導(dǎo)語：如何才能寫好一篇能源管理體系建設(shè)情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建立企業(yè)能源管理體系有利于推進(jìn)國家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實(shí)施，同時(shí)能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關(guān)的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵(lì)政策、能源標(biāo)準(zhǔn)，如能效標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等，以及其他的能源管理要求有機(jī)結(jié)合，形成規(guī)范合理的一體化推進(jìn)體系，使組織能夠科學(xué)的強(qiáng)化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進(jìn)組織節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過能源管理體系的建設(shè)和運(yùn)行，在提高職工節(jié)能意識(shí)、規(guī)范能源管理、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用、提高能源利用效率、減少能源浪費(fèi)等方面，用系統(tǒng)的思想來指導(dǎo)和開展工作，而且，高度重視能源的源頭控制，超前謀劃。

2煙草工業(yè)企業(yè)建立能源管理體系的必要性

能源管理體系作為一種先進(jìn)的節(jié)能管理模式，早已引起了國家有關(guān)部門及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的關(guān)注和重視，國家標(biāo)準(zhǔn)已頒布實(shí)施。因此，我省煙草系統(tǒng)要加快推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，有利于更好地貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)，有利于推動(dòng)節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施。

2.1企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境對建立能源管理體系的需求目前，我國煙草企業(yè)能耗問題嚴(yán)重，國家、行業(yè)、公司對能耗的要求也越來越上升到工作日程中，全面推行能源管理體系，是煙草工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作走向科學(xué)、系統(tǒng)、全面、持續(xù)的重要途徑。目前，能源管理體系建設(shè)還面臨著相當(dāng)大的難題。一個(gè)重要原因就是煙草行業(yè)能源體系粗放管理模式導(dǎo)致實(shí)際生產(chǎn)中企業(yè)各生產(chǎn)單位為完成生產(chǎn)計(jì)劃而忽視產(chǎn)品單耗這一現(xiàn)象現(xiàn)象的長期存在。這主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)煙草企業(yè)在能源管理方面的制度不夠完善，有些企業(yè)雖然建立能源管理制度，但只在職能和機(jī)構(gòu)上規(guī)定“誰”、“做什么”，而對于“如何做”“、做到什么程度”沒有進(jìn)一步完善。新的形勢下，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境越來越依賴能源管理體系的建設(shè)，因此，誰抓住了這一環(huán)節(jié)，誰就會(huì)受到更多更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2把實(shí)施能源管理體系與工作實(shí)際相結(jié)合就開展能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目，開展企業(yè)能源消費(fèi)全過程的科學(xué)管理，對于促節(jié)能、降成本、增效益意義重大。要提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)作，確保能源管理體系建設(shè)順利推進(jìn)。要以“煙草行業(yè)十二五節(jié)能減排綱要”的要求作為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一策劃、明確主體、分步實(shí)施”為原則，有步驟、分階段推進(jìn)各單位的能源管理體系建設(shè)工作。為此，各企業(yè)要加強(qiáng)這方面的工作，健全機(jī)構(gòu)，保障運(yùn)行。要建立健全組織機(jī)構(gòu)，自上而下有序有效開展工作。同時(shí)要強(qiáng)化培訓(xùn)，營造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設(shè)的意義和作用，強(qiáng)化員工對節(jié)能減排工作和能源管理體系建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。省公司要適時(shí)對能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評價(jià)，各單位、各部門應(yīng)該抓好抓實(shí)，制定有效的考核辦法。在工作中要結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。能源管理體系的建設(shè)要“可理解、可操作、可執(zhí)行、可評價(jià)”，將實(shí)施管理體系與各項(xiàng)實(shí)際工作有效結(jié)合。

2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分。扎實(shí)開展能源管理工作，是企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)、打造標(biāo)桿企業(yè)及爭創(chuàng)優(yōu)秀卷煙工廠的必要保障。應(yīng)圍繞企業(yè)的工作方針目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，扎實(shí)開展能源管理，需要更加注重提高能源管理體系建設(shè)水平及體系架構(gòu)的完整性、能源管理方法的系統(tǒng)性及科學(xué)性、能源信息系統(tǒng)建設(shè)的全面覆蓋率及數(shù)據(jù)分析的即時(shí)性及準(zhǔn)確性、設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理性、節(jié)能降耗關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握及嚴(yán)格監(jiān)控、能源計(jì)量考核監(jiān)督，以充分發(fā)揮好管理、技術(shù)、人才的關(guān)鍵作用，不斷提升企業(yè)的管理水平。

3企業(yè)能源管理體系建設(shè)中的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

企業(yè)各部門要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對能源管理體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施能源管理體系建設(shè)工作，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，做好信息收集和工作，強(qiáng)化督促檢查，落實(shí)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作取得實(shí)效，為促進(jìn)全省節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。

3.1要有明確的指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的，通過開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)，建立持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能工作機(jī)制，全面提升企業(yè)節(jié)能管理水平和技術(shù)水平，促進(jìn)全省節(jié)能工作深入開展。堅(jiān)持企業(yè)主體原則，充分發(fā)揮企業(yè)積極性與創(chuàng)造性，建立起切合企業(yè)實(shí)際的能源管理體系；堅(jiān)持政府引導(dǎo)原則，通過政策激勵(lì)、創(chuàng)造氛圍、搭建平臺(tái)等措施，營造開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境；堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新原則，在推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)過程中，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法；堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則，采用示范帶動(dòng)、逐步推進(jìn)的辦法，扎實(shí)開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標(biāo)，要細(xì)化階段性任務(wù)，通過能源管理體系建設(shè)，使企業(yè)節(jié)能管理水平有較大改善，節(jié)能技術(shù)水平有較大提高，能源消耗水平有較大降低。

3.2認(rèn)真制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作步驟認(rèn)真制定工作計(jì)劃，逐一落實(shí)工作步驟。組織對企業(yè)能源管理骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其全面掌握能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求和企業(yè)能源管理體系建立、實(shí)施、保持、改進(jìn)的方法步驟，保證能源管理體系建設(shè)取得實(shí)效。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該組織能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，使各級管理人員了解能源管理體系的思想，熟悉和掌握標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化能源管理意識(shí)，為企業(yè)建立體系奠定基礎(chǔ)。要及時(shí)利用能源審計(jì)、能效對標(biāo)等工具，全面剖析能源管理和利用現(xiàn)狀，針對能源管理和利用過程，策劃管理控制措施；針對重要能源因素，提出節(jié)能改進(jìn)建議。建立能源管理體系。確定企業(yè)能源方針，針對能源利用過程建立能源目標(biāo)、指標(biāo)體系，確定機(jī)構(gòu)和職責(zé)，配置資源，制定管理工作程序和方法，編制能源管理體系文件。各部門管理者對能源管理體系文件要認(rèn)真閱讀研究，按照體系文件的要求，實(shí)施運(yùn)行控制，制定并實(shí)施節(jié)能改進(jìn)方案。三是監(jiān)測改進(jìn)。加強(qiáng)體系運(yùn)行過程中的監(jiān)視測量，針對薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)完善體系，實(shí)現(xiàn)體系的自我提升。對管理體系的實(shí)施效果和符合性進(jìn)行分析、評價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，提出完善體系的建議。

篇2

關(guān)鍵詞：能源管理；體系建立；標(biāo)準(zhǔn)；要求

中圖分類號：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1674-1723（2013）03-0124-03

一、課題研究的背景

能源管理體系概念源自對能源問題的關(guān)注，能源問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，發(fā)展需求與能源制約的矛盾喚醒和強(qiáng)化了人們的能源危機(jī)意識(shí)。隨著對節(jié)能工作的重視和質(zhì)量、環(huán)境等管理體系在我國的深入推廣，一些先進(jìn)企業(yè)將節(jié)能融入企業(yè)經(jīng)營理念中，把能源管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，在能源科學(xué)管理和合理利用開發(fā)積極進(jìn)行探索，不斷接受先進(jìn)管理思想，采用系統(tǒng)的管理模式來提高企業(yè)能源精細(xì)化管理水平，能源管理體系概念逐步形成、完善。

能源管理工作既是企業(yè)管理的重要組成部分，也是國家和地方能源管理系統(tǒng)的終端環(huán)節(jié)之一。企業(yè)能源管理工作涉及范圍廣泛，除了做好能源的利用規(guī)劃、保證供應(yīng)外，更需要做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)能源管理體系的建立有助于上述目的的實(shí)現(xiàn)，能源管理體系是建立并實(shí)現(xiàn)能源方針、目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)要素的有機(jī)組合，包括企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源等。2011年12月，國家12部門制定下發(fā)的《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》第三部分“萬家企業(yè)節(jié)能工作要求”的第三項(xiàng)內(nèi)容明確提出：“建立能源管理體系。萬家企業(yè)要按照《能源管理體系要求》（GB/T 23331），建立健全能源管理體系，逐步形成自覺貫徹節(jié)能法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，實(shí)施能源利用全過程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的企業(yè)節(jié)能管理機(jī)制，做到工作持續(xù)改進(jìn)、管理持續(xù)優(yōu)化、能效持續(xù)提高。”

二、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)情況

進(jìn)入21世紀(jì)以來，一些發(fā)達(dá)國家如英國、美國、丹麥、瑞典、愛爾蘭等進(jìn)行了能源管理體系的研究與實(shí)踐，陸續(xù)出臺(tái)了一些能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，主要有英國《能源管理體系要求》（BS EN16001-2009），美國《能源管理體系》（MSE2000），2005年和2008年進(jìn)行了修訂，丹麥《丹麥能源管理規(guī)范》（DS2430-2001），目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代，瑞典《能源管理體系說明》（SS 627750-2003），目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代，愛爾蘭《能源管理體系要求及使用指南》（I·S·393-2005）、目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）也在關(guān)注并組織編制能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)，2011年，ISO能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)了ISO50001《能源管理體系要求及使用指南》。

我國重視能源工作，研究能源管理標(biāo)準(zhǔn)較早，1995年國家了GB/T15584《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》，2008年進(jìn)行了修訂。該標(biāo)準(zhǔn)對我國工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)能源管理起到了重要作用。2002年我國提出了能源管理體系的概念，并組織專家進(jìn)行系統(tǒng)研究，2009年我國出臺(tái)了《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009），目前我國正依據(jù)ISO 50001《能源管理體系要求及使用指南》對其進(jìn)行修訂，配套《能源管理體系實(shí)施指南》國家標(biāo)準(zhǔn)正在制定過程中。

三、建立能源管理體系的總體要求

企業(yè)建立能源管理體系時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、管理狀況，特別是企業(yè)自身能源管理情況，依據(jù)GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》，借鑒ISO90001：2008《質(zhì)量管理體系要求》、ISO14001：2004《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》等先進(jìn)管理模式的理念和方法，建立適合企業(yè)自身情況的能源管理體系。

（一）能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)基本框架

（二）能源管理體系核心思想

能源管理體系采用過程方法和管理的系統(tǒng)方法，采用其他管理體系普遍采用的、先進(jìn)成熟的PDCA循環(huán)管理模式。能源管理體系與質(zhì)量、環(huán)境等其他管理體系相比，針對能源管理和利用的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)能源利用全過程的監(jiān)視測量和控制，強(qiáng)調(diào)對用能設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的控制，強(qiáng)調(diào)建立和持續(xù)更新能源目標(biāo)指標(biāo)，注重能源績效的評價(jià)和持續(xù)改進(jìn)。

企業(yè)能源管理體系總體結(jié)構(gòu)框架示意圖如圖2所示：

四、能源管理體系建設(shè)步驟

能源管理體系采用PDCA循環(huán)管理模式，能源管理體系建設(shè)包括四個(gè)階段：策劃階段（P）、實(shí)施階段（D）、檢查階段（C）和改進(jìn)階段（A）。

（一）體系策劃

體系策劃包括統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)決策，組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，開展宣傳培訓(xùn)，制定工作計(jì)劃，開展初始能源評審，識(shí)別評價(jià)能源使用，建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)，職責(zé)分配與資源管理，策劃能源管理和利用活動(dòng)，編制能源管理體系文件等十項(xiàng)工作，我公司自“十一五”以來，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視節(jié)能工作，但沒有實(shí)現(xiàn)對能源管理和能源利用的全過程、及時(shí)化、系統(tǒng)化管理，下面根據(jù)公司能源管理現(xiàn)狀建議體系策劃階段開展如下工作。

1.組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。公司需要在2012年公司修訂完善的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組基礎(chǔ)上，重新建立能源管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)體系建立實(shí)施工作的決策和協(xié)調(diào)，由公司董事長與能源管理相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，主要任務(wù)是審議有關(guān)體系建立和實(shí)施的重大決策，協(xié)調(diào)體系建立和實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。工作小組負(fù)責(zé)能源管理體系策劃階段的組織和實(shí)施工作，工作小組建議由具有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、掌握能源管理制度、了解節(jié)能技術(shù)、有體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)文字水平的相關(guān)管理人員組成。工作小組從各相關(guān)職能單位抽調(diào)，他們的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)能源管理體系的策劃，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)單位，提出初步方案，起草體系文件。

2.開展宣傳培訓(xùn)。能源管理體系的建立是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，涉及到公司的各個(gè)單位。在開展工作之前，培訓(xùn)工作由人力資源部負(fù)責(zé)，外聘老師對公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、內(nèi)審員及能源管理體系中的關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)方案》、GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、能源評審內(nèi)容、公司建立能源管理體系的目的和初步計(jì)劃等。宣傳教育由工作小組負(fù)責(zé)，將建立實(shí)施體系的決策和意圖傳達(dá)到各單位，在公司內(nèi)形成良好的氛圍，引起全體人員的重視并予以配合。在體系建立和實(shí)施初期，宣傳的主要內(nèi)容是體系建立、實(shí)施的目的和意義及執(zhí)行體系文件的重要性等。

3.制定工作計(jì)劃。由工作小組編制建立能源管理體系工作計(jì)劃，確保能源管理體系的建立工作按照一定的程序和步驟進(jìn)行。工作計(jì)劃編制完成后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)后進(jìn)行實(shí)施。結(jié)合公司實(shí)際情況能源管理體系工作計(jì)劃如表1所示：

4.開展能源評審。能源評審是企業(yè)建立能源管理體系的基礎(chǔ)，是企業(yè)對其本身的能源管理行為及能源利用狀況進(jìn)行全面、綜合調(diào)查和分析的過程。近幾年，由南車集團(tuán)安排戚墅堰節(jié)能監(jiān)測中心對我公司進(jìn)行能源監(jiān)測和能源診斷，但沒有進(jìn)行過能源評審，而且南方匯通正在重組，建議南方匯通重組工作完成后重新開展一次能源管理評審，首先要確定能源評審的范圍，即確定企業(yè)能源管理體系的邊界，只要確定了范圍，企業(yè)在這個(gè)范圍內(nèi)的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)都應(yīng)當(dāng)包括在能源管理體系中。

公司目前的能源管理部門為建設(shè)裝備部，能源管理人員配備相對較弱，建議請外部專家評審組為我公司進(jìn)行能源評審，可以請戚墅堰節(jié)能監(jiān)測中心或貴州的評審機(jī)構(gòu)，同時(shí)，公司內(nèi)部要組織相關(guān)精干力量，協(xié)助評審組工作。

能源管理評審的主要內(nèi)容包括對法律法規(guī)、能源管理現(xiàn)狀和能源利用狀況三個(gè)方面的評審。法律法規(guī)主要是識(shí)別評價(jià)收集與獲取適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求情況，識(shí)別應(yīng)遵守的具體條款和評價(jià)落實(shí)情況。能源管理現(xiàn)狀主要是評價(jià)現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)落實(shí)情況，與標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，各項(xiàng)操作的可操作性、適應(yīng)性以及各規(guī)定間的系統(tǒng)性。能源利用狀況主要是分析掌握目前能源利用全過程的管理情況和控制現(xiàn)狀、水平，發(fā)現(xiàn)能源利用全過程的薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力。能源評審結(jié)束后由評審機(jī)構(gòu)為公司編制能源評審報(bào)告。工作小組將根據(jù)能源評審報(bào)告針對公司現(xiàn)狀建立有效的能源管理體系。

5.識(shí)別評價(jià)重要能源使用。識(shí)別能源使用是工作小組針對能源評審所發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的分析，識(shí)別出影響公司能源利用各過程、環(huán)節(jié)能源消耗的原因和條件，根據(jù)能源使用的能源消耗和節(jié)能潛力大小，評價(jià)出重要能源

使用。

這個(gè)階段的工作重點(diǎn)是確定公司能源基準(zhǔn)，廣泛收集標(biāo)桿，針對能源評審中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，采用一系列科學(xué)的方法和適用的工具，對產(chǎn)生能源浪費(fèi)和能耗較高的用能設(shè)備設(shè)施進(jìn)行深入系統(tǒng)的原因分析，找出造成能源浪費(fèi)的根本原因，采取完善的管理制度或節(jié)能改造等方式不斷提高能源利用效率，減少能源利用過程中的浪費(fèi)。

公司主要消耗能源為電、工業(yè)液化石油氣、氧氣、壓縮空氣、水、煤油和汽油，識(shí)別時(shí)按照種類和車間進(jìn)行識(shí)別即可，分析哪些條件或原因能夠?qū)δ茉吹南漠a(chǎn)生影響，將這些條件或原因逐條記錄分析結(jié)果，并分類匯總。在評價(jià)重要能源使用時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮以下方面：能源使用是否產(chǎn)生了能源浪費(fèi)或出現(xiàn)了用能違規(guī)行為；產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的頻次及造成的影響；產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的原因；改變重要能源使用的技術(shù)難度；采取措施減少能源影響所需投資資金。

識(shí)別評價(jià)能源使用應(yīng)把握以下原則：一是識(shí)別能源使用要全面、系統(tǒng)并具有針對性；二是確定重要能源使用要按照程序、按步驟分類進(jìn)行；三是對重要能源使用的排序應(yīng)符合公司實(shí)際、切實(shí)可行。

6.建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)。

（1）制定能源方針。能源方針應(yīng)包括：對法律法規(guī)的遵守、為能源目標(biāo)、指標(biāo)體系的建立提供框架、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和提高能源利用效率的承諾以及與公司經(jīng)營方針的協(xié)調(diào)。

制定能源方針時(shí)，首先收集相關(guān)信息，包括國家、省市等的總體規(guī)劃和政策方針，公司總的經(jīng)營方針、理念和目標(biāo)，能源評審結(jié)果內(nèi)容，公司員工的節(jié)能意識(shí)，公司能源管理現(xiàn)狀，計(jì)量監(jiān)測設(shè)施配備和運(yùn)行情況，員工的意見和建議等。然后領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集的信息，以會(huì)議的形式進(jìn)行充分討論，最后達(dá)成共識(shí)，確定公司能源方針。最后由公司董事長簽署。

（2）制定能源目標(biāo)、指標(biāo)。2010年公司雖然開展了前方修造車系統(tǒng)單耗定額，但指標(biāo)的制定不太科學(xué)，工作小組必須根據(jù)公司已經(jīng)制定的能源方針，依據(jù)能源基準(zhǔn)，對比能源標(biāo)桿，綜合分析公司當(dāng)前的能源狀況和節(jié)能潛力，確定能源目標(biāo)，而且制定的目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)該是具體、可測量、通過努力可以達(dá)到的。比如鑄造事業(yè)部電爐鋼單耗，目前的實(shí)際單耗與標(biāo)桿差距太大，制定目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)必須綜合考慮，制定的指標(biāo)如果責(zé)任單位通過努力達(dá)不到，反而達(dá)不到制定目標(biāo)、指標(biāo)的

目的。

7.職責(zé)分工與資源管理。

（1）能源管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。合理的職責(zé)分工與充足的能源管理人員配置是能源管理體系運(yùn)行的保障。能源管理職責(zé)目前由建設(shè)裝備部歸口管理，但涉及到多個(gè)管理部門，如物料部采購、技術(shù)部工藝管理和計(jì)量管理、建設(shè)裝備部設(shè)備管理、動(dòng)力車間動(dòng)能供應(yīng)運(yùn)行管理、儲(chǔ)運(yùn)部儲(chǔ)存發(fā)放煤油、汽油、人力資源培訓(xùn)、企業(yè)文化部宣傳等。因此，公司在建立能源管理體系時(shí)，應(yīng)在滿足節(jié)能法律法規(guī)及《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)方案》要求的前提下，針對各職能和層次的人員，說明其在能源管理體系實(shí)施運(yùn)行中的位置和作用，并賦予職責(zé)和權(quán)限，特別是對于能源利用全過程的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

（2）策劃資源管理。提供適宜的資源支持，是保證能源管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)性條件，包括人力資源、設(shè)備設(shè)施和資金。

人力資源管理主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：節(jié)能意識(shí)、崗位能力評價(jià)和培訓(xùn)。公司通過建立、運(yùn)行能源管理體系，采取宣傳節(jié)能降耗所帶來的效益，提高員工認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣和落實(shí)制度細(xì)化考核、開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)等措施不斷提高員工的主動(dòng)節(jié)能意識(shí)。公司應(yīng)明確各崗位特別是關(guān)鍵能源管理崗位在能源管理、節(jié)能技術(shù)等方面的能力需求，每年利用公司績效考核平臺(tái)通過技能、教育、培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)等方面對相關(guān)人員進(jìn)行崗位能力評價(jià)，并通過采取培訓(xùn)等措施使其滿足所需的能力。

設(shè)備設(shè)施主要指基礎(chǔ)設(shè)施、能源計(jì)量器具和用能設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施的采購、使用、配置、維護(hù)保養(yǎng)的管理水平直接影響公司的能源利用效率。設(shè)備設(shè)施是公司用能的終端環(huán)節(jié)，消耗了絕大多數(shù)能源，因此，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的條件下，加強(qiáng)了用能設(shè)備設(shè)施的節(jié)能管理，才能提高能源利用效率。公司對用能設(shè)備應(yīng)實(shí)行全過程管理，即從技術(shù)部的工藝提出、設(shè)備設(shè)施選型、選擇生產(chǎn)廠家、設(shè)備設(shè)施安裝、投產(chǎn)使用、設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)改造到設(shè)備報(bào)廢整個(gè)過程。

資金是能源管理體系各項(xiàng)活動(dòng)順利開展的前提，建議公司每年考慮一定資金確保體系的運(yùn)行。

8.策劃能源管理和利用活動(dòng)。在能源管理體系策劃階段，公司應(yīng)利用能源評審過程中現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)權(quán)限與能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，對現(xiàn)有管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合、調(diào)整或增加，明確職責(zé)、權(quán)限，策劃各管理層次、部門、崗位在能源管理體系中的作用、位置及具體的能源管理和利用活動(dòng)，將策劃結(jié)果以文件形式將其固定下來，形成能源管理體系文件，并依據(jù)體系文件定期檢查、評價(jià)各崗位開展工作、活動(dòng)的履行情況及效果。

9.編制能源管理體系文件。能源管理體系同質(zhì)量、環(huán)境管理體系一樣，需要編制體系文件。編制體系文件是公司建立和有效運(yùn)行能源管理體系的重要基礎(chǔ)工作，也是公司達(dá)到能源目標(biāo)、指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)能源方針，評價(jià)與改進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)能源管理和提高能源利用效率的依據(jù)。公司在體系運(yùn)行過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、按照規(guī)定的程序評審和修訂所編制的體系文件，以保證體系的適宜性和有效性。能源管理體系文件包括：能源管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)記錄等支持性文件。

（二）體系實(shí)施

策劃階段已經(jīng)建立了系統(tǒng)化的能源管理體系文件，體系的實(shí)施就是按照編制的體系文件要求運(yùn)行能源管理體系，對能源利用的各個(gè)過程加以控制，從而實(shí)現(xiàn)能源管理的規(guī)范化、系

統(tǒng)化。

能源管理體系實(shí)施可按照以下五個(gè)步驟進(jìn)行：體系文件，培訓(xùn)體系文件，執(zhí)行體系文件，監(jiān)視測量和不符合、糾正、糾正措施及預(yù)防措施。

（三）體系檢查

檢查是保證能源管理體系持續(xù)有效的重要手段，主要通過內(nèi)部審核的手段進(jìn)行。在此過程中，公司應(yīng)檢查能源管理體系覆蓋的各部門是否履行了能源管理體系的管理職責(zé)，體系文件是否能夠有效執(zhí)行；能源利用的各個(gè)過程及采取的節(jié)能改進(jìn)方案是否按照預(yù)定安排執(zhí)行并達(dá)到了預(yù)期效果；檢查公司遵守法規(guī)貫徹機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況，評價(jià)能源管理和利用的各個(gè)過程是否能夠滿足法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，確保能源管理體系運(yùn)行的充分性和有效性。

（四）體系改進(jìn)

改進(jìn)能源管理體系不是階段性的，而是經(jīng)常性、持續(xù)性的，主要通過管理評審的手段進(jìn)行。能源管理體系具有自我完善的功能，在建立實(shí)施的任何階段、任何活動(dòng)和所有過程中，主要發(fā)現(xiàn)問題就要及時(shí)改進(jìn)。

五、建設(shè)實(shí)施能源管理體系應(yīng)注意的問題

公司在建立實(shí)施能源管理體系時(shí)，應(yīng)特別注意以下幾個(gè)問題：

1.建立能源管理體系要以現(xiàn)有管理為基礎(chǔ)。

2.能源管理體系建設(shè)是動(dòng)態(tài)的過程。

3.公司能源管理體系應(yīng)反映自身特點(diǎn)。

4.能源管理體系應(yīng)融入公司其他管理體系。

5.能源管理體系建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。

6.建立能源管理體系要防止“兩張皮”現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙旭東，朱輝.工業(yè)企業(yè)能源管理體系[M].中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2010.

[2] 楊申仲.能源管理工作手冊[M].中國計(jì)量出版社，2009.

篇3

 近年來，我市將節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，健全長效節(jié)能機(jī)制，全市節(jié)能工作進(jìn)展順利。2017年，我市圓滿完成濰坊市政府下達(dá)的能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控目標(biāo)”。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費(fèi)量71.9萬噸，同比下降13.9%（比去年同期減少煤炭消費(fèi)11.6萬噸），超額完成煤炭消費(fèi)控制目標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)管理

一是分解落實(shí)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。與各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及重點(diǎn)用能單位分別簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)能耗強(qiáng)度和總量“雙控”措施。市政府印發(fā)了《**市煤炭消費(fèi)總量控制方案》，將煤炭消費(fèi)控制工作分解落實(shí)到鎮(zhèn)街和重點(diǎn)企業(yè)，并納入年度節(jié)能目標(biāo)考核。強(qiáng)化能耗數(shù)據(jù)分析，定期測算節(jié)能目標(biāo)和煤炭削減任務(wù)完成進(jìn)度，密切關(guān)注影響完成任務(wù)完成的重點(diǎn)因素和潛在障礙，及時(shí)落實(shí)有效措施。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)用能單位的監(jiān)督管理。各重點(diǎn)用能單位嚴(yán)格執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告制度，按期填報(bào)能源利用狀況報(bào)告。12家重點(diǎn)耗能企業(yè)按要求設(shè)立了能源管理崗位，聘任了能源管理負(fù)責(zé)人，并在濰坊市經(jīng)信委進(jìn)行了備案。在全市積極推進(jìn)能源管理體系建設(shè)，除“十三五”新增的3家重點(diǎn)用能企業(yè)外，有11家重點(diǎn)用能企業(yè)建成能源管理體系并有效運(yùn)行，其中9家企業(yè)通過能源管理體系評價(jià)，2家企業(yè)通過能源管理體系認(rèn)證。組織重點(diǎn)用能企業(yè)開展能效對標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)能源利用效率提高。

三是大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。進(jìn)一步加大企業(yè)的節(jié)能技改力度，廣泛推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。中化弘潤多功能和TMP循環(huán)水系統(tǒng)整體優(yōu)化項(xiàng)目、中聯(lián)水泥1#、2#原料立磨粉煤灰摻加設(shè)備節(jié)能改造項(xiàng)目、英科醫(yī)療煙氣余熱利用節(jié)能改造項(xiàng)目等預(yù)計(jì)可形成年節(jié)約1.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力。

四是依法開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。制定印發(fā)了《**市2017年節(jié)能監(jiān)察工作意見》，組織對益能熱電、惠澤新材料、?；⑴d、諾迪維鑄造、奧普利金屬和多路馳橡膠6家企業(yè)產(chǎn)品能耗限額執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)察。與濰坊市節(jié)能監(jiān)察中心開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對中化弘潤、中聯(lián)水泥、明祖山水泥開展了國家重大工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察，對中聯(lián)水泥、中化弘潤和振興化工3家企業(yè)開展了能源利用狀況報(bào)告制度執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)情況等節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察。

二、主要減煤措施

一是加快燃煤鍋爐淘汰改造。積極開展清理整治10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐行動(dòng)，拆改工業(yè)用燃煤鍋爐594臺(tái)，其中改電（氣）245臺(tái)，預(yù)計(jì)年減少工業(yè)煤炭消耗15萬噸。

二是實(shí)施節(jié)煤改造項(xiàng)目。中聯(lián)水泥高熱值粉煤灰配料替代原料項(xiàng)目，可使噸熟料煤耗降低10千克/噸左右，預(yù)計(jì)年可減少煤炭消費(fèi)2萬噸。盛興熱電近兩年對部分小區(qū)蒸汽供熱改為循環(huán)水，涉及供熱面積近40萬平方米，年可減少煤炭消費(fèi)約1200噸。

篇4

水泥企業(yè)自查報(bào)告【1】

我公司地處繁昌縣XX鎮(zhèn)楊山村，成立于20**年5月，是由蕪湖市楊山水泥有限責(zé)任公司投資興建的以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水泥為核心的蕪湖市第一家新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線的民營企業(yè)。自20**年4月投產(chǎn)以來，現(xiàn)年產(chǎn)水泥生產(chǎn)能力達(dá)75萬噸，總資產(chǎn)達(dá)1.6億元，擁有員工370余人，其中：專業(yè)技術(shù)人員92人，并擁有二座優(yōu)質(zhì)石灰石礦山，儲(chǔ)量豐富。

在各級政府和有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，根據(jù)上級部門平安建設(shè)工作的要求，我公司不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，通過健全安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制等防范措施，較好地保證了XX水泥公司治安保衛(wèi)及安全生產(chǎn)事故的預(yù)防管理工作，確保了一方平安，保障了XX水泥公司生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行。現(xiàn)就我公司平安創(chuàng)建工作報(bào)告如下：

一、完善安全管理體系，落實(shí)安全管理責(zé)任

根據(jù)各級政府和有關(guān)部門的要求，結(jié)合實(shí)際，自XX水泥公司成立以來，我公司便成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組，公司設(shè)置了保衛(wèi)科，配備了內(nèi)部治安保衛(wèi)隊(duì)伍，對相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，做到持證上崗。

二、落實(shí)法律法規(guī)，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

按照有關(guān)法律法規(guī)和各級主管部門的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)管理的制度建設(shè)。

1、在治安保衛(wèi)方面，制定完善了《XX水泥公司務(wù)有限公司值班巡查制度》等幾十項(xiàng)制度規(guī)定。

2、消防專項(xiàng)管理方面，制定了《XX水泥公司消防管理規(guī)定》、《XX水泥公司動(dòng)火管理規(guī)定》、《消防器材設(shè)備管理規(guī)定》以及《XX水泥公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及各類事故現(xiàn)場處置方案;形成了職責(zé)分工明確、責(zé)任逐級分解、層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)的社會(huì)治安管理網(wǎng)絡(luò)。

3、每年年初，公司與各部門車間均簽訂了《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，具體規(guī)定了各部門及生產(chǎn)車間的社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)，明確了全體職工的安全責(zé)任。并根據(jù)本公司特點(diǎn)，明確社會(huì)治安綜合治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，并且將安全生產(chǎn)工作作為重中之重，實(shí)行績效掛鉤，每月進(jìn)行考核，將安全責(zé)任落實(shí)情況與工資直接兌現(xiàn)。

三、治安保衛(wèi)工作具體做法

一是由公司保衛(wèi)科每天對轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行夜間守候和巡邏，門衛(wèi)人員對進(jìn)出廠區(qū)車輛和外來人員進(jìn)行登記，公司管理層每月不定期到轄區(qū)進(jìn)行檢查督促指導(dǎo)各執(zhí)勤點(diǎn)做好值班執(zhí)勤工作，確保了公司治安穩(wěn)定。

二是公司每月通過定期和不定期地安全、衛(wèi)生等綜合工作檢查，了解并掌握公司內(nèi)部存在的薄弱環(huán)節(jié)以及防范重點(diǎn)，堅(jiān)持每月召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，匯總安全信息，分析安全形勢，根據(jù)需要布置任務(wù)提出要求。在擬定整改措施，強(qiáng)化預(yù)警落實(shí)的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)宣傳與教育，以達(dá)到維護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和人員安全以及防入侵、防盜、防破壞等目的。促進(jìn)了公司穩(wěn)定和平安。

三是通過對人防、物防、技防硬件改善，堵塞了公司管理漏洞， 20**年5月份，公司投資近8萬元對廠區(qū)重點(diǎn)部位安裝了16個(gè)電子監(jiān)控探頭實(shí)行24小時(shí)對公司動(dòng)態(tài)管理，并對重要部位進(jìn)行同步數(shù)字錄像，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違章與違法犯罪行為，及時(shí)反饋解決，并為偵查破案提供有力證據(jù)。

四是為了解決廠區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放，特別是在廠內(nèi)安全通道上亂停亂放車輛，嚴(yán)重堵塞交通，影響廠容廠貌的現(xiàn)象，公司通過規(guī)范設(shè)置自行車、摩托車棚，規(guī)范車輛停放，嚴(yán)禁在安全通道上亂停放車輛，嚴(yán)格整治和管理，教育違章人員，確保了良好的廠區(qū)交通秩序。

五是開展對全體干部、職工的法制宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)，加大了對職工群眾的安全意識(shí)教育，通過黑板報(bào)、班組會(huì)議等形式，營造更加良好的輿論氛圍。強(qiáng)化了員工安全防范能力，真正形成齊抓共管的工作局面。增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，調(diào)動(dòng)大家參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

四、20**年平安創(chuàng)建工作努力方向

20**年至今，雖然本公司未發(fā)生一起盜竊、一起安全生產(chǎn)事故、一起打架斗毆事件。但與上級各部門對綜合治理、創(chuàng)建安全文明單位和建設(shè)"和諧企業(yè)"工作的要求，仍存在不足之處，有待在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善。

20**年，我們我們將繼續(xù)加強(qiáng)與鎮(zhèn)政法委、鎮(zhèn)派出所的聯(lián)系，在鎮(zhèn)政法委的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作，積極參與到整體聯(lián)動(dòng)防范工作中去，立足防范，常抓不懈，我們會(huì)不斷提高綜合治理工作水平，確保公司的長治久安，為地方經(jīng)濟(jì)的騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

水泥企業(yè)自查報(bào)告【2】

公司在建設(shè)之初即嚴(yán)格按照環(huán)保“三同時(shí)”要求認(rèn)真做好了各項(xiàng)環(huán)保工作，公司環(huán)保制度建全，各類煙塵、噪聲和污水處理環(huán)保設(shè)施運(yùn)行平穩(wěn)，所有廢氣、廢水均達(dá)標(biāo)排放，有效的保護(hù)了周邊環(huán)境。

一、20**年的經(jīng)營情況

20**年，全年計(jì)劃生產(chǎn)水泥110萬噸，20**年1-12月份，公司實(shí)際生產(chǎn)水泥108.2萬噸，完成年計(jì)劃的98.36%，實(shí)現(xiàn)銷售收入190426萬元，上繳稅金2343萬元。單位產(chǎn)品標(biāo)煤耗83.49kg/t，XX年單位產(chǎn)品標(biāo)煤耗86.54kg/t，同比下降了3.05 kg/t。20**年1-12月份，累計(jì)節(jié)約標(biāo)煤0.33萬噸。與20**年省政府下達(dá)給公司的節(jié)能目標(biāo)0.29萬噸標(biāo)煤相比，超出目標(biāo)值0.04萬噸。由此可見，公司順利并超額完成了省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)。

二、節(jié)能組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行和落實(shí)國家節(jié)能減排政策，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能主體責(zé)任， 20**年初,公司在去年能源管理組織、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了企業(yè)能源管理工作，調(diào)整了能源計(jì)量、節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組和節(jié)能工作小組,積極采用節(jié)能新技術(shù)等，加強(qiáng)企業(yè)能源管理工作。

(一) 進(jìn)一步完善健全節(jié)能管理、組織、標(biāo)準(zhǔn)體系。

公司責(zé)成一名副總具體負(fù)責(zé)節(jié)能管理和領(lǐng)導(dǎo)工作，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能管理和領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了公司節(jié)能辦公室，各職能部門、單位明確了節(jié)能專、兼職負(fù)責(zé)人，形成了三級節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)，由生產(chǎn)綜合處相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)節(jié)能工作，同時(shí)，建立了節(jié)能工作機(jī)構(gòu)和管理體系，成立了節(jié)能工作管理和領(lǐng)導(dǎo)小組,公司總經(jīng)理任能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長;在完善組織體系的基礎(chǔ)上進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家的能源政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，組織貫徹、制定能源管理標(biāo)準(zhǔn)，編制節(jié)能規(guī)劃及計(jì)劃，貫徹執(zhí)行能源管理中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織節(jié)能檢查，對用能計(jì)量、統(tǒng)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，組織節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)和宣傳，發(fā)出節(jié)能倡議，進(jìn)一步完善公司能源管理制度。

(二) 分解節(jié)能目標(biāo)，落實(shí)節(jié)能職責(zé)制定產(chǎn)品消耗定額，并對各部門進(jìn)行考核。

對生產(chǎn)中各項(xiàng)工序、產(chǎn)品的能源消耗進(jìn)行定額管理，簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，將節(jié)能任務(wù)目標(biāo)層層分解，把能源消耗與工資薪酬、效能掛鉤，力爭噸熟料、噸水泥能耗達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平;節(jié)能技術(shù)管理部門建立成本控制管理體系，制定成本考核評價(jià)制度，考核指標(biāo)細(xì)化分解到有關(guān)車間、部門、責(zé)任人，定期評價(jià)和考核;制定車間消耗指標(biāo)，考核指標(biāo)執(zhí)行情況;設(shè)立能源統(tǒng)計(jì)崗位，專人負(fù)責(zé)建立能源消耗和成本臺(tái)帳。對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化平衡改造，窯溫?zé)嵝世?、單機(jī)臺(tái)時(shí)較上年有明顯提高;在立窯安裝變頻器，對磨機(jī)選粉系統(tǒng)進(jìn)行改造，制定消除跑、冒、滴、漏的有效措施，并付諸實(shí)施，相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督和定期檢查。(三) 加強(qiáng)能源計(jì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。能源的管理和節(jié)約離不開計(jì)量，能源消耗以計(jì)量檢測為基礎(chǔ)，而能源計(jì)量檢測以能源的消耗和供能為服務(wù)對象，兩者密切結(jié)合，互相協(xié)調(diào)。公司利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、erp網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和dcs集散控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)對諸多能源數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、統(tǒng)計(jì)，并在重要計(jì)量崗位安裝監(jiān)控系統(tǒng)，保證計(jì)量的準(zhǔn)確性與客觀性。通過公司電腦局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息共享，提高了工作效率。公司認(rèn)真貫徹落實(shí)《加強(qiáng)能源計(jì)量工作的意見》，進(jìn)一步完善能源計(jì)量組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，制定了《能源測量和監(jiān)控裝置管理制度》，按照《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》要求配置計(jì)量器具，設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量和測試及計(jì)量器具的日常管理，計(jì)量部門采用一級管理的管理機(jī)制，由公司專門成立組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)公司的生產(chǎn)、辦公所需要的能源及載能工質(zhì)的節(jié)能降耗的管理和推進(jìn)工作，實(shí)行對供配電、煤炭的統(tǒng)一調(diào)配和計(jì)量統(tǒng)計(jì)。按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求，進(jìn)一步完善主要耗能崗位、設(shè)備的計(jì)量器具配備，以滿足能源計(jì)量和管理考核的要求。加強(qiáng)了計(jì)量管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其工作責(zé)任心，完善了能源計(jì)量器具、原始記錄、基礎(chǔ)臺(tái)帳，加強(qiáng)用能的計(jì)量和檢測，提高企業(yè)計(jì)量檢測的能力，充分發(fā)揮計(jì)量檢測數(shù)據(jù)在節(jié)能降耗中的作用等，計(jì)量部門負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具測量的適應(yīng)性配備、檢定、校驗(yàn)、計(jì)量確認(rèn)工作，計(jì)量管理體系的審核由節(jié)能辦公室統(tǒng)一制定，通過有效實(shí)施，不但增強(qiáng)了全體員工的能源計(jì)量意識(shí)，提高了員工對節(jié)能降耗的積極性，提升了企業(yè)能源計(jì)量的地位。

公司積極組織開展節(jié)能協(xié)議與能效對標(biāo)活動(dòng)。

(四) 加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)管理。

完善能源統(tǒng)計(jì)管理體系，對各種能源的消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。設(shè)立能源統(tǒng)計(jì)崗位，建立各種能源消耗臺(tái)帳;按照上級和能源管理部門的要求，定期填報(bào)能源報(bào)表;按照國家有關(guān)的統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定，進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)管理。統(tǒng)計(jì)部門對數(shù)據(jù)報(bào)送涉及部門、時(shí)間、內(nèi)容、計(jì)算方法等做了明確界定與規(guī)范，并將該項(xiàng)工作納入日?？己朔秶c個(gè)人績效掛鉤，提高統(tǒng)計(jì)人員的積極性和工作責(zé)任心。公司還收集整理國家、省、市各類相關(guān)制度與規(guī)定，掌握相關(guān)信息，利用電腦使信息實(shí)現(xiàn)共享，對各分廠提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)、匯總、整理，登記統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，編報(bào)能源報(bào)表。建立健全各種能源的購入量、消耗量、庫存量等記錄，能源質(zhì)量的化驗(yàn)記錄，建立和完善能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

(五) 開展節(jié)能宣傳活動(dòng)、能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)工作。

公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行千家企業(yè)節(jié)能工作精神，深入開展“節(jié)能降耗、降本增效”和“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”活動(dòng)活動(dòng)，將節(jié)能作為一項(xiàng)重要指標(biāo)強(qiáng)力推動(dòng)，同時(shí)對職工加強(qiáng)節(jié)能宣傳，增強(qiáng)了全體員工的節(jié)能意識(shí)，同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)節(jié)能降耗，充分發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使全體員工真正意識(shí)到節(jié)約能源與切身利益息息相關(guān)。

20**年4月份，公司從市安監(jiān)局聘請專家來公司，對看火工煅燒理論和現(xiàn)場操作技能進(jìn)行直到和考核，進(jìn)一步提高了看火工的業(yè)務(wù)水平和操作技能;加強(qiáng)了能源管理、統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，公司先后兩次安排能源計(jì)量和能源統(tǒng)計(jì)人員外出學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其工作責(zé)任心，提高了能源統(tǒng)計(jì)管理的能力;建立和完善能耗定額、能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)、節(jié)能獎(jiǎng)懲、問責(zé)制、一票否決制等各項(xiàng)規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。四、層層分解節(jié)能目標(biāo)、逐月考核和落實(shí)。

公司將年初與省政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)層層分解到各分廠，分廠又層層分解到車間和班組，使人人肩上有擔(dān)子，有壓力、有責(zé)任，并逐月考核，優(yōu)獎(jiǎng)劣罰。

三、建立節(jié)能專項(xiàng)資金，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造

(1)公司加大節(jié)能技術(shù)改造工作管理力度和節(jié)能研發(fā)資金投入力度。進(jìn)一步優(yōu)化工藝配方，采用無煙煤、天然焦搭配配料，立窯采用小料球、淺暗火煅燒，熟料煤耗由原來的160g/t降至150kg/t左右。熟料臺(tái)時(shí)產(chǎn)量也明顯增加，出廠水泥指標(biāo)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能也較為明顯。該方案經(jīng)過試驗(yàn)達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、節(jié)能之目的，目前正在公司內(nèi)推廣使用，年可節(jié)約原煤近0.3萬噸;

(2)針對各分廠進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，加大節(jié)能減排力度。在南分廠安裝2臺(tái)水泥大磨∮3.2×13m替代原∮2.2×7m水泥磨;20**年初，公司投資144萬元，在南分廠1#、2#窯安裝磚混收塵器，由南京旋立集團(tuán)設(shè)計(jì)安裝;20**年7月至9月，投資358.2萬元，將原3#—11#窯使用濰坊除塵設(shè)備廠，型號：fscm8*127,大布袋除塵器，更換為先進(jìn)淄博鑫鵬環(huán)保設(shè)備有限公司除塵器，型號：ldc-442-1000;與此同時(shí)，對兩磨和窯底熟料破碎收塵設(shè)施進(jìn)行更換和改造，投資210.4萬元。以上技改工程于20**年10底全部安裝完畢。

篇5

關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸企業(yè);能源監(jiān)測;管理

“十二五”期間，我國鐵路建設(shè)發(fā)展迅速，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。鐵路建設(shè)所取得的一系列成就，可以作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的重要標(biāo)志之一。與此同時(shí)，在服務(wù)范圍和對象方面，各級鐵路部門均發(fā)生了很大的改變。同時(shí)，對能源監(jiān)測工作的技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。各級鐵路能源監(jiān)測工作部門當(dāng)前的重要任務(wù)是盡快轉(zhuǎn)變角色，并且將當(dāng)前的工作方式加以創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢、新格局和新要求［1］。鐵路能源監(jiān)測工作部門應(yīng)拓展能耗監(jiān)測工作的范圍，對能耗的監(jiān)控重點(diǎn)放在動(dòng)態(tài)監(jiān)測部分，并有效履行能耗監(jiān)督執(zhí)法的職能。從單純的組織能源測定走向量值及測量的監(jiān)督和服務(wù)。因此，能源監(jiān)測部門要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線進(jìn)行調(diào)研，摸清基層站段能源消費(fèi)的使用情況、應(yīng)用需求、現(xiàn)行的校對和測試辦法等狀況，對鐵路站段的用能水平進(jìn)行掌握和分析，摸清重點(diǎn)耗能設(shè)備能源消耗狀況，并分析其能源利用效率。根據(jù)基層站段的節(jié)能現(xiàn)狀和要求，統(tǒng)籌與兼顧相結(jié)合，科學(xué)合理地調(diào)整、制定監(jiān)測人員管理制度［2］。

1節(jié)能監(jiān)測管理的現(xiàn)狀

隨著國家對節(jié)能監(jiān)測要求的進(jìn)步，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的能耗研究也日漸發(fā)展，但是從能耗評價(jià)方法和管理評價(jià)力度等諸多方面，目前還并不能夠達(dá)到完善的水平。本研究致力于對鐵路運(yùn)輸企業(yè)能耗現(xiàn)行的監(jiān)測與評價(jià)方法進(jìn)行調(diào)查和分析研究，旨在提出從能耗管理方面建立具有一定的指導(dǎo)意義的指標(biāo)體系評價(jià)方法。通過調(diào)研我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)的能源監(jiān)測工作開展情況并收集能源監(jiān)測相關(guān)資料，雖然有部分企業(yè)設(shè)置有節(jié)能環(huán)保監(jiān)測站并開展了相關(guān)節(jié)能監(jiān)測業(yè)務(wù)，對企業(yè)節(jié)能環(huán)保指標(biāo)計(jì)劃也提出相關(guān)建議，但總體而言節(jié)能監(jiān)測工作在全路范圍內(nèi)沒有全面普及開展，運(yùn)輸企業(yè)能源監(jiān)測管理還存在以下幾個(gè)亟需解決的問題:現(xiàn)有監(jiān)測站因業(yè)務(wù)量缺失而發(fā)生萎縮，現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保監(jiān)測站中開展的業(yè)務(wù)多是環(huán)保專業(yè)監(jiān)測，節(jié)能監(jiān)測的業(yè)務(wù)量較低;監(jiān)測站的能源使用監(jiān)測報(bào)告對路局能源計(jì)劃所起到的參考作用較低，能源使用單位節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)，對節(jié)能監(jiān)測的重視力度不夠;國家還未出臺(tái)節(jié)能監(jiān)測相關(guān)資質(zhì)，節(jié)能監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)較為困難，節(jié)能監(jiān)測相關(guān)設(shè)備投入資金劃撥較少。因此，現(xiàn)階段規(guī)范鐵路節(jié)能監(jiān)測管理工作應(yīng)從人員、設(shè)備和組織管理三個(gè)方面入手，加強(qiáng)人員培訓(xùn)與考核，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測人員層級監(jiān)督，將節(jié)能監(jiān)測責(zé)任制度落到實(shí)處。同時(shí)落實(shí)能源監(jiān)測管理系統(tǒng)。從監(jiān)測工作開展的現(xiàn)狀來看，鐵路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能監(jiān)測管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)共有以下四個(gè)方面:一是健全節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)，完善節(jié)能監(jiān)測管理體系。隨著國家對節(jié)能減排工作要求的不斷提高，節(jié)能監(jiān)測法制化進(jìn)程加快，應(yīng)轉(zhuǎn)變對節(jié)能監(jiān)測工作的地位和重要性的認(rèn)識(shí)，改變重管理、輕監(jiān)測的現(xiàn)象，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)測為節(jié)能管理提供全方位服務(wù)的作用。二是強(qiáng)化節(jié)能管理基礎(chǔ)工作，特別是要加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)方面的管理。制定符合現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸企業(yè)特點(diǎn)的節(jié)能考核體系和節(jié)能監(jiān)測指標(biāo)。通過監(jiān)測手段，使節(jié)能統(tǒng)計(jì)能夠依法提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確評價(jià)節(jié)能工作的績效［3］。三是規(guī)范節(jié)能監(jiān)測工作，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測人才隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)提高監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代節(jié)能監(jiān)測管理的要求。四是用能單位要建立健全能源計(jì)量管理制度，用能設(shè)備及系統(tǒng)都應(yīng)配置能源計(jì)量和控制儀表。

2完善節(jié)能監(jiān)測管理體系

本研究將監(jiān)測管理體系分為組織管理、制度管理和設(shè)備管理三個(gè)方面進(jìn)行管理，完善鐵路能源監(jiān)測管理體系框架。同時(shí)，監(jiān)測組織管理將實(shí)現(xiàn)從路局和監(jiān)測站兩個(gè)層級入手組成能源監(jiān)測的管理體系。(1)組織管理。鐵路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)包括路局專職管理和節(jié)能監(jiān)測站專職管理兩個(gè)層次。監(jiān)測工作由路局主管科室領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)監(jiān)管，科室內(nèi)應(yīng)有相應(yīng)的管理人員。管理人員的職責(zé)包括撰寫、實(shí)施、落實(shí)和增補(bǔ)管理體系條例，對管理體系的使用情況實(shí)時(shí)跟進(jìn)。路局節(jié)能監(jiān)測站職能科室設(shè)立監(jiān)測專職管理人員，保障基層數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系與傳遞。(2)制度管理。將制度建設(shè)作為強(qiáng)有力的手段實(shí)施計(jì)量管理體系，為了具體化節(jié)能監(jiān)測管理體系各項(xiàng)條款的落實(shí)，必須將各項(xiàng)監(jiān)測管理進(jìn)行制度化和規(guī)范化。包括監(jiān)測設(shè)備購入和保存、監(jiān)測設(shè)備周期檢定、監(jiān)測方法以及監(jiān)測人員的考核等等制度。在具體實(shí)施過程中，應(yīng)與現(xiàn)有的各站段各項(xiàng)監(jiān)測管理制度相結(jié)合，使節(jié)能監(jiān)測工作有章可循。(3)設(shè)備管理。必須建立完善的設(shè)備管理系統(tǒng)和監(jiān)測量值傳遞系統(tǒng)。設(shè)備管理包括:監(jiān)測設(shè)備維護(hù)管理和監(jiān)測設(shè)備檢定管理。并建立滿足生產(chǎn)需要的標(biāo)準(zhǔn)器、取得資格證書的專職檢定人員與維修人員、委外檢量具的嚴(yán)格管理程序。建立監(jiān)測器具臺(tái)賬是對監(jiān)測器具有效管理的基礎(chǔ)。隨著監(jiān)測器具的更新及增減，檢測器具臺(tái)帳也應(yīng)隨之進(jìn)行更新改變。站段應(yīng)針對監(jiān)測器具的使用情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到帳物相符。建議在有條件的情況下實(shí)現(xiàn)信息化管理，指定專人對監(jiān)測器具臺(tái)賬信息定期更新維護(hù)，及時(shí)反映出監(jiān)測器具的變化情況［4］。建議每年應(yīng)組織各車間的監(jiān)測員對監(jiān)測器具進(jìn)行一次點(diǎn)核確認(rèn)，每季度進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)確認(rèn)，確保監(jiān)測站的測器具始終處于受控狀態(tài)。

3節(jié)能監(jiān)測指標(biāo)體系的建立

鐵路局在落實(shí)能耗監(jiān)測控制管理中，應(yīng)明確全局重點(diǎn)能耗監(jiān)測的范圍、監(jiān)測對象、監(jiān)測技術(shù)框架以及監(jiān)測的組織管理框架。以鐵路局為主，重點(diǎn)能耗監(jiān)測的重點(diǎn)主要包括機(jī)務(wù)段、車輛段、動(dòng)車段、客運(yùn)段以及大型客站等單位。組織管理框架。鐵路主要重點(diǎn)能耗監(jiān)測的對象包括兩大方面，一是重點(diǎn)能耗項(xiàng)目監(jiān)測，二是重點(diǎn)能耗品種的監(jiān)測。從重點(diǎn)能耗項(xiàng)目監(jiān)測來看，主要包括三個(gè)層面:一是國家層面規(guī)定的重點(diǎn)能耗監(jiān)測項(xiàng)目;二是根據(jù)節(jié)能工作需要由鐵路局重點(diǎn)安排的項(xiàng)目;三是重點(diǎn)能耗設(shè)備的監(jiān)測，如機(jī)務(wù)段機(jī)車重點(diǎn)能耗監(jiān)測、鍋爐重點(diǎn)能耗監(jiān)測、照明燈、電梯等設(shè)備。重點(diǎn)能耗品種監(jiān)測的范圍主要包括耗電量、耗油量、耗水量、耗氣量等。通過監(jiān)測，不僅要了解用能單位局部的重點(diǎn)能耗現(xiàn)狀，而且要了解它的總體重點(diǎn)能耗現(xiàn)狀和運(yùn)行趨勢。

4結(jié)束語

節(jié)能監(jiān)測工作就是幫助用能單位掌握和了解耗能設(shè)備能源消耗狀況、找出企業(yè)節(jié)能潛力，提出企業(yè)未來能源消耗指標(biāo)，提高企業(yè)能源利用率。因此做好節(jié)能降耗工作離不開節(jié)能監(jiān)測工作的診斷、服務(wù)的技術(shù)支持，發(fā)揮好節(jié)能監(jiān)測是強(qiáng)化和督促企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)保障作用。制定和建立鐵路能源監(jiān)測管理體系框架，可將監(jiān)測管理體系分為三個(gè)方面進(jìn)行管理，確保三級能源監(jiān)測管理網(wǎng)絡(luò)能夠扎實(shí)運(yùn)行。在今后的節(jié)能工作中，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)從提高監(jiān)測人員技能水平、規(guī)范監(jiān)測器具配置要求和配備標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督與考核相結(jié)合幾個(gè)方面入手，強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)測工作開展。在實(shí)際工作的開展過程中，要求路局節(jié)能監(jiān)測站主動(dòng)積極地參與科研項(xiàng)目、工程改造等工作，協(xié)助業(yè)務(wù)處室專兼職計(jì)量管理人員做好配合工作。這樣，有利于消除能源管理上的真空地帶，進(jìn)一步健全能源監(jiān)測工作。就鐵路局而言，節(jié)能監(jiān)測管理可以建立一個(gè)從路局到站段再輻射到地區(qū)管理和檢定機(jī)構(gòu)合一的模式。此外，也可以成立跨路局，區(qū)域性的節(jié)能監(jiān)測站，即設(shè)立地區(qū)監(jiān)測站，這樣，避免了每個(gè)路局均設(shè)立節(jié)能監(jiān)測站時(shí)，業(yè)務(wù)量不飽和帶來的監(jiān)測站萎縮，更加充分合理地利用資源。

參考文獻(xiàn):

［1］周新軍．鐵路主要能耗監(jiān)測控制現(xiàn)狀及發(fā)展方向［J］．鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生，2015，5(5):101－104.

［2］曹紅霞．鐵路加強(qiáng)節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系建設(shè)探討［J］．科學(xué)之友，2012(4):116－119.

［3］單衛(wèi)星．依法節(jié)能與節(jié)能監(jiān)測相關(guān)問題的研究［J］．節(jié)能，2000(3):29－32.

篇6

[關(guān)鍵詞]能源計(jì)量制度、目標(biāo)、人員、計(jì)量器具、數(shù)據(jù)采集

中圖分類號：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1009-914X（2015）27-0305-01

一、引言

2012年11月，國家質(zhì)檢總局為了加強(qiáng)對能源計(jì)量的管控，實(shí)施了JJF 1356-2012《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》，同時(shí)明確提出，到2015年，完成全國萬家重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查工作。長城汽車為了順利通過政府質(zhì)監(jiān)部門的能源計(jì)量現(xiàn)場審查，從2013年初正式開始推行能源計(jì)量。截止到2014年底，經(jīng)過兩年的推行，長城汽車能源計(jì)量工作逐漸步入正軌，下面就長城汽車能源計(jì)量工作的推動(dòng)情況簡單談?wù)劰P者的想法。

二、能源計(jì)量工作推行方法探討

1、能源計(jì)量管理制度

長城汽車從2013年開始推行能源計(jì)量管理，在推行能源計(jì)量管理之前，公司僅對節(jié)能項(xiàng)目改造進(jìn)行了簡單管控，由于未對能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管控，導(dǎo)致節(jié)能效果的計(jì)算，只是停留在理論能耗的計(jì)算，未對節(jié)能改造前后的具體用能數(shù)據(jù)進(jìn)行測試，導(dǎo)致節(jié)能技改流于形式，未真正起到節(jié)能減排的作用。因此，能源計(jì)量工作的推行迫在眉睫。

在2013年初，筆者通過深入走訪各車間的能源管理人員，了解各車間能源管理的需求，并積極聯(lián)系唐鋼、邢鋼等能源計(jì)量工作推行較好的單位進(jìn)行對標(biāo)，了解其能源計(jì)量管理制度，流程等，明確自身存在的不足，并提出了下一步的推行思路：首先通過編制《能源計(jì)量體系建設(shè)方案》，明確長城汽車能源計(jì)量工作的推行思路及下一步的推行計(jì)劃；其次，確定能源計(jì)量工作的推行分管負(fù)責(zé)人，并聘請計(jì)量協(xié)會(huì)老師對各車間的分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，使各負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到能源計(jì)量工作的重要性；最后，編制能源計(jì)量管理手冊，對制度及流程進(jìn)行規(guī)范。

2、能源計(jì)量目標(biāo)

為了更好的開展能源計(jì)量工作，保證能耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠及相關(guān)人員技能能夠持續(xù)的滿足能源計(jì)量工作需要，長城汽車從以下幾個(gè)方面設(shè)立了能源計(jì)量目標(biāo)：

a、能源計(jì)量器具配備率；

b、能源計(jì)量器具送檢率；

c、人員培訓(xùn)參與率；

d、能源計(jì)量率。

首先，能源計(jì)量器具配備率是GB 17167-2006用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則中明確提出的，也是保證能耗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確計(jì)量的基礎(chǔ)，只有能源計(jì)量器具配備率達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求，才能對重點(diǎn)耗能設(shè)備、重點(diǎn)耗能區(qū)域的能耗水平進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，只有數(shù)據(jù)準(zhǔn)確了才能更好的開展節(jié)能技改工作；其次，能源計(jì)量器具送檢率是保證能源計(jì)量器具準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)，只有能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確度滿足了，才能保證采集的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確了才能保證節(jié)約的能源計(jì)算準(zhǔn)確，否則節(jié)能減排只是一句空話；再次，人員培訓(xùn)參與率是對能源計(jì)量工作人員技能的持續(xù)改進(jìn)；最后，能源計(jì)量率是考察一個(gè)企業(yè)能源管理水平的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看這個(gè)企業(yè)的能源是否得到了有效的管理，所使用的每一度電，每一滴水等都得到了控制，只有這樣，這個(gè)企業(yè)的節(jié)能減排才能真正的說是得到了有效管控。

3、能源計(jì)量人員

人員是開展一切工作的基礎(chǔ)，人員技能是支持每項(xiàng)工作開展的前提。公司為了使能源計(jì)量工作順利推行，建立了能源計(jì)量相關(guān)的崗位：能源計(jì)量管理員、能源計(jì)量器具管理員、能源計(jì)量器具操作維護(hù)人員、計(jì)量檢定/校準(zhǔn)員、數(shù)據(jù)采集人員、數(shù)據(jù)處理人員等，并制定了各崗位的職責(zé)，編制《能源計(jì)量工作組織結(jié)構(gòu)圖》及崗位任務(wù)書，依據(jù)各崗位職責(zé)配備合適的人員，并建立各崗位用人制度。

同時(shí)，為了使各崗位人員技能能夠持續(xù)的滿足崗位需求，結(jié)合測量管理體系培訓(xùn)制度，制定了能源計(jì)量工作培訓(xùn)計(jì)劃，每季度組織各崗位人員培訓(xùn)，并針對培訓(xùn)效果不定期組織考試，以保證各崗位人員的技能滿足崗位需求。

4、能源計(jì)量器具

能源計(jì)量器具是一切能耗數(shù)據(jù)的采集裝置，能源計(jì)量器具的管控水平直接決定了企業(yè)節(jié)能減排工作的成績，公司能源計(jì)量器具的管理結(jié)合測量管理體系對測量設(shè)備的管理要求，制定流程，從能源計(jì)量器具的配備、采購、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、計(jì)量確認(rèn)、不合格處理等方面進(jìn)行了規(guī)范；如編制了能源計(jì)量器具配備原則企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對各級計(jì)量器具配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確：進(jìn)出廠計(jì)量的配備標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)能源種類，分為電、水、天然氣、蒸汽等，直接規(guī)定高壓配電室進(jìn)線總表作為進(jìn)出廠計(jì)量用表，這樣就明確了進(jìn)出廠計(jì)量器具的安裝位置，方便了現(xiàn)場人員的維護(hù)；主要次級用能單位直接規(guī)定為各低壓配電室各配電柜計(jì)量表作次級用能單位計(jì)量用表，現(xiàn)場配電柜的計(jì)量表作為主要耗能設(shè)備計(jì)量用表，這樣明確三級計(jì)量的配備標(biāo)準(zhǔn)，使公司能源計(jì)量器具的配備一目了然，方便了能源計(jì)量器具配備率的統(tǒng)計(jì)。

為了保證在用能源計(jì)量器具：電能表、水表等的準(zhǔn)確度，公司采購了電能表現(xiàn)場校驗(yàn)裝置及超聲波流量計(jì)，對現(xiàn)場安裝的電表及水表進(jìn)行現(xiàn)場比對，有效地保證了用電及用水的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，為節(jié)能項(xiàng)目的有效實(shí)施提供了數(shù)據(jù)支持。

5、能源計(jì)量數(shù)據(jù)

能源計(jì)量數(shù)據(jù)是一切節(jié)能工作的基礎(chǔ)，更是能源核算的基礎(chǔ)，直接影響企業(yè)的生產(chǎn)成本。能源計(jì)量數(shù)據(jù)的管控從數(shù)據(jù)采集到處理及應(yīng)用建立流程進(jìn)行規(guī)范：長城汽車的能耗數(shù)據(jù)采集主要分兩種方式：人工采集和自動(dòng)采集。

先說人工采集，這也是中國大部分企業(yè)現(xiàn)階段所使用的主要采集方式，需要數(shù)據(jù)采集人員按照固定的線路、固定的時(shí)間對能源計(jì)量器具上的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，并對數(shù)據(jù)的原始記錄進(jìn)行管理。長城汽車對能耗數(shù)據(jù)的采集制定了嚴(yán)格管理制度：依據(jù)能源不同，規(guī)定不同的抄表時(shí)間，抄表頻次（每天至少一次），每次抄表時(shí)間差在10分鐘內(nèi)，采集路線固定，抄表記錄受控，必須有抄表人、核驗(yàn)人員簽字，并每月有主管領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)據(jù)進(jìn)行簽字確認(rèn)。同時(shí)規(guī)定抄表記錄不得隨意涂改，采用劃改的方式，并由劃改人員簽字。數(shù)據(jù)采集人員將采集好的數(shù)據(jù)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)處理人員處，由數(shù)據(jù)處理人員對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為節(jié)能提供數(shù)據(jù)支持。

再說自動(dòng)采集，自動(dòng)采集方式由于采用了計(jì)算機(jī)自動(dòng)采集，對數(shù)據(jù)可以隨時(shí)采集，并形成記錄，公司要求對自動(dòng)采集的數(shù)據(jù)依據(jù)崗位不同設(shè)置不同的查看權(quán)限，防止其他人員對數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，同時(shí)形成能耗曲線，對每天的用能情況進(jìn)行分析，為節(jié)能提供支持。

6、自查及整改

JJF 1356-2012標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定：重點(diǎn)用能單位每年應(yīng)制定能源計(jì)量自查方案并組織自查，以驗(yàn)證其能源計(jì)量工作符合本單位能源計(jì)量管理制度和本規(guī)范的要求。長城汽車依據(jù)該要求并結(jié)合測量管理體系內(nèi)審要求，制定了內(nèi)部自查的實(shí)施方法及流程，明確了從自查策劃、自查計(jì)劃編制、實(shí)施、不符合項(xiàng)報(bào)告、整改、驗(yàn)證等各項(xiàng)工作的流程及要求，規(guī)范了長城汽車的能源計(jì)量自查工作，保證了能源計(jì)量工作的持續(xù)改進(jìn)。

三、結(jié)束語

能源是人類社會(huì)生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、增收節(jié)支的有效手段。而汽車制造企業(yè)的能源管理的水平更是直接決定了整車的生產(chǎn)成本。有效的節(jié)能不僅可以節(jié)約生產(chǎn)成本，更是提高整車?yán)麧櫟谋ＷC，而能源計(jì)量管理更是節(jié)能降耗的基礎(chǔ)，長城汽車能源計(jì)量工作的推行剛剛起步，只是從制度、目標(biāo)、人員、器具、數(shù)據(jù)、自查等方面進(jìn)行了管控，更具體的制度及流程還需要所有能源計(jì)量人員去完善，去改進(jìn)。要對能源計(jì)量工作引起高度重視，完善能源計(jì)量器具配備、加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)管理、加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，為公司經(jīng)營管理決策提供依據(jù)，才能使公司的戰(zhàn)略達(dá)成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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>> 關(guān)于神華烏海能源公司懲防體系建設(shè)中存在的問題及對策 基于網(wǎng)站群的高職院校網(wǎng)站建設(shè)的探索 基于網(wǎng)站群的高校信息公開網(wǎng)站建設(shè) 基于CMS的班級網(wǎng)站的建設(shè) 基于windows的網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)分析 基于PHP技術(shù)的網(wǎng)站建設(shè) 基于商業(yè)應(yīng)用網(wǎng)站的建設(shè)研究 基于PHP技術(shù)的黨校網(wǎng)站建設(shè) 基于SSH的網(wǎng)站建設(shè)分析 基于CMS的高校網(wǎng)站建設(shè) 基于CMS的高校學(xué)院網(wǎng)站建設(shè) 淺談烏海市園林苗圃的建設(shè)與發(fā)展 推進(jìn)公司的能源管理體系建設(shè) 基于Web的圖書資源管理的網(wǎng)站建設(shè) 基于SEO 技術(shù)企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的研究 基于企業(yè)需求的網(wǎng)站建設(shè)教學(xué)改革 基于CMS與DIV+CSS的網(wǎng)站建設(shè)探析 基于校本資源專題網(wǎng)站的開發(fā)與建設(shè) 基于BB的精品課程網(wǎng)站建設(shè) 基于信息構(gòu)建理論的教育網(wǎng)站建設(shè)研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l、index_article.html、list_article.html、article_article.html。同時(shí)，DedeDMS 可以為每個(gè)頁面單獨(dú)設(shè)定相應(yīng)的模板文件，如果需要，可以為每個(gè)欄目甚至單獨(dú)的頁面設(shè)計(jì)獨(dú)立的模板。模板文件可視情況用傳統(tǒng)table方式或div+css方式編寫。獨(dú)立的css文件單獨(dú)放在templets文件夾下的style文件夾中。

具體的Html編寫本文不做涉及，以下是模板中會(huì)用到的重要調(diào)用：

（1）調(diào)用某欄目的網(wǎng)址

如需要調(diào)用“公司新聞”欄目的網(wǎng)址，可用type標(biāo)記下的typelink標(biāo)簽。如“公司新聞”的欄目ID為2，（下同），則其連接可如下調(diào)用：

{dede：type typeid='2'}

[field：typename/]

{/dede：type}

其名稱可以用typename標(biāo)簽。

（2） 調(diào)用某欄目下所有文章標(biāo)題鏈接

如需調(diào)用“公司新聞”下的所有文章的鏈接，可用arclist標(biāo)記，代碼示例如下：

{dede：arclist row='4' titlelen='34' typeid='2'} [field：title /]

{/dede：arclist}

其中arclist標(biāo)簽調(diào)用文章鏈接，title標(biāo)簽調(diào)用文章標(biāo)題，

row表示顯示的文章數(shù)目，titlelen表示顯示的標(biāo)題最大字?jǐn)?shù)。

（3） 其余如作者、該文章日期等均有相應(yīng)標(biāo)簽，需調(diào)用時(shí)可查看相關(guān)技術(shù)文檔。

2.4 后臺(tái)管理

作為一個(gè)較成熟的內(nèi)容管理系統(tǒng)，DedeCMS的后臺(tái)相當(dāng)明晰。登陸網(wǎng)站后臺(tái)可以方便的對網(wǎng)站進(jìn)行管理。其功能包括：頻道管理、內(nèi)容、內(nèi)容維護(hù)、HTML更新、核心模塊、擴(kuò)展模塊、輔助插件、系統(tǒng)管理等功能。下面將各板塊的功能做簡要說明：

在頻道管理頁面內(nèi)可以方便的建立、修改、刪除網(wǎng)站的欄目，主欄目下還可建立子欄目。主要功能帶單有創(chuàng)建頂級欄目，預(yù)覽欄目頁面，查看欄目文檔，添加子欄目，修改欄目設(shè)置，移動(dòng)欄目，刪除欄目，更新排序，獲取js，更新欄目HTML，更新文檔HTML等。

平時(shí)需要文章在內(nèi)容頁面，DedeCMS后臺(tái)生成和管理方面充分為用戶著想，提供了諸多功能，可以上次附件，上傳圖片，并可以在后臺(tái)設(shè)置允許上傳的附件后綴名，大大方便了公司日常的通知發(fā)放工作。

模板管理是DedeCMS最大的特色，作為一套開源軟件，使用者可以較快的掌握其模板的制作方法。一套模板文件可以單獨(dú)的放在模板文件夾下的一個(gè)文件夾中，在后臺(tái)設(shè)置模板為此文件夾的名稱即可啟用該模板。

其余如內(nèi)容管理，系統(tǒng)管理等頁面也比較人性化，非常簡單易用。

3 需要注意的問題

3.1 網(wǎng)站安全

如果不注意網(wǎng)絡(luò)安全，服務(wù)器很容易被黑客入侵，后果不堪設(shè)想，具體的措施包括：開啟服務(wù)器的自動(dòng)升級服務(wù)，及時(shí)安裝系統(tǒng)補(bǔ)??；安裝正版殺毒軟件和防火墻軟件并啟動(dòng)自動(dòng)升級服務(wù)；為Aache、MySQL建立單獨(dú)賬號，并降低其權(quán)限；更改后臺(tái)文件夾名稱，且不要在前臺(tái)頁面給出后臺(tái)管理登陸的鏈接地址；定期查看服務(wù)器日志，定期更改后臺(tái)登陸密碼，且密碼有一定復(fù)雜度。

3.2 數(shù)據(jù)備份

網(wǎng)站的數(shù)據(jù)備份非常重要，如果沒有及時(shí)的備份，一旦由于誤操作或不可控因素造成的數(shù)據(jù)丟失，其損失將是不可挽回的，要建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)備份制度，盡量做到網(wǎng)站數(shù)據(jù)每周一次備份。盡量將可能的損失降到最小。

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為進(jìn)一步加強(qiáng)全市工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)，有效促進(jìn)工業(yè)節(jié)能工作深入開展，確保完成“十二五”工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)全省工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)的意見》（政辦發(fā)〔〕7號）和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能減排工作的意見》（政發(fā)〔〕220號）精神，現(xiàn)提出加強(qiáng)全市工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)的實(shí)施意見。

一、重要意義

（一）加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)是貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)的必然要求。為加強(qiáng)節(jié)約能源工作，國家和省上相繼出臺(tái)了《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》和《省資源綜合利用條例》等法律法規(guī)，明確要求加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，配備監(jiān)測和檢測設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力，完善覆蓋全國的省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系。我市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)雖然組建較早，但節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)仍然滯后，與全面開展節(jié)能監(jiān)察工作要求存在較大差距，普遍存在著有機(jī)構(gòu)編制無專職人員、儀器設(shè)備短缺、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無來源、基礎(chǔ)工作不規(guī)范等亟需解決的問題，直接影響了有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和我市工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的順利開展。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)，是貫徹落實(shí)國家和省上有關(guān)節(jié)約能源和資源綜合利用法律法規(guī)的重要措施，是督促用能企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理，降低能源消耗和污染物排放，提高能源利用效率，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段，對進(jìn)一步推動(dòng)我市節(jié)能降耗工作，確保完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)具有非常重要的意義。

（二）加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)是完成我市“十二五”節(jié)能目標(biāo)的迫切要求。我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，能耗基數(shù)較低，工業(yè)發(fā)展與節(jié)能降耗的矛盾較為突出。年全市萬元工業(yè)增加值能耗僅為全省萬元工業(yè)增加值能耗平均水平的43.5%，能耗空間非常有限。目前，我市工業(yè)能耗總量約占全社會(huì)能耗總量的30%以上，隨著“十二五”時(shí)期我市工業(yè)化進(jìn)程的加快特別是重工業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)能源消耗總量及其在全社會(huì)能耗總量的比重將會(huì)不斷增加，工業(yè)節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻。要確保完成省上下達(dá)我市的“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，必須切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度。

（三）加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用能監(jiān)管的重要保障。我市重點(diǎn)用能企業(yè)主要集中在碳化硅、電石、鐵合金、水泥行業(yè)，這四個(gè)高載能行業(yè)能耗總量占到規(guī)模以上工業(yè)能耗的2/3以上，在很大程度上直接影響著全市工業(yè)節(jié)能指標(biāo)的升降，是工業(yè)節(jié)能監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)，夯實(shí)節(jié)能執(zhí)法基礎(chǔ)，依法開展節(jié)能監(jiān)察，有利于各級工信部門督促企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)競爭能力，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)依法用能意識(shí)和規(guī)范用能行為，對進(jìn)一步推動(dòng)我市工業(yè)節(jié)能工作具有重要意義。

二、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決策部署，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全市“十二五”節(jié)能目標(biāo)，積極探索并建立工業(yè)節(jié)能監(jiān)察與節(jié)能評估、能源審計(jì)、能效評價(jià)、能源監(jiān)測等幫促服務(wù)相結(jié)合的執(zhí)法機(jī)制，建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)節(jié)能執(zhí)法基礎(chǔ)，依法推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察工作，建成覆蓋市、縣區(qū)兩級的工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系，確?！吨腥A人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察組織體系建設(shè)。各級政府要高度重視并全面加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)，根據(jù)全市節(jié)能監(jiān)察工作的需要，進(jìn)一步充實(shí)市、縣區(qū)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作力量。創(chuàng)造條件，逐步完善節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公條件，逐步配備現(xiàn)場監(jiān)察和調(diào)查取證設(shè)備、器材，依法開展節(jié)能執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)用能企業(yè)完成節(jié)能目標(biāo)、執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、淘汰落后產(chǎn)能、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查、能效水平對標(biāo)、能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核等方面的專項(xiàng)監(jiān)察。徹底解決目前部分節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)有機(jī)構(gòu)編制無專職人員、儀器設(shè)備短缺、缺乏必要的辦公條件、無基礎(chǔ)工作規(guī)范等問題，確保有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有必要的辦公條件。節(jié)能壓力大、節(jié)能監(jiān)察任務(wù)重的天?？h和古浪縣要先行一步，盡快配齊節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力量，落實(shí)必要的辦公設(shè)施和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，滿足節(jié)能監(jiān)察工作需要。節(jié)能監(jiān)察任務(wù)相對較輕的民勤縣和涼州區(qū)也要逐步充實(shí)工作人員，落實(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，保障節(jié)能監(jiān)察工作順利開展。市工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對縣區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，逐步形成目標(biāo)統(tǒng)一、職責(zé)清晰的節(jié)能監(jiān)察組織體系，不斷提高工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作能力和水平。

（二）對重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施分級監(jiān)察。市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對年消費(fèi)能源5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察，配合省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對年消費(fèi)能源10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察。縣區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對年消費(fèi)能源2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察，配合省、市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對年消費(fèi)能源5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察。為提高節(jié)能執(zhí)法質(zhì)量，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察效果，強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察的威懾力，提高執(zhí)法權(quán)威性，要建立市、縣區(qū)兩級節(jié)能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合執(zhí)法資源，根據(jù)工作需要，集中時(shí)間、集中力量統(tǒng)一實(shí)施拉網(wǎng)式節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，著力形成市、縣區(qū)兩級上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重、相互配合、齊抓共管的節(jié)能監(jiān)察體系。

（三）加快建設(shè)工業(yè)能源物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。為合理配置能源資源，提高能源利用效率，規(guī)范用能單位合理用能，及時(shí)為政府部門提供決策依據(jù)，要依托省級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)現(xiàn)有重點(diǎn)耗能企業(yè)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，創(chuàng)造條件，加快建設(shè)全市工業(yè)企業(yè)能源物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。在對重點(diǎn)用能企業(yè)的重點(diǎn)用能設(shè)備能源利用情況實(shí)施在線監(jiān)控和能效評定的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)能源資源利用效益最大化。

（四）加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)。要全面實(shí)施節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程，充分發(fā)揮省內(nèi)外大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，發(fā)揮其技術(shù)、人才、信息、融資等優(yōu)勢，創(chuàng)造條件，加快培育咨詢、設(shè)計(jì)、評估、診斷、培訓(xùn)等節(jié)能專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展以合同能源管理為主要形式的節(jié)能服務(wù)，推進(jìn)節(jié)能服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，為工業(yè)節(jié)能減排提供節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評估、監(jiān)測、能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核等服務(wù)。當(dāng)前要重點(diǎn)支持供電公司開展全省節(jié)能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)電網(wǎng)降損節(jié)能技術(shù)試驗(yàn)室工作，開展新型節(jié)能設(shè)備與技術(shù)規(guī)?；こ虘?yīng)用及能效評測前期研究，積極推進(jìn)碳化硅、電石、鐵合金、水泥等重點(diǎn)用電企業(yè)的能效服務(wù)工作。

（五）加大節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要針對工業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、要求高等特點(diǎn)，圍繞學(xué)習(xí)節(jié)能法律法規(guī)、監(jiān)察執(zhí)法、節(jié)能技術(shù)等知識(shí)，采取長期與短期結(jié)合、系統(tǒng)與專項(xiàng)結(jié)合、省內(nèi)與省外結(jié)合等多種方式，加強(qiáng)對市、縣區(qū)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)和節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)專業(yè)知識(shí)的教育，不斷提高節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，切實(shí)提高工業(yè)節(jié)能檢測、監(jiān)管、監(jiān)察能力和執(zhí)法水平。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對工業(yè)節(jié)能重要性的認(rèn)識(shí)，將工業(yè)節(jié)能納入重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工業(yè)節(jié)能管理體系和監(jiān)察體系，建立跨部門的協(xié)作機(jī)制，密切配合，形成合力?！笆濉逼陂g，要把工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)作為縣區(qū)政府節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。市政府有關(guān)部門要各司其職，相互配合，分工負(fù)責(zé)，積極推進(jìn)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察相關(guān)工作。市工信委負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和推進(jìn)全市工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作，會(huì)同市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市水務(wù)局等有關(guān)部門制訂年度監(jiān)察計(jì)劃和工作方案，并組織實(shí)施；全面開展并指導(dǎo)各縣區(qū)扎實(shí)開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作。市發(fā)改委要認(rèn)真履行市節(jié)能減排辦的牽頭職責(zé)，根據(jù)全市節(jié)能工作進(jìn)展情況，適時(shí)督促各縣區(qū)政府開展節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察。市質(zhì)監(jiān)局要會(huì)同市工信委、市發(fā)改委、供電公司等有關(guān)部門和單位加快制定或修訂全市主要用能產(chǎn)品和設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)、高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位計(jì)量器具配備管理通則》規(guī)定，配備必需的能源和用水計(jì)量器具，保證計(jì)量器具的配備率、合格率和周檢率。市水務(wù)局要會(huì)同市工信委、市環(huán)保局加快修訂全市重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)用水定額，加強(qiáng)工業(yè)用水統(tǒng)計(jì)管理工作，強(qiáng)化節(jié)約用水，加大節(jié)水執(zhí)法力度。供電公司要認(rèn)真執(zhí)行市政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決策部署，按月向市工信委、市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委報(bào)送工業(yè)用電量和重點(diǎn)企業(yè)電量消費(fèi)情況，落實(shí)市政府的節(jié)能應(yīng)急調(diào)控指令。

（二）保證經(jīng)費(fèi)支持，促進(jìn)節(jié)能監(jiān)察工作順利開展。各級政府要按照國家有關(guān)要求，積極籌措配套資金，支持工業(yè)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，為爭取國家對市、縣區(qū)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目資金創(chuàng)造有利條件。市工信委要會(huì)同有關(guān)部門全力做好節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和資金爭取工作。市、縣區(qū)工信部門要切實(shí)加強(qiáng)對節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，做到?？顚Ｓ茫_保有限資金發(fā)揮應(yīng)有效益。市、縣區(qū)財(cái)政部門要進(jìn)一步加大對工業(yè)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)和工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的支持力度，節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)從執(zhí)法專項(xiàng)資金中列支，沒有設(shè)立專項(xiàng)資金的列入同級財(cái)政預(yù)算。各級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法，不得向監(jiān)督管理對象收取費(fèi)用。

篇9

2011年全市經(jīng)信工作總的指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)倍增和節(jié)能減排攻堅(jiān)三大工程，突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、市場開拓、企業(yè)管理、淘汰落后，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、軍民融合，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)成果，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

2011年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上，銷售收入、利稅、利潤增長16%以上；企業(yè)技術(shù)改造投資增長15%以上；萬元GDP能耗同比下降3.66%以上。

一、加大扶持力度，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

1、實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增工程。按照國家和省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的安排部署，結(jié)合我市實(shí)際，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，制定相關(guān)政策和措施，全力支持新材料、新醫(yī)藥、新能源及節(jié)能環(huán)保、精細(xì)化工、電子信息、汽車和機(jī)電裝備等6大新興戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，盡快形成千億產(chǎn)業(yè)，加快培植形成新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，基本形成結(jié)構(gòu)布局合理、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、能源資源消耗低、污染排放少、經(jīng)濟(jì)效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。力爭到2012年，新興產(chǎn)業(yè)總量在2009年基礎(chǔ)上翻一番。

2、加大創(chuàng)新成長型企業(yè)培育力度。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加大政策支持力度。探索建立創(chuàng)新成長型企業(yè)事務(wù)督辦制度，督促落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，及時(shí)解決企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，逐步建立和完善系統(tǒng)化扶持培育創(chuàng)新成長型企業(yè)的新機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大扶持培育面，組織開展第三批創(chuàng)新成長型企業(yè)篩選工作。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，全面提升企業(yè)核心競爭能力。力爭2011年創(chuàng)新成長型企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均在40%以上。

3、加快發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。落實(shí)首臺(tái)套扶持政策，從財(cái)政、金融等方面加大對重點(diǎn)領(lǐng)域裝備制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入力度，集中研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，推動(dòng)我市裝備制造業(yè)水平實(shí)現(xiàn)面上提升與重點(diǎn)跨越。2011年，力爭有5個(gè)裝備產(chǎn)品列入省首臺(tái)（套）技術(shù)裝備。重點(diǎn)抓好年產(chǎn)30萬輛汽車及零部件、醫(yī)療器械生物檢測（監(jiān)測）、超級電容動(dòng)力汽車等項(xiàng)目建設(shè)。

4、努力打造特色產(chǎn)業(yè)基地。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，按照“大項(xiàng)目—龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)集群—品牌特色產(chǎn)業(yè)集群”的思路，切實(shí)抓好東岳氟硅材料產(chǎn)業(yè)集群、唐駿歐鈴輕卡和“電動(dòng)汽車”、泰寶射頻識(shí)別等一批新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目策劃實(shí)施，培育重大整機(jī)和終端設(shè)備企業(yè)，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條，在生物醫(yī)藥、先進(jìn)陶瓷、功能玻璃、先進(jìn)制造業(yè)等部分特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造國家、省新型工業(yè)化示范基地。

5、全力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)《市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定規(guī)劃實(shí)施方案，出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意見》，明確發(fā)展方向和重點(diǎn)。抓好重點(diǎn)物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)魯中公鐵物流園區(qū)、齊魯化工物流園區(qū)、保稅物流園區(qū)、魯中商貿(mào)物流園區(qū)及一批物流中心、專業(yè)物流園和專業(yè)市場，明確重點(diǎn)物流園區(qū)和物流企業(yè)相關(guān)發(fā)展思路，引導(dǎo)物流企業(yè)和物流項(xiàng)目進(jìn)專業(yè)園區(qū)和專業(yè)中心，規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展。吸引國內(nèi)外知名大企業(yè)到我市建設(shè)一批高水平的物流項(xiàng)目，通過抓項(xiàng)目建設(shè)培育一批社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)模化、具有品牌優(yōu)勢和綜合競爭力的第三方物流企業(yè)。

二、加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

1、啟動(dòng)新一輪技術(shù)改造計(jì)劃。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以提升裝備水平，優(yōu)化工藝技術(shù)，推進(jìn)信息化應(yīng)用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，降低能耗排放為重點(diǎn)，全面提高產(chǎn)業(yè)層次和水平；新興產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù)帶動(dòng)，加快科研成果轉(zhuǎn)化，加速規(guī)模擴(kuò)張為重點(diǎn)，全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。加大政策扶持力度，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理，突出發(fā)揮技術(shù)改造在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)倍增和節(jié)能減排中的主導(dǎo)作用。力爭2011年實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造投資670億元。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，圍繞新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)品牌化目標(biāo)，制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造工作的意見》和《市技術(shù)改造管理?xiàng)l例》等一系列推進(jìn)技術(shù)改造的政策文件，明確發(fā)展方向和工作重點(diǎn)。制定工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，確定“鼓勵(lì)、限制、禁止”發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，在部分行業(yè)中制定高于國家、省要求的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制低水平重復(fù)建設(shè)和單純擴(kuò)大產(chǎn)能的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

3、抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。編制2011年技改項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排，精心篩選一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，集中優(yōu)勢資源，重點(diǎn)予以扶持。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，開發(fā)建立項(xiàng)目調(diào)度管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)上直報(bào)，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況，促進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目策劃，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，提前著手完善手續(xù)，力爭更多的關(guān)鍵項(xiàng)目、重大項(xiàng)目列入國家、省財(cái)政扶持范圍。

4、加快提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝裝備水平。以建材、冶金、機(jī)械、紡織、輕工等行業(yè)為重點(diǎn)，依托相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，分行業(yè)制訂技術(shù)改造工作計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造，積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，加快淘汰落后設(shè)備工藝，努力推進(jìn)全市工業(yè)裝備水平不斷提高。鼓勵(lì)企業(yè)用好國家增值稅轉(zhuǎn)型、首（臺(tái)）套等政策，不斷提高用于工藝和裝備更新改造的投資比重。使重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)裝備居國內(nèi)領(lǐng)先水平的達(dá)到70%，其中居國際先進(jìn)水平的占到40％以上。

5、抓好產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)、密切企業(yè)的優(yōu)勢，按照研究、打造、扶持、發(fā)展、完善和務(wù)實(shí)的原則，從具體產(chǎn)品入手，圍繞氟硅材料、生物質(zhì)氣發(fā)電和煤礦乏風(fēng)裝置、電動(dòng)汽車、地源熱泵、磁懸浮電機(jī)應(yīng)用、功能玻璃、鈦及鈦合金制品、集成電路、電力電子和頭孢產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深入研究，找準(zhǔn)影響產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)，采取整合資源，難題招標(biāo)，技術(shù)引進(jìn)，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合以及招商引資等方式方法，重點(diǎn)予以突破解決。

6、加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）和工信部頒布的《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號）要求，認(rèn)真制定落實(shí)2011年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。加大建材、鋼鐵、輕工、紡織、有色金屬等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，2011年完成400立方米及以下煉鐵高爐和30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐淘汰任務(wù)；用兩年時(shí)間全部淘汰直徑3.0米以下的水泥磨機(jī)。支持有條件的區(qū)縣和企業(yè)提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大淘汰范圍。繼續(xù)積極爭取國家、省財(cái)政資金支持，加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能督查調(diào)度，確保完成淘汰落后任務(wù)。有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建陶、耐火材料、冶金等資源依賴型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移。支持企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移。抓好石嘴山萬畝工業(yè)園建設(shè)，盡快完備接受轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地建設(shè)的條件，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移進(jìn)程。

三、強(qiáng)化自主創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力

1、完善創(chuàng)新體系建設(shè)。實(shí)施企業(yè)技術(shù)中心提升培育工程。建立“市企業(yè)技術(shù)中心管理系統(tǒng)”，加強(qiáng)對市級以上企業(yè)技術(shù)中心的管理，鼓勵(lì)具有自主創(chuàng)新和設(shè)計(jì)能力的骨干企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心，重點(diǎn)培育一批國家級、省級技術(shù)中心，提升創(chuàng)新水平，發(fā)揮技術(shù)中心在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上的科技支撐作用，全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。力爭新增省級企業(yè)技術(shù)中心5家以上，市級企業(yè)技術(shù)中心20家。引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，力爭市級技術(shù)中心企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到3%以上，省級達(dá)到4%以上，重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到5%以上。

2、加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)省級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目調(diào)度管理，對行業(yè)共性和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，以及制約產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵技術(shù)、工藝、原材料、零部件研發(fā)項(xiàng)目，集中力量，重點(diǎn)投入，加快實(shí)施。2011年，力爭組織實(shí)施省級以上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目200項(xiàng)。重點(diǎn)抓好高性能大直徑鎂合金鑄棒、PVC無塵環(huán)保稀土復(fù)合高效穩(wěn)定劑、開關(guān)磁阻電機(jī)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。

3、加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。制定出臺(tái)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，吸引工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意領(lǐng)軍人物和團(tuán)隊(duì)，形成我市工業(yè)設(shè)計(jì)聚集地，建立起集創(chuàng)新成果、設(shè)計(jì)中心和產(chǎn)業(yè)聚集于一體的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系。力爭新建省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心2家，培育工業(yè)設(shè)計(jì)優(yōu)秀產(chǎn)品10個(gè)。組織舉辦“創(chuàng)意”2011年工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，打造人才匯集、成果交流，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的平臺(tái)。

4、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度聯(lián)合。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)與同濟(jì)大學(xué)、理工大學(xué)、中國工程物理研究院、二十九基地、西安郵電學(xué)院等高等院校和科研院所的合作。有針對性地開展多種類型的產(chǎn)學(xué)研對接，重點(diǎn)抓好大功率磁懸浮電動(dòng)機(jī)、超級電容電池、芯片封裝測試及微系統(tǒng)器件制造等項(xiàng)目的合作。組織參加全省2011年產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)和產(chǎn)學(xué)研20周年紀(jì)念活動(dòng)，對我市產(chǎn)學(xué)研20年取得的成果進(jìn)行集中展示。

5、抓好產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作。加快工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，積極參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂。大力推動(dòng)和支持質(zhì)量共性與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，為提升產(chǎn)品質(zhì)量提供有力的科技支撐。做好重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品貫標(biāo)工作，積極推動(dòng)工業(yè)企業(yè)建立和完善全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系，加快我市質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組織好工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)和建設(shè)工作，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

四、深化節(jié)能減排，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

1、完善兩項(xiàng)機(jī)制。完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的節(jié)能減排倒逼機(jī)制。嚴(yán)格能耗總量控制，落實(shí)區(qū)域能源消費(fèi)總量控制和新增能源消費(fèi)總量預(yù)告預(yù)警制度。探索節(jié)能量交易等相關(guān)制度，選擇部分區(qū)縣探索節(jié)能量交易試點(diǎn)。進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查辦法，從源頭控制高耗能行業(yè)過快增長。完善節(jié)能激勵(lì)機(jī)制、節(jié)能目標(biāo)評價(jià)和考核體系，制定《市2011-2015年重點(diǎn)產(chǎn)品能耗定額》，啟動(dòng)《市節(jié)約能源條例》立法，落實(shí)節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

2、積極推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。圍繞工業(yè)鍋爐（爐窯）改造、余熱余壓利用等開展節(jié)能技術(shù)改造，組織實(shí)施10個(gè)節(jié)能技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目。以鋼鐵、有色、電力、建材行業(yè)為重點(diǎn)，組織實(shí)施10個(gè)關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。重點(diǎn)培育博山機(jī)電泵業(yè)、桓臺(tái)新能源兩個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和20戶環(huán)保節(jié)能骨干企業(yè)。推廣實(shí)施合同能源管理，扶持和創(chuàng)建10個(gè)合同能源管理優(yōu)秀示范項(xiàng)目。

3、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。建立全市重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位月度能耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)。在300戶重點(diǎn)用能企業(yè)中開展節(jié)能低碳行動(dòng)。以建材、化肥、鋼鐵、有色等行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)能源管理中心建設(shè)。制定節(jié)能培訓(xùn)計(jì)劃，組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對基層節(jié)能管理人員進(jìn)行節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等專題培訓(xùn)，推行能源管理師制度，培訓(xùn)能源管理師100人以上。深化節(jié)約型機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村和社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)建筑、交通、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。

4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好機(jī)電產(chǎn)品再制造、治理過度包裝、廢舊硒鼓回收利用、廢舊電子產(chǎn)品回收利用、賓館酒店限制使用一次性用品等各項(xiàng)工作的落實(shí)，打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，推出10個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位、10個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。加大清潔生產(chǎn)審核力度，開展對標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)示范單位。

5、加大執(zhí)法監(jiān)察和宣傳力度。理順全市節(jié)能監(jiān)察體制，加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查。以重點(diǎn)用能單位能源利用狀況、節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、公共機(jī)構(gòu)和公共建筑依法用能情況等為重點(diǎn)，組織開展日常節(jié)能監(jiān)察活動(dòng)。對冶金、化工建材等高耗能行業(yè)主要產(chǎn)品能耗情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。做好“十一五”節(jié)能總結(jié)回顧，大力宣傳各區(qū)縣、行業(yè)、企業(yè)在節(jié)能減排中取得的成績和創(chuàng)建的典型經(jīng)驗(yàn)。深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)，建設(shè)節(jié)約型城市，營造全民節(jié)能的良好氛圍。

五、推進(jìn)“兩化”融合，提高信息化應(yīng)用水平

1、大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。以“兩鏈一網(wǎng)兩基地”（集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、電力電子產(chǎn)業(yè)鏈、物聯(lián)網(wǎng)、電子儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地、MEMS產(chǎn)業(yè)基地）的建設(shè)為總抓手，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。抓好集成電路、電力電子等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好（）電子元器件產(chǎn)業(yè)園等四個(gè)省級園區(qū)的招商工作。加強(qiáng)與清華大學(xué)、大學(xué)、上海交大的合作，推動(dòng)集成電路、儀器儀表、電力電子向高技術(shù)、高附加值方向發(fā)展。加快建設(shè)全國以醫(yī)療電子為代表、以傳感器為核心的儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地和微系統(tǒng)（MEMS）產(chǎn)業(yè)基地。力爭2011年，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入360億元，同比增長20%。

2、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。全力推進(jìn)《關(guān)于推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的意見》的落實(shí)，加快“兩化融合試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。推動(dòng)信息技術(shù)在企業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用。在化工、醫(yī)藥、紡織、陶瓷、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)中重點(diǎn)扶持15家示范企業(yè)，30個(gè)信息化改造項(xiàng)目。扶持和培育企業(yè)在節(jié)能減排信息技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)節(jié)能減排信息技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、加快政府和社會(huì)信息化步伐。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，做好電子政務(wù)中心機(jī)房擴(kuò)建和電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)升級改造。重點(diǎn)啟動(dòng)自然資源和地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。投資1500萬元，初步建成市級基礎(chǔ)地理信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地理信息共享。建設(shè)全市協(xié)同辦公平臺(tái)，推進(jìn)全市辦公流程的自動(dòng)化和無紙化，提高政府工作效率和服務(wù)水平。推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察，加快科技防腐體系建設(shè)。推進(jìn)教育科技、衛(wèi)生醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障信息化。大力推廣城市居民“一卡通”。積極推動(dòng)全省互聯(lián)互通，完成交警、出租車和民工安保三大系統(tǒng)建設(shè)，累計(jì)發(fā)卡達(dá)到60萬張，建成全省最完善的示范工程。

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為貫徹落實(shí)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察在推動(dòng)工業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展中的重要作用，在認(rèn)真總結(jié)2016年國家重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上，我們制定了《2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃

工業(yè)和信息化部

2017年3月2日

2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，依法推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的監(jiān)督保障作用，持續(xù)提高工業(yè)能源利用效率，制定本工作計(jì)劃。

一、圍繞重點(diǎn)工作，深入開展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察

按照國家節(jié)能減排、化解過剩產(chǎn)能、階梯電價(jià)等重大政策部署，依據(jù)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域能效水平提升，突出抓好重點(diǎn)用能企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管等工作，實(shí)施重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。

（一）2016年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察。對2016年專項(xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)存在能耗超標(biāo)違規(guī)行為和不合理用能行為的企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查，對下達(dá)的限期整改通知書、意見書、建議書的落實(shí)整改情況進(jìn)行督查，對整改不到位或未整改的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

（二）鋼鐵企業(yè)能耗專項(xiàng)監(jiān)察。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]6號）和2017年鋼鐵聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，一是全面核查2016年鋼鐵企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。二是按照《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格[2016]2803號）要求，對實(shí)施鋼鐵行業(yè)階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。

（三）建材行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)察。一是全面核查2016年水泥、平板玻璃企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。二是按照《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2016]75號）以及相關(guān)電耗核算辦法等要求，對實(shí)施水泥行業(yè)階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。

（四）電機(jī)能效提升專項(xiàng)監(jiān)察。按照《中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級》（GB18613-2012）、《高壓三相籠型異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級》（GB30254-2013）等國家標(biāo)準(zhǔn)及工業(yè)和信息化部的四批《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》，對電動(dòng)機(jī)生產(chǎn)和使用企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察。一是全面核查電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，依法督促企業(yè)停止生產(chǎn)達(dá)不到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)限定值的低效電機(jī)。二是對重點(diǎn)企業(yè)電機(jī)使用情況進(jìn)行核查，督促企業(yè)淘汰低效電機(jī)（重點(diǎn)核查2016年專項(xiàng)監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。

（五）工業(yè)鍋爐能效提升專項(xiàng)監(jiān)察。按照《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB24500―2009）、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案的通知》（工信廳節(jié)函[2016]492號）、《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》（發(fā)改環(huán)資[2014]2451號），對鍋爐生產(chǎn)和使用企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察。一是會(huì)同有關(guān)部門全面核查鍋爐生產(chǎn)企業(yè)，依法督促企業(yè)停止生產(chǎn)低效鍋爐。二是對重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)鍋爐使用情況進(jìn)行核查，核實(shí)低效鍋爐淘汰任務(wù)完成情況（重點(diǎn)核查2016年專項(xiàng)監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。

（六）其他行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)監(jiān)察。各地區(qū)在確保完成以上任務(wù)基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，有選擇地對電解鋁、合成氨、焦炭、電石、鐵合金、建筑陶瓷等行業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察（重點(diǎn)核查2016年專項(xiàng)監(jiān)察未覆蓋的企業(yè)）。

二、依法監(jiān)督管理，持續(xù)做好日常節(jié)能監(jiān)察

依據(jù)《節(jié)約能源法》《工業(yè)節(jié)能管理辦法》賦予的職責(zé)和要求，繼續(xù)加強(qiáng)日常節(jié)能監(jiān)察工作，并及時(shí)公布監(jiān)察結(jié)果，跟蹤整改落實(shí)情況。

（一）重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理制度落實(shí)情況監(jiān)察。各地應(yīng)依法對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人任用等情況進(jìn)行監(jiān)察。

（二）重點(diǎn)用能企業(yè)執(zhí)行能源計(jì)量、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度情況監(jiān)察。各地應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門依法對工業(yè)企業(yè)配備使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的能源計(jì)量器具、開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告制度情況進(jìn)行監(jiān)察。

（三）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度執(zhí)行情況監(jiān)察。各地應(yīng)依法對工業(yè)企業(yè)執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度情況進(jìn)行監(jiān)察，對不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和國家產(chǎn)業(yè)政策、違反固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度的行為，依法予以處理。

三、完善工作機(jī)制，不斷提升節(jié)能監(jiān)察效能

（一）創(chuàng)新工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手段。各地要學(xué)習(xí)借鑒2016年專項(xiàng)監(jiān)察中的聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)察與能源審計(jì)相結(jié)合、引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家等手段，積極探索工業(yè)企業(yè)節(jié)能信用評價(jià)制度、節(jié)能監(jiān)察信息化手段應(yīng)用等創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能監(jiān)察工作更加公平公正和科學(xué)準(zhǔn)確。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能企業(yè)定期開展能源審計(jì)等，推動(dòng)企業(yè)根據(jù)審計(jì)結(jié)果研究實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，持續(xù)提升能源利用效率。

（二）健全工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系。各地應(yīng)加強(qiáng)省市縣三級工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)，配備與崗位相適的監(jiān)察人員，配置科學(xué)合理的節(jié)能執(zhí)法裝備，形成目標(biāo)統(tǒng)一、職責(zé)清晰、分工合理的節(jié)能監(jiān)察組織保障體系。通過跨區(qū)域業(yè)務(wù)交流、聯(lián)合執(zhí)法、結(jié)對幫扶等模式，帶動(dòng)和促進(jìn)不同地區(qū)節(jié)能監(jiān)察工作平衡發(fā)展。

（三）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完善重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范，修訂完善工業(yè)節(jié)能監(jiān)察手冊。各省要重點(diǎn)加強(qiáng)對市縣級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和業(yè)罩傅跡分層次、多渠道開展節(jié)能監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能和水平。

（四）強(qiáng)化專項(xiàng)督查長效機(jī)制?？偨Y(jié)2016年專項(xiàng)督查成功經(jīng)驗(yàn)，完善跨區(qū)域督查內(nèi)容和方法，全面開展跨區(qū)域交叉督查，加強(qiáng)不同地區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作交流協(xié)作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門要高度重視工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊規(guī)劃安排。認(rèn)真編制工作計(jì)劃，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，細(xì)化措施手段，明確目標(biāo)進(jìn)度，確保各項(xiàng)監(jiān)察工作按期高質(zhì)量完成（2016年未完成專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)不宜再承擔(dān)今年工作）。請各地于3月15日前組織申報(bào)2017年專項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)（包括監(jiān)察類別和企業(yè)名稱，見附表）。

（二）嚴(yán)格依法行政。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照依法行政的總體要求，規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作程序和執(zhí)法手段，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)用能行為，對拒不整改或整改不到位的，依法予以行政處罰。請各地于6月底前將2016年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察結(jié)果報(bào)工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）。

（三）加強(qiáng)資金管理。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》（工信部節(jié)[2016]228號）要求，加強(qiáng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理，梳理2016年補(bǔ)助資金使用情況并向工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）提交資金使用報(bào)告。對2016年下達(dá)任務(wù)中由于企業(yè)停產(chǎn)等原因未開展的監(jiān)察進(jìn)行補(bǔ)查，對上年度已確定關(guān)停的企業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于本年度專項(xiàng)監(jiān)察工作。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期向社會(huì)公開工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大社會(huì)影響，發(fā)揮引導(dǎo)作用，營造良好氛圍。依法公布違法企業(yè)名單，督促用能企業(yè)落實(shí)好節(jié)能法律法規(guī)和政策要求。