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篇1

關(guān)鍵詞：工程造價(jià),造價(jià)管理,成本控制, 有效措施

Abstract: with the speed of China's urbanization to speed up, a lot of construction enterprises emerging, competition is intense, which requires us to strengthen project construction enterprise project management. Because effectively to the project cost and cost management and control, can be in to ensure the engineering quality requirements of the high benefit under construction at present. This paper based on this starting point, the description of the construction unit of the project cost management and the cost control of some problems which should be paid attention to.

Keywords: engineering cost, cost management, cost control, and effective measures

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、重視施工合同 

在施工單位的施工階段，施工合同是重要的依據(jù)。其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某潭戎苯佑绊懙焦こ淌┕るA段的管理。一方面施工合同要保證嚴(yán)謹(jǐn)，另外重要的是在施工過程中也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，因?yàn)檫@是保證施工合同造價(jià)管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加強(qiáng)施工合同的管理對(duì)工程造價(jià)的控制起著重要作用，施工單位的相關(guān)管理人員一方面要依據(jù)合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，另一方面要嚴(yán)格履行施工合同。

當(dāng)建設(shè)單位未按要求嚴(yán)格履行合同的規(guī)定時(shí)，施工單位可依據(jù)合同向建設(shè)單位提出索賠措施，做到先發(fā)制人，相應(yīng)地減少施工單位的損失，從另一個(gè)角度上控制工程造價(jià)。

二、工程量的科學(xué)統(tǒng)計(jì) 

工程量的統(tǒng)計(jì)作為造價(jià)管理的一項(xiàng)最基本工作，要求統(tǒng)計(jì)人員熟悉施工現(xiàn)場的情況和概預(yù)算方面的相關(guān)知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)掌握一些施工常識(shí)，這樣就不會(huì)錯(cuò)算、漏算工程項(xiàng)目現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)還應(yīng)與預(yù)算人員密切配合，發(fā)現(xiàn)可以進(jìn)行索賠的因素要如實(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)量方面的工作。  轉(zhuǎn)貼于

三、 加強(qiáng)施工中索賠工作的管理 

工程造價(jià)管理和成本控制的人員應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)書中的規(guī)定和合同文本中的規(guī)定，了解和熟悉洞察一些重要的索賠機(jī)會(huì)，通過抓住索賠機(jī)會(huì)來對(duì)正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。在施工中常見的索賠項(xiàng)目通常有：工期延誤的索賠，工程變更的索賠，不可抗力因素導(dǎo)致的索賠等。承包商應(yīng)當(dāng)注意索賠程序和相關(guān)資料的整理工作，這樣做是為了使日后的索賠工作能有理有據(jù)。

四、 嚴(yán)格控制施工中的變更 

施工中，工程變更是不可避免的，工程施工的地形或地質(zhì)變化、障礙物的處理、材料的第二次轉(zhuǎn)堆、無法用定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算的大型設(shè)備進(jìn)退場費(fèi)用、工程其他零星的修改簽證、工期延誤、不可抗力造成的經(jīng)濟(jì)損失等等都會(huì)造成施工中的變更。在施工的過程中，要嚴(yán)把施工變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于那些必須進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字才可進(jìn)行，同時(shí)，變更應(yīng)當(dāng)是提前實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)檫@樣做可以提前使工程施工方的損失和施工量相對(duì)減少。 

五：控制工程直接成本 

工程直接成本主要是指在施工項(xiàng)目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)，也是項(xiàng)目成本的主要組成部分，應(yīng)作為主要控制內(nèi)容。

材料成本控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面，材料用量的控制要做到開工前計(jì)算出額定材料消耗量，施工時(shí)實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；同時(shí)要考慮改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；并且在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；施工過程中加強(qiáng)現(xiàn)場管理，認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平，合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運(yùn)，降低堆放、倉儲(chǔ)損耗。材料價(jià)格控制要進(jìn)行采購價(jià)控制，通過市場行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；合理確定進(jìn)貨批量和批次，考慮資金、時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

人工費(fèi)控制主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制，在施工之前根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行包干控制；同時(shí)還要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例，提高勞動(dòng)效率，精減人員；對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)

六、加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。它包括兩個(gè)主要方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系；故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。

七、組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，合理使用資源，降低工期 

建設(shè)工期與項(xiàng)目成本的關(guān)系是在合理工期下，項(xiàng)目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時(shí)，要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。 轉(zhuǎn)

八、從“開源”原則出發(fā)，增加預(yù)算收入 

認(rèn)真研究招標(biāo)文件，樹立明確的時(shí)間和成本觀念。在招標(biāo)中使用有效報(bào)價(jià)技巧，以保證報(bào)價(jià)在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。如在執(zhí)行單價(jià)合同時(shí)，實(shí)用“不平衡報(bào)價(jià)”的技巧，通過對(duì)工程數(shù)量變化趨勢(shì)的分析，在維持總價(jià)不變的前提下，相對(duì)于正常報(bào)價(jià)水平，策略地降低實(shí)際施工時(shí)數(shù)量可能減少的分項(xiàng)工程單價(jià)，以便在竣工計(jì)價(jià)時(shí)獲得可觀的額外收入；同時(shí)考慮資金的時(shí)間價(jià)值適當(dāng)提高前期費(fèi)用的報(bào)價(jià)，降低后期費(fèi)用的報(bào)價(jià)，以便達(dá)到盡早收回建設(shè)資金，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)的目的。如果能做到“早收多收”，還可以大大減少可遇見的風(fēng)險(xiǎn)損失。

用好調(diào)價(jià)文件，正確計(jì)算價(jià)差，及時(shí)辦理結(jié)算。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，各種價(jià)格要素由市場調(diào)節(jié)，在工程建設(shè)活動(dòng)中，及時(shí)考慮價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)的影響，在工程結(jié)算時(shí)必須及時(shí)、客觀、全面地予以考慮。目前國內(nèi)工程主要采用調(diào)價(jià)系數(shù)和實(shí)際價(jià)格差價(jià)方法，相對(duì)簡單一些；國際工程大都采用調(diào)值公式法進(jìn)行調(diào)價(jià)。實(shí)踐證明，承包商通過價(jià)格調(diào)整是獲取額外收入的重要途徑之一。

從以上控制措施來看，在施工項(xiàng)目管理過程中要加強(qiáng)管理人員精細(xì)管理創(chuàng)效益的意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，技術(shù)生產(chǎn)人員必須具備相當(dāng)?shù)念A(yù)算知識(shí)，在制定最終施工方案前必須制定出多個(gè)方案并進(jìn)行各方案經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析，技術(shù)人員既制定方案還應(yīng)提出材料、用工、設(shè)備進(jìn)場等計(jì)劃，并進(jìn)行現(xiàn)場管理；材料部門多家詢價(jià)采購優(yōu)質(zhì)價(jià)廉材料、設(shè)備，預(yù)算部門對(duì)材料設(shè)備采購和現(xiàn)場使用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和控制，現(xiàn)場嚴(yán)格按照既定方案實(shí)施，并不斷改進(jìn)，在管理中做到技術(shù)先行才能達(dá)到有效的成本控制。

九、工程竣工階段的造價(jià)管理與成本控制 

工程竣工階段的造價(jià)管理應(yīng)主要從以下兩個(gè)方面著手：

1、加強(qiáng)簽證管理，積極組織索賠 

這就要求施工單位和相關(guān)造價(jià)管理部門在施工過程就重視施工簽證，這樣做是為了在工程結(jié)算時(shí)有理有據(jù)地對(duì)總索賠提出要求。施工單位要善于收集各種有利于自己的施工證據(jù)，如設(shè)計(jì)變更、趕工、不可抗力等簽證工作。及時(shí)、有效和合理地提出索賠方案，以力求在結(jié)算時(shí)總體索賠成功，這樣做可以為工程方減少施工損失、爭取最大利益。

2、 科學(xué)管理，減少或杜絕工程款的拖欠

當(dāng)前我國的市場是買方市場，許多施工單位的施工項(xiàng)目少，這就被一些建設(shè)單位利用，這些建設(shè)單位通常把建設(shè)資金不足的問題轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)，在施工合同的簽訂時(shí)出現(xiàn)資金到位情況困難，這樣就要求施工單位在簽訂并嚴(yán)格執(zhí)行合同的時(shí)候，約定投入，遵守效率。這樣做是為了避免出現(xiàn)施工企業(yè)大量墊資影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)象的產(chǎn)生。

篇2

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；造價(jià)控制；全過程管理

Abstract: the engineering cost control throughout the whole project, consists of decision-making, design, bidding, construction and completion of the settlement phases, and control the key lies in the design phase and decision-making stage, construction phase. This paper engineering project cost control in the whole process of management try theory.

Keywords: engineering projects; Cost control; Whole process management

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容就是對(duì)項(xiàng)目工期、造價(jià)及質(zhì)量進(jìn)行控制和管理，其中造價(jià)控制是建設(shè)過程中最復(fù)雜和難以把握的，由于造價(jià)控制要求具備一定的專業(yè)水平和管理經(jīng)驗(yàn)，而多數(shù)業(yè)主做為一次性建設(shè)單位缺乏造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，所以往往會(huì)出現(xiàn)建設(shè)單位在竣工結(jié)算時(shí)才發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)發(fā)生額遠(yuǎn)超出工程立項(xiàng)投資金額的情況。

本文試論的工程造價(jià)全過程控制是指在建設(shè)項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工決算階段把建設(shè)工程造價(jià)的估算、概算、預(yù)算、及實(shí)際發(fā)生額控制在工程立項(xiàng)投資限額內(nèi)，通過建設(shè)程序各個(gè)階段的積極主動(dòng)控制來確保最終工程造價(jià)在合理的范圍內(nèi)。

工程項(xiàng)目決策階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

（1）工程方案設(shè)計(jì)階段對(duì)投資估算的控制工程方案設(shè)計(jì)對(duì)整體工程造價(jià)起著決定性的作用。工程設(shè)計(jì)方案不僅應(yīng)在技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。在滿足使用功能的前提下，工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)工程主要建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行多個(gè)設(shè)計(jì)方案及其投資估算的優(yōu)化和比選，按照工程造價(jià)管理的目標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)方案，同時(shí)細(xì)化、校核投資估算，以確保投資估算全面、真實(shí)反映工程規(guī)模和工程內(nèi)容，同時(shí)考慮建設(shè)周期因素，合理預(yù)測(cè)投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素可能發(fā)生的變化，盡可能打足投資不留缺口。

（2）實(shí)行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)包括以下幾個(gè)方面：在初步設(shè)計(jì)階段，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)；在施工圖設(shè)計(jì)階段，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)；項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)劣將直接影響建設(shè)費(fèi)用和建設(shè)工期，同樣也影響建設(shè)項(xiàng)目的使用期功能和費(fèi)用支出。對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位要做到心中有數(shù)，對(duì)設(shè)計(jì)方案不僅提出技術(shù)要求，更要嚴(yán)格工程造價(jià)限額要求，對(duì)各單位工程設(shè)計(jì)方案對(duì)應(yīng)造價(jià)的項(xiàng)目及單價(jià)細(xì)致審核、對(duì)比造價(jià)限額與設(shè)計(jì)方案預(yù)算總價(jià)，不符合的要求設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從而改變以往經(jīng)常發(fā)生的施工結(jié)束再算賬、功能決定造價(jià)的現(xiàn)象。通過限額設(shè)計(jì)克服長期以來重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的思想，樹立設(shè)計(jì)人員的高度責(zé)任感，以控制工程量和工程標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容，抓住控制工程造價(jià)的主動(dòng)權(quán)。

三、工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

（1）準(zhǔn)確編制招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)是評(píng)定投標(biāo)價(jià)的合理性、可行性的重要依據(jù)，所以招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)具有合理性、公正性、真實(shí)性，從而使以中標(biāo)價(jià)格為依據(jù)確定的項(xiàng)目合同總價(jià)真實(shí)、科學(xué)合理。招標(biāo)控制價(jià)編制單位及編審人員要重點(diǎn)做到四審從而達(dá)到四防：審查工程量，防止多算、漏算、錯(cuò)算；審查分項(xiàng)工程內(nèi)容，防止重復(fù)計(jì)算；審查分項(xiàng)工程單價(jià)，防止定額誤用、消耗量不合理及主要材料價(jià)偏差；審查各項(xiàng)稅、費(fèi)的費(fèi)率是否有誤。

（2）確定適合的結(jié)算方式

建設(shè)單位可根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)，確定固定總價(jià)包干或者單價(jià)固定、工程量按實(shí)結(jié)算等方式來控制工程造價(jià)。當(dāng)然，不管采用哪種發(fā)包方式都應(yīng)該進(jìn)行招標(biāo)，引進(jìn)競爭機(jī)制，使各投標(biāo)單位在保證企業(yè)利潤情況下，報(bào)出優(yōu)惠的價(jià)格，杜絕議標(biāo)或變相議標(biāo)。實(shí)踐證明，凡是先開工后定價(jià)的工程在結(jié)算過程中易引起爭議，導(dǎo)致造價(jià)偏高。

（3）慎重地選擇施工單位

施工單位的優(yōu)劣關(guān)系到建設(shè)單位工程造價(jià)控制的成敗，為此，必須根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)要求，認(rèn)真挑選施工單位。對(duì)于一些較大而復(fù)雜的重要工程，應(yīng)選擇技術(shù)、資金、施工力量雄厚的施工企業(yè)，對(duì)一些中小型項(xiàng)目則可選擇小的施工企業(yè)，這樣可避免大的公司報(bào)價(jià)高、承接的小型項(xiàng)目在工程管理上不予以重視的情況。而小的公司承建大的項(xiàng)目，因資金及技術(shù)力量薄弱，力不從心，易拖延工期，導(dǎo)致施工成本增大，尤其近幾年，人工及材料價(jià)格漲幅明顯，工期的延長易造成工程成本大幅增加，所以在施工單位的選擇應(yīng)全面考慮，不能以報(bào)價(jià)最低為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

四、工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制

（1）加強(qiáng)施工圖會(huì)審工作

加強(qiáng)施工圖會(huì)審意識(shí)，對(duì)施工圖會(huì)審時(shí)施工單位提出的問題予以重視。因?yàn)槭┕挝皇菍?shí)施施工工作的主體，具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工圖存在的問題有比較準(zhǔn)確的預(yù)見性；所以應(yīng)盡量把問題提早解決，避免在施工單位已采購材料或已施工完成后再設(shè)計(jì)變更、再進(jìn)行拆改，造成浪費(fèi)，避免因設(shè)計(jì)考慮不周或失誤而給施工階段帶來經(jīng)濟(jì)損失，從而使工程造價(jià)得到有效控制。

（2）抓好甲供設(shè)備材料采購管理甲方供設(shè)備材料采購工作是左右工程造價(jià)的重要因素，按照所采購產(chǎn)品的類型、數(shù)量、價(jià)值，采購分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購，對(duì)于大型的專業(yè)設(shè)備及價(jià)值比較高、用量大的材料可采取招標(biāo)方式，對(duì)于一些零散材料或具有專賣性的貨物可采取非招標(biāo)方式，但必須堅(jiān)持以大渠道供貨為主，在自行采購時(shí)，應(yīng)由主管工程的建設(shè)單位代表、項(xiàng)目管理師、監(jiān)理單位共同參與，堅(jiān)持貨比三家，力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。

（3）控制設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格現(xiàn)場簽證

首先要嚴(yán)格控制施工過程中的工程變更，不隨意變更批準(zhǔn)的施工圖，也不要任意增加項(xiàng)目和提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，即使是非變更不可的也要嚴(yán)格按程序進(jìn)行，應(yīng)立足于事先控制。這就要求建設(shè)單位造價(jià)管理人員要有高度的責(zé)任感，在施工前對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地閱讀審查。在施工過程中，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理監(jiān)督力度。施工單位必須按圖施工，對(duì)現(xiàn)場材料代用、額外用工等預(yù)算外費(fèi)用的簽證應(yīng)做到先算帳、后簽證，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用變化情況，對(duì)工程造價(jià)做到心中有數(shù)。同時(shí)還要做好施工現(xiàn)場記錄，對(duì)簽證的描述要客觀、準(zhǔn)確，尤其是隱蔽工程，由于建成后很難看清其“真面目”,如果缺乏完整的現(xiàn)場簽證手續(xù)，勢(shì)必增加工程結(jié)算難度，影響結(jié)算金額的準(zhǔn)確性。所以，做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄也是必不可少的環(huán)節(jié)，如詳細(xì)填寫被驗(yàn)收的分部、分項(xiàng)工程，被驗(yàn)收的部位和軸線、標(biāo)高、尺寸和數(shù)量，如有必要還應(yīng)畫出簡圖或說明，或以影像等方式進(jìn)行情況記錄，避免結(jié)算時(shí)扯皮。

篇3

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)是依據(jù)法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理進(jìn)行事前、事中、事后的咨詢、鑒證和監(jiān)督的活動(dòng)；它對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃的從可行性研究、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)（決）算等諸多環(huán)節(jié)，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的一種方法。為了規(guī)范審計(jì)行為，明確審計(jì)責(zé)任，提高審計(jì)質(zhì)量，現(xiàn)根據(jù)審計(jì)法及其他有關(guān)審計(jì)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合建設(shè)工程跟蹤審計(jì)自身特點(diǎn)，制定了跟蹤審計(jì)質(zhì)量控制制度。主要包括以下三個(gè)方面：

1 前期準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制

1.1業(yè)務(wù)承接質(zhì)量控制。

（1）當(dāng)業(yè)主方提出委托后，工程審核人員應(yīng)對(duì)被審核單位及工程項(xiàng)目的基本情況充分了解，包括：業(yè)主方的意圖、工程項(xiàng)目的性質(zhì)、類別、規(guī)模、結(jié)算方式、材料供應(yīng)方式、工程價(jià)款結(jié)算方式、委托前是否被審核過，審核所需資料的可獲取性等。在考慮自身的專業(yè)能力和審核風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，由承接人報(bào)部門經(jīng)理，部門經(jīng)理報(bào)至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，或承接人告知部門經(jīng)理后直接報(bào)至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行審批。

（2）當(dāng)承接人了解到委托項(xiàng)目的上述情況中異?，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)提出，報(bào)部門經(jīng)理至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，決定是否受托。

（3）由施工單位送審或建設(shè)單位送審的工程項(xiàng)目，審核人員除了解上述情況外，必須與業(yè)主方取得聯(lián)系，核實(shí)有關(guān)情況，報(bào)部門經(jīng)理至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，決定是否受托。

（4）經(jīng)批準(zhǔn)或同意受理委托后，應(yīng)及時(shí)與委托人簽訂《工程造價(jià)咨詢合同》。

1.2審前調(diào)查工作質(zhì)量控制。

詳細(xì)了解被審計(jì)項(xiàng)目的基本情況，分析調(diào)查資料，確定審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)形式和工作重點(diǎn)。重點(diǎn)了解下列內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性報(bào)告批準(zhǔn)情況；

（2）項(xiàng)目概算或預(yù)算的批準(zhǔn)與調(diào)整情況；

（3）年度預(yù)算安排情況；

（4）建設(shè)資金籌措計(jì)劃與實(shí)際到位情況；

（5）基本建設(shè)程序執(zhí)行情況；

（6）工程現(xiàn)場管理、工程財(cái)務(wù)核算、工程材料與設(shè)備管理、工程價(jià)款結(jié)算、工程合同管理等內(nèi)部控制制度的建立情況。

2 項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)審核質(zhì)量控制

審計(jì)實(shí)施過程的控制是提高審計(jì)質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)。在跟蹤審計(jì)中，為了確保審計(jì)質(zhì)量，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，必須強(qiáng)化審計(jì)實(shí)施過程的控制。項(xiàng)目實(shí)施階段的審計(jì)主要針對(duì)工程款使用、工程進(jìn)度款的撥付、工程程變更及簽證、工程費(fèi)用索賠、材料與設(shè)備的詢價(jià)等方面展開。在跟蹤審計(jì)過程中，應(yīng)重點(diǎn)抓住以下幾個(gè)監(jiān)控要點(diǎn)：

2.1核對(duì)標(biāo)書預(yù)算，提出重點(diǎn)控制子項(xiàng)和控制方案。

2.2做好咨詢?nèi)沼?，?duì)重點(diǎn)控制子項(xiàng)和重點(diǎn)隱蔽項(xiàng)目進(jìn)行抽查和攝像（必要時(shí)附照片）。

重點(diǎn)子項(xiàng)包括：

（1）預(yù)算書、設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際不符合或不明確的分部分項(xiàng)工程；

（2）采用新材料、新構(gòu)造、新工藝、新技術(shù)的分部分項(xiàng)工程；

（3）地基、基礎(chǔ)、梁、柱、板等重要隱蔽工程處；

（4）采用的重要技術(shù)措施，包括安全措施和文明施工措施，趕工措施和其它重要措施；

（5）重要的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸、裝載和起重設(shè)備；

（6）月頭和月尾的代表性進(jìn)度標(biāo)志；

（7）大宗材料和特殊材料的進(jìn)場驗(yàn)收、包裝、保管狀況。

2.3涉及圖紙、預(yù)算、合同等與實(shí)際情況不符處，均需填寫現(xiàn)場審核簽證書（必要時(shí)附照片）并經(jīng)現(xiàn)場業(yè)主代表或監(jiān)理工程師確認(rèn)簽證。

2.4審核施工單位已完工程月報(bào)，按時(shí)報(bào)送業(yè)主。

2.5編制咨詢?cè)聢?bào)。

咨詢?cè)聢?bào)內(nèi)容：

（1）本月施工進(jìn)度情況，與投標(biāo)書進(jìn)度的差異及原因分析。

（2）本月完成工程量和投資額情況，與計(jì)劃工程量差異及原因分析。

（3）圖紙變更情況匯總。

（4）本月其它重大事項(xiàng)。

（5）驗(yàn)工月報(bào)匯總單。

（6）合理化建議。

3 審計(jì)日記與工作底稿質(zhì)量控制轉(zhuǎn)貼于 3.1審計(jì)日記質(zhì)量控制。

審計(jì)日記是審計(jì)人員以人為單位按時(shí)間順序反映其每日實(shí)施審計(jì)全過程的書面記錄。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)過程中真實(shí)、完整地逐日編寫審計(jì)日記。審計(jì)日記主要記載審計(jì)事項(xiàng)名稱、步驟與方法、審計(jì)人員的專業(yè)判斷和查證結(jié)果，做到要素齊全，內(nèi)容完整，簡明扼要。

3.2加強(qiáng)工作底稿的編制工作。

在審核工作結(jié)束后，一般項(xiàng)目應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)整理好工作底稿、編寫審核小結(jié)，重大項(xiàng)目應(yīng)在7日內(nèi)完成上述工作。審核小結(jié)一般由審核人員編寫，并需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及部門經(jīng)理審核后報(bào)分管副總，復(fù)核有無遺漏事項(xiàng)或調(diào)整事項(xiàng)。對(duì)審計(jì)工作底稿的編制做好如下要求：

（1）結(jié)構(gòu)完整，要素齊全。既有來審情況、審計(jì)過程記錄、審計(jì)結(jié)論等內(nèi)容，又有被審計(jì)單位名稱、審計(jì)項(xiàng)目名稱、編制人、復(fù)核人等要素。

（2）內(nèi)容真實(shí)完整，重點(diǎn)突出。容觀地反映被審計(jì)單位的情況以及審計(jì)方案的實(shí)施情況。

（3）觀點(diǎn)明確，條理清楚。審計(jì)工作底稿所記載審計(jì)事項(xiàng)及其時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、數(shù)據(jù)、計(jì)算方法以及審計(jì)人員對(duì)它的因果分析必須準(zhǔn)確無誤。

（4）手續(xù)完備，程序合法。審計(jì)工作底稿所附的證明材料，經(jīng)被審計(jì)單位有關(guān)當(dāng)事人或其它提供證明資料的人員簽名蓋章。

3.3建立嚴(yán)格的工作底稿復(fù)核制度。

（1）審計(jì)工作底稿四級(jí)復(fù)核制度。

對(duì)審計(jì)工作底稿的復(fù)核采取四級(jí)復(fù)核制度，審計(jì)工作底稿由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理在審計(jì)實(shí)施過程中、審計(jì)報(bào)告形成前期進(jìn)行復(fù)核。在復(fù)核時(shí)，各復(fù)核人員做好記錄，書面表示復(fù)核意見并簽名，以分清責(zé)任。審計(jì)組員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，參考復(fù)核意見，時(shí)審計(jì)工作底稿進(jìn)行補(bǔ)充、修改或作出說明。

四級(jí)復(fù)核制度的好處是；一是減少或消除人為審計(jì)誤差，以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量；二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，保證審計(jì)方案順利執(zhí)行；三是協(xié)調(diào)審計(jì)進(jìn)度，節(jié)約審計(jì)時(shí)間，提高審計(jì)效率；四是對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督并對(duì)審計(jì)人員的業(yè)績進(jìn)行考核。

（2）審計(jì)工作底稿復(fù)核內(nèi)容。

篇4

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 造價(jià)控制

工程項(xiàng)目在施工階段是工程建設(shè)全過程中資金投入最大，占據(jù)時(shí)間也相對(duì)較長的階段，這個(gè)階段的工程造價(jià)管理是具體的、繁雜的，也在一定程度上影響工程造價(jià)。因此，應(yīng)針對(duì)施工階段工程造價(jià)的特點(diǎn)，采取有效措施對(duì)建筑工程進(jìn)行有效控制。加強(qiáng)工程造價(jià)的管理，能促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確地編制投資估算，保證估算起到控制造價(jià)的作用，把造價(jià)控制在建設(shè)單位同意的限額內(nèi)制成本費(fèi)用，有利于我國建筑業(yè)節(jié)省大量的建設(shè)資金，推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

1、建筑工程造價(jià)的基本意義

工程的造價(jià)控制直接關(guān)系到工程的收益，其在整個(gè)工程中的地位是非常重要的。工程造價(jià)是一項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的費(fèi)用總和也就是說是工程項(xiàng)目進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)以及相應(yīng)的無形資產(chǎn)、鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。所謂工程造價(jià)控制，則指在工程建設(shè)過程中全方位、多層次地運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)中的造價(jià)預(yù)測(cè)、控制、監(jiān)督、分析等實(shí)際問題。工程造價(jià)控制的主要內(nèi)容包括：編制投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；工程造價(jià)的預(yù)控、編制概算、編制標(biāo)底或報(bào)價(jià)、編制修正概算、編制施工圖預(yù)算、調(diào)整合同價(jià)格、確定工程實(shí)際造價(jià)及竣工結(jié)算。

2、建筑工程造價(jià)管理過程中需堅(jiān)持的原則

2.1 調(diào)節(jié)關(guān)系，控制工程的質(zhì)量

所謂的工程造價(jià)主要是指一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到完成所需的全部投入綜合，每個(gè)環(huán)節(jié)所需要的費(fèi)用是不同的。而施工質(zhì)量主要是指在完成工程的施工后，建筑的使用性能與預(yù)期的目標(biāo)相統(tǒng)一，因此，必須要調(diào)節(jié)好工程造價(jià)與施工質(zhì)量之間的關(guān)系，延長工程的使用壽命。結(jié)合實(shí)際，我們發(fā)現(xiàn)，不能一味的為了節(jié)約造價(jià)，而減少資金的投入，最終導(dǎo)致工程無法推進(jìn)，無法順利完成施工。

2.2 改變理念，提升管理的質(zhì)量

傳統(tǒng)的觀念已經(jīng)無法滿足今天的工程管理需要，對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)功能實(shí)施有效地分析，必須從多個(gè)方面進(jìn)行綜合的考慮，減小成本。在施工前的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，要將功能于投資結(jié)合考慮，根據(jù)施工的具體需求，采取有效的對(duì)策，減少成本的投入。目前，價(jià)值管理理念已經(jīng)被廣泛的運(yùn)用，這都為工程項(xiàng)目管理創(chuàng)造了條件，一般情況下，使用價(jià)值管理能減小整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目初始投資額的5％～10％，并且減小項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用的5％～10％。

3、建筑工程施工階段工程造價(jià)管理的有效措施

3.1 工程合同管理

（1）加強(qiáng)合同管理應(yīng)樹立合同意識(shí)，不管是企業(yè)的決策者、執(zhí)行層，還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，在制定施工合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真把關(guān)。（2）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定合同的管理辦法，明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利，制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款。（3）實(shí)行合同會(huì)簽制度，合同簽訂后，認(rèn)真進(jìn)行交底，施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同，明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。

3.2 工程項(xiàng)目實(shí)施的招投標(biāo)管理

充分利用工程量清單招投標(biāo)方式是控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的有效手段，通過競標(biāo)可以保證建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量并且提高經(jīng)濟(jì)效益。在中標(biāo)評(píng)審中，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭力和可靠性的評(píng)定，需要通過對(duì)報(bào)價(jià)內(nèi)容、高低原因等進(jìn)行全面細(xì)致的審查分析，并且結(jié)合施工方案、技術(shù)工藝以及投標(biāo)單位的實(shí)力等進(jìn)行綜合評(píng)審。而且審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)應(yīng)該是總報(bào)價(jià)和單項(xiàng)報(bào)價(jià)的綜合評(píng)審以及單項(xiàng)報(bào)價(jià)和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評(píng)審，對(duì)工程數(shù)量較大的單項(xiàng)報(bào)價(jià)做重點(diǎn)分析以避免投標(biāo)單位在工程竣工結(jié)算時(shí)追加工程款，從而選擇合適的施工單位。

3.3 工程造價(jià)有效控制管理

項(xiàng)目在工程實(shí)施階段，由于業(yè)主、設(shè)計(jì)及施工等各方的變更，導(dǎo)致出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，工程量變更、施工進(jìn)度變更等，這就需要造價(jià)工程師對(duì)建設(shè)工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究分析，并及時(shí)采取糾正措施，有效控制工程造價(jià)。主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（1）應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理：在施工中嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更，不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及增加建設(shè)內(nèi)容，對(duì)由于設(shè)計(jì)考慮不足或不可預(yù)見的技術(shù)問題，必須變更的，應(yīng)先進(jìn)行工程量和增加增減分析，經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計(jì)單位審查簽證，發(fā)出變更圖紙或變更說明后，由工程師發(fā)出變更指令，在合同允許的范圍之內(nèi)，使工程造價(jià)得到有效控制。

（2）從準(zhǔn)確計(jì)量上控制變更造價(jià)：工程量的準(zhǔn)確計(jì)量是控制變更工程造價(jià)的關(guān)鍵，在變更工程實(shí)施過程中，要發(fā)揮監(jiān)理的作用，監(jiān)理工程師應(yīng)深入施工現(xiàn)場，了解和掌握工程實(shí)際情況，對(duì)數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)測(cè)實(shí)量，并做好記錄，以備查核。只有這樣，才能防止多計(jì)多報(bào)，確保變更工程量準(zhǔn)確性，使變更造價(jià)得到有效控制。

（3）從工程變更單價(jià)上控制造價(jià)：工程變更單價(jià)的確定是建設(shè)項(xiàng)目管理人員的重要工作，也是控制工程造價(jià)的有效措施之一。工程變更費(fèi)用由變更數(shù)量以及變更單價(jià)來計(jì)算的，不但要準(zhǔn)確計(jì)量工程量，還要合理確定變更單價(jià)。

4、結(jié)語

工程造價(jià)控制是一項(xiàng)內(nèi)容覆蓋面大，而且較為繁瑣的系統(tǒng)工程。施工階段工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。只有合理地確定和有效地控制工程造價(jià)，才能實(shí)現(xiàn)既定的各項(xiàng)目標(biāo)，才能最大限度地有效控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)較為理想的投資效益，從而切實(shí)保證工程的質(zhì)量，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]雷敏.《建設(shè)工程施工階段造價(jià)控制探討》[J].科技與企業(yè)，2011（8）.

[2]孫愛國.《建設(shè)工程施工階段工程造價(jià)管理》[J].黑龍江交通科技，2011（9）.

篇5

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；造價(jià)管理；控制措施

隨著我國工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展，工程造價(jià)計(jì)價(jià)形式由之前的定額計(jì)價(jià)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ塘坑?jì)價(jià)，項(xiàng)目建設(shè)也由只承包施工部分而轉(zhuǎn)向?yàn)檎w承包，項(xiàng)目工程的造價(jià)管理與有效的控制措施也發(fā)生著變化，對(duì)工程的設(shè)計(jì)、施工、采購、驗(yàn)收等方面進(jìn)行管理，做到工程各個(gè)方面的全面管理和有效控制，其難度比較大，也比較復(fù)雜，需要周到細(xì)致考慮工程全過程的特點(diǎn)與工程量。工程造價(jià)管理與控制是項(xiàng)目施工過程中的一項(xiàng)重要的管理工作，不僅是項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容，而且也是工程準(zhǔn)確進(jìn)行預(yù)決算的保證。

1 工程項(xiàng)目造價(jià)管理和控制的目的

對(duì)于工程項(xiàng)目來講，項(xiàng)目造價(jià)是該項(xiàng)目支出的固定資產(chǎn)的費(fèi)用，工程造價(jià)管理則是對(duì)工程的投資費(fèi)用和價(jià)格進(jìn)行全面管理。項(xiàng)目造價(jià)管理作為工程管理的一個(gè)重要部分，能夠?qū)こ踢M(jìn)行科學(xué)的管理與有效的造價(jià)控制，在管理過程中要對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)投資情況進(jìn)行預(yù)算與調(diào)控，做到真實(shí)有效、統(tǒng)籌全局，能夠反映工程的真實(shí)投資情況，也就達(dá)到了項(xiàng)目造價(jià)管理和控制的目的。如果在工程建設(shè)管理過程中，忽略造價(jià)管理的作用和地位，就很難真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目的。（1）加強(qiáng)項(xiàng)目的造價(jià)管理，需要從工程的整體利益考慮，用先進(jìn)的管理方式和科學(xué)的管理技術(shù)，不僅要合理使用人力資源，而且要在資金和材料方面做到合理有效，在不斷提升工程質(zhì)量的同時(shí)，能夠降低項(xiàng)目的成本，最終會(huì)增加項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。（2）加強(qiáng)項(xiàng)目的造價(jià)管理，是在管理過程中，以最優(yōu)化的方案進(jìn)行工程建設(shè)與投資，以最合適的人力、物力、財(cái)力來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最大經(jīng)濟(jì)效益，要做到全過程、細(xì)致管理，這不僅關(guān)系到工程的施工情況，而且是為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最大效益，這也是工程項(xiàng)目最重要的目的。

2 工程項(xiàng)目造價(jià)管理的控制措施

2.1 加強(qiáng)材料設(shè)備的采購與使用，并深入現(xiàn)場掌握真實(shí)資料

在整個(gè)工程的實(shí)施過程中，對(duì)設(shè)備、材料的采購與使用進(jìn)行合理管理與控制，是工程項(xiàng)目造價(jià)控制的重要內(nèi)容。由于材料的價(jià)格和質(zhì)量關(guān)系著工程的質(zhì)量的造價(jià)，因此，采購人員應(yīng)該在采購前要進(jìn)行材料市場的調(diào)查，充分了解各種材料設(shè)備的價(jià)格變動(dòng)情況、供需要求以及購置材料的顧客反饋信息等，盡可能減少材料購置不當(dāng)產(chǎn)生的成本，而且要加強(qiáng)材料購置監(jiān)管，材料設(shè)備成本作為工程項(xiàng)目一項(xiàng)不可小視的造價(jià)管理，占用資金大、不易做到全面控制，必須加強(qiáng)監(jiān)管，降低工程成本。同時(shí)，要深入現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)資料的收集與整理，尤其是審計(jì)人員在進(jìn)行工程價(jià)款的審計(jì)時(shí)，需要對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行深入了解，要對(duì)工程的施工資料和數(shù)據(jù)來源進(jìn)行核實(shí)，避免圖紙施工過程中因設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證等產(chǎn)生不必要的費(fèi)用，并與相關(guān)的監(jiān)管部門、施工部門保持聯(lián)系，要及時(shí)調(diào)整控制方向與目標(biāo)，為后期工程的實(shí)施提供基礎(chǔ)。

2.2 控制工程的現(xiàn)場簽證和變更，并盡量減少工程賠償

工程在進(jìn)行施工過程中，為了盡可能避免工程的變更，需要在施工時(shí)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，出現(xiàn)問題要立即解決，并且要制定防治措施，在出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況時(shí)，力求能夠消除變更，降低損失至最低。要對(duì)工程的全過程進(jìn)行監(jiān)管，在簽訂合同時(shí)，詳細(xì)周到，避免工程出現(xiàn)問題時(shí)進(jìn)行的高價(jià)索賠，只有做到全面可靠，才能為工程降低成本，避免投資失控現(xiàn)象。

2.3 建立健全監(jiān)管制度，對(duì)工程施工實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管理

要不斷加強(qiáng)工程的監(jiān)管制度，對(duì)于監(jiān)理人員來講，要按照要求實(shí)施監(jiān)理工作，做到詳細(xì)完備，并且在當(dāng)月核實(shí)工程量，檢查每月的施工進(jìn)度與款項(xiàng)結(jié)算。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理形式，可以通過網(wǎng)絡(luò)形式監(jiān)管施工過程中發(fā)生的返工和窩工問題，對(duì)調(diào)度人員而言，還可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)合理調(diào)配人員和安排機(jī)械，做到優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盡可能降低工程費(fèi)用投資。

2.4 制止施工中的壟斷抬價(jià)，不斷改進(jìn)施工技術(shù)

在施工中，為了避免某些行業(yè)的壟斷抬價(jià)，應(yīng)該實(shí)施工程環(huán)節(jié)的分別承包，不僅要對(duì)施工的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行分包，還要將材料供應(yīng)也分開承包，這樣可以避免產(chǎn)生壟斷價(jià)格，并且在競爭中能夠產(chǎn)生一定的效果，降低造價(jià)管理成本。如安裝變配電系統(tǒng)工程，由專業(yè)施工單位進(jìn)行承包，但可以要求材料設(shè)備由另外供應(yīng)商供應(yīng)，這樣就形成了分包的形式，能夠取得良好的效果。通過改進(jìn)工程施工技術(shù)也是控制造價(jià)的一種途徑，采用目前的一些可靠的新材料和新技術(shù)方法進(jìn)行施工，可以提高施工的效率并且能夠節(jié)約材料，能夠起到有效降低成本的作用。

2.5 嚴(yán)格審核施工圖的預(yù)算，并做好竣工審核工作

在施工現(xiàn)場中，要將實(shí)際的進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，并對(duì)施工圖產(chǎn)生的預(yù)算進(jìn)行審核，確定是否超預(yù)算、超出多少等，若產(chǎn)生一定的超預(yù)算，要針對(duì)具體的問題進(jìn)行分析，分析原因并制定相應(yīng)的調(diào)整計(jì)劃，并向負(fù)責(zé)人報(bào)告管控的每一個(gè)環(huán)節(jié)與動(dòng)態(tài)變化情況。

在進(jìn)行竣工審核結(jié)算時(shí)，要認(rèn)真做好結(jié)算的審核工作，審查工作是進(jìn)一步控制工程項(xiàng)目造價(jià)的必要手段，也是竣工結(jié)算階段有效的成本控制措施。審核人員需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真審核：（1）審查定額套用的準(zhǔn)確性。需要從各單項(xiàng)工程入手，分別核查其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位等是否符合定額套用的要求，在進(jìn)行核算時(shí)，所依據(jù)的定額換算是否符合相關(guān)規(guī)定，是否換算真實(shí)準(zhǔn)確。（2）核查各工程量的合理性。工程量的審核是竣工結(jié)算階段的重點(diǎn)內(nèi)容，涉及的范圍比較廣泛，內(nèi)容復(fù)雜繁多，需要審核人員按照工程設(shè)計(jì)圖、竣工圖、設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，要對(duì)具體的工程量進(jìn)行逐一核查，按標(biāo)準(zhǔn)審核，避免虛增工程量所產(chǎn)生的額外成本。（3）核實(shí)工程項(xiàng)目施工方的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要審查施工方是否根據(jù)造價(jià)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用套用的定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定，更合理有效的控制成本投資。

2.6 提高工程造價(jià)人員的綜合管理素質(zhì)

在工程項(xiàng)目造價(jià)管理過程中，造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)對(duì)工程的造價(jià)影響極大，起著決定性的作用，要求管理人員必須具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和良好的職業(yè)道德，只有管理人員的綜合素質(zhì)提高了，工程造價(jià)的管理和控制工作才能做到真實(shí)有效。管理部門要定期對(duì)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員之間的知識(shí)與技術(shù)交流，這樣才能不斷提高造價(jià)管理人員的綜合管理能力和水平，還要有嚴(yán)格的管理制度來約束人員的行為，制度是行動(dòng)的保證，可以為管理人員提供一定的方向與目標(biāo)。而作為一名管理人員，要在實(shí)踐的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、勇于探索并積極參加相關(guān)造價(jià)管理的學(xué)習(xí)，爭取成為一名優(yōu)秀的造價(jià)管理人員。

3 結(jié)語

綜上所述，工程項(xiàng)目的造價(jià)管理和控制是工程建設(shè)過程中一項(xiàng)重要的管理工作，貫穿與工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，是一項(xiàng)集專業(yè)性、技術(shù)性和復(fù)雜性為一體的工作，在管理過程中必須要有足夠的重視，只有從建立健全工程管理制度，加強(qiáng)造價(jià)人員綜合素質(zhì)，嚴(yán)格控制材料設(shè)備費(fèi)用等方面進(jìn)行管理和控制，才能不斷提高項(xiàng)目造價(jià)的管理水平，加強(qiáng)工程造價(jià)控制能力，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；工程造價(jià)；影響

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）03-0-01

施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目管理中的重要組成部分，它是指導(dǎo)施工全過程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件。對(duì)于施工單位而言，在我國全面推行工程量清單計(jì)價(jià)的背景下，做好施工組織設(shè)計(jì)可以提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，以最小的資源消耗換得最大的利益。

一、施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的主要任務(wù)

施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)管理科學(xué)原理而對(duì)施工中的技術(shù)方法、組織方案等施工措施進(jìn)行控制的一種經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理文件。施工組織的編制是按照工程建設(shè)、施工工藝、經(jīng)營管理的基本規(guī)律來進(jìn)行的，合理的施工組織設(shè)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)最經(jīng)濟(jì)的資源配置，達(dá)到工期短、質(zhì)量佳、成本低的目的。

工程造價(jià)是指工程建設(shè)的全過程中所花費(fèi)的費(fèi)用總和。它是依據(jù)設(shè)計(jì)文件并結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)文件按照規(guī)定的計(jì)算方法得出來的。工程造價(jià)反映了項(xiàng)目建造消耗資源的價(jià)格成本，是項(xiàng)目前期決策的重要依據(jù)。合理而準(zhǔn)確地確定工程造價(jià)，可以為決策的制定提供科學(xué)的根據(jù)。

二、施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系

施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)文件作為施工項(xiàng)目管理中最重要的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)文件，二者同等重要，并且聯(lián)系密切，相互影響。從工程造價(jià)的角度來說，施工組織設(shè)計(jì)文件決定了工程施工時(shí)擬采用的做法，不同的施工組織設(shè)計(jì)文件，對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)也不相同。反過來，從施工組織設(shè)計(jì)文件編制的角度來看，影響施工工藝和施工方法選擇的因素除了技術(shù)方法、機(jī)械設(shè)備和工期等因素外，發(fā)生的費(fèi)用同樣是一個(gè)重要的影響因素。

在項(xiàng)目管理中，應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)文件編制時(shí)的相互影響，多進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，努力使資源得到有效配置，發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。

三、施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃表和施工現(xiàn)場平面布置圖等組成了施工組組織設(shè)計(jì)文件，這三大要素通常被稱為一圖一表一案。施工組織設(shè)計(jì)的目標(biāo)就是根據(jù)業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的具體要求，合理選擇施工方案、合理安排工程進(jìn)度、合理布置施工現(xiàn)場，盡可能保持施工生產(chǎn)科學(xué)、有序、協(xié)調(diào)、均衡，達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

1.施工方案

施工方案是施工組織設(shè)計(jì)文件的核心問題，只有確定了科學(xué)合理的施工方案，才會(huì)有合理的施工進(jìn)度安排和施工現(xiàn)場布置，它是施工組織設(shè)計(jì)文件的重要基礎(chǔ)。

例如，某廠區(qū)道路工程總長為1.2公里，施工路段大部分為填方路基，填方高度約為3~5米。隨該道路路基一同實(shí)施的還有一根管徑為d2000的鋼筋混凝土管，由于管道的基礎(chǔ)高于現(xiàn)狀地面的標(biāo)高，所以產(chǎn)生了兩種施工方案。

方案一：先對(duì)施工道路沿線進(jìn)行平場，將路基回填到設(shè)計(jì)高度，再挖管道溝槽。依據(jù)方案一進(jìn)行工程量計(jì)算，每延米開挖土石方量50.4立方米，回填土方35.4立方米，產(chǎn)生15.1立方米的土方外運(yùn)，由此可得出，整條道路需挖方6.1萬立方米，回填土方4.3萬立方米，外運(yùn)土方1.8萬立方米，土方工程造價(jià)費(fèi)用約53.3萬元。

方案二：對(duì)方案一的施工方案進(jìn)行優(yōu)化，將路基標(biāo)高填至設(shè)計(jì)排水管道管頂以上0.5米處就進(jìn)行管槽開挖，隨后實(shí)施排水管道工程，管道工程實(shí)施完畢后，按路基施工要求，分層回填碾壓路基至設(shè)計(jì)標(biāo)高。方案二溝槽開挖土石方量小，同時(shí)產(chǎn)生的土石方量也不需要外運(yùn)，只需在溝槽兩側(cè)堆置，然后用于管道回填和路基回填。經(jīng)測(cè)算，方案二只需開挖土方1.8萬立方米，所需工程費(fèi)用為6.7萬，比方案一節(jié)約造價(jià)46.6萬元。

由此可見，不同的施工方案對(duì)施工組織設(shè)計(jì)會(huì)產(chǎn)生重要影響，從而影響了工程造價(jià)。

2.施工工期

依據(jù)最合理的施工方案，在保證施工質(zhì)量的前提下，計(jì)算出來的最短工期即為最合理的施工工期。工程建設(shè)耗資巨大，工期拖延一天，工程資金貸款產(chǎn)生的利息就會(huì)多增加一天的費(fèi)用，合理安排工期，按期完成甚至提前完成對(duì)于工程的經(jīng)濟(jì)效益來說是一個(gè)有效的提升措施。業(yè)主單位往往會(huì)在合同中約定施工單位提前完成工期的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，因此，合理安排施工工期，也是影響工程造價(jià)的重要因素之一。但施工單位不能為了經(jīng)濟(jì)效益盲目縮短工期，由于施工分部進(jìn)行，許多工序都有間隔時(shí)間要求，如混凝土澆筑完成需養(yǎng)護(hù)一定的時(shí)間才可以拆除模板，或混凝土構(gòu)筑物需固化到一定的強(qiáng)度后，才允許其它工序的繼續(xù)施工，這些都是不可縮短的工期。

3.施工現(xiàn)場平面布置

不同的工程項(xiàng)目根據(jù)不同的環(huán)境及施工條件和施工特點(diǎn)需布置不同的施工現(xiàn)場平面。施工材料的堆場、施工機(jī)具的使用安排、棄土場的距離等都是影響工程直接費(fèi)用的因素，合理的施工現(xiàn)場平面布置可以避免重復(fù)搬遷和重復(fù)運(yùn)土等帶來的浪費(fèi)，可以有效地降低工程直接費(fèi)用，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

四、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，減少工程造價(jià)

1.優(yōu)化施工方案設(shè)計(jì)

施工工藝及方法的不同帶來不同的施工方案設(shè)計(jì)，項(xiàng)目管理人員在編制施工方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)深入工程實(shí)地，獲得準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，多進(jìn)行施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，及時(shí)了解新技術(shù)、新設(shè)備和新材料在工程實(shí)際中的應(yīng)用，保持對(duì)已有施工方案的優(yōu)化，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，使施工方案設(shè)計(jì)最優(yōu)化，使工程經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.合理安排施工進(jìn)度

安排施工進(jìn)度的主要方法有橫道圖法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法兩種，橫道圖法僅將各工序的安排進(jìn)行羅列，而網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法除了安排工序外，還可以通過計(jì)算得出最短的工期，并針對(duì)關(guān)鍵的工序節(jié)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)安排。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在工程項(xiàng)管理中的應(yīng)用，使用專業(yè)的施工進(jìn)度管理軟件可以對(duì)復(fù)雜的大型工程進(jìn)行邏輯計(jì)算，更好地調(diào)配人力和物力資源，降低工程成本。

3.運(yùn)用多指標(biāo)比較法合理布置施工現(xiàn)場平面圖

施工現(xiàn)場平面布置原則是減少占地面積、減少臨時(shí)措施數(shù)量、合理安排運(yùn)距等。依上述原則可能會(huì)產(chǎn)生多個(gè)不同的布置方案，可運(yùn)用多指標(biāo)比較法對(duì)方案進(jìn)行比較。對(duì)影響施工現(xiàn)場布置的因素如施工現(xiàn)場占地面積、運(yùn)輸?shù)缆?、材料搬運(yùn)量等設(shè)定權(quán)重Wi，權(quán)重值可依據(jù)因素對(duì)結(jié)果影響的重要性進(jìn)行評(píng)定。再根據(jù)同一指標(biāo)在其方案中的優(yōu)劣程度定出相應(yīng)的分值Cij，則第j方案的綜合分值計(jì)算公式為，得分最高者，即為最佳平面布置方案。

五、結(jié)語

只有重視施工組織設(shè)計(jì)，才能合理的確定和控制工程造價(jià)。運(yùn)用科學(xué)的管理方法，不斷對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，充分利用企業(yè)現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力，使其達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益，是施工企業(yè)增加市場競爭力和提高項(xiàng)目管理水平的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳建超,蔣連接.施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2010(21).

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關(guān)鍵詞：高速公路；施工項(xiàng)目；造價(jià)管理

0引言

高速公路工程項(xiàng)目施工過程中，造價(jià)管理是一項(xiàng)十分繁雜的工作，所涉及的內(nèi)容也相對(duì)廣泛。因此，對(duì)工程概算內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算和編制過程中，需要對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行全面嚴(yán)格的檢查，從中分析出會(huì)影響工程造價(jià)的內(nèi)容。同時(shí)在具體設(shè)計(jì)和施工過程中，防止工程變更，如果一定要進(jìn)行工程變更，需要對(duì)不同方案進(jìn)行對(duì)比和選擇，從而將造價(jià)的變動(dòng)控制在最小的范圍內(nèi)，減少工程索賠。

1高速公路施工項(xiàng)目造價(jià)管理現(xiàn)狀

當(dāng)前，高速公路施工項(xiàng)目造價(jià)管理和傳統(tǒng)造價(jià)管理相比，其主要是在事后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理，會(huì)導(dǎo)致重視實(shí)施和技術(shù)、輕視決策和經(jīng)濟(jì)的情況。同時(shí)還會(huì)造成先建設(shè)、再算賬的結(jié)果。這種情況下，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)很難對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和日常項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理。當(dāng)前，需要以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，采用科學(xué)合理的方式促使先進(jìn)技術(shù)與合理的經(jīng)濟(jì)之間不再相互對(duì)立。

2施工過程中造價(jià)管理存在問題

工程造價(jià)管理屬于一項(xiàng)較為長期和艱巨的任務(wù)。站在當(dāng)前高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)的角度進(jìn)行分析，施工過程中的造價(jià)管理存在以下問題：在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，在投資控制方面不夠重視，促使工程造價(jià)的難度被提高。相應(yīng)投資管理模式中存在一定缺陷，缺乏全過程管理意識(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位之間沒有統(tǒng)一造價(jià)管理目標(biāo)，這就導(dǎo)致投資和管理之間出現(xiàn)斷層。相應(yīng)的總體規(guī)劃以及技術(shù)方案缺少深度，對(duì)工程造價(jià)管理帶來一定困難。

3高速公路施工項(xiàng)目造價(jià)管理措施

3.1加強(qiáng)招標(biāo)管理，控制工程造價(jià)

對(duì)于招標(biāo)文件而言，其屬于施工合同中的重要組成部分，同時(shí)其也是施工階段對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制的主要依據(jù)[1]。針對(duì)招標(biāo)文件，需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格編制，制定科學(xué)嚴(yán)密的合同條款。在具體施工過程中，對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格管理，只有這樣才能確保合同造價(jià)具有較大的合理性、合法性，避免出現(xiàn)合同糾紛，對(duì)合同雙方的利益起到保護(hù)作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制。同時(shí)，在相應(yīng)的招標(biāo)文件當(dāng)中，最高投標(biāo)限價(jià)屬于一項(xiàng)重要內(nèi)容，相關(guān)人員可以委托工程造價(jià)權(quán)威部門或者一些有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，結(jié)合行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行科學(xué)編制，明確這一項(xiàng)目的最高投標(biāo)限價(jià)。在具體評(píng)標(biāo)過程中，可以采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法，采用這種方式，既對(duì)中標(biāo)具有一定幫助，同時(shí)也可以節(jié)約項(xiàng)目投資，從而防止工程標(biāo)價(jià)過低，導(dǎo)致工程項(xiàng)目具體實(shí)施比較困難。

3.2加強(qiáng)計(jì)量管理和撥付工程款

（1）開工預(yù)付款可以結(jié)合工程規(guī)模大小進(jìn)行確定，從而保障前期工作進(jìn)展順利，促使工程進(jìn)度得到有效保障。對(duì)某高速公路而言，其路基土建工程項(xiàng)目招標(biāo)文件中明文規(guī)定，在開工之前的預(yù)付款是合同價(jià)的5%，簽訂合同后的14d支付預(yù)付款的50%，等到承包人中的主要人員以及主要設(shè)備到場后，相應(yīng)監(jiān)理人員對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)，相符后支付其余的50%。這時(shí)業(yè)主要支付工程所需水泥、鋼筋、鋼絞線三項(xiàng)材料的預(yù)付款，結(jié)合材料單據(jù)所列費(fèi)用的60%進(jìn)行支付[2]。實(shí)踐證明，這項(xiàng)規(guī)定相對(duì)合理，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)防止了建設(shè)資金流失風(fēng)險(xiǎn)，這種情況下能夠推動(dòng)項(xiàng)目的順利實(shí)施。在具體實(shí)施過程中，要避免出現(xiàn)撥付額度過度情況發(fā)生，從而對(duì)工期帶來影響。如果撥付資金過高，承包人有可能會(huì)對(duì)工程款進(jìn)行挪用，這就給工程建設(shè)單位帶來風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于預(yù)付款和備料款而言，可以在進(jìn)度款和結(jié)算款當(dāng)中依次扣除。

（2）工程計(jì)量可以分為現(xiàn)場計(jì)量和圖紙計(jì)量兩種方式。為了實(shí)現(xiàn)計(jì)量的準(zhǔn)確性，相應(yīng)建設(shè)單位管理人員及時(shí)掌握工程進(jìn)度，確保其完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，結(jié)合施工圖紙計(jì)量項(xiàng)目，對(duì)承包人員審核過的工程進(jìn)行進(jìn)一步核對(duì)，并且對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)。明確承包人已經(jīng)完成的工程量之后，再根據(jù)合同中的規(guī)定對(duì)造價(jià)進(jìn)行審核。為了保障計(jì)量支付的及時(shí)性，需要制定相應(yīng)的審核制度，在制度中明確規(guī)定承包人員上報(bào)的時(shí)限，縮短審核以及支付周期，為順利完成施工提供保障。

3.3加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格控制變更

（1）具體施工過程中，導(dǎo)致工程變更的因素較多，為了對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，相應(yīng)施工單位在項(xiàng)目招標(biāo)中規(guī)定“除外包干”條例，也就是除了合同約定可以允許調(diào)整造價(jià)項(xiàng)目之外，其他項(xiàng)目均不能對(duì)造價(jià)進(jìn)行調(diào)整[3]。本工程施工一共為六個(gè)合同段，而其中發(fā)生了變更423份，變更的大部分均是線外三改工程。

（2）項(xiàng)目制定的工程變更實(shí)施細(xì)則中，規(guī)定出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更必須上報(bào)，然后進(jìn)行嚴(yán)格審批。項(xiàng)目發(fā)生變更時(shí)，一定要有業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位、設(shè)計(jì)代表共同簽認(rèn)。當(dāng)發(fā)生較大、重大工程變更一定要報(bào)省級(jí)審批部門審批。同時(shí)對(duì)工程變更加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理，盡可能地防止工程索賠發(fā)生[4]。

（3）在具體施工過程中，需要對(duì)現(xiàn)場施工管理進(jìn)行嚴(yán)格實(shí)施，對(duì)承包人員進(jìn)行督促，促使其能夠嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，其中有一些部分不可避免地會(huì)出現(xiàn)變更，這就需要對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行督促，促使其對(duì)多種方案進(jìn)行對(duì)比和選擇，以技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為依據(jù)，促使其充分滿足技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的方案。具體設(shè)計(jì)變更數(shù)量需要經(jīng)過業(yè)主代表、設(shè)計(jì)代表、承包人四方共同簽證，在原有合同清單中沒有報(bào)價(jià)的新增項(xiàng)目，需要向造價(jià)管理人員進(jìn)行咨詢，對(duì)于重新作價(jià)的項(xiàng)目，同樣進(jìn)行現(xiàn)場簽證。

4結(jié)語

高速公路工程量較大，具體施工過程中所涉及的內(nèi)容比較繁雜，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行合理控制，能夠確保在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

【關(guān)鍵詞】建筑工程；項(xiàng)目；全過程；造價(jià)控制；管理

建筑工程建設(shè)是一個(gè)浩大的工程項(xiàng)目，要想在這樣的一個(gè)工程項(xiàng)目中有所收益，就要做好造價(jià)控制工作，對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段的成本投入做出有效控制與管理，形成良好的成本投資計(jì)劃，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，用最小的投資獲得最大的收益，節(jié)省建設(shè)資源，維護(hù)建筑企業(yè)的利益，確保工程建設(shè)質(zhì)量，達(dá)到多方利益的平衡。

一、工程建設(shè)決策時(shí)期的造價(jià)管理

這一階段是工程建設(shè)的起始階段，也是造價(jià)管理的最初階段，俗話說：一個(gè)成功的結(jié)局源于一個(gè)成功的開始，把握好這一初始階段，做好這一階段的工程造價(jià)管理工作對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)的成本都具有十分重要的影響，是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵時(shí)期。具體的做法，在這一階段要做好工程項(xiàng)目的科學(xué)決策，工程造價(jià)的相關(guān)咨詢部門要做啊后調(diào)查工作，從整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)狀況以及行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要求，對(duì)與即將投產(chǎn)建設(shè)的項(xiàng)目加以全面調(diào)查，科學(xué)論證，做好工程項(xiàng)目投產(chǎn)建設(shè)的可行性探究，綜合各方實(shí)際情況與各方意見進(jìn)行綜合分析，然后為決策者提供可靠的依據(jù)，這樣才能確保國家與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

一些企業(yè)由于沒有在決策階段，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)做好預(yù)測(cè)、評(píng)估，導(dǎo)致在后面的建設(shè)過程中，資金投入持續(xù)增加，為工程建設(shè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在建設(shè)過程中，如果出現(xiàn)資金短缺的狀況，則會(huì)加重工程建設(shè)的負(fù)擔(dān)，影響工程建設(shè)進(jìn)度，為建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的損失，所以，在投資決策時(shí)期，一定要做好對(duì)工程建設(shè)造價(jià)的預(yù)測(cè)與決定作用，科學(xué)確定造價(jià)為后面的工程建設(shè)鋪平道路。

二、工程設(shè)計(jì)時(shí)期的造價(jià)控制

在工程設(shè)計(jì)時(shí)期要不斷對(duì)設(shè)計(jì)策略進(jìn)行優(yōu)化，這樣才能對(duì)工程的投資成本進(jìn)行有效控制，一個(gè)優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案主要體現(xiàn)在：設(shè)計(jì)技術(shù)的可行性，功能的合理性以及運(yùn)用方面的安全性，通過一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的競爭活動(dòng)，對(duì)工程建設(shè)的技術(shù)以及設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，只有這些方案都通過了這些標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，才能被采納，在這樣的設(shè)計(jì)時(shí)期從價(jià)值角度對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，但是要排除一個(gè)誤區(qū)，那就是并非造價(jià)越低越好，而是要在確保工程建設(shè)質(zhì)量與工程項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合研究，最佳的造價(jià)水平在于一些能夠發(fā)揮作用的投入得到滿足，消除不必要功能的費(fèi)用，達(dá)到價(jià)值創(chuàng)造的最大化，這樣才能實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的重要意義，也是工程造價(jià)控制自身的目標(biāo)所在。

對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理的另外一個(gè)方法就是實(shí)行限額設(shè)計(jì)，這種設(shè)計(jì)指的是利用競標(biāo)選舉，技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)來制定一個(gè)優(yōu)化方案，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目，各個(gè)部位的工程量與投資限額等逐步分化，限額設(shè)計(jì)體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程規(guī)模與設(shè)計(jì)原則等進(jìn)行全面的科學(xué)制定，這樣就達(dá)到對(duì)投資量的主動(dòng)權(quán)，這種設(shè)計(jì)方法強(qiáng)調(diào)了工程 設(shè)計(jì)技術(shù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)的對(duì)立統(tǒng)一，這種設(shè)計(jì)方法對(duì)與相關(guān)的從業(yè)人員有特殊的要求，要求在設(shè)計(jì)時(shí)期投入更多的精力，而且要與相關(guān)的設(shè)計(jì)人員緊密配合起來，要根據(jù)實(shí)際需求為工程設(shè)計(jì)人員與工程造價(jià)提供必要的服務(wù)。這種設(shè)計(jì)方法就是要確保工程達(dá)到最高的經(jīng)濟(jì)效果，也要確保工程建設(shè)質(zhì)量，以及工程建設(shè)重要作用的發(fā)揮，這就對(duì)工程設(shè)計(jì)人員的水平與能力提出了更高的要求，要設(shè)計(jì)出擁有先進(jìn)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，這樣才能有效確保工程建設(shè)質(zhì)量，對(duì)工程建設(shè)的成本投入進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的意義。

三、完善工程施工階段的造價(jià)控制

首先，嚴(yán)格合同管理工作。在工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程中，工程建設(shè)施工時(shí)期的費(fèi)用大概占據(jù)整個(gè)工程造價(jià)的一半以上，施工時(shí)期的造價(jià)管理在整個(gè)工程建設(shè)的造價(jià)管理中占據(jù)著十分重要地位，要從施工建設(shè)合同方面進(jìn)行管理與控制，其中包括合同條款的簽訂，執(zhí)行，檢查與變化-------特別對(duì)于一些合同的違背想象以及施工建設(shè)一方的經(jīng)濟(jì)或勞動(dòng)糾紛等現(xiàn)象的處理，對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。

其次，強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更的管理工作。在工程建設(shè)施工的過程中，難免在設(shè)計(jì)方面會(huì)發(fā)生變化與變更，這是工程造價(jià)管理中非常重要的一個(gè)方面，設(shè)計(jì)圖紙的變化直接影響到工程建設(shè)的進(jìn)度，建設(shè)質(zhì)量以及建設(shè)成本的投入狀況，因此，一定要完善設(shè)計(jì)變化的管理，以此來保證工程建設(shè)質(zhì)量，工程的建設(shè)工期與進(jìn)度，做好設(shè)計(jì)變更管理工作也是對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理的一個(gè)重要方面。所以，在工程建設(shè)階段要盡量減少工程設(shè)計(jì)的變更，一旦出現(xiàn)必要的變更，就要按照國家的相關(guān)規(guī)定與合同的約定程序逐步開展，而且如果出現(xiàn)變更狀況，要提前申請(qǐng)，這樣才能將由于變更所帶來的危害最小。如果在設(shè)計(jì)時(shí)期發(fā)生變更，就只需要將圖紙進(jìn)行修改，對(duì)應(yīng)的施工機(jī)器以及施工建設(shè)材料都要發(fā)生變化，就要重新采購，除了上面所說的費(fèi)用以外，對(duì)于已經(jīng)建設(shè)成的工程還要進(jìn)行拆除處理，這樣在客觀上就加重了工程建設(shè)的損失，因此，要對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，要盡量將設(shè)計(jì)變更在初始階段得到解決，尤其是會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響的設(shè)計(jì)變更，一定要先計(jì)算好，再對(duì)決定是否發(fā)生真正的變更，在出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更前，要建立施工管理的數(shù)據(jù)庫，對(duì)工程建設(shè)的概況，工程建設(shè)量的增減，以及材料的代換，材料的市場價(jià)格等等都要做好記錄，這樣才能為以后的設(shè)計(jì)變更提供必要的資料，而且要對(duì)設(shè)計(jì)變更加以審查，在任何一方提出的設(shè)計(jì)變更都要嚴(yán)格按照正規(guī)的施工程序進(jìn)行審核，由于建立部門，與建設(shè)單位，設(shè)計(jì)單位與施工單位進(jìn)行探討協(xié)商，在各方意見達(dá)成一致后，再有設(shè)計(jì)部門來發(fā)出變更通知，監(jiān)理工程師要辦理簽發(fā)，施工建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行，只有這樣才能將變更所帶來的經(jīng)濟(jì)損失控制在最小范圍內(nèi)，變被動(dòng)為主動(dòng)。

再次，完善索賠制度管理。一旦建設(shè)施工合同被簽署，就意味著合同的雙方要履行合同中的承諾規(guī)定，當(dāng)某一方出現(xiàn)違約現(xiàn)象時(shí)，就需要承擔(dān)另一方的風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)損失，如果出現(xiàn)了索賠現(xiàn)象，澤洋分析出現(xiàn)違約的原因，要以合同為依據(jù)，盡量減少索賠。

此外，要加強(qiáng)工程結(jié)束時(shí)結(jié)算階段的造價(jià)管理。在最后階段把握好工程建設(shè)投入，對(duì)于出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的行為，要進(jìn)行嚴(yán)格審查。

四、總結(jié)：

建筑工程是一個(gè)浩大的、復(fù)雜的工程，要將工程造價(jià)管理貫徹于整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目過程中，掌握好工程設(shè)計(jì)階段，施工階段與工程結(jié)算等階段的特征，采取科學(xué)的造價(jià)管理方法，從建設(shè)全局控制工程建設(shè)成本投入，力爭用最小的成本投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益，確保工程建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：代建工程；工程造價(jià)；技術(shù)；管理；維護(hù)

代建工程不但是施工建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)之一，也是施工人員應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的部分。在代建工程的實(shí)施過程中，需要綜合考慮多個(gè)方面的要素，尤其是工程的造價(jià)和變更情況，要做好詳單報(bào)批，盡可能的減少因?yàn)榇ú划?dāng)造成的經(jīng)濟(jì)損失，因?yàn)檫@種損失可能會(huì)給工程的施工造成嚴(yán)重的后果。本文主要介紹了在代建工程實(shí)施過程中應(yīng)該重點(diǎn)考慮的要素，結(jié)合筆者多年的經(jīng)驗(yàn)，提出了一系列有建樹的方式和方法，以供大家參考和學(xué)習(xí)。

1. 工程代建的概念與由來

在很多的工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，尤其是一些市政工程項(xiàng)目的實(shí)施中，大多采用的是項(xiàng)目代建的方式來進(jìn)行。工程代建是指政府經(jīng)過對(duì)投資項(xiàng)目的審定后，提出一定的規(guī)劃和建設(shè)方案，委托有相關(guān)資質(zhì)的管理公司和建筑公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行前期的預(yù)審和后期的施工。的投資人要明確施工的工期、范圍和造價(jià)，并采取科學(xué)合理的管理方法，確定施工的流程。

一般來說，項(xiàng)目代建制主要是由項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)理制發(fā)展而來，這種制度最早發(fā)起于美國，是一種科學(xué)合理的施工管理制度。所謂建設(shè)經(jīng)濟(jì)制，是指業(yè)主委托相關(guān)的建設(shè)經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)，這其中包括項(xiàng)目前期的手續(xù)辦理，項(xiàng)目的施工過程，以及項(xiàng)目后期的竣工運(yùn)行等，但是這個(gè)承包的費(fèi)用需要承包商和業(yè)主之間進(jìn)行協(xié)商確定。正是因?yàn)椴捎昧私ㄔO(shè)經(jīng)理制的項(xiàng)目，才是得我們?cè)陧?xiàng)目的建設(shè)和管理方面有規(guī)可循，因此項(xiàng)目代建是一種比較正確的項(xiàng)目施工方式。所以我們?cè)谑┕ぶ?，首先?yīng)該確定合適的經(jīng)理人選，優(yōu)秀的經(jīng)理應(yīng)該是高素質(zhì)、高水平的人才，精通管理、法律、設(shè)計(jì)等知識(shí)，熟練掌握施工中應(yīng)有的優(yōu)秀技能，并且要具有良好的建筑施工經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)，具有做好代建工程經(jīng)理的基本素質(zhì)。

2. 代建項(xiàng)目工程的獨(dú)特性

和一般的項(xiàng)目工程相比，代建工程擁有一些獨(dú)特的特點(diǎn)，具體來說，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，代建項(xiàng)目的施工主體和普通的項(xiàng)目施工有所不同，它的注意是代建人，而不是承包的施工個(gè)體或是個(gè)人。

第二，代建項(xiàng)目的施工管理更加的嚴(yán)格。一般的項(xiàng)目施工管理主要是個(gè)人實(shí)現(xiàn)，而代建人作為施工的主體，通常要面對(duì)更加復(fù)雜的一個(gè)施工環(huán)境，特別是委托單位和政府部門的限制，促使代建者更多的投入。

第三，施工的動(dòng)機(jī)不同。一般的項(xiàng)目工程，管理方面主要是業(yè)主的任務(wù)驅(qū)動(dòng)，按照一定的工期來進(jìn)行，而代建工程主要是因?yàn)橛泻贤南拗?，因此在一定的條件束縛下進(jìn)行，是一種經(jīng)濟(jì)型的活動(dòng)。

第四，總體的決策不同。一般的項(xiàng)目建設(shè)，業(yè)主在管理的過程中可以自主的選擇項(xiàng)目的管理方式和施工方式，而代建工程的主體沒有這方面的權(quán)利，通常是按照合同的要求進(jìn)行，沒有獨(dú)立做主的權(quán)利。

第五，激勵(lì)的機(jī)制有所不同。代建的激勵(lì)機(jī)制主要是內(nèi)部員工的管理機(jī)制，這和傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程有所不同，其管理方面的好壞將直接影響工程的成效，嚴(yán)重情況下會(huì)給單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一定的損害。

第六，管理能力不一樣。相對(duì)來說，一般傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程，業(yè)主的管理能力不會(huì)很強(qiáng)，往往不是特別專業(yè)的，但是代建人則屬于專業(yè)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，其對(duì)管理知識(shí)的要求必須是專業(yè)的，普遍來說，代建人的管理水平往往要高于業(yè)主。

3. 代建項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理

3.1 代建施工現(xiàn)場的管理

代建單位一定要和施工單位做好施工現(xiàn)場的交接管理工作，盡量減少不必要的損失。比如：施工現(xiàn)場的垃圾清理費(fèi)等是一個(gè)龐大的不必要開銷，曾經(jīng)發(fā)生過這樣一起事件，在建造某辦公大樓時(shí)，因?yàn)榇▎挝坏墓芾聿坏轿唬斐墒┕がF(xiàn)場出現(xiàn)了其他工地施工單位的建設(shè)建筑垃圾，面積達(dá)到了1800 立方米，又一時(shí)找不到是哪個(gè)施工單位的低劣行為，最后只能自行處理，這些垃圾的清理費(fèi)高達(dá)28 萬元，這無疑是一筆不必要的意外開支，對(duì)業(yè)主也很難交待。由此可見，搞好施工現(xiàn)場管理，安排好施工工序等對(duì)代建工程的造價(jià)成本來說，是非常重要的，它可以幫助業(yè)主節(jié)省成本，避免不必要的開銷。

3.2 工程施工過程中的工程變更管理

工程變更是指在施工過程中設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更、使用建材變更、原招標(biāo)文件變更和工程清單中沒有的新增工程變更等情況的發(fā)生。工程變更會(huì)增加工程成本，比如一些工程的價(jià)格變更，不是招投標(biāo)時(shí)的競爭價(jià)格，而是重新議定的價(jià)格，這樣的更改會(huì)對(duì)項(xiàng)目總成本的控制造成不利影響，這其中主要涉及到工程變更資料的憑證和管理問題。只要是工程變更資料，一定要找相關(guān)代表簽字或者是蓋章；設(shè)計(jì)上的變更則一定要找設(shè)計(jì)單位、相關(guān)的設(shè)計(jì)人員簽字或蓋章后才能實(shí)施生效。

3.3 索賠管理

施工索賠是代建項(xiàng)目施工階段經(jīng)常發(fā)生的事，也是代建方最為頭疼的一個(gè)問題。代建方要高度重視并做好索賠管理，因?yàn)樗琼?xiàng)目成本管理的重要手段，索賠事件往往是合同雙方爭議最大又是最難以解決的，所以合同雙方要做好人事施工的管理，盡量減少索賠事件的出現(xiàn)。

4. 代建項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制

代建單位要加強(qiáng)對(duì)施工階段全過程造價(jià)的控制，對(duì)工程造價(jià)整體實(shí)施動(dòng)態(tài)和主動(dòng)的造價(jià)控制，由滯后性轉(zhuǎn)變?yōu)槌靶裕赃m應(yīng)市場變化。加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)的控制，主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：

4.1 代建方要嚴(yán)格控制

施工現(xiàn)場管理人員對(duì)綜合素質(zhì)代建工程的管理是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理一體化的，在施工過程中常常有突發(fā)事件發(fā)生，所以現(xiàn)場的管理人員一定要具備比較高的綜合素質(zhì)和能力，除了專業(yè)的技能，還要有良好的組織能力、協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變能力，并能夠及時(shí)正確地處理各種突發(fā)事件，處理好各個(gè)方面的關(guān)系，這樣才能保證工程的順利進(jìn)行，提高施工的質(zhì)量、進(jìn)度和安全性，并能夠有效地控制和節(jié)約工程造價(jià)成本。

4.2 代建方要嚴(yán)格把好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)

代建方作為代建項(xiàng)目獨(dú)立的一方，應(yīng)該根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)的可行性研究報(bào)告等文件，嚴(yán)格控制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保造價(jià)不突破國家批準(zhǔn)投資額，要嚴(yán)格做到不對(duì)工程進(jìn)行隨意更改，比如不隨意增大材料、更改設(shè)備的采購品牌和型號(hào)等。

5 結(jié)語

總而言之，當(dāng)前的建筑施工環(huán)境決定了很多的項(xiàng)目必須采取代建管理的方式進(jìn)行，面對(duì)日益龐大的建筑市場，需要業(yè)界人士不斷的調(diào)整造價(jià)的管理和控制，合理的搭配各方面的要素，提高項(xiàng)目的管理水平，突出自我的優(yōu)勢(shì)。只有做到了這幾個(gè)方面，才能夠在眾多的代建項(xiàng)目中取得絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，在達(dá)到不錯(cuò)效果的同時(shí)，也能為市場的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 周金華，吳清高. 淺論建設(shè)工程過程中的造價(jià)管理[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào). 2011（11）

篇10

關(guān)鍵詞：土建工程合同管理 造價(jià)控制

一、施工階段的合同管理

施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。業(yè)主應(yīng)通過簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，來約束施工單位，確保工程質(zhì)量，同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程投資造價(jià)。

合同的簽訂是施工階段造價(jià)管理的源頭，簽訂合理可靠的合同，能從根本上控制造價(jià)、避免合同欺詐，有效地防范合同方面的風(fēng)險(xiǎn)。要想更好地控制工程造價(jià)應(yīng)高度重視施工合同的簽訂及內(nèi)容，在編寫施工合同時(shí)要根據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合所選用的合同文本，仔細(xì)分析合同條款，明晰責(zé)權(quán)利關(guān)系，并合理利用合同文本條款，在施工全過程有效控制造價(jià)。在合同簽訂前，要仔細(xì)分析合同條款，區(qū)分開明顯的工程價(jià)款條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款和隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。對(duì)于明顯工程價(jià)款條款中的施工合同價(jià)款，采取趨利避害的原則，屬于規(guī)模小、工期短的項(xiàng)目可采用固定價(jià)款；對(duì)于規(guī)模大、工期長的，采取可調(diào)合同價(jià)款，以預(yù)防不可預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素；對(duì)于可轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，由于該類條款所指向的獎(jiǎng)罰金額不構(gòu)成工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的要素，并且該部分價(jià)款關(guān)系承包商凈利潤的得失，與承包商的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，對(duì)于促使承包商兢兢業(yè)業(yè)按照投標(biāo)承諾抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、抓安全、抓環(huán)保等會(huì)起到相當(dāng)積極的作用，因此在確定該類條款時(shí)應(yīng)合理確定比例，科學(xué)分配獎(jiǎng)懲金額，有效地達(dá)到該類條款的促進(jìn)作用。

在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，補(bǔ)充合同協(xié)議、工地會(huì)議紀(jì)要及工作聯(lián)系單等合同文件，必須完整保存，同時(shí)建立技術(shù)檔案，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施。

在合同管理中工程項(xiàng)目的變更與索賠工作是施工階段合同管理工作中的重中之重，是承包商計(jì)量工程量清單以外及工程發(fā)生變更后產(chǎn)生費(fèi)用的重要手段。所以在實(shí)際工作中，承包商對(duì)該項(xiàng)工作非常重視。監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定程序嚴(yán)格審查工程變更，對(duì)需要變更的工程項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)妥善處理，避免因設(shè)計(jì)變更造成返工損失，索賠工作，應(yīng)通過監(jiān)理工程師的超前意識(shí)，將可能發(fā)生的索賠消除在萌發(fā)之前，一旦發(fā)生索賠應(yīng)認(rèn)真調(diào)查取證，查明原因，準(zhǔn)確定算，各方協(xié)調(diào)，使索賠的數(shù)量更合理。目前多數(shù)工程較少發(fā)生索賠事件，這并不是國內(nèi)工程施工的合同管理水平很高，而是真正按合同履約的意識(shí)還不高，對(duì)于一般性合同實(shí)施中的爭議，合同雙方往往能協(xié)商，以變更的方式解決，因此往往是變更多而索賠少。

二、施工階段的造價(jià)控制在工程施工階段，由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標(biāo)工作和簽訂了工程承包合同。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，這一階段影響工程造價(jià)(即工程投資)的可能性只有5%～10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性則很大，因此，監(jiān)理工程師在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費(fèi)。雖說現(xiàn)場施工管理浪費(fèi)屬承包人自身承擔(dān)，但若控制不好，反過來也會(huì)影響工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度。因此，作為監(jiān)理方主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：⑴加強(qiáng)全體監(jiān)理人員的費(fèi)用控制觀念，將費(fèi)用控制與安全、質(zhì)量控制同等重視。⑵嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)把變更關(guān)在施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；地質(zhì)情況與勘察設(shè)計(jì)時(shí)相差較大，引起施工工藝的變化；當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，如何減少設(shè)計(jì)變更，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮，或使項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行下去。最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字方為有效，而且應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)這類型變更，減少損失，因?yàn)槿绻呀?jīng)按原設(shè)計(jì)完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除，無論從成本上還是工期上勢(shì)必造成重大變更損失。⑶嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，隨時(shí)掌握工程造價(jià)變化。

現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，在施工過程中，監(jiān)理工程師要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種合同外費(fèi)用，對(duì)必要的變更，應(yīng)做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度，建立變更臺(tái)帳，避免事情積壓成堆，對(duì)工程造價(jià)心中無數(shù)。監(jiān)理工程師要督促施工方做好各種記錄，隨時(shí)查看工程實(shí)施情況，嚴(yán)格核實(shí)，規(guī)范簽證，對(duì)施工階段的隱蔽工程、變更簽證要進(jìn)行有效的造價(jià)控制。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，這方面的教訓(xùn)是非常多的。在工程造價(jià)管理中，通過有效的現(xiàn)場控制，可以避免這些情況的發(fā)生，具體措施有：①對(duì)工程施工過程中與工程造價(jià)有關(guān)的隱蔽工程，監(jiān)理工程師會(huì)同業(yè)主、施工方及時(shí)共同測(cè)量確定。對(duì)于工程量收方記錄，監(jiān)理工程師嚴(yán)格進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)確認(rèn)無誤后，予以簽字。簽證必須達(dá)到量化要求，工程簽證單上的每一個(gè)字、每一個(gè)型號(hào)字母都必須清晰。這樣，既為將來結(jié)算奠定了良好的基礎(chǔ)，也為業(yè)主節(jié)省了許多不應(yīng)該及不合理的開支。②對(duì)按圖紙要求施工的，在不發(fā)生變更的情況下，經(jīng)核實(shí)不作簽證，對(duì)業(yè)主及設(shè)計(jì)單位提出的變更工程，經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí)確認(rèn)后，向施工單位下達(dá)工程變更令，施工單位據(jù)此施工并及時(shí)辦理施工變更工程量簽證。⑷工程進(jìn)度撥款控制工程進(jìn)度撥款控制是工程實(shí)施階段造價(jià)控制的重要內(nèi)容。監(jiān)理工程師要積極協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格控制工程進(jìn)度撥款。具體做法是，監(jiān)理工程師應(yīng)預(yù)先及時(shí)組織各施工單位對(duì)工程量清單進(jìn)行分解、勘誤，并建立詳細(xì)的計(jì)量臺(tái)帳，及時(shí)針對(duì)清單數(shù)量與圖紙數(shù)量的差異及支付細(xì)目、單價(jià)不一致之處，召開業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等單位參加的四方會(huì)議，依據(jù)合同條款約定進(jìn)行討論分析，達(dá)成一致意見，并形成會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行書面確認(rèn)，避免出現(xiàn)進(jìn)一步的造價(jià)糾紛，對(duì)工程建安總造價(jià)進(jìn)行有效控制，確保建設(shè)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制工作順利進(jìn)行。及時(shí)建立計(jì)量臺(tái)帳，按合同約定進(jìn)行計(jì)量支付，要求施工單位按實(shí)際完工數(shù)量提交已完合格工程計(jì)量申請(qǐng)，監(jiān)理工程師對(duì)施工方提交的已完工程量深入現(xiàn)場一項(xiàng)項(xiàng)核實(shí)，力求完整，準(zhǔn)確。在確定了施工單位的已完工程量后，根據(jù)確認(rèn)的各項(xiàng)工程量進(jìn)行造價(jià)核算，從而確定已完工程造價(jià)。業(yè)主據(jù)此作為撥付進(jìn)度工程款的依據(jù)，同時(shí)也可有理有據(jù)地拒絕某些施工單位的不合理的要求，避免了工程款超額撥付的情況發(fā)生。工程量清單合同是固定單價(jià)合同，結(jié)算時(shí)按符合設(shè)計(jì)要求的實(shí)際發(fā)生量結(jié)算。工程量清單漏項(xiàng)和設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其工程量也是要按實(shí)際發(fā)生結(jié)算的。發(fā)生超出招標(biāo)圖紙以外的工程量和由于建設(shè)單位原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)按合同的規(guī)定給予調(diào)整。綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整時(shí)，除合同另有約定外，應(yīng)按照以下辦法確定：⑴工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)；⑵由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量按合同約定進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。