城市經(jīng)濟內(nèi)涵范文
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篇1
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟實質(zhì) 理論成本 核算成本 管理成本
成本是人們最為熟悉的概念之一,它的內(nèi)涵十分豐富,外延極為廣泛。在收入有限的條件下,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益必須努力降低成本,重視成本研究。而成本研究,必須先從成本的經(jīng)濟實質(zhì)開始。
1、成本的經(jīng)濟實質(zhì)
馬克思指出:“按照資本主義方式生產(chǎn)的每一個商品W的價值,用公式來表示是W=c+v+m。如果我們從這個產(chǎn)品價值中減去剩余價值m,那么,在商品中剩下的,只是一個在生產(chǎn)要素上耗費的資本價值c+v的等價物或補償價值?!?“商品價值的這個部分,即補償所消耗的生產(chǎn)資料價格和所使用的勞動力價格的部分,只是補償商品使資本家自身耗費的東西,所以對資本家來說,這就是商品的成本價格?!瘪R克思這里所說的“商品的成本價格”指的就是產(chǎn)品成本。
綜上所述,成本的經(jīng)濟實質(zhì)概括為:生產(chǎn)經(jīng)營過程中所耗費的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移的價值和勞動者為自己勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣表現(xiàn),也就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所耗費的資金的總和。這一經(jīng)典論述表明,不論是在資本主義市場經(jīng)濟條件下,還是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,成本的經(jīng)濟內(nèi)容都應(yīng)該相同,即都應(yīng)該包括上述的前兩個部分c+v,從理論上講,這是產(chǎn)品價值中的補償部分,它構(gòu)成產(chǎn)品的理論成本。
理論成本的具體構(gòu)成及其內(nèi)在聯(lián)系如下圖所示(圖1)
值得說明的是,理論成本的概念主要是針對產(chǎn)品成本而言的。在實際工作中為了加強企業(yè)的成本管理和正確地進行決策,涉及和應(yīng)用的成本概念是多種多樣的,其外延已經(jīng)超出了產(chǎn)品成本的范圍,如可控成本、不可控成本、機會成本等,具體將在本文的后續(xù)部分詳細闡述。
2、會計制度規(guī)范下的核算成本
2.1 核算成本的含義
核算成本是指根據(jù)國家統(tǒng)一的財務(wù)和會計法規(guī)及制度核算出來的,用于編制財務(wù)報表和企業(yè)內(nèi)部成本管理的一種實際應(yīng)用成本。核算成本也稱財務(wù)成本或制度成本。
2.2 財務(wù)會計實務(wù)中核算成本的具體內(nèi)容
在實際工作中,核算成本的具體內(nèi)容取決于成本核算制度。其關(guān)鍵是解決將成本全部對象化計算產(chǎn)品的全部成本,還是將其按一定的標準分類,部分計入產(chǎn)品成本,部分計入期間費用的問題。就全世界而言,各國財務(wù)會計體系中使用的成本核算制度大致可以分為三種,分別是:制造成本、完全成本和變動成本。
⑴ 制造成本
制造成本也稱生產(chǎn)成本,是指企業(yè)為了生產(chǎn)各種產(chǎn)品(產(chǎn)成品、半成品、勞務(wù)等),在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各種直接的和相關(guān)的經(jīng)營支出和耗費,并應(yīng)從產(chǎn)品銷售收入中得到補償?shù)膬r值。
制造成本的具體核算內(nèi)容包括:生產(chǎn)經(jīng)營過程中實際消耗的直接材料、直接工資和制造費用等。
⑵完全成本
完全成本,也稱為全部成本,是指企業(yè)一定時期為生產(chǎn)和銷售一定數(shù)量和種類的產(chǎn)品或勞務(wù)所發(fā)生的全部耗費。其具體核算內(nèi)容不僅包括前述(1)的制造成本,還包括期間成本。由于前(1)已經(jīng)講述了制造成本,這里我們主要介紹期間成本。
期間成本是指企業(yè)在發(fā)生的當期,作為該期銷售收入的一個扣減項目,全額列入損益表,不隨產(chǎn)品物質(zhì)和價值態(tài)流動的成本。具體包括在生產(chǎn)過程中發(fā)生的管理費用、財務(wù)費用和銷售費用。
可見,完全成本法下,制造成本和期間成本均計入產(chǎn)品成本;而制造成本法下,只有制造成本(生產(chǎn)成本)才計入產(chǎn)品成本,期間成本卻直接計入當期損益而不計入產(chǎn)品成本。
⑶變動成本
變動成本是成本按習(xí)性(成本性態(tài))分類的結(jié)果之一。變動成本是指在一定時期和一定業(yè)務(wù)量范圍內(nèi),其成本總額隨著業(yè)務(wù)量的變動而呈線性變動的成本。例如,直接人工、直接材料都屬于典型的變動成本。具體而言,如何判斷一項成本屬于變動成本,應(yīng)當把握其基本特點:①變動成本總額的正比例變動性;②單位變動成本的不變性。即在相關(guān)范圍內(nèi),單位變動成本并不受業(yè)務(wù)量增減變動的影響,而始終保持在某一特定水平上。
在變動成本法下,根據(jù)成本習(xí)性把企業(yè)的全部成本劃分為變動成本與固定成本兩大類后,只將變動生產(chǎn)成本的直接材料、直接人工和變動制造費用計入產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,而剩余部分則作為期間成本計入當期損益。特別值得注意的是,在變動成本法下,把固定制造費用視為“期間成本”全部計入當期損益,這是變動成本法區(qū)別于制造成本法、完全成本法的根本特征。
在一定的產(chǎn)品銷量和銷售價格的條件下,三種不同的成本核算制度,影響產(chǎn)品核算成本的高低,決定財務(wù)會計中計算的企業(yè)損益,反映企業(yè)的財務(wù)成果。它不但制約著企業(yè)的生存,而且決定著剩余價值m即利潤的多少,從而制約著企業(yè)再生產(chǎn)擴大的可能性。由此可見,產(chǎn)品成本是企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)的補償尺度,如果產(chǎn)品的價值不能補償成本耗費,企業(yè)的簡單再生產(chǎn)就無法進行。
馬克思關(guān)于產(chǎn)品成本的論述是對成本經(jīng)濟實質(zhì)的高度理論概括,這一理論成本是指導(dǎo)成本會計研究的指南;核算成本的確認以理論成本為基礎(chǔ)。理論成本不考慮生產(chǎn)經(jīng)營活動中偶然因素和異常情況的消耗,只對正常的物化勞動和活勞動消耗進行貨幣計量;而核算成本往往受客觀條件包括經(jīng)濟工作方針政策和當期生產(chǎn)經(jīng)營條件變化的影響。因此,在我國會計實務(wù)中所應(yīng)用到的成本概念(核算成本)與理論成本具有一定的差別。如:按照我國現(xiàn)行企業(yè)會計制度的規(guī)定,工業(yè)企業(yè)應(yīng)采用制造成本法計算產(chǎn)品成本;我國會計實務(wù)將損失性支出,如廢品損失、季節(jié)性和修理期間的停工損失等,也計入了成本,以促使企業(yè)加強成本核算,減少生產(chǎn)損失。其實,從理論上看,上述的廢品損失,停工損失等損失性支出,并不形成產(chǎn)品價值,它們并不是產(chǎn)品的生產(chǎn)性耗費,而是純粹的損耗,其經(jīng)濟實質(zhì)并不屬于成本的范圍。
3、管理思想演進下的管理成本
管理成本是指用于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的各種成本的總稱,是根據(jù)核算成本和其他有關(guān)資料進行不同的歸類、分析和調(diào)整后計算出來的,是對核算成本的進一步深化和發(fā)展。管理成本主要包括(但不限于)決策成本(如差別成本、機會成本、邊際成本、相關(guān)成本、沉沒成本和重置成本等)和控制與考核成本(如標準成本、定額成本、責(zé)任成本、可控成本、計劃成本和可比成本等)兩類。但隨著管理思想的演化和企業(yè)管理要求的提高,管理成本的具體內(nèi)容也會隨之發(fā)生變化。
3.1 20世紀20年代以前
早在16世紀的歐洲就出現(xiàn)了成本和成本會計的萌芽,而從學(xué)科體系的完整性來看,完整的成本會計理論與方法體系,是形成于十九世紀工業(yè)革命之后。工業(yè)革命,使生產(chǎn)的基本組織形式發(fā)生變革, 生產(chǎn)勞動社會化程度的提高,產(chǎn)生了現(xiàn)代工廠制度,管理的實踐和理論也在不斷地發(fā)展和創(chuàng)新,亞當?斯密、羅伯特?歐文、查爾斯?巴貝奇等都是這個時代管理思想的先驅(qū)。
英國成本會計人員對成本計算進行研究,將成本計算與復(fù)式簿記結(jié)合起來,根據(jù)制造業(yè)的特點,采用分批法和分步法計算產(chǎn)品成本等。在這期間,1885年,亨利?梅特卡夫(Henry Metcalfe)出版了《制造成本》,提出了原材料的核算辦法及間接費用的四種解決方法,被譽為世界上“第一本成本會計著作” ;1887年,英國電力工程師埃米爾?加克(Emile Garcke)和特許會計師約翰?M?費爾斯(John M.Fells)合著的《工廠會計》,介紹了成本記錄和復(fù)式簿記的結(jié)合方式,被譽為19世紀“最有影響的成本會計著作”。
3.2 20世紀20年代~80年代中期
“科學(xué)管理之父”泰羅(Taylor)認為,科學(xué)管理的中心問題是強調(diào)生產(chǎn)管理,提高勞動生產(chǎn)率,發(fā)揮工人的勞動潛力。隨后,預(yù)算制度也隨之逐漸完善與系統(tǒng)化。
20世紀三四十年代第二次世界大戰(zhàn)以后,新技術(shù)革命得到廣泛的應(yīng)用和發(fā)展,涌現(xiàn)了“行為科學(xué)”、“數(shù)量管理”、“決策學(xué)派”、“權(quán)變學(xué)派”等多種管理思想和管理方法,為成本會計的擴展提供了理論和技術(shù)支持 。這一時期,成本由過去只重視滿足外部財務(wù)報表使用者的需要,轉(zhuǎn)為開始重視內(nèi)部管理決策和控制的需要;由過去只對實際成本的計量,擴展為對實際成本和未來預(yù)期成本的計量;由過去只建立單元成本計量模式,擴展為建立多元成本計量模式,滿足多用戶和多目標的需要。具體表現(xiàn)為變動標準成本、責(zé)任成本、質(zhì)量成本和目標成本的出現(xiàn)相繼的探索和運用。
3.3 20世紀80年代中期至今
近三十年來,信息化社會代替了工業(yè)化社會,市場運作模式和管理模式等也隨之發(fā)生了變革。全面質(zhì)量管理(TQM)、敏捷制造(AM)、適時制生產(chǎn)系統(tǒng)(JIT)、企業(yè)資源計劃(ERP)、和供應(yīng)鏈管理(SCM)等新的管理技術(shù)不斷涌現(xiàn)。在新的管理環(huán)境下,涌現(xiàn)出了很多新的成本計量方法。具體表現(xiàn)見下表1。
以上興起的各項新成本理論和方法中,RCA(資源消耗會計)是指將德國GPK( 彈性邊際成本法) 有效地應(yīng)用于美國的A B C( 作業(yè)成本法),是世界范圍內(nèi)成本會計整合的內(nèi)在要求,同時也是我國成本會計理論發(fā)展的新趨勢。
4、結(jié)論與啟示
綜上所述,基于成本經(jīng)濟實質(zhì)的視角,我們發(fā)現(xiàn):
⑴成本的經(jīng)濟實質(zhì)構(gòu)建了產(chǎn)品的理論成本,但理論成本與核算成本既有聯(lián)系又有區(qū)別。
⑵成本的經(jīng)濟實質(zhì)決定了成本在經(jīng)濟管理中的重要作用,但成本的經(jīng)濟實質(zhì)并不就是成本的經(jīng)濟內(nèi)容。
在商品經(jīng)濟的范疇里,成本的經(jīng)濟實質(zhì)是不變的,但成本的經(jīng)濟內(nèi)容卻是極富時代氣息、隨管理思想演進而不斷拓展的。成本理論體系應(yīng)當包括管理成本這一重大主題才是完整的、系統(tǒng)的。
⑶經(jīng)濟理論和管理思想的發(fā)展是永無止境的,成本范疇和成本思想也是與時俱進的。
無論是成本理論研究者還是成本會計實務(wù)工作者,都應(yīng)當加強新經(jīng)濟理論和管理理論的探討、學(xué)習(xí)和研究, 豐富成本會計理論和方法,解決成本核算和管理工作中的實際問題。
因此,研究成本會計問題必須從成本的經(jīng)濟實質(zhì)出發(fā),結(jié)合企業(yè)的實際情況,融合經(jīng)濟和管理發(fā)展戰(zhàn)略,才能從根本上把握和促進成本會計的發(fā)展。
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篇2
[關(guān)鍵詞] 價值 使用價值 勞動
一、關(guān)于“價值”內(nèi)涵的演進歷程
英國古典經(jīng)濟學(xué)主要代表人物配第,奠定了勞動價值論的最初基礎(chǔ)。配第的關(guān)于價值內(nèi)涵的主要觀點有:(1)區(qū)分了“自然價格”和“政治價格”,以及“真正的市場價格”。(2)說明了商品價值和勞動生產(chǎn)率之間的關(guān)系。(3)認識到創(chuàng)造價值的勞動與創(chuàng)造使用價值的勞動有區(qū)別,他認為只有生產(chǎn)金銀的勞動才真正創(chuàng)造價值,生產(chǎn)其他商品的勞動只是在于生產(chǎn)金銀的勞動相交換時,才表現(xiàn)為價值。配第的上述觀點是歷史上首次比較科學(xué)的闡述,這是他的重大貢獻,但是他的觀點仍然存在著缺點和錯誤:(1)他沒有科學(xué)的價值概念,把價值、交換價值和價格混在一起;(2)他沒有把勞動價值論的觀點始終一貫地堅持下去,他并不理解創(chuàng)造商品的勞動的二重性,有時甚至混淆兩者;(3)配第沒有區(qū)分價值和使用價值。
約翰?洛克認為,商品價值取決于供求比例、利率變動只是在影響這個比例時才會影響價值,但不能決定價值。
尼古拉?巴爾本是觀點明確的和典型的早期效用價值論者,他認為“一切商品的價值來自商品的用途,沒有用的東西是沒有價值的?!绷硗?,巴爾本傾向于以供求來說明價值量或價格量。他認為,需求一定時,豐富使商品便宜,稀少使商品昂貴。
詹姆斯?斯圖亞特提出了“實際價值”的概念,認為價值取決于一個勞動者在一天、一周、一月平均能夠完成的勞動量,這是一個重要的貢獻:它指出了價值取決于完成的勞動量與該國平均所需要的勞動時間。他力圖區(qū)分價值范疇和它的物質(zhì)內(nèi)容,提出以“內(nèi)在價值”指商品中包含的自然物質(zhì)或原料,以“使用價值”指耗費在商品上的勞動時間,但他未能對其概念范疇加以固定。
斯圖亞特對英國古典價值理論的最大貢獻,是他關(guān)于生產(chǎn)商品的勞動具有二重性的天才猜想。他說:“那種通過自身轉(zhuǎn)移而創(chuàng)造出一般等價物的勞動,我稱之為產(chǎn)業(yè)?!?這就區(qū)分了具體勞動和抽象勞動。
法國古典學(xué)派的代表人物布阿吉爾貝爾,從社會總供求的角度,論述了勞動價值原理,區(qū)分了市場價格和“真正價值”,并試圖從市場價格背后找出“真正價值”來,他用個人勞動時間在各個特殊產(chǎn)業(yè)部門間分配時所依據(jù)的正確比例來決定真正價值,并且把自由競爭說成是造成這種正確的比例的社會過程,并且認為這種正確的比例要由“自然規(guī)律”來調(diào)節(jié),即市場自由競爭及經(jīng)濟自發(fā)變動來調(diào)節(jié),而不能由政府的干預(yù)來調(diào)節(jié)。
英國古典經(jīng)濟學(xué)主要代表人物亞當?斯密在價值論上的主要貢獻是,第一次比較系統(tǒng)地闡述了勞動價值論,第一次區(qū)分了交換價值和使用價值,提出了二者的不一致性。斯密認為,使用價值是指特定物品的效用,而交換價值則指由于占有某物而具有的對其他物品的購買力。他認為,物品交換價值的大小和使用價值大小無關(guān),使用價值很大的東西,往往具有較小的使用價值,或者沒有交換價值;而交換價值很大的東西往往具有極小的使用價值,甚至沒有使用價值。總的來說,勞動價值論始終是斯密理論體系的基礎(chǔ),馬克思說:“斯密的這種搖擺不定,以及把完全不同的規(guī)定混為一談,并不妨礙他對剩余價值的性質(zhì)和來源的探討,因為斯密凡是在發(fā)揮他的論點的地方實際上甚至不自覺地堅持了商品交換價值的正確規(guī)定,即商品的交換價值決定于商品中包含的已耗費的勞動量或勞動時間?!?/p>
李嘉圖的勞動價值論基本是在斯密勞動價值論基礎(chǔ)上的批判、繼承和發(fā)展,他不同意斯密關(guān)于財富就是能夠得到的權(quán)力和支配權(quán)力的觀點,他認為財富不能按照它所能買到的勞動量來衡量,斯密的財富源泉有片面性。李嘉圖提出,作為財富最終源泉的,除勞動之外,還有自然因素,他不同意斯密所說的自然是在農(nóng)業(yè)中起重要作用,而在制造業(yè)則起不到什么作用的觀點。
李嘉圖反對斯密關(guān)于價值取決于商品能夠買到和支配的勞動量的規(guī)定,他也反對斯密把勞動的價值當作始終不變的惟一真實和最終尺度。他認為,決定價值的勞動和勞動的價值是完全不同的。前者是生產(chǎn)商品中消耗的必要勞動量,后者是勞動的報酬即工資,二者不僅性質(zhì)不同,而且數(shù)量不同;李嘉圖根本不同意斯密關(guān)于商品中包含的勞動時間決定價值的規(guī)定不適用于雇傭勞動制度的觀點;他始終批判斯密價值決定于收入的錯誤觀念,他認為,生產(chǎn)中的必要勞動量決定商品的價值,這與價值決定以后在如何分配沒有關(guān)系。李嘉圖正確指出,斯密的錯誤在于把價值決定于勞動的規(guī)定的應(yīng)用只限于資本積累和土地私有制產(chǎn)生以前的歷史階段,他認為,資本積累和利潤的存在,與土地私有制和地租的存在一樣,都不妨礙價值規(guī)律的作用。
馬爾薩斯在價值論上片面繼承和發(fā)展了斯密的某些價值觀點,反對李嘉圖的勞動價值觀。他繼承了斯密購買勞動和收入決定價值的錯誤觀念,認為價值決定于所能換取的勞動量,但有時他有認為,工業(yè)品的價值是由生產(chǎn)費用決定的。馬爾薩斯看到了資本與勞動相交換的性質(zhì),但他混淆了勞動與其他商品,也混淆了資本與其他商品。在說明價值決定時,還談到供求的長期作用。馬爾薩斯認為,商品的價值平均說來是由于他們的自然品中所包含的積累的和直接的勞動,加上全部墊支期間的一般利潤。商品一般能支配的勞動量,必然可以代表和衡量其中所包含的勞動量和利潤。
馬爾薩斯就這樣把斯密的部分價值觀點“統(tǒng)一”在了自己的價值論中。馬爾薩斯價值理論主要是一方面說明斯密價值論的混亂,另外,要說明李嘉圖耗費勞動決定價值的錯誤。
詹姆斯?穆勒認為,商品價值有勞動決定。他是這樣分析的:價值依存于供求,但最后取決于生產(chǎn)費用,而生產(chǎn)費用是勞動和資本的結(jié)合。資本又是蓄積的勞動。于是,價值由勞動決定。
西尼爾認為,價值即財富。它是由生產(chǎn)成本決定的,而成本就是工資和利潤。即生產(chǎn)所必要的勞動與節(jié)制的總和。西尼爾還認為,財富和價值的源泉就在于三個要素:勞動、節(jié)欲和自然力。財富的供給主要就是受這三種要素的制約。但他對這三種要素作了必要的解釋。他認為,勞動是勞動者對其享樂、幸福和自由的犧牲。資本被他稱為“節(jié)欲”,是資本家對自己消費中享樂和滿足的犧牲,這是為將來的利益而放棄的眼前的享受。
約翰?穆勒認為,價值論并不是政治經(jīng)濟學(xué)的主題。財富的生產(chǎn)與價值無關(guān),只有分配才和價值有關(guān)系。在他看來,“價值是一個相對的術(shù)語。一件物品的價值,使指它能換取的某一其他物品或一般物品的數(shù)量?!?也就是說,一物的價值或交換價值,使指它的一般購買力。
薩伊在價值理論方面,從不同角度提出了不同的看法:關(guān)于價值的本質(zhì)。薩伊把生產(chǎn)歸結(jié)為創(chuàng)造效用,又把效用歸結(jié)為提供服務(wù)。他認為,人們所給與物品的價值,是由物品的用途而產(chǎn)生的。這樣,薩伊就把價值歸結(jié)為效用。薩伊這種看法把斯密以往區(qū)分開的價值和使用價值又混在一起了。從這方面來說,薩伊的價值屬于“效用價值論”。
西斯蒙第在勞動價值論上繼承了斯密的觀點,并提出了自己的見解。他認為:“價值是以某種社會觀念取代了個人觀念;此外,他還以抽象的觀念代替了具體的觀念?!睂τ谏鐣匾獎趧訒r間和價值量的關(guān)系,西斯蒙第繼承了法國古典學(xué)派的傳統(tǒng),更明確地從社會消費和需求出發(fā),認為,“價值就是人們的需求和生產(chǎn)之間的關(guān)系?!彼J為,對價值的估量是基于被估價的物品的必要勞動勞動量;這并不是現(xiàn)在付出的必要勞動量,而是可能用改進的生產(chǎn)手段,今后要付出的勞動量,這種量雖然難以估計,但總由競爭來決定,是比較固定的。
馬克思對西斯蒙第在勞動價值論上的新貢獻給予肯定,說“西斯蒙第在同李嘉圖的直接論戰(zhàn)中,不僅強調(diào)指出生產(chǎn)交換價值的勞動的特殊社會性質(zhì),而且指出:我們經(jīng)濟進步的特征在于把價值量歸結(jié)為必要勞動時間,歸結(jié)于全社會的需要和滿足這種需要的勞動量之間的比例?!辈⒅赋?“布阿吉爾貝爾認為生產(chǎn)交換價值的勞動被貨幣弄得虛假了,西斯蒙第不再為這種現(xiàn)象所束縛?!?/p>
英國經(jīng)濟學(xué)家威廉?福斯特?勞埃德是明確以邊際效用來解釋商品價值決定的第一人。他對斯密的價值論提出質(zhì)疑,認為價值就是“對所占有物品的估價”,而這又總是同物品的“特殊效用”有關(guān)。所謂“特殊效用”是指人在一定條件下對某種物品效用的主觀心理感受。勞埃德還看到了這種“特殊效用”會隨著人的欲望不斷被滿足而遞減。
奧地利學(xué)派認為,價值是人們對財貨效應(yīng)的主觀心理評價,是個人主觀心理狀態(tài)的反應(yīng),龐巴維克從需要和需要的被滿足出發(fā),認為價值起源于主觀效用,即財貨滿足人的某種需要或欲望的能力或性質(zhì)。其有無與大小,完全依人的主觀評價為轉(zhuǎn)移。門格爾認為,“價值既不是附屬于財貨之物,也不是財貨所應(yīng)有的屬性,更不是它自身可以獨立存在的。經(jīng)濟人所支配的財貨,對其生命與福利,必具有一定的意義。價值就是經(jīng)濟人對于財貨所具有的意義所下的判斷。因為它絕不存在于經(jīng)濟人的意識之外?!?龐巴維克認為,“如果我認為我的福利同某一特定財貨有關(guān),占有它就能滿足某種需要,能給予我一種沒有它就得不到的喜悅或愉,或者使我免除一種沒有它就必須忍受的痛苦,那么,我將說這一特定財貨對我是有價值的?!?總之,奧地利學(xué)派認為,價值起源于主觀經(jīng)濟。
杰文斯的最后效用程度價值論,認為人對苦樂的估計受苦樂、“強度”、“持續(xù)時間”、“確定性”、遠近因素的影響,隨著持續(xù)時間的增加,感覺強度會遞減。維克塞爾首先批評了邊際效用價值論之外的對價值源泉的各種解釋,包括一般的效用論、相對稀少性和效應(yīng)性相結(jié)合的供求論、生產(chǎn)成本論、勞動價值論,以及浦魯東、巴師夏等人的觀點。然后他以自己的方式說明了邊際效用價值論。他指出:(1)亞當?斯密以水和鉆石為例的“價值悖論”中所說的使用價值不會是全世界所有的水和鉆石,也不可能是某一特定單位的水和鉆石,否則便會得到物品的使用價值和交換價值完全相等的謬論結(jié)論。(2)解釋物品的交換,必須從使用價值具有可變性為基礎(chǔ),即“同一物品對不同的人具有不同程度具有不同的效用。”所以相對的使用價值在同一時間對交換雙方的這一方或那一方可以分別大于或小于相對的交換價值。(3)在可變的不同程度的使用價值中是能由該商品或該商品一單位在一定情況下將具有的或可以想象具有的最小效用,來決定商品的交換價值,這個效用度就叫商品的邊際效用。
馬克思的勞動價值論的論述有以下幾個特點:第一,馬克思認為,價值的本質(zhì)是一種社會關(guān)系,只能在商品同商品的社會關(guān)系中表現(xiàn)出來;第二,價值的本質(zhì)是一種社會關(guān)系的觀點,貫穿于他的全部經(jīng)濟理論中;第三,由于在思想深處馬克思認為價值的本質(zhì)是一種社會關(guān)系,這就使他的價值理論即勞動價值論站在時代的最高點,取得了巨大的成功。馬克思的勞動價值論主要集中在他的商品理論和平均利潤理論中。這些理論,第一,構(gòu)建了馬克思勞動價值論的理論體系,特別是勞動力商品理論和生產(chǎn)價格理論,克服了古典經(jīng)濟學(xué)的局限,把勞動價值論推向新的階段。第二,馬克思的勞動價值論是圍繞價值本質(zhì)理論展開的,反映了價值的本質(zhì)是一種社會關(guān)系?;蛘哒f,馬克思價值馬克思認為,決定價值的勞動不是“有用勞動”,而是“人類勞動本身”,“是人的腦、肌肉、神經(jīng)、手等等的生產(chǎn)消耗”;它不是“比較復(fù)雜的勞動”,而是“簡均勞動”,是“每個沒有任何專長的普通人的機體平均具有的簡單勞動力的耗費”,“比較復(fù)雜的勞動只是自成的或不如多倍的簡單勞動”;從量上看,它不是由“單個勞動力”決定,而是由“社會必要勞動量”決定;不是所有的社會必要勞動量都能形成價值,而是在“社會必要量”的范圍內(nèi)社會必要勞動才能形成價值;不是商品生產(chǎn)者的私人勞動決定價值,而是取決于這種勞動能否成為社會總勞動的組成部分。馬克思的勞動價值論和價值本質(zhì)論是毛和皮的關(guān)系。勞動價值論之毛附在價值本質(zhì)論之皮上。價值本質(zhì)論是馬克思價值理論的最高成就,其基本要點可以概括為:以生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的人們之間的社會關(guān)系是價值的本質(zhì),這一本質(zhì)通過許多現(xiàn)象表現(xiàn)出來,其中勞動是一因素,非勞動因素也是表現(xiàn)本質(zhì)的現(xiàn)象。
二、結(jié)論
通過上述對價值內(nèi)涵的分析我們可以看出,在經(jīng)濟思想史上不同的經(jīng)濟學(xué)者對價值的內(nèi)涵的理解存在著重大分歧。但從中我們可以得出:只有堅持馬克思的勞動價值論,才能對我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟才具有更好的借鑒意義,才能在新形勢下更好地貫徹新勞動觀,以便激發(fā)全體社會成員的積極性和創(chuàng)造力。
參考文獻:
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篇3
一、民商法中誠實信用原則的內(nèi)涵
我國民商法將誠實信用作為基礎(chǔ)原則之一。隨著我國市場經(jīng)濟體制改革不斷的深化,市場經(jīng)濟活動日益頻繁,而在進行經(jīng)濟活動時,必須要擁有一個道德標準和行為規(guī)范來作為經(jīng)濟活動的約束。在我國民商法的建設(shè)過程中,最早誠實信用原則只是一個簡單且模糊的概念,并沒有通過實際的法律制度來表現(xiàn)出來。但隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,民商法中誠實信用原則需要具體到實際的法律條例中,從而有效的約束經(jīng)濟活動,才能保證市場經(jīng)濟活動有條不紊的開展。而目前,我國國家政府逐漸加大了對于民商法誠實信用原則的重視,同時也在立法過程中完全貫徹并落實誠實信用原則。在誠實信用原則下,我國市場主體的行為得到了有效的規(guī)范,并提高了市場主體的道德意識,避免了一些違背誠實信用原則的事件發(fā)生,保護了交易雙方的合法權(quán)益,同時也促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟活動的穩(wěn)定。而誠實信用原則在經(jīng)濟活動中的落實一般都體現(xiàn)在交易雙方對于合同的遵守,在民商法誠實信用原則下, 交易雙方必須嚴格遵守合同上的約定,不能作出背信棄義的行為,否則就需要承擔法律責(zé)任。隨著我國民商法的不斷成熟和完善,學(xué)術(shù)界對于誠實信用原則的研究也在不斷的深入,而在研究過程,也誕生了很多對于誠實信用原則內(nèi)涵的不同解析 。 而認可度最高的,且最具有權(quán)威性的則是說,誠實信用原則是用于約束經(jīng)濟活動中各方的行為,以誠實信用作為各方的行事準則。當然在這一基礎(chǔ)上,誠實信用原則更加解決了在法律實踐中存在的問題和矛盾。如在民商法中未能明確規(guī)定的行為活動,可以通過誠實信用原則來進行科學(xué)合理的判決,提高法律判決的公平公正性。
二、誠實信用原則在我國民商法中的缺陷
( 一)內(nèi)涵不明確
目前,我國民商法中誠實信用原則的內(nèi)涵并沒有得到明確,雖然有關(guān)誠實信用原則內(nèi)涵的研究正在不斷的深入,到仍然并未形成一個統(tǒng)一的概念。目前,我國民商法誠實信用原則內(nèi)涵的研究具體可分為以下幾種類型:
1.語義說,顧名思義,指的是在民商法誠實信用原則,任何經(jīng)濟活動中的主體都必須遵守誠實信用這一規(guī)范,不能以任何形式來進行欺詐或違背合約的行為。
2.條款說。 該學(xué)派認為誠實信用原則的內(nèi)涵在于誠實信用本身就是一種法律條例,雖然誠實信用原則作為法律條例來說太過于模糊和籠統(tǒng),但在實際法律實踐中,卻可以用其來解決民商法存在的漏洞和矛盾,并以誠實信用來作為衡量民事活動的依據(jù),從而作出最公平公正的判決 。
3.持有立法者意志說。該學(xué)派認為,誠實信用原則的內(nèi)涵在于它本身是用于維護整體市場秩序的,是貼切立法者的意志。
4.雙重功能說。該學(xué)派認為,誠實信用原則在具備一定剛性的基礎(chǔ)上,也具備一定的調(diào)節(jié)能力,即在法律判決過程中,可以誠實信用原則作為準繩來調(diào)節(jié)道德以及法律。 總之,上述幾種是當前主流的誠實信用原則的研究學(xué)派。 雖然這些學(xué)派都提出了一些十分具有價值的理論看法,但目前我國民商法中誠實信用原則的內(nèi)涵仍然沒有進行明確。而這一不明確性,必然加大了在實際法律實踐運用中的難度,甚至?xí)霈F(xiàn)一些矛盾和問題。
( 二)誠實信用序位較低
上文說到,誠實信用原則是民商法的基礎(chǔ)原則之一,除了誠實信用原則,還有自愿原則以及公平原則以及等價值穿鑒原則。雖然從理論上出發(fā),誠實信用原則是我國民事立法的最高準則,但在實際的序位中,卻并非如此。縱觀我國的民商法以及其他民事法律法規(guī),都沒有將誠實信用原則作為第一序位,而現(xiàn)有的民法基本原則的排序,誠實信用原則是在最末位置。這樣極不符合我國誠實信用原則的理想地位。
( 三)缺乏保障制度
缺乏保障制度具體指的是在法律法規(guī)中并沒有制定出較為全面的關(guān)于誠實信用的下位原則,而下位原則又是誠實信用原則的具體應(yīng)用,缺乏下位原則必然會使誠實信用原則變得模糊,不利于法律實踐。而隨著我國民商法的各項法律規(guī)定不斷完善,誠實信用原則也同樣貫穿并落實到很多法律制度中。但實際上,誠實信用原則的貫徹并沒有具體到各項法律細節(jié)上。這樣一來,誠實信用原則的貫徹及落實就缺乏強有力的保障,在很多法律實踐中也成為一項空談。同時,隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,市場環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,市場環(huán)境的變化必然會對經(jīng)濟活動產(chǎn)生一定的影響。在目前的逐利風(fēng)氣日益蔓延的背景下,社會上各類違背誠實信用原則的事件層出不窮,不法商家欺騙消費者,向消費者隱瞞商品事實,不僅損害到消費者的合法權(quán)益,更有甚者對消費者的人身健康帶來一定的危害。同時,在交易過程中,如果交易雙方違背了誠實信用原則,就必然會造成一方的利益受到損壞,或直接導(dǎo)致交易行為無法正常開展下去,對我國經(jīng)濟的發(fā)展和市場秩序的穩(wěn)定帶來了很大的消極影響。而上述現(xiàn)階段的市場現(xiàn)狀,都是由于我國尚未行為誠實守信原則的保障制度導(dǎo)致的,法律法規(guī)的不具體化為不法分子帶來了可乘之機,鉆法律漏洞的情況需要及時遏制。
三、完善民商法中誠實信用原則的路徑
( 一)明確誠實信用原則的內(nèi)涵
明確誠實信用原則的內(nèi)涵對于誠實信用原則在民商法的應(yīng)用具有十分重要的意義。根據(jù)上文所述,由于誠實信用原則內(nèi)涵的不明確,導(dǎo)致在實際法律實踐中存在很多問題的發(fā)生,原則內(nèi)涵的模糊也為實際的司法過程帶來一定的困擾。而明確誠實信用原則的內(nèi)涵,可加強人們對于誠實信用原則的認知,是原本較為抽象的誠實信用原則更加具象化,有利于法律實踐的開展。而誠實守信原則的內(nèi)涵及概念,在實際法律研究中具有十分重要的意義。一方面,人民群眾和市場經(jīng)濟活動的主體通過了解民商法誠實信用原則內(nèi)涵和概念,可對自身行為進行更好的控制,才能做到知法、懂法,并積極遵守法律制度。而司法者通過了解民商法誠實信用原則的內(nèi)涵和概念,可更加準確的作出司法判決,更加公平公正的分析經(jīng)濟活動主體行為是否違背了誠實信用原則。而這些作用,都促就了我國市場秩序的穩(wěn)定,為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。而想要明確民商法誠實信用原則,還需要各界共同的努力,改善爭議、混亂的局面,針對誠實信用原則實際的應(yīng)用情況以及法律需要,來對誠實信用原則的內(nèi)涵及概念進行明確的界定。
( 二)提高誠實信用原則的序位
自我國建國以來,法律體系就一直在不斷的建設(shè)中,并隨著我國社會主義的不斷發(fā)展,法律體系也在不斷完善,并不斷的適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定的需要。而在我國中,雖然誠實信用原則擁有法律最高行為準則的這一稱號,但其實在實際中,誠實信用原則的地位以及序位并不是很高。在這一現(xiàn)狀下,就需要在我國民商法中,賦予誠實信用原則最高的序位,改善過去最低序位的局面,從而避免最低序位下存在的問題。同時,僅僅是賦予最高序位還是不夠的,還需要出臺相應(yīng)的法律規(guī)范,明確以誠實信用原則作為最高行為準則的這一法律規(guī)定。
( 三)完善誠實信用體系
想要完善我國民商法中誠實信用原則,還需要不斷完善保障體系。首先,把誠實信用原則落到實處,在各項民商法律中做好具體的規(guī)定。 按照實際需求,建設(shè)好誠實信用原則的下位原則,從而為實際的法律實踐帶來可靠的依據(jù)。其次,建立好相應(yīng)的社會信用體系,解決我國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟體制改革深化下存在的矛盾及問題。如消費者和商家的矛盾,商家不允許欺騙消費者或隱瞞商品事實。再如商家和商家之間的矛盾,在逐利的基礎(chǔ)上必須遵守誠實信用原則,不得違背雙方或多方之間的協(xié)議及契約。建設(shè)好市場信用體系,做好市場信用排查工作,對不誠實、不守信的市場活動主體進行有效的整頓。出臺相應(yīng)的法律制度,尤其是懲戒制度,對違法誠實信用原則的個體或團體進行合理的處罰,從而形成一定的約束力,從而優(yōu)化市場環(huán)境。
( 四)加強誠實信用原則的執(zhí)行力度
根據(jù)上文所述,過去中由于沒有明確誠實信用原則的內(nèi)涵及概念,所以在法律實踐過程中,仍然存在很大的測量空間。而這樣的問題,會造成誠實信用原則執(zhí)行力度差的現(xiàn)狀。在實際的過程中,并沒有較為完善的標準來作為司法活動的依據(jù),同時也沒有豐富的經(jīng)驗來作為參考,這就造成了誠實信用原則難執(zhí)行的局面。而加強誠實信用原則的實行力度,就需要從明確誠實信用原則的內(nèi)涵及概念出發(fā),只有明確了誠實信用原則的內(nèi)涵及概念,才能讓司法者更好的進行行為判斷,同時作出更加公正的裁決。除了明確內(nèi)涵及概念,還需要不斷的對誠實信用原則的衡量標準進行明確,針對不同市場活動主體存在的差異,制定不同的衡量標準,從而使實際的法律實踐擁有完善的參考依據(jù)。
( 五)加強信用建設(shè)
1.加大法律約束力的發(fā)揮。 法律是市場主體保護自己權(quán)益的工具,同時也可用于約束、規(guī)范市場主體的行為。通過法律,市場主體可以明確的認識到自己什么該做、什么不該做,做了什么事需要承擔什么樣的責(zé)任與后果,只有不斷完善法律制度,才能為市場信用建設(shè)提供良好的現(xiàn)行條件。
2.而誠實信用原則的遵循者是市場主體,想要加強市場信用建設(shè),還需要不斷提高市場主體對于誠實信用原則的認知,培養(yǎng)市場主體良好的思想意識和道德品質(zhì)。政府方面要加強對于誠實信用原則的宣傳力度,加強法律普及工作,開展對市場主體的思想政治教育工作,提高市場主體的覺悟。 同時,政府還需要不斷加強監(jiān)管力度,嚴厲打擊違背誠實信用原則的行為。同時,市場主體之間也需要進行互相的監(jiān)督,優(yōu)化舉報渠道,增加誠實信用監(jiān)管的透明度,加強社會各界對于市場主體誠實信用監(jiān)管的參與度。
篇4
關(guān)鍵詞:城市經(jīng)濟學(xué);公共政策;應(yīng)用經(jīng)濟學(xué);城市化;經(jīng)濟發(fā)展
一、城市經(jīng)濟學(xué)的誕生
就歷史而言,城市經(jīng)濟學(xué)誕生于20世紀60年代,是與經(jīng)濟理論從微觀經(jīng)濟學(xué)到宏觀經(jīng)濟學(xué)再到中觀經(jīng)濟學(xué)這一發(fā)展歷程一脈相承的。1965年美國湯姆遜的《城市經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)言》問世,標志著城市經(jīng)濟學(xué)在美國首先誕生。雖然城市經(jīng)濟學(xué)作為中觀經(jīng)濟學(xué)的重要學(xué)科之一只是經(jīng)濟學(xué)體系中的后來者,但它一經(jīng)產(chǎn)生就體現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機和對城市發(fā)展的重要指導(dǎo)意義。此后,城市經(jīng)濟學(xué)作為一門新興學(xué)科在西方得到較快發(fā)展。20世紀80年代,城市經(jīng)濟學(xué)在我國興起和傳播,經(jīng)過20多個年頭的風(fēng)雨歷程,城市經(jīng)濟學(xué)在我國已經(jīng)得到長足發(fā)展,不論在理論上還是在實踐上都取得了突破性進展。
二、城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)
城市經(jīng)濟學(xué)是發(fā)展中的經(jīng)濟學(xué)。在城市快速發(fā)展過程中曾經(jīng)出現(xiàn)了一系列實際問題,但傳統(tǒng)經(jīng)濟理論面對這些城市問題卻束手無策。隨著世界范圍內(nèi)城市化水平的不斷提高,城市在各國經(jīng)濟發(fā)展中越來越發(fā)揮著獨特而重要的作用,城市不僅是國民經(jīng)濟的支點、區(qū)域發(fā)展的中心,更是宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的紐帶。與此同時,城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟問題也日趨復(fù)雜和深化,使得城市經(jīng)濟學(xué)的研究范圍進一步擴展到城市化、城市空間結(jié)構(gòu)、城市區(qū)域、城市管理、城市經(jīng)營、城市文化以及城市的可持續(xù)發(fā)展等諸多方面。
城市經(jīng)濟學(xué)是綜合性邊緣學(xué)科。城市經(jīng)濟學(xué)的研究對象為城市系統(tǒng),重點是城市經(jīng)濟系統(tǒng),而城市經(jīng)濟系統(tǒng)是多層次的,它包括微觀城市經(jīng)濟系統(tǒng)、宏觀城市經(jīng)濟系統(tǒng)和城市經(jīng)濟管理系統(tǒng),研究對象的多層次性決定了城市經(jīng)濟學(xué)是一門內(nèi)容豐富的學(xué)科,是一門邊界寬廣的學(xué)科。它是把許多的部門經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用到城市經(jīng)濟系統(tǒng)之內(nèi),并對其內(nèi)涵和外延加以豐富和發(fā)展所形成的綜合性學(xué)科。
城市經(jīng)濟學(xué)是公共經(jīng)濟學(xué)。世界范圍的城市化水平不斷提高,使城市公共經(jīng)濟關(guān)系顯得更為復(fù)雜和重要,公共經(jīng)濟對企業(yè)經(jīng)濟的促進和制約作用已經(jīng)日益明顯。城市經(jīng)濟學(xué)以其獨特的視角,“不僅從企業(yè)角度出發(fā),而且,更多的是從城市和區(qū)域經(jīng)濟整體運行盛壅塑 皇出發(fā)研究經(jīng)濟問題。因此,公共部門的投入產(chǎn)出及其政策的研究構(gòu)成了城市經(jīng)濟學(xué)研究中不可忽視的重要方面。城市經(jīng)濟學(xué)重點研究城市公共經(jīng)濟的地位、作用、內(nèi)容體系,提出調(diào)控的方法和公共經(jīng)濟政策,如通過對城市土地的開發(fā)與利用、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市文化設(shè)施、公共福利設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施和住宅建設(shè)等問題的研究,為政府配置公共經(jīng)濟資源,提高公共經(jīng)濟效益提供理論和決策依據(jù)。因此,城市經(jīng)濟學(xué)是完全不同于企業(yè)經(jīng)濟學(xué)的治市經(jīng)濟學(xué),是市長經(jīng)濟學(xué)。
城市經(jīng)濟學(xué)是新型管理經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟管理是城市經(jīng)濟學(xué)中非常重要的部分。城市經(jīng)濟管理既不等同于以企業(yè)為核心的微觀經(jīng)濟管理,也不等同于以國民經(jīng)濟管理為內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟管理。城市經(jīng)濟管理將微觀經(jīng)濟管理和宏觀經(jīng)濟管理有機地結(jié)合起來。城市管理職能也大大地豐富了傳統(tǒng)管理學(xué)職能的內(nèi)涵,所以,城市經(jīng)濟學(xué)是新型管理經(jīng)濟學(xué)。
城市經(jīng)濟學(xué)也是應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)而不是理論經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)的研究是為了把握城市系統(tǒng)經(jīng)濟運行、經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律,并以此來指導(dǎo)城市經(jīng)濟和城市管理的實踐。
三、對城市經(jīng)濟學(xué)的認識
筆者認為,城市經(jīng)濟學(xué)與其他學(xué)科的交叉滲透日趨活躍。我國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的另一個重要特征,就是在中觀層次和空間范疇上對城市經(jīng)濟問題進行了跨學(xué)科、跨部門的綜合性研究。研究方式的多樣化和研究手段的現(xiàn)代化。近年來,我國的城市經(jīng)濟學(xué)研究方式越來越多樣化,出現(xiàn)了“個性化研究”的方式。與“個性化研究”方式相對應(yīng)的是“群體化的跨空間協(xié)作研究”也正在興起,出現(xiàn)了跨地域乃至跨國界的全球同步合作研究,這與網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字技術(shù)和計算機技術(shù)等先進技術(shù)手段的應(yīng)用密不可分。城市經(jīng)濟學(xué)研究方式的個性化、多樣化,有力地促進了學(xué)科發(fā)的創(chuàng)新與突破。城市經(jīng)濟研究的對外交流與國際合作日趨活躍。
我國城市經(jīng)濟學(xué)發(fā)展存在一些問題。城市經(jīng)濟學(xué)理論體系建設(shè)存在不足,城市經(jīng)濟理論基本觀點的表述存在不規(guī)范,城市經(jīng)濟理論研究與實踐部分分離。城市經(jīng)濟學(xué)研究存在薄弱環(huán)節(jié)。對城市化問題、城市經(jīng)營與管理問題的研究存在不足,對城市競爭力問題研究不足。
城市經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)研究。一是在重視對特定城市進行實證研究的同時,關(guān)注統(tǒng)領(lǐng)全局的城市經(jīng)濟基礎(chǔ)理論研究,特別是在經(jīng)濟全球化和信息化快速發(fā)展的新背景下,對城市化和城市經(jīng)濟運行的規(guī)律性研究及城市經(jīng)濟學(xué)理論、方法、工具、經(jīng)濟模型的研究。其趨勢是完善城市經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)理論體系,明確城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)、研究對象、范疇、結(jié)構(gòu)等問題,創(chuàng)建相關(guān)經(jīng)濟模型,提高研究的規(guī)范性和增強其實踐的可操作性,規(guī)范城市經(jīng)濟學(xué)的研究方法,規(guī)范相關(guān)概念的使用。
在完善城市經(jīng)濟學(xué)學(xué)科體系與內(nèi)容上,我們應(yīng)融會多個學(xué)科的理論方法來豐富和發(fā)展自己的內(nèi)涵和外延。如可探討建立科學(xué)的城市政治經(jīng)濟學(xué),包括城市及城市區(qū)域的生產(chǎn)系上層建筑、社會福利和行政區(qū)劃等在內(nèi)的問題,將制度性和社會性因素視為經(jīng)濟分析的內(nèi)生變量,將所有權(quán)的分配、經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)乃至社會政治制度結(jié)構(gòu)都理解為城市經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。包括城市發(fā)展政策、城市產(chǎn)業(yè)政策、城市人口政策、城市戶籍政策、城市土地政策以及城市社會治理的方針政策等。要加強以生產(chǎn)力為轉(zhuǎn)移的城市化規(guī)律的研究、以經(jīng)濟發(fā)展水平為依據(jù)的發(fā)展階段性的研究和國情與地區(qū)差異的研究。二是研究城市化進程中的具體措施,特別是政府定位及其作用的發(fā)揮。
我們要研究城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。如何抓住城市化加速發(fā)展的契機,加快落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,是具有重大現(xiàn)實意義的問題。以往的研究大多集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),較少關(guān)注落后地區(qū)的城市化問題,應(yīng)加強這方面的研究。
用城市發(fā)展的成本效益進行分析。從宏觀的角度看,應(yīng)加強對不同地區(qū)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)城市規(guī)模效益的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)區(qū)域差別擴大與縮小的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)大城市化與城鎮(zhèn)化的研究和不同地區(qū)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律等問題的研究。五是城市化的比較研究。如發(fā)達國家許多成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)可資借鑒;發(fā)展中國家的一些做法和經(jīng)驗也極具參考價值。
城市化不單單是一個經(jīng)濟過程,也是一個國民生活方式轉(zhuǎn)變、文化素質(zhì)不斷提高的過程。因此,有必要加強城市化對國民生活觀念的影響及應(yīng)對措施的研究。七是城市建設(shè)的規(guī)劃研究。應(yīng)加強城市建設(shè)創(chuàng)新性與國際性關(guān)系的研究;加強民間建筑與公共建筑協(xié)調(diào)性的研究;加強城市建設(shè)方法論的研究以及城市規(guī)劃法制性與指導(dǎo)性的關(guān)系等問題的研究。
筆者認為,城市規(guī)劃建設(shè)與城市管理問題研究可羅列以下三點:
一是,城市規(guī)劃建設(shè)與管理中政府的職能與定位。這是城市建設(shè)與管理的首要和基本問題,相關(guān)的研究已有很多,但還不夠清晰明確,指導(dǎo)實踐的能力也不足,研究工作仍需加強。
二是,城市經(jīng)營與管理過程中“三個效益”的統(tǒng)一問題。下一步的相關(guān)研究將集中在確立實現(xiàn)“三個效益”統(tǒng)一的原則和相應(yīng)機制的形成與完善上。
三是,城市發(fā)展中的文化傳承與保護。在追求所謂“現(xiàn)代化”的過程中,需要從經(jīng)濟學(xué)角度確立保護城市歷史文化的機制,平衡城市發(fā)展與歷史文化保護的矛盾。
四是,城市文化與城市文明的建設(shè)。研究精神文明與城市發(fā)展的關(guān)系;探索政治文明的推進措施;建樹“倫理經(jīng)濟”和“道德經(jīng)濟”的產(chǎn)業(yè)文化觀念;剖析城市環(huán)境的人文價值和經(jīng)濟價值;科學(xué)制定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索發(fā)展城市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新途徑。
篇5
1.旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要性
旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要性首先體現(xiàn)在其對國民經(jīng)濟發(fā)展的促進性方面,旅游經(jīng)濟作為一類新型產(chǎn)業(yè)在長期的發(fā)展中,其作用日益顯現(xiàn)出來。另外在一些經(jīng)濟發(fā)展相對落后的區(qū)域,旅游經(jīng)濟的低成本與高效益也逐漸成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,在很大程度上激發(fā)了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,同時旅游業(yè)作為一項勞動密集型的產(chǎn)業(yè),也在很大程度上帶動了地區(qū)就業(yè)人數(shù)的增加,繁榮了地區(qū)勞動力市場及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
旅游業(yè)的發(fā)展狀況與區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展成本與效益具有重要的關(guān)系,地區(qū)資源、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、地理區(qū)域位置等都是影響地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。旅游業(yè)自身的發(fā)展能夠推動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,同時帶動區(qū)域經(jīng)濟的繁榮,進而促進區(qū)域社會環(huán)境、文化、思想政治等方面的改變。旅游經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟之間的強相關(guān)性在很大程度上決定了旅游經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟的重要構(gòu)成部分,必須要做到與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能充分保證旅游經(jīng)濟及區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展。
2.旅游經(jīng)濟對城市經(jīng)濟的影響
2.1對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。(1)旅游經(jīng)濟的發(fā)展會帶動第三產(chǎn)業(yè)的極大發(fā)展,勞動密集型產(chǎn)業(yè)的不斷擴大帶動了極大的就業(yè)率,因此對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局造成一定的影響,第三產(chǎn)業(yè)的擴大無疑造成第二產(chǎn)業(yè)的相對縮水,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一定的偏移,導(dǎo)致城市產(chǎn)業(yè)的局部性調(diào)整。(2)旅游經(jīng)濟本身受外界環(huán)境的影響相對較大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對旅游業(yè)的依賴很大程度上導(dǎo)致城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的單一化發(fā)展,另外一旦出現(xiàn)外在環(huán)境的變化,旅游業(yè)本身也很難承受壓力,最終導(dǎo)致自身產(chǎn)業(yè)萎縮。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)其發(fā)展狀況如何也會在很大程度上影響到第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如游客的增加導(dǎo)致的物價上漲以及供需不均衡等,在影響第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,還會影響到居民的生活。
因此針對這種狀況,需要充分重視旅游資源的完善,帶動旅游業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用的同時,還要保證外在環(huán)境的穩(wěn)定性,建立以旅游業(yè)為基礎(chǔ)的綜合經(jīng)濟框架,平衡不同產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展脈絡(luò),進而有方向的擴大旅游經(jīng)濟份額,建設(shè)可持續(xù)性的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.2對城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響。旅游經(jīng)濟對城市經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)的影響主要受經(jīng)濟發(fā)展程度的限定,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展程度高,則土地資源的利用率會比較高,相對旅游資源豐富的城市來講,對自然環(huán)境的改造程度相對較高,某種程度上會導(dǎo)致旅游資源的缺乏。旅游經(jīng)濟對此類城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在旅游業(yè)對交通、產(chǎn)品制造、酒店旅游、都市消費等方面的影響。比如深圳、上海這類城市經(jīng)濟發(fā)展迅速,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)復(fù)雜,受旅游業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致城市內(nèi)部形成了一系列與旅游相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)及部門,經(jīng)濟增長來源渠道廣泛,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)立體化的發(fā)展趨勢。這類城市在其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展的過程中,需要在當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,合理的配置土地與資金,將旅游業(yè)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展的增長點。同時還需要不斷完善區(qū)域內(nèi)交通、經(jīng)濟、貿(mào)易等的發(fā)展,推動城市本身產(chǎn)業(yè)及布局的發(fā)展,提高自然資源的利用率,建設(shè)多種人造景觀,以彌補城市的不足,進而完善城市傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),突出城市的整體性發(fā)展與城市內(nèi)涵。
2.3對城市經(jīng)濟可持續(xù)增長的影響。旅游經(jīng)濟對城市經(jīng)濟可持續(xù)增長的影響非常大,一方面充分利用城市的旅游資源,并在此基礎(chǔ)上充分推動人造景觀的發(fā)展,在推動城市經(jīng)濟持續(xù)進步與繁榮的同時,還能改善城市環(huán)境,真正實現(xiàn)城市的經(jīng)濟可持續(xù)增長。旅游經(jīng)濟在發(fā)展的過程中,還會帶動城市相關(guān)行業(yè)的發(fā)展與進步,比如餐飲、交通、住宿、產(chǎn)品生產(chǎn)與消費等,另外旅游業(yè)本身是一種勞動力密集型的產(chǎn)業(yè),因此其快速發(fā)展還能帶動很大一批剩余勞動力就業(yè),這部分群體的就業(yè)有效緩解了城市內(nèi)部的社會矛盾,推動了城市的和諧發(fā)展。
3.旅游經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展
旅游經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的發(fā)展要與城市的自身特征相結(jié)合,在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)好旅游經(jīng)濟和城市經(jīng)濟的發(fā)展。
3.1資源型城市。(1)資源型城市的發(fā)展要對目前已有的各類旅游資源加以充分利用,進而對該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起到帶動作用。(2)建立的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟應(yīng)該是基于旅游業(yè)而進行發(fā)展的。需要進一步擴大旅游經(jīng)濟的作用,并且要做到有步驟、有方向并且循序漸進地進行,要對旅游經(jīng)濟的目標進行明確,從而更好地服務(wù)于國民。(3)將可持續(xù)觀念深入城市建設(shè)和發(fā)展旅游經(jīng)濟的過程中,確保環(huán)保型旅游的建立。在一定范圍內(nèi),盡可能地降低外界對生態(tài)產(chǎn)生的干擾,從而留下一定的空間來給生態(tài)進行充分的自我恢復(fù)。有些地區(qū)存在的旅游資源以歷史文化為主要特色,所以在保護區(qū)域文化方面要予以充分尊重。
3.2經(jīng)濟型城市。(1)對自然旅游資源和歷史文化遺跡等要給予充分的保護。(2)對于城市的外形建設(shè),要重視其整體化效果,對于一些具有代表性和標志性的建筑需要多投入建設(shè)。人造旅游景觀也要多投入建設(shè)以便使旅游景觀更加豐富多彩,進而對城市的旅游內(nèi)涵進行充實。(3)在城市周邊將主題游樂園和游樂園等場所合理興建起來。(4)促進旅游商品建設(shè)的大力發(fā)展。
3.3混合型城市。(1)有計劃的發(fā)展旅游經(jīng)濟。作為國民經(jīng)濟鏈條中不可缺少的一環(huán),旅游業(yè)的發(fā)展一定要結(jié)合好其它各部門的發(fā)展,相互協(xié)調(diào)好工作,要不然就會對國民經(jīng)濟的整體協(xié)調(diào)發(fā)展造成制約。(2)匹配好旅游業(yè)與城市經(jīng)濟的發(fā)展的條件。就旅游業(yè)自身來看,這是一個較為完整的經(jīng)濟體系。食、宿、購等成為旅游業(yè)的輔助行業(yè),而且基于這些行業(yè)旅游業(yè)才能獲得生存發(fā)展,所以,旅游業(yè)的發(fā)展必須要將這些輔產(chǎn)業(yè)建立起來并加以完善,從而做到符合城市經(jīng)濟的實力。(3)提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。這不但是為了與經(jīng)濟發(fā)展相適合,而且能夠更好地保護資源。要求工作人員具有較高的素質(zhì),建立更加科學(xué)合理的管理體系,這樣在行業(yè)發(fā)展過程中就會收獲更好的經(jīng)濟效益。(4)加強環(huán)境保護。旅游業(yè)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是環(huán)保工作。在發(fā)展旅游的同時一定要重視環(huán)境保護,二者應(yīng)該做到相互促進。
篇6
促進城市品牌建設(shè),要堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念,既注重城市品牌的選擇與定位,也注重城市品牌的可持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)學(xué)術(shù)界真正展開城市品牌的研究工作尚不足10年,還需要更多的力量補充進去,而當今中國城市經(jīng)濟的快速發(fā)展也向我們提出了要求。中國城市經(jīng)濟學(xué)會把城市品牌作為一個重要的研究對象,我們的關(guān)注點在以下幾方面:
第一,建設(shè)城市品牌是城市經(jīng)濟發(fā)展的需要。
中國改革開放30年來,經(jīng)濟快速發(fā)展,實力明顯增強,人民生活水平顯著改善,改革開放有力地促進了中國城市化進程和城鎮(zhèn)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,到2010年,中國的城市化率接近50%,到2025年中國城市將達到1000個以上。加速城市化的進程是中國市場經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,這就決定了城市化進程是城市實現(xiàn)品牌化的加速器,這是構(gòu)成城市品牌的社會基礎(chǔ)和外部條件。
繼北京、上海、深圳等一線城市快速發(fā)展后,一批二線城市和區(qū)域中心城市正在崛起,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動作用日益體現(xiàn)。無論今天和未來,城市作為國家經(jīng)濟增長的重心和基點,城市發(fā)展健康與否,直接影響國家的財富積累和國家未來的經(jīng)濟增長。在這樣的契機下,許多城市推出了通過城市品牌推動城市經(jīng)濟發(fā)展的策略和綱要,順應(yīng)了城市經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。
第二,塑造城市品牌是提升城市競爭力的需要。
中國社會科學(xué)院每年要城市競爭力評估報告。那么怎么來理解城市競爭力呢?城市競爭力是一個城市在發(fā)展過程中與其他城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源,爭奪、占領(lǐng)和控制市場,以創(chuàng)造價值,為其居民提供福利的能力。
而在市場經(jīng)濟中,品牌的影響意義深遠,沒有品牌就沒有競爭力。城市競爭無處不在,戰(zhàn)略性的城市品牌運營逐步成為城市競爭和發(fā)展的重要力量。城市要構(gòu)筑其核心競爭力,需要強化特色品牌的優(yōu)勢、沖擊力和占有率,這是任重道遠的工作,但是需要我們從現(xiàn)在開始踏實努力。據(jù)了解,有些具有超前意識的城市已經(jīng)設(shè)置了品牌辦公室,而這些城市的品牌建設(shè)確實做得非常到位,比如說杭州市。
第三,城市品牌是建設(shè)現(xiàn)代城市文明的需要。
城市是人類文明的產(chǎn)物,城市伴隨人類文明與進步不斷發(fā)展。而城市品牌是城市發(fā)展過程中文化積累的成果。我們特別不愿意把城市簡單比喻為鋼筋水泥的堆砌物,它應(yīng)當是外部環(huán)境與文化的絕對統(tǒng)一。城市品牌可以提升市民的自豪感、認同感,推動城市文明的發(fā)展。同時良好的城市品牌能吸引更多投資者和人才的關(guān)注,良好的城市品牌形象有利于開展對外的交流和合作。是城市品牌這個載體讓人類聚集的地方更加美好、更加多彩,居民由此而產(chǎn)生歸屬感、幸福感。
篇7
關(guān)鍵詞:生態(tài)城市;生態(tài)經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
我國的生態(tài)城市研究起步較晚,但隨著城市生態(tài)問題的日益嚴重,與生態(tài)城市相關(guān)的研究也越來越受到學(xué)術(shù)界的重視。楊志峰等認為生態(tài)城市是一個經(jīng)濟發(fā)達,社會公平、繁榮、自然和諧、技術(shù)與自然達到充分融合,城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適,從而能最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造性,并促使城市文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。
1 生態(tài)城市建設(shè)中急需解決的問題
1.1 生態(tài)城市建設(shè)表面化現(xiàn)象嚴重
由于受思想觀念和經(jīng)濟發(fā)展階段的影響,城市政府往往強調(diào)生態(tài)城市的表面層次,即城市外在環(huán)境的改善,在一些生態(tài)城市的建設(shè)過程中,盲目仿照西方發(fā)達國家生態(tài)城市的建設(shè)模式,建成一批與當?shù)刈匀?、人文環(huán)境不相符的人文景觀,影響了城市生態(tài)環(huán)境的綜合效益。一些城市為達到生態(tài)城市建設(shè)的外在化指標,將生態(tài)城市建設(shè)停留在城市景觀生態(tài)化的層次上,單純依靠增加城市綠化面積、改善城市環(huán)境質(zhì)量等方式建設(shè)生態(tài)城市,顯然無法真正實現(xiàn)生態(tài)城市生態(tài)良性循環(huán)的目標。
1.2 生態(tài)意識普及推廣不足
現(xiàn)階段我國的生態(tài)城市建設(shè)存在上熱下冷的現(xiàn)象,對于生態(tài)城市相關(guān)規(guī)劃的落實沒有達到應(yīng)有的程度,往往是生態(tài)城市建設(shè)的口號響亮,但卻沒有具體實施的時間框架和建設(shè)指南,生態(tài)意識在全社會普及推廣的力度不夠,缺少必要的實施規(guī)劃及細則,來指導(dǎo)城市建設(shè)和配合生態(tài)化發(fā)展。城市居民生態(tài)城市理念欠缺,環(huán)境保護意識淡漠,在建設(shè)過程中群眾參與力度不足,生態(tài)城市建設(shè)延續(xù)性不夠,沒有建立良好、完善的生態(tài)城市建設(shè)公眾參與機制。由于生態(tài)城市建設(shè)水平難以定量化表征,使得人們對生態(tài)城市經(jīng)濟高效、環(huán)境宜人、社會和諧的特點沒有清晰的認識。
1.3 城市政府對生態(tài)城市建設(shè)管理缺乏力度
由于管理機制不健全,經(jīng)濟效益和生態(tài)效益之間關(guān)系難以協(xié)調(diào),城市政府在生態(tài)城市建設(shè)過程中的政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度薄弱,各相關(guān)部門協(xié)作能力不足,信息共享力度不夠,信息資源分散在各個部門,使得城市政府無法完成對生態(tài)城市的整體協(xié)調(diào)調(diào)度,工作效率較低。在生態(tài)城市建設(shè)過程中,雖然制定了相關(guān)的法律、法規(guī),在一定程度上保證了生態(tài)城市的建設(shè)向良性發(fā)展,但整體來看,我國關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的法律法規(guī)、政策以及管理保障體系仍不完善,對于與生態(tài)城市建設(shè)有關(guān)的法律問題研究較少,相關(guān)法律、政策缺乏系統(tǒng)性和完整性,對生態(tài)城市建設(shè)的支持力度不足。
1.4生態(tài)城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理
我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局相對落后,整體來看還屬于粗放式經(jīng)濟增長方式,能耗大、污染重的產(chǎn)業(yè)占有相當大的比重,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,第三產(chǎn)業(yè)滯后等問題突出。隨著經(jīng)濟的快速增長,環(huán)境惡化、資源枯竭等問題日趨嚴峻,城市發(fā)展和城市資源承載力之間的矛盾突出。生態(tài)城市建設(shè)與城市生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào),大量企業(yè)存在工藝落后、設(shè)備陳舊、浪費嚴重的問題,直接影響到城市及其周邊的環(huán)境、資源質(zhì)量。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國是資源密集度較高、知識密集度和附加值較低的產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),基本上是一個缺乏技術(shù)含量的組裝產(chǎn)業(yè)。核心技術(shù)、零部件嚴重依賴進口。在生態(tài)城市的建設(shè)過程中,對綠色gdp評價指標的認識存在偏差,重視程度不夠,一味追求經(jīng)濟的快速增長,生態(tài)城市的經(jīng)濟高效性優(yōu)勢不明顯。我國生態(tài)失衡、環(huán)境污染問題日益突出是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、增長方式粗放導(dǎo)致的必然結(jié)果。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化的特征突出,經(jīng)濟增長對資源消耗的依賴程度高,在這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下維持經(jīng)濟快速增長,必然給生態(tài)環(huán)境帶來嚴重后果。
1.5 生態(tài)城市規(guī)劃不合理
生態(tài)城市建設(shè)目標的可實施和可操作性不足,往往僅是打著生態(tài)城市的旗號,好高騖遠、急功近利的現(xiàn)象嚴重,使城市的生態(tài)建設(shè)與城市自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫節(jié)。生態(tài)城市的空間規(guī)劃不合理,對城市的擴張和城市自身結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面存在局限性,不注意開放空間的利用和保護,使城市開放空間日益減少,生態(tài)質(zhì)量隨之下降;交通組織形式混亂,公共交通系統(tǒng)不發(fā)達;土地集約利用能力不足,盲目擴張城市用地范圍,土地浪費現(xiàn)象嚴重,直接影響到生態(tài)城市的建設(shè)進程和可持續(xù)發(fā)展能力。
1.6 缺乏科學(xué)的生態(tài)城市評價標準
我國尚未建立起完善的生態(tài)城市評價指標和評價體系,使得生態(tài)城市的建設(shè)缺乏必要的指導(dǎo)原則以及建設(shè)過程中對原有生態(tài)結(jié)構(gòu)的維護規(guī)則。單純重視城市綠地面積指標的完成和生態(tài)景觀的建設(shè),城市綠化沒有為城市生態(tài)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用,沒有將生態(tài)城市的內(nèi)涵融入到城市的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)之中,淡化了生態(tài)資源培植,考慮經(jīng)濟建設(shè)過多,考慮生態(tài)資源再造少,其綜合效益較低。
2 解決問題的對策
(1)實現(xiàn)“社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)”的目標。
“社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)”是生態(tài)城市區(qū)別于傳統(tǒng)城市的主要特征,三者相互影響、相互作用,和諧的社會運行為經(jīng)濟的長效發(fā)展創(chuàng)造了條件,高效的經(jīng)濟運行為居民財富的積累奠定了基礎(chǔ),而生態(tài)的良性循環(huán)是城市持續(xù)發(fā)展的前提。然而,在現(xiàn)實生活中三者又常常表現(xiàn)出矛盾性,城市作為一個社會經(jīng)濟系統(tǒng),“社會、經(jīng)濟、生態(tài)”是共生的客觀存在,但“和諧、高效、良性循環(huán)”的目標沒有相應(yīng)的基礎(chǔ)和條件卻難以共存。城市經(jīng)濟學(xué)應(yīng)在區(qū)分城市特征的基礎(chǔ)上,研究在保證經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,實現(xiàn)城市社會內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)和生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)與條件。
(2)生態(tài)城市的空間特征。
城市的空間結(jié)構(gòu)具有重要的經(jīng)濟意義,關(guān)系到城市的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。已有的城市經(jīng)濟學(xué)理論認為,城市的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)大致可分為同心圓型及其軸向結(jié)構(gòu)、放射扇形和多中心型等變形形式,其中同心圓模式是城市形成的基本結(jié)構(gòu)。然而生態(tài)城市具有其自身的特點,在城市地理空間概念上,它區(qū)別于傳統(tǒng)城市獨立于周邊鄉(xiāng)村的特點,是一種城鄉(xiāng)融合的城市化區(qū)域,因而在空間特征上,生態(tài)城市必然會與傳統(tǒng)的城市有所不同。城市經(jīng)濟學(xué)應(yīng)該在生態(tài)城市的空間特征上,研究適應(yīng)于生態(tài)城市特點的空間結(jié)構(gòu)演化及城市土地利用規(guī)律,找到最適合生態(tài)城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)和土地利用模式。
(3)要素稟賦與生態(tài)城市建設(shè)的途徑選擇。
要素稟賦是城市在特定的區(qū)位產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),城市是區(qū)域空間上多種要素大規(guī)模聚集的結(jié)果。在長期的建設(shè)發(fā)展中,城市已經(jīng)形成了以經(jīng)濟增長為核心目標的相對完備的要素構(gòu)成及資源配置方式。然而,生態(tài)城市作為新興的城市形態(tài),需要充分考慮環(huán)境、社會、經(jīng)濟等眾多方面的生態(tài)化要求,根據(jù)自然條件、區(qū)位條件、資源條件、人文條件等要素稟賦的不同,選擇適宜的建設(shè)途徑與方式。城市經(jīng)濟學(xué)研究應(yīng)能揭示要素稟賦與生態(tài)城市建設(shè)途徑選擇之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律,為決策者提供科學(xué)的路徑選擇判定標準。
(4)生態(tài)城市的經(jīng)濟運行規(guī)律。
城市經(jīng)濟是在密集的地理空間范圍內(nèi)的開放性經(jīng)濟,它不是封閉的,因而城市經(jīng)濟的運行需要依靠外部環(huán)境。生態(tài)城市打破了傳統(tǒng)城市的地域界限,將城市與鄉(xiāng)村融合到了城鎮(zhèn)化區(qū)域之中,具有更廣闊的經(jīng)濟運行環(huán)境。因而,城市經(jīng)濟學(xué)應(yīng)該研究生態(tài)城市的經(jīng)濟構(gòu)成,生態(tài)城市的經(jīng)濟運行所遵循的特有規(guī)律,已有的傳統(tǒng)城市經(jīng)濟運行規(guī)律有哪些可以運用到生態(tài)城市的發(fā)展之中,現(xiàn)有的經(jīng)濟運行規(guī)律怎樣指導(dǎo)生態(tài)化的經(jīng)濟運行,如何促進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展等問題,尤其應(yīng)該特別關(guān)注城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經(jīng)濟運行規(guī)律。
(5)生態(tài)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展模式。
生態(tài)城市的空間特征,決定了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同于以非農(nóng)經(jīng)濟為特征的傳統(tǒng)城市,將是一、二、三次產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新模式。又由生態(tài)城市復(fù)合式生態(tài)系統(tǒng)的特點所決定,其集約內(nèi)涵式的經(jīng)濟發(fā)展模式將與傳統(tǒng)城市的粗放外延式模式不同。因而,應(yīng)研究符合生態(tài)城市內(nèi)涵的新型經(jīng)濟發(fā)展模式、包含第一產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展問題、滿足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建問題、城市三次產(chǎn)業(yè)布局的合理分配問題、如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境效益二者之間關(guān)系的問題、如何促進傳統(tǒng)工業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題等。應(yīng)特別關(guān)注對生態(tài)城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)機制的研究,探索如何形成具有生態(tài)、經(jīng)濟、高效的產(chǎn)業(yè)鏈,在城鄉(xiāng)一體化條件下發(fā)揮生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)的帶動機制,加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(6)生態(tài)城市經(jīng)濟運行管理體系與評價指標體系。
城市經(jīng)濟運行管理體系對城市經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要,科學(xué)的評價指標體系是評價城市經(jīng)濟運行管理體系是否有效的依據(jù),對城市經(jīng)濟運行管理體系的優(yōu)化具有引導(dǎo)作用。生態(tài)城市的經(jīng)濟運行有其特有的規(guī)律,應(yīng)該構(gòu)建不同于傳統(tǒng)城市的評價指標體系。應(yīng)從生態(tài)城市自身經(jīng)濟運行特點著手,重點研究生態(tài)城市經(jīng)濟運行的特殊性、生態(tài)城市經(jīng)濟運行過程中各部門的協(xié)調(diào)方式和責(zé)任分工、進行生態(tài)城市發(fā)展的成本效益分析方法等問題。以“資源節(jié)約、環(huán)境友好”為目標,充分考慮節(jié)能、降耗、環(huán)保等內(nèi)容構(gòu)建適宜生態(tài)城市的評價指標體系。
(7)重視城市間、區(qū)域間的合作。
城市和區(qū)域是密不可分的。城市是區(qū)域的核心,區(qū)域是城市的基礎(chǔ)。兩者相互依存、互相促進。城市及區(qū)域間不斷地在進行著物質(zhì)、能量、信息的交換。生態(tài)城市的建設(shè)特別要強調(diào)城市間、區(qū)域間的分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展。
3 生態(tài)城市建設(shè)的重心和方向
(1)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市發(fā)展的動力。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況不僅直接決定了城市的經(jīng)濟發(fā)展水平,而且對城市文化、環(huán)境等各個方面都有著深刻的影響。根據(jù)我國目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,必然造成大量的環(huán)境問題、資源問題和社會問題。因此,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生態(tài)化”,是我國實現(xiàn)生態(tài)城市的必要條件和核心內(nèi)容?;蛘哒f,只有走新型工業(yè)化的道路,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的框架中繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能為生態(tài)城市建設(shè)打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展生態(tài)工業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重點,而循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)工業(yè)的發(fā)展方向。因此,在產(chǎn)業(yè)方向上,要堅持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)的原則;在企業(yè)生產(chǎn)過程中,推行清潔生產(chǎn)和使用清潔能源,減少單位經(jīng)濟產(chǎn)出的廢物排放量,實現(xiàn)達標排放。應(yīng)把生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作為衡量工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的基本標準,并把產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費過程中對生態(tài)環(huán)境和人體健康的損害程度降至最低。同時,多層次利用“廢棄物”,把經(jīng)濟生活中傳統(tǒng)的側(cè)重污染的末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)全過程控制的污染防止,即實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。在管理上,將不同部門和地區(qū)之間的資源開發(fā)、加工、流通、消費和廢棄物再生過程進行系統(tǒng)組合,優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和資源利用的生態(tài)效率。
把促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作為推進我國環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點,力圖建立具有中國特色的環(huán)保戰(zhàn)略的總思路。
(2)生態(tài)建筑是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。
生態(tài)建筑體現(xiàn)了以人和自然為本的生態(tài)觀,是自然生態(tài)系統(tǒng)與社會經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)的結(jié)點。它是由自然基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)代謝設(shè)施、人工設(shè)施(和人類生態(tài)服務(wù)體系,通過物理過程、化學(xué)過程、生物過程、經(jīng)濟過程和人文過程及其相互關(guān)系耦合而成的結(jié)構(gòu)合理、功能完善的人居生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)建筑是解決城市發(fā)展中所面臨的污染和健康問題的有效途徑,也是推動生態(tài)城市建設(shè)的一個關(guān)鍵因素。
(3)發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)是生態(tài)建設(shè)的保障。
所謂“生態(tài)服務(wù)業(yè)”也可稱為“生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)”,也就是指第三產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化。生態(tài)城市必須重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、因為生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)形成完備的功能組合。如商業(yè)、交通通訊等流通部門保證了城市人流、物流、信息流的正常運轉(zhuǎn),是城市經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)運行的動力,同時也對城市的自然生態(tài)系統(tǒng)和社會生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成重要影響。交通的密集和擁堵會加劇城市環(huán)境污染(主要是大氣污染),飲食服務(wù)業(yè)造成的油煙及消費過程中嚴重浪費現(xiàn)象等也會造成城市環(huán)境污染。在重視實體生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時,要重視城市生態(tài)服務(wù)管理和生態(tài)文化建設(shè),通過加強環(huán)境公益建設(shè)為生態(tài)城市建設(shè)奠定服務(wù)基礎(chǔ),通過新型社區(qū)和企業(yè)文化建設(shè),提高人的素質(zhì)、技能和生態(tài)意識。
(4)綠色消費是生態(tài)城市建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)。
消費是實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)的重要環(huán)節(jié),它和社會生產(chǎn)之間存在促進和制約關(guān)系。因此,在生態(tài)城市建設(shè)中,要實現(xiàn)消費方式的轉(zhuǎn)變:一是要引導(dǎo)消費者向無污染、無公害、有助于身體健康的“綠色消費”方向發(fā)展;二是在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化,對垃圾進行有效的處置,提倡“綠色生活”;三是引導(dǎo)消費者轉(zhuǎn)變消費觀念,崇尚自然、追求健康,提倡“綠色家園”;四是提倡適度消費,實現(xiàn)可持續(xù)消費。
4 選擇生態(tài)城市的經(jīng)濟發(fā)展模式
經(jīng)濟發(fā)展是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ),而經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾始終是人類社會急需解決的迫切問題。二者的關(guān)系從“經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)
展、先污染后治理”發(fā)展到“清潔生產(chǎn),污染零排放”,又發(fā)展到“環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展——可持續(xù)發(fā)展”。城市發(fā)展要遵循“可持續(xù)發(fā)展”建設(shè)“生態(tài)城市”。黨的十七大報告提出,要促進國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。在這種背景下,結(jié)合經(jīng)濟的全球化,一體化要求,各大城市的經(jīng)濟發(fā)展模式將經(jīng)歷一次大的調(diào)整。而基于生態(tài)優(yōu)先原則轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是緩解人口與資源、環(huán)境的矛盾,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本出路;是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效益,保證經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的迫切要求;是順應(yīng)知識經(jīng)濟潮流,提高國際競爭力的必然選擇。
4.1 國內(nèi)外不同經(jīng)濟發(fā)展模式比較
西方的工業(yè)化是20世紀主導(dǎo)生產(chǎn)模式,以不可再生的石油作為能源。“石油經(jīng)濟”傾向于集中趨勢、規(guī)?;a(chǎn),生態(tài)壓力超過生態(tài)承載力,帶來環(huán)境負效應(yīng)。第二次世界大戰(zhàn)后,美國采取了自主創(chuàng)新為主,日本采取了模仿創(chuàng)新為主的經(jīng)濟增長模式,帶來了不同的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果。東亞地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中形成了形式多樣各具獨色的經(jīng)濟發(fā)展模式。但歸納起來主要有四種類型:(1)新加坡、南韓、我國臺灣、我國香港新興工業(yè)化經(jīng)濟體(anies~4)外向型經(jīng)濟發(fā)展模式;(2)馬來西亞、泰國、印度尼西亞東盟三國(asean-3)外擴內(nèi)聯(lián)綜合型經(jīng)濟發(fā)展模式;(3)菲律賓拉美型二元斷裂性經(jīng)濟發(fā)展模式;(4)處在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的中國、越南社會主義過渡型經(jīng)濟發(fā)展模式。中國的經(jīng)濟發(fā)展模式是“煤炭經(jīng)濟”,與人民群眾的物質(zhì)與精神需求之間的矛盾很大。因此,在協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境生態(tài)保護中應(yīng)采取有力的對策與措施:倡導(dǎo)節(jié)能型經(jīng)濟,加速再生能源對石油的替代。循環(huán)再生產(chǎn)模式與節(jié)耗經(jīng)濟應(yīng)成為追求目標,把前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)廢物作為后向原料資源,使有害物質(zhì)的排放減少到最低程度。目前,我國大中城市需要實現(xiàn)從粗放型發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。
4.2 循環(huán)經(jīng)濟模式
生態(tài)城市的經(jīng)濟是一種循環(huán)經(jīng)濟,它是仿照生態(tài)體系中的生產(chǎn)、消費和“廢物”處理過程的機制,將現(xiàn)行的“資源一產(chǎn)品一廢物排放”開環(huán)式經(jīng)濟流程轉(zhuǎn)化為“資源一產(chǎn)品一再資源化”的閉環(huán)式經(jīng)濟流程,實現(xiàn)資源的減量化、廢物的資源化,使園區(qū)經(jīng)濟和環(huán)境同時優(yōu)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的必然選擇。這首先需要在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃上、在產(chǎn)業(yè)布局上,把相互之間有較強“食物
鏈”關(guān)系的各產(chǎn)業(yè)主體放在一個園區(qū)內(nèi),并進行生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)。這既可大大節(jié)省建設(shè)投資,又可以有效地利用廢物,創(chuàng)造一個優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。
4.3 面向生態(tài)城市的經(jīng)濟發(fā)展模式
可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)城市建設(shè)與管理的主題,其實質(zhì)是以人為中心,經(jīng)濟、社會與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。面向生態(tài)城市的經(jīng)濟發(fā)展模式要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的基礎(chǔ)上發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。具體設(shè)計需要遵循四化原則,即工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)知識化、企業(yè)清潔化。
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化 城市現(xiàn)代化 評價指標體系
城市現(xiàn)代化的內(nèi)涵
受英國工業(yè)革命的影響,國外部分學(xué)者曾將現(xiàn)代化等同于西化、歐化或資本主義化,將現(xiàn)代社會的生產(chǎn)方式概括為資本主義的生產(chǎn)方式。但這些定義顯然掩蓋了現(xiàn)代化的深層內(nèi)蘊和本質(zhì)特征。隨著現(xiàn)代化研究的逐步深入,不同領(lǐng)域的學(xué)者分別從經(jīng)濟、政治、社會、技術(shù)、思想和文化等多維視角對現(xiàn)代化的內(nèi)涵進行界定,但仍存在一定的片面性。
我國現(xiàn)代化理論家羅榮渠認為,廣義的現(xiàn)代化是指人類社會從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場急劇變革;狹義的現(xiàn)代化則指落后的國家采取高效率的途徑,通過有計劃的經(jīng)濟技術(shù)改造和學(xué)習(xí)世界先進技術(shù),帶動廣泛的社會改革,以迅速趕上先進工業(yè)國和適應(yīng)現(xiàn)代世界環(huán)境的發(fā)展過程。文蕈(2007)將城市現(xiàn)代化界定為在城市化的基礎(chǔ)上,城市各個方面由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)變過程,具有時序性、動態(tài)性和階段性特征;耿建敏等(2007)也強調(diào)城市現(xiàn)代化是以人的全面發(fā)展為中心,但主要是強調(diào)在實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)變遷,遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,實現(xiàn)城市各方面的全面發(fā)展;尚瑞(2010)則從城市管理的角度對現(xiàn)代化進行界定,認為城市現(xiàn)代化就是用先進的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)方法管理城市,通過管理實現(xiàn)城市各個方面及城市整體素質(zhì)的現(xiàn)代化。學(xué)者們針對城市現(xiàn)代化內(nèi)涵的界定各有側(cè)重,但均強調(diào)了社會的全面發(fā)展。
本文認為城市現(xiàn)代化是指利用各種先進的管理思想和科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)城市各個方面的全面發(fā)展,推動城市的不斷發(fā)展和創(chuàng)新,最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展,其內(nèi)涵特征主要體現(xiàn)在三個方面:第一,城市現(xiàn)代化具有動態(tài)連續(xù)性。新事物的產(chǎn)生不斷地代替舊事物,社會在這種新舊交替的過程中不斷發(fā)展,不斷進行著量的積累并最終實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,從而形成社會發(fā)展的階段性,這種階段性并不是間斷跳躍,而是循序漸進的;第二,城市現(xiàn)代化具有全面性。城市是由不同部分構(gòu)成的有機整體,只有各部分協(xié)同發(fā)展才能促進城市的整體發(fā)展,片面強調(diào)其中某一方面,將對城市的整體機能產(chǎn)生影響,從而無法實現(xiàn)城市的最終發(fā)展;第三,城市現(xiàn)代化的最終目標是人的全面發(fā)展。在城市現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,人是最根本的動力,城市各方面的發(fā)展都是由人來推進的,人是城市的主體,城市發(fā)展的最終受益者也是人,城市現(xiàn)代化建設(shè)最終應(yīng)落腳于人。
城市現(xiàn)代化評價維度的確定
城市現(xiàn)代化是一個綜合的概念,包含了構(gòu)成城市有機體所有子系統(tǒng)的現(xiàn)代化,國內(nèi)部分學(xué)者針對城市現(xiàn)代化的評價問題,進行了廣泛探討,但鮮有研究基于《中國城市統(tǒng)計年鑒》細分城市現(xiàn)代化的評價指標。因此,本文對國內(nèi)城市現(xiàn)代化評價方面較具代表性的研究成果進行整理(見表1),并深入分析《中國城市統(tǒng)計年鑒》的城市現(xiàn)代化條目特征,為確定城市現(xiàn)代化評價維度提供理論依據(jù)和參考。
從城市發(fā)展的特征表現(xiàn)及其推動因素進行分析,本文認為城市現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在六個方面:
(一)城市經(jīng)濟現(xiàn)代化
廣義的經(jīng)濟現(xiàn)代化指人類社會由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟再到知識經(jīng)濟的革命性變遷和整體發(fā)展過程;狹義的經(jīng)濟現(xiàn)代化指近代以來經(jīng)濟總量不斷增長和演化的過程(張慧仁,2004)。經(jīng)濟的發(fā)展為城市現(xiàn)代化建設(shè)提供了強大的物質(zhì)支持,是城市社會活動順利開展的物質(zhì)保障。
(二)城市社會發(fā)展現(xiàn)代化
城市社會發(fā)展的關(guān)鍵在于緩解社會差距,保障居民安居樂業(yè),為城市的現(xiàn)代化建設(shè)提供一個公平、團結(jié)和井然有序的發(fā)展環(huán)境。具體體現(xiàn)為國民生活水平的持續(xù)提高、社會保障體系的完善和民主法制的健全等。
(三)城市居民現(xiàn)代化
城市居民的現(xiàn)代化是居民全面發(fā)展的一種狀態(tài),體現(xiàn)了居民為適應(yīng)社會實踐發(fā)展需要由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,與居民素質(zhì)的整體提高密切相關(guān),包括居民的思維方式、價值觀念、生活方式和行為方式等。
(四)城市文化現(xiàn)代化
文化體現(xiàn)了一種價值,是社會發(fā)展的提煉和結(jié)晶,貫穿于整個人類活動過程。城市文化的現(xiàn)代化建設(shè)對促進城市經(jīng)濟發(fā)展,提升城市文化品位,加快現(xiàn)代化進程等起著重要的作用。
(五)城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化
城市生態(tài)系統(tǒng)是人類為適應(yīng)和改造自然環(huán)境而建造的人工生態(tài)系統(tǒng),具有鮮明的人工痕跡。這一特征決定了城市生態(tài)環(huán)境缺乏自然生態(tài)環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力,因此,加大環(huán)境建設(shè)和保護力度是實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化的必要措施。
(六)城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化
城市基礎(chǔ)設(shè)施旨在為城市生產(chǎn)和居民生活提供能源、交通和郵電通信等特定服務(wù),是城市進一步發(fā)展的必要條件。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),能源的充足、交通的便利以及信息傳遞的快捷等能夠為城市活動的高效開展提供保障。
城市現(xiàn)代化評價指標的甄選
本文結(jié)合我國現(xiàn)代化建設(shè)的實際情況,基于《中國城市統(tǒng)計年鑒(2010)》中150個統(tǒng)計條目,遵循客觀性、可持續(xù)性、可操作性、國際性和時代性等原則,分別確定了6個評價維度的城市現(xiàn)代化評價指標,具體分析如下:
(一)城市經(jīng)濟現(xiàn)代化評價指標
篇9
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代港口物流;城市經(jīng)濟發(fā)展;促進作用;影響研究
一、現(xiàn)代港口物流概述
(1)現(xiàn)代港口物流的概念。對于現(xiàn)代港口物流概念的理解,隨其發(fā)展階段的不同而有所發(fā)展?,F(xiàn)在可這樣理解:現(xiàn)代港口物流是指港口中心城市利用其自身的港口資源優(yōu)勢,突出港口集貨、存貨、配貨特長,以臨港產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以信息技術(shù)為支撐,以優(yōu)化港口資源整合為目標,強化其對港口周邊地區(qū)物流活動的軸射能力,發(fā)展具有涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)特點的港口綜合服務(wù)體系。(2)港口物流活動的發(fā)展階段。港口發(fā)展經(jīng)歷了三代港的發(fā)展階段:第一代港口形成于20世紀50年代前,其定位為純粹的“運輸中心”,港口物流功能主要是提供船舶??俊⒇浳镅b卸、轉(zhuǎn)運和倉儲等服務(wù)。第二代港口形成于20世紀50年代到80年代之間,其定位為“運輸中心+服務(wù)中心”,形成了以集裝箱運輸為中心,出現(xiàn)了臨港產(chǎn)業(yè)群,增加了港口物流增值服務(wù)功能。第三代港口形成于20世紀80年代后期,其定位為“現(xiàn)代綜合物流中心”,即以信息技術(shù)為服務(wù)手段,集物流、商流、資金流、信息流、人流為一體的現(xiàn)代港口綜合物流業(yè)。
二、??诟鄹劭谖锪鞯默F(xiàn)狀
1.??诟鄹劭谫Y源。(1)岸線資源。西起澄邁灣的玉苞角,東至鋪前灣的北港島,岸線總長約82公里,規(guī)劃為8個岸段、5種岸線功能。即馬村岸段、盈濱至天尾角岸段、??跒澄靼抖巍⒑?跒硸|岸段、鋪前灣西岸段、白沙門岸段、塔市西至北港島岸段等8個岸段;港口岸線、旅游岸線、城市生活和自然生態(tài)岸線、城市建設(shè)岸線、備用港口岸線等5種岸線。(2)航道資源。海口港共有四條航道,即秀英港、新海港、海甸港和馬村港航道。其中馬村港區(qū)航道為天然航道,其余皆為人工單向航道。由于受到海口灣淤積的影響,秀英港區(qū)和海甸港區(qū)人工航道需常年疏浚。
2.??诟畚锪骰A(chǔ)設(shè)施。(1)海口港碼頭泊位。??诟鄞a頭泊位現(xiàn)狀為:秀英港區(qū)泊位25個,其中深水泊位6個;海甸港區(qū)泊位46個;新海港區(qū)泊位3個;馬村港區(qū)泊數(shù)8個。(2)港口設(shè)備設(shè)施。??诟郜F(xiàn)擁有各類裝卸機械180臺。碼頭倉儲堆場能力為??诟蹅}庫27間共7.39萬平方米,堆場12.85萬平方米。
三、海口港口物流與現(xiàn)代港口物流存在的差距
現(xiàn)代港口物流主要體現(xiàn)在第三代、第四代港口的發(fā)展上。而??诟劭谖锪鬟€處于第二代港口的發(fā)展階段,與現(xiàn)代港口物流存在著一定的差距。(1)??诟鄹劭诋a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出,不能滿足現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展的要求。??诟圩鳛楹?谑兄行母蹍^(qū),仍處于二代港發(fā)展時期,不能較好的發(fā)揮其優(yōu)勢。主要表現(xiàn)為港口物流功能單一,泊位等級低,專業(yè)化泊位缺乏,港口物流服務(wù)能力相對較低,欠缺現(xiàn)代物流的基本功能,跟現(xiàn)代物流差距明顯,不能很好的突出其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從而無法滿足??诂F(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展的要求,從而成為??诔鞘薪?jīng)濟發(fā)展的瓶頸。(2)港城發(fā)展不協(xié)調(diào),矛盾較為突出。港城不能協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾主要表現(xiàn)為:一是目前??诟鄣纳a(chǎn)活動主要集中在秀英港區(qū),而秀英港區(qū)位于??谕鉃┑姆秶畠?nèi),地處中心城區(qū)。隨著??诔鞘薪?jīng)濟的發(fā)展,港口與城市在土地利用、貨物集疏運方面的矛盾表現(xiàn)得較為突出,從而影響了城市經(jīng)濟的發(fā)展。二是港城在環(huán)境功能上不能協(xié)調(diào)發(fā)展。秀英港區(qū)位于中心城區(qū),但港區(qū)在船舶裝卸作業(yè)及車輛集疏運生產(chǎn)過程,必然會對??诔鞘协h(huán)境造成影響,這與把??诔鞘薪ㄔO(shè)成為熱帶濱海旅游休閉勝地的定位很不協(xié)調(diào),限制??诔鞘行蓍e旅游的發(fā)展。
四、現(xiàn)代港口物流條件下??诔鞘薪?jīng)濟發(fā)展存在的問題
(1)臨港工業(yè)服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模,影響城市經(jīng)濟發(fā)展。??谂R港工業(yè)主要集中在海口三區(qū),即保稅區(qū)、高新區(qū)、金盤工業(yè)區(qū),其工業(yè)產(chǎn)值占??谑械?0%左右。但由于歷史和現(xiàn)實的原因,??谑信R港工業(yè)存在總體上發(fā)展程度不高、產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模不夠,科技含量和研發(fā)能力不足,產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)規(guī)劃程度較低,相關(guān)軟硬件的建設(shè)滯后等問題,制約著??诔鞘薪?jīng)濟發(fā)展。
(2)港區(qū)分離,難以促進現(xiàn)代港口物流與城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。當前制約??诔鞘薪?jīng)濟發(fā)展的一個突出問題是港區(qū)分離,即港口—保稅區(qū)分離,不能聯(lián)動發(fā)展,使保稅區(qū)的出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和保稅倉儲等功能不能以港口為依托,充分發(fā)揮出來,難以為城市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。同時,港口也難以利用保稅區(qū)的政策優(yōu)勢,利用保稅區(qū)的加工貿(mào)易功能,促進和支持現(xiàn)代港口物流的發(fā)展,這在相當程度上制約著港口城市經(jīng)濟做大做強。
(3)海口城市經(jīng)濟區(qū)位定位內(nèi)涵不足,使城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模得不到擴大發(fā)展。
五、現(xiàn)代港口物流條件下海口城市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略措施
(1)整合港口資源,發(fā)展現(xiàn)代港口物流,建立信息港的發(fā)展戰(zhàn)略。在發(fā)展現(xiàn)代港口物流的條件下,必須整合??诟鄹劭谫Y源,建立現(xiàn)代港口集群,對港口以及臨港產(chǎn)業(yè)實施差別化發(fā)展戰(zhàn)略。海口港建設(shè)現(xiàn)代港口物流還處于初始階段,缺乏信息管理能力。為了配合國際旅游島建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)向國內(nèi)外第三代港口學(xué)習(xí),借鑒其服務(wù)城市經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗,加快信息化建設(shè),在現(xiàn)代港口物流生產(chǎn)活動中推廣應(yīng)用EDI系統(tǒng)技術(shù),構(gòu)建聯(lián)通國內(nèi)外信息網(wǎng)絡(luò),配置信息技術(shù)設(shè)備,提高??诟劭谖锪餍畔⒒?,以滿足現(xiàn)代港口物流服務(wù)城市經(jīng)濟發(fā)展的需要。
(2)實行港口與城市經(jīng)濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略。港口與城市經(jīng)濟一體化發(fā)展是國際港口城市經(jīng)濟發(fā)展的主流方向,也是??趯嵭懈鄢且惑w化發(fā)展的戰(zhàn)略方向。首先要充分利用海口的港口資源優(yōu)勢,把??诟劢ㄔO(shè)成為信息化樞紐港。其次要堅持以港興市,以市興港,積極發(fā)展臨港工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。由于現(xiàn)代港口物流所具有的運輸服務(wù)功能、水運規(guī)模的經(jīng)濟性、商貿(mào)服務(wù)功能以及信息服務(wù)功能等,使臨港工業(yè)區(qū)成為跨國公司首選的理想制造業(yè)基地,成為現(xiàn)代工業(yè)的最佳聚集區(qū)域,形成產(chǎn)業(yè)聚集,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群,從而促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進城市經(jīng)濟走“港興城興”的港城一體化發(fā)展道路。
(3)建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū),提供現(xiàn)代物流服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略。一是實施“區(qū)港聯(lián)動”,建立國際保稅物流園區(qū)。目前制約??诂F(xiàn)代港口物流發(fā)展的一個突出問題是沒有建立國際保稅物流園區(qū),港區(qū)分離。港口難以利用保稅物流園區(qū)的政策優(yōu)勢,促進港口現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,從而制約著港口物流的發(fā)展。因此,要實施“區(qū)港聯(lián)動”,就要在港口區(qū)域內(nèi)建設(shè)國際保稅物流園區(qū),把保稅物流園區(qū)在稅收、海關(guān)監(jiān)管等方面的優(yōu)勢與港口物流在運輸、商貿(mào)、信息等方面的優(yōu)勢相結(jié)合,促進港口物流、保稅物流園區(qū)、城市經(jīng)濟相互協(xié)調(diào),共同發(fā)展。二是建立自由貿(mào)易區(qū),帶動城市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)保稅物流園區(qū),由此向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型已成為國際城市經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。首先,保稅物流園區(qū)可試點自由貿(mào)易區(qū)政策。??诒6悈^(qū)已難以適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,必須將現(xiàn)代港口物流與自由貿(mào)易區(qū)功能相結(jié)合,設(shè)立國際保稅物流園區(qū),實行自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)惠政策,實施“免征、免稅、保稅”政策,進行“境內(nèi)關(guān)外”運作模式,拓展自由貿(mào)易區(qū)商貿(mào)、中轉(zhuǎn)、加工功能,更好地促進??谑谐鞘薪?jīng)濟的發(fā)展。其次,以建設(shè)國際旅游島為契機,奠定建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)。海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,實行“免簽證、零關(guān)稅、放航權(quán)”為特點的旅游開放政策。海口市可借助國際旅游島建設(shè)的政策,不斷推進自由貿(mào)易、自由投資、自由旅游購物等進程,以帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展。
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一、城市化經(jīng)濟的相關(guān)概述
在城市經(jīng)濟發(fā)展過程中,城市化經(jīng)濟占據(jù)著核心地位,同時城市化的經(jīng)濟運行狀態(tài)的好壞會給城市經(jīng)濟的實際運行狀況帶來一定的影響。為此,為了能夠保證城市化經(jīng)濟的更好運行,便需要充分了解城市化經(jīng)濟的內(nèi)涵以及運行狀態(tài)。
(一)城市化經(jīng)濟的內(nèi)涵
隨著我國工業(yè)化的不斷發(fā)展,我國城市化經(jīng)濟得到了相應(yīng)的發(fā)展,城市是城市化經(jīng)濟的重要空間載體,城市化是根本的動力所在。如今,在我國城市化功能發(fā)展期間,城市化經(jīng)濟表現(xiàn)為人口向城市流動期間所產(chǎn)生的不同的社會行為,加之社會各種行為給城市發(fā)展所帶來的經(jīng)濟發(fā)展效應(yīng)。立足于本質(zhì),城市化的經(jīng)濟內(nèi)涵已經(jīng)實現(xiàn)了城市“化”的經(jīng)濟,并且分別從“城”和“市”這兩個方面展開了深入的研究與分析。
所謂“城”主要指負載城市基本功能的具有非農(nóng)業(yè)性質(zhì)的用地,同時也是非農(nóng)人口生活所需要的資本化土地?!俺恰钡慕?jīng)濟運行主要有兩個重要方面,一是與城市土地經(jīng)濟相關(guān)的一種運行活動,在這之中也包括不同類型的土地地租和土地的選擇以及利用情況,這些會給城市化經(jīng)濟的運行效率帶來極大的影響;另外一種運行活動為市政經(jīng)濟,該部分的作用在于利用公共服務(wù),滿足人們在生產(chǎn)與生活方面的需求。[1]這與齊昕在《城市化經(jīng)濟運行中的金融經(jīng)濟力研究》一文中的觀點有相似之處?!俺恰钡男枨蟛粌H包括人們對生產(chǎn)方面所提出的需求,還包括生活性需求與投機性的需求等;而“城”的土地供給一般包括兩個部分,即土地資源與土地負載物。“城”的均衡狀態(tài)便是能夠有效實現(xiàn)“城”的需求和供給之間平衡的目標。
“市”主要指買賣市場或者交易的中心,立足于不同的方面,“市”的經(jīng)濟運行有不同的表現(xiàn)形式。例如,站在經(jīng)濟流量的角度,“市”的經(jīng)濟運行主要為財富生產(chǎn)、收入配置以及資金循環(huán);立足于市場主體行為角度進行分析,“市”經(jīng)濟運行主要體現(xiàn)為生產(chǎn)者、生產(chǎn)行為以及投資行為等各個方面?!笆小钡木鉅顟B(tài)實現(xiàn)主要為“市”的需求和供給之間的平衡。
(二)城市化經(jīng)濟運行狀態(tài)
城市化經(jīng)濟運行狀態(tài)主要有“城”的經(jīng)濟運行狀態(tài)和“市”的經(jīng)濟運行狀態(tài)兩個方面,只有確保兩者之間保持均衡的狀態(tài),才能夠達到城市化經(jīng)濟運行均衡態(tài)的目標。城市化經(jīng)濟均衡主要有兩個方面的內(nèi)涵,一方面為“城”經(jīng)濟運行在空間維度中表現(xiàn)的均衡態(tài),另一方面為“市”經(jīng)濟運行在空間維度中表現(xiàn)的均衡狀態(tài)。在經(jīng)濟運行均衡狀態(tài)下,非均衡狀態(tài)主要表現(xiàn)為有“城”無“市”以及有“市”無“城”的狀態(tài)。在城市化經(jīng)濟運行中,非均衡態(tài)主要有兩種類型,一種類型為可持續(xù)型,另一種為不可持續(xù)型非均衡。其中可持續(xù)型非均衡主要指將非均衡限制到適當?shù)姆秶畠?nèi),并且確保不會給城市的經(jīng)濟發(fā)展帶來大幅度的負面影響;不可持續(xù)型非均衡代表非均衡已經(jīng)超越了一定的限制,并且出現(xiàn)了一定的異化情況。如果城市化經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了不可持續(xù)型非均衡形態(tài),則需要將金融經(jīng)濟力作為重要的調(diào)節(jié)方式,[2]讓城市化經(jīng)濟運行能夠轉(zhuǎn)變成可持續(xù)型的非均衡狀態(tài),從而確保最終達到均衡態(tài)的目標,能夠更好地保障城市經(jīng)濟和城市化經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、城市化經(jīng)濟運行中調(diào)節(jié)金融經(jīng)濟力的措施探究
城市發(fā)展過程中,城市化經(jīng)濟的更好運行與城市經(jīng)濟發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)。城市化經(jīng)濟運行中,調(diào)節(jié)金融經(jīng)濟力的措施主要體現(xiàn)在以下兩個重要方面:
(一)需要進一步強化城市地租調(diào)節(jié)能動力
對于金融經(jīng)濟力而言,城市地租是其中最為重要的組成部分,城市地租會給城市化經(jīng)濟的運行帶來一定的影響。城市化經(jīng)濟運行期間,城市地租的作用在于恰當?shù)恼{(diào)節(jié)城市化經(jīng)濟運行均衡狀態(tài),使其能夠從短期平衡轉(zhuǎn)變成穩(wěn)健均衡的狀態(tài)。因此,城市化經(jīng)濟運行期間,需要給予城市金融市場高度重視,尤其在房地產(chǎn)市場建設(shè)方面,需要確保為金融市場創(chuàng)建更好的條件,從而將城市化金融經(jīng)濟的功能充分地發(fā)揮出來。例如,在完善土地市場自由流轉(zhuǎn)機制方面,[3]這與王健在《城市化經(jīng)濟運行中的金融經(jīng)濟力研究》一文中的觀點有相似之處。城市化經(jīng)濟運行狀態(tài)處于非均衡狀態(tài)的背景之下,需要利用資本市場交易使儲蓄投資化能更加順暢地轉(zhuǎn)化。
(二)確保金融經(jīng)濟力傳導(dǎo)優(yōu)勢的發(fā)揮
在城市化經(jīng)濟發(fā)展過程中,金融經(jīng)濟力是其調(diào)節(jié)的基本手段。金融經(jīng)濟力的功能包括共享與普惠兩個重要方面,這兩個方面的功能能夠有效地緩解城市中存在的非包容矛盾,從而能夠?qū)崿F(xiàn)城市化經(jīng)濟在均衡基礎(chǔ)之上,最終實現(xiàn)城市經(jīng)濟發(fā)展的包容性目標,并且實現(xiàn)金融經(jīng)濟力對城市化經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)路徑優(yōu)化的目標等。立足于城市生產(chǎn)方面,社會中的各個利益主體在金融資源掌握和使用期間,更加注重經(jīng)濟發(fā)展的平等性,[4]并且在掌握金融資源的基礎(chǔ)之上,能夠充分地掌握和實現(xiàn)生產(chǎn)的進一步發(fā)展的目標,最終使主體財富能夠進一步的增長。如果從消費角度進行分析,需要確保社會的各利益主體實現(xiàn)對金融產(chǎn)品平等消費的目標,進一步提升消費者受益權(quán)利與福利改進權(quán)利。金融體系與金融服務(wù)的普惠性與包容性的發(fā)展中,能夠為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及土地開發(fā)利用等方面提供相應(yīng)的支撐。[5]這與付祺在《城市化經(jīng)濟運行中的金融經(jīng)濟力研究》一文中的觀點極為相似。與此同時,金融經(jīng)濟力的融入,也能夠幫助商業(yè)性金融以及農(nóng)村合作性金融等方面構(gòu)建金融服務(wù)框架。
三、結(jié)語
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