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關(guān)鍵詞:工程造價 建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ) 零距離 教學(xué)改革

一、把握課程定位,精選教學(xué)內(nèi)容

(一)、根據(jù)專業(yè)的崗位特點,把握課程定位

工程造價專業(yè)是隨著行業(yè)的發(fā)展,分工越細化,從建筑工程技術(shù)專業(yè)分支出來的一個專業(yè),其核心崗位是造價員,其核心能力是工程計量計價與投資控制。建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)是工程造價專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課,也是一門綜合性較強的專業(yè)課程,本課程的前修課程有建筑力學(xué)、建筑材料、建筑制圖與構(gòu)造等課程,其后修課程有建筑工程概預(yù)算、安裝工程概預(yù)算及工程造價案例分析等專業(yè)課程,在整個課程體系中起到“承上啟下”的作用。

(二)、根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標,整合教學(xué)內(nèi)容

根據(jù)高等職業(yè)教育的特點和工程造價專業(yè)的人才培養(yǎng)目標,本著以“應(yīng)用”為目的、以“必需、夠用”為尺度的準則,將原來《建筑結(jié)構(gòu)》、《地基與基礎(chǔ)》和結(jié)構(gòu)施工圖(含平法識讀)的識讀部分整合成《建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)》。該課程內(nèi)容多、符號多,構(gòu)造規(guī)定多,涉及國家規(guī)范也多,在教學(xué)過程中,要做到重點突出,精選教學(xué)內(nèi)容。本課程在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力上主要是學(xué)生要具備識讀結(jié)構(gòu)施工圖的能力,所以將教學(xué)內(nèi)容分為三大模塊,一基本能力模塊,主要涉及建筑結(jié)構(gòu)的基本概念和理論,二是單項能力模塊,主要涉及鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)模塊、地基基礎(chǔ)模塊、砌體結(jié)構(gòu)模塊及鋼結(jié)構(gòu)模塊,又根據(jù)目前學(xué)生就業(yè)崗位重點放在鋼筋混凝土模塊,通過這樣的模塊讓學(xué)生從材料性能、結(jié)構(gòu)組成、簡單受力分析及構(gòu)造的規(guī)定等方面對每個工程有系統(tǒng)掌握。三綜合能力模塊,主要涉及結(jié)構(gòu)施工圖的識讀,綜合提升學(xué)生的識讀能力,為工程計量計價奠定堅實的基礎(chǔ)。

(三)及時更新補充教學(xué)內(nèi)容,滿足行業(yè)發(fā)展需要

根據(jù)本專業(yè)課程的特點和要求,建筑技術(shù)規(guī)范應(yīng)貫穿于整個教

學(xué)過程,只有給學(xué)生樹立建筑技術(shù)規(guī)范意識,才能給工程質(zhì)量提供有力保證。且本課程涉及到的規(guī)范很多,而各類規(guī)范隨時在改進,教材的建設(shè)滯后于各類規(guī)范的執(zhí)行。如在08年新版《抗震設(shè)計規(guī)范》在老規(guī)范的基礎(chǔ)上做了調(diào)整,在多層砌體房屋結(jié)構(gòu)體系應(yīng)符合的要求中,增加了“教學(xué)樓、醫(yī)院等橫墻較少、跨度較大的房屋,宜采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓蓋屋蓋”;在多層粘土磚房抗震構(gòu)造措施中,對“磚房構(gòu)造柱設(shè)置要求”做了較大調(diào)整。所以要隨時更新和補充教學(xué)內(nèi)容。

二、改進教學(xué)方法和手段,提高學(xué)生職業(yè)能力

(一)運用直觀教學(xué)增強學(xué)生的感性認識,培養(yǎng)學(xué)生的空間想象能力。以往的教學(xué)方法就是單一的課堂講授,教師通過語言文字等方式向?qū)W生傳達知識信息。這種傳統(tǒng)教學(xué)模式往往有教學(xué)內(nèi)容枯燥、理論與實踐無法有效的聯(lián)系,學(xué)生學(xué)習(xí)熱情不高,教師又需要消耗大量的時間與體力寫板書、畫示意圖,教學(xué)效果不理想、效率低等弊病。利用現(xiàn)代化教育手段,通過現(xiàn)場觀摩、制作多媒體課件,通過仿真與模擬功能將理論內(nèi)容與工程實踐有機結(jié)合,使用多媒體技術(shù)讓教學(xué)內(nèi)容更充實、形象且更具有吸引力,增加了課程內(nèi)容的趣味性與直觀性,充分調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性,有效地突破了教學(xué)重點與難點,從而更容易達到教學(xué)目的。例如在講鋼筋混凝土梁板內(nèi)鋼筋時,先進行現(xiàn)場參觀認識,再用多媒體采用不同的顏色區(qū)分各類鋼筋進行演示教學(xué),讓學(xué)生能根據(jù)圖紙想象整個構(gòu)件或結(jié)構(gòu)的鋼筋骨架圖形,不僅培養(yǎng)了學(xué)生的空間想象能力,而且提高了學(xué)生的識圖能力。

(二)采用對比法、啟發(fā)式教學(xué)啟發(fā)學(xué)生去思考、總結(jié)和歸納。本課程的教學(xué)內(nèi)容多,基本概念、構(gòu)造要求等都很多,運用對比法才有利于學(xué)生對知識的掌握和能力的培養(yǎng)。例如,對受彎構(gòu)件計算部分,對矩形截面與T形截面、對矩形截面的單筋與雙筋進行對比教學(xué);在框架結(jié)構(gòu)這一節(jié),首先對比各類節(jié)點處鋼筋構(gòu)造要求的不同,然后再對比各節(jié)點在抗震和非抗震下的不同,讓學(xué)生明白了在不同情況下的節(jié)點構(gòu)造,能根據(jù)具體的條件確定節(jié)點的具體構(gòu)造要求。

(三)采用分組討論、小組自評、互評教學(xué)法激發(fā)學(xué)生的主動參與意識,培養(yǎng)學(xué)生的合作協(xié)調(diào)能力。在進行平法結(jié)構(gòu)施工圖的綜合實訓(xùn)時,以具體工程的真實圖紙為載體,將學(xué)生分成幾個小組,布置任務(wù),小組各成員共同完成,各小組先自評,然后各小組互評。學(xué)生表現(xiàn)出濃厚的興趣,學(xué)生的綜合識讀能力大大提高。

三、形成考評內(nèi)容、方式多樣化的全過程考核

本課程是一門基礎(chǔ)課,為后續(xù)專業(yè)核心課奠定基礎(chǔ),其核心能力是結(jié)構(gòu)施工圖的識讀,原來單一的試卷考核方式已不適于專業(yè)能力的培養(yǎng),必需采取考評方式多樣化、考試題型多樣化、考核內(nèi)容多元化、成績評定多元化等措施,實行學(xué)習(xí)階段的全程性考核。如識圖綜合實訓(xùn)占20% ,而這20%又由小組自評5%、小組互評10%和老師評定5%組成。改革后的考核方式提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,取得了好的教學(xué)效果。

綜上所述,《建筑結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)》是一門理論性、實踐性、綜合性很強的課程,是工程造價專業(yè)重要的專業(yè)基礎(chǔ)課之一。在課程教學(xué)改革的環(huán)境下,必須要改革教學(xué)內(nèi)容和傳統(tǒng)的教學(xué)方法,實行全過程考核,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性,提高教學(xué)質(zhì)量和效率,以提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì),培養(yǎng)出高質(zhì)量、高水平的應(yīng)用型人才。

參考文獻:

[1]丁天庭 主編 《建筑結(jié)構(gòu)》。

[2]2008年版《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》。

[3]李萌、楊倩 淺談高職《建筑結(jié)構(gòu)》課程教學(xué)改革 職業(yè)教育2009

作者簡介:

張小軍(1975-),女,講師,主要從事工程造價專業(yè)教學(xué)和研究工作

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一、報告格式要規(guī)范

格式是工程造價咨詢報告的總體構(gòu)架，規(guī)范化的格式是工程造價咨詢報告外在形象的體現(xiàn)。但是，從目前的情況來看，由于各執(zhí)業(yè)機構(gòu)重視程度不同，從業(yè)人員理解和消化吸收不同，形成了各自的特色，也存在一些不足。雖然，工程造價咨詢機構(gòu)的資質(zhì)審批、人員資格考試等均由建設(shè)行政主管部門實施。但財政部制定的《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》，為事務(wù)所的造價咨詢工作提出了規(guī)范化要求，彌補了建設(shè)行政主管部門在執(zhí)業(yè)標準制定上的不足。因此，在實際工作中可以參照其要求，編寫工程造價咨詢報告書。

工程造價咨詢報告是工作成果的表述，是提交給委托人的最終產(chǎn)品，同時又是政府主管部門監(jiān)督檢查其工作的主要依據(jù)。因此，應(yīng)當按照統(tǒng)一的格式要求。根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，規(guī)范的工程造價咨詢報告應(yīng)當包括：封面、目錄、標題、收件人、咨詢范圍、說明、咨詢意見、機構(gòu)及人員簽章、報告日期、報告附件等幾部分。每一部分應(yīng)當按照暫行辦法的要求，用規(guī)范化的語言表述，這樣才構(gòu)成一個完整的造價咨詢報告書。在這種統(tǒng)一格式要求下，各機構(gòu)可以進行不同的版面設(shè)置，形成自已的特色。

二、報告內(nèi)容要完整

內(nèi)容是造價咨詢報告的血脈，詳實完整的內(nèi)容是造價咨詢報告客觀公正的內(nèi)在要求。報告必須完整全面反映咨詢項目的情況，實施的程序，套用的定額，引用的法規(guī)依據(jù)，得出的結(jié)論，以及是否全面完成委托方的業(yè)務(wù)委托要求，報告使用者應(yīng)當注意的事項，可能的時候應(yīng)當說明某些重大事項對造價咨詢結(jié)果可能產(chǎn)生的影響。達到上述要求，造價咨詢報告內(nèi)容應(yīng)當做到“三個充分”。

（1）工程信息批露充分。由于報告使用者不同，使用目的及想要了解的信息側(cè)重點不盡相同，因此，應(yīng)當盡可能將工程相關(guān)的重要信息反映到報告中，如設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、招投標情況、開竣工時間、建筑面積、結(jié)構(gòu)層次、綜合驗收結(jié)果等；

（2）咨詢過程描述充分。工程咨詢過程的描述，既是自我工作客觀的介紹，又是對執(zhí)業(yè)規(guī)則的一次回顧溫習(xí)，通過對工程咨詢過程的描述，可以檢查造價咨詢相關(guān)執(zhí)業(yè)程序和質(zhì)量控制點的執(zhí)行是否完整，如業(yè)務(wù)委托、計劃制定、實施的程序、交換意見結(jié)果、分項匯總結(jié)論、分級復(fù)核、報告編寫等；（3）咨詢依據(jù)要列示充分。依據(jù)是造價咨詢?nèi)藛T判斷是非的準繩，任何結(jié)論的形成都離不開充分的依據(jù)，造價咨詢實施的程序?qū)嶋H就是應(yīng)用依據(jù)得出結(jié)論的過程。在工程造價咨詢工作中我們主要的依據(jù)就是工程造價定額法規(guī)，如各項預(yù)算定額、取費標準、材料價格、工程施工合同、工程施工圖紙、設(shè)計變更簽證等，造價咨詢報告編寫人員應(yīng)當根據(jù)重要性在報告中適當列示。

三、報告證據(jù)要充分

證據(jù)是工程造價咨詢報告的靈魂，充分詳實的證據(jù)是工程造價咨詢報告內(nèi)在邏輯性的體現(xiàn)。在工程造價咨詢過程中對證據(jù)要重點關(guān)注其“三性”，即證據(jù)的邏輯性、系統(tǒng)性和相關(guān)性。

1.證據(jù)的邏輯性。證據(jù)是形成結(jié)論的充分依據(jù)，如果造價咨詢?nèi)藛T搜集的證據(jù)不能支持結(jié)論，無論報告的形式多么規(guī)范，內(nèi)容多么完整，文字多么流暢，報告都是不能成立的。因此，造價咨詢?nèi)藛T在正式編寫報告時，應(yīng)當整理工作底稿，理清思路，系統(tǒng)核對證據(jù)與結(jié)論之間的關(guān)系，只有在證據(jù)充分支持結(jié)論時，才可以動手編寫報告；

2.證據(jù)的系統(tǒng)性。造價咨詢?nèi)藛T在工作過程中搜集的依據(jù)是很多的，大體可分為以下三類：

①定額法規(guī)。如各類工程預(yù)算定額、工程量計算規(guī)則、費用標準、材料價格、fedic合同條款、國際慣例及其它適用的工程造價法規(guī)等；

②工程圖紙資料。如施工圖紙、設(shè)計變更、施工簽證、地基勘探報告、招標文件、施工合同、投標標書、標底文件、開竣工報告、施工索賠文件、監(jiān)理記錄、竣工驗收報告等；

③工程相關(guān)規(guī)范類資料。如工程設(shè)計規(guī)范、施工驗收規(guī)范、各項材料檢測報告等；

④其它資料。如造價咨詢?nèi)藛T勘查現(xiàn)場、調(diào)查詢價記錄，工程施工新工藝、新材料、新技術(shù)，當?shù)毓こ涛镔Y構(gòu)件供應(yīng)情況，氣象資料，水文地質(zhì)資料，物價指數(shù)，交通運輸條件等；

3.證據(jù)的相關(guān)性。工程造價咨詢?nèi)藛T在咨詢過程中，一定要注意所搜集證據(jù)的相關(guān)性，如果某項工程設(shè)

計變化較大，跨年度較長，結(jié)算的施工單位較多，造價咨詢?nèi)藛T一定要注意分清不同年度的材料價格、不同施工單位完成的項目以及工程造價法規(guī)的適用時效等情況，防止出現(xiàn)混淆錯計的現(xiàn)象。造價咨詢?nèi)藛T在充分搜集證據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合造價咨詢執(zhí)業(yè)規(guī)則的要求，進行必要的計算與核對，交換意見，形成結(jié)論，從而使工程造價咨詢報告有充分的證據(jù)。:

四、報告語言要精練

造價咨詢?nèi)藛T在編寫報告時，還要注意其結(jié)構(gòu)、邏輯、文法和修辭，以確保報告結(jié)構(gòu)嚴謹，語言精練，表達準確，遣詞造句要做到：

（1）結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清楚；

（2）用詞用字要準確規(guī)范，簡明扼要；

（3）法規(guī)的引用要準確，不能錯用、遺漏；

（4）應(yīng)當避免過于專業(yè)化，在事實能說明清楚的前提下，應(yīng)盡可能少用過分專業(yè)化的詞匯，以使內(nèi)行看得清楚，外行看得明白

（5）造句要符合文法，不要生造詞句，不能隨意簡寫縮寫省略詞匯；

（6）正確使用標點符號，避免標點符號使用不當產(chǎn)生歧義；

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關(guān)鍵詞:工程；設(shè)計質(zhì)量；工程造價

中圖分類號：TB21；文獻標識碼：A ；文章編號：

工程設(shè)計質(zhì)量、深度是否達到國家標準,功能是否滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次投資的多少,而且影響到建成交付使用后經(jīng)濟效益的良好發(fā)揮。如產(chǎn)品成本、能源消耗、經(jīng)營費、維護費、日常維修費、使用年限內(nèi)的大修費和部分更新費用的高低,還關(guān)系到國家有限資源的合理應(yīng)用和國家財產(chǎn)以及人民群眾生命財產(chǎn)安全等重大問題。設(shè)計工作的科技含量很高,設(shè)計質(zhì)量從根本上決定著整個建設(shè)項目的質(zhì)量和造價,必須高度重視。設(shè)計階段的節(jié)約是最大的節(jié)約,設(shè)計階段的浪費是最大的浪費。所以,提高工程設(shè)計質(zhì)量是工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1 為了更好地提高工程設(shè)計質(zhì)量,控制工程造價,應(yīng)從以下幾個環(huán)節(jié)做起:

（一）要從項目可行性研究抓起。因為項目可行性研究報告是國家(或主管部門)下達實際任務(wù)書、核準投資額地重要依據(jù),所以前期項目可行性研究工作要深入細致,估算準確,制定建設(shè)規(guī)模、標準要從實際出發(fā),尊重科學(xué),適當考慮遠期發(fā)展,不能過高或過低。

（二）要充分重視初步設(shè)計(或三階段設(shè)計中的擴大初步設(shè)計)階段。項目可行性研究報告一經(jīng)批準,投資估算也就確定,它是投資的最高限額,初步設(shè)計概算不得超過投資估算。設(shè)計單位要認真研究已批準的項目可行性研究報告,確定項目在指定地點和規(guī)定的建設(shè)期限內(nèi),擬建工程項目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的可能性,保證正確選擇場地和主要資源,正確擬定項目建設(shè)的主要技術(shù)標準,合理地確定總投資和主要技術(shù)指標。初步設(shè)計質(zhì)量越好,越深入細致,設(shè)計概算才能越準確越符合實際,才能真正起到控制預(yù)算的作用,才能有效地防止概算超估算。

1.1 提高總體設(shè)計的質(zhì)量。

設(shè)計單位要對工程項目進行深入細致的調(diào)查研究,多方案比選,達到優(yōu)化設(shè)計方案,降低工程造價的目的。包括節(jié)約用地少占或不占耕地,確定合理的建筑密度和容積率。處理好節(jié)約用地和綠化及公共用地的關(guān)系。選擇工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件好的地段,避免斷層、熔巖、流沙層、有用礦床,以及洪水淹沒區(qū)、滑坡下,以減少基礎(chǔ)及其它地下工程的投資費用。合理確定建設(shè)規(guī)模、占地面積、工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動定員等方面的標準和指標。

1.2 提高各專業(yè)初步設(shè)計方案的質(zhì)量。

滿足適用、經(jīng)濟、美觀、安全可靠等方面的要求。建筑方案要做到平面布置合理,功能分區(qū)明確,組織好工藝流程(人、物資的線路)等,確定合理的層高,優(yōu)先采用自然采光,提高墻面、門窗、屋面的保溫性能,減少交付使用后的日常開支。裝修標準還必須考慮放火、耐久性及經(jīng)濟性等因素,使裝修的總費用最低。

（三）要做好施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計應(yīng)嚴格按初步設(shè)計確定的原則、范圍、內(nèi)容、項目和投資進行設(shè)計。建筑施工圖要做到尺寸完善準確,相互之間無矛盾。避免缺項漏項。提高結(jié)構(gòu)施工圖的設(shè)計質(zhì)量,關(guān)鍵在于進一步認真細致地貫徹執(zhí)行抗震、高層、鋼筋混凝土等有關(guān)結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范,按照規(guī)范要求的內(nèi)容和深度進行驗算。要重視結(jié)構(gòu)措施的重要性。處理好安全和經(jīng)濟兩者之間的矛盾。克服類似“少動腦筋,多配鋼筋”的不良行為,減少人為的浪費。

（四）要嚴格控制施工過程中的設(shè)計變更,健全設(shè)計變更審批制度。在施工過程中克服施工與經(jīng)濟的脫節(jié)現(xiàn)象,盡可能在設(shè)計之處將問題考慮全面,防止不合理的設(shè)計變更造成工程造價的提高。變更設(shè)計必須在設(shè)計單位同意、建設(shè)單位審批后方可進行。重大設(shè)計變更還須上報項目批準機關(guān)審批。

2為了確保工程設(shè)計質(zhì)量,降低工程造價,不但要了解每個控制環(huán)節(jié),而且對保證工程設(shè)計質(zhì)量,應(yīng)采取必要的措施,具體措施有如下幾點:

2.1 提高工程設(shè)計質(zhì)量,必須提高設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)。

通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握新的設(shè)計規(guī)范、建設(shè)技術(shù)、設(shè)計手段、不斷更新知識。培養(yǎng)造就一批政治覺悟高、職業(yè)道德好、敬業(yè)愛崗、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、有吃苦精神、能打硬仗的過硬的設(shè)計隊伍。

2.2 設(shè)計人員應(yīng)與造價管理人員密切配合。

在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟觀念,重技術(shù),輕經(jīng)濟,任意提高安全系數(shù)和設(shè)計標準,很多技術(shù)方案片面強調(diào)技術(shù)上的可行性,而對經(jīng)濟上的合理性考慮極少,從而造成工程極大浪費。而造價管理人員是只管編制概、預(yù)算,不管技術(shù),也不以工程造價來控制設(shè)計或約束設(shè)計。因此,形成了你搞你的設(shè)計,我搞我的造價,使技術(shù)和經(jīng)濟嚴重分離,工程設(shè)計標準提高了,工程造價也大大地提高。為克服這個弊端,在工程設(shè)計過程中,設(shè)計人員既要重視技術(shù),也要重視經(jīng)濟。同樣,造價管理人員既要控制造價,又要控制設(shè)計,使兩者有機地結(jié)合起來,密切配合,提高工程設(shè)計質(zhì)量,降低工程造價。

2.3 采用設(shè)計招投標和設(shè)計方案競選的方式優(yōu)化設(shè)計方案。

設(shè)計投標方案要有獨創(chuàng)之外,還要按照適用、經(jīng)濟、美觀的原則,符合技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能、環(huán)境等要求,同時,編制的的工程概預(yù)算切合實際,真實可靠,并能控制在批準的投資范圍內(nèi)。評標小組專家,要有較教高的技術(shù)水平、豐富的實踐經(jīng)驗,并能秉公辦事,評標小組采用科學(xué)的方法,綜合評定設(shè)計方案的優(yōu)劣,擇優(yōu)確定中標方案。

2.4 積極實行和推行限額設(shè)計。

限額設(shè)計是按照已批準的可行性研究報告的內(nèi)容和投資額進行工程設(shè)計,也就是說,初步設(shè)計階段,在滿足工程建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和產(chǎn)品質(zhì)量要求的提前下,保證初步設(shè)計概算不突破估算,在施工圖設(shè)計階段,在保證工程各功能的提前下,施工圖預(yù)算不突破概算,它是設(shè)計階段控制工程造價的有效方法。工程設(shè)計過程中,各專業(yè)在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計。嚴格控制不合理的變更,保證總投資限額不突破。限額設(shè)計并非一味考慮節(jié)約投資,其中包含了尊重科學(xué),尊重實際,精心設(shè)計和保證設(shè)計可行性等實際內(nèi)容。體現(xiàn)建設(shè)標準、規(guī)模、原則和概預(yù)算費用的合理性,出現(xiàn)不合理的費用超出要及時調(diào)整。

總之,在工程設(shè)計的全過程中,設(shè)計單位通過增強設(shè)計人員的經(jīng)濟觀念,深化單位內(nèi)部體制改革,加強觀察造價的動態(tài)管理,積極推行限額設(shè)計,在遵循國家及行業(yè)定額標準的前提下,按照工程設(shè)計的不同階段,結(jié)合工程的具體特點,在優(yōu)化設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,準確地計算工程數(shù)量,對設(shè)計文件和概預(yù)算的質(zhì)量負責。在滿足設(shè)計任務(wù)書規(guī)定功能的提前下,分配各專業(yè)限額。對投資估算、設(shè)計總概算、技術(shù)設(shè)計修正概算、施工圖預(yù)算進行嚴格控制?？朔丶夹g(shù)輕經(jīng)濟的傾向,提倡造價管理人員和專業(yè)技術(shù)人員密切配合,共同對工程造價負責。

工程造價管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,貫穿于整個工程建設(shè)的全過程,需要各方面的共同努力。如果沒有建設(shè)單位的合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,離開監(jiān)理部門的嚴格管理和施工單位的積極配合,單靠設(shè)計單位是做不到的。只有在參與工程建設(shè)各方面的積極配合和共同努力下,實行對工程造價全過程的控制,才能使有限的建設(shè)資金創(chuàng)造出最大的投資效益。

參考文獻：

[1] 彭尚銀，王繼才.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005.

[2] 尹貽林.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2003.

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【關(guān)鍵詞】建筑安裝；工程；造價；審計

一、前言

目前，建筑安裝工程的審計工作還存在許多亟待改進的要素，不論是在審計方法還是審計人員上，問題層出不窮。因此，有必要對建筑安裝工程的造價審計進行分析。

二、建筑工程造價審計前的必要準備工作

1、建筑工程造價審計的基本方案

作為建筑工程結(jié)算審計過程中的所遵循的基本路線，即為審計方案。審計前必須要確定的內(nèi)容包括：審計的目的、審計方案、審計的時間、參與審計的人員、以及審計的范圍等等。如果工程比較龐大，可以適當延長審計的時間，對于審計的地點最好盡可能地選在工程所在地。

2、建筑工程造價審計前的資料準備工作

首先，就必須對工程的合同書、相關(guān)協(xié)議以及補充協(xié)議進行準備。例如通過以上材料確定工程承包的方式以及承包的范圍和內(nèi)容，并且對結(jié)算編制與工程結(jié)算的方式進行規(guī)定；

其次，要有建筑施工的地質(zhì)勘探與設(shè)計的相關(guān)資料，并且還需要編制工程結(jié)算所采用的預(yù)算定額、補充定額、費用定額及相關(guān)規(guī)定等額定資料；

再次，在建筑工程建造過程中，要認真核對材料結(jié)算的價格，因為材料費用直接取決于結(jié)算價格；

最后，要有詳細的施工組織設(shè)計、施工方案以及其它資料。

三、工程造價審計的重點

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程項目投資的主體的日趨多元化及利益格局的多樣化，都迫切需要開展好工程造價審計工作。這對節(jié)約基本建設(shè)投資，提高經(jīng)濟效益將發(fā)揮舉足輕重的作用。近年來，由于我縣對工程造價審計重視程度不斷得到加大，日益得到廣泛運用，并且它的應(yīng)用在現(xiàn)實中也取得不少成績。就我縣目前形勢而言，我縣正逐步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，越來越多的工程建設(shè)項目建設(shè)如雨后春筍，此時正是工程造價審計充分發(fā)揮作用的絕佳時機。

針對我縣工程多，審計中介少的實際情況，我們應(yīng)該學(xué)會“抓住重點，統(tǒng)籌細節(jié)”，工程造價審計的重點我覺得有如下幾點：

1、審計資料數(shù)據(jù)是否篡改

資料數(shù)據(jù)是我們審計的依據(jù)之一，一些關(guān)鍵字句決定是否獲得更多利潤，工程資料出現(xiàn)惡意篡改情況。針對該點，我們審計人員應(yīng)該協(xié)調(diào)審計局、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、招標單位確認審核，重要資料一定要有原章。

2、對于工程變更應(yīng)該有規(guī)定程序

特別值得注意的是當施工方提出工程變更前，要向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提出變更的聯(lián)系單或者會議紀要，并要求和工程變更的負責人簽字確認。很多工程出現(xiàn)聯(lián)系單最后再補的情況，建議建設(shè)單位、監(jiān)理單位及時出具聯(lián)系單，提高聯(lián)系單的準確性。

根據(jù)淳政辦發(fā)〔2012〕170號《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《淳安縣政府投資項目工程變更管理實施細則》的通知》文件要求，變更應(yīng)按照本實施細則的規(guī)定辦理變更審批手續(xù)

3、使用符合施工要求的工程材料

要根據(jù)設(shè)計需要確定的工程施工材料，但是通常施工單位卻不按施工要求使用相關(guān)規(guī)定的工程材料，更有施工單位在招標文件上做手腳，造成了材料的隨意使用。

4、嚴格規(guī)范證據(jù)材料

在結(jié)算過程中，常會出現(xiàn)證據(jù)材料的滅失的情況。隱蔽工程的簽證也是在工程結(jié)算中常引起爭議的，由于簽證人員常常重視技術(shù)及時間，卻常常忽視計費等問題，而在簽證中出現(xiàn)在定額內(nèi)重復(fù)簽證也時有發(fā)生。

5、嚴格規(guī)范施工、竣工圖紙

在村莊路燈工程中，經(jīng)常出現(xiàn)施工圖紙、竣工圖紙不詳，圖紙不正規(guī)（一般是村干部或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建員所畫的示意圖紙）等現(xiàn)象，這樣一來給我們審計員造成一定的困難，隱蔽工程量幾乎依據(jù)簽證單。建議規(guī)范村莊路燈工程施工圖紙，要有可靠的設(shè)計數(shù)據(jù)。

6、增強電力、電信專業(yè)工程審核能力

針對電力、電信專業(yè)工程審計，首先審計人員應(yīng)該增強自己的業(yè)務(wù)能力，避免出現(xiàn)“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”現(xiàn)象。由于電力、電信為中央企業(yè)，在中國目前還具有壟斷性質(zhì)，在審計中出現(xiàn)單價偏高、單價按企業(yè)價格等現(xiàn)象（合同中規(guī)定單價以財政復(fù)審價結(jié)算，覺得復(fù)審價格太低，送審結(jié)算又按企業(yè)價格結(jié)算），如淳安嚴家至瑪璜線路遷改工程，建議嚴格按照合同約定（確定合同合法性為前提）結(jié)算。

四、工程造價審計的程序

1、事前審計方法

工程造價審計大多是對工程竣工決算的審計：根據(jù)施工方提供的施工圖紙和交工資料來審查工程造價的合理性。這樣就會造成一些失誤，例如大的建筑工程是經(jīng)過招標確定的，它的造價按圖紙造價是一次性包死的，在結(jié)算時只是發(fā)生一些變更和簽證。此類工程在竣工決算審計時大多不會有什么問題?？蓡栴}很容易出在投標報價上，一些建設(shè)單位與施工單位溝通后，建設(shè)單位做高標底故意提高造價，這樣投標方就可高價中標。而在審計時卻審查不出問題。

2、事中審計方法

工程項目在施工過程中也要進行審計監(jiān)督，尤其是對隱蔽工程的監(jiān)督。深入現(xiàn)場調(diào)查、取證、記錄，必要時進行拍照，跟蹤審計勘查，記錄要由甲、乙雙方和審計人員三方簽字認可。例如基礎(chǔ)工程，當?shù)乜辈辉敃r就會出現(xiàn)超挖和基礎(chǔ)加深情況，如果施工方和監(jiān)理作弊簽證虛假加大工程量，在決算時不會發(fā)現(xiàn)，只有親自到現(xiàn)場監(jiān)督才能保證簽證量屬實。所以事中審計必不可少。

3、、事后審計方法

（一）對于有圖紙的工程項目，要仔細審查工程量的計算是否符合工程量計算規(guī)則，有否故意計算和合計錯誤以及筆誤等。同時還要審查工程項目是否按圖完成，有無取消部分后結(jié)算仍計價等。

（二）對于無圖紙的項目要深入現(xiàn)場，對照結(jié)算項目采用現(xiàn)場實測以確保造價的真實性。決算審計除了核定工程量外還應(yīng)對定額套用及費用標準進行審計，避免高套定額和不合理取費現(xiàn)象。

4、材料價格審計

關(guān)于材料價格的審計，審計時可采取以下幾種方法：一是建立建筑安裝工程材料價格調(diào)查信息網(wǎng)絡(luò)，定期調(diào)查。二是審查施工企業(yè)材料成本賬。三是調(diào)查了解建筑市場材料價格情況。四是直接到供應(yīng)廠（商）考察認證。只有在做好上述調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，才能確定最終決算價格。

五、提高建設(shè)安裝工程造價審計水平的建議

1、審計工作應(yīng)向項目前期深入

對工程建設(shè)的前期進行審計就是將建設(shè)工程的設(shè)計、招投標的過程以及建設(shè)工程合同的內(nèi)容納入審計范圍，目的是從源頭上對建設(shè)工程進行規(guī)范。這種將審計工作前移的做法本質(zhì)上是將控制工程造價審計風險的端口前移。

2、對送審的資料嚴格把關(guān)

對于建設(shè)項目的結(jié)算資料，應(yīng)明確其送審的程序。首先，承包方應(yīng)將其分類裝訂成冊；其次，等結(jié)算資料應(yīng)先經(jīng)建設(shè)管理部門審查，待審查合格后方可報審。建設(shè)工程審計部門在審查該等結(jié)算資料時，應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行審計，在將與工程造價有關(guān)的文件資料收集、整理完畢后，應(yīng)對其進行分析、核實，力圖確保送審資料的真實性和完整性，堅決杜絕補簽資料現(xiàn)象。

六、結(jié)束語

建筑安裝工程的造價審計應(yīng)該從審計工作的源頭著手，針對審計中的每一個環(huán)節(jié)做出具體的審計要求，提高審計人員的素質(zhì)，總各方面來提高審計的水平。

【參考文獻】

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一、常見的幾種工程造價審計方法

1、全面審計法

該審計法是遵照國家和行業(yè)對工程預(yù)算的相關(guān)規(guī)定,按照建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,對全部建設(shè)工程項目進行逐項審計,這種審計方法與施工圖預(yù)算十分類似,特點是全面和細致,有助于審計人員減少審計中出現(xiàn)的疏漏和差錯,審計質(zhì)量較高。當然,缺點也是比較明顯的,那就是這種方法審計工作量太大,對于一些施工項目、工程復(fù)雜的項目不太適用。在具體使用時可以針對一些工程量比較小或者施工工藝簡單的項目進行全面審計,再就是如果施工方規(guī)模小、信譽一般或者施工工藝比較落后也可以采用全面審計。

2、標準圖審計法

所謂標準圖設(shè)計法也就是審計工作人員根據(jù)工程項目的設(shè)計圖紙，首先對工程的標準預(yù)算進行審計，然后再以此審計結(jié)果作為標準，再對其進行審計。這種審計方法的審計順序與圖紙設(shè)計的順序相同，審計工作人員可以通過溝通與協(xié)作制定一份工程預(yù)決算造價，再對工程設(shè)計圖紙的工程量進行審計工作。這種審計方法的應(yīng)用可以提高審計的效率，達到理想的效果，但是我們也需要知道的是，這一方法應(yīng)用范圍相對較窄，只適用于嚴格按照標準圖紙進行施工的工程。

3、比較審計法

這種方法就是以已經(jīng)審計完畢的工程作為標準,將擬審計的工程與審計完畢的工程進行比照審計,最終得出審計結(jié)論。這種審計方法比較簡單,審計成本較多、審計效率也比較高。審計的主要難點在于找到比照的工程,并能夠根據(jù)兩個工程不同的特征和條件來進行分析。如果兩個工程建筑面積不同,建筑設(shè)計上類似,可以把這兩個單位面積內(nèi)的建筑造價和每平方米的建筑面積分項工程量加以細致地比照,如果計算結(jié)果相近的話,說明工程造價基本是正確的,如果比照結(jié)果相差較多,說明擬審計工程造價中存在諸多漏洞和缺陷,需要認真查找問題的來源,加以改正。如果兩個工程面積相差不多,但在設(shè)計上存在較大差異時,可以選擇兩個工程相同的部分,例如廠房的屋面、磚墻以及柱子等開展工程量的比對審計,如若發(fā)現(xiàn)無法完成對比的分項目工程要進行圖紙計算。這種審計方法要抓住審計關(guān)鍵環(huán)節(jié),將工程施工復(fù)雜、造價較大或者隱蔽工程作為重要審計要點。

4、重點抽查審計法

針對一些工程量較大或者工程造價較大的工程，我們必須要將此作為重點進行審計。在審計過程中，審計人員需要將先進的工藝、材料應(yīng)在其中，從而保證工程造價審計的合理性，以便于后期工程造價的管理。

二、提高工程造價審計效率的措施

1、現(xiàn)場簽證驗收工作

為了滿足造價審計工作的開展。進行現(xiàn)場簽證驗收工作的開展是必要的，這需要進行簽證驗收資料、施工資料、竣工資料等的分析，進行不同模塊的工程量的計算規(guī)則的應(yīng)用，進行清單工程量的計算。保證審計人員當下工作的開展，進行造價審計工作效益的提升。且施工過程中存在大量變更，工程量計算一般會占用大量審計時間，同時根據(jù)同一圖紙計算的結(jié)果，差錯率也往往較低，因此在審計現(xiàn)場花費大量的時間，依據(jù)圖紙對工程量進行手工計算，成效甚微。

為了順應(yīng)時代的發(fā)展需要，進行工程造價的設(shè)計圖紙計算機模塊的應(yīng)用是必要的。這需要進行工程造價審計模塊的CAD軟件的應(yīng)用，保證其計算功能的提升。這需要滿足當下階段的工程設(shè)計模塊的需要，進行工程量計算速度的提升及應(yīng)用。將可大大提高工程量計算速度。如：某工程結(jié)算工程量按設(shè)計圖紙中工程量列工程量進行了統(tǒng)計計算，經(jīng)審計人員利用CAD軟件重新計算后，發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中工程量列表中標注的工程量為設(shè)計人員簡單估算

的，存在較大的誤差。

2、審計資料的完整與真實

為了保障工程造價審計工作的有效進行,就應(yīng)該確保送審的資料真實有效建設(shè)單位對送審的相關(guān)資料應(yīng)該進行整理,并由相關(guān)負責人進行審查合格之后方可報審。這樣不僅會提高資料的完整性,也會引起雙方的重視,降低出現(xiàn)造假的可能性,同時這也提高了建筑工程施工過程中的管理效果,加強監(jiān)督的力度,以此來對工程進行規(guī)范。此外這也在一定程度上方便工程造價信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立將工程內(nèi)部資源進行有效的共享對資源的配置進行優(yōu)化從根本上提高對工程造價的管理。

3、完善審計人員管理

為了有效保障工程造價審計人員的執(zhí)業(yè)不出現(xiàn)偏差，首先可以從法規(guī)制度入手，完善相關(guān)執(zhí)業(yè)管理，如實行審計工作終身負責制，有效杜絕審計人員通過跳槽流動而不顧審計質(zhì)量的損害行為產(chǎn)生。其次可以通過社會中介力量對審計成果進行再審計，再審計采取盲審方式進行，可以有效降低再審計中的人情審，對審計結(jié)果偏差超過一定額度的予以社會公示，且減少審計服務(wù)費，從而大幅度提高審計人員的責任心。再次建立造價審計人員的執(zhí)業(yè)評價體系以及后評價查詢平臺，通過工程造價審計過程中服務(wù)表現(xiàn)，由建設(shè)單位對造價審計人員進行評價打分，類似淘寶購物的評價方式，通過相關(guān)評價指標，對造價審計人員形成有效的社會約束，評價較差的，將在后續(xù)的執(zhí)業(yè)過程遭到淘汰。工程造價審計過程中問題的表現(xiàn)形式是多種多樣的，但是究其本質(zhì)無外乎資料的準確完整程度以及審計人員的專業(yè)與道德水準程度，通過主要資料的規(guī)范梳理和審計人員的敬崗敬業(yè)管理可以大大提高工程造價審計的效果，從而最大程度上達到小投入大回報。

4、采取新技術(shù)的審計方式

由于傳統(tǒng)的工程造價設(shè)計方式?jīng)]有很好的結(jié)合計算機技術(shù)，所以對于會計信息管理系統(tǒng)上的資金支出無法進行仔細的審計。為了較好的解決這個問題就需要將財務(wù)審計與工程審計相結(jié)合，通過這兩者的結(jié)合可以很仔細的進行工程造價審計工作。例如通過來兩者的結(jié)合在對已完工程的審計過程中就可以結(jié)合財務(wù)審計的項目進行對照，看支出是否合理。而且現(xiàn)今出現(xiàn)了工程預(yù)算軟件，通過工程預(yù)算軟件可以算出工程量以及材料分析，如果工程造價審計部門有一套好的工程預(yù)算軟件，不僅能夠快速的完成工程造價審計，而且能夠保障質(zhì)量。

5、利用計量軟件工料分析功能發(fā)現(xiàn)違法案件線索

工程造價由人工費、材料費和機械臺班費，以及承包單位管理費、利潤和稅金等費用組成。它反映了承包單位投標時的人工含量和各種材料數(shù)量水平，通過投標文件中單價分析表等輔助資料，利用計量軟件中的工料分析功能，能較快地匯總出結(jié)算中包含了多少人工及各種材料的理論用量。將上述理論用量與實際用量進行對比分析，可以作為工程材料審計重要手段。如：某工程鋼筋由業(yè)主采購，在對鋼筋采購業(yè)務(wù)進行審計時，通過查閱和匯總財務(wù)資料中鋼筋采購發(fā)票，可以得到各種型號鋼筋實際采購量，并與經(jīng)工料分析后得出的結(jié)算理論用量進行比較，發(fā)現(xiàn)實際采購量較理論用量多出2000多噸，經(jīng)認真核實鋼筋采購發(fā)票、延伸各個鋼筋供應(yīng)商和銀行協(xié)查，發(fā)現(xiàn)業(yè)主與某材料供應(yīng)商串通，套取建設(shè)資金的案件線索。

6、強化變更與簽證管理

工程變更聯(lián)系單以及簽證單要采取專人負責、專本登記、收發(fā)有序、圖文佐證四大保障措施進行管控。專人負責要求建設(shè)單位在項目管理過程中，明確變更聯(lián)系單及簽證單的接收、登記、內(nèi)部流轉(zhuǎn)抄送、回復(fù)發(fā)放均由專人進行落實。專本登記要求專人負責的基礎(chǔ)上實行收發(fā)文登記制度化管理，對每個參與單位的文件收發(fā)按照編碼順序建立專門的登記薄。收發(fā)有序要求建設(shè)單位建立良好的流轉(zhuǎn)程序制度，流轉(zhuǎn)過程中認真填寫收發(fā)時間、收發(fā)人員、文件內(nèi)容等信息，確保文件的可追溯性。圖文佐證要求在專人負責的基礎(chǔ)上，及時補充現(xiàn)場實際情況的反饋信息，涉及變更或簽證的部位是否按照約定進行施工，有些隱蔽部位要采取圖片或者視頻形式進行圖像化固定，以便后續(xù)審計過程中的查證，減少不必要的復(fù)檢，保障簽證的實效。

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關(guān)鍵詞:高校 基建項目 控制工程造價

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(a)-0149-01

隨著我國高教事業(yè)蓬勃發(fā)展,高等學(xué)府擴招規(guī)模不斷加大,高校的基本建設(shè)也隨之加快,項目投資也越來越大。建設(shè)工程事關(guān)百年大計,因此保證質(zhì)量控制造價,是高?；ü芾砣藛T必須重視的問題。本文結(jié)合實際工程,試就這一問題作如下探討。旨在充分利用有限的基建資金,避免造成損失和浪費。下面分別從設(shè)計、施工、結(jié)算三階段闡述工程造價的控制與管理。

1 控制工程總造價,關(guān)鍵抓好設(shè)計階段管理

由于長期以來對投資控制各階段認知上有偏差,建設(shè)單位往往忽視工程建設(shè)項目前期階段的投資控制,而把控制工程造價主要放在施工及竣工結(jié)算階段上。實踐證明,若要控制好工程總造價關(guān)鍵是抓好設(shè)計階段的管理。重視工程建設(shè)前期的造價控制,建設(shè)單位必須貫徹事前控制的指導(dǎo)思想。應(yīng)從以下三方面做好建設(shè)前期造價控制。

(1)設(shè)計階段優(yōu)化設(shè)計方案應(yīng)運用價值工程。同一工程可以有多種設(shè)計方案,就會產(chǎn)生多種工程總造價,如何選擇最優(yōu)設(shè)計方案,既滿足功能需要又保證工程造價不高？可運用價值工程原理對設(shè)計方案進行優(yōu)化。對工程進行充分分析,找出以最低的建筑產(chǎn)品壽命周期成本來實現(xiàn)其必要使用功能的設(shè)計方案。應(yīng)注意一點,應(yīng)用價值工程控制投資,要把項目功能和項目造價兩者進行綜合分析,絕不是工程造價越低越好,而是功能與造價的比值越高越好,尋求建筑項目的功能和造價的最優(yōu)點,這樣選擇出來的設(shè)計方案才是質(zhì)佳價廉的好方案。

(2)大力實行限額設(shè)計。在設(shè)計階段應(yīng)積極推行限額設(shè)計。限額設(shè)計是通過對項目進行可行性研究確定的,這種設(shè)計方式不是只側(cè)重如何節(jié)約投資,而是以科學(xué)為依據(jù)、尊重事實、確?？茖W(xué)設(shè)計。長期以來設(shè)計階段往往忽視工程造價控制,而采用限額設(shè)計則會杜絕這一傳統(tǒng)弊端。但若更好發(fā)揮限額設(shè)計的優(yōu)勢,則要求設(shè)計者不僅有過硬的設(shè)計經(jīng)驗,還應(yīng)具備工程造價專業(yè)知識,將設(shè)計理念與造價控制策略結(jié)合起來,就達到了限額設(shè)計的目的,從而為工程造價控制展開良好開端。

(3)充分發(fā)揮工程合同控制造價的作用。建設(shè)單位應(yīng)采用規(guī)范的標準設(shè)計合同,且嚴格審核設(shè)計合同各項條款,特別是經(jīng)濟條款,在其中必須具備關(guān)于設(shè)計變更及修改設(shè)計費額度的條款。例如,設(shè)計變更費超過施工合同價款的某一比值時,則條款規(guī)定應(yīng)扣罰設(shè)計單位一定比例的設(shè)計費用。利用合同措施對設(shè)計單位進行約束,從而使得在設(shè)計標準、設(shè)計規(guī)范、概預(yù)算指標及工程量等多方面得到控制。此外,高校必須對設(shè)計變更嚴格控制,制定標準的設(shè)計變更程序。對需要變更的項目,首先進行造價和工程量的增減分析,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門批準,設(shè)計單位發(fā)出圖紙和說明后,可發(fā)出變更通知,調(diào)整原合同的工程造價。

2 施工階段造價控制是必要保證

(1)首先要制定出先進合理的工程造價控制目標,定期對工程造價實際值與目標值進行比較,找偏差,究原因,采取最佳控制措施,確保工程造價控制目標能夠順利完成。

(2)建筑材料價格高低直接影響建筑工程成本,因此控制造價的有力措施是材料價格的有效監(jiān)管。在確保材料質(zhì)量的前提下,對材料價格進行嚴格把關(guān),努力將建材價格控制在質(zhì)好價廉的標準上。

(3)在保證工程質(zhì)量的大前提下,對施工單位提出的各類施工方案在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行對比分析,選擇出最合理施工方案。好的施工方案,能夠使各項資源達到最優(yōu)配置,進而實現(xiàn)工程造價控制目標。

(4)加強造價控制要技術(shù)與經(jīng)濟并重。要實現(xiàn)最佳的造價控制,要從技術(shù)、組織、合同、經(jīng)濟等各方面均采取有效措施。建設(shè)單位要提高工程技術(shù)人員、現(xiàn)場管理人員的"經(jīng)濟"觀念、加強素質(zhì)教育,培養(yǎng)其實事求是的工作態(tài)度,配合施工單位做好最佳的施工組織設(shè)計方案,合理安排人、財、物,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快施工速度。

3 嚴格進行結(jié)算,加強審核力度

(1）審計要嚴格實事求是。在進行工程竣工決算時,建設(shè)單位審核人員應(yīng)堅持按合同辦事,對工程預(yù)算外費用應(yīng)嚴格控制,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一概核減費用,凡合同條款中明確包括的費用,若未按合同條款履行的違約行為應(yīng)核減費用,嚴格把好審核關(guān)。要注意的是,對工程量清單招標工程的結(jié)算,投標人的綜合單價一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時,實際發(fā)生的工程量變更和因建設(shè)單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應(yīng)給予調(diào)整。在工程量調(diào)整時的結(jié)算中,工程量清單中原有的項目,應(yīng)按報價中的綜合單價確定;工程量清單中有類似的項目,應(yīng)參照類似工程項目報價中的綜合單價商定;工程量清單中沒有的項目,按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

（2）實行項目全過程跟蹤審計。要把好開標前的審計,開標、評標審計,定標、合同審計,及決算審計關(guān)。開標、評標、定標、合同審計,主要是審查其合法性合理性,公正性及可操作性,竣工決算審計目的是促進建設(shè)單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等,使工程建設(shè)投資達到最佳的經(jīng)濟性、效率性,審計人員須秉公辦事,堅持審核原則,從嚴把關(guān);工作中應(yīng)堅持深入施工現(xiàn)場,了解工程變更內(nèi)容的具體做法,熟悉工程變更增減工程量情況,為決算審計打下基礎(chǔ),同時要建立嚴格的審計制度,審減率直接和崗位責任、評功評獎等掛鉤。嚴格堅持項目全過程審計制度,對有效控制工程造價必將發(fā)揮巨大作用。

綜上所述,高校基本建設(shè)工程造價的控制與管理是一項復(fù)雜的綜合性工作,它貫穿建設(shè)項目的設(shè)計、招投標、施工、竣工驗收的全過程,具有極強的政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和實踐性。這就要求我們高校基建管理人員對工程造價的管理要始終應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程,時時要有控制投資的經(jīng)濟頭腦,充分利用和認真分析建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。只有這樣,才能全面實現(xiàn)高校建設(shè)工程的造價控制目標。

參考文獻

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關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；工程造價；全過程控制；節(jié)約投資

隨著高等教育體制改革的發(fā)展，諸多院校為進一步提升教育效益，從擴展辦學(xué)規(guī)模、優(yōu)化校園環(huán)境、改善辦學(xué)條件等方面入手，注重基本建設(shè)的投入效益，為高等教育事業(yè)發(fā)展提供重要輔助作用。在高校建設(shè)中，以建設(shè)項目前期決策階段、中期設(shè)計階段、后期實施階段為典型代表，圍繞建設(shè)項目實施情況，將項目工程造價總量控制在整體限額范圍內(nèi)，做好投入占比、支出決策的統(tǒng)計工作，實施全階段項目投資舉措，便于保障高效基本建設(shè)效益。

一、管理決策階段

正確決策是控制項目工程造價的前提。工程項目的各項決策，特別是建設(shè)標準的確定、工藝的選擇以及設(shè)備的選用等等，都直接關(guān)系到工程造價高低。

（一）在項目的前期就應(yīng)該建立合理的項目組織機構(gòu)，在項目管理班子中落實投資控制的人員，明確任務(wù)分工和職能分工，從而使得項目工程造價控制的組織措施在項目的前期就能得到落實和保證。

（二）切實做好項目可行性報告，合理確定工程建設(shè)的規(guī)模和標準。項目的可行性研究是對項目作出是否立項的決策之前，對項目的技術(shù)、經(jīng)濟等方而所進行的必備的分析與論證，從而使項目的投資決策工作建立在科學(xué)的、可靠性的基礎(chǔ)之上，保證并實現(xiàn)項目投資決策科學(xué)化，減少和避免投資決策的失誤，達到提高項目投資效益的目的。

（三）科學(xué)進行工程項目投資估算的編制與審查，編制項目的投資估算要力求全而、客觀，充分考慮對項目的工程造價產(chǎn)生影響的各種因素。建設(shè)項目的投資估算的準確性直接影響到項目的立項決策、項目的建設(shè)標準與規(guī)模以及項目建設(shè)能否順利進行。為了保證項目投資估算的準確性和估算質(zhì)量，以便確保其應(yīng)有的作用，必須加強對項目投資估算的編制工作并科學(xué)地進行審查，重點是選用的投資估算方法的科學(xué)性、適用性，采用數(shù)據(jù)資料的準確性、時效性，投資估算編制內(nèi)容與規(guī)劃的一致性，以及費用項目和費用數(shù)額的符實性。

二、控制設(shè)計階段

（一）設(shè)計方案的優(yōu)化和比選。為提高工程建設(shè)投資效果，從選擇建設(shè)規(guī)模、場地和工程總平面布置開始，直到最后結(jié)構(gòu)構(gòu)件的設(shè)計，都應(yīng)進行多方案論證與比選，從中選取施工可行、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的最優(yōu)設(shè)計方案，或者對現(xiàn)有的設(shè)計方案進行優(yōu)化，使其趨于更加經(jīng)濟合理。

（二）積極推行限額設(shè)計。學(xué)校建設(shè)部T按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖預(yù)算，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制和限定不合理變更，以便估算、概算起到層層控制和把關(guān)的作用，保證總投資限額不被突破。

（三）推廣采用標準設(shè)計。采用標準設(shè)計能節(jié)約設(shè)計費用縮短設(shè)計周期，能較好地執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟政策，能適合我國的自然條件和技術(shù)發(fā)展水平，合理地利用資源、能源、材料和設(shè)備，這也是在設(shè)計階段有效控制和降低工程造價的方法之一。

三、優(yōu)化實施階段

（一）加強造價監(jiān)理工作。在施工管理過程中，監(jiān)理工程師大多關(guān)注的是工程質(zhì)量和工期，對工程造價的管理不太重視，往往在辦理簽證時，把簽證手續(xù)當成了簽字手續(xù)要配備有資質(zhì)和監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理工程技術(shù)人員，對于經(jīng)濟簽證和業(yè)務(wù)聯(lián)系單的內(nèi)容，監(jiān)理工程師要逐條認真簽發(fā)；對于群體工程的變更事項必須統(tǒng)一行文下發(fā)簽發(fā)的有關(guān)造價的文件，必須由學(xué)?；ú块T的代表確認，雙管齊下控制工程的造價。

（二）做好施工組織設(shè)計方案。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工的指導(dǎo)性文件，是保證工程質(zhì)量、施工進度以及有效控制工程造價的重要工具。項目施工方案不同，建設(shè)工期就會不同，人力的配置、材料的選用以及配置的設(shè)備也就會不同，當然因此產(chǎn)生建設(shè)費用也就不同，直接導(dǎo)致工程造價的波動。因此必須做好施工組織設(shè)計方案的論證，優(yōu)化項目施工方案，選擇技術(shù)上先進、工藝上合理、組織上精干的施工方案，從而達到降低項目工程造價的目的。

（三）嚴格控制建筑材料、構(gòu)配件價格。必須嚴格控制項目所需的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的價格，一方而要做好設(shè)備、材料的招投標工作，引入公開透明、公平競爭的良好機制，從而做到既保證了設(shè)備、材料的質(zhì)量，也能通過招標手段確定設(shè)備、材料的合理價格，從而達到最大限度降低項目工程造價的目的；另一方而，要做好項目所需的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等價格的市場信息的掌握工作，對其實行動態(tài)管理，實時了解市場中的現(xiàn)行價格及其變動情況。

四、總結(jié)

綜上所述，在高?；窘ㄔO(shè)中，工程造價全過程的管理與控制具有實踐意義，可從項目決策解決、施工設(shè)計階段、施工實施階段等方面來看，輔助高校建設(shè)基礎(chǔ)管理。

參考文獻：

[1]鄭清華.基于全過程控制下的高校建設(shè)工程造價管理[J].福建建材，2014，03：103-105.

篇8

【關(guān)鍵詞】高速公路房建；設(shè)計階段；造價控制

0 引言

近年來，高速公路房建工程建設(shè)發(fā)展的日新月異，項目資金投入不斷的增加，同時也伴隨著決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象普遍存在。為了解決“三超”現(xiàn)象，就需要工程經(jīng)濟技術(shù)人員結(jié)合其項目工程特點，從全方位、多角度地提出針對性強、行之有效的控制工程造價方法，通過加強造價控制，使建設(shè)項目能夠更好的實施，并獲得良好的效益。

建設(shè)工程造價控制工作是貫穿于項目建設(shè)的全過程。長期以來，我們把施工階段作為工程造價控制的重點階段，通過對施工招投標制度的實施，施工階段監(jiān)理制度的完善及工程結(jié)算的全面審查來控制造價，而普遍忽視項目前期工作階段的造價控制。從國內(nèi)外工程實踐及工程造價資料分析表明，設(shè)計階段影響工程造價的程度大體在80%左右，而在施工階段通過運用新技術(shù)、新方法等手段，對工程造價的影響程度卻僅在10%以內(nèi)[1]。顯然，工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是設(shè)計階段，它對降低工程造價起著決定性的作用。本文就高速公路房建工程的設(shè)計階段如何有效控制工程造價進行以下幾個方面的探討。

1 目前高速公路房建工程設(shè)計階段造價控制存在主要問題

1.1 體制弊端

現(xiàn)行設(shè)計體制上的弊端首先表現(xiàn)為協(xié)調(diào)與監(jiān)督機制的不健全，設(shè)計人員只注重追求建筑的新穎，外形的美觀，功能的完善，工程結(jié)構(gòu)的可靠性，普遍缺乏經(jīng)濟觀念。而經(jīng)濟技術(shù)人員人員則根據(jù)設(shè)計圖紙進行事后計算，不能主動地影響設(shè)計。由于經(jīng)濟技術(shù)人員與設(shè)計人員缺乏緊密的工作協(xié)調(diào)，在設(shè)計階段不能采取相應(yīng)的造價控制措施，致使工程造價超標的案例屢見不鮮[2]。

1.2 項目實施管理較為混亂

由于近幾年高速公路建設(shè)處于重點發(fā)展和高速發(fā)展的最佳時期，眾多高速公路房建工程項目建設(shè)單位急于報送立項、審批、實施，使得設(shè)計周期被大大縮短，地質(zhì)勘察深度不夠，適用于設(shè)計的基礎(chǔ)資料不夠齊全，且設(shè)計人員沒有足夠的時間和精力研究建筑方案以及對結(jié)構(gòu)設(shè)計方案優(yōu)化，從而造成設(shè)計不合理，普遍存在資源浪費，甚至造成工程隱患。與此同時，施工單位為趕工期迫使增加趕工費，致使“三邊工程”（邊設(shè)計、邊施工、邊變更）大量存在。

另外，建設(shè)單位未能及時與設(shè)計單位溝通，盲目擴大工程規(guī)模，增加人員編制，任意提高設(shè)計標準，一味地使用高新建筑產(chǎn)品，致使前期編制和經(jīng)過審批的概算失去其指導(dǎo)和控制意義，使工程造價難以掌控。

1.3 設(shè)計方案缺乏經(jīng)濟性比選

民用房建工程項目由個人投資建設(shè)較多，而高速公路房建工程項目大多數(shù)由政府投資建設(shè)，設(shè)計方案中忽視其經(jīng)濟性，存在資金浪費現(xiàn)象。事實上，設(shè)計方案的不同，對其技術(shù)經(jīng)濟分析有很大影響。優(yōu)秀的設(shè)計方案在滿足各方面需求的情況下，能夠為政府節(jié)省投資，降低工程造價。

2 高速公路房建工程設(shè)計階段造價控制有效措施

2.1 增強技術(shù)人員設(shè)計階段技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的意識

設(shè)計人員在設(shè)計過程中往往更關(guān)注工程的使用功能，力求采用比較先進的技術(shù)方法實現(xiàn)項目所需功能，而對經(jīng)濟因素考慮較少。設(shè)計單位可通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班，由經(jīng)濟技術(shù)人員為設(shè)計人員進行造價專業(yè)知識的培訓(xùn)，增強設(shè)計人員經(jīng)濟觀念。同時，邀請設(shè)計、施工人員對經(jīng)濟技術(shù)人員進行工程技術(shù)方面的培訓(xùn)，并讓經(jīng)濟技術(shù)人員直接參與設(shè)計，從提高工程設(shè)計效益，降低工程造價的角度出發(fā)，對設(shè)計方案進行經(jīng)濟技術(shù)分析和必選，主動地影響設(shè)計，達到設(shè)計方案的“適用、美觀、經(jīng)濟”的同時，合理有效地控制造價。

2.2 建設(shè)單位參與設(shè)計

建設(shè)單位應(yīng)加強與設(shè)計單位之間的溝通，從源頭上參與設(shè)計，控制造價，具體可采取以下措施：①建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合項目實際情況合理地控制設(shè)計周期、確定設(shè)計標準。②建設(shè)單位應(yīng)遵照國家、地方、行業(yè)的相關(guān)設(shè)計規(guī)范，積極采納設(shè)計單位的合理意見，共同商討設(shè)計方案。③建設(shè)單位必須及時了解和掌握設(shè)計進展情況，當遇到重要技術(shù)方案或首次采用新技術(shù)時，應(yīng)組織有關(guān)專家對設(shè)計方案進行審查，以保證設(shè)計方案的科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟性，使得項目實施后能夠獲得最大的社會效益。

2.3 限額設(shè)計

在高速公路房建項目中，采用限額設(shè)計是控制政府資金投入及有效運用資金的重要措施。限額設(shè)計可分為縱向限額設(shè)計和橫向限額設(shè)計?？v向限額設(shè)計是指根據(jù)國家批復(fù)的工程可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計概算，再由國家批復(fù)的初步設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計預(yù)算。橫向限額設(shè)計是指通過對建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣工程等專業(yè)投資限額的合理分配來控制設(shè)計，并且以控制工程數(shù)量為主要內(nèi)容，有效地遏制“三超”現(xiàn)象。因此，設(shè)計階段應(yīng)當將限額設(shè)計理念完全體現(xiàn)出來，使之應(yīng)用于設(shè)計的各個環(huán)節(jié)，達到“縱向到底，橫向到邊”的程度，合理地控制項目總投資[3]。

2.4 優(yōu)化設(shè)計方案

2.4.1總平面方案設(shè)計

服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、收費站等站點場區(qū)選址應(yīng)結(jié)合項目特點及地理情況，與公路主體工程及交通工程等專業(yè)之間進行有效的溝通及協(xié)調(diào)，合理的確定場區(qū)位置，避免出現(xiàn)場區(qū)“大填大挖”現(xiàn)象，有效地控制造價。與此同時，各場區(qū)內(nèi)部布置也應(yīng)注重室外道路工程、園林綠化工程、場區(qū)管網(wǎng)等工程之間的相互協(xié)調(diào)。在場地相對狹小或高差相對較大地段，盡量利用地形，減少建筑單體基礎(chǔ)土石方及地基處理工程量，使其設(shè)置在相對平坦的地段。從而，在保證布局、道路應(yīng)用、綠化指標合理的前提下，從經(jīng)濟角度對方案進行優(yōu)選優(yōu)化，降低造價。

2.4.2建筑方案設(shè)計

要充分考慮功能完善、簡潔耐用、運行可靠、經(jīng)濟合理等房屋使用和經(jīng)濟要求，在建筑設(shè)計階段把握好平面布置、柱網(wǎng)、長寬比的合理性；合理確定建筑物的層數(shù)和層高，根據(jù)功能要求確定不同的建筑層高；盡可能地避免建筑形式異型化和色彩、材料的特殊化。在嚴格遵守設(shè)計標準規(guī)范的前提下，合理采用新技術(shù)新材料，推廣綠色建筑，以達到提高效益、節(jié)省投資的目的。

2.4.3 裝飾方案設(shè)計

裝飾工程的檔次高低直接影響工程造價。因此，在裝飾方案的設(shè)計中，裝飾工程應(yīng)盡可能采用成熟可靠、環(huán)保、形象美觀的設(shè)計方案，嚴格控制裝飾材料的檔次和標準，以控制投資。

2.4.4結(jié)構(gòu)方案設(shè)計

結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)在滿足結(jié)構(gòu)安全的前提下，充分優(yōu)化設(shè)計，降低建筑物的自身荷載，減少主要材料的消耗。設(shè)計人員應(yīng)避免出現(xiàn)過度地追求安全系數(shù)，隨意加大梁柱截面，提高混凝土強度等級，增加配筋量，出現(xiàn)“肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)”等設(shè)計不合理現(xiàn)象，防止設(shè)計概算的超標現(xiàn)象發(fā)生[4]。

2.4.5 設(shè)備選型

設(shè)備選型應(yīng)重點考慮設(shè)備的工藝性、安全性、經(jīng)濟性。其次，要兼顧可靠性和可維修性、環(huán)保節(jié)能性等。通過上述主要技術(shù)經(jīng)濟指標，采用性價比高的設(shè)備，有效控制造價。

3 結(jié)語

綜上所述，高速公路房建工程的設(shè)計階段造價控制是全過程造價控制的重中之重，要想做好該階段造價控制工作，就需要技術(shù)人員具有技術(shù)與經(jīng)濟緊密結(jié)合的理念，推行限額設(shè)計，優(yōu)化設(shè)計方案，力求做到在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，及經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上追求技術(shù)先進，把控制造價的觀念滲透到每個設(shè)計環(huán)節(jié)之中，以提高項目建設(shè)的經(jīng)濟及社會效益。

參考文獻

[1]周潤平.建設(shè)項目設(shè)計階段的造價控制體系研究[D].同濟大學(xué)，2008.

[2]鐘艷艷.建設(shè)項目設(shè)計階段造價控制[D].重慶大學(xué)，2007.

篇9

【關(guān)鍵詞】工作過程 課程體系

高等職業(yè)教育應(yīng)該重視工學(xué)結(jié)合，近年來各地高職院校按照社會需求以及崗位的需求，結(jié)合相關(guān)職位資格標準，將教學(xué)內(nèi)容進行改革的探索。武漢交通職業(yè)學(xué)院交通工程系對工程造價專業(yè)課程體系和教學(xué)在近年來進行了一系列探索，以期通過改革建立以工作過程為基點的課程和教學(xué)體系。

一、高職工程造價專業(yè)工作過程課程體系的構(gòu)建原則

工作過程其實就是企業(yè)為了完成一項工作然后有了一定的收獲而制定的一個工作過程。按照工作過程教學(xué)所設(shè)置的課程任務(wù)都是按照職業(yè)領(lǐng)域里面的內(nèi)容而來的，課程的體系以及它設(shè)置的標準都含有內(nèi)容的選擇，以及排列順序。

課程體系的構(gòu)建是所有課程一起實現(xiàn)的，并不是將每一門課程組合起來，也不是將其累加起來。而是進行合理的調(diào)整，從而將課程體系完善，工作時，過程最重要，要結(jié)合實際思考現(xiàn)在的職位還有未來可能存在的職位對能力有什么樣的需求，從而創(chuàng)建一個有助提高職業(yè)能力的課程體系。

高職教育目的是為了向社會提供優(yōu)秀的專業(yè)技能人才，創(chuàng)建課程體系一定要以此為基準，與此行業(yè)緊密配合，將專業(yè)人才培養(yǎng)成標準性人才。為此本學(xué)院與企業(yè)加強聯(lián)系，形成校企合作關(guān)系，每年都組織教師深入企業(yè)調(diào)查研究企業(yè)用人要求和行業(yè)今后發(fā)展方向，通過調(diào)研來確定課程設(shè)置。

（一）課程體系與職業(yè)技能培養(yǎng)統(tǒng)一

工作過程課程體系最重要的就是幫助學(xué)生提高專業(yè)技能，只有職業(yè)能力強大了，才能創(chuàng)建工作過程化課程體系，與此同時還要為學(xué)生以后的學(xué)習(xí)以及繼續(xù)發(fā)展做好基本工作。所以說，指定的課程內(nèi)容一定要讓學(xué)生擁有更多的各方面的技能，以及能夠適應(yīng)這一教育。教學(xué)內(nèi)容實踐性加強，突出工作過程的脈絡(luò)。課程與課程的銜接緊密，使學(xué)生漸進學(xué)習(xí)，感受學(xué)習(xí)的樂趣。除此之外在教學(xué)體系內(nèi)添加職業(yè)技能培養(yǎng)的內(nèi)容，比如在學(xué)習(xí)到一定階段課程后，組織集中培訓(xùn)考取國家或行業(yè)承認的就業(yè)上崗證書，將教學(xué)體系與工作過程真正融為一體。

（二）重視課程體系教學(xué)的完整性

對于工作過程化的高職課程教學(xué)最關(guān)心的還是教學(xué)的過程以及每個項目是否完整，知識是否系統(tǒng)化反而不是主要問題。這并不是說將幾門課程根據(jù)工作的過程轉(zhuǎn)化為一門課，或者把這幾門課的內(nèi)容湊在一起，而是要合理的將其進行調(diào)整、優(yōu)化，既保持課程之間的相對獨立性，又使得課程間銜接順暢。比如：造價專業(yè)在大一和大二上學(xué)期學(xué)習(xí)完《工程造價基礎(chǔ)知識》和《建筑工程計量與計價》等相對獨立的課程，在大二下學(xué)期則開設(shè)了《圖形算量與軟件套價》《清單編制練習(xí)》此類綜合之前所學(xué)，需要工作過程教學(xué)的課程。這樣的安排沒有突兀的照搬工作過程的理論，而是符合現(xiàn)階段國內(nèi)高職教育現(xiàn)狀，既顧全了相對完整的知識基礎(chǔ)，又實施了工作過程的教學(xué)。

（三）課程重視對學(xué)生的綜合評價

不再采用傳統(tǒng)的考試來評定學(xué)生，而是重視學(xué)生的實際技能和能力的考核。一方面學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中對自己的工作目的、工作對象、工作材料、工作工具、工作方法等基礎(chǔ)知識清楚，在教學(xué)過程中教師負責指導(dǎo)和參與，同時在實際操作時要做好過程的詳細記載，為后期的評鑒打好基礎(chǔ)。評價方法也不再局限老師單獨評定，可以在有條件情況下聘請專家來決定評價結(jié)果，更多的是學(xué)生分組互評，評價的最終目的不再是僅僅給學(xué)生一個成績結(jié)果，而是在學(xué)習(xí)中可以認識不足及時調(diào)整自己，更好地適應(yīng)以后的學(xué)習(xí)任務(wù)。

二、高職工程造價專業(yè)工作過程課程體系的構(gòu)建過程

工作過程化課程體系構(gòu)建是一個系統(tǒng)化的工程。按照工作過程化設(shè)置的課程任務(wù)都是按照職業(yè)領(lǐng)域里面的內(nèi)容提煉，課程的體系以及它設(shè)置的標準都含有內(nèi)容的選擇，以及排列順序。以本學(xué)院工程造價專業(yè)近年來進行的改革為例來簡單說明其課程體系構(gòu)建的過程和基本步驟。

（一）開展行業(yè)調(diào)查研究，制訂教學(xué)標準

利用與本地區(qū)有示范作用的企業(yè)合作，進行企業(yè)關(guān)于人員基本素質(zhì)要求和今后行業(yè)發(fā)展人才儲備的調(diào)查研究。像在漢大型央企如中建三局、中鐵十一局、中交二航局等企業(yè)，這些企業(yè)是歷年來畢業(yè)生就業(yè)的主要方向，涵蓋的范圍也盡可能廣。同時也向本地工程造價協(xié)會、造價管理總站及建筑主管部門進行溝通了解國家關(guān)于行業(yè)的政策和標準。最后還對已畢業(yè)學(xué)生進行抽樣的電話調(diào)查，最終制訂出工程造價專業(yè)的崗位群和這些崗位應(yīng)該具備的基本技能要求。值得指出的是這種調(diào)查基本保持隔年一次的密度，保持與行業(yè)實際一致。

按照造價員實際工作情況和國家對造價員制定的標準，由專業(yè)教師依照工作內(nèi)容制訂和修改課程體系，制訂課程標準。課程的內(nèi)容、課時多少、課程先后次序、課程考查形式、是否設(shè)立單獨的實訓(xùn)項目都與造價員承擔具體工作過程的能力要求高低息息相關(guān)。

（二）制訂典型工作任務(wù)，構(gòu)建學(xué)習(xí)環(huán)境

對于工程造價崗位的具體能力主要表現(xiàn)在工程投標書制作能力、施工過程中施工預(yù)算能力、工程招標標底編制能力、工程投標標書編制能力、工程索賠與合同管理能力、工程竣工結(jié)算能力。按照以上整理出來的比較有象征性意義的工作，使教師利用工作過程的課程模式進行教學(xué)，根據(jù)新課程體系對所學(xué)內(nèi)容重新分析研究，重新構(gòu)建知識框架。

構(gòu)建基于工作過程的工程造價專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程及能力培養(yǎng)，首要的是需要良好的學(xué)習(xí)和教學(xué)環(huán)境。本系建立了兩個“教學(xué)做”一體化教室，有專門的實驗場所，也和有關(guān)企業(yè)建立長期合作聯(lián)系，有特殊要求的課程由專門教師負責，本專業(yè)核心課程由具有國家注冊執(zhí)業(yè)教師擔任教學(xué)，保證教學(xué)質(zhì)量。同時學(xué)院對有工作過程的課程教學(xué)采取傾斜政策，如更多的經(jīng)費和場地，任課教師的薪酬比一般更高，以便營造良好教學(xué)環(huán)境。

（三）設(shè)計對應(yīng)課程實踐體系，培養(yǎng)綜合素質(zhì)

為了讓學(xué)生在教學(xué)中能夠更快的把握住重點和學(xué)習(xí)方法，更快掌握工作技能，一般將設(shè)定真實的工作實踐內(nèi)容與課堂上理論教學(xué)結(jié)合。根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)知識的不同程度，編制從簡單到復(fù)雜層層推進的工作實踐訓(xùn)練體系。

首先是課堂上的每個單元簡單和基礎(chǔ)的工作過程模仿和實踐練習(xí)，然后是期中和期末的拓展實踐和本課程綜合實訓(xùn)，最后就是學(xué)校組織的畢業(yè)能力測試和畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)。在工作過程實踐中，每一項任務(wù)都是根據(jù)實際項目來，最終與職業(yè)技能完全相融合。學(xué)生不但學(xué)會了怎么去做，對于不懂的問題的處理也通過教學(xué)和實踐有大的提高。

按照工程造價專業(yè)職業(yè)能力的通用能力，還有對職業(yè)素質(zhì)的要求，除了安排了拓展課和選修課程來鍛煉學(xué)生外，在本專業(yè)大一的基礎(chǔ)課程教學(xué)中就開始潛移默化的培養(yǎng)學(xué)生責任心、人際關(guān)系、語言溝通能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。比如：大一的《概論》課程考查環(huán)節(jié)有學(xué)生分組做報告的環(huán)節(jié)和網(wǎng)上收集資料提問討論的內(nèi)容；大二學(xué)院也組織“大學(xué)生技能節(jié)”通過競賽來培養(yǎng)和檢驗學(xué)生的技能。通過這些步驟來培養(yǎng)本專業(yè)學(xué)生對專業(yè)認真，學(xué)習(xí)積極，靈活運用技能，有一定的組織協(xié)調(diào)的能力，使未來職業(yè)處于可持續(xù)發(fā)展之中。

三、高職工程造價專業(yè)工作過程課程體系的實施策略

首先嚴格制定課程的標準。將教育教學(xué)的標準和企業(yè)制定的標準聯(lián)系起來，加強學(xué)習(xí)理論知識，將其運用到實踐中，還要提高學(xué)生的能力。要明確在專業(yè)課程體系與職業(yè)能力中課程的重要性，知道所學(xué)習(xí)的課程和別的課程之間的聯(lián)系。

其次選取真實和實用課程載體。這種課程載體必須是真實的必須要起到典范作用，能夠通過它引發(fā)出更多的分支工作任務(wù)。所選擇的載體一定要具備實用的特點。

再次教學(xué)組織實施形式多樣化。在教學(xué)過程中，可以聯(lián)合分小組與聚集在一起的方式學(xué)習(xí)，也可以將教師教學(xué)及學(xué)生主動學(xué)習(xí)相聯(lián)合，或者也可以將分配任務(wù)與自己選擇任務(wù)聯(lián)合起來學(xué)習(xí)，形成一個良好的教學(xué)模式。

最后教學(xué)評鑒綜合性。將工作任務(wù)當重點的課程，我們對他的評點內(nèi)容可以有很多種。比如我們可以讓老師和學(xué)生互評，也可以將教學(xué)過程的評價與結(jié)束時的評價相結(jié)合，課內(nèi)課外的評價也可以相聯(lián)合。工作過程教學(xué)的評價應(yīng)該以綜合性和過程性評價為主，將工作過程分解為若干步驟，具體評價學(xué)生完成程度和等級，并提出建議。

【參考文獻】

[1]嚴中華.職業(yè)教育課程開發(fā)與實施[M].北京：清華大學(xué)出版社，2009 .

篇10

【關(guān)鍵詞】工程造價控制；有效性；積極措施

目前，隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價問題已經(jīng)得到了相關(guān)部門的高度重視，有效控制工程造價不僅能夠在很大程度上提高工程的投資效益，而且還能夠充分保證項目投資目標的順利實現(xiàn)。為此，相關(guān)部門采取了一系列措施來實現(xiàn)對工程造價的有效控制，但是其在實際實施的過程中仍然存在一些需要改進的地方，因此，工程管理人員必須要采取有效措施提高對工程造價的合理控制。只有將工程造價控制中存在的問題充分解決，才能夠從真正意義上實現(xiàn)對工程建設(shè)資金的充分利用。

一、工程造價控制的意義

控制工程造價指的是在批準的工程造價限額以內(nèi)，對工程建設(shè)全過程所涉及的建設(shè)費用的確定、控制、監(jiān)督和管理，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標的實現(xiàn)，以取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。無論是在工程的決策階段、結(jié)構(gòu)設(shè)計階段還是實際施工階段，可以說，工程造價控制是貫穿在整個工程建設(shè)中的一項重要工作?？刂乒こ淘靸r不僅能夠在很大程度上提高工程的投資效益，而且還能夠充分保證項目投資目標的順利實現(xiàn)。

二、目前工程造價控制中存在的問題

雖然目前工程造價控制已經(jīng)得到了相關(guān)部門的高度重視，但是在實際操作的過程中，卻仍然還存在著許多影響其有效性的因素。管理人員如果想要從根本上將這些問題解決，就必須對問題的性質(zhì)和原因全面掌握，從而采取相應(yīng)的處理措施。

2.1 工程造價控制觀念落后，政府過分干預(yù)

隨著建筑工程建設(shè)的不斷發(fā)展，企業(yè)對工程造價管理的要求也越來越高，這就要求管理人員必須不斷轉(zhuǎn)變工程造價控制的觀念，來更好的完成工程造價控制。但就我國目前工程造價控制的現(xiàn)狀來看，普遍存在著觀念陳舊，思想落后，對建筑工程造價缺乏整體概念和認識的問題。工程管理人員在對工程造價進行控制的時候，沒有結(jié)合工程的具體情況來進行全面的分析和認識，沒有充分實施動態(tài)管理。此外，由于受計劃經(jīng)濟的影響，一些地方的市場觀念也比較薄弱，當?shù)卣谑袌鰞r格上過分干預(yù)，從而迫使建筑工程的造價只能采取傳統(tǒng)的方法，嚴重阻礙了工程造價的真實性和有效性。

2.2 工程造價管理人員綜合素質(zhì)不高

工程造價管理人員的綜合素質(zhì)不高，無法充分完成工程的造價控制，這也是目前我國工程造價管理方面所面臨的一項重要問題。工程造價控制是一項集經(jīng)濟、設(shè)計以及管理為一體的系統(tǒng)性工作，具有很強的專業(yè)性，加上建筑工程本身具有復(fù)雜性和廣泛性的特點，這些都對造價工程師的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。只有具備綜合的專業(yè)知識，才能夠勝任工程造價的控制與管理工作。但是，我國目前造價工程師普遍專業(yè)技術(shù)水平低，缺乏綜合的專業(yè)知識。此外，一些工程造價管理人員職業(yè)道德低下，在工程造價的管理過程中，為了一己私利為一些不法分子提供方便，在造價管理中中飽私囊，從而無法合理開展工程造價管理工作，給投資上的帶來了重大的經(jīng)濟損失，嚴重影響了工程造價控制的有效性。

2.3 相關(guān)的法制不夠健全

隨著國家對工程造價管理重視程度的不斷提高，一些相應(yīng)的法律、法規(guī)和條款也已經(jīng)連續(xù)出臺，對工程造價控制進行了合理的規(guī)范，為工程造價管理工作提供了一定的法律依據(jù)，很大程度上促進了工程造價控制的有效性。但是，由于工程造價管理和控制的多變性，已經(jīng)制定的法律法規(guī)在實際運行過程中仍然還有一些內(nèi)容不能夠充分適應(yīng)目前的工程造價控制需求，出現(xiàn)了法律法規(guī)盲區(qū)，導(dǎo)致在工程造價實際管理的過程中出現(xiàn)了無法可依的情況。除此之外，在對相應(yīng)法律執(zhí)行的時候，還存在對違犯違背相關(guān)法律法規(guī)的行為查處力度不夠，在執(zhí)行尺度上沒有掌握好，從而出現(xiàn)了的現(xiàn)象?？梢?，法制不健全也會在很大程度上影響工程造價控制的有效性。

三、如何提高工程造價控制的有效性

為了能夠提高工程造價控制的有效性，管理人員在了解問題原因的基礎(chǔ)上，要結(jié)合工程的實際情況制定出相應(yīng)的控制措施，綜合目前存在于工程造價控制方面普遍存在的問題，管理人員在解決問題的時候可以從以下幾個方面進行考慮：

3.1 嚴格按照基本程序辦事

在目前的建筑工程建設(shè)中，由于整個建設(shè)過程中所涉及的內(nèi)容較為復(fù)雜，如果想要將各個環(huán)節(jié)的工作都能夠充分合理的完成，以期實現(xiàn)工程建設(shè)的整體目標，那么嚴格按照基本程序辦事是不容忽視的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成建設(shè)任務(wù)，獲得更好投資效益的科學(xué)管理方法，而且還是合理確定工程造價的科學(xué)依據(jù)。由于建筑工程本身存在復(fù)雜性，加上其建設(shè)周期長，涉及的專業(yè)知識較為廣泛，人財物消耗大。因此，工程決策一旦失誤，必然會造成無法挽回的經(jīng)濟損失。為了合理確定造價，必須嚴格按照基本程序辦事，在建設(shè)全過程進行多次性計價，以此來充分體現(xiàn)造價的合理性。

3.2 積極推行工程量清單報價

所謂工程量清單報價，主要指的是在建筑工程建設(shè)的招投標工作中，由招標人按國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標人自主報價，并按照經(jīng)評審低價中標的工程造價計價模式。傳統(tǒng)的計價模式普遍具有很大的盲目性和隨意性，從而使最初報價和最終結(jié)果存在不一致的情況，而工程量清單報價這種計價模式不僅能夠避免傳統(tǒng)計價模式存在的缺陷，而且還能夠規(guī)范評標委員的行為，在能夠反映工程個別成本的同時，有利于業(yè)務(wù)控制造價及企業(yè)自主報價和公平競爭。隨著相關(guān)部門對工程造價控制要求的不斷提高，積極推行工程量清單報價在未來的時間里將會是一個必然趨勢。

3.3 規(guī)范管理，建立有形工程造價咨詢市場

就我國目前關(guān)于工程造價管理的相關(guān)法律實施現(xiàn)狀來看，主要是依靠管理部門的有效監(jiān)督和咨詢單位的自律，但是卻依舊不能將工程造價管理工作充分實現(xiàn)。因此，規(guī)范管理，建立有形工程造價咨詢市場變的尤為重要，成立有形市場后，由于工程結(jié)算審核要進入該市場，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進一步擴大，從而形成一種全新的監(jiān)管機制；企業(yè)如不自律，政府可繩之以法，從而更充分的發(fā)揮政府對工程造價的宏觀調(diào)控職能，真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正性的作用，確保實現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價控制。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著建筑行業(yè)發(fā)展速度的不斷加快，工程造價控制對建筑工程建設(shè)管理的重要性將會越來越明顯。如何在保證工程質(zhì)量的前提下，有效控制工程造價也必然會成為建筑投資商和經(jīng)營者高度重視的問題。因此，工程管理人員必須對建筑工程的造價有深入的了解，發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。在處理實際的問題時要對包括項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目工程招標階段、項目實施階段等，進行全程的監(jiān)控。只有這樣才能做好建筑工程的造價控制和管理工作，促進我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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