社區(qū)清廉文化建設(shè)范文

時間:2023-11-14 17:37:48

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社區(qū)清廉文化建設(shè)

篇1

一、在社區(qū)發(fā)展廉政文化的意義

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵,以文化為表現(xiàn)形式的文化形態(tài)。加強企業(yè)廉政文化建設(shè),旨在用文化的形式來增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力,形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍,從而推進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。

在社區(qū)發(fā)展廉政文化對于塑造、培養(yǎng)人們高素質(zhì)的思想道德和精神境界,陶冶人們的情操,為人們在學(xué)習(xí)、工作、生活上提供精神動力,倡導(dǎo)和營造良好的行業(yè)作風(fēng)、精神風(fēng)貌,構(gòu)建和諧的人際關(guān)系都有著十分重要的意義。

二、社區(qū)發(fā)展廉政文化中的通常做法

第一,推行實招,提升廉政文化的凝聚力。一是強化責任意識,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。抓好黨風(fēng)廉政責任制度的落實,把工作重點放在廉政文化建設(shè)上,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。形成誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實的工作氛圍。

二是注重廉潔文化建設(shè),促進各項工作開展。將廉潔文化作為企業(yè)文化的子文化統(tǒng)籌規(guī)劃,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程,與中心工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。確保工作有安排,有檢查,有督促,有講評,促進各項工作的開展。

第二,多辦實事,擴大廉潔文化的影響力。一是定期召開轄區(qū)專題會議。聽取民聲、體察民情,全面了解和掌握轄區(qū)居民思想、工作、生活等情況,特別是對處理居民投訴、反映問題的過程中是否存在推諉、怠慢、拖拉等不良工作作風(fēng)進行處自查。改進工作作風(fēng),傳遞企業(yè)文化,強化廉潔文化理念的培育。

二是成立“我?guī)湍惴?wù)”中心。將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準,力爭在每個服務(wù)細節(jié)和服務(wù)環(huán)節(jié)上做到精益求精。通過更誠信的服務(wù)意識、更細化的服務(wù)標準、更貼心的服務(wù)行為,實現(xiàn)管理規(guī)范化、服務(wù)多樣化、過程親情化,全面提升服務(wù)水平。

三是創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的人文環(huán)境。以人為本,注重把居住環(huán)境的美化綠化納入整體規(guī)劃當中,加強小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實行高起點、高標準戰(zhàn)略。使小區(qū)建設(shè)更加規(guī)范。

第三,注重實效,增強廉潔文化的滲透力。一是以各項主題實踐活動為主線,促進廉潔文化建設(shè)。通過開展“黨風(fēng)廉政教育月”活動、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。提高黨員干部“為民、務(wù)實、清廉”和“講黨性、重品行、作表率”的標準,增強黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是開展多種形式文體活動,營造濃厚廉潔文化氛圍。本著吸引群眾、教育群眾的原則,把廉榮腐恥的理念和社會主義道德新風(fēng)寓于各項活動之中。通過開展觀看警示教育片、開展廉政討論、廉政知識競賽、演講比賽等形式的教育活動,進一步增強自警自勵的意識。

三、當前社區(qū)廉潔文化建設(shè)存在的問題

在社區(qū)開展廉潔文化建設(shè)活動,通過實踐和摸索,總結(jié)出當前社區(qū)廉潔文化建設(shè)還存在一些問題。

一是認識不足。部分居民認為靠社區(qū)搞黨風(fēng)廉政建設(shè),不會有實際效果。個別黨員認為廉政文化建設(shè)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機關(guān)的事情,與老百姓關(guān)系不大。部分社區(qū)干部認為,社區(qū)群眾人微言輕,手中無權(quán),沒有產(chǎn)生腐敗的基礎(chǔ)和條件,居民沒有必要參加社區(qū)廉政文化建設(shè)。

二是合力不強。各站所參與社區(qū)廉政文化建設(shè)主動性不強,沒有形成上下齊抓共管的工作局面,有時使工作部署與實際操作相脫節(jié)。

三是參與不夠。目前參加社區(qū)廉政文化活動的多是居民,掌握公共權(quán)力的干部參與的少。使得部分群眾認為社區(qū)應(yīng)該是居民生活休閑的場所,搞廉政文化建設(shè)意義不大。

四、進一步加強廉潔文化建設(shè)的思考

廉潔文化進社區(qū),要確保取得實質(zhì)性的效果,還需要我們在實踐中不斷摸索。與時俱進,創(chuàng)新思維,將廉政文化融入社區(qū)建設(shè)中。

一是統(tǒng)一思想,提高認識水平。提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓廉政文化的責任意識和認識水平,為社區(qū)廉政文化宣傳教育工作找到制高點。以社區(qū)黨支部為核心,發(fā)揮其基層黨支部的作用,勇于承擔“廉政文化進社區(qū)”的重任。扎實推進社區(qū)廉政文化建設(shè)。

二是把好導(dǎo)向,激發(fā)創(chuàng)建熱情。 “廉政文化進社區(qū)”是一個涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,為此,領(lǐng)導(dǎo)要把好導(dǎo)向。建立廉政文化進社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機制,引導(dǎo)社區(qū)單位和廣大居民自覺參與、積極配合,方能唱響“反腐倡廉”主旋律,打好“創(chuàng)建廉潔社區(qū)主動仗”。

篇2

今年以來,區(qū)紀委按照繼承創(chuàng)新、循序漸進的思路,不斷拓展廉政文化建設(shè)陣地,挖掘廉政文化資源,全面推進廉政文化進機關(guān)活動,使廉政清風(fēng)吹遍黨政機關(guān)、事業(yè)單位,著力構(gòu)建了具有特色的廉政文化建設(shè)模式。

一、抓重點,明確活動目標

以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,突出黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點,以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體,將廉政文化進機關(guān)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、節(jié)約型機關(guān)相結(jié)合,積極開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的機關(guān)廉政文化建設(shè)活動。為廣大機關(guān)干部提供一個講廉潔、崇誠信、守法律的良好環(huán)境,引導(dǎo)機關(guān)干部尊廉崇潔、積極向上、無私奉獻,增強機關(guān)干部的從政修養(yǎng),自覺養(yǎng)成守法、誠信、自律的良好行為規(guī)范和思想道德情操,抵制腐朽思想和不正風(fēng)氣的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二、抓載體,打造特色品牌

堅持圍繞“以人為本、保護干部、促進廉政”這個主題,精心設(shè)計廉政文化載體,積極打造各具特色的廉政文化品牌,不斷增強廉政文化的實效性。

贈送廉政文化產(chǎn)品“警廉”。將“四大紀律”、“八項要求”、“廉政準則”、及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定和廉政警言警句等,制作成精美的桌牌,給各級領(lǐng)導(dǎo)干部;編寫成警句短信、廉政寄語,寄發(fā)給各級領(lǐng)導(dǎo)干部,開展“溫馨提醒”活動。今年,向200多名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)廉政系例教育讀物526臺(冊),為5名縣(處)級干部贈訂了1份《中國紀檢監(jiān)察報》和《中國監(jiān)察》。

通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺“傳廉”。一是開辦“黨風(fēng)廉政宣傳教育”專欄,集中開展了先進典型示范教育和反面典型警示教育專題電化教育活動。全區(qū)播放電教片100多場(次),開展專題講座30多場(次),累計有1.5萬多名黨員干部接受了教育。二是在電視臺開設(shè)了“政風(fēng)行風(fēng)欄目”,從4月份開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和財政、教育等20多個與群眾利益密切相關(guān)的窗口服務(wù)行業(yè)和執(zhí)紀執(zhí)法部門的主要負責人,就落實全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神、加強廉政文化建設(shè)的情況開展了電視訪談活動。三是在電視臺和報紙上開設(shè)了“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾公開”專欄,80多名領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批在媒體上公開了廉政承諾內(nèi)容。如區(qū)交通局以“建設(shè)人民放心工程、辦人民滿意實事”為抓手廉政承諾。

開展機關(guān)干部唱廉歌活動“倡廉”。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道、各部門、區(qū)直各單位、各中小學(xué)校結(jié)合迎“五一”、慶“七一”活動,采取歌詠比賽、文藝晚會等形式,紛紛組織開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的千人傳唱廉政歌曲活動。

開展觀看廉政電影活動“導(dǎo)廉”。會同宣傳、文化等單位在全區(qū)開展了廉政愛國電影進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)巡回播放活動。

舉辦廉政征文活動“揚廉”。為強化對廉政文化的思考,揭示廉政文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,真正實現(xiàn)用科學(xué)的理論指導(dǎo)廉政文化實踐,會同宣傳、文化等單位在全區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校及農(nóng)村開展了廉政文化征文活動。止目前,共收到作品200多件,召開不同層面的廉政文化座談交流會10場次。在開展廉政文化征文的基礎(chǔ)上,已組織人員著手編輯廉政文化教育從書,加強對全區(qū)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)性。

上廉政黨課活動“宣廉”。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的要求,年內(nèi)至少在本單位的黨員干部中講一次廉政黨課,做一次反腐倡廉形勢報告,教育引導(dǎo)廣大黨員干部艱苦奮斗、廉潔從政。止目前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部共講廉政課50余場次,受教育面達6000余人次。

篇3

讓廉潔新風(fēng)進咱家

敬愛的黨員干部:

“一身正氣上班去,兩袖清風(fēng)回家來”。值此國慶、中秋佳節(jié)來臨之際,我作為一名普通黨員干部的妻子,在這里送去對你們節(jié)日的廉政祝愿和深切祝福!

我們知道,“廉政新風(fēng)進萬家”活動是新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體,它使廉政宣傳教育更有效。這種活動體現(xiàn)了廉政建設(shè)的社會基礎(chǔ),拉近了黨與人民群眾的距離,讓每個家庭、每個人實現(xiàn)了參與共建社會廉潔文化的愿望。因為廉政教育要切實有效,必須深入到全社會,形成廉潔自律的共鳴和共振,在全社會營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉潔文化氛圍。

作為黨員干部,自覺投身到企業(yè)、社會的廉潔文化建設(shè)的氛圍當中,是一種無尚的使命和光榮!因為從廉潔文化的意義上來說,它是人們廉潔的價值、觀念、知識、規(guī)范及其行為方式的總稱,是以廉潔從業(yè)為理念和目標,以廉政理論、廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀律和廉潔文藝等為表現(xiàn)形式的一種文化。廉潔文化是社會主義先進文化的重要內(nèi)容,是社會主義政治文明建設(shè)的重要組成部分,是新時期反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。

作為我們每個家庭,對社會、企業(yè)、身邊出現(xiàn)的種種腐敗現(xiàn)象,無不嗤之以鼻,深惡痛絕。我們每個人都希望我們的社會、我們的企業(yè)、我們的身邊充滿祥和溫暖、蕩漾清氣廉風(fēng)。從社會的角度講,加強廉潔文化建設(shè),是深化黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要舉措,目的就在于形成一種崇尚廉潔、貶斥腐敗的社會理念,形成一種以貪為恥、以廉為榮的價值取向和良好的社會風(fēng)尚。

吳官正同志曾經(jīng)講過:“腐敗分子利用人民賦予的權(quán)力謀取私利,本質(zhì)上同做賊、做強盜沒有什么兩樣,都是破壞民主法治和公平正義的,都是反人民、的”。是啊,從我們已經(jīng)熟悉或者不熟悉的一例例警示案例分析來看,一個個腐敗分子,他們都有一個共同的特點:就是為了個人私利,違法違紀,鋌而走險。具體表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,就是放松了世界觀、人生觀的改造,背棄了理想信念。

篇4

工商廉政文化,是指工商部門以及工商干部在一定的經(jīng)濟、政治、文化環(huán)境中,所形成的關(guān)于廉政方面的思想理念、思想道德、精神品位、價值觀念和行為規(guī)范的總和。工商廉政文化是整個工商文化的重要組成部分,是工商系統(tǒng)構(gòu)建懲防腐敗體系的重要內(nèi)容,是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧工商的需要。培育工商特色廉政文化,要以古文化為鑒,以紅色文化為先,以現(xiàn)代文化為鏡。要使文化的激勵、引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚等作用在系統(tǒng)各個崗位能夠得以充分體現(xiàn)和發(fā)揮,推進工商事業(yè)不斷向前發(fā)展。

突出工商職能、明確廉政建設(shè)目標

――構(gòu)建執(zhí)法為民的工商價值觀念。作為工商干部,手中或多或少掌握著一定的權(quán)力,只有執(zhí)法為民,廉潔奉公、促進發(fā)展、服務(wù)全民的工商價值觀念,才能真正做到勤政廉政。

――弘揚與時俱進的工商職業(yè)精神。不斷變化的市場經(jīng)濟和勤廉統(tǒng)一的工商廉政文化,客觀上要求我們的思想觀念、工作措施、行為規(guī)范必須立足長遠,與之適應(yīng),并不斷賦予其廉政勤政新的內(nèi)涵和要求。

――樹立高效服務(wù)的工商工作作風(fēng)。我們講廉,是優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)條件下的廉,絕不是低效率、低水平服務(wù)條件下的廉。作為現(xiàn)代管理者、服務(wù)者必然要求高效服務(wù)。

――營造公正廉潔的工商從政氛圍。加強工商廉政文化建設(shè),必須堅持大力營造廉潔從政氛圍,使廣大工商干部不斷接受中華民族優(yōu)秀廉政文化的熏陶,不斷沖洗思想上的污穢,筑起為民、務(wù)實、清廉的精神堡壘,做到常思貪欲之害、常除非分之想、常懷律己之心。

――完善科學(xué)管理的工商廉政規(guī)章制度。廉政建設(shè)具有全局性、穩(wěn)定性和長期性,而制度則具有約束力和保障功能。工商管理廉政制度體系還需進一步加強和完善。加強廉政文化建設(shè),要不斷完善工商系統(tǒng)內(nèi)部的各項廉政規(guī)章制度,規(guī)范行政管理行為和執(zhí)法辦案行為,逐步形成依法行政、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的工商行政管理體制。

爭取群眾認同、營造社會助廉氛圍

――主體要延伸。工商廉政文化建設(shè)不但要涉及工商系統(tǒng)每名干部職工及其家屬,還要擴延至企業(yè)、個體工商戶、市場、商場、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、街道等行業(yè)和領(lǐng)域,滲透社會的方方面面。

――標準要統(tǒng)一。基層工商所要按照“四化五統(tǒng)一”的標準來建設(shè),“12315”執(zhí)法車要統(tǒng)一標識,市場監(jiān)管、行政執(zhí)法要著統(tǒng)一制式服裝。要在工商文化園地內(nèi)設(shè)立廉政文化墻,定期展出黨風(fēng)廉政建設(shè)成果、文明創(chuàng)建成果、工商發(fā)展規(guī)劃圖以及有關(guān)廉政文化建設(shè)的信息。

――形式要多樣。要繼續(xù)推行公務(wù)員聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系個體工商戶制度和企業(yè)回訪、執(zhí)法案件回訪制度,組織專門人員定期開展送廉政文化進社區(qū)、進市場、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學(xué)校等活動,大力開展廉政知識講座、廉政知識輔導(dǎo)和工商法律法規(guī)宣傳等。

――宣傳要加強。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、公益廣告、宣傳欄等各種媒體和形式,向社會大力宣傳工商廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和取得的成績,烘托渲染工商廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍。狠抓素質(zhì)修煉增強干部倡廉意識。

――深化教育突出“四抓”。一抓形勢教育。要以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的開展為契機,對全體黨員進行黨紀政紀條規(guī)、社會主義榮辱觀、科學(xué)發(fā)展觀和正確權(quán)力觀教育;二抓“紅色”教育,激發(fā)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、利益觀、道德觀;三抓經(jīng)常性廉政教育。要堅持“”制度,組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀政紀。加強集中教育,邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察部門領(lǐng)導(dǎo)給干部職工上反腐倡廉課,以案說法,教育干部;四抓典型引導(dǎo)教育。要把全國開展工商廉政文化建設(shè)活動的做法、經(jīng)驗和轄區(qū)各地開展工商廉政文化建設(shè)活動的理論探討、具體做法,有計劃地在內(nèi)部信息網(wǎng)和《學(xué)習(xí)與實踐》刊物上刊登,讓工商干部自己去瀏覽、鑒別,自覺學(xué)習(xí)提高。

――創(chuàng)新載體開展“六項活動”。一是開展讀書思廉活動。開設(shè)文化閱覽室,定期組織干部職工讀廉政書報、雜志,組織開展讀書思廉 心得體會比賽,對優(yōu)秀文章給予通報表揚;二是舉辦廉政攝影、書畫展。要舉辦廉政文化攝影、書畫等優(yōu)秀作品展評,給予一定的精神和物質(zhì)獎勵;三是組織觀看廉政影視片;四是開展征集反腐倡廉格言、警句活動;五是開展干部家庭“廉內(nèi)助”活動,把廉政文化建設(shè)延伸到家庭,擴展到干部的生活圈和娛樂圈;六是開展各種形式的主題實踐活動。

強化監(jiān)督規(guī)范、完善保廉制度體系

――建好“監(jiān)督網(wǎng)”。要設(shè)置廉政警示和監(jiān)督熱線。在每個干部的辦公室,設(shè)置廉政承諾牌和廉政警示牌,時刻提醒干部筑牢防腐堤壩;在元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)[,!]節(jié)假日,向全體干部發(fā)送節(jié)日廉政短信,預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生;向社會開設(shè)廉政監(jiān)督熱線電話,接聽、記錄社會各界對工商廉政建設(shè)的意見、建議和要求,接受公眾監(jiān)督;召開干部述職述廉報告會,接受群眾監(jiān)督;工商窗口要推行向監(jiān)管和服務(wù)對象通報勤政廉潔情況制度。

――建好“規(guī)范網(wǎng)”。要從規(guī)范窗口接待、公務(wù)和社會活動等方面入手,制定廉政準則、日常行為規(guī)范、儀表規(guī)范、服務(wù)行為規(guī)范、廉潔行為規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,使工商干部的一言一行均在法律、制度和道德的準繩上運行。要努力做到二十個“一”,即:受理一個廳、窗口一站式、示范一文本、告知一口清、一審一核制、辦事一周結(jié)、投訴一撥靈,預(yù)警一平臺,監(jiān)測一體化,維權(quán)一張網(wǎng)、辦案一把尺,信用一個口、數(shù)據(jù)一個庫,一事一公示,一崗一要求,一月一講評、一季一考核,財務(wù)一支筆、督察一條鞭、系統(tǒng)一盤棋。

――建好“制度網(wǎng)”。要建立完善廉潔自律制度、政務(wù)公示制度、執(zhí)法監(jiān)督制度、規(guī)費收繳制度、責任追究制度、監(jiān)督檢查制度、財務(wù)管理制度、集體決策制度,逐步形成具有工商文化特色的廉政制度體系。

實現(xiàn)勤廉統(tǒng)一、推進工商事業(yè)發(fā)展

――要用勤廉統(tǒng)一的工商文化激勵工商人煥發(fā)激情。要通過多種激勵方式,使廣大工商人以勤廉工商文化引以自豪。并給工商人以潛移默化的強大驅(qū)動力,使工商人對工商事業(yè)充滿激情、熱情和感情,自覺熱愛工商,自覺奉獻工商。

――要用勤廉統(tǒng)一的工商文化引導(dǎo)工商人履職盡責,營造一種“以廉為榮,以貪為恥”的良好環(huán)境和風(fēng)尚,使工商人在廉政教育中,思想得到升華,靈魂得到凈化,自覺投入到整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護消費者權(quán)益和服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的實踐中去,恪盡職守,履職盡責,秉公辦事,依法行政。

篇5

在預(yù)防工作上,鼓樓區(qū)也成效顯著。比如南京市開展的“爭創(chuàng)無職務(wù)犯罪單位活動”,鼓樓區(qū)有近百家單位參加,是全市參與單位層次最高、參與度較廣的轄區(qū)之一。這些都決定了鼓樓區(qū)構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線有深厚的工作基礎(chǔ)和條件。

鼓樓區(qū)人民檢察院的初步構(gòu)建方案,概括起來就是建立“12345”工作機制:成立一個預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線領(lǐng)導(dǎo)小組;建立聯(lián)席會議制度和工作保障制度兩項制度;組建“預(yù)防職務(wù)犯罪講師團、專家咨詢隊伍、預(yù)防聯(lián)絡(luò)員隊伍”三支隊伍;關(guān)注“醫(yī)療系統(tǒng)、高校系統(tǒng)、行政執(zhí)法、工程建設(shè)”等四個重點領(lǐng)域;開展“預(yù)防宣傳、風(fēng)險排查、預(yù)防提示、專項預(yù)防、爭創(chuàng)“無職務(wù)犯罪單位”活動”等五項重點工作。

自從職務(wù)犯罪預(yù)防工作步入公眾的視野,人們在對職務(wù)犯罪的危害逐漸加深了解的同時,也改變著對檢察官的認識。在預(yù)防工作中,他們是導(dǎo)師,授履職者以德行和法則;是朋友,傳身邊人以關(guān)愛和知識。他們既是預(yù)防理念的傳播者,也是廉政建設(shè)的踐行者。

在建設(shè)“首善鼓樓”的道路上,檢察人不必獨自前行。在“爭創(chuàng)活動”的推動下,各系統(tǒng)、部門、院校、企事業(yè)單位,積極參與到預(yù)防工作中。在此基礎(chǔ)上,鼓樓區(qū)進一步深化工作,在預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線的構(gòu)建工作中奮勇爭先,逐步推動著職務(wù)犯罪預(yù)防工作朝社會化方向邁進。

10月9日上午8:50,在南京最高的標志性建筑紫峰大廈會議大廳里,可容納近三百人的現(xiàn)場已是座無虛席。藍色的背景板上,氣勢恢宏綿延萬里的長城正契合著會議的主題“構(gòu)建聯(lián)動防線,爭創(chuàng)清廉首善”。在全區(qū)動員大會上,鼓樓區(qū)人民檢察院檢察長楊建萍宣讀了《鼓樓區(qū)構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線實施意見》,標志著鼓樓區(qū)預(yù)防工作“人民防線”這一概念,由單一創(chuàng)新理念向創(chuàng)新機制體系的實質(zhì)性跨越和轉(zhuǎn)化。

充分依靠群眾,發(fā)揮民智民力,一場意義深遠的構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線動員大會由此拉開序幕。

整合資源,以專業(yè)化促社會化

今年8月,國家電力某公司在江寧一工程項目招標中,出現(xiàn)串標行為。后來該單位紀檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)找到鼓樓檢察院,邀請檢察院給他們開設(shè)一次怎樣防止在建設(shè)工程項目招標中出現(xiàn)圍標串標問題的講座。

于是,一場由法學(xué)專家、會計師、審計人員、檢察官、基建干部、工程建設(shè)專家、招投標專家參加的特殊會議在南京舉行。他們共同的目標就是研究如何應(yīng)對工程領(lǐng)域職務(wù)犯罪。這些人就是鼓樓區(qū)院所牽頭的專家咨詢團成員。

“接到企業(yè)的邀請后,考慮到我們雖然在圍串標行為的法律認定方面有一定的優(yōu)勢,但在防止圍串標行為的實踐、對圍串標行為法理的研究等方面并不擅長。”區(qū)院預(yù)防科的同志們對這項任務(wù)能否完成,心里也沒有底。

預(yù)防科力量不夠,那就向社會借腦借力。于是,檢察院里請來了與他們聯(lián)合進行工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查、并有獨到見解的南大教授狄小華;請來了工程建設(shè)方面招投標專家、南京市建委工程招投標中心主任楊洋;也請來了中石化負責招標監(jiān)督工作,有著豐富的實踐經(jīng)驗的中石化江蘇石油公司紀檢監(jiān)察干部——他們都是該院預(yù)防職務(wù)犯罪專家咨詢隊伍的成員。

三位專家來到國電公司后,有針對性地對案件當中出現(xiàn)的問題,進行分析和討論。在一場有針對性、實用性、操作性的座談會后,國電的同志們表示收獲很大:“搞工程建設(shè)可謂是‘與狼共舞’,以前我們只知道要防范危險,但是并沒有識別危險的慧眼,也沒有戰(zhàn)勝危險的武器。這次檢察院帶著他們的專家團隊來企業(yè),就是為我們送來了慧眼和武器,這次座談十分務(wù)實,十分必要?!?/p>

鼓樓區(qū)人民檢察院檢察長楊建萍說,預(yù)防工作要實現(xiàn)社會化,必須靠專業(yè)化做保證。有了專業(yè)力量的介入,機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等社會組織的預(yù)防工作必將如虎添翼。

檢察院的同志說,相對于以往的預(yù)防職務(wù)犯罪常規(guī)舉措,“人民防線”最大的亮點在于預(yù)防隊伍更壯大、更專業(yè),預(yù)防工作更深入,更具針對性,就好比把一塊一塊的磚壘成了一堵墻。

講師團,由省市院預(yù)防專家、從事預(yù)防工作的專家學(xué)者、相關(guān)職能部門人員、檢察院全體黨組成員組成,每人負責一個課題進行分析研究,形成高質(zhì)量的講課內(nèi)容,在轄區(qū)開展預(yù)防宣傳教育活動。

專家咨詢團,邀請法律專家、檢察實務(wù)專家、各行業(yè)預(yù)防工作領(lǐng)域負責人、部分單位紀檢監(jiān)察負責人,為開展職務(wù)犯罪預(yù)防進行咨詢、評估、建議等工作,共同研究相關(guān)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的規(guī)律、特點和防控措施。

預(yù)防聯(lián)絡(luò)員隊伍,是從預(yù)防協(xié)會單位和街道、社區(qū)聘請的人員,負責預(yù)防信息的收集、處理以及相關(guān)工作的落實等,保證預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線工作能夠在轄區(qū)單位和社區(qū)有效開展。

三支隊伍中,由64名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員組成的預(yù)防聯(lián)絡(luò)員隊伍是最龐大的一支。他們不僅覆蓋了鼓樓區(qū)七個街道64個社區(qū),也是最能體現(xiàn)凝聚民心,匯集民智,調(diào)動民力,筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪思想防線、制度防線和監(jiān)督防線的一支隊伍。

正是有了這三支隊伍,才使“人民防線”這一先進理念有了可操作的制度,有了足夠?qū)I(yè)廣泛的隊伍作支撐,使這堵墻有了精神內(nèi)核和人力、智力保證,讓它更加堅實可靠。

藍天園里“防”意濃

如果說腐敗分子是社會中的癌變細胞,那么之前預(yù)防腐敗的制度措施、教育手段只是停留在防止正常體細胞癌變的階段。而現(xiàn)在鼓樓要做的,卻是要調(diào)動身體每個健康細胞的力量,主動同癌變細胞作斗爭。

圍繞反腐預(yù)防工作,作為鼓樓區(qū)基層社區(qū)的代表,藍天園社區(qū)在“人民防線”理念提出以前就做了很多工作。為了營造廉政宣傳氛圍,他們曾經(jīng)以清廉、和諧為主題,請機關(guān)干部自己創(chuàng)作作品,在全社區(qū)征集格言做成標牌放在樓道門口;征集對聯(lián),并輯選了四十幾副質(zhì)量較高的噴繪到小區(qū)里的柱子上;在社區(qū)建立廉政文化讀書角;與家庭簽訂《家庭助廉承諾書》。

藍天園社區(qū)黨委書記王玲在社區(qū)工作了多年,她介紹說,這個社區(qū)有居民3246戶,共計一萬余人,其中90%是省級機關(guān)干部,有處級以上領(lǐng)導(dǎo)兩千多人,11位副省級以上領(lǐng)導(dǎo)。多年來,藍天園社區(qū)也一直致力于培育特色鮮明的廉政文化,先后獲得過“省級廉政文化示范區(qū)”等榮譽稱號。如今當了社區(qū)聯(lián)絡(luò)員,王玲正盤算著邀請講師團進社區(qū)宣講。

“我們希望通過廉政文化宣傳,潛移默化地幫助大家自己約束自己?!蓖鯐浾f,“宣講團進社區(qū)進行宣講,通過身邊的案例,來講廉政家庭建設(shè),吹好枕邊風(fēng)。這些活動很受歡迎。2005年以后,居住在我們社區(qū)的干部沒有一起職務(wù)犯罪案件?!?/p>

根據(jù)自身的特點,藍天園社區(qū)在人民防線構(gòu)建中主要做的是宣傳廉政文化建設(shè)工作。他們調(diào)動社區(qū)里的各種力量,共同參與到預(yù)防職務(wù)犯罪的宣講當中。有一次在宣傳中,就請了一名保外就醫(yī),正在社區(qū)矯正的人員(曾經(jīng)是副廳級領(lǐng)導(dǎo))。在讓他談一談自己的感受時,他說很后悔,以前是部隊的正師級領(lǐng)導(dǎo),后來轉(zhuǎn)業(yè)到地方,臨退休前被查出問題。他想借助這次機會告誡別人,一定要時刻繃緊這根弦,等出事了就一切都晚了。

相比靠單位進行廉政教育而言,社區(qū)進行這種熏陶的意義更加深遠。畢竟單位只能管到八小時之內(nèi)的事情,而大多數(shù)干部的職務(wù)犯罪都是在八小時之外。剛開始搞的時候,很多居民感到不解:“社區(qū)里搞什么廉政,這跟你們社區(qū)干部根本不相干嘛,這是單位黨委、紀委干的事情!”在征集格言的時候,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就向老干部們解釋說:“我們想營造一種氛圍,假使有人有些不好的想法的時候,看到這些提醒的話就能收斂一點。我們能做的就是告訴機關(guān)干部,在家在外都一樣。”最終有79位機關(guān)干部參與了征集活動。

社區(qū)活動更能吸引不同群體參加到預(yù)防宣傳中來。藍天園社區(qū)的居民中有廳級干部、紀檢干部,也有普通黨員、作家、學(xué)者。他們中有很多人的孩子也是干部。黨員吳大媽有一個現(xiàn)在房地產(chǎn)公司做老總的兒子,在參加完宣講大會之后說:“回去我要給兒子敲敲鐘,跟他說人要有知足感,錢是賺不完的,但是不能犯錯誤。不該你拿的,手不能長,犯錯誤終生后悔,對家庭不負責任。你現(xiàn)在做生意賺錢,要回報社會,清清白白做人?!?/p>

正是有了許許多多像吳大媽這樣的普通群眾的參與,才使得人民防線的構(gòu)建工作做到廣泛發(fā)動人民,真正依靠人民。鼓樓區(qū)院的工作思路也正好契合了十再次重申的“圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動”的思想。

這是一場需要耐力的持久戰(zhàn)

發(fā)動社會每個細胞是項大工程,絕不是一朝一夕可以完成的。有人說,轟轟烈烈的動員大會召開,就好比婚禮儀式,固然是個不易的開頭,但接下來一輩子的相守則更需要不移的信心和艱辛的努力。對這樣一項需要長期堅守的社會系統(tǒng)工程,鼓樓區(qū)人民檢察院檢察長楊建萍說:“在鼓樓區(qū)人民檢察院,必須將預(yù)防工作當作一項長期性和戰(zhàn)略性的工作來抓。通過構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線,發(fā)揮檢察機關(guān)等職能部門的專業(yè)作用,引導(dǎo)各方力量主動參與到預(yù)防工作之中,推進社會的協(xié)同管理,實現(xiàn)全社會聯(lián)防聯(lián)控,賦予‘爭創(chuàng)首善之區(qū),建設(shè)幸福鼓樓’活動更多的清廉內(nèi)涵。”

人民防線建設(shè)是多層次、多方位的立體化工程?!耙_展好這項工作,首先要更加體現(xiàn)人民性,擴大群眾參與的渠道?!惫臉菂^(qū)人民檢察院副檢察長王寧虎說,“一是進一步完善預(yù)防協(xié)會和聯(lián)絡(luò)員制度;二是加快外網(wǎng)的建設(shè),加大12305接待平臺的宣傳,也可以建立微博,開辟人民防線的對外聯(lián)絡(luò)窗口;三是要建立健全相關(guān)機制和硬性規(guī)定,保證轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)單位、學(xué)校,等都要參與進來。

王寧虎說:“如何為人民防線尋找支撐點,真正發(fā)揮人民防線的作用,避免使之成為無源之水,無本之木,我們還有很多工作要做,人民防線也要有支撐點。一是職務(wù)犯罪風(fēng)險點的排查要以職能部門之間的配合為支撐。之前各個單位搞得主要是廉政風(fēng)險的防控,我們要跟紀委一起行動,在其中要更強調(diào)職務(wù)犯罪風(fēng)險點的防控;二是構(gòu)建工作要以爭創(chuàng)活動為支撐,要把‘爭創(chuàng)無職務(wù)犯罪單位’活動構(gòu)融入到構(gòu)建工作中去,除了展板、講座是不夠的,還需要活動的支持,如果這兩項活動都開展起來了,便成為了預(yù)防工作的“一體兩翼”。第三,人民防線的構(gòu)框架要以實施方法為支撐。人民防線的臺子已經(jīng)搭好了,接下來就是宣講、法律咨詢、機制建設(shè)、拍片子編雜志等具體實施方法,四個重點領(lǐng)域的子防線建設(shè)上也要靠相關(guān)的機制和方法來規(guī)范實施。我們還在考慮人民防線工作能不能搞一個評價標準。有了標準,單位就知道我們構(gòu)建人民防線到底要干什么事情,促進工作由虛到實發(fā)展。第四,預(yù)防工作的推進要以理論為支撐。比如搞構(gòu)建人民防線的論壇,聽取社會方方面面對人民防線的認識和評價,共同探討人民防線的現(xiàn)實意義和發(fā)展空間?!?/p>

人民防線的專家團成員、南京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長杜駿飛說,構(gòu)建人民防線貫徹的也是社會管理創(chuàng)新的大思路,是對在檢察系統(tǒng)如何貫徹執(zhí)行中央在社會管理創(chuàng)新上的精神的深度思考。這種思考分成三個方面,一是通過構(gòu)建人民防線,對社會資源實現(xiàn)了有效利用,最大限度地調(diào)動了黨政部門和相關(guān)單位的資源,打破了這些主體間的創(chuàng)新壁壘,從制度上對預(yù)防職務(wù)犯罪做出了周密部署和相關(guān)準備。二是以構(gòu)建人民防線為依托,在檢察業(yè)務(wù)的集成上做了很多相關(guān)工作,鼓樓區(qū)人民檢察院把工作重心下移,密切聯(lián)系檢察對象的區(qū)情、地情和一些個性化的情況,開展多方面的檢察工作,這種重心下移的工作態(tài)度和理念,也契合了社會管理創(chuàng)新的基本思想。構(gòu)建人民防線還有利于社會溝通。檢察院在社會團體、相關(guān)單位等不同的階層、不同對象之間的溝通上做了很多工作,這種溝通對話也有利于建設(shè)和諧社會,促進檢察工作效能的終極化和最大化?!斑@三個方面是鼓樓區(qū)人民檢察院在構(gòu)建人民防線上做得比較有特色的地方?!倍沤淌谡f。

篇6

退休人員是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的天然紐帶。退休人員是企業(yè)聯(lián)系社會、職工的橋梁和紐帶。作為廉潔文化建設(shè)的重要手段和有效載體,“六進”活動中涉及的家庭、學(xué)校、社區(qū)是退休人員生活的主要場所,他們作為長者和前輩,可以力所能及地發(fā)揮“傳幫帶”的宣傳、教育、示范和文化傳承作用,以最親近的方式擴大廉潔文化的覆蓋面和教化面,以最慈愛的力量增強廉潔文化的滲透力和影響力,有利于在全社會形成一種廉榮腐恥的廉潔文化氛圍。此外,退休人員還可以在企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮參謀作用,為廉潔文化建設(shè)建言獻策。

二、對于企業(yè)退休人員參與廉潔文化建設(shè)存在的誤區(qū)

國家《老年人權(quán)益保障法》,對于老年人參與社會發(fā)展、發(fā)揮專長作用作出了保障性規(guī)定。但是,目前對于企業(yè)退休人員老有所為還存在“四多四少”的現(xiàn)象:重視扶貧幫困慰問等物質(zhì)需求方面的多,重視精神、文化和心理等多樣性需求的少;潛意識里認為退休人員是賦閑消費群體的多,依然是黨的一種執(zhí)政資源、是一支特殊的人才隊伍觀念的少;強調(diào)安享晚年的多,注重發(fā)揮作用的少;在口頭上對退休人員表示重視、關(guān)心的多,實際中把這些重視付諸實施的少。這些現(xiàn)象的存在,直接影響到退休人員參與企業(yè)廉潔文化建設(shè)的熱情和工作渠道暢通。分析上述現(xiàn)象,有以下幾個深層次的原因:

1、思想認識存在誤區(qū),造成退休人員“不敢為”。一是“多余論”的誤區(qū)。無疑,反腐倡廉和廉潔文化建設(shè)的重點是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和“三管六外”人員。但是,如果不能正確認識群眾參與的作用,就容易偏離文化建設(shè)的一般規(guī)律,忽視了文化本身具有的社會性的根本屬性,導(dǎo)致對退休人員發(fā)揮作用的重要性、必要性認識不夠,狹隘地認為退休群體發(fā)揮不了什么作用,產(chǎn)生不了什么影響;二是“麻煩論”的誤區(qū)。少數(shù)單位對退休人員具有的優(yōu)勢了解不多,對退休人員能夠發(fā)揮哪些方面的作用認識不夠充分,片面地認為“退”應(yīng)“休”,加之退休人員群體中客觀存在諸多歷史遺留問題和不穩(wěn)定因素,加深了企業(yè)對于鼓勵退休人員參與企業(yè)活動是“自找麻煩”的擔憂;三是“邊緣論”的誤區(qū)。認為退休人員及退管工作中不涉及大量人、財、物等資源,不是反腐倡廉工作的重點,搞廉潔文化建設(shè)與退休人員群體沒有直接關(guān)聯(lián),這種價值地位上的“邊緣論”,使退休人員參與廉潔文化建設(shè)難以成為可能。

2、退休人員思想顧慮較多,造成退休人員“不想為”。主要來自三個方面的顧慮:一是從大眾的觀念來看,從單位退休了就要“調(diào)好心態(tài)”,老跟著企業(yè)后面“湊熱鬧”,不是“有毛病”就是“另有所圖”;二是從企業(yè)的觀念來看,從崗位退休后就要“擺正位置”,對企業(yè)事務(wù)還“戀戀不舍”,不是“倚老賣老”就是“沒事找事”;三是退休人員自身離開崗位后,在觀點和心態(tài)上發(fā)生一些微妙變化,對企業(yè)事務(wù)多持批評心態(tài),談發(fā)揮作用擔心對領(lǐng)導(dǎo)工作構(gòu)成“阻力”。對于熱心發(fā)揮余熱的退休人員,絕大多數(shù)都是出于對黨、對企業(yè)深厚的感情而不遺余力,而并非要圖什么身后名和利,只是“勞動創(chuàng)造幸?!钡膬r值理念在其對企業(yè)的畢生奉獻中深植于他們的內(nèi)心,從而延續(xù)著他們老有所為的執(zhí)著。

3、組織引導(dǎo)不夠,造成退休人員“不能為”。一方面,沒有切實把組織引導(dǎo)退休人員發(fā)揮作用納入構(gòu)建廉潔企業(yè)這項系統(tǒng)工程之中。在發(fā)揮退休人員作用,做到老有所為方面的政策性規(guī)定相對較少,多是倡儀性、建議性、方向性的要求,可操作性規(guī)定少,退休人員主管部門與企業(yè)文化建設(shè)、紀檢等部門缺乏相互合作的工作機制,導(dǎo)致退休人員介入廉潔文化建設(shè)的工作不好落實。另一方面,企業(yè)相關(guān)主管部門為退休人員介入廉潔文化建設(shè)搭建有效的平臺不夠,偶有亮點又缺乏有聲勢的宣傳引導(dǎo),客觀上限制了退休人員參與廉潔文化建設(shè)的積極性。

三、企業(yè)退休人員參與廉潔文化建設(shè)的有益實踐和思考

目前,國際社會和一些發(fā)達國家已經(jīng)深刻認識到老齡化對于實現(xiàn)社會和諧、可持續(xù)發(fā)展的重要影響,并開始老齡化經(jīng)驗教訓(xùn)的研究,力圖及早從中獲得老齡化的社會凈收益。筆者所在企業(yè)高度重視退休人員在企業(yè)改革發(fā)展中的重要作用,大力挖掘、開發(fā)、利用退休群體中的人力資源,發(fā)揮他們在構(gòu)建廉潔企業(yè)文化中的作用,作出了一些有益的探索和實踐。

1、以“鋼城文化名人”為引領(lǐng),發(fā)揮退休人員在廉潔文化建設(shè)方面的倡導(dǎo)作用。公司退管中心曾在6萬余名退休人員中,評選出了在書法、繪畫、剪紙、篆刻、手工、雕刻、文學(xué)、戲曲、表演等方面極具社會影響力和文化創(chuàng)造力的“二十佳鋼城文化名人”,可聘請他們?yōu)槠髽I(yè)廉潔文化建設(shè)“義務(wù)宣傳員”,為他們積極搭建文化舞臺,釋放文化效應(yīng),將他們創(chuàng)作的一大批反映中央反腐倡廉精神、貼近公司發(fā)展及退休人員生活實際的廉潔題材文化力作,通過“廉潔文化作品巡展”等形式送到基層一線、工廠礦山,推動企業(yè)廉潔文化建設(shè)的不斷深入。

2、以“平安家書”為載體,發(fā)揮退休人員在孝廉文化方面的育人作用。以孝文化為根基的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是廉政文化植根的沃土。找準孝文化與廉文化的結(jié)合點,大力發(fā)掘“愛民、奉公、清廉”的文化精髓,積極營造“以孝為美、以廉為榮”的文化氛圍,對于推進廉潔文化建設(shè)具有重要意義。抓住這一傳統(tǒng)文化“利器”,退管中心發(fā)動廣大退休人員踴躍參加“平安家書”活動,為工作在前方一線的子孫們親筆撰寫“勸廉書”,將他們對后輩的期許和平安祝福傳遞出來,產(chǎn)生了良好的反響。

3、以加強青少年思想道德建設(shè)為己任,發(fā)揮退休人員在教育關(guān)心下一代方面的作用。退管中心在退休人員中大力倡導(dǎo)“教育后代好”的理念,動員他們結(jié)合自身實際,為企業(yè)青工的健康成長發(fā)揮德育作用。依托“五老”群體成立關(guān)心下一代工作委員會,采取傳統(tǒng)教育課、理論輔導(dǎo)會、師徒結(jié)對、“入廠第一課”等形式,多途徑幫助青年職工提高思想理論水平,增強了他們的“愛國、愛黨、愛廠”和遵紀守法、廉潔奉公的意識。

篇7

【關(guān)鍵詞】中醫(yī)文化 實踐;理論 探討

【Abstract】Traditional Chinese medicine culture is traditional Chinese medicine service spirit and ideological basis, in the current situation, how to let the whole society to understand Chinese medicine, advocating TCM, support the development of Chinese Medicine. To create the unique Chinese culture brand strategy is to win the medical service market. Therefore, the author takes Rudong County Hospital of traditional Chinese medicine as an example, from the value system, behavior, environment image construction and so on the importance to strengthen the cultural construction of Chinese medicine, the necessity, feasibility.

【Key words】Traditional Chinese culture; Practice; Theory; Discuss

引言

中醫(yī)藥文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是中華民族幾千年來認識生命、維護健康、防治疾病的思想和方法體系,是中醫(yī)藥服務(wù)的內(nèi)在精神和思想基礎(chǔ)。近年來,作為一所基層中醫(yī)醫(yī)院,如東縣中醫(yī)院圍繞“傳承華夏文明,彰顯中醫(yī)特色”這一理念,緊扣“以中醫(yī)文化建設(shè)為引領(lǐng),整合醫(yī)院文化、廉政文化建設(shè)各種要素資源”這一中心,落實“以中醫(yī)文化建設(shè)服務(wù)中心、服務(wù)大局,打造現(xiàn)代中醫(yī)文化品牌”這一目標,在弘揚中醫(yī)藥文化方面作了一些積極有益的探索。

1、從價值體系的建設(shè)入手,重塑中醫(yī)文化建設(shè)的精神內(nèi)核

中醫(yī)醫(yī)院作為中醫(yī)藥文化繼承和創(chuàng)新、展示和傳播的重要場所,加強中醫(yī)藥文化建設(shè),更有利于體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)院的基本特征,更有利于鞏固中醫(yī)為主的發(fā)展方向,更有利于提高核心競爭力和差異化競爭的能力,更好地保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,滿足廣大人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。結(jié)合醫(yī)院自身特點以及如東的民族文化、地域文化等特點,通過將中醫(yī)藥文化的核心價值融入醫(yī)院宗旨、發(fā)展戰(zhàn)略、院訓(xùn)、院歌以及行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面加以體現(xiàn)。

1.1 重新凝練醫(yī)院精神

五十三年的艱苦創(chuàng)業(yè),五十三年的薪火相傳,從10余間平房、12名職工、3付聽診器起家的一所民營聯(lián)合診所,到今天學(xué)科齊全、設(shè)備先進,集醫(yī)療、教學(xué)、科研、保健、康復(fù)于一體的“二級甲等中醫(yī)醫(yī)院”,一代又一代的中醫(yī)院人勵精圖治、躬耕杏林,革故鼎新、與時俱進,積淀了豐厚的文化底蘊。隨著時代的發(fā)展和變遷,2010年對醫(yī)院精神進行再升華再凝練。通過廣泛聽取意見,經(jīng)多次研討、揣摩、提煉,結(jié)合新時期中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展特點和新時期如東精神等,凝練出富有中醫(yī)特色和人文氣息并與時代接軌的醫(yī)院院訓(xùn)“厚德篤行,傳承創(chuàng)新”,辦院理念“中西包容,服務(wù)眾生”,服務(wù)宗旨“患者至上,呵護生命”?!昂竦潞V行”是醫(yī)院歷史文化傳承的精華所在,“傳承創(chuàng)新”是新時期醫(yī)院精神的基礎(chǔ)要義,引領(lǐng)醫(yī)院未來的發(fā)展方向。

1.2 反復(fù)宣傳價值理念

只有使全體員工衷心認同和共有醫(yī)院的核心價值觀念,利用它來約束職工的基本思維模式和行為模式,且在新老員工的交替過程中具有延展性和保持性,醫(yī)院文化建設(shè)的基本功能才得以體現(xiàn)。為使醫(yī)院全體員工信奉和遵守共同的核心價值理念,我們組織開展新時期醫(yī)院精神、理念大討論,組織全院職工學(xué)習(xí)院訓(xùn)、辦院理念、服務(wù)宗旨,在門診大廳、文化長廊等主要位置設(shè)置展板等形式讓全院職工明確醫(yī)院繼承發(fā)揚中醫(yī)藥的使命、愿景與中長期發(fā)展目標,體現(xiàn)醫(yī)院在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、提供中醫(yī)藥服務(wù)等方面的總體定位,突出中醫(yī)藥的核心競爭力,引導(dǎo)全院職工牢固樹立信中醫(yī)、愛中醫(yī)、干好中醫(yī)、發(fā)展中醫(yī)、用中醫(yī)藥保障人民健康的理念。

1.3 不斷優(yōu)化環(huán)境形象

環(huán)境形象的建設(shè)是塑造良好醫(yī)院形象的外在表現(xiàn)。為使環(huán)境形象突顯中醫(yī)藥文化特色,讓醫(yī)院的核心價值以視覺的形式得以外化,對全院的建筑外觀、內(nèi)部裝飾、標識標牌等進行了全面的更新升級,所有的標識標牌均在固定位置印有醫(yī)院LOGO的徽章,由針灸針和沸騰向上的蛇形圖案組成的“中”字和兩側(cè)的中草藥圖案,表示中醫(yī)和醫(yī)療,色彩為黃、綠兩色,黃色代表“祖國醫(yī)學(xué)”、綠色代表“維護健康” 。

1.4 積極探索廉政文化

在解構(gòu)主義盛行的文化背景下,在功利取向為主導(dǎo)的市場經(jīng)濟中,人們?nèi)狈硇韵虻赖峦讌f(xié)的意識,從而使信仰與道德日漸荒漠化,醫(yī)療衛(wèi)生單位也未能幸免。而縱觀中國五千年的華夏文明,可以說,凡成蒼生大醫(yī)者,無一不具有高尚的品德、高超的醫(yī)術(shù)和高度的責任心,強調(diào)“醫(yī)乃仁術(shù)”、“大醫(yī)精誠”?;诖耍覀冊谶M行廉政文化建設(shè)時,充分挖掘中醫(yī)文化中有關(guān)“廉”的元素,如“法自然”、“致中和”、“大醫(yī)精誠”等價值觀念,將我院的廉政文化建設(shè)打上了中醫(yī)文化的烙印和LOGO。如在門診設(shè)置“凡為醫(yī)之道,必先正己,然后正物”、“良醫(yī)處世不矜名、不計利”等古代大家行醫(yī)格言展板,在住院部懸掛知名書法家的書法作品“大醫(yī)精誠”,創(chuàng)建無紅包醫(yī)院,組織開展“廉政文化進醫(yī)院,清廉之風(fēng)伴我行”主題教育活動,征集廉潔行醫(yī)格言匯編成冊,并將所有醫(yī)護人員的廉潔行醫(yī)格言在病區(qū)進行公示,培育醫(yī)務(wù)人員積極向上的價值觀念體系。醫(yī)院在去年底通過了縣級廉政文化示范點的驗收,可以說我們的宣教陣地不是一個濃縮的風(fēng)景點,而是一道開放的風(fēng)景線。在醫(yī)院的各個角落都可以星星點點的看到。我們希望可以以這樣一種潤物細無聲的方式,讓醫(yī)務(wù)人員被濃厚的廉政文化和中醫(yī)文化的氛圍所感染、所熏陶,從而內(nèi)化于心、外成于形。

2、從行為規(guī)范的養(yǎng)成入手,凸現(xiàn)中醫(yī)文化建設(shè)的品牌優(yōu)勢

我們大力發(fā)展中醫(yī)文化、弘揚中醫(yī)文化、培樹中醫(yī)文化,其目的就是運用文化的功能、手段,凝聚和約束醫(yī)務(wù)人員的內(nèi)心信念和思想行為,培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員高尚的道德情操、價值觀念、行為方式,使醫(yī)院的發(fā)展更具中醫(yī)醫(yī)院的特色優(yōu)勢和品牌效應(yīng)。

2.1 文化制度相得益彰

“習(xí)與性成”。有形的制度中滲透著文化,無形的文化通過有形的制度載體得以表現(xiàn),制度與文化在演進方式、表現(xiàn)形態(tài)和對人調(diào)節(jié)方式等方面雖然有所區(qū)別,但二者卻是一體兩面。我們修訂《員工手冊》,對最能體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色的診療行為、言語儀表、教學(xué)傳承、同道相處等方面的行為規(guī)范進一步明確,如在中層干部就職儀式上齊誦院訓(xùn),在拜師儀式上學(xué)生向老師行禮敬茶等,努力將中醫(yī)藥文化融入醫(yī)院規(guī)章制度、工作規(guī)范管理中,促進醫(yī)院的整體行為和職工的個體行為始終遵循和體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。

2.2 授業(yè)解惑相生相長

祖國醫(yī)學(xué)根植于華夏文化,“仁義禮智信”儒家倫理思想對中醫(yī)藥學(xué)的傳承和發(fā)展影響頗深,“學(xué)高為師, 身正為范”,拜師求藝已成傳統(tǒng)。我們制定中醫(yī)臨床醫(yī)師師承教育管理實施辦法,通過遴選有一定學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長的人員為指導(dǎo)老師,采用“師帶徒”的方式,著力培養(yǎng)造就一批人格豐滿、醫(yī)道精良的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)骨干。同時,積極鼓勵院內(nèi)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)骨干向國內(nèi)有影響的名老中醫(yī)拜師學(xué)藝。針灸推拿科的花紅兵主任是第四批全國名中醫(yī)藥老專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作的學(xué)術(shù)繼承人,師從于南京中醫(yī)藥大學(xué)特聘博士生導(dǎo)師、海安縣中醫(yī)院夏治平主任醫(yī)師。

2.3 激勵動力多維構(gòu)建

目標始發(fā)行動,而激勵與約束維持行動。為發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢,促進中醫(yī)人才培養(yǎng),穩(wěn)定中醫(yī)技術(shù)隊伍,激勵中醫(yī)人員積極專心從事中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)與繼承創(chuàng)新工作,我們將正面激勵與負面激勵相結(jié)合,制定中醫(yī)醫(yī)師效率效益獎懲考核辦法,考核內(nèi)容包括中醫(yī)病歷處方書寫合格率、辨證論治優(yōu)良率、中醫(yī)藥治療率、中草藥及中藥飲片使用率等指標,實行動態(tài)管理,按期進行考核,并與經(jīng)濟效益掛鉤。同時,針對醫(yī)務(wù)人員受教育程度高,具有很強的社會責任感,尤其懂得自尊、自愛、自重這一特點,堅持將精神激勵作為“更高級的報酬”,通過樹立典型、表揚與批評、晉升職稱等措施,提高醫(yī)務(wù)人員保持和弘揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的認知認識和行為水平。

2.4 學(xué)科建設(shè)常抓常新

重點學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)的重要任務(wù),學(xué)科建設(shè)的水平直接反映出醫(yī)院的整體辦院水平和學(xué)術(shù)地位,集中力量建設(shè)一批高質(zhì)量、有特色的優(yōu)勢學(xué)科尤其是重點中醫(yī)專科,是促進醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研工作上水平、上檔次,促進醫(yī)院高層次人才培養(yǎng)的重要保證。我們對重點中醫(yī)??茖2〗ㄔO(shè)工作給予積極鼓勵、大力支持,同時嚴加考核、加強管理,并在職稱聘任、人事聘用、年度考核、評優(yōu)評先等方面給予優(yōu)先。肛腸科、針灸推拿科、皮膚科被評為南通市市級重點中醫(yī)???。

3、從環(huán)境形象的出新入手,放大中醫(yī)文化建設(shè)的視覺效應(yīng)

反映醫(yī)院綜合素質(zhì)的醫(yī)院環(huán)境已成為醫(yī)院運作中重要的資源要素,醫(yī)院環(huán)境作為醫(yī)院文化的載體,能讓員工從無形中感到有形,從抽象中感到具體,并把美學(xué)原理應(yīng)用于醫(yī)院文化的實踐與發(fā)展中,使這種審美文化成為溝通醫(yī)院與員工、醫(yī)院與患者、員工與患者思想情感的橋梁,使外在的物質(zhì)映象轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)心的信念。中醫(yī)醫(yī)院的環(huán)境形象更是彰顯中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化、體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)院特征、展示中醫(yī)藥人文情懷的有形載體。

3.1 以硬件環(huán)境表達中醫(yī)藥文化

具有豐富人文文化內(nèi)涵的中醫(yī)藥學(xué)不僅決定了中醫(yī)院環(huán)境必須具有人本思想和文化特色,而且也為中醫(yī)院環(huán)境文化提供了豐富的素材。醫(yī)院建筑、園藝布局、裝飾設(shè)施上盡量突出我國傳統(tǒng)文化和地方特色,其格調(diào)應(yīng)該是古樸典雅、簡約大方,堅持“天人合一”理念,使醫(yī)院環(huán)境庭院化、公園化、自然化。如我院新建名中醫(yī)館“軒岐館”,“軒”取意于中醫(yī)藥的起源時代、華夏民族最早的帝王軒轅氏,“岐”取意于中醫(yī)鼻祖岐伯。館內(nèi)裝飾風(fēng)格體現(xiàn)中國傳統(tǒng)特色,蘊含中醫(yī)藥元素的陳設(shè)、擺件、字畫、圖片等點綴其間,國醫(yī)大師周仲英親自題寫了館名。作為我院中醫(yī)醫(yī)療、教學(xué)、科研的陣地,省市名中醫(yī)和資深中醫(yī)專家定期坐堂,傳承中醫(yī)藥文化,弘揚中醫(yī)藥事業(yè)。

3.2 以軟件裝飾感悟中醫(yī)藥文化

文化軟環(huán)境不僅是向社會大眾表達的物態(tài)語言,而且是醫(yī)院文化建設(shè)的重要組成部分,公共區(qū)域的文化裝飾應(yīng)體現(xiàn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化特色,通過平面視覺效果提升醫(yī)院的核心競爭力,營造濃郁文化氛圍。如設(shè)計開放式的中醫(yī)藥歷史文化展區(qū),建立中醫(yī)文化長廊,設(shè)置中華名醫(yī)名言、“杏林的由來”、“醫(yī)家十要”等版面,懸掛“中國歷代十大名醫(yī)圖”,在住院部大廳宣傳古代名醫(yī)的生平及術(shù)長。通過醫(yī)藥學(xué)家、學(xué)術(shù)成就、典故著作等構(gòu)成的歷史畫卷,弘揚歷史,傳播理念,讓人充分感受到祖國醫(yī)藥歷史悠久、博大精深和中華民族引以為榮的傳統(tǒng)文化氣息。

3.3 以健康宣教展示中醫(yī)藥文化

開辟通俗易懂、形象直觀、科學(xué)實用的中醫(yī)藥健康教育專欄,通過展板、宣傳櫥窗、壁畫等宣傳和介紹中醫(yī)藥的基礎(chǔ)知識、養(yǎng)生保健方法以及中醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病的方法,普及“治未病”、“藥食同源”等與人們?nèi)粘I钏枷肓?xí)慣相關(guān)的知識、方法、觀念,提高大眾對中醫(yī)藥學(xué)的興趣。如我們在門診宣傳中醫(yī)常用健康保健知識,在體檢中心宣傳中醫(yī)“上工治未病”的核心理念,在各病區(qū)介紹常用中藥的性味、歸經(jīng)和功效,在食堂宣傳中醫(yī)食療的理念。通過環(huán)境形象建設(shè),從視覺上較好的向患者傳達了醫(yī)院的中醫(yī)特色和濃厚的文化底蘊,并成為醫(yī)院的亮點和特色之一,在等級醫(yī)院復(fù)核評審以及各種檢查中被領(lǐng)導(dǎo)、專家多次給予表揚和肯定。

篇8

2013年,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹縣第十三次黨代會精神,按照省、市檔案部門的工作要求,圍繞縣委、縣政府的工作大局,進一步做好檔案文化、檔案登記備份、館藏檔案資源、基層檔案等建設(shè),充分發(fā)揮了檔案在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)中的作用。

(一)縣委縣政府更加重視,檔案工作外部環(huán)境進一步優(yōu)化。一是縣政府常務(wù)會議專題研究檔案工作,褚銀良縣長對檔案工作提出了具體要求。二是制定出臺一系列檔案工作文件,縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣檔案事業(yè)“十二五”規(guī)劃》、《縣基本建設(shè)項目檔案管理辦法》、《關(guān)于實施“記憶工程”的意見》和《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規(guī)定》等政策性、規(guī)范性文件,對建立檔案工作長效機制起到了重要作用。三是高規(guī)格召開全縣檔案工作會議,縣四套班子參加,縣委常委、常務(wù)副縣長做工作報告,縣委副書記作重要講話。四是檔案文化建設(shè)和檔案登記備份“兩大戰(zhàn)略”列入年度目標考核,并有專項經(jīng)費保障。五是新館建設(shè)取得實質(zhì)性進展。檔案館新館遷建工程重新選址,列入了2013年縣重點實事項目前期計劃,目前,已完成項目選址、項目建議書批復(fù)等前期工作。新館規(guī)劃用地9335平方米(約14畝),建筑面積22000平方米。

(二)檔案登記備份工作更加規(guī)范,檔案信息化數(shù)字化建設(shè)進一步推進。一是檔案與電子文件登記備份工作得到全面落實,進一步加強了縣登記備份中心的人員、制度、場地、設(shè)備等建設(shè);積極做好登記備份發(fā)動宣傳,分別召開了登記備份工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和主要民生部門參加的登記備份工作座談會,舉辦了8場次的登記備份培訓(xùn)會;抓好重點單位登記備份工作,全年共有23家單位54類涉及民生的4.33T電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份到縣登記備份中心,形成備份光盤120張,硬盤9個,并接受了省考核組的考核,被評為2013年度全省檔案系統(tǒng)推進“平安”建設(shè)先進單位。二是檔案信息化建設(shè)有序推進。智慧檔案館平臺全面運行,一期數(shù)字檔案館項目通過驗收。完成了第一批220萬頁的館藏檔案數(shù)字化加工,第二批數(shù)字化加工完成公開招標,并已掃描80萬頁;檔案館室系統(tǒng)單機版開發(fā)應(yīng)用,新增省規(guī)范化數(shù)字檔案室8家、示范化數(shù)字檔案室3家;檔案網(wǎng)站文化功能進一步凸現(xiàn),被評為省檔案系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。

(三)“記憶”工程更有舉措,檔案文化建設(shè)進一步加強。全面開展“記憶”工程建設(shè),堅持以項目推動檔案文化建設(shè),樹立檔案文化品牌。一是將檔案文化建設(shè)提升到縣委、縣政府工作層面,縣”兩辦“制定出臺了《關(guān)于實施“記憶工程”的意見》,成立了由縣委副書記為組長,常務(wù)副縣長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,列入了目標考核,設(shè)立了專項經(jīng)費。這一工作機制在全省是少有的。二是開展了“微視檔”品牌建設(shè),利用檔案館資源優(yōu)勢,借助縣檔案館數(shù)字影像工作室的數(shù)字多媒體技術(shù),制作了1600多部“微視檔”作品,這一獨創(chuàng)工作先后被電視臺影視頻道、《日報》、《中國檔案報》、電視臺“看看看”欄目、中國網(wǎng)等媒體報道。三是檔案文化作品及基地建設(shè)成效明顯。完成了六集大型檔案文獻紀錄片《緱鄉(xiāng)歲月》的拍攝制作,并召開了專家論證會,受到一致好評,榮獲市檔案文化建設(shè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎;編印了《記憶·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品,其中《姓氏文化溯源》一書,榮獲全省檔案部門優(yōu)秀編研成果二等獎;完成了方言建檔,開展省鄉(xiāng)村記憶示范基地建設(shè),在力洋海頭村建立了鄉(xiāng)村記憶館;建立口述檔案資料庫,以音頻、視頻形式留存記憶,目前已錄制視頻資料850分鐘;建立地方名人檔案,開展了葉頌清等歷史名人及縣文藝工作者等檔案資料征集工作。指導(dǎo)檔案文化研究開展工作。

(四)檔案監(jiān)督指導(dǎo)更加有力,基層檔案的基礎(chǔ)進一步夯實。一是對重點工程建設(shè)項目檔案監(jiān)管有了新手段。縣政府辦公室出臺了《縣基本建設(shè)項目檔案管理辦法》,加強縣重點實事工程檔案監(jiān)督管理。二是檔案目標管理認定有了新增長,全年通過市級以上目標管理認定的達40家,居全市首位。三是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有了新推進,有11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)檔案工作達到省二級以上,建行政村規(guī)范化15家。四是農(nóng)村信息資源共享有了新舉措,印發(fā)《縣農(nóng)村檔案信息資源查閱利用服務(wù)指南》,通過在農(nóng)村(社區(qū))服務(wù)中心設(shè)立檔案代查點等方式,增添了農(nóng)村檔案信息資源共享途徑。

(五)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)更加扎實,服務(wù)能力進一步提高。一是檔案館收集范圍重新劃定。認真貫徹國家檔案局9號令,結(jié)合國家基本專業(yè)檔案目錄,縣“兩辦”印發(fā)了《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規(guī)定》,縣檔案局制定了《縣檔案館接收檔案范圍細則》,重點將一些涉及民生的專業(yè)檔案列入進館范圍。二是積極做好檔案館(室)各項業(yè)務(wù)建設(shè)。2013年,接待查檔5600余人次,提供利用9300卷次;接收檔案164卷,征集老照片2400張;對館庫進行了修繕,健全值班制度,加強了檔案的安全保管。

(六)隊伍建設(shè)更具活力,檔案工作影響力進一步提升。一是充實檔案干部隊伍,局機關(guān)新錄用3名工作人員,增添了新鮮血液,干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升,榮獲全市檔案系統(tǒng)“蘭臺杯”登山比賽團體冠軍。二是加強檔案人員培訓(xùn),舉辦了全縣檔案崗位培訓(xùn),全縣有158人參加培訓(xùn),人數(shù)創(chuàng)歷史新高。三是創(chuàng)新檔案宣傳載體。開展免費為四世同堂以上家庭拍攝全家福及視頻記錄的公益文化創(chuàng)意活動,得到了全縣社會各界人士的廣泛關(guān)注和好評;首次以電視訪談形式宣傳檔案工作,局長李海嘯就《檔案與民生》話題接受了縣電視臺“畫音訪談”電視專訪,這是檔案工作第一次直面電視觀眾,通過熒幕向社會展示近年來縣檔案工作的開展情況及檔案在服務(wù)民生方面的作用,呼吁全社會更加重視檔案、尊重檔案。四是在機關(guān)開展了“比作風(fēng)、樹形象,強效能、創(chuàng)一流”主題實踐活動,自我加壓,全力破解深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略中的重點和難點問題,口述檔案建設(shè)獲全省檔案系統(tǒng)“比樹強創(chuàng)”主題實踐活動創(chuàng)新破難優(yōu)秀案例。五是加強檔案調(diào)研和學(xué)術(shù)研究,年初制定了調(diào)研工作制度,有2篇論文參加全國流。在縣級以上公開媒體發(fā)表宣傳報道63篇,創(chuàng)歷史新高。

二、2014年工作思路

2014年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們要認真貫徹落實黨的十精神,按照縣委、縣政府與省、市檔案部門的工作要求,圍繞中心,服務(wù)大局,著力做好鞏固、深化、完善、提升的文章,著重開展“六化”建設(shè),進一步推進檔案各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)作出新的貢獻。

(一)開展規(guī)范化建設(shè),進一步提升登記備份和信息化工作水平。要以創(chuàng)建省規(guī)范化登記備份中心和數(shù)字檔案館為目標,著力做好三項提升工作:一是提升檔案與電子文件登記備份中心的應(yīng)急反應(yīng)能力。進一步完善制度,添置設(shè)備,做好重點民生檔案登記備份工作,并積極創(chuàng)造條件,擴大在線備份范圍,組織開展登記備份應(yīng)急演練,提高登記備份技術(shù),全面達到省規(guī)范化登記備份中心的標準。二是提升智慧檔案館(室)系統(tǒng)的應(yīng)用保障能力。對系統(tǒng)運行的規(guī)范性、安全性探索引進第三方檢測,并定時公布檢測結(jié)果,督促各單位規(guī)范、安全操作。按照省規(guī)范化數(shù)字檔案館建設(shè)標準,加快館藏檔案數(shù)字化步伐,全面完成第二批館藏檔案數(shù)字化,啟動第三批館藏檔案數(shù)字化工作,并做好第一、二批館藏檔案數(shù)字化驗收。加大規(guī)范化、示范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建力度。三是提升檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全運行能力。繼續(xù)增添硬件設(shè)備,建立健全有關(guān)制度,及時更新充實內(nèi)容,加強安全檢測,確保檔案信息絕對安全。

(二)開展品牌化建設(shè),進一步提升檔案文化建設(shè)水平。

要以實施“記憶工程”為主題,著眼于打造全國性檔案文化品牌,著力做好三項推進工作。一是推進“微視檔”檔案文化品牌建設(shè)。做好商標注冊,啟動微視檔網(wǎng)站建設(shè)。與電視臺合作,推出《歲月如歌》電視專題欄目,籌劃開發(fā)微視檔作品。開展首屆全國“徐霞客游線”歷史文化微視檔作品征集和“美麗”百姓微視檔大賽活動,擴大檔案的社會影響力。二是推進檔案文化產(chǎn)品創(chuàng)作。完成大型檔案文獻紀錄片《緱鄉(xiāng)歲月》文化產(chǎn)品的包裝、宣傳、招商和銷售工作。編印出版《記憶2013》、《緱鄉(xiāng)舊影》圖冊和《文獻》叢書、《寧臺烽火》書籍。三是推進檔案文化示范基地建設(shè)。繼續(xù)做好清潭、前童、漲坑等村的鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)。啟動《復(fù)興之路》數(shù)字多媒體網(wǎng)上演示中心建設(shè)。

同時,貫徹好縣“兩辦”文件精神,督促指導(dǎo)責任部門做好發(fā)展的同步記錄,及時報送原始資料,啟動“記憶”名錄和記憶資源庫建設(shè)。

(三)開展便民化建設(shè),進一步提升檔案的公共服務(wù)水平。要突出檔案服務(wù)民生這個主題,著力做好三項探索性工作:一是探索建立外來務(wù)工人員檔案查閱利用代辦服務(wù)機制。計劃與縣外來務(wù)工辦聯(lián)合發(fā)文規(guī)定,凡是來務(wù)工的外來人員,在辦理有關(guān)證件等事項,需要其本人提供檔案資料證明的,可到檔案館申請代查服務(wù)。由縣檔案館與其檔案所在地聯(lián)系,取得檔案資料復(fù)印傳真件,加蓋檔案館印章,可作為其在任何部門辦理有關(guān)手續(xù)的依據(jù)。二是探索縣內(nèi)民生檔案查閱一站式服務(wù)。在農(nóng)村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的便民服務(wù)中心和縣行政服務(wù)中心,設(shè)立縣檔案館檔案查閱利用代辦點,百姓就近在任何一個點就可以查到縣檔案館保存的民生檔案,切實提供查檔便利。三是探索81890“老百姓檔案服務(wù)熱線”,24小時提供檔案指導(dǎo)語音服務(wù)。

(四)開展示范化建設(shè),進一步提升基層檔案工作水平。要以爭創(chuàng)全國新農(nóng)村檔案工作示范縣為目標,著力做好三項重點工作。一是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、農(nóng)村檔案室上等級創(chuàng)建力度。積極創(chuàng)建2個省新農(nóng)村檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),10家以上行政村(社區(qū))省規(guī)范化檔案室,不斷創(chuàng)新農(nóng)村檔案信息資源共享工作。二是提升企業(yè)檔案工作水平,加大對企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)力度,鼓勵有條件的企業(yè)建立民營企業(yè)檔案館,結(jié)合企業(yè)文化,發(fā)揮檔案的作用。三是加強對專業(yè)檔案建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)。根據(jù)《縣檔案館接收檔案范圍和標準的規(guī)定》和《縣檔案館接收檔案范圍細則》的規(guī)定,監(jiān)督指導(dǎo)各進館單位加強專業(yè)檔案管理,及時報送專業(yè)檔案目錄,啟動建設(shè)專業(yè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫。抓好《縣基本建設(shè)項目檔案管理辦法》的貫徹落實,重視小城鎮(zhèn)建設(shè)的檔案工作。加強執(zhí)法檢查,爭取縣委辦公室、縣政府辦公室制定出臺《關(guān)于加強檔案安全工作的意見》。

篇9

指出:一種價值觀要真正發(fā)揮作用,必須融入社會生活,讓人們在實踐中感知它,領(lǐng)悟它。為此,在培育和踐行社會主義核心價值觀的過程中,要想讓社會主義核心價值觀融入社會生活進而發(fā)揮作用,就必須注重基層文化建設(shè),特別是農(nóng)村基層文化建設(shè),推動形成有利于弘揚社會主流核心價值的生活情景和社會氛圍,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),才能有力的促進社會主義核心價值觀在人民群眾中落地生根。

現(xiàn)從鄉(xiāng)村基層中農(nóng)村文化、校園文化、機關(guān)文化、企業(yè)文化和廉政文化五個方面加以闡述。

一、農(nóng)村文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。

我國有面積廣大的農(nóng)村地區(qū)和為數(shù)眾多的農(nóng)民,農(nóng)村文化建設(shè)直接影響著我國文明風(fēng)尚的形成?,F(xiàn)實中迫切需要豐富群眾的文化生活,適應(yīng)廣大農(nóng)民的精神文化追求。各地逐年加大了“農(nóng)村文化大院”建設(shè)力度,通過政策扶持、表彰獎勵等多種方式,推進各鎮(zhèn)村開展“農(nóng)村文化大院”建設(shè)。通過各種文藝節(jié)目,大力弘揚社會主義真善美和諧發(fā)展的正能量。健康時尚成為引領(lǐng)農(nóng)民生活的新理念,極大促進了鄉(xiāng)風(fēng)文明的好轉(zhuǎn)。

但筆者還認為農(nóng)村新鄉(xiāng)賢應(yīng)及早成為社會主義核心價值觀的踐行者引領(lǐng)者。鄉(xiāng)賢作為一個階層,在鄉(xiāng)村社會實踐儒家的“進亦憂,退亦憂”的理念,傳承著中國的傳統(tǒng)文化,維系著傳統(tǒng)中國鄉(xiāng)村社會秩序。他們在地方上熱心公益,保家衛(wèi)國,造福一方;推行以儒家為主的社會價值觀,維護鄉(xiāng)村社會秩序的穩(wěn)定。在鄉(xiāng)賢的身上,集中體現(xiàn)了“友善”、“真誠”、“敬業(yè)”、“愛國”等傳統(tǒng)美德,完全可以看做社會主義核心價值觀的踐行者、引領(lǐng)者。地方政府應(yīng)該在廣大鄉(xiāng)村提倡新鄉(xiāng)賢,讓地方的有志之士、有為之士都納入到新鄉(xiāng)賢的群體中來,樹立典型,媒體應(yīng)加大對于近年來涌現(xiàn)出來的新鄉(xiāng)賢的報道,充分發(fā)掘他們與傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢之間的聯(lián)系充分認識到新鄉(xiāng)賢所體現(xiàn)出來的品質(zhì)直接與社會主義核心價值觀相聯(lián)。我們相信,新鄉(xiāng)賢文化的弘揚有很強的示范引領(lǐng)作用,新鄉(xiāng)賢的嘉言懿行能夠像古代的鄉(xiāng)賢一樣垂范鄉(xiāng)里,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),并進一步讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。

借新鄉(xiāng)賢治理鄉(xiāng)村,是化解當下“三農(nóng)”問題,“留住鄉(xiāng)愁”的重要路徑。隨著近些年城市化進程的加快,大量農(nóng)村人口涌向城市,許多鄉(xiāng)村文化精英也走出農(nóng)村,定居城市,使得村落被遺棄空置。同時,從農(nóng)村走出的大學(xué)生,也很少再返回家鄉(xiāng)。一些有識之士已經(jīng)意識到了這個問題,開始積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化了。應(yīng)該說,新鄉(xiāng)賢的主體范圍更加寬泛了,包括鄉(xiāng)村干部、文人學(xué)者、退休官員、企業(yè)家、科技工作者、海外華人華僑等。他們視野開闊,資源廣泛,如能返回故鄉(xiāng),或以自己畢生所集聚的能力奉獻家鄉(xiāng)建設(shè),反哺故園,對于當下三農(nóng)問題的解決,確實具有重要的意義。他們身上所體現(xiàn)出來的舍己為公的奉獻精神、堅持不懈的拼搏精神、與時俱進的創(chuàng)新精神,關(guān)乎個體的高尚人格,更關(guān)乎社會主義核心價值觀的影響力、感召力??傊r(nóng)村推出新鄉(xiāng)賢,是踐行社會主義核心價值觀的積極舉措。

二、校園文化引領(lǐng)育人環(huán)境改善。

在十報告中指出:“社會主義核心價值體系是興國之魂,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識。推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦?!?/p>

中小學(xué)校作為社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地和窗口,加強校園文化,不僅可以為廣大師生營造一個良好的學(xué)校、生活、工作環(huán)境,陶冶師生高尚的道德情操,培養(yǎng)積極向上的人生精神,提高師生文明程度,而且可以通過學(xué)校輻射社會、示范家庭,積極推動整個社會精神文明建設(shè),抵御各種消極、頹廢文化對學(xué)生的侵襲,確保中小學(xué)生健康成長。

提升校園文化內(nèi)涵,應(yīng)建設(shè)隊伍以德立身。必須重視教師隊伍建設(shè),要求廣大教師立足本職耕耘,關(guān)愛學(xué)生,無私奉獻。為引導(dǎo)廣大教師自覺增強教書育人的榮譽感和責任感,學(xué)為人師、行為世范,做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人,許多地方開展的“爭當學(xué)生最喜愛的老師”主題教育活動,“最美老師”評選活動,進一步激發(fā)了廣大教師的職業(yè)光榮感、歷史使命感和社會責任感,鼓舞教育人的信心,凝聚教育人的人心,增添教育的正能量。

校園環(huán)境應(yīng)寓教于“美”。雕塑、文化設(shè)施、綠地,鮮花、廣場的設(shè)計、報欄和櫥窗等布置都需體現(xiàn)時代特征和學(xué)校特色。 學(xué)校環(huán)境的凈化、美化、綠化、校風(fēng)校貌,“寢室文化”、“食堂文化”。豐富多彩的校園文化活動,如藝術(shù)節(jié)、美術(shù)展以及學(xué)校向社區(qū)文化延伸等要顯示出學(xué)校“探索、追求、創(chuàng)新”個性。 校園文化是學(xué)校隱性的課程,對學(xué)生成長大到理想道德,個性品德,小到行為習(xí)慣,言談舉止都有潛移默化的影響。以教育現(xiàn)代化建設(shè)為主題,啟動實施“美麗校園”文化工程,在推動教育向著“校園美、師生美、和諧美,均衡化、優(yōu)質(zhì)化、現(xiàn)代化”方向上邁出堅實步伐。文化內(nèi)涵應(yīng)積極向上。將社會主義核心價值觀24字和學(xué)校的辦學(xué)追求等張貼或書寫上墻,努力實現(xiàn)社會主義核心價值觀在師生日常行為中的滲透與內(nèi)化。

文化教育活動,應(yīng)扎根學(xué)生心靈。開展系列比賽活動,體驗中國夢。通過比賽,大力弘揚“務(wù)實、守信、崇學(xué)、向善”為內(nèi)涵的價值觀,引導(dǎo)學(xué)生尋訪身邊的最美人物、最美故事、最美精神,用聲音記錄美,用語言歌頌美,用演講詮釋美,從而提升學(xué)生的道德水平,培養(yǎng)學(xué)生的愛國情感,促進學(xué)生健康成長另外組織廣大少年兒童挖掘身邊榜樣,講述自己親歷親見、感知感悟的故事,引導(dǎo)廣大少年兒童講道德、遵道德、守道德,牢固樹立愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國的價值追求,體驗“中國夢”。

三、機關(guān)文化引領(lǐng)服務(wù)水平提高。

如何培育和弘揚核心價值觀,使之成為全社會的公認和引領(lǐng),化為衣食住行、形影不離、無所不用的興國之魂。每一位機關(guān)工作人員責任重大,應(yīng)該自覺擔當。機關(guān)工作人員,尤其是農(nóng)村基層單位人員是黨委政府的形象代言人,是先進文化的方向引導(dǎo)人,是核心價值觀的首要示范人。加強機關(guān)文化建設(shè),實現(xiàn)文化大同,自覺擔負起社會主義核心價值觀的踐行,是時代賦予我們的責任和使命,是建成小康社會“實現(xiàn)人的精神小康”的根本要求。

加強機關(guān)文化建設(shè),踐行社會主義核心價值觀,應(yīng)該大力弘揚中華民族文化的核心。中華民族文化的核心,是社會主義核心價值觀的根源。其中以“仁、德、禮、法、化、和”為主導(dǎo),自古以來,被人民大眾普遍認知,從皇家書院至庶民講堂,得以天下普及。“仁”,是指人與人之間要相愛;“德”,是指正直善良;“禮”,是指禮節(jié)儀表;“法”,是指活動規(guī)范;“化”,是指化解轉(zhuǎn)化;“和”,是指和氣和睦。這種古代樸素文化為核心的文化內(nèi)涵,總是引領(lǐng)人們自覺的向善向美。

加強機關(guān)文化建設(shè),踐行社會主義核心價值觀,應(yīng)該積極組織開展豐富多彩的機關(guān)主題文化活動。黨的十,提出建設(shè)美麗中國的美好愿景,美麗中國,不僅是自然環(huán)境和物質(zhì)生活上的美麗,更是人們工作環(huán)境和精神世界上的美麗。在機關(guān)開展豐富多彩的文化活動,把“富強、民主、文明、和諧”融入活動之中,展示行業(yè)精英風(fēng)采,推動行業(yè)文明建設(shè),營造行業(yè)文化氛圍,倡導(dǎo)公共價值標準,達到先進文化的相互促進、相互滲透,必將為社會祥和、道德提升、文明傳播及誠信建設(shè)構(gòu)建寬松的人文環(huán)境。為核心價值觀的踐行,創(chuàng)造渾厚的政治氛圍和輿論氛圍。

加強機關(guān)文化建設(shè),踐行社會主義核心價值觀,應(yīng)該樹立樸素價值觀和樸素道德觀。樸素價值觀是高尚價值觀的基礎(chǔ)。只要你為身邊的同志帶來了開心、進取、利益、幸福,只要你為周邊的環(huán)境帶來了和諧、品位、精神、方向,那么你人生的價值就已經(jīng)實現(xiàn)。樸素道德觀是跨時代、跨國界的永恒主題,在機關(guān)領(lǐng)域內(nèi),普及“仁?、臼[、誠信、感恩、包容、和睦”,為主導(dǎo)的道德情操,根植每一名機關(guān)工作人員的心靈血脈,不僅為核心價值觀的培養(yǎng),筑牢道德基石,而且為家庭、社會踐行核心價值觀產(chǎn)生共振效應(yīng)、蝴蝶效應(yīng)。

加強機關(guān)文化建設(shè),踐行社會主義核心價值觀,應(yīng)該樹立科學(xué)的執(zhí)政理念??茖W(xué)的執(zhí)政理念,是科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。加強官德建設(shè),就是加強政德建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的精神世界。先立德、后立志,先愛人、后愛己,先做人、后做官,有公心、有愛心、有忠心、有良心。

四、企業(yè)文化引領(lǐng)核心實力實現(xiàn)。

把培育和踐行社會主義核心價值觀融入到企業(yè)管理、班組建設(shè)和職工隊伍建設(shè)之中,培育具有行業(yè)特色的企業(yè)精神。

企業(yè)文化和道德決定著企業(yè)的人員素質(zhì)。企業(yè)文化是一種精神產(chǎn)品,表現(xiàn)出職工對企業(yè)生活的態(tài)度和評價,其鮮明的政治性影響著每一個身處其中的人的思想變化;同時,它又是傳播思想的一種形式,具有很強的誘導(dǎo)作用,常??梢云鸬狡渌麄餍问诫y以起到的效果。企業(yè)職工要在工作中實現(xiàn)自己的職業(yè)理想、展現(xiàn)自己的職業(yè)價值,從主觀方面,要靠自己的主觀努力,即職業(yè)修養(yǎng)的自我提升;從客觀方面看,要靠企業(yè)文化的熏陶培育和社會理想、信念和價值觀的引領(lǐng)。加強企業(yè)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)方面,可采取如下方法;以特色文化活動為載體,把社會主義核心價值體系的精神實質(zhì)融入工作生活中。即編制一本宣傳冊、一本紀念文集。組織一次征文、一場書畫展、一場攝影展比賽。組織“文藝小分隊”深入施工現(xiàn)場進行慰問演出,舉辦歌詩會來豐富職工生活。舉辦技能大賽;通過崗位練兵、自學(xué)成才,業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使職工崗位學(xué)習(xí)、崗位成才。提升職工整體素質(zhì);采取“請進來、送出去”的方式,對職工進行業(yè)務(wù)知識和技術(shù)技能培訓(xùn)。各單位培養(yǎng)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)骨干,樹立標兵。通過他們播下的種子,然后在基層生根、開花、結(jié)果。創(chuàng)新管理制度,建立激勵機制,為優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和健康成長創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境。利用是互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)等工具,為職工接受先進思想、獲取有益信息、豐富文化生活創(chuàng)造有利條件。通過這些活動,使職工在企業(yè)和社會的大環(huán)境中,企業(yè)職工能自覺的注重自身的學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)和實踐中把握正確的道德價值取向,在學(xué)習(xí)和實踐中培育自己的道德情感,陶冶自己的道德情操,增強責任意識、提升使命感,在文化道德價值取向上使自身的道德價值觀和社會道德意識主流趨向統(tǒng)一,使自己的道德行為選擇符合社會、企業(yè)的道德標準和文化價值。

五、廉政文化引領(lǐng)社會風(fēng)清氣正。

創(chuàng)新廉政文化載體促進社會風(fēng)清氣正 。農(nóng)村基層應(yīng)突出地方特色,整合資源,創(chuàng)新方法,積極推動廉政文化工作,開展有聲有色、富有成效的廉政文化創(chuàng)建活動,營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚,提高廉政文化的滲透力、吸引力、影響力。根據(jù)不同群體對廉政文化的多層次需求,可以以主題鮮明、內(nèi)容豐富的廉政文化活動為抓手,以地方戲曲、小品、快板書等形式,創(chuàng)作基層群眾喜聞樂見的通俗廉政文化作品。同時借助地方文化,站在廉潔從政的角度去探尋關(guān)于廉政價值觀的精辟論述,在深入挖掘內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合當前領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政建設(shè)實際,選取和運用古今中外大量典型案例,旁征博引,深入淺出地編撰廉政文化鄉(xiāng)土教材,提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和道德素質(zhì)。

篇10

開展“五進”活動是以“深入反腐敗,大家來預(yù)防”為主題的專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動。“進機關(guān)”,是要著力提高國家機關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪能力和國家機關(guān)工作人員廉潔從政意識、法治思維水平。積極配合相關(guān)部門開展懲防腐敗體系建設(shè),加強與相關(guān)主管部門的聯(lián)系配合,共同開展重點領(lǐng)域、行業(yè)的職務(wù)犯罪預(yù)防活動,積極營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。“進企業(yè)”,是要著力促進企業(yè)依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)。配合國有企業(yè)改制和現(xiàn)代企業(yè)制度建立健全等改革措施的實施,加強預(yù)防工作,防止國有資產(chǎn)流失,促進國有資產(chǎn)保值增值。保障和服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展,努力營造誠信有序、公平公正的市場經(jīng)濟秩序。把預(yù)防職務(wù)犯罪納入企業(yè)文化建設(shè)、融入企業(yè)管理之中,推動企業(yè)廉潔體系建設(shè)?!斑M鄉(xiāng)村”,是要著力促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。積極防范非法占用農(nóng)用地和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的職務(wù)犯罪。協(xié)助農(nóng)村基層組織完善相關(guān)管理制度,促進村務(wù)公開、政務(wù)公開,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。開展多種形式的法律服務(wù)進鄉(xiāng)村活動,切實提高農(nóng)村基層組織工作人員和農(nóng)民的法律意識、法制觀念,引導(dǎo)農(nóng)村基層組織工作人員廉潔奉公、勤政為民,推動農(nóng)村反腐倡廉制度建設(shè)?!斑M學(xué)?!?,是要著力培養(yǎng)青少年正確的價值觀和高尚的道德情操。配合教育部《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》的實施,與教育行政部門、學(xué)校、共青團緊密協(xié)作,針對青少年的心理特點,積極主動協(xié)助學(xué)校加強思想道德教育,以“小手拉大手”的形式,大力開展豐富多彩的預(yù)防職務(wù)犯罪學(xué)法用法實踐活動,豐富青少年思想道德實踐。加大對學(xué)校教學(xué)用品和資料采購、工程建設(shè)、招生等環(huán)節(jié)的預(yù)防職務(wù)犯罪力度,推進師德建設(shè),組織和引導(dǎo)學(xué)校開展依法治理活動。“進社區(qū)”,是要著力促進和諧社區(qū)建設(shè)。推動建立社區(qū)居民學(xué)法制度,通過建立社區(qū)法制宣傳櫥窗、預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員、開展公益法制講座、居民法制論壇活動等,普及預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識,推廣預(yù)防文化,宣傳預(yù)防理念,在家庭和社區(qū)倡導(dǎo)清廉家風(fēng)和文明風(fēng)尚,不斷提高人民群眾的法治意識和廉潔觀念,加強對國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員廉政狀況的社會監(jiān)督,提高社會公眾參與預(yù)防職務(wù)犯罪,同職務(wù)犯罪作斗爭的自覺性。

二、開展“五進”活動的方法和步驟

1.明確工作目標,制定詳細推進落實方案。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)專題預(yù)防工作有序開展。高檢院下發(fā)通知后,上海市院成立了以許佩琴副檢察長為組長的“五進”專題預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并依托上海檢察機關(guān)預(yù)防咨詢指導(dǎo)委員會,指導(dǎo)“五進”工作有序開展。二是確定工作目標,明確專題預(yù)防工作的方向。即通過開展“五進”活動,深化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的預(yù)防工作,從源頭解決幾個上海地區(qū)職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)和人民群眾反映強烈的問題,加大宣傳力度擴大預(yù)防工作的社會影響,形成預(yù)防工作的群眾陣線和社會化格局。三是制定工作計劃,細化量化專題預(yù)防工作任務(wù)。根據(jù)高檢院的活動方案和通知要求,結(jié)合上海實際,制定了《上海檢察機關(guān)關(guān)于開展“五進”專題預(yù)防工作的計劃》,對工作措施、工作目標和時間節(jié)點等作了細化和量化。四是召開專題會議,研究部署“五進”專題預(yù)防工作。借助上海市院預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、預(yù)防咨詢指導(dǎo)委員會工作會議、預(yù)防處處務(wù)會等形式,定期專題研究部署“五進”工作。五是建立工作機制,落實推進具體工作。建立了預(yù)防處總負責,聯(lián)絡(luò)宣傳科牽頭,各科室協(xié)同推進,全市預(yù)防條線聯(lián)動的工作機制,以此落實推進“五進”專題預(yù)防的各項具體工作。

2.搭建工作平臺,培育“五進”特色預(yù)防工作。一是建立與市級機關(guān)的定期會商機制,在國家機關(guān)中探索職務(wù)犯罪預(yù)測預(yù)警防控機制。比如,先后與上海市建交委、市人保局等國家機關(guān)探索監(jiān)理行業(yè)、就業(yè)計劃等方面的職務(wù)犯罪預(yù)測預(yù)警防控機制。二是搭建檢企研合作平臺,在大型國有企業(yè)集團推進預(yù)防成果轉(zhuǎn)化機制。比如,與上海社科院、東航集團的“科技+制度+文化”專項預(yù)防成果已直接轉(zhuǎn)化為東航集團內(nèi)部的管理制度和崗位操作規(guī)范。三是建立現(xiàn)場工作室,為農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)人才提供法律服務(wù)。比如,在金山廊下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建立法律服務(wù)站,結(jié)合農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作特點開門送法,為廣大農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)民提供法律服務(wù)。四是聯(lián)手教育主管部門,推進預(yù)防教育進學(xué)校、進黨校。先后與組織部門、黨校(行政學(xué)院)、教育主管部門,開展“預(yù)防教育進黨?!?、“廉潔文化進校園”專項活動,并實現(xiàn)市區(qū)兩級全覆蓋。五是利用社區(qū)檢察室平臺,開展基層、基礎(chǔ)預(yù)防工作。借助全市各基層院社區(qū)檢察室的窗口作用,組建廉政聯(lián)絡(luò)員、預(yù)防志愿者等社區(qū)(社工)隊伍,開展預(yù)防咨詢、法制教育、廉政宣傳等基層、基礎(chǔ)預(yù)防工作。

三、開展“五進”活動取得初步成效

1.突出重點環(huán)節(jié),依托專業(yè)小組形成工作成果。一是以中介組織職務(wù)犯罪為突破口,依托行政與社會管理預(yù)防專業(yè)小組開展專門調(diào)研,促成上海海關(guān)系統(tǒng)報關(guān)環(huán)節(jié)行賄犯罪檔案查詢機制的建立。二是以“科技+制度”為突破口,由國有企業(yè)預(yù)防專業(yè)小組推進實施,促成上海申康醫(yī)院發(fā)展中心建設(shè)并推廣了市級醫(yī)院PMC基建項目管理平臺。三是以農(nóng)業(yè)財政資金和城鎮(zhèn)化為重點,涉農(nóng)和城鎮(zhèn)化預(yù)防專業(yè)小組開展深入研究,形成預(yù)警防控報告并借助年度綜合報告等載體,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并推動農(nóng)業(yè)財政資金管理的規(guī)范。四是以科研經(jīng)費管理和使用為重點,科教文衛(wèi)預(yù)防專業(yè)小組聯(lián)合教育主管部門和相關(guān)高校開展聯(lián)合調(diào)研,推動科研經(jīng)費管理、使用的公開透明。五是以社區(qū)和基層為著眼點,職務(wù)犯罪預(yù)防理論研究專業(yè)小組根據(jù)提出的“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”重要論斷,著手研究預(yù)防職務(wù)犯罪如何在基層、基礎(chǔ)工作中促進生產(chǎn)力的發(fā)展。