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【關(guān)鍵詞】電力項(xiàng)目 管理 設(shè)計(jì) 信息化

目前，多數(shù)電力管理仍采用傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理和設(shè)計(jì)模式，相關(guān)資料仍以紙質(zhì)資料為主，雖然一些電力公司開(kāi)始進(jìn)行信息化管理，但并沒(méi)有有效提煉和合理利用數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息，從而無(wú)法對(duì)有效信息進(jìn)行總結(jié)歸納，甚至無(wú)法解決普遍存在的問(wèn)題。電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)的信息化符合未來(lái)電力項(xiàng)目的發(fā)展趨勢(shì)，有助于促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)中的問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)

1.1 電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)中的問(wèn)題

在設(shè)計(jì)階段，大部分企業(yè)都開(kāi)始應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)，但僅在基本設(shè)計(jì)中應(yīng)用，沒(méi)有進(jìn)行歸納、整理和二次開(kāi)發(fā)，應(yīng)用率低下，在設(shè)計(jì)時(shí)仍需要重復(fù)大量工作。若項(xiàng)目所需數(shù)據(jù)資料較少，傳統(tǒng)的管理和設(shè)計(jì)方式并不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題，但電力項(xiàng)目的規(guī)模擴(kuò)大和數(shù)量增多對(duì)電力工程和設(shè)備提出了更高要求，電力項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也隨著改變，傳統(tǒng)的管理和設(shè)計(jì)方法已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足目前電力工程項(xiàng)目的需求，因此電力公司需要引進(jìn)先進(jìn)的管理和設(shè)計(jì)模式。

1.2 電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)階段，電力項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)是將數(shù)據(jù)庫(kù)與合同管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息化的合同管理，例如在投標(biāo)前，進(jìn)行調(diào)查準(zhǔn)備時(shí)，將設(shè)計(jì)電力項(xiàng)目所需參數(shù)輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，并設(shè)定相應(yīng)字段，每個(gè)參數(shù)都由一個(gè)字段表示，根據(jù)特點(diǎn)關(guān)系關(guān)聯(lián)表格，有助于提高工作精度和工作效率，也能夠更加合理地配置人力資源，可以使用經(jīng)驗(yàn)不足的工作人員或外包公司進(jìn)行技術(shù)含量低的調(diào)查工作，由經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)核心設(shè)計(jì)工作。

在設(shè)計(jì)施工圖紙和設(shè)備階段，可有效利用計(jì)算機(jī)軟件中的開(kāi)發(fā)功能，根據(jù)公司需要開(kāi)發(fā)相應(yīng)功能，例如將設(shè)計(jì)項(xiàng)目分為標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和特殊設(shè)計(jì)，如此便可利用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)進(jìn)行常規(guī)電力項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)特殊設(shè)計(jì)內(nèi)容則由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，有助于優(yōu)化資源配置。評(píng)價(jià)電力項(xiàng)目工程的一項(xiàng)重要指標(biāo)是編制計(jì)算書(shū)，這項(xiàng)工作十分重要且繁瑣，為了確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高設(shè)計(jì)效率，可充分發(fā)揮設(shè)計(jì)軟件的作用，對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2 電力項(xiàng)目管理的信息化

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為電力項(xiàng)目管理的信息化提供了有效途徑，其信息化手段也越來(lái)越豐富，有助于提高設(shè)計(jì)前期調(diào)查工作的效率，為設(shè)計(jì)工作奠定可靠基礎(chǔ)。電力項(xiàng)目管理的主要工作是對(duì)大型項(xiàng)目數(shù)據(jù)和合同的管理，旨在為項(xiàng)目設(shè)計(jì)和擴(kuò)展提供指導(dǎo)。

2.1 合同數(shù)據(jù)庫(kù)

數(shù)據(jù)庫(kù)是按照數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來(lái)組織、存儲(chǔ)和管理數(shù)據(jù)的倉(cāng)庫(kù)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)不再僅僅是管理和儲(chǔ)存數(shù)據(jù)，而轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂脩?hù)需求為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)管理模式。數(shù)據(jù)庫(kù)的類(lèi)型多種多樣，從數(shù)據(jù)表格存儲(chǔ)到海量數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，都已經(jīng)在各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用?，F(xiàn)在的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和合同管理方面都有專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件。

電力項(xiàng)目主要應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)的合同管理和產(chǎn)生設(shè)計(jì)功能。建立數(shù)據(jù)庫(kù)過(guò)程中，根據(jù)設(shè)計(jì)所需參數(shù)在數(shù)據(jù)庫(kù)中設(shè)定相應(yīng)字段，對(duì)每張表格進(jìn)行相互關(guān)聯(lián)，預(yù)留數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)和管理接口，由專(zhuān)業(yè)的軟件公司對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行日常維護(hù)。數(shù)據(jù)庫(kù)中存放的主要是合同信息，包括合同設(shè)計(jì)資料數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和特殊設(shè)計(jì)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)資料、設(shè)備采購(gòu)相關(guān)信息，形成相應(yīng)的合同管理數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、采購(gòu)設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)和工程數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.2 數(shù)據(jù)庫(kù)信息管理系統(tǒng)

要充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)的功能，還需要管理數(shù)據(jù)庫(kù)的專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫(kù)信息管理系統(tǒng)是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行操作和管理的軟件，旨在數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、利用、開(kāi)發(fā)和維護(hù)，能夠都統(tǒng)一控制和管理多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性、安全性和并發(fā)控制。數(shù)據(jù)模型是數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心，數(shù)據(jù)庫(kù)信息管理系統(tǒng)也是基于數(shù)據(jù)模型建立的。用戶(hù)通過(guò)該系統(tǒng)能夠?qū)?shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的信息進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，通過(guò)相應(yīng)接口，用戶(hù)可以使用和開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)，管理人員通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)，還可以在用戶(hù)和不同應(yīng)用程序之間建立不同時(shí)刻或同時(shí)的聯(lián)系，從而訪(fǎng)問(wèn)或修改數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.3 采購(gòu)系統(tǒng)

采購(gòu)系統(tǒng)主要是利用信息技術(shù)整合分析不同廠(chǎng)商提供的電力設(shè)備信息規(guī)格、報(bào)價(jià)等參數(shù)，并高效地向電力企業(yè)反饋，而且采購(gòu)系統(tǒng)能夠不斷更新廠(chǎng)商提供的設(shè)備參數(shù)，確保企業(yè)及時(shí)獲取最新采購(gòu)信息，有助于為企業(yè)和廠(chǎng)商搭建有效、便捷的溝通渠道。

3 電力項(xiàng)目設(shè)計(jì)的信息化

3.1 計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)功能

計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)軟件在電力工程和電力設(shè)備的設(shè)計(jì)中應(yīng)用十分廣泛，但多數(shù)電力企業(yè)僅僅將計(jì)算機(jī)作為輔助設(shè)計(jì)工具，例如在設(shè)計(jì)施工圖紙和電力設(shè)備時(shí)使用CAD軟件，設(shè)計(jì)輸電線(xiàn)路時(shí)利用PLS軟件，并利用設(shè)計(jì)軟件的二次開(kāi)發(fā)功能。電力設(shè)計(jì)是一項(xiàng)重要工作，設(shè)計(jì)人員借助輔助設(shè)計(jì)軟件雖然能夠完成設(shè)計(jì)任務(wù)，但設(shè)計(jì)效率低，設(shè)計(jì)周期長(zhǎng)，而且在一些重復(fù)計(jì)算方面容易出現(xiàn)失誤，從而影響了整個(gè)電力工程的建設(shè)。CAD是一種優(yōu)秀的繪圖和工程設(shè)計(jì)軟件，在電力設(shè)計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，該軟件具有豐富的編程接口和強(qiáng)大的二次開(kāi)發(fā)功能，對(duì)該電力設(shè)計(jì)軟件進(jìn)行分析、修改和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)該軟件的開(kāi)發(fā)方案，能夠充分利用其中的原理分析和輔助制圖功能，能夠使電力項(xiàng)目設(shè)計(jì)滿(mǎn)足電力項(xiàng)目的施工標(biāo)準(zhǔn)、工藝和流程。

3.2 選型系統(tǒng)

在采購(gòu)系統(tǒng)中，電力企業(yè)將廠(chǎng)商提供的參數(shù)設(shè)定為企業(yè)的物料編碼，能夠與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相匹配，在設(shè)計(jì)時(shí)，選型系統(tǒng)根據(jù)計(jì)算參數(shù)，能夠挑選出設(shè)計(jì)人員所需的物料編碼供其選擇，通過(guò)采購(gòu)系統(tǒng)能夠?qū)υO(shè)計(jì)中預(yù)采購(gòu)的設(shè)備參數(shù)進(jìn)行匯總，自動(dòng)計(jì)算出電力項(xiàng)目預(yù)算，有助于控制成本，并提供降低成本的方案供設(shè)計(jì)人員選擇。選型系統(tǒng)有助于降低選型難度，便于控制設(shè)備質(zhì)量、項(xiàng)目造價(jià)和進(jìn)度。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力項(xiàng)目管理與設(shè)計(jì)的信息化有助于提高相應(yīng)管理和設(shè)計(jì)工作的效率和質(zhì)量，確保設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化，也有助于控制電力項(xiàng)目的成本和進(jìn)度，值得在電力項(xiàng)目領(lǐng)域廣泛應(yīng)用推廣。

參考文獻(xiàn)：

[1]王h.信息化支持和項(xiàng)目管理在電力行業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目中的應(yīng)用[J].硅谷，2014，（15）：119.

[2]滕宇.淺析電力工程項(xiàng)目的科學(xué)化管理[J].中國(guó)管理信息化，2012，（9）：106-107.

篇2

【摘要】重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，隨著泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及的范圍越來(lái)越廣，管理難度越來(lái)越大，原系統(tǒng)已不能滿(mǎn)足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的需求，亟待升級(jí)改造。本文從加強(qiáng)泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的實(shí)際出發(fā)，介紹了現(xiàn)有系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀，分析了原系統(tǒng)存在的主要問(wèn)題，明確了系統(tǒng)升級(jí)改造需求分析，結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)信息技術(shù)和管理理念，提出了系統(tǒng)升級(jí)改造總體設(shè)計(jì)，并就設(shè)計(jì)思路進(jìn)行探討。

 

【關(guān)鍵詞】重點(diǎn)項(xiàng)目；管理系統(tǒng)；建設(shè)現(xiàn)狀；升級(jí)改造；總體設(shè)計(jì)

一、泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在線(xiàn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及項(xiàng)目數(shù)量多，規(guī)模范圍大，項(xiàng)目收集、統(tǒng)計(jì)工作繁重，為了充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)高效、便捷功能，提高政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理水平和工作效率，按照泉州市發(fā)改委的部署，市數(shù)字辦于2007年11月組織開(kāi)發(fā)了“泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)在項(xiàng)目單位、縣級(jí)重點(diǎn)辦（市直單位）和市重點(diǎn)辦之間架設(shè)了一條信息化通道，項(xiàng)目單位通過(guò)該通道進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的申報(bào)及匯報(bào)項(xiàng)目的工程投資、工程質(zhì)量和進(jìn)展情況，相關(guān)管理單位通過(guò)該通道進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的審核調(diào)度、動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了所有項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的直接填報(bào)，可對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程、全方位、多層次的管理，增強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)性和時(shí)效性，為領(lǐng)導(dǎo)決策和泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更為便利的條件。

 

目前，系統(tǒng)主要搭建了一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的申報(bào)、審核、信息填報(bào)、統(tǒng)計(jì)匯總、新聞管理、短消息中心、系統(tǒng)管理等內(nèi)容的網(wǎng)上信息管理平臺(tái)。主要功能包括：

1.項(xiàng)目申報(bào)功能：項(xiàng)目單位通過(guò)系統(tǒng)以附件的形式提交項(xiàng)目申報(bào)材料；管理員可以對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。

2.項(xiàng)目管理功能：主管單位對(duì)項(xiàng)目單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，并記錄審核日志；申報(bào)材料確認(rèn)后，提交項(xiàng)目月表、季表、年表；領(lǐng)導(dǎo)可查看相關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總數(shù)據(jù)，系統(tǒng)管理員可為申報(bào)單位分配用戶(hù)等。

 

3.統(tǒng)計(jì)報(bào)表功能：統(tǒng)計(jì)報(bào)表中包含資金情況表、完成情況表以及綜合查詢(xún)，涵蓋了不同類(lèi)別的數(shù)據(jù)匯總與展現(xiàn)。查詢(xún)統(tǒng)計(jì)不同年份或月份的項(xiàng)目狀態(tài)和項(xiàng)目數(shù)據(jù)；可導(dǎo)出數(shù)據(jù)至EXCEL表格中，方便打印、查閱或修改。

 

4.新聞管理功能：用于新聞、資訊等信息，包括對(duì)多種類(lèi)別的新聞進(jìn)行分類(lèi)管理，對(duì)已發(fā)出的信息進(jìn)行修改、刪除等操作。管理員擁有增加文檔和刪除文檔的功能，其它用戶(hù)只能下載。

 

5.短消息中心功能：顯示當(dāng)前用戶(hù)接收到的短信息、發(fā)送的短消息；信息中心用戶(hù)可查看和刪除所有信息；管理員擁有查看所有信息功能。

6.系統(tǒng)管理功能：系統(tǒng)管理員可在線(xiàn)增加、刪除、修改用戶(hù)的相關(guān)信息；日志管理由系統(tǒng)自動(dòng)記錄用戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的操作；用戶(hù)可修改當(dāng)前的登錄密碼等。

二、泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在線(xiàn)信息管理系統(tǒng)存在的主要問(wèn)題

系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，極大提高了泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理水平，取得了一定的成效。但仍存在以下主要問(wèn)題：

1.項(xiàng)目管理靈活性不夠，不能按項(xiàng)目所屬行業(yè)進(jìn)行分級(jí)和分類(lèi)管理，不能按行業(yè)細(xì)分對(duì)各種重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)源進(jìn)行比較、統(tǒng)計(jì)、分析。

2.數(shù)據(jù)交換功能不是很理想，導(dǎo)出的報(bào)表信息還需要作進(jìn)一步調(diào)整，信息批量導(dǎo)入和自動(dòng)審核等功能還有待完善。

3.系統(tǒng)不能根據(jù)項(xiàng)目需求變化進(jìn)行變更管理，滿(mǎn)足不了需求變更的控制；缺乏對(duì)重大項(xiàng)目的集中管理，不能及時(shí)對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)跟蹤和管理。

4.系統(tǒng)缺乏互動(dòng)交流功能，項(xiàng)目單位與管理部門(mén)之間缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，難于實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管。

5.系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)功能還需進(jìn)一步提升，新技術(shù)、新管理的創(chuàng)新應(yīng)用不足。

三、泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在線(xiàn)信息管理系統(tǒng)升級(jí)改造需求分析

隨著泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及的范圍越來(lái)越廣，管理難度越來(lái)越大，系統(tǒng)已不能滿(mǎn)足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的需求，需要升級(jí)改造。針對(duì)系統(tǒng)存在的主要問(wèn)題，提出以下需求：

 

1.按照規(guī)范簡(jiǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程，減少業(yè)務(wù)處理的人工干預(yù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)合理的業(yè)務(wù)處理自動(dòng)化。

2.提供生成全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各種匯總報(bào)表功能，編制項(xiàng)目月度進(jìn)展匯總表、季度進(jìn)展匯總表、年度匯總表等。

3.提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)分級(jí)管理功能，按需對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行方便、靈活的分級(jí)和分類(lèi)管理。

4.提供直觀立體的數(shù)據(jù)分析報(bào)表，為領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供輔助依據(jù)。

5.提供信息互動(dòng)交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息雙向互動(dòng)交流和溝通，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。

6.支持移動(dòng)辦公，為移動(dòng)用戶(hù)提供便捷、高效的移動(dòng)辦公服務(wù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)信息的實(shí)時(shí)采集。

7.進(jìn)一步完善系統(tǒng)框架，為各種應(yīng)用提供支撐平臺(tái)，提高系統(tǒng)整體運(yùn)行性能。

四、泉州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在線(xiàn)信息管理系統(tǒng)升級(jí)改造總體設(shè)計(jì)

根據(jù)系統(tǒng)升級(jí)改造需求分析，提出系統(tǒng)升級(jí)目標(biāo)、技術(shù)路線(xiàn)和升級(jí)原則，然后對(duì)系統(tǒng)總體架構(gòu)和功能模塊進(jìn)行擴(kuò)展完善。

（一）系統(tǒng)升級(jí)改造目標(biāo)

1.資源整合：系統(tǒng)升級(jí)改造要充分利用原有資源，基于原有系統(tǒng)所有功能與保護(hù)原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的前提下進(jìn)行，不影響原有系統(tǒng)的運(yùn)行。

2.功能完善：實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入、自動(dòng)化審核和變更管理，減少中間環(huán)節(jié)和重復(fù)工作，滿(mǎn)足重點(diǎn)項(xiàng)目按行業(yè)分類(lèi)進(jìn)行靈活管理，提高工作效率和項(xiàng)目管理水平。

3.功能擴(kuò)展：包括引入實(shí)用的新功能、增加功能模塊，有效增加短信提醒、遠(yuǎn)程移動(dòng)辦公應(yīng)用等，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和決策支持，提升系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)水平。

4.性能提升：利用先進(jìn)、成熟的信息技術(shù)和設(shè)計(jì)理念，優(yōu)化系統(tǒng)框架，提升系統(tǒng)的整體性能，提高系統(tǒng)的響應(yīng)和訪(fǎng)問(wèn)速度。

（二）系統(tǒng)升級(jí)改造技術(shù)路線(xiàn)

采用基于J2EE架構(gòu)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)技術(shù)；采用B/S多層架構(gòu)體系；支持多種前端瀏覽器及智能手機(jī)；支持系統(tǒng)分布式部署、Web服務(wù)；支持框架+組件+功能模塊定制平臺(tái)的體系架構(gòu)；支持框架+多線(xiàn)程的技術(shù)；支持多項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行操作等。

 

系統(tǒng)采用當(dāng)今主流的MS SQL Server 2000作為系統(tǒng)的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，充分保證了數(shù)據(jù)庫(kù)的大容量和高度安全性；采用WIN2003 Server系列操作系統(tǒng)，支持中間件TOMCAT 6.X等。

 

（三）系統(tǒng)升級(jí)改造原則

1.經(jīng)濟(jì)性和整體性：要繼承原有系統(tǒng)所有功能與保護(hù)原有系統(tǒng)數(shù)據(jù)的前提下進(jìn)行，要對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析，以最小的投入獲得最佳的性能。

篇3

根據(jù)全省公路水路交通工作會(huì)議精神，*年是我省“交通服務(wù)創(chuàng)新年”。全省交通科技教育工作的思路是：切實(shí)增強(qiáng)交通科技教育工作“三個(gè)服務(wù)”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，緊緊圍繞辦好“十件實(shí)事”、實(shí)現(xiàn)“五大突破”開(kāi)展交通科技教育創(chuàng)新，推進(jìn)交通科技教育工作在服務(wù)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

二、工作要點(diǎn)

1、科研工作立足服務(wù)工程建設(shè)、服務(wù)科學(xué)管理，大力推廣實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。

（1）*年省廳科技項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審，主要圍繞構(gòu)建“便捷高效、安全優(yōu)質(zhì)、公平共享、法治有序、文明誠(chéng)信、環(huán)境友善”的和諧交通，以提高質(zhì)量、降低能耗、科學(xué)管理、安全服務(wù)為重點(diǎn)、難點(diǎn)，加大實(shí)用技術(shù)的立項(xiàng)，加大軟科學(xué)項(xiàng)目的立項(xiàng)。上半年完成省廳立項(xiàng)評(píng)審并下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。7月，組織申報(bào)2008年省廳科技預(yù)算項(xiàng)目。

（2）組織*年湖北省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的申報(bào)及推薦工作。

（3）依托滬蓉西工程，繼續(xù)爭(zhēng)取交通部西部項(xiàng)目，重點(diǎn)是努力爭(zhēng)取交通部“科技示范工程”項(xiàng)目。

（4）加強(qiáng)在研科技項(xiàng)目管理（包括省廳科技項(xiàng)目、交通部西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目、交通部科技聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目），重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目質(zhì)量。對(duì)*年應(yīng)該完成的科研指令性資助項(xiàng)目，上半年組織各項(xiàng)目單位自查、省廳抽查并通報(bào)完成情況，督促年底保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。

2、信息化工作立足服務(wù)公眾、服務(wù)基層，大力加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、完善與應(yīng)用。

（1）繼續(xù)推行信息化項(xiàng)目招投標(biāo)和工程監(jiān)理。

（2）組織的重點(diǎn)是：省電子政務(wù)項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)和公眾出行服務(wù)系統(tǒng)的完善及應(yīng)用，加強(qiáng)維護(hù)管理；“湖北交通”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及廳直單位、市州交通局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的完善與及時(shí)更新維護(hù)；營(yíng)運(yùn)車(chē)輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)；爭(zhēng)取交通部電子政務(wù)運(yùn)政網(wǎng)的網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管試點(diǎn)；推廣市州交通局VPN虛擬專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)。

3、環(huán)保節(jié)能工作立足服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與交通企業(yè)，大力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目的應(yīng)用與推廣。

（1）建立交通環(huán)保專(zhuān)家?guī)?。?年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上推薦評(píng)選交通環(huán)保專(zhuān)家。

（2）開(kāi)展交通重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況檢查；開(kāi)展在建交通重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)理工作；開(kāi)展高速公路附屬區(qū)營(yíng)運(yùn)期污水處理裝置使用情況的調(diào)研和改進(jìn)方案的制定。

（3）按《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》（國(guó)認(rèn)實(shí)函〔*〕141號(hào)）要求對(duì)全省交通質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，完成全部質(zhì)量體系文件的改版和轉(zhuǎn)換；全面開(kāi)展按新準(zhǔn)則要求的計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作。

（4）對(duì)全省交通質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證內(nèi)審員進(jìn)行新一輪培訓(xùn)換證。

（5）貫徹實(shí)施交通部“關(guān)于交通行業(yè)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定的指導(dǎo)意見(jiàn)”，召開(kāi)車(chē)船運(yùn)輸綜合節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）示范演示會(huì)，推廣應(yīng)用4－6項(xiàng)交通節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。

（6）建立年耗2000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤交通運(yùn)輸企業(yè)（交通重點(diǎn)能耗企業(yè)）聯(lián)系會(huì)議制度、能耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度；貫徹實(shí)施國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《乘用車(chē)燃料消耗量限值》，開(kāi)展汽車(chē)運(yùn)輸汽、柴油消耗監(jiān)測(cè)研究和試點(diǎn)。

4、教育培訓(xùn)工作立足服務(wù)交通系統(tǒng)與行業(yè)，加強(qiáng)普及型、資格型、專(zhuān)家型人才培訓(xùn)。

（1）做好交職院“高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估”的復(fù)評(píng)工作，為建設(shè)國(guó)家示范性高職院校打下良好基礎(chǔ)。

（2）組織開(kāi)展交職院工學(xué)交替、半工半讀試點(diǎn)。

（3）加強(qiáng)“百、千、萬(wàn)人才培養(yǎng)工程”的落實(shí)。積極嘗試爭(zhēng)取開(kāi)展省廳學(xué)科帶頭人推薦評(píng)選活動(dòng)。重點(diǎn)做好工程碩士項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)研究生班的開(kāi)班；公路養(yǎng)護(hù)大專(zhuān)班、水運(yùn)執(zhí)法本科班的招生和開(kāi)班；公務(wù)員核心課程培訓(xùn)和考試。繼續(xù)組織好清華大學(xué)MPA核心課程學(xué)習(xí)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)研究生課程和BFT培訓(xùn)學(xué)習(xí)。舉辦縣市交通領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班（或研討班），以及新技術(shù)、信息化、計(jì)量、環(huán)保、節(jié)能、緊急救護(hù)(重點(diǎn)開(kāi)展?fàn)I運(yùn)駕駛員、客運(yùn)乘務(wù)人員緊急救護(hù)培訓(xùn))等培訓(xùn)班。爭(zhēng)取交通部西部交通干部培訓(xùn)湖北項(xiàng)目、中加合作培訓(xùn)項(xiàng)目，并做好加方專(zhuān)家到恩施州開(kāi)展技術(shù)援助考察的活動(dòng)。

篇4

[關(guān)鍵詞]科研項(xiàng)目；全過(guò)程財(cái)務(wù)管理；信息化

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.024

[中圖分類(lèi)號(hào)]G644 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）24-00-01

1 研究背景

隨著我軍軍事現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，裝備和技術(shù)科研項(xiàng)目數(shù)量增多、難度加大，我公司軍品市場(chǎng)的規(guī)模在逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。民品是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是我公司充分發(fā)揮國(guó)家投入效益的重要途徑，發(fā)展和壯大民品產(chǎn)業(yè)，才能真正做到持續(xù)發(fā)展，軍工的發(fā)展才有雄厚的基礎(chǔ)。軍品民品市場(chǎng)的發(fā)展，我公司需要管理的項(xiàng)目從原來(lái)數(shù)量少、類(lèi)型少，轉(zhuǎn)化為數(shù)量繁多、類(lèi)型復(fù)雜，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的壓力凸顯，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理單靠財(cái)務(wù)軟件里以記賬、報(bào)表為主的財(cái)務(wù)核算型模式已無(wú)法滿(mǎn)足我公司對(duì)項(xiàng)目管理的需要。近年來(lái)總裝備部與國(guó)防科工局加大了審計(jì)監(jiān)督工作的力度，擴(kuò)大對(duì)承擔(dān)重點(diǎn)工程任務(wù)單位建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查覆蓋面；加大財(cái)務(wù)決算的審計(jì)力度與處罰力度。如果重點(diǎn)項(xiàng)目前期預(yù)算不合理規(guī)劃，中間過(guò)程沒(méi)有監(jiān)督控制，最后的決算審計(jì)很容易出現(xiàn)問(wèn)題。

“十二五”規(guī)劃綱要指出，要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，探索實(shí)行公益性和競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)分類(lèi)管理。國(guó)企改革發(fā)展永無(wú)止境不僅要求我公司需要科技創(chuàng)新，管理創(chuàng)新也要跟的上，讓我公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)會(huì)，降低風(fēng)險(xiǎn)。

科學(xué)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體系不僅對(duì)保障企業(yè)項(xiàng)目管理流程的順暢起到重要作用，更為重要的是，可以為管理者提供有用的財(cái)務(wù)信息，有效控制項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，科學(xué)取舍，立于不敗之地。

2 解決問(wèn)題

項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理要解決的問(wèn)題包括兩個(gè)方面。

解決外部需求：審計(jì)、審價(jià)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、稅務(wù)檢查等各類(lèi)檢查的壓力。

解決內(nèi)部需求：成本控制、決策支撐、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，如應(yīng)收賬款管理，我公司對(duì)項(xiàng)目應(yīng)收賬款進(jìn)行全過(guò)程進(jìn)行管理控制，加大催收力度，建立完善的管理機(jī)制。對(duì)應(yīng)收賬款的管理應(yīng)從應(yīng)收賬款的防范機(jī)制的建立和銷(xiāo)售全過(guò)程的管理監(jiān)控、逾期債權(quán)的處理三方面著手。建立客戶(hù)信用等級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，根據(jù)客戶(hù)情況、完工程度、謹(jǐn)慎開(kāi)具發(fā)票；對(duì)于存在的逾期應(yīng)收賬款，單位應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行催討，對(duì)重大的逾期應(yīng)收賬款，可通過(guò)訴訟等方式解決，爭(zhēng)取收回款項(xiàng)，降低壞賬風(fēng)險(xiǎn)。

3 項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理構(gòu)建方案

根據(jù)項(xiàng)目研制周期進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理，控制過(guò)程如下。

第一，項(xiàng)目前期預(yù)算管理。項(xiàng)目前期編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究階段、簽訂合同階段參與成本籌劃，提供決策支撐，提高預(yù)算效率和質(zhì)量。

第二，項(xiàng)目中期動(dòng)態(tài)預(yù)警控制。數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，相關(guān)部門(mén)和人員可實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控項(xiàng)目財(cái)務(wù)情況，自動(dòng)預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)警信息提醒項(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)合理歸集成本，有效規(guī)避后期檢查風(fēng)險(xiǎn)。

第三，項(xiàng)目后期各類(lèi)檢查，審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等。建立信息共享平臺(tái)，將相關(guān)制度、文號(hào)、審計(jì)問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)等信息上傳共享平臺(tái)。

第四，項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理執(zhí)行情況分析、盈利情況分析、不同類(lèi)型項(xiàng)目成本結(jié)構(gòu)分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提升財(cái)務(wù)管理水平，反哺前期預(yù)算和過(guò)程控制。

4 項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理構(gòu)建效果

為了能根據(jù)項(xiàng)目研制周期進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理，構(gòu)建了兩個(gè)框架，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理理論體系框架和信息化解決方案框架，理論體系框架梳理各類(lèi)型項(xiàng)目在項(xiàng)目研制周期的期間財(cái)務(wù)管理職能、各部門(mén)財(cái)務(wù)管理職責(zé)和具體實(shí)施方案，信息化解決方案是將理論體系框架固化到其中，改善資源配置，實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)，效果如下。

首先，項(xiàng)目預(yù)警控制手段提升，控制目標(biāo)明確，控制范圍放大，控制效果顯著。

其次，建立人性化的共享數(shù)據(jù)平臺(tái)，相關(guān)人員可以自行調(diào)取需要數(shù)據(jù)與模板，工作效率提升。

再次，提供共享經(jīng)驗(yàn)平臺(tái)、自助表格查詢(xún)等功能可以有力的保障審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作的順利通過(guò)。

最后，加入后期財(cái)務(wù)分析職能，為決策支撐提供依據(jù)，又可反哺前期預(yù)算、審價(jià)工作。

信息化平臺(tái)構(gòu)建，將以上職責(zé)分工和財(cái)務(wù)管理職能要求固化到信息化平臺(tái)，搭建一個(gè)集項(xiàng)目預(yù)算管理、成本管理、成本預(yù)警控制、財(cái)務(wù)、審計(jì)政策及項(xiàng)目管理辦法管理等功能為一體的共享監(jiān)控信息化平臺(tái)，提高項(xiàng)目管理效率，提升我公司項(xiàng)目預(yù)算管理水平，對(duì)項(xiàng)目成本支出實(shí)施有效控制。

5 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)構(gòu)建項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，將有效提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平，提高財(cái)務(wù)決策支撐作用，合理有效規(guī)避項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程，還需要將各個(gè)研制階段的需求不斷細(xì)化，定量處理，后期建議引入評(píng)價(jià)模型（如基于標(biāo)桿管理的層次分析法），將項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不斷優(yōu)化。

篇5

早期，設(shè)計(jì)院科技項(xiàng)目管理工作主要采用書(shū)面或電子郵件的方式，隨著項(xiàng)目的增多，這種方式難以對(duì)大量的項(xiàng)目信息進(jìn)行有效的管理，同時(shí)操作的效率不高，不利于科技項(xiàng)目管理工作的開(kāi)展。2011年，隨著設(shè)計(jì)院生產(chǎn)管理項(xiàng)目系統(tǒng)的成功上線(xiàn)，當(dāng)時(shí)的科技管理部門(mén)初步建立了科技管理系統(tǒng)。本系統(tǒng)基于ECA平臺(tái)開(kāi)發(fā)，完成了項(xiàng)目立項(xiàng)管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等模塊，實(shí)現(xiàn)了科技項(xiàng)目工作的信息化、無(wú)紙化。此次的變革證明了科技項(xiàng)目走信息化建設(shè)道路的必要性。但初步的系統(tǒng)建設(shè)只是實(shí)現(xiàn)了科技管理數(shù)據(jù)的信息化。隨著科技領(lǐng)域的不斷交叉細(xì)分，科技管理體制和管理方法的不斷革新，科技管理系統(tǒng)需實(shí)現(xiàn)從剛性至柔性、從數(shù)據(jù)信息化到流程信息化、從管理信息化到?jīng)Q策信息化的轉(zhuǎn)變。顯而易見(jiàn)原有系統(tǒng)已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)有科技管理的需求。2012年底，科信部全面梳理了科技管理業(yè)務(wù)流程，分析現(xiàn)有系統(tǒng)中存在的缺陷，結(jié)合目前豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和成熟的技術(shù)條件，基于原平臺(tái)對(duì)原有系統(tǒng)進(jìn)行了全新的改造和升級(jí)。系統(tǒng)以項(xiàng)目管理為主線(xiàn)，通過(guò)對(duì)工作流、信息流的控制，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目的計(jì)劃管理、過(guò)程管理、驗(yàn)收管理、產(chǎn)值管理、成果管理等全過(guò)程的跟蹤實(shí)時(shí)管理。科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)用，在很大程度上提高了設(shè)計(jì)院的科技管理水平,促進(jìn)科技管理科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)科技資源共享,為設(shè)計(jì)院的科技決策提供足夠的技術(shù)支持［4］。

2功能介紹

本系統(tǒng)基于ECA(業(yè)務(wù)架構(gòu)與系統(tǒng)集成平臺(tái))平臺(tái)開(kāi)發(fā)，數(shù)據(jù)庫(kù)采用SQLServer2005。在對(duì)科技項(xiàng)目管理特點(diǎn)、管理流程進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，將科技管理內(nèi)容劃分為科標(biāo)業(yè)項(xiàng)目管理、科技采購(gòu)管理、科技成果管理、科技管理報(bào)表與查詢(xún)和科技管理配置五大模塊。系統(tǒng)功能圖如圖2-1所示：科標(biāo)業(yè)項(xiàng)目管理為項(xiàng)目為主線(xiàn)，覆蓋了院內(nèi)項(xiàng)目與外控項(xiàng)目管理。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目過(guò)程管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等階段的管理。項(xiàng)目立項(xiàng)：院內(nèi)項(xiàng)目由各部門(mén)編制計(jì)劃提交，科技管理部門(mén)組織專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審，確定項(xiàng)目是否立項(xiàng)。過(guò)程管理：立項(xiàng)的項(xiàng)目，科研人員定期提供工作報(bào)告，對(duì)科研活動(dòng)的進(jìn)度、內(nèi)容和成果進(jìn)行匯報(bào)；科技管理部門(mén)安排相關(guān)檢查和評(píng)審，保證項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)控制。項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目承擔(dān)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)，由科技管理部門(mén)組織專(zhuān)家小組進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)審，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果形成處理意見(jiàn)?？萍汲晒芾恚喉?xiàng)目完成以后，項(xiàng)目承擔(dān)人在規(guī)定時(shí)期內(nèi)和科技管理部門(mén)提交項(xiàng)目取得的成果，并對(duì)成果的應(yīng)用情況進(jìn)行匯報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)?？萍疾少?gòu)管理：申請(qǐng)人發(fā)起科技外委采購(gòu)合同申請(qǐng)，科技管理部門(mén)組織合同評(píng)審管理的過(guò)程。科技報(bào)表與查詢(xún)：面向不同人員、不同部門(mén)等對(duì)象，提供靈活的查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)。

3創(chuàng)新成果

(1)信息共享科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的研究可以實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)之間信息互聯(lián)，科技項(xiàng)目信息互通，科技項(xiàng)目成果信息共享，融合科技信息資源[5]。平臺(tái)能夠有力地促進(jìn)信息資源整合，避免重復(fù)投入，促進(jìn)科學(xué)研究和技術(shù)進(jìn)步，提高科技水平和優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境。(2)分類(lèi)管理科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)根據(jù)不同來(lái)源項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目過(guò)程管理。院內(nèi)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，由科技信息部列入科技項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并下達(dá)任務(wù)書(shū)給各項(xiàng)目組實(shí)施。院外批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行外控項(xiàng)目登記，無(wú)簽入合同的，轉(zhuǎn)為院內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目管理；有簽入合同的，按照外控項(xiàng)目進(jìn)行管理。院內(nèi)項(xiàng)目過(guò)程管理完成項(xiàng)目變更、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目后評(píng)估、產(chǎn)值等管理。外控項(xiàng)目過(guò)程管理完成合同管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)結(jié)算等管理。項(xiàng)目根據(jù)不同來(lái)源實(shí)現(xiàn)具體化、明確化管理，滿(mǎn)足不同來(lái)源項(xiàng)目不同內(nèi)容的需求，全面提升高效、精細(xì)的管理思路和管理方法。(3)過(guò)程控制科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)以項(xiàng)目為主線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目控制、項(xiàng)目成果等項(xiàng)目全過(guò)程的實(shí)時(shí)管理。系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄項(xiàng)目階段管理狀態(tài)，使管理人員和主管領(lǐng)導(dǎo)能夠清楚地知道項(xiàng)目所處的階段，方便對(duì)科技項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)地進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，保證科技的有效進(jìn)行。過(guò)程管理有一系列具有步驟性和控制關(guān)口的階段，不同階段之間具有固定的啟承關(guān)系，前驅(qū)階段完成后才可以進(jìn)入下一階段。系統(tǒng)通過(guò)對(duì)產(chǎn)值申報(bào)階段的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)科技院內(nèi)項(xiàng)目研發(fā)工作的有效推進(jìn)?？萍柬?xiàng)目按階段產(chǎn)值率來(lái)控制產(chǎn)值申報(bào)，立項(xiàng)后完成項(xiàng)目策劃按15%申報(bào)；提交中間評(píng)審按30%申報(bào)；完成中間評(píng)審按40%申報(bào)；提交驗(yàn)收按80%申報(bào)；通過(guò)驗(yàn)收按95%申報(bào)；完成歸檔按100%申報(bào)。精細(xì)化的管理提升了項(xiàng)目的質(zhì)量，提高項(xiàng)目的效益。(4)產(chǎn)值統(tǒng)一申報(bào)生產(chǎn)項(xiàng)目與科標(biāo)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)值遵循“分開(kāi)管理，統(tǒng)一申報(bào)”原則。過(guò)程中根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況，可對(duì)產(chǎn)值進(jìn)行調(diào)整或終止。系統(tǒng)提供科標(biāo)業(yè)的產(chǎn)值申報(bào)明細(xì)表和產(chǎn)值池情況，方便科技管理人員實(shí)時(shí)了解產(chǎn)值動(dòng)態(tài)。產(chǎn)值統(tǒng)一申報(bào)，各個(gè)部門(mén)每月底可同時(shí)申報(bào)生產(chǎn)項(xiàng)目和科標(biāo)業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)值。集中化的申報(bào)，方便了部門(mén)產(chǎn)值申報(bào)，提高部門(mén)申報(bào)的效率。(5)無(wú)縫工作流分析并優(yōu)化科技管理業(yè)務(wù)流程，運(yùn)用工作流技術(shù)進(jìn)行流程的映射、建模和管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫工作流。實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化，能夠?qū)崟r(shí)地傳遞項(xiàng)目管理的信息，及時(shí)RTX消息提醒相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目管理的具體任務(wù)操作?？梢员苊庠诘却欣速M(fèi)時(shí)間，縮減行政成本，有效提升效率；實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全面，管理層可以全面把握各種工作的執(zhí)行情況，了解和分析任務(wù)的狀態(tài)，提高決策速度；具有可追溯性，可隨時(shí)查看流程的歷史執(zhí)行情況，減小人員間的扯皮現(xiàn)象。

4后期升級(jí)

本系統(tǒng)不僅提高了科技項(xiàng)目管理工作的效率，而且使科技項(xiàng)目管理工作更為規(guī)范化和信息化。但由于技術(shù)和時(shí)間的關(guān)系，系統(tǒng)還有一些不足，后期還將從如下幾方面進(jìn)行完善和進(jìn)一步的研究：(1)門(mén)戶(hù)展現(xiàn)運(yùn)用WebService接口技術(shù)，結(jié)合科技管理的具體情況來(lái)建設(shè)科信部門(mén)戶(hù)。目前在科信部門(mén)戶(hù)建立了報(bào)獎(jiǎng)平臺(tái)指南，展現(xiàn)了各種獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)辦法、相關(guān)文件下載的信息。后期將逐步豐富科信部門(mén)戶(hù)，逐步將項(xiàng)目的重要信息、成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等內(nèi)容在門(mén)戶(hù)上統(tǒng)一展現(xiàn)。大大提高科技項(xiàng)目范圍內(nèi)的知識(shí)傳播和共享，更加優(yōu)質(zhì)、高效地完成科技工作，實(shí)現(xiàn)科信部門(mén)戶(hù)的專(zhuān)業(yè)化。(2)科研人才平臺(tái)科研人員是科研項(xiàng)目最主要的資源，對(duì)科研管理的現(xiàn)代化管理起著舉足輕重的影響。清楚的了解科研人員參與的項(xiàng)目及成果獲獎(jiǎng)等信息動(dòng)態(tài)，是用好人才的前提?？蒲腥瞬牌脚_(tái)以人員為對(duì)象，集中展現(xiàn)人員在科研和科技創(chuàng)新方面的業(yè)績(jī)，具體包括人員參與省部級(jí)以上科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利、論文等情況。使科技管理人員、人力資源部、領(lǐng)導(dǎo)等不同層面的用戶(hù)清楚的掌握到設(shè)計(jì)院人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，加強(qiáng)人才需求預(yù)測(cè)分析和規(guī)劃，推動(dòng)解決人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，全面提升院各級(jí)人員的技術(shù)水平和管理水平。(3)決策支持科技項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)目前根據(jù)不同部門(mén)、項(xiàng)目組成員、領(lǐng)導(dǎo)、中建集團(tuán)等用戶(hù)的需求查詢(xún)并生成相應(yīng)報(bào)表，能夠及時(shí)掌握解最新科技項(xiàng)目動(dòng)態(tài)。但未達(dá)到?jīng)Q策支持水平，后期將逐步完善統(tǒng)計(jì)模塊，全方位滿(mǎn)足不同對(duì)象的需求。幫助科技管理者及領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做出正確的決策、提高科技管理者的決策水平，從整體上提高設(shè)計(jì)院科技管理的能力和水平。

5結(jié)論

篇6

一季度，我們教育局圍繞市政府上半年工作目標(biāo)，結(jié)合教育工作實(shí)際，主要做了以下六方面的工作。

一、全面總結(jié)，深入調(diào)研，確定全局2003年工作目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工作，形成并下發(fā)教育局年度工作意見(jiàn)。

二、做好學(xué)期結(jié)束工作，指導(dǎo)學(xué)校師生寒假生活，組織開(kāi)學(xué)跑面，確保各級(jí)各類(lèi)學(xué)校秩序的穩(wěn)定。

三、召開(kāi)開(kāi)學(xué)工作會(huì)議，全面部署新學(xué)期教育教學(xué)工作。下發(fā)教育局下半年主要會(huì)議活動(dòng)、檢查評(píng)估項(xiàng)目書(shū)和干訓(xùn)、師訓(xùn)計(jì)劃表，規(guī)范項(xiàng)目管理。

四、切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，常州大學(xué)城、北郊中學(xué)新北校區(qū)、少年科學(xué)藝術(shù)宮二期工程等按序推進(jìn)，教育招商引資積極拓展。

五、認(rèn)真展開(kāi)教育布局調(diào)整、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生制度改革等方面的調(diào)研論證，初步形成了教育局“加快骨干教師隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)”和“2003年中考中招工作意見(jiàn)”。

六、及時(shí)總結(jié)基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整課改實(shí)施策略，為秋學(xué)期課改擴(kuò)面做好準(zhǔn)備。

二季度是我們本學(xué)期主要的教育教學(xué)時(shí)段，招生考試任務(wù)十分繁重，我們將著力壓減會(huì)議活動(dòng)、規(guī)范檢查評(píng)估，突出重點(diǎn)、確保中心、確保穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)上，加快事業(yè)發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)教育改革。主要工作有以下五個(gè)方面。

一、積極穩(wěn)妥地做好招生考試工作。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成今年小升初、中招工作方案；細(xì)化操作程序，嚴(yán)密組織中考體育考試、文化考試、單招考試和全國(guó)高考，確保萬(wàn)無(wú)一失。

二、加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。常州大學(xué)城要按秋學(xué)期大學(xué)生入駐的目標(biāo)倒計(jì)時(shí)推進(jìn)建設(shè)；常州少年科學(xué)藝術(shù)宮二期工程將竣工交付使用；北郊中學(xué)新北校區(qū)項(xiàng)目爭(zhēng)取破土動(dòng)工；市二中改造方案完成前期論證。繼續(xù)拓展教育招商引資渠道，積極組織有關(guān)項(xiàng)目參加市城建招商會(huì)。

三、出臺(tái)并實(shí)施“常州市加快骨干教師隊(duì)伍培養(yǎng)意見(jiàn)”，做好教師資格認(rèn)定、教師職稱(chēng)評(píng)審等前期準(zhǔn)備；開(kāi)展“雙語(yǔ)教學(xué)”調(diào)研，制訂“加快提高教師外語(yǔ)教學(xué)水平的辦法”。

四、召開(kāi)全市職業(yè)教育工作會(huì)議，進(jìn)一步深入調(diào)研論證，適應(yīng)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)需求，積極推進(jìn)包括職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育等在內(nèi)的教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。

篇7

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目群；單項(xiàng)工程；界面管理；協(xié)調(diào)

隨著社會(huì)的發(fā)展，工程項(xiàng)目越來(lái)越龐大，管理也越來(lái)越復(fù)雜，特別是大型的項(xiàng)目群工程。一個(gè)大規(guī)模的群體工程，工程體量大，通常由眾多的單項(xiàng)工程組成，施工區(qū)域廣泛，建設(shè)任務(wù)艱巨、復(fù)雜。

項(xiàng)目群管理作為一個(gè)前沿理論，其概念的內(nèi)涵和外延還在不斷發(fā)展，參考項(xiàng)目管理知識(shí)體系（PMBOK）對(duì)program的定義是：“一系列以相互協(xié)調(diào)方式管理以獲得按單個(gè)項(xiàng)目管理無(wú)法達(dá)到利益的項(xiàng)目的集合，許多program也包括持續(xù)運(yùn)作的成分”。項(xiàng)目群應(yīng)具有如下的特點(diǎn)：項(xiàng)目群中的各單項(xiàng)工程同時(shí)進(jìn)行、部分搭接或分布在不同的地理位置上；需要共享組織的資源，需要進(jìn)行項(xiàng)目之間的資源調(diào)配；單個(gè)項(xiàng)目上擁有獨(dú)立的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行項(xiàng)目管理，而對(duì)于多個(gè)項(xiàng)目還要同時(shí)進(jìn)行總體控制和協(xié)調(diào)，即項(xiàng)目群管理（Program Management）。

對(duì)于單項(xiàng)工程分布在同一廣泛施工區(qū)域的項(xiàng)目群，它們除了不同程度地?fù)碛许?xiàng)目群的資源，還共享項(xiàng)目群中的道路、場(chǎng)地和臨時(shí)設(shè)施等公共資源。因此，出現(xiàn)了許多傳統(tǒng)的工程建設(shè)中從未遇到的問(wèn)題。

一、項(xiàng)目群界面管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

鑒于項(xiàng)目群的特殊性，若運(yùn)用傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理，必然會(huì)遇到許多難以解決的界面問(wèn)題。由于項(xiàng)目參與方眾多，高峰期時(shí)呈現(xiàn)車(chē)流、人流等流量大、相互交叉干擾的特點(diǎn)；場(chǎng)地公用資源的稀缺與巨大的使用需求之間的矛盾突出，道路、上下水管網(wǎng)、臨時(shí)設(shè)施、場(chǎng)地等公共資源均無(wú)法按單項(xiàng)工程的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置來(lái)滿(mǎn)足施工需求，需對(duì)各單位場(chǎng)地等進(jìn)行綜合考慮、平衡和協(xié)調(diào)；單項(xiàng)工程在時(shí)間、空間的上部分相關(guān)，但缺乏全局規(guī)劃，統(tǒng)一部署，這必將造成承包單位各自考慮，浪費(fèi)有限的資源；雖然各單項(xiàng)工程紅線(xiàn)以?xún)?nèi)的場(chǎng)地管理，已經(jīng)納入到總包的管理范疇，管理范圍和職責(zé)相對(duì)明確，然而各地塊紅線(xiàn)之間的區(qū)域和范圍，必將成為現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地管理的真空帶，如管理不當(dāng)，將難以保證道路、臨電、臨水等臨時(shí)設(shè)施在建設(shè)期間的正常使用和運(yùn)行，以及安全文明施工，從而影響工程建設(shè)進(jìn)度。

二、解決對(duì)策探討

出現(xiàn)上述問(wèn)題根源在于沒(méi)有正確處理好單項(xiàng)工程之間界面問(wèn)題，這是項(xiàng)目群管理的關(guān)鍵也是難點(diǎn)。在項(xiàng)目群這樣的多項(xiàng)目環(huán)境中，很容易產(chǎn)生項(xiàng)目之間的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，由于各的單項(xiàng)工程都有獨(dú)立的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，它們通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)去取得相對(duì)高一些的優(yōu)先權(quán)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)去取得一些特別的資源，因此需要進(jìn)行合理的配置。另外，如果管理界面未劃分明確，特別容易使得一些單項(xiàng)工程紅線(xiàn)外的區(qū)域成為真空帶，不能達(dá)到組織的整體優(yōu)化。為了解決上述問(wèn)題，本文著力研究項(xiàng)目群管理中的單項(xiàng)工程的界面管理和協(xié)調(diào)，只有從全局統(tǒng)一規(guī)劃和部署，通過(guò)科學(xué)、專(zhuān)業(yè)的管理，事先謀劃，精心組織，有意識(shí)地將項(xiàng)目群資源整合在一起，實(shí)現(xiàn)資源的有序流動(dòng)、利用和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，才能提高項(xiàng)目群的管理效率，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

本文對(duì)項(xiàng)目群的單項(xiàng)工程間界面管理問(wèn)題，主要聚集在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備和臨時(shí)設(shè)施管理這方面的公共資源的協(xié)調(diào)和管理。內(nèi)部資源界面涉及的內(nèi)容因資源涵義的泛化而比較復(fù)雜，這里的資源主要是指包括設(shè)備、員工、材料等有形的資源。

我們應(yīng)從組織建設(shè)、硬件建設(shè)和軟件建設(shè)三方面著手解決項(xiàng)目群的界面管理問(wèn)題。與傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目不同，組織建設(shè)應(yīng)特別建立與單項(xiàng)工程平行的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施管理的子系統(tǒng)；硬件建設(shè)包括建立場(chǎng)地范圍內(nèi)“三通一平”等工程建設(shè)；軟件建設(shè)指制定各場(chǎng)地管理和資源配制制度和管理方案。

（一）組織建設(shè)

目標(biāo)決定了組織，組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，因此建立健全的組織結(jié)構(gòu)是首要任務(wù)。在項(xiàng)目群工程的組織結(jié)構(gòu)中，應(yīng)特別增加了建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施管理系統(tǒng)，它是與各單項(xiàng)工程平行的子系統(tǒng)（見(jiàn)圖1），其主要作用是為各單項(xiàng)工程輔助協(xié)作系統(tǒng)，負(fù)責(zé)各單項(xiàng)工程建設(shè)期間公共資源的使用、調(diào)配。建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施管理系統(tǒng)的建立，使得原本成為項(xiàng)目群管理真空帶的各單項(xiàng)工程紅線(xiàn)外的現(xiàn)場(chǎng)管理自成體系，明確其管理范圍與任務(wù)職權(quán)。其管理范圍包括：項(xiàng)目群中各單項(xiàng)工程紅線(xiàn)外的臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)管理；建設(shè)期間，單項(xiàng)工程紅線(xiàn)外臨時(shí)設(shè)施的維護(hù)及保養(yǎng)管理；單項(xiàng)工程紅線(xiàn)外臨時(shí)設(shè)施的使用和調(diào)配管理。

現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施管理子系統(tǒng)包括臨時(shí)上水管理線(xiàn)系統(tǒng)、臨時(shí)供電系統(tǒng)、臨時(shí)雨水排水系統(tǒng)、臨時(shí)污水排水系統(tǒng)、施工道路系統(tǒng)、紅線(xiàn)外場(chǎng)地平整及綠化系統(tǒng)、臨時(shí)工程系統(tǒng)等。

圖2的現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)設(shè)施管理組織結(jié)構(gòu)圖明確了單項(xiàng)工程間的公共資源的管理界面和相關(guān)參與方的工作任務(wù)和管理職權(quán)。從決策層、管理層、執(zhí)行層三個(gè)層次進(jìn)行剖析。

整個(gè)管理組織結(jié)構(gòu)中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)設(shè)施的管理是由指揮部授權(quán)下的項(xiàng)目管理公司來(lái)直接進(jìn)行的，這里的項(xiàng)目管理公司指的是項(xiàng)目群的總體管理單位。它有別于傳統(tǒng)建設(shè)工程的項(xiàng)目管理方，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方更多地把注意力放在所負(fù)責(zé)的單項(xiàng)工程上，而項(xiàng)目群經(jīng)理是整個(gè)項(xiàng)目群的負(fù)責(zé)人，在整個(gè)項(xiàng)目群的啟動(dòng)執(zhí)行和結(jié)束的過(guò)程中，有掌控全局的職責(zé)。具體職責(zé)包括單項(xiàng)工程的優(yōu)先選擇排序，重點(diǎn)項(xiàng)目與非重點(diǎn)項(xiàng)目的分類(lèi)，資源分配方案的制定及實(shí)施，資源的初始分配，資源的協(xié)調(diào)等等。如上文中提到的土方問(wèn)題，項(xiàng)目群中的某個(gè)單項(xiàng)工程由于回填土不足，需從外界運(yùn)入土方，而同時(shí)毗鄰的另一單項(xiàng)工程卻因土方多余，占用場(chǎng)地，急需外運(yùn)處理。如果只是局限在每個(gè)獨(dú)立的單項(xiàng)工程中，很難發(fā)現(xiàn)整體的矛盾，即便發(fā)現(xiàn)由于沒(méi)有明確的職責(zé)要求，很多參與方也只是一笑置之。因此，在這樣的界面管理問(wèn)題上，需要引入第三方，項(xiàng)目群管理單位正是從全局統(tǒng)一地規(guī)劃和部署，協(xié)調(diào)各單項(xiàng)工程間的矛盾，統(tǒng)籌各項(xiàng)資源。

位于執(zhí)行層上的各參與方還包括臨時(shí)設(shè)施施工單位、維護(hù)單位、市政總包單位，它們直接聽(tīng)從項(xiàng)目管理公司的指令。鑒于臨設(shè)工程無(wú)立項(xiàng)批文、無(wú)正式圖紙等手續(xù)，臨時(shí)設(shè)施子系統(tǒng)無(wú)法單獨(dú)進(jìn)行工程招標(biāo)，對(duì)于單項(xiàng)工程紅線(xiàn)以外臨時(shí)設(shè)施的施工，一般可通過(guò)優(yōu)選直接委托一家施工單位，或可委托第一家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的單項(xiàng)工程施工單位進(jìn)行，先期實(shí)施臨設(shè)工程，給各單項(xiàng)工程施工總承包單位進(jìn)場(chǎng)施工創(chuàng)造有利的現(xiàn)場(chǎng)條件；而臨時(shí)設(shè)施的維護(hù)單位可以由項(xiàng)目管理公司在諸多施工單位中優(yōu)選一家進(jìn)行維護(hù)及保養(yǎng)管理；對(duì)于大規(guī)模的項(xiàng)目群工程，施工道路等市政工程的總包及分包單位一般進(jìn)行獨(dú)立招標(biāo)，由市政總承包單位對(duì)施工道路系統(tǒng)進(jìn)行管理。

（二）硬件建設(shè)

由于項(xiàng)目群中各單項(xiàng)工程在時(shí)間、空間上不同或有搭接，因此應(yīng)先期實(shí)施一些硬件建設(shè)，為施工承包單位進(jìn)場(chǎng)施工創(chuàng)造有利的現(xiàn)場(chǎng)條件。硬件建設(shè)主要是指建立場(chǎng)地范圍內(nèi)“三通一平”等工程建設(shè)?！叭ㄒ黄健笔撬ā㈦娡?、路通和場(chǎng)地平整。當(dāng)然更進(jìn)一步“七通一平”包括給水通、排水通、電力通、電訊通、熱力通、道路通、煤氣通和場(chǎng)地平整。具體地如組織結(jié)構(gòu)圖中羅列的臨時(shí)上水管理線(xiàn)系統(tǒng)、臨時(shí)供電系統(tǒng)、臨時(shí)雨水排水系統(tǒng)、臨時(shí)污水排水系統(tǒng)、施工道路系統(tǒng)、紅線(xiàn)外場(chǎng)地平整及綠化系統(tǒng)、臨時(shí)工程系統(tǒng)等。

（三）軟件建設(shè)

為了使管理更科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，需要制定各場(chǎng)地管理方案和資源調(diào)配制度。

資源調(diào)配制度的制定，通常由項(xiàng)目群管理方在考慮各單項(xiàng)工程對(duì)資源的需求和各資源部門(mén)的資源能力狀況的條件下，通過(guò)與各項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門(mén)經(jīng)理充分協(xié)商溝通，并恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用PERT、數(shù)學(xué)規(guī)劃方法，甚至動(dòng)態(tài)的多項(xiàng)目資源配制方法，最終確定各項(xiàng)目的資源分配情況。另外，資源調(diào)配也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)根據(jù)具體情況，實(shí)時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。

項(xiàng)目管理方還應(yīng)制定各單項(xiàng)工程紅線(xiàn)以外范圍場(chǎng)地管理辦法和方案，使這些“真空帶”區(qū)域的管理更有章可循。在項(xiàng)目群場(chǎng)地管理方案中，應(yīng)提出詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，對(duì)于臨時(shí)給排水、臨電、施工道路布置圖，場(chǎng)地平整范圍（土方外運(yùn)）圖等規(guī)劃圖應(yīng)落實(shí)到位，為“三通一平”等硬件建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。

任何一項(xiàng)管理都離不開(kāi)溝通與協(xié)調(diào)，界面管理自然不例外。信息化的建設(shè)也將推進(jìn)項(xiàng)目群的界面管理，信息平臺(tái)為工程項(xiàng)目參與各方提供了一個(gè)高效率信息溝通與協(xié)同工作的環(huán)境。通過(guò)信息技術(shù)解決復(fù)雜、困難的溝通與協(xié)調(diào)問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)與展望

項(xiàng)目群各單項(xiàng)工程間的界面管理與協(xié)調(diào)是項(xiàng)目群管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，本文從組織、硬件和軟件建設(shè)三方面進(jìn)行了對(duì)策探討，以解決由于界面管理不當(dāng)產(chǎn)生的問(wèn)題。特別是組織建設(shè)方面，提出了建立與單項(xiàng)工程平行的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備與臨時(shí)設(shè)施子系統(tǒng)，并初步研究相應(yīng)的管理組織結(jié)構(gòu)。國(guó)內(nèi)不乏大規(guī)模的項(xiàng)目群工程，但項(xiàng)目群管理在我國(guó)的運(yùn)用還屬初步階段，應(yīng)結(jié)合國(guó)際領(lǐng)先理論研究，在實(shí)踐上比較、分析，探求適應(yīng)我國(guó)項(xiàng)目群管理的發(fā)展之路。

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篇8

近年來(lái)，在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，圍繞全縣以加速新型工業(yè)化為重點(diǎn)、全力推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)大局，我局干部職工解放思想，真抓實(shí)干，強(qiáng)化效能建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)方法，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平，充分履行發(fā)改部門(mén)的工作職能，完成了大量卓有成效的工作，為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。主要工作成績(jī)是：

一、注重規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)

為了引導(dǎo)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展，在縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)支持下，我們?nèi)ツ暄?qǐng)西安工程大學(xué)的紡織專(zhuān)家、營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家指導(dǎo)、編制了《棉紡業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施后，編制了《關(guān)于實(shí)施關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》。今年又邀請(qǐng)了省社會(huì)科學(xué)院張寶通教授（省政府決策咨詢(xún)委員），中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院專(zhuān)家組、省旅游規(guī)劃院專(zhuān)家組來(lái)荔考察調(diào)研，幫助我縣確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，編制食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃，確定了我縣“十二五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個(gè)定位和城市品牌(西部瓜果之鄉(xiāng)、陜西食品新城、秦東物流之都)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向比以前更加明確，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的指導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)，這將對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。目前，我縣十二五規(guī)劃基本思路已廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)討論通過(guò)?！笆逡?guī)劃綱要”正在加緊編制。在規(guī)劃編制過(guò)程中，共初步搜集整理“十二五”期各類(lèi)項(xiàng)目136個(gè)，總投資437.76億元。同時(shí)精心編制了我縣以工代賑“十二五”規(guī)劃。

在抓好十二五規(guī)劃工作的同時(shí)，我局年初在總結(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，按照縣委、縣政府要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真編制了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）》并經(jīng)縣人大審議通過(guò)，同時(shí)確定了度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，及時(shí)下發(fā)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，使各部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了各自的工作任務(wù)，及早安排，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。截止9月底，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)為39.29億元，較上年同期增長(zhǎng)14.4%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成24.4億元，較上年同期增長(zhǎng)33.54%；全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)到4421元，同比增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)11289元，同比增長(zhǎng)19.82%。

二、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。

圍繞項(xiàng)目管理，一是對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，與重點(diǎn)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的督促檢查和協(xié)調(diào)力度。多次深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)調(diào)查研究、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利開(kāi)工提供了強(qiáng)有力的環(huán)境保障。二是抓好十大民生工程、公交、物流、以工代賑、鞏固退耕還林成果等各類(lèi)項(xiàng)目的實(shí)施管理。三是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。四是嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)銜接協(xié)調(diào)，審核、備案、下達(dá)、上報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目。

全縣共確定各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目73個(gè)，總投資108.11億元。其中：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目49個(gè)，總投資67.46億元，年度計(jì)劃投資26.13億元，截止9月底完成投資23.7億元，占年度計(jì)劃的91%。其中：11個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資14.72億元，占年度投資計(jì)劃14.125億元的104%；38個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資8.98億元，占年度投資計(jì)劃12億元的75%。重點(diǎn)前期項(xiàng)目24個(gè)，估算總投資40.65億元。目前4個(gè)項(xiàng)目已提前開(kāi)工建設(shè)，其余項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。

我縣民生工程項(xiàng)目主要涉及教育發(fā)展、就業(yè)和再就業(yè)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益性文化體育設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)和移民扶持、平安工程10大類(lèi)，工程總投資8.82億元，年度計(jì)劃投資7.93億元，涉及項(xiàng)目42個(gè)，目前完成投資5.56億元，占年度計(jì)劃的70.1%，已經(jīng)完成年度任務(wù)的項(xiàng)目14個(gè)，正在實(shí)施的項(xiàng)目27個(gè)，1個(gè)即將開(kāi)工。其中：①基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目，年度投資38009萬(wàn)元，涉及項(xiàng)目24個(gè)，目前已完成24768萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的65.2%，失地農(nóng)民培訓(xùn)中心、婆合—西池公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民建設(shè)工程、沙底村移民搬遷、人畜飲水、農(nóng)田水利、生產(chǎn)道路8個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成年度投資計(jì)劃，中小學(xué)校舍安全工程、大荔職教中心實(shí)訓(xùn)樓、義務(wù)教育保障工程等15個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施，26各村社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)即將開(kāi)工建設(shè)；②政策補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目，年度投資41327萬(wàn)元，涉及項(xiàng)目18個(gè)，目前已完成30840.2萬(wàn)元，貧困家庭子女救助體系、就業(yè)再就業(yè)、計(jì)劃生育家庭建立服助、文化信息資源共享工程、村級(jí)文化活動(dòng)器材配送工程、農(nóng)家書(shū)屋6個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成年度任務(wù)，義務(wù)教育保障工程、農(nóng)村婦女免費(fèi)分娩住院補(bǔ)助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)最低生活保障等12個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施。

三、狠抓投資管理，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

今年我們切實(shí)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改 革的決定》和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策審批、報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真搞好項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)工作，大力引導(dǎo)企業(yè)投資國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕國(guó)家禁止淘汰類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批申報(bào)。一是分解下達(dá)我縣的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)完成情況列入年終考核，考核以統(tǒng)計(jì)局的上報(bào)數(shù)字為準(zhǔn)。二是強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作，要求項(xiàng)目建設(shè)單位每月20日前向統(tǒng)計(jì)部門(mén)及時(shí)報(bào)送固定資產(chǎn)基層報(bào)表，報(bào)表要有單位蓋章，主要負(fù)責(zé)人簽字，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。同時(shí)建立通報(bào)制度，并與統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立定期碰頭會(huì)制度，通過(guò)電話(huà)催報(bào)，到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，督促項(xiàng)目單位及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目投資進(jìn)度。三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目督查力度，及時(shí)召開(kāi)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，促使投資企業(yè)盡快完善“四項(xiàng)審批手續(xù)”，時(shí)期納入統(tǒng)計(jì)范圍，確保投資任務(wù)順利完成。四是加強(qiáng)了基本建設(shè)項(xiàng)目的審核與管理工作。截止9月底共審批備案各類(lèi)項(xiàng)目33個(gè)。五是積極爭(zhēng)取國(guó)家投資。今年上報(bào)了我縣春江花月同鑫廉租房建設(shè)項(xiàng)目，總建筑面積0平方米，投資2400萬(wàn)元，目前已爭(zhēng)取國(guó)家投資1000萬(wàn)元，省級(jí)債券投資500萬(wàn)元。同時(shí)上報(bào)了20xx年城南林業(yè)廉租住房項(xiàng)目，目前實(shí)施方案已經(jīng)審批，申請(qǐng)國(guó)家投資1500萬(wàn)元，預(yù)計(jì)20xx年初計(jì)劃下達(dá)。六是完成了我縣建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理方案并上報(bào)市發(fā)改委，建立了項(xiàng)目臺(tái)賬，完成了自查工作，制定了整改措施。

四、抓好招商引資，促進(jìn)項(xiàng)目順利落戶(hù)。

我縣正處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化初期，這個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的顯著特點(diǎn)是發(fā)展靠投資拉動(dòng)，投資靠項(xiàng)目支撐，項(xiàng)目靠招商引資。為了推動(dòng)我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，我們一方面編制項(xiàng)目?jī)?cè)、宣傳大荔、推介項(xiàng)目。先后于11月，4月兩次編制《大荔縣招商引資項(xiàng)目推介冊(cè)》，并通過(guò)召開(kāi)項(xiàng)目推介會(huì)、上門(mén)推介招商、郵發(fā)推介資料、網(wǎng)上推介等多種方式對(duì)外宣傳大荔、推介項(xiàng)目。我們還按照縣委縣政府安排，于8月21日由在全縣大會(huì)上推介了我縣招商引資項(xiàng)目，為燒熱我縣招商引資添了一把火。另一方面充分發(fā)揮縣委縣政府招聘的10名招商特派員作用，兩年之中不間斷外出宣傳大荔、推介大荔、招商引資，一批項(xiàng)目達(dá)成意向，風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目前期工作正在順利進(jìn)行。

五、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)重大項(xiàng)目順利實(shí)施。

在得到國(guó)家準(zhǔn)備建設(shè)大西高速鐵路的信息后，在縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，我們把爭(zhēng)取大西鐵路經(jīng)過(guò)大荔并在我縣設(shè)立火車(chē)站作為責(zé)無(wú)旁貸的一件大事來(lái)抓，投入足夠的人力、精力，跑鐵道部第一設(shè)計(jì)院、國(guó)家發(fā)改委、鐵道部、省市發(fā)改委，在困難非常多、難度非常大的情況下，終于在設(shè)計(jì)方案中保證了這條對(duì)改善我縣區(qū)位環(huán)境起著巨大作用的高速鐵路經(jīng)過(guò)我縣并在縣城附近設(shè)立大荔火車(chē)站和綜合維修工區(qū)。項(xiàng)目從3月開(kāi)工以后，按照縣委縣政府安排，我局又承擔(dān)了大西鐵路大荔段建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)辦公室職能，在這條鐵路上馬急、工期緊、要求高，前期工作不很規(guī)范的大背景下，進(jìn)行了大量細(xì)致、艱苦的協(xié)調(diào)工作，先后協(xié)調(diào)和參與協(xié)調(diào)了中交二公局大西鐵路大荔項(xiàng)目部東制梁場(chǎng)臨時(shí)征地、線(xiàn)路跨越交口抽渭渠道補(bǔ)償費(fèi)等8件粘牙事的處理，盡力為大西鐵路施工創(chuàng)造好的投資環(huán)境。目前項(xiàng)目進(jìn)展順利，已經(jīng)完成投資9億元。

六、扎實(shí)抓好節(jié)能降耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

圍繞節(jié)能降耗工作開(kāi)展，一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作會(huì)議精神，動(dòng)員全社會(huì)力量參與節(jié)能減排工作，充分利用各種媒體，強(qiáng)化《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的宣傳；二是下發(fā)了大荔縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)；三是拆除了大荔縣遠(yuǎn)東水泥有限公司10萬(wàn)噸水泥立窯生產(chǎn)線(xiàn)，并通過(guò)了財(cái)政部組織的核查，已淘汰水泥落后產(chǎn)能10萬(wàn)噸。截止9月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量53806噸標(biāo)準(zhǔn)煤，產(chǎn)值能耗為0.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。

七、加快電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化進(jìn)程。

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以電子政務(wù)建設(shè)為先導(dǎo)，全面推進(jìn)社會(huì)信息化進(jìn)程，開(kāi)展政府信息公開(kāi)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，完善管理工作制度，確立了信息化服務(wù)于轉(zhuǎn)變政府工作職能、完善公共服務(wù)體系和大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作目標(biāo)。一是加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站的更新與維護(hù)。截止9月底，網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)到5萬(wàn)余人次，更新基礎(chǔ)頁(yè)面7000余頁(yè)，同步采集大荔新聞108期。實(shí)時(shí)跟蹤建立了“兩會(huì)專(zhuān)題報(bào)道”、增設(shè)了“進(jìn)千家門(mén)，暖萬(wàn)人心”、“十二五規(guī)劃”等專(zhuān)題新聞。強(qiáng)化了政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)、政民互動(dòng)三大服務(wù)功能，“縣長(zhǎng)信箱”、“在線(xiàn)投訴”等一批特色欄目更是互動(dòng)性強(qiáng)，群眾參與性高，充分體現(xiàn)了網(wǎng)站在規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)中的重要作用，拓展了便民服務(wù)的廣度和深度，特別是對(duì)公眾在線(xiàn)投訴的回復(fù)率和滿(mǎn)意率均達(dá)到90％以上，受到了縣上領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量目前正在進(jìn)行網(wǎng)站的第四次改版；二是電子政務(wù)中心機(jī)房建成，所有機(jī)房設(shè)備已經(jīng)安裝到位，并完成初步調(diào)試，為下一步建成電子政務(wù)主干網(wǎng)，完成“小內(nèi)網(wǎng)”六大系統(tǒng)單位的內(nèi)網(wǎng)接入奠定了基礎(chǔ)。目前正在著手進(jìn)行政府網(wǎng)站的改版。三是信息安全保障得到加強(qiáng)。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)我省政府網(wǎng)站安全保障工作進(jìn)行檢查的通知》精神，組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)的網(wǎng)站安全保障工作進(jìn)行了檢查，并要求他們對(duì)存在的安全隱患及時(shí)整改。按照網(wǎng)絡(luò)所承載的信息系統(tǒng)的重要性、敏感性和保密性要求，制定了《網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》，組織技術(shù)人員對(duì)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了系統(tǒng)加固，劃分了網(wǎng)絡(luò)安全域，實(shí)施了安全等級(jí)保護(hù)，進(jìn)一步提高了對(duì)網(wǎng)站攻擊、病毒入侵的防范能力和網(wǎng)絡(luò)泄密的檢查發(fā)現(xiàn)能力。四是督促指導(dǎo)26各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好各自網(wǎng)站，目前全縣26個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府網(wǎng)站已經(jīng)全部開(kāi)通運(yùn)行。五是扎實(shí)搞好調(diào)研和信息報(bào)送工作。截止9月底已向市政府網(wǎng)站上報(bào)各類(lèi)信息900余條。

八、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，服務(wù)水平日益提升。

篇9

年我區(qū)工業(yè)發(fā)展的總體思路是：按照“鞏固、提高、精細(xì)化”深化年和“走好新型工業(yè)化道路”、“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”的總體要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，培植產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展，扶持中小企業(yè)快速成長(zhǎng)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，推動(dòng)信息化和工業(yè)化融合步伐，構(gòu)建特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上，工業(yè)銷(xiāo)售收入、利稅、利潤(rùn)均增長(zhǎng)18%以上，萬(wàn)元GDP綜合能耗下降3.7%以上；技改項(xiàng)目不少于60個(gè)；四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到50%以上。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

一、強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度服務(wù)，大力培植骨干企業(yè)

1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)。充分利用工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)全區(qū)工業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)調(diào)度，建立數(shù)字模型，加強(qiáng)對(duì)宏觀形勢(shì)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好電力保障工作。加大調(diào)研力度，對(duì)350余家規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)調(diào)研，對(duì)創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)跟蹤調(diào)研，密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新變化，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

2、培植骨干龍頭企業(yè)。集中生產(chǎn)要素和各種資源，支持骨干企業(yè)建設(shè)規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，把招商重點(diǎn)放在骨干企業(yè)升級(jí)改造、發(fā)展壯大上。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組等方式，努力提高規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量。充分利用駐地大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品原料優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)合，引導(dǎo)中小企業(yè)提高協(xié)作配套能力，向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展。扶植企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的投資決策機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，不斷做大做強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)著力抓好品牌營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極參加各種形式的產(chǎn)品博覽會(huì)、產(chǎn)品推介、洽談會(huì)等活動(dòng)，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。

3、扶持創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)人民政府《關(guān)于支持創(chuàng)新成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，堅(jiān)持創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展的原則，重點(diǎn)扶持成長(zhǎng)性較好、規(guī)模較大的創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)加快發(fā)展，強(qiáng)化政策扶持措施，加大考核力度，嚴(yán)格執(zhí)行退出補(bǔ)入機(jī)制，力爭(zhēng)年創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅達(dá)到35%以上。

4、抓管理創(chuàng)新。組織企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)6S現(xiàn)場(chǎng)管理、SUB管理模式等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和方法。探索建立專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定期邀請(qǐng)高等學(xué)府教授、著名專(zhuān)家和知名企業(yè)家進(jìn)行講座，搭建交流平臺(tái)。落實(shí)每季度一次的中、高層企業(yè)管理人員授課培訓(xùn)；有針對(duì)性地搞好“百名院士”進(jìn)企業(yè)等產(chǎn)、學(xué)、研工程建設(shè)，儲(chǔ)備急需人才和后備人才，努力提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性，提升企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)，同時(shí)抓好企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

5、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。年，在電子信息、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域，策劃5條左右產(chǎn)業(yè)鏈，20個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品，通過(guò)橫向融合、縱向延伸，提升企業(yè)群體集聚優(yōu)勢(shì)，從而形成專(zhuān)業(yè)化分工、上下游產(chǎn)品銜接配套的產(chǎn)業(yè)鏈體系。重點(diǎn)抓好集成電路和電子IGBT電力電子、計(jì)保電器高壓電能計(jì)量設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，有目的、有針對(duì)性地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商工作，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的戰(zhàn)略合作者，培植一批重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施一批重大項(xiàng)目。進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠政策，制定工作方案，加大扶持力度，用好發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

二、強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展

1、強(qiáng)化節(jié)能基礎(chǔ)工作，完善節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制。完善節(jié)能降耗管理體系建設(shè)，強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議制度，形成工作合力。強(qiáng)化目標(biāo)考核和政策激勵(lì)，實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)和“一票否決”。嚴(yán)格執(zhí)行能源消費(fèi)總量控制制度。強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。深入推進(jìn)建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等重點(diǎn)工作，不斷提高社會(huì)節(jié)能水平。加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，以執(zhí)法促節(jié)能。

2、以“能評(píng)”工作規(guī)范化為抓手，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)堅(jiān)持“能評(píng)前置”，充分發(fā)揮節(jié)能減排在項(xiàng)目策劃方面的引領(lǐng)作用，從源頭上控制能源消耗增長(zhǎng)。同時(shí)抓好項(xiàng)目竣工后的能評(píng)驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)定節(jié)能量。加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變我區(qū)工業(yè)以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，通過(guò)技術(shù)、管理等手段，提高清潔利用水平。探索建立企業(yè)節(jié)能工作檔案，從能評(píng)工作到節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)等全部記錄在案，從客觀上記錄企業(yè)節(jié)能工作歷程并起到橫向比較和督促的作用。

3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)強(qiáng)化資源綜合利用和清潔生產(chǎn)審核工作。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范技術(shù)、示范項(xiàng)目、示范企業(yè)和示范模式建設(shè)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)體系。著重抓好資源綜合利用、再制造產(chǎn)業(yè)化、餐廚廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等重點(diǎn)工程。尋找資源綜合利用新的增長(zhǎng)點(diǎn)，大力推進(jìn)以赤泥、建筑垃圾為重點(diǎn)的固廢綜合利用。在機(jī)械、化工企業(yè)深入開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作，在賓館酒店領(lǐng)域有所突破。

三、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐

1、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。篩選和申報(bào)年度省技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃項(xiàng)目、市“雙百”工業(yè)項(xiàng)目和組織實(shí)施區(qū)“三0”重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，按照重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目管理考核辦法，實(shí)行“月調(diào)度、季通報(bào)、年終考核”的管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和管理。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，堅(jiān)持技術(shù)領(lǐng)先、重點(diǎn)突出的原則，組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)技術(shù)改造資金支持，發(fā)揮其導(dǎo)向作用。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的掛包責(zé)任制，成立專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)小組，突出解決制約項(xiàng)目建設(shè)的資金、土地、環(huán)評(píng)等問(wèn)題，各個(gè)方面抓好服務(wù)，為項(xiàng)目發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

2、做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。按照高端、高質(zhì)、高效的要求，儲(chǔ)備一批后備項(xiàng)目，提前做好項(xiàng)目用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目審核（備案）等前期工作，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省投資計(jì)劃。按照“新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度”的要求，力推項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。做好騰空閑置土地的項(xiàng)目投入工作。提高新上項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展土地使用效率高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力調(diào)整和提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大限度的用好土地資源。

3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。項(xiàng)目入園、工業(yè)園區(qū)化是今后工業(yè)布局的必然方向。在制定技術(shù)改造規(guī)劃、導(dǎo)向計(jì)劃時(shí)，依托現(xiàn)有園區(qū)，參照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃；依托淘汰落后、關(guān)閉小企業(yè)騰出的空間，新上符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。同時(shí)，以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量和加工深度、增強(qiáng)配套能力、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，加大技術(shù)改造力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)走內(nèi)涵發(fā)展之路。

4、加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范化管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范技改項(xiàng)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家省市區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，所有技改項(xiàng)目必須按照國(guó)務(wù)院提出的項(xiàng)目建設(shè)的“八個(gè)必須”的要求，完善項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，堅(jiān)決查處違法建設(shè)行為，使項(xiàng)目建設(shè)走上規(guī)范化、法制化的軌道。

四、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

1、深入改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策，圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高綜合配套能力為重點(diǎn)，大力推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的規(guī)范和引導(dǎo)，積極利用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。技術(shù)改造項(xiàng)目向化工、建陶等傳統(tǒng)行業(yè)集中，注重向節(jié)能、環(huán)保要增效。積極完善企業(yè)技改服務(wù)體系，加強(qiáng)技改項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，廣泛收集行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、投資動(dòng)態(tài)和項(xiàng)目信息，為企業(yè)投資決策創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。

2、實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。全力支持新材料、精細(xì)化工、特種設(shè)備及機(jī)械加工、電子信息4大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，主動(dòng)融入省、市政策框架，大力爭(zhēng)取資金項(xiàng)目支持，逐步提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。加強(qiáng)財(cái)稅政策引導(dǎo)，激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，建立由骨干企業(yè)牽頭組織、科研機(jī)構(gòu)和高校共同參與實(shí)施的有效機(jī)制。建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3、加快淘汰落后產(chǎn)能。鞏固南部工業(yè)區(qū)升級(jí)改造和“兩爐”企業(yè)治理成果，加大建材、冶金、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，不斷完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。年內(nèi)淘汰3m以下水泥磨機(jī)。堅(jiān)決淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及列入國(guó)家、省淘汰目錄的高耗能用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。

五、抓兩化融合，積極推進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展

1、突出政策扶持，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融支持。以“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”為抓手，強(qiáng)化金融支持，加強(qiáng)銀企溝通，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)用足、用活、用巧各類(lèi)信貸產(chǎn)品，加大對(duì)骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的金融信貸支持。完善擔(dān)保體系，加快中小企業(yè)金融創(chuàng)新，支持符合條件的高新技術(shù)中小企業(yè)上市，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用資本市場(chǎng)，開(kāi)拓直接融資渠道，加快推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)新材料上市步伐，推動(dòng)企業(yè)上市融資。

2、全面提升中小企業(yè)公共服務(wù)中心功能。建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，將一、二、三產(chǎn)企業(yè)納入數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)體系，利用短信平臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)等途徑，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。著力推進(jìn)與臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)界的合作，特別是加強(qiáng)與臺(tái)灣資策會(huì)的聯(lián)系合作，充分利用我區(qū)既有的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接、技術(shù)對(duì)接、資本對(duì)接和人才對(duì)接，促進(jìn)電子信息等重大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。探索建立全區(qū)基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)，整合資源，打造數(shù)字、智慧。突出抓好運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作，推動(dòng)工業(yè)技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、流通等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，提高企業(yè)信息化水平。充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)和信息技術(shù)聯(lián)盟的作用，大力應(yīng)用電子商務(wù)、電子政務(wù)、遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)等信息技術(shù)，提高企業(yè)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平。力爭(zhēng)到年，全區(qū)涌現(xiàn)出10家信息化示范企業(yè)，用計(jì)算機(jī)監(jiān)控技術(shù)的企業(yè)達(dá)到90%以上。

六、抓安全促穩(wěn)定，為社會(huì)和諧提供有力保障

篇10

關(guān)鍵詞：國(guó)家自然科學(xué)基金；形勢(shì)分析；基礎(chǔ)研究

中圖分類(lèi)號(hào)：N36文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-0118（2012）04-0185-02

國(guó)家自然科學(xué)基金成立于1986年，年度財(cái)政撥款從8000萬(wàn)元起步，到2011年，撥款已超過(guò)120億元。國(guó)家自然科學(xué)基金始終牢牢把握在國(guó)家創(chuàng)新體系中的準(zhǔn)確定位，為國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)積淀了雄厚的知識(shí)和人才儲(chǔ)備。最近三年，為深入貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和國(guó)家自然科學(xué)基金“十二五”發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家自然科學(xué)基金的形勢(shì)發(fā)生了很大變化，本文擬從以下三個(gè)方面去分析解讀最新的變化，以供廣大科技人員在申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金時(shí)參考。

一、明確科學(xué)基金定位，加強(qiáng)戰(zhàn)略導(dǎo)向

國(guó)家自然科學(xué)基金在國(guó)家創(chuàng)新體系中有明確的定位：支持基礎(chǔ)研究、堅(jiān)持自由探索和發(fā)揮導(dǎo)向作用。這一定位有利于充分發(fā)揮科技人員好奇心驅(qū)動(dòng)的探索和創(chuàng)造精神，提高自主創(chuàng)新能力；同時(shí)能夠引導(dǎo)科技人員從事國(guó)家需求的重大基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題研究，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

戰(zhàn)略引導(dǎo)是在基礎(chǔ)研究資助多元化格局中把握定位的戰(zhàn)略需要。國(guó)家自然科學(xué)基金制定了三個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)向：更加側(cè)重基礎(chǔ)、更加側(cè)重前沿、更加側(cè)重人才。把三個(gè)更加側(cè)重的戰(zhàn)略導(dǎo)向貫穿于科學(xué)基金評(píng)審、資助及管理的全過(guò)程，實(shí)施原始創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新人才戰(zhàn)略、開(kāi)放合作戰(zhàn)略、創(chuàng)新環(huán)境戰(zhàn)略和卓越管理戰(zhàn)略，形成更具活力、更富有效率、更加開(kāi)放的中國(guó)特色科學(xué)基金制度。從近三年的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南來(lái)看，基金委從資助模式和資助格局等方面都進(jìn)行了較大調(diào)整，貫徹了這三個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)向。

二、優(yōu)化資助模式，完善資助格局

（一）增加醫(yī)學(xué)科學(xué)部

為更好地支持醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究，適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，國(guó)家自然科學(xué)基金委醫(yī)學(xué)科學(xué)部經(jīng)過(guò)10年籌劃，于2009年底成立，國(guó)家自然科學(xué)基金委由原來(lái)7個(gè)科學(xué)部變?yōu)?個(gè)科學(xué)部，部門(mén)設(shè)置更趨合理。成立醫(yī)學(xué)科學(xué)部，有利于我國(guó)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新能力的提升。同時(shí)，對(duì)于不斷提高人民群眾健康保障水平具有重大意義，更是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。從2010年起，醫(yī)學(xué)科學(xué)部正式受理醫(yī)學(xué)相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)，此舉也解決了以前生命科學(xué)部受理量過(guò)大等帶來(lái)的管理問(wèn)題。

（二）經(jīng)費(fèi)資助快速增長(zhǎng)，資助年限總體增加

在國(guó)家自然科學(xué)基金“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，有三條保障經(jīng)費(fèi)投入措施：爭(zhēng)取財(cái)政投入、吸引多元投入、規(guī)范財(cái)務(wù)管理。加上國(guó)家自然科學(xué)基金聲譽(yù)不斷提升，成果不斷涌現(xiàn)，極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并且考慮國(guó)際基礎(chǔ)研究形勢(shì)和我國(guó)現(xiàn)狀，國(guó)家近幾年連續(xù)大幅度增加財(cái)政投入。近三年財(cái)政投入：2010年財(cái)政投入104億元（包含投入新設(shè)立的國(guó)家重大科研儀器設(shè)備研制專(zhuān)項(xiàng)20億元經(jīng)費(fèi)）；2011年財(cái)政投入124億元；2012年預(yù)計(jì)財(cái)政投入150億元。

隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)研究投入的不斷增加，國(guó)家自然科學(xué)基金委在近幾年對(duì)部分類(lèi)型項(xiàng)目的資助強(qiáng)度和資助期限作了一些調(diào)整。近三年資助強(qiáng)度變化：面上項(xiàng)目由30萬(wàn)元增加至80萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目由200萬(wàn)元增加至300萬(wàn)元，青年科學(xué)基金項(xiàng)目由20萬(wàn)元增加至25萬(wàn)元，地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目由25萬(wàn)元增加至50萬(wàn)元，科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究專(zhuān)項(xiàng)保持在300萬(wàn)元，重大國(guó)際（地區(qū)）合作研究項(xiàng)目由200萬(wàn)元增加至300萬(wàn)元。

從2011年起，部分類(lèi)型項(xiàng)目資助期限做了相應(yīng)調(diào)整。面上項(xiàng)目、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目、科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究專(zhuān)項(xiàng)三類(lèi)項(xiàng)目的資助期限由原來(lái)3年延長(zhǎng)為4年；重點(diǎn)項(xiàng)目的資助期限由原來(lái)4年延長(zhǎng)為5年；重大國(guó)際（地區(qū)）合作研究項(xiàng)目由原來(lái)3年延長(zhǎng)為5年；青年科學(xué)基金的資助期限保持不變，仍為3年，但是對(duì)申請(qǐng)人年齡作了調(diào)整：女性申請(qǐng)人的年齡限制推遲至未滿(mǎn)40周歲，男性申請(qǐng)人的年齡限制維持未滿(mǎn)35周歲不變。這不僅體現(xiàn)了國(guó)家基金委對(duì)女性科技人員的尊重，也體現(xiàn)了國(guó)家基金委管理決策的科學(xué)性。

（三）簡(jiǎn)化限項(xiàng)規(guī)定

在2011年以前，國(guó)家自然科學(xué)基金針對(duì)申請(qǐng)人既有主持項(xiàng)目數(shù)的限制，也有參與項(xiàng)目數(shù)的限制；既有高級(jí)職稱(chēng)的限制，也有非高級(jí)職稱(chēng)的限制；既有項(xiàng)目總數(shù)的限制，又有不同類(lèi)型項(xiàng)目總數(shù)的限制；既有納入限項(xiàng)范圍的項(xiàng)目類(lèi)型，也有不納入限項(xiàng)范圍的項(xiàng)目類(lèi)型。關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，很多申請(qǐng)人沒(méi)有弄清限項(xiàng)要求，以致要不斷咨詢(xún)單位管理人員，導(dǎo)致依托單位管理成本增加，即便如此，因?yàn)槌薅怀蜂N(xiāo)的項(xiàng)目也不在少數(shù)。從2011年開(kāi)始，國(guó)家自然科學(xué)基金委針對(duì)限項(xiàng)規(guī)定作了簡(jiǎn)化，據(jù)了解，目前申請(qǐng)人針對(duì)限項(xiàng)規(guī)定疑問(wèn)減少了很多，因?yàn)槌薇怀蜂N(xiāo)的項(xiàng)目也在逐年下降。

（四）加強(qiáng)在站博士后申請(qǐng)基金管理

從2012年起，國(guó)家自然科學(xué)基金委要求依托單位應(yīng)提交本單位在站博士后人員的項(xiàng)目申請(qǐng)清單并對(duì)清單所列項(xiàng)目統(tǒng)一提供書(shū)面承諾：保證在站博士后人員獲得項(xiàng)目資助后，延長(zhǎng)其在站期限至項(xiàng)目資助期滿(mǎn)并負(fù)責(zé)解決其延長(zhǎng)期間的生活費(fèi)用；或者出站留在依托單位繼續(xù)從事相關(guān)研究。否則，自然科學(xué)基金委不受理在站博士后人員的項(xiàng)目申請(qǐng)。

（五）完善資助格局

國(guó)家自然科學(xué)基金委目前已確立了研究項(xiàng)目、人才項(xiàng)目和環(huán)境條件項(xiàng)目三個(gè)項(xiàng)目系列，其定位各有側(cè)重，相輔相成，構(gòu)成了國(guó)家自然科學(xué)基金資助格局。其中，研究項(xiàng)目系列以獲得基礎(chǔ)研究創(chuàng)新成果為主要目的，著眼于統(tǒng)籌學(xué)科布局，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)學(xué)科交叉，激勵(lì)原始創(chuàng)新，從而提高基礎(chǔ)研究水平；人才項(xiàng)目系列立足于提高未來(lái)科技競(jìng)爭(zhēng)力，著力積蓄基礎(chǔ)研究后備人才隊(duì)伍，支持青年學(xué)者獨(dú)立主持科研項(xiàng)目，扶植基礎(chǔ)研究薄弱地區(qū)科研人才，造就拔尖人才，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；環(huán)境條件項(xiàng)目系列主要著眼于加強(qiáng)科研條件支撐、促進(jìn)資源共享、優(yōu)化基礎(chǔ)研究發(fā)展環(huán)境以及增強(qiáng)公眾對(duì)基礎(chǔ)研究的理解。近三年針對(duì)資助格局作了一些調(diào)整：研究系列項(xiàng)目增加“青年基金-面上項(xiàng)目連續(xù)資助項(xiàng)目”，人才系列項(xiàng)目中增加“優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目”和擴(kuò)大地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目資助范圍，環(huán)境條件系列項(xiàng)目中增加“NSFC-新疆聯(lián)合基金”、“NSFC-河南人才培養(yǎng)聯(lián)合基金”、“國(guó)家重大科研儀器設(shè)備研制專(zhuān)項(xiàng)”。我國(guó)的基礎(chǔ)研究之所以能取得長(zhǎng)足進(jìn)步，是因?yàn)橛幸淮笈鸀橹畩^斗的科學(xué)家，因此，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，國(guó)家自然科學(xué)基金委仍會(huì)加強(qiáng)完善人才項(xiàng)目的資助。

三、完善規(guī)章制度，改進(jìn)資助管理

（一）完善規(guī)章制度

根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》，制定科學(xué)基金規(guī)章體系，其中最為廣泛關(guān)注的有以下六部管理辦法：面上項(xiàng)目管理辦法、重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法、青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法、地區(qū)科學(xué)基金管理辦法、杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法、國(guó)際（地區(qū)）合作研究項(xiàng)目管理辦法。

（二）改進(jìn)資助管理

1、比對(duì)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容，防范學(xué)術(shù)不端

為防范學(xué)術(shù)不端行為，避免重復(fù)資助，國(guó)家自然科學(xué)基金委自2011年起將通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件對(duì)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容進(jìn)行比對(duì)，特提醒申請(qǐng)人注意：

（1）不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目，向同一科學(xué)部或不同科學(xué)部申請(qǐng)不同類(lèi)型項(xiàng)目的資助。

（2）受聘于一個(gè)以上依托單位的申請(qǐng)人，不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目，通過(guò)不同依托單位提出申請(qǐng)。

（3）不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目，以不同申請(qǐng)人的名義提出申請(qǐng)。

（4）不得將已獲資助項(xiàng)目，向同一科學(xué)部或不同科學(xué)部提出重復(fù)資助申請(qǐng)。

2、2012年度申請(qǐng)書(shū)采用在線(xiàn)和離線(xiàn)兩種方式

采用離線(xiàn)撰寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)方式的項(xiàng)目類(lèi)型包括：面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目和地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目。除上述類(lèi)型以外的項(xiàng)目類(lèi)型均采用在線(xiàn)撰寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)。隨著信息化不斷完善，將來(lái)的趨勢(shì)是所有的項(xiàng)目都采用在線(xiàn)撰寫(xiě)，結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘等先進(jìn)信息采集技術(shù)，申請(qǐng)人撰寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)將更加方便。

3、試行“申請(qǐng)代碼”、“研究方向”和“關(guān)鍵詞”規(guī)范化選擇

2012年部分學(xué)科領(lǐng)域擬試行“申請(qǐng)代碼”、“研究方向”和“關(guān)鍵詞”的規(guī)范化選擇，包括地理學(xué)（D01及其下屬申請(qǐng)代碼）、電子學(xué)與信息系統(tǒng)（F01及其下屬申請(qǐng)代碼）和腫瘤學(xué)Ⅰ（H1601至H1614申請(qǐng)代碼）。上述學(xué)科領(lǐng)域項(xiàng)目的申請(qǐng)人在填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)表時(shí)，應(yīng)參考“試點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域申請(qǐng)代碼、研究方向和關(guān)鍵詞一覽表”準(zhǔn)確選擇“申請(qǐng)代碼1”及其相應(yīng)的“研究方向”和“關(guān)鍵詞”內(nèi)容。此舉能方便基金委更科學(xué)選擇評(píng)審專(zhuān)家，有利于評(píng)審的公平公正。

四、結(jié)語(yǔ)

本文只是從政策角度去分析近三年來(lái)國(guó)家自然科學(xué)基金形勢(shì)變化情況，更多的變化細(xì)節(jié)有待申請(qǐng)者在閱讀《項(xiàng)目指南》和通知公告獲取。

我們相信國(guó)家自然科學(xué)基金管理將會(huì)朝著科學(xué)管理、精細(xì)化管理的方向前進(jìn)。我們也同樣相信在國(guó)家的支持、國(guó)家自然科學(xué)基金委的管理和科技人員的努力下，我國(guó)的基礎(chǔ)研究事業(yè)會(huì)有更大的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

\[1\]國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì).2012年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南\[M\].北京:科學(xué)出版社,2011.