導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇財(cái)務(wù)核算主要內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算；風(fēng)險(xiǎn)；措施

目前，我國(guó)的企業(yè)發(fā)展正進(jìn)入轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在著一些弊端如一些企業(yè)的監(jiān)管工作不完善，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展步伐。積極地防范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)不僅會(huì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還能改善企業(yè)的管理水平，因此應(yīng)對(duì)防范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)策略給予重視。

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)概念分析

(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的定義

自企業(yè)誕生起，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就存在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)對(duì)各種結(jié)果進(jìn)行計(jì)算從而得出某種結(jié)果存在的風(fēng)險(xiǎn)概率，企業(yè)根據(jù)計(jì)算結(jié)果來(lái)選擇企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。與此同時(shí)，企業(yè)在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)不僅要預(yù)測(cè)到好的結(jié)果，還要對(duì)負(fù)面影響進(jìn)行預(yù)估，從而采取相關(guān)措施避免負(fù)面影響的產(chǎn)生和擴(kuò)大。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)所產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀為：財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)正在呈上升發(fā)展趨勢(shì)，核算過(guò)程出錯(cuò)率也在不斷增加。

(二)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容概述

在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩個(gè)部分，分別是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這兩個(gè)部分相互聯(lián)系，相互影響。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)的實(shí)際收益小于企業(yè)預(yù)期收益，且差額較大時(shí)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)一定存在著一種或多種狀況，這些狀況如果不及時(shí)解決勢(shì)必會(huì)造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大，所以說(shuō)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)直接關(guān)系到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容主要包括兩方面：一是如果企業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員對(duì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況一知半解，在進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)核算時(shí)必定會(huì)不準(zhǔn)確；二是在實(shí)際工作中，如果企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員缺乏科學(xué)合理的計(jì)算方法，那么核算誤差在所難免。

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中的風(fēng)險(xiǎn)分析

(一)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算

企業(yè)的財(cái)務(wù)核算包括成本核算以及固定資產(chǎn)的核算，這兩項(xiàng)核算對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重要意義。目前，我國(guó)的企業(yè)的財(cái)務(wù)核算在這兩方面容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，原因主要包括三方面：一方面是財(cái)務(wù)核算工作不僅工作強(qiáng)度大，而且工作過(guò)程繁瑣；二是企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員對(duì)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r存在著了解不透徹的現(xiàn)象，如不了解企業(yè)的資產(chǎn)折舊、對(duì)企業(yè)相關(guān)的預(yù)算工作不精確等都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的實(shí)際資產(chǎn)出現(xiàn)誤差，企業(yè)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性也就變得差強(qiáng)人意了；三是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)在工作中對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不能及時(shí)進(jìn)行更新就會(huì)導(dǎo)致核算出現(xiàn)問(wèn)題，時(shí)間越久財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)越大，對(duì)企業(yè)的發(fā)展越不利。因此可以說(shuō)企業(yè)財(cái)務(wù)核算對(duì)企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)影響深遠(yuǎn)，錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算不僅無(wú)法準(zhǔn)確地反映企業(yè)的運(yùn)行狀況，而且對(duì)企業(yè)管理人員來(lái)說(shuō)在做企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)其參考價(jià)值相同虛設(shè)。

(二)企業(yè)投資

目前，我國(guó)的一些企業(yè)在投資方面存在一些不足，在投資前未對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全方面地評(píng)估就盲目跟風(fēng)，從而使企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)利益受損，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

(三)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，其應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛。企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)來(lái)進(jìn)行信息系統(tǒng)的監(jiān)管適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要，具有非常重要的作用，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是從企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方面來(lái)說(shuō)，有效降低了企業(yè)核算的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)管理水平的提高也具有重要意義；二是在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，運(yùn)用信息技術(shù)不僅有效提高了財(cái)務(wù)工作人員的工作效率，也極大地降低了他們的工作壓力。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，運(yùn)用信息技術(shù)應(yīng)注意做好財(cái)務(wù)的安全保密工作，以防止企業(yè)數(shù)據(jù)丟失，降低企業(yè)核算存在的風(fēng)險(xiǎn)。

三、應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)策略

(一)提高財(cái)務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，人是最重要的因素，因此應(yīng)重視對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，主要內(nèi)容可分為兩個(gè)方面：一方面是企業(yè)在招聘財(cái)務(wù)員工時(shí)，應(yīng)注重考察其思想政治是否過(guò)硬，對(duì)于面試合格的工作人員，進(jìn)入企業(yè)后便對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)和思想方面工作的培訓(xùn)，使其盡快適應(yīng)財(cái)務(wù)核算的工作流程和工作職責(zé)；另一方面是企業(yè)對(duì)老員工的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和思想工作培訓(xùn)也應(yīng)定期舉行。只有當(dāng)企業(yè)做好這兩方面的員工培訓(xùn)，才能保證財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，對(duì)企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)也具有重要意義。

(二)培養(yǎng)財(cái)務(wù)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

財(cái)務(wù)工作人員是否具有良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑之一。因此，在實(shí)際工作中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)，只有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)的重要性，財(cái)務(wù)工作人員才能具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。除此之外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還可以采取其他措施降低財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)，如組織多種活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員的積極性，積極聽(tīng)取財(cái)務(wù)工作人員的建議和意見(jiàn)等。

(三)培養(yǎng)良好的財(cái)務(wù)核算習(xí)慣

企業(yè)的財(cái)務(wù)核算包括企業(yè)的內(nèi)部審核以及相關(guān)的賬目審核。財(cái)務(wù)工作人員在實(shí)際工作中應(yīng)該養(yǎng)成良好的財(cái)務(wù)核算習(xí)慣如：使用規(guī)范的財(cái)務(wù)審核格式，仔細(xì)檢查審核的內(nèi)容是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、仔細(xì)檢查審核手續(xù)是否完善等，只有這樣，才能有效降低的企業(yè)的財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要意義，因此要不斷加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，在實(shí)際工作中，應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同時(shí)培養(yǎng)其良好的財(cái)務(wù)核算習(xí)慣，只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]王建明.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)與防范措施探析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2014，(36)：48-49.

篇2

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)財(cái)務(wù)；集中核算

電力是人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦胁豢苫蛉钡囊环N能源，隨著人們用電量的大幅度增加，使?fàn)I銷(xiāo)電費(fèi)財(cái)務(wù)核算面臨著更大的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)今營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)財(cái)務(wù)核算過(guò)程中，為了提高營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)財(cái)務(wù)核算水平，促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展，需要更好地實(shí)施管理營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)財(cái)務(wù)?，F(xiàn)本文就新時(shí)期營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)財(cái)務(wù)核算方法，探究集中核算的諸多事項(xiàng)。

1 設(shè)置具體的電費(fèi)管理賬套

營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)賬務(wù)設(shè)置支撐為營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，賬套設(shè)置的主體為地市公司；設(shè)置具體的科目體系，要按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則設(shè)置具體的科目體系。

2 具體的電費(fèi)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

新時(shí)期營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)財(cái)務(wù)實(shí)施集中核算時(shí)，需明確集中核算的內(nèi)容，其中包括：上繳各項(xiàng)收入的資金，處理電費(fèi)、代征基金和電費(fèi)相關(guān)的退款業(yè)務(wù)，高可靠性費(fèi)用實(shí)收核算、銀行相關(guān)費(fèi)用的收付。電費(fèi)賬務(wù)的管理主要包括，銀行對(duì)賬、分析指標(biāo)編制、每個(gè)月的賬務(wù)處理、各類(lèi)報(bào)表的編制上報(bào)等情況。

3 管理電費(fèi)賬戶(hù)

（1）開(kāi)設(shè)賬戶(hù)以及使用賬戶(hù)。各單位可以將地市公司作為主體，建立銀行賬戶(hù)。具體設(shè)置如下：針對(duì)地域集中的地市公司，可將各縣級(jí)和各城區(qū)現(xiàn)有的銀行賬戶(hù)取消，之后在整個(gè)范圍內(nèi)，統(tǒng)一以地市公司命名建立賬戶(hù)，統(tǒng)一規(guī)劃整個(gè)地市范圍內(nèi)的銀行賬戶(hù)。若為地域面積比較廣大，不適合集中建立的公司，可將一部分縣級(jí)公司銀行賬戶(hù)保留，但是即便是縣級(jí)公司賬戶(hù)也需更改為以地市公司命名的銀行電費(fèi)賬戶(hù)。

（2）網(wǎng)上銀行管理電費(fèi)賬戶(hù)繳納。營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)賬務(wù)管理中，可讓營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)賬務(wù)人員具備開(kāi)通網(wǎng)銀查詢(xún)營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)賬務(wù)權(quán)限。

（3）電費(fèi)賬戶(hù)的使用要按照遵循收支兩條線(xiàn)實(shí)施原則。電費(fèi)賬戶(hù)業(yè)務(wù)主要包括與電費(fèi)相關(guān)的資金收取以及上繳等，除此之外的業(yè)務(wù)不能采用電費(fèi)賬戶(hù)。經(jīng)費(fèi)戶(hù)同意支付后，收取相應(yīng)的銀行手續(xù)費(fèi)用，若實(shí)施直接從銀行電費(fèi)戶(hù)中劃撥手續(xù)費(fèi)用，可采用經(jīng)費(fèi)戶(hù)轉(zhuǎn)回方法直接進(jìn)行處理。在這個(gè)過(guò)程中所收取的臨時(shí)接電費(fèi)用等這些不屬于銷(xiāo)售收入費(fèi)用，可直接將其計(jì)入到單位經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)。

（4）電費(fèi)退款要求。因政策原因或其他原因而需要進(jìn)行電費(fèi)退款，營(yíng)銷(xiāo)人員要注意仔細(xì)審核退款用戶(hù)的資料，并為其辦理詳細(xì)的退款手續(xù)，之后退款的費(fèi)用要從經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)中劃撥出，營(yíng)銷(xiāo)人員不能忽略規(guī)章制度，直接從電費(fèi)賬戶(hù)辦理中退款，管理保證電費(fèi)退款情況符合具體的規(guī)范要求。

4 繳存電費(fèi)資金

集中賬戶(hù)主要以地市公司的名義而開(kāi)設(shè)的，地市縣級(jí)公司在收取繳納的電費(fèi)后，會(huì)將收據(jù)上交到營(yíng)業(yè)電費(fèi)組，地市公司接收費(fèi)用數(shù)據(jù)，之后將其存入銀行。雙方在進(jìn)行資金交接時(shí)，需要按照一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行?？梢员镜刂苯永U存電費(fèi)的，縣級(jí)公司可直接將收取的費(fèi)用繳納到本地銀行，之后將繳費(fèi)賬單數(shù)據(jù)上交給客戶(hù)服務(wù)中心；若不能進(jìn)行本地直接繳存的，要按照具體的繳存途徑繳納費(fèi)用，提供繳費(fèi)數(shù)據(jù)單。以地市為名義在縣級(jí)公司開(kāi)設(shè)銀行的賬戶(hù)，可由縣級(jí)公司全權(quán)負(fù)責(zé)繳存電費(fèi)資金。營(yíng)業(yè)班要將每天詳細(xì)的收費(fèi)記錄進(jìn)行具體的核對(duì)，保證無(wú)誤后，繳存到銀行。

5 營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)賬戶(hù)之憑證管理

在進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)憑證管理過(guò)程中，憑證主要是指收款、轉(zhuǎn)賬以及付款憑證。在進(jìn)行憑證管理時(shí)，具體的實(shí)施步驟為：將原始的單據(jù)集中收集以及傳遞。照營(yíng)銷(xiāo)賬務(wù)集中處理的原則，財(cái)政部門(mén)集中一次性收取繳存到銀行的資金入賬憑據(jù)，排除營(yíng)銷(xiāo)營(yíng)業(yè)窗口所生成的進(jìn)賬單。營(yíng)銷(xiāo)原始單據(jù)的傳遞其主要內(nèi)容為營(yíng)銷(xiāo)上下級(jí)間傳遞、縣級(jí)公司內(nèi)部傳遞。營(yíng)銷(xiāo)上下級(jí)間傳遞，是指縣級(jí)公司定期與地市公司交接原始單據(jù)，并注意保證系統(tǒng)收費(fèi)記錄以及傳遞的單據(jù)信息要保持一致。縣級(jí)公司內(nèi)部傳遞：每天結(jié)束營(yíng)業(yè)工作后，班長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織單據(jù)傳遞，由單據(jù)收集人進(jìn)行交接傳遞，并注意保證數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一。財(cái)務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)傳遞可劃分為兩種，第一種是指營(yíng)銷(xiāo)人員在處理完成營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)后，財(cái)務(wù)進(jìn)行后期處理傳遞；二是財(cái)務(wù)人員在獲得入賬票據(jù)后，進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)傳遞。營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)入財(cái)務(wù)傳遞，是指地市公司的營(yíng)銷(xiāo)與財(cái)務(wù)需定期交接原始單據(jù)，且必須保證傳遞的單據(jù)要與具體的數(shù)據(jù)信息保持一致。財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)向營(yíng)銷(xiāo)傳遞，財(cái)務(wù)人員將銀行進(jìn)賬單據(jù)取回，在獲得入賬通知后，要及時(shí)傳遞營(yíng)銷(xiāo)，保證營(yíng)銷(xiāo)人員順利進(jìn)行系統(tǒng)收費(fèi)。第二，制作以及審核憑證。在這個(gè)過(guò)程中，營(yíng)銷(xiāo)賬務(wù)人員要每天將詳細(xì)的賬務(wù)信息與營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，觀察核對(duì)準(zhǔn)確無(wú)誤后，生成詳細(xì)的記賬憑證。之后營(yíng)銷(xiāo)人員錄入實(shí)際賬單時(shí)，同時(shí)要記得獲得原始紙質(zhì)憑證，并在營(yíng)銷(xiāo)賬務(wù)人員的輔助下完成原始紙質(zhì)制作過(guò)程。上述工作結(jié)束后，憑證的審核人員以及制作人員共同進(jìn)行審核，若其中有制作不完善情況，可是當(dāng)進(jìn)行調(diào)整或采用紅字沖銷(xiāo)處理。最后保存憑證，財(cái)務(wù)部門(mén)留取原始的單據(jù)，財(cái)務(wù)部門(mén)以及相關(guān)銀行可各保留一份賬單以及銀行余額調(diào)節(jié)表。為了保證財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行，憑證審核必須按照具體的財(cái)務(wù)工作要求進(jìn)行。分別設(shè)置憑證的制作人員以及具體的審核人員，不能由一人共同擔(dān)當(dāng)，憑證審核人員的工作職責(zé)為每天要進(jìn)行必要的憑證審核，發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題并進(jìn)行及時(shí)的改正。審核通過(guò)的憑證，可根據(jù)誰(shuí)審核誰(shuí)撤銷(xiāo)的原則，撤銷(xiāo)審核，不能隔天撤銷(xiāo)。審核通過(guò)的憑證要根據(jù)具體存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)賬或紅字沖銷(xiāo)財(cái)務(wù)處理。

6 賬簿、月末關(guān)賬以及財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)管理

賬簿管理內(nèi)容主要為每天記賬信息、賬目的明細(xì)以及總賬目，每天結(jié)束后要對(duì)賬目進(jìn)行核查，保證賬目是符合規(guī)范要求的。月末關(guān)賬是指月末24時(shí)前結(jié)束上月全部賬務(wù)處理，結(jié)束會(huì)計(jì)關(guān)賬。在關(guān)賬操作前， 必須保證賬務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，即可關(guān)賬，關(guān)賬后不得修改統(tǒng)計(jì)的前期數(shù)據(jù)。報(bào)表主要包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、庫(kù)存現(xiàn)金以及其他貨幣資金統(tǒng)計(jì)表以及分析報(bào)告公司營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容表。營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)以及電費(fèi)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要每天將上個(gè)月的報(bào)表分析情況上交。為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的信息化以及綜合自動(dòng)化，核算以及管理營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)賬務(wù)時(shí)，建立一個(gè)以地市客服中心為單位的核算體系，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)具體的賬目信息，營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)應(yīng)收賬務(wù)數(shù)量以及實(shí)收賬務(wù)的具體明細(xì)，每天需要分類(lèi)核算這些數(shù)據(jù)，之后將其上傳到一體化平臺(tái)，財(cái)務(wù)在獲得數(shù)據(jù)后可自動(dòng)集成財(cái)務(wù)憑證，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)電費(fèi)賬務(wù)集中核算，更好體現(xiàn)集約化管理模式，提高核算管理實(shí)施效果。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

（一）財(cái)務(wù)核算層級(jí)上移到一級(jí)分行，財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)化分工進(jìn)一步加強(qiáng)

通過(guò)實(shí)施一級(jí)分行財(cái)務(wù)集中，將財(cái)務(wù)核算主體進(jìn)一步上移至一級(jí)分行，財(cái)務(wù)核算主體由原城市行財(cái)務(wù)集中改革后的近400個(gè)，減少到37個(gè)。各一級(jí)（直屬）分行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)下設(shè)財(cái)務(wù)中心，作為全部上收財(cái)務(wù)事項(xiàng)的核算主體和部分財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)的資金支付主體，對(duì)其轄屬機(jī)構(gòu)報(bào)賬信息及審批手續(xù)的完整性、財(cái)務(wù)支出的合規(guī)性和合理性等進(jìn)行審查，并負(fù)責(zé)向被上收行提供記賬和集中支付服務(wù)。二級(jí)分行僅保留財(cái)務(wù)審查職責(zé)和檔案保管工作等。支行層級(jí)財(cái)務(wù)人員主要負(fù)責(zé)受理、審查本行報(bào)銷(xiāo)單據(jù)，采集與財(cái)務(wù)集中核算有關(guān)的其他業(yè)務(wù)信息等。由此，將支行和二級(jí)分行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)從日常具體的財(cái)務(wù)核算操作工作中解脫出來(lái)，使支行能夠集中精力進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和業(yè)務(wù)拓展，二級(jí)分行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)能夠集中精力進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算、決策、監(jiān)測(cè)、分析與控制。

（二）在一級(jí)分行層面建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)集中核算模式

未實(shí)施財(cái)務(wù)集中改革以前，工商銀行各層級(jí)、各分行核算模式不盡一致。城市行財(cái)務(wù)集中使城市行、二級(jí)分行統(tǒng)一了財(cái)務(wù)核算模式，一級(jí)分行財(cái)務(wù)集中則在更高層面實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算模式的統(tǒng)一。具體表現(xiàn)為：

1.統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)。各一級(jí)（直屬）分行對(duì)報(bào)賬單位報(bào)送的電子報(bào)賬信息、影像或?qū)嵨飸{證進(jìn)行審查后，按照統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)同類(lèi)支出采用統(tǒng)一的核算科目進(jìn)行賬務(wù)處理，從而提高財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性和財(cái)務(wù)信息的可比性。

2.統(tǒng)一資金支付。一級(jí)（直屬）分行財(cái)務(wù)集中將資金支付管理上收至財(cái)務(wù)中心，除日常零星小額支出，如職工差旅費(fèi)、餐費(fèi)等，由報(bào)賬單位先支付后向一級(jí)（直屬）分行財(cái)務(wù)中心報(bào)賬并補(bǔ)充財(cái)務(wù)備付金外，其余如工資性支出、集中采購(gòu)支出、大額轉(zhuǎn)賬支出及營(yíng)業(yè)外支出等均由一級(jí)（直屬）分行財(cái)務(wù)中心直接向收款人支付。

3.統(tǒng)一控制模式。按照各類(lèi)財(cái)務(wù)收支的資金流向、流量特征，結(jié)合財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和管理要求，對(duì)不同的核算流程，實(shí)行不同的核算控制模式。同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)核算、對(duì)外支付流程進(jìn)行了整合，做到財(cái)務(wù)核算與對(duì)外支付的一體化處理，即記賬成功同時(shí)付款，在提高核算支付效率的同時(shí)有利于對(duì)賬管理。

4.統(tǒng)一操作規(guī)程。根據(jù)一級(jí)（直屬）分行財(cái)務(wù)集中改革實(shí)施方案，基于財(cái)務(wù)管理綜合系統(tǒng)制訂一級(jí)（直屬）分行財(cái)務(wù)集中業(yè)務(wù)操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理要求、標(biāo)準(zhǔn)的制度化、信息化。

（三）利用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)一級(jí)分行財(cái)務(wù)集中模式下財(cái)務(wù)核算、反映、分析、控制、管理等功能

為實(shí)施一級(jí)分行財(cái)務(wù)集中改革，工商銀行按照現(xiàn)代商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理理念，立足上市后財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和職能，研制開(kāi)發(fā)了財(cái)務(wù)管理綜合系統(tǒng)。系統(tǒng)集集中報(bào)賬、財(cái)務(wù)授權(quán)、財(cái)務(wù)審批、歸集還原、項(xiàng)目管理、臺(tái)賬管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能于一體，并與業(yè)績(jī)價(jià)值管理系統(tǒng)、網(wǎng)點(diǎn)業(yè)績(jī)系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)有機(jī)對(duì)接，充分滿(mǎn)足一級(jí)分行財(cái)務(wù)集中后財(cái)務(wù)核算、反映、分析、控制、管理等方面的需要。

1.實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中報(bào)賬功能，為財(cái)務(wù)集中改革提供強(qiáng)大的業(yè)務(wù)處理平臺(tái)。財(cái)務(wù)管理綜合系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)遠(yuǎn)程記賬等功能，被上收行逐級(jí)提交規(guī)定范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)的相關(guān)資料和電子信息，由上收行財(cái)務(wù)中心進(jìn)行集中審查、集中核算、集中支付或補(bǔ)充財(cái)務(wù)備用金，并以被上收行為單位記載財(cái)務(wù)核算信息、財(cái)務(wù)管理信息。

2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的全方位、全過(guò)程控制。財(cái)務(wù)審批模塊實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)務(wù)審批事項(xiàng)的申請(qǐng)、審批、查詢(xún)等功能，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)事前控制。授權(quán)控制模塊支持對(duì)單個(gè)或多個(gè)科目、單個(gè)或多個(gè)賬戶(hù)的單筆、總額或比例等指標(biāo)實(shí)行過(guò)程中的“硬控制”，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)行對(duì)下級(jí)行財(cái)務(wù)事項(xiàng)事中控制和管理。項(xiàng)目管理模塊對(duì)財(cái)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目進(jìn)行事前預(yù)算、事中控制、事后跟蹤評(píng)價(jià)的全過(guò)程管理，支持對(duì)網(wǎng)點(diǎn)、項(xiàng)目的投入控制和產(chǎn)出評(píng)價(jià)。

3.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的及時(shí)歸集和有效利用。系統(tǒng)將財(cái)務(wù)監(jiān)控科目由原來(lái)的三級(jí)增加到四級(jí)，細(xì)化和豐富了財(cái)務(wù)信息。各級(jí)行可利用系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)、分析、匯總等功能，對(duì)財(cái)務(wù)集中核算過(guò)程中積累的豐富原始信息進(jìn)行深層次的統(tǒng)計(jì)、加工、分析，使大量、分散的財(cái)務(wù)信息轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的決策信息，并實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，從而有效提高控制和決策的及時(shí)性。

二、實(shí)施一級(jí)分行財(cái)務(wù)集中的重要意義

財(cái)務(wù)集中是提升財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平的客觀要求，是強(qiáng)化財(cái)務(wù)行為控制、提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力的內(nèi)在需要，是優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配置的前提基礎(chǔ)，也是完善公司治理機(jī)制的必要條件。

為適應(yīng)改制上市和建設(shè)國(guó)際一流商業(yè)銀行的要求，工商銀行從2004年起開(kāi)始著手研究財(cái)務(wù)管理體制改革問(wèn)題，醞釀通過(guò)實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理，解決財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)不一致、財(cái)務(wù)核算流程不統(tǒng)一、內(nèi)部財(cái)務(wù)信息不可比、支出行為缺乏有效控制等問(wèn)題。為此，中國(guó)工商銀行將財(cái)務(wù)集中改革作為股改上市優(yōu)先完成的公司治理機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目提上了全行工作日程。2005年，工商銀行在城市行、二級(jí)分行全面推行財(cái)務(wù)集中改革，開(kāi)始了財(cái)務(wù)體制改革的探索和試點(diǎn)，并取得了積極的成效。各試點(diǎn)分行財(cái)務(wù)管理水平明顯提高，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制明顯加強(qiáng)。

在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和深入研究論證的基礎(chǔ)上，工商銀行從2007年年初開(kāi)始著手實(shí)施一級(jí)分行層面的財(cái)務(wù)集中改革，以期進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)核算，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，優(yōu)化公司治理。按照一級(jí)分行財(cái)務(wù)集中改革工作方案，工商銀行自主研制開(kāi)發(fā)了財(cái)務(wù)管理綜合系統(tǒng)，并制定了相應(yīng)的操作規(guī)程。2007年11月，財(cái)務(wù)管理綜合系統(tǒng)在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣使用，標(biāo)志著工商銀行順利完成了一級(jí)分行財(cái)務(wù)集中工作。

一級(jí)分行財(cái)務(wù)集中的成功實(shí)施，標(biāo)志著工商銀行以財(cái)務(wù)集中為核心的財(cái)務(wù)管理體制改革取得了新突破，也標(biāo)志著以財(cái)務(wù)內(nèi)部控制為重點(diǎn)的公司治理機(jī)制建設(shè)邁上了新臺(tái)階。

三、一級(jí)分行財(cái)務(wù)集中的實(shí)施效果

（一）建立了多層次、全方位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力

通過(guò)實(shí)施一級(jí)分行財(cái)務(wù)集中改革，上收財(cái)務(wù)核算層級(jí)，有效分離財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理職能，工商銀行建立了自上而下的全透明財(cái)務(wù)管理體系，即“決策分析層管理控制層核算操作層”，克服了由于資源分散、監(jiān)控力度不夠所導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，依托財(cái)務(wù)管理綜合系統(tǒng)，建立了一套多層次、全方位、手段多元的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，能夠根據(jù)財(cái)務(wù)核算和管理要求，對(duì)不同層級(jí)、不同機(jī)構(gòu)、不同事項(xiàng)、不同環(huán)節(jié)、不同崗位分別采取不同的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并根據(jù)順序遞進(jìn)的流程控制原則，實(shí)現(xiàn)事前審批、事中控制、事后監(jiān)控的全過(guò)程電子化管理。此外，在控制手段上，系統(tǒng)支持使用科目控制、授權(quán)額度控制、臺(tái)賬條件約束、項(xiàng)目管理功能等多種手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警、攔截，實(shí)現(xiàn)不同的控制目標(biāo)和控制要求。

在財(cái)務(wù)集中模式下，一級(jí)分行能夠有效提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。一方面，通過(guò)集中支付加強(qiáng)對(duì)資金支付的控制，提高資金支付風(fēng)險(xiǎn)防控水平。一級(jí)（直屬）分行財(cái)務(wù)集中改革后，資金支付管理上收至一級(jí)（直屬）分行財(cái)務(wù)中心。除日常零星小額支出外，其余如工資性支出、集中采購(gòu)支出、大額轉(zhuǎn)賬支出及營(yíng)業(yè)外支出等均由一級(jí)（直屬）分行財(cái)務(wù)中心直接向收款人支付。一級(jí)分行集中支付后，集中支付賬戶(hù)由原城市行財(cái)務(wù)集中改革后的近400個(gè)減少到37個(gè)，縮減了10倍，大大提高了資金支付控制力，降低了資金支出風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，通過(guò)核算的集中化、一體化處理，能有效降低核算過(guò)程中的操作風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)（直屬）分行財(cái)務(wù)集中改革后，財(cái)務(wù)賬務(wù)由財(cái)務(wù)中心集中審查、核算，同時(shí)記賬與支付實(shí)現(xiàn)一體化處理，有效保證了財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性、可比性和資金使用的合理性。此外，集中支付賬戶(hù)與財(cái)務(wù)往來(lái)賬戶(hù)的對(duì)賬為財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性提供了有效的監(jiān)控手段。從2007年底對(duì)賬情況看，全行對(duì)賬率接近100%，基本保證無(wú)未達(dá)率，有效控制了操作風(fēng)險(xiǎn)。

（二）實(shí)現(xiàn)了全面費(fèi)用預(yù)算控制，促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置

費(fèi)用資源是銀行經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)造價(jià)值的重要支持與保障，費(fèi)用資源的優(yōu)化配置能夠提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)股東價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)一級(jí)分行財(cái)務(wù)集中改革，工商銀行建立了全面費(fèi)用預(yù)算控制機(jī)制。一是實(shí)現(xiàn)了費(fèi)用總量預(yù)算控制與分項(xiàng)目預(yù)算控制，在編制營(yíng)業(yè)費(fèi)用總量預(yù)算的同時(shí)，對(duì)于對(duì)業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展起關(guān)鍵作用的修理費(fèi)、租賃費(fèi)、宣傳廣告費(fèi)等，根據(jù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀猪?xiàng)目制訂預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，使經(jīng)營(yíng)投入與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相適應(yīng)。二是在向各經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行費(fèi)用縱向分配、實(shí)行預(yù)算控制的同時(shí)，將營(yíng)業(yè)費(fèi)用橫向分配到各管理部門(mén)，實(shí)現(xiàn)了分機(jī)構(gòu)費(fèi)用預(yù)算與分部門(mén)費(fèi)用預(yù)算相結(jié)合的矩陣式預(yù)算控制。三是構(gòu)建了費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)管理的基礎(chǔ)平臺(tái)，為確定合理的費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，制定標(biāo)準(zhǔn)化的費(fèi)用預(yù)算模型，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)管理提供了基礎(chǔ)。

全面費(fèi)用預(yù)算控制體系的建立，促進(jìn)了資源配置的一體化管理，提升了資源配置的全局性和科學(xué)性?？傂?、各一級(jí)（直屬）分行掌握了大量實(shí)時(shí)、詳細(xì)的第一手財(cái)務(wù)信息，在解決財(cái)務(wù)管理信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題的同時(shí)，能夠有效利用信息集中、數(shù)據(jù)共享的優(yōu)勢(shì)，對(duì)轄屬機(jī)構(gòu)費(fèi)用支出按項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)、部門(mén)、層次等進(jìn)行多維度的專(zhuān)項(xiàng)分析，為資源配置提供豐富的依據(jù)，從而充分發(fā)揮營(yíng)業(yè)費(fèi)用預(yù)算的保障、激勵(lì)、引導(dǎo)和約束作用，增強(qiáng)資源配置的全局性和科學(xué)性，提高投入產(chǎn)出效果。因此，一級(jí)分行財(cái)務(wù)集中的實(shí)施，必將促進(jìn)資源配置的進(jìn)一步優(yōu)化，提高全行價(jià)值創(chuàng)造水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“每一項(xiàng)資產(chǎn)都講收益，每一項(xiàng)負(fù)債都講成本，每一項(xiàng)投資都講回報(bào)，每一項(xiàng)創(chuàng)新都講求投入和產(chǎn)出，每一個(gè)機(jī)構(gòu)都講求經(jīng)營(yíng)績(jī)效”的價(jià)值管理目標(biāo)。

（三）完善了財(cái)務(wù)監(jiān)控手段，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)支出行為控制

通過(guò)一級(jí)分行財(cái)務(wù)集中改革，完善了財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)手段，提高了財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)支出行為控制。

一是加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)核算、資金流向、審批流程、財(cái)務(wù)授權(quán)等環(huán)節(jié)與過(guò)程的監(jiān)控，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各分支機(jī)構(gòu)在制度執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，促進(jìn)制度由“軟約束”向“硬控制”轉(zhuǎn)變，防止政策傳遞過(guò)程中的信息衰減與偏離，提高了制度執(zhí)行力，保障了制度的落實(shí)。另一方面，監(jiān)控手段的完善，也增強(qiáng)了各分支機(jī)構(gòu)的自我約束能力，有效抑制了各種不合理的開(kāi)支沖動(dòng)，有力地防范了高投入低產(chǎn)出、投入無(wú)產(chǎn)出等現(xiàn)象。

二是依托系統(tǒng)，總行在全行范圍內(nèi)、各分行在轄屬范圍內(nèi)可對(duì)財(cái)務(wù)賬戶(hù)余額與發(fā)生額變化情況、報(bào)賬業(yè)務(wù)數(shù)量、賬務(wù)處理情況、薪酬發(fā)放情況、資產(chǎn)攤銷(xiāo)情況、每筆業(yè)務(wù)處理情況、每個(gè)支行每筆財(cái)務(wù)資金的動(dòng)態(tài)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，能夠?qū)ω?cái)務(wù)備用金賬戶(hù)資金、財(cái)務(wù)集中支付賬戶(hù)余額與流向進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的管理與控制，并可通過(guò)數(shù)據(jù)再加工，深入查找各分支機(jī)構(gòu)管理、操作上的不足，提出改進(jìn)措施。

三是依托財(cái)務(wù)系統(tǒng)的自動(dòng)預(yù)警功能，可對(duì)科目變化、參數(shù)調(diào)整、應(yīng)收應(yīng)付款管理、報(bào)賬信息退回等重要監(jiān)測(cè)事項(xiàng)按預(yù)設(shè)條件進(jìn)行提示，提升了財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化水平，有利于提高財(cái)務(wù)支出行為的控制質(zhì)量與效率。

（四）再造財(cái)務(wù)流程與核算體系，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平

財(cái)務(wù)流程與核算體系的再造從操作、管理等各個(gè)層面提升了工商銀行財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化程度，使工商銀行的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平實(shí)現(xiàn)了一個(gè)飛躍。

1.實(shí)施差別管理。對(duì)不同特點(diǎn)的財(cái)務(wù)支出區(qū)別規(guī)范審批權(quán)限與審批流程，將管理要求細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)和流程。同時(shí)，綜合考慮經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理差異等因素，實(shí)行有區(qū)別的權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)管理，提高管理精度。

2.優(yōu)化操作流程。在財(cái)務(wù)核算的同時(shí)進(jìn)行成本費(fèi)用在部門(mén)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品間的分?jǐn)傄约柏?cái)務(wù)信息的收集，大大豐富了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和管理會(huì)計(jì)信息。同時(shí)，通過(guò)整合財(cái)務(wù)核算與支付流程，加強(qiáng)核算信息與支付信息的一一匹配，便于進(jìn)行明細(xì)管理。

3.細(xì)化核算科目。財(cái)務(wù)核算科目由原來(lái)的三級(jí)科目管理增加到四級(jí)科目管理，核算科目數(shù)量為原來(lái)的100倍，核算精細(xì)度提高了7倍。

篇4

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院;成本核算;必要性;對(duì)策

醫(yī)院要有效的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),就必須引進(jìn)和借鑒企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),向患者提供“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”的服務(wù)。

如何挖掘醫(yī)院內(nèi)部潛力,減少支出,產(chǎn)生最大的效益,推進(jìn)成本核算是有效手段之一。

一、醫(yī)院進(jìn)行成本核算的必要性

(一)成本核算符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)療資源作為用來(lái)交換的商品理應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律進(jìn)行等價(jià)交換。長(zhǎng)期以來(lái),由于國(guó)家對(duì)醫(yī)院的定位是公益福利性單位,醫(yī)院始終以低于成本的價(jià)格向社會(huì)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),國(guó)家會(huì)給醫(yī)院一定的補(bǔ)償,這部分補(bǔ)償對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)不過(guò)是杯水車(chē)薪。隨著近年來(lái)物價(jià)的上漲國(guó)家給予的這部分補(bǔ)償根本不足以彌補(bǔ)不等價(jià)交換的差額,醫(yī)院的運(yùn)行負(fù)擔(dān)越來(lái)越重?；诖朔N情況,醫(yī)院必須加強(qiáng)成本核算工作,并依據(jù)成本確定價(jià)值補(bǔ)償,保障醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。

(二)成本核算是提高醫(yī)院社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的需要

醫(yī)院作為社會(huì)醫(yī)療保障服務(wù)單位,服務(wù)效益最大化是醫(yī)院的根本出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)成本核算,以提高勞動(dòng)效益、病床使用率、設(shè)備利用率等各種工作效益,達(dá)到診治病人多、醫(yī)療質(zhì)量高、負(fù)擔(dān)的費(fèi)用少、社會(huì)效益好的目的;醫(yī)院自身在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下,成本越低,經(jīng)濟(jì)效益則越好,通過(guò)成本核算可以有效地杜絕浪費(fèi),使各種耗費(fèi)更趨合理,以較少的消耗取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)成本核算有利于提離醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力

成本核算是走低成本之路,打造醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,能有效施行對(duì)醫(yī)院人、財(cái)、物資源的有效利用和評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)其的控制能力與決策力,大大提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)行為規(guī)范性并促進(jìn)資源配置的合理化。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革,以及醫(yī)療市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,給各級(jí)醫(yī)院都帶來(lái)了生存和發(fā)展的壓力。患者就醫(yī)空間增大,醫(yī)院之間爭(zhēng)奪病人已是必然趨勢(shì)。醫(yī)院要想尋求發(fā)展,只有在強(qiáng)化服務(wù)的同時(shí),增加經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和成果。通過(guò)開(kāi)展成本核算可以促使醫(yī)院加大內(nèi)部管理力度,使全體員工真正樹(shù)立起成本意識(shí)、效益意識(shí),最終提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、加強(qiáng)醫(yī)院成本核算的基本對(duì)策

(一)培養(yǎng)正確的成本意識(shí)觀念

醫(yī)院成本核算涉及醫(yī)院工作的方方面面,不僅僅是臨床和各科室,更需要各種技術(shù)扶持和后勤保障單位的配合。醫(yī)院成本核算首先要取得醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,并通過(guò)在全院宣傳成本核算知識(shí),使成本管理的觀念深入人心,使人人認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性。要使員工明白,單純提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益不是加強(qiáng)成本核算的最終目的,實(shí)施成本核算的最終目的是既調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,讓醫(yī)院取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,有利于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展,又能讓病人享受高質(zhì)量、低價(jià)位的醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施醫(yī)院成本核算會(huì)涉及患者、醫(yī)院和職工個(gè)人等多方面經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整,應(yīng)全面考慮,既要追求效益,又要兼顧公平,既要考慮患者的根本利益,又要兼顧醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員的利益。

(二)建立健全成本核算組織體系

醫(yī)院成本核算工作可以實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在院長(zhǎng)委托的主管領(lǐng)導(dǎo)或總會(huì)計(jì)師直接領(lǐng)導(dǎo)下以財(cái)會(huì)部門(mén)為中心,由成本會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作,共同開(kāi)展成本核算工作。財(cái)務(wù)部門(mén)是醫(yī)院成本核算的實(shí)施機(jī)構(gòu),對(duì)各科室的成本核算進(jìn)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理,具體負(fù)責(zé)成本核算工作,制定有關(guān)規(guī)章制度、消耗定額及成本分?jǐn)傓k法,建立健全成本核算賬簿體系,編制成本報(bào)表,準(zhǔn)確計(jì)算、編報(bào)、分析、預(yù)測(cè)和控制成本。要注意理順成本核算與財(cái)務(wù)核算的關(guān)系,財(cái)務(wù)核算是成本管理的基礎(chǔ),成本核算是財(cái)務(wù)核算的延伸,要以財(cái)務(wù)管理為依據(jù)搞好成本核算。

(三)完善成本核算制度建設(shè)

只有建立健全內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制,加強(qiáng)以成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、績(jī)效評(píng)估為主要內(nèi)容的成本管理,有效利用人力、物力、財(cái)力等資源,才能提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力,占有醫(yī)療市場(chǎng)份額。首先,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身管理需要,借鑒企業(yè)成本核算與成本管理的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,制訂行之有效的成本核算方法,包括規(guī)范核算單位的收入、費(fèi)用項(xiàng)目和收支范圍,健全責(zé)任成本會(huì)計(jì)制度,建立成本考核指標(biāo)體系,開(kāi)展成本效益的分析評(píng)價(jià)工作等。其次,在醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)全面開(kāi)展項(xiàng)目成本核算和單病種成本核算,為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)構(gòu)建成本優(yōu)勢(shì)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

篇5

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)制度；醫(yī)院財(cái)務(wù)；財(cái)務(wù)實(shí)踐

1.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.1缺乏嚴(yán)格的預(yù)算管理

在目前的公立醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算中，存在的主要問(wèn)題是醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算流程不規(guī)范、預(yù)算過(guò)程中主觀臆測(cè)比重較大、預(yù)算方法缺乏科學(xué)性、預(yù)算過(guò)于形式化，這些問(wèn)題都嚴(yán)重地影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的效果。

1.2缺乏嚴(yán)格的成本核算

在我國(guó)公立醫(yī)院長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，通常采用較為簡(jiǎn)單的成本核算方式，根本無(wú)法對(duì)醫(yī)院的實(shí)際成本情況進(jìn)行反映，難以發(fā)揮成本核算為醫(yī)院管理提供可靠數(shù)據(jù)信息的作用。因此，為了有效地改善醫(yī)院的成本核算質(zhì)量，新出臺(tái)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)賬務(wù)的核算工作做出了新的規(guī)定，對(duì)一些不盡合理的規(guī)定予以廢止，同時(shí)更加明確賬目的核算明細(xì)，并且在此基礎(chǔ)上對(duì)成本的控制及分析的內(nèi)容進(jìn)行了充實(shí)。

1.3風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足

在目前的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員普遍認(rèn)為只要做到合理使用資金就不會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這種缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)現(xiàn)象形成的主要原因是由于目前我國(guó)的公立醫(yī)院由國(guó)家進(jìn)行差額撥款。因此醫(yī)院財(cái)務(wù)人員必須要有足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要真正地認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下醫(yī)院所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，不斷深化和加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算水平，提高醫(yī)院抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容

在醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算環(huán)節(jié)，在采用舊的制度進(jìn)行核算時(shí)往往出現(xiàn)賬目?jī)r(jià)值不屬實(shí)，以至于出現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)虛增的現(xiàn)象，相比之下采用新的財(cái)務(wù)核算制度明確了計(jì)提折舊的凈資產(chǎn)核算方法，提高了固定資產(chǎn)核算的精確度。而且，在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度中，還對(duì)醫(yī)院的薪酬、預(yù)收款、風(fēng)險(xiǎn)基金等項(xiàng)目的核算進(jìn)行了明確，使得醫(yī)院財(cái)務(wù)核算更加貼近于醫(yī)院的實(shí)際情況。其次，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度明確了全口徑收支以及對(duì)醫(yī)院現(xiàn)金流管理的方式，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)預(yù)算的有效結(jié)合。在新實(shí)施的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，將基于企業(yè)化的財(cái)務(wù)預(yù)算和基于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算制度進(jìn)行融合，充分地體現(xiàn)出目前公立醫(yī)院的企業(yè)和事業(yè)單位雙重屬性，這一點(diǎn)恰好與國(guó)庫(kù)的改革政策相一致。而且，新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)全口徑支出進(jìn)一步明確，并且將醫(yī)療、教學(xué)、科研合理進(jìn)行劃分，同時(shí)增加對(duì)公立醫(yī)院科研的扶持力度，徹底改變了在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理中將醫(yī)院科教資金列為專(zhuān)項(xiàng)基金而不進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的做法，這也可以在更大程度上增加財(cái)務(wù)信息的可靠性和透明性。在諸多的新措施中，現(xiàn)金流量表的增加對(duì)于醫(yī)院的現(xiàn)金流管理有了很大程度的強(qiáng)化，而且隨著目前醫(yī)保制度的深入實(shí)施，在未來(lái)的醫(yī)院現(xiàn)金流管理環(huán)節(jié)中將會(huì)發(fā)揮更加重要的作用。同時(shí)，建立較為完善的財(cái)務(wù)報(bào)表體系，使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理更加完善，財(cái)務(wù)信息也更加具有實(shí)用性和真實(shí)性。在新實(shí)施的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，其財(cái)務(wù)報(bào)表體系包含了收支費(fèi)用報(bào)表、收入明細(xì)表、現(xiàn)金流報(bào)表以及國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼報(bào)表等，共同構(gòu)成了一個(gè)較為完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表體系。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表具有較為完整的體系，而且整體財(cái)務(wù)報(bào)表體系更加接近于企業(yè)化的財(cái)務(wù)報(bào)表體系，能夠?qū)︶t(yī)院財(cái)務(wù)通過(guò)不同的角度和層面予以展示。這種新的醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表體系更加復(fù)合相關(guān)政府部門(mén)和醫(yī)院自身的管理需要。同時(shí)，在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度還將注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度引入其中，這樣使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度變得更加完善。

3.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)策

3.1實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度化

建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)規(guī)劃制度。醫(yī)院財(cái)務(wù)規(guī)劃制度是指通過(guò)對(duì)醫(yī)院歷史資料及財(cái)務(wù)狀況的分析，確定醫(yī)院在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，同時(shí)對(duì)接下來(lái)的醫(yī)院財(cái)務(wù)決策進(jìn)行合理的決策，進(jìn)而指導(dǎo)整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)規(guī)劃。財(cái)務(wù)規(guī)劃可以很好地指導(dǎo)醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)，對(duì)于提升醫(yī)院財(cái)務(wù)決策的質(zhì)量有著重要幫助，因此醫(yī)院財(cái)務(wù)規(guī)劃理應(yīng)引起醫(yī)院管理人員的高度重視。

加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)過(guò)程和結(jié)果的有效控制。在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了明確，需要醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算、結(jié)余、成本、收支明細(xì)以及發(fā)展?jié)摿τ枰苑治?。這些新的制度對(duì)于提升醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析工作有著十分重要的作用，可以通過(guò)對(duì)醫(yī)院過(guò)去、現(xiàn)在以及未來(lái)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況的科學(xué)化分析，有利于醫(yī)院發(fā)現(xiàn)潛在的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。

建立有效的醫(yī)院業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)制度。在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，對(duì)于醫(yī)院的預(yù)算、成本、資產(chǎn)以及政府補(bǔ)貼方面進(jìn)行了規(guī)定，將醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理同績(jī)效考核制度相結(jié)合，同時(shí)實(shí)施行之有效的獎(jiǎng)懲制度。因此，在新的制度實(shí)施過(guò)程中，醫(yī)院必須充分建立起有效的責(zé)任、權(quán)利制衡機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)院的健康良性發(fā)展。

3.2健全成本管理機(jī)制

實(shí)現(xiàn)醫(yī)院成本管理系統(tǒng)的建立健全。在新制度對(duì)醫(yī)院成本核算要求的作用下，必定會(huì)推動(dòng)醫(yī)院成本管理系統(tǒng)的不斷完善。通常情況下，醫(yī)院成本管理系統(tǒng)主要針對(duì)醫(yī)院成本領(lǐng)域的管理及其控制體系，其具體的實(shí)現(xiàn)主要通過(guò)四個(gè)要素的相互作用。首先是成本管理系統(tǒng)的組成，即醫(yī)院需要按照成本管理機(jī)構(gòu)的智能為其配備相應(yīng)的工作人員，并且按照職責(zé)關(guān)系確定各個(gè)部門(mén)的關(guān)系，以更好地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)和密切配合；其次是成本管理系統(tǒng)的程序設(shè)置，主要包括了管理系統(tǒng)的設(shè)置目的、權(quán)責(zé)范圍、管理權(quán)限以及具體的工作流程等；再次是成本管理的過(guò)程，主要表現(xiàn)為成本發(fā)生及其管理的過(guò)程；同時(shí)醫(yī)院資源也同樣是成本管理系統(tǒng)的要素之一，是成本管理的重要對(duì)象。成本管理的根本目的在于通過(guò)科學(xué)的方法實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療資源的合理配置，同時(shí)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療成本的有效控制，達(dá)到降低病人費(fèi)用負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。

優(yōu)化醫(yī)院的成本分析及成本控制。醫(yī)院成本分析主要是指通過(guò)科學(xué)的方法對(duì)研究對(duì)象的相關(guān)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，這其中包括分析的成本參數(shù)、目標(biāo)完成情況、成本預(yù)算情況，將這些目標(biāo)與往年的數(shù)據(jù)信息、同行業(yè)醫(yī)院的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比較，已確定醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)完成情況，同時(shí)還可以在較深層次上挖掘醫(yī)院的發(fā)展變化規(guī)律信息，對(duì)于進(jìn)一步確定醫(yī)院的低成本對(duì)策大有裨益。

3.3促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度的完善

建立健全醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防范制度。醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵在于風(fēng)險(xiǎn)防范制度是否完善，因此構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)防范制度對(duì)于加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范是十分有利的。在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度推動(dòng)下，對(duì)于財(cái)務(wù)的成本核算、預(yù)算、考核等都有了新的規(guī)定，因此建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度勢(shì)在必行。

進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出了明確的目標(biāo)，將進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同時(shí)醫(yī)院的各個(gè)科室和部門(mén)也都將按照財(cái)務(wù)預(yù)算的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)控制，切實(shí)將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)貫徹到醫(yī)院日常管理中。在此基礎(chǔ)上還需要對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能予以強(qiáng)化，使得財(cái)務(wù)人員具備財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的判斷和預(yù)測(cè)能力，進(jìn)一步提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范水平。

4.結(jié)論

新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在諸多方面的改進(jìn)極大地影響了目前的醫(yī)院管理工作，推動(dòng)了我國(guó)醫(yī)院管理的改革。同時(shí)隨著財(cái)務(wù)預(yù)算、成本分析、成本控制以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)定的出臺(tái)，在很大程度上強(qiáng)化了醫(yī)院管理的規(guī)范化和制度化，對(duì)于提高我國(guó)醫(yī)院的整體管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大有幫助。

篇6

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理 措施

一、國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)概述

固定資產(chǎn)指的是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用年限超過(guò)一年，單位價(jià)值較高的勞動(dòng)生產(chǎn)資料、設(shè)備、工具等。國(guó)有企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)加強(qiáng)管理，既能夠維護(hù)固定資產(chǎn)的完整和安全，又能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)國(guó)有企業(yè)有著重要的意義。

二、國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的弊端

1、固定資產(chǎn)管理的觀念淡薄

當(dāng)前，我國(guó)的某些國(guó)有企業(yè)依然在沿用傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，企業(yè)的管理者在固定資產(chǎn)管理的工作上意識(shí)淡薄，依然只注重對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理，只要求企業(yè)做到收支平衡。這樣從表面上來(lái)看，國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)已經(jīng)得到有效的管理，然而這樣做使得資產(chǎn)沒(méi)有得到有效的利用，導(dǎo)致資產(chǎn)只有社會(huì)效益，卻缺乏了經(jīng)濟(jì)上的效益。粗外，國(guó)有企業(yè)中還存在著非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)被非法占用的問(wèn)題，使企業(yè)的固定資產(chǎn)不能發(fā)揮其效能，導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)的問(wèn)題。

2、固定資產(chǎn)部門(mén)和管理部門(mén)的聯(lián)系不夠

目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)中普遍存在著財(cái)務(wù)核算和實(shí)物管理相脫節(jié)的問(wèn)題，尤其在固定資產(chǎn)方面，在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算的模式中，固定資產(chǎn)的管理部門(mén)自身設(shè)有財(cái)務(wù)核算人員，這就使得對(duì)固定資產(chǎn)的調(diào)撥、采購(gòu)等管理能夠和財(cái)務(wù)部門(mén)在同一個(gè)部門(mén)進(jìn)行。然而在當(dāng)前財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的財(cái)務(wù)核算模式下，固定資產(chǎn)的管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)是分開(kāi)的，在固定資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)的時(shí)候，要管理部門(mén)提交相關(guān)的憑證給財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行處理。這樣就使得財(cái)務(wù)核算的原始憑證難以完整無(wú)缺地整理出來(lái)，很多固定資產(chǎn)的變動(dòng)無(wú)法在財(cái)務(wù)上進(jìn)行反映，財(cái)務(wù)核算的狀況和固定資產(chǎn)的實(shí)際情況之間產(chǎn)生了差異。

3、資產(chǎn)報(bào)廢缺乏監(jiān)控

國(guó)有企業(yè)中固定資產(chǎn)一般要經(jīng)過(guò)采購(gòu)、調(diào)撥、使用、報(bào)廢等一整套的管理環(huán)節(jié)，在固定資產(chǎn)實(shí)行報(bào)廢之后才正式完成了其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的使命。目前的國(guó)有企業(yè)一般對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、調(diào)撥使用的環(huán)節(jié)較為重視，建立了完善的管理和監(jiān)督制度，然而多數(shù)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢環(huán)節(jié)卻不怎么重視，也沒(méi)有建立相應(yīng)的管理制度，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為固定資產(chǎn)的價(jià)值已經(jīng)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中得到了應(yīng)用，因此其報(bào)廢環(huán)節(jié)已經(jīng)不再是管理中的重點(diǎn)，很多的企業(yè)在廢舊物資的控制方面有著很?chē)?yán)重的缺陷。而目前的廢舊物資市場(chǎng)也并沒(méi)有得到完善，加上企業(yè)內(nèi)部缺少有力的監(jiān)控，致使報(bào)廢環(huán)節(jié)中很容易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

4、固定資產(chǎn)的流失嚴(yán)重

目前我國(guó)的國(guó)有企業(yè)中普遍有著固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的流失不僅對(duì)企業(yè)利益造成了損害，同時(shí)也是給國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了損害。造成固有企業(yè)中固定資產(chǎn)流失的主要原因有以下幾點(diǎn)：①?lài)?guó)有企業(yè)中，固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和職工及企業(yè)之間的義務(wù)和權(quán)力沒(méi)有明確的限定，使得使得企業(yè)固定資產(chǎn)的管理者和實(shí)際的操作人員沒(méi)有明確的義務(wù)權(quán)利劃分。②固有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理方面，得不到相關(guān)法律制度建設(shè)上的重視，使得其相關(guān)的法律法規(guī)極其不完善，在固定資產(chǎn)的核算、評(píng)估等環(huán)節(jié)的操作過(guò)程中沒(méi)有法律和方法依據(jù)，使得其在工作中容易發(fā)生管理的混亂，也就容易發(fā)生固定資產(chǎn)的流失現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

1、重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理

國(guó)有企業(yè)的管理者除了要重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理之外，還應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重要性有一定的了解。企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作對(duì)固有企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況有著一定的影響，因此企業(yè)的管理者應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)管理工作高度的重視起來(lái)，制定相關(guān)的規(guī)章制度，來(lái)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的規(guī)范，并且改變之前重經(jīng)營(yíng)輕管理的理念。企業(yè)要想提高生產(chǎn)的效率，做好生產(chǎn)資料的管理和保護(hù)是必須的，因此企業(yè)固定資產(chǎn)的管理既是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到提高的基礎(chǔ)，又是對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核的主要內(nèi)容，這樣才能夠做好企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作。

2、建立完善的固定資產(chǎn)管理制度

目前我國(guó)的企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作依然存在著諸多的問(wèn)題，在固定資產(chǎn)的香腸管理工作上還有著薄弱的階段。因此我國(guó)的國(guó)有企業(yè)應(yīng)該注重固定資產(chǎn)管理制度的建立，使國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理人能夠和企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行良好的交流溝通。還應(yīng)該讓固定資產(chǎn)的核算人員親身對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了解，作好記錄，以此來(lái)保證對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督工作。還應(yīng)該建立有效的固定資產(chǎn)保養(yǎng)維護(hù)制度，使得企業(yè)的固定資產(chǎn)成本得到降低。

3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的報(bào)廢制度

完善報(bào)廢管理工作，首先就是應(yīng)該建立完善的固定資產(chǎn)報(bào)廢制度。在進(jìn)行固定資產(chǎn)報(bào)廢的過(guò)程中，必須要有企業(yè)管理層的同意和批準(zhǔn)，才能對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理，同時(shí)為了體現(xiàn)報(bào)廢過(guò)程中的牽制性，就不能把所有的報(bào)廢程序交給同一個(gè)崗位上的人員來(lái)進(jìn)行，在報(bào)廢資產(chǎn)的銷(xiāo)售中更應(yīng)該建立有效的監(jiān)督機(jī)制。

4、把管理職責(zé)細(xì)分到各部門(mén)

在對(duì)固定資產(chǎn)的管理中，企業(yè)必須要把管理責(zé)任細(xì)分到每個(gè)部門(mén)中去，讓各個(gè)部門(mén)能夠各司其職做好固定資產(chǎn)的管理?，F(xiàn)代的國(guó)有企業(yè)，一般是從固定資產(chǎn)的使用、管理、財(cái)務(wù)三個(gè)部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理工作的，因此就需要給這三個(gè)部門(mén)以明確的分工，資產(chǎn)的管理和使用部門(mén)負(fù)有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行直接管理的責(zé)任，而財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核算、檢查和監(jiān)督責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

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摘 要：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理所必不可少的依據(jù)和手段，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)生活中不可或缺的一個(gè)重要部分。對(duì)于一個(gè)成熟的企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，優(yōu)化其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提升集團(tuán)整體財(cái)務(wù)管理水平的首要任務(wù)。通過(guò)制定“核算指南”來(lái)提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，通過(guò)聯(lián)動(dòng)信息化來(lái)達(dá)到助推財(cái)務(wù)管理水平的目的。

關(guān)鍵詞 ：核算指南 會(huì)計(jì)手冊(cè) 聯(lián)動(dòng)信息化 財(cái)務(wù)管理

引言：

“千里之堤，毀于蟻穴”。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理必不可少的依據(jù)和手段，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)生活中不可或缺的重要部分。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作完善與否直接關(guān)系會(huì)計(jì)管理水平的高低，關(guān)系政府、股東、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行決策的重要程度。因此，對(duì)于一個(gè)成熟的企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，優(yōu)化其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提升集團(tuán)整體財(cái)務(wù)管理水平的首要任務(wù)。

一、制定“核算指南”提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，全面提升企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算水平和質(zhì)量，確保會(huì)計(jì)核算全面反映企業(yè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)，保證會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確、真實(shí)、完整，通過(guò)編制企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。

（一）編制企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》的必要性

1、隨著成熟企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部精細(xì)化管理和績(jī)效評(píng)價(jià)考核的深入開(kāi)展，對(duì)于企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，尤其是會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作提出了更高的要求，會(huì)計(jì)手冊(cè)的編制十分迫切。

2、通過(guò)企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)手冊(cè)的編制，梳理企業(yè)集團(tuán)多元化經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)流程，改進(jìn)財(cái)務(wù)核算方法，更好地反映業(yè)務(wù)內(nèi)容，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力，提升集團(tuán)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)水平。

3、通過(guò)企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)手冊(cè)的編制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，有效保證會(huì)計(jì)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)和完整，為企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策提供有效依據(jù)。

（二）編制企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》的依據(jù)

企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》可以根據(jù)企業(yè)集團(tuán)管理架構(gòu)和業(yè)務(wù)分類(lèi)的設(shè)置進(jìn)行編制，旨在進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理，全面提升會(huì)計(jì)核算水平和質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)特點(diǎn)編制。

（三）編制企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》的設(shè)計(jì)思路

為了讓會(huì)計(jì)手冊(cè)更具可操作性，為財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)人員提供“核算指南”，在設(shè)計(jì)思路上主要考慮以下因素：

1、從布局上看，突出重點(diǎn)，按業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)編排，分冊(cè)編制，以利于使用人員搜索和查找相關(guān)的資料，節(jié)省大量時(shí)間。

2、從內(nèi)容上看，一目了然，主線(xiàn)清晰，涵蓋的內(nèi)容比較豐富，按章節(jié)進(jìn)行分類(lèi)，主要包括：總則（包括適用范圍、主要內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、解釋和修訂）、企業(yè)集團(tuán)和各類(lèi)型業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介（突出各類(lèi)型業(yè)務(wù)介紹和組織架構(gòu)）、財(cái)務(wù)部職責(zé)架構(gòu)、主要項(xiàng)目核算標(biāo)準(zhǔn)及說(shuō)明（對(duì)會(huì)計(jì)估計(jì)、會(huì)計(jì)政策加以清晰描述，是會(huì)計(jì)手冊(cè)編制的重要項(xiàng)目，包括應(yīng)收壞賬、固定及無(wú)形資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤等項(xiàng)目的判斷標(biāo)準(zhǔn)）、業(yè)務(wù)流程和賬務(wù)處理（是會(huì)計(jì)手冊(cè)編制的核心）及附錄（包括會(huì)計(jì)科目等，以備查看）。

3、從特色上，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行延伸，不再是單純的會(huì)計(jì)核算，是具業(yè)務(wù)與核算于一體的“操作指南”，主要體現(xiàn)在：一是對(duì)企業(yè)集團(tuán)各業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行梳理，理清各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的起點(diǎn)、過(guò)程和終點(diǎn)，業(yè)務(wù)發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)及需要提供的相關(guān)資料都進(jìn)行了記錄，也是適用于新進(jìn)員工對(duì)各類(lèi)型業(yè)務(wù)了解的一本“詞典”；二是會(huì)計(jì)人員對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行賬務(wù)處理的真實(shí)教材。

二、聯(lián)動(dòng)信息化助推財(cái)務(wù)管理

再好的指南，如果沒(méi)有運(yùn)用現(xiàn)代化工具，效果上是提升了，但效率上卻沒(méi)有得以提升。因此，提高企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化水平，是提高集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》應(yīng)用效率的直接體現(xiàn)。

（一）財(cái)務(wù)信息化的優(yōu)點(diǎn)

由于財(cái)務(wù)信息化的普及，許多企業(yè)集團(tuán)自行開(kāi)發(fā)或向成熟的軟件開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)適合自身要求的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，從而大大提高了會(huì)計(jì)工作的效率和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，其具有時(shí)效性強(qiáng)、信息量大、面廣、成本低、披露規(guī)范、減少失真等優(yōu)點(diǎn)，主要是：

1、提高會(huì)計(jì)核算的水平和質(zhì)量。主要表現(xiàn)在：減輕了會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，從繁重的記賬、算賬、報(bào)賬任務(wù)中解脫出來(lái)，憑借計(jì)算機(jī)的自動(dòng)化處理，及時(shí)完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算任務(wù)，工作效率大大提高；縮短了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的周期，會(huì)計(jì)循環(huán)在信息化環(huán)境下實(shí)時(shí)完成，提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性；數(shù)據(jù)處理工作由計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理，提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的正確性和規(guī)范性。

2、為企業(yè)全面管理現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立往往是從建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)開(kāi)始的，并以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)為核心發(fā)展起來(lái)，從事后管理實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程的事中控制、反饋和事先預(yù)測(cè)和決策，因此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化，為企業(yè)全面管理現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。

3、推動(dòng)會(huì)計(jì)技術(shù)、方法、理論創(chuàng)新和觀念更新，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展和提高。

（二）整合企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化一體化，提升集團(tuán)財(cái)務(wù)管理水平

由于企業(yè)集團(tuán)的多元化結(jié)構(gòu)，其業(yè)務(wù)類(lèi)型和經(jīng)營(yíng)區(qū)域分布的不統(tǒng)一，往往其業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是相對(duì)獨(dú)立的，不利于企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和內(nèi)部控制的建設(shè)，通過(guò)實(shí)施整合企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息一體化后，運(yùn)用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的強(qiáng)大技術(shù)平臺(tái)，有利于及時(shí)收集、分析和掌握企業(yè)集團(tuán)各經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)總部與分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接和監(jiān)督管理，提高財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量。因此，整合企業(yè)集團(tuán)信息一體化是十分有必要的。建議對(duì)接方案如下：

1、以企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》為切合點(diǎn)，整合企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息一體化，實(shí)現(xiàn)一個(gè)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)內(nèi)對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息的管理，提升集團(tuán)財(cái)務(wù)工作者的管理能力和水平，對(duì)接業(yè)務(wù)。

2、擬定方案，立刻進(jìn)入系統(tǒng)建設(shè)階段。通過(guò)擬定財(cái)務(wù)信息一體化方案，落實(shí)時(shí)間、人員、進(jìn)度和責(zé)任，結(jié)合企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》的要求對(duì)賬套數(shù)據(jù)進(jìn)行重新整理、歸納、重分類(lèi)，在財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)中搭建集團(tuán)財(cái)務(wù)一體化的整體實(shí)施框架，設(shè)置編碼規(guī)則，基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)初始化錄入，實(shí)現(xiàn)新舊會(huì)計(jì)科目體系下的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系及賬套銜接。

3、同時(shí)運(yùn)行原獨(dú)立的財(cái)務(wù)系統(tǒng)和集團(tuán)財(cái)務(wù)信息一體化系統(tǒng)一段時(shí)間后，在達(dá)到預(yù)定狀態(tài)的情況下停止運(yùn)行原系統(tǒng)，通過(guò)運(yùn)行企業(yè)集團(tuán)整合后的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，整體提高會(huì)計(jì)核算效率。

篇8

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作提供的控制信息不但為達(dá)到既定的目標(biāo)提供重要保證，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)財(cái)務(wù)管理工作，有利于加強(qiáng)對(duì)公路部門(mén)資金的核算和利用，為相關(guān)工作和決策提供依據(jù)。還有利于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，為糾正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的偏差提供了客觀依據(jù)。

一、我國(guó)公路部門(mén)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀

(一)會(huì)計(jì)核算制度尚不健全

1987年出臺(tái)的《公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)制度》后，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)行公路部門(mén)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的要求。在公路部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的制度標(biāo)準(zhǔn)是《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，但公路行業(yè)具有自身的特點(diǎn)，而具有公路養(yǎng)管行業(yè)特色的會(huì)計(jì)核算辦法還未誕生，這就使得公路部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)可能存在與行業(yè)實(shí)際不符合的情況或者無(wú)具體規(guī)定的真空地帶，使得公路部門(mén)在進(jìn)行具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)遇到困難，也為財(cái)務(wù)人員的日常核算和監(jiān)督帶來(lái)了難題。有的省市根據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度，出臺(tái)了相關(guān)的公路會(huì)計(jì)制度，但在具體會(huì)計(jì)處理和核算上也不夠完善。

(二)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還不完善

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量不高。公路部門(mén)的財(cái)務(wù)核算內(nèi)容主要包括公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、單位其他財(cái)務(wù)核算等。其中公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目存在工程任務(wù)點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)，客觀上管理難度大等特點(diǎn)，給財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了一定的難度，有的公路部門(mén)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作薄弱，各種原始資料、臺(tái)賬、核算資料不能反映真實(shí)情況，出現(xiàn)了“資產(chǎn)不實(shí)、成本不實(shí)、盈虧不實(shí)”的“三不”現(xiàn)象，提供的會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確，不能滿(mǎn)足企業(yè)決策的需要，財(cái)務(wù)部門(mén)的職能未能充分發(fā)揮出來(lái)。一些單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有予以相應(yīng)的重視，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的理解存在一定程度的偏差，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作者僅僅是充當(dāng)單位付款人的角色，沒(méi)有發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)有的輔助決策和監(jiān)督控制功能，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作者缺乏一定的職業(yè)規(guī)劃及工作開(kāi)展的建設(shè)性意見(jiàn)和要求。甚至將個(gè)人的主觀意識(shí)凌駕于財(cái)務(wù)管理制度之上，這是導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因之一。

2.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍偏低。由于公路部門(mén)的歷史原因和單位性質(zhì)的特殊性，部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平較低，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。部分單位會(huì)計(jì)人員無(wú)證上崗，不重視專(zhuān)業(yè)知識(shí)更新，不能勝任本職工作，有些財(cái)務(wù)人員甚至不了解財(cái)務(wù)制度，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算極為不規(guī)范，惡化了單位的財(cái)務(wù)管理狀況，有些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的速度。另外。很多單位存在著嚴(yán)重的兼崗現(xiàn)象，不相容職務(wù)未能合法、合理分離。有些單位出納兼任記賬、檔案保管，有些單位記賬兼任復(fù)核等等。

3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作信息化程度不高。隨著信息時(shí)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，公路部門(mén)也越來(lái)越多的利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行工作，加大信息利用，促進(jìn)資源共享。但是有的公路部門(mén)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作信息化程度還比較低。有的單位注重公路養(yǎng)護(hù)工作的信息化。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)工作項(xiàng)目進(jìn)行管理，對(duì)施工項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行管控，但是不重視財(cái)務(wù)管理工作的信息化水平，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作還處于手工處理階段，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各數(shù)據(jù)、指標(biāo)數(shù)不能進(jìn)行及時(shí)有效的匯總，也無(wú)法利用數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合分析。

(三)預(yù)算制度不能?chē)?yán)格執(zhí)行

目前，在公路部門(mén)中，還存在著預(yù)算制度不能?chē)?yán)格執(zhí)行的情況。有的單位預(yù)算編制不科學(xué)，不合理，有的單位的預(yù)算計(jì)劃編制不夠嚴(yán)謹(jǐn)。正是由于財(cái)務(wù)預(yù)算的編制過(guò)程中存在不科學(xué)、不合理等現(xiàn)象。所以一些單位在執(zhí)行預(yù)算時(shí)流于形式，疲于應(yīng)付，使財(cái)務(wù)預(yù)算的作用和功能無(wú)從發(fā)揮。有的單位在財(cái)務(wù)預(yù)算編制之后，隨意調(diào)整或追加該預(yù)算。有的部門(mén)出于自身原因而將預(yù)算隨意投放，有些預(yù)算資金的投放方向并不正確，而是將精力放在如何將預(yù)算與實(shí)際支出盡量相符上，而并沒(méi)有將精力放在規(guī)范預(yù)算資金的使用用途上，專(zhuān)款專(zhuān)用上，從而致使財(cái)務(wù)預(yù)算所應(yīng)有的約束規(guī)范作用被削弱，預(yù)算資金的使用效率被減弱，甚至把財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行看成了一種壓力或包袱。使其根本發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

二、加強(qiáng)公路部門(mén)財(cái)務(wù)管理的措施

(一)制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度

根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，公路部門(mén)備單位也應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一制度的規(guī)定，結(jié)合單位類(lèi)型和內(nèi)部管理的需要，建立健全相應(yīng)的會(huì)計(jì)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度主要是規(guī)范單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理行為，其重點(diǎn)應(yīng)放在財(cái)務(wù)管理行為的控制方面，其主要內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)管理體制、財(cái)務(wù)支出的審批權(quán)限與程序、資產(chǎn)的管理責(zé)任與管理辦法、專(zhuān)用基金提取與使用的審批權(quán)限與管理辦法、財(cái)產(chǎn)物資采購(gòu)的管理辦法、路產(chǎn)賠補(bǔ)償費(fèi)的收取和使用，工程節(jié)余的分配辦法等。在財(cái)務(wù)管理權(quán)限劃分方面應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)行為的性質(zhì)和重要程度，結(jié)合本單位的實(shí)際情況進(jìn)行合理的劃分，明確規(guī)定出主管部門(mén)和所屬單位的各自職責(zé)。一般地，上級(jí)主管部門(mén)擁有財(cái)務(wù)管理制度的制定權(quán)、解釋權(quán)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查權(quán)。特別是對(duì)于一定限額以上的資本性支出、融資和資產(chǎn)處置等都應(yīng)由主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)或?qū)徟Ｍ瑫r(shí)，財(cái)務(wù)管理制度中不應(yīng)局限于主管部門(mén)和所屬單位職責(zé)方面的規(guī)定，還應(yīng)具體規(guī)范到單位內(nèi)部的管理權(quán)限與財(cái)務(wù)事項(xiàng)的審批程序，強(qiáng)化財(cái)會(huì)部門(mén)的職能作用，貫徹“一支筆”審批制度。

(二)大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

1.提高財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)性工作質(zhì)量。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量直接影響財(cái)務(wù)管理決策的有效性和準(zhǔn)確性。公路部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)性工作，規(guī)范和完善賬務(wù)處理，嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、財(cái)會(huì)制度、規(guī)定等進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。確保本單位會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、及時(shí)；單位內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度健全、完善并適用；真正達(dá)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要制定相應(yīng)的考核制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要將年終考核成績(jī)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量相結(jié)合，督促財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員其進(jìn)一步重視財(cái)務(wù)管理工作。

2.不斷提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。要提高財(cái)務(wù)管理工作者的從業(yè)門(mén)檻，單位應(yīng)配備合格的財(cái)會(huì)人員，選派思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力高的人員充實(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的隊(duì)伍中。財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，遵守職業(yè)道德。應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，同時(shí)建立財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)及考核機(jī)制，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)及政策水平，使財(cái)務(wù)人員在政治上、業(yè)務(wù)上、職業(yè)道德上不斷更新、充實(shí)和發(fā)展，從而能夠發(fā)揮認(rèn)真核算、敢于監(jiān)督、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手的作用。具體可以包括以下方式切實(shí)提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)：在財(cái)務(wù)隊(duì)伍中普及法律知識(shí)，強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的法律責(zé)任；加強(qiáng)思想和職業(yè)道德教育；組織以會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為主要內(nèi)容的職業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育，使財(cái)務(wù)管理工作者熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。

3.提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作作息化水平。要不斷提高公路部門(mén)財(cái)務(wù)工作信息化水平，使用以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子和信息技術(shù)替代傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方式和財(cái)務(wù)管理，要加大會(huì)計(jì)電算化的投入力度、實(shí)施力度，根據(jù)本單位實(shí)際情況和今后的發(fā)展目標(biāo)，選擇與本單位會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)劃相吻合的硬件和軟件，選配合格的人才，建立健全內(nèi)部管理制度，確保用電子計(jì)算機(jī)生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告在格式、內(nèi)容以及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性等符合《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度

要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行，首先要保證預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性，在編制預(yù)算時(shí)采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，嚴(yán)格按照實(shí)際情況。編制資金預(yù)算計(jì)劃，預(yù)算計(jì)劃要盡量可行和精確。一旦預(yù)算計(jì)劃編制完畢，就不能隨意更改。要不斷完善單位內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的檢查、監(jiān)督及制約，保證預(yù)算充分發(fā)揮其應(yīng)有的規(guī)范作用。在對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查中，要與考評(píng)相結(jié)合，特別是對(duì)資金的用途和效益進(jìn)行重點(diǎn)的考核和評(píng)價(jià)。要實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)別比較重要的項(xiàng)目的跟蹤評(píng)審，并在跟蹤評(píng)審的過(guò)程中采用事前、事中和事后的全方位監(jiān)督模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算資金使用全過(guò)程的有效管理。

篇9

【關(guān)鍵詞】 規(guī)范; 村財(cái)鄉(xiāng)管; 核算

國(guó)家財(cái)政部新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》于2005年1月1日開(kāi)始在新疆巴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)組織中實(shí)施。為配合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織新舊會(huì)計(jì)制度改革的順利進(jìn)行，筆者對(duì)全州農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)從業(yè)人員狀況進(jìn)行了初步調(diào)查摸底，并按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署對(duì)77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)384個(gè)行政村的563名村級(jí)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》集中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)、考試，提高了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照自治區(qū)的規(guī)定，對(duì)經(jīng)考試合格的沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的443名村級(jí)財(cái)務(wù)人員頒發(fā)了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》，保障了全州農(nóng)村財(cái)務(wù)核算的順利開(kāi)展。

一、新舊《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》銜接順利，過(guò)渡平穩(wěn)

2008年8月，巴州財(cái)政部門(mén)組織人員對(duì)庫(kù)爾勒、尉犁、和靜、和碩、博湖等縣的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，從2005年起，這7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村級(jí)財(cái)務(wù)已經(jīng)100%委托鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)進(jìn)行核算;縣財(cái)政、鄉(xiāng)財(cái)局和農(nóng)經(jīng)局的同志提供的材料表明:全縣其他各村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)也已經(jīng)在不同年份全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一、核算。

鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站財(cái)務(wù)崗位基本設(shè)置總會(huì)計(jì)1名、會(huì)計(jì)1名、電算化維護(hù)人員1名(采取電算化核算的鄉(xiāng)鎮(zhèn));新舊會(huì)計(jì)制度銜接到位，移交手續(xù)清晰，會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范，上崗會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍較以前年度提高，會(huì)計(jì)賬戶(hù)設(shè)置合理，科目使用規(guī)范，制定和建立了財(cái)務(wù)制度，能夠滿(mǎn)足村級(jí)財(cái)務(wù)核算的管理需要。各村徹底杜絕了包包賬、箱箱賬、白條入賬的現(xiàn)象。各村村民按照本村的人口、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模大小，推舉5-7名村民理財(cái)小組成員，村里的一切支出必須通過(guò)理財(cái)小組審核、簽章，各鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)被的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)各類(lèi)收支能夠及時(shí)張榜公布，被訪(fǎng)的村民都能對(duì)村里的支出說(shuō)上一二，對(duì)村里的民主理財(cái)、支出和村務(wù)公開(kāi)比較滿(mǎn)意。

各縣、鄉(xiāng)、村正在依據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托的意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2008〕4號(hào))文件精神，積極規(guī)范鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)記賬業(yè)務(wù)。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各核算單位使用的電算化軟件統(tǒng)一使用由青島太陽(yáng)軟件公司開(kāi)發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》版本的電算化軟件，該電算化軟件基本能滿(mǎn)足村集體經(jīng)濟(jì)組織核算的需要，也能核算國(guó)家財(cái)政對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行核算的需要。該核算軟件操作簡(jiǎn)單，便于學(xué)習(xí)掌握，全州村級(jí)核算統(tǒng)一配備同一套軟件便于軟件供應(yīng)商統(tǒng)一培訓(xùn)和售后服務(wù)，缺點(diǎn)是無(wú)法用一套軟件同時(shí)核算鄉(xiāng)級(jí)行政、事業(yè)單位的賬務(wù)。

電算化軟件的配備、普及使用程度各縣也不均衡，主要原因在于各縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)的重視程度以及該縣、鄉(xiāng)財(cái)政的狀況不同。在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，和靜縣、尉犁縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)會(huì)計(jì)人員仍在通過(guò)手工記賬、算賬。

為了全面了解全州農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的情況，我州向各縣發(fā)放調(diào)查表統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明:全州村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)目前在崗會(huì)計(jì)人員249名，持證人員200人，占80.32%，無(wú)證人員49名，占19.68%;無(wú)證人員主要為村級(jí)出納、報(bào)賬員。無(wú)證人員主要分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū)、荒漠等少數(shù)民族聚居區(qū)自然村，無(wú)證會(huì)計(jì)從業(yè)人員普遍學(xué)歷低，基本不懂漢語(yǔ)言，個(gè)別村仍存在著一任村委會(huì)班子一任財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)象，更換、變動(dòng)會(huì)計(jì)人員比較頻繁;無(wú)證會(huì)計(jì)從業(yè)人員的會(huì)計(jì)知識(shí)主要靠鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)的財(cái)務(wù)人員臨時(shí)現(xiàn)教、現(xiàn)學(xué)、現(xiàn)用，有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員沒(méi)人愿去這種狀況的村里工作。

二、當(dāng)前管理和核算中存在的一些問(wèn)題

(一)村級(jí)賬務(wù)核算內(nèi)容不全面

村級(jí)核算，應(yīng)當(dāng)全面反映村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，包括村集體收入、“一事一議資金”、國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的農(nóng)村稅費(fèi)改革后的補(bǔ)助資金。

通過(guò)調(diào)查，實(shí)際情況是國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的農(nóng)村稅費(fèi)改革后的補(bǔ)助資金除個(gè)別年度劃歸村級(jí)核算、支付外，目前統(tǒng)一由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)核算、支付。這種人為分割的核算體制，一是無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)要求;二是無(wú)法體現(xiàn)農(nóng)村稅費(fèi)改革后，國(guó)家對(duì)村級(jí)的關(guān)懷力度。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的關(guān)懷和幫助力度，加大在職教育力度，努力提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

調(diào)研中，廣大會(huì)計(jì)人員普遍訴求自己會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作知識(shí)不足;在會(huì)計(jì)電算化核算下，農(nóng)村難以配備微機(jī)專(zhuān)業(yè)維護(hù)人員、電算化軟件維護(hù)人員。會(huì)計(jì)人員只有邊干邊學(xué)，目前在崗的會(huì)計(jì)人員平均年齡在40歲以上，微機(jī)知識(shí)、微機(jī)維護(hù)、電算化軟件維護(hù)知識(shí)嚴(yán)重缺乏，既渴求擴(kuò)大知識(shí)面，更要求解決現(xiàn)實(shí)會(huì)計(jì)工作當(dāng)中因知識(shí)不足而存在的許多棘手的難題。

對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門(mén)主要應(yīng)側(cè)重于崗位知識(shí)和技能的培訓(xùn)，主要以基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范、會(huì)計(jì)電算化規(guī)范、財(cái)務(wù)制度、國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策和內(nèi)部控制制度的建立為主。

(三)加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作力度，努力提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)核算的信息質(zhì)量。通過(guò)調(diào)查，大多數(shù)核算機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作良好，但個(gè)別會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，亟需改進(jìn)。

巴州地域廣闊，人口稀少，屬于典型的少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)，主要以少數(shù)民族聚居為主，村級(jí)出納人員、報(bào)賬人員長(zhǎng)期仍將以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員為主。從目前的調(diào)查來(lái)看，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)務(wù)人員，漢語(yǔ)言文字、語(yǔ)言表述、溝通能力較差，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)不高，在賬簿啟用、文字書(shū)寫(xiě)、科目應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的賬務(wù)處理、職業(yè)判斷能力方面明顯不足。

被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級(jí)財(cái)務(wù)大都制定了財(cái)務(wù)管理辦法，其中4個(gè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)務(wù)制度制定得相對(duì)完備;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在財(cái)務(wù)制度簡(jiǎn)單羅列幾個(gè)崗位責(zé)任制了事，存在支出報(bào)銷(xiāo)單據(jù)粘貼不平整，沒(méi)有經(jīng)辦人簽字，沒(méi)有會(huì)計(jì)人員審核簽字，單據(jù)分項(xiàng)支出內(nèi)容、單據(jù)份數(shù)都沒(méi)有填寫(xiě);賬簿使用存在隨意性，總賬使用活頁(yè)賬本，沒(méi)有啟用單位名稱(chēng)，沒(méi)加蓋啟用章;財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)都沒(méi)有簽字、蓋章，普遍沒(méi)有繳納印花稅;會(huì)計(jì)科目名稱(chēng)使用不規(guī)范，存在隨意性。比如制度規(guī)定科目為“應(yīng)付福利費(fèi)”，實(shí)際被改為“福利費(fèi)”，“銀行存款”被改為“銀行”或“銀行存”等;賬戶(hù)余額存在跨年度不結(jié)轉(zhuǎn)，賬戶(hù)沒(méi)有月結(jié)、季結(jié)、年結(jié);發(fā)生記錄書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤，沒(méi)按糾錯(cuò)規(guī)定采用“紅線(xiàn)法”劃一道紅線(xiàn)更正，而是直接用“藍(lán)筆”劃二道線(xiàn);憑證裝訂不符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》的要求。

個(gè)別村存在將“一事一議資金”單獨(dú)開(kāi)戶(hù)，單獨(dú)建賬，單獨(dú)核算，違反了《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》的核算要求，調(diào)查組當(dāng)場(chǎng)提出了批評(píng)，要求立即更正，并要求縣級(jí)財(cái)政事后進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(四)加緊制定和出臺(tái)《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算安全、完整

2006年，農(nóng)業(yè)部發(fā)文提出將制定《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》，要求各級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)據(jù)此建立和規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度，但截至目前，《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》仍未正式出臺(tái)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度的建立只能由會(huì)計(jì)人員依據(jù)其他會(huì)計(jì)制度、核算要求和經(jīng)驗(yàn)探索建立。其中存在的缺陷和漏洞顯而易見(jiàn)。

三、完善會(huì)計(jì)法律、法規(guī)，促進(jìn)村級(jí)記賬健康發(fā)展

(一)立足當(dāng)前，規(guī)范農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍

當(dāng)前，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極推行“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”改革，由于歷史原因，農(nóng)村農(nóng)經(jīng)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)一直村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算，財(cái)政所根據(jù)改革進(jìn)度，目前是集中核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)收支。根據(jù)實(shí)際，建議現(xiàn)階段我州應(yīng)采取鄉(xiāng)財(cái)政所和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站并存，共同完成鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)核算的方式，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的推進(jìn)，適時(shí)提出將農(nóng)經(jīng)站劃并到財(cái)政所集中核算，這樣既可減少人員，又可統(tǒng)一管理村級(jí)核算。

自從國(guó)家實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái)，各鄉(xiāng)農(nóng)稅所(財(cái)政所)工作人員從過(guò)去的收農(nóng)牧業(yè)稅，轉(zhuǎn)為為農(nóng)村服務(wù)、核算轉(zhuǎn)變;這些同志長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線(xiàn)，少數(shù)民族人員比例大，收稅是專(zhuān)家、是內(nèi)行，在會(huì)計(jì)核算工作方面，是新手，需要重新學(xué)習(xí)。

農(nóng)經(jīng)部門(mén)長(zhǎng)期從事農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和核算，有一批農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，一些農(nóng)經(jīng)站從1993年就開(kāi)始為村級(jí)財(cái)務(wù)記賬;在調(diào)研中，這些單位的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較高、制度健全、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為規(guī)范。

建議“村財(cái)鄉(xiāng)管”目前仍由農(nóng)經(jīng)部門(mén)管理、記賬;財(cái)政部門(mén)待條件成熟時(shí)將核算的“村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金”直接撥付給行政村，由農(nóng)經(jīng)部門(mén)統(tǒng)一核算。

鑒于財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付下一步改革將到鄉(xiāng)一級(jí)，財(cái)政所同志的學(xué)習(xí)任務(wù)和工作任務(wù)更加艱巨、繁重，建議財(cái)政所和農(nóng)經(jīng)站兩個(gè)部門(mén)仍保持現(xiàn)狀，待時(shí)機(jī)成熟再考慮劃并事宜。

(二)積極從法律方面探索鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的權(quán)限

鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站目前是依據(jù)中央《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知》文件精神開(kāi)展村財(cái)賬務(wù)工作的，是遵從改革階段的行政規(guī)定。從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，中國(guó)法制化建設(shè)正在步入正軌，村級(jí)賬務(wù)機(jī)構(gòu)也必須依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《記賬管理辦法》進(jìn)行規(guī)范審批和管理。只有通過(guò)規(guī)范的“記賬”許可的申請(qǐng)和批準(zhǔn)，或參照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第三章第十五條之規(guī)定“注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以承辦會(huì)計(jì)咨詢(xún)、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)”之規(guī)定，通過(guò)修訂《農(nóng)業(yè)法》、《會(huì)計(jì)法》、《記賬管理辦法》的相應(yīng)條款授予鄉(xiāng)級(jí)核算機(jī)構(gòu)法定記賬權(quán)限，村級(jí)賬務(wù)的核算才能符合法律規(guī)范，才能真正體現(xiàn)村民權(quán)益，保障機(jī)構(gòu)合法運(yùn)行。

2009年7月6日，在筆者修改此文時(shí)，獲知新疆首屆財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策培訓(xùn)班在博湖縣本布圖鎮(zhèn)開(kāi)班，該培訓(xùn)班包括漢、維、蒙、回等民族的114名學(xué)員參加培訓(xùn)，參加人員主要為會(huì)計(jì)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會(huì)干部、村民理財(cái)小組人員。新疆中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校校長(zhǎng)吳解銘親自指導(dǎo)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、貨幣資金管理、家電下鄉(xiāng)、會(huì)計(jì)委托、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)、農(nóng)村綜合改革、三項(xiàng)資金管理等涉農(nóng)政策、業(yè)務(wù)。

期望國(guó)家能夠不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，不斷將公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到中國(guó)農(nóng)村的每一個(gè)村落，惠及各族農(nóng)民兄弟。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 信息化

一、引言

事業(yè)單位在處理財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí)會(huì)產(chǎn)生諸多的財(cái)務(wù)信息，這些財(cái)務(wù)信息便是事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)管理工作處理的主要內(nèi)容之一，對(duì)這些信息的處理質(zhì)量直接影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，甚至?xí)?duì)社會(huì)公共管理工作產(chǎn)生影響。

根據(jù)上述可知，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容就是處理事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)信息，這些信息的量極為龐大，人工處理所需時(shí)間較長(zhǎng)且容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，在此背景下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理引入信息化處理方式就顯得合情合理了。通過(guò)引入信息化，事業(yè)單位人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)只需要利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制操作，具體的數(shù)據(jù)刪減、篩選、整合都會(huì)由計(jì)算機(jī)軟件自動(dòng)進(jìn)行，而且能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)這些信息進(jìn)行分享，突破了財(cái)務(wù)管理工作時(shí)間和空間上的限制，極大的提高了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，降低了人力資源的使用，減輕了工作人員的工作負(fù)擔(dān)，縮短了財(cái)務(wù)信息處理的時(shí)間。

二、事業(yè)單位信息化管理工作的特點(diǎn)

信息化處理技術(shù)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的引入極大的提高了事業(yè)單位處理財(cái)務(wù)信息的效率和工作質(zhì)量，突破了空間和時(shí)間上的限制，使現(xiàn)代化的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作具有了時(shí)效性、共享性以及直接反映的特點(diǎn)。

通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理極大的提高財(cái)務(wù)信息處理的效率，對(duì)最新的財(cái)務(wù)信息也能做到最及時(shí)的處理，能夠第一時(shí)間將分析后的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行上報(bào)。而且，事業(yè)單位在對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理的過(guò)程中，還能夠跟單位外部進(jìn)行及時(shí)的信息溝通交流，能將第一手財(cái)務(wù)信息資料上傳到計(jì)算機(jī)信息處理軟件中進(jìn)行處理分析，這就是引入信息化處理方式后事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)效性所在。這種時(shí)效性對(duì)事業(yè)單位及時(shí)了解財(cái)務(wù)信息有極大的幫助，能夠?qū)ω?cái)務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和處理，極大的降低了事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分享，能夠讓事業(yè)單位和下屬部門(mén)就財(cái)務(wù)管理工作和財(cái)務(wù)信息進(jìn)行交流溝通，這就是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理共享性所在。這種共享下能夠幫助事業(yè)單位各部門(mén)之間進(jìn)行及時(shí)有效的溝通，增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的時(shí)間價(jià)值。

通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)的處理后，事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息能夠以圖標(biāo)的形式更加直觀的呈現(xiàn)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)面前，通過(guò)信息掃描的方式將各種財(cái)務(wù)信息存入數(shù)據(jù)庫(kù)中，事業(yè)單位各個(gè)若是有需要的數(shù)據(jù)可以通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索的方式進(jìn)行搜索，這就是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)信息的直接性所在。這種直接性能夠極大的提高單位人員對(duì)信息的理解和掌握，能夠在第一時(shí)間對(duì)該信息進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提高財(cái)務(wù)管理信息處理的效率。

三、信息技術(shù)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響分析

（一）對(duì)預(yù)算編制的影響

事業(yè)單位根據(jù)自身的資產(chǎn)情況和人員工作情況，并結(jié)合當(dāng)?shù)卣贫ǖ呢?cái)務(wù)規(guī)范定額來(lái)開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算工作，這樣就需要事業(yè)單位內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)提交相應(yīng)的有效財(cái)務(wù)信息。要全面掌握單位自身的各類(lèi)有關(guān)信息，并對(duì)相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和篩選，提高財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量，保證財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。財(cái)務(wù)預(yù)算編制可以為事業(yè)單位在會(huì)計(jì)年度內(nèi)提供經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指導(dǎo)，同時(shí)也可以為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供相應(yīng)的資金保障。事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，需要將支出項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分，明確資金配置方向，并可以運(yùn)用相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息技術(shù)，提高財(cái)務(wù)預(yù)算工作效率。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)核算管理的影響

財(cái)務(wù)核算管理工作在財(cái)務(wù)管理信息化的引入和國(guó)庫(kù)集中支付制度的改變的影響下，有靜態(tài)的核算模式逐漸轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)的核算模式。這種轉(zhuǎn)變是財(cái)務(wù)核算工作能夠更加直觀、快捷、有效率的反映事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而且，核算財(cái)務(wù)報(bào)告和報(bào)表的統(tǒng)計(jì)速度也在不斷提高，已突破了傳統(tǒng)核算模式的限制，能夠更加全面有效的反映出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化，這種變化極大的提高財(cái)務(wù)報(bào)表信息的價(jià)值，增加了報(bào)表信息的可信度。

（三）對(duì)財(cái)務(wù)決策與預(yù)測(cè)管理的影響

事業(yè)單位是執(zhí)行當(dāng)?shù)卣毮艿闹匾块T(mén)機(jī)構(gòu)，其開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否能夠帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是受到政府和人民的監(jiān)督的，尤其是最近幾年國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度，對(duì)其資金使用狀況加強(qiáng)了監(jiān)督，對(duì)事業(yè)單位資金應(yīng)用效率和所得業(yè)績(jī)的考評(píng)也更為嚴(yán)格，所以，事業(yè)單位若想獲得更高的業(yè)績(jī)考評(píng)成績(jī)就必須擺脫傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念和管理措施，對(duì)每一份資金的使用和投入都要仔細(xì)分析，加強(qiáng)財(cái)務(wù)決策和預(yù)測(cè)的工作量和工作范圍，從而提高其準(zhǔn)確度。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式必然無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一目的，但是，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的引入，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析工作就顯得越發(fā)輕松和快捷，各種處理軟件和系統(tǒng)的使用更是極大的提高財(cái)務(wù)決策和預(yù)測(cè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確度，對(duì)財(cái)務(wù)方案的考察結(jié)果也更為科學(xué)，考察核算效率也在不斷提高。

四、優(yōu)化財(cái)務(wù)信息化管理的對(duì)策

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的優(yōu)化措施主要有以下幾點(diǎn)：首先要弄明白財(cái)務(wù)信息化管理對(duì)財(cái)務(wù)信息的主要要求和需求。事業(yè)單位每天所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息極為龐大，這些信息中肯定存在重要性不高、需求性不高的財(cái)務(wù)信息，若是能將這些提出，那必然能夠?qū)⒇?cái)務(wù)信息處理速度和效率再提升一個(gè)等級(jí)。因此，必須弄清財(cái)務(wù)信息化管理工作對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求，根據(jù)需求的緊張度將財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理等級(jí)劃分，在面臨較大財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)時(shí)可以依據(jù)處理等級(jí)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息處理。這里需要注意的時(shí)必須保證這些劃分等級(jí)明確化、科學(xué)合理化。其次，一個(gè)健全完善的制度對(duì)規(guī)范工作行為、提高工作效率有著關(guān)鍵性的作用。因此，必須完善和健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化管理的相關(guān)制度，明確規(guī)范行為和懲處措施。最后，提高財(cái)務(wù)信息處理軟件和硬件的質(zhì)量，硬件主要指處理信息的計(jì)算機(jī)等設(shè)備，要將這些進(jìn)行更新和維護(hù)，軟件主要指財(cái)務(wù)信息處理軟件以及財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

五、結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前信息爆炸的時(shí)代，若是不能對(duì)掌握第一手信息、第一時(shí)間對(duì)信息進(jìn)行處理分析，那將失去無(wú)數(shù)的機(jī)會(huì)，因此，事業(yè)單位要抓住現(xiàn)展的特點(diǎn)，根據(jù)時(shí)展軌道來(lái)規(guī)劃發(fā)展路線(xiàn)，財(cái)務(wù)管理信對(duì)息化處理方式的引入只是第一步，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)在事業(yè)單位的普及和發(fā)展隨著時(shí)間的推移將會(huì)邁向新境界。

參考文獻(xiàn)：