導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 財(cái)務(wù)核算工作 會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程

自2007年1月1日起，各上市公司開始施行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。該體系順應(yīng)了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及國際貿(mào)易全球化的趨勢，是我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國際趨同的重要體現(xiàn)。在為企業(yè)帶來發(fā)展契機(jī)的同時(shí)，也對(duì)財(cái)務(wù)核算工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

一、關(guān)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由規(guī)范會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)基本假設(shè)等基本準(zhǔn)則，38項(xiàng)具體準(zhǔn)則，（非）金融類會(huì)計(jì)科目和報(bào)表體系三大層次組成。它改變了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算原則，對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、所有者權(quán)益等會(huì)計(jì)要素，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、目標(biāo)的適用范圍及一般的會(huì)計(jì)原則進(jìn)行了調(diào)整。同時(shí)，引入了國際財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的部分概念，并根據(jù)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)整。例如在引入“公允價(jià)值的計(jì)量與確認(rèn)”概念時(shí)，對(duì)公允價(jià)值的應(yīng)用范圍進(jìn)行了調(diào)整，具有明顯的中國特色。

二、對(duì)財(cái)務(wù)核算工作的影響

(一)正面影響

1、公允價(jià)值的引入真實(shí)反映了企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值

公允價(jià)值是會(huì)計(jì)模式的一種，在金融工具、投資性房地產(chǎn)等方面應(yīng)用廣泛。以非貨幣交易為例，在新準(zhǔn)則未實(shí)施前，該項(xiàng)收益直接計(jì)入資本公積金。而在新準(zhǔn)則實(shí)施后，該項(xiàng)收益直接計(jì)入當(dāng)期損益，有利益企業(yè)有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及經(jīng)營效益。

2、投資性房地產(chǎn)的引入減少了企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中引入了國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中的投資性房地產(chǎn)概念，對(duì)其確認(rèn)、計(jì)量和披露進(jìn)行了明確的規(guī)范，要求對(duì)于投資性房地產(chǎn)單獨(dú)核算和列報(bào)。較之于傳統(tǒng)的核算方式，降低了企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)的比例，在一定程度上有助于企業(yè)構(gòu)建科學(xué)、合理的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

3、資本化的資產(chǎn)范圍不斷擴(kuò)大

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則未實(shí)施前，資本化的資產(chǎn)范圍僅限于使用專款構(gòu)建固定資產(chǎn)。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)符合資本化條件的資產(chǎn)進(jìn)行了重新確定，將存貨及投資性房地產(chǎn)也納入了資本化的資產(chǎn)范圍，這對(duì)改善企業(yè)的資產(chǎn)狀況、增加企業(yè)投資的信心有著重要作用。

(二)負(fù)面影響

1、財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定性變差

以新準(zhǔn)則關(guān)于借款資本化的處理為例，我們不能否認(rèn)該項(xiàng)措施帶來的正面經(jīng)濟(jì)效益，但其負(fù)面影響也不容忽視。首先，極易引發(fā)企業(yè)借款的盲目性，影響企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，增加其資產(chǎn)負(fù)債率，如果該企業(yè)在后續(xù)的經(jīng)營中對(duì)借入資金缺乏科學(xué)有效的管理，將會(huì)陷入資不抵債的困境。從這個(gè)角度看，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)造成企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的波動(dòng)。

2、財(cái)務(wù)安全性受到影響

由于新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并存的局面仍未得到破除，財(cái)務(wù)核算過程中的主觀因素在一定程度上增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。雖然新準(zhǔn)則的實(shí)施在一定程度上增加了對(duì)會(huì)計(jì)行為的約束力。但在實(shí)際操作過程中，會(huì)計(jì)專業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，擁有更多的自主選擇權(quán)利，這些都威脅了財(cái)務(wù)的安全性。

3、上市公司財(cái)務(wù)狀況受股市波動(dòng)影響大

上市公司自2007年起開始實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)的金融資產(chǎn)核算由現(xiàn)金、存款、短期投資、應(yīng)收賬款四部分組成。由于我國上市公司普遍存在交叉持股的現(xiàn)象。因此，當(dāng)股票金融市場出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，企業(yè)受益也將受到影響。以08年為例，08年伴隨著我國股票市場從6000多點(diǎn)跳水至1664點(diǎn)，企業(yè)的業(yè)績也呈直線下滑趨勢。

三、針對(duì)新準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)核算工作產(chǎn)生的影響提出以下對(duì)策

(一)與時(shí)俱進(jìn)，改造并創(chuàng)新會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程

各企業(yè)管理層應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取代舊的行業(yè)會(huì)計(jì)制度或企業(yè)會(huì)計(jì)制度已成為歷史的必然，并充分認(rèn)識(shí)到該準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作、經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生的影響，與此同時(shí)，可通過在財(cái)務(wù)部門開展關(guān)于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和素質(zhì)的培訓(xùn)和再教育工作，從人力上保障財(cái)會(huì)工作的準(zhǔn)確運(yùn)行。

在經(jīng)濟(jì)、金融全球化的背景下，企業(yè)應(yīng)根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，循序漸進(jìn)，適時(shí)調(diào)整企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作流程，或借鑒其他新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用較好企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，在實(shí)踐中不斷探索出具有本企業(yè)特色的、符合新準(zhǔn)則要求的財(cái)務(wù)核算處理方法。以此，達(dá)到維持企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)定性、安全性的目的。

(二)順勢而為，適時(shí)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略

1、以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于企業(yè)合并的處理規(guī)定為例，如果企業(yè)不能及時(shí)更正原有的經(jīng)營策略，將直接制約本企業(yè)的發(fā)展

由此可見，企業(yè)因根據(jù)自身的實(shí)際情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中與本企業(yè)相關(guān)的內(nèi)容，并制定科學(xué)、規(guī)范、可操性和執(zhí)行力強(qiáng)的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。

2、提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量

財(cái)務(wù)報(bào)告是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的主要依據(jù)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營策略制定有十分重大的意義。筆者認(rèn)為企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)新標(biāo)準(zhǔn)下財(cái)務(wù)報(bào)告分析的作用，并將新標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告流程，以形成具有規(guī)范性、完整性的財(cái)務(wù)報(bào)告體系，保證企業(yè)經(jīng)營策略制定的科學(xué)性。

(三)建立完善的市場信息采集機(jī)制

建立科學(xué)、完備的信息采集平臺(tái)。該平臺(tái)主要用于采集涉及新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的與公允價(jià)值、資產(chǎn)價(jià)格、利率等有關(guān)的數(shù)據(jù)。也可派專人負(fù)責(zé)記錄這類數(shù)據(jù)的跟蹤處理情況，并形成書面材料作為企業(yè)參考依據(jù)進(jìn)行歸檔。同時(shí)，不斷完善信息收集渠道，以保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性，更加客觀的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀。

四、結(jié)束語

總之，通過上述分析可知，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)財(cái)務(wù)核算工作產(chǎn)生的影響有利有弊。各企業(yè)應(yīng)充分利用這一契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，在新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施這一大背景下，創(chuàng)造出適合本企業(yè)發(fā)展、具有本企業(yè)特色的財(cái)務(wù)核算流程，實(shí)現(xiàn)本企業(yè)價(jià)值的最大化。

參考文獻(xiàn)：

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一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要變化

從2007年1月開始實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，標(biāo)志著適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與國際慣例趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系正式確立。對(duì)于完善我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、提高對(duì)外開放水平和加速中國融入全球經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則填補(bǔ)了我國市場經(jīng)濟(jì)條件下新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的空白，提高了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化，使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更具趨同性，減少了中國投資人了解境外上市公司以及境外投資人了解中國上市公司的成本，消除了相互之間理解會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)信息的隔閡，必將促進(jìn)國際間的貿(mào)易與投資活動(dòng)。

二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)核算工作的影響

第一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中引入公允價(jià)值概念對(duì)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)核算的影響。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算原則進(jìn)行了改革，不在以歷史成本作為核算的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中引入了國際上通用的公允價(jià)值的概念，這種會(huì)計(jì)模式主要用在金融工具、投資性房地產(chǎn)、債務(wù)重組等幾個(gè)方面。例如：就非貨幣交易來來講，傳統(tǒng)的非貨幣交易產(chǎn)生的收益，只能計(jì)入資本公積金。而在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定下，非貨幣易在滿足商業(yè)實(shí)質(zhì)和公允價(jià)值能可靠計(jì)量的要求后應(yīng)當(dāng)采用公允價(jià)值，換出資產(chǎn)的公允價(jià)值與賬面價(jià)值的差額可直接計(jì)入當(dāng)期損益，這就可能影響到交易當(dāng)期的利潤。

第二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)核算的影響。傳統(tǒng)的投資性房地產(chǎn)，是分別對(duì)存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)進(jìn)行核算列報(bào)，并在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)顯示。對(duì)于大量投資性房地產(chǎn)在存貨中的核算，運(yùn)用傳統(tǒng)的核算方式，就影響了企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。推行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，就會(huì)有力的減少企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)，降低流動(dòng)比例，有利于企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。

第三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中借款費(fèi)用準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)核算的影響。傳統(tǒng)的借款費(fèi)用準(zhǔn)則中資本化的范圍有限，僅僅限定于使用專門借款構(gòu)建的固定資產(chǎn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資本化的范圍進(jìn)行了重新的界定，符合資本化條件的資產(chǎn)包括購建的固定資產(chǎn)、需要長時(shí)間購建或生產(chǎn)的存貨和投資性房產(chǎn)等；并且允許一般借款以平均利率進(jìn)行資本化；也就是可資本化的資產(chǎn)不再限于使用專門借款購建的固定資產(chǎn)。

三、對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則影響的防范措施

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行，不僅對(duì)中國企業(yè)的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生變化，更重要是將對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營、業(yè)績、價(jià)值評(píng)估體系等產(chǎn)生重要的影響。因此，在運(yùn)用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，要關(guān)注其帶來的影響，并采取一定的防范措施。

第一、注意新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則帶來的影響，不斷調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營策略。每個(gè)企業(yè)在發(fā)展中所面的的問題都不相同，這就需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)企業(yè)的經(jīng)營策略，制定合理的發(fā)展計(jì)劃。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響，對(duì)企業(yè)合并方面有了新的要求，在不改變原有經(jīng)營策略的下，企業(yè)的發(fā)展將受到制約。

第二、結(jié)合實(shí)際情況，選擇適合的會(huì)計(jì)處理方法。會(huì)計(jì)處理方法對(duì)企業(yè)來說有著重要的作用，直接影響到企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)方面，因此要結(jié)合實(shí)際情況，選擇合理的會(huì)計(jì)處理方法。對(duì)投資性房地產(chǎn)可選擇公允價(jià)值計(jì)量，要確定新的會(huì)計(jì)方針；非貨幣易需要確定換入資產(chǎn)的公允價(jià)值；金融工具中交易性資產(chǎn)和可供出售的金融工具以公允價(jià)值計(jì)量，公允價(jià)值變動(dòng)作不同處理。

第三、不斷加深新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理解，將新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則納入財(cái)務(wù)報(bào)告流程。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采納了許多國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，因此就要求企業(yè)不斷的加深對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理解，在理解的基礎(chǔ)上，做好財(cái)務(wù)報(bào)告工作。

四、結(jié)束語

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布使用是中國會(huì)計(jì)發(fā)展的里程碑，是中國會(huì)計(jì)發(fā)展的一記重拳。雖然新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一些改動(dòng)會(huì)給企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績方面帶來一定的產(chǎn)生影響，給企業(yè)的實(shí)施帶來相當(dāng)?shù)碾y度，但是這樣的情況只是暫時(shí)的，企業(yè)經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)、理解新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南，不斷的從多個(gè)角度考察研究新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)的影響，在短時(shí)間內(nèi)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將發(fā)揮作用，給企業(yè)帶來機(jī)遇。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾建文.淺談新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的影響.經(jīng)營管理者.2010(04).

[2]張晶.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下公允價(jià)值應(yīng)用的分析.經(jīng)營管理者.2010(18).

[3]薛海剛.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新.吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào).2010(09).

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關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)核算；影響；研究

現(xiàn)階段，因?yàn)槲覈哟罅藢?duì)財(cái)政體系的改革投入，其進(jìn)程不斷的深入之下，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無法適應(yīng)新時(shí)代的要求，對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了負(fù)面的影響，所以，自從我國的有關(guān)部門制定了新會(huì)計(jì)制度，多數(shù)企業(yè)都積極響應(yīng)改革，將新會(huì)計(jì)制度引入到了相關(guān)的會(huì)計(jì)工作之中，同時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的相關(guān)工作時(shí)，將新制度和傳統(tǒng)的制度進(jìn)行結(jié)合，并進(jìn)行了積極的貫徹。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，一定程度上會(huì)改變財(cái)務(wù)核算的模式，因此，本文通過對(duì)這些影響影響進(jìn)行分析，提出了針對(duì)性的一些對(duì)策，希望可以促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)核算的進(jìn)一步發(fā)展，提高企業(yè)的會(huì)計(jì)工作效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)的相關(guān)影響分析

現(xiàn)階段，絕大多數(shù)的企業(yè)采用的會(huì)計(jì)制度為具有規(guī)范性、獨(dú)立性的一種財(cái)務(wù)核算體系。展開財(cái)務(wù)核算的工作時(shí)，會(huì)計(jì)制度的完善與否可以決定信息質(zhì)量的優(yōu)劣、會(huì)計(jì)報(bào)告體系的完整與否、內(nèi)容是簡單還是詳細(xì)等，所以，一定要建立一個(gè)完善的會(huì)計(jì)制度，才可以與國際的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相接軌，適應(yīng)我國對(duì)財(cái)政體系的改革。所以，很多企業(yè)將會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了改革與創(chuàng)新，積極的響應(yīng)財(cái)政部門的要求。新會(huì)計(jì)制度已經(jīng)影響了我國企業(yè)的成本投資、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)分析體系以及財(cái)務(wù)核算等方面的工作，其影響力不容小覷。

1.對(duì)財(cái)務(wù)核算造成的影響

在新會(huì)計(jì)制度不斷的實(shí)施中，企業(yè)的財(cái)務(wù)核算已經(jīng)面臨著新的挑戰(zhàn)，對(duì)各個(gè)方面都有了更高要求的提出，例如對(duì)業(yè)務(wù)類的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行劃分的標(biāo)準(zhǔn)、使用計(jì)量單位的改變以及會(huì)計(jì)文字的改變等等進(jìn)行了明確的規(guī)定。尤其是對(duì)于企業(yè)的業(yè)務(wù)類方面的會(huì)計(jì)處理更是要求嚴(yán)格，具體內(nèi)容有：(1)明確的對(duì)資金核算的方法、利息資本化的紕漏細(xì)節(jié)以及確認(rèn)條件等提出了相關(guān)的規(guī)定要求；(2)明確的對(duì)非貨幣交易以及貨幣易進(jìn)行了劃分；(3)針對(duì)或有資產(chǎn)，補(bǔ)償金額不低于95%時(shí)才會(huì)得到確認(rèn)，若是低于95%，那么不能進(jìn)行確認(rèn)；(4)針對(duì)或有負(fù)債，需要針對(duì)可能性的程度以及情況的不同對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行處理，一定要對(duì)相關(guān)的原則進(jìn)行確認(rèn)；(5)對(duì)于相關(guān)報(bào)表之中的內(nèi)容，應(yīng)該對(duì)報(bào)表構(gòu)成的相關(guān)數(shù)字的來源以及構(gòu)成進(jìn)行明確的規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)對(duì)報(bào)表之中的附注內(nèi)容進(jìn)行明確。對(duì)于上述的相關(guān)資料的處理，所有的財(cái)務(wù)核算人員需要對(duì)其進(jìn)行全面、專業(yè)的判斷以及分析。會(huì)計(jì)工作人員需要對(duì)三條確認(rèn)原則進(jìn)行掌握，熟練的應(yīng)用于財(cái)務(wù)核算相關(guān)的工作中。進(jìn)行資產(chǎn)的計(jì)量以及確定時(shí)，會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)該對(duì)確認(rèn)條件、準(zhǔn)備計(jì)量值以及資產(chǎn)的定義進(jìn)行充分的了解。對(duì)負(fù)債的計(jì)量以及確認(rèn)進(jìn)行處理時(shí)，會(huì)計(jì)工作人員也需要對(duì)負(fù)債的內(nèi)容進(jìn)行了解，對(duì)確認(rèn)條件以及計(jì)量值要準(zhǔn)備好。針對(duì)收入的支出進(jìn)行計(jì)量以及確認(rèn)時(shí)，也需要對(duì)支出或者是收入的備好計(jì)量值以及確認(rèn)條件進(jìn)行明確。與會(huì)計(jì)調(diào)整、或有事項(xiàng)以及非貨幣易有關(guān)的工作有關(guān)的工作，會(huì)計(jì)相關(guān)工作人員處理財(cái)務(wù)核算時(shí)一定要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來展開。

2.對(duì)財(cái)務(wù)分析體系的影響

新會(huì)計(jì)制度對(duì)核算的要求是應(yīng)該具有規(guī)范性，其適用的范圍也比較寬泛。實(shí)施新會(huì)計(jì)制度時(shí)要對(duì)謹(jǐn)慎性原則以及重要性原則進(jìn)行體現(xiàn)。會(huì)計(jì)的工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，應(yīng)該對(duì)優(yōu)質(zhì)的信息進(jìn)行刪選，才可以將決策的合理性增強(qiáng)。與此同時(shí)，應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度時(shí)，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)成分關(guān)系人以及外部行業(yè)可以更為方便的對(duì)財(cái)務(wù)信息以及資料進(jìn)行簡要的分析，企業(yè)對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系人以及行業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)信息也可以進(jìn)行獲取，同時(shí)還能對(duì)國際的會(huì)計(jì)走向進(jìn)行了解。企業(yè)的財(cái)務(wù)信息應(yīng)該想著公開、透明的方向發(fā)展，但是會(huì)降低企業(yè)的機(jī)密程度。

二、新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)核算的對(duì)策

1.對(duì)會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行完善

企業(yè)應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)管理核算的制度進(jìn)行完善。第一點(diǎn)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)該對(duì)新會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)核算評(píng)估以及核算原則進(jìn)行掌握，對(duì)國家的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行了解，對(duì)于財(cái)務(wù)核算中出現(xiàn)的問題要使用專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行解決。因此會(huì)計(jì)人員需要改變思想，重視財(cái)務(wù)核算工作，將專業(yè)知識(shí)進(jìn)行深化，將自身的判斷力以及綜合的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行提高。因此，企業(yè)需要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，為他們構(gòu)建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，并建立合適的考核制度，對(duì)不符合考核的人員要繼續(xù)強(qiáng)化。第二點(diǎn)，企業(yè)需要以自身的實(shí)際情況為主建立相關(guān)的規(guī)章制度，對(duì)會(huì)計(jì)人員的相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算工作運(yùn)行的有序性，為企業(yè)的財(cái)務(wù)決策提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系進(jìn)行健全

實(shí)施新會(huì)計(jì)制度，一定要輔以健全的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系。會(huì)計(jì)人員需要借助于財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)中存在的問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)，同時(shí)及時(shí)的上報(bào)，積極的進(jìn)行解決。第一點(diǎn)，企業(yè)根據(jù)實(shí)際的情況，建立適合自身的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系。企業(yè)還應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系進(jìn)行層次的了解，將不同層次的程度進(jìn)行權(quán)數(shù)的明確，接著對(duì)指標(biāo)合理化進(jìn)行研究。第二點(diǎn)，對(duì)于總體目標(biāo)之中的指標(biāo)合理性的分析，如果發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該對(duì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)指標(biāo)和管理目標(biāo)的協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系作用的發(fā)揮。

三、結(jié)語

企業(yè)借助于新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，可以對(duì)更為安全‘有效以及真實(shí)的信息進(jìn)行獲取，根據(jù)這些有效的信息才可以正確的進(jìn)行決策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)正常的周轉(zhuǎn)資金，與此同時(shí)還可以將生產(chǎn)成本進(jìn)行降低，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提升，同時(shí)還對(duì)企業(yè)工作的效率進(jìn)行了提高。

作者:范德清 單位:重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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篇4

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)核算；策略

[DOI]1013939/jcnkizgsc201519191

1新時(shí)期行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作中存在的主要問題

11財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力不夠，資金核算存在不規(guī)范現(xiàn)象

財(cái)政部為了規(guī)范各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算工作，相繼出臺(tái)了新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政單位會(huì)計(jì)制度》，這些制度的實(shí)行有利于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算工作。但是因?yàn)樾姓聵I(yè)單位大多在內(nèi)控制度建設(shè)方面存在不足，使得相關(guān)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行力被大幅度削減，財(cái)務(wù)制度在單位財(cái)務(wù)核算工作中沒有得到切實(shí)的實(shí)行。財(cái)務(wù)制度執(zhí)行效能降低，必然導(dǎo)致制度本身的作用不能很好地體現(xiàn)在財(cái)務(wù)核算工作中，產(chǎn)生了不規(guī)范的資金核算現(xiàn)象。

12經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)不完善，核算和實(shí)際情況存在脫節(jié)現(xiàn)象

經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算中起著重要的作用。當(dāng)前行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)還存在一些不完善的因素，如績效工資、福利標(biāo)準(zhǔn)以及某些公務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)的制定沒有充分結(jié)合當(dāng)前的市場化因素，存在不合理的問題。另外，在執(zhí)行中沒有明確的辦法來對(duì)標(biāo)準(zhǔn)劃分的依據(jù)進(jìn)行規(guī)定，使得相關(guān)工作人員的操作存在不規(guī)范的問題，使得最終的財(cái)務(wù)核算與實(shí)際情況出現(xiàn)脫節(jié)。

13監(jiān)督手段單一，出現(xiàn)財(cái)務(wù)核算問題無法及時(shí)糾正

目前，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督工作在基于國庫集中支付的基礎(chǔ)上主要通過單位自行核算完成。一般來說，行政事業(yè)單位自行核算時(shí)所用的監(jiān)督手段都較為單一，即財(cái)務(wù)監(jiān)督部門通過審計(jì)對(duì)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行核對(duì)和查實(shí)。另外，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作往往沒有從財(cái)務(wù)核算工作中獨(dú)立出來，存在財(cái)務(wù)核算工作人員監(jiān)督其自身工作的現(xiàn)象，這在很大程度上削弱了監(jiān)督的執(zhí)行力。另外，一旦出現(xiàn)賬面不符等問題時(shí)，由于監(jiān)督手段的單一，無法及時(shí)劃分責(zé)任和找到問題的根源所在，所以就不能夠及時(shí)地從根本上糾正問題，從而避免問題的再次發(fā)生。

14財(cái)務(wù)核算電算化基礎(chǔ)薄弱，缺乏復(fù)合型人才

相比于我國現(xiàn)代企業(yè)的電算化技術(shù)，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算電算化基礎(chǔ)較為薄弱，主要體現(xiàn)在電算化應(yīng)用過程中所涉及的會(huì)計(jì)軟件較落后，在處理賬務(wù)和分析數(shù)據(jù)時(shí)不能保證全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，給財(cái)務(wù)核算中基礎(chǔ)性的工作如報(bào)表匯總、數(shù)據(jù)查詢和傳輸帶來不便。另外，電算化技術(shù)所需要的復(fù)合型人才缺乏，同時(shí)涉及電算化技術(shù)的軟件、硬件設(shè)施配備等方面。面對(duì)行政單位日益龐雜的資金管理項(xiàng)目和內(nèi)容，這樣的基礎(chǔ)及配備很難勝任其發(fā)展，難免會(huì)影響財(cái)務(wù)核算工作的準(zhǔn)確性和全面性。

2強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算工作的若干策略思考

21加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算內(nèi)控制度建設(shè)，完善資金核算體系

為了更好地執(zhí)行相關(guān)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，進(jìn)而完善資金核算體系，單位自身必須要加強(qiáng)相關(guān)的內(nèi)控制度建設(shè)。主要從以下幾點(diǎn)來主抓財(cái)務(wù)核算內(nèi)控制度建設(shè)：首先，單位上下要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部核算制度的重視程度，要將與內(nèi)控相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度通過召開專題會(huì)議、公示等途徑及時(shí)地普及到職工中去。其次，要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力，將制度切實(shí)應(yīng)用在單位的財(cái)務(wù)核算工作中，實(shí)行適用于本單位的財(cái)務(wù)核算管理辦法。包括對(duì)經(jīng)費(fèi)收支、賬目、人員等方面的管理，要確保按照制度和辦法來執(zhí)行。再者，要針對(duì)財(cái)務(wù)核算工作建立現(xiàn)代化的組織架構(gòu)和崗位責(zé)任制，做到崗位設(shè)置清楚、科學(xué)、合理，各崗位間互相關(guān)聯(lián)，互相制約，確保職責(zé)明晰，杜絕兼崗問題，獎(jiǎng)懲有據(jù)，增強(qiáng)內(nèi)控措施的實(shí)施效力和監(jiān)督效力。

篇5

【摘要】集團(tuán)公司實(shí)施新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的首要問題是按新準(zhǔn)則重新設(shè)置會(huì)計(jì)科目。本文分析了集團(tuán)公司財(cái)務(wù)核算存在的問題，指出集團(tuán)公司科目體系設(shè)置中應(yīng)注意的問題及解決辦法，闡述如何在集團(tuán)公司逐步實(shí)施新科目體系。

我國新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅采用了某些新的會(huì)計(jì)理念，更主要的是某些會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理方法發(fā)生了重大變化。率先采用新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的上市公司和中央企業(yè)大多往往是企業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜、業(yè)務(wù)多樣，財(cái)務(wù)核算難度大。在集團(tuán)公司實(shí)施新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的首要任務(wù)就是按照新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)重新設(shè)置和調(diào)整會(huì)計(jì)科目，確定新準(zhǔn)則與以往會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)定的差異，做出銜接和調(diào)整，以確保新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換和有效執(zhí)行。

一、集團(tuán)公司會(huì)計(jì)科目設(shè)置的原則

會(huì)計(jì)科目是按照會(huì)計(jì)要素的具體構(gòu)成進(jìn)行科學(xué)分類而確立的會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目，是會(huì)計(jì)核算的一種基本方法。會(huì)計(jì)科目作為分類提供會(huì)計(jì)信息的一種重要手段，其分類的正確與否決定著會(huì)計(jì)信息的科學(xué)性、系統(tǒng)性，從而決定著管理的有效性。由于不同經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)對(duì)象的具體內(nèi)容即經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的不同，在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí)要考慮各自的特點(diǎn)和具體情況。

（一）符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――應(yīng)用指南》明確規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及其應(yīng)用指南的規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)科目進(jìn)行賬務(wù)處理，在不違反統(tǒng)一規(guī)定的前提下，可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況自行增設(shè)、分拆、合并會(huì)計(jì)科目。不存在的交易或者事項(xiàng)，可以不設(shè)置相關(guān)的會(huì)計(jì)科目。因此，企業(yè)要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，設(shè)置的會(huì)計(jì)科目體系要滿足企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。

（二）結(jié)合會(huì)計(jì)對(duì)象特點(diǎn)

會(huì)計(jì)對(duì)象的特點(diǎn)是由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的特殊性所決定的。不同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)存在著一定的差別，設(shè)置會(huì)計(jì)科目應(yīng)考慮不同行業(yè)的特點(diǎn)，同時(shí)還要考慮企業(yè)特殊的業(yè)務(wù)、企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簡繁程度。如集團(tuán)公司固定資產(chǎn)和在建工程種類多、科目體系中就要對(duì)固定資產(chǎn)和基建工程的明細(xì)科目做統(tǒng)一的規(guī)定，以利于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的取得分析、核算等管理。

（三）符合經(jīng)濟(jì)管理的要求

會(huì)計(jì)信息是國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)經(jīng)營管理所需要的重要經(jīng)濟(jì)信息。因此，會(huì)計(jì)科目的設(shè)置首先要符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要，如財(cái)政管理、稅收征管和統(tǒng)計(jì)等方面的要求；其次要滿足投資者、信貸者等在投資、信貸決策等方面的要求；再次要滿足企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的需要。若集團(tuán)公司內(nèi)部母公司與子公司、子公司之間的業(yè)務(wù)很多，就需要對(duì)內(nèi)部銷售業(yè)務(wù)和應(yīng)收賬款項(xiàng)目按內(nèi)部各單位設(shè)置明細(xì)賬，以有利于期末對(duì)賬和編制企業(yè)集團(tuán)公司的合并報(bào)表。

（四）講求科學(xué)性與實(shí)用性的統(tǒng)一

會(huì)計(jì)科目的設(shè)置應(yīng)能全面地反映企業(yè)的會(huì)計(jì)對(duì)象。為了全面系統(tǒng)地反映企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)引起的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的增減變動(dòng)情況，完整地反映企業(yè)資金的運(yùn)動(dòng)狀況和結(jié)果，必須對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象的具體內(nèi)容進(jìn)行全面、科學(xué)的分類和界定，設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目。每一個(gè)會(huì)計(jì)科目都應(yīng)有特定的核算內(nèi)容，要有明確的涵義和界限，各個(gè)會(huì)計(jì)科目之間既要有一定的聯(lián)系，又要各自獨(dú)立，不能交叉重疊、含糊不清。各科目之間既相互區(qū)別、界限分明，又彼此聯(lián)系，共同構(gòu)成一個(gè)完整的體系。另外，會(huì)計(jì)科目的名稱要明了，要代表經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的主要特點(diǎn)，使人易懂。也就是說，會(huì)計(jì)科目的設(shè)置應(yīng)簡單明了、通俗易懂，要突出重點(diǎn)，對(duì)不重要的信息要合并或刪減，盡量使報(bào)表閱讀者一目了然，易于理解。

（五）保持相對(duì)的穩(wěn)定性

為了保證會(huì)計(jì)信息的可比性，便于對(duì)不同時(shí)期、不同行業(yè)間的會(huì)計(jì)核算指標(biāo)進(jìn)行分析和比較，提高會(huì)計(jì)信息的有效性，會(huì)計(jì)科目的設(shè)置應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定，不宜經(jīng)常變更。值得注意的是，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)科目的穩(wěn)定性，并非要求會(huì)計(jì)科目絕對(duì)不能變更，當(dāng)會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，會(huì)計(jì)科目也應(yīng)隨之作相應(yīng)的調(diào)整，以及時(shí)、全面地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

二、集團(tuán)公司會(huì)計(jì)科目體系設(shè)置存在的問題及對(duì)策

集團(tuán)公司是在社會(huì)化大生產(chǎn)的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的一種新型企業(yè)組織形式，是由一個(gè)或多個(gè)實(shí)力強(qiáng)大、具有投資中心功能的大型企業(yè)為核心，以若干個(gè)在資產(chǎn)、資本、產(chǎn)品、技術(shù)等作為聯(lián)結(jié)紐帶，由一批具有共同利益，并在某種程度上受核心企業(yè)影響的多個(gè)企業(yè)聯(lián)合組成穩(wěn)定的、多層次的、產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)化的法人聯(lián)合體。集團(tuán)公司是由若干個(gè)獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)單位構(gòu)成的龐大的經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)核算存在很多的困難。

（一）集團(tuán)公司的分子公司眾多，層級(jí)復(fù)雜，財(cái)務(wù)信息溝通不順暢

企業(yè)集團(tuán)公司是由多個(gè)法人企業(yè)組成的聯(lián)合體，企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)是“企業(yè)集團(tuán)財(cái)富最大化”。然而，作為企業(yè)集團(tuán)成員的單個(gè)企業(yè)是具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算。分子公司往往有自己獨(dú)立的核算部門，并采用相互獨(dú)立的科目體系，這種各自為政的財(cái)務(wù)信息的可比性差，不利于財(cái)務(wù)信息的溝通和交流。在編制合并報(bào)表時(shí)，子公司按母公司的會(huì)計(jì)政策對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行調(diào)整后，財(cái)務(wù)信息傳遞到母公司已存在著時(shí)間滯后。在我國，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)改制而來的集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜、交叉控股、層級(jí)多，有些集團(tuán)公司不止是子公司、孫公司，甚至出現(xiàn)十幾級(jí)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，這樣產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息必然存在著嚴(yán)重的時(shí)間滯后，層級(jí)越多，滯后也就越嚴(yán)重。因此，集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)科目體系在符合國家新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上，要適應(yīng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)核算的要求，有助于企業(yè)財(cái)務(wù)信息的溝通和內(nèi)部控制的完善，會(huì)計(jì)科目體系應(yīng)是個(gè)有機(jī)的整體。

（二）集團(tuán)公司涉足領(lǐng)域?qū)?，業(yè)務(wù)范圍廣，會(huì)計(jì)核算差異大

集團(tuán)公司作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的龐大組織，為分散風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)營與盈利能力，往往實(shí)行多種經(jīng)營戰(zhàn)略，涉足多種產(chǎn)業(yè)或某一核心業(yè)務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。集團(tuán)公司內(nèi)部各核算單位業(yè)務(wù)不同，會(huì)計(jì)核算不同，自然采用不同的會(huì)計(jì)科目。有些集團(tuán)公司在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)制的過程中，還留有醫(yī)院、培訓(xùn)中心、子弟小學(xué)等，這些機(jī)構(gòu)一直普遍實(shí)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度。因此，集團(tuán)公司設(shè)置的會(huì)計(jì)科目體系要滿足下屬的分公司、子公司的需要，能夠包含各個(gè)單位的業(yè)務(wù)，使每一個(gè)單位都能應(yīng)用。

（三）集團(tuán)公司內(nèi)部各企業(yè)對(duì)相同業(yè)務(wù)的核算不統(tǒng)一

集團(tuán)公司內(nèi)部由于各個(gè)分子公司獨(dú)立核算，存在著相同的業(yè)務(wù)，在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置上不統(tǒng)一，有些科目在一級(jí)科目上統(tǒng)一了，在二級(jí)科目上也不統(tǒng)一，為整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)查詢留下很多問題，不利于管理。例如在固定資產(chǎn)管理上，有些子公司按資產(chǎn)類別設(shè)置明細(xì)科目，有些子公司則按照資產(chǎn)所屬部門設(shè)置科目。由于整個(gè)企業(yè)集團(tuán)公司在明細(xì)設(shè)置上沒有得到統(tǒng)一，自然為企業(yè)集團(tuán)實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理和集中核算帶來很多的不便。因此，集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)科目體系要盡量在明細(xì)科目上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，只有統(tǒng)一的科目信息才便于歸集、整理。

（四）集團(tuán)公司內(nèi)部交易多，編制合并報(bào)表困難

集團(tuán)公司下屬多家分公司和子公司，母公司與子公司、子公司之間業(yè)務(wù)往來頻繁，業(yè)務(wù)關(guān)系復(fù)雜。期末集團(tuán)公司編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)業(yè)務(wù)量大，有時(shí)母公司與子公司、子公司之間數(shù)據(jù)對(duì)不上，為編制合并報(bào)表帶來不便，同時(shí)也不利于內(nèi)部管理的執(zhí)行。因此，在集團(tuán)公司的科目體系中，對(duì)涉及內(nèi)部交易的會(huì)計(jì)科目要按內(nèi)部單位設(shè)二級(jí)明細(xì)核算。如公司內(nèi)部有銷售業(yè)務(wù)，要對(duì)“主營業(yè)務(wù)收入”按內(nèi)部的購貨單位設(shè)置二級(jí)明細(xì)。

三、集團(tuán)公司會(huì)計(jì)科目體系的實(shí)施辦法

集團(tuán)公司依據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求制定的會(huì)計(jì)科目體系在實(shí)行中一般要經(jīng)過以下程序：

（一）初步設(shè)置符合企業(yè)集團(tuán)公司核算要求的會(huì)計(jì)科目體系

企業(yè)集團(tuán)公司科目體系的設(shè)置工作主要包括：1.組織新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，即1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則和準(zhǔn)則應(yīng)用指南；2.在學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上結(jié)合自身業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，討論核算科目的變化；3.組織專業(yè)人員將各核算單位原有的科目體系集中，按新準(zhǔn)則的要求并結(jié)合學(xué)習(xí)中的討論意見，將原科目體系進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，建立一套能滿足集團(tuán)內(nèi)部各單位核算的會(huì)計(jì)科目體系。

（二）選擇試點(diǎn)單位，試行新科目體系

集團(tuán)公司下屬各分公司和子公司的業(yè)務(wù)核算水平不同，在選取試點(diǎn)時(shí)要根據(jù)典型示范的原則，選取不同經(jīng)營業(yè)務(wù)、不同規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)推行的過程中要注意以下幾個(gè)問題：1.要在不同業(yè)務(wù)和不同規(guī)模的分、子公司中試行新的會(huì)計(jì)科目體系，以發(fā)現(xiàn)不同公司在試用中存在的問題；2.在新的科目體系試行中不僅要統(tǒng)一一級(jí)和二級(jí)明細(xì)科目，還要在三級(jí)、四級(jí)明細(xì)科目中依據(jù)新科目體系的要求統(tǒng)一進(jìn)行設(shè)置，以便于財(cái)務(wù)核算；3.對(duì)試行過程中存在的問題及時(shí)反饋并形成優(yōu)化建議，以備科目體系的進(jìn)一步優(yōu)化和在集團(tuán)公司范圍的試用。

（三）初步試行反饋意見的分析和科目體系的初次優(yōu)化

對(duì)科目實(shí)施中存在的問題，各個(gè)新科目體系試用單位要積極與科目體系設(shè)計(jì)人員溝通、協(xié)商。科目體系設(shè)計(jì)人員要根據(jù)試用單位的反饋意見對(duì)科目體系進(jìn)行調(diào)整。設(shè)計(jì)人員與試用單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，要站在企業(yè)集團(tuán)的角度，對(duì)科目體系進(jìn)行優(yōu)化。

（四）總結(jié)新科目體系試用的經(jīng)驗(yàn)，并在全集團(tuán)公司范圍內(nèi)試行

集團(tuán)公司在對(duì)新會(huì)計(jì)科目體系進(jìn)行初次優(yōu)化后，應(yīng)將優(yōu)化后的科目體系在全集團(tuán)公司試行。在試行過程中，各核算單位要按原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算并對(duì)外編報(bào)財(cái)務(wù)資料。按新準(zhǔn)則進(jìn)行的會(huì)計(jì)核算不構(gòu)成企業(yè)當(dāng)年的財(cái)務(wù)資料，但對(duì)一些新準(zhǔn)則實(shí)施時(shí)會(huì)用到的底稿資料要妥善保存，以減少準(zhǔn)則實(shí)施初期將科目余額從舊賬轉(zhuǎn)入新賬時(shí)的工作量。如對(duì)會(huì)計(jì)科目的重新分類（將投資性房地產(chǎn)從固定資產(chǎn)分離出來）和調(diào)整（將遞延稅款調(diào)整成遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債）所產(chǎn)生的資料。

（五）集團(tuán)公司整體試行后意見的反饋和科目體系的二次優(yōu)化

科目體系雖經(jīng)過初次的優(yōu)化，但試用范圍畢竟有限，在經(jīng)過集團(tuán)公司整體試行后，還會(huì)出現(xiàn)很多問題，還需要科目設(shè)計(jì)人員與各單位核算人員溝通、協(xié)商，進(jìn)一步完善科目體系。對(duì)完善后的科目體系，要組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)，尤其是涉及到自身崗位的業(yè)務(wù)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員運(yùn)用新科目的能力，為集團(tuán)公司全面實(shí)施新準(zhǔn)則做好準(zhǔn)備。

（六）集團(tuán)公司正式實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則科目體系

在新會(huì)計(jì)科目正式實(shí)施初期，集團(tuán)公司的各核算單位要按照新科目體系，將原有賬戶余額轉(zhuǎn)入新賬，獲得新準(zhǔn)則下各科目和資產(chǎn)負(fù)債表的期初數(shù)，并在以后的業(yè)務(wù)處理中嚴(yán)格按照新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求進(jìn)行。

篇6

段妍麗（1977.11-），女，漢族，河南滑縣人，大學(xué)學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，會(huì)計(jì)師，經(jīng)濟(jì)師。

摘 要：在事業(yè)單位進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)，搞好基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算工作，可以有效地防止由工程項(xiàng)目違規(guī)引起的各種違法案件的發(fā)生。目前我國事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算中所存在的風(fēng)險(xiǎn)有財(cái)務(wù)核算人員方面的風(fēng)險(xiǎn)、基建項(xiàng)目中的“三超”現(xiàn)象引起的風(fēng)險(xiǎn)和事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)核算制度體系不健全造成的風(fēng)險(xiǎn)等，應(yīng)對(duì)策略是針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)分別采取措施，如提高財(cái)務(wù)核算人員的自身素質(zhì)、完善有關(guān)體制等。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；基建項(xiàng)目；財(cái)務(wù)核算；風(fēng)險(xiǎn)防控

1.引言

事業(yè)單位基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算是一項(xiàng)具有綜合性的經(jīng)濟(jì)管理工作，難度較大，既繁雜，又系統(tǒng)，不像普通的財(cái)務(wù)核算那樣，只需要進(jìn)行一些簡單的數(shù)據(jù)分析和處理即可。隨著我國社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，事業(yè)單位基建項(xiàng)目不斷增多，項(xiàng)目的資金運(yùn)轉(zhuǎn)也日趨多樣化，對(duì)相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算工作提出了新的更高的要求。只有做好了基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算工作，才能有效降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算的意義與價(jià)值

眾所周知，在我國，工程項(xiàng)目管理違規(guī)事件屢見不鮮，由工程項(xiàng)目違規(guī)引起的各種違法案件亦屢禁不止。在事業(yè)單位進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)，搞好基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算工作，可以有效地防止這類案件的發(fā)生，減少事業(yè)單位內(nèi)部的腐敗和貪污現(xiàn)象，防止國有資產(chǎn)流失，為事業(yè)單位的建設(shè)和運(yùn)營提供良好的資金支持。由此可見，加強(qiáng)事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)管理工作具有重要的意義。

3.事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算中所存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1 財(cái)務(wù)核算人員方面的風(fēng)險(xiǎn)

。我們知道，財(cái)務(wù)核算是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求很高，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的高低，直接決定著核算工作質(zhì)量的好壞。這里所講的素質(zhì)，既包括專業(yè)能力，也包括思想道德修養(yǎng)。如果專業(yè)能力不強(qiáng)，則在核算中可能不能發(fā)現(xiàn)一些存在的問題，造成工作失職，給單位造成損失。如果思想道德修養(yǎng)差，沒有良好的職業(yè)道德，則可能因?yàn)閭€(gè)人利益或其他利益因素而故意放過一些財(cái)務(wù)上的問題，整個(gè)財(cái)務(wù)核算工作帶來很大的安全隱患。

因此，人員風(fēng)險(xiǎn)是事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算中一個(gè)不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位在任用、選拔財(cái)務(wù)人員時(shí)一定要把好關(guān)，只有那些思想道德素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的人才能勝任此崗。

3.2 基建項(xiàng)目中的“三超”現(xiàn)象對(duì)財(cái)務(wù)核算的影響

。在事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算的過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)概算超計(jì)劃、預(yù)算超概算、結(jié)算超概算的現(xiàn)象，統(tǒng)稱為“三超”現(xiàn)象。造成這三超現(xiàn)象的原因有多種，其中有人為原因，也有非人為原因，但主要還是人為原因。人為原因主要是一些事業(yè)單位為了本單位自身的利益，如給本單位減輕賦稅負(fù)擔(dān)，或者爭取更多的財(cái)政撥款，而采取的一些人為的不必要的行為措施，而且這些行為措施是極為不科學(xué)、也是不符合實(shí)際發(fā)展需求的。最終造成了整個(gè)財(cái)務(wù)核算的超標(biāo)現(xiàn)象。在非人為原因方面，則主要是由于事業(yè)單位內(nèi)部自身因素，如有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算執(zhí)行比較混亂，沒有一套合理的財(cái)務(wù)核算執(zhí)行程序，而有的單位則沒有對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算審批工作進(jìn)行很好地審查，從而導(dǎo)致了“三超”現(xiàn)象。

3.3 事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)核算制度體系不健全

。隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算制度體系提出了一系列新的要求。倘若事業(yè)單位固守成規(guī)，始終參照原有的標(biāo)準(zhǔn)或沿用過時(shí)的財(cái)務(wù)核算制度準(zhǔn)則，那么執(zhí)行財(cái)務(wù)核算的過程可能會(huì)出現(xiàn)諸多紕漏，此為內(nèi)容沒有及時(shí)更新導(dǎo)致的財(cái)務(wù)核算制度體系不健全。此外，目前一些事業(yè)單位存在部門分工不明、個(gè)人職責(zé)混亂的問題，同樣給財(cái)務(wù)核算帶來了風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們應(yīng)充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的要求，同時(shí)又要考慮到事業(yè)單位內(nèi)部的具體情況，運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際的基本原理對(duì)財(cái)務(wù)核算制度體系不健全的內(nèi)容或制度進(jìn)行重新整合，從而形成一套既健全又符合實(shí)際需求的財(cái)務(wù)核算制度體系。

4.好事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)防控的措施

在明確了目前我國事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素以后，就可以針對(duì)這些問題，有的放矢地采取措施，提高事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)控制的能力。

4.1 提高事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)核算人員的自身素質(zhì)

。提高核算人員的自身素質(zhì)是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的一個(gè)重要內(nèi)容，一方面它能夠預(yù)防并減少財(cái)務(wù)核算失誤或違規(guī)給單位造成的損失，另一方面它也能夠優(yōu)化資源、提高運(yùn)作效率和降低運(yùn)營成本?？傮w來說，提高人員素質(zhì)包括4個(gè)方面的內(nèi)容，即提高道德素養(yǎng)、知識(shí)水平、個(gè)人能力和灌輸法律觀念，可以通過講座、考試、進(jìn)修等多樣形式，進(jìn)而促使工作人員擺正自身工作態(tài)度，盡心盡責(zé)地投入到工作，以此降低因人員素質(zhì)而而帶來的財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)。就單位而言，在任用和選撥財(cái)務(wù)核算工作人員時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的規(guī)程制度，杜絕用人不當(dāng)之風(fēng)，對(duì)于違反規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)厲的懲罰，并依相應(yīng)規(guī)程制度追究當(dāng)事人的責(zé)任。除此之外，事業(yè)單位需要制定合理的日常規(guī)章制度，務(wù)必做到持證上崗、定崗定位及嚴(yán)肅職場紀(jì)律，方能使工作順利進(jìn)行。綜上所述，事業(yè)單位不僅要在選拔時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)需對(duì)員工素質(zhì)定期培訓(xùn)，只有這樣，財(cái)務(wù)核算才能在實(shí)質(zhì)上得到資源保障。

4.2 加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算過程中各階段管理工作

。對(duì)于財(cái)務(wù)核算而言，其核心和關(guān)鍵之處在于經(jīng)濟(jì)而科學(xué)的預(yù)算分析，其意義不言而喻。雖然事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算的預(yù)算環(huán)節(jié)工是一項(xiàng)既繁重又復(fù)雜的工作，但是工作人員不能因此敷衍了事，應(yīng)該按照單位統(tǒng)一制定的規(guī)程制度來做預(yù)算分析，合理預(yù)判工作的重心并做相應(yīng)的調(diào)整。做完預(yù)算之后便要按照條例分項(xiàng)執(zhí)行，因?yàn)樨?cái)務(wù)核算階段管理工作的成效取決于執(zhí)行的力度，從原則上來說，要求按照計(jì)劃收入、合理支出的理念來進(jìn)行管理工作，從源頭上遏制鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。因此，在做好預(yù)算管理的準(zhǔn)備工作之后，事業(yè)單位需要對(duì)一系列的物質(zhì)和人力資源進(jìn)行整合和重新分配，發(fā)揚(yáng)節(jié)儉的傳統(tǒng)美德，務(wù)必加強(qiáng)對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)核算過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)管理和審批力度，也就是說每個(gè)項(xiàng)目都有相關(guān)的決策者、執(zhí)行者和監(jiān)督者，這樣每一個(gè)環(huán)節(jié)都是受控的，即使財(cái)務(wù)核算過程中發(fā)生了不可預(yù)判的狀況，相關(guān)人員都能夠迅速地對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和處理，從而財(cái)務(wù)核算的階段管理工作得以順利進(jìn)行。當(dāng)然，該單位也需要對(duì)所出現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納和總結(jié)，深究內(nèi)在原因，通過記錄和類比的方法以避免今后發(fā)生類似的問題，長此以往，單位的財(cái)務(wù)核算管理工作便會(huì)進(jìn)入到一個(gè)良性循環(huán)，這對(duì)于事業(yè)單位來說絕對(duì)算得上一個(gè)好消息。

4.3 確立健全的基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算監(jiān)督控制體制

。以上提到全球經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，會(huì)促使財(cái)務(wù)核算制度體系的內(nèi)容的不斷更新，同樣，隨著財(cái)務(wù)核算內(nèi)容的變化，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算監(jiān)督控制體制也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，舊的監(jiān)督體制不再很好的發(fā)揮其作用，這就要求他們及時(shí)對(duì)落后的監(jiān)控體制進(jìn)行調(diào)研和分析，制定出一套適應(yīng)當(dāng)前財(cái)務(wù)核算形式的監(jiān)督控制管理體系。從形式上來說，事業(yè)單位需要從事前、事中和事后的分析角度來對(duì)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行監(jiān)督管控，對(duì)于每一個(gè)財(cái)務(wù)核算環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的問題都要從以上三個(gè)角度來分析處理，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》統(tǒng)一進(jìn)行管理，爭取做到問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)及早處理，這對(duì)于整個(gè)財(cái)務(wù)核算工作是有益的。

5.結(jié)束語

總的來說，事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算中的風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)當(dāng)從制度、人力資源兩方面著手。在制度方面，應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式，對(duì)財(cái)務(wù)核算制度體系和基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算監(jiān)督體制進(jìn)行有效分析并制定合乎當(dāng)前實(shí)際的內(nèi)容；在人力資源方面，應(yīng)當(dāng)在充分了解和掌握財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，同時(shí)預(yù)防基建項(xiàng)目中的“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，節(jié)省開支，從精細(xì)化、具體化、科學(xué)化三個(gè)層次，最大限度的提高財(cái)務(wù)核算的記者會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。（作者單位：鶴壁市盤石頭水庫建設(shè)管理局）

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院 財(cái)務(wù)核算 對(duì)策

公立醫(yī)院在我國的地位比較特殊，一方面擔(dān)負(fù)為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)責(zé)任，另一方面還要注重經(jīng)濟(jì)效益，以維持自身的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提高。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理成為了公立醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一，只有建立現(xiàn)代財(cái)務(wù)核算體系，才能不斷促進(jìn)公立醫(yī)院的健康發(fā)展。本文就如何解決公立醫(yī)院財(cái)務(wù)核算中存在的問題，規(guī)范財(cái)務(wù)核算作如下探討。

一、 公立醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的重要性

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，公立醫(yī)院要逐步建立起科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系，在醫(yī)院各個(gè)環(huán)節(jié)中都發(fā)揮重要作用。通過決策、計(jì)劃和控制等手段來組織公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系、確保資金安全、不斷提高資金使用效率等。財(cái)務(wù)核算體系是基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)，結(jié)合公立醫(yī)院自身的特點(diǎn)建立起來的，體現(xiàn)了現(xiàn)代公立醫(yī)院的管理精神，整個(gè)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)圍繞著建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作系統(tǒng)服務(wù)，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)技術(shù)方法, 通過對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理流程的不斷完善，確保整個(gè)財(cái)務(wù)核算工作規(guī)范運(yùn)作。財(cái)務(wù)管理能夠在相應(yīng)的制度下運(yùn)行，確保公立醫(yī)院的正常運(yùn)行，不斷增加公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、 目前公立醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系存在的問題

在最近幾年開展的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中，財(cái)務(wù)核算體系建設(shè)有了很大進(jìn)步，但是還存著很大的問題，將會(huì)制約公立醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)最近一份關(guān)于公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理情況的調(diào)研，主要存在的問題可以總結(jié)為四個(gè)方面：

(一)現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度陳舊

現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》是根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》制定的，由于公立醫(yī)院作為一種特殊的事業(yè)單位，不同于其他事業(yè)單位，其經(jīng)營性質(zhì)又與企業(yè)相似，現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》已不能滿足公立醫(yī)院的發(fā)展要求。在具體的財(cái)務(wù)核算規(guī)定中存在很多問題，比如：固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊、接受外部投資的賬務(wù)處理的規(guī)定不完善、成本核算不準(zhǔn)確、管理費(fèi)用分?jǐn)偛缓侠淼?，?dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。由于公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算受到傳統(tǒng)體制的影響，成本意識(shí)和效益意識(shí)不夠強(qiáng)，醫(yī)院的管理者沒有過多地考慮如何結(jié)合現(xiàn)代管理要求對(duì)財(cái)務(wù)核算制度進(jìn)行完善，而只是按照慣例進(jìn)行制訂了一些基本的財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督制度，與現(xiàn)代管理要求不相適應(yīng)，很容易造成對(duì)某些環(huán)節(jié)的忽視。比較普遍的情況是整個(gè)工作沒有建立起相應(yīng)的指導(dǎo)性的規(guī)章制度，責(zé)任不明確，導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算的執(zhí)行力下降，整個(gè)財(cái)務(wù)核算工作還不夠科學(xué)、規(guī)范。

(二)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)是財(cái)務(wù)核算工作中非常重要的因素之一，不僅需要財(cái)務(wù)人員具有過硬的專業(yè)知識(shí)，還需要具備相應(yīng)的綜合性管理知識(shí)。公立醫(yī)院作為具有公共服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)，在為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，需要不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，包括各種物資、藥品和器械的管理等，這些都需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理，要求財(cái)務(wù)人員具備較高的理論水平和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。但很多公立醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視不夠，專業(yè)會(huì)計(jì)人員配備不足，不注重財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育，影響了他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，如部分會(huì)計(jì)人員不能熟練操作財(cái)務(wù)軟件及辦公軟件，導(dǎo)致不能科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，致使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。

(三)對(duì)信息管理系統(tǒng)的作用不夠重視

電子信息時(shí)代的到來，為各行各業(yè)運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行管理提供了很大的便利，在公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算工作中，信息系統(tǒng)建設(shè)能有效提高財(cái)務(wù)人員的工作效率，有利于將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用到更廣泛的范圍。醫(yī)院會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不僅僅指賬務(wù)處理系統(tǒng)，隨著現(xiàn)代公立醫(yī)院的高速發(fā)展，需要一套成熟的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)來進(jìn)行管理，至少應(yīng)包括收費(fèi)模塊、總賬模塊、工資模塊、固定資產(chǎn)模塊、人力資源模塊等，但大多數(shù)公立醫(yī)院對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)一體化建設(shè)不夠重視，各系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，互相沒有數(shù)據(jù)接口，容易造成資源浪費(fèi)、重復(fù)勞動(dòng)，甚至影響資金安全。

(四)財(cái)務(wù)核算工作缺乏必要的監(jiān)督

公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)涉及到很多方面的利益，科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)核算對(duì)于公立醫(yī)院強(qiáng)化內(nèi)部管理，為管理層決策提供真實(shí)完整的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)具有重要作用，但會(huì)計(jì)核算工作不能缺乏必要的監(jiān)督。實(shí)踐證明有效的監(jiān)督機(jī)制是避免公立醫(yī)院出現(xiàn)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的重要保障。

三、目前公立醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系存在問題的解決措施和對(duì)策

為適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革要求，建立起現(xiàn)代財(cái)務(wù)核算體系，需要針對(duì)目前公立醫(yī)院財(cái)務(wù)核算過程中存在的問題采取切實(shí)有效的解決措施。只有這樣才能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的重要作用，既保證公立醫(yī)院能夠正常運(yùn)行，又能更大程度地發(fā)揮出公立醫(yī)院的社會(huì)公益性。

(一)建立健全的公立醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理制度

財(cái)務(wù)管理需要有一套完整的制度保證，要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的要求結(jié)合公立醫(yī)院自身的特點(diǎn)，建立一套適合自身實(shí)際的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。這一制度應(yīng)該包括金管理制度、財(cái)務(wù)審批制度、資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)分析制度等。在管理制度制定上要按照民主的原則，確保制度能夠得到全體工作人員的認(rèn)可，并明確各項(xiàng)工作原則，合理設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)工作崗位，按照職責(zé)權(quán)限，形成相互制約、相互監(jiān)督機(jī)制。在會(huì)計(jì)核算過程中，要求會(huì)計(jì)人員高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照制度規(guī)定辦事，防止在工作中出現(xiàn)差錯(cuò)。只有將公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算納入到制度當(dāng)中，才能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)核算工作的科學(xué)化，降低人為因素帶來的財(cái)務(wù)問題，不斷提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，滿足使用會(huì)計(jì)信息各方的需要。即將施行的新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》更細(xì)化了對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的要求，使收入和成本更能得到準(zhǔn)確的確認(rèn)和計(jì)量、內(nèi)部控制更加完善，從根本上解決了舊制度存在的缺陷。

(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)在很大程度上決定了財(cái)務(wù)核算工作的質(zhì)量。如果沒有掌握較高的財(cái)務(wù)知識(shí)和必要的技能，將不能適應(yīng)不斷發(fā)展和變化的新情況。因此，在配備財(cái)務(wù)人員時(shí)不僅要注重他們的專業(yè)能力，還要從長遠(yuǎn)角度出發(fā)要求財(cái)務(wù)人員具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的后續(xù)培訓(xùn)，通過計(jì)算機(jī)的操作與運(yùn)用、財(cái)務(wù)軟件等相關(guān)培訓(xùn)，使他們能夠掌握更多的知識(shí)和技能，成為復(fù)合型管理人才，為做好單位財(cái)務(wù)管理工作奠定基礎(chǔ)。要切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平，樹立愛崗敬業(yè)意識(shí)，真正發(fā)揮財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，防范弄虛作假行為的發(fā)生，同時(shí)能夠根據(jù)工作的需要，不斷改進(jìn)工作方法，更好地完成財(cái)務(wù)核算工作。

(三)完善財(cái)務(wù)核算信息系統(tǒng)一體化建設(shè)

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)一體化建設(shè)的提出，是公立醫(yī)院改革的一個(gè)新方向。隨著信息技術(shù)不斷的深入，信息系統(tǒng)運(yùn)行能為加強(qiáng)管理提供了更大的便利。掌握信息技術(shù)是對(duì)現(xiàn)代財(cái)務(wù)人員的一項(xiàng)重要素質(zhì)要求。對(duì)財(cái)務(wù)核算過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，儲(chǔ)存，處理，提取，傳輸，匯總，加工生成各種信息，是核算工作的一個(gè)新的內(nèi)容，是為了最大限度的發(fā)揮出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的作用，將這些信息轉(zhuǎn)化為有效的資源。讓收費(fèi)系統(tǒng)和總賬系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)和工資系統(tǒng)整合，以實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院信息系統(tǒng)一體化，使財(cái)務(wù)管理效率更高、更安全。比如，資金安全是財(cái)務(wù)管理工作中的重中之重，如何杜絕收費(fèi)舞弊行為是首先應(yīng)該考慮的問題，將總賬系統(tǒng)與收費(fèi)系統(tǒng)整合，財(cái)務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，從收費(fèi)模塊中審核當(dāng)日現(xiàn)金收入是否全額上繳、核對(duì)當(dāng)日門診及住院收入是否正確，核對(duì)無誤后，用收費(fèi)模塊中的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，傳輸?shù)娇傎~模塊中生成記賬憑證。這樣既保證了核算的準(zhǔn)確性、安全性，又提高了核算質(zhì)量及速度，節(jié)約了人力資源?？傊?cái)務(wù)管理的信息化是在現(xiàn)代信息時(shí)代的一個(gè)必然趨勢，各醫(yī)院要注重利用信息化管理，強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作。

(四)完善財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督體系

財(cái)務(wù)核算工作需要實(shí)施有效的監(jiān)督才能促進(jìn)其科學(xué)、規(guī)范，不斷提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。針對(duì)目前公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)體系存在的監(jiān)督不力的現(xiàn)狀，需要不斷完善財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督體系。主要應(yīng)該從兩個(gè)方面進(jìn)行努力。一是成立監(jiān)督小組，以小組制的形式，不定期地開展財(cái)務(wù)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)核算中存在的問題并及時(shí)予以解決。二是在整個(gè)公立醫(yī)院強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的積極性，動(dòng)員全院的力量，形成一個(gè)完善的監(jiān)督體系。有效的監(jiān)督，能夠促進(jìn)公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算更加科學(xué)、規(guī)范，提供真實(shí)、可靠財(cái)務(wù)信息。這樣公立醫(yī)院能夠隨時(shí)掌握各病區(qū)的醫(yī)療動(dòng)態(tài)，掌握床位使用率、周轉(zhuǎn)率，為醫(yī)院的發(fā)展決策提供依據(jù)。

財(cái)務(wù)核算關(guān)系到公立醫(yī)院發(fā)展的大問題，需要從多個(gè)方面努力，建立起現(xiàn)代財(cái)務(wù)核算體系，提高公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算效率，推動(dòng)公立醫(yī)院的現(xiàn)代化管理建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]滑茂善.鄭新宇.張新慧.公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理流程標(biāo)準(zhǔn)化研究[J] 醫(yī)院管理雜志 2010.03

篇8

近來，一些事業(yè)單位紛紛介紹引入權(quán)責(zé)發(fā)生制作為財(cái)務(wù)核算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的做法，引起了財(cái)務(wù)人員的高度關(guān)注，筆者也就此作了簡單的調(diào)查摸底。從目前情況看，確實(shí)有部分事業(yè)單位已在財(cái)務(wù)核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，也有部分單位正在為是否引入權(quán)責(zé)發(fā)生制而舉棋不定，還有一些單位仍然持觀望態(tài)度。在人們對(duì)這一新鮮事物眾說紛紜、褒貶不一的情況下，筆者結(jié)合近年來財(cái)政管理體制改革的需要，從會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)管理的角度談?wù)勂淅c弊。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的有利之處

所謂權(quán)責(zé)發(fā)生制，是指會(huì)計(jì)核算中確定本期收益和費(fèi)用的方法。即凡屬本期的收入，不論款項(xiàng)是否收到，均作為本期收入處理；不屬本期的收入，即使本期收到的款項(xiàng)也只作為預(yù)收款項(xiàng)處理，而不作為本期收入。凡屬本期的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否支出，均作為本期費(fèi)用處理；不屬本期的費(fèi)用，即使在本期支出，也不能列入本期費(fèi)用。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制不僅能正確計(jì)算出事業(yè)單位當(dāng)期的損益，而且能向決策者提供過去發(fā)生的關(guān)于現(xiàn)金收付的事項(xiàng)和即將支付現(xiàn)金的義務(wù)以及未來將要收到的現(xiàn)金來源的信息。事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的有利之處主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）能夠全面、真實(shí)地反映事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況

在收付實(shí)現(xiàn)制下，政府會(huì)計(jì)的固定資產(chǎn)僅反映其原值的增減變動(dòng)，而不反映資產(chǎn)的累計(jì)折舊，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值不實(shí)；同時(shí)，事業(yè)單位的“暫存款”和“暫付款”科目常常用于核算許多債權(quán)債務(wù)，對(duì)于應(yīng)收未收、應(yīng)付未付的具體事項(xiàng)無法如實(shí)體現(xiàn)，導(dǎo)致政府公共會(huì)計(jì)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債核算失真，不利于處理年終結(jié)轉(zhuǎn)事項(xiàng)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算引入權(quán)責(zé)發(fā)生制后，可以對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，對(duì)經(jīng)營過程中發(fā)生的應(yīng)收未收、應(yīng)付未付的具體事項(xiàng)進(jìn)行核算，全面、真實(shí)地反映事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況，有利于正確處理事業(yè)單位的年終結(jié)轉(zhuǎn)事項(xiàng)。

（二）采用權(quán)責(zé)發(fā)生制是實(shí)現(xiàn)提高會(huì)計(jì)信息可比性的唯一辦法

收付實(shí)現(xiàn)制在會(huì)計(jì)信息可比性方面的影響主要有三個(gè)方面：1.由于企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，而事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算則以收付實(shí)現(xiàn)制為計(jì)量基礎(chǔ)，影響了企業(yè)和事業(yè)單位之間財(cái)務(wù)信息的可比性。2.有些事業(yè)單位(如醫(yī)院)目前已經(jīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量基礎(chǔ)，影響了政府部門與某些事業(yè)單位之間財(cái)務(wù)信息的可比性。3.某些市場經(jīng)濟(jì)國家的政府會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)與預(yù)算管理原則已經(jīng)嘗試實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制(或修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制)，我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)仍以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，也在一定程度上影響中外政府財(cái)務(wù)報(bào)告的國際可比性。唯有引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，上述企業(yè)與事業(yè)、事業(yè)單位之間、中國政府與外國政府之間的會(huì)計(jì)信息才具有可比性。

（三）可以起到準(zhǔn)確核算成本的作用

事業(yè)單位實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制不是為了計(jì)算盈虧，但考核業(yè)務(wù)成果、制訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、籌劃資金來源、進(jìn)行經(jīng)營決策，都需要利用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的成本核算信息。目前，不少事業(yè)單位如：科研院所、醫(yī)院等都要進(jìn)行成本核算和收支配比，部分高等院校也在試行人才成本核算，這都離不開權(quán)責(zé)發(fā)生制。

（四）滿足已設(shè)置的會(huì)計(jì)科目的需要

現(xiàn)在，許多事業(yè)單位已設(shè)置了應(yīng)收應(yīng)付、預(yù)收預(yù)付、壞賬準(zhǔn)備以及預(yù)提費(fèi)用等會(huì)計(jì)科目，實(shí)際上已開始運(yùn)用了權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如：財(cái)政國庫集中支付制度改革年終結(jié)余資金的會(huì)計(jì)處理、高校按普高生的學(xué)費(fèi)收入計(jì)提助困經(jīng)費(fèi)、實(shí)行成本核算的事業(yè)單位預(yù)提的租金、保險(xiǎn)費(fèi)、借款利息等。

（五）能優(yōu)化經(jīng)費(fèi)的使用

以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的成本核算制度將使財(cái)務(wù)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)行為的控制、業(yè)績管理的作用有更深刻的認(rèn)識(shí)。1.較客觀地反映會(huì)計(jì)期間的經(jīng)費(fèi)使用效益；2.降低采購成本；3.更好地管理發(fā)生的債權(quán)債務(wù)。

（六）成為單位各期負(fù)責(zé)人業(yè)績配比的客觀需要

事業(yè)單位推行部門預(yù)算、政府采購與集中支付制度的改革，考核各時(shí)期事業(yè)成果和資金使用率，需要精確計(jì)算在采購計(jì)劃中物資和服務(wù)的成本。為了使經(jīng)濟(jì)效益狀況與各期負(fù)責(zé)人的權(quán)利進(jìn)行配比，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制成為現(xiàn)實(shí)的客觀需要。

（七）有利于事業(yè)單位資金使用情況的綜合評(píng)價(jià)

由于收付實(shí)現(xiàn)制更側(cè)重于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)金流反映，難以達(dá)到資金使用綜合效益評(píng)價(jià)等更高層次的管理目標(biāo)。市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，權(quán)責(zé)發(fā)生制原則較之收付實(shí)現(xiàn)制可以更好地解決事業(yè)單位預(yù)算支出的績效考核問題，提高有限預(yù)算資源的使用效率。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的自身缺陷

由于收付實(shí)現(xiàn)制是我國多年來事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量的基礎(chǔ)，這項(xiàng)改革牽扯范圍廣，內(nèi)容多，目前還有諸多不適的因素，需要審慎考慮，主要是：

(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量基礎(chǔ)受到政府財(cái)力的制約

由于事業(yè)單位的資金管理模式分為全額撥款制、差額補(bǔ)助制和自收自支制，其經(jīng)費(fèi)來源既有財(cái)政預(yù)算撥款，又有自己創(chuàng)收的收入，其會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)除經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制外，主要為收付實(shí)現(xiàn)制。事業(yè)單位引入權(quán)責(zé)發(fā)生制需要具有相對(duì)較高的預(yù)算管理水平和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在目前的財(cái)政條件下，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)后續(xù)預(yù)算資金使用的要求與財(cái)政資金供給的矛盾是我們在探討權(quán)責(zé)發(fā)生制事業(yè)會(huì)計(jì)改革中需要反復(fù)權(quán)衡利弊的一個(gè)重要問題。

(二) 過快地推行權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)的改革，實(shí)施成本高

在比較權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的優(yōu)劣性時(shí)，操作簡單構(gòu)成了收付實(shí)現(xiàn)制的一個(gè)重要優(yōu)點(diǎn)。在收付實(shí)現(xiàn)制下，其核算成本通常要低于其他會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)，對(duì)于基層財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算水平的要求也不高，財(cái)務(wù)報(bào)告的編制人員不需要經(jīng)過復(fù)雜的系統(tǒng)培訓(xùn)，就可以較為熟練地掌握核算與編制方法；而權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)則在一定程度上引入了管理會(huì)計(jì)的理念，突出了預(yù)算管理中的政府受托責(zé)任與透明度，其核算手續(xù)繁瑣，程序龐雜，實(shí)施起來成本相當(dāng)高，尚不為人們所接受。

(三) 易給財(cái)政收支注入“水分”，直接影響預(yù)算收支執(zhí)行的真實(shí)性

眾所周知，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中由“往來款項(xiàng)”所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，容易形成企業(yè)“虛增”或“虛減”財(cái)務(wù)成果的“蓄水池”。因?yàn)樵跈?quán)責(zé)發(fā)生制下，只要確認(rèn)了對(duì)相關(guān)單位的“預(yù)算授權(quán)”，就確認(rèn)了相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。至于在未來哪一個(gè)具體時(shí)點(diǎn)上發(fā)生資金撥付的實(shí)際行為，僅僅是往來賬目的調(diào)整，這種行為直接影響了預(yù)算收支執(zhí)行的真實(shí)性。

（四）我國事業(yè)單位改革的復(fù)雜性，也制約著權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量基礎(chǔ)的推行

政府會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)的改革不僅涉及到行政機(jī)構(gòu)，還涉及到事業(yè)單位改革。而我國的事業(yè)單位無論是在內(nèi)涵還是外延上，與市場經(jīng)濟(jì)國家通常意義上的非政府組織或民間非營利組織都存在著較大的區(qū)別。對(duì)于某些自收自支、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，由于在具體性質(zhì)上與企業(yè)已無多大區(qū)別，在財(cái)務(wù)核算上實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，是順理成章的事情，但對(duì)于更多的全額和差額事業(yè)單位，其業(yè)務(wù)性質(zhì)千差萬別、資金來源渠道迥異，正是這種差異和復(fù)雜性，在一定程度上制約著權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量基礎(chǔ)的推行。

(五)地區(qū)間財(cái)力差距大，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)的條件尚未成熟

近幾年，雖然全國經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展，但西部貧困地區(qū)特別是縣以下政府的財(cái)力仍然十分低下，財(cái)政還相當(dāng)困難，他們背負(fù)的歷史債務(wù)非常重，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由于受財(cái)力的影響，甚至連國家規(guī)定的政策工資也無法足額發(fā)放。如果引入權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行核算，將歷欠的債務(wù)擺上議事日程，條件確實(shí)未夠成熟。

三、建議

從以上分析看，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算中完全引入權(quán)責(zé)發(fā)生制還存在著一定的難度。根據(jù)我國財(cái)政管理體制的實(shí)際狀況和事業(yè)單位會(huì)計(jì)的具體業(yè)務(wù)，筆者提出如下建議：

(一)嚴(yán)格界定權(quán)責(zé)發(fā)生制的適用范圍，分別不同事業(yè)單位的性質(zhì)進(jìn)行確定

權(quán)責(zé)發(fā)生制的適用范圍在我國的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）》中沒有得到界定。由于該準(zhǔn)則適用于各級(jí)各類國有事業(yè)單位，不適用于事業(yè)單位的附屬企業(yè)，隨著事業(yè)單位改革步伐的加快，一些經(jīng)營性的事業(yè)單位已逐步推向市場，停止了財(cái)政供給，完全企業(yè)化；另外一些具有經(jīng)營性、公益性雙重性質(zhì)的事業(yè)單位，考慮其收入條件和能力，財(cái)政也適當(dāng)核減了事業(yè)經(jīng)費(fèi)。因此，會(huì)計(jì)制度中必須嚴(yán)格界定權(quán)責(zé)發(fā)生制的適用范圍，筆者建議分別對(duì)待：

1.自收自支和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算

由于這種事業(yè)單位在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)上同國家財(cái)政之間基本上沒有預(yù)算繳款、撥款關(guān)系，在具體性質(zhì)上與企業(yè)已無太大區(qū)別，因此，完全可以實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

2.實(shí)行差額補(bǔ)助制的事業(yè)單位，也采取權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算

由于這些單位所發(fā)生的各項(xiàng)支出首先要用本身的業(yè)務(wù)收入來抵補(bǔ)，其不足部分由政府撥款補(bǔ)助，這種事業(yè)單位業(yè)務(wù)收入經(jīng)常且比較固定，如醫(yī)院、劇場、體育場、幼兒院、托兒所等，也可以采取權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

3.實(shí)行全額撥款制的事業(yè)單位，基本業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制，個(gè)別事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算

雖然全額事業(yè)單位所需的全部經(jīng)費(fèi)基本上由政府預(yù)算撥款供應(yīng)，但業(yè)務(wù)性質(zhì)千差萬別、籌資渠道迥異，因此在財(cái)務(wù)核算上應(yīng)分別處理。（1）對(duì)自身業(yè)務(wù)收入不很多、不經(jīng)常、不固定的全額事業(yè)單位，建議繼續(xù)保留收付實(shí)現(xiàn)制的計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算；（2）對(duì)一些收入比較多、收費(fèi)時(shí)間比較集中（一年只收一次）、平時(shí)靠多渠道籌資維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)、成本計(jì)算相對(duì)復(fù)雜的全額事業(yè)單位，例如高等學(xué)校、科學(xué)和體育事業(yè)等，基本業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制。而對(duì)某些特殊業(yè)務(wù)則采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，例如：對(duì)固定資產(chǎn)的購置成本進(jìn)行資本化，建立計(jì)提固定資產(chǎn)折舊制度等，使固定資產(chǎn)賬實(shí)相符，對(duì)經(jīng)營過程中發(fā)生的應(yīng)收未收、應(yīng)付未付的具體事項(xiàng)進(jìn)行核算等。

（二）著力解決當(dāng)前財(cái)政預(yù)算管理和財(cái)政體制改革中不相適應(yīng)的內(nèi)容，逐漸與推行權(quán)責(zé)發(fā)生制接軌

針對(duì)目前實(shí)施政府采購、國庫集中收付、部門預(yù)算等改革措施后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新問題，其解決辦法如下：

1.要完善各項(xiàng)配套制度

事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度要適應(yīng)政府預(yù)算科目的設(shè)置要求，以便按照政府預(yù)算收支科目口徑反映事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況；財(cái)政國庫管理制度要與《預(yù)算法》以及各行各業(yè)的會(huì)計(jì)制度做到相互適應(yīng)，會(huì)計(jì)處理的方法要達(dá)到統(tǒng)一。

2.要在相關(guān)的配套領(lǐng)域進(jìn)行局部改革

在實(shí)施政府采購、國庫集中收付過程中，由于財(cái)政資金流向變化而引起的收入和支出的計(jì)量、確認(rèn)問題、購入工程物資的計(jì)價(jià)問題等，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)中都要做出相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定；在具體會(huì)計(jì)核算方法的選用上，凡是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的賬簿記錄已不能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的，應(yīng)部分引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，逐漸與推行權(quán)責(zé)發(fā)生制接軌。

篇9

一、參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育每年財(cái)務(wù)人員都要參加財(cái)政局組織的財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育。    

首先參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育，了解新準(zhǔn)則體系框架，掌握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容，要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求，熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等，進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編

制。 參加繼續(xù)教育后，匯報(bào)學(xué)習(xí)情況報(bào)告。

二、加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)金管理，做好日常核算

1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)核算，做好財(cái)務(wù)工作。

2、做好本職工作的同時(shí)，處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系.

3、做好正常出納核算工作。按照財(cái)務(wù)制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，努力開源結(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用，為公司提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳，編制出納日?qǐng)?bào)明細(xì)表，匯總表，月初前報(bào)交總經(jīng)理留存，嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。

4、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則，秉公辦事，做出表率。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。

篇10

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的差異

財(cái)務(wù)與稅務(wù)會(huì)計(jì)之間具有一定聯(lián)系又存在一定差異，在我國財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中適當(dāng)調(diào)整二者關(guān)系，使其相輔相成，互相適應(yīng)和支持，是促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的重要前提?，F(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的差異進(jìn)行以下論述。

（一）工作出發(fā)點(diǎn)

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度設(shè)置的主要目的在于將企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況、市場經(jīng)營業(yè)績和內(nèi)部財(cái)務(wù)變動(dòng)的具體情況，通過會(huì)計(jì)報(bào)表的方式展示給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者以及潛在投資者等，使其能夠直觀地通過表格形式了解企業(yè)運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)信息。在此財(cái)務(wù)匯報(bào)工作中，財(cái)務(wù)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的工作出發(fā)點(diǎn)存在明顯差異，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的在于讓投資者（或潛在投資者）了解該企業(yè)的真實(shí)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)情況以及市場運(yùn)營狀況等，為其提供企業(yè)決策的科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。而稅務(wù)會(huì)計(jì)則是依據(jù)稅法，充分反映并核算該企業(yè)涉及稅務(wù)的活動(dòng)，在企業(yè)依法納稅的前提下，有目的性地減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。簡單來講就是，企業(yè)依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映其經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營狀況，依據(jù)稅務(wù)會(huì)計(jì)反映其納稅情況。

（二）核算依據(jù)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算依據(jù)主要為企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，財(cái)務(wù)部門工作人員根據(jù)此兩種核算準(zhǔn)則客觀、準(zhǔn)確記錄企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況，同時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具備靈活性，行業(yè)、企業(yè)不同，其會(huì)計(jì)核算也各不相同。稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算依據(jù)為稅法，會(huì)計(jì)人員根據(jù)既定的稅法制度與相關(guān)規(guī)定，及時(shí)記錄企業(yè)所得稅數(shù)額并申報(bào)至相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)，該會(huì)計(jì)核算法具備客觀性、統(tǒng)一性與強(qiáng)制性等，一切處理辦法均以現(xiàn)行稅法為依據(jù)。

（三）核算目標(biāo)

與稅務(wù)會(huì)計(jì)不同，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算范圍較廣，主要包括企業(yè)中所有通過市值貨幣計(jì)量的全部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，而稅務(wù)會(huì)計(jì)則僅僅核算與納稅人的稅收數(shù)額變動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

（四）核算原則

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算一般遵循“穩(wěn)健”原則[2]，其財(cái)務(wù)核算中包括可能產(chǎn)生的費(fèi)用或損失，具有預(yù)見性，對(duì)維持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算雖然有時(shí)也會(huì)依照會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，但是其法定、公平、收入均衡以及反避稅等原則卻是不可撼動(dòng)的，此處與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有很大差別。

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)

（一）建立健全稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系

由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展歷史較長，已經(jīng)有了一套完整的會(huì)計(jì)理論體系，對(duì)國家和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的順利開展具有重要指導(dǎo)作用。但是，目前我國缺乏科學(xué)、合理的稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系，其進(jìn)步、發(fā)展尚需依靠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論的指導(dǎo)。所以，要想促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，需加快我國稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系的建立、健全，將相關(guān)的稅收學(xué)理論知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橛蟹梢赖亩惙▽W(xué)概念，并借助其理論將企業(yè)需繳納稅款充分體現(xiàn)在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中。

（二）二者之間相適應(yīng)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)分別為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和國有稅法，所以二者之間的協(xié)調(diào)需建立在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅法相互適應(yīng)的基礎(chǔ)上，具體可從以下兩個(gè)方面努力：第一，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)時(shí)刻關(guān)注稅收信息需求，發(fā)揮其對(duì)稅法決策的支持作用。第二，稅法制度的建立和修正，需以“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅法協(xié)調(diào)發(fā)展”為重要考慮因素，最大限度地使二者相互適應(yīng)，促進(jìn)其協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露支持稅收

當(dāng)前環(huán)境下，我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的工作范疇主要在于具體的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，但卻缺乏目標(biāo)信息披露制度的建設(shè)，針對(duì)這種情況，我國需增強(qiáng)其對(duì)稅法的支持力度，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不僅包括企業(yè)經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)變動(dòng)等基本信息，還應(yīng)涵蓋相關(guān)稅務(wù)信息披露，并保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的完整性和準(zhǔn)確性，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)

目前，我國國內(nèi)企業(yè)中的財(cái)務(wù)從業(yè)人員大多是根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的不同而相互分離的，多數(shù)工作人員僅精通其中一項(xiàng)，無法同時(shí)勝任兩方職責(zé)，容易造成人力資源浪費(fèi)。所以，企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門入職員工的培訓(xùn)力度，指導(dǎo)從業(yè)人員在從事一項(xiàng)會(huì)計(jì)工作的同時(shí)，了解并掌握另一項(xiàng)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)其雙向發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，使企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)得到有效協(xié)調(diào)。