導(dǎo)語：如何才能寫好一篇事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“南山區(qū)的”為你整理了這篇水庫(kù)工程建設(shè)年終工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、項(xiàng)目管理

本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。相關(guān)制度健全，運(yùn)作規(guī)范。

（一）質(zhì)量管理體制

工程建設(shè)質(zhì)量管理分不同部門、不同角度分工合作，共同進(jìn)行。

1.項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人以《峨山縣新街河水庫(kù)工程建設(shè)管理局關(guān)于成立質(zhì)量管理組的通知》（峨新建發(fā)﹝2019﹞10號(hào)）成立了質(zhì)量管理組，建立了工程質(zhì)量檢查體系，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理工作；管理局制定了質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理制度、強(qiáng)制性條文執(zhí)行監(jiān)督檢查制度、設(shè)計(jì)變更管理制度、法人驗(yàn)收計(jì)劃等，編制了度汛方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，積極參與質(zhì)量檢查，共進(jìn)行了施工質(zhì)量業(yè)主檢查記錄45份/次、質(zhì)量安全巡視記錄13份/次、強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查記錄6份/次。為了專業(yè)評(píng)定、監(jiān)測(cè)施工質(zhì)量，工程建設(shè)管理局委托的業(yè)主檢測(cè)單位為云南博泰工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司，具備水利甲級(jí)檢測(cè)資質(zhì)，要求設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室、制定了質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃、建立了檢測(cè)臺(tái)帳。

2.監(jiān)理單位。監(jiān)理單位云南云潤(rùn)工程項(xiàng)目管理有限公司設(shè)立了工程項(xiàng)目監(jiān)理部，明確了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員3人，均持證上崗，人員配備滿足工程建設(shè)需要；監(jiān)理單位建立了監(jiān)理質(zhì)量控制體系、編制了工程監(jiān)理規(guī)劃，以及各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)文件及圖紙進(jìn)行了審簽，采取旁站監(jiān)理、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)等方式進(jìn)行質(zhì)量控制，委托云南博泰工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司開展工程監(jiān)理檢測(cè)工作。

3.施工單位。施工單位，均任命了項(xiàng)目部質(zhì)量負(fù)責(zé)人，建立了質(zhì)量保證體系，制定了質(zhì)量管理制度，編制了施工組織設(shè)計(jì)，委托的施工檢測(cè)機(jī)構(gòu)，具備要求的水利檢測(cè)資質(zhì)等級(jí)，制定了質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃、建立了檢測(cè)臺(tái)帳。

4.設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位建立了設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，編制了施工技術(shù)要求，進(jìn)行了技術(shù)交底，施工過程中開展工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性條文情況檢查工作，按時(shí)參加工程施工過程中的重要隱蔽工程驗(yàn)收和分部工程驗(yàn)收工作。

5.質(zhì)量監(jiān)督。管理局向玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督備案。質(zhì)量監(jiān)督單位玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站制定了質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃，委派5名監(jiān)督員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行了確認(rèn)，列席重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程驗(yàn)收，對(duì)分部工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核備，根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃和工程施工進(jìn)度開展質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

（二）安全生產(chǎn)

工程建設(shè)管理局配置安全組負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全管理工作，制定了施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、安全檢查及隱患排查制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度及考核辦法，編制了安全生產(chǎn)措施方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案，成立了施工防汛度汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組，編制報(bào)批了年度超標(biāo)洪水防洪應(yīng)急預(yù)案、明確了參建各方的安全職責(zé)與安全責(zé)任。管理局與監(jiān)理單位、施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，并進(jìn)行了安全生產(chǎn)備案，施工中開展施工安全生產(chǎn)檢查記錄5份/次。

監(jiān)理單位編制了《安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，監(jiān)理開展安全生產(chǎn)檢查記錄49份/次。

施工單位建立了施工安全保障體系,制定了安全生產(chǎn)管理制度、施工工地安全文明施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案、防汛度汛應(yīng)急預(yù)案,明確楊龍同志為專職安全生產(chǎn)員，特種作業(yè)人員均執(zhí)證上崗。施工單位基本能夠按照監(jiān)理機(jī)構(gòu)批復(fù)的施工方案組織施工，落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)措施。開展日常安全檢查工作。

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各級(jí)主管部門不定期進(jìn)行檢查，對(duì)存在的安全隱患下達(dá)整改通知書并督促整改。

（三）設(shè)計(jì)變更

該工程無重大設(shè)計(jì)變更。一般設(shè)計(jì)變更：隧洞進(jìn)出口鎖口結(jié)構(gòu)、豎井平臺(tái)邊坡支護(hù)型式和隧洞出口邊坡支護(hù)型式，變更均按相關(guān)程序、規(guī)定執(zhí)行，不存在擅自變更的情況。

（四）檔案管理

項(xiàng)目檔案資料管理真實(shí)、齊全、規(guī)范、完善，有專人管理，有文件保管柜，資料分類裝盒，所有工程資料有紙質(zhì)版存檔，電子文檔分類收集管理，查閱起來方便快捷。

五、工程進(jìn)度

工程于2019年11月13日開工，計(jì)劃總工期24個(gè)月。截至目前已完成進(jìn)場(chǎng)道路施工（永久進(jìn)場(chǎng)公路、至輸水隧洞出口施工道路、棄渣道路等）、輸水隧洞進(jìn)出口和豎井邊坡支護(hù)、輸水隧洞和豎井開挖貫通及混凝土澆筑、導(dǎo)流溝渠道工程。正在進(jìn)行大壩基礎(chǔ)（包括截槽）清基、壓漿混凝土蓋板澆筑。工程開工至今，施工單位共完成投資839.62萬元。工程累計(jì)完成投資1876.91萬元。

目前來看，合同約定的工期進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行不夠理想，主要原因：一是受疫情影響，春節(jié)后施工單位管理人員、工人不能按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，所購(gòu)材料商家提供不了或運(yùn)輸不到現(xiàn)場(chǎng)，按期完成工程任務(wù)受到較大影響；二是今年雨季過長(zhǎng)，結(jié)束得晚，進(jìn)場(chǎng)公路濕滑，工程用車運(yùn)行存在困難，影響了工程施工；三是施工單位各工序銜接不夠緊密，存在遲緩情況以及人力、機(jī)械配備不到位情況。

針對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的各種問題，新街河水庫(kù)工程建設(shè)管理局多次召開施工協(xié)調(diào)會(huì)。有針對(duì)地提出加快施工進(jìn)度的辦法：

一是在新的林業(yè)勘察成果上報(bào)得到省市縣主管部門批復(fù)的前提下，要求施工單位盡快啟動(dòng)9.6公里管道工程施工。

二是要求施工單位實(shí)行目標(biāo)管理，用工期倒逼的形式促進(jìn)工程進(jìn)度。

三是采取各分部工程交叉同步實(shí)施，提前備足施工用料，提前做好分階段施工前期需要進(jìn)行的碾壓實(shí)驗(yàn)等工作，以贏得工期。

六、存在問題

一是林勘還未得到省、市批復(fù)，影響了年內(nèi)計(jì)劃完成9.6公里的配套管道工程施工任務(wù)；

二是粘土料場(chǎng)需要協(xié)調(diào)搬遷的2尊墳，農(nóng)戶遲遲不同意搬遷，還需要繼續(xù)做好說服工作；移動(dòng)公司通訊線路光纖需要搬遷，移動(dòng)公司已現(xiàn)場(chǎng)踏勘，做出預(yù)算，預(yù)算已經(jīng)過審計(jì)單位審計(jì)并得到移動(dòng)公司確認(rèn)，下一步組織實(shí)施搬遷。

三是工程建設(shè)牽扯到新平、峨山兩縣境內(nèi)，其中近3.4公里的配套管道工程在新平縣境范圍內(nèi)施工，新平縣人民政府必須負(fù)責(zé)其境內(nèi)的林業(yè)報(bào)批砍伐、征占土地勘界補(bǔ)償及群眾協(xié)調(diào)工作，出資出力。

七、工程展望

2020年年底實(shí)現(xiàn)大壩截流。2021年2月完成大壩基礎(chǔ)工程，春節(jié)后開始大壩回填，6月雨季來臨前完成大壩封頂和配套管道工程施工任務(wù)，12月底完成其它附屬工程。2022年一季度實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程竣工驗(yàn)收。

篇2

中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的加大，公路工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速，我們?cè)谧プ∵@一有利時(shí)機(jī)的同時(shí)，更不能放松對(duì)安全問題的重視，它不但關(guān)系著每個(gè)職工的人身安全和經(jīng)濟(jì)利益，還牽系著企業(yè)的發(fā)展前途。作為公路工程施工單位，不僅要嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，更要在公路施工活動(dòng)中針對(duì)工程的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取有效措施，對(duì)項(xiàng)目中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，對(duì)整個(gè)工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制，將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。

一、建立健全各項(xiàng)安全制度

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

建立健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，項(xiàng)目部預(yù)留一定額度的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對(duì)安全事故責(zé)任者除按有關(guān)規(guī)定處罰外，還將扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

2、安全教育培訓(xùn)制度

全體員工在上崗前，進(jìn)行安全教育，針對(duì)工程的特點(diǎn)，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識(shí)和技能。有計(jì)劃的對(duì)重點(diǎn)崗位的生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

3、持證上崗作業(yè)制度

對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)、從事特種作業(yè)的高空架設(shè)、起重工、電焊工、電工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等，必須嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用。

4、安全防護(hù)制度

在工程施工中，對(duì)安全有影響的重要環(huán)節(jié)，在施工前要制定出具體可行的安全防護(hù)措施和實(shí)施細(xì)則，并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。開工前由工區(qū)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面安全交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)則，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員應(yīng)跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

5、安全評(píng)比制度

對(duì)各作業(yè)班組的安全活動(dòng)，要實(shí)行安全評(píng)比制度，以促進(jìn)安全生產(chǎn)措施和制度的落實(shí)。

6、安全生產(chǎn)報(bào)告制度

按照規(guī)定的時(shí)限、方法、程序執(zhí)行安全生產(chǎn)報(bào)告制度，內(nèi)部報(bào)告由下至上分單位逐級(jí)進(jìn)行。

7、安全事故報(bào)告制度

施工中一旦發(fā)生重大責(zé)任傷亡事故，按安全事故報(bào)告制度和程序立即報(bào)告上級(jí)主管部門。

二、制定專項(xiàng)安全施工技術(shù)措施

在工程開工前制定切合實(shí)際的安全管理方案和行之有效的安全技術(shù)措施，完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源識(shí)別，開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。在開始施工前必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)切合實(shí)際地制定出各分部分項(xiàng)工程相應(yīng)的安全施工專項(xiàng)技術(shù)措施，措施要求針對(duì)性強(qiáng)，防止一般性口號(hào)化的條文，編制人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)，制定出切實(shí)可行，以預(yù)防為主的安全施工技術(shù)方案。開始施工前還應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的總平面圖，平面布置圖經(jīng)確定后，就要按圖布置臨時(shí)設(shè)施，不得隨意更改，臨時(shí)設(shè)施布置應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生活，文明施工的條件。

三、確保機(jī)械設(shè)備安全

強(qiáng)化施工機(jī)械設(shè)備的管理，做到機(jī)械設(shè)備狀態(tài)完好，不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，不超負(fù)荷使用，并制定詳細(xì)的操作規(guī)程，禁止違章操作發(fā)生。所有施工設(shè)備和機(jī)具使用時(shí)，必須由專職人員負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查、進(jìn)行必要的試驗(yàn)和維修保養(yǎng)，確保設(shè)備狀況良好。各技術(shù)工種必須經(jīng)過培訓(xùn)考核取得合格證后，方可持證上崗操作，杜絕違章作業(yè)。

大型機(jī)械的保險(xiǎn)、限位裝置防護(hù)指示器等必須齊全可靠。機(jī)械作業(yè)時(shí)，停放穩(wěn)固，臂桿幅度指示器靈敏可靠。電纜線絕緣良好，不得有接頭，不得亂拖亂拉。各類機(jī)械配掛技術(shù)性能牌和上崗操作人員名單牌。必須嚴(yán)格定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后設(shè)備的清潔、緊固、調(diào)整和防腐工作。機(jī)械設(shè)備夜間作業(yè)必須有充足的照明，夜間施工要有良好的照明設(shè)備。

四、確保生產(chǎn)者人身安全

提高每個(gè)施工者的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育，使每個(gè)施工者熟悉各項(xiàng)安全施工規(guī)定。使職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，本著“我不傷害別人，我不被別人傷害”的安全觀念，順利完成施工生產(chǎn)任務(wù)。施工過程中強(qiáng)化特殊工種管理，持證上崗；強(qiáng)化施工安全防護(hù)用品的管理與使用。對(duì)使用的特殊防護(hù)用品（如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣鞋等）實(shí)行四統(tǒng)一管理，即統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一發(fā)放。

施工中注重防高空墜落、防觸電、防車輛傷害、防機(jī)械傷害、防物體打擊、防坍塌。按規(guī)定配帶安全帽、安全帶等安全防護(hù)用具，否則不準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全標(biāo)志。危險(xiǎn)地區(qū)懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”或者“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。如遇雷雨、大風(fēng)或其他情況威脅到施工人員的安全時(shí)，應(yīng)暫停施工。

施工期間，加強(qiáng)職工的衛(wèi)生防疫工作，由醫(yī)療保健站定期為職工體檢登記，對(duì)患有傳染病的職工迅速送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療。食堂工作人員，必須經(jīng)衛(wèi)生防疫部門體檢確認(rèn)身體符合從事餐飲服務(wù)業(yè)的條件，并定期進(jìn)行體檢。搞好后勤衛(wèi)生工作，嚴(yán)格控制食品衛(wèi)生，杜絕食物中毒事故的發(fā)生；搞好暑期的防暑降溫工作，消滅因中暑而發(fā)生職工死亡事故。

五、加強(qiáng)用電與防火安全

嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安裝用電線路及設(shè)備，用電設(shè)備都要安裝地線，所以電器設(shè)備開關(guān)應(yīng)加漏電保護(hù)裝置。不合格的電氣器材嚴(yán)禁使用。照明電線絕緣良好，導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。使用標(biāo)準(zhǔn)電箱，電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損，接線正確，電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器，選用合理的額定漏電動(dòng)作電流進(jìn)行分級(jí)匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān)，動(dòng)力和照明分別設(shè)置。金屬外殼電箱作接地或接零保護(hù)。開關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘保險(xiǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)用電，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)電源管理，防止發(fā)生電器火災(zāi)。

庫(kù)房、油庫(kù)嚴(yán)禁煙火，油庫(kù)施工場(chǎng)地要安裝避雷裝置及專用消防器材，倉(cāng)庫(kù)、木工間配置相應(yīng)消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設(shè)常規(guī)消防器材。按照規(guī)定配備消防器材應(yīng)定期檢查，確保消防器材完好。經(jīng)常開展以防火、防盜、防爆為中心的安全大檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，采取相應(yīng)的臨時(shí)措施。

六、加強(qiáng)施工期間預(yù)防自然災(zāi)害的意識(shí)

在工程項(xiàng)目開工前應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和以往遭受自然災(zāi)害的情況進(jìn)行考慮、咨詢，合理確定施工駐地以及拌和場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、料場(chǎng)、庫(kù)房和設(shè)備停放位置。應(yīng)經(jīng)常性與當(dāng)?shù)貧庀?、水利部門建立聯(lián)系，在最早時(shí)間獲取災(zāi)害來臨信息。項(xiàng)目部成立施工防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行24小時(shí)值班制，并及時(shí)通報(bào)信息，使所有員工思想重視。

在災(zāi)害來臨前，儲(chǔ)備足夠的防洪物資，制訂可行的防汛措施，并對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)、工程產(chǎn)品、各類設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、房屋、物資材料進(jìn)行檢查，及時(shí)采取加固、防護(hù)、轉(zhuǎn)移等措施，尤其要確保職工人身安全。

在汛期內(nèi)，機(jī)械設(shè)備夜間不得停放在易受洪水侵襲的地方，低洼處不得大量堆放工程材料，現(xiàn)場(chǎng)夜間警衛(wèi)人員不得在易受洪水侵襲的地方停留，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有照明。確實(shí)需要在防洪區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的施工，應(yīng)同當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部門及河道管理部門聯(lián)系及時(shí)聯(lián)系，調(diào)查有關(guān)河道歷史洪水位和當(dāng)年防汛工作安排，積極聽取天氣預(yù)報(bào)情況，合理安排或調(diào)整工期，做到既滿足工期要求，又滿足渡汛目的。

渡汛期間對(duì)參加施工的全員進(jìn)行教育，從思想上和物資上做好準(zhǔn)備，萬一有洪災(zāi)發(fā)生，全員皆兵。成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，組織編寫防汛應(yīng)急預(yù)案，配備搶險(xiǎn)設(shè)施和工具，一旦受到災(zāi)害侵襲，立即實(shí)施搶險(xiǎn)求援，在必要時(shí)向其它單位提出求援或向當(dāng)?shù)厝嗣裾笾?/p>

七、加強(qiáng)安全的監(jiān)督與日常檢查

安全管理堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則，安全管理措施的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)就是監(jiān)督與檢查。對(duì)有關(guān)安全施工方面國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和行政規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，對(duì)本單位所制定的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制的落實(shí)情況的監(jiān)督與檢查。通過監(jiān)督檢查，保證各層面的安全教育和培訓(xùn)能正常有效地進(jìn)行，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保證安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備能正常發(fā)揮作用。應(yīng)經(jīng)常性督促、檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)技術(shù)措施，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

八、增加安全投入與完善安全設(shè)施

建立健全公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制，從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行，也是安全措施的一項(xiàng)內(nèi)容。公路工程施工過程中應(yīng)該安排用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金，進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造，增添安全設(shè)施和防護(hù)設(shè)備以及個(gè)體防護(hù)用品；配備安全衛(wèi)生管理、檢查、事故調(diào)查分析、檢測(cè)檢驗(yàn)的用房和檢查、檢測(cè)、通信、錄像、照相、微機(jī)、車輛等設(shè)施、設(shè)備；根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，適應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案措施的需要，配備必要的訓(xùn)練、急救、搶險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施，以及安全衛(wèi)生管理需要的其他設(shè)備、設(shè)施；配備安全衛(wèi)生培訓(xùn)、教育設(shè)備和場(chǎng)所。

九、建立健全安全應(yīng)急預(yù)案

保障安全生產(chǎn)的對(duì)策，除了要具備預(yù)防的對(duì)策（事前之策）以外，還需要有應(yīng)急處理的對(duì)策（事中之策）。因此，項(xiàng)目經(jīng)理部都應(yīng)把制定、完善應(yīng)急預(yù)案作為預(yù)防和控制重、特大事故的重要工作來抓。通過建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，可以對(duì)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的能夠造成人員傷亡及其他較大危害的事故進(jìn)行事先預(yù)測(cè)，在發(fā)生重大事故時(shí)，快速反應(yīng)，有效控制和處理事故，避免二次聯(lián)鎖事故的發(fā)生，及時(shí)搶救和組織撤離受害人員，消除危害后果，保障員工和周邊人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的降低突發(fā)性重大事故損失。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織進(jìn)行演練，應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織單項(xiàng)演練或綜合演練，以檢驗(yàn)和測(cè)試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實(shí)際技能及熟練程度，通過演練后的評(píng)價(jià)、總結(jié)，糾正存在的問題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。

綜上所述，公路工程施工的安全控制問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門層層落實(shí)，層層把關(guān)，發(fā)揮自己的職能，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，努力抓好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。只要我們思想重視、措施科學(xué)、控制得力、嚴(yán)格管理，就一定能作好安全生產(chǎn)工作，確保公路工程建設(shè)的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】施工建設(shè)；安全管理；安全生產(chǎn)

1、工程概況

符離集站場(chǎng)改造工程屬于鄰營(yíng)C類施工，工程施工在京滬上行線K862+800--K864+500范圍內(nèi)，主要負(fù)責(zé)符離集站站內(nèi)派出所、間休室、給水所、統(tǒng)計(jì)房、助理房、道岔清掃房、紅外線探測(cè)1#房和紅外探測(cè)2#房的拆除、還建，以及新建京滬線通信、信號(hào)和供電電纜槽，新建給水管道鋪設(shè)和站內(nèi)排水溝、站臺(tái)還建等系列鄰近營(yíng)業(yè)線施工工程。

2、前期準(zhǔn)備

2.1人員準(zhǔn)備。根據(jù)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運(yùn)發(fā)【2012】280號(hào)文要求，施工前徐州建設(shè)樞紐指揮部與上海鐵路局溝通，統(tǒng)一組織我部符離集站改人員進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，我部13人/次參加由上海鐵路局南京培訓(xùn)的培訓(xùn)教育，并全部通過鄰營(yíng)施工安全考核，獲取營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)合格證書，持證上崗。同時(shí)我部?jī)?nèi)部進(jìn)行管理人員施工安全培訓(xùn)教育考核，所有預(yù)施工人員參加并通過了我部的相關(guān)三級(jí)安全教育和考核。至于施工隊(duì)伍均由合約部審核、簽訂勞務(wù)合同和施工安全協(xié)議，勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)需提供身體檢測(cè)報(bào)告，身份證等報(bào)我部備案，同時(shí)必須經(jīng)過當(dāng)?shù)罔F路派出所備案和我部的安全培訓(xùn)教育合格方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，我部統(tǒng)一頒發(fā)上崗證件，施工過程中必須佩戴，無佩戴著視為非合格人員，給予清場(chǎng)處理。我部安排專職現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)準(zhǔn)備的了解列車運(yùn)行位置，保證施工安全和行車安全。

2.2協(xié)議準(zhǔn)備。根據(jù)《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》上鐵運(yùn)發(fā)【2012】206號(hào)文要求，開工前我部專門組織相關(guān)人員與各個(gè)設(shè)備管理單位簽訂鄰營(yíng)施工安全協(xié)議，主要包括蚌埠工務(wù)段、淮北車務(wù)段、南京電務(wù)段、南京供電段、上海通信段等分別簽訂施工安全配合協(xié)議，施工安全配合協(xié)議包括工程概況、施工責(zé)任地段和期限、雙方遵循的技術(shù)、規(guī)程和規(guī)范、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工、雙方安全責(zé)任權(quán)力和義務(wù)、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任、安全監(jiān)督配合費(fèi)用和安全保證金、其他事項(xiàng)等。

2.3計(jì)劃準(zhǔn)備。根據(jù)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》鐵運(yùn)【2012】280號(hào)文要求，我部提前一個(gè)月報(bào)審次月臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃。施工單位（或建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段（我部?jī)H報(bào)蚌埠工務(wù)段、南京供電段和南京電務(wù)段）會(huì)簽的次月鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請(qǐng)上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室，鐵路局業(yè)務(wù)主管處室審核后，于每月20日前，將本專業(yè)鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃報(bào)鐵路局運(yùn)輸處，由鐵路局運(yùn)輸處匯總后作為鐵路局月度施工計(jì)劃下發(fā)，我部按照下發(fā)的月度施工計(jì)劃組織下月的鄰營(yíng)施工。

2.4設(shè)備準(zhǔn)備。根據(jù)《上海鐵路局建設(shè)工程大型施工機(jī)械安全管理暫行辦法》上鐵建發(fā)【2009】84號(hào)文要求，所有鄰近營(yíng)業(yè)線施工的機(jī)械必須報(bào)驗(yàn)，施工方、監(jiān)理、建設(shè)均要對(duì)設(shè)備進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)作業(yè)，同時(shí)設(shè)備的合格證、操作人員的操作證、身份證均要報(bào)鐵路派出所備案。設(shè)備安排專人進(jìn)行防護(hù)，保證“一機(jī)一人，人隨機(jī)動(dòng)”防護(hù)，對(duì)地下進(jìn)行開挖的作業(yè)，提前請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理單位確認(rèn)地下管線纜，挖好“探溝”明確管線纜的走向，距離管線纜2米范圍內(nèi)進(jìn)行人工清理，嚴(yán)禁動(dòng)用機(jī)械。場(chǎng)內(nèi)設(shè)備、機(jī)械實(shí)行限速管理，場(chǎng)內(nèi)速度不得高于5km/h。當(dāng)有運(yùn)行列車通過時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員以及機(jī)械防護(hù)人員要及時(shí)同時(shí)機(jī)械設(shè)備，對(duì)運(yùn)行列車進(jìn)行避讓，確保列車正常運(yùn)行。

3、施工階段

3.1班前宣貫會(huì)。針對(duì)鄰近營(yíng)業(yè)線施工的特殊性，鄰營(yíng)每日施工前由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行班前宣貫工作。宣貫會(huì)主要講解當(dāng)日施工任務(wù)、施工注意事項(xiàng)、通道口管理、班中檢查及班后復(fù)查確認(rèn)等工作。宣貫會(huì)實(shí)行點(diǎn)名制，明確每日施工人員數(shù)、機(jī)械工具數(shù)，保證施工結(jié)束時(shí)所有施工人員、工具全部清場(chǎng)。通道口安排專人管理，實(shí)行封閉式落鎖管理，施工人員進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)作業(yè)后進(jìn)行上鎖，嚴(yán)禁非施工人員私自進(jìn)入，作業(yè)人員退場(chǎng)后，通道口管理人員清點(diǎn)作業(yè)人員人數(shù)，保證所有人員退場(chǎng)后將通道口關(guān)閉、上鎖后方可離開。通道口的開通需提前與當(dāng)?shù)罔F路派出所簽訂通道口安全協(xié)議和開啟通道口申請(qǐng)，鐵路派出所備案、通過后方可進(jìn)行通道的開啟。

3.2施工交底。針對(duì)不同的施工項(xiàng)目，施工前由施工負(fù)責(zé)人按照施工方案，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件進(jìn)行安全技術(shù)交底。其中安全部分重點(diǎn)介紹鄰營(yíng)施工安全注意事項(xiàng)，包括地下管線纜確認(rèn)、人員防護(hù)、設(shè)備限界、施工防護(hù)、臨時(shí)用電、登高作業(yè)等。

3.3應(yīng)急準(zhǔn)備。施工前編織鄰營(yíng)施工系列應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案包括：行車施工應(yīng)急預(yù)案、路基坍塌應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、觸電應(yīng)急預(yù)案、挖斷管線纜應(yīng)急預(yù)案等，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織相關(guān)施工人員進(jìn)行應(yīng)急演練。同時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)的應(yīng)急救援器材，包括火炬、響墩、信號(hào)旗、電喇叭、口哨、編織袋、警戒繩、水泵、備用電源、急救箱、消防器材等等。通過相關(guān)的應(yīng)急演練鍛煉管理人員對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急處理能力、鍛煉勞務(wù)人員應(yīng)急逃生和自救能力。

3.4施工檢查。安全檢查的形式很多主要包括定期檢查和季節(jié)性安全檢查，定期檢查以每周一次為宜，季節(jié)性檢查又分雨季、冬季前和雨季、冬季施工中，鄰營(yíng)施工的安全監(jiān)督檢查尤為重要。作為安全管理人員日常檢查工作必不可少，在符離集站場(chǎng)改造過程中，我單位實(shí)行班中、班后檢查的形式并堅(jiān)持“與施工作業(yè)人員同進(jìn)出”的原則，即工人上班管理人員上班，工人下班管理人員下班，這樣全過程的監(jiān)督檢查能將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免事故的發(fā)生。符離集站場(chǎng)改造的鄰近營(yíng)業(yè)線施工實(shí)現(xiàn)了“0傷亡”事故作業(yè)任務(wù)，這與我單位實(shí)行的日常檢查形式是分不開的。安全工作中必須有個(gè)責(zé)任心強(qiáng)的心，真正的將安全工作作為重中之重來看待，才能帶動(dòng)技術(shù)人員或者其他管理者，包括勞務(wù)人員重視安全，避免事故的發(fā)生。

3.5宣傳教育?！?事故”成績(jī)的去得與日常的宣傳教育工作是密不可分的，在場(chǎng)的宣傳方面得到我部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。在符離集站改造過程中，我部對(duì)勞務(wù)人員培訓(xùn)教育人數(shù)達(dá)到178人，總共培訓(xùn)27次。我部先后下發(fā)了《事故案例匯編》、《鐵路交通事故典型案例匯編》、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全知識(shí)》、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》（2010.6）、《營(yíng)業(yè)線施工安全管理制度匯編》（2012.7）等等宣貫學(xué)習(xí)材料，同時(shí)邀請(qǐng)專家人員做營(yíng)業(yè)線施工安全專題講座，在日常的作業(yè)中，我部張掛宣傳條幅、印發(fā)宣傳、宣傳單等。

4、工程總結(jié)

符離集站場(chǎng)的改造工程，使我部在安全管理方面取得了一定成績(jī)，增長(zhǎng)了大量鄰營(yíng)施工安全管理方面的知識(shí)，對(duì)今后鄰營(yíng)施工甚至是營(yíng)業(yè)線施工都會(huì)有很大的幫助，也存在著很多的不足值得我們?nèi)ジ倪M(jìn)，最明顯的就是安全管理人數(shù)不足。在今后的工作中，我部要加大安全管理工作后備力量的培養(yǎng)，擴(kuò)充安全管理生力軍，共同將安全工作做好！

參考文獻(xiàn)

[1]《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》

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關(guān)鍵詞：公路工程施工；安全管理；措施

一、公路工程施工安全管理的概述

公路工程安全施工是公路工程重中之重， 要想保證施工的安全，就必須全面提升公路工程的安全管理系統(tǒng)。制定一個(gè)符合我國(guó)公路建設(shè)實(shí)際情況的安全管理制度，更重要的是要從施工技術(shù)方面采取措施，切實(shí)的解決好公路施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題。

公路工程施工安全管理的特點(diǎn)：長(zhǎng)期性、社會(huì)性、復(fù)雜性、精細(xì)性。長(zhǎng)期性是指施工安全管理貫穿于工程的設(shè)計(jì)期、準(zhǔn)備期、施工期直至缺陷責(zé)任期和保修期。社會(huì)性指工程實(shí)體的質(zhì)量安全和施工人員的人身安全。復(fù)雜性主要是由公路工程施工管理的技術(shù)復(fù)雜、工種復(fù)雜、環(huán)境復(fù)雜來決定的。精細(xì)性是由于現(xiàn)代公路工程施工強(qiáng)調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范進(jìn)行精益求精。因此，公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面，這樣才能保證施工安全，運(yùn)行安全。

二、目前我國(guó)公路工程施工存在的安全問題

1、公路施工存在諸多不可抗因素.公路施工由于受氣候、地域等多重限制，很容易發(fā)生諸如臺(tái)風(fēng)、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災(zāi)害，這使得施工安全無法得到絕對(duì)的保障，氣候多變、地勢(shì)險(xiǎn)惡、地質(zhì)復(fù)雜等都是工程會(huì)遭遇的狀況，除此之外，公路施工還會(huì)遭遇突然的車禍威脅，隨著工程的開展，還會(huì)承受更多的考驗(yàn)，這無疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。公路施工需要大量的專業(yè)設(shè)備，同時(shí)還需要配備大量的專業(yè)技術(shù)人員，一旦人員技術(shù)操作失誤，還會(huì)誘發(fā)工程事故。

2、安全管理的制度不夠完善.一個(gè)完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運(yùn)行，同時(shí)增強(qiáng)工程的安全有效性。但是，從我國(guó)普遍的施工過程來看，工程的安全管理體制都較為落后，在實(shí)際操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都沒有具體的安全概念，在實(shí)踐中，要具體落實(shí)各項(xiàng)安全舉措時(shí)，總是顯得手足無措，漏洞百出，最終造成災(zāi)難性事故。

3、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較為滯后.目前在我國(guó)，公路建設(shè)的安全管理已經(jīng)有了相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)中都已經(jīng)詳細(xì)地介紹了在公路工程施工過程中對(duì)安全技術(shù)的相關(guān)要求，但由于這些規(guī)定大多都是在1995年以前被制定出來的，因而這類規(guī)定的先進(jìn)性及實(shí)際操作性都需要提高。另外，在公路工程建設(shè)的過程中必須遵守相應(yīng)的法律法規(guī)。制定的法律法規(guī)對(duì)公路工程建設(shè)的施工安全技術(shù)及管理都有著明確、詳盡的規(guī)定。但是由于公路工程是一項(xiàng)復(fù)雜且又系統(tǒng)的工程，具有施工周期長(zhǎng)、涉及面廣、地域跨度廣等特點(diǎn)，因此，建立健全完善的公路工程安全管理細(xì)則，并貫徹落實(shí)是十分有必要的。

4、施工人員的整體素質(zhì)不高.從我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀可知，建筑業(yè)較為發(fā)達(dá)，其工程管理模式也較為先進(jìn)，而我國(guó)的公路工程由于起步晚，管理的發(fā)展步伐自然不如建筑業(yè)，還存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潛在發(fā)生安全問題的根源相對(duì)較少，因此，很多施工單位很容易出現(xiàn)只關(guān)注生產(chǎn)，而忽視安全因素的情況。

三、加強(qiáng)公路工程施工安全管理中的措施

1、建立安全保證體系。（1）設(shè)立安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。安全目標(biāo)管理是目標(biāo)管理在安全管理方面的應(yīng)用，是指工程項(xiàng)目各個(gè)部門乃至每個(gè)職工，從上到下圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的總目標(biāo)而努力，是實(shí)行安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公路工程安全目標(biāo)首先確定“六無一杜絕”、“三消滅”、“一創(chuàng)建”?！傲鶡o”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)即工程無施工人員傷亡，無重大工程結(jié)構(gòu)安全事故，無重大設(shè)備、火災(zāi)、管線、交通事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故（包括本單位職工、農(nóng)民工、外單位職工）；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；“一創(chuàng)建”即創(chuàng)建安全文明施工工地。（2）建立安全保證體系。施工標(biāo)段工程項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對(duì)承建的工程項(xiàng)目的安全負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證和專項(xiàng)資金保證4個(gè)方面。保證范圍分人身安全保證、結(jié)構(gòu)安全保證、施工安全保證。要認(rèn)真地編制安全施工保證計(jì)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按保證計(jì)劃和專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行管理、實(shí)施。

2、嚴(yán)把施工安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān).在編制安全組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀的安全控制程序，應(yīng)當(dāng)從工程實(shí)際出發(fā)，以人員安全和工程安全為中心，詳細(xì)分析工程潛在危險(xiǎn)源，認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程，編制專項(xiàng)施工方案。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)工程安全管理宣傳.公路施工企業(yè)與相關(guān)管理人員應(yīng)加大力度對(duì)公路工程安全進(jìn)行宣傳教育，并開展各種有關(guān)工程安全的培訓(xùn)活動(dòng)，以此提高所有工程人員的安全意識(shí)。同時(shí)應(yīng)與交通部門及相關(guān)安全管理部門進(jìn)行良好溝通，以此來確保工程安全宣傳的效果，促使得每個(gè)從事交通建設(shè)的工作者都能夠經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育，做好相應(yīng)的安全防護(hù)，進(jìn)而對(duì)其安全知識(shí)及素養(yǎng)進(jìn)行考核，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的工作者不能上崗。另外，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾對(duì)公路工程的安全知識(shí)儲(chǔ)備及提高相關(guān)的安全意識(shí)也是非常重要的。

4、加大對(duì)安全管理的投入力度.目前在我國(guó)，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，在高科技的生產(chǎn)水平下，不僅要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備高科技化，同時(shí)對(duì)安全管理的設(shè)備也要進(jìn)一步的升級(jí)和提高。因而，不斷提升安全管理的投資水平，不斷引進(jìn)更為先進(jìn)的安全生產(chǎn)的管理理念，搭建管理人員的培訓(xùn)平臺(tái)，引進(jìn)先進(jìn)的安全隱患的檢測(cè)儀器與相關(guān)設(shè)備，通過高科技手段來實(shí)現(xiàn)公路工程安全管理的革新。

5、制定事故應(yīng)急預(yù)案.施工企業(yè)與建設(shè)單位需要結(jié)合公路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，根據(jù)會(huì)出現(xiàn)安全事故的施工作業(yè)制定專項(xiàng)救援策略、應(yīng)急預(yù)案，以及進(jìn)行定期的演習(xí)，以確保專業(yè)救援搶險(xiǎn)的器材、設(shè)施、物資，以及人員都真正地落實(shí)。有關(guān)的人員需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行定期熟悉和認(rèn)知，對(duì)救援任務(wù)與自身的責(zé)任進(jìn)行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財(cái)產(chǎn)與生命安全。工程項(xiàng)目部的經(jīng)理在確立與健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)之后，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目辦和監(jiān)理審批。倘若出現(xiàn)了安全事故，那么事故企業(yè)需要迅速地報(bào)告給地方安全監(jiān)督部門，公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、事故出現(xiàn)地、監(jiān)理企業(yè)，以及建設(shè)單位，而施工企業(yè)與建設(shè)單位需要迅速地對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行啟動(dòng)，組織有關(guān)的力量進(jìn)行搶救，還應(yīng)當(dāng)對(duì)事故場(chǎng)地進(jìn)行保護(hù)等。

結(jié)束語

伴隨公路建筑工程行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，公路工程施工中的安全管理問題也逐漸增加，并且影響著公路工程的質(zhì)量。公路施工單位務(wù)必要增強(qiáng)安全意識(shí)，把安全放在第一位，堅(jiān)持以人為本，保證施工安全的同時(shí)，保證工程的質(zhì)量，提升工作效率。

參考文獻(xiàn)

[1]張大志，劉秀英.淺談公路工程施工安全管理，中小企業(yè)管理與科技，2010.

篇5

關(guān)鍵詞：責(zé)任制度；施工現(xiàn)場(chǎng)；危險(xiǎn)源；

眾所周知，工程安全有兩個(gè)內(nèi)涵：一是工程本身的安全；一是參建各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。所以安全監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)，是一項(xiàng)非常關(guān)鍵和重要的工作， 是創(chuàng)建安全文明工地的各項(xiàng)工作之首。以往的工程安全管理主要是企業(yè)自身管理，由于沒有監(jiān)管部門對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督，致使施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)較差，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全設(shè)施和安全防護(hù)不到位，有的項(xiàng)目雖然采取了防護(hù)措施，但防護(hù)不符合要求、流于形式，起不到應(yīng)有的防護(hù)作用。再加上工程戰(zhàn)線長(zhǎng)、流動(dòng)性大、工期短、任務(wù)重、農(nóng)民工較多等施工特點(diǎn)，工程事故隱患相對(duì)較多、較大，安全事故時(shí)有發(fā)生。面對(duì)種種問題，為提高我市工程的安全管理水平，提升建設(shè)系統(tǒng)的整體行業(yè)形象，大力推進(jìn)文明施工，以美化，亮化，各類防護(hù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)定型化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全控制。作為監(jiān)管部門，如何采取措施呢？本文提出幾點(diǎn)意見與同仁探討。

一、工程建設(shè)單位安全責(zé)任制度

1．按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。

2．將工程項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘查、設(shè)計(jì)和施工單位，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。與承包單位依法訂立書面合同。

3．在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

4．向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

5．在編制工程概算時(shí)，確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用；在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃，使用要求、調(diào)整方式等條款，并按照施工進(jìn)度及時(shí)足額向施工單位撥付。

6．不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

7．不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

二、凸顯工程施工單位安全責(zé)任制度

1．按照規(guī)定到建筑業(yè)主管部門辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。

2．依法申請(qǐng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，落實(shí)安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理能力。

3．主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員須經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格后方可任職。并每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)， 記入個(gè)人工作檔案。對(duì)其培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

4．在施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。

5．嚴(yán)格落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案審批和專家進(jìn)行論證、審查制度。

6．施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)， 并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

7．向作業(yè)人員提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

8．為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

9．施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的建筑物等臨時(shí)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。

10．對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。

11．發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時(shí)、如實(shí)地報(bào)告；并采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查處理。

三、告知工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任

1．工程施工前嚴(yán)格對(duì)施工單位安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查， 對(duì)三類人員及特種作業(yè)人員證、崗是否相符進(jìn)行審查，并對(duì)工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立情況進(jìn)行審查。

2．工程施工期間對(duì)工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否正常開展工作，是否按制度實(shí)行自檢自控，是否有完善的檢查、整改、考核記錄檔案等；對(duì)施工單位未按規(guī)定辦理工程安全報(bào)監(jiān)手續(xù)的，不得允許其承建的工程項(xiàng)目開工。

3．對(duì)工程施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批，簽署審批意見。未經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，工程項(xiàng)目不得進(jìn)行施工；對(duì)工程項(xiàng)目部執(zhí)行安全技術(shù)交底、驗(yàn)收制度進(jìn)行審核把關(guān)；對(duì)安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用具等應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收不允許投入使用。

4．對(duì)工程項(xiàng)目部執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情況和施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員遵章守紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)理，參與施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境安全方案的制定和工程階段安全驗(yàn)收，參與工程模板拆除、腳手架拆除及動(dòng)火作業(yè)審批，及時(shí)制止、消除物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。

5．在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)有詳盡可行的安全措施，建立項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)總責(zé)的安全體系，采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等形式對(duì)施工安全實(shí)行全過程控制。針對(duì)工程特點(diǎn)和不同施工階段，重點(diǎn)做好易造成傷害的觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌等事故的防范工作，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行旁站監(jiān)理。

6．當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)，應(yīng)下達(dá)監(jiān)理通知書，要求工程項(xiàng)目部立即進(jìn)行整改。隱患整改完畢后，應(yīng)簽署驗(yàn)收意見，進(jìn)入監(jiān)理檔案。對(duì)下發(fā)隱患整改通知后拒不整改的， 應(yīng)下達(dá)停工指令，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)與安監(jiān)單位處理。

四、工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理制度

（一）重大危險(xiǎn)源的識(shí)別

1．基坑支護(hù)與降水工程：開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）或墩臺(tái)，并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上、地下管線極其復(fù)雜等工程。

2．地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。

3．模板工程：包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

4．拆除、爆破工程:采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。

5．橋梁高桿燈的安裝施工，預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工，橋梁工程施工（含架橋）。

（二）重大危險(xiǎn)源的控制與管理

1．施工總承包單位及分包、專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)承建工程施工范圍和特點(diǎn)， 在工程施工前，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔，并報(bào)建設(shè)主管部門與建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。并對(duì)重大危險(xiǎn)源的名稱、位置、注意事項(xiàng)、作業(yè)時(shí)間、責(zé)任人等在工地醒目位置及時(shí)公示和更新。

2．存在重大危險(xiǎn)源的工程的施工必須編制有安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容的專項(xiàng)施工方案；其專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核；審核合格的，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。

3．對(duì)存在重大危險(xiǎn)源工程的施工單位應(yīng)按專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字， 確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員；凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目，方案編制人員必須參加驗(yàn)收， 并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)賬。

4．監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的安全隱患時(shí)，有權(quán)停止施工。

（三）重大危險(xiǎn)源的檢查

1．施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源的安全檢查制度，對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，公司每月不少于一次，項(xiàng)目部每周不少于一次。有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)，須有專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，檢查、驗(yàn)收情況應(yīng)當(dāng)做好記錄。

2．監(jiān)理單位必須對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書。工程監(jiān)理單位應(yīng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺(tái)賬，認(rèn)真編制實(shí)施細(xì)則和旁站方案，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。

五、統(tǒng)籌安排、跟蹤檢查

1．對(duì)新開工程，嚴(yán)格把好安全報(bào)監(jiān)手續(xù)關(guān)，嚴(yán)格工程開工前安全生產(chǎn)條件的審查，對(duì)不具備安全施工條件的堅(jiān)決不予審批。

2．加強(qiáng)對(duì)施工用電系統(tǒng)、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險(xiǎn)源的檢查。

3．對(duì)新開工程嚴(yán)禁使用建設(shè)部明令淘汰的塔機(jī)、簡(jiǎn)易臨時(shí)吊架、自制簡(jiǎn)易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對(duì)在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。

4．加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，建立完善企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生安全事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急措施，最大限度地降低人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。

5．通過檢查責(zé)令各施工企業(yè)針對(duì)其薄弱環(huán)節(jié)拿出具體可行的安全控制措施，對(duì)癥下藥，有的放矢。

篇6

關(guān)鍵詞：淺埋暗挖；監(jiān)理；安全要點(diǎn)

引言

暗挖工程安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)大，內(nèi)容復(fù)雜，是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，也是監(jiān)理工作的難點(diǎn)之一。在地下隧道施工階段，近年來，施工安全事故屢有發(fā)生。監(jiān)理如何做好施工安全控制工作，是監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)著重研究和重視的工作，現(xiàn)就某道路暗挖工程安全控制要點(diǎn)做一淺述。

1工程概況

某道路地下聯(lián)絡(luò)通道全長(zhǎng)921.1米，位于海府路和寶華路十字路口，分為2段，長(zhǎng)度分別為16m、12m，分布在豎井東西兩側(cè)。聯(lián)絡(luò)通道暗挖工程采用淺埋暗挖法施工，暗挖斷面埋深16m,覆土深度9.3m。本項(xiàng)目地質(zhì)主要為海相淤積地層，隧道洞身頂部處于淤泥質(zhì)土層，中部處于粉質(zhì)粘土層，底部處于砂礫層，地質(zhì)條件對(duì)暗挖施工影響極為不利。聯(lián)絡(luò)通道暗挖工程采用結(jié)構(gòu)自防水和柔性防水層全包形式的防水，聯(lián)絡(luò)通道暗挖隧道采用復(fù)合式襯砌，采用咬合旋噴樁止水帷幕，全斷面注漿進(jìn)行土體加固，初期支護(hù)主要由超前大管棚、小導(dǎo)管、鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土、鋼架組成聯(lián)合支護(hù)體系，二襯采用C40混凝土。

2監(jiān)理安全控制要點(diǎn)

監(jiān)理在開工前編制安全規(guī)劃及安全監(jiān)理細(xì)則。建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)體系，確定監(jiān)理人員職責(zé)分工，對(duì)工程進(jìn)行危險(xiǎn)源分析及制定應(yīng)對(duì)措施，明確旁站部位及旁站監(jiān)理的要求等具體的安全計(jì)劃工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員進(jìn)行安全交底。

2.1事前控制

督促施工單位開展專家論證，對(duì)施工單位報(bào)監(jiān)理的施工方案，監(jiān)理總工程師組織監(jiān)理工程師進(jìn)行初審，逐條細(xì)致審查，對(duì)有不符合要求的地方或不夠詳盡的地方監(jiān)理列出清單，請(qǐng)編制方修改補(bǔ)充完善。隨后，施工方聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家進(jìn)行論證，專家組出具《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證審查表》，根據(jù)專家審查意見，施工方完善后，監(jiān)理簽署正式審查意見，同意按方案施工。監(jiān)理審查施工方案的重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面。(1)淺埋暗挖法安全專項(xiàng)施工方案的審查。淺埋暗挖法施工方案是否符合設(shè)計(jì)、相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的審查。一是井口周邊有無防護(hù)措施，二是通風(fēng)設(shè)施是否完善，有無按規(guī)定進(jìn)行有毒有害氣體檢測(cè)的措施；三是有無采取防坍塌與地下流水流砂措施；四是交叉作業(yè)的防護(hù)要有針對(duì)性；五是動(dòng)火有相應(yīng)安全防護(hù)措施；六是導(dǎo)洞每次開挖長(zhǎng)度應(yīng)控制在0.5m，開挖后應(yīng)及時(shí)施作初期支護(hù)和臨時(shí)支撐并盡快封閉；七是隧道開挖前有無完善降水及排水措施，確保隧道開挖無水作業(yè)。（2）起重吊裝工程安全專項(xiàng)施工方案的審查。流動(dòng)式起重機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行“作業(yè)令”制度，豎井內(nèi)起重吊裝區(qū)及人員行走區(qū)嚴(yán)格分區(qū)，確保施工安全。本工程采用起重機(jī)提、放吊斗通過豎井出土，起重機(jī)械布置在基坑支護(hù)設(shè)計(jì)允許范圍內(nèi)，且廢棄土料不能堆放在豎井周邊，要求施工單位做到平面布置合理。提、放吊斗，必須有專業(yè)司索指揮人員負(fù)責(zé)指揮，否則嚴(yán)禁吊裝。起吊時(shí)，豎井內(nèi)作業(yè)人員要躲避在豎井、隧道安全處，若吊斗上粘有泥土，需要鏟除時(shí)，必須將吊斗放在地面上鏟除，嚴(yán)禁將吊斗懸空鏟泥。對(duì)所有用于提升的掛鉤、掛環(huán)、鋼絲繩及繩卡等進(jìn)行定期檢測(cè)、檢查和標(biāo)定。(3)臨時(shí)用電施工方案的審查。根據(jù)本工程的特點(diǎn)，各項(xiàng)施工高峰期最大用電功率350Kw,工程設(shè)備用電功率大，工期緊，多專業(yè)同時(shí)施工，交叉多、施工時(shí)泥水多。通風(fēng)機(jī)和空壓機(jī)需保證24小時(shí)不間斷工作,安全用電是一個(gè)十分重要的問題。審查時(shí)嚴(yán)格按照三級(jí)配電，二級(jí)保護(hù)，特別要保證一機(jī)一箱一閘。作業(yè)前全面檢查開挖的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備是否符合安全要求。(4)淺埋暗挖工程變形監(jiān)測(cè)方案的審查。本工程隧道結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為一級(jí)，審查監(jiān)測(cè)方案是否按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求編制。本工程對(duì)基坑位移、地面沉降、地下水位、隧道拱頂沉降等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，超標(biāo)的如觀測(cè)期間測(cè)區(qū)發(fā)生土體移動(dòng)、地面或建筑物沉降異常等強(qiáng)烈因素時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢查、分析原因、采取處理措施。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的審查。結(jié)合本標(biāo)段特點(diǎn)，防范自然災(zāi)害和安全事故造成較大危害。工地預(yù)備足夠的防洪物資及設(shè)備。做好施工場(chǎng)地排水系統(tǒng)的方案，以保證水流暢通、不積水，并防止周鄰地面水倒流進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)。發(fā)生土體移動(dòng)、地面或建筑物沉降異常，立即根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織現(xiàn)場(chǎng)自救。根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，按照應(yīng)急救援預(yù)案，要有定期演練計(jì)劃，包括火災(zāi)、塌方、涌水、急救等。(6)施工方編制程序?qū)彶?。一是審查編制人員是否有編制資格；二是審核審批人員是否有資格，施工總包方內(nèi)部審查審批簽章是否完備；三是審查各種方案中的管理人員，特種作業(yè)人員是否有規(guī)定的上崗證件；四是監(jiān)理審查后簽認(rèn)初步審查意見，讓施工方修改后，再報(bào)監(jiān)理簽審簽署正式意見。

2.2事中控制

本工程暗挖隧道施工，共設(shè)置2個(gè)施工掌子面，分別設(shè)置于豎井東西兩側(cè)。施工開挖采用多導(dǎo)洞斷面開挖，挖、運(yùn)、噴、襯等工序采用一條龍機(jī)械化施工。按照以下施工順序組織施工，臨建施工地面預(yù)加固豎井施工隧道多導(dǎo)洞開挖初期支護(hù)初支背后注漿隧道防水施工二襯二襯背后注漿洞內(nèi)路面及裝修回填地面恢復(fù)。事中控制是各項(xiàng)監(jiān)理方案具體落實(shí)的主要階段，所以監(jiān)理的重點(diǎn)是過程控制，即事中控制?；邮┕けO(jiān)理事中控制的重點(diǎn)主要如下。（1）日常巡視。監(jiān)理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，檢查通風(fēng)、照明與排水、導(dǎo)洞開挖后的臨時(shí)支護(hù)、基坑安全防護(hù)情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題，按其嚴(yán)重程度及時(shí)向施工單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令，責(zé)令其消除安全事故隱患。每天填寫安全日志，主要內(nèi)容有安全檢查情況（包括旁站監(jiān)理情況）及處理措施。（2）安全檢查。按企業(yè)“三層三級(jí)”的施工安全聯(lián)檢制度（即建設(shè)、監(jiān)理、施工“三個(gè)層次”，以及施工企業(yè)工程安全小組日檢、項(xiàng)目部安全周檢、施工企業(yè)月檢“三級(jí)”聯(lián)檢）執(zhí)行。項(xiàng)目監(jiān)理部組織與施工項(xiàng)目部的周檢查活動(dòng)，對(duì)模板體系、施工荷載、現(xiàn)場(chǎng)臨邊洞口、臨電消防等安全檢查。每周對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況及周檢工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；項(xiàng)目監(jiān)理部每月組織施工單位進(jìn)行有針對(duì)性的安全專項(xiàng)檢查；針對(duì)各項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)發(fā)出書面監(jiān)理指令。（3）旁站監(jiān)理。對(duì)隧道導(dǎo)洞開挖、豎井出土吊運(yùn)作業(yè)過程作為安全監(jiān)理工作重點(diǎn)，采取全程旁站監(jiān)理方式進(jìn)行監(jiān)督。檢查基坑周邊防護(hù)是否符合要求；檢查基坑周邊施工荷載是否超出規(guī)定；檢查基坑工程完成后是否報(bào)驗(yàn)驗(yàn)收；工程出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生安全事故時(shí)及時(shí)下達(dá)暫停令，協(xié)助施工單位實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案措施。（4）監(jiān)理指令。在施工安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過日常巡視及安全檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、停工通知四種形式。在安全監(jiān)理工作中，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)出監(jiān)理指令。（5）監(jiān)理例會(huì)。在定期召開的監(jiān)理例會(huì)上，分析檢查施工中的安全隱患及落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施情況，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，提出整改意見，并督促落實(shí)。

篇7

年是十二五的開局之年，公司將根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃安排，以安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣為中心任務(wù)，完成基本建設(shè)、cng市場(chǎng)開發(fā)、新用戶發(fā)展和天然氣置換四項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力開創(chuàng)公司發(fā)展新局面。為了全面完成公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，現(xiàn)將年度安全生產(chǎn)工作安排如下：

一、安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，堅(jiān)持以人為本，以防范重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故為重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位職責(zé)、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加大安全投入，提升裝備水平，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境。強(qiáng)化事故隱患排查，完善隱患排查治理系統(tǒng)?；I備組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)一步完善重大事故應(yīng)急救援管理體系。繼續(xù)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提升員工的安全管理素質(zhì)。完善重大危險(xiǎn)源管理制度，使重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，全面提升安全建設(shè)和管理水平，確保生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)高效地進(jìn)行。

二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

（一）著火、爆炸等重大安全責(zé)任事故為0。

（二）死亡和重傷事故為0，輕傷事故控制在3‰以下。

（三）控制各類燃?xì)庠O(shè)備事故。

三、安全工作思路

年安全生產(chǎn)管理總體思路是：堅(jiān)持一個(gè)中心、抓好兩個(gè)落實(shí)、突出三條生產(chǎn)線，強(qiáng)化四個(gè)方面的管理，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。堅(jiān)持一個(gè)中心：堅(jiān)持以預(yù)防事故、安全穩(wěn)定供氣為中心，所有工作都要做到防范在先，預(yù)防在先。抓好兩個(gè)落實(shí)：落實(shí)責(zé)任，就是抓各級(jí)、各部門、各崗位的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任和安全行政責(zé)任。落實(shí)制度，就是抓技術(shù)制度和管理制度的落實(shí)。突出三條生產(chǎn)線：重點(diǎn)抓好門站生產(chǎn)線、cng加氣生產(chǎn)線、基本建設(shè)生產(chǎn)線。強(qiáng)化四方面的管理：一是強(qiáng)化隱患排查治理，及時(shí)消除物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)，最大限度地減少人的不安全行為。三是強(qiáng)化系統(tǒng)管理，實(shí)行專業(yè)技術(shù)保障體系。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化來保障安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，逐步健全完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

四、重點(diǎn)工作和要求

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度

公司各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)公司現(xiàn)有的安全管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整、修訂和完善。同時(shí)要加大監(jiān)管力度，在有章可依的同時(shí)，要保證有章必依。實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)和部門分片包點(diǎn)制度，公司總經(jīng)理與各管理部門、門站、cng事業(yè)部及cng加氣站主要負(fù)責(zé)人簽訂《年度天然氣有限公司安全責(zé)任書》。嚴(yán)格按責(zé)任書進(jìn)行責(zé)任追究，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰有責(zé)，層層落實(shí)安全責(zé)任制。各級(jí)干部要深入基層一線，及時(shí)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要靠前指揮，及時(shí)排查消除隱患，確保安全生產(chǎn)。各門站、cng加氣站要明確各項(xiàng)生產(chǎn)安全責(zé)任人。通過規(guī)范各自生產(chǎn)作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，保證制度規(guī)程落實(shí)到每個(gè)崗位、每道環(huán)節(jié)，杜絕各類事故發(fā)生。堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)定期下基層檢查制度和門站、cng加氣站安全月例會(huì)和班組周例會(huì)制度。

（二）初步建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系

認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。年公司將圍繞建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系為工作主線，結(jié)合公司實(shí)際情況，從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、控制、考核、信息等環(huán)節(jié)著手，逐步健全完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，實(shí)現(xiàn)全過程達(dá)標(biāo)。每個(gè)部門、班組、崗位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)操作規(guī)程、實(shí)現(xiàn)全方位達(dá)標(biāo)。年將在門站及cng加氣站試行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考評(píng)。嚴(yán)格按照《公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系考核細(xì)則》進(jìn)行考核，每月定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，每季度組織評(píng)比，對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀的部門予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。檢查和抽查情況要做好記錄，及時(shí)建檔、存檔。對(duì)整改情況要做好整改記錄。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化100%達(dá)標(biāo)。通過試行開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促使公司建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高安全管理水平。

（三）繼續(xù)加大門站、cng加氣站安全投入，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境

今年將繼續(xù)加大門站、cng加氣站安全投入，根據(jù)《年安全措施建議計(jì)劃表》，投入資金用來改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，職工體檢，定期發(fā)放勞保用品，對(duì)設(shè)施設(shè)備、預(yù)警系統(tǒng)、

報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造更換以及各類安全輔助設(shè)備的購(gòu)置和安全預(yù)案的演練等，確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行工況完好。

（四）強(qiáng)化基建施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全

結(jié)合年度基建計(jì)劃，做好施工前、中、后期的監(jiān)督檢查工作，杜絕施工安全事故發(fā)生。施工前嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)法定程序，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料制造商的資格，嚴(yán)把資質(zhì)審查和安全準(zhǔn)入關(guān)。施工中加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的監(jiān)管，提高施工單位和施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作水平，增強(qiáng)自我保護(hù)能力和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度，落實(shí)安全措施，嚴(yán)查嚴(yán)管，消除事故隱患?？⒐を?yàn)收時(shí)，各相關(guān)單位、部門要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格驗(yàn)收，認(rèn)真履行相關(guān)簽字手續(xù)。

（五）強(qiáng)化事故隱患排查與治理，完善隱患排查治理系統(tǒng)

在鞏固隱患治理年和安全生產(chǎn)年已取得成果的基礎(chǔ)上，今年隱患排查和治理工作從以下三個(gè)方面進(jìn)行：

1.突出重點(diǎn)，加強(qiáng)巡檢

加強(qiáng)對(duì)門站、cng加氣站、高中壓調(diào)壓站及高中壓管線等重大危險(xiǎn)源及管線穿越、跨越、斜坡、易塌陷地面等特殊地段的巡檢力度，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。加強(qiáng)對(duì)違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管，按照發(fā)現(xiàn)一處，處理一處的原則，力爭(zhēng)把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)違章壓線單位或個(gè)人下達(dá)《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的，要及時(shí)上報(bào)市城鄉(xiāng)管委等職能部門，確保燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行。

2.嚴(yán)密措施，狠抓整改

在隱患排查過程中要堅(jiān)持四不放過的原則，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照四定措施進(jìn)行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒有完成整改的，加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象，絕不容許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。健全隱患排查整改臺(tái)帳，進(jìn)一步加大隱患排查治理力度。

3．明確職責(zé)，加強(qiáng)配合

在隱患排查過程中，明確各部門的職責(zé)，不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責(zé)任體系。要按照誰主抓誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰包片誰負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關(guān)單位的聯(lián)動(dòng)作用，形成合力，力求工作效益最大化。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)

進(jìn)一步加強(qiáng)公司級(jí)、站所級(jí)和班組級(jí)三級(jí)安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)和上崗再培訓(xùn)。定期組織對(duì)高壓電工、壓力容器操作工、cng充裝工等特殊工種的培訓(xùn)及復(fù)審。定期組織公司機(jī)關(guān)安全管理人員、門站及cng加氣站安全員、第一責(zé)任人安全資格證取證培訓(xùn)和再培訓(xùn)。培訓(xùn)要突出普遍化、經(jīng)?；透咝Щㄟ^培訓(xùn)提高員工實(shí)際操作能力和識(shí)別判斷安全事故、隱患、危險(xiǎn)的能力。每月更新安全宣傳欄內(nèi)容，通過安全宣傳欄的展示，使廣大員工及時(shí)了解國(guó)家、省、市的法律法規(guī)、燃?xì)庵R(shí)以及公司的運(yùn)行工況，全面提升安全意識(shí)。

（七）開展職業(yè)病預(yù)防，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益

開展職業(yè)病預(yù)防工作，建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，增強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督意識(shí)。將日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治結(jié)合起來，認(rèn)真抓好《職業(yè)病防治法》的貫徹落實(shí)，改善職工的作業(yè)環(huán)境。普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，強(qiáng)化職工的法制觀念和職業(yè)病防治意識(shí)，使勞動(dòng)者了解相關(guān)的權(quán)利，提高自我防護(hù)能力，為開展職業(yè)病防治工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（八）進(jìn)一步完善重大事故應(yīng)急救援和保障機(jī)制

按照《天然氣應(yīng)急預(yù)案》，繼續(xù)開展各類預(yù)案的演練活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)門站工藝區(qū)發(fā)生故障、cng加氣站發(fā)生故障及居民戶使用不當(dāng)著火故障的應(yīng)急搶險(xiǎn)培訓(xùn)與實(shí)地演練，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和事故處理的能力。籌備組建一支高、中壓應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)車、指揮車、工具車及各種搶險(xiǎn)工、器具，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援管理體系。

（九）創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)，大力營(yíng)造安全氛圍

充分發(fā)揮企業(yè)安全文化建設(shè)在企業(yè)管理中的作用，堅(jiān)持在實(shí)踐中提升理念，用發(fā)展的眼光加強(qiáng)安全文化建設(shè)，適應(yīng)企業(yè)安全文化建設(shè)要求。通過板報(bào)、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等各種途徑宣傳安全理念，普及安全常識(shí)，引導(dǎo)和教育全體員工樹立安全為天的理念，使安全成為員工的自覺行動(dòng)，融匯貫穿于員工的一言一行、一舉一動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)四個(gè)零目標(biāo)，即：?jiǎn)T工零違紀(jì)、操作零違章、施工零隱患、安全零事故。

（十）全面加強(qiáng)治安、消防、交通安全各項(xiàng)工作

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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；措施

Abstract: This paper analyzes the meaning and the present situation of construction safety management, and the safety control measures in construction are discussed.

Key words: construction; construction; safety management; measures

中圖分類號(hào)：TU71       文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：    文章編號(hào)

1、建筑施工安全管理的涵義

建筑施工安全生產(chǎn)管理就是在建筑工程施工生產(chǎn)過程中,有效地組織和運(yùn)用人力、物力和財(cái)力等資源,發(fā)揮人的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃、決策、組織和控制等活動(dòng),使人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷減少到最低程度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,避免造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。建筑施工安全管理的對(duì)象是建筑施工的從業(yè)人員、所用的機(jī)械設(shè)備、各種物料及周圍環(huán)境,需要多因素的協(xié)調(diào)與組織以保證其有效實(shí)現(xiàn)。

近年來隨著國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)，對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)施工安全管理工作起到了有力的推動(dòng)作用，安全管理水平有了較大的提高，安全管理狀況也得到了較大的改善，但隨著國(guó)家近年經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和拉動(dòng)內(nèi)需的舉措及基礎(chǔ)大建設(shè)局面的全面開展，安全形勢(shì)也不容樂觀，搞好安全管理工作也就勢(shì)在必行。

2、施工安全管理的現(xiàn)狀

2.1政府法律和監(jiān)管

2.1.1缺乏適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制

我國(guó)工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會(huì)監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。 2.1.2法律法規(guī)多而不全，執(zhí)行力不夠

我國(guó)法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對(duì)建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”的重視，己經(jīng)成為國(guó)際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本-造價(jià)-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。

2.1.3管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后，管理出現(xiàn)真空

隨著我國(guó)政治體制改革的深化，國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。與此相適應(yīng)，建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國(guó)家建筑安全專項(xiàng)監(jiān)督職能的履行者，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)則成為國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。

2.1.4建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開

目前我國(guó)建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，管理工作職責(zé)交叉不清。

2.2企業(yè)安全管理

2.2.1建設(shè)單位安全管理問題

將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商。由于這種層層的分包，導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。同時(shí)它還使利潤(rùn)降低，而包工頭為了追求最大利潤(rùn)，會(huì)減少他的一切不必要的金額開支，導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。

2.2.2勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題

勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，在施工工程中也沒有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測(cè)單位出示虛假報(bào)告等。

2.2.3施工單位的安全問題

隨著國(guó)家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年，建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動(dòng)中處于的主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。

3、加強(qiáng)建筑施工安全控制措施

  建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過程的具體危險(xiǎn)因素，施工過程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案的制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。

  3.1材料因素控制措施。①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度。②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

  3.2機(jī)械設(shè)備因素控制措施。①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備。②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗。③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.3技術(shù)工藝因素控制措施。①在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括的內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。②使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。

  3.4環(huán)境因素控制措施。①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序。②指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策。③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。

  3.5管理因素控制措施。①加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。②建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。③明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。

3.6應(yīng)急管理措施。雖然我們對(duì)施工過程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

篇9

一、工作目標(biāo)

、

通過開展街、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)2011年底前，全區(qū)所有街、鎮(zhèn)達(dá)到安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)基本要求，2個(gè)以上街、鎮(zhèn)達(dá)到市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化示范街、鎮(zhèn)要求；三年內(nèi)6個(gè)以上街、鎮(zhèn)達(dá)到市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化示范街、鎮(zhèn)要求。

二、規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容

（一）健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

1、建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，作為非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。安委會(huì)主任由黨（政）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)相關(guān)部門和各居（村）主要負(fù)責(zé)人組成（也可吸納轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加），辦公室設(shè)在安監(jiān)辦（站），承擔(dān)安委會(huì)的日常工作。

2、設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管專門機(jī)構(gòu)，并按照2+X的模式（即2名以上具備安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專職監(jiān)管人員+2名以上名兼職或聘用人員）配齊安全監(jiān)管執(zhí)法和工作人員。工業(yè)區(qū)要配備5名以上安全監(jiān)管執(zhí)法和工作人員。

安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要做到“八有”，即：有編制、有職責(zé)、有崗位、有人員、有印章、有工作經(jīng)費(fèi)、有固定的辦公場(chǎng)所、有牌子。有工業(yè)項(xiàng)目聚集區(qū)的街、鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)要安排不少于15萬元的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)；其它街、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)滿足工作需要，最低不少于5萬元。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算，并形成逐步增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故隱患的整治，要按照“一事一議”的原則安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金。

安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的辦公、交通、通訊、事故應(yīng)急救援、安全監(jiān)管等裝備和設(shè)施，并且安全監(jiān)管裝備須在5年內(nèi)達(dá)到國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、完善居（村）和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。轄區(qū)內(nèi)居（村）要設(shè)立安全生產(chǎn)信息員。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，依法配齊安全管理人員以及專兼職安全員，并切實(shí)保障其工作開展。從業(yè)人員在30-100人的企業(yè)應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以上的，應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。建筑施工、危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存和運(yùn)輸單位，以及從業(yè)人員在300人以上的其它企業(yè)，應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān)并行使企業(yè)副職職權(quán)。

（二）推進(jìn)責(zé)任落實(shí)

1、明確各級(jí)職責(zé)。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要制定安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定，對(duì)安監(jiān)辦（站）、相關(guān)職能部門和居（村）及其各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)工作職責(zé)作出詳細(xì)規(guī)定。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作“第一責(zé)任人”，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)職能部門對(duì)其主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

2、加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)每年應(yīng)與各居（村）、轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位簽定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，分解落實(shí)上級(jí)下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)各單位的目標(biāo)執(zhí)行情況每半年進(jìn)行一次督查，年終進(jìn)行全面考核；對(duì)獲得優(yōu)秀等次的單位予以通報(bào)表彰，并對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的單位，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)突破事故控制指標(biāo)或重大事故隱患未能按期整改的單位，實(shí)行“一票否決”。

3、嚴(yán)格問責(zé)制度。對(duì)不履行或履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位的，要依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等，實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)事故處理決定，依照規(guī)定權(quán)限對(duì)本級(jí)負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的有關(guān)人員及時(shí)作出處理，并將處理意見抄告上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法

1、實(shí)行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理。區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模大小，明確各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)安全監(jiān)管的范圍和具體對(duì)象。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要編制安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理方案，將轄區(qū)劃分為若干個(gè)安全管理網(wǎng)格，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度，明確網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人，規(guī)范安全生產(chǎn)巡查檢查工作。

2、實(shí)施安全生產(chǎn)委托執(zhí)法。區(qū)安監(jiān)局要制定安全生產(chǎn)委托執(zhí)法實(shí)施辦法，與各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)簽訂委托執(zhí)法協(xié)議，將危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金、機(jī)械等行業(yè)和領(lǐng)域，以及職業(yè)健康安全的監(jiān)督檢查權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)、強(qiáng)制措施權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、提請(qǐng)移送權(quán)、簡(jiǎn)易程序處罰權(quán)委托各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)行使。委托執(zhí)法工作要在實(shí)踐中不斷規(guī)范完善，有效查處違法違章行為，將安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作真正做到重心下移、關(guān)口前置。

（四）完善基本制度

1、安全生產(chǎn)會(huì)議制度。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取兩次安全生產(chǎn)工作專題匯報(bào)，研究解決重大問題。行政主要負(fù)責(zé)人每季度至少主持召開一次安委會(huì)會(huì)議，通報(bào)季度安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問題，研究各項(xiàng)安全防范措施；對(duì)研究和決定的事項(xiàng)要形成會(huì)議紀(jì)要，明確專人督促落實(shí)。安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人根據(jù)需要，適時(shí)主持召開安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，檢查工作措施落實(shí)情況，協(xié)調(diào)安委會(huì)成員單位之間的工作，研究制定相關(guān)工作措施。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，建立常態(tài)的檢查督促工作機(jī)制。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人每月至少檢查1次安全生產(chǎn)工作；各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)安委會(huì)在重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間，要組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。

各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆以及公眾聚集場(chǎng)所等高危、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），每月至少檢查1次；對(duì)規(guī)模以上其它企業(yè)每季度至少檢查1次；對(duì)其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每半年至少檢查1次。

檢查要有方案、有記錄。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要及時(shí)下達(dá)《責(zé)令改正指令書》，并實(shí)行跟蹤督辦，期滿復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要責(zé)令有關(guān)單位立即采取相應(yīng)的防控措施，并及時(shí)書面報(bào)告區(qū)安監(jiān)局。

3、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作機(jī)制，督促轄區(qū)內(nèi)高危及重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立事故隱患日查制度，其它行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立事故隱患周查制度。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要于每月30日前，將各職能部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理情況匯總后報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要對(duì)排查出的安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行分類分級(jí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”和“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)隱患整改的責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)整改進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)重大事故隱患要實(shí)行掛牌督辦、驗(yàn)收銷號(hào)，確保整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”。

4、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建擋，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，督促重大危險(xiǎn)源單位落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，完善實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施，執(zhí)行定期檢測(cè)、評(píng)估制度，規(guī)范運(yùn)行臺(tái)賬和檔案；指導(dǎo)、督促重大危險(xiǎn)源單位及時(shí)報(bào)送變更事項(xiàng)。

5、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格履行“三同時(shí)”審批手續(xù)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目違反“三同時(shí)”規(guī)定的，要立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局。

6、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置制度。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的死亡事故（一次死亡3人以下的一般交通事故除外）或3人及其以上重傷事故或較大涉險(xiǎn)事故，接報(bào)后要在第一時(shí)間向區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告，主要負(fù)責(zé)人要在半小時(shí)內(nèi)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并在事故處置過程中，每小時(shí)不少于1次續(xù)報(bào)。需要開展應(yīng)急救援的要立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，組織事故搶險(xiǎn)救援及相關(guān)處置工作。

7、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要扎實(shí)開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)“五進(jìn)”等群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，做到有方案、有部署、有內(nèi)容、有總結(jié)。

各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和居（村）要在辦公樓前、公眾聚集場(chǎng)所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄；要在主要道路、街區(qū)等明顯位置設(shè)置不少于3處的永久性宣傳標(biāo)牌。規(guī)模以上企業(yè)要在辦公樓前、生產(chǎn)車間出入口等處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標(biāo)牌，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)、危害因素告知欄，在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要積極組織有關(guān)人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)；每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關(guān)職能部門、居（村）安全生產(chǎn)信息員和直屬單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，培訓(xùn)覆蓋面要達(dá)到90%以上；要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求參加培訓(xùn)，持證上崗率要達(dá)到95%以上；指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)“三級(jí)培訓(xùn)”制度，積極提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。

8、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)黨政班子成員要按照“網(wǎng)格化”管理模式，建立安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度，原則上每月至少檢查1次安全生產(chǎn)工作。

9、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)應(yīng)公開設(shè)立舉報(bào)電話、信箱和電子郵箱，受理有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)和投訴。舉報(bào)電話、信箱和電子郵箱要在轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所公布。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并督促落實(shí)。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)有功的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

10、安全生產(chǎn)值班制度。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)應(yīng)建立24小時(shí)安全生產(chǎn)值班制度，有帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員；黨政主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、主要職能部門負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管人員必須24小時(shí)保持通訊暢通；在重要時(shí)段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié)，應(yīng)堅(jiān)持每天24小時(shí)坐班值班。

（五）建立基本臺(tái)帳

1、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管臺(tái)帳。包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)定、來文發(fā)文、會(huì)議材料、電話記錄和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，以及本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況等資料。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺(tái)帳。包括安全生產(chǎn)巡查、日常檢查、各類專項(xiàng)檢查行動(dòng)的方案、計(jì)劃和在檢查中形成的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、責(zé)令改正指令書、整改復(fù)查意見書等資料。

3、隱患排查治理臺(tái)帳。包括事故隱患排查治理工作中形成的各類文件、表格，隱患舉報(bào)受理和查處情況，重大隱患報(bào)告、掛牌督辦、治理方案、驗(yàn)收銷案記錄等資料。

4、宣傳教育培訓(xùn)臺(tái)帳。包括安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)方案、計(jì)劃、總結(jié)、圖片和各類人員培訓(xùn)情況檔案資料。

5、事故處理和應(yīng)急管理臺(tái)帳。包括事故信息快報(bào)、續(xù)報(bào)，事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表，事故調(diào)查報(bào)告、批復(fù)，對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人的處理決定，應(yīng)急救援預(yù)案、評(píng)審、備案資料，應(yīng)急預(yù)案演練方案、照片等資料。

6、職業(yè)安全健康監(jiān)管臺(tái)帳。包括存在職業(yè)危害因素的企業(yè)名單、職業(yè)危害因素種類、接觸人數(shù)、從業(yè)人員體檢情況，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)情況，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)情況，職業(yè)危害申報(bào)情況，職業(yè)衛(wèi)生安全許可證號(hào)。

7、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理臺(tái)帳。包括重大危險(xiǎn)源單位名稱、危險(xiǎn)源類別、名稱、等級(jí)、地點(diǎn)、介質(zhì)，安全監(jiān)控設(shè)施，定期檢測(cè)檢驗(yàn)時(shí)間、定期安全評(píng)價(jià)時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話，應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。

8、特種設(shè)備管理臺(tái)帳。包括使用單位名稱、設(shè)備名稱、型號(hào)（規(guī)格）、制造商、出廠編號(hào)、制造日期、投入使用日期、限用年限、使用證號(hào)、自行檢驗(yàn)記錄、監(jiān)督檢驗(yàn)記錄，下次檢驗(yàn)日期，安全負(fù)責(zé)人，聯(lián)系電話。

9、工礦商貿(mào)企業(yè)臺(tái)帳。包括企業(yè)類別、名稱，法定代表人、實(shí)際控制人的姓名及聯(lián)系電話，安全管理機(jī)構(gòu)名稱、安全管理人員姓名及電話、特種作業(yè)人員的類別、數(shù)量及取證情況，值班電話，從業(yè)人員數(shù)量、主要產(chǎn)品、年產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)額）、開辦時(shí)間、行業(yè)許可證號(hào)、安全許可證號(hào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及注冊(cè)時(shí)間、地址、安全生產(chǎn)等級(jí)等資料。工礦商貿(mào)企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行分類，做到“一企一檔”。

10、中小學(xué)校和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)賬。包括單位類別、名稱、班級(jí)數(shù)量、學(xué)生數(shù)量、應(yīng)急設(shè)施和器材數(shù)量；從業(yè)人員數(shù)量、證照辦理時(shí)間及證號(hào)、場(chǎng)地面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、容納人員數(shù)量、法定代表人、地址、安全管理人員、聯(lián)系電話。

11、在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)賬。包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、地址、工期、建設(shè)單位名稱、施工單位名稱、監(jiān)理單位名稱，項(xiàng)目審批單位名稱、法人代表、主要安全設(shè)備、安全負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話。

12、危險(xiǎn)（民爆）物品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺(tái)賬。包括單位名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員數(shù)量，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的危險(xiǎn)（民爆）物品種類及數(shù)量，危險(xiǎn)源分布及監(jiān)控情況，預(yù)案及演練情況，聯(lián)系電話。

各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要在建立安全生產(chǎn)基本臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，建立安全生產(chǎn)電子臺(tái)帳。待市安監(jiān)局企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)開發(fā)成功后，統(tǒng)一推廣使用，切實(shí)摸清轄區(qū)安全生產(chǎn)工作底數(shù)，適時(shí)更新完善，推進(jìn)全市安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)應(yīng)根據(jù)監(jiān)管對(duì)象實(shí)際情況，標(biāo)繪安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象分布圖。

三、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施步驟

第一階段，籌劃準(zhǔn)備階段（7月20日前）。

各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要成立安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定規(guī)范化建設(shè)具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃，并于7月20日前報(bào)區(qū)安委辦。

第二階段，組織實(shí)施階段（7月21日至9月30日）。

各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，對(duì)照本《實(shí)施方案》和驗(yàn)收評(píng)定實(shí)施細(xì)則，將規(guī)范化建設(shè)工作落實(shí)到具體責(zé)任部門、居（村）和相關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，按照自身工作計(jì)劃，抓好規(guī)范安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善基本制度和臺(tái)帳、建立安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等各項(xiàng)工作落實(shí)。

區(qū)安委辦要成立規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)小組，采取召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)、觀摩試點(diǎn)單位規(guī)范化建設(shè)成果等方式，督促指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)開展好規(guī)范化建設(shè)工作。

第三階段，驗(yàn)收評(píng)定階段（10月1日至11月30日）。

分三步進(jìn)行：

第一步，各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)組織自評(píng)。10月上旬前，各各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)對(duì)照驗(yàn)收評(píng)定實(shí)施細(xì)則進(jìn)行自評(píng)，在自評(píng)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)區(qū)安委辦進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定。

第二步，區(qū)安委辦組織考評(píng)驗(yàn)收。10月下旬前，區(qū)安委辦對(duì)各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，確定達(dá)標(biāo)街、鎮(zhèn)，申報(bào)市級(jí)示范街、鎮(zhèn)。

第三步，迎接市安委辦考評(píng)驗(yàn)收。11月底前，申報(bào)市級(jí)示范的街、鎮(zhèn)要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接市安委辦考評(píng)驗(yàn)收。對(duì)經(jīng)評(píng)定確定的市級(jí)示范街、鎮(zhèn)，由市政府授牌并通報(bào)。

四、工作要求

（一）高度重視。街、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)抓基層、打基礎(chǔ)的工作。有利于健全基層安全監(jiān)管網(wǎng)格，打牢安全監(jiān)管基礎(chǔ)；有利于完善基層安全生產(chǎn)工作機(jī)制，規(guī)范安全監(jiān)管秩序；有利于落實(shí)基層安全監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)關(guān)口前移、重心下移。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)、作為“抓基層、打基礎(chǔ)”的一項(xiàng)重要舉措來抓，擺上重要日程，確保工作順利推進(jìn)。

（二）落實(shí)責(zé)任。區(qū)政府將成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)人員，明確工作分工，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作的督促指導(dǎo)。各街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)行政主要負(fù)責(zé)人要全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，切實(shí)把規(guī)范化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，確保本實(shí)施方案中明確的內(nèi)容都能落實(shí)到位。

篇10

長(zhǎng)期以來，我國(guó)對(duì)公路建設(shè)的環(huán)保管理存在重兩頭輕中間的傾向，即重視前期的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和竣工時(shí)的環(huán)保驗(yàn)收，輕視施工階段的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控。為有效改變這種狀況，環(huán)境保護(hù)部于2012年1月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》，肯定環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作成果并明確公路類項(xiàng)目開展環(huán)境監(jiān)理工作的重要性。實(shí)踐證明，環(huán)境監(jiān)理是公路建設(shè)施工期環(huán)境保護(hù)工作的一種有效機(jī)制。

關(guān)鍵字：公路施工；環(huán)境監(jiān)理；環(huán)保措施

中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1.施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解工程項(xiàng)目所在自然環(huán)境的特點(diǎn)，了解環(huán)境敏感點(diǎn)以及項(xiàng)目施工期間的環(huán)境保護(hù)需求和措施。項(xiàng)目開工前，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)查看項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、施工組織規(guī)劃是否按環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件陳述的有關(guān)需求制定了施工環(huán)境保護(hù)措施，同時(shí)根據(jù)相關(guān)環(huán)保文件提出滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)要求的環(huán)境監(jiān)理大綱和實(shí)施細(xì)則。

1.1監(jiān)理工程師在巡視、旁站中，應(yīng)隨時(shí)查看施工單位制定的環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行狀況。查看的內(nèi)容主要有：是否設(shè)立了施工環(huán)境保護(hù)職責(zé)人；是否完成了對(duì)施工人員的環(huán)保教育工作；施工場(chǎng)所的布設(shè)是否契合有關(guān)環(huán)保需求；施工現(xiàn)場(chǎng)（含暫時(shí)便道、拌和站、預(yù)制場(chǎng)等）和料場(chǎng)等是否設(shè)置防塵措施；是否按有關(guān)需求采納降噪措施；資料堆場(chǎng)設(shè)置環(huán)境的合理性及采納措施減少運(yùn)送灑漏狀況；施工廢水、渣土、生活污水、廢物的處置是否合理；是否依照相關(guān)部門意見在擬定的取棄土場(chǎng)取棄土，取土完畢后是否實(shí)施了有效的排水防護(hù)和植被恢復(fù)措施。

1.2如發(fā)現(xiàn)施工中存在違反了有關(guān)環(huán)保規(guī)定、未按要求執(zhí)行環(huán)保措施的狀況，監(jiān)理工程師應(yīng)書面指令施工單位整改；狀況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》需求施工單位暫時(shí)停工，并及時(shí)抄報(bào)建設(shè)單位。

1.3施工中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位依法保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并上報(bào)有關(guān)部門和建設(shè)單位。

1.4監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位依法取得采伐許可后方可依照采伐許可的面積、株數(shù)、樹種進(jìn)行采伐，并加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物、植物工作。

2公路工程施工環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)

公路工程，屬于生態(tài)類項(xiàng)目，施工作業(yè)面廣，施工內(nèi)容復(fù)雜，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施、生態(tài)保護(hù)措施和聲屏障工程等是公路項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理施工重點(diǎn)。施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理實(shí)施提供了有效的支撐。在當(dāng)前狀況下，大多數(shù)的工程監(jiān)理單位尚不具有展開環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測(cè)的儀器、設(shè)備和技能人員，尤其是對(duì)有些現(xiàn)已開工建造才施行環(huán)境監(jiān)理的建造項(xiàng)目，需求監(jiān)理單位裝備完善的監(jiān)測(cè)儀器和人員不具有可操作性。鑒于上述狀況，能夠采納以下展開思路：

2.1樹立標(biāo)準(zhǔn)健全的準(zhǔn)則

首要，環(huán)境監(jiān)理工作可以和工程監(jiān)理資源共享、統(tǒng)籌合作。環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理是平等重要的工程管理的兩個(gè)方面，不能弱化環(huán)境監(jiān)理的地位。其次，應(yīng)清晰各級(jí)管理部門和各參建單位的職責(zé)，例如環(huán)境監(jiān)理單位根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（包含水土保持方案）、工程規(guī)劃等文件的有關(guān)需求，制定施工期工程環(huán)境監(jiān)理方案，建設(shè)單位在施工招標(biāo)文件、施工合同、工程監(jiān)理招標(biāo)文件和監(jiān)理合同中明晰施工單位和監(jiān)理單位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)和方針任務(wù)，并將環(huán)境監(jiān)理方案落實(shí)計(jì)劃作為評(píng)標(biāo)和查核的內(nèi)容。

2.2采納與施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)相結(jié)合的措施

在當(dāng)前狀況下，大多數(shù)的環(huán)境監(jiān)理單位尚不具有展開環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測(cè)的儀器、設(shè)備和技術(shù)人員，尤其是對(duì)有些現(xiàn)已開工建設(shè)才施行環(huán)境監(jiān)理的公路項(xiàng)目，要求監(jiān)理單位裝備完善的監(jiān)測(cè)儀器和人員可操作性不強(qiáng)。

在公路工程環(huán)境監(jiān)理實(shí)施期間，儀器操作簡(jiǎn)單的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目如噪聲，可以由監(jiān)理單位采購(gòu)設(shè)備或儀器，由環(huán)境監(jiān)理工程人員自行監(jiān)測(cè)操作、測(cè)定措施相對(duì)較復(fù)雜的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目如施工場(chǎng)所污水排放監(jiān)測(cè)和環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)，可以采用由環(huán)境監(jiān)理工程師提出監(jiān)測(cè)方案，施工單位委托有資質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。通過這兩種方案，使公路工程環(huán)境監(jiān)測(cè)這一重要手段得到較好運(yùn)用，為完成環(huán)保合格環(huán)境監(jiān)理工作提供支撐。

2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施監(jiān)理。

環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取旁站的方式對(duì)橋梁施工過程進(jìn)行監(jiān)理，禁止生活垃圾和油污染物進(jìn)入水體或?yàn)⒙淙牒哟?。橋梁下部?gòu)造及防護(hù)基礎(chǔ)工程的實(shí)施避開雨季，從基坑開挖的鉆渣要運(yùn)至陸上處置，禁止 隨意棄于河道及河灘地。要求施工單位在橋梁施工區(qū)開挖三級(jí)沉淀池，將鉆渣及泥漿排入沉淀池沉淀后晾曬，晾曬后的鉆渣能利用的盡量利用，不能利用的運(yùn)至陸上處置，嚴(yán)禁直接排入水體。橋梁施工結(jié)束后將河床恢復(fù)原貌，防止河床變形或造成新的沖刷。

環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注穿越河流路段建設(shè)情況。要求對(duì)穿越河流等重點(diǎn)路段采取特殊保護(hù)設(shè)計(jì)，提高防護(hù)欄防撞等級(jí)，加高加強(qiáng)護(hù)欄，增加路面、橋面徑流收集、防滲排水系統(tǒng)和事故池，防止危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故造成水體污染。制定運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境污染施工應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急物質(zhì)和器材，必要時(shí)，環(huán)境監(jiān)理將協(xié)助建設(shè)單位組織開展環(huán)境事故應(yīng)急演練。

2.4生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理

環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況。嚴(yán)格控制施工范圍，關(guān)注取棄土場(chǎng)等臨時(shí)用地設(shè)置，要求自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)，嚴(yán)格保護(hù)區(qū)路段不設(shè)取棄土場(chǎng)等臨時(shí)用地，要求采用永臨用地結(jié)合，水泥預(yù)制件廠等施工場(chǎng)地盡量設(shè)置在永久占地范圍內(nèi)。施工便道、各種料場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)盡可能設(shè)置在公路永久占地范圍內(nèi)，施工便道要盡量利用既有道路。落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施和基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案，施工結(jié)束后做好植被恢復(fù)和農(nóng)田復(fù)墾。

2.5加大對(duì)環(huán)保監(jiān)理出資力度，并進(jìn)行量化環(huán)境監(jiān)理

環(huán)境監(jiān)理在實(shí)踐作業(yè)中，因?yàn)槭┕挝辉谑┕挝辉谑┕み^程中構(gòu)成污染，而當(dāng)環(huán)境監(jiān)理下發(fā)環(huán)境監(jiān)理整改通知單時(shí)或監(jiān)理指令時(shí)，因?yàn)闆]有量化方針，對(duì)同一個(gè)表象或疑問，不一樣的人會(huì)有不一樣的處理結(jié)果。同時(shí)，在日常的監(jiān)理作業(yè)中，工程監(jiān)理人員通常需求一些詳細(xì)而又有說服力的數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)理作業(yè)，假如環(huán)境監(jiān)理同工程監(jiān)理接軌，需求環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行量化。進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理量化作業(yè)，必定需求展開環(huán)境監(jiān)測(cè)。經(jīng)過展開公路監(jiān)測(cè)，可及時(shí)了解該公路在施工期的各種工程為對(duì)環(huán)境保護(hù)方針?biāo)a(chǎn)生影響的范圍和程度，對(duì)比環(huán)境監(jiān)理展開前后工程對(duì)環(huán)境的影響程度，了解環(huán)境監(jiān)理作業(yè)展開的力度、作用，完成科學(xué)的環(huán)境監(jiān)理。主張趕快完善環(huán)境監(jiān)理準(zhǔn)則，使環(huán)境監(jiān)理真實(shí)得到量化。

結(jié)束語

綜上所述，對(duì)公路建設(shè)來說，環(huán)境監(jiān)理作業(yè)仍是一個(gè)較新的課題和范疇，在許多方面都是空白的，法律法規(guī)尚不健全，有許多不成熟的地方。迄今為止，國(guó)內(nèi)還沒有對(duì)公路工程環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行過系統(tǒng)而全部的研討，也沒有對(duì)公路工程環(huán)境監(jiān)理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范化。因而，趕快走出一條契合中國(guó)國(guó)情的工程環(huán)境監(jiān)理之路，構(gòu)成科學(xué)合理的，可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境監(jiān)理系統(tǒng)是廣闊交通環(huán)保作業(yè)者的共同努力目標(biāo)。

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