森林消防演練總結(jié)范文
時間:2023-11-03 17:29:18
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篇1
森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總
為認真貫徹落實國家關(guān)于“預(yù)防為主,積極消滅”“打早、打小、打了”的森林防火方針,對突發(fā)森林火災(zāi)撲救組織、指揮、協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置能力,進一步提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救水平,確保全鄉(xiāng)森林資源和林區(qū)群眾生命、財產(chǎn)安全,我鄉(xiāng)與20xx年x月x日開展了森林火災(zāi)撲救演練。按照演練方案,鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室在接到火警后,立即召集人員趕赴火場。根據(jù)現(xiàn)場火情,采取“阻、打、清”相結(jié)合,快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢打殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)將森林大火撲滅。通過此次應(yīng)急演練,現(xiàn)將取得的經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的問題總結(jié)如下:
一、總結(jié)預(yù)案演練活動經(jīng)驗
這次應(yīng)急演練活動是我鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援方面的大練兵,總體看是成功的、圓滿的。具體體現(xiàn)在:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視
我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是應(yīng)急演練活動得以順利開展的先決因素。領(lǐng)導(dǎo)充分認識預(yù)案演練活動的重要意義,對這次應(yīng)急演練活動給予了高度重視和大力支持,親臨預(yù)案演練現(xiàn)場。
(二)演練到位
參與這次演練活動我鄉(xiāng)在事故情況報告、應(yīng)急反應(yīng)速度及現(xiàn)場應(yīng)急處理等方面均基本上達到了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,達到檢驗應(yīng)點工作機制是否完善,應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援是否提高,各部門之間的協(xié)調(diào)配合,是否協(xié)調(diào)一致的目的。
二、演練存在的問題
記錄不夠詳細。主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒有記錄接到電話的具體時間,只記錄了當(dāng)天的日期,沒有準(zhǔn)確到幾時幾分;沒有記錄值班人員對信息報告的處置情況;信息報告的內(nèi)容,值班人在整理記錄時過于簡單,沒有進一步核實事件發(fā)生的詳細情況。分析:一是演練對于我們來說是一個新生事物,有關(guān)準(zhǔn)備工作不足;二是經(jīng)驗不足,平時尚未形成簡要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣;三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張,第一時間內(nèi)只想將報告的情況盡快向上報,沒來得及詳細詢問。
群眾配合不夠。個別群眾認識較低,認為這是在做游戲,不太當(dāng)回事,在疏散時還在說笑,行動不迅速,態(tài)度不端正。分析:群眾中大部分人比較配合,認識較高,但有一少部分人素質(zhì)一般,認識較低。
森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總
為了進一步加強員工的森林防火意識,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力,切實掌握森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急方法。本次演練堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序的應(yīng)對在我工區(qū)施工范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)時,通過啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案,確保我工區(qū)所管轄區(qū)域內(nèi)在發(fā)生森林火災(zāi)時,在最短的時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機制的作用,快速、有效、有序的實施救援工作,最大限度的使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護員工安全,進一步普及森林防火安全知識,增強員工森林防火安全意識,提高現(xiàn)場處理森林火災(zāi)和滅火的安全技能。20xx年x月x日楚姚高速公路第二合同段三工區(qū)開展了森林防火應(yīng)急演練,此次演練中各崗位人員盡職盡責(zé),事故應(yīng)急搶險、人員疏散有序、迅速,整個過程組織嚴密,這次演練取得圓滿成功,現(xiàn)作如下總結(jié):
一、高度重視
演練活動組織到位為了確保演練活動落到實處,工區(qū)專門成立楚姚高速第二合同段三工區(qū)森林防火應(yīng)急演練綜合領(lǐng)導(dǎo)小組,在演練之前制定了詳細的演練實施方案和計劃;同時組織全體參演人員集中學(xué)習(xí)演練方案,要全體參演人員首先從思想上要引起重視,增強安全意識;要求全體參演人員要以演練為契機,加強安全意識教育,提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。
二、籌劃縝密
演練方案安全可行在險情發(fā)生逃生演練實施方案中,就演練機構(gòu)設(shè)置及人員職責(zé)、演練的時間、內(nèi)容、地點、疏散路線、程序、要求都作了具體的說明。為了確保演練活動按方案順利進行,要求全體參演人員,聽到警報后,聽從副總指揮的按排,不得擁擠、推搡、打鬧,不得影響各個應(yīng)急救援組和森林消防隊的救援工作,更不得喧嘩、開玩笑;如發(fā)現(xiàn)有人摔倒,應(yīng)將其扶起,幫助一起逃離危險地。要求各組的組長、組員按照各自的分工職責(zé),到達規(guī)定的位置,完成各自的任務(wù)。
三、演練中取得的成績
整個森林消防應(yīng)急演練取得了很好的效果讓參與人員體驗了整個防火應(yīng)急處置的過程,也深深感受到了應(yīng)急處置的重要性和必要性。今后我工區(qū)將進一步完善森林防火,提高全員的森林防火意識,并要求各施工隊伍務(wù)必要把森林防火工作作為一項重要工作來抓,把責(zé)任落到實處,嚴格管控野外火源,強化督促檢查,做好撲火救災(zāi)的各項應(yīng)急準(zhǔn)備,確保森林防火工作不出問題。在休息和空余時間可以加強森林防火知識的宣傳和學(xué)習(xí),進一步使施工作業(yè)人員從思想上就知道森林防火的重要性和引起火災(zāi)的嚴重后果。
四、演練不足之處
通過這次演練,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題:表現(xiàn)為部分人員在活動中沒能把演練當(dāng)作一次實戰(zhàn)演習(xí),在疏散的過程中緊張程度不夠。這次演練雖然結(jié)束,但安全工作不會放松,在以后的工作過程中要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全長效機制,完善安全責(zé)任制度,確保楚姚高速第二合同段三工區(qū)的全年安全目標(biāo)。
森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總
一、基本情況
x月x日,市森林防火指揮部、林業(yè)局在鎮(zhèn)清泉村組織開展了森林火災(zāi)撲救知識培訓(xùn)和演練。參加培訓(xùn)和演練的人員包括:市森林防火半專業(yè)撲火隊隊員60人,林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)員、林區(qū)企事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)人等共計120余人。培訓(xùn)會上,市委常委作了動員講話,他希望參訓(xùn)人員認清形勢,提高對森林防火工作重要性的認識,切實加強森林防火技能培訓(xùn)。市森林防火指揮部副指揮長、林業(yè)局局長要求參訓(xùn)人員珍惜這次難得的培訓(xùn)和演練機會,認真學(xué)習(xí)、遵守紀律,全面掌握森林火災(zāi)撲救知識,提高森林火災(zāi)撲救能力,確保培訓(xùn)取得良好效果。省森林防火指揮部辦公室副主任到會進行了指導(dǎo)、省森林武警總隊的森林防火專家親臨培訓(xùn)及演練現(xiàn)場,對防撲火中常見問題、火場緊急避險措施和森林火災(zāi)撲救等相關(guān)理論知識作了詳細講解;對常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進行了現(xiàn)場演練;對撲火專業(yè)隊的撲火機具協(xié)同配合作了針對性的訓(xùn)練。本次演練使用的森林防火工具有:森林撲火2號工具100把、油鋸4臺、割灌機1臺、消防水泵1臺、風(fēng)力滅火機4臺。
二、收獲和經(jīng)驗
提高了全市森林撲火隊員的撲火技能,促進了森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設(shè),為確保森林撲火隊伍隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài),安全、快速、有效預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、存在問題
(一)無經(jīng)費保障,隊伍不穩(wěn)定。
我市目前有半專業(yè)森林撲火隊伍1支,義務(wù)性森林消防撲救隊伍46支,但都沒有固定的經(jīng)費,撲火隊員也都沒有購買意外傷害保險。同時,由于不是專業(yè)撲火隊員,難以協(xié)調(diào)好本職工作與火災(zāi)撲救之間的關(guān)系,再加上無經(jīng)費保障,在一定程度上影響了火災(zāi)撲救時人員的集結(jié)。
(二)物資儲備不足。
主要表現(xiàn)在裝備不足,運兵車少。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、單位由于受經(jīng)費投入不足的影響,防火設(shè)備難以及時更新。雖然每年市森林防火辦均會補充一定數(shù)量的森林防火設(shè)備,但遠遠不能滿足當(dāng)前森林撲火隊伍建設(shè)的需要。各森林撲火隊伍用于森林火災(zāi)撲救的專用車更是為零,一旦發(fā)生森林火災(zāi),只能臨時尋找車輛,將會導(dǎo)致快速反應(yīng)能力和撲救火災(zāi)能力大打折扣。
(三)無專業(yè)撲火隊伍。
根據(jù)《省森林消防專業(yè)撲火隊建設(shè)管理辦法》規(guī)定,二級森林火險縣(局)應(yīng)有25人以上的專業(yè)撲火隊伍,并將經(jīng)費納入財政預(yù)算。但我市森林撲火隊伍屬半專業(yè)和義務(wù)性質(zhì),一直以來無機構(gòu)編制,也無經(jīng)費保障。
(四)管理訓(xùn)練水平不高。
我市森林防火辦每年組織一兩次較大規(guī)模的培訓(xùn)或演練,但由于撲火隊伍屬于半專業(yè)和義務(wù)性質(zhì),撲火隊員往往無法全部到位,導(dǎo)致隊伍的整體撲火技能不高。
四、市森林消防隊伍未來發(fā)展方向
(一)建立健全經(jīng)費保障長效機制。
建議市政府組建一支技術(shù)過硬、裝備精良的專業(yè)森林撲火隊伍,將所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。各林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在本轄區(qū)組建一支半專業(yè)撲救隊伍,經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,并為每名隊員落實意外傷害、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保險。撲救隊伍專項經(jīng)費,隨經(jīng)濟社會發(fā)展和撲火實際需要相應(yīng)增加。此外,可以考慮將專業(yè)森林消防隊隊長、業(yè)務(wù)骨干等納入事業(yè)編制,其他隊員實行合同化管理,建立起相對穩(wěn)定、靈活進出的管理模式,從而有效地發(fā)揮撲火隊員的主觀能動性,最大化地提高森林火災(zāi)撲救能力。
(二)走隊伍規(guī)范化建設(shè)之路。
森林撲火隊伍規(guī)范化建設(shè)是促進隊伍健康和穩(wěn)定發(fā)展的前提。從隊員組成、隊伍機構(gòu)、規(guī)章制度、裝備建設(shè)、隊伍訓(xùn)練等方面都要進行規(guī)范。各撲火隊?wèi)?yīng)經(jīng)常開展有關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高森林消防安全意識和增進撲火技能。經(jīng)常進行隊伍訓(xùn)練,并配備必要的隊伍裝備,熟練掌握各項撲火工具的使用方法,每年對隊員的體能、撲火成績及各方面的表現(xiàn)進行考核,并對不合格或不適應(yīng)的隊員及時進行撤換或調(diào)整,以保持隊伍長盛不衰。
篇2
一、機構(gòu)設(shè)置
(一)從年初開始就成立了護林防火指揮部,各村成立了護林防火工作小組。
(二)指揮部有專門人員負責(zé)日常工作。
二、責(zé)任落實
(一)防火指揮部成員職責(zé)明確,對村有相應(yīng)聯(lián)系人員。
(二)鎮(zhèn)與村、村與社簽訂了護林防火責(zé)任書;鎮(zhèn)與學(xué)校簽訂了護林防火責(zé)任書;綜治辦專門到學(xué)校宣傳森林防火工作。
(三)把護林防火納入各村的目標(biāo)任務(wù),發(fā)生一次扣3分。
(四)各村把森林防火納入村規(guī)民約,實行村民自治。
三、日常管理工作
(一)隨時到重點林區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并整改。
(二)逢會必講護林防火安全工作,在重點時期專門布置護林防火工作。
(三)年初制定了護林防火工作意見,對防火工作著出全面安排部署。
(四)在重點防火時期加強了森林防火宣傳。利用宣傳車到各村進行宣傳,發(fā)放掛歷2500余幅,書寫山標(biāo)巖標(biāo)450余幅;開展了森林防火安全演練和應(yīng)急演練。
(五)完成了上級部置的各項任務(wù),建立健全了各項森林防火體系。森林防火期間堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持24小時信息靈通。
(六)積極開展重點林區(qū)的隱患排查并責(zé)令各村進行整改。
(七)認真開展森林防火應(yīng)急演練,向村社干部、撲火隊員及村民講解森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救知識。
四、經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
將森林防火經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,做到按實報銷。基礎(chǔ)設(shè)施是按照上級要求進行清理準(zhǔn)備,設(shè)立了森林防火通道,配備了消防器材。
五、森林火災(zāi)撲救工作
(一)制定了專門的撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)成立了專門的義務(wù)撲火隊伍,各村成立了專門的應(yīng)急分隊。
篇3
一、強化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),周密安排部署秋冬季森林草原防滅火工作。
9月24日上午,森林草原防滅火指揮部召開全區(qū)秋季森林草原防滅火工作會議,迅速貫徹落實全市秋季森林草原防滅火工作會議精神。 森林草原防滅火指揮部常務(wù)副總指揮、區(qū)政府副區(qū)長 出席會議并作重要講話;區(qū)森林草原防滅火指揮部各成員單位的負責(zé)人參加會議。嚴格落實行政首長負責(zé)制等防火責(zé)任制,堅持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合,嚴格強化各項防范措施,進一步加大防火宣傳教育,全力在全社會形成濃厚的防火氛圍。
二、突出重點,細化措施,確保專項行動扎實有效開展。
按照專項行動的部署要求,結(jié)合當(dāng)前防滅火工作實際,森林草原防滅火指揮部印發(fā)《開展秋冬季森林草原防滅火工作專項行動暨打擊森林草原火災(zāi)違法行為專項行動工作安排的通知》(森防指〔2019〕 號),周密安排部署各項專項行動任務(wù),提高各防滅火責(zé)任片區(qū)隊伍思想認識,明確工作任務(wù),確保了專項行動扎實有效開展。
三、強化督查,完善機制,為森林草原防火工作提供強有力的組織保障。
成立了分別由區(qū)森林防滅火指揮部副總指揮、區(qū)應(yīng)急局 局長和區(qū)森林防滅火指揮部副總指揮、林草分局 為組長的2個督查工作組,督查范圍囊括防滅火工作行政首長負責(zé)制落實方面、火源管理方面、防滅火隊伍建設(shè)方面、火災(zāi)應(yīng)急撲救方面、依法治火方面以及保障機制及防控工作亮點等工作開展落實情況。督查工作組采取對各片區(qū)責(zé)任單位逐家進行走訪檢查和指導(dǎo)的方式,確保發(fā)現(xiàn)問題不留死角。從督查總體情況來看,我區(qū)秋季森林草原防滅火工作進展順利,各單位防滅火組織機構(gòu)健和防滅火隊伍建設(shè)進行了完善和調(diào)整;組織開展森林草原防火宣傳教育及應(yīng)急演練,提高全民的防火意識和撲滅火能力;在應(yīng)急值守、通訊聯(lián)絡(luò)、野外火源管理、撲火機具準(zhǔn)備等方面保障措施落實到位。但也存在消防水車等消防裝備亟待更新,防滅火資金短缺、人員隊伍撲滅火能力有待進一步提高、個別單位存在消防安全隱患等問題。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合今年秋季森林草原防火工作特點及“大慶”特殊時期,督查組要求各責(zé)任單位要進一步增強做好森林草原防滅火工作的使命感和責(zé)任感,提高思想認識,堅決克服重春防,輕秋防的麻痹松懈思想和僥幸心理,以高度的責(zé)任心抓好秋防工作。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督,打擊違法行為,確?;鹪垂芸氐轿弧?/p>
各責(zé)任片區(qū)單位結(jié)合本區(qū)域森林草原防滅火工作實際,針對野外違法違規(guī)用火特點和防火期時間,以各責(zé)任轄區(qū)為單位組織開展專項打擊行動,對構(gòu)成犯罪的要秋嚴格按照法定程序上報,對影響較大的放火案、失火案要掛牌督辦,形成強大的震懾力,始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢。
附: 《 開展秋冬季森林草原防滅火工作專項行動暨打擊森林草原火災(zāi)違法行為專項行動工作安排的通知》(海森防指〔2019〕 號),
森林草原
防滅火指揮部辦公室
篇4
一、自查結(jié)果
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,森林防火機構(gòu)健全
為了從根本上解決我縣以往森林火災(zāi)發(fā)生這個實際問題,盡快改變我縣森林防火工作的面貌,我局高度重視森林防火工作。一是認真貫徹上級精神,多次召開森林防火工作會議,分析研究了我縣森林發(fā)生的原因和森林防火工作存在的問題,及時部署森林防火工作。二是為徹底改變我縣防火工作的局面,先后制定了《來縣森林火災(zāi)處置預(yù)案》轉(zhuǎn)發(fā)了《省森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》等。三是為了落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制度,進一步推進我縣森林防火工作的開展。我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一得到火災(zāi)(情)報告,在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,撲救隊伍不時都有他們的身影。為實現(xiàn)“打早、打小、打了”提供了強有力的組織保證,并且極大地鼓舞了撲救隊伍的士氣,使人民財產(chǎn)的損失減少到了最低程度。
(二)明確工作目標(biāo),全面落實森林防火工作責(zé)任制
為進一步強化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,切實做好森林防火工作,有效地保護我縣森林資源安全,維護林區(qū)社會穩(wěn)定??h政府根據(jù)我縣的實際情況和森林防火目標(biāo)責(zé)任制的要求,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂森林防火責(zé)任狀,明確了森林防火責(zé)任目標(biāo)。在防火緊要關(guān)頭,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時值班,做到信息暢通,調(diào)度準(zhǔn)確,反饋及時,組織有力。
(三)深入開展宣傳教育,不斷強化野外火源管理
為加強野外用火管理,認真落實野外用火審批制度,加大了對農(nóng)事用火的監(jiān)管力度。在春、冬季森林火險期到來之前,統(tǒng)一組織,開展以森林防火法律法規(guī)和防火知識宣傳教育為主的宣傳活動,大張旗鼓對開展各種宣傳教育活動,在國有林場設(shè)置固定宣傳墻個。在主要路口、公路兩側(cè)設(shè)置宣傳牌面,印發(fā)森林防火宣傳單份,書寫標(biāo)語張,為做好清明、春節(jié)重要等時段及節(jié)日的防范工作,還利用來縣人民政府網(wǎng)站、電視等進行森林防火宣傳教育,力求做到“家喻戶曉,人人皆知”。大大消除了火災(zāi)隱患,控制了森林火災(zāi)的發(fā)生。
二、存在問題和今后打算
我縣森林防火工作雖取得了階段性的成績,但與上級要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是邊遠山區(qū)群眾農(nóng)事活動中燒田埂草習(xí)慣還存在,尤其是拋荒農(nóng)地,林間空地采用燒田草,使得防火工作量大增。二是邊遠山區(qū)交通不便,通訊條件落后,宣傳工作還留有死角。三是近年農(nóng)村大部分青壯年外出打工謀先,留守人員多為年老體弱者,用火隨意性很大,造成隱患。也增加了野外用火管理難度。針對以上這些存在的不足和問題,我們認為要做好我縣今后的森林防火工作要突出抓好以下幾個方面的工作:
1、進一步廣泛深入地加強森林防火宣傳教育工作。一是繼續(xù)完善各種形式的森林防火責(zé)任區(qū)以及宣傳包干責(zé)任制,切實把森林防火宣傳工作更加深入,努力做到森林防火知識家喻戶曉、老幼皆知。二是組織人員,適時深入山場、田間地塊,特別要深入偏遠山區(qū),教育引導(dǎo)群眾改變不良傳統(tǒng)陋習(xí),變燒田埂草為劈田埂草,變燒雜草為堆肥,變燒紙錢、燃放鞭炮為壓紙錢、撒鮮花,消除火源隱患。三是繼續(xù)加大森林防火宣傳設(shè)施的投入,擴大森林防火宣傳覆蓋,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、標(biāo)語、宣傳單、等形式大造聲勢,廣泛宣傳。特別是在森林高火險期、農(nóng)事用火集中期、重大節(jié)假日等時期,在旅游點、風(fēng)景區(qū)等重點地段,加大宣傳聲勢,營造濃厚的防火氛圍。
2、牢固樹立預(yù)防為主的觀念,進一步加強火源管理工作。嚴格野外用火審批制度,加強巡山護林,嚴把火源關(guān)。在高火險期,適時禁火令,查禁一切野外用火,嚴懲違章用火者。對重點地方嚴防死守,要從嚴從快查處森林火災(zāi)案件,依法嚴懲,以震懾肇事者,教育一方百姓。
篇5
關(guān)鍵詞森林火災(zāi);預(yù)防;撲救;安徽樅陽
國有將軍廟林場位于樅陽縣東北隅,始建于1958年1月,地處無為、廬江、樅陽三縣交界處,總面積2 259 hm2,國家重點公益林2 141.8 hm2,總蓄積1.4萬m3,森林覆蓋率81.6%。從2000年3月的一次大火之后,該場根據(jù)森林防火形勢的嚴峻性成立了森林消防專業(yè)隊。在歷屆場領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下和全體防火隊員的同心協(xié)力工作下,該場森林防火工作取得顯著成效,多次被縣委評為森林防火先進單位,有效地保護本場及周邊的森林資源的安全,為維護生態(tài)平衡,保持林區(qū)社會穩(wěn)定作出了巨大貢獻?,F(xiàn)將樅陽縣將軍廟林場防火對策總結(jié)如下。
1火災(zāi)的預(yù)防工作
1.1各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
開設(shè)三十多千米的人工防火道,每年安排本場職工砍盡防火道上雜草、雜灌,扒盡可燃物,阻隔火災(zāi)的蔓延,同時從2006年開始每年進行生物防火道的建設(shè);維修舊的瞭望臺和新建一個瞭望臺,以便更好地觀察、發(fā)現(xiàn)火情[1];加強山上公路的建設(shè),有利于阻隔林火,并保證撲火隊員和物資暢通無阻及時運送到火場。
1.2確定防火期
每年防火期為10月至翌年5月。防火期內(nèi)有專職人員全天24 h值班,嚴格執(zhí)行本場擬定的防火制度,以預(yù)防火情及在火情發(fā)生后確保火情傳遞暢通。做好森林防火宣傳教育,在山上的各路口樹立森林防火牌,強化全民森林防火意識和法制觀念,與各相鄰的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展聯(lián)防工作,保持信息暢通。有針對性地強化火源管理力度,在防火期和節(jié)假日、重點地區(qū)嚴格做到人員到崗到位,確保在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情,以便及時進行撲救[2]。
1.3制定撲火預(yù)案
由指揮長領(lǐng)隊、隊長帶隊,明確責(zé)任。大力加強森林消防隊伍建設(shè),以及防火隊員對防火知識的學(xué)習(xí)、掌握,加強滅火演練,備足、檢修維護滅火器具,充足油料[3-4]。防火緊要期進行防火隊員集訓(xùn),集中食宿,保證信息暢通,嚴陣以待,以確保及時發(fā)現(xiàn)火情,發(fā)現(xiàn)火情后迅速出警,盡快將火撲滅,減少火災(zāi)造成的損失。
2火災(zāi)的撲救工作
2.1撲救前準(zhǔn)備
一旦發(fā)現(xiàn)火情立即啟動撲火預(yù)案。根據(jù)火情情況逐級上報,參考預(yù)案,臨時制定撲火實施方案,集結(jié)、調(diào)動撲火隊員穿上防火服裝,戴上頭盔,帶足滅火器具、油料以及后勤保障和通訊設(shè)備,如是下午,要帶上照明工具,以保證晚上的安全工作,迅速趕赴火場,做到及時、有效地撲救,最大程度地降低損失。
2.2火災(zāi)撲救過程
撲火隊員到達火場后,根據(jù)火場面積和火勢大小,在條件允許的情況下,集中力量封鎖火頭,限制火勢的發(fā)展,把火消滅在最小的范圍內(nèi)。如果火場面積已經(jīng)很大,或者火勢很強,應(yīng)該分派人員從火兩翼開始進行撲打,逐漸逼近火頭,降低火勢,直至將火線全部撲滅?;鸨粨錅绾螅仨氃诨馃E地上進行巡邏,要及時、徹底地消滅火場內(nèi)的余火,對靠近火場邊緣還在燃燒或冒煙的立桿倒木,用水澆滅或搬到安全的地方。留守部分人員看守火場,以防余火復(fù)燃,檢查火場是否已經(jīng)達到“三無”,即無火、無煙、無氣,最后撤離火場。
2.3火災(zāi)撲救中的人員安全
如果是場外火情,撲火人員對地形不熟悉,開展火災(zāi)撲救工作要有對地形熟悉的人員帶領(lǐng),指揮人員要根據(jù)實際情況組織撲火隊員開展撲救工作,嚴格按撲火操作規(guī)程操作,聽從指揮,遵守組織紀律[5]。撲打強度較大的火時,不獨自猛打硬拼,要注意風(fēng)向和風(fēng)速的變化,不在懸崖陡壁處打火,加強撲火隊員的安全防范意識,確保防火隊員的生命安全。
3火后總結(jié)
火后要清點人數(shù)和帶回滅火器具,回來后由專職人員對滅火器具進行檢修、維護。組織撲火隊員進行討論、交流,根據(jù)每次在火場出現(xiàn)的情況,解釋現(xiàn)象,分析原因。討論什么樣的火能滅,什么樣的火不能滅;什么樣的地形可以滅火,什么樣的地形不可以滅火,在滅火過程中誰做得最好,誰在滅火過程中出現(xiàn)了問題,針對問題尋求克服方法,從而給防火隊員一個直觀的認識,以使他們從中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn)牢記在心,以使防火隊員在今后的滅火戰(zhàn)斗中做得更好。此外,應(yīng)開展防火工作培訓(xùn)、宣傳和巡查,提高防火人員的責(zé)任意識和撲救火災(zāi)的能力,維護社會穩(wěn)定。
4參考文獻
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篇6
今年以來,本人主要分管武裝、統(tǒng)計、固投、招商引資、村寨防火、森林防火、民政、殘聯(lián)、工會、退伍軍人事務(wù)、應(yīng)急救援等工作。在工作中,本人堅持黨的基本路線,認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,堅持依法行政,圍繞黨委、政府的中心工作,抓好分管工作,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展積極努力?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、村寨防火工作:按照自治縣村寨防火工作管理局的統(tǒng)一部署,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織,明確任務(wù)、狠抓落實,努力開創(chuàng)村寨防火工作新局面。今年我鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起火災(zāi)火警,村寨防火工作取得了明顯成效。
抓常規(guī)性檢查、整治工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。認真落實鄉(xiāng)、村干部聯(lián)系村屯村寨防火工作責(zé)任制。進一步明確了該鄉(xiāng)、村干部掛點聯(lián)系承包責(zé)任制,明確聯(lián)系村屯村寨防火工作的鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)、干部,要求每月25日前要完成組織開展一次常規(guī)性防火大檢查,發(fā)現(xiàn)問題限時整改和檢查記錄上報工作。
加強領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督檢查,強化責(zé)任追究。每月底對各村常規(guī)檢查情況進行督查,對常規(guī)檢查工作抓得不好的村屯進行督促,對常規(guī)檢查工作落實不到位的村屯進行問責(zé),確保隱患排查與整治不留死角。
認真落實村寨防火聯(lián)防制度,切實度開展防火檢查。印發(fā)了“十戶聯(lián)?!敝贫?,明確經(jīng)過村寨防火項目改造的村屯必須組建起村寨防火區(qū)域聯(lián)防“十戶聯(lián)保戶”。要求“十戶聯(lián)保戶”定期召開村寨防火區(qū)域聯(lián)防聯(lián)席會議,學(xué)習(xí)宣傳消防安全知識;每月開展一次消防安全互查活動,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。全鄉(xiāng)經(jīng)過村寨防火改造的30戶以上的56個自然屯已全部建立起村寨防火區(qū)域聯(lián)防“十戶聯(lián)保戶”制度。
消防演練與消防技能大比武同臺競技,提高村寨消防隊員消防技能水平。借助開展村寨消防常規(guī)大檢查契機,每個季度都檢查各村屯消防隊員的消防技能培訓(xùn)、演練情況,對村寨消防技能不熟練村屯的消防隊員進行培訓(xùn),提高他們的消防技能水平。認真制定村屯消防火險救援應(yīng)急預(yù)案,組織村民進行演練。
把握宣傳方式,提高村民防火意識。通過組織村委干部和防火辦人員出版墻板報、張貼小標(biāo)語、書寫固定標(biāo)語、召集群眾觀看光碟和村民播放廣播等方式對防火管理工作進行正面宣傳,提高廣大村民的防火意識。
二、武裝工作:一是做好我鄉(xiāng)的民兵整組工作;二是抓好征兵工作,今年超額完成了征兵工作任務(wù);三是抓好民兵集訓(xùn)工作,2019年組織了30名民兵參加縣人武部集訓(xùn),在各科目的考核中,均取得了較好的成績。
三、民政工作:
及時完成縣民政局下?lián)芫葹?zāi)款物發(fā)放到災(zāi)民手中,并加強規(guī)范管理, 保障災(zāi)民基本生活。截至11月共發(fā)放臨時救濟款10.42萬元,發(fā)放棉被及各種衣物等164床(件)。社會救助工作穩(wěn)步推進。一是做好城鄉(xiāng)低保,特困( 五保)供養(yǎng)工作; 2019年發(fā)放農(nóng)村低保400戶1131人,金額189.6522萬元;發(fā)放城市低保11戶12人,金額4.872萬元;發(fā)放特困(五保)97人,金額39.3298萬元;發(fā)放優(yōu)撫對象78人,補助金45.2531萬元;發(fā)放殘疾兩補140人,金額20.3520萬元;殘疾人護理補貼3人,金額3.02160萬元;發(fā)放高齡補貼395人,金額25.5600萬元。為在冊特困(伍保)優(yōu)撫對象,農(nóng)村低保1455人購買新農(nóng)合資金32.0100萬元。二是醫(yī)療救助工作。辦理城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助18人次6.9180萬元。2019全鄉(xiāng)共辦理80周歲以上老人高齡補助31人.園滿完成市縣為民辦實事任務(wù)。低保兜底與扶貧銜接取得成效。通過對全鄉(xiāng)1314戶建擋立卡戶進行核查,符合條件納入農(nóng)村低保戶數(shù)271戶全部納入低保, 取得了較好的成效, 達到了機制健全, 管理規(guī)范, 救助準(zhǔn)確目的, 確保我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作良性循環(huán)。2019年績效考評各項指標(biāo)經(jīng)民政局督查得到了好評。殘聯(lián)工作:全鄉(xiāng)一年來共辦理殘疾人證73人; 辦理殘疾人護理補貼28人; 辦理殘疾人生活補貼47人;黨員助殘18人金額1.8萬元; 2019年舉辦殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一次. 共培訓(xùn)殘疾人43人。完成縣殘聯(lián)下達的各項工作任務(wù)。
四、掛村工作
圓滿完成村的各項中心工作。
五、存在問題
在本人所分管的工作中,雖然取得了一些成績,但也還存在很多不足和需要改進的方面,由于工作頭緒多,對民政工作關(guān)心不夠。
六、下一步打算
(一)村寨防火工作:下一步要繼續(xù)加大村寨防火的大檢查、大排查工作,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村工作制度、村寨防火工作聯(lián)防戶制度、村寨防火培訓(xùn)演練制度和月匯報制度等長效機制,深入各村屯進行檢查,了解和掌握消防設(shè)施和器材的使用情況,如發(fā)現(xiàn)安全隱患或受損的設(shè)施和器材,要及時進行維修整改,以確保設(shè)施和器材隨時都處于備戰(zhàn)狀態(tài)。認真組織開展消防演練和村寨防火技能大比武活動,提高村屯消防員的技能水平。
篇7
1.1編制目的
貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好應(yīng)急處置森林火災(zāi)各項工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保發(fā)生森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,撲火救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地預(yù)防和減少森林火災(zāi)造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)安全,維護全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,保障林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省實施森林防火條例辦法》、《省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
1.3森林火災(zāi)分級分類
Ⅰ級森林火災(zāi)(特別重大):
⑴、受害森林面積超過1000公頃、火場仍未得到有效控制。
⑵、造成30人以上死亡;造成重大影響和財產(chǎn)損失。
⑶、距離重要軍事目標(biāo)和大型軍工、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不足1公里的森林火災(zāi)。
⑷、嚴重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和原始森林;需要國家支援的森林火災(zāi)。
Ⅱ級森林火災(zāi)(重大):
⑴、連續(xù)燃燒超過72小時沒有得到控制。
⑵、受害森林面積超過300公頃以上、1000公頃以下。
⑶、造成10人以上、30人以下死亡。
⑷、威脅居民地、重要設(shè)施和原始森林;位于與其他市、縣區(qū)交界地區(qū),危險性較大的森林火災(zāi)。
Ⅲ級森林火災(zāi)(較大):
⑴、連續(xù)燃燒超過12小時尚未撲滅明火。
⑵、受害森林面積超過100公頃。
⑶、造成1人以上死亡或3人以上重傷。
⑷、跨越市、縣區(qū)行政界限的森林火災(zāi)。
⑸、危及國家自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)。
(6)、發(fā)生在原始林區(qū)、重點林區(qū)的森林火災(zāi)。
Ⅳ級森林火災(zāi)(一般):
⑴、連續(xù)燃燒8小時尚未撲滅明火。
⑵、受害森林面積100公頃以下。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于在境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則
1.5.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。本縣的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,堅持實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。
1.5.2以人為本,安全防范。最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和危害,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
1.5.3屬地管轄,先期處理。發(fā)生森林火災(zāi),按照行政區(qū)域管轄的范圍,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林場、村組負責(zé)先期組織撲救處理。
1.5.4快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林火險、火情狀況,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
1.5.5以專為主,專群結(jié)合。堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為主,群眾、義務(wù)撲火隊伍相結(jié)合撲救森林火災(zāi)。
2應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立護林防火指揮部,負責(zé)本行政區(qū)域森林火災(zāi)的防范和應(yīng)對工作??h護林防火指揮部指揮長由縣人民政府分管林業(yè)工作的副縣長擔(dān)任,副指揮長由縣人武部部長、湘樂林業(yè)總場分管森林防火工作副場長擔(dān)任,林業(yè)、公安、電信、氣象、工商、衛(wèi)生、公路、財政、司法、民政、交通、教育等部門為成員單位。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,縣林業(yè)局局長任主任,管護科科長任副主任。
2.2職責(zé)任務(wù)
2.2.1縣護林防火指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針政策和上級指示精神,監(jiān)督檢查落實本預(yù)案的實施情況;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置工作,解決撲救森林火災(zāi)中的重大問題;統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援物資等保障資源,必要時直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場的撲火救災(zāi)工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警、公安消防部隊以及民兵預(yù)備役部隊參加森林撲火救災(zāi);決定啟動撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)與相關(guān)區(qū)、縣人民政府護林防火指揮部在處置森林火災(zāi)中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,完成上級交辦的任務(wù)。
2.2.2各成員單位職責(zé)
縣指揮部各成員單位是撲救森林火災(zāi)的主要支持保障部門,應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)立即行動,確保撲火救災(zāi)工作的順利進行。
縣政府辦負責(zé)召集火災(zāi)處置撲救中的緊急會議,及時指揮部防撲火命令,協(xié)調(diào)組織各成員單位撲救森林火災(zāi)。
縣人武部負責(zé)組織民兵預(yù)備役人員參與火場撲救搶險,運送救災(zāi)物資,維護社會治安。
縣電信局負責(zé)森林防火通信聯(lián)絡(luò)工作,按照特殊通信的規(guī)定,辦理有關(guān)森林防火通訊事宜,保證火情通訊暢通無阻。
縣氣象局負責(zé)火情監(jiān)測工作,及時提供火險天氣預(yù)報,如遇火災(zāi),要快速準(zhǔn)確的提供火場地區(qū)的天氣預(yù)報,必要時要協(xié)調(diào)實施人工增雨作業(yè)。
縣交通局負責(zé)組織運輸,為運送撲火人員、救災(zāi)物資和災(zāi)民等優(yōu)先提供交通運輸工具。
縣財政局負責(zé)籌措森林火災(zāi)撲救工作專項資金及撲火期間的后勤供給所有物資、食品、藥品和運輸?shù)绕渌M用,一般實行先記帳后結(jié)算的應(yīng)急辦法。
縣公安局負責(zé)火災(zāi)案件的偵破,協(xié)助森林公安機關(guān)查明火因,對肇事者和責(zé)任人依法查處,維護災(zāi)區(qū)社會治安。
縣司法局負責(zé)督促火案查處,維護火場周邊秩序,監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
縣工商局負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極快速籌集撲火所需物資和食品、藥品的安全等。
縣民政局負責(zé)撲火后的撫恤工作,妥善安置傷員生產(chǎn)、生活及對撲火有功人員的獎勵。
縣衛(wèi)生局負責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時搶救火災(zāi)中的傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作。
縣林業(yè)局負責(zé)林區(qū)、林緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的森林防撲火工作。
縣教育局負責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識納入中小學(xué)校的教育教學(xué)安排,協(xié)同有關(guān)部門作好森林防火宣傳工作;當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時,參與應(yīng)急處置工作,確保人員安全。
湘樂林業(yè)總場負責(zé)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)的森林防撲火工作。
縣公路段負責(zé)修繕撲救森林火災(zāi)的交通道路,確保撲火車輛的暢通。
縣公安消防大隊負責(zé)指導(dǎo)森林消防隊伍的撲火技能訓(xùn)練,根據(jù)撲火需要和上級的命令,迅速調(diào)集力量,及時參與撲救森林火災(zāi)。當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點或者將引發(fā)油、氣、化學(xué)制品等危險品火災(zāi)時,由公安消防支隊啟動城市消防應(yīng)急預(yù)案,與森林撲火救災(zāi)聯(lián)動。
2.2.3縣護林防火指揮部辦公室職責(zé)
負責(zé)貫徹執(zhí)行縣政府、縣護林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的安排部署、政策決定;協(xié)調(diào)縣護林防火指揮部各成員單位發(fā)揮森林防火工作效能;負責(zé)縣護林防火指揮部的日常工作;及時掌握、分析重要信息向縣護林防火指揮部提出處置森林火災(zāi)建議;聯(lián)系縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護林防火指揮部;負責(zé)撲救火災(zāi)的信息調(diào)度、處理;解決和處理全縣森林防火工作的其他重大事項。
2.3應(yīng)急聯(lián)動機制
2.3.1發(fā)生下列森林火災(zāi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護林防火指揮部應(yīng)立即向縣護林防火指揮部辦公室報告,縣護林防火指揮部辦公室立即向縣護林防火指揮部報告,并提出處置意見。
(一)跨越縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政界限的森林火災(zāi);
(二)發(fā)生在原始林區(qū)、重點林區(qū)的森林火災(zāi);
(三)危及自然保護區(qū)、森林公園、森林重點火險區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);
(四)威脅國家軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi);
(五)發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi);
(六)連續(xù)燃燒超過8小時且明火尚未撲滅的森林火災(zāi);
(七)其他需要縣上支援撲救的森林火災(zāi)。
2.3.2縣護林防火指揮部接到重、特大森林火災(zāi)報告后,應(yīng)立即報告市護林防火指揮部辦公室,并召開縣護林防火指揮部緊急會議,研究決定啟動本預(yù)案;派員立即趕赴火場,協(xié)助成立撲火前線指揮部;責(zé)成公安、林業(yè)等部門組成森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組,進行現(xiàn)場勘查;及時向有關(guān)新聞媒體通報情況,及時、準(zhǔn)確森林火災(zāi)信息。
2.3.3縣護林防火指揮部各成員單位接到撲救重、特大森林火災(zāi)的通知后,要確定一名值班領(lǐng)導(dǎo),緊急落實預(yù)案涉及本部門的工作,聽候調(diào)遣,并向縣護林防火指揮部辦公室報告值班人員和聯(lián)系電話。
3預(yù)測、預(yù)警
3.1信息監(jiān)測與報告
每一位公民都有報告森林火災(zāi)的義務(wù)。按照“火患早排除,火險早預(yù)報,火情早發(fā)現(xiàn),火災(zāi)早處置”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場設(shè)置的護林站(點)、觀察臺、了望哨以及林區(qū)、林緣區(qū)的職工群眾,要將發(fā)現(xiàn)的火點在第一時間以電話、電臺、口頭等形式報告本級林業(yè)主管部門,情況緊急時,可越級上報。
3.2預(yù)警
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護林防火指揮部在接到森林火災(zāi)報告后,要及時查明情況,根據(jù)火災(zāi)范圍、地點、火勢、火場附近的建筑等情況要立即做出響應(yīng)和處置。
3.3預(yù)警級別及
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢,預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
當(dāng)森林火災(zāi)已經(jīng)發(fā)生,但尚未達到Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)時,縣政府要Ⅳ級預(yù)警信息;當(dāng)森林火災(zāi)超過Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn),但尚未達到Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)時,縣政府要Ⅲ級預(yù)警信息;當(dāng)森林火災(zāi)超過Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),但尚未達到Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)時,縣政府要Ⅱ級預(yù)警信息;當(dāng)森林火災(zāi)超過Ⅱ標(biāo)準(zhǔn),但尚未達到Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)時,縣政府要Ⅰ級預(yù)警信息。
Ⅳ級預(yù)警:每年的森林防火期。
Ⅲ級預(yù)警:在森林防火期,管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)20天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)3天以上和可能出現(xiàn)高火險天氣的時期;非森林防火期,管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)30天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣7天以上的時期。
Ⅱ級預(yù)警:在森林防火期,管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)30天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)5天以上,冷鋒過境前2至3天,春節(jié)、清明節(jié)期間可能出現(xiàn)高火險天氣的時期;非森林防火期,管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)40天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)10天以上的時期。
I級預(yù)警:在森林防火期,管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)40天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)7天以上;非森林防火期,管轄區(qū)域內(nèi)連續(xù)無降水日數(shù)50天以上或出現(xiàn)4、5級以上大風(fēng)的森林火險天氣連續(xù)15天以上的時期。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣護林防火指揮部成員單位要及時準(zhǔn)確地向縣護林防火指揮部報告Ⅳ級以上森林火災(zāi)的有關(guān)情況,并根據(jù)森林火災(zāi)的危害性和緊急程度,、調(diào)整和解除預(yù)警信息。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護林防火指揮部要設(shè)立預(yù)警預(yù)測崗位,固定專人每天24小時值守監(jiān)測并按時報告情況,應(yīng)根據(jù)預(yù)警信號所警示的森林火險程度,進入相應(yīng)等級的森林防火工作狀態(tài)。當(dāng)遇到Ⅱ級、I級預(yù)警級別時,開始進入緊急預(yù)警狀態(tài),高度戒備,采取超常規(guī)的防范措施和做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶透支等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校、企業(yè)等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取針對性強的公告方式。
4森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
當(dāng)森林火情火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場、護林防火指揮部要立即采取措施,先期開展應(yīng)急撲救工作,控制事態(tài)發(fā)展,并根據(jù)森林火災(zāi)的不同等級啟動相應(yīng)預(yù)案,作出應(yīng)急響應(yīng)。我縣森林火災(zāi)的響應(yīng)級別按由高到低分為三級:
一級響應(yīng)——縣政府應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)生重、特大森林火災(zāi),縣政府宣布啟動《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,同時成立縣政府撲火指揮部,分管領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)組織協(xié)調(diào)指揮撲火救災(zāi)工作。派出赴火場工作組,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立火場前線撲火指揮部,具體負責(zé)現(xiàn)場的撲救工作。并視火情的發(fā)展,請求市指揮部給予支持、指導(dǎo)。
二級響應(yīng)——縣護林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)生較大森林火災(zāi),縣政府啟動《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,并授權(quán)縣護林防火指揮部組織開展撲火救災(zāi)工作。如特殊情況需要采取進一步措施時,縣護林防火指揮部提出方案請示縣政府。同時根據(jù)需要請求市指揮部給予支持、幫助、指導(dǎo)。
三級響應(yīng)——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、林場應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)生一般森火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場啟動本級《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,快速對火情火災(zāi)進行先期處置。嚴密監(jiān)視火情動態(tài),并立即報告縣護林防火指揮部辦公室,做好擴大應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。
4.2基本響應(yīng)程序
4.2.1基本應(yīng)急
火災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護林防火指揮部要綜合利用了望臺觀察、專業(yè)測量等方式確定火場面積、損失程度和可能進一步發(fā)生的危害,及時采取各種應(yīng)對措施。
4.2.2擴大應(yīng)急
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場力量不能控制和撲滅森林火災(zāi)時,應(yīng)及時向縣護林防火指揮部請求支援;縣級力量不能控制和撲滅森林火災(zāi)時,應(yīng)及時向市護林防火指揮部請求支援。
4.3指揮與撲救
4.3.1撲救森林火災(zāi)分為三級指揮:
一級指揮員(后方指揮部):由縣護林防火指揮部正、副指揮長擔(dān)任。其職責(zé)是決定撲救方法、策略、協(xié)調(diào)撲救力量,保障物資供應(yīng),解決撲火中的重大問題。
二級指揮員(前線指揮部):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火指揮部正、副指揮長擔(dān)任。其職責(zé)是掌握火場實際情況,合理使用人力物力,具體指揮分工撲救,檢查撲火進度和質(zhì)量,妥善安排撲火人員生活,撲滅明火后,留足夠人員看守火場,防止復(fù)燃。
三級指揮員(火場指揮部):由富有撲火經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)主管領(lǐng)導(dǎo)、護林隊長、林業(yè)站站長、村委會主任擔(dān)任。其職責(zé)是根據(jù)火場情況,決定撲火方法,分配撲火任務(wù),負責(zé)清除余火,負責(zé)撲火人員安全和安排作息時間,隨時同上級保持聯(lián)系。
4.3.2火災(zāi)撲救
發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場,發(fā)現(xiàn)火情立即報告縣指揮部,并迅速組成前線指揮部和火場指揮部,組織各自半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊迅速投入滅火工作。縣指揮部根據(jù)上報火情,必要時可負責(zé)組織后續(xù)力量奔赴火場進行支援。
發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)時,在縣政府、縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,建立后指和前指。后指負責(zé)調(diào)動撲火隊伍、后勤保障和向上級匯報。前指組織撲救,并分設(shè)指揮、通訊、后勤、醫(yī)療救護、火案調(diào)查等若干小組,明確任務(wù),專人負責(zé),密切配合,合力作戰(zhàn)。統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一作戰(zhàn)部署,統(tǒng)一調(diào)配人員,統(tǒng)一電臺通訊呼號,防止多頭指揮,各自為政。各路撲火隊伍要紀律嚴明,聽從指揮,不準(zhǔn)蠻干和孤立作戰(zhàn)。同時要指定公安人員組成火場糾察隊,負責(zé)火場安全,維持火場秩序。
撲救重特大火災(zāi),在撲火戰(zhàn)略上要因地制宜,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,按不同地形、林種、樹種、火災(zāi)類型、火場風(fēng)速、風(fēng)向、火焰高度、火災(zāi)蔓延速度等情況制訂撲火方案,要采取整體圍控、各個殲滅、徹底清除、以順風(fēng)阻擊為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行科學(xué)撲救。當(dāng)火場范圍較大且分散的情況下,要落實撲火責(zé)任制,采取分段包干的辦法,可將火場劃區(qū)包片,落實撲火責(zé)任,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分片火場指揮員全權(quán)負責(zé)本區(qū)火災(zāi)撲救工作。
火災(zāi)撲滅后,要重新組織人員負責(zé)清理火場,看守2-3天,經(jīng)縣指揮部檢查批準(zhǔn),確定無殘火,無復(fù)燃條件時,候守火場人員才能撤離。
4.4新聞報道
各新聞媒體要按照縣護林防火指揮部的部署,組織現(xiàn)場采訪,向社會及時報道火災(zāi)撲救情況。新聞媒體報道的各類情況、數(shù)字,必須經(jīng)撲火前線指揮部主要負責(zé)人審定。
4.5應(yīng)急結(jié)束
林區(qū)內(nèi)明火全部撲滅并確保不會再發(fā)生新的火點后,由撲火前線指揮部報縣護林防火指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
5后期處置
5.1善后處置
火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場要配合縣民政部門按有關(guān)規(guī)定做好災(zāi)民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤、遺屬安置和災(zāi)后重建等工作。
5.2社會救助
火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作中,可號召和動員各種社會力量,積極開展社會救助。
5.3火災(zāi)評估。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火指揮部向縣護林防火指揮部如實上報火場面積和森林資源損失情況,由縣護林防火指揮部組織相關(guān)部門開展調(diào)查評估,報市護林防火指揮部。
5.4調(diào)查和總結(jié)
火災(zāi)發(fā)生后,公安機關(guān)應(yīng)立即介入調(diào)查工作?;馂?zāi)撲滅后,由森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組寫出調(diào)查報告,提出處理意見,報縣護林防火指揮部。
火災(zāi)報告由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或護林防火指揮部負責(zé),火災(zāi)統(tǒng)計、匯總由鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火指揮部辦公室負責(zé),在火災(zāi)撲滅后6個工作日內(nèi)報縣護林防火指揮部和縣政府。
5.5責(zé)任追究
一旦發(fā)生火災(zāi),不僅要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且嚴格按照《森林防火條例》等層層追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不姑息遷就。
6保障措施
6.1通信保障
電信部門必須保障火情通訊暢通。確保各級護林防火指揮部、國有林場以及撲火前線指揮部每天24小時聯(lián)絡(luò)暢通。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護林防火指揮部都應(yīng)根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和配套裝備。
6.3應(yīng)急隊伍保障
分為三個梯隊:第一梯隊為森林消防隊。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場的半專業(yè)和義務(wù)消防隊(人員配置見附表1、2)。平時從事正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,防火期各指揮部有組織的進行撲火訓(xùn)練,掌握一定的撲火技術(shù),一旦林區(qū)發(fā)現(xiàn)火情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部根據(jù)需要及時調(diào)配撲火隊員,開赴火場,投入撲救工作。做到召之即來,來之能戰(zhàn),把火消滅在初發(fā)階段,力爭有火不成災(zāi)。林區(qū)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會、居民小組組成群眾性的青壯年義務(wù)撲火隊,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)指揮部調(diào)遣,發(fā)揮距離近、地形熟的優(yōu)勢,見火就打,打小火,立大功。
第二梯隊為武警。由縣公安機關(guān)、武警部隊和消防大隊確定。縣指揮部組織當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊、消防官兵,組成一支100-200人的搶險救災(zāi)快速反應(yīng)隊,隨時準(zhǔn)備撲救突發(fā)的重、特大森林火災(zāi)。
第三梯隊為民兵預(yù)備役??h人武部負責(zé)落實由民兵預(yù)備役人員組成50-100人的應(yīng)急搶險救災(zāi)小分隊,作為一、二梯隊的后續(xù)隊伍,聽候調(diào)遣。
當(dāng)有火災(zāi)發(fā)生時,第一梯隊先期投入滅火,視火情發(fā)展態(tài)勢決定后續(xù)撲火隊伍的投入時間和兵力。
6.4交通運輸保障
交通、運輸部門要為運送撲火人員、救災(zāi)物資和疏散災(zāi)民等,優(yōu)先提供交通運輸工具。執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的車輛一律懸掛統(tǒng)一醒目的標(biāo)志;縣交通局負責(zé)通知有關(guān)公路收費站(所),免繳道路、橋涵通行費。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門組織撲火救災(zāi)醫(yī)療隊,對傷病員進行及時救治。
6.6治安保障
公安、司法部門組成火案調(diào)查組,進入森林火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場,維護火場周邊地區(qū)治安秩序,迅速偵破案件,查明原因,對火災(zāi)肇事人和責(zé)任者依法做出處理。
6.7后勤物資保障
在撲救林火之前,由工商部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮部成立后勤服務(wù)隊伍,準(zhǔn)備足夠的生活勞保用品。如帳篷、炊具、防火服、頭盔、手電筒、電池、水壺、毛巾、食品以及衛(wèi)生救護物資等,以便解決好撲火人員的吃飯、喝水、住宿、救護等后勤保障。此外還要備好火場通信工具,確?;饒鐾ㄐ怕?lián)絡(luò)暢通。撲火前線指揮部可就近調(diào)配縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各國有林場撲火物資儲備庫儲存的各種撲火機具。
6.8撲火機具保障
林區(qū)所在地的國有林場要維護和保養(yǎng)好風(fēng)力滅火機、滅火水槍、油鋸等撲火工具,備好油料和應(yīng)急設(shè)備,必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮部要求儲備一定量的鐵锨、镢頭等2號滅火工具,具體到人。森林資源較好的單位,在保證有足夠滅火工具的基礎(chǔ)上,還要適當(dāng)配備開設(shè)防火線所需用的油鋸、彎把鋸、鋼板斧等專用工具,以備在火情難以控制的情況下,開設(shè)防火線,防止林火蔓延。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場撲火機具配置見附表3、4)
林區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮部必須同有關(guān)單位、人員落實1一2臺挖掘機,3一5輛卡車,5一10輛農(nóng)用三輪車以備承載各項運輸任務(wù)(要落實,有保障)??h指揮部也要做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,必要時協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門,配備1一2輛救護車以解決醫(yī)務(wù)及傷員的搶救運輸問題。
6.9經(jīng)費保障
財政、林業(yè)部門負責(zé)籌集必要的森林防火資金,主要用于森林火災(zāi)撲救工作和縣指揮部各成員單位以及林火發(fā)生所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮部組織的撲火隊員、運輸車輛、燃料供給、設(shè)備修理、人員調(diào)配、醫(yī)療救護和生活必需品等費用。應(yīng)及時為撲救火災(zāi)劃撥救災(zāi)資金。撲火期間后勤供給的所有物資、運輸、食品、藥品等費用先記賬,應(yīng)急結(jié)束后經(jīng)審計等有關(guān)部門審核據(jù)實結(jié)算。
6.10社會動員保障
各有關(guān)單位要利用廣播、電視等形式,做好宣傳動員工作,發(fā)動林區(qū)和林緣區(qū)的群眾,隨時準(zhǔn)備投入撲火工作。
6.11緊急避難場所保障
撲火前線指揮部要視火場情況及時果斷地采取阻隔措施,開設(shè)足夠?qū)挼姆阑鸶綦x帶,確保駐地職工群眾安全。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確安全撤離路線,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
6.12技術(shù)儲備與保障
建立火場專家小組,充分利用森林防火各類科技信息和成果,提供決策咨詢和工作建議。
7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1公眾宣傳教育
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場要充分利用各種宣傳媒體,加大宣傳力度,教育轄區(qū)群眾,嚴禁在林區(qū)和林緣地帶燒草山、隨意用火。使“進入林區(qū),防火第一”成為廣大群眾的共識和自覺行動。
7.2培訓(xùn)演練
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護林防火指揮部要加強對半專業(yè)消防隊和義務(wù)撲火隊的培訓(xùn)、演練和考核。半專業(yè)撲火隊每年進行不少于一次撲火集中培訓(xùn)和撲火演練。學(xué)習(xí)內(nèi)容和成績要記載歸檔。
8建立林火檔案。
主要包括:火場面積測繪,估算火場面積,成災(zāi)面積及損失情況;火案處理情況;形成完整文字檔案。
9附則
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案是處置森林火災(zāi)特別是重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,預(yù)案實施后應(yīng)組織評估并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。
9.2監(jiān)督檢查
本預(yù)案由護林防火指揮部制定,并監(jiān)督實施。
篇8
關(guān)鍵詞:森林火災(zāi);預(yù)防;撲救;貴州平壩
大坡林場位于貴州省平壩縣縣城西北部,經(jīng)過多年來的努力,該場的森林防火工作取得了顯著成效,多次被縣林業(yè)局評為森林防火先進單位,有效地保護了林場及周邊集體、個人林場的安全,為保持林區(qū)社會穩(wěn)定作出了巨大貢獻?,F(xiàn)將平壩縣國有大坡林場在森林防火工作中的對策及采取的措施總結(jié)如下:
1 森林火災(zāi)的預(yù)防
1.1 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
該場建場以來共開設(shè)了46km的人工防火通道,每年安排林場職工及護林員清理砍盡防火道上兩側(cè)10m范圍內(nèi)的雜草、雜灌等,扒盡枯枝、枯葉等可易燃物,消除火災(zāi)隱患,防止和阻隔森林火災(zāi)的蔓延。同時從2000年開始每年均進行生物防火道的建設(shè),新建了一座瞭望臺,以便更好地對林場及周邊集體、個人林場進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)火情;加強了林區(qū)公路的建設(shè),有利于阻隔林火的蔓延,保證了撲火隊員和物資的暢通無阻,并及時運送到火災(zāi)現(xiàn)場。
1.2 防火期的確定
每年防火期為11月1日~翌年5月31日。防火期內(nèi)堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員嚴格執(zhí)行林場擬定的防火值班制度,以預(yù)防森林火災(zāi)以及在火情發(fā)生后確?;鹎樾畔鬟f暢通有效。并在林區(qū)、周邊村寨及學(xué)校做好森林防火宣傳教育,在林區(qū)的要道、路口設(shè)立森林防火檢查站和樹立宣傳牌,堅決把火種堵在山下林外。強化全民森林防火意識和法制觀念,與各相鄰的鄉(xiāng)、村、組開展聯(lián)防群治工作,確保信息暢通有效。有針對性地強化火源管理力度,在防火期和節(jié)假日、重點地區(qū)嚴格做到人員到崗到位,開展巡山設(shè)卡、嚴防死守,確保在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情,以便及時進行撲救。
1.3 制定撲火預(yù)案
著力強化應(yīng)急準(zhǔn)備,修定和完善了有針對性、可操作性和實用性的撲火預(yù)案,確?!按蛟纭⒋蛐 ⒋蛄恕?。大力加強森林消防隊伍建設(shè),注重防火隊員對防火知識的學(xué)習(xí)、掌握,開展防火實戰(zhàn)演練,提高其綜合素質(zhì)和應(yīng)急能力,使其牢固樹立“以人為本、科學(xué)撲救、安全第一”的指導(dǎo)思想,正確處理好保護森林資源與撲救人員生命安全的關(guān)系,做到“招之即來、來之能撲、撲之能滅”。防火期要保證信息暢通,嚴陣以待,以確?;鹎榧皶r發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)火情后迅速出警,盡快將林火撲滅,減少火災(zāi)造成的損失。
2 森林火災(zāi)的撲救
2.1 火災(zāi)撲救前的準(zhǔn)備工作
一旦發(fā)現(xiàn)火情立即啟動撲火預(yù)案,做到及時出動、及時控制、及時撲救。根據(jù)火情情況及時上報縣林業(yè)局,參照預(yù)案臨時制定撲火實施方案,集結(jié)、調(diào)動撲火隊員作好一切撲火準(zhǔn)備,迅速趕赴火場,做到及時、有效地開展撲救,最大程度地降低林場損失。
2.2 火災(zāi)撲救過程
撲火隊員到達火場后,根據(jù)火場面積、地形、風(fēng)向和火勢大小等具體情況,在條件允許的情況下,集中力量封鎖火場源頭,限制火勢的發(fā)展,把火勢消滅在最小的范圍內(nèi)。如果火場面積已經(jīng)很大,或者火勢很強,分派人員從火場兩翼開始進行撲打,逐漸逼近火頭,降低火勢,防止火災(zāi)擴展蔓延,直至將火線全部撲滅?;鸨粨錅绾?,安排人員在火場進行巡邏和清理火場,并及時、徹底地消滅火場內(nèi)的余火,對靠近火場邊緣還在燃燒或冒煙的樹樁、枯枝等,要用水槍澆滅。同時留守部分人員看守火場,以防余火復(fù)燃,檢查火場是否已經(jīng)達到“三無”,即無火、無煙、無氣,最后撤離火場。
2.3 安全撲火
無論是林場或林場周邊森林發(fā)生的火情,撲火人員對地形不熟悉,在開展火災(zāi)撲救工作時,必須有對地形熟悉的人員帶領(lǐng),指揮人員要根據(jù)實際情況組織撲火隊員開展火災(zāi)撲救工作,嚴格按照撲火操作規(guī)程操作,聽從指揮,遵守組織紀律。撲打強度較大的火勢時,要注意風(fēng)向和風(fēng)速的變化,不在懸崖陡壁處撲火。撲火時,特別是在大風(fēng)天氣撲火,要隨時注意火的變化,避免被火圍困和人生傷亡。在火場面積大、撲火時間長的過程中,指揮人員要從安全第一出發(fā),嚴格要求紀律,切實做到安全撲火,確保防火隊員的生命安全。
3 火后總結(jié)
火災(zāi)撲滅后要清點人數(shù)和帶回滅火器具,并由專職人員對滅火器具進行檢修、維護。組織撲火隊員進行討論、交流,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以使撲火隊員在今后的撲火工作中做得更好。此外,在防火期時常開展防火工作培訓(xùn)、宣傳和巡查,以提高撲火人員的責(zé)任意識和撲救火災(zāi)的能力,維護林區(qū)社會穩(wěn)定。
參考文獻
篇9
森林防火實行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制是法律賦予各級政府的責(zé)任。我省從省到基層各級成立森林防火指揮部,實行省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長、場長“五長”責(zé)任制,層層簽訂行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任狀,一級抓一級?;咀龅截?zé)有人擔(dān),林有人護,火有人管。
近年來,為落實總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制是否落實的“五條標(biāo)準(zhǔn)”的重要指示,省政府還把森林防火納入任期政績考核目標(biāo),作為經(jīng)濟“大發(fā)展”、“上臺階”的依據(jù)之一,較好地推動了森林防火的扎實開展。森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制不斷完善和提高,一是各級政府逐級簽訂責(zé)任狀和下達防火責(zé)任書,構(gòu)起森林防火政府負全責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);二是林業(yè)部門把森林防火工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任狀進行考核;三是森林防火指揮部成員單位實行領(lǐng)導(dǎo)包片負責(zé)制。在此基礎(chǔ)上,省森林防火指揮部為確保國家及省級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、國有林場、森林公園和重點林區(qū)的森林資源安全,推行了36個森林防火重點單位責(zé)任人上崗制度。
目前,全省已建立縣以上森林防火指揮部108個,比90年代初76個增長42.1%,指揮部下設(shè)辦公室,配備相應(yīng)專職工作人員489名。全省已初步形成了責(zé)任明確、配合密切、上下貫通的森林防火指揮體系,有效地遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生和危害。
二、注重輿論引導(dǎo)形成群防群治局面
森林火災(zāi)是當(dāng)今世界發(fā)生面廣、危害性大、時效性強、處置救助困難的自然災(zāi)害之一,它不僅無情地毀滅森林中的各種生物,破壞地球陸地生態(tài)系統(tǒng),而且火災(zāi)產(chǎn)生的巨大煙塵還嚴重污染大氣,直接威脅人類生存環(huán)境,影響社會安定。歷史上發(fā)生的森林火災(zāi)又多系人為引發(fā),動員和依靠全社會力量參與森林防火十分重要。我省除堅持森林防火通過省市縣報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,廣泛宣傳森林防火重要性、緊迫性和責(zé)任感,引導(dǎo)全民重視參與森林防火。此外,還從形式和內(nèi)容的結(jié)合上加強宣傳教育。
一是突出運用標(biāo)語形式的宣傳:每年防火季節(jié)到來之前,層層發(fā)動、書寫,更換或刷新森林防火標(biāo)語,重點林區(qū)和重點森林防火單位都設(shè)有永久性的森林防火標(biāo)語、碑牌。森林防火期內(nèi),在林區(qū)張貼、書寫“森林防火、人人有責(zé)”,“進入林區(qū)、防火第一”等標(biāo)語,警覺干群自覺遵守,使之自覺地參加到森林防火行動中來。
二是突出火源管理環(huán)節(jié)的宣傳:森林火災(zāi)多是人們對火源管理不嚴引發(fā)的。在防火期內(nèi)強化火源管理的宣傳,教育廣大干部群眾嚴格執(zhí)行生產(chǎn)性用火“五燒、五不燒”和非生產(chǎn)性用火“六禁止”的規(guī)定,從源頭上形成嚴格管死管住火源制度。
三是突出正反典型的宣傳不放:90年代以來,省森林防火指揮部在全省范圍內(nèi)大力宣傳推廣金寨縣森林防火“傳令牌”和上墳祭祖“禁火、不禁光”制度,銅陵城市消防和森林防火相結(jié)合、馬鞍山平遷林區(qū)墳?zāi)沟冉?jīng)驗。同時抓住一些引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例公開曝光,追究責(zé)任,推動森林防火工作的開展。
四是突出聯(lián)防群治目標(biāo)管理宣傳。我省各地積極參加省際、區(qū)際、縣際間護林聯(lián)防的宣傳活動,定期或不定期組織聯(lián)防工作,檢查交流聯(lián)防經(jīng)驗,同時,劃定森林火險縣級單位62個,公布36重點森林防火單位名單和管理目標(biāo)。
三、制訂防火法規(guī)規(guī)范森林防火行為
加強法規(guī)制度建設(shè),依法治火管火是堅持搞好森林防火的有效措施之一。1987年,省政府首次頒布了《//省森林防火辦法》,規(guī)定了防火的組織領(lǐng)導(dǎo),火災(zāi)的預(yù)防撲救及獎懲等事項。此后,省政府、森林防火指揮部又先后制定了《///省重點林區(qū)撲救森林火災(zāi)預(yù)案》、《//省林區(qū)野外用火管理制度》、《森林防火考核獎勵暫行辦法》以及《森林防火基金若干規(guī)定》,還《防止森林火災(zāi)布告》、《劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍》、《加強森林防火體系建設(shè)的通知》等一系列規(guī)定、辦法、通知。//、//等著名風(fēng)景旅游區(qū)也專門制訂嚴格的森林防火規(guī)定。這些森林防火法規(guī)、規(guī)章和制度的實施,為森林防火工作提供了法律法規(guī)依據(jù)。
每年森林防火期到來之前,各級森林防火指揮機構(gòu),超前準(zhǔn)備并檢查森林防火、清除火災(zāi)隱患。進入森林防火期,各級森林防火指揮部堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,防火辦人員24小時值班,堅持每月一次的火災(zāi)統(tǒng)計上報。省森林防火辦還堅持定時與市縣開通無線電絡(luò),及時了解森林防火動態(tài),極大地減少了森林火災(zāi)損失。
四、不斷增加投入加速“四網(wǎng)兩化”建設(shè)
按照森林防火總體規(guī)劃,改善防火設(shè)施,加強基礎(chǔ)建設(shè)是提高森林防火效果的重要一環(huán)。自1988年以來,加大了對森林防火資金的投入。除確保正常的年度森林防火事業(yè)經(jīng)費外,省政府批準(zhǔn)設(shè)立了森林防火專項基金,按每畝林地0.05元的標(biāo)準(zhǔn)多渠道從省財政、縣財政、林業(yè)和防火單位收取,每年籌集170萬元。全省共投入森林防火建設(shè)資金1.5億多元,主要用于森林防火“四網(wǎng)兩化”建設(shè)。
一是森林火險預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)。建設(shè)了以省氣象臺為主的皖東、皖西、皖南、沿江4片林區(qū)火險預(yù)測預(yù)報網(wǎng)。在防火期內(nèi),每天定時皖東、皖西、皖南、沿江四大森林防火區(qū)火險氣象預(yù)報,為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供氣象依據(jù),對于實現(xiàn)森林防火的目標(biāo)管理起到了重要作用。
二是林火巡護監(jiān)測系統(tǒng)。主要是加強護林隊伍建設(shè),現(xiàn)有護林人4萬余人。新建、改建了望臺(哨)348座,添置望遠境202部,使重點防火地區(qū)的火情監(jiān)測了望網(wǎng)覆蓋面達70%。
三是森林防火交通和通訊系統(tǒng)。建成以合肥為中心的省市縣及重點林場的森林防火三級通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),擁有無線電臺、對講機3302部,有線電話773部,傳真機45部,林火監(jiān)測終端6部。購置森林防火專用車600輛,基本保證了森林防火巡查和森林火災(zāi)撲救調(diào)度運輸?shù)男枰?/p>
四是林火阻隔系統(tǒng)。建設(shè)阻火隔離網(wǎng),新開和維修防火道(線)2.3萬公里,防火公路763公里,生物防火林帶6517公里。全省生物防火林帶密度達2.13米/公頃。
五是林火撲救系統(tǒng)建設(shè)。全省建立專業(yè)森林消防隊伍110支,半專業(yè)森林消防隊伍366支,義務(wù)森林消防隊伍3359支,共7萬余人,并分層次開展了森林撲火的實戰(zhàn)演練活動,形成了一支機動能力較強的森林消防隊伍。森林防火物資儲備庫215個,面積4726平方米,儲備各類撲火機具14萬余件,提高了預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力
面對森林防火任務(wù)越來越重、難度越來越大、要求越來越高的嚴峻形勢,各級林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒頭腦,提高做好今年森林防火工作特殊重要性的認識,認真分析并解決本地區(qū)、本部門森林防火工作存在的問題,克服麻痹松懈思想和畏難厭戰(zhàn)情緒,堅定信心,求真務(wù)實,奪取今年森林防火工作的全勝。為此,要著力抓好以下幾項工作:
(一)全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。多年來的實踐證明,落實好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制是做好森林防火工作的關(guān)鍵。各級政府特別是各級林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定認真貫徹落實副總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的重要指示:一個地方森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制要真正落實,主要體現(xiàn)在五個方面。一是各級組織機構(gòu)落實,特別是市、縣、鄉(xiāng)三級森林防火指揮部,機構(gòu)健全穩(wěn)定,人員高效精干。二是責(zé)任到人。各級地方政府森林防火指揮部指揮長是本地區(qū)森林防火的第一責(zé)任人,森林防火指揮部成員,都要劃分森林防火責(zé)任區(qū),簽訂防火責(zé)任狀,并經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)督促檢查,幫助解決實際問題。三是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。四是森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。五是一旦發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時深入現(xiàn)場組織指揮撲救。要對照五條標(biāo)準(zhǔn),做好"五查五看"工作,真正把森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制落到實處。在落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制中,只要有一項未達到,就是森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制沒有落實,一旦發(fā)生較大森林火災(zāi)事故,就要按照重大安全事故行政責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,追究政府和主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望大家對此予以高度重視,及時向政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,溝通情況,當(dāng)好參謀,把各項工作落實好。要充分發(fā)揮各級森林防火指揮部成員單位的作用,落實其職責(zé),作好分管責(zé)任區(qū)的森林防火工作。防火期間的重要節(jié)假日和高火險期,主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,真正做到山有人管,林有人護,火有人查,責(zé)有人擔(dān)。森林防火繼續(xù)實行一票否決制度,凡發(fā)生一般以上森林火災(zāi)或者發(fā)生重大傷亡事故的縣級以上單位,年終在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi),單位不能評優(yōu),主要領(lǐng)導(dǎo)個人不能評先。
(二)積極探索基層森林防火綜合治理新機制。根據(jù)我省森林防火工作面臨的嚴峻形勢,以及森林防火任務(wù)重在基層的實際,為解決好目前普遍存在的"三重三輕"和"三多三少"問題,要積極探索基層森林防火綜合治理的新機制。所謂綜合治理,就是在不增加或少量增加投入的前提下,采取行政、法律、經(jīng)濟和技術(shù)相結(jié)合的手段,通過加強領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,組建"三支隊伍"(管火、撲火、監(jiān)督),落實"三長一員"(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長、家長和護林員)責(zé)任,制定鄉(xiāng)規(guī)民約,做到"三個落實"(責(zé)任落實、任務(wù)落實、措施落實),實現(xiàn)"三個轉(zhuǎn)變"(由林業(yè)部門一家抓向全社會共同抓轉(zhuǎn)變、由被動撲救向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變、由單純依靠行政手段向行政手段、法制手段、經(jīng)濟手段相結(jié)合轉(zhuǎn)變),達到減少火災(zāi)次數(shù)、降低火災(zāi)損失的目的,使森林防火工作再上新臺階。省局今年重點抓好平山縣的試點工作,并選擇合適時機召開現(xiàn)場會進行推廣。
(三)認真抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火宣傳教育工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),群眾是基礎(chǔ),重點在基層。加強森林防火宣傳教育工作,要在廣度和深度上下功夫,做到不留空白,不留死角。今年春防期間的防火宣傳要突出抓好"五個一":即給林區(qū)每個農(nóng)戶送一份護林防火明白紙或護林防火公約;一、二級火險縣級單位要至少裝配一輛森林防火宣傳車深入林區(qū)進行宣傳;在進入林區(qū)的主要路口都要設(shè)置一塊森林防火固定宣傳標(biāo)志;重點火險縣縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)表1次以上電視講話;林區(qū)中小學(xué)至少要普遍上一堂森林防火課。各地要在防火宣傳月活動的基礎(chǔ)上,充分利用各種宣傳媒體,開展群眾喜聞樂見的防火宣傳活動,防火期不結(jié)束,宣傳不停止。要把森林防火知識普及到山區(qū)鄉(xiāng)村,普及到各家各戶,真正做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)切實強化野外火源的管理。森林火災(zāi)雖屬于自然災(zāi)害,但絕大多數(shù)都是人為因素引起的。加強野外火源管理,這是森林防火的基礎(chǔ)。防火期內(nèi),火源管理必須以人為本,"嚴"字當(dāng)頭,嚴明制度、嚴格要求、嚴加教育、嚴肅紀律。防火期內(nèi)要加強入山人員和入山機動車輛的管理,做到憑證入山,嚴禁攜帶火種進入林區(qū)。在"春節(jié)"、"清明"、"五一"等節(jié)日期間要組織人員在山頭、道口、墓地,加強巡查,嚴防死守。要嚴格實行野外生產(chǎn)用火的審批制度,對違反用火規(guī)定的要從嚴處罰。國有重點林區(qū)在5級風(fēng)以上天氣要堅決停止一切野外生產(chǎn)、生活用火。在防火緊要期,地方政府要適時令,規(guī)定期,劃定區(qū),嚴禁一切野外用火。在重點林區(qū)主要入山道口要增設(shè)防火檢查站,關(guān)鍵部位要死看死守,確保萬無一失。在防火期內(nèi),各級森林公安機關(guān)要把森林防火工作當(dāng)作頭等大事來抓,加大林區(qū)外來人員管理,嚴厲查處違法野外用火和森林火災(zāi)案件,依法追究肇事者和責(zé)任者的責(zé)任。
篇10
近年發(fā)生的火災(zāi)具有以下特點:具有人為性,這與人為不當(dāng)使用火源有關(guān);具有干旱多發(fā)性,少雨干旱易發(fā)火災(zāi);具有集中性,火災(zāi)發(fā)生后往往不只是一小個區(qū)域而由于火勢的迅猛發(fā)展而擴散。引起森林火災(zāi)有三個因素:可燃物、氧氣和火源。發(fā)生森林火災(zāi)的火源一般有自然火源與人為火源兩類。森林火災(zāi)對生態(tài)環(huán)境造成破壞,常常是以突發(fā)性強、毀壞性重、難以控制的特點對森林資源造成重大損失,威脅人民生命財產(chǎn)安全。為此廣泛開展宣傳教育,增強群眾防火意識,健全林火預(yù)報撲救機制,加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)。
在破壞森林的各種原因中,以森林火災(zāi)最為嚴重。為了確實做好森林防火工作,確保可行預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,筆者進行了如下總結(jié)和歸納:
1.增強領(lǐng)導(dǎo),全面落實護林防火責(zé)任制
森林火災(zāi)已給生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟造成很大的損失,森林防火已成為林業(yè)主管部門、甚至是各級政府在森林防火期的一項十分重要的工作。因此要提高各級干部思想認識和廣大群眾防火意識,宣傳教育森林防火工作的重要性和森林火災(zāi)的危害。
各相關(guān)林業(yè)主管部門,須思想認識到位,高度重視,組織有力,責(zé)任明確。要加強森林防火設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責(zé)、搞好森林防火工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救。最重要的是加強森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),落實森林防火責(zé)任。另外,要獎懲分明,對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實、預(yù)防到位、撲救及時、成效顯著的單位和個人,要進行表彰獎勵。對于引起火災(zāi)的責(zé)任人,以國家《森林法》和《森林防火條例》為依據(jù),對引起森林火災(zāi)的責(zé)任者追究行政和法律責(zé)任。此外,各相關(guān)林業(yè)主管部門要大力開展森林防火的政策培訓(xùn)。相信,高度負責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,才能預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
2.采取多種形式開展森林火災(zāi)的危害及火災(zāi)撲救知識的宣傳和培訓(xùn)
搞好森林防火,對保護森林資源、促進林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,促進經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。為此,要把提高群眾的法制觀念和森林防火意識作為頭等大事來抓,走預(yù)防為主、宣傳為先的路子。充分發(fā)揮利用廣播、錄音、錄像、電視和標(biāo)語等宣傳工具,采取行之有效的方法,加強宣傳的深度和廣度,發(fā)揮輿論和媒體的導(dǎo)向作用,提高群眾的法制觀念和森林防火意識。另外,要注重對火災(zāi)救援人員的火災(zāi)撲救知識培訓(xùn)。
3.建立健全森林防火組織機構(gòu),各部門相關(guān)人員的通力合作預(yù)防火災(zāi)
特別注意的是,鄉(xiāng)、村以及村民小組都應(yīng)建立相應(yīng)機構(gòu),制定防火措施。切實強化村級護林防火組織,充分發(fā)揮護林員的作用??梢酝ㄟ^協(xié)會,組織護林小分隊,做好森林防火安全防范工作。建立森林防火管理機制,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源的安全。
有關(guān)單位、單位在護林防火工作中通力合作,密切配合,講究方式、方法、高質(zhì)高效地完成防火工作任務(wù)。做好護林防火工作是關(guān)系到生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的大事,護林防火不是哪一個單位,哪一個單位的事情,要求各有關(guān)單位密切配合,共同做好防火工作。
4.強化可燃物管理、火險等級預(yù)報和監(jiān)測等方面的工作
進入森林防火期,嚴格執(zhí)行《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,控制一切野外用火,杜絕在林區(qū)和近林緣隨意燒荒、燒田坎和燒灰積肥等生產(chǎn)性用火。針對旅游區(qū)森林防火安全,要增強旅游區(qū)火源辦理,劃定用火區(qū),嚴禁隨意用火。旅游區(qū)外,該設(shè)卡的設(shè)卡,該封禁的封禁,一定要安頓專人嚴卡死守,特別是相比徒步登山旅游等進山人員要嚴格登記(包括住址、姓名、身份證號碼),增強監(jiān)管,防患于未然。[2]
火險預(yù)報在防火期內(nèi),對森林火險情況進行預(yù)測預(yù)報是森林防火管理的一項重要措施。森林防火設(shè)施在林區(qū)應(yīng)有各種防火設(shè)施,防火線、防火林道、防火林帶、眺望臺等。進入重點防火期前,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對防火設(shè)施和措施落實情況進行檢查。
5.防火理念的更新和裝備補充
防火理念的更新、裝備的發(fā)展以及應(yīng)付緊急狀態(tài)綜合能力的提高。各相關(guān)林業(yè)主管部門要大力開展森林防火的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在今后若干年內(nèi)通過吸收和培訓(xùn)各類專業(yè)人才以充實森林防火科技管理和研究隊伍。像林區(qū)和居民點結(jié)合部(交界域)特殊地區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、火災(zāi)發(fā)展過程中的能量輸運和諸如飛火、火旋風(fēng)以及樹冠火在內(nèi)的特殊林火現(xiàn)象等是今后研究的主要防火問題。
與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備,小到簡單的撲救工具、救火隊員的防護服和面罩以及便攜式通信器械,大到各類消防車輛和運載水和噴灑滅火藥劑的飛機,品種繁多。裝備補充和更新要制定詳細的指標(biāo)。增強防火值班、防火戰(zhàn)備和通信聯(lián)絡(luò),嚴密關(guān)注本地氣象和林火動態(tài),堅決杜絕、減少火災(zāi)火情的發(fā)生。
歸結(jié)以上內(nèi)容:
防火工作必須嚴格管理,規(guī)范管理,精細管理。要迅速開展檢查,確保不留死角,不留隱患,建立森林防火管理機制,統(tǒng)一思想、強化措施,求真務(wù)實,扎扎實實地抓好森林防火工作。
熱門標(biāo)簽
森林保護 森林保護論文 森林消防論文 森林旅游 森林經(jīng)營 森林業(yè)論文 森林資源 森林公安 森林消防 森林火災(zāi) 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論