn)了依靠供應商的責任和能力，而基本不靠自己的能力來實現(xiàn)庫存管理。依靠供應商管理庫存的客戶公司，會在這些技術方法實施后，降低相應的成本，供應商也能從相應的實踐中增加收益。因為，在和客戶確立密切的合作關系后，供應商能獲得進一步拓展業(yè)務的可能性，依靠收集來的更精確的數(shù)據(jù)來指導計劃和穩(wěn)定生產(chǎn)。對于企業(yè)來說，積極同材料供應商開展聯(lián)合庫存管理，將有助于減少企業(yè)這方面的庫存，同時促進雙贏與合作。

結束語

材料采購管理一直以來都是每個企業(yè)關注的重點，它需要理論與實踐的不斷融合。選擇合適的采購管理模式和策略，同時加強采購管理建設，對降低工程項目主要材料采購成本，從而降低總成本，提高提高工程經(jīng)濟效益，提升企業(yè)市場競爭力具有重要指導意義。因此，針對不同的工程項目，材料采購管理模式也是靈活多變的，這些還需要進一步的研究與實踐。

參考文獻

[1]高敏亮.工程項目建設材料采購項目化管理研究[D].西安建筑科技大學,2011.