導(dǎo)語：如何才能寫好一篇信息管理基礎(chǔ)知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

兵團(tuán)成立50多年來，幾代兵團(tuán)人在機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了艱苦的探索，有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有探索的教訓(xùn)。尤其是近兩年，兵團(tuán)人的思路更加清晰，定位更加準(zhǔn)確，目標(biāo)更加明確，實(shí)現(xiàn)了兵團(tuán)機(jī)制創(chuàng)新的新飛躍。這一成果集中表現(xiàn)在兵團(tuán)黨委五屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議關(guān)于體制機(jī)制的科學(xué)精辟的論述。

會(huì)議指出，在兵團(tuán)特殊體制框架下，逐步建立起職能明確，基本經(jīng)營(yíng)制度健全，機(jī)構(gòu)精干，管理科學(xué)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求又符合兵團(tuán)特點(diǎn)的體制機(jī)制，即“基本經(jīng)營(yíng)制度＋其他配套制度＋管理”。具體來講就是以基本經(jīng)營(yíng)制度為核心，以土地、人、財(cái)、物、決策管理制度相配套，以加強(qiáng)管理和監(jiān)督為保障，既適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，又符合兵團(tuán)特點(diǎn)的體制機(jī)制。“土地承包經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)權(quán)明晰到戶，農(nóng)資集中采供，產(chǎn)品訂單收購(gòu)”的團(tuán)場(chǎng)基本經(jīng)營(yíng)制度，以及土地經(jīng)營(yíng)、用工制度、產(chǎn)權(quán)制度、生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品、財(cái)務(wù)預(yù)算、民主決策、基層民主等七項(xiàng)配套管理制度，結(jié)合嚴(yán)格的內(nèi)部管理，構(gòu)成了團(tuán)場(chǎng)機(jī)制的核心內(nèi)容。

兵團(tuán)體制機(jī)制創(chuàng)新的總體要求，明確了團(tuán)場(chǎng)和職工兩個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)化了制度建設(shè)和內(nèi)部管理，克服了以往強(qiáng)調(diào)團(tuán)場(chǎng)主導(dǎo)作用而忽視職工主體能動(dòng)性的缺憾，避免了以往強(qiáng)調(diào)內(nèi)部管理而忽視制度建設(shè)的系統(tǒng)性、針對(duì)性問題，克服了以往注重發(fā)揮團(tuán)場(chǎng)等組織機(jī)構(gòu)作用而忽視發(fā)揮市場(chǎng)及資本、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素作用的問題。

兵團(tuán)體制機(jī)制創(chuàng)新的總體要求，指明了團(tuán)場(chǎng)和職工兩個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，在加強(qiáng)制度建設(shè)、依規(guī)管理的前提下，各自的工作重點(diǎn)和相互關(guān)系、議事程序。作為經(jīng)營(yíng)主體的團(tuán)場(chǎng)，應(yīng)著力抓好科學(xué)決策，職工素質(zhì)的教育提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織與管理、招商引資、工業(yè)拉動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售增值、資本運(yùn)作、團(tuán)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地豐產(chǎn)豐收等工作，實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，為履行屯墾戍邊使命和團(tuán)場(chǎng)持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的職工，應(yīng)通過種好身份地、管好經(jīng)營(yíng)地，把自用地種精，種出特色，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)，通過勞務(wù)、技術(shù)、資金投入，采取其他合法經(jīng)營(yíng)辦法增收，成為懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)、高收入的團(tuán)場(chǎng)優(yōu)秀職工和屯墾戍邊的骨干。

兵團(tuán)體制機(jī)制創(chuàng)新的總體要求，是全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展和提升，又是結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際的再創(chuàng)新，體現(xiàn)了兵團(tuán)特色，有利于調(diào)動(dòng)團(tuán)場(chǎng)職工兩個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的積極性，充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的作用，促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是處理特殊管理體制和市場(chǎng)機(jī)制的最新成果。

兵團(tuán)體制機(jī)制創(chuàng)新的總體要求，代表了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿o限，只要用現(xiàn)代特質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，農(nóng)業(yè)必將成為充滿競(jìng)爭(zhēng)力和獲得較高收益的產(chǎn)業(yè)。兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高，水利設(shè)施基礎(chǔ)基本配套，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用范圍廣。兵團(tuán)體制機(jī)制創(chuàng)新的要求，可充分發(fā)揮集團(tuán)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和職工個(gè)人積極性、創(chuàng)造性，正是有效“改造”、“提升”、“推進(jìn)”、“引領(lǐng)”農(nóng)業(yè)的最佳途徑，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)引領(lǐng)、必將繼續(xù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

篇2

【關(guān)鍵詞】信息技術(shù)；“片長(zhǎng)制”；自主管理；策略

當(dāng)前，信息技術(shù)課的重視度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其它學(xué)科，加上上課時(shí)由于學(xué)生人數(shù)多、機(jī)器操作時(shí)的討論等因素干擾，普遍的老大難問題是學(xué)生管理上的缺失：有的學(xué)生可能是為了解決操作上的困難而找同學(xué)討論，而有些同學(xué)則趁此機(jī)會(huì)說些無關(guān)的空話，個(gè)別同學(xué)甚至打起了游戲或者進(jìn)行QQ聊天。課常秩序是課堂教學(xué)成敗的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。要真正達(dá)到理想的教學(xué)效果，進(jìn)行有效的課堂管理是十分必要的。結(jié)合信息技術(shù)課的特殊性和便利性，我們?cè)O(shè)設(shè)了學(xué)生“片長(zhǎng)制”的課堂管理模式，發(fā)現(xiàn)效果還是非常理想的。

一、管理上實(shí)行的“片長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制

我們將一個(gè)課堂分為幾個(gè)區(qū)域，在每個(gè)區(qū)域中推薦一名操作能力較強(qiáng)、管理比較負(fù)責(zé)的同學(xué)任區(qū)域“片長(zhǎng)”，讓他們協(xié)助教師管理好課堂教學(xué)進(jìn)度，督促區(qū)域內(nèi)的同學(xué)自覺規(guī)范自己的課堂行為，并及時(shí)做好紀(jì)錄與評(píng)價(jià)，并逐漸將他人評(píng)定內(nèi)化為學(xué)生的自我評(píng)價(jià)?！捌L(zhǎng)”的功能主要有：（1） “小網(wǎng)管”：負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)同學(xué)的課堂上網(wǎng)情況，及時(shí)進(jìn)行量人評(píng)分，規(guī)范同學(xué)的操作，并在下課時(shí)及時(shí)向教師反饋課堂情況。片長(zhǎng)有權(quán)限查看每位同學(xué)存儲(chǔ)作者的“FTP空間”，進(jìn)行有效的空間監(jiān)管。（2） “小老師”：協(xié)助教師進(jìn)行問題解答，由于計(jì)算機(jī)操作往往是單人進(jìn)行，當(dāng)學(xué)生的問題比較多而教師無暇顧及時(shí)，“片長(zhǎng)”就起到了協(xié)助指導(dǎo)作用，也避免了個(gè)別生平時(shí)比較膽怯，不敢問老師帶來的困惑。目的是協(xié)助教師進(jìn)行課堂教學(xué)，解決部分學(xué)生少問、不敢問老師的情況；（3）“小評(píng)委”：學(xué)期結(jié)束時(shí)，有課代表和各片片長(zhǎng)組成學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)評(píng)價(jià)組，對(duì)全班每位學(xué)生一學(xué)期來上課的表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。

二、人選上實(shí)行“片長(zhǎng)推薦制”

“一人成龍，不如人人如龍”，信息技術(shù)課堂的秩序管理需要大家形成管理合力才能長(zhǎng)遠(yuǎn)保持良好的態(tài)勢(shì)。每學(xué)期初，個(gè)別老“片長(zhǎng)”可以繼續(xù)任職，也可以推薦片內(nèi)其它優(yōu)秀的同學(xué)擔(dān)任新的“片長(zhǎng)”，一名成功的片長(zhǎng)他可以不再任職，改由相對(duì)稍薄弱的同學(xué)擔(dān)任“片長(zhǎng)”，新片長(zhǎng)為了有效管理他人，可以向老“片長(zhǎng)”取經(jīng)，也會(huì)努力規(guī)范自己的課堂行為并努力在學(xué)習(xí)上做出表率。隨著“片長(zhǎng)”人數(shù)的增加，要管理別人，首先就會(huì)形成先管理自己的意識(shí)，這也大大促進(jìn)了每一名學(xué)生的自我管理。

三、成績(jī)考試實(shí)用“電子量化”

一名信息技術(shù)教師往往擔(dān)任多個(gè)班級(jí)的教學(xué)任務(wù)，他很難了解每一名學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，所以對(duì)成績(jī)考核和表現(xiàn)評(píng)估都存在盲區(qū)。在信息技術(shù)課的成績(jī)除了課堂學(xué)生產(chǎn)定中實(shí)行電子化評(píng)價(jià)，并且將每班學(xué)生的表現(xiàn)及時(shí)反饋給班主任，有效地促進(jìn)了學(xué)生課堂行為的規(guī)范化。還有個(gè)特點(diǎn)就是任課班級(jí)多。任課教師很難精確到每一個(gè)同學(xué)，因?yàn)椴皇煜っ恳粋€(gè)同學(xué)，大大加大了上課的難度和期末平時(shí)成績(jī)的評(píng)定困難。在信息技術(shù)課堂中實(shí)行平時(shí)成績(jī)量化積分，并與班級(jí)量化積分相綁定，能有效規(guī)范學(xué)生課堂行為，在期末也能以量化積分來評(píng)定學(xué)生平時(shí)成績(jī)，在實(shí)踐中取得了效好的效具體方法是：讓班內(nèi)各片區(qū)的“片長(zhǎng)”建立一個(gè)本區(qū)成員的excel文檔，填上所有成員的姓名、學(xué)號(hào)及評(píng)語或者評(píng)分，然后上傳到教師的FTP中，或者在公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公示。

四、上網(wǎng)時(shí)間動(dòng)態(tài)調(diào)控制

信息技術(shù)課的教學(xué)內(nèi)容大都離不開網(wǎng)絡(luò)，而在初中學(xué)生功課壓力非常大，平時(shí)很少有機(jī)會(huì)接觸網(wǎng)絡(luò)的情況下，不少學(xué)生會(huì)將信息課理解為玩電腦課，甚至將電腦教室等同于網(wǎng)吧，這是非常危險(xiǎn)的。網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，在提供豐富素材，鍛煉學(xué)生創(chuàng)作能力的同時(shí)，又時(shí)時(shí)有一些不良信息誘惑學(xué)生上網(wǎng)去看、去玩、去瘋狂，所以，在課堂中上網(wǎng)需要正確引導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)。

經(jīng)過一系列的嘗試，在信息技術(shù)課堂中讓學(xué)生明確上網(wǎng)時(shí)間，在老師、片長(zhǎng)和同學(xué)的相互督促下，以學(xué)生的規(guī)范情況增減下節(jié)課的上網(wǎng)時(shí)間，這樣就有效的控制了學(xué)生的上網(wǎng)行為。教師可以征求同學(xué)們同意，在第一課開通上網(wǎng)15分鐘以提供下載資料，明確如果在本節(jié)課中沒有發(fā)現(xiàn)同學(xué)有上網(wǎng)與學(xué)習(xí)無關(guān)的內(nèi)容，那下節(jié)課增加5分鐘上網(wǎng)時(shí)間，逐節(jié)遞增直至整節(jié)課；反之，下節(jié)課減少5分鐘上網(wǎng)時(shí)間。這樣，不但有效提高了同學(xué)們的搜索資料的效率，還讓同學(xué)之間能相互督促，相互提醒，規(guī)范上網(wǎng)，有效的對(duì)學(xué)生的上網(wǎng)行為進(jìn)行控制。片長(zhǎng)在此時(shí)的功能是對(duì)教師的直接建議和對(duì)同學(xué)任務(wù)完成的及時(shí)督促和提醒。

在實(shí)施和“片長(zhǎng)制”的前期，教師反而會(huì)有更大的工作量，而且后期學(xué)生的管理能力，以及各種管理上的意外因素及學(xué)生個(gè)性化與不同學(xué)校的不同特點(diǎn)，“片長(zhǎng)制”既不是放之四海而皆準(zhǔn)，也不是每位教師都適合用。當(dāng)然，只要我們教師能充分考慮學(xué)生的自我成長(zhǎng)與自我管理能力的培養(yǎng)，能考慮信息技術(shù)課的學(xué)科特點(diǎn)和本地本校的實(shí)際情況，學(xué)生的自主管理能力和信息技術(shù)課的有效教學(xué)一定能得到有效培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞：國(guó)企改革；動(dòng)態(tài)關(guān)系；治理；利益調(diào)整

中圖分類號(hào)：F271.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-2674（2014）02-033-07

從1978年代以來，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革實(shí)踐已經(jīng)經(jīng)歷了“放權(quán)讓利”、“兩權(quán)分離”和建立“現(xiàn)代企業(yè)制度”三個(gè)階段。在對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的理論探討上，國(guó)內(nèi)外學(xué)者提出的不同的分析視角，如科爾奈的政府與國(guó)企的“父子關(guān)系”論和預(yù)算軟約束假說、西方的產(chǎn)權(quán)理論、公司治理理論、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理論等，這些理論都曾被用來分析中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革。甚至可以說，正是在這些理論的影響下，國(guó)企改革取得了很大的成績(jī)。然而，近幾年來從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、公司治理等方面進(jìn)行改革所釋放出來的生產(chǎn)力也呈現(xiàn)了邊際效率遞減的趨勢(shì)?，F(xiàn)階段，面對(duì)國(guó)企改革實(shí)踐中出現(xiàn)了一些新問題，原有的理論不能給予較好的理論解釋。為此，本文從動(dòng)態(tài)關(guān)系治理的視角來剖析國(guó)有企業(yè)的動(dòng)態(tài)關(guān)系，以圖找到國(guó)企改革的新思路。

一、國(guó)企改革的困境

1.國(guó)企性質(zhì)和定位的困境

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)有企業(yè)是計(jì)劃體制下的“社區(qū)單位”或者是生產(chǎn)車間；同時(shí)國(guó)有企業(yè)也是國(guó)家實(shí)現(xiàn)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的組織形式，要解決國(guó)有企業(yè)的問題就必須解決國(guó)有企業(yè)的各類政策性負(fù)擔(dān)。國(guó)有企業(yè)也可以理解為國(guó)家與企業(yè)之間的特殊契約關(guān)系，如國(guó)有企業(yè)要保障員工和實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)等。其實(shí)，國(guó)家行為對(duì)國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)和行為具有較強(qiáng)的制約作用。隨著市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)也在發(fā)生變化。有學(xué)者提出在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中國(guó)有企業(yè)是國(guó)家干預(yù)和參與經(jīng)濟(jì)的主要手段，國(guó)有企業(yè)是區(qū)別于非國(guó)有企業(yè)的特殊企業(yè)，應(yīng)該接受雙重評(píng)價(jià)，即經(jīng)營(yíng)效率評(píng)價(jià)和所有者利益評(píng)價(jià)。

國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)和定位到底應(yīng)該是怎樣的？從全世界來看，在同一時(shí)間段的不同國(guó)家和同一國(guó)家的不同時(shí)間段，各國(guó)國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)和定位都是動(dòng)態(tài)變化的。各個(gè)國(guó)家的國(guó)有企業(yè)主要分布在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共品供給和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域；其產(chǎn)權(quán)是多元化的，如國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股、國(guó)有參股等；其經(jīng)營(yíng)方式也是多種多樣的，如國(guó)有國(guó)營(yíng)、國(guó)有民營(yíng)和公司合營(yíng)等。就國(guó)內(nèi)而言，經(jīng)過“放權(quán)讓利”、“兩權(quán)分離”和建立“現(xiàn)代公司制度”三個(gè)階段的改革后，在新時(shí)期國(guó)有企業(yè)內(nèi)部也發(fā)生了分化，出現(xiàn)了“新型國(guó)有企業(yè)”和超大型集團(tuán)公司式國(guó)企。

其實(shí)，國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)和定位是應(yīng)該動(dòng)態(tài)調(diào)整的，調(diào)整的依據(jù)是國(guó)有企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效率的動(dòng)態(tài)平衡。但是，這兩者之間的平衡本身就是一個(gè)難題。

2.政府和國(guó)企關(guān)系的困境

正如科爾內(nèi)所說，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府和國(guó)有企業(yè)之間關(guān)系是“父子關(guān)系”。在轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，這種“父子關(guān)系”的影子依然存在，只是這種“父子關(guān)系”不僅僅表現(xiàn)為國(guó)企的預(yù)算軟約束，而且表現(xiàn)為政府與國(guó)有企業(yè)的“雙向依賴”。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)有企業(yè)為國(guó)家承擔(dān)了過多的社會(huì)性和戰(zhàn)略性的政策負(fù)擔(dān)。如果說國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)性和戰(zhàn)略性負(fù)擔(dān)主要是指保持就業(yè)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)國(guó)家重工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，那么在轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有要企業(yè)承擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的責(zé)任，如提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共品、投資戰(zhàn)略性新型行業(yè)、支持國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升等。

在國(guó)企改革中，政府作為執(zhí)政者和國(guó)有企業(yè)所有者的雙重身份往往會(huì)產(chǎn)生角色沖突。作為執(zhí)政者，政府的目標(biāo)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、增加就業(yè)、增加稅收等，而國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)則是經(jīng)濟(jì)效率的提高。這兩者之間會(huì)發(fā)生沖突；有沖突就會(huì)有選擇。政府一方面利用國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵性領(lǐng)域的控制，另一方面又部分或全部放棄一些領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)。政府為什么會(huì)放棄國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)？有學(xué)者驗(yàn)證了影響政府放棄國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的五個(gè)假說：經(jīng)濟(jì)效率假說、市場(chǎng)化假說、軟預(yù)算約束假說、財(cái)政負(fù)擔(dān)假說、改制成本假說。對(duì)國(guó)有企業(yè)改制的原因，學(xué)界仍然有很大的爭(zhēng)論?？v觀世界上各個(gè)國(guó)家的國(guó)有企業(yè)與政府的關(guān)系，都是在多重目標(biāo)中進(jìn)行選擇和動(dòng)態(tài)調(diào)整的結(jié)果。這種選擇是多個(gè)利益主體共同博弈的結(jié)果。

3.國(guó)有企業(yè)的效率困境

國(guó)有企業(yè)的效率問題是目前爭(zhēng)論最多的問題之一，國(guó)有企業(yè)的效率問題涉及到宏觀效率和微觀效率兩個(gè)方面。

（1）國(guó)有企業(yè)宏觀效率的爭(zhēng)論。有學(xué)者提出實(shí)行趕超戰(zhàn)略的發(fā)展中國(guó)家，國(guó)有企業(yè)是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”的中間型制度安排；國(guó)有企業(yè)具有實(shí)現(xiàn)“技術(shù)模仿、技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)趕超”的作用；同時(shí)國(guó)有企業(yè)還是改革經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定者、社會(huì)福利和公共品的供給者，從這個(gè)層面來說國(guó)有企業(yè)具有宏觀效率。但是，這一觀點(diǎn)遭到了一些學(xué)者的反對(duì)。有學(xué)者認(rèn)為：國(guó)有企業(yè)執(zhí)行社會(huì)目標(biāo)的作用是有限的；國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控應(yīng)該通過財(cái)稅政策和貨幣政策，而不是利用國(guó)有企業(yè)來實(shí)現(xiàn)；從全社會(huì)來看，技術(shù)模仿、研發(fā)和擴(kuò)散中心的主體一直是大中專院校和科研機(jī)構(gòu)，而不是國(guó)有企業(yè)；實(shí)證數(shù)據(jù)顯示國(guó)有企業(yè)為社會(huì)提供社會(huì)福利是缺乏效率的。

（2）國(guó)有企業(yè)的微觀效率。一些實(shí)證研究表明，1980～1994年期間，被取樣的國(guó)有企業(yè)技術(shù)效率普遍較低。劉瑞明（2011）從金融抑制和所有制歧視等角度考察了國(guó)有企業(yè)的效率問題，認(rèn)為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體中龐大的國(guó)有企業(yè)群會(huì)因?yàn)樽陨淼男蕮p失而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也會(huì)由于金融抑制、所有制歧視以及效率錯(cuò)配等拖累整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。吳延兵則認(rèn)為，具有公有產(chǎn)權(quán)的國(guó)有企業(yè)不僅存在生產(chǎn)效率方面的損失，而且存在著創(chuàng)新效率損失。值得注意的是，提高國(guó)有企業(yè)效率的途徑，大多數(shù)學(xué)者偏向了國(guó)有企業(yè)的改制，即產(chǎn)權(quán)多元化。但是，產(chǎn)權(quán)多元化就一定能提高國(guó)有企業(yè)的效率嗎？

4.國(guó)有企業(yè)（公司）治理困境

在國(guó)有企業(yè)改革的第三階段，建立現(xiàn)代公司制度成為了改革的主要方向?，F(xiàn)代公司制有效運(yùn)行的核心是完善的公司治理結(jié)構(gòu)。

從內(nèi)部治理的角度看，公司治理主要涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)的配置，即剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)的配置；委托問題，即解決委托人和人的激勵(lì)相容問題。正如張維迎所言，從公司治理的角度看，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革在解決人激勵(lì)問題上是相對(duì)成功的，但是經(jīng)營(yíng)者選擇問題一直沒有解決好。目前國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部治理中仍然存在一些問題：經(jīng)理人的機(jī)會(huì)主義行為，如偷懶、內(nèi)部人控制問題、替代性選擇下的在職消費(fèi)、壟斷行業(yè)中的群體性腐敗問題、經(jīng)理層對(duì)董事會(huì)的俘獲（即擁有強(qiáng)大控制權(quán)的經(jīng)理人可以自行設(shè)計(jì)激勵(lì)契約）等，這些問題導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)較高的成本。有學(xué)者研究認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)的成本相當(dāng)于60%～70%的利潤(rùn)潛力。

從公司外部治理來看，以林毅夫?yàn)榇淼膶W(xué)者主張先剝離國(guó)有企業(yè)的社會(huì)性和戰(zhàn)略性的政策負(fù)擔(dān)，建立完善的外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，如建立和完善要素市場(chǎng)、經(jīng)理人市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)等。目前，國(guó)企的內(nèi)部治理問題仍然較多，而外部治理機(jī)制也沒有完善起來，國(guó)企的內(nèi)外部治理仍然處于困境中。

5.國(guó)有企業(yè)利益分配的困境

國(guó)有企業(yè)的利益分配涉及到微觀和宏觀兩個(gè)層次：就微觀方面而言，首先是等級(jí)科層制下國(guó)企內(nèi)部高管和一線員工多大的收入差距問題，其次是國(guó)企股利分紅與公司治理方面的問題；從宏觀方面來看，國(guó)有企業(yè)利益分配的問題則是國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)在不同所有者之間分配的困境。目前，出現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)，尤其是國(guó)內(nèi)上市公司存在著不分紅或者是少分紅，而國(guó)外上市的國(guó)有大型企業(yè)卻給國(guó)外投資者多分紅的怪現(xiàn)象。此外，國(guó)有企業(yè)給國(guó)家的分紅比例較小也是一個(gè)突出問題。國(guó)有企業(yè)對(duì)投資者進(jìn)行國(guó)別歧視，以及分紅政策的不公平性是社會(huì)公眾對(duì)國(guó)企產(chǎn)生負(fù)面看法的主要原因之一。

二、國(guó)企改革的出路：動(dòng)態(tài)關(guān)系治理

國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)走到了又一個(gè)十字路口。轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，國(guó)企其實(shí)承載了太多的目標(biāo)和責(zé)任。筆者認(rèn)為國(guó)企改革的實(shí)質(zhì)就是處理好國(guó)企的各種利益關(guān)系。那么，國(guó)企的關(guān)鍵性的關(guān)系有哪些呢？對(duì)此，本文提出動(dòng)態(tài)關(guān)系治理的概念，下文將對(duì)其內(nèi)涵和治理問題做一個(gè)框架性的分析。

1.動(dòng)態(tài)關(guān)系理論的提出

在闡述動(dòng)態(tài)關(guān)系治理理論之前，需要提到與此相關(guān)的兩個(gè)理論：公司治理理論和利益相關(guān)者理論。公司治理，從內(nèi)部治理的角度講，主要是通過激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)來解決委托問題；從外部治理角度講，主要是通過發(fā)展和完善資本市場(chǎng)、經(jīng)理人市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)以及中介評(píng)價(jià)組織等外部信號(hào)和約束機(jī)制來解決信息不對(duì)稱和經(jīng)營(yíng)者選擇等問題。但是，在公司內(nèi)部治理和外部治理漏出的公共領(lǐng)域，如轉(zhuǎn)型國(guó)家中市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序、利益分配問題等卻不能得到有效解決。利益相關(guān)者理論指經(jīng)理人在經(jīng)營(yíng)過程中應(yīng)該充分考慮與企業(yè)相關(guān)的各個(gè)利益主體的利益。這一理論提出后，引起了很多學(xué)者質(zhì)疑。一種質(zhì)疑是經(jīng)理人在選擇企業(yè)目標(biāo)時(shí)如果關(guān)注了太多的利益相關(guān)者的訴求，由于各方利益的平衡會(huì)過度分散有限的資源，降低經(jīng)營(yíng)者的效率，損害股東的利益。與此相對(duì)應(yīng)，有學(xué)者提出了股東利益最大化模式。股東利益最大化模式強(qiáng)調(diào)經(jīng)理人應(yīng)該以股東利益最大化為目標(biāo)選擇的依據(jù)，最大限度的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效，維護(hù)股東的利益。因此，用“利益相關(guān)者”理論來指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的改革，仍然面臨著股東利益最大化與平衡其他利益相關(guān)者利益的沖突。

全球化背景下，國(guó)有企業(yè)的改革不宜采取東歐、前蘇聯(lián)式的偏激的私有化形式，而是注重國(guó)企自身能力的培養(yǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的再造和維護(hù)、國(guó)有企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效率的平衡。在轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，國(guó)有企業(yè)是一種過渡性的制度安排，具有改革的階段性特征。要進(jìn)一步解決國(guó)有企業(yè)的治理問題，需要一個(gè)既涉及企業(yè)微觀層面，又涉及到國(guó)企整體層面的動(dòng)態(tài)關(guān)系治理理論。這些內(nèi)容的實(shí)質(zhì)是對(duì)國(guó)有企業(yè)的各種關(guān)系的再調(diào)整。這些關(guān)系的內(nèi)涵包括政府、市場(chǎng)與國(guó)企的關(guān)系、市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)秩序關(guān)系、企業(yè)內(nèi)部治理關(guān)系、利益分配關(guān)系以及公眾和社會(huì)對(duì)國(guó)企的期望關(guān)系。在動(dòng)態(tài)關(guān)系治理視角下，國(guó)有企業(yè)的改革就應(yīng)該專注于國(guó)有企業(yè)動(dòng)態(tài)效率的提高、利益的再分配、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的塑造、政府與國(guó)企關(guān)系的再定位等。

2.動(dòng)態(tài)關(guān)系的內(nèi)涵

（1）政府、市場(chǎng)與國(guó)企關(guān)系。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有企業(yè)僅僅是國(guó)家“辛迪加”中的生產(chǎn)單位，政府與國(guó)企是“父子關(guān)系”。在轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，現(xiàn)代市場(chǎng)從政府與國(guó)有企業(yè)關(guān)系的縫隙中催生出來并逐漸發(fā)展壯大。如果說在封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中僅僅分析政府與國(guó)有企業(yè)的關(guān)系是正確的，那么在轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中這種分析思維是有局限性的。因?yàn)檫€需要分析政府、市場(chǎng)和國(guó)有企業(yè)的關(guān)系。在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體中，國(guó)有企業(yè)由政府直接控制下的生產(chǎn)單位逐漸演變?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能的過渡性制度安排。隨著政府宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理能力的不斷提高、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的完善，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該逐漸退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，承擔(dān)起建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、供給公共品、發(fā)展戰(zhàn)略性新型行業(yè)等的重任。但是，國(guó)有企業(yè)會(huì)主動(dòng)退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域嗎？

在轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，政府需要依靠國(guó)有企業(yè)來完成一些本應(yīng)該由政府完成的職能和任務(wù)，如政府依靠國(guó)有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資和宏觀調(diào)控、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及提高本國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等。國(guó)有企業(yè)對(duì)政府也有天然的依賴性，如為了規(guī)避激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)具有通過加強(qiáng)與各級(jí)政府的政治關(guān)聯(lián)性進(jìn)而獲得壟斷性收益的激勵(lì)。政府和國(guó)有企業(yè)之間的“雙向依賴”會(huì)形成非競(jìng)爭(zhēng)性的壟斷，破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。另外，政府與國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)可能又是沖突的。國(guó)家的目標(biāo)可能是增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、增加就業(yè)、增加財(cái)政收入、維護(hù)市場(chǎng)秩序和提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力等。在單一所有制中，政府需要完全國(guó)有企業(yè)來完成這些目標(biāo)，但是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)和民間社團(tuán)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展壯大，政府的多重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可以借助于市場(chǎng)的力量，但是有些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)仍然需要依賴于國(guó)有企業(yè)。這就需要在轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，動(dòng)態(tài)的處理好政府、市場(chǎng)和國(guó)有企業(yè)的關(guān)系。

在轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，由于政府和國(guó)有企業(yè)之間具有“雙向依賴”的關(guān)系，國(guó)有企業(yè)憑借這種依賴關(guān)系在市場(chǎng)中形成行政性壟斷和競(jìng)爭(zhēng)性壟斷。要處理好政府、市場(chǎng)與國(guó)企的關(guān)系，首先，仍然要逐步剝離國(guó)企的政策性負(fù)擔(dān)，使得國(guó)企成為具有自生能力的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)主體；其次，應(yīng)該逐步取消國(guó)有企業(yè)享受的一些政策性“待遇”，使其成為平等參與市場(chǎng)的主體；再次，應(yīng)該逐步提高國(guó)家的宏觀調(diào)控能力，由依賴國(guó)有企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控逐漸轉(zhuǎn)向依賴財(cái)政、稅收和貨幣政策等來實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目的；最后，需要剔除所有制歧視。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該有序地退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，政府應(yīng)該相信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力量，允許各類所有制企業(yè)公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，政府、市場(chǎng)和國(guó)有企業(yè)關(guān)系治理的實(shí)質(zhì)仍然是對(duì)三者職能的定位以及利益關(guān)系的調(diào)整。對(duì)國(guó)有企業(yè)地位和定位的認(rèn)識(shí)，既取決于政府本身的利益考慮，又取決于公眾對(duì)國(guó)企作用的認(rèn)知。當(dāng)然，在開放集權(quán)式的轉(zhuǎn)型國(guó)家中，政府在調(diào)整這三者之間的關(guān)系中處于關(guān)鍵的地位。政府對(duì)國(guó)企作用的認(rèn)識(shí)、政府自身能力的提高、政府的目標(biāo)函數(shù)的改變以及政府對(duì)不同所有制關(guān)系企業(yè)作用的認(rèn)識(shí)等都會(huì)決定政府是不是采取立法措施來規(guī)制三者之間的關(guān)系。其實(shí)，對(duì)不同所有制企業(yè)好壞的判斷，應(yīng)該堅(jiān)持效率原則，而不是所有制偏見。

（2）市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，構(gòu)建公平和有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序是衡量轉(zhuǎn)型成功與否的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)之一。在現(xiàn)實(shí)中，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序的破壞除了來自非法交易外，最具影響力的就是壟斷，尤其是行政性壟斷和“制度性驅(qū)趕”造成的競(jìng)爭(zhēng)性壟斷。壟斷最大的危害是破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，造成效率損失。政府和國(guó)有企業(yè)之間“雙向依賴”的關(guān)系往往會(huì)產(chǎn)生各種各樣的壟斷，如行政性壟斷、競(jìng)爭(zhēng)性壟斷和自然壟斷等。處于行政性壟斷地位的國(guó)有企業(yè)，往往既是行業(yè)規(guī)則的制定者，又是行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)者，通過影響制度的制定，行政性壟斷的國(guó)有企業(yè)可以獲得超額的制度性租金。在轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性壟斷也不同于成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)性壟斷。因?yàn)樵谵D(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體中，處于競(jìng)爭(zhēng)性壟斷地位的國(guó)有企業(yè)不是依靠長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而形成的，而是在現(xiàn)代市場(chǎng)形成之初就依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代積累的龐大規(guī)模直接成為了壟斷競(jìng)爭(zhēng)者。以這種非對(duì)稱的地位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)憑借與政府的強(qiáng)政治關(guān)聯(lián)性，國(guó)有壟斷企業(yè)的壟斷程度會(huì)不斷加強(qiáng)。

在轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，往往很難區(qū)分自然壟斷企業(yè)。國(guó)有企業(yè)一旦貼上自然壟斷的標(biāo)簽，就開始“大搖大擺”地獲取消費(fèi)者剩余。其實(shí)，隨著技術(shù)水平的提高，一些由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)等形成的自然壟斷也會(huì)逐漸不在具有自然壟斷的條件，如架設(shè)有線通訊光纖存在一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題，但是無線網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)的壁壘會(huì)逐漸降低，自然壟斷的條件也會(huì)逐漸地取消。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，最大的壟斷其實(shí)來自于全產(chǎn)業(yè)鏈的壟斷，即國(guó)有企業(yè)依據(jù)特殊的政治關(guān)聯(lián)性從壟斷資源所有權(quán)的政府手中低價(jià)拿到資源、在行業(yè)中人為地設(shè)置進(jìn)入壁壘、控制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)、控制產(chǎn)品分銷渠道等以便實(shí)現(xiàn)排擠競(jìng)爭(zhēng)者、獲取高額壟斷利潤(rùn)的目的。轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體中，國(guó)有企業(yè)的強(qiáng)政治關(guān)聯(lián)性、所有制歧視是破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的主要因素。從這個(gè)角度來說，市場(chǎng)秩序維護(hù)的實(shí)質(zhì)就是規(guī)制和調(diào)整不同所有制企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，使得不同所有制的企業(yè)處于公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)性地位。

筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段與國(guó)企相關(guān)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序問題主要有兩個(gè)方面：一是國(guó)有企業(yè)如何從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出；二是規(guī)制自然壟斷和反行政壟斷。關(guān)于國(guó)有企業(yè)該不該從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出的問題，學(xué)界有兩種不同的意見。李平認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出，同時(shí)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域不關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行民營(yíng)化改造，從戰(zhàn)略布局上調(diào)整國(guó)有企業(yè)數(shù)量和結(jié)構(gòu)。而王儀祥認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)不應(yīng)該完全從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出，而應(yīng)該在政企分開、政資分開和分類管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革。其實(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，國(guó)有企業(yè)固然承擔(dān)了大量的社會(huì)性和戰(zhàn)略性的政策負(fù)擔(dān)，但是作為一種過渡性制度安排，國(guó)企應(yīng)該逐步退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。對(duì)于國(guó)有企業(yè)的自然壟斷的問題，魏杰提出自然壟斷行業(yè)改革的關(guān)鍵不是誰所有，而是誰經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)營(yíng)中是否堅(jiān)持自和市場(chǎng)化原則，并且主張自然壟斷國(guó)有企業(yè)的可以實(shí)現(xiàn)國(guó)有民營(yíng)等經(jīng)營(yíng)形式。行政性壟斷是轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中最突出的問題，其實(shí)質(zhì)是利益集團(tuán)通過人為地設(shè)置行政排擠其他競(jìng)爭(zhēng)性主體，表現(xiàn)形式是政企合謀和壟斷平移。當(dāng)然，對(duì)其的治理既要靠反壟斷法，又要從體制上予以解決。

3.動(dòng)態(tài)關(guān)系的治理

（1）企業(yè)內(nèi)部治理。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)采用的是美國(guó)式的公司治理模式。美國(guó)式公司治理模式是指在經(jīng)濟(jì)效率的原則下，為了實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，設(shè)計(jì)強(qiáng)激勵(lì)和約束機(jī)制來誘使經(jīng)理人努力工作。在兩權(quán)分離的前提下，實(shí)現(xiàn)剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)的對(duì)等是解決激勵(lì)問題的關(guān)鍵。這種公司治理模式在法治健全、信息機(jī)制和外部監(jiān)督約束機(jī)制完善的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的公司治理實(shí)踐中取得了較好的成績(jī)。但是在轉(zhuǎn)型國(guó)家中，一方面，由于制度不完善、外部的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)沒有形成等原因，內(nèi)部人控制、經(jīng)理人對(duì)董事會(huì)的俘獲以及管理層的集體腐敗等問題較嚴(yán)重；另一方面，美國(guó)式公司治理更多地關(guān)注股東和經(jīng)理人之間的關(guān)系，而弱化工人權(quán)益。因?yàn)槊绹?guó)式公司治理的制度背景之一是存在強(qiáng)大和獨(dú)立的行業(yè)工會(huì)。工人的工資待遇等問題是由工會(huì)和企業(yè)直接談判解決的。在轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，沒有形成具有強(qiáng)大功能的行業(yè)工會(huì)，在公司治理中員工往往處于弱勢(shì)地位。

轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，美國(guó)式的公司治理遇到的困境還包括以下兩個(gè)方面：第一，經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)問題解決了，但是經(jīng)營(yíng)者選擇問題卻不能有效解決。因?yàn)?，一方面由于沒有形成有效的經(jīng)理人市場(chǎng)，不能通過經(jīng)理人市場(chǎng)選聘合適的企業(yè)家；另一方面政府為了政治和經(jīng)濟(jì)利益考慮，建立了聯(lián)通政治市場(chǎng)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“政治企業(yè)家”內(nèi)部人才市場(chǎng)，即國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家具有行政級(jí)別，其身份可以互相轉(zhuǎn)化，從商則為企業(yè)家，從政則為政府官員。這種沒有隔離制度的內(nèi)部人才市場(chǎng)雖然有利于在封閉的體制內(nèi)選拔相對(duì)“進(jìn)步”的政府官員，但是不利于選拔真正具有企業(yè)家才能的國(guó)企經(jīng)營(yíng)者。第二，外部治理機(jī)制不健全，如扭曲的資本市場(chǎng)、不完善的經(jīng)理人市場(chǎng)、不健全的要素市場(chǎng)和壟斷的產(chǎn)品市場(chǎng)等都不能提供較好的信息顯示機(jī)制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性約束。國(guó)有企業(yè)憑借強(qiáng)政治關(guān)聯(lián)性和市場(chǎng)壟斷地位對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)主體進(jìn)行“制度性驅(qū)趕”，使得其他類型的企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間受到了較大的壓縮。

在國(guó)有企業(yè)改革的第三階段，建立現(xiàn)代公司制度成為了改革的主要方向。在兩權(quán)分離的前提下，用現(xiàn)代公司治理理論來解決委托和問題取得了一些成效，但是也需要進(jìn)一步的突破。首先，股東利益的保護(hù)問題。在兩權(quán)分離的情況下，由于外部競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的不完善、小股東的“搭便車”行為以及多層委托問題，在公司治理中產(chǎn)生了管理層侵蝕股東利益的行為。保護(hù)股東的利益可以通過健全獨(dú)立董事制度、引入戰(zhàn)略投資者和公共機(jī)構(gòu)投資者等來實(shí)現(xiàn)；其次，規(guī)范和限制管理層的權(quán)力，規(guī)制在職消費(fèi)，打擊群體性消費(fèi)等。再次，內(nèi)部員工權(quán)益保護(hù)問題。美國(guó)式治理模式是以強(qiáng)大的行業(yè)工會(huì)存在為前提的。由計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)型的過程中，由于沒有具有談判力量的行業(yè)工會(huì)，國(guó)有企業(yè)的一線員工由“主人”逐漸變?yōu)榱恕斑吘壢恕?。在現(xiàn)代公司制下，要解決一線員工的權(quán)益保護(hù)問題，需要建立健全工會(huì)制度，同時(shí)設(shè)計(jì)職工代表參與工人薪酬談判的機(jī)制。最后，進(jìn)一步完善外部市場(chǎng)機(jī)制。通過健全市場(chǎng)法規(guī)、改革要素市場(chǎng)、建立經(jīng)理人市場(chǎng)、完善資本市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)來形成有效的外部信號(hào)傳遞和約束機(jī)制。

（2）利益分配關(guān)系。與國(guó)有企業(yè)利益相關(guān)的利益分配問題涉及到隱性分配和顯性分配兩個(gè)方面：（1）隱性分配問題。如壟斷性國(guó)企通過壟斷低價(jià)向上游要素的供給者分割上游利潤(rùn)，通過壟斷高價(jià)蠶食消費(fèi)者福利；國(guó)企經(jīng)理人的在職消費(fèi)以及其他非貨幣性收入；壟斷行業(yè)國(guó)企內(nèi)部職工的過度福利問題等；（2）顯性分配問題，這主要涉及到國(guó)有企業(yè)的分紅問題。首先是國(guó)有企業(yè)對(duì)股票股東和國(guó)家所有者的分紅比例問題。對(duì)股票股東的分紅問題主要是現(xiàn)金股利派發(fā)的公平性和合理性問題，而對(duì)國(guó)家所有者的分紅問題則是指國(guó)有企業(yè)向國(guó)家上繳多少紅利的問題；其次是國(guó)有企業(yè)對(duì)不同國(guó)別投資者的歧視問題。正如世界銀行的報(bào)告所指出的，為什么我國(guó)在美國(guó)等上市的國(guó)有企業(yè)對(duì)外國(guó)股民的分紅較多，對(duì)國(guó)際性的戰(zhàn)略投資者分紅較多，而對(duì)國(guó)內(nèi)股民和所有者的分紅比例卻很低？

與國(guó)有企業(yè)相關(guān)的利益分配關(guān)系主要涉及到隱形分配的利益和顯性分配的利益關(guān)系治理兩個(gè)方面：對(duì)隱形分配關(guān)系的治理，應(yīng)該通過加強(qiáng)公司內(nèi)部治理來規(guī)制經(jīng)理人的行為，通過相關(guān)法律和執(zhí)行機(jī)制的創(chuàng)新來保障不同利益主體平等的參與公司剩余的分配；對(duì)于顯性的分配問題，主要是國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)上股東的分紅以及對(duì)國(guó)家股東的分紅比例問題以及對(duì)不同國(guó)家股東分紅歧視問題，治理這些問題都需要?jiǎng)?chuàng)新相關(guān)制度來規(guī)制國(guó)有企業(yè)的外部利益分配關(guān)系。

（3）公眾和社會(huì)對(duì)國(guó)企的期望。國(guó)有企業(yè)和社會(huì)公眾之間的期望關(guān)系實(shí)質(zhì)是國(guó)有企業(yè)的定位和目標(biāo)選擇問題。一方面，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益和人民的利益，承擔(dān)了太多的社會(huì)性和戰(zhàn)略性政策負(fù)擔(dān)，使得國(guó)有企業(yè)沒有自生能力。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)就是成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性主體。經(jīng)過“放權(quán)讓利”、“兩權(quán)分離”和建立“現(xiàn)代公司制度”三個(gè)改革階段后，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效相對(duì)提高了。但是一些新問題又出現(xiàn)了，如壟斷，相比發(fā)達(dá)國(guó)家而言，一些國(guó)有壟斷企業(yè)為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供了高價(jià)而質(zhì)低的產(chǎn)品和服務(wù)；壟斷行業(yè)內(nèi)部以及壟斷行業(yè)與其他行業(yè)過大的收入差距等；另一方面，國(guó)有企業(yè)的定位開始模糊化：是追求純經(jīng)濟(jì)效率還是要兼顧社會(huì)效益？國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是什么？國(guó)有企業(yè)的真正所有者是人民，人民委托國(guó)家管理國(guó)有企業(yè)。但是作為真正的所有者卻要接受壟斷高價(jià)，也不能獲得合理的國(guó)企分紅。社會(huì)公眾和國(guó)有企業(yè)之間的矛盾沖突由此而生。

社會(huì)公眾對(duì)國(guó)有企業(yè)的期望是動(dòng)態(tài)變化的，這種期望關(guān)系來源于人們對(duì)國(guó)企性質(zhì)和定位的動(dòng)態(tài)性認(rèn)識(shí)。社會(huì)公眾對(duì)國(guó)企的期望的內(nèi)容包括破除壟斷、建立公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、去除股利分紅的國(guó)別差異、承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任等。對(duì)期望關(guān)系的治理，需要完善公司內(nèi)部治理和外部治理機(jī)制，需要完善相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，需要建立國(guó)企承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的執(zhí)行機(jī)制，需要建立國(guó)企與民眾的溝通機(jī)制。

三、進(jìn)一步的討論：動(dòng)態(tài)關(guān)系治理的實(shí)質(zhì)是秩序和利益關(guān)系的再調(diào)整

對(duì)國(guó)企各種關(guān)系治理的實(shí)質(zhì)是秩序和利益關(guān)系的再調(diào)整。國(guó)家、市場(chǎng)和國(guó)有企業(yè)之間關(guān)系的調(diào)整就是把國(guó)民創(chuàng)造的財(cái)富在國(guó)家、國(guó)企、非國(guó)企和居民之間進(jìn)行分配。這種分配應(yīng)該平衡好效率和公平的關(guān)系。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的調(diào)整就是在堅(jiān)持公平和效率原則的前提下加強(qiáng)市場(chǎng)權(quán)利體系建設(shè)，給予每一個(gè)市場(chǎng)主體公平和平等的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。公司內(nèi)部關(guān)系的治理就是在解決委托問題的前提下，在股東、經(jīng)理人和員工等之間進(jìn)行合理的“剩余”分配。處理好與國(guó)有企業(yè)相關(guān)的利益關(guān)系，重點(diǎn)是調(diào)整好股東的分紅比例，尤其是要平等地對(duì)待國(guó)內(nèi)外的股東。社會(huì)公眾對(duì)國(guó)企期望關(guān)系的治理實(shí)質(zhì)是動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)有企業(yè)的定位，讓國(guó)有企業(yè)承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任。動(dòng)態(tài)關(guān)系治理的關(guān)鍵是利用不同的治理機(jī)制來激勵(lì)和約束不同利益主體的行為，協(xié)調(diào)好不同的利益關(guān)系。

篇4

三級(jí)：分為PC技術(shù)、 信息管理技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)"四個(gè)類別。

PC技術(shù)考核PC機(jī)硬件組成和Windows操作系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識(shí)以及PC機(jī)使用、管理、維護(hù)和應(yīng)用開發(fā)的基本技能；

信息管理技術(shù)"考核計(jì)算機(jī)信息管理應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)及管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)項(xiàng)目開發(fā)、維護(hù)的基本技能；

數(shù)據(jù)庫技術(shù)"考核數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)基礎(chǔ)知識(shí)及數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目開發(fā)和維護(hù)的基本技能；

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)"考核計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和管理的基本技能。

篇5

關(guān)鍵詞：校企合作；物流信息管理；教學(xué)改革；應(yīng)用型本科物流管理專業(yè)

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： Basing on the problems of“l(fā)ogistics information management”teaching to the applied undergraduate logistics management major， it locates the“l(fā)ogistics information management”teaching to the applied undergraduate logistics management major. Then it put forward the new teaching modes， and some countermeasures and suggestions to make sure them smoothly.

Key words： school-enterprise cooperation； logistics information management； teaching reform； applied undergraduate logistics management major

《物流信息管理》是物流管理專業(yè)本科的核心課程。開設(shè)本課程的目的在于使學(xué)生掌握物流信息管理基礎(chǔ)知識(shí)及物流信息技術(shù)，理解物流管理業(yè)務(wù)流程及物流信息系統(tǒng)，了解物流信息系統(tǒng)的開發(fā)及物流信息安全，具有一定的實(shí)際操作水平，為其后續(xù)課程的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以往的《物流信息管理》教學(xué)改革研究，主要是關(guān)于校內(nèi)理論與實(shí)驗(yàn)教學(xué)及課程開發(fā)。如姚志英（2009）、梁雯等（2010）和趙浩宇等（2013）在分析本課程特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)有教學(xué)存在的問題，從課程內(nèi)容、案例教學(xué)及實(shí)踐教學(xué)等方面提出了合理化建議；譚狄溪等（2009）和章文燕（2012）從工作過程的角度研究本課程的開發(fā)問題。因此，如何對(duì)基于校企合作的《物流信息管理》進(jìn)行教學(xué)改革研究，使之更適于應(yīng)用型物流管理本科人才培養(yǎng)的需要，已成為迫切需要研究解決的重要問題。

1 應(yīng)用型本科物流管理專業(yè)《物流信息管理》教學(xué)存在的問題

1.1 課程概述

《物流信息管理》是應(yīng)用型本科物流管理專業(yè)的核心課程之一。該課程是一門綜合性較強(qiáng)的邊緣交叉課程，涉及到信息科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、通信技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)、物流學(xué)、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與法律法規(guī)等學(xué)科知識(shí)。它的教學(xué)內(nèi)容主要包括物流信息管理基礎(chǔ)、物流信息技術(shù)、物流管理業(yè)務(wù)流程、物流信息系統(tǒng)、物流信息系統(tǒng)的開發(fā)和物流信息安全等。它是一門非常實(shí)用的課程，它的教學(xué)效果直接影響著物流企業(yè)和物流行業(yè)的發(fā)展水平。

1.2 存在的問題

目前《物流信息管理》教學(xué)存在的最普遍問題是側(cè)重于理論教學(xué)而忽視了校內(nèi)實(shí)驗(yàn)與企業(yè)實(shí)踐教學(xué)。究其原因，主要是課時(shí)限制。這門課程一般只安排每周2～3節(jié)課，開設(shè)一學(xué)期。教師很難在有限的課堂時(shí)間內(nèi)較全面透徹地講授相關(guān)理論知識(shí)，也沒有足夠的時(shí)間讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室里比較系統(tǒng)地完成相關(guān)課程實(shí)驗(yàn)，更沒有時(shí)間安排學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行物流信息管理實(shí)踐。因此，課程教學(xué)效果不理想，很多學(xué)生感到學(xué)習(xí)該課程理論很枯燥，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性很低。加上物流管理類學(xué)生的信息科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、通信技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)等的基礎(chǔ)知識(shí)較薄弱，所以學(xué)習(xí)更加吃力，課程教學(xué)效果更加不理想。

針對(duì)上述問題，必須對(duì)該課程進(jìn)行科學(xué)定位，改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，積極探索新的教學(xué)模式，以期培育出合格的應(yīng)用型本科物流管理人才。

2 應(yīng)用型本科物流管理專業(yè)《物流信息管理》的教學(xué)定位

應(yīng)用型本科物流管理專業(yè)是培養(yǎng)具有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)基礎(chǔ)理論，掌握現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、管理的基礎(chǔ)理論、方法與技術(shù)，熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的物流運(yùn)作，能在企業(yè)、科研院所及政府部門從事供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)與管理、物流系統(tǒng)優(yōu)化及運(yùn)營(yíng)管理等方面工作的復(fù)合型應(yīng)用型人才。因此，《物流信息管理》的教學(xué)定位必須基于培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用型物流管理人才的高度。本文將其定位為在講授基本理論知識(shí)和進(jìn)行基本實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練的理論與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基礎(chǔ)上，滲透企業(yè)物流信息管理實(shí)踐教學(xué)，通過教室―實(shí)驗(yàn)室―企業(yè)的高度一體化的校企合作的教學(xué)融合，獲得良好的教學(xué)效果。

3 基于校企合作的應(yīng)用型本科物流管理專業(yè)《物流信息管理》教學(xué)模式

根據(jù)《物流信息管理》教學(xué)存在的最普遍問題和對(duì)《物流信息管理》的教學(xué)定位，本文提出了基于校企合作的應(yīng)用型本科物流管理專業(yè)《物流信息管理》教學(xué)模式有兩種：

一是在適當(dāng)增加課時(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格采用教室―實(shí)驗(yàn)室一體化的校企合作的教學(xué)融合模式。該模式是在課堂基本理論講授的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生把理論知識(shí)與實(shí)驗(yàn)操作緊密結(jié)合起來；然后引入遠(yuǎn)程企業(yè)物流信息管理實(shí)景，使學(xué)生真正感受和了解企業(yè)物流信息管理實(shí)踐。該模式在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上較容易實(shí)現(xiàn)。

二是在適當(dāng)增加課時(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格采用教室―實(shí)驗(yàn)室―企業(yè)的高度一體化的校企合作的教學(xué)融合模式。該模式是在課堂基本理論講授的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生把理論知識(shí)與實(shí)驗(yàn)操作緊密結(jié)合起來；然后引入遠(yuǎn)程企業(yè)物流信息管理實(shí)景，使學(xué)生真正感受和了解企業(yè)物流信息管理實(shí)際；最后安排學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行物流信息管理實(shí)際。該模式在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上要求較高。

篇6

在面試時(shí)，我們經(jīng)常會(huì)被要求自我介紹，所謂自我介紹，就是把自已介紹給出別人，以使別人認(rèn)識(shí)自已，所以恰到好處的自我介紹，可以大大提高面試的好感。小編為各位求職者提供自我介紹范文，提高應(yīng)聘機(jī)會(huì)。一起看看吧。

敬愛的先生/女士：

您好!

我是XX大學(xué)即將畢業(yè)的學(xué)生，學(xué)的是信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè).四年校園生活教會(huì)我懂得怎樣去體諒別人和關(guān)心別人，也使我變得更加堅(jiān)強(qiáng)和獨(dú)立。塑造了一個(gè)健康，充滿自信的我。

本人性格開朗，善于微笑，長(zhǎng)于交際，工作態(tài)度認(rèn)真。善于寫作，熟悉計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及各類辦公軟件，應(yīng)用軟件，具有簡(jiǎn)單的編程能力。在校學(xué)習(xí)期間，本人系統(tǒng)主修和掌握系統(tǒng)的檔案學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與文化知識(shí)，通曉了現(xiàn)代信息技術(shù)的基本技能，檔案管理與信息管理的基本知識(shí)，接受了學(xué)校對(duì)有關(guān)理論、方法與技能等方面的系統(tǒng)教育和訓(xùn)練。憑借自身現(xiàn)有的才智足以能成為在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案機(jī)構(gòu)、信息部門從事信息服務(wù)、信息管理工作及研究工作的應(yīng)用犁、復(fù)合型檔案學(xué)高級(jí)專門人才。

本人為人樸實(shí)，樂于助人，群眾基礎(chǔ)良好。熱愛體育，更熱衷于籃球，經(jīng)常與同學(xué)一起切磋球技。積極參加各項(xiàng)體育鍛煉活動(dòng)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

篇7

1、計(jì)算機(jī)專業(yè)是指計(jì)算機(jī)硬件與軟件相結(jié)合、面向系統(tǒng)、更偏向應(yīng)用的寬口徑專業(yè)。通過基礎(chǔ)教學(xué)與專業(yè)訓(xùn)練，培養(yǎng)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、知識(shí)面寬、工程實(shí)踐能力強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新意識(shí)，在計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域從事科學(xué)研究、教育、開發(fā)和應(yīng)用的高級(jí)人才。

2、比如電子與通信工程、應(yīng)用電子技術(shù)、電子科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、通信工程、電子信息工程、微電子技術(shù)、電子信息科學(xué)與技術(shù)、企業(yè)信息計(jì)算機(jī)管理、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)信息管理與計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息管理與信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造，等等。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇8

我國(guó)檔案高等教育應(yīng)對(duì)電子政務(wù)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)做出了積極的反應(yīng)。一段時(shí)期以來，高校檔案學(xué)系或改名為檔案與電子政務(wù)學(xué)系，或新設(shè)獨(dú)立的電子政務(wù)專業(yè)，或在原有的檔案學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)上，增設(shè)與電子政務(wù)相關(guān)的課程。根據(jù)筆者網(wǎng)上調(diào)研和統(tǒng)計(jì)，我國(guó)高校一般在公共管理學(xué)院(如湘潭大學(xué))、信息資源管理學(xué)院(如中國(guó)人民大學(xué))開設(shè)電子政務(wù)或政務(wù)信息管理類本科專業(yè)，有的高校如浙江大學(xué)公共管理學(xué)院、北京大學(xué)、國(guó)家行政學(xué)院設(shè)立了電子政務(wù)研究所(或電子政務(wù)研究中心)，還有的高校如武漢大學(xué)信息管理學(xué)院檔案學(xué)系改名為檔案與政務(wù)信息學(xué)系，增設(shè)了與電子政務(wù)有關(guān)的課程。此外，在全國(guó)25個(gè)檔案學(xué)碩士點(diǎn)中，至少有7個(gè)碩士點(diǎn)招收電子政務(wù)信息管理方向的研究生，它們分別是：武漢大學(xué)、四川大學(xué)、山東大學(xué)、蘇州大學(xué)、南開大學(xué)、河北大學(xué)和湘潭大學(xué)。那么，國(guó)外高校的檔案高等教育是否也有類似的變化呢?根據(jù)筆者對(duì)歐美高校檔案學(xué)高等教育現(xiàn)狀的調(diào)研，尚無在圖書情報(bào)檔案學(xué)教育的基礎(chǔ)上新設(shè)電子政務(wù)專業(yè)或明顯增設(shè)電子政務(wù)相關(guān)課程的個(gè)案。至少在當(dāng)前，檔案學(xué)專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和課程體系方面向電子政務(wù)和政務(wù)信息管理方向的延伸屬中國(guó)檔案高等教育所特有，分析其主要原因有二：

其一，中國(guó)自1999年開始的政府上網(wǎng)工程以及在電子政務(wù)的推進(jìn)過程中對(duì)政務(wù)信息資源的整合和組織存在迫切的人才需求，而在此之前，我國(guó)高校沒有對(duì)口的專業(yè)培養(yǎng)該領(lǐng)域的專門人才，因此，在政務(wù)信息管理領(lǐng)域存在較大的人才缺口。

其二，在政府部門，現(xiàn)行文件和檔案是政務(wù)信息的主要承載，檔案工作者的職業(yè)素質(zhì)和工作效率直接影響到政府信息資源管理的效率。因此，從文件與檔案管理角度開展對(duì)政務(wù)信息管理的研究并培養(yǎng)該領(lǐng)域的專門人才成為中國(guó)檔案學(xué)高等教育的一個(gè)新領(lǐng)域，體現(xiàn)了我國(guó)檔案高等教育的時(shí)代特色和社會(huì)需求。

我們?cè)诔浞挚隙ㄎ覈?guó)檔案高等教育的社會(huì)敏感性和改革精神的同時(shí)，必須冷靜地思考檔案學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和課程體系設(shè)置問題，不可盲目砍掉檔案學(xué)專業(yè)課程而輕易增設(shè)政務(wù)信息管理類課程。在進(jìn)行專業(yè)調(diào)整和課程體系改革之前，我們須明確檔案人員在電子政務(wù)中的職責(zé)和任務(wù)，在此基礎(chǔ)上定位檔案學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整課程體系。

電子政務(wù)環(huán)境下檔案人員的職責(zé)和要求

電子政務(wù)環(huán)境下檔案人員承擔(dān)更重的責(zé)任，面臨更嚴(yán)格的業(yè)務(wù)要求，這對(duì)我們檔案學(xué)專業(yè)教育的定位及課程體系改革提出了挑戰(zhàn)。

一、電子政務(wù)環(huán)境下檔案人員的職責(zé)

在傳統(tǒng)的政府管理模式中，機(jī)關(guān)檔案人員的主要職責(zé)是管理已經(jīng)歸檔的文件，不參與文件的制發(fā)和流轉(zhuǎn)過程，文件管理與檔案管理之間有著明確的界限。隨著辦公自動(dòng)化的普及、電子政務(wù)由最初的政府上網(wǎng)到政府網(wǎng)上辦公的推進(jìn)，文檔一體化成為提高電子政務(wù)文檔管理效率的必要途徑。文檔一體化是電子文件全程管理和前端控制的基礎(chǔ)平臺(tái)，要求檔案人員從后臺(tái)走向前端，即在文件產(chǎn)生之初就介入其中，在電子政務(wù)文檔管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)階段就提出檔案化的設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)要求，其目的是保證電子文件在產(chǎn)生、流傳過程中的真實(shí)性、完整性和有效性，從而保證歸檔管理的電子文件是可信的，日后可作為法律憑證和依據(jù)。這種做法可能會(huì)加重文件流轉(zhuǎn)的負(fù)擔(dān)，影響文件管理的效率，但是，卻有利于保證電子文件的真實(shí)性、完整性和有效性，為電子提供穩(wěn)固可靠的信息保障。據(jù)此，電子政務(wù)環(huán)境下檔案人員應(yīng)承擔(dān)如下主要職責(zé)：

1、檔案人員不僅要承擔(dān)歸檔電子文件的鑒定、接收和管理工作，還必須介入文件管理。

2、檔案人員需要加強(qiáng)與政府職能部門、電子文件管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)者、文檔管理軟件開發(fā)人員之間的聯(lián)系和合作，對(duì)于系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)和運(yùn)行等各個(gè)階段的文件管理提出詳細(xì)的要求和建議，積極對(duì)電子文件的管理實(shí)施前端控制和全程管理。

3、檔案人員應(yīng)加強(qiáng)與文書人員和業(yè)務(wù)人員之間的交流，監(jiān)督和指導(dǎo)文件的生成、流轉(zhuǎn)。

4、檔案部門應(yīng)明確提出電子文件的歸檔標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證歸檔電子文件的質(zhì)量。

5、檔案人員應(yīng)借助電子政務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行檔案信息的、查詢、提供利用等社會(huì)化服務(wù)工作。

二、電子政務(wù)環(huán)境對(duì)檔案人員的要求

電子政務(wù)環(huán)境下，檔案人員必須勝任政府電子文件的歸檔和管理工作，保證電子文件的真實(shí)性、完整性和有效性。要做到這一點(diǎn)，檔案人員應(yīng)達(dá)到如下要求：

1、了解電子政務(wù)的基本原理和電子政務(wù)流程。

2、熟悉電子政務(wù)環(huán)境中電子文件的生成和流轉(zhuǎn)規(guī)律。

3、嚴(yán)格遵行電子政務(wù)環(huán)境中的電子文件歸檔要求和管理規(guī)范。

4、能夠熟練應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，具有信息化辦公能力和文檔處理能力。

電子政務(wù)環(huán)境下，政府信息資源的采集、組織、、存取、傳播以及載體形式和管理方式都發(fā)生了變化，如何高效、安全地對(duì)政府信息資源進(jìn)行組織、管理和開發(fā)利用，檔案工作者負(fù)有艱巨的使命。在電子政務(wù)環(huán)境中，檔案工作者必須對(duì)電子政務(wù)基本原理、電子政務(wù)系統(tǒng)框架等有所了解，除了掌握檔案管理的專業(yè)知識(shí)和技能外，還必須具備管理學(xué)知識(shí)、電子政務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和現(xiàn)代信息技術(shù)技能，以及組織協(xié)調(diào)和溝通能力。

電子政務(wù)專業(yè)人員與電子政務(wù)環(huán)境下的檔案工作者有明確的分工，他們的崗位、職責(zé)和工作任務(wù)各不相同，對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素養(yǎng)的要求也不相同，但都需要對(duì)彼此的工作內(nèi)容有所了解。檔案人員主要肩負(fù)電子政務(wù)文檔管理的職責(zé)和任務(wù)，他們必須具備電子政務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，能夠?yàn)殡娮诱?wù)提供高效、安全的信息資源保障。電子政務(wù)專業(yè)人才則主要負(fù)責(zé)電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)管理、技術(shù)開發(fā)等核心工作，他們必須熟悉電子文件管理的基本要求和規(guī)范，具備對(duì)電子文檔的處置能力。

電子政務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)模式及高校檔案學(xué)專業(yè)的定位

到目前為止，我國(guó)培養(yǎng)電子政務(wù)專業(yè)人才的模式有如下幾種：第一，在公共管理學(xué)院或信息管理學(xué)院下新設(shè)獨(dú)立的電

子政務(wù)本科專業(yè)。電子政務(wù)專業(yè)人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素養(yǎng)方面都有很高的要求，只有設(shè)置獨(dú)立的電子政務(wù)專業(yè)，進(jìn)行專門的電子政務(wù)教育，才能培養(yǎng)出合格的專業(yè)人才。從教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以及“電子”和“政務(wù)”二要素來看，電子政務(wù)專業(yè)依托于公共管理學(xué)院或信息(資源)管理學(xué)院各有其優(yōu)勢(shì)，但由于管理體制等因素的制約，學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)的模式還不多見。第二，通過對(duì)檔案學(xué)系進(jìn)行改名、增設(shè)電子政務(wù)方向課程、調(diào)整檔案學(xué)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案等一系列措施對(duì)已有的檔案學(xué)專業(yè)進(jìn)行改造，向電子政務(wù)信息資源管理方向拓展。第三，在檔案學(xué)、圖書情報(bào)學(xué)等碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)設(shè)置“電子政務(wù)”或“政務(wù)信息資源管理”研究(招生)方向，培養(yǎng)電子政務(wù)、政務(wù)信息資源管理的高級(jí)人才。

第一種模式和第三種模式無可爭(zhēng)議，而第二種模式須慎重考慮電子政務(wù)環(huán)境下檔案學(xué)專業(yè)的定位問題，以及檔案管理與政務(wù)信息管理在檔案學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)方案和課程體系中的權(quán)重問題。一方面，檔案學(xué)專業(yè)向電子政務(wù)信息資源管理領(lǐng)域的拓展具有先天的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槲募蜋n案是構(gòu)成電子政務(wù)信息資源的基礎(chǔ)，檔案學(xué)專業(yè)教育必然要考慮電子政務(wù)對(duì)檔案專業(yè)人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素養(yǎng)等方面的要求，以及檔案人員應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。檔案學(xué)系無論是否改名，在人才培養(yǎng)中都必須考慮電子政務(wù)環(huán)境。在檔案學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容中，要將文件檔案管理理論與電子政務(wù)相關(guān)理論相結(jié)合，將文件檔案管理的方法和技術(shù)與電子政務(wù)方法和技術(shù)結(jié)合，將文件檔案管理流程與電子政務(wù)流程結(jié)合，培養(yǎng)能夠勝任電子政務(wù)信息資源管理需要的檔案專業(yè)人才。

另一方面，電子政務(wù)環(huán)境下，檔案學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系應(yīng)堅(jiān)持檔案學(xué)專業(yè)特色，從文件與檔案管理角度考慮電子政務(wù)信息資源的管理策略和解決方案，切不可放棄原有的檔案學(xué)教學(xué)基礎(chǔ)而盲目增加電子政務(wù)方向的課程。理由是：由于師資力量、教學(xué)資源以及專業(yè)的限制，在檔案學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)上不可能培養(yǎng)出具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)和高信息素質(zhì)的電子政務(wù)專業(yè)人才，只有通過設(shè)置獨(dú)立的電子政務(wù)專業(yè)，配備相應(yīng)的師資力量和教學(xué)資源，才能全面培養(yǎng)電子政務(wù)專業(yè)人才。如果僅在檔案學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)上大量、盲目增加有關(guān)電子政務(wù)的課程，將不僅使檔案學(xué)專業(yè)喪失傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和特色，也無法滿足電子政務(wù)人才培養(yǎng)的需要，結(jié)果是舍本逐末，事倍功半。因此，對(duì)檔案學(xué)專業(yè)的改革需把握好一個(gè)“度”和“切入點(diǎn)”的問題，這個(gè)“度”是指在培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置上以檔案學(xué)專業(yè)為主干和支撐，“切入點(diǎn)”是指檔案學(xué)專業(yè)調(diào)整應(yīng)從電子政務(wù)文件與檔案管理為切入點(diǎn)，結(jié)合電子政務(wù)特點(diǎn)，培養(yǎng)適應(yīng)電子政務(wù)文檔管理和信息資源管理需要的檔案學(xué)專業(yè)人才。

電子政務(wù)環(huán)境下檔案學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)可定位為：培養(yǎng)具有系統(tǒng)的檔案學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和政務(wù)信息管理的基本知識(shí)，具備一定的文化素質(zhì)和修養(yǎng)，掌握應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的基本技能，能在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，以及各種信息機(jī)構(gòu)從事文件與檔案管理、信息管理和信息服務(wù)的復(fù)合型、實(shí)用型專門人才。

電子政務(wù)環(huán)境下檔案學(xué)專業(yè)課程體系改革

圍繞檔案學(xué)專業(yè)的本科培養(yǎng)目標(biāo)，檔案學(xué)專業(yè)的課程體系應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?，其宗旨是“厚基礎(chǔ)、寬口徑”，在保持檔案學(xué)專業(yè)特色的基礎(chǔ)上向政務(wù)信息資源管理方向拓展。本文試以武漢大學(xué)信息管理學(xué)院檔案學(xué)專業(yè)的本科課程體系為例，分析和說明電子政務(wù)環(huán)境下檔案學(xué)專業(yè)課程體系的改革。

近幾年來，武漢大學(xué)檔案學(xué)專業(yè)的課程體系經(jīng)過不斷調(diào)整，逐步形成了以檔案學(xué)專業(yè)課程為根基的獨(dú)立而開放的課程體系。該課程體系由學(xué)校通識(shí)教育課、學(xué)院通開課、檔案學(xué)專業(yè)類課程(含專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課)三大模塊構(gòu)成(見下表)。這三大模塊的課程體系層次分明地體現(xiàn)了對(duì)本專業(yè)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力及基本素質(zhì)的教學(xué)要求。

第一模塊為學(xué)校通識(shí)教育課程，是面向全校的通開課程，旨在培養(yǎng)現(xiàn)代大學(xué)生所必備的基本知識(shí)、素養(yǎng)和能力。

第二模塊為學(xué)院通開課程，是按“圖書館、情報(bào)與檔案管理”一級(jí)學(xué)科設(shè)置，反映學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)和能力要求的通開課程，其目的是打破專業(yè)藩籬，加強(qiáng)“圖書館、情報(bào)與檔案管理”一級(jí)學(xué)科內(nèi)的知識(shí)融合和貫通，滿足厚基礎(chǔ)、寬口徑人才培養(yǎng)的需要。學(xué)院通開課的設(shè)置有助于學(xué)生掌握必要的信息技術(shù)，增強(qiáng)其對(duì)信息的處理和開發(fā)利用能力。

第三模塊為檔案學(xué)專業(yè)類課程，體現(xiàn)了檔案學(xué)專業(yè)的學(xué)科知識(shí)構(gòu)成及對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)要求，以及檔案學(xué)專業(yè)教育向電子政務(wù)信息資源管理領(lǐng)域拓展的趨勢(shì)。根據(jù)課程之間的內(nèi)在聯(lián)系和區(qū)別，該模塊又可劃分為檔案學(xué)核心基礎(chǔ)課程、信息技術(shù)應(yīng)用類課程、政務(wù)信息管理類課程、綜合素質(zhì)類課程。其中，政務(wù)信息管理模塊包括政務(wù)信息管理、電子政務(wù)概論、行政管理學(xué)、國(guó)家公務(wù)員制度、現(xiàn)代人力資源管理等課程。這些課程所占學(xué)分為15個(gè)學(xué)分，與檔案學(xué)專業(yè)學(xué)位要求的140個(gè)學(xué)分之比甚微，充分體現(xiàn)了以檔案學(xué)專業(yè)課程為主，政務(wù)信息管理課程為輔的特點(diǎn)。此外，電子政務(wù)信息資源管理所需要的信息技術(shù)類課程在學(xué)院通開課模塊和檔案學(xué)專業(yè)類課程模塊中得到體現(xiàn)。

武漢大學(xué)信息管理學(xué)院檔案學(xué)專業(yè)本科課程體系的改革，始終堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的指導(dǎo)思想以及通專結(jié)合的思路，形成了以檔案學(xué)核心基礎(chǔ)課程為主，政務(wù)信息管理相關(guān)課程為輔的獨(dú)立而開放的課程體系。其獨(dú)立性體現(xiàn)在保持檔案學(xué)專業(yè)特色，而開放性則體現(xiàn)在檔案管理與信息管理、政務(wù)信息管理等領(lǐng)域的交叉與融合，以及與信息技術(shù)的密切聯(lián)系。

結(jié)論

針對(duì)目前檔案學(xué)系改名或增設(shè)電子政務(wù)課程的現(xiàn)狀，我們首先應(yīng)明確電子政務(wù)環(huán)境下檔案學(xué)專業(yè)的定位，是另設(shè)電子政務(wù)專業(yè)，還是在檔案學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)上建設(shè)電子政務(wù)專業(yè)，或者只是增加一些與電子政務(wù)有關(guān)的課程，這關(guān)系到今后檔案學(xué)專業(yè)的興衰。如果處理得當(dāng)，檔案學(xué)專業(yè)將借電子政務(wù)而獲得新的發(fā)展機(jī)遇，否則可能使檔案學(xué)專業(yè)喪失獨(dú)立的學(xué)科地位。筆者所擔(dān)憂的是，如果檔案學(xué)系盲目改名或盲目增加與電子政務(wù)有關(guān)的課程，不僅易使檔案學(xué)喪失獨(dú)立的學(xué)科地位，而且因?qū)W科基礎(chǔ)限制，也不可能培養(yǎng)出能夠真正勝任電子政務(wù)管理需要的專業(yè)人才。因此，筆者認(rèn)為，檔案學(xué)專業(yè)在人才培養(yǎng)目標(biāo)上應(yīng)堅(jiān)持專業(yè)特色，同時(shí)，拓展人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)，提升人才培養(yǎng)的層次和水平，滿足電子政務(wù)信息資源管理的需求。電子政務(wù)環(huán)境下的檔案工作者應(yīng)是掌握檔案學(xué)基本理論和電子政務(wù)的相關(guān)理論及知識(shí)，既熟悉電子政務(wù)流程和運(yùn)行機(jī)制，又掌握基本的信息技術(shù)，能勝任網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息化辦公、電子文件管理、文檔一體化管理的復(fù)合型人才。電子政務(wù)環(huán)境下，我們應(yīng)立足檔案學(xué)專業(yè)的自身特點(diǎn)，同時(shí)，結(jié)合電子對(duì)文件和檔案管理的要求來調(diào)整課程體系，補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容，基本出發(fā)點(diǎn)依然是文件和檔案管理。

參考文獻(xiàn)：

1、王協(xié)舟，《電子政務(wù)本科專業(yè)建設(shè)研究――專業(yè)可行性分析與教學(xué)計(jì)劃構(gòu)想》，《檔案學(xué)研究》，2006，(1)

2、楊雯等，《電子政務(wù)與檔案管理關(guān)系初探》，《檔案學(xué)研究》，2006，(5)

篇9

摘要：本文針對(duì)近幾年信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)在學(xué)生知識(shí)體系培養(yǎng)方面的一些問題，對(duì)該專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)模式進(jìn)行了分析，提出了適合行業(yè)發(fā)展需要的知識(shí)體系模式。

關(guān)鍵詞：信息管理與信息系統(tǒng)；知識(shí)體系；產(chǎn)學(xué)研合作

中圖分類號(hào)：G642

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

1主要問題

1.1專業(yè)定位模糊

由于國(guó)家教育部在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》對(duì)信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)表述上的高度概括性，不僅僅是學(xué)生對(duì)專業(yè)發(fā)展方向感到迷茫，甚至相當(dāng)多的專業(yè)教師在教學(xué)過程中也存在相當(dāng)大的模糊性。以至于部分教師和同學(xué)干脆把管理和計(jì)算機(jī)割裂開來，簡(jiǎn)單地分為管理發(fā)展方向和計(jì)算機(jī)發(fā)展方向，而把對(duì)于管理知識(shí)與技能和計(jì)算機(jī)知識(shí)與技能的融合完全忽略掉，但這恰恰是本專業(yè)的精華。

1.2知識(shí)結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)性和現(xiàn)實(shí)性

對(duì)于專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)問題，目前我國(guó)相當(dāng)多院校在該專業(yè)的培養(yǎng)計(jì)劃方面存在相當(dāng)大的分歧。具有代表性的觀點(diǎn)主要有以下幾方面：

(1) 基礎(chǔ)素質(zhì)知識(shí)模塊+文獻(xiàn)信息科學(xué)知識(shí)模塊+計(jì)算機(jī)與數(shù)據(jù)庫知識(shí)模塊+專業(yè)學(xué)科知識(shí)與相關(guān)學(xué)科知識(shí)模塊；

(2) 科學(xué)文化知識(shí)基礎(chǔ)和語言工具知識(shí)模塊+經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)模塊+現(xiàn)代信息技術(shù)模塊+專業(yè)化課與專門化課模塊+學(xué)科背景知識(shí)模塊；

(3) 政治課及基礎(chǔ)課+專業(yè)基礎(chǔ)課+專業(yè)技術(shù)課+專業(yè)延伸課+背景知識(shí)課；

(4) 數(shù)學(xué)物理基礎(chǔ)模塊+信息技術(shù)基礎(chǔ)及應(yīng)用模塊+信息管理理論與方法模塊+經(jīng)濟(jì)與人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)模塊；

(5) 信息管理理論及技能層知識(shí)模塊+現(xiàn)代信息技術(shù)及應(yīng)用能力層知識(shí)模塊+應(yīng)用領(lǐng)域知識(shí)信息開發(fā)技能層的知識(shí)模塊。

對(duì)這些不同的提法歸納起來看，在基礎(chǔ)素質(zhì)知識(shí)模塊、現(xiàn)代信息技術(shù)模塊、信息管理專業(yè)知識(shí)模塊、專業(yè)學(xué)科背景知識(shí)模塊這四個(gè)方面基本上達(dá)成共識(shí)。然而，最早由官方權(quán)威公布且最具影響力的方案是教育部1998年在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中確定的，即：經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、生產(chǎn)運(yùn)作管理、組織戰(zhàn)略與行為學(xué)、管理學(xué)原理、應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息管理學(xué)、信息組織、信息存儲(chǔ)與檢索、管理信息系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)。這一方案如果用模塊分割的話，可以將它分解為經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)模塊+管理學(xué)知識(shí)模塊+計(jì)算機(jī)知識(shí)模塊+信息管理知識(shí)塊。對(duì)這一方案,各高校反響強(qiáng)烈，意見分歧很大。

1998年10月，經(jīng)教育部高教司有關(guān)部門同意，由北京大學(xué)和武漢大學(xué)發(fā)起的“全國(guó)高校信息管理專業(yè)教育研討會(huì)”在河北大學(xué)召開。在這次會(huì)議上，經(jīng)過反復(fù)討論、選擇、比較和協(xié)商，最后一致同意把管理原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息管理學(xué)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)庫、信息組織、信息存儲(chǔ)與檢索、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、管理信息系統(tǒng)等8門課確定為信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的核心課程。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)各高校可根據(jù)自己的背景、條件及地區(qū)或行業(yè)的需要，設(shè)置一些必要的背景基礎(chǔ)課、通識(shí)課和一些面向急需發(fā)展的專業(yè)方向的課程，以便辦出自己的特色。應(yīng)該說，這次會(huì)議取得了顯著成果，但由于某些歷史原因，這次會(huì)議的最終影響力大受影響。

1999年4月，受教育部高教司的委托，中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)五家聯(lián)合組成專門課題組進(jìn)行專門研究與討論。最終的研究報(bào)告將信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的骨干課程定為6門：信息管理概論管理學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)庫原理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、信息系統(tǒng)的開發(fā)與管理、信息資源的組織和管理。這一方案只是比1998年河北大學(xué)會(huì)議上討論制定的8門核心課程少了2門(即經(jīng)濟(jì)學(xué)和信息存貯與檢索)，實(shí)質(zhì)并沒有多大的改變。仔細(xì)分析，這一方案實(shí)際上是各?！捌胶馊∑渲小钡淖龇?。去掉“經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程，實(shí)際上是把原經(jīng)濟(jì)信息管理背景的課程體系減掉一門核心課；而去掉“信息存貯與檢索”課程，則是把原圖書情報(bào)背景的課程體系刪去一門核心課程。實(shí)事求是地說，這一方案基本上照顧了方方面面，在本專業(yè)未頒布權(quán)威的專業(yè)規(guī)范之前，首先確立核心課程是完全必要的。

根據(jù)長(zhǎng)期的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的課程體系應(yīng)由以下幾個(gè)部分組成。

公共課――包括各高校所開設(shè)的公共必修課，如政治(含“兩課”)、數(shù)學(xué)、外語、體育、思想修養(yǎng)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等。

學(xué)科基礎(chǔ)課(或稱學(xué)科背景課)――我們認(rèn)為信息管理必將面向某一特定的行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域，尤其是一些專業(yè)性院校，必須開設(shè)學(xué)科背景課。比如，財(cái)經(jīng)類學(xué)校就必須開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的課程，醫(yī)藥類學(xué)校必須開設(shè)醫(yī)藥科學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)課程。

專業(yè)課――主要包括專業(yè)通識(shí)骨干課和專業(yè)特色核心課兩大塊。

第一，專業(yè)通識(shí)骨干課程。即各高校公認(rèn)要開設(shè)的體現(xiàn)信息管理專業(yè)的骨干課程，包括信息管理概論、管理學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)庫原理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、信息系統(tǒng)的開發(fā)與管理、信息資源的組織和管理。

第二，專業(yè)特色核心課程。即體現(xiàn)各校學(xué)科背景特色的有關(guān)專業(yè)課程。比如醫(yī)衛(wèi)背景的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)必須開設(shè)醫(yī)院信息系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)圖像信息處理、臨床決策支持系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等課程。

綜合以上觀點(diǎn)，解決專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性尤其是實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)性對(duì)于專業(yè)培養(yǎng)而言具有重要的意義。

1.3師資隊(duì)伍尷尬

專業(yè)本身的特點(diǎn)決定了實(shí)踐性強(qiáng)的性質(zhì)，然而高校教師無論是具有碩士學(xué)位還是博士學(xué)位，相當(dāng)大比例沒有參與實(shí)際的信息化工程實(shí)施，因此他們只能從理論上進(jìn)行傳教，無法領(lǐng)會(huì)信息化實(shí)施方法的本質(zhì)，更無法讓學(xué)生感受到信息化的重要性、艱巨性和技術(shù)的關(guān)鍵性。老教師的知識(shí)更新和新教師的實(shí)踐技能訓(xùn)練是當(dāng)前存在的嚴(yán)峻問題。

2行業(yè)背景人才培養(yǎng)模式

傳統(tǒng)的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)培養(yǎng)總是忽視具體的行業(yè)背景，因此畢業(yè)生就業(yè)時(shí)就表現(xiàn)不出競(jìng)爭(zhēng)力和專業(yè)性優(yōu)勢(shì)。行業(yè)背景培養(yǎng)模式就是以同學(xué)先自我進(jìn)行行業(yè)背景定位為前提，根據(jù)行業(yè)背景的信息化建設(shè)與管理的知識(shí)技能培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出具有該行業(yè)背景的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)學(xué)生，實(shí)行行業(yè)細(xì)化培養(yǎng)。

2.1培養(yǎng)目標(biāo)定位

(1) 培養(yǎng)面向某特定行業(yè)的信息化建設(shè)與管理的專業(yè)人才，在此所說的某特定行業(yè)是指同學(xué)根據(jù)自己的情況所選擇的未來從事的行業(yè)，如電信、金融等。

同學(xué)們以此為背景，逐漸積累和學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，結(jié)合信息化建設(shè)與管理的相關(guān)理論進(jìn)行分析和思考，在大學(xué)四年的學(xué)習(xí)中逐漸構(gòu)建起該行業(yè)的信息化建設(shè)與管理方案模型。

(2) 培養(yǎng)具備信息化建設(shè)與管理的專門技能和戰(zhàn)略思維與能力的高級(jí)信息化建設(shè)與管理人才。

(3) 培養(yǎng)具備強(qiáng)烈的信息化意識(shí)的高級(jí)商業(yè)人才。

2.2知識(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

在知識(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面，行業(yè)背景培養(yǎng)模式是以同學(xué)所選擇的行業(yè)為中心進(jìn)行該行業(yè)信息化建設(shè)與管理模式的知識(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。主要由“行業(yè)背景知識(shí)模塊+該行業(yè)所必備的信息技術(shù)應(yīng)用能力知識(shí)模塊+該行業(yè)信息化建設(shè)與管理技能知識(shí)模塊+信息開發(fā)與管理的技能知識(shí)模塊”四大模塊組成。其知識(shí)結(jié)構(gòu)體系的最終目標(biāo)為能夠在大學(xué)畢業(yè)前構(gòu)建起所選擇行業(yè)的信息化建設(shè)與管理的方案模型。下面以國(guó)防信息化建設(shè)人才培養(yǎng)舉例說明。

桂林電子科技大學(xué)在2007年受廣東軍區(qū)委托培養(yǎng)信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)國(guó)防生。在針對(duì)他們進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候，充分考慮了我國(guó)國(guó)防信息化建設(shè)的行業(yè)特殊性，在行業(yè)背景知識(shí)模塊增加了黨建理論、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與國(guó)防現(xiàn)狀等基礎(chǔ)課程。由于他們未來的工作將必然會(huì)跟機(jī)器設(shè)備接觸緊密，因此在行業(yè)必備的信息技術(shù)應(yīng)用能力知識(shí)模塊方面增加了模擬電路、數(shù)字電路與單片機(jī)等面向硬件的課程。由于國(guó)防相關(guān)的特殊保密性，在行業(yè)信息化建設(shè)與管理技能知識(shí)模塊中增加了信息安全、密碼學(xué)等課程，并在信息開發(fā)與管理的技能知識(shí)模塊中增加了面向硬件開發(fā)的嵌入式開發(fā)等選修課程。

在盡量保留原有的核心課程體系的基礎(chǔ)上，通過上述課程的調(diào)整，使得面向軍隊(duì)信息化建設(shè)的人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系更加適合現(xiàn)實(shí)的需要，適合國(guó)防信息化建設(shè)的需要。而整個(gè)目標(biāo)就是圍繞培養(yǎng)具有構(gòu)建國(guó)防信息化建設(shè)與管理模型的高級(jí)國(guó)防信息化高級(jí)專業(yè)人才。

2.3加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作增強(qiáng)師資力量

高素質(zhì)的專業(yè)教師隊(duì)伍是培養(yǎng)高質(zhì)量學(xué)生的基礎(chǔ)。信息管理和信息系統(tǒng)專業(yè)教師應(yīng)該在專業(yè)領(lǐng)域具有廣泛的知識(shí)，包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、系統(tǒng)開發(fā)、管理及信息系統(tǒng)的政策等方面的知識(shí)。只有這樣，在實(shí)際的教學(xué)過程中才能游刃有余。另外，專業(yè)教師必須定期地修改教學(xué)內(nèi)容,特別是注重把學(xué)科前沿知識(shí)和交叉學(xué)科的知識(shí)滲透到教學(xué)內(nèi)容中，以適應(yīng)時(shí)代的要求和專業(yè)的發(fā)展。此外，由于信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)是屬于應(yīng)用性非常強(qiáng)的學(xué)科，因此對(duì)于該專業(yè)的師資力量而言，就必須具備非常強(qiáng)的實(shí)踐能力與經(jīng)驗(yàn)。因此，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的合作對(duì)于提高教師在實(shí)踐方面的經(jīng)驗(yàn)與能力具有重要作用。

參考文獻(xiàn)

[1].教育部高教司. 中國(guó)普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置大全[M]. 北京:高教出版社,1998.

[2].胡昌平. 面向21世紀(jì)的中國(guó)信息管理類專業(yè)教育[J]. 情報(bào)學(xué)報(bào),1999,(1).

[3].李后卿. 關(guān)于信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探討[J]. 高校圖書館工作,2003,(8).

篇10

您好!

真心感謝您在百忙之中抽出時(shí)間來垂覽我的自薦信。

首先請(qǐng)?jiān)试S我進(jìn)行簡(jiǎn)單的自我介紹。我叫xxx，是xx學(xué)校的一名應(yīng)屆畢業(yè)生。在經(jīng)濟(jì)信息管理及計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)通過三年的學(xué)習(xí)，我已具備了扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)功底。我有信心接受貴公司的任何面試與考核。

在校期間，我始終努力學(xué)習(xí)，成績(jī)優(yōu)異(獲獎(jiǎng)學(xué)金)，掌握了pascal,c語言,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)庫原理，操作系統(tǒng)，微機(jī)系統(tǒng)，等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí)，通過大量的上機(jī)操作，我熟悉握了dos,windows操作系統(tǒng)，并對(duì)unix有一定的了解，能夠獨(dú)立運(yùn)用word photoshop,excel等應(yīng)用等軟件，有一定的語言編程基礎(chǔ)，具備了網(wǎng)絡(luò)操作能力。

作為一名經(jīng)濟(jì)信息管理與計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)的學(xué)生，我認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)將在未來經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮巨大的作用，所以，業(yè)余時(shí)間我刻苦自學(xué)了很多網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。首先，在internet基礎(chǔ)應(yīng)用方面，比如瀏覽網(wǎng)頁，搜索引擎的使用，網(wǎng)上查找，下載所需信息等都很熟練 。而且，我還不滿足于此，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了html語言，和frontpage，dreamweaver，等網(wǎng)頁編輯軟件，firework，flash等網(wǎng)頁圖形處理軟件，可以自如的進(jìn)行網(wǎng)頁編輯?，F(xiàn)在我在互聯(lián)網(wǎng)上，就已經(jīng)建立了自己的個(gè)人主頁，并用遠(yuǎn)程文件傳輸協(xié)議(ftp)進(jìn)行維護(hù)和管理。不斷的努力使我的網(wǎng)頁日趨成熟。

當(dāng)然一個(gè)高素質(zhì)人才除了掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)該具有豐富的人文知識(shí)。我從小熱愛文學(xué)，廣覽群書，為我的寫作能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。讀書以來，不斷參加校內(nèi)外征文活動(dòng)，發(fā)表過作品數(shù)篇特別在大學(xué)期間,被特邀為校報(bào)記者,參賽文章多次獲獎(jiǎng)此外,在英語的學(xué)習(xí)方面,我已具備了一定的聽,說,寫和會(huì)話能力,可以用英語進(jìn)行日常的交流未來社會(huì)需要的是理論和實(shí)踐相結(jié)合的復(fù)合型人才。學(xué)習(xí)之余，我參加了大量的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，做家教，去商場(chǎng)做過促銷員，從而鍛煉了自己吃苦耐勞，一絲不茍的工作做風(fēng)。

鮮花和榮譽(yù)只能代表過去，未來的社會(huì)于我完全是一個(gè)陌生的世界，更是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的世界。年輕的我，有的是旺盛的精力和不服輸?shù)男拍睿珔s缺乏鍛煉自我。展示自我的機(jī)會(huì)。沒有您伯樂的眼光，我將無法施展自己所學(xué)的知識(shí)。因此，我非常希望能夠成為貴公司的一員。我將以更大的熱情投入到新的工作環(huán)境中去，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的青春。

隨信附上我的個(gè)人簡(jiǎn)歷，期待與您的面談!愿公司的明天更美好!懇盼回函!

此致

敬禮