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關(guān)鍵詞：學(xué)校衛(wèi)生少兒衛(wèi)生問(wèn)題措施

【中圖分類(lèi)號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2013）09-0494-01

在青少年的成長(zhǎng)中，其中有大部分的時(shí)間都在學(xué)校中渡過(guò)，因此要保證青少年能夠健康過(guò)好每一天，就要做好學(xué)校的衛(wèi)生管理工作，提供給學(xué)生一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。學(xué)校要做好教書(shū)育人的工作，首先保持學(xué)生的健康狀態(tài)就是最基本的前提。學(xué)校衛(wèi)生和少兒衛(wèi)生直接關(guān)系到我國(guó)下一代的未來(lái)發(fā)展，因此搞好和完善改善學(xué)校的衛(wèi)生管理工作是勢(shì)在必行的。

1我國(guó)現(xiàn)時(shí)的學(xué)校衛(wèi)生與少兒衛(wèi)生工作存在的問(wèn)題

1.1國(guó)家的監(jiān)管體系不完善。健康的身體是一切工作和學(xué)習(xí)的本錢(qián)，而對(duì)于免疫力還比較低和機(jī)體各器官組織正處在生長(zhǎng)過(guò)程中的青少年來(lái)說(shuō)，保持學(xué)校的衛(wèi)生環(huán)境是十分重要的工作，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣在學(xué)生的一生中都受用。但是國(guó)家和教育部門(mén)往往只注重學(xué)生們的成績(jī)和表現(xiàn)，在現(xiàn)行高考和中考制度的影響下，社會(huì)上大部分人都只關(guān)注學(xué)生能不能考上重點(diǎn)學(xué)校，而疏忽了對(duì)青少年身體健康的保護(hù)。社會(huì)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生和少兒衛(wèi)生的不重視，導(dǎo)致我國(guó)的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)不完善有些措施落實(shí)不到實(shí)處。在我國(guó)現(xiàn)時(shí)的中小學(xué)里面，存在普遍的衛(wèi)生管理問(wèn)題，例如學(xué)校醫(yī)務(wù)室的設(shè)備不完善、健康教育課程設(shè)置不合理、校園衛(wèi)生環(huán)境不合格、教學(xué)用房及衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施不符合要求等，導(dǎo)致學(xué)生不能在良好衛(wèi)生情況和衛(wèi)生設(shè)備的環(huán)境中進(jìn)行生活和學(xué)習(xí)，學(xué)生也不具備充足的衛(wèi)生常識(shí)，無(wú)法在學(xué)校當(dāng)中培養(yǎng)出良好的衛(wèi)生習(xí)慣。但由于國(guó)家的監(jiān)管體系不完善，使這些問(wèn)題一直不能得到有效的解決。

1.2政府對(duì)校園衛(wèi)生的宣傳力度不足。一直以來(lái)，政府除了對(duì)公共衛(wèi)生和食品安全的宣傳力度還算足夠之外，在社會(huì)中對(duì)衛(wèi)生的宣傳上都存在力度不足的現(xiàn)象，其中校園衛(wèi)生的宣傳尤其如此。政府沒(méi)有做好校園衛(wèi)生重要性以及注意事項(xiàng)的宣傳，或者宣傳的范圍小、手段單一，都導(dǎo)致原本就沒(méi)有對(duì)校園衛(wèi)生提起足夠重視的校方和學(xué)生無(wú)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)。

1.3學(xué)校衛(wèi)生管理制度存在問(wèn)題。現(xiàn)行的學(xué)校衛(wèi)生管理制度《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》中仍然存在不少的問(wèn)題，主要包括以下幾個(gè)方面：①條例內(nèi)容不健全：在《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》中只是對(duì)學(xué)校在衛(wèi)生問(wèn)題上應(yīng)注意的要點(diǎn)以及必須做到的任務(wù)和要求進(jìn)行的闡述，但是沒(méi)有根據(jù)以上條例更深入地展開(kāi)延伸出去，對(duì)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、健康教育方式以及常見(jiàn)疾病預(yù)防的重要問(wèn)題上基本很少提及到。②衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)管不力。由于沒(méi)有完善的監(jiān)督體系，缺乏強(qiáng)有力的法律作為支撐，相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)也很難對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，加上衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)在對(duì)學(xué)校進(jìn)行衛(wèi)生工作檢查時(shí)往往流于形式，沒(méi)有發(fā)揮實(shí)效。③處罰力度不足：雖然在《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》中有明文的處罰條例，但是由于《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》并非法律法規(guī)，在操作時(shí)往往缺乏強(qiáng)制性，而且《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》中提及到的處罰條例的處罰力度都比較輕，不足以學(xué)校對(duì)衛(wèi)生問(wèn)題提起足夠的重視。

2學(xué)校衛(wèi)生與少兒衛(wèi)生工作的改進(jìn)策略

2.1完善學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作體系。《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》雖然能夠在一定程度上對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)管，但是隨著社會(huì)要求的提高，《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》明顯已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)監(jiān)管學(xué)校衛(wèi)生工作的需要，因此完善學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作體系是勢(shì)在必行的。對(duì)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作體系進(jìn)行完善，關(guān)鍵就在于修改監(jiān)管的對(duì)象、內(nèi)容、范圍以及處罰條例的處罰力度等重要點(diǎn)，政府還需要建立相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行輔助，為學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管人員對(duì)學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)管、處罰提供強(qiáng)有力的法律根據(jù)。

2.2加大學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)管執(zhí)法力度。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》以及相關(guān)的法律法規(guī)，積極主動(dòng)地對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行全面的監(jiān)督，將衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管功能最大化地發(fā)揮出來(lái)。衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)在對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查時(shí)，最好是采取不定期突擊檢查的方式，在檢查的過(guò)程中嚴(yán)格、全面地對(duì)學(xué)校每一個(gè)衛(wèi)生工作要點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)檢查，如有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者違規(guī)，則應(yīng)該嚴(yán)格按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》以及相關(guān)的法律法規(guī)上的處罰條例進(jìn)行處罰。這樣才能更有效地對(duì)學(xué)校發(fā)出震懾的作用，讓學(xué)校感受到衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力量，從而積極對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生工作進(jìn)行改善。

2.3改善學(xué)校內(nèi)的衛(wèi)生管理工作。學(xué)校管理者應(yīng)該根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》以及有關(guān)學(xué)生健康的實(shí)際需要，做好學(xué)校內(nèi)的衛(wèi)生管理工作，包括加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，改善校園內(nèi)的衛(wèi)生情況，改進(jìn)現(xiàn)行的健康教育內(nèi)容和方式，增添醫(yī)務(wù)室的醫(yī)療設(shè)備和藥物，按要求應(yīng)該設(shè)立醫(yī)務(wù)室的學(xué)校要設(shè)立醫(yī)務(wù)室等，盡最大的能力為學(xué)生建立一個(gè)健康衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

2.4增強(qiáng)校園衛(wèi)生宣傳力度。政府在加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和少兒衛(wèi)生工作宣傳的的同時(shí)，也要注意大力宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，讓社會(huì)各界人士對(duì)校園衛(wèi)生問(wèn)題和制度進(jìn)行了解，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校和少兒衛(wèi)生工作的共同監(jiān)督。也可以讓學(xué)校管理者認(rèn)識(shí)到自身學(xué)校在衛(wèi)生工作上的不足，以及讓學(xué)生學(xué)會(huì)更多校園衛(wèi)生知識(shí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校在衛(wèi)生工作上出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)懂得如何處理。

2.5設(shè)立健全的學(xué)校衛(wèi)生工作考核制度。為了對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生工作等級(jí)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，政府可以對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作設(shè)立一個(gè)健全的考核評(píng)審制度，定期對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生工作進(jìn)行全面、公平的考核?？己说闹攸c(diǎn)內(nèi)容應(yīng)包括：①學(xué)校的衛(wèi)生工作投入和成效；②校內(nèi)學(xué)生的平均健康情況，通過(guò)對(duì)學(xué)生的調(diào)查對(duì)學(xué)校平時(shí)的衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了解；③校內(nèi)衛(wèi)生健康工作的實(shí)施，包括對(duì)學(xué)生的健康衛(wèi)生教育、定期體檢以及衛(wèi)生宣傳力度等。

參考文獻(xiàn)

[1]楊學(xué)軍.基層學(xué)校衛(wèi)生管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].職業(yè)與健康，2009

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一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和健全安全管理制度

學(xué)校建立了安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：***成員：……做到安全保衛(wèi)工作有章可循，我校制訂了一系列安全保衛(wèi)制度，《宿管老師工作職責(zé)》、《值班巡防制度》、《安全防火制度》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》與《班主任工作職責(zé)》、《學(xué)生管理?xiàng)l例》《值日日?qǐng)?bào)制度》等各項(xiàng)安全管理制度，形成一個(gè)較完整的工作管理制度系列。使安全保衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化，使全校的學(xué)生工作做起來(lái)有據(jù)可依，效果顯著。

制度一旦建立，就成為人們的工作準(zhǔn)則。安全保衛(wèi)工作關(guān)鍵要落到實(shí)處，堅(jiān)持每天都分別對(duì)班級(jí)工作、宿管工作、學(xué)生會(huì)工作、保安工作進(jìn)行檢查，一是查人員是否在崗，二是查工作是否到位。對(duì)那些擅離職守或工作不利的情況及時(shí)作出處理。并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告重大情況報(bào)告。

層層建立安全責(zé)任制度，校委會(huì)對(duì)各年級(jí)、教研組、各班級(jí)、食堂、水電管理人員簽訂安全責(zé)任狀，生活保安部對(duì)生管員、門(mén)衛(wèi)、簽訂責(zé)任狀。班級(jí)、寢室都設(shè)有安全員，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)。

二、加強(qiáng)學(xué)生安全教育

根據(jù)全封閉管理要求，教務(wù)處協(xié)助值周領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)同值日教師、團(tuán)委學(xué)生會(huì)干部、班主任、宿管老師、對(duì)學(xué)生日常行為全過(guò)程管理。包括飲食起居，健康衛(wèi)生，離校返校，防火、防盜、防事故等。針對(duì)學(xué)生在校表現(xiàn)，嚴(yán)格按照《違紀(jì)學(xué)生處罰條例》該表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的就及時(shí)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。該批評(píng)教育的及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幜P。使學(xué)校各項(xiàng)制度得到兌現(xiàn)，教學(xué)和生活秩序井井有條。對(duì)學(xué)生管理工作，在學(xué)生中及社會(huì)上產(chǎn)生了良好的反響。

同時(shí)，把安全教育貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作的全過(guò)程。入學(xué)教育有安全內(nèi)容，管理措施有安全保障，評(píng)比有安全項(xiàng)目，獎(jiǎng)懲有安全比例。每天早操政教處主任許芳都要對(duì)一日情況及時(shí)評(píng)點(diǎn),總結(jié)好的,指出隱患,提出糾正措施,達(dá)到明顯效果。

由于開(kāi)學(xué)時(shí)間短，今年招收的生源的質(zhì)量不高，后進(jìn)生較多，學(xué)生中不少住宿同學(xué)不適應(yīng)全封閉管理，有些學(xué)生剛離開(kāi)家里的呵護(hù)，獨(dú)立生活能力弱，不良習(xí)氣較嚴(yán)重。我們針對(duì)這些情況，及時(shí)進(jìn)行了如下教育：1、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)刻苦自覺(jué)學(xué)習(xí)精神。

2、嚴(yán)格集體生活管理，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立生活能力及良好的生活習(xí)慣。

3、嚴(yán)格校風(fēng)校紀(jì)，培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法觀(guān)念。

4、強(qiáng)化訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞，同困難作斗爭(zhēng)的頑強(qiáng)意志。通過(guò)開(kāi)學(xué)習(xí)班，個(gè)別談心等各種方式，自覺(jué)遵守校規(guī)校紀(jì)，學(xué)生的精神面貌發(fā)生了很大的變化。絕大部分學(xué)生信心充足，情緒飽滿(mǎn)地投入學(xué)習(xí)、生活。

三、相互配合，搞好安全保衛(wèi)工作配套管理

我校請(qǐng)派出所民警來(lái)校做好法治教育講座，特別是與派出所建立警校共建關(guān)系，加強(qiáng)了學(xué)校安全保衛(wèi)工作，定期與不定期干警們到校講課和指導(dǎo)安全工作，效果非常明顯。

篇3

目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)范本(一)

為了進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)中心安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)責(zé)任、層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級(jí)飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、海淀區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的若干意見(jiàn)》(海政發(fā)「**75號(hào))、《北京市治安管理處罰條例》、國(guó)務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》以及相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合中心實(shí)際情況，為提高中心安全生產(chǎn)管理水平，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，特制定以下安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)職責(zé)，要求乙方認(rèn)真履職，確保全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)

1、無(wú)重傷事故

2、無(wú)死亡事故

3、無(wú)重、特大安全事故

4、無(wú)重、特大道路交通事故

5、無(wú)食品中毒事故

6、無(wú)火災(zāi)事故

7、中心管轄車(chē)輛無(wú)生重、特大安全事故

8、無(wú)重、特大治安、刑事案件

二、安全生產(chǎn)管理責(zé)任

1、認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針，嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級(jí)酒店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家、地方政府及上級(jí)主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和指示精神，建立逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)到人，并做到中心安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，做到有計(jì)劃，有部署。各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，制定完善安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，按時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決本部門(mén)出現(xiàn)的各類(lèi)和安全生產(chǎn)有關(guān)的問(wèn)題。

3、尊重和支持安全管理人員的工作，服從安全工作負(fù)責(zé)人的分配和統(tǒng)一指揮。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，避免事故發(fā)生，積極做好職業(yè)危害預(yù)防工作，不斷改善員工工作勞動(dòng)條件，認(rèn)真落實(shí)佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品規(guī)定，確保員工勞動(dòng)安全。

4、定期開(kāi)展中心安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn)教育，不斷提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)技能和自我安全防護(hù)意識(shí)，員工教育覆蓋率必須達(dá)到100%。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，持證上崗率必須是100%。教育和培訓(xùn)的情況記錄至少保存2年。

5、制定中心安全生產(chǎn)工作考核方案和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，處罰違章作業(yè)，違規(guī)指揮和一切與工作有關(guān)的不安全作業(yè)行為。

6、保證各營(yíng)業(yè)、加工、制作、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)場(chǎng)所符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)部位和高危場(chǎng)所要設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。

7、對(duì)有可能發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的場(chǎng)所以及危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，一但發(fā)生重特大事故，立即上報(bào)中心安全生產(chǎn)委員會(huì)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行救援，控制事故進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大，將事故損失降到最低。

8、認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度，并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真分析處理各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。

9、中心員工在當(dāng)班期間，即是服務(wù)員又是安保全員，要時(shí)刻保持高度的警惕性，對(duì)可疑的人、事、物要及時(shí)上報(bào)安全部。并做好本區(qū)域重特大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和防護(hù)工作。牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想。做到工作前檢查工作現(xiàn)場(chǎng)，工作中集中精力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作結(jié)束后認(rèn)真做好各項(xiàng)清理、檢查工作。不操作自己不熟悉的或與工作無(wú)關(guān)的機(jī)械、設(shè)備、器具及工具

10、做好中心鍋爐、電梯等特種設(shè)備的年檢工作，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)和安全運(yùn)行率100%，同時(shí)做好設(shè)備運(yùn)行和日常維護(hù)記錄。變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線(xiàn)路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動(dòng)防護(hù)用品，并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。變配電室的門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。

11、中心經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的，應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

12、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。按時(shí)完成中心其他安全生產(chǎn)方面的工作任務(wù)。

13、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險(xiǎn)目標(biāo)、啟動(dòng)程序、緊急處里措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次，并做好記錄。負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;中心員工應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職貴。

三、消防工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》以及其它安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，杜絕消防以及各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，制定各崗位消防責(zé)任制，落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制，實(shí)行專(zhuān)人管理，明確責(zé)任范圍，建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度，部門(mén)經(jīng)理為本部門(mén)消防安全管理責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的消防安全管理工作。

2、組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、消防知識(shí)及中心各項(xiàng)消防規(guī)章制度，加強(qiáng)員工消防安全意識(shí)和防范技能培訓(xùn)，督促員工認(rèn)真遵守、執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)的法律法規(guī)和中心的各項(xiàng)消防安全管理規(guī)定，建立并完善中心內(nèi)部消防安全管理制度、規(guī)章，逐級(jí)落實(shí)崗位安全責(zé)任制。

3、制定各崗位消防安全管理制度和防范措施、應(yīng)急預(yù)案，定期檢查落實(shí)制度、預(yù)案情況，認(rèn)真做好檢查記錄，并確定各級(jí)崗位安全責(zé)任人，保證工作區(qū)域內(nèi)防火工作有效落實(shí)，保證責(zé)任區(qū)內(nèi)各類(lèi)消防設(shè)施、器材、安防設(shè)備、電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、特種設(shè)備等安全運(yùn)行、完好有效，消防通道、安全出口暢通，消防標(biāo)志標(biāo)識(shí)完好。如發(fā)現(xiàn)消防隱患應(yīng)及時(shí)消除，不能及時(shí)消除的，應(yīng)采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施并向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，安全部備案。

4、了解本部門(mén)本崗位的防火工作特點(diǎn)，掌握在發(fā)生突發(fā)事件或火災(zāi)時(shí)自己在處置工作中的職責(zé)和任務(wù)，熟練掌握“三知，三會(huì)，消防四個(gè)能力”知識(shí)和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

5、加強(qiáng)天然氣、酒精、油漆、特種設(shè)備等高危產(chǎn)品、設(shè)施的安全管理。使用天然氣時(shí)，必須按照“先點(diǎn)火，后開(kāi)氣”的操作規(guī)程操作，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、灶具進(jìn)行每日檢查，定期維護(hù)。并認(rèn)真做到“火開(kāi)人在，人走火滅”的規(guī)定，工作結(jié)束后，操作人員必須切斷所有火源，關(guān)閉所有燃?xì)忾y門(mén)后確認(rèn)安全方可離開(kāi)。使用酒精時(shí)，嚴(yán)禁在火焰未熄滅時(shí)添加酒精，酒精爐附近嚴(yán)禁擺放易燃物。

6、各類(lèi)電器設(shè)備、加工制作設(shè)備的使用和操作要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作，不得過(guò)載運(yùn)行、違章作業(yè)，操作加工設(shè)備要按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)裝備，并加強(qiáng)電器設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)措施，防止電器設(shè)備設(shè)施和線(xiàn)路受潮，工作結(jié)束或使用后，要切斷電源，關(guān)閉設(shè)備。移動(dòng)式電器設(shè)備在拔出電源插頭或插入電源插頭時(shí)，要保證設(shè)備電源開(kāi)關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)，避免發(fā)生意外事故。

7、接待大型宴會(huì)、會(huì)議、婚宴、演出等活動(dòng)時(shí)，臨時(shí)增加音響、照明、燈光等舞臺(tái)設(shè)備，設(shè)備負(fù)載不得超出中心營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)電源總負(fù)載，臨時(shí)設(shè)備的線(xiàn)路接入必須符合電器安全管理規(guī)定要求，并且附近不得擺放易燃、易爆物。

8、進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)與施工單位簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營(yíng)業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保消防安全。

9、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的，應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

10、各部門(mén)要保證中心各部位安全出口的暢通，不得封閉、堵塞安全出口，安全出口處不得設(shè)置門(mén)檻。疏散門(mén)應(yīng)當(dāng)向疏散方向開(kāi)啟，不得采用卷簾門(mén)、轉(zhuǎn)門(mén)、吊門(mén)、側(cè)拉門(mén)。門(mén)內(nèi)和門(mén)外1、4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。

11、各部門(mén)使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物品，應(yīng)單獨(dú)存放，專(zhuān)人管理。

四、治安及交通安全工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市治安管理處罰條例》、國(guó)務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》、《北京市交通規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定，杜絕治安、交通以及各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制，明確責(zé)任范圍，建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。各部門(mén)的負(fù)責(zé)人即為本部門(mén)的治安、交通安全管理責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的治安、交通安全管理工作。

2、制定部門(mén)各項(xiàng)治安保衛(wèi)、交通安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和工作保密制度，落實(shí)安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)部門(mén)員工安全防范技能培訓(xùn)，積極開(kāi)展部門(mén)治安、交通法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)部門(mén)人員的法制觀(guān)念，提高部門(mén)員工的防范能力，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)任何責(zé)任性安全事故。

3、開(kāi)車(chē)上下班或執(zhí)行載客任務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)則，行車(chē)時(shí)注意交通安全，思想集中、謹(jǐn)慎駕駛。對(duì)車(chē)輛要勤檢查、勤保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除，確保車(chē)況良好。要嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定，不準(zhǔn)酒后駕車(chē)，不準(zhǔn)疲勞開(kāi)車(chē)。

4、各部門(mén)要加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的可疑人員、可疑情況、可疑物品和不安定事端向安全部報(bào)告。保護(hù)刑事、治安案件、交通事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和疏散周?chē)e客，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好偵破和處理工作。

5、確保中心內(nèi)治安秩序良好，不發(fā)生治安災(zāi)害事故。保證中心內(nèi)水、電、氣、熱、通訊、特重設(shè)備等要害部位不遭人為破壞。嚴(yán)防FLG、上訪(fǎng)、分裂祖國(guó)、分裂祖國(guó)組織等人員散發(fā)宣傳品、懸掛橫幅、打騷擾電話(huà)等制造惡劣政治影響事件的發(fā)生。

6、對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的安全隱患，要立即進(jìn)行調(diào)整解決，并向安全部報(bào)告。對(duì)難以解決的安全隱患，要及時(shí)向中心總經(jīng)理匯報(bào)，由中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，并采取相應(yīng)的安全措施。

7、認(rèn)真做好部門(mén)內(nèi)部人員的掌控工作，對(duì)發(fā)生的內(nèi)部糾紛，要及時(shí)調(diào)解、疏導(dǎo)、消除、化解不安定因素，維護(hù)中心的內(nèi)部穩(wěn)定。

8、對(duì)突發(fā)的惡性治安、刑事案件、交通事故，要快速上報(bào)或報(bào)警，處置時(shí)要沉著冷靜，保證良好的營(yíng)業(yè)秩序。嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或不報(bào)。

五、食品安全工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》(國(guó)發(fā)[2019]23號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的若干意見(jiàn)》(海政發(fā)「201975號(hào))等食品安全法律法規(guī)文件精神，加強(qiáng)中心食品安全工作的監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全責(zé)任制。

2、建立中心食品安全管理責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制，建立、健全食品安全管理制度和崗位逐級(jí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督力度。并制定食品安全工作方案和計(jì)劃，切實(shí)把食品安全管理職責(zé)層層落實(shí)到人。

3、分管餐飲和進(jìn)貨工作的負(fù)責(zé)人，分別對(duì)分管工作中涉及的食品安全事項(xiàng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全本部門(mén)的食品衛(wèi)生管理制度、食品采購(gòu)制度和食品進(jìn)貨、驗(yàn)貨、收儲(chǔ)、加工、制作、保管等操作程序。并根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際情況成立食品安全監(jiān)督小組，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和驗(yàn)、收貨工作，隨時(shí)關(guān)注政府權(quán)威食品檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生部門(mén)所的有關(guān)食品安全信息，并建立工作臺(tái)賬。

4、廚房、餐廳、采購(gòu)作為食品安全責(zé)任區(qū)，從食品源頭采購(gòu)到驗(yàn)貨收儲(chǔ)，再到加工、生產(chǎn)、成品消費(fèi)是食品安全責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，杜絕采購(gòu)、生產(chǎn)假冒偽劣，使用變質(zhì)、有毒有害、超過(guò)保質(zhì)期食品，并制定食品衛(wèi)生自查制度，組織本部門(mén)定期進(jìn)行檢查，建立自查記錄。

5、要確保廚房?jī)?nèi)的各種冷藏設(shè)施必須有生、熟、半成品標(biāo)志，不能混放;盛放食品的容器必須有生、熟、半成品的標(biāo)志，不能混用;從事生、熟、半成品加工的人員、場(chǎng)所及工用具要嚴(yán)格分開(kāi)。

6、要確保所有上崗的服務(wù)、加工人員具備體檢合格證。

7、積極配合相關(guān)政府職能部門(mén)(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門(mén))開(kāi)展的食品安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好中心食品安全管理工作，確保全年不發(fā)生食品安全事故，不發(fā)生食物中毒事件以及食品制作質(zhì)量問(wèn)題。配合相關(guān)政府職能部門(mén)(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門(mén))，開(kāi)展重大食品安全事故的調(diào)查或區(qū)域性食品質(zhì)量安全檢查、整治工作。

8、做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)食品加工人員的相關(guān)食品衛(wèi)生安全知識(shí)的培訓(xùn)，認(rèn)真配合食品檢驗(yàn)員完成食品的抽檢化驗(yàn)工作，確保每月的食品檢驗(yàn)合格率不能低于85%。并制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，定期開(kāi)展預(yù)案演練，積極提高應(yīng)急處置能力。

9、做好重大節(jié)日、慶典和活動(dòng)的食品安全保障工作，確保不發(fā)生與食品有關(guān)的社會(huì)影響較大的食品安全事件或群體性食品安全事故。

六、內(nèi)部維穩(wěn)工作

1、各部門(mén)經(jīng)理對(duì)中心內(nèi)部維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。

2、建立部門(mén)內(nèi)部維穩(wěn)工作檔案、制度、措施和應(yīng)急預(yù)案。

3、認(rèn)真落實(shí)、宣傳《國(guó)家安全法》，加強(qiáng)中心各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工維穩(wěn)思想意識(shí)教育，充分認(rèn)識(shí)同反對(duì)分裂、反和反極端主義斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性特點(diǎn)。認(rèn)真檢查、發(fā)現(xiàn)中心維穩(wěn)工作中存在的隱患和問(wèn)題，并對(duì)重點(diǎn)人員建立檔案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控措施。

4、加強(qiáng)中心重點(diǎn)部位的安全管理，做好中心重點(diǎn)人員管理和審查，在敏感時(shí)期加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)措施，嚴(yán)防不法分子實(shí)施投毒、爆炸等恐怖襲擊事件發(fā)生，確保中心內(nèi)部安全穩(wěn)定，有序經(jīng)營(yíng)。

七、獎(jiǎng)懲

1、若不能完成安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)，按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容，愿接受相應(yīng)處罰。

2、若因自己未能認(rèn)真履行管理職責(zé)，從而造成重特大安全生產(chǎn)事故的，愿接受?chē)?guó)家或地方政府有關(guān)法律的處罰。

3、完成本責(zé)任書(shū)承諾的安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)或?qū)χ行陌踩a(chǎn)管理工作做出突出貢獻(xiàn)的，將按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容，給與相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

八、其他說(shuō)明

中心安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任時(shí)間：由20**年1月1日至20**年12月31日止。

本責(zé)任書(shū)在執(zhí)行期間，甲、乙雙方由于人動(dòng)，調(diào)離本工作崗位的，其繼任者接替前者繼續(xù)履行本責(zé)任書(shū)上的責(zé)任和承諾。本責(zé)任書(shū)一式兩份，甲乙雙方各一份。

甲方(單位)：xxxxxxx負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理)：簽訂日期：20**年1月1日

乙方(部門(mén))：負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)：簽訂日期：20**年1月1日

目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)范本(二)

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理工作，明確責(zé)任，確保師生人身、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建安全文明校園，根據(jù)《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》，特與圖書(shū)管理員_________簽定本安全責(zé)任書(shū)。

1、嚴(yán)格執(zhí)行圖書(shū)室、閱覽室規(guī)章制服。

2、熟悉消防器材的使用，經(jīng)常檢查火災(zāi)隱患、安全隱患。

3、經(jīng)常檢查圖書(shū)室、閱覽室大門(mén)及通道，確保緊急出口暢道。

4、圖書(shū)管理員的任期目標(biāo)，任務(wù)完成好壞將作為績(jī)效考核成績(jī)的重要依據(jù)。

篇4

第二條本規(guī)定所稱(chēng)的租賃房屋，是指旅館業(yè)以外以營(yíng)利為目的，公民私有和單位所有出租用于他人居住的房屋。

第三條公安機(jī)關(guān)對(duì)租賃房屋實(shí)行治安管理，建立登記、安全檢查等管理制度。

第四條城鎮(zhèn)街道居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其治安保衛(wèi)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。

第五條出租的房屋，其建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合消防安全和治安管理規(guī)定；危險(xiǎn)和違章建筑的房屋，不準(zhǔn)出租。

第六條私有房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明、居民身份證、戶(hù)口簿，向房屋所在地公安派出所申請(qǐng)登記；單位房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證、單位介紹信，到房屋所在地公安派出所申請(qǐng)登記，經(jīng)審核符合本規(guī)定出租條件的，由出租人向公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書(shū)。

第七條房屋出租人的治安責(zé)任：（一）不準(zhǔn)將房屋出租給無(wú)合法有效證件的承租人；（二）與承租人簽訂租賃合同，承租人是外來(lái)暫住人員的，應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)其到公安派出所申報(bào)暫住戶(hù)口登記，并辦理暫住證；（三）對(duì)承租人的姓名、性別、年齡、常住戶(hù)口所在地、職業(yè)或者主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、服務(wù)處所等基本情況進(jìn)行登記并向公安派出所備案；（四）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；（五）對(duì)出租的房屋經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患，保障承租人的居住安全；（六）房屋停止租賃的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦才沙鏊k理注銷(xiāo)手續(xù)；（七）房屋出租單位或者個(gè)人委托人管理出租房屋的，人必須遵守有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第八條房屋承租人的治安責(zé)任；（一）必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件；（二）租賃房屋住宿的外來(lái)暫住人員，必須按戶(hù)口管理規(guī)定，在三日內(nèi)到公安派出所申報(bào)暫住戶(hù)口登記；（三）將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥?bào)備案；（四）安全使用出租房屋，發(fā)現(xiàn)承租房屋有不安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知出租人予以消除；（五）承租的房屋不準(zhǔn)用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品；（六）集體承租或者單位承租房屋的，應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度。

第九條違反本規(guī)定的行為，由縣（市）公安局或者城市公安分局予以處罰：（一）出租人未向公安機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)或者未簽訂治安責(zé)任保證書(shū)出租房屋的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)并沒(méi)收非法所得，情節(jié)嚴(yán)重的可以并處月租金五倍以下的罰款；（二）出租人將房屋出租給無(wú)合法有效證件承租人的，處以警告、月租金三倍以下的罰款；（三）出租人不履行治安責(zé)任，發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報(bào)告，或者發(fā)生案件、治安災(zāi)害事故的，責(zé)令停止出租，可以并處月租金十倍以下的罰款；（四）承租人將承租房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人未按規(guī)定報(bào)告公安機(jī)關(guān)的，處以警告，沒(méi)收非法所得；（五）承租人利用出租房屋非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的，沒(méi)收物品，處月租金十倍以下罰款。

第十條對(duì)出租或承租的單位違反規(guī)定的，依照本規(guī)定第九條由縣（市）公安局或者城市公安分局予以處罰，同時(shí)對(duì)單位的主管負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人處以月工資兩倍以下的罰款。

第十一條違反本規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條被處罰人和單位對(duì)依照本規(guī)定作出的處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間，不停止處罰決定的執(zhí)行。

篇5

第一條為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故，減少環(huán)境污染，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省情況，制定本辦法。

第二條凡在本省內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹（包括禮花彈）的單位和個(gè)人，除國(guó)家另有規(guī)定外，均適用本辦法。

第三條未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)煙花爆竹。

第四條煙花爆竹的安全管理，由各生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的企業(yè)及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的企業(yè)，必須制定煙花爆竹安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度，建立健全崗位責(zé)任制，并教育職工嚴(yán)格遵守。

第五條公安機(jī)關(guān)依照本辦法規(guī)定對(duì)煙花爆竹安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查。

第二章生產(chǎn)管理

第六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的主管部門(mén)，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)，應(yīng)嚴(yán)格管理，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，有計(jì)劃、有控制地組織生產(chǎn)。勞動(dòng)部門(mén)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的勞動(dòng)安全實(shí)施監(jiān)察。

第七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的地方，禁止在居民區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)。

廠(chǎng)房、庫(kù)房與周?chē)乃O(shè)施、交通要道、隧道、橋梁、高壓輸電線(xiàn)路、通訊線(xiàn)路、輸油（氣）管道等重要設(shè)施和居民區(qū)的安全距離，必須符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定，并設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、降溫、防潮、防火、防爆、避雷、防靜電等安全設(shè)施。

生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)的距離必須在五十米以上并有圍墻隔離；有藥工房之間距離以及有藥工房與一般工房的距離均應(yīng)在三十米以上。

藥庫(kù)與生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)的距離：含有氯酸鉀的爆響藥的藥庫(kù)，庫(kù)存量少于一噸的距離必須在五百米以上，超過(guò)一噸的距離必須在一千米以上；不含氯酸鉀的煙火劑、黑火藥及其原料的藥庫(kù)，按上述規(guī)定的距離減半；成品庫(kù)與生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)的距離按所含藥量參照上述藥庫(kù)距離減半。

筑有防爆土堤的，上述距離均可減半。

第八條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)必須設(shè)立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職安全管理人員。安全管理人員應(yīng)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，有權(quán)抵制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反安全制度的生產(chǎn)部署，有權(quán)停止違章作業(yè)，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況和揭發(fā)有關(guān)違章人員與違章事實(shí)。

第九條開(kāi)辦生產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)，必須按照隸屬關(guān)系，報(bào)省主管部門(mén)批準(zhǔn)，屬季節(jié)性生產(chǎn)煙花爆竹的，報(bào)所在地市、地主管部門(mén)批準(zhǔn)，憑批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)圖紙，向所在地縣、市公安局申請(qǐng)，經(jīng)審查具備本辦法有關(guān)規(guī)定條件的，方準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；竣工后，經(jīng)檢查驗(yàn)收，符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定的，由所在地縣、市公安局發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》，憑生產(chǎn)許可證向所在地工商行政管理局辦理登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)生產(chǎn)。

生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)建、改建時(shí)，必須按原批準(zhǔn)程序報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可施工。竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格，方準(zhǔn)投入生產(chǎn)。

生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)不準(zhǔn)將有藥工序承包到戶(hù)或廠(chǎng)外加工。

第十條煙花爆竹的藥物和配伍應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）煙花中不得使用氯酸鉀作氧化劑。

（二）單發(fā)裝藥量大于0．05克的爆竹不得使用氯酸鉀做爆響藥劑。單發(fā)裝藥量小于0．05克的爆竹，如使用氯酸鉀做爆響藥劑時(shí)，須經(jīng)省主管部門(mén)審查同意，經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)，配方比例一般控制在20％，最高不得超過(guò)28．6％。

（三）爆竹藥中禁止使用雄黃與氯酸鉀或硫化銻與氯酸鉀的配伍，一律不得使用赤磷。

（四）嚴(yán)禁使用受熱五秒鐘內(nèi)低于200℃即可爆燃的任何配方生產(chǎn)煙花爆竹。

（五）禁止使用毒性大的原料或燃燒產(chǎn)生有毒氣體的原料。

需用氯酸鉀配制文藝、體育、外貿(mào)出口等特需的煙花爆竹產(chǎn)品時(shí)，須經(jīng)省主管部門(mén)審查同意，經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)，指定專(zhuān)門(mén)企業(yè)定量生產(chǎn)。

未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、發(fā)令紙等經(jīng)撞擊、擠壓、摩擦即可自燃、爆炸的產(chǎn)品及無(wú)規(guī)則飛行軌跡的危險(xiǎn)產(chǎn)品。

第十一條經(jīng)批準(zhǔn)使用氯酸鉀生產(chǎn)爆竹的工廠(chǎng)，需要購(gòu)買(mǎi)氯酸鉀時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)化學(xué)危險(xiǎn)物品的安全管理規(guī)定，辦理購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸手續(xù)。

嚴(yán)禁非法買(mǎi)賣(mài)氯酸鉀。

第十二條有藥車(chē)間，操作人員應(yīng)固定工序，固定人員，嚴(yán)格控制藥物存放數(shù)量，嚴(yán)禁混雜工序、超員生產(chǎn)和超量存放。

第十三條生產(chǎn)和管理人員，必須熟悉產(chǎn)品性能，熟悉并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。新錄用的人員，必須進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，經(jīng)考試合格者，方準(zhǔn)上崗操作。

聘用技術(shù)人員，應(yīng)聘人必須持有常住地縣級(jí)以上主管部門(mén)考核的證明，未經(jīng)考核不得聘用。

第十四條盲、聾、啞和肢體有殘疾等不適合火工產(chǎn)品生產(chǎn)的人員，不得從事煙花爆竹有藥工序的生產(chǎn)和煙花爆竹藥物、成品、半成品的儲(chǔ)運(yùn)工作。

第十五條凡接觸藥物的工序，嚴(yán)禁使用鐵質(zhì)、搪瓷、陶瓷、塑料、化纖材料制成的工具、器皿；嚴(yán)禁使用石磨、石滾等設(shè)備碾軋混和藥物；嚴(yán)禁使用碾槽、舂臼等在干燥狀態(tài)下混和藥物。所有進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的人員，不準(zhǔn)穿戴化纖衣帽，不準(zhǔn)穿釘鞋、硬底鞋，不準(zhǔn)帶進(jìn)火具、火種。

第十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，必須建立嚴(yán)格的藥物管理制度。性質(zhì)相抵觸的藥物必須分庫(kù)存放。嚴(yán)禁成品、半成品、引線(xiàn)、藥物混存。

第十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)制度，產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。不合格的產(chǎn)品，不準(zhǔn)出廠(chǎng)。產(chǎn)品或小包裝上須有廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、出廠(chǎng)日期、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證，并注明燃放方法和注意事項(xiàng)。

第三章儲(chǔ)存管理

第十八條企業(yè)必須設(shè)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存煙花爆竹，并設(shè)專(zhuān)人管理，設(shè)立煙花爆竹專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，須經(jīng)所在地縣、市公安局批準(zhǔn)，發(fā)給《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》，方準(zhǔn)使用。

儲(chǔ)存煙花爆竹的倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施。

第十九條儲(chǔ)存煙花爆竹的倉(cāng)庫(kù)，必須建立保管、領(lǐng)發(fā)和出入庫(kù)登記制度。庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的煙花爆竹數(shù)量不得超過(guò)設(shè)計(jì)容量。庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。

第四章運(yùn)輸管理

第二十條運(yùn)輸煙花爆竹，由購(gòu)買(mǎi)單位憑《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證》及訂貨合同向運(yùn)往地縣、市公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》后，方準(zhǔn)起運(yùn)。貨物到達(dá)目的地后，購(gòu)買(mǎi)單位應(yīng)當(dāng)在《爆炸物品運(yùn)輸證》上簽注物品到達(dá)情況，將證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。

在本縣、市內(nèi)短途運(yùn)輸煙花爆竹，可以免辦《爆炸物品運(yùn)輸證》，但必須事先通知縣、市公安局，按公安機(jī)關(guān)指定的路線(xiàn)和時(shí)間運(yùn)輸。

第二十一條運(yùn)輸煙花爆竹，必須遵守國(guó)家有關(guān)鐵路、公路、航運(yùn)安全運(yùn)輸規(guī)則。運(yùn)輸煙花爆竹的車(chē)輛，應(yīng)有明顯標(biāo)志，不準(zhǔn)在人口稠密的地方停留。

第二十二條嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐車(chē)、船、飛機(jī)。嚴(yán)禁在托運(yùn)、寄存和郵寄的行李、包裹、郵件內(nèi)夾帶煙花爆竹。

第五章銷(xiāo)售管理

第二十三條煙花爆竹的收購(gòu)和批發(fā)業(yè)務(wù)，由各級(jí)供銷(xiāo)合作社或縣、市人民政府批準(zhǔn)的部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。任何經(jīng)營(yíng)單位不準(zhǔn)收購(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

銷(xiāo)售煙花爆竹的門(mén)市部、供應(yīng)點(diǎn)，由供銷(xiāo)、商業(yè)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)協(xié)商定點(diǎn)，由縣、市公安機(jī)關(guān)發(fā)給《爆炸物品銷(xiāo)售許可證》，季節(jié)性銷(xiāo)售點(diǎn)，發(fā)給《煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售許可證》，并向所在地工商行政管理局辦理登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方準(zhǔn)銷(xiāo)售。

在農(nóng)村集市銷(xiāo)售煙花爆竹時(shí)，必須設(shè)專(zhuān)門(mén)的煙花爆竹市場(chǎng)，并遠(yuǎn)離集市其它攤位。嚴(yán)禁在城市、農(nóng)村走街串巷叫賣(mài)煙花爆竹和亂設(shè)攤位。

第二十四條銷(xiāo)售煙花爆竹的單位必須做到專(zhuān)庫(kù)存放、專(zhuān)柜銷(xiāo)售、專(zhuān)人售貨，銷(xiāo)售員應(yīng)熟悉所售產(chǎn)品性能和安全常識(shí)。

第二十五條煙花爆竹的出口銷(xiāo)售，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的煙花爆竹必須在小包裝上附加中文燃放說(shuō)明。

第六章燃放管理

第二十六條燃放煙花爆竹，不能影響單位和其它居民的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和休息。除農(nóng)歷除夕之夜外，城鎮(zhèn)在二十二點(diǎn)至次日六點(diǎn)，不準(zhǔn)燃放煙花爆竹。

第二十七條下列地點(diǎn)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。

（一）車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)；

（二）樓頂、陽(yáng)臺(tái)、室內(nèi)；

（三）醫(yī)院、公共文體娛樂(lè)游覽場(chǎng)所；

（四）存放易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù)、工地、高壓輸電線(xiàn)路、通訊線(xiàn)路、輸油（氣）管道、名勝古跡、農(nóng)村場(chǎng)院、山林、苗圃二百米以?xún)?nèi)的地區(qū)；

（五）縣、市以上公安機(jī)關(guān)明令禁止的其它地區(qū)。

第二十八條舉辦焰火晚會(huì)或大型慶?；顒?dòng)，需要燃放焰火或煙花爆竹時(shí)，由主辦單位提出申請(qǐng)，經(jīng)縣、市公安局同意審查后，方可舉行。

第二十九條嚴(yán)禁在人口稠密區(qū)和公共場(chǎng)所拋甩點(diǎn)燃的煙花爆竹。嚴(yán)禁利用煙花爆竹滋事、傷害他人或毀壞公私財(cái)物。

第七章處罰

第三十條違反本辦法規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹中存在事故隱患，經(jīng)指出仍不整改的，公安機(jī)關(guān)可責(zé)令限期停業(yè)整頓。對(duì)屢教不改的，縣、市公安局可吊銷(xiāo)其許可證，工商行政管理局同時(shí)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十一條違反本辦法規(guī)定，非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即予以取締，沒(méi)收違法所得，并依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條違反本辦法規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹中，發(fā)生爆炸、火災(zāi)或其它事故，尚未造成嚴(yán)重后果的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定，予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條燃放煙花爆竹違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)可予以批評(píng)教育。情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第三十四條本辦法公布前，已經(jīng)從事煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售的單位，沒(méi)有辦理或者沒(méi)有按照本辦法的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，應(yīng)依照本辦法的規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

篇6

在我國(guó)，法定存款準(zhǔn)備金率的高低決定了商業(yè)銀行必須上繳給中國(guó)人民銀行貨幣數(shù)量的多少。對(duì)存款準(zhǔn)備金率及政策趨勢(shì)分析進(jìn)行深入的研究是十分必要的。本文通過(guò)分析存款準(zhǔn)備金率政策存在的問(wèn)題，提出了存款準(zhǔn)備金制度的改革建議，并對(duì)存款準(zhǔn)備金率政策的趨勢(shì)作出了分析。

【關(guān)鍵詞】

存款準(zhǔn)備金率；政策；趨勢(shì)

1 存款準(zhǔn)備金率的概述

金融機(jī)構(gòu)為保證客戶(hù)提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中央銀行的存款就是存款準(zhǔn)備金。存款準(zhǔn)備金率是指中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例。中央銀行可以通過(guò)調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率來(lái)收縮或擴(kuò)張信貸，間接地調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。

2 存款準(zhǔn)備金率政策存在的問(wèn)題

2.1監(jiān)管力度弱

監(jiān)管力度欠缺，加大了人民銀行準(zhǔn)確核實(shí)和判斷金融機(jī)構(gòu)當(dāng)期存款準(zhǔn)備金繳存水平的難度。首先，存在不少需要向人民銀行總行繳存存款準(zhǔn)備金的機(jī)構(gòu)，例如四大銀行，它們的下屬分支機(jī)構(gòu)很多，而人民銀行對(duì)其上報(bào)數(shù)據(jù)是否全面準(zhǔn)確并沒(méi)有具體的監(jiān)督管理辦法，這就使得核實(shí)數(shù)據(jù)方面存在很大的漏洞。另外，由于繳存科目比較籠統(tǒng)，中央銀行也很難對(duì)真假進(jìn)行判斷。伴隨著某些繳存科目的變更，同業(yè)存放款項(xiàng)科目核算中新增了誠(chéng)信，同業(yè)往來(lái)和保險(xiǎn)公司存款等科目，而把原有存在于同業(yè)存放款項(xiàng)繳存范圍的剩余款項(xiàng)則被剔除在外。這樣便引起一些商業(yè)銀行和信用社對(duì)一般存款采取少繳和漏繳的措施。

2.2處罰條例不精細(xì)

現(xiàn)今階段，我國(guó)不存在精細(xì)的與存款準(zhǔn)備金相關(guān)的處罰條例。首先，缺乏多樣的處罰種類(lèi)?，F(xiàn)條款大部分只是對(duì)少繳存款準(zhǔn)備金的現(xiàn)象處以一定的罰款。其次，沒(méi)有明確的處罰規(guī)定?，F(xiàn)階段少數(shù)金融機(jī)構(gòu)的故意遲繳存款準(zhǔn)備金的現(xiàn)象，主要是由于對(duì)金融機(jī)構(gòu)挪用和繳存資金缺乏導(dǎo)致推遲繳納的現(xiàn)象并不存在精細(xì)的處罰規(guī)定。最后，特定處罰標(biāo)準(zhǔn)不一。例如我國(guó)當(dāng)前關(guān)于金融機(jī)構(gòu)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，《中國(guó)人民銀行法》和《商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)有著不同的規(guī)定，這就也大可能的造成對(duì)于某一應(yīng)受處罰的具體行為實(shí)行不同的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

3 完善存款準(zhǔn)備金制度的措施

3.1加快存款準(zhǔn)備金制度統(tǒng)一的進(jìn)程

目前，由于存款準(zhǔn)備金制度存在著很多與規(guī)定之間不協(xié)調(diào)的情況，因此要加強(qiáng)對(duì)存款準(zhǔn)備金制度中的具體要求的完善，諸如包括總體的原則、繳存的期限和基數(shù)、繳存方法和手續(xù)、考核辦法和具體會(huì)計(jì)科目等，都應(yīng)做出進(jìn)一步的完善。例如很多金融機(jī)構(gòu)在會(huì)計(jì)科目上的使用存在著很大的差別，使得核算內(nèi)容差異很大的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這就要求中央銀行在各金融機(jī)構(gòu)核算科目?jī)?nèi)容上實(shí)現(xiàn)明確統(tǒng)一的界定，很好地明確繳存的科目設(shè)置和繳存的范圍，避免他們發(fā)生漏繳和少繳存款準(zhǔn)備金的現(xiàn)象，同時(shí)人民銀行也能夠按標(biāo)準(zhǔn)的章程，進(jìn)行有據(jù)的監(jiān)管。其次，統(tǒng)一電算化軟件，充分提高電算化軟件在存款管理中所應(yīng)發(fā)揮的作用。現(xiàn)階段伴隨科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，計(jì)算機(jī)應(yīng)用被引進(jìn)到金融機(jī)構(gòu)中是適應(yīng)時(shí)代變化的選擇。人民銀行等金融機(jī)構(gòu)也有著一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)在各自領(lǐng)域運(yùn)用方面，這就大大的方便了通過(guò)計(jì)算機(jī)橫向采集繳存款數(shù)據(jù)。如此以來(lái)，在某些諸如審查的環(huán)節(jié)就可以適當(dāng)?shù)臏p少，能夠大大提高中央銀行對(duì)繳存款進(jìn)行監(jiān)督的效率。

3.2加強(qiáng)對(duì)存款準(zhǔn)備金繳存環(huán)節(jié)地監(jiān)督力度

首先，加強(qiáng)日常監(jiān)督存款準(zhǔn)備金繳存的機(jī)制，在金融機(jī)構(gòu)需要向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行繳納存款準(zhǔn)備金之前，必須提供有效地報(bào)表資料以供核實(shí)，特別的要完善其所提供的存款余額表等相關(guān)資料。另外，為實(shí)現(xiàn)對(duì)繳存款進(jìn)行依法的監(jiān)督，可以實(shí)行相關(guān)的法人負(fù)責(zé)制或者直接責(zé)任人制。

其次，定期對(duì)繳存存款準(zhǔn)備金的行為進(jìn)行監(jiān)督。人民銀行應(yīng)做到定期專(zhuān)門(mén)檢查金融機(jī)構(gòu)繳存存款準(zhǔn)備金的情況，對(duì)于資金來(lái)源的真實(shí)性和報(bào)表反應(yīng)的全面性以及核算科目的正確性進(jìn)行依法核實(shí)。

最后，建立必要的信息反饋機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)需要及時(shí)對(duì)于存款準(zhǔn)備金制度實(shí)施中發(fā)生的問(wèn)題向人民銀行進(jìn)行反饋，同時(shí)人民銀行自身也應(yīng)該對(duì)相關(guān)信息處理和反應(yīng)程序進(jìn)行認(rèn)真完善。

3.3做好人民銀行內(nèi)部溝通與協(xié)調(diào)的工作

對(duì)于人民銀行內(nèi)部的存款準(zhǔn)備金管理要進(jìn)行明確的職責(zé)分工，對(duì)于日常中經(jīng)常出現(xiàn)的管理中的問(wèn)題和和考察的信息，會(huì)計(jì)營(yíng)業(yè)部門(mén)要做到向信貸部門(mén)進(jìn)行定期的反饋。同時(shí)，要對(duì)其存款準(zhǔn)備金政策實(shí)現(xiàn)的效應(yīng)做到及時(shí)分析。讓存款準(zhǔn)備金政策工具的作用得到最大程度的發(fā)揮。另外，存款準(zhǔn)備金改革中發(fā)生的相關(guān)事宜，人民銀行會(huì)計(jì)和計(jì)劃資金部門(mén)要做到密切的聯(lián)系，相互通知，一起對(duì)繳存款做到有效地監(jiān)督管理。

3.4完善存款準(zhǔn)備金制度的相關(guān)法律法規(guī)

首先，要對(duì)處罰的種類(lèi)進(jìn)行合理的豐富。對(duì)于一些違反了相關(guān)管理制度的處罰，我們需要做到的不僅僅是對(duì)何種情況給予何種處罰的規(guī)定，并且需要對(duì)什么情況下可以給予免除處罰作出規(guī)定。其次，對(duì)于處罰事項(xiàng)的規(guī)定要盡量細(xì)化。對(duì)于發(fā)生的金融機(jī)構(gòu)遲繳存款準(zhǔn)備金的情況，不關(guān)是什么原因，都應(yīng)給予一定的處罰，這樣才能盡量避免金融機(jī)構(gòu)鉆空子，故意遲繳存款準(zhǔn)備金。再者，對(duì)于特定的處罰標(biāo)準(zhǔn)做到統(tǒng)一規(guī)定。為了使得人民銀行能夠根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)做到處罰金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)違法行為，就需要統(tǒng)一調(diào)整《中國(guó)人民銀行法》和《商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)的不同處罰標(biāo)準(zhǔn)。最后，央行也需要作出相關(guān)規(guī)定，做到經(jīng)濟(jì)上對(duì)于準(zhǔn)備金故意透支和挪用的現(xiàn)象進(jìn)行處罰，而行政上也需要對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行處罰，這樣才能確保存款準(zhǔn)備金制度的嚴(yán)肅性得到很好地維護(hù)。

【參考文獻(xiàn)】

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[6]祝婷.我國(guó)法定存款準(zhǔn)備金工具有效性分析[J].價(jià)值工程，2011（35）.

篇7

1明確目標(biāo)

(1)目標(biāo)是一個(gè)事物發(fā)展的基本方向，也是源動(dòng)力之一，工程實(shí)施的一切活動(dòng)均需圍繞既定目標(biāo)展開(kāi)。工程項(xiàng)目的目標(biāo)從范圍上可劃分為質(zhì)量、安全健康、文明施工、環(huán)保、進(jìn)度、效益等目標(biāo)。從時(shí)間上可劃分階段性目標(biāo)，如施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)主體施工階段、裝飾施工階段、竣工驗(yàn)收階段等。如山西省內(nèi)的大型項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)是“確保汾水杯爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)”，安全及文明施工目標(biāo)是“省級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”。

(2)目標(biāo)的確定需要從工程規(guī)模、合同條件、資源配置、地理位置、實(shí)際需要等方面綜合考慮。目標(biāo)必須分解細(xì)化考慮，由大目標(biāo)分解為若干小目標(biāo)。單位工程分解為分部工程，分部工程分解為分項(xiàng)工程。如：?jiǎn)挝还こ藤|(zhì)量最高目標(biāo)為“確保汾水杯爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)”，具體到混凝土分項(xiàng)目標(biāo)為清水混凝土，相應(yīng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提高，垂直度允許偏差3mm，平整度允許偏差2mm等。

(3)明確各級(jí)崗位管理目標(biāo)和各級(jí)管理人員具體個(gè)人目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)工作，而不是被動(dòng)工作，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才有保障。如質(zhì)檢員崗位總體目標(biāo)各分項(xiàng)分部工程施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目確定細(xì)部目標(biāo)和過(guò)程目標(biāo)。

(4)已確定的目標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)時(shí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制。如：水岸項(xiàng)目投標(biāo)承諾的質(zhì)量目標(biāo)為“省優(yōu)”，開(kāi)工后該公司考慮該工程從規(guī)模、地理位置等方面具備創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”的條件，因而將質(zhì)量目標(biāo)調(diào)整為“魯班獎(jiǎng)”。

2制定標(biāo)準(zhǔn)

2．1工程施工依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)

(1)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程，如建筑法、環(huán)境保護(hù)法、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程等。

(2)合同，包括工程承包合同、專(zhuān)業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同、材料機(jī)械供銷(xiāo)合同，是工程實(shí)施的綱領(lǐng)性文件，直接決定工程是否能達(dá)到預(yù)期各項(xiàng)目標(biāo)，如質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等。

(3)設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)圖集，設(shè)計(jì)文件包括設(shè)計(jì)施工圖、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更等。標(biāo)準(zhǔn)圖集是設(shè)計(jì)文件的補(bǔ)充部分，效力等同于設(shè)計(jì)文件，如：抗震構(gòu)造、建筑標(biāo)準(zhǔn)、安裝標(biāo)準(zhǔn)等圖集。

(4)施工驗(yàn)收規(guī)范、內(nèi)控工藝標(biāo)準(zhǔn)，是工程質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。施工驗(yàn)收規(guī)范為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)控工藝標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般要嚴(yán)格于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如抹灰平整度規(guī)范規(guī)定4nun，實(shí)際內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)都要求在2mm以?xún)?nèi)，想要評(píng)優(yōu)評(píng)樣板就得提倡零誤差。說(shuō)明企業(yè)施工水平高于社會(huì)平均水平，企業(yè)具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。魯班獎(jiǎng)要求的是“精致、細(xì)膩、過(guò)程精品、細(xì)節(jié)大師”。

(5)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，是項(xiàng)目部根據(jù)上述幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定的施工指導(dǎo)性文件。目前，施工材料與施工工藝El新月異，施工標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)性差異很大(如剪力墻接縫處浮漿的鑿除)但施組或方案的編制存在滯后和與實(shí)際不相符的弊病，甚至有的是為了報(bào)驗(yàn)資料東拼西湊組合出來(lái)的，實(shí)際指導(dǎo)性很差。安全技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)更是流于書(shū)面形式，沒(méi)有形成過(guò)程，沒(méi)有交到操作工人一層，直接導(dǎo)致安全質(zhì)量控制混亂，有些質(zhì)量通病、安全問(wèn)題屢屢出現(xiàn)卻得不到有效遏制。施工方案制定的是否合理直接關(guān)系到工程質(zhì)量、進(jìn)度、效益，制定要有科學(xué)依據(jù)，經(jīng)驗(yàn)不能缺，但不能一味地靠經(jīng)驗(yàn)，有些東西已經(jīng)過(guò)時(shí)了。

(6)企業(yè)和項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理手冊(cè)、管理辦法及崗位職責(zé)三方面內(nèi)容組成我們施工的管理制度，是實(shí)現(xiàn)“程序系統(tǒng)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化施工”的前提條件和根本保障。隨著承包工程規(guī)模越來(lái)越大，管理的制度化尤為重要。以前工程規(guī)模小或者是工期條件寬松，出一點(diǎn)失誤也能彌補(bǔ)回來(lái)，而現(xiàn)在工程要么是規(guī)模大，動(dòng)輒幾萬(wàn)平米、十幾萬(wàn)平米甚至幾十萬(wàn)平米，要么是工期條件異?？量?，經(jīng)常要壓縮合理工期1／3或更多，同時(shí)國(guó)家在安全、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)方面的監(jiān)管日益嚴(yán)格，農(nóng)民工自身的法律意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，客觀(guān)上根本不容許我們失誤或犯錯(cuò)誤，有效制度管理是我們減少直至避免過(guò)失的最好辦法。

篇8

關(guān)鍵詞：建立 鐵路企業(yè) 會(huì)計(jì)控制 機(jī)制 分析

    一個(gè)企業(yè)的良好運(yùn)行離不開(kāi)科學(xué)合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，對(duì)于鐵路企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)也是這樣。隨著當(dāng)前鐵路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，如何進(jìn)一步的建立和健全內(nèi)部控制和管理制度，對(duì)做好財(cái)務(wù)的管理和會(huì)計(jì)的核算具有重要意義。企業(yè)會(huì)計(jì)控制是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，它涉及到各個(gè)方面的問(wèn)題，在這個(gè)過(guò)程中需從企業(yè)會(huì)計(jì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，進(jìn)而尋求有效的措施和對(duì)策來(lái)加以控制和監(jiān)督。針對(duì)這一問(wèn)題，筆者進(jìn)行了相關(guān)的分析，其中著重探討了鐵路企業(yè)在建立和完善會(huì)計(jì)控制機(jī)制方面的相關(guān)問(wèn)題。

一、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理職能

對(duì)于鐵路企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制和管理，首要的一點(diǎn)就是做好相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。所以，我們要在鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，建立起相應(yīng)的會(huì)計(jì)管理制度和監(jiān)督制度。例如，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算相關(guān)信息的監(jiān)督，會(huì)計(jì)核算管理過(guò)程中的監(jiān)督等，這些都需要有相關(guān)的制度和規(guī)范來(lái)進(jìn)行約束和管理。在會(huì)計(jì)工作當(dāng)中，要保證會(huì)計(jì)信息的完整性、準(zhǔn)確性和安全性，特別是對(duì)會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)，一定要有相關(guān)的監(jiān)督和管理人員來(lái)進(jìn)行核查，保證核算數(shù)據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)，如果發(fā)現(xiàn)偽造票據(jù)或者是記錄模糊的賬目都要進(jìn)行清查，尋找相關(guān)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)和分析，出現(xiàn)問(wèn)題的一定要及時(shí)的進(jìn)行解決并對(duì)違規(guī)人員予以嚴(yán)懲。當(dāng)然，除了對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督以外，還應(yīng)制定出嚴(yán)格的會(huì)計(jì)人員工作規(guī)范，它的執(zhí)行，不但能確保會(huì)計(jì)人員工作的科學(xué)性和有效性，還能實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)人員的約束監(jiān)督，杜絕舞弊違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

二、建立健全登記核查管理制度

在鐵路企業(yè)的會(huì)計(jì)管理過(guò)程中，往往會(huì)有很多財(cái)務(wù)信息登記和票據(jù)的管理工作，這是會(huì)計(jì)管理工作的重要組成部分，也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)控制和監(jiān)督的關(guān)鍵所在，只有相對(duì)科學(xué)和完善的登記核查管理制度，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效才會(huì)得到基本保證。所以應(yīng)在實(shí)際的工作中做好財(cái)務(wù)登記管理以及會(huì)計(jì)信息的核查工作，特別是在會(huì)計(jì)工作中要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)款項(xiàng)的監(jiān)督和控制，做好詳細(xì)的記錄，建立嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)清查制度等，這樣我們?cè)诒O(jiān)督和管理的過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與具體實(shí)物、款項(xiàng)不符的話(huà)，可以立即進(jìn)行處理。相關(guān)的監(jiān)督管理人員一定要擔(dān)負(fù)起自身的職責(zé)，對(duì)每一項(xiàng)財(cái)務(wù)信息和款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于違法違規(guī)的現(xiàn)象及時(shí)作出反應(yīng)，嚴(yán)格杜絕私自篡改賬目，編制偽造的賬單和財(cái)務(wù)報(bào)表等行為的發(fā)生。與此同時(shí)也要完善相關(guān)的處罰條例，對(duì)于違規(guī)的現(xiàn)象要按照相應(yīng)的規(guī)章制度或者是法律法規(guī)進(jìn)行處理，確立條例和法規(guī)的權(quán)威性和公信力。

三、實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理

對(duì)于鐵路企業(yè)來(lái)說(shuō)，從預(yù)算上進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的控制是一個(gè)重要的方式和方法，所以我們要根據(jù)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)情況，在企業(yè)內(nèi)部推行全面預(yù)算控制和管理制度，這樣一來(lái)，企業(yè)可通過(guò)預(yù)算加強(qiáng)對(duì)整個(gè)企業(yè)的控制和管理，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行充分分析后，以預(yù)算為起點(diǎn)，擴(kuò)展到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、成本、資金收支等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的控制和監(jiān)督。在推行全面預(yù)算管理之后，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，即對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和執(zhí)行效果的監(jiān)督，也非常重要，相關(guān)部門(mén)應(yīng)在實(shí)際的財(cái)務(wù)運(yùn)行中做好統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)其預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

四、發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作用

內(nèi)部審計(jì)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門(mén)，對(duì)于鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督和控制具有重要意義，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)管理，是企業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的核心內(nèi)容之一。審計(jì)是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的進(jìn)一步管理，同時(shí)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督過(guò)程，不僅包括會(huì)計(jì)工作之后的財(cái)務(wù)信息審查，還包括前期的一些會(huì)計(jì)管理工作的監(jiān)督。在企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行管理的過(guò)程中，審計(jì)部門(mén)應(yīng)介入其中，針對(duì)相關(guān)的問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查和審計(jì)管理，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等方面實(shí)行審計(jì)，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。當(dāng)然，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制制度的建立一定要保持其自身的獨(dú)立性，審計(jì)工作是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的獨(dú)立審計(jì)，只有確保其審計(jì)的獨(dú)立性和科學(xué)性，控制的效果才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。

五、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理

我們知道，隨著全球信息化時(shí)代的到來(lái)，在鐵路企業(yè)的管理過(guò)程中也實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的全面信息化，所以要對(duì)信息化的控制加強(qiáng)管理，制定出相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)控制制度。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)是會(huì)計(jì)工作的新形式，他對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作具有重要意義，應(yīng)明確使用的權(quán)限以及相關(guān)的工作職責(zé)，規(guī)范會(huì)計(jì)登記制度，采取有效的措施和制度實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的監(jiān)督和管理。在通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，一定要做好相關(guān)的控制和管理工作，如專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用，不得連接因特網(wǎng)，不得設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單的密碼等等，只有嚴(yán)密的操作過(guò)程，才能確保會(huì)計(jì)信息的安全、準(zhǔn)確、真實(shí)、可信。

六、推行會(huì)計(jì)主管委派制

    作為國(guó)有大中型企業(yè)的鐵路行業(yè)，推行會(huì)計(jì)主管委派制是鐵路局加強(qiáng)對(duì)基層單位財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的另一有效途徑。由路局統(tǒng)一管理會(huì)計(jì)主管的選拔、業(yè)績(jī)考核、工資福利、獎(jiǎng)懲、任免等工作，使會(huì)計(jì)人員的切身利益同所服務(wù)的基層單位脫鉤，其組織關(guān)系、人事關(guān)系、工資福利待遇等均由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，確定了會(huì)計(jì)相對(duì)獨(dú)立的法律地位，避免了行政干預(yù)、有利于嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度及會(huì)計(jì)操作規(guī)程，正確組織會(huì)計(jì)核算，防范操作風(fēng)險(xiǎn)，將以往的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑邦A(yù)防、事中控制，從而提高了資金的使用效益，促進(jìn)了廉政建設(shè)，站段內(nèi)部互相制約的有效性得到極大體現(xiàn)。

由此看來(lái)，企業(yè)的會(huì)計(jì)管理是一項(xiàng)相對(duì)系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，在這個(gè)過(guò)程中要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的監(jiān)督就要從多個(gè)方面、不同的途徑來(lái)實(shí)施監(jiān)督和控制，不僅在內(nèi)部管理制度的建立和規(guī)范上，更要在相關(guān)控制制度的監(jiān)督和執(zhí)行上進(jìn)行科學(xué)有效的管理，只有這樣，企業(yè)的內(nèi)部控制才會(huì)取得實(shí)際的效果，才會(huì)為企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。

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篇9

開(kāi)學(xué)以來(lái),我校對(duì)安全保衛(wèi)工作作了認(rèn)真對(duì)照檢查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和健全安全管理制度

學(xué)校建立了安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：汪方 副組長(zhǎng)：胡青云

成員：黃友軍 李成柱 林澤文 洪任娥 郭金鳳 劉國(guó)欽 

阮小青 付花梅 黃保賢 胡必忠 熊太火 吳蘭蘭 

朱忠新 張 樂(lè) 錢(qián)文平 許 芳 杜華林 查和平

羅頌水 楊 梅 王桂英 鄒清華

做到安全保衛(wèi)工作有章可循，我校制訂了一系列安全保衛(wèi)制度，《宿管老師工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防火制度》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》與《班主任工作職責(zé)》、《學(xué)生管理?xiàng)l例》《值日日?qǐng)?bào)制度》等各項(xiàng)安全管理制度，形成一個(gè)較完整的工作管理制度系列。使安全保衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化，使全校的學(xué)生工作做起來(lái)有據(jù)可依，效果顯著。

制度一旦建立，就成為人們的工作準(zhǔn)則。安全保衛(wèi)工作關(guān)鍵要落到實(shí)處，堅(jiān)持每天都分別對(duì)班級(jí)工作、宿管工作、學(xué)生會(huì)工作、保安工作進(jìn)行檢查，一是查人員是否在崗，二是查工作是否到位。對(duì)那些擅離職守或工作不利的情況及時(shí)作出處理。并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告重大情況報(bào)告。

層層建立安全責(zé)任制度，校委會(huì)對(duì)各年級(jí)、教研組、各班級(jí)、食堂、水電管理人員簽訂安全責(zé)任狀，生活保安部對(duì)生管員、門(mén)衛(wèi)、簽訂責(zé)任狀。班級(jí)、寢室都設(shè)有安全員，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)。

二、加強(qiáng)學(xué)生安全教育

根據(jù)全封閉管理要求，政教處協(xié)助值周領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)同值日教師、團(tuán)委學(xué)生會(huì)干部、班主任、宿管老師、對(duì)學(xué)生日常行為全過(guò)程管理。包括飲食起居，健康衛(wèi)生，離校返校，防火、防盜、防事故等。針對(duì)學(xué)生在校表現(xiàn)，嚴(yán)格按照《違紀(jì)學(xué)生處罰條例》該表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的就及時(shí)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。該批評(píng)教育的及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幜P。使學(xué)校各項(xiàng)制度得到兌現(xiàn)，教學(xué)和生活秩序井井有條。對(duì)學(xué)生管理工作，在學(xué)生中及社會(huì)上產(chǎn)生了良好的反響。

同時(shí)，把安全教育貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作的全過(guò)程。入學(xué)教育有安全內(nèi)容，管理措施有安全保障，評(píng)比有安全項(xiàng)目，獎(jiǎng)懲有安全比例。每天早操政教處主任許芳都要對(duì)一日情況及時(shí)評(píng)點(diǎn),總結(jié)好的,指出隱患,提出糾正措施,達(dá)到明顯效果。

由于開(kāi)學(xué)時(shí)間短，還沒(méi)有打出自己的牌子，今年招收的生源的質(zhì)量不高，后進(jìn)生較多，學(xué)生中不少同學(xué)不適應(yīng)全封閉管理，有些學(xué)生剛離開(kāi)家里的呵護(hù)，獨(dú)立生活能力弱，不良習(xí)氣較嚴(yán)重。我們針對(duì)這些情況，及時(shí)進(jìn)行了如下教育：

1、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)刻苦自覺(jué)學(xué)習(xí)精神。

2、嚴(yán)格集體生活管理，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立生活能力及良好的生活習(xí)慣。

3、嚴(yán)格校風(fēng)校紀(jì)，培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法觀(guān)念。

4、強(qiáng)化訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞，同困難作斗爭(zhēng)的頑強(qiáng)意志。通過(guò)開(kāi)學(xué)習(xí)班，個(gè)別談心等各種方式，自覺(jué)遵守校規(guī)校紀(jì)，學(xué)生的精神面貌發(fā)生了很大的變化。絕大部分學(xué)生信心充足，情緒飽滿(mǎn)地投入學(xué)習(xí)、生活。

三、相互配合，搞好安全保衛(wèi)工作配套管理

我校請(qǐng)公安干警來(lái)校做好法紀(jì)教育，特別是與林業(yè)公安分局建立警校共建文明學(xué)校，加強(qiáng)了學(xué)校安全保衛(wèi)工作，定期與不定期干警們到校講課和指導(dǎo)安全工作，效果非常明顯。

針對(duì)開(kāi)學(xué)初校外干擾和校內(nèi)安全隱患，每周進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)整改，采取對(duì)策，防患于未然，公安干警及時(shí)排除外擾，學(xué)校及時(shí)抓事故苗頭，根據(jù)教育與處分相結(jié)合的原則，對(duì)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行了多種教育和相應(yīng)的處分，糾正了一些不良影響，保證了學(xué)校的正常教學(xué)。

根據(jù)校內(nèi)現(xiàn)有條件，上學(xué)期主要抓了體育、文娛、宣傳活動(dòng)。舉辦了藍(lán)球、體操比賽、五?一文娛會(huì)演,各班的黑板報(bào)及?？麄?每周末進(jìn)行一次全校衛(wèi)生檢查評(píng)比。在這些活動(dòng)中，充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)干部，班干及文體，宣傳骨干的作用，學(xué)生通訊員投稿踴躍。

四、突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵部位的安全工作

1、每周星期六放學(xué)，值周領(lǐng)導(dǎo)親臨交通路口，班主任、生管員、學(xué)生會(huì)、團(tuán)委干部、保安人員分班分片維持秩序，護(hù)送學(xué)生上車(chē)，確保學(xué)生回家安全。

2、星期六留校學(xué)生辦好登記手續(xù)，明確責(zé)任人，實(shí)行專(zhuān)人管理，切實(shí)抓好留校學(xué)生假日管理。

3、嚴(yán)格食堂管理，把好病從口入關(guān)，對(duì)飲用水、蔬菜、食品等嚴(yán)格按照衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行，防腐蝕、防變質(zhì)、防糜爛，確保飲食安全。值周領(lǐng)導(dǎo)、值日教師及時(shí)進(jìn)行檢查，督促食堂搞好安全衛(wèi)生工作，學(xué)生飲用水已建成日產(chǎn)60噸的地下水資源。

4、及時(shí)檢查校舍安全，學(xué)校已拆除危房300多平方米，消除安全隱患。

5、改造舊電網(wǎng)電路，防止電路故障，防止火災(zāi)，學(xué)校用于電改資金5萬(wàn)多元，學(xué)校電路由原來(lái)的蜘蛛網(wǎng)變?yōu)橐恍隆?/p>

6、建立防火高施，保安、門(mén)衛(wèi)、生管員對(duì)星期日學(xué)生返校及時(shí)檢查，清除學(xué)生中易燃易爆物品。

7、上課時(shí)，老師首先要清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)缺席及時(shí)報(bào)告，及時(shí)查明原因，嚴(yán)禁學(xué)生私自外出，下課或晚自習(xí)嚴(yán)禁學(xué)生翻越圍墻，隨意外出。宿舍內(nèi)嚴(yán)防盜竊，嚴(yán)禁吸煙賭博和打架斗毆，嚴(yán)禁節(jié)假日進(jìn)網(wǎng)吧，嚴(yán)禁使用電插座或在寢室內(nèi)點(diǎn)燃蚊香和驅(qū)蚊片，玩火、燃放鞭炮等。

五、存在問(wèn)題

1、隨著學(xué)校規(guī)模的發(fā)展，飲用水嚴(yán)重不足。

2、校門(mén)口擁擠，擺攤設(shè)點(diǎn)多，嚴(yán)重影響交通視線(xiàn)，有礙交通安全。

3、隨著森林公安局辦公地遷移縣城，留守警力很難及時(shí)處理學(xué)校周邊糾紛。 

篇10

第一條為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，制定本條例。

第二條本條例適用于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第四條國(guó)家鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。

第六條對(duì)在城市綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條國(guó)務(wù)院設(shè)立全國(guó)綠化委員會(huì)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)城鄉(xiāng)綠化工作，其辦公室設(shè)在國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)。

國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)等，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分，負(fù)責(zé)全國(guó)城市綠化工作。

地方綠化管理體制，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況規(guī)定。

城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門(mén)等管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市綠化行政主管部門(mén)等共同編制城市綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

第九條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)城市發(fā)展需要，合理安排同城市人口和城市面積相適應(yīng)的城市綠化用地面積。

城市人均公共綠地面積和綠化覆蓋率等規(guī)劃指標(biāo)，由國(guó)務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)不同城市的性質(zhì)、規(guī)模和自然條件等實(shí)際情況規(guī)定。

第十條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件，以方便群眾為原則，合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。

第十一條城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，必須有城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)參加審查。

城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，必須按照規(guī)定報(bào)城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)或者其上級(jí)行政主管部門(mén)審批。

建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

第十二條城市綠化工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。城市公共綠地和居住區(qū)綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以植物造景為主，選用適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的樹(shù)木花草，并適當(dāng)配置泉、石、雕塑等景物。

第十三條城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)因地制宜地規(guī)劃不同類(lèi)型的防護(hù)綠地。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本單位管界內(nèi)防護(hù)綠地的綠化建設(shè)。

第十四條單位附屬綠地的綠化規(guī)劃和建設(shè)，由該單位自行負(fù)責(zé)，城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指導(dǎo)。

第十五條城市苗圃、草圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要。

第十六條城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)或者該工程的主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第十七條城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)住宅區(qū)項(xiàng)目，需要綠化的，其基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套的綠化建設(shè)投資，并統(tǒng)一安排綠化工程施工，在規(guī)定的期限內(nèi)完成綠化任務(wù)。

第三章保護(hù)和管理

第十八條城市的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、行道樹(shù)及干道綠化帶的綠化，由城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)管理；各單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地的綠化，由該單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理；單位自建的公園和單位附屬綠地的綠化，由該單位管理；居住區(qū)綠地的綠化，由城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定的單位管理；城市苗圃、草圃和花圃等，由其經(jīng)營(yíng)單位管理。

第十九條任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。

第二十條任何單位和個(gè)人都不得擅自占用城市綠化用地；占用的城市綠化用地，應(yīng)當(dāng)限期歸還。

因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地，須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

第二十一條任何單位和個(gè)人都不得損壞城市樹(shù)木花草和綠化設(shè)施。

砍伐城市樹(shù)木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施。

第二十二條在城市的公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，必須向公共綠地管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位同意后，持工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定。

第二十三條城市的綠地管理單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全管理制度，保持樹(shù)木花草繁茂及綠化設(shè)施完好。

第二十四條為保證管線(xiàn)的安全使用需要修剪樹(shù)木時(shí)，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，按照兼顧管線(xiàn)安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪。承擔(dān)修剪費(fèi)用的辦法，由城市人民政府規(guī)定。

因不可抗力致使樹(shù)木傾斜危及管線(xiàn)安全時(shí)，管線(xiàn)管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹(shù)木，但是，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)和綠地管理單位。

第二十五條百年以上樹(shù)齡的樹(shù)木，稀有、珍貴樹(shù)木，具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹(shù)木，均屬古樹(shù)名木。

對(duì)城市古樹(shù)名木實(shí)行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護(hù)。城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立古樹(shù)名木的檔案和標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹(shù)名木。因特殊需要遷移古樹(shù)名木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)審查同意，并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第四章罰則

第二十六條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案或者城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第二十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害，可以并處罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）損壞城市樹(shù)木花草的；

（二）擅自修剪或者砍伐城市樹(shù)木的；

（三）砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的；

（四）損壞城市綠化設(shè)施的。

第二十八條未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

第二十九條未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位責(zé)令限期遷出或者拆除，可以并處罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，由城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的單位給予警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)取消其設(shè)點(diǎn)申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，并可以提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十條對(duì)違反本條例的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人，可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)和城市綠地管理單位的工作人員、、的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院。當(dāng)事人也可以直接向人民法院。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第五章附則