導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)工程監(jiān)理的特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要特征

1.1 積極有效的強(qiáng)制性工程擔(dān)保與保險(xiǎn)制度

（1）凡涉及工程建設(shè)活動(dòng)的所有單位，包括業(yè)主、建筑師、總承包商、設(shè)計(jì)或施工等專業(yè)承包商、建筑產(chǎn)品制造商、質(zhì)量檢查公司等，均須向擔(dān)保與保險(xiǎn)公司進(jìn)行強(qiáng)制性投保。擔(dān)保與保險(xiǎn)的內(nèi)容包括新建、改建或維護(hù)工程的結(jié)構(gòu)失效，以及建筑所在場(chǎng)地的破壞。從項(xiàng)目立項(xiàng)開始缺陷保證期止，按合同分別由責(zé)任負(fù)責(zé)方承擔(dān)擔(dān)保與保險(xiǎn)責(zé)任。全方位、全過程的工程擔(dān)保與保險(xiǎn)，為保證建設(shè)工程全壽命期質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)提供了經(jīng)濟(jì)上的保證[1].

（2）實(shí)行浮動(dòng)擔(dān)保與保險(xiǎn)費(fèi)率制，承包商擔(dān)保與保險(xiǎn)費(fèi)率根據(jù)建筑物的風(fēng)險(xiǎn)程度、承包商的聲譽(yù)、質(zhì)量檢查的深度等綜合加以考慮，在法國(guó)一般要負(fù)擔(dān)相當(dāng)于工程總造價(jià) 1.5%~4%的保險(xiǎn)費(fèi)[2]，由于擔(dān)保與保險(xiǎn)費(fèi)率的確定考慮了承包商的聲譽(yù)和業(yè)績(jī)，為了得到優(yōu)惠的擔(dān)保與保險(xiǎn)費(fèi)率，承包商必須通過加強(qiáng)質(zhì)量管理提高聲譽(yù)、積累良好的業(yè)績(jī)，從而促進(jìn)了質(zhì)量監(jiān)督管理保證的良性發(fā)展。

（3）強(qiáng)制性擔(dān)保與保險(xiǎn)制度加強(qiáng)了各方主體參與工程質(zhì)量監(jiān)督控制的能動(dòng)性。通過實(shí)行強(qiáng)制性工程擔(dān)保與保險(xiǎn)制度，擔(dān)保與保險(xiǎn)公司將在施工階段積極協(xié)助監(jiān)督承包商進(jìn)行全質(zhì)量控制，以期保證工程質(zhì)量不出問題，擔(dān)保與保險(xiǎn)公司就可以不承擔(dān)或少承擔(dān)維修費(fèi)用等。承包商為了提高企業(yè)信譽(yù)，爭(zhēng)取擔(dān)保與保險(xiǎn)費(fèi)率的優(yōu)惠，必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，想方設(shè)法提高工程建設(shè)的質(zhì)量水平，這是承包商贏得良好的社會(huì)形象，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中維持生存、尋求發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

（4）成熟完善的工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)為建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供了有效的社會(huì)保障。美國(guó)等有層次分明、專業(yè)分工細(xì)致的工程擔(dān)保與保險(xiǎn)組織體系：活躍在擔(dān)保市場(chǎng)的擔(dān)保與保險(xiǎn)公司是市場(chǎng)的主體，各自承擔(dān)著相互有機(jī)的不同的市場(chǎng)角色；各類發(fā)達(dá)的擔(dān)保與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)服務(wù)于擔(dān)保與保險(xiǎn)公司，加強(qiáng)行業(yè)自律，溝通擔(dān)保與保險(xiǎn)公司和政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系；與擔(dān)保和保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)的立法、司法、行政機(jī)構(gòu)作為其外部組織，以及社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)的健全與發(fā)育完善，為工程擔(dān)保與保險(xiǎn)提供良好的法律支持和社會(huì)環(huán)境。

（5）公正嚴(yán)格的政府監(jiān)管是工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)培育和發(fā)展的保證。發(fā)達(dá)國(guó)家政府一般設(shè)有專門機(jī)構(gòu)對(duì)工程擔(dān)保與保險(xiǎn)公司和從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查和注冊(cè)認(rèn)可，并對(duì)已注冊(cè)的公司和個(gè)人進(jìn)行年度評(píng)審，向全社會(huì)公示評(píng)審情況，促使從業(yè)公司與個(gè)人不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)承保能力。高水平的工程擔(dān)保與保險(xiǎn)行業(yè)，增強(qiáng)了建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督保證能力。

1.2 發(fā)達(dá)的工程咨詢業(yè)規(guī)范化和專業(yè)化管理

（1）嚴(yán)格規(guī)范的專業(yè)組織和專業(yè)人士資格認(rèn)證構(gòu)成咨詢業(yè)有效服務(wù)于工程質(zhì)量管理的前提。政府以法律法規(guī)來規(guī)范專業(yè)組織和專業(yè)人士從事工程建設(shè)管理的行為，建立完善的資質(zhì)評(píng)定和審核制度，鼓勵(lì)工程咨詢業(yè)的從業(yè)組織和人員，以高效的工作、高質(zhì)量的管理效應(yīng)謀求自身發(fā)展[3].專業(yè)人士的介入，提高了工程管理的整體水平，促進(jìn)了工程質(zhì)量監(jiān)督管理的社會(huì)化，保證了工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。

（2）嚴(yán)格行業(yè)自律，提高自身素質(zhì)、能力和社會(huì)信譽(yù)，提高工程管理的服務(wù)質(zhì)量。咨詢行業(yè)的自律約束機(jī)制對(duì)工程質(zhì)量管理和控制做出了貢獻(xiàn)。專業(yè)人士組織和專業(yè)人士的管理，宏觀上依靠國(guó)家法律法規(guī)的制約，微觀上依賴行業(yè)協(xié)會(huì)的工作條例、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督控制。行業(yè)協(xié)會(huì)自律制度，有利于提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)和從業(yè)組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)于提高工程質(zhì)量起到了積極作用。規(guī)范專業(yè)人士工作行為，提高工效率，為建設(shè)工程質(zhì)量有效實(shí)現(xiàn)提供了專業(yè)化社會(huì)服務(wù)。

（3）公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)和有序的市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)了咨詢業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。統(tǒng)一、開放和競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)，咨詢業(yè)高額的經(jīng)濟(jì)待遇和受人尊重的社會(huì)地位，加劇了咨詢業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，一是通過自身努力取得工程咨詢執(zhí)業(yè)資格。二是高效的工作和敬業(yè)精神贏得社會(huì)聲譽(yù)，接受政府和業(yè)主的委托。競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)了咨詢業(yè)提高人員素質(zhì)和管理水平的自覺性和主動(dòng)性，促進(jìn)了咨詢業(yè)的自身發(fā)展，提高了建設(shè)工程管理水平，為建設(shè)工程質(zhì)量社會(huì)化監(jiān)督管理提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（4）咨詢業(yè)多極化的深化發(fā)展，為建設(shè)工程質(zhì)量持續(xù)改善創(chuàng)造了社會(huì)保障條件。咨詢業(yè)的市場(chǎng)化，非常適應(yīng)各層次投資主體建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的要求。呈現(xiàn)以下 4 個(gè)特點(diǎn)[3]：一是工程咨詢單位的組織具有民營(yíng)化、專業(yè)化和小規(guī)模化的特點(diǎn)。二是重點(diǎn)扶持、保護(hù)大中型工程咨詢公司。三是專業(yè)協(xié)會(huì)趨于向管理科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)實(shí)體化和組織國(guó)際化的方向發(fā)展。四是專業(yè)化，社會(huì)分工越來越細(xì)，基本做到以建筑業(yè)每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域?yàn)榛c(diǎn)。

1.3 高效的政府服務(wù)職能

（1）政府服務(wù)成為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的核心職能，為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。一是為建筑業(yè)發(fā)展而服務(wù)是政府工作的指導(dǎo)思想，促進(jìn)建筑行業(yè)的整體發(fā)展是政府主管部門的首要任務(wù)。政府不是站在企業(yè)的對(duì)立面，不是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，而是服務(wù)機(jī)構(gòu)，無論是建筑法規(guī)的制定和實(shí)施，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的管理，還是國(guó)外建筑市場(chǎng)的開拓，無不體現(xiàn)出政府的服務(wù)職能。二是政府的作用為建立有效、公平的建筑市場(chǎng)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)建筑生產(chǎn)活動(dòng)的安全和健康。對(duì)建筑業(yè)參與者的管理是通過政策引導(dǎo)、法律規(guī)范、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、專業(yè)組織輔助管理來實(shí)現(xiàn)的，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段約束企業(yè)和各方主體的行為，為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（2）政府依法實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理是有效發(fā)揮服務(wù)職能的關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國(guó)家重視建筑立法，建筑業(yè)的法規(guī)建設(shè)和完善工作是政府建設(shè)主管部門職能機(jī)構(gòu)的核心工作，各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次都有相應(yīng)的法律法規(guī)可遵循，涵蓋了包括政府監(jiān)督管理行為在內(nèi)的所有參與建設(shè)者，責(zé)任明確，條款具體，為嚴(yán)格執(zhí)法提供了準(zhǔn)確可靠的依據(jù)，是政府高效地實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。

（3）開拓國(guó)際市場(chǎng)是政府建筑業(yè)管理服務(wù)的重要職責(zé)，把提高本國(guó)的建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、開拓國(guó)際市場(chǎng)作為政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，在國(guó)際合作方面主要作法：

一是統(tǒng)一規(guī)范。規(guī)范統(tǒng)一是建筑市場(chǎng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)，各國(guó)積極參與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力推進(jìn) ISO 組織，盡力消除進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

二是建立區(qū)域性共同市場(chǎng)，促進(jìn)教育體制的融合和專業(yè)人士資格的互認(rèn)，為開拓國(guó)際市場(chǎng)提供法律支持。共同體范圍內(nèi)享受國(guó)民待遇，開展公開招標(biāo)，優(yōu)化區(qū)域資源配置，建立共同市場(chǎng)，為本國(guó)企業(yè)掃清了政治、經(jīng)濟(jì)障礙。

三是宣傳和學(xué)習(xí)別國(guó)和地區(qū)的法規(guī)。政府組織專業(yè)人士組織和專業(yè)人士研究國(guó)外法規(guī)，組織各種形式的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，為本國(guó)企業(yè)提供咨詢，為本國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)。

（4）信息化為提高政府管理效率和透明度、更好地服務(wù)于建筑業(yè)提供了重要手段。全球化交通的形成、全球性市場(chǎng)的開拓和全球信息的溝通，加速了建筑市場(chǎng)的國(guó)際化，發(fā)達(dá)國(guó)家積極促進(jìn)建筑行業(yè)信息化的進(jìn)程，盡最大可能為本國(guó)建筑行業(yè)各個(gè)層次提供國(guó)際、國(guó)內(nèi)必要的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，努力通過政府管理信息化來提高政府管理的效率和透明度，進(jìn)而帶動(dòng)和促進(jìn)全行業(yè)的信息化的進(jìn)程，以知識(shí)和信息資源優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.4 系統(tǒng)強(qiáng)化的行業(yè)教育培訓(xùn)

（1）教育和科研是提高行業(yè)水平、促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)主管部門都設(shè)有專門機(jī)構(gòu)管理建筑業(yè)的教育和科研工作，其主要任務(wù)是從事教育和培訓(xùn)計(jì)劃、方針的制定，專業(yè)資格審定，建筑業(yè)人力資源開發(fā)等。歐美注重高等院校在建筑業(yè)基礎(chǔ)研究中的重要作用，日本把企業(yè)自身的科研力量看作是行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主力軍。同時(shí)，政府致力于科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，不遺余力地為科研成果轉(zhuǎn)換努力服務(wù)?？萍歼M(jìn)步已成為發(fā)達(dá)國(guó)家建筑業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（2）注重專業(yè)人士培訓(xùn)，對(duì)專業(yè)人士的技能堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。既是懂技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律的復(fù)合型人才，又有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立依法處理工程技術(shù)管理問題的能力。健全高等學(xué)校專業(yè)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育相結(jié)合的教育體系。

（3）注重基礎(chǔ)教育培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)。設(shè)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)建筑業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)水平測(cè)試，培訓(xùn)課程包括了建筑業(yè)的各個(gè)工種，培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，持證上崗，以人員的素質(zhì)保證工程質(zhì)量。

（4）注重學(xué)習(xí)型企業(yè)的塑造，加大繼續(xù)教育培訓(xùn)的力度，以知識(shí)更新促進(jìn)科技進(jìn)步，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家把對(duì)人員的再培訓(xùn)作為建筑業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，對(duì)在職人員制定有多種再培訓(xùn)和繼續(xù)教育的總體規(guī)劃，通過崗位再培訓(xùn)，不斷更新和提高從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、工作能力和整體素質(zhì)，使企業(yè)以人才資源優(yōu)勢(shì)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（5）高等學(xué)校教育對(duì)于建筑業(yè)發(fā)展實(shí)踐的響應(yīng)性是教育與實(shí)際相結(jié)合的重要體現(xiàn)。高等學(xué)校教育隨著建筑業(yè)的發(fā)展及時(shí)進(jìn)行改革，調(diào)整課程設(shè)置，改變學(xué)習(xí)計(jì)劃，以社會(huì)需求確定培養(yǎng)目標(biāo)，積極參與建筑業(yè)的理論研究和科研工作，注重專業(yè)理論學(xué)習(xí)和工程實(shí)踐相結(jié)合，提高學(xué)生的素質(zhì)，為學(xué)生從事高層次技術(shù)管理工作提供有效的專業(yè)教育保證，形成建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人才需求的不竭源泉。

2、加強(qiáng)和完善我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的建議

（1）轉(zhuǎn)變角色，恢復(fù)執(zhí)法地位，依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督[4].轉(zhuǎn)變角色就是要實(shí)現(xiàn)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方式的轉(zhuǎn)變：由授權(quán)執(zhí)法向委托執(zhí)法轉(zhuǎn)變；由實(shí)體質(zhì)量的環(huán)環(huán)把關(guān)向隨機(jī)抽查轉(zhuǎn)變；由“看、問”式現(xiàn)場(chǎng)檢查向采用科學(xué)儀器，提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)的權(quán)威性監(jiān)督轉(zhuǎn)變；由直接審驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)向竣工驗(yàn)收備案制度轉(zhuǎn)變；由以施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承包商的監(jiān)督為主向全面、全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。改變政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的行政職能，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)化和社會(huì)化，以經(jīng)濟(jì)和法律相結(jié)合為主要手段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量所有參與者實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督。通過角色轉(zhuǎn)變使政府監(jiān)督構(gòu)機(jī)恢復(fù)執(zhí)法地位，承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，依法對(duì)所有參與建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果實(shí)施公正、威懾的執(zhí)法監(jiān)督，使各建設(shè)主體依法承擔(dān)起法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度的有效落實(shí)，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的提高。

（2）健全建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)配套的法律、法規(guī)體系，增強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)保障能力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的國(guó)際化和法制化。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家完善社會(huì)保障體系的成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)咨詢服務(wù)保障體系建設(shè)，主要包括進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)監(jiān)理行為，實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理，有效地開展建設(shè)工程質(zhì)量強(qiáng)制性擔(dān)保和保險(xiǎn)制度，培育有效的建設(shè)工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)，并加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體要素的監(jiān)督管理，推動(dòng)工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)和監(jiān)理咨詢市場(chǎng)的規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮工程擔(dān)保、保險(xiǎn)和建設(shè)監(jiān)理在建設(shè)工程質(zhì)量保證體系中的社會(huì)保障作用，全方位挖掘各專業(yè)組織和專業(yè)人士從事建設(shè)工程質(zhì)量管理的智能潛力，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的專業(yè)化和社會(huì)化。同時(shí)，加速相關(guān)法律、法規(guī)與國(guó)際慣例接軌的步伐，推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的國(guó)際化和法制化進(jìn)程。

（3）建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的三大體系，保證建設(shè)市場(chǎng)良性運(yùn)作，提高建設(shè)工程整體質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量的形成是一個(gè)涉及多方主體參與、受眾多因素影響、涵蓋建設(shè)工程決策、勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工建設(shè)、使用維護(hù)全過程的復(fù)雜系統(tǒng)，從根本上治理建設(shè)工程質(zhì)量差的問題，就必須樹立系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行全面、全過程、全方位的系統(tǒng)治理，建立健全建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的三大體系，即各建設(shè)主體的質(zhì)量保證體系，包括建設(shè)監(jiān)理與工程保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督保證體系，建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理體系。以規(guī)范建設(shè)主體質(zhì)量保證體系為重點(diǎn)，提高建設(shè)工程質(zhì)量生產(chǎn)能力；以社會(huì)監(jiān)督保證體系為突破口，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)；以政府監(jiān)督管理體系為驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系和建設(shè)市場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。改善建設(shè)市場(chǎng)要素，增強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量轉(zhuǎn)化能力，保證建設(shè)工程整體質(zhì)量[5]。

（4）改善政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手段和方法，提高建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的效能。隨著科技進(jìn)步和建筑業(yè)的不斷發(fā)展，提高建設(shè)工程質(zhì)量的重要內(nèi)容之一就是必須增加建設(shè)工程質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)含量，這在客觀上要求對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理的手段和方法必須與之相適應(yīng)得以改善。政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理必須以新興的信息技術(shù)為支撐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方法的科學(xué)化，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)檢測(cè)設(shè)備和儀器，以有效地適應(yīng)建筑技術(shù)發(fā)展的需要，保證政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的科學(xué)性和有效性，提高監(jiān)督管理技術(shù)裝備能力和監(jiān)管效率，推動(dòng)全行業(yè)信息化和建筑科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

（5）加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的技能和素質(zhì)，提高監(jiān)督管理水平。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、法律性、技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)的知識(shí)型管理工作，提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性，必須實(shí)施以人為本的人才戰(zhàn)略，全面提高監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)。監(jiān)督管理人員必須有扎實(shí)的技術(shù)專業(yè)知識(shí)，豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握監(jiān)督的方法和手段，熟悉建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，了解建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)知識(shí)，具有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、鑒別質(zhì)量問題和解決處理質(zhì)量問題的能力，并且要有不斷進(jìn)取的求學(xué)欲望，定期參加培訓(xùn)，努力更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)建筑技術(shù)進(jìn)步的要求。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須有針對(duì)性地加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)教育和在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力放在首位，同時(shí)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制和政策，把知識(shí)豐富、水平高、能力強(qiáng)的專業(yè)人才吸引到監(jiān)督管理工作崗位上來，調(diào)動(dòng)專業(yè)人員從事監(jiān)督管理工作的積極性和主動(dòng)性，開創(chuàng)性地工作，提高監(jiān)督管理能力和水平，保證監(jiān)督工作質(zhì)量，全面促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理持續(xù)發(fā)展。

3、結(jié)束語我國(guó)建筑業(yè)正面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和加入 WTO 建筑業(yè)國(guó)際化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，盡快建立和完善符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的監(jiān)督管理體系，提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，促進(jìn)建筑業(yè)整體發(fā)展，是深化改革、尋求跨越式發(fā)展的首要任務(wù)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)性地實(shí)踐，為我國(guó)建筑業(yè)的振興做出貢獻(xiàn)。

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篇2

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)；核心競(jìng)爭(zhēng)力；影響因素

【中圖分類號(hào)】 TU716 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1727-5123（2013）05-110-02

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，一個(gè)企業(yè)得以長(zhǎng)期生存，不僅僅要靠靈活的經(jīng)營(yíng)管理理念和不斷開拓創(chuàng)新的能力，更要靠強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力。作為專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，應(yīng)積極拓展服務(wù)功能，以自身的專業(yè)知識(shí)和豐富實(shí)踐力應(yīng)對(duì)各種情況，為建設(shè)單位提供有效的服務(wù)，這種服務(wù)包括工程質(zhì)量控制、進(jìn)度、投資和安全施工等方面。近年來，隨著我國(guó)工程管理的四項(xiàng)基本制度的逐步形成（建設(shè)工程監(jiān)理制、建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制），我國(guó)工程建設(shè)管理逐漸適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也吸引工程監(jiān)理人員的加入。以監(jiān)理工程師為基礎(chǔ)，國(guó)家強(qiáng)制性監(jiān)理與企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的建設(shè)工程管理日漸使得建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)成長(zhǎng)并壯大，在綜合協(xié)調(diào)控制建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全等方面扮演者重要的角色。我國(guó)自1988年開始實(shí)行監(jiān)理，1993逐步推廣，1995允許個(gè)人辦公司。按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的要求，我國(guó)2009年實(shí)行了全國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的換發(fā)工作。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，大型工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量與換證前相比變化不大，中小型工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量有所下降，其中丙級(jí)資質(zhì)企業(yè)大幅減少。如何在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，保持建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的生命力呢？文章認(rèn)為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是唯一的資本。

1 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本概念

1.1 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)。建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。一般來說，建設(shè)工程監(jiān)理是代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)控（質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全等）的一種專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。目前，中國(guó)現(xiàn)行的工程建設(shè)管理體制是在政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理下，由業(yè)主（建設(shè)單位，甲方）、承建單位（乙方）和建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)（丙方）三個(gè)建設(shè)活動(dòng)實(shí)體直接參加的管理體制。建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)，以第三方的身份受建設(shè)單位的委托和授權(quán)，依據(jù)包括工程建設(shè)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)的建設(shè)工程合同開展建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)是指具備法人資格，具有監(jiān)理資質(zhì)證書、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的依法從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。

1.2 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)于核心競(jìng)爭(zhēng)力理論研究倍受業(yè)界關(guān)注。真正意義上的開創(chuàng)者當(dāng)屬普哈拉德（Prahalad）和哈默爾（Hamel）。Prahalad和Hamel發(fā)表的《企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力》一文中第一次明確提出“核心競(jìng)爭(zhēng)力”這一概念。該文中指出“就短期而言，公司產(chǎn)品的質(zhì)量和性能決定了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，但長(zhǎng)期而言，起決定作用的是造就和增強(qiáng)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力”。核心競(jìng)爭(zhēng)力就是企業(yè)內(nèi)在的，在過去、現(xiàn)在和未來，為企業(yè)帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種核心能力。如果把企業(yè)比作一棵樹，企業(yè)的核心能力就是樹根，他決定著企業(yè)這棵大樹的成活與枯萎。20世紀(jì)90年代，核心競(jìng)爭(zhēng)力成為戰(zhàn)略管理理論的代表。有學(xué)者認(rèn)為，核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是知識(shí)管理創(chuàng)新，通過掌握核心技術(shù)和處理好各種關(guān)系特別是分配關(guān)系等。依據(jù)這一說法，監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該是該企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在競(jìng)爭(zhēng)過程中為贏得市場(chǎng)份額、獲得利潤(rùn)時(shí)所具有的能力，表現(xiàn)在能整合其所擁有的各種資源、專業(yè)知識(shí)技術(shù)、質(zhì)量服務(wù)體系、企業(yè)文化、管理創(chuàng)新等方面的獨(dú)特力量。它具有明顯的行業(yè)特征，保證企業(yè)自身監(jiān)理業(yè)務(wù)的質(zhì)量和市場(chǎng)份額的占有，創(chuàng)造價(jià)值。同時(shí)，還能憑借其自身?xiàng)l件和特點(diǎn)，開展諸如工程咨詢、工程審計(jì)、工程招投標(biāo)咨詢、工程造價(jià)咨詢等綜合服務(wù)。

2 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的意義

2.1 核心競(jìng)爭(zhēng)力是建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)建品牌的推手。曾經(jīng)，工程監(jiān)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是工程監(jiān)理費(fèi)用的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致惡意壓價(jià)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。新頒布施行的工程監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了對(duì)惡性壓價(jià)、競(jìng)相壓價(jià)行為的處罰條款，針對(duì)某一項(xiàng)工程而言各監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)價(jià)格基本上是一致的。這表示工程監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于良性競(jìng)爭(zhēng)，即綜合素質(zhì)和監(jiān)理水平及能力上的競(jìng)爭(zhēng)。工程監(jiān)理企業(yè)要想具有優(yōu)勢(shì)，不僅要盡快提升企業(yè)監(jiān)理水平和能力，更要精益求精，創(chuàng)立自己的品牌。監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是一種制度化的相互依存、相互聯(lián)系的知識(shí)體系，它包含了一系列的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，運(yùn)用這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛴行У乜s短創(chuàng)立新的品牌建設(shè)所需的時(shí)間和成本。監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)企業(yè)品牌的創(chuàng)建，可以通過對(duì)企業(yè)人力資源的不斷優(yōu)化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的創(chuàng)造、優(yōu)良企業(yè)文化的創(chuàng)新以及良好企業(yè)社會(huì)形象等完成，這些都離不開企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 核心競(jìng)爭(zhēng)力是建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力在某種程度上是企業(yè)的無形資產(chǎn)。做大做強(qiáng)幾乎是每家建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的目標(biāo)，具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)過程中能讓業(yè)主滿意，也就培養(yǎng)了大量的忠實(shí)服務(wù)對(duì)象群體，提高了知名度和美譽(yù)度，帶來了很強(qiáng)的服務(wù)對(duì)象回頭率及吸引力，這即是核心競(jìng)爭(zhēng)力在此方面的重要體現(xiàn)。企業(yè)如果缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，就缺乏無形資產(chǎn)的有力支撐，如果僅僅依靠巨大的廣告投入來提升企業(yè)知名度顯然是高成本低回報(bào)的。核心競(jìng)爭(zhēng)力在監(jiān)理企業(yè)發(fā)展過程中有以下幾點(diǎn)作用：核心競(jìng)爭(zhēng)力具有打開多種潛在市場(chǎng)、拓展新業(yè)務(wù)的能力；核心競(jìng)爭(zhēng)力是監(jiān)理企業(yè)獲得恒久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)；核心競(jìng)爭(zhēng)力也是實(shí)現(xiàn)用戶根本的利益的籌碼。

3 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本影響因素

監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素很多，筆者在綜合參考大量的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力可以從外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)力上去考察影響因素。

3.1 外在環(huán)境因素。

3.1.1 本企業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中所處的基本情況及競(jìng)爭(zhēng)力量。總體上來看，該企業(yè)是比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)還是不具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)？是朝陽產(chǎn)業(yè)還是成熟產(chǎn)業(yè)？是盈利產(chǎn)業(yè)還是虧損產(chǎn)業(yè)？我國(guó)建設(shè)監(jiān)理企業(yè)才開始二十多年，屬于新興的產(chǎn)業(yè)。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，影響著監(jiān)理企業(yè)盈利水平的行業(yè)環(huán)境因素主要來自于本地區(qū)、外地區(qū)和新生監(jiān)理企業(yè)的威脅、社會(huì)人力資源成本上升狀況以及業(yè)主的資金支付能力等方面，這些外在環(huán)境，將對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育和形成帶來一定的間接影響。

3.1.2 本企業(yè)的社會(huì)關(guān)系。監(jiān)理企業(yè)的社會(huì)關(guān)系主要是指企業(yè)和政府、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、高校及科研院所等橫向關(guān)系。眾多關(guān)系中，與政府的關(guān)系最為關(guān)鍵，主要表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)的管理制度、有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策的理解和執(zhí)行等方面。如前所定義，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是知識(shí)管理與創(chuàng)新的能力，如果對(duì)本企業(yè)社會(huì)關(guān)系不了解或者不能有效挖掘這些社會(huì)關(guān)系，那么，企業(yè)便不會(huì)具有生命力。

3.1.3 其他環(huán)境。比如監(jiān)理企業(yè)所在地的地理環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等。

建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)外在社會(huì)環(huán)境非常復(fù)雜，有效利用和改善環(huán)境，將對(duì)監(jiān)理企業(yè)的生存與發(fā)展起到很大的作用。

3.2 內(nèi)在動(dòng)力因素。

3.2.1 價(jià)值因素。價(jià)值因素首先表現(xiàn)為能夠降低企業(yè)成本和提高企業(yè)效率方面，能給建設(shè)單位帶來更多利益。這一要素能使建設(shè)監(jiān)理企業(yè)效率提高，獲得較高的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，又能給到業(yè)主以超過他們價(jià)值判斷的能力。這種價(jià)值要素通過工程監(jiān)理人員的職業(yè)道德修養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)和水平、現(xiàn)場(chǎng)的綜合協(xié)調(diào)溝通能力和完善的工程監(jiān)理記錄等表現(xiàn)出來。這就需要企業(yè)能積極主動(dòng)提高自己核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2.2 知識(shí)（經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理和法律等）因素。知識(shí)是監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根源。知識(shí)存量和結(jié)構(gòu)決定了建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的資源配置和創(chuàng)新能力，這將使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。監(jiān)理工程師要向業(yè)主提供工程項(xiàng)目的技術(shù)咨詢服務(wù)，就應(yīng)該能夠發(fā)現(xiàn)和解決工程設(shè)計(jì)單位和承包人不能發(fā)現(xiàn)的和不能解決的復(fù)雜問題。為此，成功的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)中的工程師，首先需要有較高的專業(yè)技術(shù)和理論水平，包括建設(shè)工程質(zhì)量管理知識(shí)、科學(xué)管理知識(shí)和一定的法律知識(shí)。能把建筑、結(jié)構(gòu)、施工、材料、設(shè)備、工藝等方面的知識(shí)融于監(jiān)理工作之中，去制訂細(xì)則，審批方案，做出決策，監(jiān)督實(shí)施和及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題。監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，包括四個(gè)方面，即經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、法律。經(jīng)濟(jì)主要是指技術(shù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。監(jiān)理工程師應(yīng)能進(jìn)行技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)比較，應(yīng)掌握可行性研究的方法、概預(yù)算的編制與審核等。技術(shù)主要是指建筑、結(jié)構(gòu)、安裝、試驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)工程技術(shù)。管理主要是指監(jiān)理工程師要掌握現(xiàn)代化的方法和手段，如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量的控制方法，計(jì)算機(jī)輔助管理技術(shù)等。法律主要是指與工程監(jiān)理有關(guān)的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章等，如建筑法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、施工監(jiān)理規(guī)范、工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等。

3.2.3 過程控制能力因素。工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)從策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循先后工序。鑒于工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)一次性的過程，工程監(jiān)理項(xiàng)目的過程控制便成為項(xiàng)目管理的核心任務(wù)。過程控制能力是成功監(jiān)理的核心能力，工程監(jiān)理采用事前、事中、事后的過程控制方法，促進(jìn)其目標(biāo)的實(shí)際值在計(jì)劃值的允許范圍內(nèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，監(jiān)理企業(yè)要充分考慮到各種主客觀條件、內(nèi)外因素均是不斷變化的，工程師們僅僅對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)本身進(jìn)行控制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須主動(dòng)和有效控制影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種因素。這些因素諸如地質(zhì)、資源、氣候等自然因素，也有項(xiàng)目所在地相關(guān)政府部門和政策等政策因素，還包括上面所講的環(huán)境因素等。并且，一般來說，由于項(xiàng)目工期長(zhǎng)、建設(shè)過程涉及面廣等特點(diǎn)也決定了項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境的多變性，各種主客觀條件、內(nèi)外因素的不斷變化對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度起到關(guān)鍵性作用。這些都將直接影響建設(shè)監(jiān)理企業(yè)在完成項(xiàng)目任務(wù)的時(shí)候效率，對(duì)過程的有效控制是檢驗(yàn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

3.2.4 學(xué)習(xí)能力因素。學(xué)習(xí)能力是監(jiān)理企業(yè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要特征，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)理企業(yè)是大勢(shì)所趨。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)迅猛發(fā)展，各級(jí)各類建筑企業(yè)特別是國(guó)際建筑企業(yè)帶來了先進(jìn)的管理理念、技術(shù)、方法以及豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，作為建設(shè)監(jiān)理企業(yè)只有通過學(xué)習(xí)，提高自身水平，縮小與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)之間的差別。在技術(shù)發(fā)展方面，新材料、新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，監(jiān)理工程師只有不斷學(xué)習(xí)這些新材料新技術(shù)和新工藝，才能實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督管理。在監(jiān)理制度方面，監(jiān)理工程師只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)水平。在工作實(shí)踐方面，監(jiān)理工程師之間需要相互溝通并且知識(shí)共享，才能進(jìn)一步提高團(tuán)體整體協(xié)調(diào)能力，這種溝通和共享，是建立在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上的。

總之，監(jiān)理企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，就必須發(fā)展和提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)所處的環(huán)境因素、監(jiān)理企業(yè)的價(jià)值因素、知識(shí)因素、控制能力因素以及學(xué)習(xí)因素，都將影響著監(jiān)理企業(yè)的生存和發(fā)展。其中，行業(yè)環(huán)境是外在條件，價(jià)值因素是導(dǎo)向因素，知識(shí)和過程控制能力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，學(xué)習(xí)能力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的成長(zhǎng)條件。核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)和形成是長(zhǎng)期積累的過程，監(jiān)理企業(yè)必須充分考慮影響核心競(jìng)爭(zhēng)力的各種因素，從多個(gè)角度采取多項(xiàng)措施，進(jìn)行核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育，以提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)而高效的監(jiān)理服務(wù)，打造具有自身特色的企業(yè)品牌，進(jìn)而獲得市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理 現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理 主要內(nèi)容

中圖分類號(hào)： K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

按規(guī)范管理的原則，監(jiān)理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的參與，必須依循建設(shè)工程監(jiān)理制的要求，規(guī)范地從事監(jiān)理責(zé)任范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，其主要內(nèi)容是：①項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)施的建立；②制定監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；③實(shí)施施工階段的監(jiān)理；④規(guī)范施工合同的管理；⑤建立施工過程監(jiān)理資料的管理體系；⑥設(shè)置設(shè)備采購監(jiān)理并參與設(shè)備的監(jiān)造。

鑒于我國(guó)建設(shè)行業(yè)工作尚需進(jìn)一步規(guī)范的現(xiàn)狀，以及政府、建設(shè)單位還未能讓建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施全過程、全方位管理的實(shí)際情況，本文就前述6個(gè)方面與施工階段現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)、墮待規(guī)范的問題加以探討。

1．項(xiàng)目監(jiān)理部的確認(rèn)必須經(jīng)過招投標(biāo)

這項(xiàng)制度似乎不屬于監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容，但是其直接影響了監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范性，也體現(xiàn)了建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部管理能力的選擇權(quán)力。有了這項(xiàng)制度，建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、等級(jí)、工期、投資數(shù)額以及技術(shù)特色等方面的要求，正確選擇監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師，如有必要還可以細(xì)化到整個(gè)監(jiān)理部的基本組成和配套設(shè)施的使用。這樣做有利于實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的控制、施工合同以及供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的建立和信息的溝通，更有利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，加速公平交易有形市場(chǎng)的建設(shè)和建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)行為的規(guī)范化。

2．監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際制訂具體內(nèi)容

在最新公布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及其配套的規(guī)范表格正式施行不到4年的時(shí)間里，已經(jīng)流行幾種不同版本的監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則的書寫形式，這樣做有如下的積極含義：

2.1能節(jié)省項(xiàng)目總監(jiān)編寫“規(guī)范”及“細(xì)則”的精力和時(shí)間；

2.2易于在同行中或與建設(shè)、施工單位間進(jìn)行信息交流；

2.3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的書寫格式符合哲學(xué)上“形式上的相對(duì)，內(nèi)容上的豐富多變”的范疇定義，也符合規(guī)范管理的要求。

然而，規(guī)范格式也會(huì)帶來一個(gè)很大的負(fù)面效應(yīng)，即有些總監(jiān)不考慮具體情況而一味應(yīng)付性地相互抄襲。在歷年的地區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理專項(xiàng)檢查中，“規(guī)劃”和“細(xì)則”的抄襲問題亦出現(xiàn)得極為普遍，如無地下室的多層結(jié)構(gòu)工程突然冒出了深基坑的驗(yàn)收等，經(jīng)歸納之后發(fā)現(xiàn)多屬一家公司的某個(gè)“規(guī)劃”和“細(xì)則”版本，只經(jīng)簡(jiǎn)單的更換(如房屋的層數(shù)，總面積等基本參數(shù))，就產(chǎn)生了幾個(gè)乃至上十個(gè)工程的監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。所謂對(duì)編寫工作加以規(guī)范，是指前部較為通用的部分可以采取“填空”的方式編制，但一定要填對(duì)，注意去除不該填的地方，后部的具體措施和工作方法，應(yīng)該由項(xiàng)目總監(jiān)自己花費(fèi)精力編寫，對(duì)具體工程進(jìn)展情況和工程變更、計(jì)劃變更等補(bǔ)充情況絕不可以相互抄襲。

3．實(shí)施施工階段的監(jiān)理

施工階段的監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容，本文僅就施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作、工地例會(huì)、施工過程的控制工作、竣工驗(yàn)收四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容加以分析和論述。

3.1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

該階段的工作表現(xiàn)為建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)施工單位和對(duì)自身的事前規(guī)范管理特征，不僅能夠體現(xiàn)監(jiān)理部的技術(shù)管理能力，還考驗(yàn)了其對(duì)施工單位市場(chǎng)行為的控制能力。①要求總監(jiān)及全體監(jiān)理，通過參與“技術(shù)交底”會(huì)議等活動(dòng)，按各自的分工，熟悉項(xiàng)目的技術(shù)要求，掌握總承包單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系及質(zhì)量保證體系；②按照“合同管理”的相應(yīng)要求，檢查分包單位及施工隊(duì)的資質(zhì)狀況；③核實(shí)施工許可條件，如規(guī)劃許可證、施工許可證等，準(zhǔn)備簽發(fā)“開工令”?？梢?，準(zhǔn)備工作的充分與否是監(jiān)理簽認(rèn)開工令的必要條件。

3.2工地例會(huì)

這一工作內(nèi)容在監(jiān)理工程管理工作中已形成相應(yīng)的制度。作為監(jiān)理，應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)到它是信息交流和關(guān)系協(xié)調(diào)的重要場(chǎng)合，所以要做好會(huì)前準(zhǔn)備，列出在執(zhí)行合同發(fā)生分岐的問題的動(dòng)議；簽發(fā)召集會(huì)議的書面通知；注意引導(dǎo)甲、乙雙方圍繞動(dòng)議進(jìn)行討論，并提出協(xié)調(diào)意見；做好會(huì)議一記錄，并作為重要資料備檔。通過例會(huì)方式解決問題是強(qiáng)調(diào)透明化、規(guī)范化操作的基本方式。

3.3施工過程的控制工作

建設(shè)工程是一個(gè)周期長(zhǎng)、影響因素較多的實(shí)施過程，建設(shè)單位在施工階段引入監(jiān)理機(jī)制，就是要讓這一過程處于受控狀態(tài)。建設(shè)工程監(jiān)理的職責(zé)是在工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并使投資和進(jìn)度不會(huì)明顯地偏離事先設(shè)計(jì)的計(jì)劃范圍。由于控制工作的三個(gè)對(duì)象(投資、進(jìn)度、質(zhì)量)的創(chuàng)造和完成主體是施工單位，而不是工程監(jiān)理，所以控制工作只是管理工作中的一個(gè)重要手段，其工作的特點(diǎn)是對(duì)施工單位的工作成果加以分析、認(rèn)定和考核。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，項(xiàng)目監(jiān)理部在此時(shí)的權(quán)力、職責(zé)，集中于對(duì)分項(xiàng)、分部施工和計(jì)劃的完成情況、工程質(zhì)量驗(yàn)收、各種報(bào)表以及各種上報(bào)資料的“簽認(rèn)”上。因此，控制工作是監(jiān)理規(guī)范管理的主題，也是建設(shè)工程監(jiān)理是否能夠協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)考核依據(jù)。

3.4竣工驗(yàn)收

該階段工作的重點(diǎn)是工程質(zhì)量的驗(yàn)收，其依據(jù)是法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)質(zhì)量不合格的分項(xiàng)和分部要責(zé)令施工單位進(jìn)行整改：其次作為工程監(jiān)理，應(yīng)匯總、整理用以工程備案的各類資料、檔案；最后由總監(jiān)和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)單位工程質(zhì)量評(píng)估等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審核簽字。

4．規(guī)范合同管理的費(fèi)用索賠處理

該項(xiàng)工作是體現(xiàn)監(jiān)理能力和公正性的最重要的場(chǎng)合之一，對(duì)甲乙雙方未能良好地執(zhí)行合同的行為，監(jiān)理的規(guī)范管理將表現(xiàn)為：

4.1以監(jiān)理的身份和能力，弄清責(zé)任所在；

4.2依據(jù)施工合同，對(duì)索賠額度進(jìn)行合理評(píng)價(jià)；

4.3以書面的形式出具對(duì)索賠申請(qǐng)的鑒定意見。

5．監(jiān)理資料的管理

在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理資料的完整與否也是建設(shè)項(xiàng)目能否順利備案、驗(yàn)收的關(guān)鍵。規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)資料管理不僅體現(xiàn)在其日積月累上，更體現(xiàn)在管理的條理性，其管理工作基本內(nèi)容包括：

5.1監(jiān)理資料的合理分類存放；

5.2監(jiān)理資料的保存和整理；

5.3監(jiān)理資料的完整交付。

6. 設(shè)置設(shè)備采購監(jiān)理并參與設(shè)備的監(jiān)造

設(shè)備采購監(jiān)理是指依法設(shè)立的設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)，接受委托方委托，在設(shè)備監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購、制造、安裝調(diào)試和試運(yùn)行所實(shí)施的監(jiān)督和管理活動(dòng)。

一般來說，由于受各方面因素的制約，用戶只能對(duì)訂購的設(shè)備，尤其是較為復(fù)雜的大型設(shè)備進(jìn)行出廠檢查與驗(yàn)收，具體的制造過程根本無法掌握，所以就要委托第三方來完成對(duì)設(shè)備的監(jiān)造工作。通過監(jiān)造方派出具有較高專業(yè)技術(shù)水平的人員，對(duì)設(shè)計(jì)的合理性、選材的正確性、工藝方案的可行性、制造過程執(zhí)行工藝的準(zhǔn)確性、檢驗(yàn)工作的真實(shí)性等進(jìn)行全面的過程監(jiān)督檢查，這樣就可以有效地保證產(chǎn)品質(zhì)量。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑監(jiān)理；工作現(xiàn)狀；問題思考；

中圖分類號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、我國(guó)建筑工程的監(jiān)理工作現(xiàn)狀

1、在從業(yè)人員方面來看

建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員方面的問題主要指監(jiān)理從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊。 據(jù)調(diào)查, 從業(yè)人員中專科所占比例最大, 約為60% , 中專仍占有25%, 其中, ?？浦袕恼?guī)院校畢業(yè)的只有10%,而從正規(guī)院校畢業(yè)的本科生只有5%。監(jiān)理從業(yè)人員從業(yè)資格和經(jīng)驗(yàn)的缺乏是制約我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的主要因素之一, 與我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短有關(guān)。建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)也存在著從業(yè)人員收入過低問題,這也是導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的原因之一。對(duì)行業(yè)內(nèi)人員來說,低收入問題的結(jié)果是引發(fā)從業(yè)人員觸碰職業(yè)道德底線, 出現(xiàn)諸多違紀(jì)行為, 影響從業(yè)人員群體公信力。低收入以及長(zhǎng)期以來形成的行業(yè)吸引缺失等問題導(dǎo)致符合執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員數(shù)量不夠,無法滿足監(jiān)理市場(chǎng)需求。

2、在業(yè)主方面來看

業(yè)主方面的介入往往使得監(jiān)理工作不能完全到位, 最終導(dǎo)致安全監(jiān)理不能保證, 主要表現(xiàn)在: 未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案全面進(jìn)行審查; 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工; 對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工, 未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告; 未依照法律、 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。進(jìn)一步分析業(yè)主的問題主要有以下幾方面。

1）關(guān)于設(shè)計(jì)環(huán)境。目前由于設(shè)計(jì)院改制和市場(chǎng)等原因,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量不高, “ 錯(cuò)、漏、碰、缺” 現(xiàn)象比較嚴(yán)重; 再加上業(yè)主違背建設(shè)程序隨意改變?cè)O(shè)計(jì)圖紙,而監(jiān)理對(duì)此卻無能為力,只好聽之任之。但是如果一旦發(fā)生意外事件,監(jiān)理責(zé)任卻無法推卸。2）關(guān)于業(yè)主環(huán)境。眾所周知,工程建設(shè)三大目標(biāo):質(zhì)量、進(jìn)度、投資相輔相成,不可偏廢,缺一不可。但事實(shí)上,部分業(yè)主或開發(fā)商盲目追求利益,不顧工程質(zhì)量和施工安全, 隨意壓縮合理工期, 無意中促使施工單位偷工減料，無形中給監(jiān)理日常工作增加了不應(yīng)有的束縛與壓力。3）業(yè)主違規(guī)指揮, 例如: 未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意, 隨意向承包方撥付工程款;未經(jīng)監(jiān)理工程師同意,要求施工方按自己意愿隨意縮短工期、 不按施工方案進(jìn)行施工等, 以致問題百出, 監(jiān)理工程師不得不花費(fèi)很大精力收拾殘局;工程款不能按時(shí)支付或甲供材不能按時(shí)到場(chǎng),以致工程進(jìn)度受阻,監(jiān)理不得不耗費(fèi)大量精力去處理這類合同索賠等糾紛。4）壓低監(jiān)理費(fèi)。許多建設(shè)單位，特別是目前的建筑工程開發(fā)商，監(jiān)理單位的確定往往是通過議標(biāo)形式進(jìn)行，哪家報(bào)價(jià)低就中標(biāo)。這樣往往形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，監(jiān)理單位為了達(dá)到中標(biāo)的目的，盡量壓低監(jiān)理費(fèi)，以致于以低于國(guó)家監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%或更多中標(biāo)。這樣就造成了監(jiān)理人員工資待遇較低，不能夠聘請(qǐng)高水平監(jiān)理人員，且現(xiàn)有監(jiān)理人員違反有關(guān)規(guī)定客串工地。

3、監(jiān)理企業(yè)方面的原因

這是目前建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)諸多問題爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一。首要的問題是企業(yè)數(shù)量過多、規(guī)模普遍偏小,全國(guó)監(jiān)理企業(yè)已達(dá)上萬家, 年產(chǎn)值能達(dá)到1000萬元規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)微乎其微。監(jiān)理企業(yè)數(shù)量過多、規(guī)模偏小往往會(huì)引發(fā)監(jiān)理企業(yè)的其他不規(guī)范行為；激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)間的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為;因低價(jià)引發(fā)的監(jiān)理服務(wù)低質(zhì)問題;監(jiān)理企業(yè)的不良經(jīng)營(yíng)狀況導(dǎo)致對(duì)長(zhǎng)期利益的忽視，引發(fā)人才培養(yǎng)不力、經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)范圍單一等問題。

二、我國(guó)建筑工程監(jiān)理現(xiàn)存的問題

1、監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范

1）監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式不規(guī)范

當(dāng)前監(jiān)理業(yè)務(wù)承攬中存在的不規(guī)范現(xiàn)象主要是轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照及業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內(nèi)搞同體(或連體)監(jiān)理等,致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上沒有充分發(fā)揮出來。

2）行業(yè)性和區(qū)域性保護(hù)限制了發(fā)展空間

任何行業(yè)都應(yīng)該遵守最基本的市場(chǎng)規(guī)律,而市場(chǎng)規(guī)律最大的特征就是它的開放性,而沒有市場(chǎng)的開放就沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)的開放受到了制約,主要體現(xiàn)在行業(yè)性保護(hù)和區(qū)域性保護(hù),壟斷經(jīng)營(yíng)、封鎖市場(chǎng)、抵制外來企業(yè)進(jìn)入;個(gè)別地方主管部門利用監(jiān)理企業(yè)需要到當(dāng)?shù)刈?cè)的政策規(guī)定,蓄意保護(hù)當(dāng)?shù)鼗蜃约合聦俦O(jiān)理企業(yè)等等。

2、監(jiān)理人員素質(zhì)不強(qiáng),不能勝任工作

由于監(jiān)理公司是近幾年建筑市場(chǎng)才出現(xiàn)的產(chǎn)物,為了爭(zhēng)取市場(chǎng),有的監(jiān)理公司可謂是用心良苦,拼湊上馬,有的監(jiān)理公司部分年輕的監(jiān)理人員雖懂得監(jiān)理程序,卻沒有多少工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工中出現(xiàn)的問題,既不能監(jiān)督管理,更不能具體指導(dǎo)。而對(duì)于部分人員退休之后再進(jìn)入監(jiān)理公司的這部分老同志來說,雖然工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富,但有些對(duì)監(jiān)理程序又不十分清楚,甚至有些工程是待工程結(jié)束后才來補(bǔ)辦相應(yīng)的監(jiān)理手續(xù),既麻煩,又不合規(guī)定,顯然,這對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)十分不利。

3、監(jiān)理費(fèi)的收取問題

目前監(jiān)理收費(fèi)也是制約工程監(jiān)理工作良性發(fā)展的一個(gè)重要因素。我國(guó)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理收費(fèi)實(shí)際收入嚴(yán)重低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一方面,有些業(yè)主把監(jiān)理費(fèi)支出看成是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),將監(jiān)理費(fèi)一壓再壓,使監(jiān)理工作處于被動(dòng)地位,嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的正常開展。另一方面,同行自相減價(jià)。有些監(jiān)理公司由于成本小、費(fèi)用少,在承接監(jiān)理項(xiàng)目時(shí)自行壓低監(jiān)理費(fèi),以低價(jià)優(yōu)勢(shì)承攬工程。再一方面,目前國(guó)家建設(shè)行政主管部門和物價(jià)部門對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取未形成強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制,而是任其競(jìng)相壓價(jià)。

三、解決監(jiān)理工作現(xiàn)狀及問題的思考

1、監(jiān)理市場(chǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)制度。

建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)應(yīng)該引入招、投標(biāo)機(jī)制，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)在必行，有利于公開公正地做好監(jiān)理工作。所以，針對(duì)我國(guó)當(dāng)前監(jiān)理機(jī)制的不公平競(jìng)爭(zhēng)、暗箱操作等現(xiàn)象，缺乏信譽(yù)機(jī)制的約束是一個(gè)非常重要的原因，要使監(jiān)理機(jī)制規(guī)范化、公平化，就必須建立信譽(yù)機(jī)制，使那些信譽(yù)等級(jí)低的監(jiān)理單位無法被社會(huì)所接受。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)加入WTO，國(guó)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，就必須設(shè)法提高自己的信譽(yù)，具有良好聲譽(yù)，這樣才能使自己在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。

2、從法規(guī)制度上來完善監(jiān)理制度，使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依

國(guó)家應(yīng)該制定相關(guān)的監(jiān)理制度，對(duì)我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)的相關(guān)責(zé)任制度進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，同時(shí)對(duì)于考取工程監(jiān)理工程師的資格必須進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)于不同級(jí)別的監(jiān)理工程的指責(zé)和責(zé)任以及相關(guān)監(jiān)理的水平進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)督，這樣才能提高我國(guó)工程監(jiān)理的水平。

3、業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理單位的正確定位。

目前工程監(jiān)理中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題多由業(yè)主對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)甚至是監(jiān)理對(duì)自身的認(rèn)識(shí)不足引起的。業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理是其雇用的“監(jiān)工”，監(jiān)理的一切行為要符合業(yè)主意愿。實(shí)際上，業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系，通過委托合同，監(jiān)理代表業(yè)主工作，但是業(yè)主無權(quán)干涉監(jiān)理工作，否則勢(shì)必造成侵權(quán)行為；同時(shí)監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責(zé)任，要敢于堅(jiān)持公正原則以維護(hù)業(yè)主和承包商的正當(dāng)利益。所以必須加強(qiáng)業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理單位的正確定位。

4、提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)。

對(duì)于工程監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng)主要從以下兩個(gè)方面來進(jìn)行，一是道德素質(zhì)培養(yǎng)，二是技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)。道德素質(zhì)培養(yǎng)，要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)，做到既不能，隨意向承包商索取物質(zhì)需求，同時(shí)也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假，共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)可以從以下三個(gè)方面來進(jìn)行，一是工程監(jiān)理人員應(yīng)該注重平時(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累，注意對(duì)施工工程中的各個(gè)工序出現(xiàn)的常見問題進(jìn)行總結(jié)和匯總，在每道工序施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)該工序出現(xiàn)的常見問題，實(shí)現(xiàn)提醒施工人員注意，并提出相應(yīng)避免產(chǎn)生問題的措施。二是政府相關(guān)部門需要對(duì)工程監(jiān)理人員的資格、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及相關(guān)的監(jiān)理技術(shù)裝備、經(jīng)歷和管理水平進(jìn)行評(píng)估。隨著時(shí)間的推移，監(jiān)理單位的人員、資質(zhì)水平和相關(guān)設(shè)備都會(huì)變化，相關(guān)單位應(yīng)該定期或者不定期的對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行審查和資格的評(píng)估。三是對(duì)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)和考核資格進(jìn)行嚴(yán)格的管理，注重監(jiān)理工程師責(zé)任的培養(yǎng)和相關(guān)知識(shí)的掌握，針對(duì)其掌握的情況，對(duì)監(jiān)理工程師分等級(jí)的發(fā)于相關(guān)證書，不得越等級(jí)進(jìn)行監(jiān)理工作。

結(jié)束語

總之，監(jiān)理工作將隨著國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的不斷出臺(tái)，也逐步向全方位、全過程方面發(fā)展，對(duì)所有監(jiān)理公司和人員的各項(xiàng)監(jiān)理行為都提出了更加嚴(yán)格規(guī)范的要求，并使之逐漸規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而達(dá)到規(guī)范建筑施工參與各方行為，確保建筑實(shí)體滿足建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用功能的要求。

參考文獻(xiàn)：

篇5

一、園林工程監(jiān)理產(chǎn)生的背景

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，園林事業(yè)往往是園林單位的“家務(wù)事”，是一種政府的公益事業(yè)，由政府決策，政府投資，政府下屬單位施工，并列人政績(jī)。政府部門既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員，園林工程監(jiān)理無須存在。

然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，園林工程的投資主體已不再是單純的政府部門，股份制、有限責(zé)任制等各種經(jīng)濟(jì)成份的投資主體紛紛介人園林工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，園林工程的投資方與施工方各自獨(dú)立的資本意志最終導(dǎo)致其利益各不相同。矛盾出現(xiàn)了，園林工程監(jiān)理就有了存在的理由。

隨著園林綠化事業(yè)的發(fā)展，城市綠地規(guī)模不斷擴(kuò)大，綠化量逐年增長(zhǎng)，綠化建設(shè)成效顯著。與綠化建設(shè)相關(guān)的綠化施工、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)也引人了市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，綠化建設(shè)市場(chǎng)已逐步形成。市場(chǎng)運(yùn)作下的園林工程迫切需要園林工程監(jiān)理的介人。

二、園林工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

建設(shè)監(jiān)理這一行之有效的建設(shè)管理制度在國(guó)外已實(shí)行多年，特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家已有上百年歷史;就我國(guó)而言，從1988年開始，建設(shè)監(jiān)理的理論和實(shí)踐也都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，《建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》的出臺(tái)，各建筑監(jiān)理公司的蓬勃發(fā)展，就是最好的證據(jù)。園林工程中推行建設(shè)監(jiān)理制度還剛剛起步。這是由園林綠化工程的特點(diǎn)所決定的。

園林綠化工程有土方工程、栽植工程、養(yǎng)護(hù)工程、園林小品工程及安裝工程。在土方工程中有大量的機(jī)械施工，有沉降觀壩J和土壤檢測(cè);在栽植工程中有不同種類、不同規(guī)格苗木的栽植季節(jié)問題;在養(yǎng)護(hù)工程中有澆水、施肥、中耕、防臺(tái)防汛及病蟲害防治等技術(shù)措施交織在一起，并隨著季節(jié)變化發(fā)生著技術(shù)組合的變化。園林綠化工程與土建工程既有重疊，又有交叉，使得園林綠化工程呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多變性和季節(jié)性。

園林工程與其他建筑工程有著巨大的差異還表現(xiàn)在建筑工程只須一次驗(yàn)收，監(jiān)理的工作時(shí)間可限于施工階段，而園林工程則需經(jīng)過兩次驗(yàn)收，監(jiān)理的工作時(shí)間延長(zhǎng)至施工階段后的養(yǎng)護(hù)階段。

正是園林工程的專業(yè)特點(diǎn)和特殊過程，使其需要專業(yè)的監(jiān)理人員。園林綠化工程的監(jiān)理人員除具備一般建筑工程方面的知識(shí)以外，還需具備生物學(xué)知識(shí)背景、應(yīng)懂得植物生理、植物保護(hù)、土壤條件以及植物品種特征采取不同措施確保工程質(zhì)量、控制工程進(jìn)度和工程造價(jià)。

目前，國(guó)內(nèi)專業(yè)的園林綠化工程監(jiān)理企業(yè)還屈指可數(shù)，許多園林工程的質(zhì)量監(jiān)理還依賴于政府監(jiān)督或請(qǐng)其他專業(yè)的工程監(jiān)理代為兼顧。在具體的操作過程中，園林工程建設(shè)管理的方法還存在著不盡完善的地方，園林工程監(jiān)理明顯滯后于園林綠化事業(yè)的發(fā)展。

三、強(qiáng)化監(jiān)理的建議

我國(guó)加人WTO以后，建設(shè)監(jiān)理制度將進(jìn)一步與國(guó)際接軌，園林工程監(jiān)理制度也將不斷完善和發(fā)展。為更好地在園林工程中推行監(jiān)理制度，建議做好以下三方面工作:

1、 培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍，提高園林工程監(jiān)理水平。

工程監(jiān)理要貫徹以人為本的思想，培養(yǎng)一支事業(yè)心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)過硬、不怕艱苦的監(jiān)理隊(duì)伍，是園林綠化工程監(jiān)理刻不容緩的任務(wù)。

首先，監(jiān)理人員應(yīng)該堅(jiān)持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理原則。守法、誠信是監(jiān)理的前提;科學(xué)是監(jiān)理的手段，即實(shí)事求是的方法;公正是遵循這一監(jiān)理原則的核心。對(duì)于工程監(jiān)理來說，始終堅(jiān)持公正的立場(chǎng)，這是由監(jiān)理的特定使命與所處位置決定的。其次，監(jiān)理人員要堅(jiān)持加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。由于監(jiān)理人員來白于社會(huì)各個(gè)不同的層次，他們的監(jiān)理專業(yè)知識(shí)水平及年齡不盡相同，因此，開展經(jīng)常性的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，相互交流監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是提高監(jiān)理水平的基礎(chǔ)。再次，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)牢固樹立服務(wù)宗旨，以不斷適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

最后，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)發(fā)揚(yáng)不怕艱苦的團(tuán)隊(duì)精神。監(jiān)理不同于質(zhì)監(jiān)部門，他天天堅(jiān)持在工程第一線，時(shí)刻掌握工程動(dòng)態(tài)，有時(shí)還要連續(xù)跟班旁站，這就要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗和相互協(xié)作的精神、才能夠圓滿完成工程監(jiān)理任務(wù)。

2、學(xué)習(xí)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，規(guī)范園林工程監(jiān)理行為。

2001年5月1日實(shí)施的GB，0319一2000國(guó)家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，是搞好工程監(jiān)理的總綱。作為園林綠化工程監(jiān)理企業(yè)，毫無疑問的應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)真地貫徹實(shí)施，但是目前在對(duì)該《規(guī)范》的認(rèn)識(shí)與執(zhí)行上情況千差萬別，有的以為《規(guī)范》束縛了手腳，工作不痛快;有的在具體運(yùn)作中抱著無所謂的態(tài)度，隨意應(yīng)付，馬虎了事。因此，只有加強(qiáng)對(duì)《規(guī)范》的學(xué)習(xí)，才能提高對(duì)《規(guī)范》執(zhí)行的自覺性，促進(jìn)園林綠化工程監(jiān)理行為的規(guī)范化。

3、制定園林工程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)理依據(jù)充足有效。

篇6

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)管理

前言

目標(biāo)管理,簡(jiǎn)言之就是將工作任務(wù)和目標(biāo)明確化，同時(shí)建立目標(biāo)系統(tǒng)，以便統(tǒng)籌兼顧進(jìn)行協(xié)調(diào)，然后在執(zhí)行過程中，予以對(duì)照和控制，及時(shí)進(jìn)行糾偏，努力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

一、工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)管理的意義

對(duì)項(xiàng)目決策層而言，目標(biāo)管理能夠讓其期望值具體化，能夠量化各方的利益關(guān)系，對(duì)出現(xiàn)的重大影響能及時(shí)權(quán)衡和協(xié)調(diào)，同時(shí)期望各方信守相關(guān)合同約定;對(duì)項(xiàng)目管理層而言，明確的目標(biāo)可以讓其有的放矢，合理的目標(biāo)系統(tǒng)可以回答其工作中的“目標(biāo)是什么”、“什么程度”、“怎么辦”、“怎么度量”、“怎么處置”等問題;對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員而言，有明確的職責(zé)和工作要求以及努力方向能提高工作效率，同時(shí)也會(huì)因?yàn)槠诖瓿扇蝿?wù)后相關(guān)的績(jī)效，能有效激發(fā)出其工作熱情;此外，目標(biāo)的層層分解，是能讓項(xiàng)目在執(zhí)行中最終可控的良好途徑。

二、工程建設(shè)項(xiàng)目中目標(biāo)系統(tǒng)的建立

1.項(xiàng)目目標(biāo)確定的依據(jù)

工程項(xiàng)目決策之初，無論投資方、承建方、協(xié)作方或政府，均會(huì)有一定的目的或利益期望，這些目的與利益期望，只要可行，即經(jīng)過項(xiàng)目的控制和協(xié)調(diào)后是可以實(shí)現(xiàn)的，也可以認(rèn)為是項(xiàng)目目標(biāo)的雛形。其中可能包含項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用投入與收益、資源投入、質(zhì)量要求、進(jìn)度要求、HSE、風(fēng)險(xiǎn)控制率、各利益方滿意度，以及其他特殊目標(biāo)和要求。此外,目標(biāo)的確定還應(yīng)遵循在政策法規(guī)之下的原則。

由于每個(gè)項(xiàng)目均有其唯一性，每個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)不盡相同，但HSE、質(zhì)量、費(fèi)用與進(jìn)度在絕大多數(shù)工程項(xiàng)目中，都是相對(duì)重要的控制要求。

2. 有效目標(biāo)的特征

有意義的目標(biāo)應(yīng)該具備以下特點(diǎn)：明確、具體、可行(可操作)、可度量和一定的挑戰(zhàn)性，而且這些目標(biāo)也需要得到上級(jí)或相關(guān)利益方的認(rèn)可，亦即與其他方的目標(biāo)一致。項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)該有屬性(如成本)、計(jì)算單位或一個(gè)絕對(duì)或相對(duì)的值。對(duì)于成功完成項(xiàng)目來說，沒有量化的目標(biāo)通常隱含較高的風(fēng)險(xiǎn)。

3.總目標(biāo)與目標(biāo)系統(tǒng)

工程項(xiàng)目涉及面廣，在很多方面均會(huì)有控制要求，因此需要設(shè)立多個(gè)總目標(biāo)，而且在總目標(biāo)之下，也需要設(shè)立多個(gè)子目標(biāo)用以支撐或說明各類控制要求和建設(shè)期望。比如項(xiàng)目的投資、產(chǎn)能、質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)保等等要求就屬于總目標(biāo)之列;在化工建設(shè)中就投資控制而言，這些投資可能由幾個(gè)工段組成，而這幾個(gè)工段中，包含設(shè)計(jì)費(fèi)、采購費(fèi)、建安費(fèi)、管理費(fèi)等，這些分項(xiàng)控制要求均屬于項(xiàng)目投資總目標(biāo)下的子目標(biāo);又如在設(shè)計(jì)變更控制目標(biāo)下，則又可分解為不同專業(yè)的目標(biāo);再如擬定進(jìn)度總目標(biāo)后，則可能分解為項(xiàng)目策劃決策期、項(xiàng)目準(zhǔn)備期、項(xiàng)目實(shí)施期和項(xiàng)目試運(yùn)行期等等。項(xiàng)目總目標(biāo)與多個(gè)子目標(biāo)就構(gòu)成了一個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)，成為了項(xiàng)目建設(shè)研究和管理的對(duì)象。

4.目標(biāo)系統(tǒng)的建立方法

完整列出該項(xiàng)目的各類期望和要求

其中可能包含的方面有：生產(chǎn)能力(功能)、經(jīng)濟(jì)效益要求、進(jìn)度要求、質(zhì)量保證、產(chǎn)業(yè)與社會(huì)影響、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保效應(yīng)、安全、技術(shù)及創(chuàng)新要求、試驗(yàn)效果、人才培養(yǎng)與經(jīng)驗(yàn)積累及其他功能要求。

三 建設(shè)工程目標(biāo)的基本概念

工程項(xiàng)目建設(shè)的主要目標(biāo)是使投資、進(jìn)度、質(zhì)量達(dá)到要求。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行有效的控制，使其順利達(dá)到計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo)，是建設(shè)工程監(jiān)理的中心任務(wù)。

建設(shè)工程監(jiān)理的目標(biāo)與工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)是一致的，即控制投資、工期和質(zhì)量，合同管理、信息管理和全面的組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)投資、工期和質(zhì)量目標(biāo)所必須運(yùn)用的控制手段和措施。

所謂項(xiàng)目控制，是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過一定的方法，經(jīng)常地將投資目標(biāo)值、進(jìn)度目標(biāo)值、質(zhì)量目標(biāo)值與實(shí)際投資支出、實(shí)際進(jìn)度和實(shí)際質(zhì)量進(jìn)行分析比較，找出差異，排除和預(yù)防產(chǎn)生差異的原因，保證總體目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制主要依賴于反饋原理，它是反饋控制和前饋控制的組合。

所謂反饋，就是把被控對(duì)象的輸出信息回送到控制系統(tǒng)，作為輸入并產(chǎn)生新的輸出信息，再輸入被控對(duì)象影響其行為和結(jié)果的過程。反饋控制屬于事后控制，以被動(dòng)和損失獲得經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

采用反饋控制原理實(shí)施控制是一種面對(duì)現(xiàn)實(shí)的控制，又稱為被動(dòng)控制。

它通過跟蹤的方法去發(fā)現(xiàn)目標(biāo)的偏離，然后采取糾偏措施，力求使計(jì)劃總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

所謂前饋控制，是指通過監(jiān)視進(jìn)入運(yùn)行過程的輸入，以明確它是否符合計(jì)劃的要求。

前饋控制是在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，在偏差發(fā)生以前采取措施加以控制，防止偏差的發(fā)生。

根據(jù)前饋控制原理實(shí)施控制是一種面向未來的控制，又稱為主動(dòng)控制。

它通過事先預(yù)測(cè)目標(biāo)偏離的可能，采取預(yù)防性糾偏措施，以期達(dá)到有效控制的目的。

復(fù)合控制是前饋控制和反饋控制的組合。

在建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制的過程中，各個(gè)目標(biāo)有其獨(dú)立性，同時(shí)又有聯(lián)系。各方面的情況是極為復(fù)雜多變的，需要把前饋控制和反饋控制結(jié)合起來，形成事前、事中、事后的全過程控制。

無論面對(duì)未來的控制還是面對(duì)現(xiàn)實(shí)的控制，都不能稱為全面有效的控制，因?yàn)榧词怪贫酥苊?、完善的?jì)劃，采取預(yù)防性的糾偏措施，仍然不能完全排除內(nèi)部因素和外部環(huán)境的干擾。

建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制過程如圖1所示

圖1建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制過程

控制是指控制投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。

實(shí)踐早已充分證明，投資、進(jìn)度與質(zhì)量這三大目標(biāo)之間存在著既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系，它們之間既相互影響又相互制約，是一個(gè)完整的目標(biāo)系統(tǒng)。在這一目標(biāo)體系中，任何一項(xiàng)發(fā)生變化都勢(shì)必引起另外兩項(xiàng)的變化，并受到另外兩項(xiàng)的制約。由這三者組成的項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)及關(guān)系可用圖2表示。

圖2項(xiàng)目三大目標(biāo)關(guān)系圖

A―互為矛盾的方面；B―相互統(tǒng)一的方面

四 結(jié)語

篇7

現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)；EPC模式；工程監(jiān)理工作；措施和方法

EPC為英文Engineering-Procurement-Construction的縮寫，在我國(guó)工程領(lǐng)域多將其按照設(shè)計(jì)-采購-建造的翻譯理解。該模式于20世紀(jì)80年代首先在美國(guó)出現(xiàn)，得到了那些希望盡早確定投資總額和建設(shè)周期的業(yè)主的青睞，在國(guó)際工程承包市場(chǎng)中的應(yīng)用逐漸擴(kuò)大。隨著近年來工程承包領(lǐng)域國(guó)際化進(jìn)程的加快，EPC模式也進(jìn)入我國(guó)建筑承包市場(chǎng)，并在越來越多的項(xiàng)目中得到應(yīng)用。筆者曾參與多個(gè)采用EPC模式的工程項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)EPC模式有了深刻的認(rèn)識(shí)，并在工程監(jiān)理工作實(shí)踐中積累了一定心得體會(huì)，總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在此作一淺析，以供借鑒。

1.現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)EPC模式的特征

現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)EPC模式主要有以下幾個(gè)特征：在EPC模式下，承包商在設(shè)計(jì)的前期階段就參與了項(xiàng)目，因此能夠?qū)⑵湓谑┕し椒?、降低成本、縮短工期、設(shè)計(jì)在施工中實(shí)現(xiàn)的可行性等方面的專業(yè)技能體現(xiàn)在設(shè)計(jì)文件中，從而有效地優(yōu)化設(shè)計(jì)；由于設(shè)計(jì)和施工人員在設(shè)計(jì)階段就開始接觸和交流，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，遇到需要設(shè)計(jì)解決的問題時(shí)，由于有了前期的交流溝通，問題的解決將更加便捷，從而有利于工程建設(shè)效率的提高；EPC模式將傳統(tǒng)模式下業(yè)主需要承擔(dān)的常見風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商。對(duì)承包商而言，如果因設(shè)計(jì)圖紙或技術(shù)要求說明等情況出現(xiàn)錯(cuò)誤，在傳統(tǒng)模式中承包商對(duì)此所享有的索賠權(quán)將不復(fù)存在，必須由承包方來支付這筆費(fèi)用；對(duì)業(yè)主而言，EPC模式也使業(yè)主失去了傳統(tǒng)模式中的多層次檢查監(jiān)督機(jī)制，從而不利于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的直接監(jiān)控。特別需要指出的是現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)EPC模式與國(guó)外EPC模式有一項(xiàng)重要差別，即委托工程建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。在國(guó)外EPC模式條件下，業(yè)主不聘請(qǐng)“工程師”（即國(guó)內(nèi)的監(jiān)理工程師）來管理工程。而在國(guó)內(nèi)，建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度，絕大多數(shù)建設(shè)工程（包括采用EPC模式的工程項(xiàng)目）需要實(shí)行工程監(jiān)理。筆者所參與的工程項(xiàng)目就是此種情況，這就要求在現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)EPC模式下的工程監(jiān)理工作中，要有區(qū)別于傳統(tǒng)模式下工程監(jiān)理工作的措施和方法。

2.做好現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)EPC模式下工程監(jiān)理工作的四項(xiàng)控制措施和方法

現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)EPC模式下的承包商主要有下列兩種類型：第一種為具有設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)的承包商；第二種為專業(yè)設(shè)計(jì)院與具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)組成的承包商聯(lián)合體。第二種類型承包商與國(guó)內(nèi)的總承包管理單位模式相近，筆者參與的EPC模式下的工程項(xiàng)目承包商屬于第一種類型。

具有設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)的承包商，能夠充分發(fā)揮EPC模式的積極作用，但也由此會(huì)產(chǎn)生一些區(qū)別于傳統(tǒng)模式的新情況，下面就以此種形式作一具體闡述在組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同控制的四個(gè)方面，如何區(qū)別于傳統(tǒng)模式做好現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)EPC模式下的工程監(jiān)理工作。

組織控制的措施和方法。傳統(tǒng)模式下的工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位由業(yè)主單獨(dú)委托，與施工單位具有相對(duì)獨(dú)立型，而在EPC模式下，設(shè)計(jì)與施工為組成承包商一個(gè)整體的兩個(gè)部分。這就要求工程監(jiān)理單位能夠正確區(qū)分二者的工作行為。在組織控制的措施和方法上，建立與設(shè)計(jì)和施工相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)職能部門；完善職責(zé)分工及有關(guān)制度；落實(shí)對(duì)設(shè)計(jì)和施工的控制責(zé)任；確保設(shè)計(jì)目標(biāo)和施工目標(biāo)的統(tǒng)一性。

技術(shù)控制的措施和方法。傳統(tǒng)模式下的工程項(xiàng)目，施工過程中需設(shè)計(jì)單位解決的問題，需要由施工單位提請(qǐng)業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位解決。而在EPC模式下，此種情況只需承包商內(nèi)部協(xié)調(diào)解決。這種便利性也往往會(huì)造成承包商為了施工的考慮而隨意變更設(shè)計(jì)，這就要求工程監(jiān)理單位能夠正確甄別設(shè)計(jì)變更的目的真實(shí)性。在技術(shù)控制的措施和方法上，認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙，了解設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖和技術(shù)要求；嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案是否能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計(jì)意圖和技術(shù)要求；正確分析設(shè)計(jì)變更的目的；確保設(shè)計(jì)變更有利于工程施工的合理性，而不是出于施工的便利性要求而降低設(shè)計(jì)的安全度和可靠性。

經(jīng)濟(jì)控制的措施和方法。傳統(tǒng)模式下的工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)和施工分屬兩個(gè)不同的層面，有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)合同，各自利益獨(dú)享的原則不會(huì)使二者為了追求效益最大化而形成統(tǒng)一。而在EPC模式下，因?yàn)樵O(shè)計(jì)和施工是統(tǒng)一的整體，承包商為了追求效益最大化，會(huì)通過提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來謀求施工高成本帶來的效益，這就要求工程監(jiān)理單位能夠在一定范圍內(nèi)合理控制工程造價(jià)。在經(jīng)濟(jì)控制的措施和方法上，應(yīng)圍繞業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量的目標(biāo)，在設(shè)計(jì)階段，推行限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)；在招標(biāo)投標(biāo)階段，合理確定標(biāo)底及合同價(jià)。

合同控制的措施和方法。傳統(tǒng)模式下的工程項(xiàng)目，材料、設(shè)備供應(yīng)商多由業(yè)主簽訂合同及供貨，而在EPC模式下多為承包商簽訂合同及供貨（有時(shí)也有部分材料、設(shè)備供應(yīng)商為業(yè)主指定的情況），因此可能出現(xiàn)質(zhì)次價(jià)高的情況，這就要求工程監(jiān)理單位在材料、設(shè)備采購中嚴(yán)格進(jìn)行合同審查與設(shè)備檢驗(yàn)。在合同控制的措施和方法上，通過對(duì)質(zhì)量?jī)r(jià)格比選，合理確定材料、設(shè)備供貨單位；細(xì)化材料、設(shè)備供貨合同質(zhì)量目標(biāo)要求；嚴(yán)格審查供貨合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)主要求的相符性；按照相應(yīng)要求嚴(yán)格檢驗(yàn)材料、設(shè)備的各項(xiàng)功能是否滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。

篇8

關(guān)鍵字：建筑工程;施工;質(zhì)量;控制;系統(tǒng)

中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1 建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

1.1 建筑工程的質(zhì)量現(xiàn)狀分析

在國(guó)外,建設(shè)監(jiān)理(咨詢)行業(yè)是一個(gè)由多學(xué)科!多專業(yè)組成的技術(shù)密集型!智能型!管理型服務(wù)領(lǐng)域"建設(shè)工程監(jiān)理制度是一種很有效的建設(shè)工程管理制度;已被世界上許多國(guó)家和地區(qū)采用,如英國(guó)!美國(guó)等歐美強(qiáng)國(guó)都有采用"在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理制度已有上百年歷史它是服務(wù)業(yè)主,平衡業(yè)主與承包商關(guān)系的第三方企業(yè),在工程建設(shè)實(shí)施過程中起著非常重要的作用。我國(guó)建設(shè)監(jiān)理制始于1988年,在理論與實(shí)踐相結(jié)合的發(fā)展道路上,我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制度發(fā)展較快,已逐漸擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的幾十年的工程建設(shè)管理模式,初步形成新的工程項(xiàng)目管理格局,促進(jìn)了工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革和管理水平的提高"我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)在隊(duì)伍建設(shè)!建章立制和業(yè)務(wù)實(shí)踐等方面也取得了一定的成績(jī)"十幾年的實(shí)踐證明,在我國(guó)推行工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制有利于對(duì)工程質(zhì)量!工期!成本進(jìn)行有效控制,能實(shí)現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量與效益并舉"積極!努力地推進(jìn)我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度與國(guó)際接軌,完善具有中國(guó)特色的建設(shè)監(jiān)理制度是當(dāng)前重要的研究。

1.2 系統(tǒng)開發(fā)的技術(shù)線路

系統(tǒng)的開發(fā)研制,采用模塊化的設(shè)計(jì)方法和面向?qū)ο蟮木幊碳夹g(shù)。根據(jù)模型研究,整個(gè)系統(tǒng)按建筑施工順序分為合同簽訂、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施和竣工驗(yàn)收等4個(gè)質(zhì)量控制基本模塊和一個(gè)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)庫模塊。各模塊的建立則采用面向?qū)ο蠹夹g(shù),并確定相應(yīng)對(duì)象及其表示對(duì)象特征的屬性和操作,使模塊具有較好的可結(jié)合性、連續(xù)性和安全性。

2 系統(tǒng)的控制目標(biāo)及體系

2.1 系統(tǒng)的基本控制目標(biāo)

軟件按照建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制系統(tǒng)的要求進(jìn)行開發(fā),以現(xiàn)行國(guó)家頒布實(shí)施的建筑施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分為依據(jù),將其與工程施工質(zhì)量密切相關(guān)的條文凝縮成質(zhì)量控制點(diǎn),軟件以建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制點(diǎn)為基礎(chǔ),形成多級(jí)質(zhì)量控制和評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò),并以圖表和文檔的形式輸出,為工程項(xiàng)目建設(shè)各方包括施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和政府有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制提供快速、準(zhǔn)確的技術(shù)文檔資料支持。軟件符合相關(guān)的軟件工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),具有較完善的開發(fā)文檔資料。軟件具有方便簡(jiǎn)單的操作方式、友好的用戶界面和易學(xué)、易用等特點(diǎn)。本系統(tǒng)涉及到現(xiàn)行的國(guó)家及建筑行業(yè)施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),由于數(shù)據(jù)庫是開放的,用戶可以隨時(shí)進(jìn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的更新。使得本系統(tǒng)具有良好的實(shí)用性。

2.2 系統(tǒng)的基本控制體系

建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制系統(tǒng)以施工質(zhì)量控制點(diǎn)為目標(biāo),根據(jù)工程控制的特點(diǎn),構(gòu)成質(zhì)量控制的網(wǎng)絡(luò)體系;生成施工質(zhì)量評(píng)定表;形成施工質(zhì)量通病預(yù)控系統(tǒng);并進(jìn)行質(zhì)量分析評(píng)價(jià)。

（1）動(dòng)態(tài)控制

建設(shè)工程質(zhì)量控制系統(tǒng)的運(yùn)作是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,通過質(zhì)量數(shù)據(jù)采集!質(zhì)量目標(biāo)比較!信息反饋!糾偏等周期性的循環(huán)過程來控制質(zhì)量,并實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

（2）主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合

質(zhì)量的控制工作目的就是滿足質(zhì)量目標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差!糾正偏差質(zhì)量控制一般可分為主動(dòng)控制和被動(dòng)控制兩種類型被動(dòng)控制是指減少偏差的活動(dòng)表現(xiàn)為被動(dòng)性的控制其特點(diǎn)是如果實(shí)際值與目標(biāo)值之間無偏差或所出現(xiàn)的偏差在允許范圍之內(nèi),則不采取措施,系統(tǒng)依舊運(yùn)行;反之則采取糾偏措施。

（3）全過程控制

建設(shè)項(xiàng)目的全過程包括項(xiàng)目決策階段!設(shè)計(jì)階段!施工階段!驗(yàn)收階段和運(yùn)行階段,而目前監(jiān)理工程師質(zhì)量控制工作一般主要在施工階段,這就對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)有所減弱所謂全過程控制,就是指對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各階段質(zhì)量進(jìn)行控制,直至項(xiàng)目結(jié)束,即對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量形成和保持的全部過程的控制。

（4）全方位控制

所謂全方位控制是指對(duì)影響質(zhì)量的因素和不同種類的質(zhì)量特性進(jìn)行系統(tǒng)!全面的控制,既要對(duì)工序!檢驗(yàn)批!分項(xiàng)工程!分部工程質(zhì)量分別控制,又要從項(xiàng)目整體出發(fā)綜合控制"建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的形成過程周期長(zhǎng),質(zhì)量影響因素較多,需要全方位控制。

3施工過程的質(zhì)量控制

3.1 建立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度。

現(xiàn)場(chǎng)管理制度包括質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等。建立和執(zhí)行質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度是指在質(zhì)量事故發(fā)生后由有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量事故的識(shí)別和評(píng)審，分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因，并制定處理質(zhì)量事故的措施，經(jīng)相應(yīng)責(zé)任部門審核批準(zhǔn)后進(jìn)行處理，并經(jīng)相關(guān)部門復(fù)核驗(yàn)收。

3.2 項(xiàng)目的建設(shè)過程執(zhí)行工程監(jiān)理制。

建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制。實(shí)行房屋建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理制，為了能夠保證項(xiàng)目的正確實(shí)施和有效地對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行質(zhì)量控制，業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，并對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)房屋建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

3.3 加強(qiáng)房屋建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工、施工生產(chǎn)的組織和實(shí)施、技術(shù)質(zhì)量管理的實(shí)施、檢查、復(fù)核和監(jiān)督、物料進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)和使用管理等，構(gòu)成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)。為了加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，明確各地施工階段質(zhì)量控制重點(diǎn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理過程中確立事前質(zhì)量控制，事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制三個(gè)階段。

3.4 積極采用科技成果。

科技是第一生產(chǎn)力，體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過程，努力提高施工技術(shù)水平是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程的重要條件，施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān)，技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。技術(shù)進(jìn)步的作用，最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了工程質(zhì)量，要重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性及適用性。在施工的全過程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)以及工藝水平。

4結(jié)語

建筑施工質(zhì)量問題一直是我們社會(huì)所關(guān)注的問題，控制監(jiān)理系統(tǒng)可以有效的控制和指導(dǎo)建筑施工，使建筑施工能夠高質(zhì)高效的進(jìn)行，保證我們施工建筑達(dá)標(biāo)。讓建筑工程施工質(zhì)量控制監(jiān)理系統(tǒng)在我國(guó)發(fā)揮最佳效果，使建筑質(zhì)量得以保障，讓我國(guó)建筑業(yè)更上一層樓，促進(jìn)和諧社會(huì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理；監(jiān)理市場(chǎng)；監(jiān)理企業(yè)

Abstract: combining the below the long-term consultant work experience, this paper introduces the construction project supervision faces, including market, system, supervision unit itself, and improve, improve competitiveness from system, improve supervision unit itself the cultivation of talents in proposed countermeasures.

Keywords: engineering supervision; Supervision market; Supervision enterprise

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)是專業(yè)化、社會(huì)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),其受自業(yè)主的委托,以自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項(xiàng)目的安全、進(jìn)度、質(zhì)量、投資,公正地管理合同,使工程建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。工程建設(shè)監(jiān)理是我國(guó)改革開放后發(fā)展起來的新興行業(yè),已經(jīng)初步形成新的工程項(xiàng)目管理的格局框架,促進(jìn)了工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革和管理水準(zhǔn)的提高,其對(duì)提高工程質(zhì)量、控制投資和工期起到了重要作用,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn),建設(shè)監(jiān)理得到了社會(huì)的普遍認(rèn)同。但與此同時(shí),建筑工程監(jiān)理也暴露出了一些問題,本文將重點(diǎn)討論一些存在的問題及解決辦法。

1 當(dāng)前我國(guó)建筑工程監(jiān)理面臨的問題

1.1 監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范

1.1.1 監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式不規(guī)范。當(dāng)前監(jiān)理業(yè)務(wù)承攬中存在的不規(guī)范現(xiàn)象主要是轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照及業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內(nèi)搞同體(或連體)監(jiān)理等,致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上沒有充分發(fā)揮出來。

1.1.2 行業(yè)性和區(qū)域性保護(hù)限制了發(fā)展空間。任何行業(yè)都應(yīng)該遵守最基本的市場(chǎng)規(guī)律,而市場(chǎng)規(guī)律最大的特征就是它的開放性,而沒有市場(chǎng)的開放就沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)的開放受到了制約,主要體現(xiàn)在行業(yè)性保護(hù)和區(qū)域性保護(hù),壟斷經(jīng)營(yíng)、封鎖市場(chǎng)、抵制外來企業(yè)進(jìn)入；個(gè)別地方主管部門利用監(jiān)理企業(yè)需要到當(dāng)?shù)刈?cè)的政策規(guī)定,蓄意保護(hù)當(dāng)?shù)鼗蜃约合聦俦O(jiān)理企業(yè)等等。

1.2 監(jiān)理工作不到位

1.2.1 人員不到位

由于國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的迅猛增長(zhǎng),使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實(shí)際需要。各業(yè)主單位在招標(biāo)時(shí)要求的人員資質(zhì)都偏高,部分監(jiān)理企業(yè)為了中標(biāo)不得不在多個(gè)項(xiàng)目上報(bào)同一批人員。因此一旦中標(biāo),換人以及很多項(xiàng)目的總監(jiān)只掛帥不出征和空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象屢見不鮮。

1.2.2 管理不到位

受利益驅(qū)動(dòng)以及為了企業(yè)生存的需要,有的監(jiān)理企業(yè)把承攬的項(xiàng)目承包給個(gè)人或轉(zhuǎn)包到某個(gè)較低資質(zhì)的企業(yè),而只收取一定的管理費(fèi)用,這樣勢(shì)必會(huì)造成企業(yè)對(duì)項(xiàng)目直接的管理不到位,同時(shí),也會(huì)給監(jiān)理單位帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.3 監(jiān)理權(quán)力不到位

監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是。三控、三管、一協(xié)調(diào),而實(shí)際上賦予監(jiān)理工程師的權(quán)利大多局限在質(zhì)量控制上,如果沒有其他的權(quán)利作保障,特別是投資控制和進(jìn)度控制,承包人將不會(huì)或很難接受監(jiān)理工程師的指令,監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的控制也會(huì)大打折扣。

1.3 監(jiān)理收費(fèi)低,還沒有完全做到市場(chǎng)化

事實(shí)上,監(jiān)理單位的收費(fèi)是有國(guó)家明文規(guī)定的,但由于目前監(jiān)理單位數(shù)量多且魚目混珠,收費(fèi)及不規(guī)范,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)監(jiān)理取費(fèi)是根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部2007年670號(hào)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但是由于業(yè)主無根據(jù)地壓價(jià)和監(jiān)理同行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),使得不少項(xiàng)目無法達(dá)到應(yīng)有的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),甚至取費(fèi)只能達(dá)到〔1992〕價(jià)費(fèi)字479號(hào)文件的一半,資金不足使得各監(jiān)理單位只能勉強(qiáng)維持監(jiān)理工作的運(yùn)轉(zhuǎn),這勢(shì)必影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

2 解決問題的對(duì)策

雖然我國(guó)工程監(jiān)理目前存在許多問題,但這些問題是我國(guó)建設(shè)體制改革和監(jiān)理制度發(fā)展過程中所不可避免的。同時(shí)還應(yīng)該意識(shí)到建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展前景還是廣闊的,我們應(yīng)抓住新一輪改革的機(jī)遇,勇敢迎接挑戰(zhàn)。下面從政策法規(guī)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身和監(jiān)理機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)三個(gè)方面提出了解決問題的措施。

2.1 法規(guī)制度的完善

要想解決上文中所提高的各個(gè)問題,我們首先要做的就是從法規(guī)制度上來完善,使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依。各監(jiān)理協(xié)會(huì)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)關(guān)注建筑法修改的機(jī)遇信息,廣泛開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)和思考。我們迫切需要行業(yè)代言人,將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳達(dá)到立法機(jī)構(gòu)?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》目前正在修改討論階段,建筑法的修改勢(shì)必引起一系列建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的修改調(diào)整。

2.2 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好制度建設(shè)、抓好企業(yè)改制,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

從法規(guī)制度上完善后,就應(yīng)該從企業(yè)自身找原因,堅(jiān)持完善自身的隊(duì)伍建設(shè),從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)從事監(jiān)理和項(xiàng)目管理人員的索質(zhì)要求是較高的,應(yīng)具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)和管理的綜合知識(shí)以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備兩類工程咨詢?nèi)藛T:一類是技術(shù)型咨詢?nèi)藛T,他們主要提供設(shè)計(jì),進(jìn)行技術(shù)交底,以及在實(shí)施中協(xié)調(diào)和解決出現(xiàn)的技術(shù)問題；另一類型是管理型咨詢?nèi)藛T,他們對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以確保工程項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3 人員素質(zhì)的培養(yǎng)(道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì))

監(jiān)理企業(yè)由于利潤(rùn)較大,所以對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)是很重要的,其中包括道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。從提高道德素質(zhì)方面來說,要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì),做到既不能,隨意向承包商索取物質(zhì)需求,同時(shí)也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假,共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。

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關(guān)鍵詞：監(jiān)理企業(yè) 信息化建設(shè) 必要性

中圖分類號(hào)：C933.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2014）02-0320-02

黨的“十”吹響了建設(shè)“新四化”的號(hào)角，2013年10月，《山西省信息化促進(jìn)條例》也開始實(shí)施。監(jiān)理行業(yè)企業(yè)應(yīng)該積極響應(yīng)中央和山西省委省政府推動(dòng)信息化建設(shè)的號(hào)召，建立企業(yè)信息化管理平臺(tái)，提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。本文將結(jié)合山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司的信息化工作實(shí)踐，從三個(gè)方面闡述監(jiān)理企業(yè)信息化建設(shè)的必要性。

一、建設(shè)監(jiān)理企業(yè)管理的要求

如今，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理已形成了一定規(guī)模。從宏觀面看，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，建筑市場(chǎng)、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項(xiàng)目規(guī)模均不斷壯大，建設(shè)監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)和管理內(nèi)容日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)的公司運(yùn)轉(zhuǎn)模式幾乎無法承擔(dān)總體管理成本。細(xì)化到企業(yè)方面，監(jiān)理公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的項(xiàng)目特愈加明顯，多項(xiàng)目、高風(fēng)險(xiǎn)、快變化、嚴(yán)質(zhì)量、短工期、低成本已經(jīng)成為企業(yè)項(xiàng)目管理的主要特征和目標(biāo)。

成立于1996年的山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司，目前已具有礦山工程、房屋建筑工程、機(jī)電安裝工程等甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)，以及礦山建設(shè)、地質(zhì)勘探、焦化冶金等甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。同時(shí)，公司機(jī)關(guān)六部一辦有職工2289人。其中包括國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家注冊(cè)造價(jià)師、國(guó)家建造師、國(guó)家安全師、行業(yè)監(jiān)理工程師等專業(yè)技術(shù)人員上千人?！叭绾芜m應(yīng)趨勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力”的難題考驗(yàn)著公司管理和決策層。為此，公司于2012年充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理模式，迅速組建了信息化管理辦公室，采用先進(jìn)、科學(xué)的信息化手段，逐步形成涵蓋企業(yè)管理和項(xiàng)目監(jiān)理信息系統(tǒng)的集成化信息管理體系，構(gòu)建起了公司信息化管理平臺(tái)。

在該平臺(tái)的推動(dòng)下，公司首先全面實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公，更好地實(shí)現(xiàn)了部門間的協(xié)同工作，加快了公文流轉(zhuǎn)，并非常容易地運(yùn)行于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上。其內(nèi)容包括日常工作的方方面面，如項(xiàng)目管理、辦公管理、事務(wù)處理、文檔管理、工作管理、溝通管理、網(wǎng)絡(luò)辦公、信息等應(yīng)用為一體的企業(yè)級(jí)協(xié)同工作平臺(tái)。其優(yōu)點(diǎn)在于，有效整合企業(yè)信息資源，實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)的跨區(qū)域協(xié)同作業(yè)的資源共享，提供一個(gè)對(duì)外宣傳的窗口，提升企業(yè)管理形象；該平臺(tái)通過對(duì)企業(yè)人、才、物、信息四條主線的關(guān)鍵信息的數(shù)據(jù)挖掘，以圖形、報(bào)表等多種手段，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供分析和決策依據(jù)；該平臺(tái)能夠建立全新的項(xiàng)目管理模式，涉及項(xiàng)目的啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估等全生命周期管理，通過對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等內(nèi)容的信息錄入，可以滿足多個(gè)、多級(jí)工程項(xiàng)目的管理，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面的信息化管理、具備適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2012年以來，山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司在抓項(xiàng)目成本控制中實(shí)行“年初報(bào)計(jì)劃，年終調(diào)計(jì)劃，年末查計(jì)劃，落實(shí)兌現(xiàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的辦法。該辦法實(shí)施過程中，信息化建設(shè)成果——企業(yè)管理信息系統(tǒng)和項(xiàng)目監(jiān)理信息系統(tǒng)起到了舉足輕重的作用，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)在項(xiàng)目管理中積極應(yīng)用信息化辦公室工作人員和信息系統(tǒng)提供的解決方案，使項(xiàng)目成本控制收到了明顯效果。

二、建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)要求

隨著我國(guó)大中型項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)的私有化進(jìn)程的加快，業(yè)主將漸漸成為推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。業(yè)主需要的是全過程的服務(wù)，而現(xiàn)在的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍過于狹窄，只能提供施工階段的質(zhì)量控制和管理。為了滿足業(yè)主的需求，建設(shè)監(jiān)理公司面向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)型可分兩步走，一方面是擴(kuò)大業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍，另一方面是通過改變企業(yè)管理模式，應(yīng)采取矩陣制形式，分部門、分項(xiàng)目進(jìn)行管理，同時(shí)引進(jìn)領(lǐng)先的管理機(jī)制、成熟的管理模式、先進(jìn)的管理理念和完善的管理手段。

現(xiàn)代項(xiàng)目管理的最主要特征是：系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、節(jié)點(diǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、信息化。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)千家萬戶，以及新媒體時(shí)代背景下知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，項(xiàng)目管理的信息化成為必然方向。近年來，更新最快的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中以驚人的速度得到普及應(yīng)用，而且呈現(xiàn)加速化趨勢(shì)。這給項(xiàng)目管理帶來很多新的特點(diǎn)以及便利，在信息高速膨脹的今天，項(xiàng)目管理越來越依賴于電腦手段，其競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。

三、從工程項(xiàng)目管理的要求談信息化建設(shè)的必要性

研究表明，在大型工程項(xiàng)目中，隨著項(xiàng)目的實(shí)施，信息量的增加是驚人的，手工處理信息的效率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，如圖二，手工進(jìn)行信息處理顯然無法滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要。這種情況下，就必須為建設(shè)工程監(jiān)理工程師提供項(xiàng)目監(jiān)理信息系統(tǒng)。

項(xiàng)目監(jiān)理信息化主要是構(gòu)建一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理信息系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理中的進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、質(zhì)量控制、以及組織協(xié)調(diào)等內(nèi)容的信息化。利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)，對(duì)與項(xiàng)目相關(guān)的信息實(shí)行集中存儲(chǔ)管理，并隨時(shí)進(jìn)行查詢和更新，利用計(jì)算機(jī)精準(zhǔn)、快速地完成建設(shè)工程項(xiàng)目管理所需要的信息處理。