導(dǎo)語：如何才能寫好一篇如何加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘 要 結(jié)合單位實(shí)際，完善制度，加強(qiáng)管理，才能保證旅游企業(yè)固定資產(chǎn)的安全完整，充分發(fā)揮旅游企業(yè)資產(chǎn)效能。本文首先分析了旅游企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題，其次從重視、加強(qiáng)固定資產(chǎn)購建預(yù)算管理，實(shí)行歸口分級管理，建立內(nèi)部管理、控制機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，加強(qiáng)資產(chǎn)清查等方面就如何加強(qiáng)旅游企業(yè)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行了深入探討，具有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞 旅游企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理

固定資產(chǎn)是企業(yè)財(cái)產(chǎn)的重要組成部分，被稱之為企業(yè)創(chuàng)造利潤的“動力源”，利潤增加的“催化劑”。旅游企業(yè)的固定資產(chǎn)通常投資數(shù)額巨大，而且在資產(chǎn)總額中一般都占有較大的比例，一般投資回收期長，因此固定資產(chǎn)管理的水平和效果如何，將直接影響旅游企業(yè)整體的經(jīng)營水平。

一、旅游企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

1．固定資產(chǎn)預(yù)算容易流于形式

在旅游企業(yè)中，固定資產(chǎn)預(yù)算往往不能象銷售預(yù)算那樣得到足夠得重視，資產(chǎn)的購置經(jīng)常憑領(lǐng)導(dǎo)的喜好隨意采購，缺乏規(guī)劃性和計(jì)劃性，盲目購進(jìn)等現(xiàn)象時常發(fā)生，導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

2．重采購，輕管理，資產(chǎn)管理意識淡薄

由于固定資產(chǎn)一次性購置費(fèi)用大，一般旅游企業(yè)審批手續(xù)還算嚴(yán)格，但在日常工作中對固定資產(chǎn)管理工作重視不夠，而且旅游企業(yè)固定資產(chǎn)往往管理人員配備不足，因此普遍存在重錢輕物，資產(chǎn)管理流于形式的現(xiàn)象。

3．缺乏完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度

未將固定資產(chǎn)管理與效益考核、利益分配相掛鉤，沒有將崗位分工和崗位責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，不僅導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的隨意性，無法避免舞弊行為的發(fā)生，而且難以調(diào)動員工參與固定資產(chǎn)管理的積極性。

二、加強(qiáng)旅游企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議

從旅游企業(yè)固定資產(chǎn)的消耗主體來說，更多地表現(xiàn)為顧客使用固定資產(chǎn)或顧客與員工共同使用固定資產(chǎn)。旅游企業(yè)提供的是服務(wù)產(chǎn)品，員工的生產(chǎn)過程就是顧客的消費(fèi)過程。因此固定資產(chǎn)數(shù)量能否滿足顧客需要、檔次是否適應(yīng)顧客需求、資產(chǎn)維修保養(yǎng)及完好性如何，直接影響到顧客對產(chǎn)品質(zhì)量高低的評價，進(jìn)而影響到旅游企業(yè)在市場上的信譽(yù)和經(jīng)營能力。要促使旅游企業(yè)良性發(fā)展，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理顯得尤為重要。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面來加強(qiáng)旅游企業(yè)固定資產(chǎn)管理。

1．重視固定資產(chǎn)預(yù)算

將固定資產(chǎn)預(yù)算納入到企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中，應(yīng)定期編制固定資增減變動和運(yùn)用的年度預(yù)算，不僅要嚴(yán)格按照預(yù)算完善固定資產(chǎn)購置審批制度，而且在日常工作是要對固定資產(chǎn)變更，如購置、報(bào)廢、處置、調(diào)撥等要及時填制固定資產(chǎn)變動登記表，進(jìn)行逐級審批，并交財(cái)務(wù)部門人賬，同時對相關(guān)固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行變更。

2．強(qiáng)化固定資產(chǎn)購建預(yù)算管理

單位應(yīng)以年度為單位編制固定資產(chǎn)購建計(jì)劃（包括固定資產(chǎn)更新改造），每年末由資產(chǎn)使用部門依據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃編制固定資產(chǎn)購建計(jì)劃，經(jīng)本使用單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)固定資產(chǎn)管理部門審核，再由固定資產(chǎn)管理部門將固定資產(chǎn)購建計(jì)劃編入公司整體預(yù)算中，報(bào)全面預(yù)算管理委員會審核后，由董事會批準(zhǔn)形成年度固定資產(chǎn)購建預(yù)算。

在執(zhí)行年度固定資產(chǎn)購建預(yù)算過程中，固定資產(chǎn)管理部門每季度末應(yīng)根據(jù)全面預(yù)算委員會修正后的預(yù)算調(diào)整方案對其進(jìn)行調(diào)整，再根據(jù)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營情況、固定資產(chǎn)構(gòu)建計(jì)劃的預(yù)計(jì)運(yùn)行情況及項(xiàng)目開展遠(yuǎn)景進(jìn)行審核，交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，進(jìn)行固定資產(chǎn)構(gòu)建計(jì)劃的實(shí)施。

3．實(shí)行固定資產(chǎn)歸口分級管理

旅游企業(yè)固定資產(chǎn)種類繁多，數(shù)量很大，使用地點(diǎn)又很分散。應(yīng)根據(jù)管用結(jié)合的原則搞好固定資產(chǎn)管理，不僅要將管理權(quán)落實(shí)到具體使用部門及有關(guān)人員，明確責(zé)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)各部門、各級單位及職工的責(zé)任感。實(shí)行固定資產(chǎn)歸口分級管理就是在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，按照資產(chǎn)的類別由企業(yè)各職能部門負(fù)責(zé)歸口管理，按照資產(chǎn)的使用地點(diǎn)，由使用單位具體負(fù)責(zé)管理，并用進(jìn)一步落實(shí)到班組和個人，實(shí)行準(zhǔn)用誰管，把管理情況納入崗位責(zé)任制，把資產(chǎn)使用與管理責(zé)任以及效果納入責(zé)任制范圍，落實(shí)到具體每個班組和個人身上，將責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來，對管理成績突出的單位和個人給予獎勵，對管理不善的予以處罰。

4．建立資產(chǎn)管理內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督

建立健全固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度是推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)建設(shè)，加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要，也是衡量企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志。各級企業(yè)和部門，特別是財(cái)務(wù)部門，要根據(jù)市場監(jiān)管的要求和管理的實(shí)際需要建立健全內(nèi)部控制制度，完善控制手段，確保固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度得到有效的執(zhí)行。具體應(yīng)包括三個層次：第一個層次是在業(yè)務(wù)過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以“防”為主的監(jiān)控防線；第二個層次是設(shè)立事后監(jiān)督，即在會計(jì)部門常規(guī)性會計(jì)核算的基礎(chǔ)上，對其各個崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常性和周期性的核查，建立以“堵”為主的監(jiān)控防線；第三個層次是以現(xiàn)有的稽核、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ)，建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。通過“防、堵、查”遞進(jìn)式的監(jiān)督控制，對于及時發(fā)現(xiàn)問題、防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將具有重要的作用，切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保安全完整。

5．加強(qiáng)旅游企業(yè)固定資產(chǎn)的日常管理

在日常工作中對于購建、調(diào)入、捐增等新增固定資產(chǎn)，應(yīng)由經(jīng)辦人員組織技術(shù)人員、使用部門（或管理部門）、財(cái)務(wù)部門共同驗(yàn)收，點(diǎn)收數(shù)量、檢查品質(zhì)及規(guī)格是否符合要求。對于外購貨到票未到，財(cái)務(wù)部門須復(fù)核各項(xiàng)單據(jù)簽核是否完整，復(fù)核訂購數(shù)與驗(yàn)收數(shù)是否一致。固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格后，由財(cái)務(wù)部填制“固定資產(chǎn)增置單”。固定資產(chǎn)增置單”一式三聯(lián)，第一聯(lián)連同資產(chǎn)交付使用部門（或管理部門），第二聯(lián)由經(jīng)辦人員連同發(fā)票及相關(guān)文件交財(cái)務(wù)部入帳，第三聯(lián)財(cái)務(wù)部存檔，并及時登記更新固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)臺帳。同時為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保帳卡、帳物、帳帳相符，財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期或不定期組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，每年終應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面實(shí)地盤點(diǎn)，并編寫固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，經(jīng)盤點(diǎn)人員和使用部門（或管理部門）負(fù)責(zé)人簽字。對出現(xiàn)的盤盈、盤虧現(xiàn)象，由使用部門負(fù)責(zé)查明原因，上報(bào)財(cái)務(wù)部，再由財(cái)務(wù)部上報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)及總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行帳務(wù)處理，對因責(zé)任事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，責(zé)任人根據(jù)公司規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以促進(jìn)內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

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摘 要 企業(yè)的資產(chǎn)根據(jù)其形態(tài)可以分為流動資產(chǎn)與固定資產(chǎn)，分析一個企業(yè)價值的重要依據(jù)主要是對固定資產(chǎn)的分析，作為企業(yè)資產(chǎn)的核心組成部分，固定資產(chǎn)的管理對于企業(yè)來說具有十分重要的意義，本文就結(jié)合當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出可以提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的有效對策。

關(guān)鍵詞 企業(yè)管理 固定資產(chǎn) 內(nèi)部控制 累計(jì)折舊 資產(chǎn)清理

前言：固定資產(chǎn)對企業(yè)經(jīng)營管理的重要性不言而喻，是企業(yè)進(jìn)行日?；顒拥奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，在企業(yè)的經(jīng)營管理中不可或缺，部分企業(yè)的固定資產(chǎn)高達(dá)90%，因此，做好且的固定資產(chǎn)對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的不足

1.賬實(shí)不符及其原因

這是當(dāng)前很多企業(yè)都存在的問題，對實(shí)物的管理重視程度不夠，與財(cái)務(wù)核算脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，具體來說，主要是由于以下幾個原因造成的：

首先，人員權(quán)責(zé)不明，資產(chǎn)管理嚴(yán)重脫節(jié)。實(shí)物管理部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門間存在著相互制約與銜接的關(guān)系，出現(xiàn)問題沒有人負(fù)責(zé)。在進(jìn)行資產(chǎn)購置過程中單據(jù)傳遞不到位，導(dǎo)致賬實(shí)不符。

其次，資產(chǎn)臺賬不夠準(zhǔn)確，主要是由于資產(chǎn)的來源不夠明確，部分資產(chǎn)是由下屬二級單位購置、部分是由于集團(tuán)控股公司添置，更多的是由于新建項(xiàng)目的投入，前期的財(cái)務(wù)部門與實(shí)物管理部門的溝通不及時，導(dǎo)致賬目混亂，賬實(shí)不符。

再次，人員變動過于頻繁，不論是負(fù)責(zé)人員還是資產(chǎn)的使用人員一旦變動，資產(chǎn)移交工作不可少，但是從很多企業(yè)的管理現(xiàn)狀來看，移交工作不到位，責(zé)任不清，資產(chǎn)清理工作復(fù)雜不徹底，導(dǎo)致資產(chǎn)的來源混亂。

四是，資產(chǎn)管理人員意識不夠，缺少主人翁意識，認(rèn)為資產(chǎn)與個人無關(guān)，對資產(chǎn)不夠愛惜，不夠關(guān)心，導(dǎo)致固定資產(chǎn)損失嚴(yán)重，賬目更新不及時。

最后，資產(chǎn)計(jì)量數(shù)據(jù)更新不及時，受到歷史遺留問題的影響，很多企業(yè)的房產(chǎn)與土地使用證明不夠清楚，導(dǎo)致登記的面積與實(shí)際面積存在一定的出入。

2.報(bào)廢制度存在缺陷

報(bào)廢制度是固定資產(chǎn)管理制度的重要組成，一項(xiàng)資產(chǎn)從采購到最后的報(bào)廢需要經(jīng)歷一個過程，而針對這一過程需要制定針對性的制度，從目前的企業(yè)固定資產(chǎn)管理情況來看，對采購、調(diào)撥、使用等環(huán)節(jié)都有一套相對完善的制度，但是報(bào)廢往往會被忽視。大多數(shù)企業(yè)無法提供報(bào)廢的固定資產(chǎn)去向，很多管理人員認(rèn)為報(bào)廢的資產(chǎn)失去了價值，不是管理的主要部分，但是一些大型的企業(yè)的固定資產(chǎn)往往會有使用一次即報(bào)廢的現(xiàn)象，殘值收入十分可觀，缺少針對性的報(bào)廢制度就會為提供可乘之機(jī)，因此，有必要建立健全固定資產(chǎn)的報(bào)廢制度。

3.編碼各自為政致固定資產(chǎn)賬實(shí)核對困難

在采購固定資產(chǎn)時，為了便于管理與控制，管理部分會設(shè)置一套資產(chǎn)的編碼，但是財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行賬務(wù)管理上也會設(shè)置自己的編碼。二者各自為政，為后期的賬實(shí)核對造成了一定的難度。這在小企業(yè)中還不是十分的明顯，但是在大型的企業(yè)中，固定資產(chǎn)數(shù)目龐大，種類范圍，查找的難度就會提升，影響工作效率。

從上文的分析中我們可以看到，造成企業(yè)固定資產(chǎn)管理效率差的根本原因是制度的不完善與思想意識的落后，尤其是在大型的企業(yè)中，其造成的危害嚴(yán)重。企業(yè)的固定資產(chǎn)是保證企業(yè)經(jīng)營管理的前提，其壽命的長短對企業(yè)的產(chǎn)品成本具有重要影響，會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，有必要在企業(yè)中加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。

二、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效對策

1.加強(qiáng)管理人員對固定資產(chǎn)管理思想上的重視

從目前的情形來看，思想上的輕視是導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理水平下降的主要因素，所以，有必要在管理過程中統(tǒng)一思想，認(rèn)識到固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，涉及的面較廣，管理上不允許任何的紕漏，各部門必須在統(tǒng)一的思想指導(dǎo)下積極配合，齊抓共管，提高效率。

2.建立健全固定管理的責(zé)任制度

規(guī)章制度是保證管理落到實(shí)處的最有力保障，因此，企業(yè)必須要結(jié)合自身的發(fā)展形勢，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，權(quán)責(zé)分明，指派專門的部門負(fù)責(zé)實(shí)物管理，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購、使用、處置等環(huán)節(jié)的工作。財(cái)務(wù)部門要有實(shí)物管理部門出具的手續(xù)方可入賬，二者分工明確，各司其職，共同提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效率。

3.強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)的信息化管理水平

固定資產(chǎn)的管理需要實(shí)現(xiàn)信息化，傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)紙質(zhì)卡片可以用電子考驗(yàn)替代，為其注冊電子身份證。管理人員可以將固定資產(chǎn)的信息輸入到電腦中，用計(jì)算機(jī)來管理其數(shù)據(jù)信息。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，全單位的固定資產(chǎn)管理人員可以處在一個共有的平臺上進(jìn)行操作管理，實(shí)現(xiàn)了所有管理數(shù)據(jù)的共享，數(shù)據(jù)的各項(xiàng)處理任務(wù)可以通過計(jì)算機(jī)直接完成，所需數(shù)據(jù)可以直接生成。采用信息化管理后，固定資產(chǎn)從采購、管理、報(bào)廢等環(huán)節(jié)中的變化信息可以通過電腦直接反映，然后利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時傳達(dá)給財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門接到數(shù)據(jù)后可以及時處理賬務(wù)，提高工作效率。按照這樣的流程操作，不僅提高了信息傳遞的速度，也減少了人為信息溝通中可能出現(xiàn)的錯誤，避免了由于原始憑證的不完整與傳遞不及時而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)狀況。

4.將固定資產(chǎn)的編碼統(tǒng)一

對于一個企業(yè)來說，固定資產(chǎn)的編碼必須要統(tǒng)一管理，當(dāng)購買一項(xiàng)固定資產(chǎn)的時候，需要根據(jù)其基本信息進(jìn)行編號，這個編號是根據(jù)固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、購進(jìn)時間、型號等。固定資產(chǎn)的管理是一個持續(xù)的過程，是動態(tài)變化的過程，將固定資產(chǎn)規(guī)范化管理要貫穿在平時工作中，使之制度化、經(jīng)常化。要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，對需要修理及時修理，達(dá)到報(bào)廢年限的就報(bào)廢，已經(jīng)損壞無法修復(fù)也要根據(jù)程序進(jìn)行報(bào)廢處理，要做到賬實(shí)相符，使資產(chǎn)管理趨于完善，改善固定資產(chǎn)的管理水平，朝著科學(xué)化管理的方向努力。

結(jié)束語：固定資產(chǎn)對企業(yè)的經(jīng)營管理，競爭力的提升都有重要意義，完善企業(yè)的固定資產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展所必須的，也是為了提高企業(yè)在市場競爭力的有力措施。只有不斷地創(chuàng)新，不斷地完善，才能適應(yīng)市場發(fā)展的需求，才能在市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

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摘 要 市場經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行給建筑企業(yè)創(chuàng)造了廣泛的發(fā)展空間，隨著建筑行業(yè)的不斷擴(kuò)張，其施工量、建設(shè)規(guī)模的龐大勢必會導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)的持續(xù)增加。因此，本文通過對建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)及現(xiàn)狀分析，力圖通過有效的管理措施改進(jìn)落后的財(cái)務(wù)管理方式，增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的綜合競爭力，使之又好又快的持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 建筑施工企業(yè) 固定資產(chǎn) 財(cái)務(wù)管理

一、前言

建筑施工企業(yè)作為描繪城市藍(lán)圖、勾畫未來的使者，擔(dān)負(fù)著城市建設(shè)、美化家園、造福人類的重任。同時，企業(yè)固定資產(chǎn)的龐大給財(cái)務(wù)管理者提出了全新的挑戰(zhàn)，面對行業(yè)持續(xù)過熱、迅速發(fā)展的現(xiàn)狀，如何利用有效、高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理提升建筑施工企業(yè)的綜合競爭力，防止資產(chǎn)流失成為我們目前面臨的嚴(yán)峻任務(wù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)開展也如火如荼，其施工種類包羅萬象，以大型項(xiàng)目為主，道路升級、橋梁改造、地鐵建設(shè)、棚戶改造、樓宇建設(shè)均屬于其工作范疇。可想而知，如此龐大的施工建設(shè)，其企業(yè)固定資產(chǎn)的投資與保有無疑是巨大的。而企業(yè)原有資產(chǎn)和新增資產(chǎn)在財(cái)務(wù)管理中的體現(xiàn)及保值增鎮(zhèn)又與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密相關(guān)，因此，面對紛繁復(fù)雜的競爭態(tài)勢，建筑施工企業(yè)對于固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理工作倘若仍舊一沉不變，則必將遭到殘酷的淘汰，因此改進(jìn)建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水方式在必行。

二、建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

建筑施工企業(yè)擔(dān)負(fù)著多種生產(chǎn)管理職能，與一般企業(yè)不同，其固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)較為明顯，即建設(shè)規(guī)模的龐大、工作性質(zhì)的復(fù)雜決定了在建筑施工中企業(yè)所用設(shè)備的眾多，不僅數(shù)量龐大且種類繁多，因此勢必導(dǎo)致企業(yè)對設(shè)備引進(jìn)、管理、存儲、維修、報(bào)廢、更換、組裝、搬運(yùn)等一些列環(huán)節(jié)的資金投入?？梢赃@樣說，建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中用于固定資產(chǎn)的投資金額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他投入。而這一現(xiàn)象又會引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)，當(dāng)固定資產(chǎn)使用一定時間后就會出現(xiàn)折舊、損壞的現(xiàn)象，而維修又會進(jìn)一步帶來固定資產(chǎn)的減值，使附加費(fèi)用進(jìn)一步擴(kuò)大，這將造成企業(yè)為了彌補(bǔ)固定資產(chǎn)的減值而挪用盈利的一部分用于維護(hù)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長。另外，建筑施工企業(yè)的盈利需要大型建筑項(xiàng)目的依托方可實(shí)現(xiàn)，沒有施工項(xiàng)目的開展，施工企業(yè)將成為空殼。而施工項(xiàng)目的不同又導(dǎo)致了施工企業(yè)固定資產(chǎn)的不斷變化。用于這一項(xiàng)目的施工設(shè)備在下一個項(xiàng)目中可能根本用不到，因此隨著項(xiàng)目的變遷，新增固定資產(chǎn)的機(jī)率將會大大增加，這也進(jìn)一步加大了施工企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作的難度。

三、建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理面臨的現(xiàn)實(shí)問題

綜上所述，不難看出，建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)的種類繁多、變換之快、調(diào)整迅速給財(cái)務(wù)管理工作提出了更精準(zhǔn)、更快速、更及時的要求，然而，目前多數(shù)的建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理工作卻不盡人意，沒能跟上時代的步伐，體現(xiàn)與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識。首先建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)存在賬外不符的現(xiàn)象。通常來講，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者在管理初期應(yīng)如實(shí)、認(rèn)真、細(xì)致的記錄每一固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值、型號等信息，而后才能正常的開展后續(xù)工作。然而，建筑施工企業(yè)的工作性質(zhì)決定，其項(xiàng)目承接與實(shí)際施工分屬兩個不同的公司，這就導(dǎo)致了總包和分包企業(yè)之間存在著信息不對稱、不共享的現(xiàn)實(shí)問題，而總體財(cái)務(wù)管理也很難通過一己之力實(shí)現(xiàn)對帳外固定資產(chǎn)的調(diào)查、比對與統(tǒng)計(jì)。長此以往，不但會導(dǎo)致建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的真實(shí)性、透明性、準(zhǔn)確性遭到多方質(zhì)疑，更會令企業(yè)的持續(xù)發(fā)展飽受管理風(fēng)險(xiǎn)的威脅，處在發(fā)展極不穩(wěn)定的尷尬境地。

四、建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的建議

1．嚴(yán)謹(jǐn)固定資產(chǎn)管理流程、構(gòu)建財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一平臺

嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)管理流程是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)步、有序開展的重要保證，因此建筑施工企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)管理流程。針對總包公司固定資產(chǎn)采購、入賬和下賬的流程進(jìn)行嚴(yán)格的約束，即在購置前通過年度總預(yù)算、季度財(cái)務(wù)預(yù)算審核新增固定資產(chǎn)的必要性及購入用途，在批準(zhǔn)采購后必須統(tǒng)一納入年度總賬到總包公司，充分強(qiáng)化其統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的全面掌控力，分化其他部門的管理權(quán)力。同時我們還應(yīng)對進(jìn)入賬目的固定資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的審核，包括產(chǎn)品用途、價值、購置年限并作出準(zhǔn)確的價值評估供總包公司及時掌握，形成有力的管理依據(jù)。完成以上工作后總包公司就可將原有或新增的固定資產(chǎn)投入到目標(biāo)施工單位，并對下賬環(huán)節(jié)做到準(zhǔn)確登記、嚴(yán)密把關(guān)、逐條核實(shí)、完整備案，從而評估出各項(xiàng)固定資產(chǎn)變動的周期與價值波動取向。當(dāng)整個施工項(xiàng)目完成后，總包公司還應(yīng)履行再次評估的任務(wù)，做到回收及時、再分配合理、登記準(zhǔn)確、變動細(xì)則明確，、有條不紊、有始有終。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)管理建立在總包公司的宏觀管理基礎(chǔ)上，因此，構(gòu)建統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理平臺，使之與分包企業(yè)間實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享、實(shí)時管理也是十分必要的。在這一數(shù)據(jù)共享的過程中，總包企業(yè)行駛對分包企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)時監(jiān)控，有利于更好地開展各項(xiàng)建筑施工任務(wù)，使施工作業(yè)按部就班的進(jìn)行。同時，固定資產(chǎn)的所有數(shù)據(jù)變更、情況登記均將如實(shí)的反應(yīng)在管理平臺中，使數(shù)據(jù)被篡改、誤操作的可能性降到最低，杜絕了分包企業(yè)固定資產(chǎn)增加不明的不良現(xiàn)象。

2．實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制、拓寬固定資產(chǎn)的保值、增值

在實(shí)行總包公司宏觀管理的基礎(chǔ)上我們還應(yīng)設(shè)立專人專項(xiàng)的固定資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，對資產(chǎn)項(xiàng)目的真實(shí)性、合理性做進(jìn)一步的監(jiān)督，加強(qiáng)對總包、分包過程中固定資產(chǎn)變動的有效監(jiān)督，使資產(chǎn)的價值評估、變動做到有理、有據(jù)。同時，我們還應(yīng)進(jìn)一步拓寬固定資產(chǎn)的保值、增值途徑，使其盡可能的在有效期內(nèi)創(chuàng)造更多的服務(wù)價值，盡量減少閑置資產(chǎn)、控制折舊速度，使固定資產(chǎn)的使用做到環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)格緊密、真實(shí)有效。

五、結(jié)語

加強(qiáng)建筑施工企業(yè)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理關(guān)鍵就在于是否能用嚴(yán)格的規(guī)章制度、高效節(jié)約的管理意識、完善的監(jiān)督體系、緊密的管理流程、統(tǒng)一的管理平臺來構(gòu)建固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全新模式。因此，我們只有本著統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)創(chuàng)新的意識才能最終使建筑施工企業(yè)的固定資產(chǎn)在切實(shí)的服務(wù)中創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇4

摘 要 固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)，近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，物質(zhì)生活水平的提高，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)價值有了大幅度的提高，數(shù)量也飛速增加，因此加強(qiáng)固定資產(chǎn)具有重要意義。

關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理

近年來我國固定資產(chǎn)的數(shù)量有了大幅度的增加，加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，有利于確保行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利開展、確保國有資產(chǎn)的安全完整、同時也有利于提高財(cái)政資金使用效益，因此加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理具有重要意義。目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理過程中還存在一定的問題，影響了管理成效的發(fā)揮，現(xiàn)筆者結(jié)合工作實(shí)踐就新時期如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理作如下探討。

一、資產(chǎn)管理過程中存在的問題

1.對固定資產(chǎn)管理重視不夠，資產(chǎn)管理不夠規(guī)范

由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置的經(jīng)費(fèi)來源大部分為財(cái)政撥款，加之行政事業(yè)單位不實(shí)行成本核算，固定資產(chǎn)也不計(jì)提折舊，這在很大程度上導(dǎo)致部分單位對固定資產(chǎn)管理重視不夠，“重資金輕資產(chǎn)”、“重購置輕管理”現(xiàn)象比較普遍，單位缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度，或有制度但未能采取切實(shí)措施確保其有效執(zhí)行，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的混亂，如管理責(zé)任不明確，不能進(jìn)行清查盤點(diǎn)，加上報(bào)廢固定資產(chǎn)不能及時辦理相關(guān)手續(xù)予以核銷，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，存量不清，加大了管理的難度。同時少數(shù)單位盲目攀比，追求辦公條件的現(xiàn)代化，對部分資產(chǎn)提前更新，造成了浪費(fèi)。

2.資產(chǎn)管理方式落后，未能實(shí)現(xiàn)信息化管理

目前，大多數(shù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理還是停留在傳統(tǒng)的手工方式上，難以適應(yīng)新時期資產(chǎn)規(guī)模龐大、品種繁多的現(xiàn)實(shí)。有些單位雖然應(yīng)用了資產(chǎn)管理軟件，但軟件應(yīng)用功能單一，缺乏分析決策、績效評價功能，所以只能進(jìn)行簡單的資產(chǎn)管理，并未真正實(shí)現(xiàn)信息化管理。

3.政府采購制度執(zhí)行不到位

根據(jù)目前的管理要求，采購目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)購置需實(shí)行政府采購，通過公開招投標(biāo)等方式提高采購效率和財(cái)政資金使用效益，單位在編制部門預(yù)算時需同時編制政府采購預(yù)算。部分單位法制觀念不強(qiáng)，政府采購預(yù)算編制重視不夠，對采購項(xiàng)目不進(jìn)行科學(xué)論證和充分的市場調(diào)研，導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏必要的依據(jù)，隨意性很大，影響了政府采購工作的開展；有些單位從自身利益出發(fā)，編制資產(chǎn)采購預(yù)算時不能結(jié)合單位的資產(chǎn)情況，盲目爭規(guī)模要投資，導(dǎo)致資產(chǎn)閑置、重復(fù)購置現(xiàn)象嚴(yán)重，利用率低，影響了財(cái)政資金的使用效益。

4.缺乏合理的配置標(biāo)準(zhǔn)和有效的流動機(jī)制

合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)是各單位完成工作任務(wù)的前提和基礎(chǔ)，目前統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)尚未建立，部分資產(chǎn)充裕的單位為追究辦公條件的現(xiàn)代化，資產(chǎn)配置堅(jiān)持“超前”意識，導(dǎo)致高能低用,高價低效,造成了資源嚴(yán)重浪費(fèi)，而部分資金來源不足的單位，急需添置的資產(chǎn)則不能及時得到購置，影響了工作任務(wù)的正常開展。同時，由于目前資產(chǎn)部門所有意識嚴(yán)重，資產(chǎn)流動機(jī)制尚不健全，無法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)跨部門調(diào)撥，資產(chǎn)短缺單位只好想方設(shè)法籌集資金購置，出現(xiàn)了資產(chǎn)的重復(fù)配置，降低了資產(chǎn)使用效率。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的措施

1.增強(qiáng)管理意識，規(guī)范資產(chǎn)管理

各單位要真正意識到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是確保國有資產(chǎn)安全完整、充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益的重要舉措，也是確保單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動正常開展的前提和基礎(chǔ)，從而強(qiáng)化管理意識，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，完善內(nèi)部管理制度，明確管理職責(zé)，并責(zé)成財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，并對各部門資產(chǎn)管理情況實(shí)施監(jiān)督，確保相關(guān)管理制度落實(shí)到位，單位資產(chǎn)管理規(guī)范。

2.借助信息化管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理

要借助財(cái)政部建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的契機(jī)，對單位固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，確保賬實(shí)相符，然后在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行登記，做到“網(wǎng)賬相符、賬實(shí)相符”，并根據(jù)資產(chǎn)增減情況及時在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行變更，確保各單位網(wǎng)上資產(chǎn)總額和實(shí)物資產(chǎn)保持一致。同時應(yīng)建立信息系統(tǒng)實(shí)施長效機(jī)制，強(qiáng)化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)，確保資產(chǎn)管理的實(shí)時化、動態(tài)化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的透明化和信息資源的共享共用，為部門預(yù)算管理提供全面可靠的信息支持。

3.嚴(yán)格編制采購預(yù)算，規(guī)范資產(chǎn)采購行為

單位在編制部門預(yù)算時要結(jié)合單位固定資產(chǎn)實(shí)際情況，根據(jù)自身的實(shí)際需要科學(xué)、合理編制資產(chǎn)采購預(yù)算，避免盲目攀比，追求“大而全、小而精”的思想，杜絕資產(chǎn)使用過程中浪費(fèi)行為，充分發(fā)揮固定使用效率，提高財(cái)政資金使用效率。財(cái)政、審計(jì)部門也要發(fā)揮監(jiān)督職能，要審計(jì)過程中檢查單位政府采購制度的執(zhí)行、落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，為政府采購制度的真正落實(shí)創(chuàng)造良好的法制氛圍。

4.建立合理的配置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行資產(chǎn)有序流動

為有效解決目前固定資產(chǎn)配置不均衡的問題，財(cái)政部門要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，根據(jù)各單位的業(yè)務(wù)情況，制定合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，避免資產(chǎn)的超標(biāo)準(zhǔn)配置而形成閑置浪費(fèi)現(xiàn)象，在此基礎(chǔ)上加大宣傳力度，明確行政事業(yè)單位的資產(chǎn)所有者為國家，各級政府代表國家實(shí)施管理權(quán)，行使資產(chǎn)收益權(quán)和處置權(quán)，有權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)合理配置和有序流動的操作，有效克服單位“資產(chǎn)部門所有”的思想，為資產(chǎn)在部門間實(shí)行有序流動奠定基礎(chǔ)。同時健全資產(chǎn)部門間的流動機(jī)制，合理調(diào)配資產(chǎn)，加大對閑置、富余資產(chǎn)的調(diào)整力度，確保各部門擁有開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動，履行職能所必需的資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)物盡其用，杜絕閑置浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

總之，各級政府部門要真正發(fā)揮資產(chǎn)管理者的職能，要通過加大宣傳力度，將國有資產(chǎn)管理的政策深入人心，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)，同時要想方設(shè)法提高各單位的資產(chǎn)管理水平，并強(qiáng)化監(jiān)管，確保各項(xiàng)政策的真正執(zhí)行，防范資產(chǎn)管理中的違規(guī)行為，確保國有資產(chǎn)安全完整，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；問題；措施

目前，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，也使得建筑行業(yè)得到了極大的帶動，建筑企業(yè)的規(guī)模越來越大，內(nèi)部固定資產(chǎn)數(shù)量也越來越多，再加上信息化時代的背景，給我國建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。本文簡單分析和總結(jié)建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題和不足，探討改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的具體措施，從而有效提升建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的水平，進(jìn)而更好的促進(jìn)和推動建筑企業(yè)的蓬勃、良性、健康發(fā)展。

一、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀

目前，我國建筑企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面或多或少都存在一定的不足，具體表現(xiàn)在：

(一)缺乏先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理理念

現(xiàn)階段我國大部分建筑企業(yè)對固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識不夠全面，在實(shí)際工作開展中的重視和投入不足，管理理念仍然停留在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理觀念上，認(rèn)為對固定資產(chǎn)的管理就是簡單的登記存放，在進(jìn)行固定資產(chǎn)購買時，不能進(jìn)行預(yù)先的預(yù)算規(guī)劃，往往只是看重自身利益或短期效益進(jìn)行盲目的項(xiàng)目投資，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性和可行性，從而導(dǎo)致許多固定資產(chǎn)存在重復(fù)建設(shè)、盲目購置等現(xiàn)象，也造成固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。

(二)缺乏健全的固定資產(chǎn)管理機(jī)制

由于建筑企業(yè)自身的特殊性，導(dǎo)致對一些施工設(shè)備設(shè)施的購買、管理和處置多數(shù)是各個分公司或項(xiàng)目部門自行掌握的，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)格、完善的固定資產(chǎn)管理制度和機(jī)制，管理工作的落實(shí)流程不具體，管理目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體，管理監(jiān)督機(jī)制不完善、不到位，從而導(dǎo)致建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作存在賬實(shí)不符、配置不夠優(yōu)化等問題，也使得建筑企業(yè)不能及時、全面、有效的掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的整體情況。

(三)固定資產(chǎn)的利用效率較差

我國許多建筑企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時所采用的方法是分散式管理，對固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一、集中的統(tǒng)籌分配和管理處置，這就導(dǎo)致在分配過程中同一類固定資產(chǎn)可能在有些部門大量閑置，而在有些部門缺供需緊張，從而使得部分固定資產(chǎn)的利用效果偏低，出現(xiàn)嚴(yán)重閑置、浪費(fèi)等問題。同時，有些固定資產(chǎn)在購買后只是記錄成本攤銷而未列入固定資產(chǎn)管理，這就導(dǎo)致這些固定資產(chǎn)容易出現(xiàn)流失問題，從而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

二、建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的改進(jìn)措施

針對建筑企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀，在今后的管理工作中，建筑企業(yè)可以通過采取以下幾個方面的措施和對策加以改進(jìn)和優(yōu)化，從而更好的提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和效果。

(一)積極更新固定資產(chǎn)管理新觀念

建筑企業(yè)必須緊跟時展步伐，對企業(yè)固定資產(chǎn)管理知識進(jìn)行認(rèn)真、全面、細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和認(rèn)識，重視現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的重要性和積極作用，明確固定資產(chǎn)管理工作的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和模式等，尤其要重視發(fā)揮固定資產(chǎn)在企業(yè)整體經(jīng)營發(fā)展中的制約和推動作用，積極提高現(xiàn)代固定資產(chǎn)管理意識，將過去片面、單一的管理觀念逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前綜合化、創(chuàng)新化的管理新觀念，提高固定資產(chǎn)投資管理，從而有效提高建筑企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理水平，避免和減少盲目投資、資產(chǎn)浪費(fèi)等問題的發(fā)生。

(二)完善固定資產(chǎn)管理機(jī)制

建筑企業(yè)要根據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)政策，結(jié)合自身管理發(fā)展特點(diǎn)，制定科學(xué)、有效、合理、全面的固定資產(chǎn)管理制度，明確各管理崗位的職責(zé)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范固定資產(chǎn)管理收入、轉(zhuǎn)移、使用、管理、處置、報(bào)廢等全過程的具體操作流程，完善管理監(jiān)督工作的具體規(guī)章制度和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。同時，建筑企業(yè)還要設(shè)立專門、獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理小組或部門，優(yōu)化和完善管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的崗位設(shè)置、人員配備等，并將各分公司以及項(xiàng)目部門的固定資產(chǎn)管理制度和模式進(jìn)行統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，從而更好的提高固定資產(chǎn)管理機(jī)制的可行性、科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，確保固定資產(chǎn)的完整、安全，提高固定資產(chǎn)管理工作的效果和水平。

(三)強(qiáng)化固定資產(chǎn)的折舊管理工作

建筑企業(yè)還要著重加強(qiáng)對固定資產(chǎn)在折舊方面的管理和控制，要建立和完善固定資產(chǎn)折舊管理制度，明確折舊管理的審查、核算等工作步驟和流程，通過定期盤查，詳細(xì)了解和掌握在役期間相關(guān)設(shè)備設(shè)施的購置日期、使用年限、損耗程度等，并依此估算出這些設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢期間及折舊情況，對超出服役期間的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行及時的更換，而對在役期間的設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行定期、科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng)，避免盲目購置新的設(shè)施設(shè)備，從而更好的節(jié)約固定資產(chǎn)資源，減少資產(chǎn)浪費(fèi)問題。

三、結(jié)束語

總之，建筑企業(yè)要想提高固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和水平，就必須要積極更新管理理念，健全規(guī)章管理制度，優(yōu)化管理模式，完善監(jiān)督管理機(jī)制，從而更好的提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效果和水平，真正發(fā)揮固定資產(chǎn)在建筑企業(yè)管理中的資產(chǎn)效能，促進(jìn)和推動建筑企業(yè)的長效、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：縣級 國有資產(chǎn)管 預(yù)算管理

如何更好的實(shí)現(xiàn)縣級國有資產(chǎn)的保值增值，并發(fā)揮這些國有資產(chǎn)的作用是一個備受關(guān)注的課題。而預(yù)算管理不僅可以更好的監(jiān)督國有資產(chǎn)的使用，而且可以規(guī)范國有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)行為，因而對于建立和完善國有資產(chǎn)管理機(jī)制具有重要的價值。

一、縣級國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

隨著市場競爭的進(jìn)一步激烈，縣級國有資產(chǎn)中企業(yè)部分資產(chǎn)管理難度進(jìn)一步加大，而行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理也面臨新的問題，這都要求進(jìn)一步完善縣級國有資產(chǎn)管理。

（一）企業(yè)國有資產(chǎn)管理的基本現(xiàn)狀

當(dāng)前，大量的縣級區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了非國有化改制，仍然以國有化形式存在的主要包括政府控股或者持股部分的國有資產(chǎn)，行政事業(yè)單位出資主辦的經(jīng)營實(shí)體，以及部分承擔(dān)公共職能的企業(yè)如市政公司等。目前這種資產(chǎn)的規(guī)模較大，《2011年中國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2010年，地方國有企業(yè)的數(shù)量達(dá)到93619戶，企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到99001.3億元，其中縣級國有資產(chǎn)的數(shù)量也不容小覷，以侯馬市為例，該市企業(yè)國有資產(chǎn)總額13162萬元。對這種資產(chǎn)的管理主要通過規(guī)范和明確產(chǎn)權(quán)交易活動防止國有資產(chǎn)流失，通過實(shí)施股權(quán)激勵等制度規(guī)范公司治理行為，進(jìn)一步推動國有企業(yè)改革，有效的實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

（二）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的基本現(xiàn)狀

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括包括國家劃撥的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位經(jīng)營國有資產(chǎn)后所取得的資產(chǎn)，其他渠道取得的資產(chǎn)如接受捐贈等。這類國有資產(chǎn)的管理主要是保障資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)的使用效率避免資產(chǎn)閑置等，此外，還包括更好的發(fā)揮這些資產(chǎn)的職能以服務(wù)于社會和人民群眾。目前，國家的管理手段主要是規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置、調(diào)撥、處置、報(bào)廢等的管理。目前，縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理大多已進(jìn)入信息化時代，如侯馬市就對該市149家單位的資產(chǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一的錄入和管理。

二、縣級國有資產(chǎn)管理存在的主要問題

（一）管理制度尚不完善

首先，國有資產(chǎn)管理制度體系尚有待進(jìn)一步完善，當(dāng)前，《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等法規(guī)文件構(gòu)成了我國國有資產(chǎn)管理的基本框架，但這一制度框架中有關(guān)如何進(jìn)一步保障出資人有效行權(quán)履責(zé)、如何深入推動國有企業(yè)的改革、如何進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管等方面的內(nèi)容還不完善或者有待進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化，從而在縣級國有資產(chǎn)管理中存在難以落實(shí)的問題。其次，從縣級區(qū)域本身來看，配合國家有關(guān)政策法規(guī)，部分縣級國有資產(chǎn)管理部門沒有建立起符合自身實(shí)際、切實(shí)可行的或者具有創(chuàng)新性的管理制度，不利于進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理。

（二）管理職能相對分散

當(dāng)前，縣級政府對國有資產(chǎn)的管理主要通過國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局來進(jìn)行，但財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)政府部門也設(shè)立了對應(yīng)科室來參與管理，如財(cái)政局設(shè)立國有資產(chǎn)管理科，此外，在財(cái)政預(yù)算體系下，行政事業(yè)單位要利用財(cái)政資金購買相關(guān)的資產(chǎn)，必須列入財(cái)政預(yù)算。而審計(jì)部門則可以對這些單位的國有資產(chǎn)開展審計(jì)工作，這種相對分析的職權(quán)使得國有資產(chǎn)管理體系容易出現(xiàn)“可以管也可以不管”權(quán)責(zé)不明確的問題。

（三）預(yù)算管理與資產(chǎn)管理未完全結(jié)合

當(dāng)前，縣級區(qū)域的預(yù)算工作主要由財(cái)政局負(fù)責(zé)，但國有資產(chǎn)的管理和使用則相對分散，在預(yù)算過程中財(cái)政部門不可能也無法對全部國有資產(chǎn)進(jìn)行盤查摸底，因而容易出現(xiàn)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理結(jié)合不緊密的問題。表現(xiàn)在部分國有資產(chǎn)管理單位沒有將相關(guān)的數(shù)據(jù)如收入、支出情況真實(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行匯報(bào)甚至瞞報(bào)，部分單位則違規(guī)進(jìn)行國有資產(chǎn)的處置，部分單位故意夸大或者縮小國有資產(chǎn)未來的收益和支出，從而使得財(cái)政預(yù)算的數(shù)據(jù)來源不準(zhǔn)確，導(dǎo)致預(yù)算管理與資產(chǎn)管理難以實(shí)現(xiàn)有效地對接。

三、完善縣級國有資產(chǎn)管理的對策

縣級國有資產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)地工程，不僅需要在遵循國家有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上積極落實(shí)和踐行國有資產(chǎn)管理制度，還可以從明確職能構(gòu)建完善的管理體系，推動預(yù)算管理資產(chǎn)管理相結(jié)合等方面進(jìn)行完善。

（一）落實(shí)和踐行國有資產(chǎn)管理制度

首先，要根據(jù)縣級區(qū)域內(nèi)部的實(shí)際情況完善國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，科學(xué)的對縣級經(jīng)營性和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)、有形和無形國有資產(chǎn)進(jìn)行盤查摸底，避免部分國有資產(chǎn)游離于監(jiān)管之外。其次，要完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對于企業(yè)國有資產(chǎn)，要在進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度上下功夫，對于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，則從進(jìn)一步提高資產(chǎn)使用效率、避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)等方面下功夫。此外，要在進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，完善產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作，規(guī)范國有資產(chǎn)管理。再次，要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)信息化管理體系，通過建立信息管理系統(tǒng)對國有資產(chǎn)的基本狀況進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督。

（二）明確職能構(gòu)建完善的管理體系

首先，要積極構(gòu)建以財(cái)政國有資產(chǎn)管理部門為中心的縣級國有資產(chǎn)管理體系，要明確國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政局等政府管理部門的職責(zé)，明確占有、使用、經(jīng)營國有資產(chǎn)單位的職責(zé)，形成一個分工明確、權(quán)責(zé)清晰的管理體系。其次，要不斷加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，一方面，要細(xì)化、實(shí)化各種管理制度，推動國有資產(chǎn)管理工作上水平，另一方面，要積極加強(qiáng)人才引進(jìn)與培訓(xùn)工作，形成一個懂管理、善管理的人才隊(duì)伍。

（三）推動預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合

首先，要積極完善國有資產(chǎn)經(jīng)營收益預(yù)算工作，財(cái)政部門要根據(jù)市場情況，上一年度乃至于歷史上同類國有資產(chǎn)經(jīng)營收益增長或者虧損情況，分析預(yù)測下一年度國有資產(chǎn)的收入和支出情況，并形成預(yù)算，以此作為國有資產(chǎn)管理的基本參照之一。其次，要將這種預(yù)算進(jìn)行有效的分解，并下達(dá)到具體的國有資產(chǎn)經(jīng)營、管理單位，財(cái)政部門要與這些單位進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，使各單位明確自身的目標(biāo)，而政府部門則在年度結(jié)束后對國有資產(chǎn)經(jīng)營、管理主體進(jìn)行嚴(yán)格的考核，以此推動預(yù)算管理與資產(chǎn)管理的結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 固定資產(chǎn) 解決方法

煤炭行業(yè)完全面向市場，煤炭價格完全放開，企業(yè)間的競爭日趨激烈，如何提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力則關(guān)系到煤炭企業(yè)的生存和發(fā)展。如果煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理控制不到位，必然會出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理松散混亂、缺乏制衡，造成國有固定資產(chǎn)的流失及固定資產(chǎn)管理水平低下的局面，從而相對增加企業(yè)生產(chǎn)成本，削弱企業(yè)競爭實(shí)力與企業(yè)發(fā)展后勁。

一、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

當(dāng)前煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理較以前在計(jì)劃、采購環(huán)節(jié)上強(qiáng)化了措施，進(jìn)而節(jié)約了采購成本。局部運(yùn)用了一定的專業(yè)性的財(cái)務(wù)管理知識進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理，煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)管理取得了一定的成效。但是，在肯定取得的成果的情況下，還必須正視目前煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理控制仍然存在的以下問題：

（一）生產(chǎn)管理各個層面固定資產(chǎn)管理效果沒有科學(xué)的績效考核體系

煤炭企業(yè)管理者大多著重強(qiáng)化控制煤炭安全、產(chǎn)量、進(jìn)尺、可控成本費(fèi)用、經(jīng)營利潤等考核指標(biāo)， 煤炭企業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)一般放在生產(chǎn)產(chǎn)量，生產(chǎn)安全以及盈利水平這幾方面，對于固定資產(chǎn)管理尚未形成有效的績效考核。產(chǎn)生煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)劃分不明確，對于各個層面的固定資產(chǎn)職責(zé)劃分不明確，大多數(shù)企業(yè)管理者對各經(jīng)營者固定資產(chǎn)管理具體績效未納入考核的范圍 ，導(dǎo)致煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理力度不夠。

（二）內(nèi)部審計(jì)部門的制度不健全

企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)會計(jì)審計(jì)可以實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督審查，幫助部門內(nèi)部采取適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理措施，更加完善內(nèi)部政策或執(zhí)行政策的程序。但在煤炭企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)的重要性并沒得到足夠重視，其主要表現(xiàn)為：審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性依法審計(jì)的執(zhí)行力度不夠；審計(jì)人員未能配齊配強(qiáng)，其固定資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督力度無從保證。

（三）機(jī)電開采設(shè)備固定資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確

煤炭企業(yè)開采設(shè)備強(qiáng)度大，時間長，設(shè)備產(chǎn)生磨損度較大，若會計(jì)人員只按照相應(yīng)的會計(jì)核算方法核算，但是固定資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、核算、使用保管、維修、調(diào)拔、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規(guī)范、考核獎懲制度空白或不兌現(xiàn)。

二、存在問題的解決途徑

（一）建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制，完善績效考核體系

固定資產(chǎn)管理應(yīng)遵循從上到下的管理模式，企業(yè)管理者明確固定資產(chǎn)管理的重要性，將固定資產(chǎn)管理的完善與實(shí)施納入績效考核范疇，資產(chǎn)責(zé)任到部門，部門負(fù)責(zé)人對該部門內(nèi)的固定資產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任，并根據(jù)崗位職責(zé)不同，責(zé)任落實(shí)個人。通過科學(xué)、明細(xì)、合理的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)權(quán)力的嚴(yán)格劃分，使企業(yè)的各個組成部分及其成員都應(yīng)清楚自己在企業(yè)中的位置、承擔(dān)的責(zé)任、擁有的權(quán)利。部門負(fù)責(zé)人的考核與基本員工的考核結(jié)果按照制定的獎懲標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，將績效考核貫徹到公司所有責(zé)任人，令企業(yè)固定資產(chǎn)管理與員工切身利益相掛鉤，積極參與固定資產(chǎn)管理。

（二）盤活存量固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)核算信息做到真實(shí)有效

由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和競爭環(huán)境的瞬變性，加之以往固定資產(chǎn)決策管理上的錯誤，使得煤炭企業(yè)既有的存量固定資產(chǎn)不可避免地會在質(zhì)量功能、效率以及配置結(jié)構(gòu)等方面出現(xiàn)滯后或不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象與問題。財(cái)務(wù)人員中的固定資產(chǎn)相關(guān)人員必須，對于固定資產(chǎn)的核算信息做到真實(shí)有效，比如，對固定資產(chǎn)實(shí)際折舊年限準(zhǔn)確把握，如井下設(shè)備消耗大，在會計(jì)資產(chǎn)折舊年限內(nèi)提前報(bào)廢，會計(jì)人員必須了解井下資產(chǎn)損耗，正確分?jǐn)傇O(shè)備折舊情況，使得煤炭企業(yè)有真實(shí)有效的固定資產(chǎn)核算信息。從而能夠更加有效地聚合企業(yè)固定資產(chǎn)資源優(yōu)勢，對既有的存量固定資產(chǎn)從質(zhì)量、功能、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等方面重新進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整與配置組合。

（三）完善煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)控力度

煤炭企業(yè)建立財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制機(jī)制，首先要加強(qiáng)企業(yè)管理者的內(nèi)控意識，另管理者認(rèn)識到只有加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的審核以及控制才能夠使得煤炭企業(yè)更好地進(jìn)行生產(chǎn)以及經(jīng)營活動。對企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面實(shí)行全面控制，對重要環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，如固定資產(chǎn)采購過程中，采購計(jì)劃審批，授權(quán)到采購資金預(yù)算，風(fēng)險(xiǎn)控制，最后到資產(chǎn)驗(yàn)收，具體的做法可以：加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性。獨(dú)立性賦予了審計(jì)人員更強(qiáng)的權(quán)威性，可以使得內(nèi)部審查具有比較正當(dāng)性。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)以及考核使得，財(cái)務(wù)管理人員能夠?qū)τ诿禾科髽I(yè)的會計(jì)工作的特殊性有更好地認(rèn)識。拓寬內(nèi)部固定資產(chǎn)審計(jì)范疇 。

（四）完善固定資產(chǎn)采購控制

煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購控制，從計(jì)劃，到采購，驗(yàn)收以及后期維護(hù)過程，明確各個部門在企業(yè)中的作用與責(zé)任。煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)會計(jì)應(yīng)當(dāng)核對原始憑證與記賬憑證是否相符，根據(jù)原始憑證和記賬憑證及時登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬、固定資產(chǎn)登記簿和開設(shè)固定資產(chǎn)登記卡。嚴(yán)厲禁止出現(xiàn)一人多崗，并從設(shè)備管理，財(cái)務(wù)控制以及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)三方面監(jiān)控固定資產(chǎn)管理，防止企業(yè)內(nèi)部舞弊行為，固定資產(chǎn)管理員審核內(nèi)容必須包括以下幾個方面，購置的原因，擬購入時間，擬購入數(shù)量等。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：公辦;高職院校;資產(chǎn)管理

公辦高職院校作為政府興辦的職業(yè)教育類高等院校，近十年來的校區(qū)規(guī)模擴(kuò)張使得其資產(chǎn)大量增長，主要包括校區(qū)場地、教學(xué)和科研儀器設(shè)備、辦公設(shè)施、交通設(shè)施、家電家具等生活設(shè)施、體育文娛設(shè)施、圖文資料等，均屬于國有資產(chǎn)。一方面，學(xué)校需要按國有資產(chǎn)管理要求對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行管理，另一方面需要貼近高職教育需要，以服務(wù)專業(yè)（群）建設(shè)、服務(wù)課程建設(shè)為工作重心。而目前高職院校的資產(chǎn)管理水平仍難以適應(yīng)這種新要求，需要從理念和體制上進(jìn)行改善和提高。

1公辦高職院校資產(chǎn)運(yùn)營和管理存在的問題和困難

1.1資產(chǎn)管理主體多頭、扯皮低效

公辦高職院校資產(chǎn)管理仍然延續(xù)的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊有管理思維和方式，資產(chǎn)部門管理房產(chǎn)、設(shè)備，財(cái)務(wù)部門審批資產(chǎn)購置資金和分析資金使用情況，各個使用部門管用不管維護(hù)，總務(wù)后勤部門管維護(hù)不管購置和使用。這種方式分散了公辦高職院校國有資產(chǎn)的資金形態(tài)、實(shí)物形態(tài)和無形資產(chǎn)形態(tài)的有機(jī)聯(lián)系，其根本原因在于缺乏單一主體的統(tǒng)一管理。

1.2教學(xué)科研資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清、使用低效

公辦高職院校資產(chǎn)的配置必須依據(jù)教學(xué)科研的實(shí)際需要，但其使用不提折舊，也不計(jì)算使用費(fèi)用，易于誘導(dǎo)教學(xué)科研單位爭房產(chǎn)、爭設(shè)備，就使資產(chǎn)使用效率低下。近十年來，高職院校招生規(guī)模大幅增加，相應(yīng)配套資產(chǎn)的使用狀況差強(qiáng)人意，二級院系的大量新設(shè)備、實(shí)訓(xùn)室經(jīng)常處于閑置狀態(tài)。

1.3資產(chǎn)管理處置不當(dāng)、流失嚴(yán)重

一是資產(chǎn)使用過程中流失。如公物配備給個人使用，長久則公物變成私產(chǎn)。二是資產(chǎn)處置過程中流失。在處置閑置資產(chǎn)和淘汰設(shè)備的過程中未按規(guī)定程序進(jìn)行，隨意報(bào)廢。三是管理不善導(dǎo)致流失。資產(chǎn)長期不核查或核查流于形式，且不提折舊、不計(jì)損耗等懈怠行為，造成資產(chǎn)流失。

1.4校企合作過程中資產(chǎn)的界定和使用問題

新形勢下，校企合作起來越深入和寬泛，出現(xiàn)了“校中廠”、“廠中?！保p方資產(chǎn)交互使用，如果要使這些“校中廠”、“廠中校”取得實(shí)質(zhì)性的教學(xué)效益和科研效益，其中必定涉及到雙方的資產(chǎn)運(yùn)營和管理問題。一方面，公辦高職院校實(shí)際上只擁有對資產(chǎn)的管理權(quán)和使用權(quán)，而利用資產(chǎn)的所有權(quán)（如將設(shè)備放置在企業(yè)車間中）與企業(yè)共同進(jìn)行有償開發(fā)，其管理和維護(hù)如何確保有效？其收益或者虧損該如何處置？如何保證國有資產(chǎn)不流失？另一方面，企業(yè)同樣會向高職院校提供設(shè)備資產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)行合作開發(fā)、培養(yǎng)人才，其中就涉及到學(xué)校場地是否有償使用？假如收取場地使用費(fèi)，這些費(fèi)用該如何處置和使用？

2公辦高職院校資產(chǎn)管理的思路和對策

管理出效益。公辦高職院校資產(chǎn)管理目前仍有進(jìn)一步提升的空間和潛力，最根本的必須先轉(zhuǎn)變管理理念，綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型對高技術(shù)技能人才需求變化的時代背景，深刻理解現(xiàn)代職業(yè)教育理念，用以指導(dǎo)公辦高職院校資產(chǎn)管理。一是院校領(lǐng)導(dǎo)意識要提高。資產(chǎn)是高職教育得以開展的堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)認(rèn)識到資產(chǎn)管理的重要意義，確定資產(chǎn)管理服務(wù)于教學(xué)教育的目標(biāo)，對準(zhǔn)各個專業(yè)和課程的建設(shè)要求加強(qiáng)對資產(chǎn)的調(diào)配管理，以提升資產(chǎn)管理效益促進(jìn)提升教學(xué)效益。二是資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)。建立一級專職管理人員與二級兼職管理人員的兩級管理體系，由責(zé)任心強(qiáng)、做事細(xì)致、專業(yè)素質(zhì)好的人員擔(dān)任，每年或每學(xué)期對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，并在學(xué)校的總體預(yù)算中專門劃出管理經(jīng)理經(jīng)費(fèi)，對兼職人員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。同時要配套完善儀器設(shè)備等資產(chǎn)管理量化考核辦法，激勵管理人員。三是資產(chǎn)管理的職權(quán)要?dú)w統(tǒng)。設(shè)立或強(qiáng)化資產(chǎn)管理部門，按照統(tǒng)一組織、分層負(fù)責(zé)、守土有責(zé)的原則，構(gòu)建單獨(dú)、專門的資產(chǎn)管理部門，實(shí)施對公辦高職院校資產(chǎn)的集中管理，明確各個層級的責(zé)任人，該收的權(quán)要收，該放的權(quán)的放。如為了避免重復(fù)購置和無序使用，就要實(shí)行集中采購資產(chǎn)和出入庫管理，不斷完善資產(chǎn)管理制度，如網(wǎng)絡(luò)信息登記制度、記錄審核制度、驗(yàn)收采購制度、保養(yǎng)維護(hù)制度、節(jié)約利用獎勵制度等。四是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)要優(yōu)化。要合理配置非經(jīng)營性、經(jīng)營性資產(chǎn)和教學(xué)性、非教學(xué)性資產(chǎn)，確保開展教學(xué)科研工作所需的非經(jīng)營性資產(chǎn)配置，并為非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)以及經(jīng)營性資產(chǎn)創(chuàng)收尋求渠道。除此之外，還亟須抓緊按照產(chǎn)教結(jié)合的要求，針對專業(yè)（群）和課程建設(shè)需要，大量設(shè)立具有企業(yè)真實(shí)環(huán)境的實(shí)訓(xùn)室、實(shí)驗(yàn)室和教學(xué)課室等，使高職教育的教學(xué)真實(shí)再現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、管理一線環(huán)境。五是閑置資產(chǎn)要盤活。前提是要協(xié)商好企業(yè)對學(xué)校資產(chǎn)的有償使用費(fèi)用問題，這取決于校企雙方合作的相互依賴程度以及合作效益的好壞。之后，一方面，要大力吸引有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)校開展教學(xué)和科研開發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化等方面的合作，設(shè)立“校中廠”，借此擴(kuò)大校企合作成果并盤活閑置資產(chǎn)。另一方面，要充分利用職業(yè)教育集團(tuán)（目前已經(jīng)有很多院校組織設(shè)立）這個平臺，大膽創(chuàng)新體制，通過職教集團(tuán)平臺，組建混合所有制資產(chǎn)經(jīng)營公司對高職院校的對外投資進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

作者:張曉云 單位:廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院資產(chǎn)管理處

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篇9

一、現(xiàn)階段管理中存在的問題及成因分析

（一）資產(chǎn)管理方式粗放

國有企業(yè)對資產(chǎn)管理的管理手段單一，有些企業(yè)沒有完備的固定資產(chǎn)管理制度，有些企業(yè)雖有制度，但在執(zhí)行中缺乏約束力，管理手段單一，流于形式，沒有真正起到對資產(chǎn)的管控作用。輕視對資產(chǎn)的保養(yǎng)，常常存在用修理來替代保養(yǎng)，錯過質(zhì)量保證期內(nèi)維護(hù)，增加維修成本支出，且導(dǎo)致了設(shè)備使用壽命的縮短。目前企業(yè)資產(chǎn)管理注重階段的劃分和順序性，從項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資產(chǎn)采購、工程建設(shè)、投入運(yùn)行和退役報(bào)廢等各個階段往往是由不同的部門進(jìn)行管理和實(shí)施，各個階段的管理部門只注重本階段的管理目標(biāo)，重投資，輕管理，缺乏對資產(chǎn)管理全局統(tǒng)籌的思考。例如資產(chǎn)的采購決策，如果缺乏對資產(chǎn)的擴(kuò)建、技改、檢修等方面的綜合統(tǒng)籌考慮，就難以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的最優(yōu)化；另外企業(yè)多注重資產(chǎn)的購置和處置，但對資產(chǎn)進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測和中期維護(hù)的意識相對較少，從而增加企業(yè)運(yùn)營中的資產(chǎn)成本。

（二）資產(chǎn)管理水平亟待提高

大部分國有企業(yè)的資產(chǎn)管理缺乏有效的信息化系統(tǒng)支撐，以固定資產(chǎn)為例，目前固定資產(chǎn)僅通過財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模塊進(jìn)行管理，一方面該系統(tǒng)使用群體多為財(cái)務(wù)人員，資產(chǎn)使用管理部門較少使用，部門協(xié)作的脫節(jié)容易形成信息的滯后及缺失，影響信息的準(zhǔn)確性（例如資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移使用部門未及時錄入系統(tǒng)并和財(cái)務(wù)部門溝通會造成期末盤點(diǎn)賬實(shí)不符）。另一方面該系統(tǒng)僅用于資產(chǎn)的財(cái)務(wù)信息記錄，無法涵蓋資產(chǎn)前期的選型、設(shè)計(jì)、采購、安裝調(diào)試等前期管理，以及資產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、維護(hù)保養(yǎng)、調(diào)動、封存、轉(zhuǎn)移等資產(chǎn)運(yùn)行后活動，直至資產(chǎn)處置、報(bào)廢的整個資產(chǎn)生命周期，不便于管理者進(jìn)行事前規(guī)劃和過程控制。再者，目前的系統(tǒng)無法提供對比分析、結(jié)構(gòu)分析、因素分析等多維度數(shù)據(jù)分析，缺乏預(yù)測分析模型，無法對投資項(xiàng)目提供現(xiàn)金流和成本費(fèi)用影響的分析決策報(bào)告。缺乏行之有效的信息化管理體系，已成為當(dāng)前資產(chǎn)管理的短板。

（三）資產(chǎn)管理制度有待完善

通過多年來對資產(chǎn)管理的研究和探索，國有企業(yè)基本上已形成了一套資產(chǎn)管理制度，但是在某些環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上尚有不足。例如制度上多規(guī)范貨幣資金、基礎(chǔ)建設(shè)固定資產(chǎn)投資等重大資產(chǎn)的管理，但是對辦公用品、低值易耗品等項(xiàng)目規(guī)范較少。另一方面，資產(chǎn)管理考核機(jī)制不足，主要表現(xiàn)在獎懲力度不夠，或是有考核機(jī)制但執(zhí)行不到位。雖然估價加強(qiáng)了對國有資產(chǎn)保值增值率的考核力度，但是由于該考核指標(biāo)涉及范圍較廣，不能充分完全地反應(yīng)出企業(yè)資產(chǎn)管理水平，對資產(chǎn)管理的考核、促進(jìn)作用有限。

二、改善資產(chǎn)管理問題的對策

近年來，國有企業(yè)的資產(chǎn)管理工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，資產(chǎn)管理水平得到了長足的提高。但是站在國內(nèi)外領(lǐng)先目標(biāo)的角度和高度來審視，目前資產(chǎn)管理仍有一段很漫長的道路要走。如何規(guī)范、有效地提升資產(chǎn)管理水平，提升資產(chǎn)運(yùn)營效率，在確保國有資產(chǎn)保值增值的前提下，最大限度發(fā)揮資產(chǎn)的效用和效益，已經(jīng)成為國有企業(yè)在資產(chǎn)管理和運(yùn)營中亟待解決的問題。筆者認(rèn)為，應(yīng)充分考慮企業(yè)自身的實(shí)際情況，以資產(chǎn)價值管理鏈條為主線，構(gòu)建科學(xué)的資產(chǎn)全生命周期管理體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物與價值管理一體化，切實(shí)提高資產(chǎn)的運(yùn)營效率。對現(xiàn)有的資產(chǎn)管理模式進(jìn)行變革，探索一條”規(guī)范與效益并重”的資產(chǎn)管理之路。

（一）革故鼎新，變革管理理念，強(qiáng)化制度保障。

國有企業(yè)一般都家大業(yè)大，資產(chǎn)管理工作必須得到企業(yè)上下的高度重視，上至領(lǐng)導(dǎo)層，下至每位企業(yè)員工，都必須提高資產(chǎn)管理的意識和認(rèn)知。

創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變方式。十之后，國有大中型企業(yè)的國有資產(chǎn)管理也步入一個新的時代。資產(chǎn)管理在理念上必須有所創(chuàng)新，在管理方式上必須有所突破，才能不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新需求。在國有資產(chǎn)管理”兩個保障”――切實(shí)保障國有資產(chǎn)的安全完整，保障國有資產(chǎn)的保值增值”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式，引入“資產(chǎn)全生命周期管理”理念， 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理四大業(yè)務(wù)的橫向融合，以及各級公司之間的縱向貫通，最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優(yōu)。

完善制度，強(qiáng)化保障。目前在國有企業(yè)的資產(chǎn)管理中存在一些“急功近利、鋪張浪費(fèi)”的現(xiàn)象。為了有效防止這些現(xiàn)象，我們必須切實(shí)從制度抓起，將資產(chǎn)全生命周期管理的理念，融入到企業(yè)的各項(xiàng)管理制度中，與內(nèi)控制度相融合，建立健全資產(chǎn)投資采購制度、資產(chǎn)日常管理辦法、資產(chǎn)報(bào)廢退出機(jī)制等，以制度建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)資產(chǎn)管理創(chuàng)新，“資產(chǎn)管理，制度先行”，讓制度為企業(yè)的資產(chǎn)管理保駕護(hù)航。

（二）多措并舉，加強(qiáng)管理方式，提升信息化科學(xué)化水平。

集成系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)手段信息化。搭建行之有效的資產(chǎn)管理信息平臺，是資產(chǎn)管理決策的有效支撐?！皺M向集成、縱向貫通”的信息化模式對于國有大型集團(tuán)化公司而言，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理四個子模塊，覆蓋資產(chǎn)生命周期的全部過程。完善而有效的信息系統(tǒng)，能夠幫助企業(yè)固化業(yè)務(wù)流程，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享。實(shí)時了解企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)狀，對閑置、損壞、維修頻繁、廢棄資產(chǎn)及時預(yù)警，為領(lǐng)導(dǎo)分析決策提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)來源。只有資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)信息化，才能促進(jìn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精確化，才能為績效評估提供有力的支持。

重塑流程，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化。在資產(chǎn)全生命周期管理的理念框架內(nèi)，建立以“流程管理”為導(dǎo)向，流程與職能相結(jié)合的跨部門協(xié)作管理的模式。目前的資產(chǎn)管理辦法，相關(guān)職能部門只參與資產(chǎn)管理的某個階段，并只對該階段負(fù)責(zé)。而采用資產(chǎn)全生命周期管理之后，將徹底打破條塊管理的限制，讓相關(guān)部門完全參與到資產(chǎn)的全生命周期中來。促進(jìn)管理部門之間、管理層次之間進(jìn)行充分有效的信息共享和交互，既要充分考慮原有各部門的管理職能，又要引入流程管理的新理念，為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)提供組織保障。在流程的設(shè)計(jì)過程中要特別注意跨部門交接的流程關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)計(jì)，相關(guān)職責(zé)需明確，通過關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)計(jì)確保資產(chǎn)全生命周期的完整閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)物流、價值流和信息流的三流合一。

（三）強(qiáng)效塑身，抓住管理重點(diǎn)，提高貢獻(xiàn)水平和營運(yùn)能力。

通過一些切實(shí)有效的手段，增強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有存量資產(chǎn)的營運(yùn)能力，提高行業(yè)的總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率。

嚴(yán)格履行程序，健全資產(chǎn)處置。國有企業(yè)目前雖然資產(chǎn)金額龐大，但是通過分析，資產(chǎn)中存在不少水分，一些資產(chǎn)權(quán)利上存在瑕疵，一些資產(chǎn)已經(jīng)完全不具備使用價值，仍在賬上沒有得到很好的處置，一些資產(chǎn)由于使用不得當(dāng)，不能充分發(fā)揮其效益。因?yàn)槲覀兒苡斜匾獙Y產(chǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的梳理，擠掉存在的水分，做精做實(shí)企業(yè)資產(chǎn)。加大對問題資產(chǎn)的處置力度， 加強(qiáng)資產(chǎn)處置預(yù)案的管理。資產(chǎn)投資的審批立項(xiàng)必須相應(yīng)附有原有資產(chǎn)的處置意見和辦法，盡可能地減少閑置睡眠資產(chǎn)，防止資產(chǎn)規(guī)模虛假龐大。

提高存貨周轉(zhuǎn)，加強(qiáng)營運(yùn)能力。提升預(yù)算管控水平，提高存貨周轉(zhuǎn)率，控制庫存水平，避免不必要的浪費(fèi)及重復(fù)采購，特別是一些低值易耗品、周轉(zhuǎn)材料等，更應(yīng)該加大預(yù)算的執(zhí)行力，有效合理的利用。

完善投資決策，控制投資風(fēng)險(xiǎn)。從項(xiàng)目的投資立項(xiàng)上，就要充分考慮資產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)，不能盲目追求大干快干，忽視客觀實(shí)際，“要以節(jié)約為主線，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理”，忌盲目追求大投資、大項(xiàng)目，切實(shí)控制企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

（四）雙管齊下，著力管理推動，加大預(yù)算考核力度。

通過預(yù)算和考核的方式，從兩個不同角度，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理精細(xì)化，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任。以預(yù)算促進(jìn)管理，將預(yù)算管理與資產(chǎn)投資管理、資產(chǎn)的使用管理、資產(chǎn)的處置管理相結(jié)合，嚴(yán)格控制資產(chǎn)投資的規(guī)模，提升資產(chǎn)管理品質(zhì)，完善資產(chǎn)處置過程。以考核強(qiáng)化管理，全面、可行的績效評估考核機(jī)制是確保企業(yè)資產(chǎn)管理落實(shí)到位的重要推手。通過制定包括可靠性、使用效率、使用壽命和生命周期成本的關(guān)鍵考核指標(biāo)，建立一整套適應(yīng)國有企業(yè)的績效考核評估體系。在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時，相關(guān)的考核依據(jù)能夠全面覆蓋資產(chǎn)管理的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn)，對于衡量工作的效率效果能起到切實(shí)的推動作用，并通過考核切實(shí)促進(jìn)資產(chǎn)管理相關(guān)策略和流程的持續(xù)改進(jìn)。

篇10

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；問題；原因；對策

1 企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題的分析

1.1 固定資產(chǎn)管理觀念淡薄

長期以來，實(shí)際工作中普遍存在重購置、輕管理的現(xiàn)象，忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪費(fèi)。近年來，企業(yè)對資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān)，但對所需的固定資產(chǎn)購置以后，對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。同時，固定資產(chǎn)管理認(rèn)識上錯位的現(xiàn)象普遍存在，企業(yè)更多關(guān)注的是固定資產(chǎn)賬面價值的管理，而對其實(shí)物的的現(xiàn)狀、流轉(zhuǎn)缺乏必要的重視。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄，沒有嚴(yán)密的固定資產(chǎn)管理制度，造成固定資產(chǎn)的流失。

1.2 固定資產(chǎn)管理制度不夠健全

當(dāng)前，某些企業(yè)沒有健全固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門的職責(zé)分工制度和管理崗位責(zé)任制，欠缺管理牽制、制衡制度。企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法雖然明確了固定資產(chǎn)的歸口管理部門和分工原則，但由于沒有制度約束，在實(shí)際工作中固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門信息不對稱，固定資產(chǎn)的增加、調(diào)撥和清理報(bào)廢工作雖然能按一定的工作流程進(jìn)行，但由于在時間上沒有嚴(yán)格的限制，單據(jù)流轉(zhuǎn)速度慢，造成財(cái)務(wù)入賬時間滯后；由于保管人員的責(zé)任職責(zé)不清，造成固定資產(chǎn)的損耗嚴(yán)重，維修成本加大，有的固定資產(chǎn)因相關(guān)責(zé)任部門的工作失誤，造成了資產(chǎn)重復(fù)進(jìn)賬或漏進(jìn)等現(xiàn)象，這些都會影響企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和全年固定資產(chǎn)預(yù)算購置情況。

1.3 固定資產(chǎn)折舊年限與實(shí)際背離，折舊方法過于單一

企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法所規(guī)定的折舊年限與某些屬于技術(shù)進(jìn)步型的固定資產(chǎn)的實(shí)際使用壽命相差甚遠(yuǎn)，例如，辦法規(guī)定其折舊年限為5年，而由于相關(guān)技術(shù)的迅猛發(fā)展，此類設(shè)備2年到3年就需更新，有的甚至已面臨淘汰，故現(xiàn)行規(guī)定的折舊年限與實(shí)際存在著相背離的狀況。

2 企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問題的原因分析

2.1 內(nèi)部約束機(jī)制不健全

企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制不健全是造成固定資產(chǎn)管理存在問題的一個主要原因。企業(yè)固定資產(chǎn)管理涉及固定資產(chǎn)的管理部門、使用部門、務(wù)部門，各部門職能不同、分工不同，因缺乏相互的牽制、約束機(jī)制，加上有的部門履行職責(zé)不到位、各部門之間溝通不及時，造成固定資產(chǎn)管理信息溝通不暢，形成了管理漏洞、管理死角、導(dǎo)致管理斷鏈。

2.2 主觀認(rèn)識不到位

某些企業(yè)管理層在財(cái)務(wù)管理方面十分重視收入、成本、現(xiàn)金這些敏感的會計(jì)科目，對固定資產(chǎn)的管理意識淡薄，認(rèn)為固定資產(chǎn)都記在賬上，對資產(chǎn)管理和資產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)劣重視不夠，未將固定資產(chǎn)最大限度地發(fā)揮其價值。

2.3 核算的基礎(chǔ)不健全

大型國有企業(yè)以及上市公司，他們的固定資產(chǎn)與管理規(guī)模相匹配，是物質(zhì)基礎(chǔ)的象征，所以企業(yè)會嚴(yán)格加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算方面的規(guī)章制度。但是中小企業(yè)的固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理卡片填寫不全或者不及時，過后又不補(bǔ)，固定資產(chǎn)折舊一律采用平均年限法，另外固定資產(chǎn)的賬本不全，有的干脆不建立明細(xì)賬，這樣管理會使固定資產(chǎn)盤點(diǎn)賬實(shí)不符。

3 企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的加強(qiáng)對策

3.1 充實(shí)資產(chǎn)管理人員，提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)

企業(yè)除了要在設(shè)備、技術(shù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門設(shè)置專職資產(chǎn)管理崗位外，還應(yīng)在其他職能科室、部門內(nèi)部設(shè)立二級資產(chǎn)設(shè)備管理員，這樣可有效提高對其所在部門設(shè)備使用和變動情況的監(jiān)管力度，以將資產(chǎn)任何一點(diǎn)的變化都能及時反饋給財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)管理人員。設(shè)備、技術(shù)的資產(chǎn)管理人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)由財(cái)務(wù)部門牽頭編寫的固定資產(chǎn)管理辦法，了解固定資產(chǎn)從購入、保管、轉(zhuǎn)移到報(bào)廢的一系列處理程序，知曉固定資產(chǎn)卡片的主要內(nèi)容。作為財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)核算人員，目前固定資產(chǎn)的現(xiàn)場管理工作仍很薄弱，尤其缺乏現(xiàn)場管理意識，與設(shè)備管理部門相互溝通也不夠，不能及時掌握設(shè)備的動態(tài)。為杜絕財(cái)務(wù)與設(shè)備管理嚴(yán)重脫離的現(xiàn)象，通過完善財(cái)務(wù)與設(shè)備管理部門的雙向溝通互動、管理崗位責(zé)任制和工作標(biāo)準(zhǔn)，促使固定資產(chǎn)核算人員不僅要學(xué)習(xí)財(cái)會業(yè)務(wù)知識，還要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解資產(chǎn)狀況，做到心中有數(shù)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)核算與管理的有機(jī)緊密結(jié)合，保證財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督工作切實(shí)做到位。

3.2 折舊方法多種并用，折舊年限適當(dāng)縮短

企業(yè)的折舊政策一經(jīng)確定是不能輕易改變的，但如果新的折舊政策更能真實(shí)的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量時，就應(yīng)當(dāng)考慮變更。企業(yè)可以根據(jù)不同類別的固定資產(chǎn)，采用不同的折舊方法，而不是采用單一的平均年限法，在選擇折舊政策時，應(yīng)考慮固定資產(chǎn)的磨損狀況、企業(yè)的獲利能力、一定時期的現(xiàn)金流量、納稅義務(wù)、資本保全與技術(shù)更新、會計(jì)信息的穩(wěn)定性等因素，選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限計(jì)提折舊，對于足額補(bǔ)償固定資產(chǎn)損耗，保證固定資產(chǎn)重置的順利進(jìn)行均有重要意義。同時采用不同的折舊方法，對企業(yè)的籌資、投資、利潤、所得稅以及固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)-收益都會產(chǎn)生一定的影響。

3.3 建章立制，落實(shí)責(zé)任

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的建賬、核算及為資產(chǎn)清查提供數(shù)據(jù)工作。建章立制，就是要財(cái)務(wù)部門會同本單位其他固定資產(chǎn)管理部門設(shè)立一套完整的行之有效的固定資產(chǎn)管理制度，明確財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理使用過程中各自的職責(zé)，要求各部門配備專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，把責(zé)任落實(shí)到個人，實(shí)現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”，尤其是配備給個人使用的的流動性較大的專用固定資產(chǎn)，如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等，因其移動的便利性，非常容易滋生管理上的漏洞，因而從其購置之前就定好使用人、使用部門，以明確責(zé)任，并將印有上述內(nèi)容的標(biāo)簽貼在此類設(shè)備之上，使信息予以顯性化，資產(chǎn)使用者以外的人能夠知曉，形成一種外在的監(jiān)督力量達(dá)到增強(qiáng)資產(chǎn)使用者責(zé)任心的目的。同時，建議實(shí)行固定資產(chǎn)管理獎懲制度，將資產(chǎn)日常使用和維護(hù)保養(yǎng)管理目標(biāo)與個人業(yè)務(wù)績效評定掛鉤形成制衡機(jī)制，并嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)非正常損失責(zé)任追究制度，不斷規(guī)范管理工作。

3.4 健全內(nèi)部控制制度，對固定資產(chǎn)實(shí)施全過程管理

在現(xiàn)行體制下，建立健全企業(yè)資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：（1）固定資產(chǎn)投資、更新改造預(yù)算制度。企業(yè)每年年初應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營發(fā)展需要及資金情況，合理安排固定資產(chǎn)投資、更新改造預(yù)算，預(yù)算批準(zhǔn)后，一般不予突破，對“緊急需求”固定資產(chǎn)的報(bào)批應(yīng)在制度上有所規(guī)定，并從嚴(yán)掌握，做好事前控制。（2）指標(biāo)考評制度。對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考評，可對管理情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋，以促進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況可對固定資產(chǎn)管理設(shè)置不同評價指標(biāo)，例如卡片一致性指標(biāo)、記錄及時性指標(biāo)、盤點(diǎn)周期性指標(biāo)、流程規(guī)范性指標(biāo)、檢查獨(dú)立性指標(biāo)等。利用各項(xiàng)指標(biāo)反映資產(chǎn)管理效果，從而及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，做好事中控制。（3）資產(chǎn)處置制度。單位處置資產(chǎn)（包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等）應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，以強(qiáng)化資產(chǎn)的事后監(jiān)控，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置。處置重要資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，參考評估金額作為處置資產(chǎn)的依據(jù)，以有效防止資產(chǎn)流失。資產(chǎn)處置后要如實(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理，對殘值收入和轉(zhuǎn)讓收入要及時進(jìn)賬，不得私設(shè)“小金庫”或另存專戶以外的賬戶。

參考文獻(xiàn)