導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇文物保護(hù)專業(yè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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通過(guò)對(duì)植物換盆，公園中大樹(shù)移植栽植，及后期養(yǎng)護(hù)管理的學(xué)習(xí)，聯(lián)系課堂上的理論知識(shí)，把樹(shù)木栽培知識(shí)更好的學(xué)習(xí)與應(yīng)用。

二、實(shí)習(xí)路線

南京林業(yè)大學(xué)樹(shù)木園——南京寶穿船廠遺址公園——樹(shù)種調(diào)查——南京濱河——南京石頭城——南京國(guó)防園

綠化樹(shù)木主要的蟲(chóng)害有天牛、木虱、潛葉蛾、潛葉虎、介殼蟲(chóng)、金龜子等。近年來(lái)在喬木灌木中木虱為害較嚴(yán)重，其次是介殼蟲(chóng)，采用常規(guī)殺蟲(chóng)劑、速撲殺、介特靈等均能達(dá)到防治效果。主要的病害有：根腐病、白粉病、炭疽病等，常用的防治藥物有托布津、多菌靈、炭疽病等，常用濃度800－1000倍。除了藥物防治外，栽培上要經(jīng)常清理枯枝落葉，保持清潔，同時(shí)要排除漬水，必要時(shí)修剪后噴藥。

（三）草地的養(yǎng)護(hù)管理

草地養(yǎng)護(hù)原則是：均勻一致，純凈無(wú)雜，四季常綠。據(jù)資料介紹在一般管理水平情況下綠化草地可按種植時(shí)間的長(zhǎng)短劃分為四個(gè)階段。一是種植至長(zhǎng)滿階段，指初植草地，種植至一年或全覆蓋（100長(zhǎng)滿無(wú)空地）階段，也叫長(zhǎng)滿期。二是旺長(zhǎng)階段，指植后2－5年，也叫旺長(zhǎng)期。三是緩長(zhǎng)階段，指植后6－10年，也叫緩長(zhǎng)期。四是退化階段，指植后10－15年，也叫退化期。在較高的養(yǎng)護(hù)管理水平下草地退化期可推遲5－8年。

1、恢復(fù)長(zhǎng)滿階段的管理

按設(shè)計(jì)和工藝要求，新植草地的地床，要嚴(yán)格清除雜草種子和草根草莖，并填上純凈客土刮平壓實(shí)10厘米以上才能貼草皮。貼草皮有二種：一是全貼、二是稀貼。稀貼一般20×20厘米一方塊草皮等面積留空稀貼，全貼無(wú)長(zhǎng)滿期，只有恢復(fù)期7－10天，稀貼有50的空地需一定的時(shí)間才能長(zhǎng)滿，春季貼和夏季貼的草皮長(zhǎng)滿期短僅1－2個(gè)月，秋貼冬貼則長(zhǎng)滿慢需2－3個(gè)月。

在養(yǎng)護(hù)管理上，重在水、肥的管理，春貼防漬，夏貼防曬，秋冬貼草防風(fēng)保濕。一般貼草后一周內(nèi)早晚噴水一次，并檢查草皮是否壓實(shí)，要求草根緊貼客土。貼后二兩周內(nèi)每天傍晚噴水一次，二周后視季節(jié)和天氣情況一般二天噴水一次，以保濕為主。施肥植后一周開(kāi)始到三個(gè)月內(nèi)，每半月施肥一次，用1－3的尿素液結(jié)合澆水噴施，前稀后濃，以后每月一次畝用4－6斤尿素，雨天干施，晴天液施，全部長(zhǎng)滿草高8－10厘米時(shí)，用剪草機(jī)剪草。除雜草，早則植后半月，遲則一月，雜草開(kāi)始生長(zhǎng)，要及時(shí)挖草除根，挖后壓實(shí)，以免影響主草生長(zhǎng)。

2、旺長(zhǎng)階段的管理

4、草地退化階段的管理

水分管理，干濕高替，嚴(yán)禁漬水，否則加劇爛根枯死，加強(qiáng)病蟲(chóng)害的檢查防治。對(duì)局部完全枯死處可進(jìn)行全貼補(bǔ)植。退化草地剪后復(fù)青慢，全年剪草次數(shù)不宜超過(guò)6次。另外，由于主草稀，易長(zhǎng)雜草，需及時(shí)挖除。此期需全面加強(qiáng)管理，才能有效延緩草地的退化。

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【關(guān)鍵詞】基層博物館；文物保護(hù)；人才隊(duì)伍建設(shè)

人類在歷史的發(fā)展之中，會(huì)遺留下來(lái)許多的遺跡遺物，而這些遺跡遺物就可以成為文物，它們能夠從不同的方面來(lái)對(duì)各個(gè)歷史階段的人們從事的社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行反映，呈現(xiàn)人類利用生產(chǎn)工具改造自然的情況，展現(xiàn)出當(dāng)時(shí)人們的智慧。這些文物要想繼續(xù)保存下去，就需要文物保護(hù)工作的展開(kāi)?；鶎硬┪镳^作為最基礎(chǔ)的單位，在我國(guó)的文博機(jī)構(gòu)之中發(fā)揮出重要的作用，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，相關(guān)的管理體制出現(xiàn)了滯后的現(xiàn)象。

一、基層博物館文物保護(hù)工作面臨的問(wèn)題

（一）地方領(lǐng)導(dǎo)不重視，文物保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。在地方的政府當(dāng)中，為了提高人民的生活水平，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)基層博物館的文物保護(hù)工作不夠重視，尤其是一些經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)，相關(guān)的管理者對(duì)于博物館的文物保護(hù)工作展開(kāi)不夠支持和配合，對(duì)其存在的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，因此在文物保護(hù)工作方面比較輕視。受到功利思想的影響，地方的政府對(duì)“面子”工程十分重視，在展廳的建設(shè)上投入大量的資金，但是在建設(shè)文物保護(hù)庫(kù)房和引進(jìn)文物保護(hù)先進(jìn)技術(shù)的時(shí)候卻不愿意支持。而其他的文物主管部門在進(jìn)行例行的基層博物館檢查的時(shí)候，僅僅在防火和防盜方面比較關(guān)注，對(duì)自然損壞的文物情況卻比較忽視，所以當(dāng)基層博物館開(kāi)展相關(guān)的文物保護(hù)工作的時(shí)候，遇到困境也無(wú)法獲得太多的幫助。

（二）文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。雖然現(xiàn)如今中央政府對(duì)地方文物的保護(hù)工作的關(guān)注度越來(lái)越高，逐漸加大對(duì)基層博物館的經(jīng)費(fèi)投入，以此來(lái)保護(hù)珍貴的文物，但是由于歷年來(lái)出現(xiàn)欠賬的情況，我國(guó)各地的文博機(jī)構(gòu)收藏的文物數(shù)量巨大，并且每個(gè)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，很多的基層博物館在開(kāi)展文物保護(hù)的時(shí)候，資金仍然無(wú)法落實(shí)到位，所以文物保護(hù)工作的展開(kāi)受到了較大的影響。在一些經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，文化經(jīng)費(fèi)的發(fā)放僅僅只能將人員的工資和一些辦公支出進(jìn)行維持，卻無(wú)法開(kāi)展文物保護(hù)，對(duì)于文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入微乎其微，不少珍貴的文物由于資金的緊缺問(wèn)題在庫(kù)房?jī)?nèi)不斷損壞。

（三）基層博物館體制不健全。在地方文物保護(hù)之中，主體的力量就是基層博物館，但是由于其中的人員任務(wù)繁多，常常身兼數(shù)職，例如文物保護(hù)管理所和文管辦之間所使用的人是一樣的，包括基層博物館，有的時(shí)候在上級(jí)布置其他任務(wù)之后，人員還要分散做其他工作，所以基層博物館的保護(hù)人員十分短缺，并且任務(wù)繁重。與此同時(shí)，由于缺少經(jīng)費(fèi)投入，文物保護(hù)工作的成效甚微，文物保護(hù)工作的展開(kāi)受到了影響。

（四）缺少高素質(zhì)、專業(yè)技能強(qiáng)的文物保護(hù)隊(duì)伍。在基層博物館之中，由于文物保護(hù)專業(yè)的人才較少，缺乏相應(yīng)的人才導(dǎo)致基層博物館只安排兼職人員來(lái)負(fù)責(zé)管理文物庫(kù)房，而兼職管理人員不具備相關(guān)的專業(yè)文物管理知識(shí)，甚至連基本的文物保護(hù)知識(shí)都不了解，只是負(fù)責(zé)看管文物庫(kù)房的鑰匙，所以文物保護(hù)管理工作處于落后的狀態(tài)，首先就是由于相關(guān)的工作人員在文化素質(zhì)方面低下，缺少文物保護(hù)的專業(yè)知識(shí)，在另一個(gè)方面就是基層博物館的管理體制問(wèn)題，由于管理體制比較傳統(tǒng)，沒(méi)有開(kāi)展創(chuàng)新改革，導(dǎo)致人事任免工作仍然有上級(jí)負(fù)責(zé)，缺少激勵(lì)機(jī)制的刺激，并且由于工資待遇低下，無(wú)法引進(jìn)優(yōu)秀的人才，長(zhǎng)此以往就形成了現(xiàn)在的局面。

二、基層博物館文物保護(hù)工作的對(duì)策

（一）地方政治重視基層博物館的文物保護(hù)工作?；鶎硬┪镳^應(yīng)該將我國(guó)的文物保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真的踐行貫徹，將文物保護(hù)的珍貴性體現(xiàn)出來(lái)，不能因?yàn)槎唐诘慕?jīng)濟(jì)效益而忽視了長(zhǎng)期的文物保護(hù)工作，作為物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的傳承，文物具有不可再生性，因此地方政府和民眾應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任保護(hù)文化遺產(chǎn)。

（二）多渠道爭(zhēng)取基層博物館的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)。在基層博物館中，經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源就是地方政府的撥款，但是由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，導(dǎo)致許多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)無(wú)法對(duì)館藏的文物進(jìn)行保護(hù)。首先，利用《文物保護(hù)法》將文物保護(hù)作為一項(xiàng)事業(yè)，通過(guò)本級(jí)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行經(jīng)費(fèi)撥款。其次，通過(guò)舉辦展覽會(huì)展示地方特色，加強(qiáng)基層博物館的影響力，引起重視。再次，爭(zhēng)取企業(yè)的資金援助，通過(guò)社會(huì)吸引資金，形成博物館和企業(yè)之間的互利互惠。最后，增加造血功能，將基層博物館的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分的發(fā)揮，從而增加經(jīng)費(fèi)。

（三）加強(qiáng)文物保護(hù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。首先，建議高校開(kāi)設(shè)相關(guān)的文物保護(hù)相關(guān)專業(yè)，由于現(xiàn)如今的高校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)較少，導(dǎo)致人才需求增加，人才隊(duì)伍無(wú)法滿足時(shí)代的需求，而在發(fā)達(dá)國(guó)家，文物保護(hù)專業(yè)是高等學(xué)校的熱門專業(yè)，所以為了順應(yīng)時(shí)代的要求，高校應(yīng)該開(kāi)設(shè)相關(guān)的專業(yè)培養(yǎng)更多的人才。其次，要對(duì)在崗的文物保護(hù)工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，在文物保護(hù)之中，主力軍就是在崗的文物保護(hù)工作人員，但是由于其專業(yè)技能素質(zhì)低下無(wú)法進(jìn)行科學(xué)的文物保護(hù)，所以要定期對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助人員擁有更加全面和先進(jìn)的文物保護(hù)專業(yè)技能。再次，重視運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，現(xiàn)代館藏文物的保存情況不理想，主要是由于修復(fù)技術(shù)不強(qiáng)導(dǎo)致的，相關(guān)人員主要是利用陳舊的文物保護(hù)方法進(jìn)行研究，不會(huì)利用計(jì)算機(jī)和物理化學(xué)等綜合專業(yè)技術(shù)開(kāi)展修復(fù)工作，所以需要加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)的掌握。

三、結(jié)語(yǔ)

本文主要研究了基層博物館的文物保護(hù)及人才隊(duì)伍建設(shè)，從文物的保護(hù)和人才隊(duì)伍的建設(shè)方面合理地展開(kāi)對(duì)基層博物館中的文物的保護(hù)，只有不斷的培養(yǎng)人才，才能夠更加有序且可持續(xù)地幫助基層博物館向前發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳斯利.略談縣（市）博物館館藏文物的保護(hù).南方論叢.2008（10）.

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文物資源是先人留下的無(wú)價(jià)之寶，是歷史的見(jiàn)證，是歷史的再現(xiàn)。有效地保護(hù)和利用文物資源，顯示一個(gè)區(qū)域、一個(gè)城市深厚博大的文化底蘊(yùn)和文化品位，也是每一個(gè)部門、每一位公民義不容辭的責(zé)任。近幾年，在縣委、縣政府的關(guān)心重視下，在各級(jí)各部門以及全社會(huì)的共同努力下，文物管理部門堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，在政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步的良好環(huán)境中積極開(kāi)展文物保護(hù)工作，使我縣的文物保護(hù)管理工作步入了有序的發(fā)展軌道。

一、我縣文物保護(hù)工作現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)三次歷史文化遺產(chǎn)普查，我縣至今有省級(jí)文保單位3處，縣級(jí)文保單位31處，已公布的重要文物保護(hù)點(diǎn)70處，及200多處登記在冊(cè)的地面文物。這些被各級(jí)人民政府公布或未公布的不可移動(dòng)文物中，有新石器時(shí)代遺址、唐宋窯址、明清古民宅、古橋梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命紀(jì)念地等等，類型齊全，歷史延續(xù)性強(qiáng)，是我縣六千年文明史的紀(jì)實(shí)寫真。尤其是構(gòu)筑在海岸線上的40余處明代抗倭遺址，更是我縣人民抗擊外敵侵?jǐn)_的歷史見(jiàn)證。近年來(lái)，我縣庫(kù)藏文物的收藏量也顯著增加，器物類從原有的數(shù)十件增加到目前的2000多件，字畫從百余件增至千余件，另有古籍6000余冊(cè)，宗譜80余種，還有大量的碑刻、墓志銘、工藝品與革命文物等等，為我縣建立博物館、展示地方史和民俗文化，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育打下了良好基礎(chǔ)。

對(duì)地下文物的保護(hù)，文物管理部門一貫堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一”的方針。在目前經(jīng)費(fèi)緊缺又無(wú)博物館和專用庫(kù)房的情況下，對(duì)已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護(hù)工作，待時(shí)機(jī)成熟再報(bào)批發(fā)掘，進(jìn)行科學(xué)研究。對(duì)在基建中暴露的各類地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進(jìn)行搶救性調(diào)查發(fā)掘，從不遺漏。近幾年，先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬(wàn)家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等，盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護(hù)工作，使一批面臨厄運(yùn)的地下文物得到搶救性保護(hù)。

多年來(lái)，我縣通過(guò)財(cái)政撥款、上級(jí)文物部門補(bǔ)助和群眾自發(fā)集資捐贈(zèng)等多種途徑，籌集了數(shù)百萬(wàn)元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級(jí)文保單位和重要文物點(diǎn)。在維護(hù)和整修各級(jí)文保單位的同時(shí)，注重使用單位和專（兼）職管理人員的落實(shí)工作，加強(qiáng)定期檢查，即時(shí)提出保護(hù)意見(jiàn)及整改措施，使這些不可移動(dòng)文物得到較為妥然的保護(hù)。對(duì)可移動(dòng)文物的保護(hù)，不僅落實(shí)專人值班和法人代表負(fù)責(zé)制，做到24小時(shí)不斷人，還加強(qiáng)“雙鐵”安全保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)“110”報(bào)警聯(lián)網(wǎng)，單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現(xiàn)有條件下，最大限度地監(jiān)管好庫(kù)藏文物的安全，2003年被評(píng)為寧波市文博系統(tǒng)安全先進(jìn)單位。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

（一）存在的問(wèn)題

目前，我縣各級(jí)文保單位及文物保護(hù)點(diǎn)受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨，寨城護(hù)體石墻大部分被拆，寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路，寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴(yán)重破壞了環(huán)境風(fēng)貌；丹城塔山遺址保護(hù)區(qū)外沿修筑道路時(shí)不經(jīng)勘察調(diào)查就動(dòng)工，破壞了地下遺存；基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布，不僅破壞環(huán)境和景觀，還存在嚴(yán)重隱患；王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場(chǎng)，雞糞遍地，臭氣熏天，嚴(yán)重破壞環(huán)境；陳漢章先生墓區(qū)“綴學(xué)亭”圍欄及墓道石凳被毀，紀(jì)念壁上先生瓷像遭砸；石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進(jìn)行搶救性的保護(hù)，如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊；陳漢章先生故居“綴學(xué)堂”房屋倒塌急待整修；許多古建筑電線老化隱患嚴(yán)重；王家謨烈士墓區(qū)通道嚴(yán)重毀損；第五批文保古建筑單位勵(lì)氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修，因缺專項(xiàng)資金無(wú)法啟動(dòng)。

（二）原因分析

1、對(duì)文物價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。一直以來(lái)，有些領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門視文物保護(hù)為包袱，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市現(xiàn)代化建設(shè)的障礙，往往從眼前的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)來(lái)衡量文物的價(jià)值。如古建筑保護(hù)中有人認(rèn)為這有損于城市建設(shè)的形象。在實(shí)際工作中，往往以一拆了之來(lái)對(duì)待文物保護(hù)，或者要算眼前的經(jīng)濟(jì)帳，保護(hù)文物要花多少錢，而拆后搞開(kāi)發(fā)能賺多少錢。不能充分認(rèn)識(shí)到文物是祖先留給我們寶貴的精神財(cái)富，是千百年來(lái)形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材，而且文物資源可直接或間接地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是現(xiàn)代化建設(shè)中不可再生的寶貴財(cái)富。

2、缺乏文物保護(hù)意識(shí)。從我縣情況來(lái)看，全社會(huì)普遍缺乏文物保護(hù)意識(shí)，一些地方領(lǐng)導(dǎo)和干部不重視文物保護(hù)工作，嚴(yán)重缺乏文物保護(hù)意識(shí)，認(rèn)為文物保護(hù)是文物部門的事情，與當(dāng)?shù)卣疅o(wú)關(guān)，文物保護(hù)與否對(duì)其政績(jī)無(wú)任何關(guān)系，缺乏“守土有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。普通群眾則認(rèn)為文物保護(hù)是政府的事情，與己無(wú)關(guān)，毫無(wú)顧忌地占有出土文物，隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風(fēng)貌。如爵溪城墻非法建筑時(shí)有發(fā)生，環(huán)境風(fēng)貌遭到嚴(yán)重破壞。

3、文物依法行政力度不足。文物保護(hù)雖然有《文物保護(hù)法》可依，但由于《文物保護(hù)法》規(guī)定文物執(zhí)法的主體不是文物部門，而是工商、公安、規(guī)劃等執(zhí)法部門，由于沒(méi)有協(xié)調(diào)處理好相互之間關(guān)系，所以造成文物被破壞情況發(fā)生時(shí)，往往得不到有效遏制或被處理。如丹城赤坎游仙寨遺址內(nèi)建有非法廟宇和道路，文物部門無(wú)力處理，相關(guān)部門由于職責(zé)關(guān)系，相互推諉。

4、文物部門的保護(hù)力量相對(duì)薄弱。文物保護(hù)是一項(xiàng)既困難又復(fù)雜的工作，而文物部門既無(wú)權(quán)又無(wú)人，更缺乏經(jīng)費(fèi)，根本無(wú)力實(shí)施對(duì)許多該保護(hù)的文物實(shí)施保護(hù)。

三、加強(qiáng)文物保護(hù)工作的幾點(diǎn)思考與建議

文物是不可再生資源，加強(qiáng)文物保護(hù)工作至關(guān)重要。針對(duì)目前我縣文物保護(hù)工作存在的問(wèn)題和不足，下步，我們將進(jìn)一步落實(shí)“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，堅(jiān)持有的放矢，加大力度做好文物保護(hù)，為我縣“三個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。歸納起來(lái)，主要從以下幾個(gè)方面入手：

一是加強(qiáng)文物保護(hù)工作的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的文物意識(shí)與文物保護(hù)的法制觀念。做好文物保護(hù)工作，光靠業(yè)務(wù)主管部門的力量還不行，更主要的是要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量。因此要深入開(kāi)展宣傳、貫徹、落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及其《實(shí)施條例》，增強(qiáng)全社會(huì)的文物意識(shí)與文物保護(hù)的法制觀念。文物宣傳工作的形式可以多種多樣，如可在《今日象山》、象山人民廣播電臺(tái)、象山電視臺(tái)等新聞媒體上刊出、播出全面介紹象山各級(jí)文物保護(hù)單位與重要文物保護(hù)點(diǎn)的資料及錄像，編輯、出版《象山文物勝跡》、《象山庫(kù)藏文物精品圖錄》等，使全縣人民了解象山文物事業(yè)的發(fā)展情況，了解象山豐厚的歷史文化遺產(chǎn)，增強(qiáng)民族自豪感，激發(fā)熱愛(ài)象山、建設(shè)象山的熱情，為促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展共同努力奮斗。

二是要把文物工作列入各級(jí)黨委、政府重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核內(nèi)容。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的通知》和《關(guān)于做好文物保護(hù)“五納入”工作的通知》精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視文物保護(hù)工作，特別是黨政一二把手，要樹(shù)立“保護(hù)文物，守土有責(zé)”的意識(shí)，把文物保護(hù)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核內(nèi)容之一，同時(shí)對(duì)文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

三是要充分發(fā)揮縣文物管理委員會(huì)的作用，使之成為協(xié)調(diào)全縣文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系的權(quán)威性機(jī)構(gòu)，特別是規(guī)劃、城建、公安、海關(guān)、工商等成員單位要各盡其責(zé)，各盡所能。而事實(shí)上，文物管理委員會(huì)成員單位會(huì)議已多年沒(méi)有召開(kāi)，致使個(gè)別成員和成員單位忘記了自己在文物保護(hù)工作中的職能與義務(wù)。同時(shí)切實(shí)加大行政執(zhí)法力度，消除文物保護(hù)工作中的“有法而無(wú)法依法辦事”的怪現(xiàn)象，進(jìn)一步做好我縣文物保護(hù)工作。

四是要加大對(duì)文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)和文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)資金。我縣文物業(yè)務(wù)費(fèi)雖從原來(lái)的5萬(wàn)元增加到2004年的15萬(wàn)元，間或有少量的應(yīng)急專項(xiàng)撥款，“九五”至今十年縣撥經(jīng)費(fèi)累計(jì)近百萬(wàn)元。而十年來(lái)維修的文保單位有10余處，計(jì)約用去維修經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，差額部分都是由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、群眾籌資解決的。而當(dāng)前我縣部分農(nóng)村的村級(jí)經(jīng)濟(jì)和群眾的資金還相對(duì)有限，籌資困難，致使許多急需維修的文保單位和文保點(diǎn)苦于資金而無(wú)法實(shí)施維修。近年來(lái)，我縣丹城、石浦等地在舊城改造中，文物受損最多、最嚴(yán)重，保護(hù)維修任務(wù)更為突出。應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求和參照寧海的做法，每年從縣城鄉(xiāng)建設(shè)費(fèi)中劃出2-3%經(jīng)費(fèi)作為文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使瀕臨損毀的文物得到及時(shí)的搶救性整修和維護(hù)，得到有效的保護(hù)和管理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ茫訌?qiáng)管理和審計(jì)。

篇4

[關(guān)鍵詞]文物保護(hù)；博物館；措施

作為四大文明古國(guó)的中華民族，留下了眾多璀璨的歷史文物，它們承載著各類的信息，體現(xiàn)了那個(gè)時(shí)代的生產(chǎn)、資源、民俗、文化和科技，作為人類寶貴的財(cái)富，文物是不可再生的資源。作為祖先留下的珍貴的依據(jù)，文物是人類智慧的結(jié)晶，具有極強(qiáng)的科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和歷史價(jià)值，需要我們妥善的保護(hù)。而目前全世界所共同關(guān)注的問(wèn)題，就是做好文物的保護(hù)工作。我國(guó)該如果做好文物的保護(hù)工作呢？重點(diǎn)應(yīng)開(kāi)展以下幾個(gè)方面的保護(hù)措施。

一、取得政府支持、加大文物保護(hù)的資金投入

文物由于不可再生性和珍貴性，使其保護(hù)工作的難度加大，必須投入大量的資金。政府和國(guó)家不單單是從政策上來(lái)扶持文物保護(hù)工作，更要在行動(dòng)上給予支持，即投入一定的資金，以更好的開(kāi)展文物保護(hù)工作。很多地方政府認(rèn)為將資金投入到文物保護(hù)工作中，不會(huì)取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益，這樣就形成了一種浪費(fèi)。因?yàn)椴荒軐?duì)文物的藝術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值和歷史價(jià)值真正的認(rèn)清，造成了開(kāi)展文化保護(hù)工作有一定的難度。而事實(shí)上，文化保護(hù)工作具有非常重要的意義。首先是它的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和文化價(jià)值極強(qiáng)，可對(duì)我國(guó)社會(huì)的精神文化建設(shè)，起到很好的推動(dòng)作用。其次，隨著不斷提升的物質(zhì)和文化生活水平，人們對(duì)生活質(zhì)量也更加注重。而通過(guò)對(duì)文物保護(hù)工作力度的加大，即對(duì)人們的精神文化需求給予了滿足，同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，起到了一定的促進(jìn)作用，進(jìn)而帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以博物館必須積極爭(zhēng)取政府在資金上的支持，使文物保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、堅(jiān)持以人為本的原則，將藏品保護(hù)水平提高

隨著不斷發(fā)展的科技水平，可借助于傳統(tǒng)工藝和現(xiàn)代技術(shù)，來(lái)解決文物保護(hù)問(wèn)題。新的歷史時(shí)期，我們應(yīng)針對(duì)不同類別的文物，積極開(kāi)展館藏文物的研究和保護(hù)工作，加大技術(shù)性保護(hù)，使館藏文物的保護(hù)水平得到大幅提升。人是提高專業(yè)技術(shù)水平的關(guān)鍵。因?yàn)樽鳛橹黧w，是由人來(lái)操作和使用各個(gè)設(shè)備和各項(xiàng)技術(shù)。我們應(yīng)善于對(duì)現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行挖掘，通過(guò)強(qiáng)化技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)，提升館員的綜合素質(zhì)，包括業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和道德情感，能更加熱愛(ài)博物館事業(yè)。其次，需要以事業(yè)留人。專業(yè)的人才是博物館建設(shè)和發(fā)展的保障。所以博物館應(yīng)積極打造良好的環(huán)境，促進(jìn)藏品保護(hù)專業(yè)人才的成長(zhǎng)。在工資福利方面、學(xué)習(xí)深造方面，為其創(chuàng)造條件，用事業(yè)留住人才。最后，對(duì)人才和外來(lái)技術(shù)大力引進(jìn)。我們應(yīng)擴(kuò)寬視野，在文物保護(hù)方面，對(duì)國(guó)內(nèi)外同行的技術(shù)充分借鑒，同時(shí)請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)，走出去學(xué)，對(duì)一些專家和學(xué)者進(jìn)行聘用，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，使自身的水平不斷提升。

三、實(shí)行科學(xué)管理、對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行建立和健全

《博物館藏品管理辦法》中，明確規(guī)定可應(yīng)健全保管工作制度，應(yīng)妥善保管、詳細(xì)編目、確切鑒定、同時(shí)清楚賬目，科學(xué)化的管理藏品。一是將科學(xué)而完善的管理步驟進(jìn)行建立和健全。依據(jù)相應(yīng)的程序進(jìn)行管理，包括藏品的統(tǒng)計(jì)、注銷、提用、排架、入庫(kù)、建檔、定級(jí)、編目、分類、登賬、鑒定和接收；二是建立完善的規(guī)章制度。只有合理的程序、健全的制度，才可使藏品保護(hù)工作有條不紊的開(kāi)展。而這些制度包括設(shè)施和設(shè)備的檢修制度、安全管理守則、出入庫(kù)管理規(guī)定和復(fù)制制度、修復(fù)、消毒、分類、鑒定和藏品的征集等。同時(shí)在實(shí)踐過(guò)程中，不斷進(jìn)行完善；三是將全員的法律意識(shí)進(jìn)行提高，對(duì)自己的業(yè)務(wù)工作，用法律和法規(guī)進(jìn)行指導(dǎo)。熟練運(yùn)用和掌握博物館和文物的法律和法規(guī)工作；四是對(duì)現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積極的借鑒；五是將藏品管理信息化系統(tǒng)的作用充分的發(fā)揮出來(lái)。在藏品管理上，采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，使藏品管理逐步實(shí)現(xiàn)信息化。

四、將基礎(chǔ)建設(shè)和文物保護(hù)的關(guān)系處理好

隨著日益加快的國(guó)際化進(jìn)程，我國(guó)當(dāng)前還缺乏一定的文物保護(hù)意識(shí)。在城市建設(shè)的過(guò)程中，會(huì)不可避免的損壞一些文物。很多工程建設(shè)工作并沒(méi)有真正執(zhí)行法律的審批手續(xù)，也沒(méi)有真正落實(shí)文物保護(hù)措施。這樣會(huì)使文物遭到一定程度的破壞，這不但會(huì)對(duì)順利開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目帶來(lái)一定的影響，同時(shí)還損壞了萬(wàn)物，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。作為政府，必須出臺(tái)相關(guān)的文物保護(hù)條例，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)中的文物保護(hù)工作。同時(shí)對(duì)相關(guān)的文物管理?xiàng)l例進(jìn)行制定，將文物保護(hù)和基礎(chǔ)建設(shè)之間的矛盾進(jìn)行妥善解決。只有經(jīng)過(guò)相關(guān)的部門審批通過(guò)建設(shè)工程之后，才能執(zhí)行相關(guān)的文物保護(hù)條例開(kāi)展建設(shè)工作。為順利開(kāi)展文物保護(hù)工作，博物館管理者需密切聯(lián)系當(dāng)?shù)氐恼块T，同時(shí)政府部門為切實(shí)保護(hù)文物遺產(chǎn)，應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

五、鼓勵(lì)全民積極參與文物保護(hù)工作

博物館首先應(yīng)該將文物保護(hù)的意義灌輸給本館內(nèi)的工作人員，其工作的部署和安排，應(yīng)在政府的指導(dǎo)和幫助下進(jìn)行。合理分配要保護(hù)的文物，真正落實(shí)到人。為提高工作人員的積極性，應(yīng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，將文物的管理和保護(hù)工作切實(shí)執(zhí)行。同時(shí)宣傳文物保護(hù)的意義，使廣大民眾加入到文物保護(hù)工作中來(lái)。讓人切身體會(huì)到文物帶來(lái)的文化氛圍和歷史氣息，并在文物保護(hù)的過(guò)程中，真正受到啟迪、熏陶、帶來(lái)愉快。

篇5

[關(guān)鍵詞]中小博物館；文化；藏品；管理

目前從文物部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，在全國(guó)2200多家博物館中，共有館藏文物1236萬(wàn)余件套。在這2200多家博物館中，有三分之二以上是中小博物館，有公立博物館也有私立博物館。那么，博物館發(fā)揮社會(huì)功能的關(guān)鍵依托是藏品，它是國(guó)家寶貴的科學(xué)、文化財(cái)富，是博物館業(yè)務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。它也是博物館存在的價(jià)值所在，是博物館的生命線。而作為文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分的中小型博物館，藏品的保護(hù)管理在社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中有不可取代的作用，加強(qiáng)中小博物館的藏品保護(hù)管理工作意義重大。

作為一個(gè)博物館，藏品的數(shù)量少者幾千件，多者幾萬(wàn)件、幾十萬(wàn)件。如果沒(méi)有一套科學(xué)的管理方法，就不能便捷地提供研究、利用，也無(wú)法保證藏品的安全。博物館保管藏品的目的，最基本的就是保護(hù)藏品的安全，防止丟失、損壞；再者是方便研究、利用，使藏品的內(nèi)涵價(jià)值轉(zhuǎn)化為社會(huì)價(jià)值；另外，也能提高博物館的教育功能及知名度。然而在實(shí)際藏品管理中存在諸多問(wèn)題，如何科學(xué)的進(jìn)行藏品管理是我們各方需要亟待解決的問(wèn)題。

以下從藏品管理中出現(xiàn)的問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)措施兩個(gè)方面全面闡述中小型博物館的藏品管理。特別指出了很多在實(shí)際工作中容易出現(xiàn)而又常被忽視的一些問(wèn)題，以供各位借鑒。

一、中小博物館藏品保護(hù)管理中存在的問(wèn)題

目前，因諸多方面的原因，我國(guó)的中小博物館館藏文物得不到有效的保護(hù)管理，許多情況令人深思和擔(dān)憂。主要問(wèn)題有以下幾方面：?jiǎn)栴}一：藏品保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施差。文物的保護(hù)受環(huán)境影響很大，而大部分中小博物館的藏品保護(hù)管理?xiàng)l件較差。很多中小博物館沒(méi)有像樣的庫(kù)房，倉(cāng)庫(kù)潮濕漏雨，面積缺少，藏品擁擠等，很大程度上無(wú)法滿足藏品保護(hù)的的環(huán)境要求。另外，保護(hù)藏品的設(shè)備設(shè)施老化。庫(kù)房建設(shè)或改造未考慮文物防震、防雷、防蟲(chóng)、防潮、防干、防光和防塵等方面的因素，導(dǎo)致文物自然損壞嚴(yán)重，在藏品的保護(hù)設(shè)施方面也缺乏條件，有些藏品簡(jiǎn)單的用包裝紙包裹；庫(kù)藏品或陳列品僅有幾個(gè)框子，幾個(gè)柜子，再加點(diǎn)防蟲(chóng)、防潮劑等。此外，在防火、防盜方面也欠缺必要的考慮。問(wèn)題二：目前自然環(huán)境的劣化對(duì)藏品造成嚴(yán)重的損壞。如空氣中二氧化硫的增加，藏品的光照等。問(wèn)題三：藏品保護(hù)投入資金嚴(yán)重缺少。文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致館藏文物的保護(hù)保管問(wèn)題無(wú)法解決，更談不上花更多的資金來(lái)投入文物的征集。問(wèn)題四：藏品保護(hù)技術(shù)手段落后。由諸多因素導(dǎo)致的館藏文物自然損壞和人為損壞嚴(yán)重，加之博物館的現(xiàn)代化保護(hù)技術(shù)水平差，對(duì)館藏文物的保護(hù)僅停留在查查數(shù)量、看看溫度等膚淺層面，對(duì)館藏文物中遇到的特殊問(wèn)題沒(méi)有設(shè)備和技術(shù)來(lái)解決。問(wèn)題五：藏品保護(hù)意識(shí)淡薄。有些部門、單位，領(lǐng)導(dǎo)分工不明確，缺乏對(duì)文物保護(hù)的責(zé)任意識(shí)，過(guò)分的關(guān)注其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而忽略文物本身的價(jià)值，導(dǎo)致人為損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，也有一些職工，對(duì)藏品的保護(hù)更是抱著一種事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度，認(rèn)為只要“守好房子、收好票子、管好章子”，就可以了，不能正確認(rèn)識(shí)藏品的存在價(jià)值及意義。問(wèn)題六：藏品保護(hù)缺乏科學(xué)管理。建立健全的藏品保護(hù)管理制度是博物館藏品科學(xué)管理的重要依據(jù)和準(zhǔn)則。

二、面對(duì)中小博物館藏品保護(hù)管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

如前所述，藏品是博物館發(fā)揮社會(huì)功能的關(guān)鍵依托，是博物館存在的價(jià)值所在，是博物館的生命線。加強(qiáng)中小博物館的藏品保護(hù)管理工作意義重大深遠(yuǎn)。面對(duì)中小博物館藏品保護(hù)管理中存在的問(wèn)題主要有以下應(yīng)對(duì)措施。措施一：加強(qiáng)庫(kù)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高硬件保護(hù)水平。博物館最首要和最根本的功能就是對(duì)文物的保護(hù)與保管，《博物館藏品管理辦法》中明確規(guī)定，藏品應(yīng)有固定、專用的庫(kù)房；要有專人管理；庫(kù)房建筑及保管設(shè)備要求安全、堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)。因此博物館藏品庫(kù)房是關(guān)系到藏品是否安全和有效保護(hù)的重要條件。其選址、結(jié)構(gòu)、布局、設(shè)施等是否考慮了地方的一些不可抗拒因素，是否合理妥當(dāng)?shù)?，將直接影響到藏品的壽命和安全。同時(shí)，要嚴(yán)格按照博物館《安全保衛(wèi)工作規(guī)定》、《文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的具體要求。特別是一些新的文物庫(kù)房的建設(shè)要特別考慮到這些方面的因素，嚴(yán)格按照“十防（防震、防雷、防蟲(chóng)、防潮、防干、防光、防塵、防火、防盜和防污染）”的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。此外，在設(shè)備方面，要加快對(duì)文物保護(hù)設(shè)備設(shè)施的更新或添置，有條件的博物館，要在現(xiàn)代化保護(hù)設(shè)備，例如恒溫恒濕機(jī)等加大投入。措施二：對(duì)抗自然環(huán)境的劣化。在空氣質(zhì)量的控制方面也要有所考慮，對(duì)藏品的保護(hù)和管理要對(duì)庫(kù)房的空氣進(jìn)行粗過(guò)濾。同時(shí)，對(duì)藏品照明設(shè)施的使用和控制方面也不可忽視，特別是陳列室內(nèi)的藏品要采取必要的措施減少潛在的危害。其次，要提供文物修復(fù)的基本設(shè)備和物資，有條件的博物館可以經(jīng)批準(zhǔn)自行進(jìn)行一般文物的簡(jiǎn)單修復(fù)。措施三：各方爭(zhēng)取，緩解資金壓力。怎樣解決資金缺少的重大壓力？博物館事業(yè)作為公益事業(yè)，目前實(shí)現(xiàn)“以文養(yǎng)文”的博物館并不多。首先需要各級(jí)財(cái)政的大力支持，《文物保護(hù)法》第十條明確規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。國(guó)家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加”。另外，要保證專款專用。目前文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未專款專用的現(xiàn)象很多，資金都用于提高職工待遇等方面。此外要借各方力量，加大對(duì)文物保護(hù)的投入。國(guó)家要制定優(yōu)惠的政策予以支持社會(huì)各界對(duì)文物事業(yè)的扶持，可以收取資源稅，適當(dāng)減免相關(guān)稅種。要廣泛爭(zhēng)取國(guó)際組織、友好國(guó)家政府及團(tuán)體，特別是海外華人、港澳臺(tái)同胞對(duì)我國(guó)博物館事業(yè)的關(guān)注和支持，設(shè)立“保護(hù)基金”。同時(shí)，中小博物館也要積極利用自身的優(yōu)勢(shì)，努力把博物館推向市場(chǎng)，吸引觀眾，或多方面的加大產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，獲取經(jīng)濟(jì)收入，緩解資金壓力。措施四：加強(qiáng)人力資源建設(shè)，提高藏品保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。隨著科學(xué)技術(shù)的提高，越來(lái)越多的文物保護(hù)問(wèn)題可以借現(xiàn)代科學(xué)和傳統(tǒng)工藝來(lái)解決。新時(shí)期，我們要積極的開(kāi)展館藏文物的保護(hù)研究工作，針對(duì)不同類別的文物展開(kāi)技術(shù)性保護(hù)，以不斷的實(shí)踐促進(jìn)技術(shù)的提高。但如何提高專業(yè)技術(shù)水平，關(guān)鍵在于人，因?yàn)榧夹g(shù)和設(shè)備都需要人這個(gè)主體來(lái)進(jìn)行使用和操作。首先要善于開(kāi)發(fā)現(xiàn)有的人才資源。要提高保管員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)樹(shù)立熱愛(ài)博物館的職業(yè)道德情感，對(duì)現(xiàn)有崗位人員積極組織參加各項(xiàng)專業(yè)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)崗位的繼續(xù)教育。其次，要留住現(xiàn)有的人才。博物館的成長(zhǎng)離不開(kāi)專業(yè)人才，我們要盡可能的創(chuàng)造條件，留住一些熱愛(ài)博物館工作，致力于博物館事業(yè)的從業(yè)人員。要為藏品保護(hù)專業(yè)人才的成長(zhǎng)提供一個(gè)良好的環(huán)境，為其在學(xué)習(xí)教育、工資福利等方面要?jiǎng)?chuàng)造便利，改革其工資制度，可以建立博物館專項(xiàng)津貼。再次是，要吸引外來(lái)的技術(shù)和人才。文物保護(hù)管理研究技術(shù)是一個(gè)區(qū)域化、國(guó)際化的技術(shù)，我們也可以借鑒國(guó)內(nèi)、國(guó)外的許多同行的技術(shù)?？梢钥紤]從外單位聘用一些專家、學(xué)者擔(dān)任顧問(wèn)，走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)，借他人之學(xué)，為我所用。措施五：明確責(zé)任，提高保護(hù)意識(shí)。首先，保護(hù)第一，領(lǐng)導(dǎo)要有高度的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，特別是法定代表人要對(duì)館藏文物的安全負(fù)責(zé)，建立文物保護(hù)情況報(bào)告制度，定期向主管部門報(bào)告藏品的保護(hù)保管情況，要層層簽訂責(zé)任狀，明確到自身?yè)?dān)負(fù)的歷史責(zé)任，以歷史唯物主義為指導(dǎo)，以實(shí)事求是的態(tài)度來(lái)對(duì)待文物保護(hù)工作。其次，率先垂范，以身作則，自身積極參與到文物的保護(hù)隊(duì)伍中來(lái)，要積極宣傳藏品保護(hù)的意義，鼓勵(lì)和培養(yǎng)一批熱愛(ài)文博事業(yè)的從業(yè)人員。其三，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提升思路，要利用文物的本身價(jià)值，提高博物館門票的附加價(jià)值，發(fā)揮藏品的社會(huì)功能，讓博物館走向?qū)W校、走向社區(qū)、走向社會(huì)。其四，要積極檢查督促藏品保護(hù)保管工作，賞罰分明，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。措施六：健全規(guī)章制度，實(shí)行科學(xué)管理?！恫┪镳^藏品管理辦法》明確規(guī)定，保管工作要做到制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。要實(shí)現(xiàn)藏品的科學(xué)化管理，就必須要加強(qiáng)藏品科學(xué)管理理論和方法的研究。首先要建立健全一套完善的科學(xué)管理步驟。藏品管理的主要任務(wù)是接收、鑒定、登帳、分類、編目、定級(jí)、建檔、入庫(kù)、排架、提用、注銷和統(tǒng)計(jì)，每一個(gè)藏品管理工作者要嚴(yán)格按照這些規(guī)定進(jìn)行藏品的科學(xué)管理。那么，藏品的科學(xué)管理其實(shí)有兩個(gè)層次。第一個(gè)層次是科學(xué)管理的步驟和方法，主要是：編目（鑒定、定級(jí)、分類）、登記、入庫(kù)、排架、建檔統(tǒng)計(jì)、檢查和清點(diǎn)，以保護(hù)藏品安全，防止丟失損壞。第二個(gè)層次是健全的規(guī)章制度，以保證藏品的研究利用。藏品管理必須做到：制度健全，帳目清楚，鑒定確切，編目詳明，保管妥善，查用方便。二是要有一套嚴(yán)格的規(guī)章制度。只有制度健全，程序合理、才有可能有條不紊的開(kāi)展藏品保護(hù)工作。這些制度應(yīng)包括基本的工作職責(zé)和任職要求和每項(xiàng)具體保護(hù)保管的操作規(guī)程，例如藏品征集、鑒定、分類、消毒、修復(fù)、復(fù)制制度和出入庫(kù)管理規(guī)定、安全管理守則、設(shè)備設(shè)施的檢修制度等。同時(shí)保管部門要明確自身的責(zé)任，責(zé)任落實(shí)，分工明確，要在不斷實(shí)踐的過(guò)程中完善保管制度的建設(shè)，不斷整改提高。三是要提高全員的法律意識(shí)，以法律法規(guī)來(lái)指導(dǎo)自己的業(yè)務(wù)工作，對(duì)文物、博物館的法律法規(guī)要熟悉掌握和運(yùn)用，例如《文物保護(hù)法》及其《實(shí)施條例》、《省、市、自治區(qū)博物館工作條例》、《博物館藏品管理辦法》、《文物藏品定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等。四是要積極借鑒現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn)，例如運(yùn)用ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)將藏品保護(hù)管理作為一種“產(chǎn)品”進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，逐漸形成文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。其五，要充分發(fā)揮藏品管理信息化系統(tǒng)的作用，利用電腦科學(xué)的管理藏品，通過(guò)普查來(lái)摸清自己“家底”，利用館藏文物信息管理系統(tǒng)來(lái)建立健全館藏文物臺(tái)帳。

三、結(jié)語(yǔ)

博物館藏品管理工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、科學(xué)的工作，其水映出對(duì)藏品認(rèn)知層次的深淺，是博物館發(fā)展是否成熟的標(biāo)志之一。博物館藏品具有厚重的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值，是一切博物館業(yè)務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。藏品的數(shù)量和質(zhì)量決定博物館的地位，如果不加強(qiáng)對(duì)中小博物館藏品的保護(hù)管理，我想我們損失的不僅僅是文物，更多的是缺失了社會(huì)責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]文化部――博物館藏品管理辦法

[2]中國(guó)大百科全書(shū).文物博物館――1993-1中國(guó)大百科全書(shū)出版社

篇6

關(guān)鍵詞：文物 保護(hù) 發(fā)展 途徑

歷史文物是一種極其寶貴的不可再生資源，有效保護(hù)和利用文物資源，是今人義不容辭的責(zé)任。近年來(lái)，在各級(jí)文化、文物行政管理部門的共同努力下，我國(guó)文物保護(hù)工作逐漸步入正規(guī)，文物保護(hù)環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。不過(guò)，整體來(lái)看，我國(guó)文物保護(hù)工作中仍存在許多問(wèn)題，因此，加強(qiáng)文物保護(hù)力度，探索全新的文物保護(hù)途徑，也成為文物部門關(guān)注的重要話題。

一、文物保護(hù)的意義

（一）旅游業(yè)的基礎(chǔ)，教育載體

文物指由人類創(chuàng)造的具有一定歷史、藝術(shù)、科研價(jià)值的物質(zhì)遺存。中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，在長(zhǎng)期的發(fā)展進(jìn)程中，古人創(chuàng)造出了許多巧奪天工的藝術(shù)珍品。文物不僅是旅游業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而且，通過(guò)這些文物，我們可以了解不同歷史時(shí)期的傳統(tǒng)藝術(shù)工藝，聯(lián)想文物制作時(shí)期的文化風(fēng)貌和時(shí)代精神，探討中華民族在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成的心理意識(shí)、民族性格。保護(hù)和利用歷史文物，我們可以教育子孫后代，讓他們對(duì)中華民族堅(jiān)韌不拔、勤勞勇敢的民族性格和璀璨輝煌的歷史文化有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)和了解，可以進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和民族情感教育，增強(qiáng)他們的民族自尊心和自信心，陶冶青年群體的情操，啟迪他們的智慧，為社會(huì)主義未來(lái)接班人培養(yǎng)加油助力。

（二）為文化和科技創(chuàng)新提供實(shí)物例證

文物是人類精神和物質(zhì)財(cái)富的沉淀，也是歷史文化的載體，是人們研究歷史的第一手資料。在文字出現(xiàn)前，文物就是歷史的“筆記”。在文字產(chǎn)生后，傳統(tǒng)工藝和歷史文化可以用文字記載下來(lái)，但是如果沒(méi)有文物，人們始終無(wú)法了解其歷史特征。如在古代建筑工藝研究方面，人們雖然可以通過(guò)歷史文獻(xiàn)了解古代建筑的特點(diǎn)，但是如果沒(méi)有建筑實(shí)物例證，我們始終無(wú)法全面了解古代建筑工藝、技術(shù)的精髓。因此，可以說(shuō)，歷史文物可以為文化創(chuàng)新和科技發(fā)展提供寶貴的資料。事實(shí)也正是如此，正是有了文物、資料的存在，我國(guó)許多古代科技和藝術(shù)成果才得以傳承，至今仍舊被廣泛利用。

（三）有利于民族團(tuán)結(jié)和中外文化交流

我國(guó)歷史文物不僅是中華民族的寶貴財(cái)富，也是全人類的共有的財(cái)富。歷史文物作為民族發(fā)展歷史的真實(shí)見(jiàn)證，是各民族共同創(chuàng)造、共同享有的。許多歷史文物都有著巨大的精神感召力和凝聚力，它們可以為中華民族認(rèn)識(shí)本民族、了解其他民族提供了物質(zhì)參考，在民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一方面起著舉足輕重的作用。歷史文物豐富的內(nèi)涵和藝術(shù)感染力，同樣可以供其他民族借鑒和認(rèn)知，以文物為紐帶，我們可以架起中外文化交流溝通的橋梁，開(kāi)展形式多樣的文化交流活動(dòng)，弘揚(yáng)民族文化，振奮民族精神。

二、當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的問(wèn)題

（一）文物保護(hù)意識(shí)淡薄

文物保護(hù)是全社會(huì)的事，單憑文化部門的力量是不夠的。近年來(lái)，全國(guó)文物保護(hù)單位在發(fā)動(dòng)群眾上做出了許多努力，逐漸形成了以政府為主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的文物保護(hù)新體制，社會(huì)各界的文物保護(hù)意識(shí)不斷提高。但是，整體來(lái)看，許多民眾和相關(guān)部門的文物保護(hù)意識(shí)還有待加強(qiáng)，許多地方在城市建設(shè)中都存在重開(kāi)發(fā)、輕文物保護(hù)的思想。許多干部群眾都認(rèn)為，文物保護(hù)是政府的事，跟自己沒(méi)有關(guān)聯(lián)，一旦有機(jī)會(huì)，他們也會(huì)占有、偷盜文物。為了金錢，一些人更是利益熏心，四處挖寶，文物保護(hù)環(huán)境日趨嚴(yán)峻。

（二）文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)和人手不足

許多寶貴的歷史文物，存在時(shí)間久遠(yuǎn)，歷經(jīng)多次戰(zhàn)爭(zhēng)和認(rèn)為破壞，損壞嚴(yán)重。以個(gè)別文物古建筑為例，許多古建筑都年久失修，損毀嚴(yán)重，亟待保護(hù)和修繕。但是，文物部門人手不足、文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不夠，給文物保護(hù)單位的文物保護(hù)工作帶來(lái)了諸多困難。如在經(jīng)費(fèi)缺少保障的情況下，文物管理部門建制低，缺少高素質(zhì)有影響力的專業(yè)人員，專家提出的意見(jiàn)也常常引不起重視。在文物保護(hù)和修繕上，因?yàn)槲奈锉Ｗo(hù)技術(shù)力量和人手短缺，文物保護(hù)宣傳工作和搶救工作開(kāi)展困難，許多古建筑都得不到及時(shí)修繕。

（三）建設(shè)性破壞現(xiàn)象令人心痛

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，許多原未開(kāi)發(fā)的文物也面臨著開(kāi)發(fā)熱潮的沖擊。許多城市在基礎(chǔ)建設(shè)和開(kāi)發(fā)過(guò)程中，經(jīng)常是置文物保護(hù)于不顧，盲目規(guī)劃開(kāi)發(fā)區(qū)，肆意拆遷古建筑；一些建筑施工人員和施工單位在挖出文物后，還會(huì)想方設(shè)法將文物占為己有；一些政府部門為了政績(jī)，根本不會(huì)將為文物保護(hù)放在心上，也會(huì)對(duì)個(gè)別人、個(gè)別單位以“開(kāi)發(fā)”名義做出的文物破壞行為睜一只眼閉一只眼。許多古建筑如蘿崗古墓、西安興教寺等一夜之間被夷為平地，一些文物還因?yàn)楸Ｗo(hù)不力而損壞、丟失。

（四）文物保護(hù)水平有待提高

隨著科技發(fā)展，我國(guó)各文物部門的文物展示技術(shù)和保護(hù)水平都有所提高，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)文物保護(hù)科研機(jī)構(gòu)和基地建設(shè)相對(duì)滯后，文物保護(hù)水平還比較低，在文物防潮、防漏、防火、防雷、防震、防蟲(chóng)技術(shù)中，高新技術(shù)應(yīng)用范圍有限；在修復(fù)過(guò)程中，因?yàn)榧夹g(shù)不足而損害文物的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn)；再則，文物保護(hù)是個(gè)精細(xì)活，它工作量大，技術(shù)要求高，非專業(yè)人員難以勝任。但是，許多文物保護(hù)部門都缺少高級(jí)綜合性人才，人才短缺問(wèn)題非常嚴(yán)重；此外，許多文物單位因?yàn)楣芾碇贫炔煌晟疲谙?、活?dòng)上還存在許多管理漏洞。

三、加強(qiáng)文物保護(hù)工作的途徑

（一）健全文物保護(hù)法制體系與管理制度

有法可依，是文物保護(hù)執(zhí)法工作的基礎(chǔ)和前提。為此，政府要結(jié)合文物保護(hù)需求，進(jìn)一步完善文物保護(hù)法制體系，對(duì)《文物保護(hù)法》的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，如擴(kuò)大文物保護(hù)內(nèi)容的范圍，健全文物執(zhí)法體系，將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算中去，使其與新法制實(shí)現(xiàn)有機(jī)對(duì)接的同時(shí)，加快與國(guó)際公約接軌的步伐；其次，政府還要對(duì)法律實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)定各級(jí)文物保護(hù)部門的文物保護(hù)監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法辦事，并將文物違法事件報(bào)告制、文物損失責(zé)任追究制度落實(shí)到實(shí)處，要求各個(gè)部門加強(qiáng)配合，構(gòu)建立體執(zhí)法體系網(wǎng)，為文物保護(hù)工作的順利實(shí)施提供有利條件。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍是文物保護(hù)工作順利實(shí)施的組織保障?！段奈锉Ｗo(hù)法》的修訂，為文物行政部門的工作指明了方向，也給他們提出了更高的要求。各級(jí)文化、文物行政部門要充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)的緊迫性，結(jié)合地方實(shí)際加強(qiáng)文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷充實(shí)地方文物執(zhí)法力量，并為執(zhí)法人員配置完善的執(zhí)法裝備，開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員的依法辦事，規(guī)范自己的執(zhí)法行為，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)文物行政執(zhí)法工作。

（三）科學(xué)進(jìn)行城市規(guī)劃與建設(shè)

許多古建筑都位于城鎮(zhèn)老市區(qū)，在城市建設(shè)中，有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，認(rèn)真咨詢文物保護(hù)專家的建議，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，使開(kāi)發(fā)區(qū)盡量避開(kāi)古建筑所在地。主管單位則要慎重啟動(dòng)拆除重建方案，能不拆遷的古建筑就不拆遷，需要加固維修的就及時(shí)維修，能遷移保護(hù)的就遷移保護(hù)，并加強(qiáng)對(duì)施工單位、施工人員的監(jiān)管，杜絕破壞式開(kāi)發(fā)，以減少對(duì)古文物、古建筑的破壞。

（四）提高文物保護(hù)技術(shù)含量

文物保護(hù)工作具有一定的特殊性，在文物保護(hù)和修復(fù)過(guò)程中，不改變文物、古建筑的歷史和特征，是文物保護(hù)工作的基本原則。在傳統(tǒng)技術(shù)手段無(wú)法解決文物保護(hù)問(wèn)題時(shí)，文物保護(hù)部門要深入了解現(xiàn)代技術(shù)在文物保護(hù)方面的優(yōu)勢(shì)，將先進(jìn)技術(shù)、數(shù)字化保護(hù)系統(tǒng)運(yùn)用到文物保護(hù)中來(lái)。如在古建筑復(fù)原上，我們既要肯定傳統(tǒng)技術(shù)的可取性，也可借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建設(shè)文物檔案系統(tǒng)，利用現(xiàn)代技術(shù)手段如近景攝影測(cè)量、三維激光掃描等數(shù)字技術(shù)，摸清文物情況，開(kāi)展修復(fù)工作，這樣不但可以減少工作人員的工作量，還不會(huì)對(duì)古建筑造成損傷。

（五）加強(qiáng)文物保護(hù)管理

加強(qiáng)文物保護(hù)管理，是提高文物保護(hù)水平的關(guān)鍵。文物保護(hù)工作需要有完善的制度做支撐，也離不開(kāi)專業(yè)隊(duì)伍的努力。因此，地方政府應(yīng)加強(qiáng)文物保護(hù)和管理工作，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各文化單位共同參與的文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由其專門負(fù)責(zé)文物保護(hù)法宣傳和政策執(zhí)行監(jiān)管工作，要求各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行“文物保護(hù)管理暫行條例”，采取有效措施做好文物保護(hù)、發(fā)掘工作。各級(jí)文物保護(hù)單位則要秉承因地制宜、勤儉辦事的原則，創(chuàng)新文物保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化文物保護(hù)措施，在文物保護(hù)、搶救、利用、管理等基礎(chǔ)工作上多花力氣。此外，文物保護(hù)部門還要多方籌集資金，加強(qiáng)文物真跡維修；加強(qiáng)文物庫(kù)房和文物保護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)公開(kāi)選拔引進(jìn)一批高素質(zhì)管理人才；落實(shí)持證上崗制度，定期對(duì)文物保護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核；建立一支吃苦耐勞、精誠(chéng)協(xié)作的文物保護(hù)工作隊(duì)伍，不斷提高文物保護(hù)與管理水平。

（六）注重宣傳，提高民眾文物保護(hù)意識(shí)

文物違法事件屢禁不止，與民眾文物保護(hù)意識(shí)低下有直接關(guān)聯(lián)。要想解決這一問(wèn)題，文化主管單位和文物保護(hù)部門首先要加大文物保護(hù)法宣傳，完善文物保護(hù)宣傳機(jī)制，將日常宣傳與集中宣傳、正面宣傳與反面曝光結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展多種形式的文物保護(hù)宣傳活動(dòng)；其次，建立文物保護(hù)公共平臺(tái)，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的交流與溝通，及時(shí)推送文物保護(hù)信息，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的重視與支持，在社會(huì)各界的共同努力下逐步推進(jìn)文物保護(hù)工作。如在文化遺產(chǎn)日，文物保護(hù)部門可攜手博物館、檔案部門、傳媒單位等開(kāi)展各種形式的文化宣傳活動(dòng)，不斷提高民眾的文物保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)，積極營(yíng)造關(guān)心文物、遵紀(jì)守法的社會(huì)氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉乃濤.試論中國(guó)古建筑保護(hù)理念[J].文物春秋，2008（6）：56.

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為加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)管理，切實(shí)保障文物安全，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化，充分發(fā)揮文物在社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我市文物保護(hù)工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)文物保護(hù)的重要意義

文物是不可再生的文化資源，是國(guó)家、民族發(fā)展的重要?dú)v史見(jiàn)證和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)民財(cái)富的重要組成部分和綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)，也是進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育的有效載體。加強(qiáng)文物保護(hù)工作，對(duì)于弘揚(yáng)和培育民族精神、增強(qiáng)凝聚力，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求和推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，文物已逐步成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，加強(qiáng)文化建設(shè)的重要載體，提升區(qū)域知名度的有效手段。我市境內(nèi)文物眾多，在擴(kuò)大對(duì)外合作與交流方面日益表現(xiàn)出不可替代的重要作用。保護(hù)好、管理好、發(fā)揮好境內(nèi)文物的作用，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府一定要從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視文物保護(hù)工作，切實(shí)擺正文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，把文物保護(hù)作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容，作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，擺到突出位置，按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，加大管理力度，強(qiáng)化保護(hù)措施，推動(dòng)全市文物保護(hù)工作健康開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)文物的長(zhǎng)期保護(hù)和文物事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善文物工作的通知》和江西省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的意見(jiàn)》精神，切實(shí)將文物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、納入社會(huì)防災(zāi)體系、納入社會(huì)治安體系，全面提升我市文物保護(hù)工作的整體水平。

二、進(jìn)一步加大文物保護(hù)工作力度

（一）加強(qiáng)文物保護(hù)規(guī)劃工作。組織專門力量，編制全市文物保護(hù)規(guī)劃。各縣（區(qū)）要結(jié)合本地文物工作實(shí)際，制訂本轄區(qū)文物保護(hù)規(guī)劃。

（二）加強(qiáng)基本建設(shè)中的文物保護(hù)。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和市政府有關(guān)文件要求，正確處理好推進(jìn)城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系，做到“在建設(shè)中保護(hù)，在保護(hù)中建設(shè)”。對(duì)擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的行為；對(duì)未經(jīng)文物行政部門同意、未報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)實(shí)施建設(shè)工程，給文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的行為；對(duì)擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的行為；對(duì)擅自修繕不可移動(dòng)文物，明顯改變文物原狀的行為；對(duì)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物，造成文物破壞的行為；對(duì)施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)，擅自從事文物修繕、遷移、重建的行為，要依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

（三）加強(qiáng)田野文物保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)“四有”規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有的文物保護(hù)單位劃定保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，聘請(qǐng)專人或設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行看護(hù)管理。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、看護(hù)員四級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)聘請(qǐng)的文物看護(hù)員，由文物行政主管部門頒發(fā)看護(hù)員證，并配備必要的通訊和防暴設(shè)備。對(duì)暫沒(méi)有級(jí)別但具有一定研究和考古價(jià)值的零散刻石、金屬鑄件等文物，縣級(jí)文物行政部門要集中進(jìn)行保護(hù)。

（四）加強(qiáng)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物的保護(hù)。發(fā)現(xiàn)新的不可移動(dòng)文物是文物工作的長(zhǎng)期任務(wù)，各地、各有關(guān)部門要以開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查為契機(jī)，全面摸清我市文物資源的家底。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物，要通過(guò)文字記錄、采集文物標(biāo)本、攝制文物照片、建立檔案等形式進(jìn)行普查登錄，并采取有效措施加以保護(hù)。

（五）加強(qiáng)館藏文物管理。按照館藏文物級(jí)別，逐一建立檔案，實(shí)行分類分級(jí)保管。要按照*部GA--2002《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》，加強(qiáng)文物庫(kù)房建設(shè)，配備安全可靠的防盜、防火、防腐、防損壞設(shè)施，建立健全管理制度，確保館藏文物安全。對(duì)不具備收藏珍貴文物條件單位現(xiàn)存的文物，經(jīng)市文物行政部門批準(zhǔn)，可交指定的收藏單位代管。

（六）加強(qiáng)文物市場(chǎng)管理。要根據(jù)市文化、*、工商三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)我市文物監(jiān)管物品市場(chǎng)管理的通知》（*文字[20*]68號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)文物交易市場(chǎng)的管理，既積極培育文物市場(chǎng)，又加強(qiáng)和規(guī)范文物市場(chǎng)和文物拍賣活動(dòng)，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，震懾文物犯罪活動(dòng)。

（七）加大文物執(zhí)法力度。文化、*、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，嚴(yán)厲打擊盜掘、盜竊和走私文物等違法犯罪活動(dòng)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)古建筑的監(jiān)管，嚴(yán)防有文物價(jià)值的古建筑被拆除、損毀和被倒賣。

三、建立多渠道資金投入機(jī)制

（一）積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的項(xiàng)目資金支持。各級(jí)文物保護(hù)主管部門要精心包裝一批文物保護(hù)項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目申報(bào)的前期工作，加強(qiáng)與發(fā)改委和財(cái)政部門的聯(lián)系和溝通，向上爭(zhēng)資金。

（二）增加財(cái)政預(yù)算安排。市財(cái)政每年安排一定的資金，用于編制全市文物保護(hù)規(guī)劃、加強(qiáng)文物執(zhí)法、維護(hù)和維修市內(nèi)重點(diǎn)文物保護(hù)單位及征集重點(diǎn)文物。各縣（區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況安排縣級(jí)文物保護(hù)單位維修資金，用于轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的維修，切實(shí)管理好、保護(hù)好各級(jí)文物保護(hù)單位。

（三）積極引導(dǎo)社會(huì)和民間資金參與。在確保文物歸國(guó)家所有的前提下，允許企業(yè)和個(gè)人出資、捐資進(jìn)行文物維修和保護(hù)。對(duì)一些離城市較遠(yuǎn)的，又難以管理的零星文物點(diǎn)，經(jīng)文物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)可以向社會(huì)集資，集中搬遷，異地保護(hù)，以緩解各級(jí)政府文物保護(hù)維修經(jīng)費(fèi)的不足，共同維護(hù)我們的文化遺產(chǎn)。

（四）支持文物保護(hù)單位參與旅游業(yè)。依托我市古建筑、紅色文物資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合綠色自然景點(diǎn)發(fā)展古色、紅色、綠色旅游，打造旅游精品項(xiàng)目。

四、加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）完善文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整、充實(shí)文物保護(hù)管理委員會(huì)，協(xié)調(diào)、解決文物保護(hù)管理中遇到的問(wèn)題，全面加強(qiáng)政府對(duì)文物工作的領(lǐng)導(dǎo)。市文物保護(hù)管理委員會(huì)主任由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任。各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

（二）落實(shí)文物保護(hù)責(zé)任。根據(jù)《文物保護(hù)法》的規(guī)定，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作，各級(jí)文物行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)的職責(zé)，逐級(jí)簽訂文物安全責(zé)任書(shū)。有關(guān)職能部門要密切配合，共同做好文物保護(hù)工作。文物行政主管部門要認(rèn)真履行職能，改進(jìn)管理手段，創(chuàng)新管理方式，不斷提高文物管理保護(hù)水平；*機(jī)關(guān)要加大對(duì)文物犯罪活動(dòng)的打擊力度，及時(shí)偵破、查處文物違法案件，追繳的被盜文物要及時(shí)無(wú)償移交文物行政主管部門，不得自行收藏和處理，嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)處罰替代刑事處罰。工商行政管理部門要加大對(duì)走私和文物非法交易活動(dòng)的打擊力度，依法沒(méi)收的文物應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，妥善保管，結(jié)案后應(yīng)無(wú)償移交文物行政主管部門，由文物行政主管部門指定國(guó)有文物收藏單位收藏。規(guī)劃部門要把文物保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，會(huì)同文物行政主管部門研究、商定本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施。單位或者個(gè)人在工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T報(bào)告，并保護(hù)好文物和現(xiàn)場(chǎng)，出土的所有文物應(yīng)當(dāng)交文物行政主管部門，任何單位和個(gè)人不得占有、藏匿、買賣或者贈(zèng)送。

（三）加大宣傳力度。廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體及相關(guān)部門，要積極做好文物保護(hù)的宣傳教育工作，增強(qiáng)人民群眾的文物保護(hù)意識(shí)，努力營(yíng)造全民保護(hù)文物的氛圍，逐步形成政府部門依法保護(hù)與群眾自發(fā)保護(hù)相結(jié)合的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高文物工作者的素質(zhì)

（一）各縣（區(qū)）應(yīng)建立、健全具有事業(yè)單位法人資格的文物保護(hù)機(jī)構(gòu)，調(diào)整和充實(shí)力量，在文物行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)文物保護(hù)、展示、收藏、研究和相關(guān)管理工作。將文物執(zhí)法納入綜合性文化行政執(zhí)法，增強(qiáng)文物保護(hù)執(zhí)法力量。

（二）成立市文物保護(hù)專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)文物鑒定與咨詢、文物保護(hù)規(guī)劃、文物修繕與恢復(fù)及相關(guān)政策措施的論證與評(píng)估等工作。專家委員會(huì)由文物行政主管部門負(fù)責(zé)管理。各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

篇8

“要了解國(guó)際古跡遺址理事會(huì)國(guó)際保護(hù)中心，首先要了解國(guó)際古跡遺址理事會(huì)?！睂O福喜強(qiáng)調(diào)說(shuō)明。

國(guó)際古跡遺址理事會(huì)于1965年在華沙（波蘭）成立，它由世界各國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)人士組成，是古跡遺址保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域方面惟一的國(guó)際非政府組織，也是聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)可的官方咨詢機(jī)構(gòu)，通過(guò)派遣世界遺產(chǎn)專員并輔以國(guó)際秘書(shū)處的工作對(duì)申請(qǐng)列入世界遺產(chǎn)名錄的古跡遺址進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，并參與世界遺產(chǎn)公約的貫徹落實(shí)。

孫福喜說(shuō)：“我國(guó)于1993年加入該組織，并成立了國(guó)際古跡遺址理事會(huì)中國(guó)國(guó)家委員會(huì)，即中國(guó)古跡遺址保護(hù)協(xié)會(huì)。國(guó)際古跡遺址理事會(huì)第15屆大會(huì)于2005年10月在中國(guó)西安成功地召開(kāi)后，有關(guān)人士提出了在西安設(shè)立國(guó)際古跡遺址理事會(huì)國(guó)際保護(hù)中心的設(shè)想。提議一經(jīng)提出，立即得到了國(guó)家有關(guān)部門、陜西省、西安市政府部門以及國(guó)際古跡遺址理事會(huì)中國(guó)國(guó)家委員會(huì)的大力支持。于是，國(guó)際古跡遺址理事會(huì)西安國(guó)際保護(hù)中心于2006年10月20日，在國(guó)際古跡遺址理事會(huì)紀(jì)念《西安宣言》發(fā)表一周年時(shí)揭牌，國(guó)際古跡遺址理事會(huì)西安國(guó)際保護(hù)中心正式成立?！?/p>

西安國(guó)際保護(hù)中心是國(guó)際古跡遺址理事會(huì)在全球范圍內(nèi)的保護(hù)規(guī)劃、研究、培訓(xùn)中心，是絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)的研究基地，也是中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究培訓(xùn)基地。它的業(yè)務(wù)范圍包括文物保護(hù)管理與技術(shù)人員培訓(xùn)、文物保護(hù)項(xiàng)目技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)、文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)的咨詢服務(wù)等。 作為國(guó)際古跡遺址理事會(huì)的業(yè)務(wù)中心，西安國(guó)際保護(hù)中心的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)研究、總結(jié)全球古跡遺址保護(hù)的工作經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立示范；負(fù)責(zé)培訓(xùn)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的人才；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)地區(qū)性文化遺產(chǎn)保護(hù)合作項(xiàng)目；負(fù)責(zé)組織地區(qū)性文物保護(hù)與修復(fù)工作；負(fù)責(zé)為國(guó)際古跡遺址理事會(huì)科學(xué)委員會(huì)和會(huì)員提供服務(wù)；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、組織國(guó)際古跡遺址理事會(huì)會(huì)員進(jìn)行學(xué)術(shù)考察、交流，開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、協(xié)助全世界國(guó)際古跡遺址理事會(huì)會(huì)員從事文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)出版文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的專業(yè)書(shū)籍和刊物；負(fù)責(zé)建立國(guó)際古跡遺址理事會(huì)檔案資料中心；完成國(guó)際古跡遺址理事會(huì)交辦的其他工作。

談到國(guó)際古跡遺址理事會(huì)國(guó)際保護(hù)中心在中國(guó)設(shè)立的意義時(shí)，孫福喜這樣說(shuō)：“西安國(guó)際保護(hù)中心是國(guó)際古跡遺址理事會(huì)在全世界設(shè)立的惟一的業(yè)務(wù)中心，也是西安真正意義上的第一個(gè)國(guó)際組織?！?/p>

記者了解到，西安國(guó)際保護(hù)中心辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在小雁塔內(nèi)，這里匯集了唐薦福寺、西安博物院、西安市文物庫(kù)房及西安市文物保護(hù)考古所等幾個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)。

篇9

1文物保護(hù)工程項(xiàng)目管理模式的選擇

文物保護(hù)工程管理形式是直接影響到文物保護(hù)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素。文物保護(hù)工程既具有一般工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，又有其特殊的一面，它的最終目標(biāo)是以文物建筑修繕原則為基礎(chǔ)使文物建筑得到有效的保護(hù)，而不是一般工程的確保質(zhì)量與工期下獲得最大利潤(rùn)。所以文物保護(hù)工程項(xiàng)目管理形式的選擇就應(yīng)該圍繞最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，怎樣有利于最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就選擇這種管理模式。項(xiàng)目管理理論作為一門新興的應(yīng)用學(xué)科，理論研究的歷史并不遙遠(yuǎn)，但實(shí)踐活動(dòng)從建筑活動(dòng)開(kāi)始而開(kāi)始。隨著項(xiàng)目管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、全面化，其理論則更加嚴(yán)密、準(zhǔn)確?！段奈锉Ｗo(hù)法》公布實(shí)施后，作為工程項(xiàng)目的特殊一員的文物保護(hù)工程項(xiàng)目的管理必須更加嚴(yán)格和周密，確保文物建筑得到有效的保護(hù)?，F(xiàn)將現(xiàn)代建筑建設(shè)工程項(xiàng)目的管理模式介紹如下，以便選擇出適合文物保護(hù)工程項(xiàng)目的管理模式。

1)設(shè)計(jì)建造模式。這種工程項(xiàng)目管理模式在工程方面最為通用，它是一種傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式。在這種模式下，業(yè)主委托建筑師和咨詢工程師進(jìn)行前期各項(xiàng)有關(guān)工作(如進(jìn)行可行性研究等)，工程項(xiàng)目評(píng)估立項(xiàng)后再進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)與招標(biāo)文件完成后，通過(guò)招標(biāo)選擇承包商，最后按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行驗(yàn)收。這種管理模式應(yīng)用在文物保護(hù)工程，管理模式應(yīng)是文物保護(hù)單位業(yè)主委托文物保護(hù)專家或通過(guò)對(duì)文物建筑病害長(zhǎng)期的觀察，需要維修時(shí)進(jìn)行立項(xiàng)，然后與文物保護(hù)設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，并進(jìn)行保護(hù)設(shè)計(jì)。通過(guò)審批后，通過(guò)招標(biāo)確定施工方，按圖紙施工，最后驗(yàn)收。這種管理模式最大的優(yōu)點(diǎn)是:由于該模式長(zhǎng)期被采用，管理方法比較成熟，各方面對(duì)有關(guān)程序都較為熟悉。業(yè)主可自由選擇咨詢、設(shè)計(jì)人員，對(duì)保護(hù)設(shè)計(jì)以及保護(hù)施工可以進(jìn)行有效的控制。很明顯文物保護(hù)工程的兩大環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)與施工在這種模式下被分隔，業(yè)主的控制權(quán)較大，易產(chǎn)生不利于文物建筑保護(hù)的因素。同時(shí)，這種管理模式時(shí)間跨度較大，但環(huán)節(jié)聯(lián)系松懈，前期資金投入較大，設(shè)計(jì)變更手續(xù)繁瑣。

2)建筑管理模式。建筑管理模式，是近年來(lái)國(guó)內(nèi)外廣泛流行的一種管理模式，這種模式與傳統(tǒng)管理模式(設(shè)計(jì)圖紙全部完成之后進(jìn)行招標(biāo)、施工的連續(xù)模式)不同，而是采取階段發(fā)包方式，又稱快速軌道方式。即業(yè)主委托建筑管理工程師(又稱“CM經(jīng)理”)與建筑師共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。CM經(jīng)理負(fù)責(zé)整個(gè)工程的管理，建筑師對(duì)設(shè)計(jì)、施工的管理起協(xié)調(diào)作用。在主體設(shè)計(jì)方案確定后，隨著設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展，完成一部分分部工程的設(shè)計(jì)后，即對(duì)這一部分分部工程進(jìn)行招標(biāo)、施工。建筑管理工程師定期與設(shè)計(jì)方、施工方進(jìn)行會(huì)晤，對(duì)成本、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。文物保護(hù)工程運(yùn)用這種管理模式，需要文物保護(hù)業(yè)主首先委托文物建筑管理事務(wù)所對(duì)文物建筑現(xiàn)存情況評(píng)估、立項(xiàng)，設(shè)計(jì)單位根據(jù)評(píng)估與實(shí)地勘察做出初步設(shè)計(jì)，審批后，文物管理事務(wù)所、設(shè)計(jì)單位與施工單位同時(shí)入場(chǎng)，設(shè)計(jì)單位對(duì)文物建筑進(jìn)行詳勘，制定出詳實(shí)的維修設(shè)計(jì)，施工單位根據(jù)維修圖紙進(jìn)行保護(hù)施工。文物管理事務(wù)所負(fù)責(zé)對(duì)工程的全面管理，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工，確保文物建筑修繕原則的落實(shí)，及時(shí)處理出現(xiàn)的各種問(wèn)題，保證資金的有效使用。采用這種管理模式可以有效的保證文物保護(hù)工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，縮短設(shè)計(jì)到施工的周期，節(jié)約資金，提高保護(hù)設(shè)計(jì)的水平，設(shè)計(jì)與施工之間有CM經(jīng)理進(jìn)行溝通，維修水平可以得到保證。同時(shí)，這種管理模式也有明顯的不足:a．當(dāng)前業(yè)務(wù)水平較高的文物建筑管理事務(wù)所較少，甚至還沒(méi)有文物建筑管理工程師。b．設(shè)計(jì)與施工同時(shí)進(jìn)行管理較為復(fù)雜，協(xié)調(diào)相對(duì)困難。c．業(yè)主與管理部門對(duì)保護(hù)工程的干預(yù)不明顯。這種管理模式在制度完備，法律、法規(guī)、規(guī)范健全與管理人才充足的條件下是較為理想的最終模式，但目前尚不具備這種條件。

3)設(shè)計(jì)管理模式。設(shè)計(jì)管理模式類似建筑管理模式，在這種模式下由設(shè)計(jì)方提供設(shè)計(jì)與施工管理，或設(shè)計(jì)與施工組成同一實(shí)體向業(yè)主提供服務(wù)，類似現(xiàn)建工程的項(xiàng)目總承包。這種模式下，設(shè)計(jì)方起主導(dǎo)作用，指導(dǎo)并監(jiān)督施工。設(shè)計(jì)師與CM經(jīng)理基本相當(dāng)，更偏向于技術(shù)指導(dǎo)。目前文物保護(hù)工程的現(xiàn)狀，更適合設(shè)計(jì)管理模式。首先，文物保護(hù)設(shè)計(jì)人員較為充實(shí)，經(jīng)過(guò)幾十年文物建筑修繕經(jīng)驗(yàn)的累積已形成了一套基本完整的設(shè)計(jì)理念。其次，設(shè)計(jì)與施工能夠緊密的聯(lián)系在一起，有利于文物保護(hù)工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)文物建筑修繕?biāo)降奶岣咂痍P(guān)鍵作用。

2文物保護(hù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理模式的運(yùn)用

設(shè)計(jì)管理模式是指:設(shè)計(jì)方或設(shè)計(jì)施工同一體向業(yè)主提供保護(hù)設(shè)計(jì)并指導(dǎo)維修施工和施工管理服務(wù)。采用設(shè)計(jì)管理模式時(shí)，業(yè)主只須簽訂一份設(shè)計(jì)施工合同。文物保護(hù)工程項(xiàng)目運(yùn)用該模式時(shí)，一般文物保護(hù)單位的業(yè)主委托設(shè)計(jì)單位對(duì)文物建筑現(xiàn)狀情況做出評(píng)估，進(jìn)行立項(xiàng)，并上報(bào)管理部門，立項(xiàng)通過(guò)后，設(shè)計(jì)單位對(duì)文物建筑做進(jìn)一步的勘察與保護(hù)設(shè)計(jì)。通過(guò)審批后，設(shè)計(jì)方與施工方組成同一實(shí)體由設(shè)計(jì)方為主，一方面對(duì)文物建筑進(jìn)行全面細(xì)致的勘察，提出行之有效的維修措施;另一方面指導(dǎo)并監(jiān)督施工，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做出及時(shí)的處理，確保文物維修項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1)設(shè)計(jì)管理模式的內(nèi)容。a．立項(xiàng)階段。該階段目標(biāo)控制的主要任務(wù)是協(xié)助文物保護(hù)單位業(yè)主初步對(duì)文物建筑現(xiàn)存情況進(jìn)行分析，初步判斷現(xiàn)存殘損主要原因，以及維修措施，提出保護(hù)工程項(xiàng)目的最終目標(biāo)。具體的工作就是編寫符合實(shí)際情況的保護(hù)工程項(xiàng)目建議書(shū)。管理部門對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行審查，如果同意進(jìn)行立項(xiàng)，納入維修計(jì)劃。b．初步勘察設(shè)計(jì)階段。該階段在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后進(jìn)行，主要工作是為文物建筑初步做現(xiàn)狀勘察與保護(hù)設(shè)計(jì)。該階段的管理應(yīng)從技術(shù)上把關(guān)，對(duì)現(xiàn)狀圖紙要認(rèn)真校對(duì)，準(zhǔn)確判斷文物建筑的殘損原因，提出可行的維修措施。編制詳細(xì)的勘察報(bào)告，通過(guò)對(duì)各種維修方案的比較，得出最為合理的維修措施。由于條件限制，初步勘察與設(shè)計(jì)階段不可能全面涉及文物建筑各個(gè)構(gòu)件，只能對(duì)文物建筑的維修提出較為粗略的方案。初步勘察結(jié)果與設(shè)計(jì)須經(jīng)文物主管部門審批后項(xiàng)目才能進(jìn)行實(shí)施。c．項(xiàng)目實(shí)施階段。文物保護(hù)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)獲得批準(zhǔn)后，進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。項(xiàng)目實(shí)施階段是決定和影響項(xiàng)目最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵階段。首先，要對(duì)初步設(shè)計(jì)提出的維修措施進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)每一個(gè)殘損構(gòu)件做出行之有效的維修手段。其次，設(shè)計(jì)與維修施工同時(shí)進(jìn)行，雙方聯(lián)系緊密、互相制約、互相提高。項(xiàng)目管理以協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工為主，在確保保護(hù)工程目標(biāo)的前提下，通過(guò)各種技術(shù)手段保證項(xiàng)目有序的進(jìn)行。通過(guò)設(shè)計(jì)師在其中協(xié)調(diào)，有效的溝通設(shè)計(jì)與施工兩個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題，更為有利于文物建筑的修繕。該階段的管理工作主要靠設(shè)計(jì)人員和施工人員，同時(shí)業(yè)主應(yīng)依靠監(jiān)理單位參與對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、資金使用、工期進(jìn)度、文物安全等各方面的監(jiān)督，減少保護(hù)性破壞的可能性。工程項(xiàng)目完成后，由設(shè)計(jì)方與施工方共同完成竣工報(bào)告。d．驗(yàn)收階段。管理部門根據(jù)立項(xiàng)建議書(shū)、初步設(shè)計(jì)文件、施工設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)變更文件、竣工報(bào)告以及文物修繕原則、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范等，全面對(duì)文物建筑的維修進(jìn)行驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收后，向業(yè)主單位移交。

2)設(shè)計(jì)管理模式人員組成。設(shè)計(jì)管理模式是以設(shè)計(jì)人員為主導(dǎo)的管理形式，其保護(hù)項(xiàng)目管理人員的組成應(yīng)以具有文物建筑勘察設(shè)計(jì)從業(yè)資格的設(shè)計(jì)師為主導(dǎo)成立文物建筑保護(hù)工程項(xiàng)目管理部。項(xiàng)目部由設(shè)計(jì)單位與施工單位共同授權(quán)相關(guān)權(quán)益，對(duì)其職責(zé)提出總體要求。項(xiàng)目部對(duì)保護(hù)工程負(fù)全責(zé)，依據(jù)文物修繕原則維修文物建筑。文物保護(hù)工程管理項(xiàng)目部的人員組成有主持(具有文物建筑勘察設(shè)計(jì)從業(yè)資格的設(shè)計(jì)師擔(dān)當(dāng)，其主要職責(zé)為全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé))、施工負(fù)責(zé)人(具有文物建筑保護(hù)工程施工從業(yè)資格的工程師擔(dān)當(dāng)，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)保護(hù)工程施工的管理，協(xié)助主持完成維修任務(wù))、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)員、設(shè)計(jì)人員、施工技術(shù)員、材料員等。項(xiàng)目部在主持的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)保護(hù)工程項(xiàng)目的維修措施、施工質(zhì)量、文物安全、資金使用、資料收集、人員安排等全方面進(jìn)行科學(xué)管理，從而達(dá)到文物建筑保護(hù)工程項(xiàng)目的最終目標(biāo)。

3)控制與監(jiān)督。文物建筑保護(hù)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理模式下的控制與監(jiān)督分為兩個(gè)部分，其一，文物管理部門對(duì)保護(hù)工程的監(jiān)督。包括在立項(xiàng)階段對(duì)文物建筑修繕建議書(shū)的審批;初步勘察設(shè)計(jì)階段對(duì)初步設(shè)計(jì)的評(píng)審;驗(yàn)收階段根據(jù)立項(xiàng)建議書(shū)、初步設(shè)計(jì)文件、施工設(shè)計(jì)文件、竣工報(bào)告等技術(shù)文件對(duì)文物保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。在項(xiàng)目實(shí)施階段管理部門應(yīng)不定期組織有關(guān)專家對(duì)保護(hù)工程進(jìn)行檢查。其二，文物建筑保護(hù)監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)理與控制，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定規(guī)范、技術(shù)文件、設(shè)計(jì)圖紙對(duì)保護(hù)工程實(shí)施情況與技術(shù)措施進(jìn)行檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

篇10

__是第二批國(guó)家歷史文化名城，也是__歷史文化的發(fā)源地。__古都是__重要的城市特色組成。__王朝歷經(jīng)數(shù)百年發(fā)展興衰，為中國(guó)乃至世界留下了獨(dú)具特色的文化遺產(chǎn)。為全面保護(hù)、管理、利用好__文化遺產(chǎn)，進(jìn)一步做好文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)利用等工作，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、基本原則和總體目標(biāo)

基本原則：認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，堅(jiān)持保護(hù)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，堅(jiān)持依法和科學(xué)保護(hù)。依托《__市城市總體規(guī)劃（20__-2020）》和《__市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的關(guān)系，統(tǒng)籌各文物保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。

總體目標(biāo)：根據(jù)我市__文化遺產(chǎn)分布實(shí)際，通過(guò)采取積極有效措施，形成較為完善的__文化遺產(chǎn)保護(hù)體系和保護(hù)制度。編制《__文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》及《保護(hù)名錄》；快速實(shí)現(xiàn)全市__文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理工作信息化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化;力爭(zhēng)相關(guān)博物館建設(shè)達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)政府對(duì)__文化遺產(chǎn)保護(hù)要做到“五納入（納入/:請(qǐng)記住我站域名/經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制）”，確保具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的__文化遺產(chǎn)項(xiàng)目得到有效保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，確保廣大人民群眾盡享文化發(fā)展繁榮帶來(lái)的實(shí)惠。

二、加大依法保護(hù)__文化遺產(chǎn)力度

研究制訂和完善基本建設(shè)、文物維護(hù)、文物流通等__文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)范性文件及管理制度，形成良好的__文化遺產(chǎn)保護(hù)政策法制環(huán)境。要逐步加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)__文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理所需各類專業(yè)技術(shù)人才，不斷提高其工作能力和業(yè)務(wù)水平。要努力充實(shí)__文化遺產(chǎn)保護(hù)執(zhí)法力量，不斷規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督體系、加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)和改善文物市場(chǎng)管理，嚴(yán)格依法辦事程序，嚴(yán)厲打擊破壞__文化遺產(chǎn)的各類違法犯罪行為，努力做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，不斷強(qiáng)化依法行政和依法保護(hù)意識(shí)。要以__陵申報(bào)世界文化遺產(chǎn)為契機(jī)，對(duì)在__文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)的所有違章建筑和破壞環(huán)境風(fēng)貌的現(xiàn)象限期整改，使遺產(chǎn)地原保護(hù)環(huán)境得到有效改善。

劃定保護(hù)區(qū)，制定和完善保護(hù)規(guī)劃。根據(jù)我市__文化遺產(chǎn)分布特點(diǎn)，劃定三個(gè)__文化遺產(chǎn)核心保護(hù)片區(qū)和一個(gè)點(diǎn)，即賀蘭山東麓__文化遺產(chǎn)區(qū)（含__陵區(qū)、拜寺口、賀蘭溝口等），__府城__文化遺產(chǎn)區(qū)（含承天寺塔、高臺(tái)寺遺址區(qū)等）、寧東__文化遺產(chǎn)區(qū)（含磁窯堡__瓷窯址、回民巷__瓷窯址、__民居遺址等）和宏佛塔__文化遺跡點(diǎn)。盡快完成制定《__市__文化遺產(chǎn)保護(hù)、管理、利用總體規(guī)劃》，明確中長(zhǎng)期保護(hù)發(fā)展目標(biāo)。各__文化遺產(chǎn)管理部門（單位）要制定和完善保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用分項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“整體規(guī)劃”，分級(jí)分批實(shí)施。

三、加大__文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入

按照分級(jí)保護(hù)管理、分級(jí)落實(shí)責(zé)任負(fù)擔(dān)等原則，各級(jí)政府要切實(shí)將__文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為_(kāi)_文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)提供有力經(jīng)費(fèi)保障，并隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度逐年遞增。要切實(shí)加大我市基本建設(shè)項(xiàng)目考古勘探調(diào)查費(fèi)收取力度，從規(guī)劃源頭和竣工驗(yàn)收方面把關(guān)，采取有效措施確?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目考古勘探調(diào)查費(fèi)按照國(guó)家定額和我市實(shí)際收歸市財(cái)政專戶，并為我市文化遺產(chǎn)保護(hù)切實(shí)提供經(jīng)費(fèi)。要加大資金審核和監(jiān)管力度，切實(shí)提高資金使用效益。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，多途徑、多渠道解決__陵申遺資金問(wèn)題，既要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)在文化、旅游、文物古跡保護(hù)等方面的項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持，也要爭(zhēng)取在政策層面上予以傾斜支持。要積極籌建隸屬____陵區(qū)管理處的__陵主題旅游公司，實(shí)行先期全資封閉運(yùn)作，自負(fù)盈虧、市場(chǎng)化運(yùn)作、多渠道融資。各縣（市）區(qū)可通過(guò)政策引導(dǎo)、資源共享等措施，吸引個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體參與__文化遺產(chǎn)保護(hù)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐贈(zèng)、贊助和參與各類博物館建設(shè)，并逐步形成政府積極主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的良性投入機(jī)制。對(duì)積極為_(kāi)_文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)捐贈(zèng)的企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后可在計(jì)算應(yīng)繳納所得稅賦時(shí)按規(guī)定比例予以扣除。

四、加強(qiáng)研究，大力營(yíng)造保護(hù)__文化遺產(chǎn)的良好氛圍

加強(qiáng)研究，突出特色。開(kāi)展__文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有利于彰顯__地方歷史文化特色，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要文化事業(yè)。各級(jí)政府要加大對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的研究，要通過(guò)學(xué)術(shù)研討、宣傳普及等手段，大力營(yíng)造保護(hù)__文化遺產(chǎn)的良好氛圍。要研究提煉__陵獨(dú)特的__史學(xué)及文化價(jià)值，大力提升遺產(chǎn)地在國(guó)內(nèi)外同類遺產(chǎn)中的突出地位，為_(kāi)_陵申報(bào)世界文化遺產(chǎn)提供技術(shù)支撐和專業(yè)人才隊(duì)伍。努力爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)外__史學(xué)及文化研究方面占有一席之地，聯(lián)合寧夏大學(xué)、北方民族大學(xué)、寧夏社科院、____陵區(qū)管理處、賀蘭山巖畫管理處等單位以及國(guó)內(nèi)、國(guó)際專家學(xué)者參與開(kāi)展__市__文化遺產(chǎn)研究活動(dòng)，協(xié)調(diào)組織各方面力量開(kāi)展__文化專項(xiàng)研究。要以政府聘任專家組作為核心研究力量，加強(qiáng)中青年人才學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)人才，培育隊(duì)伍。從2014

年起，每2年召開(kāi)一次__文化國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)議（高峰論壇），并依托寧夏社科院《__研究》期刊匯集學(xué)術(shù)成果，力促__文化走向世界。進(jìn)一步提升__歷史文化名城與__古都在國(guó)內(nèi)外的影響力與輻射力。

廣泛利用各類媒體平臺(tái)，加大__文化遺產(chǎn)宣傳力度，特別是要加大__陵“申遺”宣傳，營(yíng)造濃厚的世界文化遺產(chǎn)申報(bào)氛圍，從而提升__的國(guó)際知名度。市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，拍攝《__文化遺產(chǎn)》等大型專題片，并在中央電視臺(tái)等主流媒體播出，使__市__古都城市名片走出寧夏、走向世界；市旅游局負(fù)責(zé)加強(qiáng)__文化專題旅游推介，形成一批具有特色優(yōu)勢(shì)的__主題文化旅游景區(qū)景點(diǎn)；市文廣局負(fù)責(zé)制作機(jī)場(chǎng)、車站、賓館等公共場(chǎng)所專用宣傳彩頁(yè)及宣傳手冊(cè)，協(xié)助動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)__歷史文化題材動(dòng)漫產(chǎn)品；市公交系統(tǒng)利用自身資源優(yōu)勢(shì)，做好車身及車載電視等公益廣告流動(dòng)宣傳；各縣（市）區(qū)要在交通要道旁樹(shù)立大型公益廣告牌，形成濃厚宣傳氛圍。

五、努力開(kāi)辟投、融資渠道，探索開(kāi)發(fā)利用新模式

__文化遺產(chǎn)保護(hù)的最終結(jié)果就是要落實(shí)在開(kāi)發(fā)利用方面。借鑒外省區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，從我市文化旅游專項(xiàng)基金中列支定額資金，由文化、旅游部門牽頭成立或引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)有影響力的文化產(chǎn)業(yè)投資公司，合作或合資進(jìn)行文化遺產(chǎn)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、利用，吸引民間資本投入，形成政府積極引導(dǎo)，社會(huì)廣泛參與文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的新模式。靈武磁窯堡__瓷窯遺址，要以/！/《__瓷窯遺址文物保護(hù)總體規(guī)劃》為依托，爭(zhēng)取引進(jìn)社會(huì)資金建設(shè)__古瓷窯博物館，展示考古發(fā)掘成果，復(fù)燒__古瓷器產(chǎn)品，再現(xiàn)__瓷器燒造工藝。要適度復(fù)制、再現(xiàn)__文化經(jīng)典作品和代表性項(xiàng)目，大力開(kāi)發(fā)具有地域民族特色的__文化旅游產(chǎn)品，挖掘和擴(kuò)大__文化旅游資源及其影響力。要加強(qiáng)__文物征集工作，進(jìn)一步豐富我市__文物收藏體系和種屬種類。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施