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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；新農(nóng)村建設(shè)；和諧發(fā)展

Abstract:At present，the new rural construction is being carried out extensively throughout the country， including rural tourism development is the construc- tion of new countryside is an important part.Construc- tion of new countryside construction and development of rural tourism has created good conditions，while ru- ral tourism is further promoted the building of new countryside construction，there is positive interac- tion between the two.Rural tourism has distinctive characteristics of the times，and build on the rich tourism resources，favorable government policies and improve infrastructure foundation.In order to enhance rural tourism development must start from a scientif- ic，standard，good brand marketing，education and training and ecological construction work.

Keywords:rural tourism;new countryside construc- tion;harmonious development

新農(nóng)村建設(shè)正在我國各地如火如荼地開展起來，越來越多的 經(jīng)驗(yàn)表明，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)有效模式之一。目 前中國的旅游業(yè)形勢的發(fā)展迅速，從旅游業(yè)產(chǎn)生的對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì) 效益強(qiáng)勁推動(dòng)作用來看，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè) 效益、改變城鄉(xiāng)的二元結(jié)和為農(nóng)村增添活力等方面，起到重要的 促進(jìn)作用。本文將著重探討新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)策 略.

一、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的良性互動(dòng)關(guān)系 1.新農(nóng)村建設(shè)的大背景為鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的 條件 ①鄉(xiāng)村旅游建設(shè)獲得了政策和資金扶持。新農(nóng)村建設(shè)以發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為宗旨，國家鼓勵(lì)更多的企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)投資興業(yè)。鄉(xiāng) 村旅游以投資小、見效快，成為眾多企業(yè)青睞的項(xiàng)目。政府部門為 了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)提供了許多優(yōu)惠政策，而且也使農(nóng)村地區(qū)得到更多社會(huì)資本。同時(shí)，政府還增加了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體投入，鄉(xiāng) 村旅游也得到部分款項(xiàng)建設(shè)資金.

②鄉(xiāng)村旅游建設(shè)獲得了科學(xué)技術(shù)和智力支持。新農(nóng)村建設(shè)重 視對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的改變，這給農(nóng)村旅游業(yè) 建設(shè)提供了強(qiáng)大技術(shù)支持。而農(nóng)村教育水平的改善，不僅提升了 農(nóng)村人民群眾的整體素質(zhì)，同時(shí)也為鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)培養(yǎng)了經(jīng)營管 理人才.

③加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)能力。新農(nóng)村建設(shè)成果具體體現(xiàn)在 極大地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況，尤其是交通、通訊、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ) 設(shè)備的改善。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā) 展奠定了基礎(chǔ)，大大提高了旅游接待能力.

④鄉(xiāng)村旅游建設(shè)注入了充實(shí)的文化內(nèi)涵。文化內(nèi)涵的發(fā)掘與 保護(hù)是新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。例如，原始古老的鄉(xiāng)村慶 典節(jié)日、喜慶的婚嫁活動(dòng)、文化藝術(shù)節(jié)日、民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、藝 術(shù)戲劇舞蹈、民間文學(xué)和其他文化等。這些豐富多彩的民間文化 藝術(shù)資源將成為鄉(xiāng)村旅游的新資源，以滿足游客的多層面的需 求。充實(shí)的文化內(nèi)涵使游客的旅游活動(dòng)不僅僅停留在游山玩水視 覺享受，更帶來豐富的心理體會(huì).

2.鄉(xiāng)村旅游對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用 ①可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、 餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不斷擴(kuò)大的旅游需 求同時(shí)直接增加了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化的發(fā)展.

②可以提供農(nóng)民就業(yè)崗位。鄉(xiāng)村旅游所幅射的行業(yè)十分廣 泛，涉及餐飲、住宿、交通、購物、娛樂等方面。這些服務(wù)性行業(yè)對(duì) 勞動(dòng)力的需求較大，從一定程度上解決了農(nóng)民富余勞動(dòng)力的安置 問題。久居都市的人們以鄉(xiāng)村為旅游目的地，讓農(nóng)民提供在服務(wù) 過程中得到應(yīng)有的回報(bào)，而農(nóng)民從收入增長中體會(huì)到新農(nóng)村建設(shè) 的帶來的實(shí)惠.

③可以提升農(nóng)民文化素質(zhì)。隨著游客的大量涌入將帶來先進(jìn) 的文化、道德觀念、思維方式、科學(xué)技術(shù)和管理方法。通過農(nóng)村旅 游，可以縮小城鄉(xiāng)之間距離，促進(jìn)城市和農(nóng)村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自 然和諧發(fā)展。特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)，能夠打開一扇了解外界的窗口， 促進(jìn)人們觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展.

④可以促進(jìn)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā) 展，為了打造良好的旅游環(huán)境，各級(jí)政府將增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投 入，鄉(xiāng)村則以集體或個(gè)人出資的方式，不斷改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條 件，加快舊村改造步伐。通過這些人們的共同努力，使農(nóng)村進(jìn)出的公路、通訊條件、公用設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施明顯改善.

二、鄉(xiāng)村旅游鮮明的時(shí)代特征 1.對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新 新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略是我們黨在深入分析當(dāng)前局勢的基礎(chǔ)上做 出的重大決策，本身具有很強(qiáng)的時(shí)代特征。由于新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生 的背景特殊，必須承載了當(dāng)前這個(gè)時(shí)代要求的許多重任，并根據(jù) 我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況現(xiàn)狀提出新的解決方法。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)正是 順應(yīng)了時(shí)代的要求，立足農(nóng)村實(shí)際情況而提出的一種嶄新的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式，是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新.

2.生態(tài)和諧共存 鄉(xiāng)村旅游以豐富的旅游資源吸引城鎮(zhèn)居民前往消費(fèi)，既實(shí)現(xiàn) 了農(nóng)民增收，又讓游客得到了滿足，促進(jìn)人與人之間的和諧關(guān)系.

在建設(shè)農(nóng)村旅游中，必將更加重視生態(tài)保護(hù)和環(huán)境的可持續(xù)性， 這就體現(xiàn)了人與自然的和諧共存.

3.鄉(xiāng)土文化豐富 鄉(xiāng)土文化一種圍繞農(nóng)業(yè)為主題的文化，有一個(gè)明顯的區(qū)域差 異，體現(xiàn)了歷史、經(jīng)濟(jì)、科技、民俗、文學(xué)和其他文化豐富的內(nèi)容.

鄉(xiāng)土文化不僅包含了對(duì)中國的傳統(tǒng)文化，還包含了自然生態(tài)文 化，這正是鄉(xiāng)村旅游的突出特色.

4.農(nóng)家休閑體驗(yàn) 隨著現(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏的加快，人們渴望回歸自然放松心 情，鄉(xiāng)村旅游中的農(nóng)家休閑體驗(yàn)正給了人們一個(gè)這樣的機(jī)會(huì)。在 鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中，游客采摘果實(shí)、垂釣網(wǎng)魚，體會(huì)簡單淳樸的農(nóng)家 生活方式。而這種獨(dú)一無二的農(nóng)村地區(qū)的魅力，讓游客流連忘返 三、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的基本條件 1.豐富的旅游資源 旅游業(yè)的發(fā)展必須以豐富的旅游資源為基礎(chǔ)。反之，旅游資 源是否豐富決定了在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)能否成功。鄉(xiāng)村旅游是以自然 資源為基本條件，輔以一定的旅游活動(dòng)內(nèi)容的一種新的旅游模 式。因此，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游只有旅游資源豐富，旅游業(yè)才可能會(huì)得到 進(jìn)一步發(fā)展，并促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的共同進(jìn)步.

2.有利的政府政策 如前所述，鄉(xiāng)村旅游業(yè)與商業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展 息息相關(guān)。這就需要各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與旅游發(fā)展相關(guān)的 旅游、環(huán)保、教育、商業(yè)、衛(wèi)生等各個(gè)部門通力協(xié)作。要重點(diǎn)解決一 些鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中的迫切問題，如基礎(chǔ)設(shè)施改善、人力資源儲(chǔ)備 等，給予鄉(xiāng)村旅游建設(shè)有利的政府政策。同時(shí)，在旅游開發(fā)項(xiàng)目時(shí) 應(yīng)享有必要的優(yōu)惠傾斜，為剛剛起步的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造寬松的政策 環(huán)境，以促進(jìn)其健康發(fā)展.

3.完善的基礎(chǔ)設(shè)施 政府在制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃時(shí)，除了滿足村民的一般日常 生活需要外，還要以發(fā)展的眼光充分考慮到發(fā)展旅游業(yè)的需要.

只有配備了良好的基礎(chǔ)設(shè)施，才有能力滿足游客餐飲、住宿、交 通、購物、娛樂和其他方面的需要。同時(shí)，這些基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)有機(jī)結(jié) 合農(nóng)村的傳統(tǒng)特色和一定的時(shí)尚設(shè)計(jì)元素.

四、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)具體措施 1.科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，做到全面發(fā)展 在旅游開發(fā)的建設(shè)過程中需要與農(nóng)村的其他建設(shè)項(xiàng)目相結(jié) 合，通過科學(xué)規(guī)劃，全面整合資源，策劃好旅游項(xiàng)目，幫助鄉(xiāng)村旅 游平穩(wěn)有序的發(fā)展。當(dāng)?shù)卣谏钊胝{(diào)研本地農(nóng)村旅游資源后 進(jìn)行科學(xué)論證，制定出符合本地農(nóng)村實(shí)際的旅游發(fā)展規(guī)劃。

政府 部門之間需要通力合作來為鄉(xiāng)村旅游構(gòu)建科學(xué)的政策環(huán)境，做到 全面發(fā)展.

2.打造知名品牌，推廣自身的特色 鄉(xiāng)村旅游能夠讓那些久居都市的旅游者遠(yuǎn)離那些喧囂的環(huán) 境，在農(nóng)村的自然環(huán)境中得到身心的放松。因?yàn)猷l(xiāng)村旅游的亮點(diǎn) 與特色就是鄉(xiāng)土氣息和田園氛圍，能夠讓旅游者體會(huì)農(nóng)村湖光山 色和傳統(tǒng)習(xí)俗文化。當(dāng)?shù)卣獙⒏鱾€(gè)景點(diǎn)統(tǒng)一包裝，積極宣傳 自己與眾不同的特色，主動(dòng)出擊尋找客源。不斷開發(fā)新的旅游資 源和具有強(qiáng)烈特色的旅游紀(jì)念品，滿足旅游者需要，打造并推廣 自己的旅游品牌.

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，以期能夠高水準(zhǔn)的發(fā)展 我國的農(nóng)民所接受的文化教育普遍有限，而他們的素質(zhì)對(duì)鄉(xiāng) 村旅游的質(zhì)量有著決定性的作用?，F(xiàn)在急需對(duì)鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人員 開展專門培訓(xùn)，讓農(nóng)民增加對(duì)游客的接待能力。對(duì)于高層次旅游 管理人才，可以向外引進(jìn)或者挑選接受能力較強(qiáng)的人員前往專業(yè) 院校進(jìn)修.

4.加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)的保護(hù)，達(dá)到持續(xù)發(fā)展的目的 農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，空氣和環(huán)境如果遭 到污染破壞，也就無法吸引游客。因此我們需要對(duì)資源合理規(guī)劃， 避免資源的破壞性利用，這樣不但能夠使得鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民增 收的一個(gè)渠道，也可以推進(jìn)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的 目的.

五、結(jié)語 鄉(xiāng)村旅游建設(shè)是富有時(shí)代性和創(chuàng)新性的新農(nóng)村建設(shè)模式，科 學(xué)的結(jié)合了旅游業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)，使二者得以 和諧互動(dòng)發(fā)展。雖然鄉(xiāng)村旅游建設(shè)還在探索階段，但它所具有很 強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿颓熬笆菬o可爭議的。在鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)過程中， 要結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨硖厣?，在全力保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，依 靠科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從 而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。 參考文獻(xiàn) [1]李慶雷，馬繼剛，楊帆.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的互動(dòng)機(jī)制 及實(shí)現(xiàn)路徑探討[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，2007，(10).

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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；新農(nóng)村建設(shè)；和諧發(fā)展  

      新農(nóng)村建設(shè)正在我國各地如火如荼地開展起來，越來越多的 經(jīng)驗(yàn)表明，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)有效模式之一。目 前中國的旅游業(yè)形勢的發(fā)展迅速，從旅游業(yè)產(chǎn)生的對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì) 效益強(qiáng)勁推動(dòng)作用來看，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè) 效益、改變城鄉(xiāng)的二元結(jié)和為農(nóng)村增添活力等方面，起到重要的 促進(jìn)作用。本文將著重探討新農(nóng)村建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)策 略.

    一、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的良性互動(dòng)關(guān)系 1.新農(nóng)村建設(shè)的大背景為鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的 條件 ①鄉(xiāng)村旅游建設(shè)獲得了政策和資金扶持。新農(nóng)村建設(shè)以發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為宗旨，國家鼓勵(lì)更多的企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)投資興業(yè)。鄉(xiāng) 村旅游以投資小、見效快，成為眾多企業(yè)青睞的項(xiàng)目。政府部門為 了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)提供了許多優(yōu)惠政策，而且也使農(nóng)村地區(qū)得到更多社會(huì)資本。同時(shí)，政府還增加了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體投入，鄉(xiāng) 村旅游也得到部分款項(xiàng)建設(shè)資金.

    ②鄉(xiāng)村旅游建設(shè)獲得了科學(xué)技術(shù)和智力支持。新農(nóng)村建設(shè)重 視對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的改變，這給農(nóng)村旅游業(yè) 建設(shè)提供了強(qiáng)大技術(shù)支持。而農(nóng)村教育水平的改善，不僅提升了 農(nóng)村人民群眾的整體素質(zhì)，同時(shí)也為鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)培養(yǎng)了經(jīng)營管 理人才.

    ③加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)能力。新農(nóng)村建設(shè)成果具體體現(xiàn)在 極大地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況，尤其是交通、通訊、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ) 設(shè)備的改善。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā) 展奠定了基礎(chǔ)，大大提高了旅游接待能力.

    ④鄉(xiāng)村旅游建設(shè)注入了充實(shí)的文化內(nèi)涵。文化內(nèi)涵的發(fā)掘與 保護(hù)是新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。例如，原始古老的鄉(xiāng)村慶 典節(jié)日、喜慶的婚嫁活動(dòng)、文化藝術(shù)節(jié)日、民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、藝 術(shù)戲劇舞蹈、民間文學(xué)和其他文化等。這些豐富多彩的民間文化 藝術(shù)資源將成為鄉(xiāng)村旅游的新資源，以滿足游客的多層面的需 求。充實(shí)的文化內(nèi)涵使游客的旅游活動(dòng)不僅僅停留在游山玩水視 覺享受，更帶來豐富的心理體會(huì).

    2.鄉(xiāng)村旅游對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用 ①可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、 餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不斷擴(kuò)大的旅游需 求同時(shí)直接增加了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化的發(fā)展.

    ②可以提供農(nóng)民就業(yè)崗位。鄉(xiāng)村旅游所幅射的行業(yè)十分廣 泛，涉及餐飲、住宿、交通、購物、娛樂等方面。這些服務(wù)性行業(yè)對(duì) 勞動(dòng)力的需求較大，從一定程度上解決了農(nóng)民富余勞動(dòng)力的安置 問題。久居都市的人們以鄉(xiāng)村為旅游目的地，讓農(nóng)民提供在服務(wù) 過程中得到應(yīng)有的回報(bào)，而農(nóng)民從收入增長中體會(huì)到新農(nóng)村建設(shè) 的帶來的實(shí)惠.

    ③可以提升農(nóng)民文化素質(zhì)。隨著游客的大量涌入將帶來先進(jìn) 的文化、道德觀念、思維方式、科學(xué)技術(shù)和管理方法。通過農(nóng)村旅 游，可以縮小城鄉(xiāng)之間距離，促進(jìn)城市和農(nóng)村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自 然和諧發(fā)展。特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)，能夠打開一扇了解外界的窗口， 促進(jìn)人們觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展.

    ④可以促進(jìn)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā) 展，為了打造良好的旅游環(huán)境，各級(jí)政府將增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投 入，鄉(xiāng)村則以集體或個(gè)人出資的方式，不斷改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條 件，加快舊村改造步伐。通過這些人們的共同努力，使農(nóng)村進(jìn)出的公路、通訊條件、公用設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施明顯改善.

    二、鄉(xiāng)村旅游鮮明的時(shí)代特征 1.對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新 新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略是我們黨在深入分析當(dāng)前局勢的基礎(chǔ)上做 出的重大決策，本身具有很強(qiáng)的時(shí)代特征。由于新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生 的背景特殊，必須承載了當(dāng)前這個(gè)時(shí)代要求的許多重任，并根據(jù) 我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況現(xiàn)狀提出新的解決方法。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)正是 順應(yīng)了時(shí)代的要求，立足農(nóng)村實(shí)際情況而提出的一種嶄新的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式，是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新.

    2.生態(tài)和諧共存 鄉(xiāng)村旅游以豐富的旅游資源吸引城鎮(zhèn)居民前往消費(fèi)，既實(shí)現(xiàn) 了農(nóng)民增收，又讓游客得到了滿足，促進(jìn)人與人之間的和諧關(guān)系.

    在建設(shè)農(nóng)村旅游中，必將更加重視生態(tài)保護(hù)和環(huán)境的可持續(xù)性， 這就體現(xiàn)了人與自然的和諧共存.

 3.鄉(xiāng)土文化豐富 鄉(xiāng)土文化一種圍繞農(nóng)業(yè)為主題的文化，有一個(gè)明顯的區(qū)域差 異，體現(xiàn)了歷史、經(jīng)濟(jì)、科技、民俗、文學(xué)和其他文化豐富的內(nèi)容.

    鄉(xiāng)土文化不僅包含了對(duì)中國的傳統(tǒng)文化，還包含了自然生態(tài)文 化，這正是鄉(xiāng)村旅游的突出特色.

    4.農(nóng)家休閑體驗(yàn) 隨著現(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏的加快，人們渴望回歸自然放松心 情，鄉(xiāng)村旅游中的農(nóng)家休閑體驗(yàn)正給了人們一個(gè)這樣的機(jī)會(huì)。在 鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中，游客采摘果實(shí)、垂釣網(wǎng)魚，體會(huì)簡單淳樸的農(nóng)家 生活方式。而這種獨(dú)一無二的農(nóng)村地區(qū)的魅力，讓游客流連忘返 三、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的基本條件 1.豐富的旅游資源 旅游業(yè)的發(fā)展必須以豐富的旅游資源為基礎(chǔ)。反之，旅游資 源是否豐富決定了在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)能否成功。鄉(xiāng)村旅游是以自然 資源為基本條件，輔以一定的旅游活動(dòng)內(nèi)容的一種新的旅游模 式。因此，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游只有旅游資源豐富，旅游業(yè)才可能會(huì)得到 進(jìn)一步發(fā)展，并促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的共同進(jìn)步.

    2.有利的政府政策 如前所述，鄉(xiāng)村旅游業(yè)與商業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展 息息相關(guān)。這就需要各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與旅游發(fā)展相關(guān)的 旅游、環(huán)保、教育、商業(yè)、衛(wèi)生等各個(gè)部門通力協(xié)作。要重點(diǎn)解決一 些鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中的迫切問題，如基礎(chǔ)設(shè)施改善、人力資源儲(chǔ)備 等，給予鄉(xiāng)村旅游建設(shè)有利的政府政策。同時(shí)，在旅游開發(fā)項(xiàng)目時(shí) 應(yīng)享有必要的優(yōu)惠傾斜，為剛剛起步的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造寬松的政策 環(huán)境，以促進(jìn)其健康發(fā)展.

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關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；鄉(xiāng)村旅游；光明村

作者簡介：石娟（1986—），湖南人文科技學(xué)院助教，研究方向：旅游管理。

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.04.52 文章編號(hào)：1672-3309（2012）04-115-03

一、鄉(xiāng)村旅游及社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵

1.鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵

近年來，學(xué)術(shù)界對(duì)鄉(xiāng)村旅游的關(guān)注程度非常高，學(xué)者們從不同的角度分析了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。本文采用的是郭煥成對(duì)于鄉(xiāng)村旅游定義：在鄉(xiāng)村地域內(nèi)，利用鄉(xiāng)村自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)村牧漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、民俗文化、古鎮(zhèn)村落、農(nóng)家生活等資源條件，通過科學(xué)規(guī)劃開發(fā)與設(shè)計(jì)，為城市人們提供觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂、健身的一種新的旅游經(jīng)營活動(dòng)[1]。

鄉(xiāng)村旅游是建立在良好的自然旅游資源和人文旅游資源基礎(chǔ)上的，集食、宿、行、游、購、娛于一體的具有自然生態(tài)性、鄉(xiāng)土特色性、豐富實(shí)踐性和較高體驗(yàn)性的新型旅游方式。依托旅游資源的多樣性，可開展生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假、兒童娛樂、康體健身、考察研修、民俗體驗(yàn)、美食品嘗等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。

2.社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵

改革開放以來，我國廣大農(nóng)村地區(qū)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面取得了很大的進(jìn)步，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是仍然存在居住環(huán)境惡化、設(shè)施配備不足、農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、資源利用粗放等問題。為解決這些問題，十六屆五中全會(huì)提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，賦予“社會(huì)主義新農(nóng)村”以嶄新的內(nèi)涵。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措，其最終目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境，改善自然生態(tài)環(huán)境，提高村民的綜合素質(zhì)，樹立社會(huì)文明新風(fēng)尚，達(dá)到農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化的和諧發(fā)展。

3.鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提升農(nóng)村文明素質(zhì)等各方面都具有重要意義，能夠有效的促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)濟(jì)方面，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)資源的高效利用和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；社會(huì)方面，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠吸納農(nóng)民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，縮小城鄉(xiāng)差距；環(huán)境方面，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，能夠改善農(nóng)村環(huán)境，美化村容村貌；文化方面，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承，有利于資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)的傳播，能夠有效推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展和農(nóng)村文明風(fēng)尚的形成。

二、望城縣光明村新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容及對(duì)策

光明村位于湖南省長沙市望城縣白箬鋪鎮(zhèn)西北部，大河西先導(dǎo)區(qū)中部，西與寧鄉(xiāng)縣接壤，東距長沙市區(qū)約20公里，在長沙市半小時(shí)通勤圈以內(nèi)。被稱做“長沙大河西先導(dǎo)區(qū)第一路”的金洲大道自東向西貫穿該村，境內(nèi)路段全長3.96公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全村總面積6.98平方公里，共有42個(gè)村民小組、946戶、3407人。光明村地處湘中丘陵向洞庭湖平原過渡地帶，地形以低山丘陵為主。村域內(nèi)“山、水、谷，田、林、村”特色鮮明，八曲河綿延15公里，擁有蓮花大塘、蜈蚣塘等數(shù)十個(gè)水庫水塘，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

1. 產(chǎn)業(yè)建設(shè)

按照長沙市委、市政府提出的“把金洲大道沿線打造成湖南田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設(shè)第一品牌”的要求，立足于該村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，光明村應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

光明村生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，以土地的集中流轉(zhuǎn)為契機(jī)，由分散開發(fā)向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，高效利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；a(chǎn)及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，可結(jié)合鄉(xiāng)村旅游業(yè)適當(dāng)擴(kuò)大花木果蔬的種植面積，提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值含量，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的旅游服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的有機(jī)結(jié)合。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)在保護(hù)村莊自然環(huán)境、民俗文化和風(fēng)土人情的基礎(chǔ)上，樹立“以旅助農(nóng)”“、農(nóng)游合一”的開發(fā)理念，以多樣的農(nóng)業(yè)景觀、自然山水景觀、鄉(xiāng)村聚落景觀為基礎(chǔ)，建立農(nóng)業(yè)躬耕園、特色蔬菜基地、花木種植基地、漁業(yè)養(yǎng)殖基地、休閑健身中心、公共活動(dòng)中心、攝影繪畫基地等，打造景致怡人與原汁原味的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)宜將娛樂性、知識(shí)性、文化性相結(jié)合，增強(qiáng)旅游活動(dòng)的休閑、文化、教育、參與、體驗(yàn)功能，豐富活動(dòng)內(nèi)容，滿足游客“求知”、“求新”的需求。結(jié)合光明村的區(qū)位條件和旅游資源，建議其鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)設(shè)計(jì)如下：

將村域現(xiàn)有山林、田地經(jīng)過整理后，可劃分為以下六大產(chǎn)業(yè)區(qū)帶：在村域南部布置優(yōu)質(zhì)水稻種植區(qū)；在村域西北部建成高標(biāo)準(zhǔn)的無公害蔬菜培育區(qū)；沿光明大道布置體現(xiàn)湖湘特色的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)帶；在金洲大道南北兩側(cè)平壩和谷地內(nèi)布置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游活動(dòng)有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)；依托蓮花大塘，建成具備度假酒店、會(huì)議中心等設(shè)施的商務(wù)度假旅游區(qū)；依托村域南部的白羅山，建成融登山、林中漫步、森林浴、動(dòng)植物觀賞、自行車騎游、露營、探險(xiǎn)等于一體的登山健身旅游區(qū)。

2.人居環(huán)境建設(shè)

篇4

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；新農(nóng)村；建設(shè)；協(xié)同發(fā)展；模式；分析

鄉(xiāng)村旅游是集成了吃、喝、住、行以及娛樂等為一體的新形式的旅游方式，并且也是根據(jù)鄉(xiāng)村的自然以及人文環(huán)境等作為基礎(chǔ)，根據(jù)其較為獨(dú)特的鄉(xiāng)村風(fēng)格作為對(duì)象，同時(shí)在傳統(tǒng)的農(nóng)村休閑以及農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，從而開發(fā)出來的商務(wù)度假以及休閑娛樂等方面的項(xiàng)目。在進(jìn)入到21世紀(jì)我國鄉(xiāng)村旅游行業(yè)得到了飛速的發(fā)展，同時(shí)鄉(xiāng)村旅游也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上所衍生出來的產(chǎn)業(yè)，作為服務(wù)之中的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等做出了重要的貢獻(xiàn)。

1鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村在建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)互動(dòng)

旅游業(yè)在一定程度上屬于一項(xiàng)相對(duì)來說比較綜合性的集成產(chǎn)業(yè)，它在發(fā)展的過程中需要較多的配套設(shè)施對(duì)其進(jìn)行服務(wù)，例如：交通、水電以及賓館、甚至購物中心等，但是對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)，鄉(xiāng)村旅游要想得到成功的發(fā)展是離不開農(nóng)村各個(gè)子系統(tǒng)之間的有機(jī)協(xié)調(diào)。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展可以對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整過程中的盲目性進(jìn)行有效避免，不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展［1］。

1.1不斷發(fā)揮新農(nóng)村在建設(shè)過程中對(duì)鄉(xiāng)村旅游的作用

一是對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，選擇農(nóng)業(yè)以及工業(yè)相結(jié)合的發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，該種模式符合資源稟賦特征；二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的過程中，屬于新型栽培種植農(nóng)業(yè)；三是新農(nóng)村在假設(shè)規(guī)劃的過程中，比較重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，進(jìn)一步為旅游的發(fā)展提供相對(duì)來說比較便利的條件［2］。

1.2必須要充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村旅游對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用

一是需要能夠充分利用旅游的資源，并且對(duì)農(nóng)業(yè)的功能進(jìn)行拓展，此外也需要充分保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。二是需要能夠挖掘以及傳承本區(qū)域的農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從而使其原有的自然資源以及人文資源等方面可以增加價(jià)值，對(duì)居民的環(huán)境進(jìn)行改善以及提高農(nóng)村的文化程度，從而更好地促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是作為鄉(xiāng)村旅游以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)前提條件，與此同時(shí)也是作為鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要保障。例如，內(nèi)蒙古烏蘭浩特市太本站鎮(zhèn)建設(shè)村，經(jīng)過村屯環(huán)境整治和“十個(gè)全覆蓋”工程后，筆直干凈的街道、整齊劃一的院墻、嶄新亮堂的房屋……生機(jī)勃勃、欣欣向榮的新農(nóng)村新氣象撲面而來［3］。2016年建設(shè)了村里的樓房，農(nóng)民們搬入了整齊舒適以及功能齊全的住宅區(qū)中，同時(shí)村民的生活也更加的豐富多彩。此外，該村還為全體村民建立起了養(yǎng)老保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)方面的制度，使村民的生活以及養(yǎng)老具有一定的保障。

1.3需要充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村旅游集群效應(yīng)以及產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)

對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展而言，是需要經(jīng)過多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間的相互支持以及配合，也是可以促進(jìn)以及帶動(dòng)很多部門以及行業(yè)的發(fā)展，這主要是因?yàn)槁糜涡袠I(yè)具有比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。例如，某村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)較為重視產(chǎn)業(yè)的融合以及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，特別是直接體現(xiàn)在了農(nóng)業(yè)去支援工業(yè)以及工業(yè)去反哺農(nóng)業(yè)一個(gè)良性的循環(huán)。然而在實(shí)際上，該地區(qū)主要是作為我國第1批農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)一個(gè)典型的旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，可以更好地去體現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)的一個(gè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在內(nèi)部，不僅僅是存在著比較多的一個(gè)獨(dú)立旅游經(jīng)營的主體，與此同時(shí)每一個(gè)主體之間也是存在著分工合作。主要是根據(jù)典型的農(nóng)產(chǎn)品桑果以及其他的水果產(chǎn)業(yè)進(jìn)行運(yùn)營作為主要的內(nèi)容，并且集相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品的深加工對(duì)其外貿(mào)作為一體，這樣，能夠更加充分地體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行互動(dòng)的一個(gè)戰(zhàn)略思想［4］?，F(xiàn)如今在該村中，其工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)展到了20多個(gè)大的類型，100多個(gè)品種，其中95%之上的產(chǎn)品都是直接營銷到美國以及加拿大和日本等國家。由此可以看出，在該村中的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)也是協(xié)同進(jìn)行的，二者之間也是相互促進(jìn)以及融合，使該村成為我國農(nóng)業(yè)旅游的一個(gè)重要示范點(diǎn)，同時(shí)使該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平得到了全面的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平也得到了全面的提高。

2某地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游以及新農(nóng)村建設(shè)系統(tǒng)發(fā)展模式的分析

2.1將企業(yè)集群作為一種產(chǎn)業(yè)組織形式

現(xiàn)階段由于經(jīng)營主體相對(duì)來說存在分散性，所以要設(shè)計(jì)出激勵(lì)相容的、保證順利運(yùn)行的機(jī)制，另外還要通過進(jìn)行市場化等一系列手段對(duì)各方利益做好相應(yīng)的調(diào)整，這樣做的目的是為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游以及發(fā)展投入過程中與產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)合理配比［5］。通過相關(guān)實(shí)踐表明，鄉(xiāng)村旅游更加利于對(duì)村級(jí)產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，讓原來的自然資源缺乏以及生產(chǎn)力低下的農(nóng)村謀劃出新的發(fā)展道路。對(duì)于企業(yè)集群來說，它在一定程度上是區(qū)域旅游業(yè)競爭力得到加強(qiáng)的重要模式，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施集群發(fā)展模式能夠保證就業(yè)增長，積極帶動(dòng)包容性發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃以及發(fā)展的過程中對(duì)企業(yè)集群發(fā)展模式給予遵循，不僅對(duì)土地的利用效率進(jìn)行加強(qiáng)，同時(shí)還能促進(jìn)旅游業(yè)的全面發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)具有相對(duì)來說比較大的關(guān)聯(lián)度，對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行發(fā)展的過程中還能增加就業(yè)機(jī)會(huì)，從而在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還能提高農(nóng)民收入。

2.2將農(nóng)業(yè)作為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)

建設(shè)農(nóng)村旅游主要是為“農(nóng)”字當(dāng)頭，如果沒有農(nóng)業(yè)，那么便不是農(nóng)村，如果沒有新農(nóng)民，那么便不存在新農(nóng)村。所以該村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游主要是實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)”字，并且是以農(nóng)作物為基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游中最為吸引人的便是農(nóng)耕景象以及農(nóng)家的習(xí)俗，其歸結(jié)為“三農(nóng)文化”，主要是因?yàn)槌鞘泻娃r(nóng)村的形態(tài)以及水平等方面存在著不同，其差異以及錯(cuò)位的形成也是作為旅游行業(yè)發(fā)展的動(dòng)因［6］。游客主要體驗(yàn)的意境為天然、清新的鄉(xiāng)土本色，是一種較為新型的農(nóng)業(yè)勞作體驗(yàn)以及農(nóng)民的淳樸和勤勞的風(fēng)貌，在該村旅游行業(yè)發(fā)展的過程中，有效地避免了大興土木，也充分地結(jié)合了自身的情況，同時(shí)也是在“一綠、一新”等方面做出了相應(yīng)的文章。對(duì)于“一綠”而言，是指旅游區(qū)中80%以上都是綠色植物，并且設(shè)置了酒吧及森林氧吧等。“一新”主要是指社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，村里面具有氣派的洋房，也是我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的重要縮影。

2.3以特色的產(chǎn)品作為其支撐

對(duì)于不同類型的鄉(xiāng)村旅游資源而言，應(yīng)該匹配不同的發(fā)展方式。塑造當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，并且將做好原生態(tài)以及本地特色的資源作為其重點(diǎn)，所取得的效果也是十分明顯的。在此之外，伴隨著農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)數(shù)量的不斷增加，重視每一個(gè)景點(diǎn)的對(duì)比優(yōu)勢，從而將自身原來的條件塑造成了亮點(diǎn)和賣點(diǎn)，并且努力將其自然以及人文等資源進(jìn)行有效的結(jié)合，并在該基礎(chǔ)之上發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，同時(shí)能夠發(fā)展出與旅游品牌以及質(zhì)量等相互匹配的多種多樣的農(nóng)業(yè)旅游精品［7］。

2.4將產(chǎn)業(yè)園作為空間的載體以及依托

如果沒有一定程度的旅游資源，僅僅只是為發(fā)展旅游行業(yè)從而去搞旅游也是不現(xiàn)實(shí)的，并且容易出現(xiàn)投資比較大以及收效慢和積極性不強(qiáng)等方面的情況，如果擁有一定程度的產(chǎn)業(yè)園作為支撐，不僅可以充分地發(fā)揮出農(nóng)民自身的積極性，將其自己的家園打理好，同時(shí)也可以提高產(chǎn)業(yè)鏈性能，使其為發(fā)展旅游業(yè)提供出重要的資源以及財(cái)力方面的支持［8］。例如在某村中，有藥用黃瓜種植基地13.33hm2，采取基地、公司以及農(nóng)戶等方式進(jìn)行經(jīng)營，形成了一個(gè)規(guī)范化的生產(chǎn)機(jī)制，其中，第一茬黃瓜與本地醬菜企業(yè)簽訂合同收購，第二茬黃瓜進(jìn)行深加工，提高經(jīng)濟(jì)附加值。這樣，不僅提高了該村的經(jīng)濟(jì)效益，而且促進(jìn)了旅游業(yè)的繁榮，同時(shí)使該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平得到了全面的提升。

3小結(jié)

篇5

關(guān)鍵詞：桃坪鎮(zhèn)謝溪溝；山地體驗(yàn)旅游；規(guī)劃開發(fā)實(shí)踐

中圖分類號(hào)： F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.07.003

旅游資源是旅游業(yè)賴以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，游客逐漸增多，需求多樣化、個(gè)性化趨勢日益明顯，尤其在旅游業(yè)競爭日趨激烈的今天，旅游市場已由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，只有對(duì)現(xiàn)有旅游資源進(jìn)行深層次開發(fā)，才能不斷地滿足游客的需要，確保旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游資源的多種功能，適應(yīng)旅游需求發(fā)展趨勢，開發(fā)富有區(qū)域特色的旅游資源，滿足旅游者的不同需要，已成為區(qū)域旅游業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的主要方式。

古人云：仁者樂山，智者樂水。中國人自古以來就有揮之不去的山野情懷，山一直都承載著中國人的氣節(jié)與精神寄托。在古人看來山川林澗之所以吸引人，關(guān)鍵在于其能形象地表達(dá)與人類品格相似的特征。然而，伴隨著社會(huì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，人們離山卻越來越遠(yuǎn)了。人們從鄉(xiāng)村大量地涌入城市，城市人口急劇增長，城市生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào)。山地型景觀因其特殊的地形地貌及優(yōu)美的自然環(huán)境，對(duì)游人有著難以抗拒的吸引力。地形多變的自然景觀、豐富的人文景觀將引導(dǎo)游人在不同的景觀空間中穿梭游覽，能夠放緩城市居民疾馳的腳步，進(jìn)一步拉近人與自然之間的距離，讓人們遠(yuǎn)離城市的喧囂，享受片刻寧靜。

1桃坪鎮(zhèn)謝溪溝旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.1桃坪鎮(zhèn)旅游資源

桃坪鎮(zhèn)位于理縣東部40公里處東南鄰汶川縣，西北接通化鄉(xiāng)，桃坪鎮(zhèn)最具知名度的就是桃坪羌寨，桃坪羌寨是世界上保存最完整尚有人居住的碉樓與民居融為一體的建筑群，享有“天然空調(diào)”美名。其完善的地下水W、四通八達(dá)的通道和碉樓合一的迷宮式建筑藝術(shù)，被中外學(xué)者譽(yù)為“羌族建筑藝術(shù)活化石”、“神迷的東方古堡”。其次是位于佳山村東部的石棺葬墓群，佳山石棺葬遺址已被列為省級(jí)文物保護(hù)單位，納入桃坪羌寨申報(bào)世界文化遺產(chǎn)范圍。

當(dāng)?shù)仄渌淖匀?、文化景觀眾多，如歷史上唯一的羌族宰相謝方叔來自于理縣桃坪鎮(zhèn)謝溪溝，謝溪溝還有獨(dú)具特色的山間天然回音壁、山頂?shù)脑茡翁炀坝^等。

1.2桃坪鎮(zhèn)謝溪溝旅游資源開發(fā)條件

1.2.1旅游資源十分豐富，為開發(fā)提供了基礎(chǔ)條件

人文資源內(nèi)涵豐富。本地具有濃郁的羌族民俗文化旅游資源；歷史上唯一的羌族宰相謝方叔來自于理縣桃坪鎮(zhèn)謝溪溝。

地文景觀秀麗壯觀，生物景觀豐富多樣。山峰奇峻，巖險(xiǎn)谷幽，古樹名木眾多，觀賞和歷史價(jià)值很高。另有一大片原始森林，其中在謝溪溝山間擁有大量的青杠林，無論作為觀賞，還是戶外拓展都具有良好的發(fā)展前景。

歷史文化遺跡，古建筑眾多。佳山石棺葬墓群，當(dāng)?shù)厝私小翱呷藟灐?，是南北約2000米，東南約1000米的農(nóng)田斷面和荒坡地。據(jù)考證，該石棺葬墓群始建于戰(zhàn)國至西漢時(shí)期，總數(shù)在1000座以上，其中出現(xiàn)過大量戰(zhàn)國時(shí)期至西漢的文化遺物，佳山石棺葬遺址已被列為省級(jí)文物保護(hù)單位，納入桃坪羌寨申報(bào)世界文化遺產(chǎn)范圍。此外在謝溪溝山間還保留一座年代久遠(yuǎn)的古羌寨。

氣象景觀獨(dú)特。在謝溪溝山頂?shù)淖罡咛幙梢钥吹较删嘲愕脑坪?，?dāng)?shù)胤Q為“云撐天”，云海是一種獨(dú)特的自然景觀，將山頂裝扮得如同仙境一般。云海中的景物往往若隱若現(xiàn)，虛虛實(shí)實(shí)，給人一種朦朧美，幽邃、神秘、玄妙的感覺，置身其中，令人神思飛越，如夢(mèng)如幻。

地方特色商品豐富多樣。謝溪溝旅游區(qū)及周邊地區(qū)的土特產(chǎn)品有：冰糖心蘋果、青紅脆李、核桃、花椒、甜櫻桃等；地方特色小吃以百合酥、豬油麻花等最為出名；手工藝品有羌秀、針銹等。

1.2.2地理位置優(yōu)越，為發(fā)展旅游業(yè)提供了空間

謝溪溝地處阿壩藏族羌族自治州理縣境內(nèi)。理縣位于青藏高原東緣，東北與茂縣、黑水接壤，西南與小金相連，東南與汶川相通，西北與馬爾康、紅原毗鄰，距省會(huì)成都158公里，在2小時(shí)旅游圈內(nèi)。

理縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)屬龍門山斷裂帶中段，境內(nèi)山巒起伏，平均海拔2700米，氣候?qū)偕降匦土Ⅲw氣候，春夏季降水量多，冬季無霜期短，年降雨量在650～1000毫米之間，河谷地帶年平均氣溫6.9℃～11℃。

理縣旅游資源優(yōu)勢較大。既有風(fēng)景秀麗的自然生態(tài)景觀，例如米亞羅紅葉風(fēng)景區(qū)、畢棚溝自然風(fēng)光、孟屯河谷原始生態(tài)；又有體現(xiàn)古羌文化和嘉絨藏族文化的人文景觀，例如桃坪羌寨、甘堡藏寨；有集休閑、度假、療養(yǎng)、保健于一體的古爾溝溫泉，旅游業(yè)發(fā)展空間較大。

1.2.3目前景區(qū)核心區(qū)建設(shè)為旅游開發(fā)奠定了基礎(chǔ)

從1996 年至今，桃坪羌寨經(jīng)歷了近20余年的旅游發(fā)展，從昔日鮮為人知的小村寨發(fā)展為如今羌族村寨旅游必到之地。

2012 年，理縣政府制定并出臺(tái)了《桃坪羌寨?甘堡藏寨旅游景區(qū)總體規(guī)劃暨重要節(jié)點(diǎn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。制定了“兩寨、一廊、三大節(jié)點(diǎn)”（兩寨：桃坪羌寨、甘堡藏寨；一廊：雜谷腦藏羌文化走廊；三大節(jié)點(diǎn)：薛城古鎮(zhèn)、木卡羌寨、甘溪古釋）的布局特征，并構(gòu)建了完善的項(xiàng)目體系。進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)了桃坪鎮(zhèn)的發(fā)展。

1.2.4地方政府和群眾積極支持，為旅游開發(fā)提供了優(yōu)越環(huán)境

從2012年開始，桃坪羌寨收取門票，當(dāng)年門票收入110萬元。2013年景區(qū)全年門票收入229 萬元。2014年門票收入400萬，2015年超過了500萬元，呈逐年遞增趨勢。目前地方政府、群眾通過旅游得到實(shí)惠，增加了收入，發(fā)展旅游的熱情高漲。

2桃坪鎮(zhèn)謝溪溝旅游規(guī)劃實(shí)踐

2.1發(fā)展目標(biāo)與定位

2.1.1發(fā)展目標(biāo)

圍繞以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，結(jié)合桃坪鎮(zhèn)新農(nóng)村的建設(shè)，利用優(yōu)越的自然資源和氣候，依托臨近景點(diǎn)，完善旅游接待點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富民俗旅游文化活動(dòng)，打造特色景觀，并建設(shè)山地體驗(yàn)型旅游設(shè)施，把桃坪鎮(zhèn)的旅游特色化、風(fēng)格化。

2.1.2項(xiàng)目發(fā)展總體目標(biāo)

以阿壩州 “創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)”為指導(dǎo)，提升理縣旅游品質(zhì)，完善桃坪鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造復(fù)合型、體驗(yàn)型山鄉(xiāng)旅游新地標(biāo)。留住桃坪鎮(zhèn)的游客，變桃坪鎮(zhèn)一日游為過夜游。

2.1.3社會(huì)目標(biāo)

增加桃坪鎮(zhèn)當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)收入，改善居民的物質(zhì)生活條件，包括道路和基礎(chǔ)設(shè)施條件、衛(wèi)生條件、醫(yī)療保健水平等，提高居民的文化素質(zhì)，廣泛建立起社區(qū)自豪感，樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)和諧社會(huì)和小康社會(huì)的發(fā)展，提高居民滿意度。

2.1.4環(huán)境目標(biāo)

堅(jiān)持可持續(xù)旅游發(fā)展^，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的科學(xué)保護(hù)；強(qiáng)化環(huán)境綜合整治，維持現(xiàn)有植被覆蓋率和綠地率。

2.1.5經(jīng)營目標(biāo)

建立環(huán)?；?jīng)營準(zhǔn)入機(jī)制、個(gè)性節(jié)約化管理機(jī)制，使桃坪鎮(zhèn)謝溪溝景區(qū)走入資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的良性運(yùn)作循環(huán)。全面推行節(jié)約環(huán)保，構(gòu)建綠色的經(jīng)營管理系統(tǒng)。

2.1.6管理目標(biāo)

健全管理體制；完善管理機(jī)制；爭創(chuàng)“國家AAAA級(jí)旅游區(qū)”；旅游服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)與社區(qū)村落改造相結(jié)合；提供多樣的旅游活動(dòng)模式和深層次的游客體驗(yàn)；提升旅游綜合競爭力。

2.2總體定位

利用桃坪鎮(zhèn)謝溪溝優(yōu)良的自然旅游資源，結(jié)合謝溪溝現(xiàn)有農(nóng)家休閑產(chǎn)業(yè)，以山地體驗(yàn)為核心，以羌族民俗文化景觀內(nèi)涵為支撐，把謝溪溝打造成以山地體驗(yàn)為主、集休閑娛樂、觀光旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、餐飲服務(wù)、農(nóng)事體驗(yàn)、民俗文化體驗(yàn)為一體的旅游目的地。

2.3形象定位

山地體驗(yàn)旅游新地標(biāo)為對(duì)外營銷和宣傳名稱：云山仙苑。

其含義為：謝溪溝海拔較高可作云山，具有云撐天、回音壁、青杠林等純自然的景觀風(fēng)貌，游人在此如同進(jìn)入仙境。 回音壁景觀適合游人表達(dá)情感，登高遠(yuǎn)望，各種美景盡收眼底。苑，古意即為敞開的植物園、動(dòng)物的自然棲息地。

2.4區(qū)域市場與目標(biāo)顧客群及市場分析

本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)外交通條件和區(qū)位條件在理縣內(nèi)相對(duì)較好，規(guī)模適中，位于桃坪羌寨附近，因此具有更高的旅游度假優(yōu)勢。主要以中端收入人群、戶外旅游愛好者為目標(biāo)群體，以成都游客為主，包含部分周邊城市游客和少數(shù)外省游客。

游客大多在20～40歲之間，有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)戶外體驗(yàn)有一定興趣，注重舒適性和性價(jià)比，對(duì)居住環(huán)境要求不是很高的中青年人。

3發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施策略

3.1開發(fā)策略

主題文化特色化：根據(jù)謝溪溝當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的旅游情況，特別提出桃坪鎮(zhèn)旅游目的地，加強(qiáng)突出 “古羌、田園、山地”文化特色，打出“山地體驗(yàn)”品牌，結(jié)合貫穿時(shí)尚文化與當(dāng)?shù)孛袼孜幕?/p>

精品高端化：高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、精品化、高端化，以高標(biāo)準(zhǔn)打造開發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品，注重主題自然景觀、主題農(nóng)家樂、主題生態(tài)農(nóng)場的打造特色，整體上現(xiàn)代與農(nóng)村設(shè)施不突兀，觀賞與體驗(yàn)不脫節(jié)，形成省內(nèi)較高水平的山地體驗(yàn)旅游基地。

服務(wù)細(xì)致化：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、特殊化、人性化、細(xì)致化。除了基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良以外，還特別聘請(qǐng)了當(dāng)?shù)卦∶?；景區(qū)管理人員；擁有良好素質(zhì)的導(dǎo)游；管理人員、警衛(wèi)人員等。

主題活動(dòng)多樣化：注重主題活動(dòng)的多樣化、特色化，結(jié)合節(jié)慶假日，打造不同主題活動(dòng)。在旅游項(xiàng)目的打造上，避免雷同性，結(jié)合謝溪溝本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然資源條件，形成獨(dú)特的當(dāng)?shù)芈糜喂?jié)慶。多種節(jié)慶和本地的特色旅游活動(dòng)相結(jié)合，形成一種體系?？膳c一些旅游企業(yè)相結(jié)合， “借船出海”。

3.2發(fā)展戰(zhàn)略

按照“獨(dú)特旅游、科學(xué)規(guī)劃”原則，結(jié)合桃坪鎮(zhèn)謝溪溝實(shí)際，因地制宜，加大旅游開發(fā)工作力度，建設(shè)山地體驗(yàn)旅游項(xiàng)目工程，著力打造精品旅游線路。

以謝溪溝山地體驗(yàn)旅游為核心，多種現(xiàn)代旅游設(shè)施、產(chǎn)品為載體，節(jié)慶活動(dòng)為促進(jìn)的點(diǎn)、線、面結(jié)合的一體化發(fā)展戰(zhàn)略；充分利用和提升謝溪溝現(xiàn)有資源，推動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展，做到使游客開心、舒心、放心，最終使桃坪鎮(zhèn)旅游區(qū)成為獨(dú)特的旅游目的地，帶動(dòng)理縣周邊旅游地發(fā)展。

第一階段（1～3年）：在謝溪溝現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，完成基本設(shè)施的建設(shè)和功能布局，使園區(qū)形成山地體驗(yàn)旅游目的地，并且具備基本的接待能力。

第二階段（3～7年）：逐步完善園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目，大力打造謝溪溝山地旅游的知名度和美譽(yù)度，提高山地互動(dòng)體驗(yàn)式園區(qū)的影響力。

第三階段（7～10年）：項(xiàng)目運(yùn)營模式成熟，提升旅游資源體系，完善旅游資源、產(chǎn)品、建筑，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊旅游的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]吳人韋.論旅游規(guī)劃的性質(zhì)[J].地理學(xué)與國土研究，1999，15（04）：50-54.

篇6

關(guān)鍵詞:海峽西岸;鄉(xiāng)村旅游;農(nóng)村建設(shè);耦合發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游作為一項(xiàng)旅游產(chǎn)品，能夠在旅游市場上爭得一席地位，主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的繁榮，帶給了人類豐富的物資享受，但也同時(shí)產(chǎn)生了渴望有個(gè)體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的經(jīng)驗(yàn)。這樣的現(xiàn)象在越是城市化的地區(qū)其需求越大，由于緊張勞累的都市生活，使城市居民得不到一點(diǎn)寧靜和安逸，因此，以鄉(xiāng)村為背景的產(chǎn)品就順應(yīng)而生了。而在這個(gè)背景下，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是海峽西岸統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴(kuò)大農(nóng)村市場需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前，應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問題，真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。對(duì)于擁有豐富鄉(xiāng)村旅游資源的海峽西岸來說，隨著“綠色環(huán)保”新觀念的普及，人類渴望返樸歸真，回歸大自然的心態(tài)更是銳不可擋，這樣的想法已經(jīng)成為一種時(shí)尚，因而加劇了旅游者向往鄉(xiāng)村生活的愿望，鄉(xiāng)村由于有著大都市所沒有的淳樸和寧靜，自然便成為主要焦點(diǎn)進(jìn)而被開發(fā)成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品了。在中國，近年“鄉(xiāng)村旅游”正處于快速增長的高峰期。它的興起確實(shí)提供了城市居民一個(gè)良好的休閑生活?？梢?，海峽西岸的鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)有著天然的耦合關(guān)系。

一、耦合發(fā)展

旅游業(yè)作為關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)、拉動(dòng)內(nèi)需明顯的新興產(chǎn)業(yè)，通過實(shí)施“以旅助農(nóng)”，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中可以發(fā)揮積極的作用［1］。旅游業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，也是海峽西岸新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)。旅游發(fā)展依托的多數(shù)資源分布于農(nóng)村，以農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為旅游內(nèi)容的農(nóng)村旅游，使很多農(nóng)民成為旅游從業(yè)者，加速了海峽西岸新農(nóng)村建設(shè)的步伐。國家旅游局原局長邵琪偉同志在接受記者采訪的時(shí)候明確指出，一個(gè)年接待10萬人次的農(nóng)村旅游景點(diǎn)，可直接和間接安置300位農(nóng)民從業(yè)，直接和間接為1000個(gè)家庭增加收入。旅游業(yè)不僅可輻射周邊農(nóng)民致富，還可以拉動(dòng)較遠(yuǎn)距離的農(nóng)民從事旅游運(yùn)輸、種植養(yǎng)殖和商品生產(chǎn)。例如四川阿壩藏族羌族自治州近年涌現(xiàn)的271家“農(nóng)家樂”，直接從業(yè)農(nóng)民1184人，帶動(dòng)從業(yè)和從事原材料供應(yīng)的農(nóng)戶達(dá)3000多戶。另據(jù)跟蹤調(diào)查，旅游業(yè)不僅為農(nóng)民創(chuàng)造了長效增收機(jī)制，而且通過旅游脫貧的農(nóng)民返貧概率很低。鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為大容量轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)載體，這種“離土不離鄉(xiāng)”的就業(yè)方式既減輕城市農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)壓力，又有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展［2］。當(dāng)前，海峽西岸農(nóng)村旅游發(fā)展很快，但整體上處于起步階段，因而為了更好地發(fā)揮海峽西岸的鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)的耦合發(fā)展作用，需完善規(guī)劃，分類指導(dǎo)，整體提升。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村旅游發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)開發(fā)確已具備條件的旅游資源，更好地建設(shè)海峽西岸新農(nóng)村工程。同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)的是要先規(guī)劃后開發(fā)，要強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境和永續(xù)利用資源，避免造成旅游資源破壞。對(duì)于各種方式的“農(nóng)家樂”，要倡導(dǎo)健康向上的旅游文化，營造高尚文明的休閑氛圍，突出經(jīng)營的特色化、服務(wù)的規(guī)范化;對(duì)于高科技、生態(tài)、觀光、采摘等農(nóng)業(yè)旅游，要按照“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”標(biāo)準(zhǔn)，突出地域特色和產(chǎn)品特色，防止產(chǎn)品同質(zhì)化和雷同化;對(duì)于現(xiàn)代新農(nóng)村、古老村鎮(zhèn)、生態(tài)村莊、民族村寨等，以開發(fā)復(fù)合型觀光、度假、休閑、體驗(yàn)類旅游產(chǎn)品為目標(biāo)，深入挖掘文化內(nèi)涵，重點(diǎn)提升旅游產(chǎn)品檔次和旅游附加值;對(duì)于近年來新興的鄉(xiāng)村旅游，要瞄準(zhǔn)國際同類產(chǎn)品，本著保護(hù)生態(tài)、延續(xù)民俗、傳承文化的原則，開發(fā)與國際水準(zhǔn)接軌的高檔優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品。只有按照上述的部署和安排去做，才能真正發(fā)揮好鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)的耦合關(guān)系，進(jìn)行資源整合，從而更好地進(jìn)行海峽西岸新農(nóng)村建設(shè)。

二、政策措施

(一)技術(shù)支持

發(fā)揮海峽西岸鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)的耦合作用，需要提高技術(shù)含量，而技術(shù)又集中體現(xiàn)在人才、管理和信息方面。

1．制訂和實(shí)施鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員及社區(qū)居民的系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃

鄉(xiāng)村居民在長期的生產(chǎn)生活中，形成了散漫、自由、不受約束的習(xí)慣，與旅游接待服務(wù)的要求存在較大的反差。農(nóng)民從自我管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村旅游服務(wù)接待工作，在心理和行動(dòng)上難以平衡心態(tài)。通過定期舉辦旅游培訓(xùn)和教育，消除農(nóng)民對(duì)服務(wù)工作的顧慮，端正服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平［3］。通過參加培訓(xùn)班，強(qiáng)化農(nóng)民服務(wù)意識(shí)，逐步完成從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的過渡。

2．引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)，逐步推行規(guī)范化管理

通過對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的農(nóng)戶評(píng)定考核，具備條件的頒發(fā)“旅游接待許可證”。對(duì)接待服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，推行上崗證制度，并定期檢查。推行評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)條件較好、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的農(nóng)戶進(jìn)行星級(jí)評(píng)審，并掛“星級(jí)牌”，對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游的村寨分級(jí)評(píng)定。注重法規(guī)體系建設(shè)，包括鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村自然與人文遺產(chǎn)資源保護(hù)草案、鄉(xiāng)村游憩地利用規(guī)劃實(shí)施細(xì)則、鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)計(jì)劃、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)條例、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)申請(qǐng)條例、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者上崗管理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量投訴與責(zé)任事故處理?xiàng)l例等。

3．利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，以信息平臺(tái)

打造我國鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)媒體和營銷方式相比，網(wǎng)絡(luò)營銷具有廉價(jià)、速度快、影響面寬、服務(wù)功能強(qiáng)、易形成個(gè)性特色等優(yōu)勢，更適宜鄉(xiāng)村旅游的營銷。隨著電子商務(wù)的發(fā)展和普及，可以在網(wǎng)上為游客提供旅游景區(qū)的門票信息與訂購、酒店信息與訂房、交通信息與訂票等等。同時(shí)建議建設(shè)全國和全省鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)，集營銷、預(yù)訂為一體。網(wǎng)站的建設(shè)與運(yùn)行，可以在政府的扶持下，公司化運(yùn)作。

(二)市場定位

從鄉(xiāng)村旅游的市場需求角度看，選擇一批旅游資源富集、交通好的鄉(xiāng)村建設(shè)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，滿足游客的休閑體驗(yàn)需求。這樣才可以發(fā)揮海峽西岸鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用，從而促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。政府負(fù)責(zé)組織專人搞好規(guī)劃，派出專人加以指導(dǎo)并給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，大量的投入是通過農(nóng)村居民互換勞動(dòng)去解決。為使互換勞動(dòng)在大范圍內(nèi)發(fā)展，并有利于農(nóng)村行業(yè)分工專門化，政府可印制“勞動(dòng)交換憑證”，并建立勞動(dòng)儲(chǔ)蓄銀行，用存貸方式交換勞動(dòng)或積累勞動(dòng)，按照現(xiàn)代的建筑和生活環(huán)境要求，從更新改造住房、美化環(huán)境入手，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營。由于受鄉(xiāng)村土地分散、小規(guī)模經(jīng)營的制約，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游存在分散、規(guī)模小、個(gè)體經(jīng)營占主體，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，產(chǎn)品深層次開發(fā)不夠，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不健全，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小等問題。因此，以土地聯(lián)合經(jīng)營為核心，形成合作經(jīng)營組織，綜合利用鄉(xiāng)村的景觀資源和農(nóng)業(yè)景觀，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基地，提供多方面、全方位的旅游產(chǎn)品與服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模發(fā)展。從鄉(xiāng)村旅游的市場需求角度看，以勞動(dòng)力資本化創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的市場供給，豐富鄉(xiāng)村旅游市場。這種方式具備了非常好的條件:一是，可以充分利用農(nóng)村的大量過剩勞動(dòng)力。只要政府出面組織或倡導(dǎo)，從“營造新居”、改善住房和居住環(huán)境入手，互換勞動(dòng)不成問題。二是，建設(shè)使用的石、沙、灰、磚、瓦、木材等均可就地取材，成本費(fèi)用低，并可以換工方式取用。三是，國家和地方政府每年向民族貧困地區(qū)投入的扶貧資金、民族發(fā)展資金、民政救濟(jì)資金、以工代賑款、農(nóng)田基金款、城鄉(xiāng)建設(shè)款等，加上有世界銀行、聯(lián)合國有關(guān)組織和各種國際慈善機(jī)構(gòu)、民間社團(tuán)的貸款和捐贈(zèng)款等，只要相對(duì)集中使用，包括政府財(cái)政專列補(bǔ)貼基金供農(nóng)民新居建設(shè)貼息貸款，用于農(nóng)戶購買水泥、鋼材和裝飾材料等，“新村建設(shè)”的展開不成問題。四是，可選擇一部分有專長的、有干勁的干部，經(jīng)專門培訓(xùn)后充實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)局組成新村建設(shè)指揮機(jī)構(gòu)，具體實(shí)施“新村建設(shè)”的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措和現(xiàn)場組織指揮、技術(shù)把關(guān)等，使“新村建設(shè)”運(yùn)動(dòng)開展得既轟轟烈烈，又科學(xué)扎實(shí)，不流于形式。五是，利用開展“新村建設(shè)運(yùn)動(dòng)”帶動(dòng)其他各項(xiàng)工作，刺激鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部“為官一任、造富一方”，為老百姓辦實(shí)事的積極性。不僅政府支出成本低，而且有利于把農(nóng)村的官與民都納入為同一目標(biāo)而奮斗的健康有序的發(fā)展軌道。六是，農(nóng)村有大量能工巧匠和知識(shí)青年，只要加強(qiáng)組織和訓(xùn)練，可以成為“新村建設(shè)運(yùn)動(dòng)”中的技術(shù)骨干和中堅(jiān)力量。

三、結(jié)論

鄉(xiāng)村旅游是近幾年在海峽西岸興起的一種旅游形式，它以豐富的風(fēng)土人情吸引著越來越多的人。鄉(xiāng)村旅游在讓游客休閑體驗(yàn)的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)帶來了發(fā)展機(jī)遇，因?yàn)槁糜魏托罗r(nóng)村建設(shè)有著天然的耦合關(guān)系。海峽西岸新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐表明，鄉(xiāng)村旅游不僅是旅游業(yè)的亮點(diǎn)，而且成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。把鄉(xiāng)村旅游與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，不僅可以豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，而且可以極大地助推海峽西岸的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

作者:劉爽 單位:信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

【參考文獻(xiàn)】

［1］趙立民．基于耦合理論的旅游業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展研究［J］．生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2011(11):29－32．

篇7

一、鄉(xiāng)村旅游的含義及特點(diǎn)

所謂鄉(xiāng)村旅游是指在鄉(xiāng)村地域內(nèi)，利用鄉(xiāng)村自然環(huán)境，田園景觀，農(nóng)村農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)耕文化，民俗文化，古鎮(zhèn)村落，農(nóng)家生活等資源條件，通過科學(xué)規(guī)范、開發(fā)與設(shè)汁，為人們提供觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂、健身的觀光旅游，又包括鄉(xiāng)村民俗文化旅游、休閑度假旅游、自然生態(tài)旅游等多方面，是一項(xiàng)區(qū)別于城市旅游，具有地域性、鄉(xiāng)土性和綜合性的新型旅游業(yè)。其特點(diǎn)有：

1、獨(dú)特性。我國鄉(xiāng)村地域遼闊，種類多樣，受城市化影響較小，絕大多數(shù)地方保持著自然風(fēng)貌，加上眾多風(fēng)格各異的風(fēng)土人情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗，使鄉(xiāng)村旅游在活動(dòng)對(duì)象上具有獨(dú)特性。在特定地域上形成的“古、始、真、土”特點(diǎn)，具有城鎮(zhèn)無可比擬的自然優(yōu)勢，為旅客返璞歸真，重返自然提供了條件。

2、地域多樣性和時(shí)間可變性。鄉(xiāng)村旅游資源大多以自然風(fēng)貌、勞作形態(tài)和傳統(tǒng)習(xí)俗為主。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各階段受水、土、光、熱等自然條件影響和制約較大，因此鄉(xiāng)村旅游具有明顯的季節(jié)性。另外，由于自然環(huán)境和文化傳統(tǒng)的差異，不同地域的鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生態(tài)文化景觀風(fēng)格各異，能更好地滿足不同旅客的需要。

3、可實(shí)踐性和體驗(yàn)性。鄉(xiāng)村旅游不僅僅是單一的觀光瀏覽項(xiàng)目，它是包含觀光、娛樂、康療、民俗、科考、訪租等在內(nèi)的多功能復(fù)合型旅游活動(dòng)，游客可通過直接品嘗農(nóng)產(chǎn)品或直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，從中體驗(yàn)農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)和鄉(xiāng)村的民風(fēng)民俗，并獲得相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和樂趣。

4、雅俗共享文化性。鄉(xiāng)村各種民俗節(jié)目、工藝美術(shù)、民間建筑、音樂舞蹈、婚俗禁忌、趣事雜說等都被賦予濃厚的文化底蘊(yùn)。鄉(xiāng)土社會(huì)濃厚的區(qū)域本位主義和家鄉(xiāng)觀念特色的非規(guī)范性特點(diǎn)，加上民間文化的歷史悠久及內(nèi)涵豐富，使其具有神秘性與純樸性，對(duì)于游客來說是一種極大的誘惑。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的互動(dòng)關(guān)系

1、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，最根本的措施是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化等多重功能的實(shí)現(xiàn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體面貌的同時(shí)，也在轉(zhuǎn)變著鄉(xiāng)村旅游的理念，豐富著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的內(nèi)容，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展注入了新的活力?？梢哉f，鄉(xiāng)村旅游業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性的具體體現(xiàn)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展形態(tài)。另一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，能有效推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)地方農(nóng)副產(chǎn)品的深度開發(fā)和銷售，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。社會(huì)主必新農(nóng)村建設(shè)對(duì)村容村貌提出了明確要求。通過新農(nóng)村建設(shè)，將極大促進(jìn)和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)一環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，交通、通信、衛(wèi)生和飲水等條件的改善，將使鄉(xiāng)村旅游業(yè)的設(shè)施條件和自然環(huán)境大為改觀。

2、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支撐。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，首先是解決“三農(nóng)”問題的科學(xué)選擇。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)、拉動(dòng)內(nèi)需明顯的新興產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，可以引導(dǎo)和吸引大量農(nóng)民參與和直接從事旅游接待服務(wù)，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)和向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，加快廣大農(nóng)民脫貧致富步伐，已日益成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。其次，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的關(guān)鍵途徑?？纱龠M(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品銷售，減輕城市接納鄉(xiāng)村人口負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會(huì)和諧；可退耕還林還草，促進(jìn)生態(tài)和諧，保護(hù)資源和環(huán)境；鄉(xiāng)村優(yōu)美寧靜的環(huán)境能釋放城市人的各種壓力，使人精神愉悅，促進(jìn)身心和諧；可加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民之間、不同民族之間的交流和溝通，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民了解國情民情，也有利于農(nóng)民開闊眼界、更新觀念、變革生活方式，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和修養(yǎng)，培育健康文明的新風(fēng)尚，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。需要特別指出的是，鄉(xiāng)村旅游追求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)文化基礎(chǔ)和惟一性等特點(diǎn)，要求村莊面貌要各具特色，也是打破目前新農(nóng)村建設(shè)中千村一面現(xiàn)象的有效途徑和成功模式。

三、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

1、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。正因?yàn)猷l(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)功能、很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用和潛移默化的教育作用，黨委和政府要把鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃相協(xié)調(diào)，將其作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分加快發(fā)展。政府要全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善機(jī)制，依法管理，動(dòng)員和組織更多的社會(huì)力量參與到鄉(xiāng)村旅游之中，積極引導(dǎo)各種農(nóng)村組織發(fā)揮市場開拓、行業(yè)自律和維護(hù)權(quán)益的作用，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。各相關(guān)部門應(yīng)把鄉(xiāng)村旅游作為其重點(diǎn)工作加以扶持，把國家和地方對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)等促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策，運(yùn)用于支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，重點(diǎn)幫助解決鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、創(chuàng)業(yè)資金不足等問題，消除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的制約因素。

2、整體開發(fā)與分步推進(jìn)相結(jié)合。在整體規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游過程中，將區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游起步早，產(chǎn)品開發(fā)較成熟，客源市場初具規(guī)模的地區(qū)確定為優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目，通過旅游活動(dòng)策劃、產(chǎn)品線路包裝，集中打造品牌形象，進(jìn)一步整合資源來提升競爭力；將鄉(xiāng)村旅游資源狀況良好，市場潛力大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善的地區(qū)確定為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，通過進(jìn)一步的資源開發(fā)，完備配套設(shè)施，拓展市場空間，使其能夠較快地發(fā)展起來；對(duì)于區(qū)域內(nèi)比較分散的農(nóng)村旅游資源和非開發(fā)的農(nóng)村旅游資源，通過合理規(guī)劃，確定區(qū)域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支撐發(fā)展項(xiàng)目和儲(chǔ)備發(fā)展項(xiàng)目。

3、開發(fā)特色產(chǎn)品與增強(qiáng)旅游體驗(yàn)相結(jié)合。隨著游客消費(fèi)心理的成熟，他們已不滿足于急行軍式的觀光體驗(yàn)，期望近距離地、多方式地與旅游吸引物接觸，游客投入時(shí)間和費(fèi)用參與旅游活動(dòng)是為了“換取一次旅游經(jīng)歷”，其根本追求是獲得旅游體驗(yàn)。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中應(yīng)設(shè)計(jì)豐富、生動(dòng)的體驗(yàn)項(xiàng)目，來滿足游客的體驗(yàn)經(jīng)歷以及他們的個(gè)性化旅游需要，挖掘出新的豐富的鄉(xiāng)村活動(dòng)，開展有特色的田間勞作。同時(shí)，也要設(shè)計(jì)使游客完全沉浸其中的深度體驗(yàn)項(xiàng)目，以讓游客最大限度地與當(dāng)?shù)鼐用窠佑|，了解與自己完全不同的生存方式。

篇8

關(guān)鍵詞：旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式；鄉(xiāng)村旅游

在科技突飛猛進(jìn)的今天，資源短缺、生態(tài)環(huán)境破壞等問題已經(jīng)成為威脅人類社會(huì)健康發(fā)展的重要因素。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式造成了環(huán)境問題日益嚴(yán)重、資源短缺危機(jī)，不考慮環(huán)境后果的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)退出了人類社會(huì)發(fā)展的舞臺(tái)，現(xiàn)在已開始了由線性經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式逐步轉(zhuǎn)變的過程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是一種倡導(dǎo)與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要策略。

一、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論

旅游業(yè)屬于資源環(huán)境依托型產(chǎn)業(yè)，資源和環(huán)境是旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，而在一些旅游規(guī)劃和開發(fā)過程中，造成資源環(huán)境破壞、景觀污染、歷史價(jià)值和觀賞價(jià)值降低等等不可逆轉(zhuǎn)的破壞卻屢見不鮮。我國人與生物圈國家委員會(huì)的調(diào)查研究顯示，我國開展旅游業(yè)的自然保護(hù)區(qū)中，有44%的保護(hù)區(qū)存在垃圾公害，12%出現(xiàn)水污染，11%有噪聲污染，3%有空氣污染。因此，為了實(shí)現(xiàn)旅游資源的合理利用和保護(hù)旅游環(huán)境，旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式將成為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新范式。

旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是按照生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律來安排旅游活動(dòng)，使旅游產(chǎn)業(yè)鏈上游的廢物變成下游的原料，使旅游資源得到最有效的利用，使旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降到最小。主要包括旅游資源節(jié)約和綜合利用、廢舊物資回收利用、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，目的是以盡可能少的資源環(huán)境代價(jià)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？赏ㄟ^在旅游地建立“資源―產(chǎn)品―再利用資源”的資源循環(huán)鏈，節(jié)約資源及能源，降低企業(yè)運(yùn)行成本，減少對(duì)環(huán)境的危害，以此來實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間最優(yōu)化和最大化。

二、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論下的留莊鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)

（一）留莊村現(xiàn)狀

濟(jì)源市坡頭鎮(zhèn)留莊村位于黃河北岸，有焦枝鐵路穿境而過，兩條小浪底專用線在此交匯，村村通公路狀況良好。留莊英雄民兵營紀(jì)念館作為全國四大民兵營之一，是唯一的水上民兵戰(zhàn)斗經(jīng)典，作為全省聞名的愛國主義教育基地，具有較高知名度和資源品級(jí)。另外，留莊村緊鄰黃河西霞院，水域面積廣，水岸平坦曲折，是天然的垂釣場所，其發(fā)展生態(tài)休閑旅游前景廣闊。同時(shí)留莊村有廢棄窯洞百間，經(jīng)后期開發(fā)即可投入做拓展訓(xùn)練及中小學(xué)生訓(xùn)練營之用。

總體表現(xiàn)為：人文旅游資源較自然旅游資源豐富，開發(fā)紅色旅游具有深厚的資源基礎(chǔ)；窯洞兼具黃河窯洞傳統(tǒng)民居特色和紅色旅游開發(fā)特點(diǎn)，是留莊村旅游開發(fā)的獨(dú)特優(yōu)勢；黃河水域景觀品位較高，為留莊村開發(fā)休閑度假型鄉(xiāng)村提供了良好前景。但是留莊村的旅游基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)不完善，產(chǎn)業(yè)間耦合性不高。另外，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游地本身，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中能力物質(zhì)循環(huán)過程與自然生態(tài)系統(tǒng)中能量物質(zhì)循環(huán)基本融合。從這個(gè)角度來講，留莊村具有發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的天然條件。因此，留莊鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，應(yīng)按照旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)轄域內(nèi)旅游資源進(jìn)行開發(fā)利用。

（二）留莊村開展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式

在旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下，根據(jù)留莊村的旅游資源稟賦和旅游定位，對(duì)各種旅游資源進(jìn)行有選擇性的開發(fā)，并且對(duì)歷史價(jià)值高的旅游資源進(jìn)行保護(hù)，在避免破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境前提下，充分利用留莊村資源特色進(jìn)行旅游開發(fā)，實(shí)現(xiàn)留莊村旅游經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)帶動(dòng)留莊村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)附加值。

第一，生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游采摘相結(jié)合。留莊村現(xiàn)種植有各種果樹，但是面積不大，相對(duì)分散，難以形成景觀效果。建議建立采摘園，豐富果樹品種，選擇適應(yīng)性強(qiáng)、結(jié)果率高的品種在當(dāng)?shù)胤N植。另外，對(duì)于農(nóng)作物的種植，建議建立無公害大棚，提高農(nóng)作物品質(zhì)，同時(shí)可為農(nóng)家樂餐飲的無農(nóng)藥純綠色農(nóng)家菜品提供保障基礎(chǔ)。將留莊村的生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游采摘活動(dòng)相結(jié)合，形成集觀光、休閑、采摘、品嘗、購物于一體的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)場所。

第二，依托窯洞拓展基地，開拓旅游新天地。作為愛國主義教育基地的留莊村可將廢棄窯洞進(jìn)行再開發(fā)，可將開發(fā)后的窯洞作為機(jī)關(guān)和企業(yè)等單位進(jìn)行拓展活動(dòng)以及再教育基地。同時(shí)，窯洞緊鄰黃河大面積水域，開發(fā)后的窯洞也可為留莊村周末濱水休閑鄉(xiāng)村旅游提供充足的住宿設(shè)施。

第三，以沼氣池為紐帶的物質(zhì)資源循環(huán)。留莊村應(yīng)建立沼氣池，并以沼氣為紐帶聯(lián)動(dòng)果業(yè)、蔬菜、漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，充分利用農(nóng)業(yè)資源，將畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、游客糞便以及可利用的垃圾等為原料生產(chǎn)沼氣，為旅游業(yè)提供清潔能源，為污水處理提供發(fā)電動(dòng)力。同時(shí)利用農(nóng)產(chǎn)品為飼料發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)，從而達(dá)到物質(zhì)資源多級(jí)利用的目的。

留莊村旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，各產(chǎn)業(yè)循環(huán)圖如圖1所示

（三）推進(jìn)留莊村旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

1.樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，建立制度保障體系

在對(duì)留莊鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中，以可持續(xù)發(fā)展為主要發(fā)展思路，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，建立農(nóng)業(yè)―養(yǎng)殖業(yè)―旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)，既降低了成本，提升了產(chǎn)品品質(zhì)，又可以保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。同時(shí)應(yīng)建立完善的制度保障體系，規(guī)范旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中的具體操作行為，保障留莊村循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的順利建立。

2.建立優(yōu)惠政策，增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c性

開展留莊村旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，制定多種優(yōu)惠政策，建立合理、公平、公正的利益分配機(jī)制，提高居民在旅游開發(fā)過程中的受益程度和生活水平，喚起居民對(duì)留莊村的生態(tài)和革命文化的主人翁意識(shí)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)以及留莊村旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的開展，保護(hù)當(dāng)?shù)氐馁Y源與環(huán)境。

3.發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)耦合

在對(duì)留莊村進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中，要注意旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。留莊村開發(fā)旅游產(chǎn)品時(shí)應(yīng)抓住本村的獨(dú)特特點(diǎn)，開發(fā)具有留莊村“葫蘆”（民兵利用葫蘆作為渡河工具，成就了留莊英雄民兵水上戰(zhàn)斗經(jīng)典）這個(gè)獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品，這將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、手工藝、文化產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展。通過各行各業(yè)的發(fā)展，提高留莊村旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和水平，共同營造旅游發(fā)展的大局面。

三、結(jié)束語

以旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為理論指導(dǎo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)旅游地的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。鄉(xiāng)村旅游地具有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的天然條件，因此，運(yùn)用旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念對(duì)留莊鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，能夠使得旅游資源得到最有效的利用，減少旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的負(fù)面影響，同時(shí)帶動(dòng)留莊村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，村民增加了收益，還可以保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為留莊村鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與發(fā)展提供了新的視野。

參考文獻(xiàn)：

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[2]周宏春,劉燕華等.循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國發(fā)展出版社,2005.

篇9

關(guān)鍵詞： 西江千戶苗寨 鄉(xiāng)村旅游 社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)發(fā)展

一、西江苗寨鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀

西江千戶苗寨，屬貴州雷山西江鎮(zhèn)，是目前中國乃至全世界最大的苗族聚居村寨。西江苗寨是山區(qū)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)一直在西江千戶苗寨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢地位。人們過著自給自足的生活，雖然近年來不少村民外出務(wù)工或就地從事旅游接待，但絕大多數(shù)居民主要的經(jīng)濟(jì)來源仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，依然沿襲著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度十分緩慢。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的存在的問題

1、工藝制作等非物質(zhì)文化傳承的憂慮

雖然西江的鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成就，但是與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還存在著巨大的差距，西江的年輕人都去打工了，愿意花力氣學(xué)苗歌、刺繡的人越來越少，苗寨的民族工藝制作，存在著后繼無人的趨勢。不充分挖掘苗寨的文化底蘊(yùn)，村民參與旅游業(yè)的模式單一，如果就是餐飲住宿、手工藝品、歌舞表演，長期下去，西江苗寨的旅游發(fā)展將難以為繼。

2、苗寨建筑破壞的憂慮

村民為了私利，旅館客棧私自搭建、亂拆濫裝現(xiàn)象較為嚴(yán)重,破壞了苗寨吊腳樓群原有的輝煌、壯觀、清純美麗的寨容；拆舊立新,拆掉了歷經(jīng)百年風(fēng)雨的古文物。一些對(duì)苗寨的破壞行為, 破壞了苗寨的整體風(fēng)貌。苗寨新修的一些建筑是在按照一種人工園林式的建設(shè)，模仿別人的跟風(fēng)形式，脫離了苗寨的建筑風(fēng)格，放棄了苗寨的自然與古樸的意境。

3、苗寨環(huán)境污染的憂慮

隨著西江苗寨鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，來西江旅游觀光的游客的增多，造成“旅游污染”，破壞其文化生態(tài)。大量農(nóng)家樂與飲食業(yè)的開辦，給西江苗寨的環(huán)境帶來了嚴(yán)重考驗(yàn)，給苗寨和諧的生活與優(yōu)美的自然環(huán)境帶來不和諧的色調(diào)。

4、苗寨門票收費(fèi)問題

2010年4月，當(dāng)?shù)卣_始收取60元/人的門票，引發(fā)了爭議：

游客認(rèn)為圈寨設(shè)卡，苗寨村落成了主題公園，破壞了苗族村民的原始文化，與保護(hù)苗寨的初衷南轅北轍。苗寨交通不便，外來游客路費(fèi)就花費(fèi)不少，收門票，很多人就不來了。

村民也反對(duì)，村寨自從收門票后，游客少了，生意差了，村民的收入減少了。

5、安全問題

在西江苗寨里，苗寨的建筑大都是木質(zhì)建筑，建筑物之間相距較近，苗寨的農(nóng)村因素，苗寨的流動(dòng)人口多，苗寨對(duì)煙花爆竹的燃放，逢年過節(jié)的祭祀等，都容易引起火災(zāi)，苗寨的消防安全永遠(yuǎn)是處于重要的地位，任何時(shí)候都不能夠放松。

苗寨坐落在山里，其地形與氣候容易發(fā)生滑坡與泥石流，給苗寨的進(jìn)寨交通安全帶來危害，危害到村民與游客的生命安全，影響到苗寨的旅游質(zhì)量。

三、對(duì)西江苗寨發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建設(shè)新農(nóng)村的建議

1、做好文化遺產(chǎn)的傳承

制定有效措施，完善政策，增加財(cái)政對(duì)文化傳承的保護(hù)；加強(qiáng)對(duì)苗語苗歌收集整理，把苗語苗歌傳給子孫后代；加強(qiáng)工藝制作的表演與比賽，為民族工藝的傳承創(chuàng)造良好的氛圍；民族工藝的制作的產(chǎn)品，要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，適應(yīng)市場的需要，讓制作者從中得到實(shí)惠，將民族工藝制作發(fā)展傳承下去。培養(yǎng)孩子對(duì)苗族文化的喜愛，讓孩子從小就對(duì)苗族的傳統(tǒng)文化產(chǎn)生興趣，參與到對(duì)苗族文化的傳承中。充分挖掘苗寨的文化底蘊(yùn)，讓村民參與到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建設(shè)新農(nóng)村中，將苗寨的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推向應(yīng)有的高度。

2、保護(hù)苗寨建筑，與自然和諧相處

保持苗寨吊腳樓群原有的輝煌、壯觀、清純美麗的寨容,保護(hù)好文物與古屋。保存好苗寨的整體風(fēng)貌，減少人工園林的建設(shè)，打造苗寨的建筑風(fēng)格，回歸苗寨的自然與古樸、渾然天成。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來，支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建設(shè)一批富有地方特色和民族特色的鄉(xiāng)村旅館等服務(wù)設(shè)施，讓更多村民從旅游業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠。對(duì)古舊破壞的古式木質(zhì)民居和對(duì)磚混建筑進(jìn)行改造與加固。加大對(duì)苗寨吊腳樓群的搶救。

封山育林、植樹造林，提高森林覆蓋率，加快地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)。保護(hù)與開發(fā)并重，加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境管理，避免和減少旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞，實(shí)現(xiàn)旅游資源的后續(xù)利用。保護(hù)苗寨的梯田，增加苗寨的水域面積，在苗寨白水河的上游增加建設(shè)一些蓄水的設(shè)施，建一些水庫，增加苗寨的水體循環(huán)，為苗寨的水汽與小氣候作調(diào)節(jié)，也為苗寨增加霧繞青峰，若夢(mèng)若幻的美麗與自然。

3、整治衛(wèi)生環(huán)境

建立完善的衛(wèi)生管理制度，實(shí)行責(zé)任片區(qū)管理，把一些苗寨的村民編到衛(wèi)生打掃中來，加大衛(wèi)生清掃力度；在苗寨內(nèi)加大衛(wèi)生宣傳，加大監(jiān)督檢查力度，提高村民的綜合素質(zhì)；加強(qiáng)保護(hù)苗寨的白水河，讓大家共同來維護(hù)苗寨的環(huán)境衛(wèi)生。

4、門票收費(fèi)實(shí)行民主聽證或者改革

門票收費(fèi)要合理定價(jià)，兼顧經(jīng)營者、旅游者和當(dāng)?shù)鼐用袢降睦妫梢詫?shí)行召開民主聽證，將門票價(jià)格定在合理的價(jià)位上。不要為了發(fā)展旅游，破壞其文化生態(tài)，要繼續(xù)發(fā)掘苗族文化旅游資源，提升西江的名氣。

門票收費(fèi)問題也可以改革。如，游客來苗寨，先登記買票，若客人在當(dāng)天返回了，門票就以所購取的費(fèi)全額收取了；若客人在這游玩到第二天返回，就返還客人的所購票價(jià)的一定比例；若是第三天返回的就再增加一定的返還比例。

5、擴(kuò)大對(duì)外宣傳

邀請(qǐng)專家名人，苗寨要利用好苗年，邀請(qǐng)名人和作家歌唱家相聚西江，舉辦一些筆會(huì)，演唱會(huì)讓他們來幫助西江做好文化宣傳，提高西江在文化界的名氣，宣傳打造西江。

新聞媒體宣傳，加大新聞媒體宣傳投入，邀請(qǐng)國家重要的新聞媒體到西江采訪和拍攝各類專題片,提高知名度,擴(kuò)大了宣傳面；或以西江為背景，把西江搬上屏幕，做一些電影或電視劇；或邀請(qǐng)一些著名的電視臺(tái)的節(jié)目來做專題等，讓更多的旅游者看到西江、認(rèn)識(shí)西江、走進(jìn)西江。

利用學(xué)者學(xué)生宣傳，學(xué)者學(xué)生是個(gè)較大的旅游群體，而且都有較多的論文與作業(yè)需要完成，可以實(shí)施一些優(yōu)惠的措施去鼓勵(lì)他們來創(chuàng)作與西江苗寨有關(guān)的作品，以擴(kuò)大西江苗寨的宣傳影響。比如，讓藝術(shù)類的學(xué)生到這里來創(chuàng)作寫生；讓動(dòng)畫類的學(xué)生來這里設(shè)計(jì)動(dòng)畫；讓計(jì)算機(jī)類的來這里以這里的景觀為背景，創(chuàng)作設(shè)計(jì)游戲。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 《雷山縣西江鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃(2000―2015年)》貴州省雷山縣建設(shè)局．2000年；

篇10

今天，全省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)旅游村工作現(xiàn)場會(huì)議在安康召開了。這個(gè)會(huì)之所以放在安康開，一方面是因?yàn)榘部党浞职l(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得富有成效，特點(diǎn)突出；另一方面是安康市委市政府對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作高度重視，在這里開會(huì)，我們可以切身感受這里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的氛圍，交流抓鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。剛才，安康、寶雞、延安三市就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作進(jìn)行了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流，省旅游局、省農(nóng)業(yè)廳、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)同志就全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作分別作了很好的發(fā)言，特別是憲民同志就全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作總體情況、主要工作經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問題和今后我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作與旅游村建設(shè)的基本思路及要求，講了非常重要的意見，我都同意，希望大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義

首先，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。全面建設(shè)小康社會(huì)、加速推進(jìn)現(xiàn)代化，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。為大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中央提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。實(shí)踐證明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。一是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游能夠有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，能帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品加工、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一產(chǎn)為主向一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。通過鄉(xiāng)村旅游，可以把一部分城市居民收入轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，增加農(nóng)村就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)國民收入的再分配。據(jù)測算，一個(gè)年接待10萬人次的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，可直接和間接安置300位農(nóng)民從業(yè)，直接和間接為1000個(gè)家庭增加收入。有的地方農(nóng)民還可以通過鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的入股分紅增收。三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游通過人流帶動(dòng)了物流和信息流，把城市的許多新理念、新信息、新知識(shí)帶到農(nóng)村，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗具有潛移默化的影響，從而全面提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治和基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村容整潔。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能帶動(dòng)道路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，有利于農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境和居住條件的改善。五是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于推進(jìn)農(nóng)村基層管理民主。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為農(nóng)村引入了現(xiàn)代管理理念，一些地方在基層組織的引導(dǎo)下，紛紛成立各種協(xié)會(huì)，農(nóng)民自主決策、民主決策，促進(jìn)了農(nóng)村民主管理水平不斷提高。

其次，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段。在今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，擴(kuò)大內(nèi)需是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游業(yè)的帶動(dòng)系數(shù)最大，在拉動(dòng)內(nèi)需方面的作用尤為突出?？偫硖貏e指出：“旅游業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長中具有十分重要的作用”。鄉(xiāng)村旅游是我國旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅能推動(dòng)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費(fèi)，而且能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，從而擴(kuò)大農(nóng)村居民總體消費(fèi)規(guī)模，提升國內(nèi)消費(fèi)的總體水平。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展迫切需要改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件，帶來對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)投資新的需求，從而擴(kuò)大投資規(guī)模，形成最終消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

第三，鄉(xiāng)村旅游是旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。一是農(nóng)村旅游資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮?。我國約有70%的旅游資源集中在廣大農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)，能壯大我國旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模。二是鄉(xiāng)村旅游市場空間廣闊，增長潛力巨大。鄉(xiāng)村旅游市場，既有少年兒童的鄉(xiāng)村科普教育、青年人的農(nóng)事體驗(yàn)與鄉(xiāng)村娛樂，又有中年人的娛樂與身心放松、老年人的健身療養(yǎng)和休閑以及外國人的觀光游覽和民俗體驗(yàn)。從過去“五一”、“十一”和“春節(jié)”三個(gè)旅游黃金周的統(tǒng)計(jì)情況看，全國城市居民選擇鄉(xiāng)村旅游為出游目的地的約占70%，無論是從地域面積還是從旅游市場群體的廣泛性來講，鄉(xiāng)村旅游都有著巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是豐富我國旅游產(chǎn)品體系的重要內(nèi)容。到2015年，我國將成為世界上第一大入境旅游接待國、第四大出境旅游客源國，形成世界上最大的國內(nèi)旅游市場。屆時(shí)，國內(nèi)旅游人數(shù)可達(dá)28億人次，旅游客源市場總量將超過30億人次。巨大的市場需求要有相應(yīng)的產(chǎn)品供給支撐，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不僅包括傳統(tǒng)的觀光產(chǎn)品，更多的則是集度假、休閑、觀光功能于一體的綜合性產(chǎn)品，覆蓋面廣、形式多樣、數(shù)量龐大，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于豐富我省旅游產(chǎn)品體系，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品供給，提高我省旅游業(yè)總體接待能力具有重要意義。

二、尊重鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的客觀規(guī)律

首先，要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。近年來，我國的鄉(xiāng)村旅游方興未艾，但對(duì)于什么是“鄉(xiāng)村旅游”，人們對(duì)此的理解和闡述還不乏差異。結(jié)合專家學(xué)者的意見，我認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游至少應(yīng)包含以下三點(diǎn)：一是以獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化為靈魂，或是依托農(nóng)家樂、一村一品形成的一地一色的農(nóng)業(yè)及生態(tài)條件開展的旅游活動(dòng)；二是以農(nóng)民為經(jīng)營主體，充分體現(xiàn)“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、觀生態(tài)化”的民俗特色；三是鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)市場應(yīng)主要定位為城市居民，滿足都市人享受田園風(fēng)光、回歸淳樸民俗的愿望。由此，我們可以認(rèn)識(shí)到，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該緊緊圍繞發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢，圍繞增加農(nóng)民就業(yè)、增 加農(nóng)民收入來進(jìn)行。強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，是針對(duì)目前低檔次“農(nóng)家樂”遍地開花的現(xiàn)象，許多“農(nóng)家樂”只能提供吃喝、打麻將等簡單的服務(wù)，除了價(jià)格低廉以外根本談不上有任何鄉(xiāng)村旅游的色彩，雖然也有其一定的市場需求，但它根本不是鄉(xiāng)村旅游的代表和發(fā)展方向。

其次，要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)土性、參與性、休閑性、自然性四個(gè)特點(diǎn)。鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游最基本的特征，優(yōu)美絢麗的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、豐富多彩的鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)、風(fēng)格迥異的鄉(xiāng)村民居建筑、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作、形態(tài)各異的農(nóng)用勞動(dòng)器具、鄉(xiāng)土氣息濃郁的農(nóng)事節(jié)氣活動(dòng)、生活感強(qiáng)烈的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場加工等，無不體現(xiàn)出鄉(xiāng)村性。參與性是指能使游客在農(nóng)耕農(nóng)忙中體會(huì)到勞動(dòng)所帶來的全新生活體驗(yàn)，游客既能觀賞到優(yōu)美的田園風(fēng)光，又能滿足參與的欲望，最后還能購得自己勞動(dòng)的成果，很好地融觀光、操作、購物于一體。休閑性，無論是游客在鄉(xiāng)村的游憩、娛樂、采摘、農(nóng)作、垂釣、燒烤、食宿，還是在環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村度假山莊避暑、避寒，都能夠體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化、了解鄉(xiāng)村生活，達(dá)到放松身心、休閑養(yǎng)身的效果。自然性是指鄉(xiāng)村旅游的設(shè)施和環(huán)境自然，設(shè)施一般采用天然的木頭、竹材、石材等環(huán)保材質(zhì)，環(huán)境的營造依山傍水、較少粉飾，在這樣的自然環(huán)境中，游客的行為也輕松自然，提高了旅游的質(zhì)量。

第三，要認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游的類型豐富。鄉(xiāng)村旅游類型豐富，國家旅游局推薦了10種發(fā)展模式，分別是鄉(xiāng)村度假休閑型（農(nóng)家樂型）、依托景區(qū)發(fā)展型、旅游城鎮(zhèn)建設(shè)型、原生態(tài)文化村寨型、民族風(fēng)情依托型、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、現(xiàn)代農(nóng)村展示型、農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型、生態(tài)環(huán)境示范型、紅色旅游結(jié)合型。應(yīng)該說，在不同的地區(qū)和不同的發(fā)展階段，各種鄉(xiāng)村旅游都有其市場需求。如在20世紀(jì)60年代，西班牙、美國、日本等國家重點(diǎn)開發(fā)以遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村傳統(tǒng)文化和田園風(fēng)光為資源特征的鄉(xiāng)村旅游。20世紀(jì)80年代后，在歐美一些發(fā)達(dá)國家，鄉(xiāng)村旅游開始走上集觀光、度假、體驗(yàn)、環(huán)保等多功能為一體的發(fā)展階段，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為與景區(qū)、都市并列的三大旅游目的地之一。上世紀(jì)90年代前后，國內(nèi)一些靠近城市和景區(qū)的農(nóng)村自發(fā)地開展形式多樣的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)，逐漸開辦一些觀光休閑農(nóng)業(yè)園，開展采摘、釣魚、野餐等旅游活動(dòng)，吸引城里游客。隨著人民生活水平由溫飽型向全面小康型轉(zhuǎn)變，休閑旅游需求日益強(qiáng)烈，一些注重親身體驗(yàn)的“鄉(xiāng)村農(nóng)事游”、注重環(huán)境保護(hù)和融入自然的“鄉(xiāng)村生態(tài)游”、注重綠色食品消費(fèi)和鄉(xiāng)村療養(yǎng)的“鄉(xiāng)村健康游”、注重農(nóng)業(yè)科技教育的“鄉(xiāng)村科教游”等逐漸興起，國內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游也開始向具有觀光、休閑、娛樂、度假、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、健康等綜合功能的方向發(fā)展。

第四，要認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式很多。目前我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式各式各樣，有學(xué)者總結(jié)了：村民獨(dú)立發(fā)展、“村支兩委+村民”、“政府+村委+村民”、“政府+旅行社+農(nóng)民協(xié)會(huì)+村民”、“外來企業(yè)經(jīng)營”、“外來企業(yè)+農(nóng)民協(xié)會(huì)+村民”等六種模式。不論什么模式，歸根結(jié)底，都離不開農(nóng)民、市場、資金、管理這些基本要素，離不開農(nóng)村特色。具體采用什么模式，必須從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，以當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平為依據(jù)，因地制宜，選擇適合自身?xiàng)l件的組織模式，平衡各方利益，提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度，提升市場競爭能力，為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提供良好的組織基礎(chǔ)。

第五，旅游村建設(shè)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要抓手。鄉(xiāng)村旅游是把農(nóng)村資源再次利用的有效方式，而作為鄉(xiāng)村旅游核心吸引物的旅游村，是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要抓手。抓旅游村建設(shè)應(yīng)該大致有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為，旅游村建設(shè)要堅(jiān)持五化理念，就是“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”，以此來指導(dǎo)旅游村建設(shè)。

三、緊扣鄉(xiāng)村旅游薄弱環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問題

近年來，在各級(jí)黨委政府的重視和關(guān)懷下，在各相關(guān)部門的共同努力下，我省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作應(yīng)該說取得了十分顯著的成績，但由于起步晚、歷史短，尚未形成規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢，需要我們?cè)谝韵?個(gè)薄弱環(huán)節(jié)下大力氣做工作。

在鄉(xiāng)村旅游管理方面。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)村發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等，涉及面廣，事無巨細(xì)，需要權(quán)威的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。但目前政府的主導(dǎo)作用還沒有得到充分發(fā)揮，各地都沒有一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)與管理，并且缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)，多頭管理、各自為政，在遇到問題時(shí)無人管理或互相推諉，許多不科學(xué)的開發(fā)行為和不規(guī)范的經(jīng)營行為得不到有效治理，影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

在鄉(xiāng)村旅游利益分配方面。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中涉及集體、旅游企業(yè)和農(nóng)民的利益分配問題，如何妥善、合理地處理好這些問題，協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中各方面的關(guān)系，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展具有重要的意義。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要目的之一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，無論是政府、經(jīng)營者或是農(nóng)民，都希望通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游從中獲利，追求經(jīng)濟(jì)效益是他們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的共同目的。然而，鄉(xiāng)村旅游利益主體的多樣性和利益關(guān)系的復(fù)雜織在一起，給鄉(xiāng)村旅游的收益分配帶來諸多障礙，造成各利益主體間的矛盾。因而，如何準(zhǔn)確處理各個(gè)利益相關(guān)者的利益分配關(guān)系，是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問題。

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念方面。目前有的地區(qū)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念上還存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為旅游應(yīng)是風(fēng)景名勝區(qū)與大都市的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的，未能認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互補(bǔ)性和功能優(yōu)勢，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。有的缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的正確認(rèn)識(shí)，忽視鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該保持的“鄉(xiāng)村性”，出現(xiàn)建筑城市化、活動(dòng)商業(yè)化等趨向。有的對(duì)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游所需的條件缺乏充分的分析與認(rèn)識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源分析不夠、評(píng)價(jià)過高，導(dǎo)致對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過于樂觀、期望過高。往往簡單認(rèn)為，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)田、果園、牧場、養(yǎng)殖場的開發(fā)利用就能建成鄉(xiāng)村旅游區(qū)，對(duì)開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游所需要的其他資源條件如農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村自然景觀、區(qū)位條件、旅游基礎(chǔ)、投資條件等認(rèn)識(shí)不足。

在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方面?？偟膩碚f是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。有些地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，沒有將鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)納入?yún)^(qū)域旅游開發(fā)的大系統(tǒng)，任由經(jīng)營者進(jìn)行盲目的投資與開發(fā)，甚至出現(xiàn)了遍地開花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致資源開發(fā)的特色不強(qiáng)、形式單一、水平不高、檔次低下，從而缺乏對(duì)客源市場的/文秘站－您的專屬 秘書，！/吸引力。

在鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。當(dāng)前制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大問題之一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。許多地方的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需要，例如，道路、停車場、洗手間等公共設(shè)施，數(shù)量不足，質(zhì)量低下。客房、餐廳等主要食宿設(shè)施衛(wèi)生條件差，難以讓人接受，難以留住游客。

在鄉(xiāng)村旅游市場促銷方面。目前，旅游開發(fā)已由資源導(dǎo)向型向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，但鄉(xiāng)村旅游本身存在地域分散、經(jīng)營規(guī)模小的特征，致使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者無力從事全面的市場調(diào)查研究，無力進(jìn)行市場開拓，加之專業(yè)人才匱乏，嚴(yán)重制約了市場份額的擴(kuò)大。

在鄉(xiāng)村旅游市場管理方面。一些鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)管理滯后，服務(wù)質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為：一是衛(wèi)生狀況不好，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象；二是亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞了古建筑、古村落的古樸風(fēng)格，形成強(qiáng)烈的視覺反差；三是少數(shù)景點(diǎn)游覽線路組織不好，標(biāo)志不明顯，有的還要走回頭路；四是有的景點(diǎn)工商戶太多，濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍或宜人的自然風(fēng)光被花哨的商業(yè)氣息所沖淡，讓旅游者找不到“回歸自然”的感覺。

在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與效益方面。目前許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一雷同，難于滿足旅游市場日趨多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只是表層開發(fā)，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，文化品位不高，特色不明顯，參與性不足，難以提高旅游者的旅游感受。由于產(chǎn)品單一，檔次不高，經(jīng)營管理不善，服務(wù)質(zhì)量不高等多方面原因，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游效益不明顯，而鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)環(huán)境保護(hù)等一些負(fù)面影響則有所加劇。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展

一要明確責(zé)任。全省各市、縣、區(qū)黨委政府，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與管理工作當(dāng)中，要切實(shí)履行好戰(zhàn)略制訂、整體謀劃、統(tǒng)一規(guī)劃、打造品牌、積極動(dòng)員、分工合作的職責(zé)。具體來說要做好三件事情：一是在深化對(duì)鄉(xiāng)村旅游與旅游名村名鎮(zhèn)建設(shè)工作認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的資源與發(fā)展環(huán)境，圍繞總體發(fā)展目標(biāo)，制訂好發(fā)展戰(zhàn)略；二是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，統(tǒng)一規(guī)劃好本地鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展藍(lán)圖，統(tǒng)一編制好本地的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃；三是要抓好群眾發(fā)動(dòng)工作與管理協(xié)調(diào)工作。

各級(jí)政府相關(guān)部門，特別是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設(shè)、旅游和發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、扶貧等相關(guān)部門，要根據(jù)本部門的職能，針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，特別是旅游名村名鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展工作，切實(shí)做好有針對(duì)性的扶持工作，充分利用好當(dāng)前黨和國家所制定的各種現(xiàn)行政策，解決好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和旅游名村名鎮(zhèn)建設(shè)中的實(shí)際困難。要針對(duì)當(dāng)前我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和旅游名村名鎮(zhèn)建設(shè)與管理當(dāng)中存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)管理與服務(wù)工作，通過深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化服務(wù)等各種有效舉措，促進(jìn)我省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與旅游名村名鎮(zhèn)建設(shè)工作提高水平、提升形象，增強(qiáng)市場競爭力。

二要抓規(guī)劃。目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)基本處于農(nóng)民自發(fā)階段，存在著小、散、亂等問題，缺乏整體規(guī)劃控制和科學(xué)的發(fā)展依據(jù)。一定要貫徹“先規(guī)劃，后開發(fā)”和“統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)分步實(shí)施”的原則，一手抓規(guī)劃編制，健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系；一手抓規(guī)劃落實(shí)，建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。按規(guī)劃要求促進(jìn)村鎮(zhèn)改造，建設(shè)宜居宜游村莊。同時(shí)，要抓跟蹤，及時(shí)反饋信息，不斷修訂規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要從“規(guī)?；?、規(guī)范化、特色化、國際化”的角度去審視，要針對(duì)旅游市場的需求，從方便游客的角度，建立健全吃、住、行、游、購、娛六要素齊備的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

三要抓融資，抓項(xiàng)目。一是爭取國家扶持。抓住國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生事業(yè)大幅投資的機(jī)遇，積極爭取國家的資金扶持，重點(diǎn)抓水、電、路等村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè)。二是設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障性資金投入，根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立一定金額的鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，主要用于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、形象宣傳、建立公共信息平臺(tái)、廁所、路牌標(biāo)識(shí)建設(shè)、服務(wù)人員培訓(xùn)等公共服務(wù)投資；三是通過貸款貼息、小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營企業(yè)、農(nóng)戶等個(gè)體投資者積極投資當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游；四是加強(qiáng)招商引資，鼓勵(lì)和吸引外來投資者向鄉(xiāng)村景區(qū)、鄉(xiāng)村度假村等投資。

四要抓營銷，樹立形象。在鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)進(jìn)行自我營銷的同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)著重在鄉(xiāng)村旅游的品牌打造和整體形象營銷上下功夫，為本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的市場環(huán)境。一是多點(diǎn)結(jié)合抓宣傳。各級(jí)宣傳、文化、新聞部門要加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的公益性宣傳，利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等多種手段，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專版和專欄，加大媒體宣傳力度；二是組織策劃抓促銷。各級(jí)旅游部門要指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃、組織和包裝，把鄉(xiāng)村旅游促銷納入旅游促銷計(jì)劃，幫助設(shè)計(jì)和提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的市場形象，推動(dòng)分散的農(nóng)村旅游產(chǎn)品走向市場；三是抓鄉(xiāng)村旅游精品建設(shè)，積極培育開發(fā)一批特色突出、服務(wù)優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，提升本地鄉(xiāng)村旅游整體形象，滿足國內(nèi)外不同層次的休閑度假需求。

五要抓環(huán)境保障。一是制定標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的要求，提出鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的思路和目標(biāo)，制定行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境、旅游交通、住宿條件、餐館、鄉(xiāng)村娛樂、公共廁所、游客服務(wù)中心、旅游安全等提出明確標(biāo)準(zhǔn)要求。二是規(guī)范市 場。公安、工商、旅游、物價(jià)、衛(wèi)生等相關(guān)部門要加大市場監(jiān)管力度，定期或不定期對(duì)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)的餐飲、運(yùn)輸、商貿(mào)、住宿、衛(wèi)生等進(jìn)行檢查。三是基層組織建設(shè)。要促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)建設(shè)，促進(jìn)管理民主化，保證公平，讓更多農(nóng)民受益。四是監(jiān)控監(jiān)管。借鑒可持續(xù)旅游指標(biāo)體系，建設(shè)監(jiān)控鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、開發(fā)與管理過程的指標(biāo)體系。