導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進一步深化社會治安綜合治理工作，營造濃厚工作氛圍，進一步推進“平安××”建設(shè)。5月20至6月20日，我鄉(xiāng)根據(jù)縣綜治辦下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展社會治安綜合治理宣傳月活動的實施方案》的通知精神，廣泛開展了以“強化社會治安綜合治理，推進“平安××”建設(shè)為主題的綜治宣傳月活動。在上

級領(lǐng)導(dǎo)的重視和各部門的大力配合下，此次活動取得了較好的成效。現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力

根據(jù)縣綜治辦的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定成立了以黨委書記為組長，副書記為副組長，其他副職為成員的社會治安綜合治理宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室下設(shè)綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和科學(xué)合理的人員安排，不僅為此次活動的開展提供了人力資源和廣泛的有效宣傳途徑，還提拱了堅強而有力的政治保證。

二、統(tǒng)籌安排，精心部署

鄉(xiāng)綜治辦公室召開了“綜治宣傳月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各村負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人會議，對重點活動進行了分解落實，并對各村和鄉(xiāng)直有關(guān)部門“綜治宣傳月”活動的組織實施提出了具體要求。對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、活動內(nèi)容、活動重點等作了明確要求，各村黨支部、村委會、各單位以發(fā)放宣傳品等形式進行宣傳。在單位醒目的地方懸掛社會治安綜合治理宣傳橫幅。在學(xué)校開展一次社會治安綜合治理知識教育，加強師生對反對“×××”等組織活動的教育和青少年法制觀念的加強，確保我鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定。以宣傳月活動為契機，把反警示教育活動和社會治安綜合治理宣傳月活動有機結(jié)合起來，扎實有效地做好組織排查活動，確保源頭上預(yù)防和減少各類影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生；按照5月11日召開的“全省、全市十一運會社會穩(wěn)控和安保工作電視電話會議”精神的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，做好了各個重點建設(shè)項目泄洪漕工程、四段青島世恒項目區(qū)、永勝煤田建設(shè)等工作的穩(wěn)定和安保，推動社會治安綜合治理宣傳月工作扎實有序開展。加強預(yù)防青少年違法犯罪的宣傳力度。各學(xué)校法制副校長、法制輔導(dǎo)員發(fā)揮作用，在所包的學(xué)校開展了三至五次大型法制宣傳教育，積極預(yù)防和減少在校生違法犯罪。鄉(xiāng)財政安排專款用于支持綜治宣傳月活動的開展，確保了各項活動的順利實施。

三、形式多樣，內(nèi)容豐富四、突出重點，加強預(yù)防，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全面開展安全生產(chǎn)大檢查。

篇2

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終把社會治安綜合治理工作當(dāng)作工作中的重中之重來抓。

為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點，落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，制定綜合治理方案，調(diào)整和充實了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，有領(lǐng)導(dǎo)，有機構(gòu)，有人員，有辦公地點，每季度堅持召開綜合治理全體成員會議，積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進行分析研究，制定預(yù)案。

二、堅持開展“嚴(yán)打”和重點整治專項斗爭，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。

我鄉(xiāng)靠近縣城，交通便利，各種社會治安問題比較突出，犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況，我們認(rèn)真分析，排查對治安混亂的村屯和單位開展專項斗爭和重點整頓。保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，一年來共接受報警122起，全部出警和處警，其中立刑事案件14起，破案14起（其中轄區(qū)外案件5起），受理治安案件11起，查處11起，通過查破案件，打打擊和處理各類違法人員39人（其中逮捕7人，行政拘留5人），繳獲摩托車3輛，耕牛3頭，氣槍4支，管制刀具5把。在開展嚴(yán)打和重點整冶斗爭中公安機關(guān)加大對刑事案件的偵察力度，刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達(dá)100%。治安案件查結(jié)案率達(dá)100%，農(nóng)村偷車盜馬減少了，各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機關(guān)關(guān)于嚴(yán)打利用“”非法彩票進行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，認(rèn)真組織民警開展打擊“”賭博專項整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“”賭博活動的同時，我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟，自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起，其中“”賭博3起，共獲涉賭人員26人，有效凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。

三、認(rèn)真開展民間糾紛排查調(diào)處工作，消除各種社會因素，維護了社會穩(wěn)定

隨著改革的不斷深化和利益格局的調(diào)整，各種深層次的矛盾和問題不斷顯理出來，影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素不斷增多，為化解矛盾糾紛，消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的隱患，針對我鄉(xiāng)土地、山林、水利糾紛突出問題做好排查調(diào)處工作，全年共調(diào)處各類糾紛39起，其中調(diào)解成功38起，土地、山林、水利糾紛6起，家庭婚姻糾紛5起，其他民間糾紛27起，如復(fù)興村大暖屯的山林糾紛，新榮村黃紹林與龐凌村巴亮屯的水塘養(yǎng)魚糾紛，新榮村大羅巷群眾和供銷社土地權(quán)屬的糾紛，以及萬吉村安吉屯與巴荷屯水資源糾紛等，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都親自出面調(diào)節(jié)，化解矛盾，做到“大事不出，中事不出，小事少出，并解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)”。沒有發(fā)生影響全國、全區(qū)、全市、全縣的重大，維護了社會穩(wěn)定。

四、開展安全生產(chǎn)大檢查活動，清除各種步安定隱患，切實保護人民生命財產(chǎn)安全。

一年來，我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程，負(fù)責(zé)“促一方發(fā)展，保一方平安”的重大政治責(zé)任，開展對安全生產(chǎn)進行專項排查清理，組織公安、治安、交通、農(nóng)機、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場，飯店、煤氣銷售點，學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進行了全面的安全檢查，責(zé)成存在隱患的單位和個人，限期整改，對四個采石場進行查封整頓，確保礦山的安全生產(chǎn)。加強道路交通安全的宣傳，增強群眾的交通意識，交通事故明顯減少，我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松，多次對萬吉村渠剛屯后山危石進行監(jiān)控，制定消除隱患的應(yīng)急措施，有大暴雨或臺風(fēng)預(yù)告，及時警示告知，并組織群眾搞撤離危險地帶。此外，我們還認(rèn)真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作，對乙腦、結(jié)核病，對人畜共患的禽流感的防治和對“五號病”的預(yù)防措施，都保持高度重視。

五、加強治安管理，建立全方位的“打、防、控”一體化網(wǎng)絡(luò)，完善社會治安的長效機制。

基層基礎(chǔ)工作扎實，是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在，我們認(rèn)真組織實施“三十百千”工程，加強群防群治，建立治安聯(lián)防隊伍，定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進行治安防范巡邏，組織做好各項活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi)，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，配齊綜治工作的黨政副職，按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）社會治安綜合治理工作機構(gòu)及人員編制問題的通知》（桂編發(fā)[2003]7號）配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機構(gòu)及專職人員，村委會有專人抓綜合治理，健全治保調(diào)解會組織，派出所、法庭、司法所認(rèn)真履行職責(zé)，各部門整體聯(lián)動，積極開展社會治安綜合治理，開展創(chuàng)建“安全文明”村，屯和單位活動，抓好人口流動管理，強化對刑滿解教人員的安置幫教，對學(xué)校周邊治安環(huán)境進行綜合整治，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，開展“無毒小區(qū)”和“不讓進我家”活動，轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒

販毒現(xiàn)象。

六、加強政法綜合隊伍建設(shè)，為斷提高政法干警的政策水平和工作能力。

一年來，我們組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)公安部《五條禁令》，開展“立警為公，執(zhí)法為民”教育整頓活動，要求廣大干警以“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”為根本要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，改進工作作風(fēng)，提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象，全年政法隊伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀(jì)行為和辦冤、假、錯案的現(xiàn)象，積極開展“四五”普法學(xué)習(xí)活動，提高了廣大干部群眾依法治國的意識，增強了依法行政水平。

七、存在問題

一年來，我們加強領(lǐng)導(dǎo)，樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識，開展了嚴(yán)打整治斗爭，加強三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作，消除了各種社會矛盾，我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，促進了我鄉(xiāng)社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展。同時，我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，消除各種不安全全隱患，切實保護人民生命財產(chǎn)的安全，但是由于各種條件的制約，今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個方面的問題。

1、普法工作任務(wù)艱巨，村民學(xué)法用法的意識仍不強；

2、治安整治有待加強，治安案件仍時有發(fā)生；

3、賭博尤其是利用“”進行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除；

篇3

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，進一步強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深入開展全縣民政服務(wù)機構(gòu)消防安全整治，建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險管控等措施，扎實推進消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為維護全縣民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

利用三年時間，深入推進打通消防生命通道、突出風(fēng)險整治、打牢民政服務(wù)機構(gòu)消防基礎(chǔ)、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”，和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項提升工程”，努力實現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治、消防治理責(zé)任機制明顯加強、火災(zāi)風(fēng)險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。

三、組織機構(gòu)

縣民政局成立消防安全專項整治三年行動指導(dǎo)組，縣民政局局長任組長，縣民政局各黨組成員為成員，負(fù)責(zé)專項行動的督促落實，下設(shè)消防安全專項整治三年行動辦公室，辦公室設(shè)在養(yǎng)老服務(wù)股，負(fù)責(zé)定期調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、局屬各單位工作推進情況，掌握工作進度，對工作推動力度不大、進度緩慢的，將下發(fā)督辦通知書、約談相關(guān)單位。

四、主要任務(wù)

（一）養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)隱患排查。7月底前，消防救援大隊聯(lián)合民政局組織召開全縣養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會議，推動消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。健全完善“五實十崗”消防責(zé)任體系，強化督導(dǎo)考核；指導(dǎo)醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)全面落實自查自改，明確整改時限、責(zé)任人，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，全面摸清消防安全現(xiàn)狀；重點檢查單位主體責(zé)任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設(shè)情況等，真正實現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變，切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)隱患存量，夯實單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。民政局要進一步加快推進全縣養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備改造工程的進度，12月底前，確保全縣養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備改造工程全部通過住建部門消防驗收。2020年12月30日前，全縣養(yǎng)老機構(gòu)全部建立完善消防檔案，養(yǎng)老機構(gòu)至少打造3處行業(yè)標(biāo)桿單位（表1、表2）；2021年，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建；2022年，完善長效管理機制，推動單位火災(zāi)防控能力進一步提升。

（二）集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年9月底前，民政部門要對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機構(gòu)等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患并將排查整治統(tǒng)計表上報至專項行動辦公室（表1）。對一時難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計劃，明確整改時限，提供消防技術(shù)服務(wù)，2022年底前基本整改完畢。

（三）推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。消防安全委員會將在今年印發(fā)《行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要則》，民政部門將建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年底前，由民政局牽頭，打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位不少于3個（表2），所有消防安全重點單位全部完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建；2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法；2022年，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（四）加強重要節(jié)點消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局、局屬各單位要緊緊圍繞“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動，緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢、火災(zāi)特點，利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常識。

五、時間安排

自2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2020年6月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局、局屬各單位要結(jié)合實際細(xì)化制定本地區(qū)、本部門實施方案，召開動員部署會議，進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。

（二）排查整治階段（2020年6月20日至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局、局屬各單位根據(jù)方案要求全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，及時上報排查及政治結(jié)果，確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進落實。

（三）集中攻堅階段（2021年）。召開專項行動階段性總結(jié)會議，梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局、局屬各單位對照前期排查的“兩個清單”，進一步細(xì)化治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案。

（四）鞏固提升階段（2022年）。在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局、局屬各單位要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

六、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局、局屬各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務(wù)責(zé)任主體，細(xì)化職責(zé)分工，落實工作責(zé)任，全面落實三年行動的各項任務(wù)和要求。要推動本地區(qū)、本行業(yè)落實組織實施工作，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要成立組織，定期上報工作動態(tài)，確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。

（二）強化統(tǒng)籌推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局、局屬各單位要堅持問題導(dǎo)向，堅持整體推進和重點突破相結(jié)合的原則，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策。要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞工作任務(wù)和工作重點，落實工作責(zé)任，明確工作措施，量化、細(xì)化工作要求，制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實效。

篇4

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立__縣迎接全國、全省和全市“五五”普法驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由__同志任組長，__同志任常務(wù)副組長，__同志任副組長，__同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__同志兼任辦公室主任，__同志任辦公室副主任，辦公地點設(shè)縣司法局。

二、檢查主要內(nèi)容

1.“五五”普法《規(guī)劃》和《決議》的執(zhí)行情況；

2.黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會參與普法的領(lǐng)導(dǎo)和運作機制運行情況；專兼職普法隊伍及法制教育基地，法制宣傳工作經(jīng)費運行情況；

3.憲法等國家基本法律，以及與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況；

4.各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等各類重點普法對象的學(xué)法用法情況；

5.“法律六進”活動開展情況；

6.依法治理工作尤其是依法治縣、依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、依法治村（社區(qū)）、依法決策示范領(lǐng)導(dǎo)班子、依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建活動開展情況；

7.法制宣傳方式方法創(chuàng)新及保障措施落實情況；

8.普法文件、資料整理歸檔、信息反饋及開展理論調(diào)研情況。

三、檢查方法、步驟和時間安排

1.檢查方法。

這次檢查驗收的方法主要有七種，即聽、查、談、訪、看、考、議。一聽，即聽取(來源：文秘站 ）受檢單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“五五”普法工作開展情況的總體匯報；二查，查看是否有總體規(guī)劃、決議、年度計劃、年度總結(jié)、學(xué)習(xí)計劃、普法教材以及檔案管理等情況；三談，召開座談會，與各類普法對象座談，了解普法工作開展情況、效果及體會；四訪，走訪有關(guān)單位干部及基層群眾，通過點面結(jié)合，全面了解普法教育情況；五看，實地查看普法宣傳欄、法制圖書室（角）、教育基地、法制學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施；六考，考查各類普法對象對應(yīng)學(xué)法制知識的了解掌握情況；七議，根據(jù)檢查驗收情況，進行認(rèn)真評議，并將驗收結(jié)果向受檢單位反饋。

2.檢查步驟。

“五五”普法檢查驗收工作從20__年4月份開始，5月底結(jié)束。

第一階段為動員部署階段(4月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照縣“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和縣人大決議的要求，依據(jù)本實施方案，結(jié)合工作實際，進一步細(xì)化分解，制定相應(yīng)的檢查驗收方案、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，并做好資料的整理歸類。

第二階段為開展自查階段(4月中、下旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要依據(jù)本實施方案，按照本地本部門制定的檢查驗收方案、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查，總結(jié)經(jīng)驗和成績，查找問題和不足，認(rèn)真進行整改，及時查漏補缺，做好迎接全市、全省和全國檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。

第三階段為全縣檢查驗收階段(5月份)。由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合驗收組。組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“五五”普法工作開展情況進行初步檢驗。

四、工作要求

1.提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。檢查驗收工作是“五五”普法的重要內(nèi)容，是保障“五五”普法工作善始善終、保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真對待，把檢查驗收工作納入全年度 工作主要內(nèi)容，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，切實抓好落實。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的作用，組織他們對普法依法治理工作進行視察檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照“五五”普法確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本地實際，及時制定切實可行的檢查驗收實施方案和考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織檢查驗收工作。

2.實事求是，保證質(zhì)量。要堅持從實際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣先進典型，突出亮點。按照“五五”普法確定的目標(biāo)要求，嚴(yán)格按照全國普法辦制定的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，深入細(xì)致地開展自查驗收，保質(zhì)保量地完成檢查驗收任務(wù)。

篇5

今日，在這里召開全市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革工作電視德律風(fēng)大會，首要是貫實全國、全省深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革有關(guān)大會精神，統(tǒng)一思想、普遍發(fā)動，深化研討、精心部署，扎實推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革工作，保證2012年1月底前基本完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革。剛才，市編辦主任對此次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革的有關(guān)問題作了闡明，講得很好，我完全贊許，請大家深入體會，認(rèn)真落實。下面，我就進一步深化全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革工作，再講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，審時度勢，進一步加強深化變革的責(zé)恣意識

依照省委、省縣政府的統(tǒng)一部署，早在年，我市曾經(jīng)啟動施行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革。為共同鄉(xiāng)村稅費變革和鄉(xiāng)村綜合變革，從年開端，我市進一步加大了工作力度，具體深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革，獲得了階段性效果。首要顯示在三個方面：一是促進了本能機能改變。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革為抓手，進一步完善了基層農(nóng)業(yè)技能推行系統(tǒng)，有用理順了畜牧獸醫(yī)治理體系體例，實時制訂了新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置和編制裝備意見，詳細(xì)明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的定編規(guī)范并審定了編制，合理調(diào)整了中小學(xué)教育的總體結(jié)構(gòu)，綜合設(shè)置了為農(nóng)服務(wù)的各類站所，逐漸完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)系統(tǒng)，切實增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會治理本能機能。特殊是有的當(dāng)?shù)赜掠趧?chuàng)新，積極探究，經(jīng)過履行縣政府購置服務(wù)的方法，完成了“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的變革目的。二是創(chuàng)新了工作機制。上一年以來，依照市委、市縣政府的精心部署和詳細(xì)要求，各地進一步增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間規(guī)范化建立，到當(dāng)前為止，全市一切鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)中間，遍及履行了統(tǒng)一受理、集中處理、限時辦結(jié)等服務(wù)準(zhǔn)則，健全了工作機制，便利了群眾做事。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有的放矢，勇敢探究，不斷創(chuàng)新了為農(nóng)服務(wù)新機制，比如說，萬載的鵝峰鄉(xiāng)創(chuàng)立了“一辦、三中間、六個隊”服務(wù)系統(tǒng)，銅鼓的永寧鎮(zhèn)設(shè)立了七大類、五十六個服務(wù)崗位，靖安的噴鼻田鄉(xiāng)創(chuàng)建了“三卡、四制”聯(lián)動服務(wù)機制等等，獲得了省編辦和市委、市縣政府的充分一定。三是嚴(yán)控了機構(gòu)編制。依照“5個綜合性機關(guān)辦公室、7個以內(nèi)的事業(yè)站所”的機構(gòu)設(shè)置規(guī)范與要求，我市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制嚴(yán)厲執(zhí)行了總量節(jié)制，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)站所當(dāng)前全體不超編。據(jù)初步計算，到歲尾，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)共有空編700多個，事業(yè)站所空編600多個，與稅費變革之前比較，辨別削減財務(wù)供養(yǎng)人員500多名和800多名，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制“只減不增”?？偟膩碚f，經(jīng)過全市上下多年來的通力合作，在前一階段，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革亮點不少、成效不小、發(fā)展不錯。還，要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機能改變還沒有完全到位，機構(gòu)編制再度膨脹的壓力依然很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置仍然不夠規(guī)范，條塊關(guān)系亟待進一步理順，治理體系體例有待進一步完善等等，這些問題和不足，急需經(jīng)過進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革來調(diào)整和完善。

依照省委、省縣政府的統(tǒng)一部署和要求，在2012年1月底前必需完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革任務(wù)。從目前算起，只要不到80天的時間，時間十分緊、任務(wù)十分重、要求十分高，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革迎來了關(guān)鍵之時、攻堅之刻。雖然如斯，我們必需充溢必勝決心，這是由于，從當(dāng)前狀況看來，我市深化推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革的前提非常有利。一方面，市委、市縣政府高度注重此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革工作。謝亦森書記、龔建華市長對此屢次干預(yù)，并要求嚴(yán)厲依照省委、省縣政府的決定計劃部署，精心組織、深化推進，果斷不拖全省的工作后腿。這為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革供應(yīng)了強有力的組織保證。另一方面，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革的機遇較為成熟。經(jīng)由多年來的探究實踐，我市曾經(jīng)積聚了較為豐厚的變革經(jīng)歷，并基本完成了市縣級縣政府機構(gòu)變革，尤其是當(dāng)前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體未超編制，基本不存在人員精簡分流的問題，為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革奠基了扎實的工作基本。在此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革啟動施行之前，中心和省里都出臺了指導(dǎo)性意見，我市也專門制訂了施行意見，進一步明確了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革的指導(dǎo)思想、基本準(zhǔn)則、首要任務(wù)和工作要求，為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革供應(yīng)了牢靠的政策根據(jù)。還，當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，社會次序優(yōu)越，為深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革供應(yīng)了有利的社會基本。面臨新情勢、面對新任務(wù)、面向新應(yīng)戰(zhàn)，各地務(wù)必把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到市委、市縣政府的決定計劃部署上來，加強緊迫感、增強責(zé)任感，進一步堅決決心、鼓足勁頭、縝密部署、全力推進，保證不折不扣地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革任務(wù)。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，深化推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革各項工作

面臨不成逆轉(zhuǎn)的情勢任務(wù)，面臨紛繁復(fù)雜的好處關(guān)系，各級黨委、縣政府在深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革問題上，要擅長找重點、抓關(guān)鍵、強行動，全力抓牢一個重點、創(chuàng)新兩套機制、做好三項工作。

首先，要抓牢一個重點。即：進一步改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機能。市委、市縣政府剛才制訂出臺了《關(guān)于進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革的施行意見》，明確將鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要本能機能定位為促進經(jīng)濟發(fā)展、添加農(nóng)民收入，增強公共服務(wù)、著力改善民生，增強社會治理、維護鄉(xiāng)村不變，推進基層民主、促進鄉(xiāng)村調(diào)和等四個方面。依據(jù)上述本能機能定位，結(jié)合我市實踐狀況，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要劃分為三品種型：一品種型為城關(guān)鎮(zhèn)，其工作重點要偏重改變到突出小城市治理，發(fā)揚城關(guān)鎮(zhèn)的輻射效果，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展上來；一品種型為經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其工作重點要偏重改變到突出城鄉(xiāng)一體化建立，加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上來；一品種型為以農(nóng)業(yè)、林業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其工作重點要偏重改變到突出“三農(nóng)”服務(wù)，加速健全完善“三農(nóng)”服務(wù)系統(tǒng)上來。各級黨委、縣政府要依照這個目的要求，精確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機能，切實采取有用辦法，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府具體準(zhǔn)確地實行本能機能。首要應(yīng)做好三個方面：一要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)換工作人物，改變工作方法，集中把經(jīng)濟工作的著力點，改變到營建發(fā)展情況、扶持提高前輩典型、執(zhí)行示范指導(dǎo)上來，以點帶面，梯次推進。二要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理和公共服務(wù)本能機能，著力增強鄉(xiāng)村基本設(shè)備建立和生態(tài)建立，加速基本醫(yī)療衛(wèi)生、任務(wù)教育等公同事業(yè)發(fā)展，完善鄉(xiāng)村社會保證系統(tǒng)，健全好處協(xié)諧和矛盾糾紛調(diào)處機制，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會調(diào)和不變。三要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)改變本能機能發(fā)明優(yōu)越的體系體例情況。各縣（市、區(qū)）黨委、縣政府要增強和改良對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)，推進公共財務(wù)系統(tǒng)建立，切實保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行職責(zé)的才能。

其次，要創(chuàng)新兩套機制。即：創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制和治理審核機制。一方面，著力創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制。要讓廣大人民群眾直接感觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的變革效果，很主要的一點，就是讓他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)做事更便利、更快捷，享用到更多、更好的服務(wù)。各地要不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間建立，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間這個工作平臺，經(jīng)過改良工作方法、再造工作流程、發(fā)掘內(nèi)部潛力、簡化做事手續(xù)、縮短做事時限等方法，不斷提高服務(wù)效率，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)效能。還，要結(jié)合各自實踐，借鑒成功變革經(jīng)歷，進一步探究堅持窗口服務(wù)向窗外服務(wù)延長的服務(wù)機制。特殊需求強調(diào)的是，各地都要設(shè)立聯(lián)動應(yīng)急服務(wù)批示中間，詳細(xì)負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險救災(zāi)、生產(chǎn)生活和社會不變突發(fā)事情，以及嚴(yán)重服務(wù)任務(wù)的統(tǒng)一批示和措置工作。應(yīng)急服務(wù)批示中間必需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，各小組辨別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政指導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，以便遇有突發(fā)事情時，可以實時整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、站所和村組（社區(qū)）的人員資源，凝思聚力實時措置。還，要設(shè)置應(yīng)急服務(wù)專線德律風(fēng)，堅持快速反響和問題措置機制，構(gòu)成黨政指導(dǎo)，各機構(gòu)、站所和村組（社區(qū)）協(xié)同共同的聯(lián)開工作收集。另一方面，逐漸健全治理審核機制。要圍繞便民服務(wù)中間和聯(lián)動應(yīng)急服務(wù)批示中間建立，增強科學(xué)治理，堅持考評機制，進一步推行“統(tǒng)一治理、集中處理、限時辦結(jié)”的服務(wù)形式，完善直接手理、承諾處理、結(jié)合處理、統(tǒng)一收費、跟蹤審核、責(zé)任追查等各項配套準(zhǔn)則，切實把群眾需求與供應(yīng)服務(wù)狀況、工作任務(wù)與工作目的完成狀況嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)起來，執(zhí)行定性與定量相結(jié)合的科學(xué)治理及考評方法，將考評后果與干部運用、年關(guān)獎勵嚴(yán)密掛鉤，構(gòu)成一套較為完善的科學(xué)治理和考評鼓勵機制。

第三，要做好三項工作。即：科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，努力保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一，不斷提高站所效能。一是科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)。要嚴(yán)厲依照限額要求，果斷節(jié)制機構(gòu)數(shù)目，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)和事業(yè)站所的設(shè)置，一概按鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)5個綜合性辦公室、事業(yè)站所節(jié)制在7個以內(nèi)的規(guī)則，限額設(shè)置，不得打破。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)設(shè)置哪些機構(gòu)，市里供應(yīng)了統(tǒng)一的參照形式，各地要結(jié)合各自實踐，嚴(yán)厲依照相關(guān)要求，合理整合本能機能，科學(xué)設(shè)置機構(gòu)。因為此次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的調(diào)整，目標(biāo)是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地實行本能機能供應(yīng)組織支持和保證，所以在設(shè)置機構(gòu)時，必然要以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機能為總準(zhǔn)則，決不克不及為所欲為、因己所好。從當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置狀況來看，總體符合實踐，只需對現(xiàn)有機構(gòu)進行微諧和規(guī)范，盡量堅持機構(gòu)設(shè)置的不變性和連續(xù)性。

這里特殊需求強調(diào)的是，在高度注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置的還，各地務(wù)必守住機構(gòu)編制“底線”，果斷保證編制和財務(wù)供養(yǎng)人員只減不增。大家要曉得，當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)站所之所以全體不超編，是全市上下多年來通力合作的后果，成效來之不易。當(dāng)前，各地節(jié)制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制的壓力很大，特殊是有的上級營業(yè)部分再三要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置對口機構(gòu)，添加人員編制，并經(jīng)過給項目、撥資金、評選達(dá)標(biāo)等方法設(shè)卡，干涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置和人員編制。但愿各地特殊是各級編制治理部分必然要站在穩(wěn)固鄉(xiāng)村稅費變革和鄉(xiāng)村綜合變革效果的高度，頂住壓力，嚴(yán)把關(guān)隘，果斷守住鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制“只減不增”這條“紅線”和“底線”，真正做到：一要嚴(yán)厲節(jié)制機構(gòu)編制總量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需在規(guī)則限額內(nèi)設(shè)置機構(gòu)，行政、事業(yè)編制總量不得打破。各縣（市、區(qū)）依據(jù)當(dāng)?shù)貙嵺`狀況，確因工作需求的，可在編制總量內(nèi)響應(yīng)進行調(diào)整。二要增強編制實名制治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實有人員要與編制相對應(yīng)，并進行年檢公示，承受干部群眾監(jiān)督。嚴(yán)厲執(zhí)行進人核編準(zhǔn)則，保證關(guān)隘前移，把好進人關(guān)。三要梗塞縣鄉(xiāng)編制治理破綻。有的當(dāng)?shù)?，縣（市、區(qū)）直機關(guān)超編不克不及進人，就采取迂回戰(zhàn)術(shù)，先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)進人，再調(diào)往縣（市、區(qū)）直部分，躲避相關(guān)政策規(guī)則，這是不答應(yīng)的。不只如斯，今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)考公事員和事業(yè)單位公開雇用人員，必需要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有空編且地點縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體不超編的前提下，才干新增人員；縣（市、區(qū)）直機關(guān)應(yīng)考公事員，必需要在本單位有空編且全縣（市、區(qū)）直機關(guān)總體不超編的前提下，才干申報錄用方案?？傊袑嵲鰪姍C構(gòu)編制治理，梗塞各類治理破綻，嚴(yán)厲節(jié)制財務(wù)供養(yǎng)人員規(guī)劃，維護機構(gòu)編制規(guī)律的嚴(yán)厲性。

二是努力保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府權(quán)責(zé)紛歧致的矛盾比較突出，這是由深條理的體系體例緣由形成的。各地要抓住關(guān)鍵點，找準(zhǔn)打破口，著力處理那些當(dāng)前有才能處理的突出問題。要與有關(guān)部分積極協(xié)調(diào)，堅持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機能定位相符合的考評系統(tǒng)，對各類考評活動進行一次具體清算，作廢那些離開實踐的“達(dá)標(biāo)晉級”活動；嚴(yán)厲節(jié)制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政指導(dǎo)的“一票否決”事項，關(guān)于不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機能的事項，今后一概不克不及列入審核范圍。要重點理順縣直部分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，關(guān)于司法律例明確規(guī)則屬于縣直部分的權(quán)責(zé)，不得以任何方法轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更不克不及只將權(quán)利留在縣直部分，而將責(zé)任推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承當(dāng)。統(tǒng)一規(guī)范從事社會服務(wù)和為農(nóng)服務(wù)的事業(yè)站所，執(zhí)行以塊治理為主的體系體例，對以塊治理為主的事業(yè)站所，必需落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一治理當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟、社會事務(wù)的才能。要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府對上級部分派駐和設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，派駐機構(gòu)的黨務(wù)工作執(zhí)行屬地治理，指導(dǎo)干部提名必需事前書面尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意見，再按干部治理權(quán)限任免。

三是不斷提高站所效能。因為客觀前提的限制，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所功用還不健全，營業(yè)程度仍不適應(yīng)新情勢下農(nóng)民群眾的需求，難以供應(yīng)有用的公共服務(wù)。各地在此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革中，要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所為農(nóng)服務(wù)的公益性功用，加大投入，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐漸構(gòu)成緊貼“三農(nóng)”服務(wù)的工作機制，加強其供應(yīng)公共服務(wù)的才能。要努力探究鄉(xiāng)村公共服務(wù)的新方式，大力支持發(fā)展專業(yè)協(xié)作社、專業(yè)協(xié)會等多元化、社會化服務(wù)組織，積極探究以事定費、以費養(yǎng)事的財務(wù)投入機制。依據(jù)工作需求，前提成熟的，可積極探究將一些公共服務(wù)項目，逐漸面向市場，經(jīng)過市場化運作，變本來的“花錢養(yǎng)人”為“花錢做事”、“花錢買服務(wù)”，盡能夠地削減經(jīng)費支出，努力提高服務(wù)的效益和程度。

三、增強指導(dǎo)，精心組織，努力保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革有序推進

深化推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革是情勢所迫、大勢所趨，是當(dāng)前工作的重中之重。各級黨委、縣政府務(wù)必高度注重，精心組織，全力推進，果斷把這項工作抓實抓好，抓出成效。

一是增強組織指導(dǎo)。立時就到歲尾收關(guān)了，當(dāng)前我們面對的工作任務(wù)非常艱難，既要具體完成年度經(jīng)濟社會發(fā)展的目的任務(wù)，又要果斷完成深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革的各項工作。在這種景遇下，各級黨委、縣政府必然要統(tǒng)籌統(tǒng)籌，精心安排，切實增強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革的組織指導(dǎo)。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革工作，是在市委、市縣政府統(tǒng)一指導(dǎo)下，由各縣（市、區(qū)）黨委、縣政府實行變革施行主體的職責(zé)。對此，各縣（市、區(qū)）務(wù)必高度注重，迅速行動，盡快成立深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革工作指導(dǎo)小組，由黨政首要指導(dǎo)親身抓，分擔(dān)指導(dǎo)詳細(xì)抓，明確工作責(zé)任，堅持倒逼機制，執(zhí)行掛圖作戰(zhàn)，扎實做好變革工作。各級機構(gòu)編制治理部分要切實履責(zé)盡職，當(dāng)好黨委、縣政府的顧問助手，負(fù)責(zé)抓好變革的日常治理和服務(wù)指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府要詳細(xì)負(fù)責(zé)落實好變革的各項任務(wù)。

二是緊密組織施行。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會中心、省、市的變革要求，抽調(diào)工作人員，落實做事經(jīng)費，集中時間做好變革工作。要堅持從實踐動身，研討制訂變革施行方案，各縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)變革方案在11月底前報市編委立案后組織施行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)制訂詳細(xì)的變革方案，報縣（市、區(qū)）黨委縣政府同意后施行。變革中，要從新制訂各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三定”規(guī)則，并嚴(yán)厲執(zhí)行，保證變革要求落到實處。

篇6

今年，是“五五”普法工作進入全面實施階段的最后一年。為全面完成我縣“五五”普法規(guī)劃目標(biāo)，我們組成“五五”普法中期檢查組，深入到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和社區(qū)，采取聽取匯報、實地走訪、座談討論、查閱資料等方式進行專題檢查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、基本情況

自2006年以來，我縣“五五”普法工作緊緊圍繞全縣工作大局，遵循“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與”的運作機制，堅持服務(wù)中心，推進經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持繼承與創(chuàng)新、普法與治理并舉，認(rèn)真執(zhí)行全縣《關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃暨第三個依法治縣工作五年規(guī)劃》和縣人大常委會《決議》，扎實開展各種形式的法制宣傳教育和依法治理活動，經(jīng)過各級黨政組織和廣大干部群眾的共同努力，以憲法為核心的法律知識得到較為廣泛普及，廣大人民群眾法律意識逐步增強，各項事業(yè)的法制化管理水平不斷提高，普法和依法治理工作取得了階段性成果。

1、完善機制，保障普法依法治理穩(wěn)步推進

2、注重實效，深入開展法制宣傳教育

3、推廣典型，充分發(fā)揮示范帶動作用

“五五”普法啟動后，我們按照“貼近百姓生活，深化法德宣傳，培養(yǎng)法治理念，提高道德素質(zhì)，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，推進依法治縣，構(gòu)建和諧高臺”的工作思路，及時在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)推廣合黎鄉(xiāng)“法德進家”活動的經(jīng)驗和作法，“法德進家”活動得到廣泛普及。目前，法德宣傳版面基本遍布城鄉(xiāng)，法律資料袋、以案釋法教材已進入60%的農(nóng)戶家中，法德教育宣講直接延伸到了村社，以一版、一袋、一匾、一案、一講“五個一”為主要形式的“法德進家”活動，受到廣大群眾的歡迎，營造了濃厚的法德教育氛圍。

二、存在的問題

1、認(rèn)識有待于進一步提高。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對普法工作在提高公民法律素質(zhì)、維護社會穩(wěn)定、營造良好的發(fā)展環(huán)境、促進社會和諧等方面的作用缺乏足夠的認(rèn)識。沒有把普法和依法治理工作擺上工作的重要議事日程，對普法工作重視程度不高，日常普法工作開展不力，常把它看成“軟指標(biāo)”、“軟任務(wù)”，存在“重形式、輕效果”等“走過場”的現(xiàn)象。

2、普法工作發(fā)展不平衡，整體推進有欠賬。主要表現(xiàn)在，一是對普法工作認(rèn)識不一致，出現(xiàn)“一頭熱，一頭冷”的現(xiàn)象，在檢查中發(fā)現(xiàn)，抓普法工作“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府熱、縣直單位冷，條條部門熱、塊塊部門冷”。二是城鎮(zhèn)下崗職工、流動人口、企業(yè)干部職工等人群仍然是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。三是農(nóng)村普法教育組織難，時間難落實，效果不理想，特別是對外出務(wù)工人員的普法教育難以有效開展。至使農(nóng)村外出務(wù)工人員、城鎮(zhèn)下崗職工及民營企業(yè)職工、社會無業(yè)人員成為普法宣傳教育的“死角”和“盲點”。

3、隊伍建設(shè)有待于進一步加強。司法局核定編制18人，實有編制10人?；鶎铀痉ㄋ娜藛T還沒有完全充實到位，按照規(guī)范司法所建設(shè)要求，9個司法所人員編制達(dá)到要求的只有3個，尚有6個司法所人員編制不夠，缺編9人。

4、部分單位普法檔案資料不規(guī)范。從調(diào)研的單位看，部分鄉(xiāng)村及不少單位不注重檔案資料的管理、收集、整理、歸檔等工作，現(xiàn)有的檔案經(jīng)不起檢查。

5、“五五”普法經(jīng)費投入仍顯不足。我縣目前普法經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)今年雖已達(dá)到0.2元/人，但這一標(biāo)準(zhǔn)無論是與發(fā)達(dá)地相比，還是與“五五”普法繁重的工作任務(wù)相比，都還有一定差距，并不能滿足“五五”普法工作需要。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村普法依法治理缺少經(jīng)費投入，少數(shù)鄉(xiāng)村的法制宣傳陣地等硬件建設(shè)跟不上，印發(fā)資料、開展活動較少，在一定程度上影響了農(nóng)村普法工作的開展。

三、建議和意見

1、提高對普法依法治理工作重要性的認(rèn)識?！拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ魇锹鋵嵰婪ㄖ螄铰缘闹匾獌?nèi)容，是建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建和諧社會的重要保障。要進一步提高對普法依法治理工作重要性、長期性的認(rèn)識。按照黨的十七大提出的“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍”的總要求，積極推進普法依法治理，服務(wù)經(jīng)濟、社會發(fā)展，做到責(zé)任到位，精力到位，投入到位，獎懲到位，層層落實普法依法治理監(jiān)督、考核、驗收機制。

2、因地制宜、因時制宜、因人制宜，積極推動工作創(chuàng)新，提高普法依治理工作的實效性和針對性。普法依法治理的過程是一個漸進的過程，實現(xiàn)全體公民法律意識的提高也是一長期的過程。各級政府要結(jié)合工作實際，把普法依法治理工作融入到日常工作中。做到普法工作與發(fā)展經(jīng)濟、社會治安綜合治理等各項具體工作相結(jié)合，使普法依法治理工作經(jīng)常化、制度化。要根據(jù)不同地域、不同群體、不同階段，結(jié)合中心工作和本地區(qū)、本部門突出問題，有針對性地開展不同內(nèi)容、不同形式的普法宣傳教育活動，使宣傳更具針對性和實效性。人民調(diào)解工作要與法制宣傳相結(jié)合。司法機關(guān)要把提高辦案質(zhì)量與教育群眾相結(jié)合，切實解決普法依治理的針對性和實效性。

3、普治并舉，整體推進，一手抓普法，一手抓依法治理。普法是基礎(chǔ)，依法治理是目的。普法與依法治理是緊密聯(lián)系、相互促進的一個整體。各級政府部門要切實解決重普法輕治理的問題，切實按照《規(guī)劃》要求，做到普治并重，整體推進普法依法治理工作。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，嚴(yán)格落實政府監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步深入排查和整治各類事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決杜絕較大以上事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作重點和主要措施

（一）全面排查治理安全隱患

安全隱患排查治理行動的對象和范圍為：非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金、建材、機械、輕工、紡織、建筑施工、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運等交通運輸企業(yè)；農(nóng)機、水利等單位；人員密集場所以及其他行業(yè)和領(lǐng)域。

檢點是：

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程是否建立、完善和執(zhí)行；

2.企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、儀表控制系統(tǒng)是否存在重大隱患；

3.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗；

4.建筑工程是否制定了嚴(yán)密的安全防護措施，建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施是否按有關(guān)規(guī)定進行“三同時”審查驗收；

5.企業(yè)職工是否經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格上崗，并建立職工教育培訓(xùn)檔案，應(yīng)急救援預(yù)案是否完善，應(yīng)急救援器材設(shè)備是否完備；

6.是否配備合格的消防器材，消防通道是否暢通，供電線路是否可靠；

7.危險場所的設(shè)施、設(shè)備是否有警示標(biāo)志，容易造成人身傷害的機械是否配備防護罩。

主要措施是：按照“分級管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則，安全隱患排查治理行動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要組織人員深入車間、場所全面排查各類事故隱患，切實做到細(xì)致認(rèn)真、不留死角、不留盲點。對在整治活動中檢查出的隱患和問題，要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和安全生產(chǎn)條件要求，能立即整改的立即整改，不能立即整改的責(zé)令限期整改，對整改過程中可能發(fā)生事故的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，隱患整改后方可復(fù)產(chǎn)、復(fù)業(yè)，對停產(chǎn)停業(yè)后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的責(zé)令關(guān)閉，確保安全生產(chǎn)集中整治活動取得實效。

（二）嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行動的重點是：轄區(qū)內(nèi)各類“土小企業(yè)”及非法經(jīng)營成品油的行為。

主要措施是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、開發(fā)區(qū)管委會要按照屬地管理的原則，重拳出擊，加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的查處力度，做到斷水、斷電、拆除設(shè)備設(shè)施，徹底取締，不留后患。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、公安、水利、監(jiān)察、安監(jiān)、廣電、法院、工商、質(zhì)監(jiān)、供電等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，采取行政和經(jīng)濟手段，組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)做好取締工作。對取締工作不力，工作配合消極，轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門，將及時追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，進行通報批評。

三、實施步驟

全縣安全生產(chǎn)集中整治月行動分三個階段進行，自年3月20日起至4月20日完成整治任務(wù)。

（一）宣傳發(fā)動階段（3月20日-3月26日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門結(jié)合自身實際，制定開展安全集中整治月活動方案，廣泛宣傳開展整治活動的重要性，提高社會各界對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，進一步增強政府監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識，使廣大干部職工積極參與到活動中去。

（二）集中整治階段（3月27日-4月14日）。各級各單位按照工作職責(zé)和重點整治的內(nèi)容，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的專業(yè)技術(shù)人員，組成安全檢查組，深入到企業(yè)單位，認(rèn)真分析和查找企業(yè)設(shè)備和工藝上存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并提出切實可行的整改方案，采取各種有效手段，確保隱患得到有效整改，一般事故得到遏制。

（三）監(jiān)督總結(jié)階段（4月15日-4月20日）?？h政府組成督查組，采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、包重點企業(yè)督查的方式，推進整治工作的扎實開展，同時召開專題會議，對集中整治活動進行總結(jié)。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要高度重視安全生產(chǎn)集中整治活動的開展，切實把此項工作擺到重要議事日程，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實際，制訂切實可行的工作方案，強化措施，嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實。各有關(guān)部門要按照《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實施辦法》精神，嚴(yán)格落實部門監(jiān)管職責(zé)，按照“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成工作合力。其中隱患排查治理行動由縣安監(jiān)局牽頭，成品油市場整治由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，打擊土小企業(yè)行動由縣環(huán)保局牽頭。

（二）加強宣傳教育，增強安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，積極宣傳開展安全生產(chǎn)集中整治活動的重要性、必要性，進一步增強全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的意識，形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，對群眾舉報的問題實施跟蹤報道，對查實的安全生產(chǎn)問題堅決予以曝光。

篇8

“四大工程”助推平安成縣建設(shè)

——平安細(xì)胞培育工程。年初，印發(fā)了《平安細(xì)胞培育工程》方案，確立了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安社區(qū)、平安家庭、平安單位、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安礦山、平安門店、平安大道、平安景區(qū)、平安公交、平安寺觀教堂等14個方面的培育創(chuàng)建重點，制定了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)明確了創(chuàng)建責(zé)任單位?？h鄉(xiāng)綜治部門和綜治成員單位，創(chuàng)新方式加大宣傳，組織編寫了《人人參與建平安》群口快板，《平安成縣我的家》歌曲等宣傳品。由綜治成員單位編排文藝節(jié)目，三次舉辦平安成縣主題宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取形式多樣的平安建設(shè)宣傳，平安成為全縣人民的生活主旋律。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，1個被省綜治委命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15個被隴南市命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，17個命名為縣級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)；245個村、218個命名為平安村；14個城鎮(zhèn)社區(qū)全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，49000戶城鄉(xiāng)居民命名為平安家庭。我縣獲得“甘肅省平安縣”稱號。

——雪亮工程。把技防作為創(chuàng)新社會治安防控體系建設(shè)的主要抓手，每年加大財政投入，實施“雪亮工程”，在縣城區(qū)和主要鎮(zhèn)區(qū)、公共場所、人員密集區(qū)安裝高清智能攝像頭350個，道路交通重要部位安裝高清智能攝像頭640個，引導(dǎo)督促機關(guān)、企事業(yè)單位安裝高清智能攝像頭2245個，建立村級、區(qū)域視頻監(jiān)控30套，安裝攝像頭302個，賓館酒店安裝攝像頭890個，景區(qū)、林區(qū)安裝攝像頭120個，4547個攝像頭像一個個哨兵守護著百姓平安。

——金點子工程。把創(chuàng)新社會治理作為破解難題、補齊短板的突破口。主要領(lǐng)導(dǎo)進農(nóng)村、進社區(qū)、解難事、排民憂，為創(chuàng)新基層社會治理“把脈、會診、開藥方”。綜治成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以問題為導(dǎo)向，促實招、創(chuàng)實效。拋沙鎮(zhèn)東羅村、索池鎮(zhèn)索池村針對青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，農(nóng)村空心化現(xiàn)象日益凸顯的狀況，創(chuàng)立了“五隊一卡”社會治理模式，在全縣推廣應(yīng)用；雞峰鎮(zhèn)由原大坪鄉(xiāng)和化埡鎮(zhèn)合并而成，區(qū)域面積大，村多人口多，積累的各類矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為上訪案件成為困擾工作開展的大難事。雞峰鎮(zhèn)黨委政府面對問題積極想方設(shè)法化解矛盾解決問題，提出了將糾紛當(dāng)事人吸附在當(dāng)?shù)?明確責(zé)任人進行化解調(diào)處，對有困難的當(dāng)事人給予幫扶救助，對窮盡調(diào)處方法問題仍得不到化解的,引導(dǎo)進入司法程序，按照這個思路一大批糾紛得到化解，在實踐中總結(jié)完善形成了“穩(wěn)調(diào)幫引”。社會矛盾化解工作法，縣綜治部門及時總結(jié)推廣。王磨鎮(zhèn)浪溝門村堅持村民自治、民事民議，用《村規(guī)民約》規(guī)范村民日常行為，堅持依規(guī)管理村務(wù)，形成了大事小事不出村，煩事難事村民議，人人參與治安防控、人人享受平安成果的氛圍。索池鎮(zhèn)、拋沙鎮(zhèn)探索建立了民情懇談會制度，主要領(lǐng)導(dǎo)深入到問題多，社情民意復(fù)雜的地方召開民情懇談會，聽取群眾意見，疏導(dǎo)群眾情緒，化解群眾積怨取得實效。小川鎮(zhèn)、紅川鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鎮(zhèn)村綜治中心，搭建便民服務(wù)平臺等好做法，在全縣推廣?？h公安局城關(guān)派出所針對城區(qū)區(qū)域大人口多治安情況復(fù)雜的特點，在城區(qū)建立三個警務(wù)平臺，建立二級分控中心，設(shè)立27個警務(wù)責(zé)任區(qū)，整合巡防隊伍力量，采用高科技手段開展治安防控，實現(xiàn)了城區(qū)無縫隙、無盲區(qū)、全覆蓋、全天候治安巡邏防控，提升了人民群眾的安全感。一個個便民、安民、惠民的新舉措、金點子成為加強社會治安防控體系建設(shè)的“助力器”，維護穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”，化解社會矛盾的“劑”。

——“法律七進”普法工程。深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，全面推進“法治成縣”建設(shè)進程，按照“抓主抓重”的工作原則，把領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、青少年、農(nóng)村群眾、社區(qū)居民、宗教屆人士和企業(yè)經(jīng)營管理人員作為普法重點對象，以宣傳普及憲法和國家基本法律法規(guī)為核心，立足法律服務(wù)直通車為平臺，狠抓基礎(chǔ)，創(chuàng)新方式，組織動員各普法責(zé)任單位、普法宣講團和社會廣泛力量，面向七類重點對象開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律七進”活動300余場次，發(fā)放各類普法宣傳資料4.5萬余份（冊）。團縣委倡導(dǎo)，縣綜治辦牽頭、檢察院、司法局等部門組成宣講組開展法制校園行活動，針對青少年容易發(fā)生的不良行為，以案說法開展宣傳教育。綜治、司法等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極作為，新建法治文化廣場、法治文化墻、法治一條街等法治文化基礎(chǔ)設(shè)施20余處，讓法治的元素走進了千家萬戶，廣大公民學(xué)法、用法、守法意識明顯提升，普法和依法治縣工作為平安成縣建設(shè)營造了良好的法制環(huán)境。

篇9

一、目標(biāo)任務(wù)

全面完成“三沿五區(qū)”（即沿鐵路，沿國省道、縣鄉(xiāng)公路，沿河道兩側(cè)；水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、旅游風(fēng)景名勝區(qū)、集中住宅區(qū)和自然保護區(qū)）各類散墓的專項整治工作，綠化造林，恢復(fù)生態(tài)；加快生態(tài)型公益性公墓建設(shè)，防止出現(xiàn)新的亂埋亂葬；積極開展文明祭祀，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的喪葬新風(fēng)。根據(jù)這一目標(biāo)，20*度我縣殯葬整治的具體任務(wù)是：

（一）全面完成亂埋亂葬整治工作。今年我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三沿五區(qū)”應(yīng)整治的范圍是：

1、碧陽鎮(zhèn)

⑴S218省道（漁際公路）沿線兩側(cè)。

⑵環(huán)城公路沿線兩側(cè)。

⑶工業(yè)園區(qū)周圍。

⑷旅游景區(qū)周圍。

⑸X029縣道（*七線）沿線兩側(cè)。

2、*鎮(zhèn)

⑴S218省道沿線兩側(cè)。

⑵宏儒線沿線兩側(cè)。

⑶*到泗溪公路沿線兩側(cè)。

⑷旅游景區(qū)周圍。

3、*鎮(zhèn)

⑴慈張線沿線兩側(cè)。

⑵皖贛鐵路沿線兩側(cè)。

⑶S218省道沿線兩側(cè)。

4、*鎮(zhèn)

⑴石皮線沿線兩側(cè)。

⑵*到鴛鴦谷景區(qū)公路沿線兩側(cè)。

⑶旅游景區(qū)周圍。

5、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。

6、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。

7、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。

8、*鄉(xiāng):縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)。

（二）大力推進公益性生態(tài)墓區(qū)建設(shè)。重點是以村（自然村也可以）為單位，建設(shè)公益性公墓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成村規(guī)劃數(shù)的50%以上。

（三）抓好青*陵園公墓園林化建設(shè)，并投入使用。

（四）倡導(dǎo)科學(xué)文明祭祀新風(fēng)尚。推行文明治喪、文明祭祀、大力整治城區(qū)內(nèi)亂撒亂燒冥紙，亂放鞭炮的不文明行為和封建迷信活動。全面推行建焚燒池集中焚燒、鮮花祭祀等健康、環(huán)保、回歸自然的祭奠方式。

二、工作要求

（一）整治要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)殯葬管理文件精神和2005年《*縣開展整治亂埋亂葬工作意見》，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治情況，制定符合本地實際的整治方案。對尚未整治的墳?zāi)?，明確提出自行整治的時間期限。對墓主在規(guī)定時間內(nèi)按要求自行進行墳?zāi)拐蔚模?jīng)領(lǐng)導(dǎo)組核實驗收后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)給補償金（水泥光化墓500元/座，土墓300元/座）。資金由政府從土地出讓金中列支。凡在自行整治期限內(nèi)無故未進行整治的，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級執(zhí)法隊伍強制進行整治。確保今年6月底前全面完成專項整治任務(wù)。

2、及時上報整治工作情況。

⑴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3月22日前將摸底情況報縣殯葬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對上報的情況要實事求是，凡在整治結(jié)束，經(jīng)驗收后發(fā)現(xiàn)的遺漏和出現(xiàn)的新墳，必須限期整治，費用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)。

⑵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3月30日前出臺殯葬專項整治工作方案并報縣殯葬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

⑶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)6月30日前完成整治工作并報整治工作情況總結(jié)。

（二）建設(shè)公益性公墓要求：

1、規(guī)劃要求

按各村人口計算，500人以下的，公墓面積要達(dá)到2畝；500——1000人的，公墓面積要達(dá)到3畝；1000人以上的，公墓面積要達(dá)到5畝。對按時完成任務(wù)，經(jīng)驗收符合要求的，每畝給予1000元獎勵。

2、積極推行生態(tài)葬、草坪葬、樹葬和花葬。墓地要選用荒*瘠地，不占用耕地，不得建在風(fēng)景名勝區(qū)和水庫、湖泊、河流堤壩以及鐵路、公路兩側(cè)，棺木（骨灰盒）深埋不留墳頭，草坪覆蓋，墓碑平（臥）置。墓穴占地面積要嚴(yán)格控制，骨灰墓穴不超過1平方米，遺體墓穴單穴不超過4平方米，雙穴不超過6平方米，間距不超過0.5米。

（三）大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)居民采用獻(xiàn)一束花、植一棵樹、開家庭追思會或開展網(wǎng)上祭祀等文明節(jié)儉方式祭拜故人。

（四）積極推行火葬進程。深入貫徹落實《**市殯葬管理實施細(xì)則》，做好行政機關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員思想動員工作。穩(wěn)步推行火葬。對農(nóng)村五保戶、福利院供養(yǎng)的三無對象中死亡人員和經(jīng)公安部門認(rèn)定的無名尸體一律實行火葬。

三、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。開展殯葬專項整治工作的關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落腳點在村兩委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓。各村委會也要落實專人負(fù)責(zé)，層層抓落實，確保今年整治任務(wù)全面完成。

（二）加強輿論宣傳，積極營造有利于開展殯葬專項整治工作的社會環(huán)境。

（三）加強協(xié)調(diào)，齊抓共管。組織、人事、紀(jì)檢、公安、林業(yè)、土地等部門要根據(jù)各部門職責(zé)分工制定相應(yīng)實施方案。并于3月30號前報縣殯葬管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。開展殯葬專項整治工作要形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，各司其職，齊抓共管的工作局面。

（四）強化目標(biāo)責(zé)任制管理。按照縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的《殯葬管理專項整治工作責(zé)任書》的要求，把整治工作的重心落實到基層，責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會。

（五）強化考核獎懲。縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理專項整治工作進行年度目標(biāo)考核，并納入精神文明創(chuàng)建、綜合治理考核和社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的重要內(nèi)容，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)年終考核掛鉤。統(tǒng)一要求，一并考核。殯葬專項整治成果的評估在全縣精神文明創(chuàng)建、綜合治理考核中占一定比重。未完成任務(wù)的，不能參加文明創(chuàng)建、綜合治理和社會主義新農(nóng)村示范點的評比。

（六）規(guī)范殯葬管理執(zhí)法隊伍。縣成立由公安、市容執(zhí)法大隊等機關(guān)部門組成的殯葬管理綜合執(zhí)法隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)整充實各自的殯葬管理綜合執(zhí)法隊伍，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理執(zhí)法工作，并形成長效機制。

篇10

一、工作目標(biāo)

督促企業(yè)落實隱患排查治理的主體責(zé)任，落實各級政府部門的監(jiān)督管理責(zé)任；加大隱患治理力度，隱患整改做到責(zé)任、時限、措施、資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”；嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為；建立隱患臺賬和分級排查治理制度，健全隱患整治長效機制，堅決防范和遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、排查范圍、內(nèi)容

（一）排查治理范圍：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：

1.煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施；

2.道路交通、水運等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點、場所及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等；

3.漁業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施；

4.商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所；

5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備；

6.易受臺風(fēng)、低溫雨雪冰凍、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所；

7.近年來連續(xù)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位。

（二）排查治理內(nèi)容：

全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

具體包括：

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；

3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等政策的執(zhí)行情況；

4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

5.危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

6.對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況；

7.事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況；

9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；

10.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；

11.道路設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；

12.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

三、實施步驟

（一）組織部署階段（月至月）：積極宣傳安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動的意義，認(rèn)真研究制定本地、本單位、本行業(yè)的隱患排查治理實施方案，組織動員各級各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位全面參與安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項活動。全面清理年尚未整改完成的重大隱患，落實整改措施，確保在4月10日前完成整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門要在3月10日之前制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門隱患治理年工作方案，并報縣安委會辦公室備案?？h安監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等工礦商貿(mào)企業(yè)隱患排查治理工作方案。縣公安局負(fù)責(zé)制訂人員密集場所消防安全、道路交通隱患?？h交警大隊負(fù)責(zé)道路交通事故黑點整改和危險品運輸、農(nóng)用車安全隱患排查治理工作方案?？h交通局負(fù)責(zé)制訂水上交通隱患排查治理工作方案?？h質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂特種設(shè)備隱患排查治理工作方案。縣建設(shè)局負(fù)責(zé)制訂建筑施工隱患排查治理工作方案?？h電力局負(fù)責(zé)制訂電力安全隱患排查治理工作方案?？h國土資源局負(fù)責(zé)制訂煤礦安全隱患排查治理工作方案。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要根據(jù)實際制訂工作方案。同時，重點圍繞確保低溫雨雪冰凍災(zāi)后恢復(fù)重建，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。

（二）全面推進階段（月至月）。全面組織開展事故隱患治理年各項工作，并將生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、政府督查和落實整改三項工作結(jié)合起來，同步進行，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全生產(chǎn)隱患。同時，要組織對已整改的事故隱患開展“回頭看”，并逐步建立健全各項制度，確保事故隱患整改工作得到真正落實。

（三）鞏固提高階段（月至月）。針對第四季度趕任務(wù)、搶工期等現(xiàn)象和冬季雨、霧、冰、雪多發(fā)的特點，深入推進隱患排查治理，防范遏制重特大事故。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要對活動開展情況認(rèn)真進行分析總結(jié)，積極推廣典型經(jīng)驗，鞏固安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動成果?？h政府將根據(jù)上述三個階段的工作進展情況，適時組織督查組對各地隱患治理年活動落實情況進行督促檢查。

四、工作要求

1、切實提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要提高對開展“隱患治理年”活動重要性的認(rèn)識，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立排查治理一項隱患，就可能避免一次事故，增加一份安全的思想意識。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加強督促檢查。要加強宣傳教育，積極發(fā)動群眾舉報各類事故隱患，加大隱患治理工作的社會監(jiān)督力度。各級安全監(jiān)察監(jiān)管部門要加強綜合監(jiān)管，形成隱患排查治理的工作合力。

2、改進工作方式，提高工作成效。把隱患排查治理與煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)專項整治相結(jié)合，通過排查治理把攻堅整治推向縱深；把隱患排查治理與加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合，嚴(yán)格安全許可，突出重點地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，加大打“三非”、反“三違”、防“三超”力度；把隱患排查治理與推動行業(yè)企業(yè)安全科技進步和安全基礎(chǔ)管理相結(jié)合，從根本上改善重點行業(yè)企業(yè)的安全狀況；把隱患排查治理與完善應(yīng)急救援體制機制相結(jié)合，健全應(yīng)急管理制度，完善預(yù)案體系，落實監(jiān)控措施，增強應(yīng)對處置事故的能力。

3、落實責(zé)任，推進隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要根據(jù)隱患排查治理活動的總體目標(biāo)和活動內(nèi)容，嚴(yán)格按照職責(zé)進行分工，把“隱患治理年”的每一項工作內(nèi)容布置到基層，分解到各具體單位，落實“一崗雙責(zé)”。要落實企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任，建立健全崗位、車間、工廠、公司四級隱患排查治理責(zé)任制，將隱患排查治理貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程；要建立和完善企業(yè)隱患排查整改報告制度，對隱患排查整改情況不及時報告的企業(yè)，要嚴(yán)格處罰，由此引發(fā)事故的要依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門開展隱患排查治理工作情況，列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。