導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全文明監(jiān)理規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：安全文明 監(jiān)督管理 巡視檢查 安全旁站 檢查簽證

中圖分類號(hào)：C931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）007-160-02

監(jiān)理企業(yè)是根據(jù)業(yè)主的授權(quán)和委托，依據(jù)國家相關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)文件以及監(jiān)理合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理的社會(huì)組織，監(jiān)理人員根據(jù)業(yè)主的《工程建設(shè)安全文明施工總體策劃》文件，認(rèn)真履行監(jiān)理的職責(zé)和義務(wù)，全面完成和實(shí)現(xiàn)業(yè)主提出的安全文明施工的任務(wù)和目標(biāo)，下面就如何做好變電工程安全文明施工監(jiān)理的監(jiān)督管理工作談一些看法和體會(huì)。

1 編制《安全文明施工控制措施》并進(jìn)行滾動(dòng)修編

《安全文明施工控制措施》是監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場安全文明施工實(shí)施監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范工程現(xiàn)場安全文明施工管理的重要文件?！栋踩拿魇┕た刂拼胧吩诳偙O(jiān)理工程師的組織下，由安全監(jiān)理工程師進(jìn)行編寫，它主要包括“六化五區(qū)四重點(diǎn)”。

1.1 做好安全文明施工“六化”的監(jiān)督管理工作

安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，要努力做到“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境和諧協(xié)調(diào)化” 營造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。

1.2 做好施工場地“標(biāo)準(zhǔn)化”布置和“區(qū)域化”管理的監(jiān)督管理工作

變電工程施工場地作業(yè)點(diǎn)多，人員雜，車輛進(jìn)出平繁，做好現(xiàn)場安全文明施工的監(jiān)督管理工作，要督促施工單位將整個(gè)施工場地按區(qū)域化來劃分和管理，可將整個(gè)施工現(xiàn)場劃分成場前區(qū)、辦公和生活區(qū)、施工現(xiàn)場區(qū)、臨建生產(chǎn)區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)等五個(gè)區(qū)域，對(duì)每個(gè)區(qū)域還可按不同的性質(zhì)劃分成若干個(gè)小區(qū)域進(jìn)行安全文明施工管理，如臨建生產(chǎn)區(qū)域：可劃分為加工棚、工具房、材料庫、危品庫。對(duì)每個(gè)小區(qū)域要有具體的要求，如：加工棚，入口處要設(shè)置責(zé)任牌和材料設(shè)備擺放定置圖；地面要硬化、平整；要設(shè)置可回收、不可回收棄物箱及泥漿沉淀池；各種標(biāo)識(shí)牌，操作規(guī)程牌布設(shè)規(guī)范；加工機(jī)具合理擺放，專人管理，定期維護(hù)等等。

1.3 強(qiáng)化四項(xiàng)重點(diǎn)的安全文明施工的監(jiān)督管理工作

施工用電、施工機(jī)械、腳手架（含高大支模架）和成品保護(hù)這四項(xiàng)工作是變電所工程安全文明施工監(jiān)督管理的重中之重，監(jiān)理人員要重點(diǎn)監(jiān)控。

《安全文明施工控制措施》是監(jiān)理人員自身控制工程建設(shè)安全文明施工的監(jiān)理策劃文件，工程施工的具體建設(shè)者是施工單位，因此在編制《安全文明施工控制措施》文件時(shí)，應(yīng)結(jié)合批準(zhǔn)的《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》（施工組織設(shè)計(jì)）以及施工單位報(bào)審的《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容，使兩者嚴(yán)密的結(jié)合起來，起到錦上添花的作用，共同實(shí)現(xiàn)和完成工程安全文明施工的建設(shè)目標(biāo)。

2 《安全文明施工控制措施》的交底

經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后的《安全文明施工控制措施》在實(shí)施前，總監(jiān)理工程師要組織全體監(jiān)理人員及施工項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底，交底的目的對(duì)監(jiān)理人員來說：（1）明確自己所要負(fù)責(zé)的工作區(qū)域及職責(zé)；（2）區(qū)域內(nèi)要控制的措施和重點(diǎn)。如：對(duì)重要設(shè)施、重大工序轉(zhuǎn)接實(shí)行安全檢查簽證工作，以書面形式履行確認(rèn)手續(xù)；對(duì)重要及危險(xiǎn)的作業(yè)工序及部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。（3）在監(jiān)理過程中需要留下哪些記錄或報(bào)告。對(duì)施工人員主要是告知其在安全文明施工中的要按施工工序作業(yè)，驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序，特別是重點(diǎn)控制的內(nèi)容，要提前24小時(shí)通知監(jiān)理人員到場。監(jiān)理人員與施工人員對(duì)《安全文明施工控制措施》達(dá)成共識(shí)后才能實(shí)施。

3 嚴(yán)格審查施工項(xiàng)目部上報(bào)的安全文明施工策劃文件

在總監(jiān)的組織下，全體監(jiān)理人員對(duì)施工項(xiàng)目部報(bào)審的《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》、《安全文明施工設(shè)施配置申報(bào)表》等資料進(jìn)行審查。審查文件和資料時(shí)，要做到先程序后細(xì)節(jié)；先地下后地上。報(bào)審的文件程序上是否到位，手續(xù)是否完備，再來審查細(xì)節(jié)，比如施工項(xiàng)目部安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設(shè)安全文明施工管理的需要；施工項(xiàng)目部安全文明施工實(shí)施細(xì)則是否滿足《國網(wǎng)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，是否符合業(yè)主項(xiàng)目部的安全文明施工總體策劃。為了減少土方堆放的時(shí)間，避免重復(fù)開挖，使整個(gè)場地安全文明工作基礎(chǔ)工作更踏實(shí)，要做到先施工地面以下的工作，特別是道路底面的埋管、電纜溝、隧道等，要將進(jìn)場道路和場內(nèi)主干道形成環(huán)形混凝土一次路面的澆制完成，并在使用時(shí)保持整潔干凈，每天進(jìn)行清掃、灑水等工作；在審查施工總平面布置時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注施工用電和消防設(shè)施的布局和配置，以及塔吊和井字架的設(shè)置是否滿足連續(xù)施工作業(yè)的要求，避免二次搬遷。審查施工項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的辯識(shí)、評(píng)價(jià)和控制措施，以及應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操作性；審查施工項(xiàng)目部安全文明施工措施費(fèi)的使用計(jì)劃；審查施工項(xiàng)目部進(jìn)場機(jī)械、工器具、安全防護(hù)用品（用具）等的安全性能證明文件是否符合要求。

4 安全文明施工過程的監(jiān)督控制措施

（1）加強(qiáng)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改閉環(huán)。監(jiān)理人員在巡視前，要根據(jù)工程實(shí)際作業(yè)的情況，熟悉施工方案中的安全技術(shù)規(guī)定和安全文明規(guī)程，帶著問題去巡視、去觀察，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)整改。監(jiān)理項(xiàng)目部通過專項(xiàng)檢查、定期檢查、巡視檢查等方法和手段，不斷強(qiáng)化工程現(xiàn)場安全文明管理，存在問題及時(shí)開具《監(jiān)理工程師通知單》、《監(jiān)理安全巡視檢查表》等書面資料，要求施工單位進(jìn)行整改落實(shí)，并認(rèn)真進(jìn)行復(fù)檢閉環(huán)。在監(jiān)理項(xiàng)目部每月召開的安全例會(huì)上，對(duì)當(dāng)月存在的問題進(jìn)行通報(bào)，要求施工單位引起重視，并舉一反三，杜絕類似問題再次出現(xiàn)。附表一是監(jiān)理人員審查和巡視施工現(xiàn)場安全文明施工的重要內(nèi)容之一。

（2）強(qiáng)化重要部位、危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)理工作。貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司監(jiān)理管理辦法的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)工程重要部位和危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)理工作，監(jiān)理項(xiàng)目部要制定安全旁站計(jì)劃，在監(jiān)理過程中按照制定的計(jì)劃進(jìn)行安全監(jiān)理旁站，如：重要腳手架（24米及以上）、大型構(gòu)架吊裝、移動(dòng)式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等的安全旁站。安全旁站要控制幾個(gè)重點(diǎn)：1）安全旁站監(jiān)理人員須經(jīng)過安全技術(shù)交底，并熟悉安全旁站點(diǎn)施工特點(diǎn)和安全控制要點(diǎn)。2）檢查施工項(xiàng)目部現(xiàn)場安全管理人員到崗到位，特別是工種持證上崗情況，以及施工機(jī)械設(shè)備、個(gè)人安全防護(hù)用品的完好和使用情況。3）檢要工序、危險(xiǎn)點(diǎn)部位的施工方案及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。4）及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理安全旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)得到控制。5）做好安全旁站監(jiān)理記錄。

（3）強(qiáng)化重要設(shè)施和重要工序轉(zhuǎn)接的安全簽證工作。監(jiān)理人員根據(jù)業(yè)主的安全文明施工總體策劃，結(jié)合工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)，針對(duì)性制定了《安全監(jiān)理檢查簽證制度》。監(jiān)理過程中按照簽證制度對(duì)施工現(xiàn)場的重要施工設(shè)施和重大工序轉(zhuǎn)接，在投入使用和轉(zhuǎn)接前進(jìn)行的一項(xiàng)監(jiān)理工作，安全監(jiān)理工程師依據(jù)安全規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查簽證。如腳手架、物料提升架、施工用電等在使用前進(jìn)行安全簽證。安全檢查簽證可起到以下幾個(gè)作用：1）對(duì)施工單位自查過程進(jìn)行監(jiān)督管理。2）對(duì)專業(yè)資質(zhì)單位驗(yàn)收過程及驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行檢查確認(rèn)。3）監(jiān)理項(xiàng)目部查出的問題提出整改意見，督促施工項(xiàng)目部進(jìn)行整改并閉環(huán)。4）安全檢查簽證以書面形式履行簽證手續(xù)以備后查。

5 結(jié)語

安全文明施工是整個(gè)建設(shè)工程的形象表現(xiàn)，是各參建單位安全管理水平在工程中的具體表現(xiàn)，它雖然不會(huì)給各參建單位帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，但會(huì)帶來豐富社會(huì)效益和無形的企業(yè)品牌效益，它濃縮著各參建企業(yè)的文化。因此，監(jiān)理人員在安全文明施工過程中，要最大化地發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督和管理作用，積極挖掘各參建單位安全文化的體現(xiàn)和建設(shè)，要發(fā)揮錦上添花的作用，推動(dòng)建設(shè)工程的安全文明施工向更高地境界發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：建筑施工；安全監(jiān)理；內(nèi)容；措施

中圖分類號(hào)：TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

近些年來，隨著建筑行業(yè)的持續(xù)升溫，建筑工程數(shù)量大增，同時(shí)建筑工程事故多發(fā)頻發(fā)，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來了不可估量的損失。監(jiān)理單位是對(duì)工程的質(zhì)量、安全最直接的監(jiān)督管理單位，如何加強(qiáng)監(jiān)督管理，降低工程事故率，是監(jiān)理單位應(yīng)著重研究和解決的問題。監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程法律法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，做到“安全第一，預(yù)防為主”，加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全管理，督促施工單位安全施工、文明施工，確保施工質(zhì)量。

1 安全管理的法律依據(jù)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定監(jiān)理單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，并依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。該條例明確規(guī)定了監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，為我們開展安全監(jiān)理工作指明了方向。因此，監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)各級(jí)建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2 安全監(jiān)理的工作內(nèi)容

2.1 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

2.1.1 建立健全安全監(jiān)理制度，貫徹落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制

監(jiān)理單位內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師，專門負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作，做到分工協(xié)調(diào)，總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)。

2.1.2 編制安全監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理規(guī)劃

在工程開工前，依據(jù)工程建設(shè)要求、設(shè)計(jì)圖紙、工程位置、周邊環(huán)境、地質(zhì)條件等編制符合工程實(shí)際的安全監(jiān)理細(xì)則、規(guī)劃。對(duì)工程可能存在的安全隱患、重大危險(xiǎn)源做到預(yù)想預(yù)防，制定切實(shí)可行的、符合工程實(shí)際的措施、方法，安全監(jiān)理細(xì)則、規(guī)劃應(yīng)能指導(dǎo)本工程的安全監(jiān)理工作，避免通用性、大眾化及內(nèi)容不全、不細(xì)。

2.1.3 審查施工單位資質(zhì)等級(jí)證書和安全生產(chǎn)許可證是否合格有效

審查中注意施工單位的資質(zhì)等級(jí)與承擔(dān)工程等級(jí)是否相符，是否超越單位資質(zhì)等級(jí)承接工程，是否存在工程掛靠現(xiàn)象。安全生產(chǎn)許可證是夠在有效期內(nèi)，是否被暫扣或吊銷。

2.1.4 審查施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)、施工專項(xiàng)方案

審查其安全技術(shù)措施、安全管理措施是否合格。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)、安全管理措施應(yīng)符合工程實(shí)際，措施全面、可靠。應(yīng)嚴(yán)格審查施工專項(xiàng)方案，應(yīng)符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，防止流于形式，施工中由于施工專項(xiàng)方案存在漏洞，并且監(jiān)理人員對(duì)施工專項(xiàng)方案審查不嚴(yán)格，導(dǎo)致安全事故的例子比比皆是，監(jiān)理單位應(yīng)吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格把關(guān)。

2.2 施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

2.2.1 對(duì)人的監(jiān)理

檢查施工單位的安全教育制度是否落實(shí)到位，新進(jìn)場工人是否實(shí)行了三級(jí)安全教育，項(xiàng)目經(jīng)理是否經(jīng)過安全培訓(xùn)，是否有專職或兼職安全員，是否持證上崗，特種作業(yè)人員是否持有《特種作業(yè)操作證》，與施工現(xiàn)場的實(shí)際操作人員是否相符，是否存在有證的人不在位、無證人員上崗操作的現(xiàn)象；檢查是否存在工人的違章操作現(xiàn)象。

2.2.2 對(duì)機(jī)的監(jiān)理

包括對(duì)施工機(jī)具的進(jìn)場進(jìn)行驗(yàn)收，安全裝置是否齊全、完好，是否有質(zhì)量證明文件。安裝完成后進(jìn)行驗(yàn)收，看安裝是否符合要求，接地是否可靠。租賃的施工機(jī)具還應(yīng)考察租賃單位的資質(zhì)。塔吊、施工電梯等特種設(shè)備還應(yīng)檢查督促施工單位請(qǐng)國家安全特種設(shè)備安全監(jiān)察部門進(jìn)行驗(yàn)收。

2.2.3 對(duì)環(huán)境的監(jiān)理

包括對(duì)施工現(xiàn)場環(huán)境、臨時(shí)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)理。施工現(xiàn)場是否進(jìn)行了圍擋封閉，是否進(jìn)行了路面硬化，是否設(shè)置消防設(shè)施；施工人員住所是否符合安全要求，是否設(shè)置冬季防寒、夏季防蚊蟲等措施，是否設(shè)置防火設(shè)施；對(duì)施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施、安全管理措施的監(jiān)理，對(duì)深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護(hù)、高處作業(yè)等是否安全施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案中的措施進(jìn)行了安全防護(hù)。

3 安全監(jiān)理的措施

3.1 對(duì)安全資料進(jìn)行檢查

安全監(jiān)理人員通過現(xiàn)場查看方式，檢查施工單位是否建立安全資料管理制度，配備專職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備，是否符合工程實(shí)際，是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現(xiàn)象。安全保證體系是否落實(shí)到各個(gè)部門，落實(shí)到個(gè)人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否責(zé)任到人，是否落實(shí)簽字制度，安全教育、安全技術(shù)交底制度是否落實(shí)到位，是否有記錄并簽字齊全；專項(xiàng)施工是否結(jié)合施工現(xiàn)場，是否有設(shè)計(jì)依據(jù)和計(jì)算書，有詳圖和文字說明，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)、單位蓋章。

3.2 對(duì)施工人員進(jìn)行考核

主要通過隨機(jī)抽查提問、筆試等考核方式，督促施工人員掌握本工種安全操作規(guī)程、安全防護(hù)措施、安全責(zé)任以及可能發(fā)生的安全事故等，提高施工人員的安全操作意識(shí)，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

3.3 對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視、安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收

安全監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，隨時(shí)查看施工單位的安全防護(hù)設(shè)施是否到位，是否存在檢查驗(yàn)收時(shí)有、平時(shí)無的現(xiàn)象，施工人員是否佩戴安全帽、高處作業(yè)是否佩戴安全帶，是否存在洞口、臨邊無防護(hù)現(xiàn)象。及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)立即下監(jiān)理工程師通知單，及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性較大的隱患時(shí)應(yīng)立即通知施工單位停止施工，并采取措施消除危險(xiǎn)。

3.4 對(duì)工程安全文明施工進(jìn)行檢查

由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成聯(lián)合檢查組，每月對(duì)工程施工現(xiàn)場安全文明施工情況進(jìn)行檢查。依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59- 2011）中的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容，對(duì)安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護(hù)、施工機(jī)具、塔吊等進(jìn)行逐項(xiàng)、細(xì)致的安全檢查，并進(jìn)行評(píng)分，評(píng)定等級(jí)。對(duì)檢查中存在的問題下達(dá)整改通知單，要求施工單位限期整改，施工單位整改完成后，上整改回復(fù)單，監(jiān)理單位進(jìn)行再次驗(yàn)收，消除施工中的安全隱患。

3.5 工程安全例會(huì)制度

每周召開監(jiān)理例會(huì)，例會(huì)中施工單位專門匯報(bào)安全文明施工的情況，監(jiān)理單位指出施工中存在的問題，并提出具體的整改要求。在會(huì)議紀(jì)要中列出安全文明施工專項(xiàng)，對(duì)安全文明施工中存在的問題及要求進(jìn)行記錄，做到對(duì)安全文明施工情況心中有數(shù)，有據(jù)可查，有的放矢。對(duì)重要的分部工程召開安全專項(xiàng)會(huì)議，落實(shí)安全措施，確保施工安全。

3.6 工程安全獎(jiǎng)懲制度

鼓勵(lì)施工單位和個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn)，設(shè)置安全獎(jiǎng)金，對(duì)無事故、安全防護(hù)、安全措施到位的施工單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)忽視安全管理、防護(hù)措施不當(dāng)?shù)氖┕挝灰约斑`章操作的個(gè)人進(jìn)行罰款，形成重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。

結(jié) 語

監(jiān)理單位應(yīng)高度重視建設(shè)工程安全監(jiān)理工作，提高自身監(jiān)理能力，根據(jù)安全監(jiān)理的工作內(nèi)容，采取措施，督促施工單位安全、文明施工，杜絕安全事故。

參考文獻(xiàn)

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[4] 胡凱.建設(shè)工程安全監(jiān)理探討[J].安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（7）.

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隨著改革開放的發(fā)展，我國國內(nèi)建設(shè)市場發(fā)生了翻天覆地的變化，新興的大型投資項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)：從三峽水利樞紐工程到北京奧運(yùn)場館建設(shè)，這些大型工程現(xiàn)場施工技術(shù)難度和管理難度大，因此，非常需要具有豐富現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)的工程監(jiān)理進(jìn)行管理工作。目前監(jiān)理的現(xiàn)場管理工作主要抓住三個(gè)重點(diǎn)：質(zhì)量控制、安全文明管理和工程量審核。質(zhì)量在施工工程中是決定性的因素；安全文明提升施工過程的質(zhì)量；而現(xiàn)場審核作為工程量審核的證據(jù)，工程量直接影響到施工進(jìn)度和施工資金的控制。這三項(xiàng)監(jiān)理工作都是監(jiān)理在現(xiàn)場施工管理工作的主要內(nèi)容。監(jiān)理依據(jù)建設(shè)單位委托合同的要求對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督，運(yùn)用法律和技術(shù)手段對(duì)工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度和安全進(jìn)行有效控制，同時(shí)為建設(shè)單位提供各種技術(shù)咨詢服務(wù)。監(jiān)理對(duì)施工單位的各種施工情況提出建議和審核結(jié)論，都是以合同、法律法規(guī)和各種相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，因此監(jiān)理的現(xiàn)場管理具有法律性；而監(jiān)理豐富的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)于工程技術(shù)的深入了解，對(duì)現(xiàn)場施工管理起到強(qiáng)有力的控制作用。簡而言之，監(jiān)理的現(xiàn)場施工管理，就是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理建設(shè)工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題，避免留下工程質(zhì)量安全隱患的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益的最大化。

二、施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制

工程的好與壞離不開質(zhì)量，工程質(zhì)量是決定施工成敗的關(guān)鍵。監(jiān)理在施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制目的是致力于滿足工程質(zhì)量的要求所采取的一系列措施。這一系列措施主要包括：

（一）施工前期的管理

施工進(jìn)行前，監(jiān)理要對(duì)施工單位所進(jìn)行的工作按步驟詳查，內(nèi)容包括施工計(jì)劃、施工隊(duì)伍、工期設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、進(jìn)度規(guī)劃及施工組織文件、施工作業(yè)指導(dǎo)書等資料，嚴(yán)格審查編制文件的正規(guī)性和準(zhǔn)確性，防止施工過程中因準(zhǔn)備不當(dāng)造成的各種問題。

（二）人員資質(zhì)審核

在施工隊(duì)伍進(jìn)場的主要時(shí)期，現(xiàn)場監(jiān)理需要對(duì)各個(gè)進(jìn)場人員進(jìn)行資質(zhì)審核。目前建設(shè)工程主要以外來施工隊(duì)班組承包的模式進(jìn)行，施工人員大多數(shù)為農(nóng)民工，為保證施工人員的技術(shù)水平，現(xiàn)場監(jiān)理有義務(wù)提醒施工方優(yōu)化施工人員配備，選擇技術(shù)資質(zhì)達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)熟練的施工人員，提高工作效率，保證施工質(zhì)量。

（三）施工機(jī)械配置的管理

對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備，現(xiàn)場監(jiān)理除應(yīng)檢查施工機(jī)械的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)性能、設(shè)備狀況、安全性、配置數(shù)量和進(jìn)場時(shí)間以外，還應(yīng)現(xiàn)場核對(duì)報(bào)送的機(jī)械設(shè)備是否與施工組織設(shè)計(jì)中所列的內(nèi)容相符，對(duì)于安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人用品，監(jiān)理要現(xiàn)場檢查其合格證明和安全使用年限，不允許不合格的施工用具進(jìn)入現(xiàn)場。

（四）材料及設(shè)備的質(zhì)量檢查

一般而言，建設(shè)工程的材料合格與否直接影響到工程的質(zhì)量，現(xiàn)場監(jiān)理要嚴(yán)格把關(guān)材料的報(bào)驗(yàn)制度，對(duì)需進(jìn)行抽樣檢查的材料及半成品、監(jiān)督施工單位選取的實(shí)驗(yàn)室，完成并見證取樣過程，審核取樣數(shù)據(jù)；而對(duì)于開箱檢查的設(shè)備，監(jiān)理需陪同開箱人員檢查設(shè)備質(zhì)量、合格證、附件類型和數(shù)量，并審核開箱記錄。根據(jù)質(zhì)檢結(jié)果，對(duì)不合格的材料和設(shè)備，監(jiān)理有權(quán)將其清理出現(xiàn)場，并匯報(bào)相應(yīng)的責(zé)任單位。

（五）技術(shù)復(fù)核工作的監(jiān)控

凡涉及到施工作業(yè)技術(shù)基準(zhǔn)和依據(jù)的技術(shù)工作，現(xiàn)場監(jiān)理都應(yīng)該陪同專人進(jìn)行復(fù)核性檢查，以避免基準(zhǔn)失誤給整個(gè)工程質(zhì)量帶來難以補(bǔ)救的危害，這其中包含施工圖紙的現(xiàn)場核對(duì)?，F(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)盡快熟悉現(xiàn)場情況，認(rèn)真分析圖紙的內(nèi)容，與施工負(fù)責(zé)人檢查核對(duì)結(jié)果，比如工程的定位、尺寸，現(xiàn)場障礙物、隱埋物探明情況，施工環(huán)境調(diào)查等。對(duì)工程中可能出現(xiàn)的問題及可預(yù)見的變更寫書面報(bào)告，并提交建設(shè)單位。

（六）施工進(jìn)行期的質(zhì)量跟蹤

施工進(jìn)行時(shí)期，監(jiān)理以旁站作為主要的質(zhì)量控制手段，旁站監(jiān)理實(shí)際上是一種最徹底的事中控制手段，它可以將質(zhì)量隱患杜絕于萌芽之中，澄清施工質(zhì)量缺陷造成損失的責(zé)任人?，F(xiàn)場監(jiān)理旁站施工作業(yè)時(shí)，核對(duì)施工圖紙，測量正在施工的部位結(jié)構(gòu)和位置，監(jiān)督施工員的施工工藝和施工方法，檢查成品保護(hù)情況，對(duì)于不符合要求的施工作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)制止，對(duì)于施工單位的偷工減料行為，現(xiàn)場監(jiān)理須予以糾正，并將情況匯報(bào)給建設(shè)單位。

（七）對(duì)施工單位提出的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查

在大多數(shù)情況下，涉及到施工現(xiàn)場的設(shè)計(jì)變更，都是由施工單位根據(jù)施工過程中的各種問題提出變更意見，監(jiān)理工程師需要與施工單位進(jìn)行現(xiàn)場論證，對(duì)施工單位提出的不合理變更予以拒絕。通常施工單位根據(jù)自己的意愿，單方面向監(jiān)理及建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更要求，這些變更涉及質(zhì)量以及工程計(jì)量費(fèi)用，監(jiān)理工程師需要到現(xiàn)場審核情況，對(duì)設(shè)計(jì)變更的合理性進(jìn)行調(diào)查，保證建設(shè)單位的利益不受損害。

（八）現(xiàn)場監(jiān)理的檢驗(yàn)與驗(yàn)收

當(dāng)施工單位完成各分項(xiàng)工程時(shí)，監(jiān)理都需對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行檢驗(yàn)。分項(xiàng)工程結(jié)束后，經(jīng)承包單位自檢合格后，上報(bào)監(jiān)理工程師檢查。檢查執(zhí)行過程中要求監(jiān)理親自到現(xiàn)場，對(duì)已完成的部分進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)內(nèi)容主要包括：對(duì)成品或半成品的尺寸、位置、結(jié)構(gòu)的測量，并且形成表格記錄測量數(shù)據(jù)；尋找待驗(yàn)收工程存在的各種質(zhì)量及技術(shù)上的瑕疵和不完善，并對(duì)此作出相應(yīng)的書面記錄；對(duì)正在驗(yàn)收的工程給予評(píng)價(jià)和評(píng)估，并匯總成為驗(yàn)收資料。對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，監(jiān)理工程師有權(quán)提出整改要求。在監(jiān)理眾多驗(yàn)收工作中，以隱蔽工程驗(yàn)收最為重要。由于檢查對(duì)象就要被后續(xù)工程所覆蓋，給以后的檢查整改造成障礙，故隱蔽工程驗(yàn)收工作顯得尤為重要?，F(xiàn)場監(jiān)理必須嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收工作，嚴(yán)密檢查各種隱蔽工程的施工成果是否達(dá)到設(shè)計(jì)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)不合格的隱蔽工程，監(jiān)理應(yīng)以監(jiān)理通知書的方式強(qiáng)制要求施工單位停止后階段施工并進(jìn)行整改，整改后自檢合格再報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查。

三、施工現(xiàn)場的安全文明管理

目前的施工單位通常都會(huì)在現(xiàn)場配置安全員，但是監(jiān)理依然要求負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全工作。監(jiān)理常在現(xiàn)場采用的安全文明監(jiān)督控制辦法主要有預(yù)防和監(jiān)督檢查。

（一）監(jiān)理在施工前的現(xiàn)場安全準(zhǔn)備工作

在施工正式開始前，監(jiān)理需要審核施工現(xiàn)場安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)的安全措施及可行性，編制本工程安全管理工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作細(xì)則，大張旗鼓地宣傳并樹立安全文明意識(shí)。通過在現(xiàn)場調(diào)查，監(jiān)理要確定現(xiàn)場安全的負(fù)責(zé)人，并主動(dòng)與各方負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)，規(guī)劃安全責(zé)任。對(duì)于已發(fā)生和可能發(fā)生的安全事故，現(xiàn)場監(jiān)理能夠準(zhǔn)確判斷主要責(zé)任人，確定責(zé)任的分配及各方索賠。

（二）監(jiān)理對(duì)安全文明施工采取的事前控制方法

監(jiān)理對(duì)于安全文明施工的事前控制主要采取的對(duì)策是預(yù)防，對(duì)于可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理工程師首先要考慮防患于未然。事實(shí)上大多數(shù)事故的發(fā)生都是源于安全管理方面的疏忽，因此監(jiān)理工程師安全控制的手段是以預(yù)防為主。所以，施工正式開始之前，監(jiān)理工程師首先要做到對(duì)現(xiàn)場施工環(huán)境進(jìn)行勘察，檢查進(jìn)場施工人員的安全教育情況，記錄潛在的危險(xiǎn)源并向施工單位提出安全整改要求，并作出相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（三）安全施工的現(xiàn)場控制

監(jiān)理工程師對(duì)于安全措施的檢查和現(xiàn)場旁站，安全文明施工監(jiān)督是安全監(jiān)理現(xiàn)場控制的主要手段。在施工過程中，監(jiān)理必須嚴(yán)格按照安全監(jiān)理程序執(zhí)行安全監(jiān)理工作，監(jiān)理現(xiàn)場檢查或旁站時(shí)，嚴(yán)密監(jiān)督施工人員的施工動(dòng)向和現(xiàn)場施工環(huán)境，例如安全用具配備，各種施工器具和材料的安全性能，防火防電措施，危險(xiǎn)源是否有安全警示標(biāo)識(shí)及圍欄，施工中出現(xiàn)的不安全的作業(yè)方法和工藝技術(shù)等，發(fā)現(xiàn)安全隱患即可向施工單位提出安全隱患整改的要求。對(duì)于一般的安全隱患整改，監(jiān)理以監(jiān)理通知書的方式通知施工單位進(jìn)行，對(duì)于安全隱患較為嚴(yán)重的，則可書面要求施工單位暫時(shí)停工。

（四）施工現(xiàn)場的文明檢查

施工現(xiàn)場的文明檢查主要包括職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)兩部分。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場監(jiān)督時(shí)，需要檢查施工作業(yè)條件以及環(huán)境保護(hù)措施，比如防雨、防曬、防振、防噪聲、降溫措施、現(xiàn)場清潔等，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的各種問題，應(yīng)向施工人員提出整改要求。若在施工過程中出現(xiàn)糾紛和交叉作業(yè)相互干擾等問題，監(jiān)理應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)，督促施工單位整頓施工文明和施工方法，保證各施工作業(yè)在穩(wěn)定的秩序下展開。

（五）定期開展監(jiān)理例會(huì)

監(jiān)理需要定期召開監(jiān)理例會(huì)，要求各施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，會(huì)議內(nèi)容主要包括：檢查分析工程項(xiàng)目的質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出修改措施；匯報(bào)監(jiān)理在安全文明監(jiān)督檢查中出現(xiàn)的各種問題，向施工單位提出整改；上報(bào)工程目前的進(jìn)度；解決需要協(xié)調(diào)的其它問題，比如施工工序的對(duì)接，施工中出現(xiàn)的各種阻礙等。

四、工程量的監(jiān)督審核

（一）對(duì)工程量完成情況的檢查

作為施工工程的重要資料，工程量在建設(shè)工程中起到舉足輕重的作用。施工單位以工程量清單結(jié)算其施工的勞動(dòng)成果，建設(shè)單位以工程量清單作為其支付費(fèi)用的憑據(jù)。監(jiān)理監(jiān)督審核工程量的主要手段，即是施工現(xiàn)場的管理。監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場的管理工程量的審核工作，這其中既有對(duì)工程進(jìn)度的核查，也有對(duì)工程完成價(jià)款的計(jì)算。有時(shí)設(shè)計(jì)給予的工程計(jì)量，往往在施工過程中會(huì)有較大的差異，這導(dǎo)致了施工實(shí)際工程量與既定工程量的不統(tǒng)一。監(jiān)理可以根據(jù)檢驗(yàn)和旁站的手段，準(zhǔn)確估計(jì)施工中應(yīng)采取的技術(shù)措施，確定有效的工程量。每月監(jiān)理都要進(jìn)行的施工工程量結(jié)算，并以監(jiān)理月報(bào)的形式，向建設(shè)單位匯報(bào)。

（二）現(xiàn)場評(píng)估索賠費(fèi)用

工程涉及到的索賠一般而言是指施工單位或建設(shè)單位在合同實(shí)施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對(duì)不應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任的情況，向另一方提出給予賠償或者補(bǔ)償要求的行為，這也包括因設(shè)計(jì)變更或工程擴(kuò)大所產(chǎn)生的相關(guān)增加費(fèi)用。工程項(xiàng)目施工中的各種索賠管理是監(jiān)理管理工作的一部分，監(jiān)理工程師要根據(jù)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確判斷索賠的理由是否成立，索賠的證據(jù)是否有效完整，本著“客觀、公正和實(shí)事求是”的方針，與各方協(xié)商一致，審批索賠報(bào)表。監(jiān)理可以根據(jù)現(xiàn)場作為評(píng)估的主要索賠事件有：對(duì)不可抗拒事件后造成的損失，各方協(xié)商提出的索賠；因工程進(jìn)度問題發(fā)生的索賠；對(duì)施工單位的不合格工程及材料發(fā)生費(fèi)用的索賠；對(duì)于各種原因造成工程擴(kuò)大、設(shè)計(jì)變更等導(dǎo)致工程量的變更而發(fā)生的相關(guān)索賠費(fèi)用。

五、結(jié)語

篇4

電力建設(shè)工程大干快上，有限的技術(shù)和安全管理力量分散，造成各工程點(diǎn)上的技術(shù)力量薄弱，工藝技術(shù)設(shè)計(jì)不完善，安全管理人員不足，施工人員素質(zhì)下降，安全隱患大量增加，安全事故不斷，電力建設(shè)安全形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。施工單位存在不同程度將工程分包的情況，以包代管現(xiàn)象依然存在，分包單位管理能力差，人員來源復(fù)雜，安全素質(zhì)較低，管理制度不完善和執(zhí)行不到位，安全投入不足。

2做好電力建設(shè)安全管理幾點(diǎn)建議

2.1定位方針目標(biāo)

貫徹法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，依據(jù)電力建設(shè)工程規(guī)模、施工特點(diǎn)、自然環(huán)境、資源配置，制定工程安全目標(biāo)。

2.2成立組織機(jī)構(gòu)

建設(shè)單位牽頭，監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、調(diào)試單位等參建單位成立工程安全生產(chǎn)委員會(huì)，對(duì)工程安全管理、文明施工進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督，及時(shí)解決工程建設(shè)中的安全問題，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。依托工程安全生產(chǎn)委員會(huì)建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，獨(dú)立設(shè)置安監(jiān)部門，配備安監(jiān)人員，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、調(diào)試單位三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立工程管理部門、合同管理部門、物資管理部門、治安保衛(wèi)管理部門，明確工作分工，充分發(fā)揮兩個(gè)體系現(xiàn)場安全管理合力。

2.3明確安全責(zé)任

建設(shè)單位對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任，履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，做好安全工作計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)。參建單位是工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，依法落實(shí)電力建設(shè)工程安全責(zé)任。工程開工前，建設(shè)單位與參建單位應(yīng)簽訂《安全協(xié)議》，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。

2.4建立制度約束

建設(shè)單位全方位收集安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，預(yù)防人身事故、設(shè)備事故和環(huán)境事故的事故法規(guī)，事故處理法規(guī)，國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在工程開工前參建單位應(yīng)執(zhí)行的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位和參建單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，在工程開工前頒布安健環(huán)管理制度，危險(xiǎn)源清單和安全管理臺(tái)帳，全面落實(shí)人員責(zé)任、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全投入、安全設(shè)施、隱患排查、應(yīng)急救援等管理規(guī)定和要求，明確管理程序、職責(zé)和要求。

2.5做好安全策劃

安全策劃是通過科學(xué)分析工程風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程安全進(jìn)行有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟的全面、全過程管理與控制，指導(dǎo)制定安全技術(shù)措施，配備必要資源，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全策劃主要內(nèi)容有：安全方針、目標(biāo)；組織機(jī)構(gòu)、分工與職責(zé)；法律法規(guī)清單；規(guī)章制度清單；管理臺(tái)帳目錄；現(xiàn)場總體布局：人員、車輛出入管理；成品保護(hù)、防止二次污染；現(xiàn)場醫(yī)療救援；消防與治安保衛(wèi)；安全文明施工；職業(yè)健康；應(yīng)急管理體系。建設(shè)單位進(jìn)行總體策劃，參建單位進(jìn)行二次策劃，科學(xué)、全面、系統(tǒng)的謀劃安全管理目標(biāo)、管理依據(jù)、管理要求、安全措施，在施工準(zhǔn)備階段做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、建章立制、總體布局、安全設(shè)施加工制作、所需物資購置準(zhǔn)備，創(chuàng)造高標(biāo)準(zhǔn)的工程開工條件。工程開工后，即可按計(jì)劃、分階段、按順序有條不紊地布置安全設(shè)施，有關(guān)人員可集中精力從事現(xiàn)場管理，保證安全文明施工始終處于受控狀態(tài)。

2.6合理總體布局

總體布局是總攬工程安全文明施工全局的重要條件，視覺形象直接關(guān)系安全文明施工的成功與否，主要通過施工總平規(guī)劃、建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)、樣式等來達(dá)到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果，是確保安全文明施工有序、規(guī)范進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)?？傮w布局主要內(nèi)容有：視覺形象設(shè)計(jì)；辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)模塊化設(shè)計(jì)；安全文明施工責(zé)任區(qū)域化、定置化管理設(shè)計(jì)；施工場地要求；大門；建筑物；旗臺(tái)；圍墻與監(jiān)控設(shè)施等等。現(xiàn)場安全設(shè)施分安全標(biāo)志，有禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志、安全警示線；安全防護(hù)設(shè)施，含安全帽、安全帶、攀登自鎖器、速差自控器、水平滑動(dòng)保險(xiǎn)器、手扶水平安全繩、安全網(wǎng)、腳手架、安全圍欄、孔洞蓋板、安全通道、組合式柱頭托架；可視化管理，有危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控牌、主要危險(xiǎn)因素辨識(shí)牌、現(xiàn)場標(biāo)志牌、地下設(shè)施標(biāo)志牌、五牌兩圖、安全警示牌、施工區(qū)域責(zé)任牌、施工機(jī)具定置管理、道路交通標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施；現(xiàn)場文明施工設(shè)施，有成品保護(hù)、現(xiàn)場區(qū)域隔離、卷揚(yáng)機(jī)棚、設(shè)備材料擺放、垃圾通道及垃圾箱、吸煙室及休息室、干式及水沖式廁所。

2.7安全技術(shù)措施編制與執(zhí)行

安全技術(shù)措施是安全施工的重要基礎(chǔ)和保證，是指導(dǎo)作業(yè)人員施工的實(shí)用性文件，所有施工作業(yè)必須有安全技術(shù)措施，并在施工前進(jìn)行交底。安全技術(shù)措施一般包括：項(xiàng)目特點(diǎn)、危險(xiǎn)源、預(yù)控措施、安全注意事項(xiàng)、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急處置、文明施工標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。重大或特殊項(xiàng)目安全技術(shù)措施、重要項(xiàng)目安全技術(shù)措施和一般項(xiàng)目安全技術(shù)措施應(yīng)分別由項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目管理部門主任、項(xiàng)目管理部門專業(yè)工程師分別組織編寫和評(píng)審，相應(yīng)報(bào)送總工程師、項(xiàng)目總監(jiān)和項(xiàng)目管理部門主任批準(zhǔn)執(zhí)行。工程項(xiàng)目開工前，必須由措施編制人向參加施工的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全條件檢查，確認(rèn)具備安全文明施工條件后方可施工作業(yè)，安全技術(shù)措施一經(jīng)審批和交底，任何人無權(quán)擅自更改施工方案和措施，嚴(yán)禁無措施或未經(jīng)安全技術(shù)交底施工作業(yè)。

2.8應(yīng)急管理提供保障

建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位組成的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，辨識(shí)危險(xiǎn)源，編制應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急預(yù)測預(yù)警機(jī)制，明確應(yīng)急響應(yīng)程序，配置搶險(xiǎn)物資、通訊器材、臨時(shí)電源、急救藥品等應(yīng)急物資，開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急工程現(xiàn)場處置及防御能力。

2.9評(píng)估安全績效

建立日常安全檢查、周聯(lián)合檢查、月綜合檢查、季度階段性檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查相結(jié)合的安全檢查機(jī)制，查制度、查機(jī)構(gòu)、查安全設(shè)施、查教育培訓(xùn)、查勞保用品使用、查隱患、查作業(yè)行為、查整改落實(shí)，完善安全設(shè)施，消除安全隱患，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，確保安全生產(chǎn)。實(shí)行工程項(xiàng)目安全目標(biāo)績效管理，構(gòu)建工程管理文化、觀念文化、行為文化和物態(tài)文化的安全文化，制定安全目標(biāo)實(shí)施、控制與評(píng)價(jià)的措施，確保方針目標(biāo)前瞻性、全局性、可行性、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性，目標(biāo)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)，控制措施逐級(jí)建立，責(zé)權(quán)利清晰明確，考核評(píng)價(jià)賞罰分明。

3結(jié)論

篇5

關(guān)鍵詞市政道路工程前期施工階段竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)管理

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

業(yè)主對(duì)市政道路工程的前期協(xié)調(diào)管理

1.1 城市規(guī)劃部門

市政道路工程必須由建設(shè)工程規(guī)劃的行政許可單位出具建設(shè)用地規(guī)劃許可證，才能辦理工程建設(shè)施工許可證，沒有施工許可證的市政道路建設(shè)將不能得到法律的保護(hù)。因此，業(yè)主首先要與市規(guī)劃部門進(jìn)行銜接，領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證（和規(guī)劃定點(diǎn)圖）辦理市政道路工程前期征地拆遷手續(xù)

1.2 土地管理部門

土地管理部門根據(jù)規(guī)劃部門提供的道路規(guī)劃用地許可證（和規(guī)劃定點(diǎn)圖）展開地籍地類調(diào)查，并出具用地手續(xù)等相關(guān)證明材料；根據(jù)地籍地類調(diào)查情況分別出具國有土地、集體土地的辦理規(guī)劃許可手續(xù)聯(lián)系單。市建設(shè)主管單位根據(jù)土地管理部門、城市規(guī)劃部門出具的用地證明、規(guī)劃用地許可證（和規(guī)劃定點(diǎn)圖）等相關(guān)資料，頒發(fā)房屋拆遷許可證和集土房屋拆遷補(bǔ)償安置通知書。因此，與土管單位協(xié)調(diào)也是業(yè)主的重點(diǎn)工作之一。

1.3 工程交易管理中心

市政道路工程大部分是政府出資建設(shè)，因此必須通過工程交易管理中心平臺(tái)進(jìn)行市場化運(yùn)作，即憑著公證、公平、公開的原則面向全國進(jìn)行透明、公開的招投標(biāo)，選取工程質(zhì)量可靠性、信譽(yù)好的施工、監(jiān)理單位共同參與建設(shè)，把市政道路工程建設(shè)成為示范工程、優(yōu)質(zhì)工程，為民創(chuàng)造更好的出行條件。

1.4市政道路工程所轄的區(qū)政府、街道、村委會(huì)的協(xié)調(diào)

市政道路工程前期拆遷量大面廣，一條道路涉及多個(gè)屬地區(qū)域。如施工隊(duì)伍進(jìn)場施工占用村道、宅基地；部分廠房拆遷緩慢影響道路施工等，都必須依靠各區(qū)政府、街道平臺(tái)與村委會(huì)進(jìn)行合理協(xié)商，確保工程順利有序進(jìn)行。

1.5 與市交警支隊(duì)的協(xié)調(diào)

市政道路工程施工時(shí)往往需要實(shí)行交通管制（道路進(jìn)行全封閉或半封閉施工），此時(shí)必須同市交警支隊(duì)秩序部門協(xié)調(diào)并辦理相關(guān)交通管制手續(xù)，通過報(bào)紙、電視或電臺(tái)將工程施工概況進(jìn)行告知，沿線設(shè)立警示、告知牌，請(qǐng)通過該施工路段的車輛、行人及時(shí)有效的選擇其他道路繞行。盡量減少施工路段對(duì)周邊環(huán)境的影響。交警秩序部門還會(huì)根據(jù)施工現(xiàn)場的需求，安排相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場交通疏導(dǎo)和治安防范。

施工階段管理

2.1施工過程中的質(zhì)量管理

2.1.1業(yè)主與設(shè)計(jì)人員在涉及階段必須充分了解道路周邊地塊的規(guī)劃和地塊的成熟度，在此基礎(chǔ)上對(duì)交通流量、荷載有充分的預(yù)估，穩(wěn)定規(guī)劃設(shè)計(jì)后合理選擇建設(shè)時(shí)機(jī)，這樣才能保證道路建成后，在規(guī)定的使用年限和正常使用條件下穩(wěn)定可靠。

2.1.2組織做好設(shè)計(jì)交底交樁，監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及地下管線等交底工作，為道路施工質(zhì)量控制提供重要支撐。施工單位和監(jiān)理單位要及時(shí)安排技術(shù)人員對(duì)施工圖進(jìn)行審圖消化工作，對(duì)圖紙中的疑問以及優(yōu)化建議形成書面文件報(bào)送設(shè)計(jì)、監(jiān)理及業(yè)主單位，并在設(shè)計(jì)交底時(shí)逐一解決。市政道路工程特別是老路改擴(kuò)建項(xiàng)目中，地下管線眾多且相對(duì)隱蔽，業(yè)主會(huì)同監(jiān)理及施工單位要對(duì)地下管線做好充分的調(diào)查，要突出燃?xì)?、供電及自來水等重點(diǎn)管線，施工前必須通知各管線監(jiān)護(hù)人員到位再開挖施工，即使管位與交底時(shí)有些出入也有管線單位在現(xiàn)場指導(dǎo)施工。另外明確不遷移的既有地下管線，施工時(shí)要會(huì)同管線、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位等拿出經(jīng)濟(jì)合理的保護(hù)方案，既保證道路工程的質(zhì)量又能保護(hù)好老管線。

2.1.3要積極配合政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查，必要時(shí)也可采用飛行檢測等手段，及時(shí)了解工程質(zhì)量的信息。經(jīng)對(duì)實(shí)物質(zhì)量檢查后，要對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題立即查找原因，并一查到底，必要時(shí)可采取通報(bào)處罰的手段來狠抓質(zhì)量。加強(qiáng)內(nèi)部管理和質(zhì)量管理各級(jí)的執(zhí)行力，并以項(xiàng)目質(zhì)量管理為核心加強(qiáng)參建各方的凝聚力，形成合力共同抓好工程質(zhì)量。

2.2施工過程中的進(jìn)度管理

市政道路工程進(jìn)度既受到天氣、氣候影響，也受到前期拆遷影響，而前期拆遷直接影響工程能否在規(guī)定工期內(nèi)完工。因此，協(xié)調(diào)解決拆遷是保證工程進(jìn)度的重要保證，業(yè)主要求施工單位每周統(tǒng)計(jì)工程拆遷節(jié)點(diǎn)，對(duì)于一般節(jié)點(diǎn)問題直接協(xié)調(diào)解決，對(duì)拆遷困難大的業(yè)主方將采取集中回報(bào)，通過上級(jí)部門或政府協(xié)商解決，為施工單位創(chuàng)造更好的施工條件，爭取更大的施工斷面。

2.3 施工過程中的投資管理

作為業(yè)主單位的投資管理，主要是嚴(yán)格按照工程承包合同約定，控制重大變更。在施工過程中，如施工單位提出變更，必須以書面形式闡述變更理由，由業(yè)主會(huì)同監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位共同協(xié)商變更的可行性，并在例會(huì)上給以明確；對(duì)發(fā)現(xiàn)在保證工程質(zhì)量的前提下可以采取減少投資的技術(shù)方案時(shí)，作為業(yè)主應(yīng)認(rèn)真聽取監(jiān)理工程師的合理化建議，并予以適度鼓勵(lì)。以調(diào)動(dòng)監(jiān)理工程師的工作積極性。

2.4施工過程中的安全、文明施工管理

在努力抓好道路工程質(zhì)量的同時(shí)，安全、文明施工管理也極為重要，市政工程施工前，業(yè)主必須辦理安檢、質(zhì)檢手續(xù)，并請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行安檢、質(zhì)檢現(xiàn)場交底，要求施工單位給施工人員進(jìn)行投保，對(duì)特殊、危險(xiǎn)作業(yè)的施工人員進(jìn)行額外補(bǔ)助，并進(jìn)行安全施工交底。嚴(yán)格要求施工單位按照施工合同規(guī)定的安全、文明施工費(fèi)用進(jìn)行對(duì)施工現(xiàn)場設(shè)立安全文明措施，加大對(duì)安全文明費(fèi)用的合理投入。

3、工程竣工驗(yàn)收及移交手續(xù)

工程完工后，業(yè)主邀請(qǐng)工程參建單位，質(zhì)量監(jiān)督單位代表，工程接收管理單位代表，建設(shè)行政主管部門等共同對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，即對(duì)施工道路范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行排查整改，等預(yù)驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位后，再由業(yè)主方通知上述單位進(jìn)行最后的竣工驗(yàn)收，并完善工程移交手續(xù)。

4、結(jié)束語

我們只有不斷學(xué)習(xí)汲取城市工程管理知識(shí)，從工程現(xiàn)場管理中積累經(jīng)驗(yàn)，才能真真成為整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的管理核心。將市政基礎(chǔ)設(shè)施更好的完善，把市政道路工程建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程，為民創(chuàng)造更好的出行條件，為城市建設(shè)做出最大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

【1】杜建安．淺談市政項(xiàng)目監(jiān)理的關(guān)系協(xié)調(diào)【A】．山西建筑，2008（36）．

篇6

1．1管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后。

管理出現(xiàn)真空由于我國實(shí)行的是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理”的建筑安全管理體制，但是，隨著我國政治體制改革的深化，國家機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場中獨(dú)立的行為主體。

1．2建筑企業(yè)安全管理原因

(1)建筑單位安全管理問題：將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。

(2)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題：勘察、設(shè)計(jì)單位不按進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全。工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，也未采取果斷措施予以整改和消除。

(3)施工單位的安全問題：隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)人政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。建筑安全問題主要出在施工單位的身上。主要表現(xiàn)為安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全、對(duì)現(xiàn)場操作工人的管理嚴(yán)重滯后、對(duì)新工藝的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備不足、市場行為不規(guī)范等。2建筑施工中安全問題的控制

2．1施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策基本措施

(1)施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

(2)防性試驗(yàn)就是對(duì)現(xiàn)場使用的設(shè)備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn)，避免“帶病”運(yùn)行或使用不合格的材料。施工現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設(shè)備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修，使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài)，從而確保使用操縱人員的人身安全。

(3)建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段，也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。

(4)建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，．并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場人口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。

2．2安全管理和文明施工措施

(1)安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系：創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

(2)施工安全防護(hù)和文明施工措施：施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。

2．3建筑施工安全保證體系

(1)思想保證體系：做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導(dǎo)。我國將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

篇7

關(guān)鍵詞建筑；施工；安全；事故；控制；現(xiàn)狀；措施；

中圖分類號(hào)：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

建設(shè)工程安全生產(chǎn)是我們從事生產(chǎn)工作長期不變的話題,雖然也取得了一定的成效,但形勢依然十分嚴(yán)峻。適朔起來,往往有一些更深層次的原因,需要我們堅(jiān)持不懈的努力,不斷改進(jìn),采取有效的對(duì)策。

一、我國建筑施工的安全現(xiàn)狀

現(xiàn)有建筑工人我國大約有3893萬人左右，占到世界建筑從業(yè)人數(shù)的25％左右，而且是世界上最大的該行業(yè)的勞動(dòng)群體，然而他們的安全狀況和勞動(dòng)環(huán)境卻有著很大的隱患。因?yàn)楣と怂刭|(zhì)、行業(yè)特點(diǎn)、管理難度等原因，以及社會(huì)發(fā)展水平、文化觀念等社會(huì)現(xiàn)實(shí)，建筑工程安全生產(chǎn)的形勢顯得異常嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在建筑業(yè)上，我國每年由于安全事故死亡的工作人員達(dá)千人之多。從中可以看出，目前全國建設(shè)系統(tǒng)中的安全生產(chǎn)將面臨非常大的考驗(yàn)，高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌和觸電等安全事故時(shí)常會(huì)發(fā)生。在施工生產(chǎn)過程中，我們要認(rèn)真研究其安全事故發(fā)生的原由，吸取其教訓(xùn)，并且根據(jù)國家政策和法律法規(guī)規(guī)定，采取必要的措施，從而確保施工的安全進(jìn)行。

二、建筑施工安全事故的發(fā)生原因

分析其安全事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1．施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法規(guī)、安全生產(chǎn)的法律意識(shí)淡薄，沒能擺正安全與效益，生產(chǎn)與安全，進(jìn)度與安全的關(guān)系，在效益、進(jìn)度、生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，常常是安全退一步，沒有重視其安全的必要性。甚至有些建設(shè)單位不執(zhí)行其法規(guī)、法律，而且辦事不按建設(shè)程序走。

2．監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行其安全監(jiān)理的責(zé)任。

3．施工企業(yè)安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，基礎(chǔ)工作較為薄弱，而且其目標(biāo)管理跟不上。并且在建筑施工過程中，安全防護(hù)用品、安全設(shè)施、工作人員安全培訓(xùn)等并不受到重視。

4．有的地方的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，無經(jīng)費(fèi)，而且沒有其處罰的依據(jù)，并且未充分發(fā)揮其安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用。

5．建筑施工從業(yè)工作人員普遍素質(zhì)較低。據(jù)其統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有建筑工人我國大約有3893萬人左右，占到世界建筑從業(yè)人數(shù)的25％左右，他們大部分并沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)和教育，缺乏其重要的安全知識(shí)，而且安全意識(shí)也較低。

三、建筑施工中安全問題的控制措施

3.1 施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策基本措施

3.1.1 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全教育和培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行施工項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全規(guī)則和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，安全事故的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告和安全生產(chǎn)管理報(bào)告。

3.1.2預(yù)防性試驗(yàn)的現(xiàn)場使用設(shè)備，工具，材料，用品，在使用前或使用常規(guī)的機(jī)械強(qiáng)度，絕緣性能特點(diǎn)的測試，避免“生病”操作或使用不合格材料。施工現(xiàn)場使用的機(jī)器設(shè)備，由于長期磨損或意外損壞，會(huì)造成設(shè)備事故，甚至周圍的工人受傷。機(jī)械與設(shè)備做定期保養(yǎng)及維修計(jì)劃，保持它在安全的操作條件，以保證工人的安全使用操縱。

2.1.3建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一，是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段，也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。

3.2 安全管理和文明施工措施

3.2.1安全文明施工技術(shù)（作業(yè)）系統(tǒng)：文明工地，推行文明建設(shè)和運(yùn)行管理的文明，不僅有很強(qiáng)的工作，也是高技術(shù)工作。安全文化是分不開的，在一個(gè)形式，安全文明社區(qū)；創(chuàng)建安全文明施工和實(shí)施安全和文明施工技術(shù)是分不開的，由安全文明施工建設(shè)社區(qū)。

3.2.2安全保護(hù)和文明施工措施：施工現(xiàn)場管理與文化建設(shè)的一個(gè)重要部分安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)和文明建設(shè)是相輔相成的，不僅保證施工安全生產(chǎn)、生命和財(cái)產(chǎn)安全，并加強(qiáng)田間管理，保證建設(shè)，改變過去，骯臟的外觀，提高投資效益，保證工程質(zhì)量，也具有深遠(yuǎn)的意義。

3.3 建筑施工安全保證體系

3.3.1思想保證系統(tǒng)：做安全管理工作，首先處理之間的關(guān)系的思想保障。俗話說：思想是人的靈魂，思想決定行為。人，永遠(yuǎn)也不能離開這個(gè)指導(dǎo)思想。中國將“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則，這也是需要我們從思想上高度重視安全生產(chǎn)上，采取一切可能的措施，很可能會(huì)發(fā)生意外或事故消滅在萌芽狀態(tài)，以最大程度的人可以減少生命和財(cái)產(chǎn)的損失。

3.3.2制度保證體系：建筑施工安全生產(chǎn)的制度保證體系一般由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理等方面的制度組成。

3.3.3 技術(shù)保證體系：建筑施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣，需要解決的問題各式各樣。技術(shù)保證體系就是要對(duì)施工要求與安排、技術(shù)設(shè)計(jì)和監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能存在的事故要素，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的保證體系。

結(jié)束語

建筑施工企業(yè)同各個(gè)行業(yè)一樣存在著各種隱性的、危機(jī)、不可預(yù)測的行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。倘若企業(yè)不能站在全新的高度和視角，審視其重要性和全局性，不能控制已經(jīng)產(chǎn)生的危機(jī)，而且沒有詳盡并且比較系統(tǒng)的措施，及時(shí)化解及解決危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)，這樣將會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來深刻的影響，因此完善和強(qiáng)化建筑施工安全管理具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 王亮．淺析建設(shè)工程監(jiān)理存在的若干問題[J]．邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（1）.

[2] 唐忠濤．淺談現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)測定管理[J]．泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（5）．

篇8

關(guān)鍵詞：道路工程；項(xiàng)目管理；目標(biāo)；實(shí)踐

中圖分類號(hào)：F407.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1008-0422(2007)08-0053-03

1　前言

項(xiàng)目管理是一門應(yīng)用科學(xué)，它反映了項(xiàng)目運(yùn)作和項(xiàng)目管理的客觀規(guī)律，是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)研究出來的，同時(shí)又用來指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理起源于二十世紀(jì)五十年代，隨著中國改革開放政策的深化，項(xiàng)目管理迅速發(fā)展，并被業(yè)主和承包商廣泛接受。項(xiàng)目管理的目的是通過對(duì)工程項(xiàng)目施工活動(dòng)進(jìn)行全過程、全方位的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，使工程項(xiàng)目在約定的時(shí)間和批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)，按照要求的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)最終的建筑產(chǎn)品，使項(xiàng)目取得成功。株州市株洲大道是國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一株洲高新技術(shù)開發(fā)區(qū)境內(nèi)的一條主要道路，是銜接京珠高速和城市快速環(huán)道的交通要道，它貫穿票雨工業(yè)園，與京珠高速、城市快道環(huán)線相連，使栗雨高科技工業(yè)園內(nèi)部的交通與株洲市的對(duì)外交通有機(jī)地組合起來，使之成為既具有對(duì)外聯(lián)絡(luò)、又具有內(nèi)部主干路的復(fù)合功能性道路，是園區(qū)通往外面的主要?jiǎng)用}。它的建設(shè)將逐步完善株洲市的城市交通網(wǎng)絡(luò)，使株洲市與外部的聯(lián)系更加便捷，同時(shí)還將帶動(dòng)道路兩邊土地的經(jīng)營和運(yùn)作，為栗雨園的開發(fā)和招商引資提供良好基礎(chǔ)設(shè)施條件，對(duì)推動(dòng)栗雨工業(yè)園的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要的意義，對(duì)加快株洲市西拓的步伐，促進(jìn)了株洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和長株潭經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)管理的優(yōu)劣直接影響到全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，所以，株洲市委市政府將這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)作為城市市政建設(shè)項(xiàng)目管理示范工程來對(duì)待，在管理實(shí)踐中結(jié)合項(xiàng)目和地區(qū)的實(shí)際情況，在相關(guān)規(guī)范和規(guī)定的框架范圍內(nèi)，科學(xué)的運(yùn)用項(xiàng)目管理科學(xué)的理論，借鑒了以往成功的管理經(jīng)驗(yàn)，建立了獨(dú)具特色的管理模式，使項(xiàng)目建設(shè)取得了全面成功，為城市道路建設(shè)積累了成功的管理經(jīng)驗(yàn)。

2　項(xiàng)目概況

株洲大道新建工程?hào)|起株洲市快速環(huán)道東湖立交橋，西連京珠高速公路大石橋立交。建設(shè)內(nèi)容為對(duì)原天易路的設(shè)施進(jìn)行完善、新建跨線橋涵、新建南北輔道、綠化帶、下水、路燈及兩側(cè)人行道等工程項(xiàng)目。道路全長4.112km，寬120m～150m之間，其中：中間快車道24.5m(已建成)，兩側(cè)防護(hù)綠帶各31.75m，兩側(cè)輔道各12m，兩側(cè)人行道各4m，規(guī)劃總用地面積60hm2。主道定位為城市快速路，設(shè)計(jì)行車速度60km／h：輔道定位為城市次干道，設(shè)計(jì)行車速度為30km／h。總投資約2億萬元人民幣，項(xiàng)目建設(shè)期為22個(gè)月，擬2003年8月開工，2005年6月竣工，株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局為項(xiàng)目法人。

3　項(xiàng)目管理體制

株洲市高新區(qū)管委會(huì)授權(quán)株洲市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局為項(xiàng)目業(yè)主，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、融資和還款。開發(fā)區(qū)政府相關(guān)組成單位為協(xié)作單位并根據(jù)工作需要單位抽調(diào)專人負(fù)責(zé)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目業(yè)主下設(shè)專業(yè)部門及主要工作職責(zé)：1、征地拆遷部：負(fù)責(zé)土地報(bào)批、征地拆遷以及工程實(shí)施期間遺留問題的處理和協(xié)調(diào)。2、項(xiàng)目建設(shè)管理部：負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)實(shí)施組織、現(xiàn)場管理、招投標(biāo)、專業(yè)協(xié)調(diào)。3、綜合管理部：負(fù)責(zé)資金保障、后勤保障、對(duì)外聯(lián)系、綜合協(xié)調(diào)、安全保衛(wèi)、交通安全。對(duì)監(jiān)理施工隊(duì)伍的選擇和管理：一、通過公開招標(biāo)，選擇具有建設(shè)部批準(zhǔn)的市政工程甲級(jí)資質(zhì)監(jiān)理單位承擔(dān)項(xiàng)目的工程監(jiān)理。由中標(biāo)的監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》在現(xiàn)場設(shè)立監(jiān)理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，委派多年從事路橋監(jiān)理工作，全國注冊(cè)監(jiān)理工程師、路橋高級(jí)工程師出任總監(jiān)理工程師，對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)理工作實(shí)行“總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制”。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》的約定，監(jiān)理單位還派出一批技術(shù)水平精湛、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富并具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的地質(zhì)、道路、橋梁、測量、試驗(yàn)、給排水、綠化、合同管理、計(jì)量等專業(yè)工程師從事現(xiàn)場監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師依據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)控制、進(jìn)度目標(biāo)控制、投資目標(biāo)控制、安全目標(biāo)控制及協(xié)調(diào)業(yè)主、施工、監(jiān)理三方的關(guān)系。二、通過公開招標(biāo)，選擇具有資質(zhì)施工單位承擔(dān)項(xiàng)目的施工。由中標(biāo)的施工單位根據(jù)《施工合同》在現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部。同時(shí)，由施工企業(yè)委派有經(jīng)驗(yàn)、有一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資格的專業(yè)人員出任項(xiàng)目經(jīng)理，在施工現(xiàn)場履行管理職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理部在工程建設(shè)中嚴(yán)格遵守和實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制度，確保項(xiàng)目目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

4　項(xiàng)目管理目標(biāo)

由于該項(xiàng)目介于公路和城市道路之間的特點(diǎn)，既不能完全沿襲公路管理模式，也不能完全套用城市道路的管理經(jīng)驗(yàn)。在項(xiàng)目管理實(shí)踐過程中，以項(xiàng)目管理規(guī)劃作為指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件，它包括項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，具體內(nèi)容是：項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)審查批準(zhǔn)的可行性論證報(bào)告及初步設(shè)計(jì)，在總的工期目標(biāo)約束下，依據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)物工程量，按照既能保證施工進(jìn)度又能降低施工成本的原則選擇投入相應(yīng)的人力、物力、資金等資源。將項(xiàng)目實(shí)施分四個(gè)階段：第一階段：設(shè)計(jì)、土地報(bào)批和征地拆遷階段：2003年6～10月。第二階段：大型土石方施工階段：總體目標(biāo)為2003年8月下旬開工，2003年8月至2004年1月完成土石方施工。2003年8月份開工東湖立交至栗雨園邊界段土石方工程，2003年10月份開工栗雨園邊界至大石橋段土石方工程(大型土石方、涵洞)。第三階段：市政建設(shè)階段：2004年1月至2004年12月。2004年1月實(shí)施東湖立交至栗雨園邊界段；2004年4月實(shí)施栗雨園邊界至大石橋段段(排水、路基、路面、輔道路燈、穿線橋、下穿地道、管線配套)。第四階段：環(huán)境景觀建設(shè)階段。2004年12月至2005年5月，完成全線路燈及環(huán)境景觀(綠化、全線路燈、標(biāo)志標(biāo)線、園林小品、交通設(shè)施、收尾)。項(xiàng)目計(jì)劃開工時(shí)間為2003年8月建設(shè)，竣工時(shí)間為2005年6月完成。

為確保項(xiàng)目如期開工，并順利竣工，項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱制定了具體明確項(xiàng)目管理目標(biāo)：1、質(zhì)量目標(biāo)：確保省優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)。2、工期目標(biāo)：項(xiàng)目建設(shè)在670天內(nèi)完成。3、安全文明管理目標(biāo)：杜絕重大傷亡事故，年度輕傷事故頻率控制在1.2％之內(nèi)，確保市級(jí)安全文明施工樣板，力爭省樣板。

5　項(xiàng)目管理組織模式

株洲市高新區(qū)管委會(huì)授權(quán)株洲市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局全面作好項(xiàng)目的實(shí)施具體方案，合理劃分標(biāo)段，采用公開招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇監(jiān)理隊(duì)伍和工程承包商。在株洲大道工程的管理體制下，由株洲市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局制訂出項(xiàng)目管理總體規(guī)劃，并明確各級(jí)職能部門的項(xiàng)目管理目標(biāo)、職責(zé)、權(quán)限。根據(jù)標(biāo)段的劃分，全權(quán)委托監(jiān)理公司負(fù)責(zé)合同段內(nèi)的工程勘察、設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段和保修期階段的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息與資料管理，組織與協(xié)調(diào)等工作。監(jiān)理公司依據(jù)項(xiàng)目管理總體規(guī)劃、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》制訂項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。承包人依據(jù)施工招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、《施工合同》編制項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)，并滿足項(xiàng)目管理總體規(guī)劃及項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的要求。

6　項(xiàng)目管理措施

6．1管理主體

株洲大道工程的管理是通過監(jiān)理作為管理的主體，對(duì)合同段工程的勘察、設(shè)計(jì)階段、施工階段進(jìn)行全過程、全方位有效的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制，做好合同管理、資料管理、安全監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)工作。在不損害他人利益的前提下，最大程度地維護(hù)委托人的利益，同時(shí)還須向委托人提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的咨詢服務(wù)，最終使株洲大道項(xiàng)目符合合同文件、項(xiàng)目管理總體規(guī)劃及項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的要求。

6．1．1設(shè)計(jì)階段監(jiān)理任務(wù)：設(shè)計(jì)階段監(jiān)理目標(biāo)控制的基本任務(wù)是通過目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理，力求使工程設(shè)計(jì)能夠達(dá)到保障工程項(xiàng)目的安全可靠性，滿足適用性和經(jīng)濟(jì)性，保證設(shè)計(jì)工期要求，使設(shè)計(jì)階段的各項(xiàng)工作能夠在預(yù)定的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)予以完成。

6．1．2施工階段監(jiān)理任務(wù)：施工階段監(jiān)理的主要任務(wù)是在施工過程中，根據(jù)施工階段的目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃，通過動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理使項(xiàng)目施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和投資符合預(yù)定的目標(biāo)要求。

6．2管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

通過目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)先措施，全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、造價(jià)目標(biāo)和工期目標(biāo)，充分體現(xiàn)業(yè)主工程建設(shè)意圖和工程建設(shè)合同文件要求。

6．2．1質(zhì)量目標(biāo)確保工程達(dá)到省優(yōu)工程標(biāo)準(zhǔn)。在工程質(zhì)量監(jiān)理中，通過督促施工單位質(zhì)量保證體系的建立與運(yùn)行，施工新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用，從施工控制程序的規(guī)范性，材料、設(shè)備的合格性，施工操作的標(biāo)準(zhǔn)性，檢查驗(yàn)收的合法性，施工資料的完整性等方面加強(qiáng)控制，達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)。

6．2．2工程造價(jià)控制目標(biāo)：嚴(yán)格依據(jù)承包合同對(duì)工程進(jìn)行計(jì)量與支付、嚴(yán)格控制工程變更，將工程建設(shè)造價(jià)控制在施工單位中標(biāo)工程造價(jià)范圍以內(nèi)，控制投資成本。

6．2．3工期目標(biāo)：不超過業(yè)主確定的計(jì)劃工期670天。

6．2．4安全與文明施工目標(biāo)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程承包合同要求，督促檢查施工單位安全、文明措施的落實(shí)。

6．3項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及與有關(guān)方的工作關(guān)系

根據(jù)本工程實(shí)際和業(yè)主對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的要求，編制本工程各協(xié)作單位間工作關(guān)系如圖1。各協(xié)作單位均應(yīng)遵照該圖路線進(jìn)行工作，以維護(hù)正常的工作秩序。

6．3．1監(jiān)理單位位于工作協(xié)調(diào)的中心，所有的指令均通過監(jiān)理傳達(dá)執(zhí)行。本圖代表了一個(gè)線性組織體系。

6．3．2業(yè)主的要求、指令只能通過監(jiān)理下傳。業(yè)主雖然與設(shè)計(jì)、施工等單位有合同關(guān)系，但不能直接向他們發(fā)出指令。

6．3．3施工單位對(duì)于圖紙、技術(shù)、設(shè)計(jì)、價(jià)款等有關(guān)事宜，均要通過監(jiān)理去審查、協(xié)調(diào)與組織。施工單位不得直接與業(yè)主或設(shè)計(jì)單位商定事項(xiàng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)發(fā)的設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理工程師可視為無效。在特殊情況下確定處理了的問題，施工單位必須及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師確認(rèn)。

6．3．4對(duì)于總包選定的分包單位，監(jiān)理工程師與他們是間接關(guān)系，但又常常在執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，把他們視為總包單位的一部分。所以與他們之間的關(guān)系以虛線表示。

6．3．5對(duì)于業(yè)主指定的分包商，它受監(jiān)理工程師的直接協(xié)調(diào)監(jiān)督，它與總包間的許多關(guān)系是通過監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)的。但由于同在一個(gè)項(xiàng)目上共同的空間內(nèi)協(xié)同工作，往往也有一些不需要協(xié)調(diào)的工作往來，故它們間的工作關(guān)系亦用虛線表示。

7　結(jié)語

篇9

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,代建制在控制建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模、規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益和建設(shè)管理水平中發(fā)揮著重要作用，在政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目中被廣泛采用。本文現(xiàn)結(jié)合政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，就政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目代建管理進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：政府項(xiàng)目；代建制；管理；施工總包；監(jiān)理

Abstract: along with the development of economic construction, the agent in the control of project investment scale, avoid investment risks and improve the benefit of investment and construction management level plays an important role in government investment in engineering construction projects is widely used. This paper is combined with the government investment project construction project the characteristics of the engineering construction projects the government investment the construction management is discussed in this paper.

Keywords: government projects; The agent; Management; The construction total package; supervision

隨著工程項(xiàng)目管理的不斷完善，代建制是政府投資項(xiàng)目領(lǐng)域推行的一種新的項(xiàng)目管理模式，可控制建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模、規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)提高政府投資工程的建設(shè)管理效率和投資效益有重要作用。代建管理是對(duì)項(xiàng)目的業(yè)主方、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等全過程進(jìn)行管理，代建管理水平直接關(guān)系到政府投資工程的最終成敗，但在實(shí)際中，代建管理尚處于不斷完善階段，本文試以江門市某市政道路和園建景觀工程在“代建制”項(xiàng)目管理模式下的實(shí)踐為例，談?wù)勅绾巫龊谜顿Y工程代建管理的體會(huì)。

1 前期工作階段

根據(jù)各地方制定的建設(shè)項(xiàng)目代建制管理試行辦法對(duì)前期工作內(nèi)容的規(guī)定，代建項(xiàng)目前期工作是為工程建設(shè)實(shí)施做好鋪墊，完善工程項(xiàng)目所需的各項(xiàng)批文證件、相關(guān)部門意見、檢測評(píng)價(jià)和專業(yè)報(bào)裝等。為項(xiàng)目的實(shí)施營造良好的建設(shè)環(huán)境，確保工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收有依據(jù)地完成各項(xiàng)工作。代建方的前期工作包括前期報(bào)批、招投標(biāo)以及對(duì)外協(xié)調(diào)。

1.1 明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系

通常，政府項(xiàng)目用地以劃撥方式為主，但往往由于歷史沉積下來的原因，不少地塊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系比較復(fù)雜，多種因素交織在一起，理順其中脈絡(luò)關(guān)系不是一件簡單的事情，僅靠代建單位自身有時(shí)很難理出頭緒，這樣不僅會(huì)消耗代建管理者的大量精力，而且還可能耽誤工程建設(shè)進(jìn)度。因此，辦理建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)應(yīng)考慮由業(yè)主負(fù)責(zé)解決，代建單位進(jìn)行必要的協(xié)助。

1.2 確保工程資金

從總體看，政府項(xiàng)目資金基本都能保障，但有時(shí)一些項(xiàng)目由于存在資金拼盤、項(xiàng)目增資等原因，使“血液”傳輸滯后而影響工程，因此代建單位如何和業(yè)主進(jìn)行溝通，盡可能合理地安排資金使用，將成為一個(gè)非常重要的內(nèi)容。此外，在資金的使用上，政府投資項(xiàng)目還存在“零賬戶”管理特點(diǎn)，月度資金當(dāng)期申請(qǐng)、當(dāng)期使用，未完則當(dāng)期歸零，這也需要代建單位必須做好投資預(yù)控和計(jì)劃。

1.3 盡早確定建筑功能

政府投資的市政、水利等項(xiàng)目在建設(shè)前使用功能已基本明確，建成后服務(wù)對(duì)象比較廣泛，一般沒有特別要求。而建筑項(xiàng)目則不然，其內(nèi)部空間功能劃分、裝飾布置針對(duì)性強(qiáng)，使用對(duì)象特定，如再調(diào)整代價(jià)較大。因此在工期壓力下，如果建筑功能不能在第一時(shí)刻落實(shí)明確或做事猶豫不決，那么必將產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。在政府投資的代建建筑項(xiàng)目上，經(jīng)常會(huì)發(fā)生由于政府職能部門或相關(guān)人員的變化調(diào)整，使建筑功能確定滯后而造成的不良影響。盡管這種部門和人員的調(diào)整變化是政府適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)果，客觀上難以避免，但從項(xiàng)目管理的需要出發(fā)，代建單位應(yīng)經(jīng)常和業(yè)主溝通，熟悉業(yè)主的工作思路和想法，做好項(xiàng)目功能分析，及早定位，同時(shí)在技術(shù)上采取一定的措施，方便今后修改調(diào)整，將此類風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

1.4 書面確定業(yè)主要求

按不同業(yè)主在代建項(xiàng)目建設(shè)中所發(fā)揮作用的不同，可將代表政府項(xiàng)目業(yè)主主體分為投資主體、使用主體、項(xiàng)目管理主體等。這些不同的主體通常對(duì)項(xiàng)目的要求側(cè)重點(diǎn)不同，有些強(qiáng)調(diào)工程成本，要求費(fèi)用支出最少；有些看重使用效果，要求高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)；還有些業(yè)主抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力求工程盡快完成。這樣做的結(jié)果勢必給代建單位的項(xiàng)目管理、指揮決策造成許多矛盾。因此為規(guī)范業(yè)主的行為，減少多頭命令，應(yīng)要求業(yè)主指令源的惟一性，并且所有指令應(yīng)盡量以書面形式出現(xiàn)，如當(dāng)時(shí)不具備條件，事后也應(yīng)讓業(yè)主進(jìn)行書面確認(rèn)，以便今后查對(duì)核實(shí)。

1.5 發(fā)揮業(yè)主的對(duì)外聯(lián)絡(luò)作用

政府項(xiàng)目的業(yè)主其本身就隸屬于各級(jí)政府機(jī)關(guān)。在項(xiàng)目開發(fā)前期，就有許多道手續(xù)需經(jīng)政府部門審批，如規(guī)劃、環(huán)保、消防、民防、交警、衛(wèi)生防疫、抗震以及管線配套等。這些審查程序辦理的快慢對(duì)項(xiàng)目前期進(jìn)度影響較大，因此，必要時(shí)請(qǐng)業(yè)主幫助疏通某些環(huán)節(jié)，加快審批流程。

2 設(shè)計(jì)階段

工程設(shè)計(jì)階段是控制建設(shè)工程項(xiàng)目投資、質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要階段。根據(jù)以往工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分析，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響占75％以上，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響到建設(shè)費(fèi)用的多少、建設(shè)工期的長短，直接決定工程實(shí)施投入物的多少。

2.1 設(shè)計(jì)方案應(yīng)最大程度滿足功能需要

一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)劣很大程度上取決于能否滿足建筑功能要求。而在這一點(diǎn)上，項(xiàng)目代建單位的專業(yè)管理人員將起到一個(gè)重要的橋梁作用。業(yè)主在很多情況下，對(duì)建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目需要多大規(guī)模、多高標(biāo)準(zhǔn)、多少投資、內(nèi)部空間布置如何很難有一個(gè)明確的概念和表述，這就需要代建單位的項(xiàng)目管理人員利用自己的專業(yè)知識(shí)，通過走訪、觀察、討論等多種方式，將這種需求明確化、條理化、文字化，平衡建設(shè)需求和資金投入之間的關(guān)系，以此指導(dǎo)設(shè)計(jì)，開展工作，力求最大程度滿足建設(shè)需要。

2.2 避免規(guī)劃設(shè)計(jì)的不合理因素

合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，既不能以簡單迎合業(yè)主口味為標(biāo)準(zhǔn)，也不能是只圖自己方便布置來設(shè)計(jì)。事實(shí)上，這樣的設(shè)計(jì)產(chǎn)品經(jīng)常在實(shí)際效果上并不能給業(yè)主增加多少收益，但卻會(huì)因小小的違規(guī)，給方案審批、工程驗(yàn)收、辦理權(quán)證等帶來許多困難。例如：綠地規(guī)劃指標(biāo)要求大于35%，結(jié)果設(shè)計(jì)只有34.4%，盡管只有0.6%的差距，也不能通過規(guī)劃部門審批。

2.3 重視設(shè)計(jì)概算在投控中的作用

政府投資項(xiàng)目的前期投控管理主要落實(shí)在項(xiàng)目建議書、可行性研究以及設(shè)計(jì)概算三個(gè)階段，其中以設(shè)計(jì)概算階段最顯重要。通常情況下，經(jīng)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算額，將成為項(xiàng)目實(shí)施階段的投控目標(biāo)和政府資金劃撥的依據(jù)。而設(shè)計(jì)單位在這方面經(jīng)常顯得比較薄弱，普遍概算編制質(zhì)量較差。這既有設(shè)計(jì)單位思想不重視的原因，也有缺少工程施工經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)配套情況不熟悉的緣故。所以，項(xiàng)目代建單位應(yīng)注意提醒設(shè)計(jì)單位高度關(guān)注政府工程的概算編制工作，提高概算質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)概算文件的審核，減少漏項(xiàng)和錯(cuò)誤，使之真正起到投控的關(guān)鍵作用。

2.4 加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

設(shè)計(jì)是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作，項(xiàng)目代建單位既不能給設(shè)計(jì)人員樹較多的框框，也不能一味放縱，不加限制，因此在設(shè)計(jì)管理上除了加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)的審核，還應(yīng)在管理方式上采取一些新措施，如開展限額設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)源頭控制工程成本；推行全過程設(shè)計(jì)，促進(jìn)土建設(shè)計(jì)和裝飾設(shè)計(jì)的整體結(jié)合，避免因二次裝修造成的浪費(fèi)，方便施工，節(jié)約成本；在施工過程中，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)單位書面交底，定期現(xiàn)場服務(wù)，為保障施工質(zhì)量、規(guī)范施工管理創(chuàng)造條件。

3 施工招投標(biāo)階段

根據(jù)目前政府投資項(xiàng)目施工招標(biāo)程序，擴(kuò)初設(shè)計(jì)審核完成后即可施工招標(biāo)信息。有些業(yè)主為了節(jié)省時(shí)間，盡早開工，往往要求用擴(kuò)初圖紙來進(jìn)行施工招標(biāo)，由于擴(kuò)初圖紙到最后施工圖階段還經(jīng)常發(fā)生不少變化，按擴(kuò)初圖計(jì)算的工程量清單和最終的工程結(jié)算結(jié)果往往出入太大，這對(duì)投控非常不利，因此代建單位務(wù)必堅(jiān)守原則，勸說業(yè)主使用經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審核通過的施工圖來招投標(biāo)，切實(shí)從招投標(biāo)環(huán)節(jié)來控制工程造價(jià)。

4 施工階段

本階段對(duì)工程的投資、質(zhì)量、影響亦不可忽視，同時(shí)本階段的安全文明施工以及進(jìn)度的控制應(yīng)作為重點(diǎn)。

4.1 選擇合格的監(jiān)理隊(duì)伍

監(jiān)理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，選擇一個(gè)優(yōu)秀的監(jiān)理隊(duì)伍，首先應(yīng)認(rèn)真抓好招標(biāo)和合同的落實(shí)工作，嚴(yán)格監(jiān)理人員的組成，防止魚目混珠現(xiàn)象的產(chǎn)生，對(duì)不能滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作需要的人員，特別是總監(jiān)、總監(jiān)代表，不合格的必須堅(jiān)決清退，嚴(yán)防投標(biāo)時(shí)一套人馬，中標(biāo)后又是一套人馬的情況。在施工過程中，則應(yīng)強(qiáng)調(diào)監(jiān)理人員不能無因調(diào)整，所有變動(dòng)必須經(jīng)代建單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，如果監(jiān)理人員調(diào)整幅度超過合同約定，必須承擔(dān)一定的違約責(zé)任。

4.2 重視監(jiān)理技術(shù)裝備

監(jiān)理工作講究科學(xué)規(guī)范，言之有據(jù)。除了施工圖紙以外，還必須備有必要的圖籍、規(guī)范等。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場施工要求，配置一定數(shù)量的檢測儀器，盡量不要使用施工單位的工具。只有這樣才能保證各項(xiàng)檢查工作的客觀、公正。

4.3 充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理的作用

監(jiān)理是業(yè)主的幫手，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，有利于代建單位管理好項(xiàng)目。首先應(yīng)調(diào)動(dòng)監(jiān)理工作的積極性，讓監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)管理，特別是技術(shù)方面應(yīng)多聽取監(jiān)理的意見。管理上則應(yīng)在遵守合同條款的前提下，明確監(jiān)理服務(wù)范圍，定期檢查考核，推行監(jiān)理“三控制”的管理模式，防止監(jiān)理工作落入只抓工程質(zhì)量，不顧進(jìn)度、成本的窠臼。

4.4 合理確定總承包管理范圍及內(nèi)容

政府投資項(xiàng)目原則上都采用公開招投標(biāo)方式確定施工總承包單位，投標(biāo)文件的評(píng)審辦法也以綜合評(píng)估法和最低評(píng)標(biāo)價(jià)法為主。但在當(dāng)前建筑市場環(huán)境下，惡性競標(biāo)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，過低非正常性的報(bào)價(jià)，不僅會(huì)抹去施工企業(yè)的合理利潤，而且也影響到建筑企業(yè)的生存，由此逼迫施工單位在總包管理費(fèi)等環(huán)節(jié)動(dòng)歪點(diǎn)子，從進(jìn)場的分包單位身上挖掘利潤。因此從保證工程質(zhì)量安全、滿足工期，控制成本的角度，代建單位應(yīng)在施工招標(biāo)及施工合同談判階段就明確總承包管理范圍及服務(wù)內(nèi)容，盡可能周詳?shù)乜紤]項(xiàng)目建設(shè)需要進(jìn)場的分包隊(duì)伍，明確總包管理費(fèi)用，避免施工中發(fā)生扯皮現(xiàn)象。

4.5 確保安全文明的投入

抓好施工現(xiàn)場的安全文明管理，除要求施工總承包企業(yè)思想上重視外，更重要的是必須要求其在投入上予以足夠的保障。因此，代建單位同樣應(yīng)在招標(biāo)書與合同中明確安全文明工地的標(biāo)準(zhǔn)、措施費(fèi)的投入量，同時(shí)在工程施工期間加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理，以保證有序、規(guī)范、整潔的建設(shè)環(huán)境。

5 結(jié)束語

總之，代建制作為政府投資工程的一種新的市場化管理方式，對(duì)提高工程項(xiàng)目管理水平，對(duì)改善政府投資效率具有重要的意義。因此，只有切實(shí)做好代建管理工作，才能真正發(fā)揮代建制的作用。雖然代建管理水平目前還處于探索階段，但隨著代建制的逐步推廣和實(shí)踐，必將摸索總結(jié)出更為豐富的經(jīng)驗(yàn)。

篇10

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理安全 監(jiān)理責(zé)任 防范措施

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》把安全職責(zé)納入到監(jiān)理范圍，將監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)中所要承擔(dān)的安全職責(zé)法制化，監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的責(zé)任，在建筑施工過程中認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)行動(dòng)態(tài)和全過程的安全監(jiān)管，保障建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的正常運(yùn)行。

1.監(jiān)理工作安全觀念和提高責(zé)任意識(shí)

監(jiān)理安全在施工過程中可以協(xié)助并督促施工單位落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“安全就是效益”：反違章，除隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)：根據(jù)具體的施工內(nèi)容及環(huán)境，有針對(duì)性地開展查習(xí)慣性違章、查流動(dòng)吸煙、查高空作業(yè)中的違規(guī)違紀(jì)等，可以避免財(cái)產(chǎn)受損、人員傷亡。工程建設(shè)一旦出現(xiàn)安全隱患或事故，不僅會(huì)影響整個(gè)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)很嚴(yán)重的影響建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位的社會(huì)效益。

為了使監(jiān)理工作人員及監(jiān)理單位，施工單位重視工程施工過程中安全的重要性，應(yīng)簽訂安全責(zé)任書。國務(wù)院第393號(hào)令頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，如在工程施工中出現(xiàn)問題都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位安全工作的要求，加強(qiáng)施工階段施工過程的安全控制，保證職業(yè)健康、人身安全和財(cái)產(chǎn)不受損失．監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定嚴(yán)格的預(yù)防施工安全事故的綜合措施，建立安全控制體系，審查施工組織技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全控制，收集安全資料，以確保工程施工人員安全和工程質(zhì)量。

2.監(jiān)理安全的防范措施

監(jiān)理安全工作應(yīng)按：嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、控制，確保工程建設(shè)始終處于受控狀態(tài)。根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)。監(jiān)理安全措施主要有：

2.1加大對(duì)“三防”和“三不傷害”安全教育的宣傳力度，同時(shí)要求針對(duì)工程實(shí)際，對(duì)各施工單位定期進(jìn)行安全檢查，認(rèn)真審核各施工單位的各項(xiàng)“安全管理辦法”和“安全管理制度”，集合實(shí)際并具有針對(duì)性的將安全責(zé)任落實(shí)到每位監(jiān)理人員身上。針對(duì)具體天氣異常及施工現(xiàn)場地域特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全防范措施；每個(gè)施工作業(yè)環(huán)節(jié)也應(yīng)具有較完善的施工作業(yè)指導(dǎo)書。

2.2總監(jiān)在現(xiàn)場調(diào)度會(huì)上都要專門強(qiáng)調(diào)安全，以強(qiáng)化參建單位各級(jí)人員的安全意識(shí)，督促安全防范措施的落實(shí)。對(duì)在施工中發(fā)現(xiàn)的問題做到“小題大做”和“三不放過”，及時(shí)整改，確保施工安全：同時(shí)狠抓安全規(guī)章制度的貫徹和落實(shí)，加大管理人員和施工機(jī)具的投入，并確保專職安全員到崗到位，切實(shí)負(fù)起責(zé)任：對(duì)工器具認(rèn)真檢查把關(guān)，將不合格或不符合規(guī)范要求的工器具徹底清除出廠。監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全工作的檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患或違章情況及時(shí)制止，并督促其立即整改。

2.3監(jiān)理部應(yīng)做好安全技術(shù)措施的審查，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，防止一些習(xí)慣性違章操作，杜絕人身死亡事故、重大設(shè)備安全事故和其它重大事故的發(fā)生。貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度，監(jiān)理部負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)安全防患意識(shí)，對(duì)在監(jiān)項(xiàng)目要做好安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制和策劃，確保在監(jiān)項(xiàng)目不發(fā)生安全責(zé)任事故?！氨鶅鋈撸且蝗罩?。但凡事故的發(fā)生，都因其潛藏著隱患，只是有的顯現(xiàn)，有的隱蔽，有的被發(fā)現(xiàn)，有的沒被發(fā)現(xiàn)罷了。事故隱患是企業(yè)的大敵，它或早或晚必將會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，給企業(yè)帶來不可估量的損失。江總書記指示的“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”一針見血地道出了防治隱患對(duì)安全生產(chǎn)的重要性。

3 健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目總監(jiān)工程師為主體的安全監(jiān)理管理體系，配備足夠數(shù)量合格的安全監(jiān)理人員，建立企業(yè)各部門、各單位、各級(jí)人員“橫向到邊，縱向到底”的安全崗位職責(zé)制，明確各部門的具體安全監(jiān)理職責(zé)，將安全監(jiān)理工作分解到各個(gè)崗位。安全責(zé)任要明確單位，落實(shí)執(zhí)行到位，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化對(duì)總監(jiān)工程師和各級(jí)管理人員的安全監(jiān)理工作業(yè)績考核，建立安全監(jiān)理獎(jiǎng)罰機(jī)制，使安全監(jiān)理工作走向正規(guī)化和制度化。

4.監(jiān)理工作人員履行各項(xiàng)職責(zé)

3.1在施工過程中認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部全體監(jiān)理人員有安全文明施工責(zé)任區(qū)，定期填寫安全文明施工檢查表。督促監(jiān)理人員履行安全監(jiān)督職責(zé)。開展各種安全活動(dòng)組織、督促施工承包商按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、項(xiàng)目管理制度要求進(jìn)行施工。對(duì)危險(xiǎn)施工進(jìn)行預(yù)先控制。項(xiàng)目監(jiān)理部每周、每月進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)查找重大危險(xiǎn)源，并在《監(jiān)理安全簡報(bào)》、《監(jiān)理安全月報(bào)》中提出預(yù)控措施。認(rèn)真排查施工安全隱患。針對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生的高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌等事故類別，積極采取預(yù)防措施，通過組織各類安全檢查予以糾正和消除。對(duì)查出的問題通過現(xiàn)場糾正處理、發(fā)工程師通知單、發(fā)隱患限期整改單、考核等手段予以消除。發(fā)出的隱患限期整改單均應(yīng)進(jìn)行閉環(huán)管理。

3.2重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查安全監(jiān)理人員應(yīng)組織召開專題會(huì)議，防止大型起重機(jī)械交叉作業(yè)：明確管理措施和責(zé)任；督促施工承包商制定安全專項(xiàng)方案，保證特殊過程重點(diǎn)措施到位。督促相關(guān)單位編制群傷事故應(yīng)急預(yù)案、大型起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案，部分預(yù)案應(yīng)進(jìn)行了演練。嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施，防止坍塌事故的發(fā)生；對(duì)土方開挖、高大大模板工程，特別是基礎(chǔ)開挖等深基坑、大模板的施工，督促施工承包商制定安全專項(xiàng)方案，并加強(qiáng)施工過程監(jiān)管。

3.3加大反習(xí)慣性違章力度事故的發(fā)生常常是習(xí)慣性違章引起，為減少施工人員的習(xí)慣性違章現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全激勵(lì)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的小問題當(dāng)場落實(shí)整改，重大問題發(fā)通知單限時(shí)整改，嚴(yán)重違章問題罰款處理，同時(shí)應(yīng)督促業(yè)主、施工單位對(duì)認(rèn)真落實(shí)安全管理制度、現(xiàn)場安全措施、安全施工的施工班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

5.積極創(chuàng)建文明施工工地

文明施工體現(xiàn)項(xiàng)目管理形象、體現(xiàn)安全管理水平，在監(jiān)理工作中具有十分重要意義。在工程建設(shè)中，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)要求督促施工承包商落實(shí)文明施工措施。進(jìn)場初期、，對(duì)施工單位場地布置、規(guī)劃方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)臨建設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督；工程建設(shè)中，對(duì)施工單位道路管理、場地管理、安全文明施工設(shè)施管理應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)督和督促整改。通過開展區(qū)域化管理評(píng)比、月度考核，對(duì)現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施、材料設(shè)備堆放、施工道路、安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)、施工區(qū)環(huán)境等的標(biāo)準(zhǔn)化、定置化和規(guī)范化管理情況進(jìn)行監(jiān)督，提高了工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理水平，達(dá)到以點(diǎn)帶面、提升工程整體管理水平的目的。

6.結(jié)束語

有效的防范措施是監(jiān)理必須面對(duì)的課題，只有這樣才能降低或者減少監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)，提高監(jiān)理企業(yè)的生存能力。監(jiān)理安全認(rèn)識(shí)的提高、安全管理理念的形成是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。履行法律賦予的監(jiān)理安全職責(zé)，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理涉及到各方的利益關(guān)系，實(shí)際操作會(huì)面對(duì)各種困難，監(jiān)理人員必須牢固樹立依法、依規(guī)、依標(biāo)進(jìn)行安全監(jiān)管的理念，完善責(zé)任考評(píng)制度，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，持續(xù)提高自身素質(zhì)、監(jiān)理方法，才能使監(jiān)理企業(yè)在激烈的市場競爭中化險(xiǎn)為夷立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

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