導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)院節(jié)能降耗方案與措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要目標(biāo)

到年底，我縣萬元GDP能耗下降到0.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比降低2.08％。

二、任務(wù)分解

（一）協(xié)調(diào)指導(dǎo)節(jié)能降耗工作。一是制定年第四季度全縣節(jié)能降耗工作實施方案,進一步完善節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制度。二是對節(jié)能降耗工作進行督促落實，開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和重點企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)評價考核，督促省、市節(jié)能降耗重點項目按時建成投產(chǎn)，督導(dǎo)重點用能企業(yè)按時報送能源利用狀況報告。三是嚴(yán)格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能降耗評估和審查工作。四是積極開展節(jié)能降耗宣傳和培訓(xùn)工作。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局）

（二）工業(yè)節(jié)能降耗工作。一是負責(zé)督促各耗能企業(yè)建立能源消耗臺賬，著力在能源化工、電力建材等重點耗能行業(yè)，實施單位產(chǎn)品能耗限額管理，促進企業(yè)降低單位產(chǎn)品能源消耗。二是大力推進綜合節(jié)能降耗改造，組織實施一批節(jié)能降耗技術(shù)改造項目。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力和裝備，完成年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：縣工業(yè)經(jīng)濟局）

（三）建筑節(jié)能降耗工作。一是加強對建筑節(jié)能降耗新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用，限制和淘汰高耗能的技術(shù)產(chǎn)品。二是積極推廣新型墻體材料，全面禁止使用實心粘土磚。三是加快建筑照明節(jié)能降耗技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用步伐，在醫(yī)院、學(xué)校等公共場所優(yōu)先設(shè)計和使用，全面做好建筑與太陽能一體化工作。四是搞好建筑節(jié)能降耗政策法規(guī)培訓(xùn)，提高各級建筑節(jié)能降耗管理人員、技術(shù)人員的綜合管理能力和專業(yè)水平。（責(zé)任單位：縣住建局、縣國土局）

（四）農(nóng)村節(jié)能降耗工作。一是加大農(nóng)村戶用沼氣、大型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程和農(nóng)作物秸桿氣化集中供氣工程建設(shè)力度，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。二是加快農(nóng)業(yè)機電設(shè)施更新改造，降低單位農(nóng)產(chǎn)品能源消耗水平，大力促進農(nóng)機節(jié)能降耗。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局）

（五）交通節(jié)能降耗工作。一是加快節(jié)能降耗型綜合交通運輸體系建設(shè)，加大鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)改造力度。二是加快淘汰高耗能的老舊汽車和落后的農(nóng)用運輸車輛，鼓勵發(fā)展和使用低油耗、小排量的環(huán)保型汽車。三是加強對重點運輸企業(yè)節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)和管理工作。（責(zé)任單位：縣交運局）

（六）黨政機關(guān)節(jié)能降耗工作。一是加快實施節(jié)能降耗改造步伐，倡導(dǎo)黨政機關(guān)開展節(jié)約用水、用電、用紙等工作，完成黨政機關(guān)年度能源資源消耗統(tǒng)計工作。二是實施黨政機關(guān)節(jié)能降耗綜合考評工作。（責(zé)任單位：縣機關(guān)事務(wù)管理局）

（七）電力節(jié)能降耗工作。一是制定全縣用電方案，按季度報送全社會用電情況分析報告。二是采取有效措施，最大限度地做到電力節(jié)能降耗。（責(zé)任單位：縣電力局)

（八）水資源節(jié)能降耗工作。一是有效開發(fā)利用水資源，完善科學(xué)用水體系和節(jié)約用水體系，強化水資源管理。二是大力推廣工農(nóng)業(yè)和生活節(jié)水措施，大幅增加噴灌等節(jié)水設(shè)備，擴大全縣節(jié)水灌溉總面積。（責(zé)任單位：縣水務(wù)局）

（九）節(jié)能降耗總體目標(biāo)統(tǒng)計工作。一是建立和完善節(jié)能降耗指標(biāo)體系，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實，定期公布能耗指標(biāo)。二是做好入統(tǒng)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗、同比降低率等各項節(jié)能降耗指標(biāo)的統(tǒng)計工作。（責(zé)任單位：縣統(tǒng)計局）

（十）節(jié)能降耗資金投入。一是保障節(jié)能降耗工作的深入開展，建立節(jié)能降耗專項資金并足額落實。二是監(jiān)督國家、省、市支持節(jié)能降耗項目資金的使用。（責(zé)任單位：縣財政局）

（十一）節(jié)能降耗技術(shù)開發(fā)和推廣。一是加快節(jié)能降耗技術(shù)研發(fā)，組織實施重點節(jié)能降耗工程和節(jié)能降耗示范項目。二是組織推廣節(jié)能降耗產(chǎn)品、技術(shù)和節(jié)能降耗服務(wù)機制。（責(zé)任單位：縣科技局）

（十二）節(jié)能降耗計量器具的配置監(jiān)督工作。一是幫助企業(yè)建立和完善能源計量管理體系，開展管理體系認證和計量合格認證，促進企業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效。二是監(jiān)督企業(yè)配備能源計量器具，提高全縣企業(yè)能源計量器具配備率。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局）

（十三）節(jié)能降耗宣傳工作。一是利用廣播電視、報紙網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，大力宣傳節(jié)能降耗知識，提高全民節(jié)約資源的責(zé)任意識。二是引導(dǎo)公民合理消費，對社會上浪費資源不良現(xiàn)象進行有效監(jiān)督，把節(jié)約資源變成全體公民的自覺行為。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文廣局）

（十四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）節(jié)能降耗工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要成立相應(yīng)的節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，指定專人負責(zé)，并報縣節(jié)能辦備查。二是指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）所轄入統(tǒng)企業(yè)和耗能較大企業(yè)制定節(jié)能降耗目標(biāo)和措施。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場））

（十五）重點耗能企業(yè)節(jié)能降耗工作。一是高度重視節(jié)能降耗，牢固樹立節(jié)能降耗意識，努力創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。二是建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和公報制度。三是加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，促進資源綜合利用和循環(huán)利用。（責(zé)任單位：各重點耗能企業(yè)）

三、工作要求

(一)密切協(xié)調(diào)配合。由縣發(fā)改局牽頭，縣統(tǒng)計局、住建局、水務(wù)局、交運局、科技局、工業(yè)經(jīng)濟局、環(huán)保局、電力局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要密切協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自職責(zé)，協(xié)同解決節(jié)能降耗工作中存在的困難和問題，確保節(jié)能降耗工作取得實效。

篇2

一、本區(qū)貫徹決定的主要做法和成效

近年來，在市委市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府相當(dāng)重視節(jié)能降耗工作，把它作為落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的戰(zhàn)略任務(wù)來實施。通過創(chuàng)新理念、開拓思路和上下對接，全區(qū)初步構(gòu)建起政府推動、市區(qū)聯(lián)動、企業(yè)行動、市場帶動、社會互動的節(jié)能工作運行機制，區(qū)工業(yè)萬元生產(chǎn)總值綜合能耗值均低于全市綜合能源消耗的平均指標(biāo)值。從調(diào)研中了解到，主要是抓了以下幾方面工作：

（一）加強節(jié)能組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強政府對節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大節(jié)能工作的推進力度，形成節(jié)能工作的整體合力，年初，成立了由陳寅區(qū)長任組長，孫榮乾、湯志平、鮑炳章3位副區(qū)長、人大常委會徐益超副主任為副組長，22個職能部門和單位為成員的區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)由區(qū)經(jīng)委、發(fā)改委、統(tǒng)計局、建交委、房地局、旅游局、機管局、衛(wèi)生局、教育局、國資委和漕開發(fā)等11家重點部門和單位參與的區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確了各職能部門和成員單位的職責(zé)分工，建立了各成員單位節(jié)能降耗工作溝通例會制度。同時要求建立相關(guān)委、辦、局及下屬重點耗能單位、重點用能企業(yè)的分級管理體系，形成了區(qū)政府、職能部門、耗能企業(yè)的三級管理網(wǎng)絡(luò)，為全方位、全覆蓋、全社會的推進區(qū)域節(jié)能工作提供組織保障。

（二）開展節(jié)能基礎(chǔ)調(diào)研。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都很重視節(jié)能降耗工作，多次結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整、城區(qū)形態(tài)功能開發(fā)、科技創(chuàng)新與技術(shù)改造投入等實際，對節(jié)能降耗工作開展專題研究，提出要求。從2005年起，區(qū)經(jīng)委就會同區(qū)發(fā)改委、統(tǒng)計局、建交委、規(guī)劃局等部門，依托市滬南、閔行、滬西供電分公司，進行工業(yè)、商業(yè)重點耗電、耗能企業(yè)的情況梳理、調(diào)研和分析工作，專題開展綜合能耗在年2000噸標(biāo)煤以上企業(yè)座談會，了解情況，征詢對區(qū)節(jié)能降耗方案的意見。通過政府與企業(yè)互動交流產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作信息，了解把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和電力需求結(jié)構(gòu)、企業(yè)能耗需求以及產(chǎn)業(yè)用能趨勢。在此基礎(chǔ)上，形成了《區(qū)能源消費情況的綜合分析》、《區(qū)電力發(fā)展建設(shè)情況匯報》、《區(qū)加強節(jié)能降耗工作方案》以及《年區(qū)綜合能耗分析與節(jié)能降耗工作思路》等書面報告。

（三）制定節(jié)能工作方案。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、《市人大常委會關(guān)于進一步加強節(jié)約能源工作的決定》、《市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加強本市節(jié)能工作若干意見的通知》等文件精神，區(qū)政府圍繞“十一五”區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，初步提出本區(qū)加強節(jié)能降耗的工作方案，基本確立節(jié)能降耗工作方針與實施原則、節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)，并于年3月29日召開了區(qū)節(jié)能降耗工作會議，會議下發(fā)了《區(qū)節(jié)能降耗工作若干意見》，為全面推進區(qū)節(jié)能降耗工作奠定基礎(chǔ)。

（四）探索市區(qū)、區(qū)院節(jié)能2+X的合作模式。區(qū)政府面對節(jié)能工作的重要性和緊迫性，積極應(yīng)對，不斷思考，提出了市區(qū)、區(qū)院節(jié)能2+X的節(jié)能合作模式。通過依托市節(jié)能專門機構(gòu)、提供節(jié)能技術(shù)、節(jié)能審計服務(wù)、節(jié)能改造、節(jié)能專家團隊的技術(shù)支撐，采取對年耗煤1000噸以上重點企業(yè)、大型商業(yè)能耗企業(yè)和區(qū)綜合商務(wù)樓宇進行色塊網(wǎng)格分類管理，對高耗能企業(yè)重點實行能源審計、推行合同能源管理等監(jiān)管措施，嘗試運用2+X的合作方式，來切實推進我區(qū)節(jié)能項目和目標(biāo)的實現(xiàn)。

（五）突出節(jié)能工作重點。一是積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。提出要逐步淘汰高耗費能源的落后生產(chǎn)能力企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和有特色的綜合商務(wù)區(qū)，構(gòu)建和促進新型高端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵企業(yè)以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，努力降低產(chǎn)業(yè)對能源消耗的依賴。如白貓（集團）有限公司通過產(chǎn)品替代和采用新技術(shù)后，能源消耗大大降低，僅鍋爐引風(fēng)機采用變頻調(diào)速技術(shù)一項，電能單耗就下降80%。二是加強對產(chǎn)業(yè)重點用能耗能企業(yè)的管理。區(qū)政府提出要重點抓好80家年耗1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)和80家建筑面積在5000平方米以上綜合樓宇和商廈的節(jié)能工作（均為概數(shù)，實際會有變動，目前已分別確定了58家和56家企事業(yè)單位）。并與各單位簽訂責(zé)任書，增強了有關(guān)企業(yè)的節(jié)能意識和積極性。如區(qū)中心醫(yī)院通過使用新型變頻空調(diào)年節(jié)約費用41萬元、新型節(jié)能燈年節(jié)約費用21萬元，現(xiàn)該院又將實施鍋爐改造節(jié)能方案。又如政府有關(guān)職能部門重點推進建筑節(jié)能工作。對新建工程項目嚴(yán)格把好規(guī)劃許可關(guān)、施工許可關(guān)、竣工驗收備案關(guān)，加強了對房地產(chǎn)企業(yè)項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、相關(guān)行政管理人員的住宅建筑節(jié)能培訓(xùn)；對既有建筑，結(jié)合舊小區(qū)“平改坡”工程實施綜合節(jié)能改造，年已排出20萬平方米的改造任務(wù)。區(qū)房地局還參與了市建交委《既有住宅圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)研究》的專項課題調(diào)研，并率先在老滬閔路某弄和吳興路某弄實施試點工作，通過對建筑物的外墻采用聚苯板實施外保溫，舊用水、用電設(shè)備進行節(jié)能設(shè)備更換，有效降低了住宅的整體能耗，為區(qū)穩(wěn)步推進建筑節(jié)能工作積累了經(jīng)驗。

（六）開展節(jié)能科普宣傳。針對當(dāng)前城區(qū)綜合發(fā)展與能源供需矛盾的狀況，區(qū)政府注意發(fā)揮報刊、有線臺等媒體作用，宣傳節(jié)能法規(guī)和政策，號召全區(qū)人民節(jié)能從自我做起，從身邊做起，從點滴做起。2006年夏季，面臨市、區(qū)電力迎峰度夏時段，區(qū)經(jīng)委舉辦了節(jié)能設(shè)備技術(shù)專題講座，與科委（科協(xié)）、飛利浦公司聯(lián)手組織節(jié)能創(chuàng)意和節(jié)能科普進社區(qū)宣傳活動。向小區(qū)居民發(fā)放節(jié)能宣傳海報、節(jié)能項目征集冊；在襄陽公園、梅隴小區(qū)、徐家匯公園舉行了“節(jié)能科普路演”和“節(jié)能明星大賽頒獎”等活動，使社會節(jié)能、家庭節(jié)能、消費節(jié)能、生活節(jié)能深入街道，走進家庭，貼近居民，形成“我為節(jié)能作貢獻”的良好氛圍。

二、節(jié)能降耗工作面臨的問題

通過本次調(diào)研，我們了解到，雖然我區(qū)政府貫徹市人大常委會和市政府關(guān)于節(jié)能工作的決定和若干意見是堅決和認真的，通過努力也已取得初步成效，但依然還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，需要加強和改進。

（一）節(jié)能的基礎(chǔ)工作亟需進一步加強。長期以來，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展較偏重于規(guī)模擴張和速度加快，而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性、經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)性、能源資源平衡性等方面缺乏足夠的重視，以致節(jié)能降耗工作的基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，能源計量、能源統(tǒng)計、能耗評價、考核體系尚不健全，造成底數(shù)不夠清、指標(biāo)不夠明、信息不夠靈，能源資源管理和節(jié)能降耗體制和機制尚未真正扎實地形成。

（二）節(jié)能的組織管理體系尚待進一步完善。節(jié)能降耗工作是一項專業(yè)性很強、量大面寬的長期性工作，從目前看，區(qū)經(jīng)委等部門承擔(dān)全區(qū)節(jié)能降耗辦公室職能，但在人員配備、專業(yè)知識、機構(gòu)設(shè)置、管理方式等方面明顯還很難適應(yīng)節(jié)能降耗工作的發(fā)展需要。

（三）全民節(jié)能意識有待進一步增強。就企業(yè)而言，從企業(yè)效益出發(fā)，本該重視節(jié)能降耗工作，有的也確實已重視并取得成效，但也有部分企業(yè)不夠重視，主要表現(xiàn)在上下脫節(jié)，節(jié)能工作難以一竿子到底，責(zé)任不到位、利益不掛鉤，以及沒能正確處理好眼前和長遠、投入和產(chǎn)出等辨正關(guān)系，使之成為企業(yè)節(jié)能工作的阻力。此外黨政機關(guān)、事業(yè)單位的節(jié)能表率作用發(fā)揮還不夠；地區(qū)居民群眾隨著生活水平的提高，節(jié)能意識也未相應(yīng)跟上。

（四）節(jié)能降耗政策還需進一步構(gòu)建。一方面政府確實在加大推進節(jié)能工作的力度，但又不能否認目前面臨著政策配套措施不足，經(jīng)濟調(diào)控手段不力的狀況，在節(jié)能財稅政策、專項扶持投入、示范引導(dǎo)激勵等方面尚未形成配套體系，難以更大程度地調(diào)動方方面面的節(jié)能積極性和創(chuàng)造力。

三、對區(qū)政府及有關(guān)部門提出的幾點建議

（一）加快編制區(qū)節(jié)能降耗工作五年規(guī)劃。要根據(jù)國務(wù)院和本市關(guān)于節(jié)能降耗工作的要求，結(jié)合區(qū)“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加快制訂區(qū)五年節(jié)能降耗專項規(guī)劃，進一步明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和節(jié)能總體思路，細化和分解各項指標(biāo)、任務(wù)，有計劃、有步驟、分階段地推進本區(qū)節(jié)能降耗工作。建立區(qū)產(chǎn)業(yè)能耗總量控制制度，確定區(qū)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)能耗指標(biāo)口徑及分年度能耗考核限量，將降耗的指標(biāo)和責(zé)任逐級分解落實到重點地區(qū)、重點行業(yè)（部門）和重點企業(yè)，在全面提升產(chǎn)業(yè)能級和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的同時，實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變和能耗逐年下降的雙重目標(biāo)。

（二）及時充實指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)力量。節(jié)能工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程和戰(zhàn)略任務(wù)，面對基礎(chǔ)工作較差、管理力量薄弱的現(xiàn)實，應(yīng)盡快完善本區(qū)的節(jié)能組織管理體系。鑒于目前在機構(gòu)設(shè)置、人員編制上恐難有較大突破的情況，建議區(qū)政府加快節(jié)能2+X合作模式的實施，并能考慮在一個階段里集中抽調(diào)專門力量，來突擊完成一些必須的基礎(chǔ)工作。諸如條塊結(jié)合，盡快摸清區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)的耗能底數(shù)和發(fā)展趨勢，建立臺帳；配合行業(yè)主管部門對規(guī)模以上的重點耗能企業(yè)和單位的節(jié)能機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)提出明確要求，在全區(qū)形成橫向到邊、縱向到底、上下貫通、權(quán)責(zé)明確，政府、企業(yè)、社會有機結(jié)合的節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)，以利開展有序、長效的監(jiān)督管理。

（三）不斷完善節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任管理考核體系。要把節(jié)能降耗工作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，作為政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容，作為區(qū)屬企事業(yè)單位負責(zé)人經(jīng)營或管理業(yè)績考核的重要指標(biāo)。區(qū)統(tǒng)計局要切實加強能源統(tǒng)計，建立能夠反映區(qū)能耗水平、節(jié)能目標(biāo)落實進度的節(jié)能統(tǒng)計體系。節(jié)能工作辦公室要建立和落實能源狀況報告制度，定期通報重點用能單位能源消費和單位產(chǎn)品能源消耗情況及評價考核結(jié)果。

（四）以重點單位、專項工程推進為切入點。按照“抓重點、重點抓”的節(jié)能工作原則，一是切實抓好兩個“80家”的重點單位的節(jié)能監(jiān)管工作；二是對財政性資金投入、實施政府采購的建設(shè)或改造項目，必須帶強制性地要求大力使用節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能材料，加大節(jié)能設(shè)備和新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度；三是每年結(jié)合政府實事和技改任務(wù)，來確立和帶動一批節(jié)能專項工程，如綠色照明、熱電聯(lián)產(chǎn)、鍋爐改造、建筑外墻新材料采用等有一定規(guī)模、數(shù)量的更新、替代項目。

（五）強化政策引導(dǎo)和激勵約束作用。要加大對節(jié)能工作的政策扶持。對節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣、示范試點、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎勵等工作給予財力支持，所需經(jīng)費納入政府財政預(yù)算。目前是否可考慮先安排一筆適當(dāng)?shù)膶ｍ椆ぷ鹘?jīng)費。以后應(yīng)結(jié)合“十一五”期間區(qū)財政對科技創(chuàng)新資金的安排（即“45667”）等，加大政府對節(jié)能工作的資金投入。通過強化政策激勵引導(dǎo)，利用包括財政、稅收等手段在內(nèi)的各種經(jīng)濟杠桿和法律法規(guī)制約，充分調(diào)動、激發(fā)企業(yè)等市場主體以及廣大消費者節(jié)約能源的積極性、主動性和責(zé)任性、創(chuàng)造性。

（六）進一步營造全民重視節(jié)能的良好氛圍。要通過各種媒體，形式多樣、通俗易懂地加大節(jié)能宣傳工作力度，深入宣傳節(jié)能降耗的重要意義，組織節(jié)能降耗工作的經(jīng)驗交流，推廣節(jié)能先進典型，曝光批評浪費行為，引導(dǎo)合理消費，強化全社會的能源憂患意識和責(zé)任意識，努力形成全民自覺節(jié)能的良好風(fēng)尚。區(qū)級黨政機關(guān)首先要樹立節(jié)能降耗的榜樣起好示范帶頭作用。

四、向市有關(guān)部門提出的建議

1、理順條塊關(guān)系，明晰管理職能。建議市、區(qū)政府節(jié)能降耗管理的負責(zé)和協(xié)調(diào)部門盡可能上下一致，對口銜接；必須建立的機構(gòu)及其相應(yīng)職責(zé)應(yīng)盡快明確，以利于責(zé)任層層分解、任務(wù)逐項落實、信息快速溝通。

2、盡快建立完善較為科學(xué)和統(tǒng)一的能源計量、能耗考核等指標(biāo)體系和公報制度。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗現(xiàn)狀，提出節(jié)能降耗目標(biāo)和措施并進行量化分解，將責(zé)任落實到區(qū)縣、部門和重點企業(yè)，嚴(yán)格進行監(jiān)測和考核，促使區(qū)縣在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加重視節(jié)能降耗工作。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把節(jié)能降耗作為實現(xiàn)市委、市政府“科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”戰(zhàn)略決策的重要抓手，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，作為培育新的經(jīng)濟增長點的重要方面，堅持源頭控制、依法管理與政策激勵相結(jié)合，形成重點突破、整體推進的局面，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段推進節(jié)能降耗，推動我市經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

年全市節(jié)能目標(biāo)設(shè)定為單位GDP能耗降低2.8%；規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗降低3％。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、有關(guān)行業(yè)和重點耗能企業(yè)等責(zé)任單位要根據(jù)全市年度目標(biāo)，進一步明確各自的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)

三、工作措施

（一）認真做好目標(biāo)責(zé)任評價考核。市節(jié)能辦要組織有關(guān)部門和專家，對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)以及與省、市政府簽訂了《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》的50家重點用能單位“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實情況進行總體評價考核，兌現(xiàn)各級政府的莊重承諾。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和重點用能單位要對“十一五”節(jié)能工作進行認真總結(jié)，做好準(zhǔn)備，迎接省、市政府的評價考核。

（二）加強淘汰落后產(chǎn)能的力度。根據(jù)國家政策加快淘汰落后產(chǎn)能，完善淘汰落后產(chǎn)能退出機制，年確保完成淘汰高耗能設(shè)備144臺，淘汰城區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐25臺；鼓勵企業(yè)上大關(guān)小，推進先進企業(yè)兼并重組落后企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；大力促進服務(wù)外包、“LED”、光伏高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高其在國民經(jīng)濟中的比重。

（三）嚴(yán)控高耗能行業(yè)過快增長。嚴(yán)格控制高能耗和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。落實限制高耗能產(chǎn)品出口的各項政策，控制高耗能產(chǎn)品出口。

（四）加快實施節(jié)能重點工程。重點實施燃煤工業(yè)鍋（窯）爐改造工程、余熱余壓利用工程、電機系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、節(jié)約和替代石油工程、能源利用狀況監(jiān)測工程、綠色照明工程、政府機構(gòu)節(jié)能工程、建筑節(jié)能工程、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程等十大節(jié)能重點工程，促進節(jié)能工作快速發(fā)展，提高整體水平。

（五）切實加強重點用能單位管理。對能源消費和高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快的縣區(qū)，合理控制能源供應(yīng)。加強電力需求側(cè)管理，在保證合理用電需求的同時，要壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。對能源消耗超過已有國家和地方單位產(chǎn)品能耗電耗限額標(biāo)準(zhǔn)的，實行懲罰性價格政策。全市重點用能單位要進一步建立和健全節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和節(jié)能工作業(yè)務(wù)部門，要按照節(jié)能法的要求設(shè)立能源管理崗位，配備專職能源管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行能源利用狀況報告制度；要把節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解到車間和班組，完善節(jié)能獎勵制度，調(diào)動全體員工參與節(jié)能降耗活動的積極性和主動性；全市要組織完成重點企業(yè)能源審計10家；組織年用電500萬千瓦時以上重點用電單位開展電平衡測試3家；培育10家先進節(jié)能降耗示范工業(yè)企業(yè)。

（六）積極推動重點領(lǐng)域節(jié)能。建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)村、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域要按照年度目標(biāo)要求，結(jié)合各自實際制定工作方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實工作措施，加強監(jiān)督管理，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（七）大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。采取“合同能源管理”等多種方式，大力推廣先進節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用；深入開展“十城萬盞”、“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車試點工作；實施城區(qū)路燈景觀燈節(jié)能改造工程，加快LED高效照明產(chǎn)品推廣進程；積極引進省內(nèi)外節(jié)能先進技術(shù)、設(shè)備和管理模式；引導(dǎo)一批節(jié)能服務(wù)機構(gòu)和公司開展節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣示范。

（八）進一步完善節(jié)能經(jīng)濟政策。加大公共財政對節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)推廣、示范試點、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能監(jiān)測、節(jié)能執(zhí)法、宣傳培訓(xùn)和信息服務(wù)等工作的支持力度；爭取國家和省節(jié)能專項資金對我市節(jié)能技改項目的投入，重點支持節(jié)能重大項目、示范項目建設(shè)及高效節(jié)能產(chǎn)品推廣；加大信貸支持力度。政策性金融機構(gòu)和商業(yè)銀行對節(jié)能項目，根據(jù)國家投資和信貸政策的規(guī)定，積極給予信貸支持，對資信好的企業(yè)給予額度授信，及時提供多種金融服務(wù)。抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，拓寬中小企業(yè)節(jié)能技改項目融資渠道，幫助企業(yè)充分利用有效資產(chǎn)，幫助企業(yè)降低貸款門檻，分擔(dān)銀行貸款風(fēng)險，支持節(jié)能項目融資；加大社會融資力度。培育節(jié)能服務(wù)市場，積極探索和創(chuàng)新節(jié)能服務(wù)模式，重點引進和培育合同能源管理公司，促進節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和節(jié)能資金的集聚，推進企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，鼓勵節(jié)能技改項目的市場化經(jīng)營。

（九）加快研究制定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。抓好節(jié)能監(jiān)察立法工作，全面完成《市節(jié)約能源監(jiān)察條例》的立法調(diào)研任務(wù)；進一步完善節(jié)能降耗統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系；建立涵蓋各縣區(qū)、重點用能單位的能源管理信息平臺，加強節(jié)能指標(biāo)監(jiān)測和運行分析工作；對國家標(biāo)準(zhǔn)沒有覆蓋而在我市需要制定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，加快制定地方標(biāo)準(zhǔn)；

（十）加大監(jiān)督檢查力度。充實節(jié)能監(jiān)察隊伍，開展縣區(qū)節(jié)能執(zhí)法人員現(xiàn)場培訓(xùn)，提高節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督能力；加強節(jié)能信息工作，跟蹤調(diào)度重點節(jié)能項目、節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品進展情況，積極向國家和省申報節(jié)能項目、節(jié)能產(chǎn)品；加大節(jié)能工作監(jiān)督力度，重點督查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查情況，淘汰設(shè)備異地再用情況，產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識和設(shè)計規(guī)范執(zhí)行情況。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、轉(zhuǎn)讓和使用國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品，偽造或冒用節(jié)能質(zhì)量認證標(biāo)志等違法行為；定期公布重點耗能企業(yè)能源利用狀況。市節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)要重點對年耗能在2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的118家單位實施節(jié)能監(jiān)察；各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要在年能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的單位中選擇10家左右單位進行重點監(jiān)控。

篇4

關(guān)鍵詞：中央空調(diào)；節(jié)能控制

中圖分類號：TB657.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-01

一、引言

當(dāng)前的能源問題困擾著大部分國家，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，能源緊張問題也日益突出。中央空調(diào)作為耗能大戶，在能源消耗中占有很大的比重。在不影響室內(nèi)人群舒適度的前提下，盡可能的降低中央空調(diào)的能耗水平，是一個值得關(guān)注的問題。中央空調(diào)在寫字樓、酒店、醫(yī)院等處被廣泛使用，由于使用方式不夠科學(xué)以及早期的空調(diào)技術(shù)限制，普遍存在著能源浪費現(xiàn)象，舉例來講，水循環(huán)系統(tǒng)、冷卻塔風(fēng)機系統(tǒng)的容量制定依據(jù)都選取了所在建筑物的最大負荷作為基準(zhǔn)，在沒有開啟負荷自控裝置的建筑中，負荷雖然時時變化，而中央空調(diào)電機卻總是在固定頻率工作，因此造成耗能增多。

二、造成中央空調(diào)能耗的因素分析

首先是空調(diào)維護人員不具備充足的專業(yè)知識，尤其是對于一些空調(diào)的核心技術(shù)理論一無所知。如制冷空調(diào)理論以及熱力學(xué)知識等，有些樓宇、公司出于成本的考慮，沒有聘用相關(guān)暖通空調(diào)專業(yè)的維護人員。所以操作工難以了解空調(diào)的節(jié)能手段，更談不上具體實施了。此外，風(fēng)機與水泵的能耗在中央空調(diào)中所占比例是很大的，通常在30%左右，而對其節(jié)能降耗卻鮮有人重視。另外，在一些季節(jié)過渡的時間里，室外空氣也可起到良好的溫度調(diào)節(jié)作用，此時假如仍然按照夏季空調(diào)的使用方案來執(zhí)行，顯然就浪費了能源。如果能夠根據(jù)室外的溫度及時進行調(diào)節(jié)，并采取在空調(diào)加裝回風(fēng)系統(tǒng)等措施，就能節(jié)約一部分能源。另外，一些樓宇的空調(diào)冷卻塔質(zhì)量也對其節(jié)能造成比較大的影響，過低的安裝質(zhì)量無法充分發(fā)揮冷卻塔的設(shè)計容量，造成冷卻塔冷卻能力偏低，冷卻水溫溫度偏高，從而影響機組制冷系數(shù)，增加了能耗。

三、中央空調(diào)系統(tǒng)具體節(jié)能措施

具體的節(jié)能措施可以從空調(diào)運轉(zhuǎn)的全過程來考慮。中央空調(diào)降耗屬于一個系統(tǒng)性的過程，所以在空調(diào)使用和運轉(zhuǎn)的所有環(huán)節(jié)都能運用節(jié)能的思路與運行模式。首先可以對圍護結(jié)構(gòu)進行改造以增加其保溫性能，因為其維護結(jié)構(gòu)自身也同時屬于冬季的熱負荷和夏季的冷負荷的一部分。此外，設(shè)計時對室內(nèi)的溫度濕度參數(shù)估算的準(zhǔn)確性也十分重要，如果參數(shù)選擇科學(xué)合理，可以再保持室內(nèi)舒適度的前提下，節(jié)約系統(tǒng)能耗。比如，用冷負荷系數(shù)法可以分析得出隨著室內(nèi)溫度的不同，空調(diào)實際的冷負荷、制冷量等。中央空調(diào)系統(tǒng)能耗隨著室內(nèi)設(shè)計溫度每提高1而降低約6%。此外，中央空調(diào)的冷源選取也很重要，在風(fēng)系統(tǒng)和水系統(tǒng)的能耗分析中，占據(jù)耗能高比例部分的分別是風(fēng)機的能耗，水泵與冷水機組的能耗。最后，空氣和水是作為中央空調(diào)的冷載體而存在的，對于這兩種載體的輸送過程進行良好控制，也可以有效節(jié)能。除此之外，一些經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員也總結(jié)出一些有效的節(jié)能措施，如可以增加動態(tài)平衡閥盡量增大供回水溫度；在系統(tǒng)不超壓的情況下盡量多的使用空調(diào)一次水去向房間供冷；通過系統(tǒng)分區(qū)把不同時段動行的房間分在同一根主管上。實踐證明這些措施對中央空調(diào)的節(jié)能降耗都能起到顯著的作用。

四、中央空調(diào)系統(tǒng)的變頻節(jié)能措施

(一)變頻調(diào)速節(jié)能原理

當(dāng)前的許多中央空調(diào)系統(tǒng)冷卻水泵在設(shè)計時都是根據(jù)空調(diào)滿負荷工作而制定的，只有在溫度最高或最低的時段才能全負荷運轉(zhuǎn)，此外的時間都屬于浪費能源狀態(tài)。冷卻水泵、冷水泵長期運行在低效耗能的狀態(tài)下，因此可以考慮在一定程度上降低水泵流量。水泵電機的耗電功率與轉(zhuǎn)速的比例接近于立方比，當(dāng)其轉(zhuǎn)速降低時，耗電量也會大幅下降，就能在滿足中央空調(diào)需要的前提下降低電能消耗。變頻最大的優(yōu)點是節(jié)約能耗，此外，其實還可起到延長電機使用壽命的作用，因為減少了電流的沖擊。對于水泵和風(fēng)機的機械磨損也可以相應(yīng)減少，還能使室溫保持恒定，使人的舒適度明顯提升，設(shè)備在可靠性與噪音都有所緩解。

(二)變頻方案

變頻的主要部位就是中央空調(diào)的冷凍泵與冷卻泵，經(jīng)過改造實現(xiàn)節(jié)能。首先是對冷凍泵進行變頻改造。冷凍泵在中央空調(diào)中的作用是對冷卻水進行循環(huán)推動，冷凍水在冷卻之后，從制冷機組流出，冷凍泵將其泵往所有樓層，在熱能交換完成以后，再返回制冷機組。若能對冷凍泵實現(xiàn)變頻改造，就能以回水溫度為依據(jù)來判定房間溫度是否恒定。高溫度的回水證明房間溫度偏高，因此需要對變頻器進行控制來提高冷凍泵的轉(zhuǎn)速，反之亦然。

其次是對冷卻泵進行變頻改造，冷卻水在系統(tǒng)中的循環(huán)動力來自冷卻泵。在循環(huán)過程中，制冷機組流入進水，在將其與冷凝器進行熱交換，將制冷機組制冷過程中產(chǎn)生的熱量帶走，冷卻之后重新流進制冷機組。在此循環(huán)過程中，由于冷卻塔的水溫隨環(huán)境溫度的改變而改變，所以不能單獨把單側(cè)水溫度作為判斷制冷機組內(nèi)產(chǎn)生熱量的依據(jù)。真正合理的判別依據(jù)是選取回水和進水間的溫差，溫差的大小與制冷機組產(chǎn)生的熱量基本成正比。根據(jù)溫差來調(diào)節(jié)冷卻泵的轉(zhuǎn)速以節(jié)約能源。針對以上方案，假如冷(熱)水循環(huán)水泵功率為15KW，冷卻水循環(huán)水泵功率為18.5kW，冷卻塔風(fēng)機功率5kW，則可以計算得出，冷(熱)循環(huán)水泵由于每年實際工作時間7個月，進行變頻調(diào)速節(jié)電改造后，預(yù)計1.5年左右就可收回投資。

五、結(jié)束語

節(jié)能和環(huán)保是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?？照{(diào)領(lǐng)域作為一用能大戶，其能耗已占總能耗的20%左右，故節(jié)能意義十分巨大。在當(dāng)今世界上充滿著“能源緊缺”的時刻，節(jié)能問題已成為世界各國最關(guān)心的首要問題，也是我國政府和研究部門廣大科學(xué)工作者探計中最注重的一環(huán)。一些發(fā)達國家空調(diào)工程的能耗，已占據(jù)建筑物總能耗的 60%-70%，我國也占據(jù)50%-60%。而從可持續(xù)發(fā)展理論出發(fā)，空調(diào)系統(tǒng)如何適應(yīng)在低負荷下高效節(jié)能運行及在系統(tǒng)設(shè)計中對設(shè)備進行節(jié)能選配就成為空調(diào)節(jié)能的關(guān)鍵，這對于節(jié)約能源、降低運行費用、促進國民經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。作為一個暖通專業(yè)的工作者，在空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計、管理過程中，均應(yīng)將對節(jié)能降耗問題引起足夠的重視，在各個環(huán)節(jié)中均應(yīng)積極地爭取挽回所有可能挽回的能量，并將能源消耗作為衡量系統(tǒng)優(yōu)劣的一項重要指標(biāo)。

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[5]肖建民.中央空調(diào)節(jié)能方法研究.技術(shù)前沿,2005,7,23(06).

篇5

一、推進標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。

企業(yè)贏得競爭、搶先發(fā)展的制高點，標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的根本保證。增強自主創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。今年以來，標(biāo)準(zhǔn)化工作繼續(xù)按照區(qū)政府《關(guān)于全面推進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略若干意見》目標(biāo)要求，認真做好貫徹落實。一是深入實施塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升。繼續(xù)實施電機塊狀標(biāo)準(zhǔn)提升項目。電機是路橋區(qū)塊狀產(chǎn)業(yè)之一，高效節(jié)能電機已成為當(dāng)前和未來國際電機市場競爭的焦點，為提升我區(qū)電機產(chǎn)品競爭力，抓住申報浙江省塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點項目為契機，幫助路橋電機協(xié)會申報了制定并推廣實施電機能效行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，提升電機產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平”標(biāo)準(zhǔn)化重點項目，獲得省局立項。一年來，幫助協(xié)會起草《路橋電機能效聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)》聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的能效等級采用國外先進標(biāo)準(zhǔn)，效率指標(biāo)高于歐洲eff1eff2效率標(biāo)準(zhǔn)。幫助制訂《電機行業(yè)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作實施方案》簽訂自律承諾書，建立《行業(yè)自律誠信公約》行業(yè)自律監(jiān)督管理辦法》等自律誠信機制，通過路橋電機能效聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制訂、實施、監(jiān)督，首批20家試點企業(yè)達到預(yù)期的目標(biāo)，5家企業(yè)能效達到聯(lián)盟2級標(biāo)準(zhǔn)，15家企業(yè)能效達到聯(lián)盟3級標(biāo)準(zhǔn)，電機效率比項目實施前提升一至六個百分點，電機能效監(jiān)督抽查合格率達到97.5%引進和改造聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)所需的工藝裝備、檢測設(shè)備投資800萬元以上。按20家企業(yè)一年的產(chǎn)量來統(tǒng)計，能效提升后的電機每年可為國家節(jié)電1.68億度，電機塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作取得了明顯成效。路橋電機因產(chǎn)品質(zhì)量提升和節(jié)能的優(yōu)勢，出口企業(yè)由原先的2家增加到4家，經(jīng)濟效益和創(chuàng)匯能力保持平穩(wěn)增長。積極申報噴霧器塊狀產(chǎn)業(yè)省級標(biāo)準(zhǔn)化項目。今年上半年，深入企業(yè)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，申報了通過組織制定和推廣實施路橋噴霧器聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，提升噴霧器塊狀產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量水平”標(biāo)準(zhǔn)化項目，獲得省局立項。根據(jù)項目的進度安排，有序推進，出臺了實施方案，目前正在研究起草噴霧器聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。二是引導(dǎo)和幫助企業(yè)爭取國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。支持和鼓勵在行業(yè)中有競爭力的企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動，鼓勵企業(yè)主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。今年，由金龍電機、肯得電焊機、大農(nóng)實業(yè)等3家行業(yè)龍頭企業(yè)參與了14項國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，競宏、信溢、富士特等一批行業(yè)骨干企業(yè)積極參加國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的活動中去，正在籌備起草相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是以高新技術(shù)企業(yè)、名牌培育企業(yè)為重點，進一步夯實標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。開展以名牌培育企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)為重點，積極推進“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。今年，綠田、金鵬、八環(huán)等19家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認考核，取得確認證書。通過創(chuàng)建活動，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范企業(yè)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進企業(yè)發(fā)展。加大采標(biāo)工作力度。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，重點推進重點出口企業(yè)、名牌培育企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。今年，榮鵬、三歐等18家企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品獲得采標(biāo)確認證書，重點企業(yè)可采標(biāo)率達到88%通過采用國際標(biāo)準(zhǔn)，加快了企業(yè)的技術(shù)改造，提高產(chǎn)品的檔次和內(nèi)在質(zhì)量。四是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極與農(nóng)林、海洋漁業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。今年，區(qū)申報的無公害南美白對蝦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖推廣示范列入省級標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范培育項目。五是做好標(biāo)準(zhǔn)備案登記工作。加大對標(biāo)準(zhǔn)審查力度，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)性能指標(biāo)驗證制度、標(biāo)準(zhǔn)起草人持證制度，確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案質(zhì)量和有效性。共對420家企業(yè)635個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行備案，216家企業(yè)347個國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行登記，開展了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的清理工作，廢止了3個不符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

二、加強證后監(jiān)管。

全區(qū)有許可證生產(chǎn)企業(yè)129家，目前。強制性認證企業(yè)202家。獲證企業(yè)的證后監(jiān)管工作是強制性認證制度和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的重要環(huán)節(jié)，確保獲證企業(yè)持續(xù)保證必備生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵手段。加強獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作，有利于推動獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平的提高，有利于從源頭上建立和健全市場準(zhǔn)入制度。一是調(diào)查摸底，分類監(jiān)管。查清全區(qū)強制性認證獲證企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)品風(fēng)險等級、企業(yè)生產(chǎn)狀況和質(zhì)量基礎(chǔ)狀況，實施ABC分類監(jiān)管。二是加強巡查，確保有效。確定不同產(chǎn)品的風(fēng)險等級和企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)上，制訂獲證企業(yè)現(xiàn)場巡查方案，按照計劃和要求開展巡查，今年共巡查獲證企業(yè)200多家，提出責(zé)令改正建議300多項，通過企業(yè)的整改，并制定糾正預(yù)防措施，使整改到位，使獲證企業(yè)生產(chǎn)條件與獲證時保持一致，確保獲證產(chǎn)品認證的有效性。三是信息互通，加強合作。日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有效信息及時反饋到認證機構(gòu)，認證機構(gòu)在證后監(jiān)督中把撤消、暫停認證證書的信息在規(guī)定的時間內(nèi)告知質(zhì)監(jiān)部門，雙向互通信息，使企業(yè)的違法違規(guī)行為在最短的時間內(nèi)得到認證機構(gòu)和監(jiān)管部門的相應(yīng)處理，有效地彌補了因制度問題所引起的監(jiān)管空隙。

三、實施能源計量。

能源計量在企業(yè)節(jié)能降耗工作中起著重要的基礎(chǔ)保障作用。為切實有效地發(fā)揮能源計量促進節(jié)能降耗作用，節(jié)能降耗是當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展面臨的首要問題。主要做好以下工作。一是積極宣貫?zāi)茉从嬃肯嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，增強企業(yè)管理人員法制計量意識。召集全區(qū)22家能效在1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)的能源計量負責(zé)人參加強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》宣貫，指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)

設(shè)立能源計量機構(gòu)，定配備能源計量器具。健全能源計量管理管理制度，加強計量器具管理，配備專門計量人員。二是加強重點耗能企業(yè)的監(jiān)管。組織開展了重點耗能企業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通過檢查、督促、整改，區(qū)重點能耗企業(yè)的能源計量器具配備率達到90%以上，能源計量器具的受檢率明顯提高，能源計量促進節(jié)能降耗的作用不斷體現(xiàn)。三是幫助企業(yè)完善計量體系建設(shè)，提高計量管理水平，確保節(jié)能增效有序開展。根據(jù)企業(yè)實際和需要，開展技術(shù)幫扶，介紹先進的能源計量管理模式，提供必要的技術(shù)支撐，切實增強企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)保障能力。今年，共幫助21家企業(yè)建立計量檢測體系，轄區(qū)內(nèi)3家年能耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)、申報各級名牌工業(yè)企業(yè)，100%建立計量檢測體系。四是有效實施能效標(biāo)識管理制度。為節(jié)約能源，提高能源利用效率，國家先后確定五批19種產(chǎn)品實施能效標(biāo)識管理制度，區(qū)的塊狀產(chǎn)業(yè)中小型三相異步電動機列為第3批實施能效標(biāo)識產(chǎn)品，為保證能效標(biāo)識制度有效實施，邀請專家進行能效制度宣講和節(jié)能技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)進行能效標(biāo)識網(wǎng)上備案，開展了能效標(biāo)識監(jiān)督檢查，保證了能效標(biāo)識制度有效實施。

四、強化服務(wù)意識。

主動加強服務(wù)意識，針對今年經(jīng)濟發(fā)展形勢極其困難。轉(zhuǎn)變工作方式、方法，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)度過難關(guān)。一是重視引導(dǎo)，開展認證幫扶。針對一些中小型企業(yè)對強制性認證和生產(chǎn)許可證制度不了解，通過調(diào)查摸底、逐家走訪、集中宣貫等方式告知企業(yè)認證的法律法規(guī)和相關(guān)的認證知識，引導(dǎo)企業(yè)及時取證，避免企業(yè)因取證不及時，造成不必要的損失。另外，取證對一些中小型企業(yè)是一道較難跨越的門坎，為使企業(yè)順利取得認證證書，通過指導(dǎo)企業(yè)如何配備生產(chǎn)和檢測設(shè)備，指點企業(yè)如何建立產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，幫助企業(yè)做好與認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通，盡量使企業(yè)少走彎路，切實解決企業(yè)在生產(chǎn)中碰到實際問題，加快認證步伐。二是關(guān)注民生，推進計量“四進”專項行動。民生計量“四進”專項行動在去年工作的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)按照區(qū)政府《關(guān)于開展民生計量惠百姓專項活動實施方案的通知》要求，開展了誠信計量進市場、健康計量進醫(yī)院、光明計量進鏡店、服務(wù)計量進社區(qū)”四進活動。此次專項活動中，共檢定集貿(mào)市場20個，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)283個，驗配眼鏡店22個，強檢計量器具2300多臺件，檢查中發(fā)現(xiàn)52件集貿(mào)市場用不合格電子稱、30件醫(yī)療用不合格計量器具已責(zé)令停止使用。確保了用醫(yī)用強檢計量器具量值的準(zhǔn)確、可靠和市場交易公平、公正。三是注重培訓(xùn)，提高企業(yè)質(zhì)量意識。為提高企業(yè)主、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的質(zhì)量意識和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識，舉辦了標(biāo)準(zhǔn)化人員崗位資格培訓(xùn)、2011版ISO9000內(nèi)審員培訓(xùn)、重點能效企業(yè)能源計量強制性標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約能源法宣貫等5期培訓(xùn)班，培訓(xùn)企業(yè)人員360人次。四是創(chuàng)通渠道，為出口企業(yè)提供技術(shù)貿(mào)易壁壘信息。通過收集國外的技術(shù)貿(mào)易壁壘信息，及時對我區(qū)出口企業(yè)有重大影響的國外技術(shù)通報，并通過短信群發(fā)實施風(fēng)險預(yù)警，傳遞最新貿(mào)易壁壘信息。今年，共向30多家出口企業(yè)能報了多個國家玩具產(chǎn)品的安全指令、電機等能耗產(chǎn)品的歐盟EuP指令、電器及電子產(chǎn)品的歐盟RoHS指令等20多條國外最新貿(mào)易壁壘信息，使出口企業(yè)及時了解最新技術(shù)貿(mào)易壁壘動態(tài)信息，及時采取應(yīng)對措施，減少企業(yè)因不了解貿(mào)易壁壘信息而造成的不必要損失。

五、加強自身建設(shè)。

篇6

暖通空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能措施分析

醫(yī)院節(jié)能這項工作已經(jīng)做了許多年，有許多文獻介紹了這方面的工作，目前應(yīng)該清醒地分析過去得到的經(jīng)驗與教訓(xùn)。在滿足醫(yī)療與感染控制要求的前提下，暖通空調(diào)節(jié)能降耗的措施可從冷熱源、輸送系統(tǒng)、暖通空調(diào)設(shè)備、控制系統(tǒng)與運行管理等方面考慮。目前適用于醫(yī)院的一些成熟節(jié)能方法與措施、運用的可能性以及可能存在的問題，如表1所示。

醫(yī)院節(jié)能的創(chuàng)新思路與措施

對醫(yī)院節(jié)能要有創(chuàng)新思路，要從可持續(xù)發(fā)展的定義出發(fā)，節(jié)能不是簡單地提高效率、抑制需求、降低能耗，而是合理利用能量，降低的僅僅是不可再生能源的消耗，同時將對環(huán)境的影響降低到最小。結(jié)合醫(yī)院全年能耗高、供熱量大、晝夜負荷差異大、大體量醫(yī)院需全年供冷、關(guān)鍵科室與一般科室控制要求不同（特別是濕度控制）等特點，近年來在醫(yī)院節(jié)能方面探索和總結(jié)了一些行之有效的思路與措施——

*規(guī)劃與均衡整幢醫(yī)院建筑用能

我國大型綜合醫(yī)院傳統(tǒng)的冷熱源大多設(shè)計為冷水機組（多為壓縮式）與鍋爐（多為蒸汽）組合，由冷熱源集中供給各功能科室（區(qū)）所需的媒介（水、汽、制冷劑等）。這種集中式冷熱源供給系統(tǒng)的媒介與溫度是以控制參數(shù)要求最高的科室為標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)定的，或者說設(shè)定的是最高能位的冷媒與熱媒。如冷媒為7℃（或更低）冷凍水是為濕度控制設(shè)定的，高壓蒸汽熱媒是為滅菌而設(shè)定的，對于要求較低的科室則可采用調(diào)質(zhì)（如將蒸汽變?yōu)椴煌瑴囟鹊臒崴┗蛘{(diào)量（如變流量）等措施進行運行調(diào)節(jié)。這種傳統(tǒng)冷熱源的配置以特定科室為設(shè)計對象，盡管可以選用高效冷熱源來提高其系統(tǒng)效率，但一方面冷凍機組放出非?？捎^的廢熱量，一方面又使用大量能源燒蒸汽，或者說一側(cè)為對象服務(wù)，另一側(cè)放出廢熱，可見不可能真正實現(xiàn)有效節(jié)能降耗。

熱泵的本質(zhì)是轉(zhuǎn)移熱量，將熱量從一側(cè)轉(zhuǎn)移到另一側(cè)，一臺熱泵可同時供熱水和供冷凍水，沒有廢熱排出。這樣花1份轉(zhuǎn)移熱量的能耗可以得到7份至8份的冷熱總量，節(jié)能降耗成效不言而喻。這種方式的制約條件是兩端制冷量和供熱量必須是匹配的。而醫(yī)院全年供熱量大、大體量醫(yī)院需冬季供冷的用能特點，為實現(xiàn)一臺熱泵同時供熱供冷創(chuàng)造了條件，十分方便地使整個醫(yī)院實現(xiàn)四管制空調(diào)，提高了醫(yī)療環(huán)境控制質(zhì)量，尤其在我國東部地區(qū)過渡季節(jié)非常適用。如果兩側(cè)不平衡，不平衡一端必須向外排熱（冷）以隨時保持兩側(cè)平衡（這需要重視）。這就要求必須改變過去傳統(tǒng)設(shè)計方法，由各個專業(yè)相對獨立為特定功能科室進行設(shè)計，轉(zhuǎn)變成綜合各個專業(yè)以整幢大樓為控制目標(biāo)進行設(shè)計，計算各種功能科室（部）的用冷用熱量，規(guī)劃整個大樓用能，創(chuàng)造條件均衡冷量與熱量，以達到最佳節(jié)能效果。在國內(nèi)外醫(yī)院已有不少成功的案例，節(jié)能量十分可觀。

*針對不同處理過程采用相應(yīng)能位的媒介

醫(yī)院建筑功能科室多，如從醫(yī)療環(huán)境控制角度可分為一般科室（具有一般無菌程度與舒適性要求）和關(guān)鍵科室（對溫濕度與無菌程度有較高要求，尤其是濕度控制）。除濕需要用較低的冷凍水，舒適性空調(diào)可采用較高冷凍水，以利節(jié)能。水溫越低能位越高，水溫越高能位越低。對于熱媒則反之，水溫越高能位越高，水溫越低能位越低。產(chǎn)生能位越高的媒介所需的能耗越高，因此節(jié)能的要點是針對不同處理對象要求采用相應(yīng)能位的媒介，即用高能位的冷凍水（≤7℃）去除濕，用低能位的冷凍水（≥10℃）去降溫，而傳統(tǒng)冷源用高能位的冷凍水（≤7℃）去做低能位的降溫，用高能位的蒸汽轉(zhuǎn)化為生活熱水，耗能不言而喻。利用低能位熱水采用輻射供暖應(yīng)是不錯的節(jié)能措施。

醫(yī)院用能另一個特點是醫(yī)院晝夜負荷差異大，如果利用冷機夜間的富余冷量去蓄冰，白天就可采用蓄冰裝置的融冰產(chǎn)生低溫冷凍水（≤5℃），用于空調(diào)系統(tǒng)新風(fēng)除濕（或濕度控制用），讓新風(fēng)承擔(dān)全部濕負荷，而原冷機白天提高冷凍水出水水溫（≥12℃）作為循環(huán)風(fēng)機組（風(fēng)機盤管機組、空氣處理循環(huán)機組等）降溫（或溫度控制）用。除了負壓隔離病房外，一般不要求干工況（干盤管）運行，以簡化運行控制，提高溫控反應(yīng)速度。這樣同一臺冷機可產(chǎn)生兩種不同能位的冷凍水，對新風(fēng)與循環(huán)風(fēng)進行適合各自能位的空氣處理，節(jié)能效果大。這種冷機被稱為雙工況冷機，這種系統(tǒng)就是濕度優(yōu)先控制。由于蓄冰僅用于處理新風(fēng)，蓄冰量不大，所占空間小，這不同于傳統(tǒng)的冰蓄冷，即白天高峰時段所需要的冷量，從白天轉(zhuǎn)移到晚上制冷蓄冰，“移峰填谷”減少了設(shè)備的裝機容量，但擴大了蓄冰空間，對地處市區(qū)的醫(yī)院難以實施。

大體量醫(yī)院存在空調(diào)內(nèi)區(qū)，需要全年供冷，冬季室外氣溫低卻還需要耗能開制冷機供冷，過去常將室外空氣直接引入室內(nèi)，但很容易破壞區(qū)域內(nèi)有序的壓力分布，使定向氣流逆流，易引起交叉感染。除了采用上述的多功能熱回收熱泵，還可以將空調(diào)封閉的水系統(tǒng)直接與室外空氣進行熱交換而冷卻，這種方式稱為免費供冷（Free Cooling）。為方便運行，將免費供冷熱交換器與制冷冷水機組串聯(lián)在一起。在室外溫度適宜的情況下，只要室外氣溫比冷凍水回水溫度低2℃以上時，就可先通過免費供冷，供冷不足部分通過冷水機組制冷，當(dāng)室外氣溫低到一定程度（取決于冷凍水供水溫度）完全可以取代冷水機組運行。目前已將兩者組合在一臺機組內(nèi)，在運行中不僅可自動轉(zhuǎn)換，而且可以更有效地節(jié)能。

*采用復(fù)合能源站概念

醫(yī)院節(jié)能除了要根據(jù)醫(yī)療特點外，還要依據(jù)醫(yī)院所在地的氣候與地理，計算出整幢醫(yī)院建筑的全年、季節(jié)以及不同時段的冷熱負荷，選擇不同能源種類、不同機組類型、不同容量的冷熱源的合理配置、有機組合，這就是復(fù)合能源站的概念。這也是目前一個節(jié)能的新課題，國外也在積極地推廣。

篇7

【關(guān)鍵詞】小組制；量化考核；急診護理管理；實踐；體會

【中圖分類號】R47 【文獻標(biāo)識碼】C 【文章編號】1008-6455（2010）11-0161-01

1存在的問題

1.1護士工作缺乏配合:患者進入急診科后，對醫(yī)院陌生環(huán)境產(chǎn)生恐懼和不安，加之疾病的性質(zhì)：急、危、重，對于醫(yī)護人員的要求也很高，醫(yī)護人員彼此配合不好，如果醫(yī)護人員責(zé)任心不強，急救技能不過硬，工作程序缺乏嚴(yán)謹(jǐn)，可導(dǎo)致醫(yī)患糾紛和各種差錯事故的發(fā)生。

1.2有效信息溝通不到位:急診科護士與醫(yī)生共同完成搶救工作，缺一不可，每一個崗位都擔(dān)負著救死扶傷的重任。但是每個人強調(diào)個人主義，忽視團隊配合共同協(xié)作的精神，為此也有慘痛的教訓(xùn)。病情發(fā)展到哪一步，搶救的每一步及可能達到的效果，怎樣及時有效地同患者及家屬進行溝通，如何正確把握時機，值得我們深思。

1.3急救技術(shù)欠缺:隨著急救醫(yī)療技術(shù)的日益發(fā)展，社會及患者對急救的要求也很高，無論何種原因，只要患者在醫(yī)院死亡，家屬都不會接受。要求我們護理人員院前、院內(nèi)急救技能過硬，任何護理人員技術(shù)的不足，會直接影響醫(yī)療安全。

1.4工作欠缺:患者進入急診科后，醫(yī)護人員由于人員不足[2]，工作流程混亂，不知道孰重孰輕，往往是忙昏了頭，主次不分，難以把握輕重緩急。

2資料與方法

2.1一般資料:全科26名護士，年齡24-54歲，平均年齡39歲；主管護師9名，護師8名，護士9名；管理人員1名；其中本科8名，大專17名，中專1名。

2.2制定考核方案并實施

2.2.1制定考核細則與內(nèi)容:①素質(zhì)管理：標(biāo)準(zhǔn)分20分。包括：護理人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，按規(guī)定時間到崗，儀表規(guī)范，掛牌上崗，禮貌用語，服務(wù)主動熱情；凡科室護士違反其中一條者，扣其2分(凡違反者現(xiàn)場簽名)。②質(zhì)量管理：標(biāo)準(zhǔn)分30分。嚴(yán)格按照護理部

下發(fā)的各項護理指標(biāo)，包括急救藥品、物品、儀器、病房管理、消毒隔離、病歷書寫、病人滿意度等合格率內(nèi)容。合格率低于規(guī)定的1%扣1分，高于1%獎1分，檢查1項不合格扣2分。③三基考核：標(biāo)準(zhǔn)分20分。每月科室組織三基考試（理論、操作）凡未達標(biāo)者或不參加者扣5分，成績超過95分者獎2分，低于85分者扣2分。④規(guī)范化管理：標(biāo)準(zhǔn)分20分。按照規(guī)范化管理措施，工作做到月有計劃、周有安排、日有重點，實行小組制量化管理，即主管以上者由大家推選產(chǎn)生科室質(zhì)控組長，每人負責(zé)具體的質(zhì)控任務(wù)。凡檢查1項未完成扣小組長2分，小組長對組員進行具體分工。⑤績效管理：標(biāo)準(zhǔn)分10分。 按照醫(yī)院年初下達的各項任務(wù)，逐步下發(fā)到小組，以小組為單位進行收支雙向管理，實行量化管理措施和二級分配方案，打破以往的大鍋飯及干多干少一個樣的體制。

2.2.2考核方式:護士分組前動員：分管領(lǐng)導(dǎo)、科委會成員先組織召開會議，再召開科室全體護士會議，統(tǒng)一意見，將科室25名護士分為5個護理小組，按照護士性格、能力強弱搭配進行分組，統(tǒng)一排班時間，職責(zé)明確，將各項考核指標(biāo)（獎懲、投訴等）同小組成員掛鉤，進行小組制工作。成立護理小組制：科主任、科護士長負責(zé)總質(zhì)控。分別制定急診科護理工作流程和實施方案，不定期進行督導(dǎo)。小組組長具備5年以上急救工作經(jīng)歷、經(jīng)驗豐富且身體健康和具有奉獻精神者，由全科護士投票推選產(chǎn)生，堅持公平、公正的原則。實行評價考核：按照醫(yī)院管理細則和科室制定的工作流程，科主任、科護士長考核護理組各位成員，包括成員工作態(tài)度，嚴(yán)肅認真，急救理論急救理論知識和技能，護理工作流程是否熟練，與患者及家屬的溝通能力。

3討論

3.1小組制量化考核的理念:小組制量化考核是一種護理管理達到更高標(biāo)準(zhǔn)、更快捷、更人性化的研究，是現(xiàn)代急診護理管理的趨勢。護理質(zhì)量管理是護理管理的核心，提高護理管理水平和急救技術(shù)水平，目的是為了提高護理質(zhì)量[2]。考核后的成績在每周一護士晨會上公布，小黑板上顯示，并在當(dāng)月績效中兌現(xiàn)，使這一管理方法得以交流和發(fā)揚，使存在的問題得以解決，實行正負強化激勵法改變了過去干多干少一個樣，管與不管都一樣的局面。

3.2小組制量化考核改變傳統(tǒng)觀:小組制量化考核加強了護士們的工作責(zé)任心和危機感，正負強化激勵機制極大地激發(fā)了護士們的主觀能動性，提高了患者滿意度，密切了護患關(guān)系，科室中量化管理與績效二次分配方案的實施，使護理人員看到自己的不足和差距，轉(zhuǎn)變觀念，傳統(tǒng)吃大鍋飯的日子一去不復(fù)返，唯有端正學(xué)習(xí)態(tài)度和服務(wù)態(tài)度，真正意義上樹立以病人為中心的服務(wù)宗旨，才能立于不敗之地。

3.3小組制量化考核提高工作效率:小組制量化考核增強護士們的自信心，提高分析解決問題的能力，護士應(yīng)急處置需要全面的知識，急救技術(shù)嫻熟，并能準(zhǔn)確判斷危險場景[4]。護士配合的協(xié)調(diào)與高效性，直接關(guān)系到搶救質(zhì)量和搶救成功率。

3.4小組制量化的趨勢:小組制量化考核將是一種趨勢，通過樹立節(jié)能降耗，以減少不必要的支出；充分發(fā)揮護理人力資源，提高科室經(jīng)濟效益，真正意義上體現(xiàn)了多勞多得的機制。

4評價方法

實行護士長護理骨干監(jiān)督抽查考核制度，采用口試筆試技能操作考核的方式，將考核分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級[5]。

5小結(jié)

通過實行小組制量化考核，在實際搶救工作中，增強了醫(yī)護成員之間的默契配合與協(xié)調(diào)[6]，提高了醫(yī)護成員的工作主觀能動性和綜合急救能力，體現(xiàn)出團結(jié)協(xié)作精神，縮短了患者的搶救時間，為提高搶救的質(zhì)量贏得了寶貴時間，減少了醫(yī)患糾紛。

參考文獻

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[4]石敏.護士在心肺復(fù)蘇操作考試中存在的問題與對策[J].護理管理雜志，2005，5（2）：35-37

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【關(guān)鍵詞】建筑；能耗；電氣節(jié)能；

近年來，隨著我國城市化進程的不斷加快，推動了建筑業(yè)的發(fā)展速度，各類建筑工程隨之與日俱增，雖然建筑的增多促進了城市發(fā)展，也緩解了人們的居住壓力，但是由于建筑工程項目在設(shè)計時，對節(jié)能方面的考慮不夠周全，致使很多建筑成為高能耗建筑。相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，我國的建筑能耗約占社會總能耗的33.35%左右，其中又以建筑電氣能耗居多。在節(jié)能減排的背景下，對建筑進行節(jié)能降耗已經(jīng)勢在必行。借此，本文重點對建筑電氣節(jié)能的多種措施進行淺談。

1 供配電系統(tǒng)的節(jié)能措施

1.1優(yōu)選電壓等級

在對配電系統(tǒng)的電壓等級進行選擇的過程中，應(yīng)當(dāng)以總的用電量作為主要依據(jù)，并選用相對較高的配電電壓深入至負荷中心。當(dāng)用電設(shè)備的容量≤100kW時，可以選用380/220V供電，若是有特殊要求，也可采用10kV進行供電；自身容量相對較大的電氣設(shè)備，如制冷機組等，應(yīng)當(dāng)選用10kV進行供電；對于低壓供電的照明負荷而言，如果線路電流小于等于40A，可以選用220V單相供電，若是線路電流超過40A，則應(yīng)采用380/220V三相供電。

1.2 消除諧波

諧波不但會導(dǎo)致電氣設(shè)備的使用壽命下降，而且還會造成大量的電能浪費。所以，對諧波進行有效的治理，能夠達到節(jié)能降耗的目的。在具體治理時，可以選用有源和無源濾波裝置。

1.2.1無緣濾波器

該裝置的結(jié)構(gòu)相對比較簡單，成本較低，但從總體的應(yīng)用情況上看，其并不能將所有的諧波完全消除掉，但卻可以滿足國家對諧波限制標(biāo)準(zhǔn)的要求，故此，這類裝置的應(yīng)用較多。如無源調(diào)諧式濾波器可將5次和7次諧波的80-90%濾除掉，濾波效果較好。

1.2.2有源濾波器

可將該裝置安裝于低壓配電系統(tǒng)的無功補償柜內(nèi)，電流互感器則可裝設(shè)在負荷側(cè)，其能夠?qū)^大的諧波負荷起到補償作用。

對于諧波量較大的場合，如醫(yī)院等，可以采用有源+無源的濾波方案，這樣不但能夠?qū)崿F(xiàn)安全補償，而且還能徹底消除諧波，既節(jié)約了投資成本，又達到了降低能耗的目的。

2 變壓器節(jié)能措施

對于變壓器而言，降低其上的電能損耗是節(jié)能的關(guān)鍵之所在。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)盡可能選用空載損耗較低的節(jié)能型變壓器，如S9、SL9型油浸變壓器，這類變壓器由于采用了優(yōu)質(zhì)的冷軋取向硅鋼片，加之45°全斜接縫設(shè)計，從而可以有效降低鐵芯渦流損耗和漏磁損耗。對于消防要求相對較高的場所，如高層建筑、超高層建筑、地下建筑、化工廠等，應(yīng)當(dāng)以低損耗節(jié)能型干式變壓器作為首先，如SC6、SG11。若是電網(wǎng)中的電壓波動相對較大，則可選用有載調(diào)壓型變壓器。無論選用何種類型的變壓器，在確定容量時，都必須充分考慮運行經(jīng)濟性，具體做法是根據(jù)變壓器的年電能損耗最小和運行費用最低來確定變壓器的容量，這樣便可以在節(jié)能的同時，提高經(jīng)濟效益。

3 電動機節(jié)能措施

在建筑領(lǐng)域當(dāng)中，電動機的應(yīng)用極為廣泛，該設(shè)備一般都是由制造廠商統(tǒng)一供應(yīng)。因電動機本身的容量較大，所以它在運行過程中所消耗的電能也比較大，相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，電動機的能耗約占建筑總能耗的40-60%左右。由于受各種原因的影響，使得建筑中多數(shù)的電動機都處于低效、輕載以及高能耗的運行狀態(tài)，其電能浪費情況非常嚴(yán)重。針對這一問題，可采取如下節(jié)能措施：

3.1優(yōu)選電動機

在對電動機進行選擇時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)選考慮選用高效能的電動機，換言之，能效是選擇電動機的主要標(biāo)準(zhǔn)。YX系列的電動機為節(jié)能型，其與Y系列相比，可節(jié)能13-15%左右。

3.2降低損耗

減小電動機的損耗是節(jié)能的有效途徑之一。對于功率相對較小的電動機而言，銅損所占的比例較大，故此，可以通過增加導(dǎo)線截面來降低繞組電阻達到降損提效的目的；對于功率較大的電動機而言，機械損耗和雜散損耗所占的比例較大，針對這一問題，可采取減少通風(fēng)系統(tǒng)損失的方法來降低損耗。

4 照明系統(tǒng)節(jié)能措施

相關(guān)研究結(jié)果表明，建筑電能消耗與光源的效率呈反比例關(guān)系，即光源效率越好，電能消耗越少。基于這一前提，想要實現(xiàn)節(jié)能的目標(biāo)，就必須盡可能選用高效率的光源。從各種光源的效率上看，白熾燈的效率最低，所以，在照明系統(tǒng)節(jié)能過程中，盡量不要使用或是少使用白熾燈，對于一些必須使用白熾燈的場合，應(yīng)當(dāng)選用質(zhì)量好的產(chǎn)品。高壓鈉燈和金屬鹵化物燈不僅效率高，而且使用壽命長，所以可將這兩種光源作為照明系統(tǒng)的首選。同時，應(yīng)根據(jù)光源使用場合的要求，選擇光利用系數(shù)較好的燈具。使用高強度氣體燈時，啟動設(shè)備要盡可能選用功率因數(shù)較高的，并且要確保補償電容器補償后的功率因數(shù)>0.9。此外，對照明系統(tǒng)的有效控制也能夠達到節(jié)能的目的，如室外照明或是公共場所可以選用自動控光裝置，空間較大的場合則可采取普通與重點照明相結(jié)合的方式。

5 給排水系統(tǒng)節(jié)能措施

降低電動機的能耗是實現(xiàn)給排水系統(tǒng)節(jié)能的重要途徑，通常可采取提高電動機功率因數(shù)或運行效率的方式達到降低電動機能耗的目的。對給排水系統(tǒng)的節(jié)能可從電動機方面入手，具體的節(jié)能措施如下：可選用高效電動機替代普通電動機，提高電動機效率。也可選用調(diào)速電動機，使電動機的運轉(zhuǎn)速度隨著負荷的變化而轉(zhuǎn)換，以達到提升電動機運轉(zhuǎn)效率、降低能耗的目的；根據(jù)工作環(huán)境選擇電動機。由于不同建筑或同一建筑不同樓層的給排水系統(tǒng)負載均不相同，使得電動機的工作環(huán)境存在明顯差異，所以應(yīng)當(dāng)根據(jù)排水系統(tǒng)的負荷特點選擇電動機，防止電動機出現(xiàn)超負荷運轉(zhuǎn)或浪費負荷的情況；若電動機一直處于低負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，那么可采用三角-星形切換裝置使電動機降壓運行。若電動機的負載率不超過40%，那么可采用輕載節(jié)電器使電動機降壓運行；在電動機距離供電地點較遠的情況下，可利用無功功率就地補償?shù)姆绞浇档碗妱訖C能耗。必須注意的是，對單臺電動機進行就地補償時要控制好容量，以避免產(chǎn)生自勵磁過電壓。

6 空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能措施

在智能建筑中，可利用建筑設(shè)備智能監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)節(jié)空調(diào)系統(tǒng)的能耗。如，在室內(nèi)溫度與濕度較為舒適的情況下，可利用建筑設(shè)備智能監(jiān)控系統(tǒng)適當(dāng)減少空調(diào)機組的運行數(shù)量。同時，還可通過模糊控制系統(tǒng)控制主機房，根據(jù)負荷的變化調(diào)節(jié)空調(diào)的冷媒流量，從而保證空調(diào)系統(tǒng)處于高效運行狀態(tài)，達到節(jié)能目的。此外，也可在建筑電氣節(jié)能中應(yīng)用蓄冰空調(diào)技術(shù)，該技術(shù)既可以轉(zhuǎn)移高峰電力，使用低谷電力，又可以實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)。

結(jié)論：

在全球性能源危機的背景下，建筑節(jié)能已經(jīng)成為一種必然趨勢。由于建筑電氣能耗在建筑總能耗中所占的比例較大，所以必須采取合理可行的措施降低建筑電氣能耗。建筑電氣節(jié)能涉及的范圍較廣，本文僅就其中的供配電系統(tǒng)、變壓器、電動機、照明系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)提出了節(jié)能措施。在未來一段時期，應(yīng)當(dāng)重點加大建筑電氣節(jié)能技術(shù)的研究力度，并將各種先進的節(jié)能技術(shù)運用到建筑電氣設(shè)計當(dāng)中，這不但有助于建筑總體能耗的降低，而且還能推動我國建筑業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院；成本管理；精細化

中圖分類號：R197.32 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）02-0189-02

一、武義縣中醫(yī)院成本管理原有狀況分析

（一）成本管理情況調(diào)研

1999年1月1日，根據(jù)財政部、衛(wèi)生部頒布的醫(yī)院財務(wù)會計制度要求，該院實行較簡單的成本核算，包括醫(yī)療成本核算和藥品成本核算，其成本費用分為直接費用和間接費用（管理費用）。將醫(yī)院責(zé)任成本科室分為醫(yī)療、藥品及行政職能部門等三大類，支出按發(fā)生內(nèi)容，分為醫(yī)療支出、藥品支出、管理費用等。

（二）成本管理存在的問題

1999年以來，醫(yī)院本著做精做強、服務(wù)一流，打造群眾公認“親民醫(yī)院”的辦院宗旨，醫(yī)院發(fā)展較快，業(yè)務(wù)收入和經(jīng)濟效益也邁上了新臺階。2011全年取得業(yè)務(wù)收入6 635萬元，共接待門急診病人18.3萬人次，出院病人5 946人次。

但隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)院對經(jīng)濟管理要求不斷提升，原有的成本管理活動已不能很好滿足各級部門及管理層對醫(yī)院管理的需求，由此產(chǎn)生的弊端及存在問題凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下方面。

1.成本管理模式落后。受傳統(tǒng)的成本管理模式影響，盲目增收節(jié)支給醫(yī)院、患者帶來負面影響；另外，未能在事前事中實行成本控制，使得我們的成本管理缺乏科學(xué)性。

2.單位責(zé)任成本不清。由于原有的成本分配比較粗糙，醫(yī)院內(nèi)部科室成本不能精確核算，導(dǎo)致績效分配不盡合理，影響了職工的工作積極性，不利于醫(yī)院醫(yī)療增加值的提升。

3.無法滿足醫(yī)療保險結(jié)算對醫(yī)院的需求。國家新農(nóng)合制度已覆蓋全國所有行政村，隨著醫(yī)療保險范圍的逐步擴大，按病種支付的結(jié)算方式也正在逐步推開，而原有的成本核算是無法核算治療某一病種所耗費的醫(yī)療成本費用。

4.醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展停滯不前。長期以來，醫(yī)院經(jīng)濟管理由于缺乏科學(xué)的成本核算手段，高投入低效率，在這種粗放的管理模式下，醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展已出現(xiàn)瓶頸，并制約了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

二、中醫(yī)院成本精細化管理體系構(gòu)建

2010年，衛(wèi)生部新頒布實施的醫(yī)院財務(wù)會計制度適時地對醫(yī)院管理提出了全成本核算的明確要求，修訂的醫(yī)院財會制度明確要求開展科室、診次和床日成本核算。醫(yī)院于2012年1月起在傳統(tǒng)成本核算基礎(chǔ)上構(gòu)建該院的成本精細化管理體系。

（一）構(gòu)建原則

醫(yī)院根據(jù)可預(yù)見性、全員性、客觀公正、動態(tài)監(jiān)測等原則構(gòu)建成本精細化管理體系。

（二）方法步驟

成本精細化管理的方法步驟分為六步，具體步驟如圖1。

（三）管理機構(gòu)確定

自2012年推行全成本核算以后，醫(yī)院成立以分管院長擔(dān)任組長的成本精細化管理委員會，為我們的成本精細化管理部門配置了成本會計、財務(wù)、信息科、采購、資產(chǎn)管理、后勤、人力資源等管理人員及各責(zé)任部門的科主任、護士長等成員，以新思路、新觀念、新舉措開創(chuàng)工作新局面，推行以醫(yī)療增加值為考量目標(biāo)的經(jīng)濟運行精細化管理措施。

根據(jù)科室服務(wù)功能，把該院的成本科室劃分為臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤等四大類。

（四）制度建設(shè)

規(guī)章制度是醫(yī)院成本精細化管理得以開展的依據(jù)，能保證醫(yī)院成本管理工作有序進行。制訂了成本管理手冊、控制程序及流程以及各種明細規(guī)定和計劃。

（五）信息平臺

隨著科技的發(fā)展，醫(yī)院的許多工作都依賴于信息系統(tǒng)來完成，目前醫(yī)院在用的信息系統(tǒng)主要有：HIS系統(tǒng)主要用于醫(yī)院的日常運營，包括門診、住院業(yè)務(wù)；金蝶K3系統(tǒng)用于醫(yī)院后勤物資的收發(fā)和人事考勤工作；用友財務(wù)軟件用于日常財務(wù)的核算工作。

（六）成本核算流程

1.成本預(yù)算。醫(yī)院預(yù)算是成本精細化管理的重要環(huán)節(jié)，是醫(yī)院控制與考核成本的重要依據(jù)。通過預(yù)算，醫(yī)院上下明確各自目標(biāo)責(zé)任，實現(xiàn)成本管理的事前決策，從而進一步推動醫(yī)院實現(xiàn)成本精細化管理。

2.成本分析。醫(yī)院的成本分析是指通過收集和利用成本信息及其他有關(guān)的資料，分析醫(yī)療服務(wù)成本的發(fā)生、構(gòu)成及成本水平變動規(guī)律，滿足管理層的管理需求。

成本效益分析是一種綜合的分析方法，通過比較項目的全部成本和效益來評估項目價值。從成本與效益的比較中，對投資方案可行性提出意見。

3.成本核算。

（1）成本核算對象：根據(jù)不同的需求將成本核算對象進行分類：以醫(yī)院整體的收入支出為核算對象、以科室的收入支出為核算對象、以某個項目的收入支出為核算對象。

（2）成本計算：成本計算是把費用按成本項目歸集和分配到成本對象的過程，最后歸集到某個成本對象上的直接成本和間接成本之和就是其總成本。

（3）醫(yī)療服務(wù)項目的成本核算：按病人來院就診到出院整個流程的費用歸集。

4.成本控制。成本控制是醫(yī)院成本管理的重要環(huán)節(jié)，對于醫(yī)院的管理具有十分重要的意義，建立合理有效的成本控制程序，有利于醫(yī)院降低成本，整合醫(yī)院資源。

（1）藥品成本控制：目前，醫(yī)院的成本構(gòu)成中，藥品成本占比最大，加強醫(yī)院藥品成本控制具有重要意義。

①藥比管控：針對藥比居高不下的情況，醫(yī)院除了強化運用合理用藥手段外，還制定了較為嚴(yán)格的藥比考核指標(biāo)，使藥比與科室績效考核掛鉤。

②藥品采購成本管控：對于采購成本管控，一是健全組織機構(gòu)，明確相關(guān)人員職責(zé)；二是健全采購流程，明確藥品采購的相應(yīng)環(huán)節(jié)；三要加強監(jiān)管，院務(wù)監(jiān)督委員會加強藥品采購的監(jiān)督。

③藥品存儲成本管控：嚴(yán)格控制藥品的存儲成本，建立高值藥品管理的數(shù)據(jù)庫，便于隨時查看；按批次、價格建立藥品條碼，利于日常管理，方便盤存。

（2）材料成本控制：有研究表明，病人支付的醫(yī)療費用中，材料費用占20%―30%，可見材料費用已經(jīng)成為繼藥品費用外影響醫(yī)院成本的主要因素。

①建立衛(wèi)生材料審批管理制度：將全院衛(wèi)生材料分成必備、限制使用、零售三類進行管理。

②衛(wèi)材使用重點科室實行二級庫管理制度：將全院衛(wèi)生材料使用科室分成二類，一類科室為重點監(jiān)控科室，在以上科室實行衛(wèi)生材料二級庫管理，從而提高醫(yī)院成本管理水平。

③對科室材料占比實行考核：制訂各科衛(wèi)生材料占醫(yī)藥收入比例指標(biāo)，按月進行考核，結(jié)果與科室績效考核掛鉤。

（3）設(shè)備成本控制：近幾年來為了醫(yī)院發(fā)展要求，采購了大批高價醫(yī)療設(shè)備，醫(yī)院的固定資產(chǎn)折舊費也有了較大漲幅。

①設(shè)備采購前需要進行充分的可行性分析：相關(guān)科室提出采購設(shè)備的申請，并說明理由，交由設(shè)備科詢價，然后對該設(shè)備的采購可能帶來的收益和產(chǎn)生的費用進行預(yù)評，充分考量后交由院務(wù)會審議。

②提高設(shè)備的使用率：定期對大型設(shè)備作成本效益分析，根據(jù)設(shè)備使用情況出具評估報告；針對使用率較低的設(shè)備，向相關(guān)科室提出合理化建議；科室在合理時間應(yīng)制定舉措提高設(shè)備使用率，否則3年內(nèi)不得新購設(shè)備。

（4）人力成本控制：醫(yī)院的人員經(jīng)費支出維持在一個較穩(wěn)定水平，但總體占比過高，為此需對人力成本進行控制。

①提高人員利用率：精簡非一線科室人員，簡化后勤科室流程，提高工作效率，減少人力成本。

②建立合理聘用制度：做到按崗招聘，實行新員工考核制度；對于高精技術(shù)人才，則加大引進力度。

（5）水電費等其他費用的控制：包括水電費在內(nèi)的醫(yī)院其他費用數(shù)額有所提升，除了醫(yī)院經(jīng)營面積擴大，業(yè)務(wù)量加大等原因外，與醫(yī)院員工的節(jié)約意識不強有關(guān)。

①提高成本管理意識：在醫(yī)院內(nèi)部加強宣傳力度，水龍頭處、復(fù)印機旁張貼節(jié)能降耗提示。

②定期開展節(jié)能降耗情況分析：定期開展節(jié)能降耗實施情況分析，找出需要改進的地方。

三、總結(jié)

醫(yī)院自2012年實行成本精細化管理以來，簡化服務(wù)流程，提高工作效率，同時合理配置醫(yī)院資源，挖掘潛在使用率，減少不必要消耗，有效降低了醫(yī)院成本，實現(xiàn)低耗高效，醫(yī)療增加值從2011年的2 420萬元增長到2014年的4 222萬元，4年期間共增長了75%，同時也取得了較好的社會效益。

醫(yī)院2011―2014年度醫(yī)療成果比較如表1，圖2。

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篇10

1、全面完成化工園區(qū)環(huán)境污染整治工作。沈家化工園區(qū)整治是省委、省政府交給的政治任務(wù)，是生態(tài)省建設(shè)和“811”污染整治一票否決類的指標(biāo)，今年9月底前完成整治搬遷任務(wù)，10月初通過市政府的預(yù)驗收，10月底前通過省整治辦的驗收，摘掉省級環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)的“帽子”。一是責(zé)任再落實，實行工業(yè)口6個部門結(jié)對幫扶包干責(zé)任制度，倒排關(guān)停計劃，責(zé)任到部門、責(zé)任到個人，能否按期“摘帽”作為6個部門生態(tài)環(huán)保一票否決考核指標(biāo)，確保16家化工企業(yè)9月底全面關(guān)停。二是準(zhǔn)備好臺帳資料。按照省整治辦下發(fā)的《浙江省環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)管理細則》，區(qū)整治辦做好整治過程中的各類原始資料收集和整理，并裝訂成冊，制作好音像資料，準(zhǔn)備好各項驗收臺帳資料。三是加大監(jiān)管力度。區(qū)安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防等4個部門堅持每半月一次以上的聯(lián)合巡查，預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，區(qū)環(huán)保堅持每周對生產(chǎn)的化工企業(yè)廢水進行采樣監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放的一律關(guān)停。四是加快評估進度，確保成熟一家、評估一家、停產(chǎn)一家。五是加大宣傳力度。以區(qū)人大視察化工園區(qū)整治為契機，加大政策的宣傳，要進一步做好說服教育工作。

2、全面完成鈣產(chǎn)業(yè)整治。繼續(xù)鞏固石灰鈣棚專項整治成果，進一步開展小石灰窯專項整治，全面關(guān)停66家非環(huán)保型的小石灰窯，促進環(huán)保型新窯的建設(shè)，達到規(guī)范化管理，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步提高鈣產(chǎn)業(yè)的品位、檔次的目的。小石灰窯的關(guān)閉以后，預(yù)計可減少石煤使用量27萬噸，削減二氧化硫排放量1.1萬噸，將有力地促進我區(qū)節(jié)能減排工作的開展，實現(xiàn)我區(qū)二氧化硫削減3.6%的年度減排指標(biāo)任務(wù)。

3、實行總量控制，強化生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管。排污總量控制是節(jié)能減排的重要內(nèi)容，今年我區(qū)減排指標(biāo)為化學(xué)需氧量排放量下降3.5%，年削減化學(xué)需氧量225噸，二氧化硫排放量下降3.6%，年削減二氧化硫547噸，這是省市長、市區(qū)長生態(tài)環(huán)保一票否決類指標(biāo)。節(jié)能減排總量控制的做法和措施：一是要開展排污總量的調(diào)查，結(jié)合全國污染源調(diào)查工作，進一步強化環(huán)境管理的基礎(chǔ)信息，建立污染源一廠一檔管理制度，摸清工業(yè)污染，進一步確定我區(qū)的排污總量。二是按照我區(qū)環(huán)境容量，把總量控制任務(wù)分解到排污企業(yè)，對排污總量控制實行動態(tài)管理。三是抬高開發(fā)區(qū)工業(yè)項目的入園門檻，嚴(yán)格建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和“三同時”制度，健全項目落地決策聯(lián)席會議制度，對擬引進的工業(yè)項目進行審議，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。四是以沈家化工園區(qū)、上方鈣產(chǎn)業(yè)整治為契機，實現(xiàn)年度減排任務(wù)。五是繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。繼續(xù)強化固廢、輻射環(huán)境監(jiān)管。高度重視環(huán)境工作，依法及時處理人民群眾反映的環(huán)境問題，解決新、舊污染源超標(biāo)排污問題。

4、推進省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。省級生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建是國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建的前奏，這是我區(qū)繼創(chuàng)建成國家級生態(tài)示范區(qū)后生態(tài)建設(shè)的一項重要任務(wù)，按照區(qū)兩會政府工作報告啟動省級生態(tài)區(qū)建設(shè)的要求，下半年要全面實施省級生態(tài)區(qū)的規(guī)劃。力爭二年內(nèi)完成10個以上省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務(wù)，今年要爭創(chuàng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，繼續(xù)深化環(huán)境友好型企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店、綠色家庭、生態(tài)環(huán)境教育基地的創(chuàng)建，爭取在二年內(nèi)達到考核指標(biāo)的要求，力爭在2009年底創(chuàng)建成省級生態(tài)區(qū)。

5、開展國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建是生態(tài)區(qū)建設(shè)的第二階段，是我市“五城聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容，我區(qū)作為市區(qū)的重要組團，一是做好宣傳工作，營造“創(chuàng)?！狈諊欢菂f(xié)同有關(guān)部門強化新城區(qū)環(huán)境綜合整治。三是確保完成各類生態(tài)保護工程建設(shè)任務(wù)，完成市區(qū)長生態(tài)環(huán)保責(zé)任書下達的任務(wù)。切實抓好生態(tài)公益林、水土流失治理、萬里清水河道、“下山出庫異地脫貧生態(tài)移民”、“百村示范千村整治”、“清山白化”治理、廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理、高速公路和國省道綠色通道、無公害綠色有機農(nóng)林產(chǎn)品基地、旅游區(qū)環(huán)境達標(biāo)等工程建設(shè)，按責(zé)任書要求確保全面完成。

6、著力推進農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治。結(jié)合“千村示范、萬村整治”工程的實施，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村為目標(biāo)，結(jié)合環(huán)保實際開展農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治，因地制宜，積極采取有效方式處理農(nóng)村生活污水，建成湖南鎮(zhèn)污水處理站；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采用濕地處理等模式，開展1000戶農(nóng)戶污水處理設(shè)施建設(shè)工程，年內(nèi)完成100戶；全面完成34戶規(guī)模化養(yǎng)殖場的污染治理工程。