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篇1

基金項目：全國教育科學規(guī)劃2012年度教育部重點課題“基于中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的高職本科教育發(fā)展研究”（編號：DJA120288），主持人：陳擁賢。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）19-0010-05

高職本科（高等職業(yè)本科）教育是全日制本科學歷教育的一種，學位為專業(yè)學士，它與普通本科共同構成高等教育體系的全日制本科層次。當前我國經(jīng)濟已進入“新常態(tài)”，科技不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)不斷轉型升級，社會生產(chǎn)對從業(yè)者技術技能的先進性、復雜性與綜合性的要求不斷提高，迫切需要我國職業(yè)教育發(fā)展應由規(guī)模擴張階段轉向內(nèi)涵發(fā)展階段，特別是發(fā)展以職業(yè)目標為導向，以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，以職業(yè)素質教育為依托，理論教學恰當、實踐教學充分的本科層次職業(yè)教育。

我國自1999年明確提出大力發(fā)展高等職業(yè)教育以來，理論與實踐界對高職教育辦學層次及形式進行了廣泛探索。2008年云南師范大學、昆明理工大學首先開辦高職本科教育，爾后天津、江蘇、山東等省也陸續(xù)試水開辦高職本科教育，高職教育呈現(xiàn)多層次發(fā)展之勢。但是，由于到目前我國政策文件中仍未明確提出發(fā)展高職本科教育，導致實踐中高職本科教育發(fā)展緩慢，目前全國只有20余所高校舉辦高職本科教育。其原因除了我國社會公眾甚至部分教育管理人員認為高等職業(yè)教育是普通高等教育的一個層次，不必重復舉辦本科高職的觀念阻礙有關以外；還與我國教育領域學界對高職本科教育的研究多從人才需求預測（宋海濤，曲洪山，2013[1]）、實踐必要（錢偉榮等，2012[2]）與國際經(jīng)驗借鑒（俞建偉，2011[3]）等方面進行，幾乎沒有研究從學理層面探討高職本科教育發(fā)展的理論基礎，高職本科教育發(fā)展缺乏深度理論支撐相聯(lián)。因此，本文從經(jīng)濟方面的人力資本理論、社會方面的社會資本理論與生態(tài)方面的教育生態(tài)理論，分析高職本科教育發(fā)展的理論基礎，試圖為“新常態(tài)”下高職本科教育發(fā)展奠定理論基礎。

一、高職本科教育發(fā)展的經(jīng)濟理論基礎：人力資本理論

教育是人力資本積累最重要的路徑，教育也主要通過人力資本積累來促進一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，教育尤其是職業(yè)教育的每一項重大改革，幾乎都有促進經(jīng)濟發(fā)展目標的縮影，故本文首先從人力資本角度考慮高職本科教育發(fā)展的經(jīng)濟理論基礎。

（一）人力資本理論視野下高職?？平逃媾R的挑戰(zhàn)

20世紀60年代，著名經(jīng)濟學家舒爾茨與貝克爾提出了人力資本理論（Human Capital Theory）。人力資本理論認為，人力資本是體現(xiàn)在人身上的資本，即通過對人的教育、職業(yè)培訓、健康進行投資，獲得蘊含于人身上的各種生產(chǎn)知識、勞動與管理技能和健康素質。人力資本理論被西方經(jīng)濟學界視為20世紀經(jīng)濟理論的重大發(fā)現(xiàn)，具有重大的價值。這表現(xiàn)在：一方面，人力資本理論使人在物質生產(chǎn)中的決定性作用得到復歸，證明了人特別是具有專業(yè)知識和技術的高質量人才是推動經(jīng)濟增長和發(fā)展的真正動力；另一方面，人力資本理論促使許多國家把人力資本開發(fā)納入國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或計劃，著力運用人力資本投資來促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

我國職業(yè)教育在通過人力資本積累促進經(jīng)濟發(fā)展方面起到了重要的作用，但目前職業(yè)教育在人力資本積累方面面臨三個方面的挑戰(zhàn)，不利于促進經(jīng)濟發(fā)展。一是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的數(shù)量滿足不了社會的技工人才（人力資本數(shù)量）需求。隨著“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施，我國對普工需求不斷減少，對技術工人需求卻不斷增加，企業(yè)招聘經(jīng)常出現(xiàn)“技術工人荒”。調(diào)查顯示，我國技能人才總量嚴重不足，截至2014年底，技能勞動者僅占從業(yè)人員的20%，遠遠低于用人單位的技術工作需求數(shù)量[4]。二是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的層次滿足不了產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展對高質量人才的需求。目前，科技在生產(chǎn)、生活領域中得到廣泛應用，科技與經(jīng)濟逐步呈現(xiàn)一體化發(fā)展趨勢，新技術、新工藝、新設備不斷運用，產(chǎn)業(yè)不斷轉型升級，要求從業(yè)人員具有較高的科學文化水平和更強的技術技能，具有更高質量的人力資本。然而調(diào)查顯示，在技能型勞動者中，初級工占43%，中級工占36%，高級工占17%，技師和高級技師僅占4%[5]，遠遠滿足不了產(chǎn)業(yè)轉型升級對高級技術技能人才的需求，迫切需要舉辦本科乃至更高層次的高職教育[6]。三是職業(yè)教育人才培養(yǎng)與實際需求脫節(jié)，產(chǎn)學研合作培養(yǎng)人才的渠道不暢，職業(yè)教育機構不能面向市場需求培養(yǎng)人才，難以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求。據(jù)網(wǎng)易教育報道，“上大學網(wǎng)”對2013年全國1266所高職院校、1088種高職?？茖I(yè)和47591個專業(yè)點進行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，布點數(shù)最多的十個專業(yè)分別是計算機應用技術、物流管理、計算機網(wǎng)絡技術、旅游管理、電子商務、機電一體化技術、市場營銷、商務英語、會計電算化和應用電子技術，學校布點數(shù)均超過了50%，其中有1070所高職院校開設了計算機應用技術專業(yè)，占高職院?？倲?shù)量的84.52%[7]，而與我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關的機械制造、能源、資源環(huán)境、交通運輸?shù)阮I域的專業(yè)布點明顯不足或相對較少。

（二）高職本科教育發(fā)展對人力資本存量的提升作用

高職本科教育的發(fā)展，能從三個方面提升人力資本存量，回應高職專科教育面臨的挑戰(zhàn)。一是提高職業(yè)院校學生的入學率，減少流失率，增加人力資本存量。在社會大眾看來，沒有本科或更高層次的職業(yè)教育是低檔次的教育，導致職業(yè)學校特別是中職招生難且學生流失率高，技工人才培養(yǎng)數(shù)量不足。但如果高職本科教育能大發(fā)展，社會公眾對職業(yè)教育的偏見將會大大減少，職業(yè)教育招生情況與學生流失情況都將好轉，從而能為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)更多的技術技能人才。如瑞士高等教育毛入學率只有26%，而職業(yè)教育的毛入學率卻有73%[8]。二是提升高職教育層次，提高人力資本質量。發(fā)展中職或?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育，學生往往只能掌握某個工藝或某一個工藝環(huán)節(jié)，人力資本的專用性非常強，這不僅導致高職學生畢業(yè)后待遇不高，而且發(fā)展后勁不足。如果能適應產(chǎn)業(yè)轉型升級要求，通過產(chǎn)學研合作培養(yǎng)本科層次的職業(yè)人才，可以讓高職學生不僅有一技之才，而且有較強的人文素質，畢業(yè)后工作待遇更好，發(fā)展后勁更足。三是優(yōu)化人力資本結構。人力資本是經(jīng)濟發(fā)展的重要要素，是推動經(jīng)濟發(fā)展的助推器，但前提條件之一就是人力資本結構和經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應。張佳（2014）采取道格拉斯函數(shù)發(fā)現(xiàn)東部和中部地區(qū)的高職教育對經(jīng)濟增長的貢獻大于西部地區(qū)，原因之一就是高職教育本科層次發(fā)展不足且區(qū)域非均衡，西部地區(qū)高職本科教育更為落后[9]。因此在我國尤其在中西部地區(qū)發(fā)展高職本科教育，可以優(yōu)化人力資本結構，從而更好地發(fā)揮人力資本的經(jīng)濟功能。

二、高職本科教育發(fā)展的社會理論基礎：社會資本理論

職業(yè)教育處于社會大系統(tǒng)之中，因此本文接著從社會層面探討高職本科教育發(fā)展的社會理論基礎。

（一）社會資本理論視域下高職畢業(yè)生發(fā)展困境

20世紀70年代，經(jīng)濟學、社會學、組織行為學等學科開始關注社會資本概念，此后經(jīng)皮埃爾?布迪厄（Pierre Bourdieu）、詹姆斯?科爾曼（James S.Coleman）、林南（Nan Lin）、邊燕杰等學者的不斷推動，形成了比較成熟的社會資本理論。該理論認為，社會資本是社會關系網(wǎng)絡及嵌入其中有價值的社會資源之和，它具有資本的增值屬性，不管在社會發(fā)展等宏觀層面還是在個體求職等微觀層面都具有重要的作用。我國自高等教育擴招以來，隨著大學畢業(yè)生人數(shù)的迅速增加與大學生就業(yè)競爭程度的不斷增長，在仍不完善的勞動力市場中，社會資本對大學生就業(yè)的影響越來越大，有時甚至超過了人力資本的作用?？梢哉f，大學生能否獲得就業(yè)機會或獲得什么質量的就業(yè)機會，在一定程度上取決于其擁有的社會資本數(shù)量與質量。甚至在個別案例身上，獲得就業(yè)機會的關鍵不是“知道什么（人力資本）”，而在于“認識誰（社會資本）”。

然而，高職?？茖W生大多來自農(nóng)村家庭，甚至相當一部分是貧困家庭的孩子，擁有的社會資本低于普通高等學校（特別是重點名牌高校）的大學生。其具體表現(xiàn)是：一是社會資本存量先天不足，在就業(yè)競爭處于不利地位。先賦性社會資本主要來源于家庭，其主要載體家庭或者關系密切的親屬。擴招后我國優(yōu)質高等教育機會無形中不斷向優(yōu)勢階層傾斜，高職?？圃盒５膶W生往往來自弱勢社會階層，很難通過繼承或先賦途徑等獲得充足的社會資本，并且擁有較少的社會資本還存在同質性強、異質性低、資源交換少等問題。二是高職專科學生社會資本增量增長乏力，影響職業(yè)發(fā)展。個體的經(jīng)濟狀況與交往對象對社會資本增量有重要的影響，高職?？茖W生主要來源于農(nóng)村，很多高職學生簡單化地認為學習成績好才能獲得理想的職業(yè)，社會資本構建動力不足，加之無太多的經(jīng)濟條件進行大規(guī)模的社會交往，小規(guī)模社會交往的對象又往往是與自已同質的社會群體，缺乏搭建人際關系、改變同質性社會交往、增加社會資本存量的動力、機會與能力，社會資本增量乏力，對其職業(yè)發(fā)展會產(chǎn)生一些負面影響。三是高職學生社會資本利用率低。高職學生尤其是高職農(nóng)村學生，對社會資本的認識還停留在傳統(tǒng)的關系社會資本水平，帶有濃厚的“倫理契約”色彩，他們對社會資本的崇拜和鄙視尷尬并存。他們在社會資本存量與增量都不足的情況下，還讓已有社會資本閑置、關系網(wǎng)絡沉睡，社會資本利用率低，影響了就業(yè)水平與就業(yè)質量[10]。

（二）高職本科教育發(fā)展促進高職學生社會資本生成

社會資本按照生成時間來說可以分為先賦性社會資本與后致性社會資本。前者是指行動者與生俱來、與家庭背景相關的社會資本；后者指行動者在社會活動中通過自我社會活動建立的各類社會關系及嵌入其中的資源。不管是先賦性社會資本，還是后致性社會資本，其生成的唯一路徑是社會交往[11]。從高職?？粕墳楸究?，有利于增加高職學生的社會資本數(shù)量與質量。一方面，從高職?？粕墳楸究?，意味著學制從三年變?yōu)樗哪?，高職學生彼此交往的規(guī)模、時間與深度都有所增加，會生成更多的后致性社會資本。另一方面，從高職?？粕墳楸究疲呗殞W生通過學習將獲得本科學位，交往對象的層級不斷升高，特別是一部分學生獲得碩士或博士學習機會，交往對象的質量大大提升，社會網(wǎng)絡的異質性不斷增強、網(wǎng)絡頂端不斷提高、社會規(guī)模不斷擴大，嵌入其中的資源不斷增多，社會資本質量也會得到提升。

三、高職本科教育發(fā)展的生態(tài)理論基礎：教育生態(tài)理論

黨的十以來，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放與共享的發(fā)展理念越來越深入人心，社會各界都在可持續(xù)與生態(tài)平衡的視角下來看待發(fā)展。職業(yè)教育是整個教育生態(tài)系統(tǒng)中間的一個組成部分，那么高職本科教育的發(fā)展對其生態(tài)優(yōu)勢或劣勢又有什么影響，本文接著在教育生態(tài)理論視域下探討高職本科教育發(fā)展的生態(tài)理論基礎。

（一）職業(yè)教育的教育生態(tài)劣勢

自1976年美國哥倫比亞師范學院院長克雷明（Cremin Lawrence）在《公共教育》一書中首次提出教育生態(tài)概念后，學界對教育生態(tài)的功能、基本規(guī)律、演變動力與分類進行了一系列的研究，并將這些核心觀點進行歸納成立了“教育生態(tài)學”學科，著重關注教育與生態(tài)環(huán)境、教育內(nèi)部生態(tài)平衡的相互關系及其機理。一般而言，教育生態(tài)結構包括宏觀結構和微觀結構兩個層面。前者是指以教育為中心的各種環(huán)境系統(tǒng)，通過分析其功能以及與教育、與人類的交互作用關系，尋求教育發(fā)展的方向、教育應有的體制以及應采取的各種對策；后者是指整個教育系統(tǒng)內(nèi)各類型、各層次的教育之間彼此的聯(lián)系與運轉機制。

按照教育生態(tài)學的觀點，職業(yè)教育是教育生態(tài)系統(tǒng)中一個重要的類型。但是令人遺憾的是，我國一直把職業(yè)教育當作普通本科高等教育之下的一個教育層次，只設置?？茖哟蔚母呗毥逃瑢е侣殬I(yè)教育在教育生態(tài)系統(tǒng)中面臨兩方面的尷尬。一是職業(yè)教育面臨一個較差的生態(tài)環(huán)境。隨著高等教育大眾化的實現(xiàn)，普通本科教育迅速發(fā)展，高職教育盡管也取得了長足的進步，高等職業(yè)教育體系逐步完善，但在考生和家長眼中仍是“最低層次”的大學教育。二是職業(yè)教育生態(tài)占位較差。高職專科畢業(yè)生工作穩(wěn)定性差、薪資待遇低、工作滿意度低，與普通本科畢業(yè)生相比呈現(xiàn)出“弱競爭性”，生態(tài)位寬度較窄；同時高職畢業(yè)生由于學歷較低，積累不足，走上工作崗位后呈現(xiàn)出“后勁不足”的窘?jīng)r，社會環(huán)境適應能力較差，在生態(tài)“勢”發(fā)展上也存在一些局限。

（二）高職本科教育發(fā)展加強職業(yè)教育的生態(tài)優(yōu)勢

實際上，教育生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化需要把職業(yè)教育作為一種類型，建立一個現(xiàn)代職業(yè)教育體系，并在這個類型與體系中開設不同層級的職業(yè)教育，從而為職業(yè)教育小生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展提供能量源泉。也就是說，職業(yè)教育內(nèi)部應該建立一條中職教育――高職?？屁D―高職本科――專業(yè)碩士――專業(yè)博士的完整教育生態(tài)鏈。在這條生態(tài)鏈中，不僅不同層次的職業(yè)教育“共生”于職業(yè)教育體系之中，都是社會所需；而且不同層次的職業(yè)教育有基于能量流傳遞攝取的關系，也有知識流的富集關系[12]。當然，職業(yè)教育與其他類型的教育也緊密相連，除了有職業(yè)教育內(nèi)部縱向生態(tài)鏈之外，還有橫向生態(tài)鏈與縱橫交叉生態(tài)鏈（見圖1）。

如圖1所示，從高等職業(yè)教育知識富集流來看，在橫向教育生態(tài)鏈節(jié)中，高等職業(yè)教育與普通高等教育處于平行的關系，發(fā)展高職本科教育，可以改變高職教育與普通本科教育的從屬關系，加強兩者之者的對話，實現(xiàn)知識流在兩個子系統(tǒng)中自由流動，優(yōu)化教育系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)的聯(lián)系。在縱向生態(tài)鏈上，高職本科教育是高職教育生態(tài)鏈上的重要鏈節(jié)，占有其獨特的生態(tài)位。從現(xiàn)代職業(yè)教育體系的能量來源的動態(tài)性來看，高職專科到高職本科是一種必然趨勢，從縱向能量流看，它是高職教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建立的重要階段，高職本科是高職?？频耐|銜接，故發(fā)展高職本科可以優(yōu)化職業(yè)教育體系縱向生態(tài)鏈。三是發(fā)展高職本科教育可以優(yōu)化教育與生態(tài)環(huán)境之間的均衡性。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國人力資源市場對求職者的學歷要求越來越高，甚至進入一種“文憑社會”，文憑成為求職者能力的重要替代性指標。高職本科教育的發(fā)展，不僅可以提升高職畢業(yè)生的學歷層次，滿足與適應經(jīng)濟社會對人才的高學歷要求；而且可以讓高職畢業(yè)生有更多積累，走入職場后有更多的“后發(fā)優(yōu)勢”，基本獲得與普通本科畢業(yè)生同等的生態(tài)位優(yōu)勢。

四、結論與建議

如前所述，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、社會生產(chǎn)對從業(yè)者技術技能素養(yǎng)要求不斷提高，迫切需要我國發(fā)展高職本科教育。然而，令人遺憾的是，我國學術界與實踐界目前更多地關注高職本科教育的人才需求、現(xiàn)實必要、發(fā)展路徑與國際經(jīng)驗，很少探討高職本科教育發(fā)展的理論基礎，導致社會各界對高職本科教育發(fā)展缺乏深度認識，高職本科教育發(fā)展緩慢。本文從經(jīng)濟方面的人力資本理論、社會方面的社會資本理論與生態(tài)方面的教育生態(tài)理論，分析高職本科教育發(fā)展的理論基礎，試圖為“新常態(tài)”下高職本科教育發(fā)展奠定理論基礎。研究發(fā)現(xiàn)我國?？聘呗毴肆Y本開發(fā)數(shù)量少、結構差，不能滿足產(chǎn)業(yè)轉型升級要求，而高職本科教育則有助于提升我國人力資本存量，優(yōu)化人力資本結構，滿足產(chǎn)業(yè)轉型升級對高級技能人才需求；高職專科學生社會資本數(shù)量少、增量低、利用差，在就業(yè)競爭中處于弱勢，而學生就讀于高職本科教育有利于積累更多更優(yōu)質的社會資本，實現(xiàn)向上社會流動；?？聘呗毥逃诮逃鷳B(tài)系統(tǒng)中處于生態(tài)劣勢，升級為本科高職教育可獲得更多的生態(tài)優(yōu)勢。因此，人力資本理論、社會資本理論與教育生態(tài)理論分別是高職本科教育發(fā)展的經(jīng)濟、社會與生態(tài)理論基礎。

在當前經(jīng)濟社會環(huán)境中，發(fā)展本科高職教育，需要處理好兩個方面的關系。

篇2

關鍵詞：高職院校；人本管理；管理環(huán)境

中圖分類號：G717 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2010）029(C)-0235-01

1、以人為本，創(chuàng)設良好的制度環(huán)境。第一，制度建設要順民意。校園規(guī)章制度就是師生在交往中締結的社會關系以及用于調(diào)控這些關系的規(guī)范體系。高校人員多，工種繁多，個人薪資收入懸距大。在改革過程中，這些制度的制定必須通過廣泛征求職工意見，從群眾中來到群眾去，作深入細致的調(diào)查研究，統(tǒng)籌兼顧，應深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民利，保證我們黨的路線方針政策和全部工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益，才能建立完善的制度體系，形成一個完善的制度網(wǎng)絡，形成科學的管理方式。第二，制度管理剛柔并濟。制度要促進教師實現(xiàn)自身價值，要淡化管，變管為導。管理的最境界是不管，形成一個積極向上的人文環(huán)境，營造出一個大家庭氛圍。管理之道在于剛柔并濟，注重激勵制度和激勵文化的建設，為教師創(chuàng)造良好的教書育人和科研的環(huán)境。

2、以人為本，建立激勵機制。第一，賦予教師學術尊嚴和學術自由。學校要讓教師敢于說真話，敢于發(fā)表自己的不同意見。第二，聽取教師意見，加強人文關懷。學校在制定重大改革措施時，應做好細致的宣傳工作，如分層分批召開班子人員會議、教研組長會議、教師大會、教師座談會等，使教師透徹了解學校各項改革措施，并有一個良好的心理準備，有一個自我調(diào)適的過程，以積極的心態(tài)參與其中。學校對教師應該多關心少苛求，多理解少誤解，研究和滿足教師心理需要，建立減輕教師心理壓力的機制，找到一個緩解教師心理壓力的合適的出口。第三，建立科學評價機制。高職院校教師存在著性別、年齡、個性等各種差異，因此不可能用同一個標準去評價每一位教師，學校領導在一個學期中對教師進行較科學的評價，努力做到六個結合。第四，建立靈活的職稱聘任制度。根據(jù)不同的職稱設立不同的聘任期限，并每年將教師的科研工作量、教學工作量按一定的比例量化，按職稱聘任的有關制度確定她們的職稱的升降。在教師的業(yè)績考核中，要根據(jù)專業(yè)課、基礎課、實訓課的不同，以及教學型科研型教師的不同，來確定不同的考核標準，并且體現(xiàn)出助講、講師、副教授、教授不同職稱的區(qū)別。

3、以人為本，創(chuàng)建校園文化環(huán)境。第一、創(chuàng)建校園物質文化，加強物質設施建設，滿足師生員工學習、教學、生產(chǎn)、生活、娛樂、科研的一切物質環(huán)境。大到整個校園內(nèi)建筑規(guī)劃與設計、校園環(huán)境的整體綠化、美化和凈化、雕塑，小到校牌、信封函件、?；請D案制作等。這些物質設施和外在環(huán)境既體現(xiàn)一個學校的文化內(nèi)涵和品位，又成為校園形象和精神風貌的物質依托。第二，創(chuàng)建校園精神文化，形成師生認同并自覺遵守的、比較穩(wěn)定的、有自身特色的價值觀念、理想追求、道德要求、行為規(guī)范、辦學理念、校訓、歷史傳統(tǒng)等。它是校園文化的靈魂與象征，是一個學校生存與發(fā)展的生命力之所在，也是一所學校學風校風的集中體觀。第三，創(chuàng)建校園行為文化，使師生群體及個體文化行為中自覺或不自覺所體現(xiàn)的校園精神文化和校園制度文化的規(guī)范和要求。校園行為文化是校園文化中內(nèi)容最豐富、方式最靈活、表現(xiàn)形式最明顯、最直接的部分。

4、以人為本，創(chuàng)建和諧的校園環(huán)境。第一，要創(chuàng)造安靜舒適的工作環(huán)境。學校不僅要為教師創(chuàng)造美好校園的硬環(huán)境，還要營造一種融洽和諧、積極進取的軟環(huán)境，讓教師有一種愉悅感和自豪感，這對教師減輕職業(yè)倦怠有很大幫助。同時，營造一種良好的文化氛圍，讓教師在一種輕松愉快的條件下工作，其職業(yè)倦怠就會大大減輕。第二，要創(chuàng)造平等融洽溫馨的生活環(huán)境。學校的工會組織要關心教師的生活，尤其是對那些特困家庭、單親家庭的教師，心身健康欠佳的教師要高看一等，厚愛一分，力所能及的解決他們的一些實際困難，幫助教師解決家庭與工作的矛盾、協(xié)調(diào)工作中的人際關系。另外，由于教師在特定年齡階段的性別心理的特殊性，也使教師容易產(chǎn)生一些不良的情緒。學校應為教師提供心理保健服務，使其不良情緒得到疏導、釋放，提高生活質量，把職業(yè)倦怠等不良情緒的侵擾消滅在萌芽狀態(tài)。第三，創(chuàng)設良好的組織環(huán)境。樹立高等職業(yè)院校的辦學理念、營造高等職業(yè)院校氛圍，逐漸把原來的中專學校改造成名符其實的高等院校。

5、以人為本，建立科學的師資培訓機制。高職院校具有雙師素質的教師較少，多數(shù)教師實踐能力、動手能力、實訓教學、現(xiàn)場指導、都處于弱勢，與社會需要的那種既有淵博的理論基礎知識又有豐富實踐工作經(jīng)驗的雙師型教師差距明顯。因此，高等職業(yè)院校要制定科學的師資培訓、培養(yǎng)制度，突出職教特色，有關師資培訓部門應把促進現(xiàn)有師資由單一型向復合型轉變做為工作目標。針對以能力為核心的職業(yè)教育模式對師資的總體要求開展有關教育思想、專業(yè)知識與技能、方法論與教學法方面的培訓；另外，要根據(jù)職業(yè)教育改革與發(fā)展對師資的總體要求，改革培養(yǎng)師資的課程結構及教學模式，突出職業(yè)教育特點。

綜上所述，對高職院校教師的管理，必需堅持科學發(fā)展觀的指導思想，堅持以人為本的基本原則，為教師創(chuàng)造良好的教學工作環(huán)境，在科學引導的基礎上，充分發(fā)揮教師的自主性，挖掘教師的潛能，做到因人制宜，人盡其才。

篇3

1.宏觀管理政策

在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的開發(fā)和建設過程中，充分運用市場調(diào)節(jié)機制，相關經(jīng)濟主體按照市場經(jīng)濟的要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的運營迅速進入“企業(yè)化”的軌道，這是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)整個建設過程中必須遵循的原貝i但在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設之初，為避免盲目性和短期行為，政府進行必要的宏觀管理不可或缺..針對我國目前農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)狀，政府的宏觀管理應做到以下幾點：

1.1做好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的整體規(guī)劃

從中央到地方各級政府要把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設作為本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要一環(huán)全國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展布局的總體規(guī)劃應從加速農(nóng)業(yè)高新技術的開發(fā)和應用、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的高度出發(fā)，體現(xiàn)區(qū)域特色例如，我國西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應以加強水土涵養(yǎng)保護生態(tài)環(huán)境等方面的農(nóng)業(yè)高新技術作為首選示范內(nèi)容；中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應加強事關國計民生的糧>棉、油等大宗農(nóng)作物的高產(chǎn)優(yōu)質生產(chǎn)技術的開發(fā)與應用；東部沿海地帶的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應努力建成以生產(chǎn)附加值高的水產(chǎn)、水果、花卉、蔬菜等出口產(chǎn)品的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地

1.2成立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)全國領導小組農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的開發(fā)建設是一項系統(tǒng)工程，涉及到農(nóng)業(yè)以外的許多部門為便于統(tǒng)籌安排，組織協(xié)調(diào)，建議以農(nóng)業(yè)部牽頭組建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)全國領導小組，負責編制園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、研究制訂政策措施、協(xié)調(diào)各部門之間的合作、加強全國農(nóng)業(yè)高新技術開發(fā)應用和科技園區(qū)建設的宏觀指導，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源區(qū)域優(yōu)勢設計和建立國家級農(nóng)業(yè)高新技術園區(qū)，向同類農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域傳播和擴散經(jīng)生產(chǎn)應用檢驗了的性能優(yōu)良、實用性強的農(nóng)業(yè)高新技術成果。

1. 3強化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設的立法工作

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)開發(fā)和推廣應用農(nóng)業(yè)高新技術，需要法律保障首先，園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供的產(chǎn)品具有高科技含量、高附加值，需要強化知識產(chǎn)權的法律保障其次，農(nóng)業(yè)高科技的研究開發(fā)與應用具有很高的風險，需要從法律上切實保障研究開發(fā)者、投資者、債權人的經(jīng)濟利益。再者，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接關系到國計民生，需要政府的扶持，從法律上進一步規(guī)范政府行為非常重要。

1. 4規(guī)范農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的立項審批工作

建立我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設的綜合評價指標體系，制定規(guī)范、系統(tǒng)、科學的立項審批、中期監(jiān)測、后期評價與管理的辦法，形成系統(tǒng)的園區(qū)建設審批條例，設計相關的管理規(guī)則，使我國未來農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設向科學化、制度化和規(guī)范化的方向發(fā)展與此同時，要盡快建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的管理信息網(wǎng)絡，及時溝通中央省、市與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的信息交流，既可充分掌握農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設的進度、資金使用情況、基地生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售情況，又可利用信息系統(tǒng)強化政府服務功能，進行宏觀調(diào)控。

2.科技支撐政策

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的生命力就在于廣泛應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，提高農(nóng)業(yè)科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率。在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)和建設中，要加快技術開發(fā)和技術推廣的規(guī)模和速度，必須有全面的科技政策作支持。

2.1加大農(nóng)業(yè)科研投入，增加農(nóng)業(yè)技術供給

農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)制具有艱難性。因為農(nóng)業(yè)科技成果作用的對象是動植物的生命體，它們不但有著自己的生命活動規(guī)律，而且還能隨著外界環(huán)境的變化進行演化和變異，這增加了對其調(diào)節(jié)和控制的難度同時，農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)制具有公益性，其成果具有共享性，成果產(chǎn)權的保護具有復雜性，所以，來，我國農(nóng)業(yè)科研投入在全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中的比重一直未超過0.5%，大大低于發(fā)達國家的水平，也低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織規(guī)定的發(fā)展中國家至少應為1%的水平。因此，在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的開發(fā)和建設中，各級政府要不斷增加農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科研基礎投資，增強園區(qū)科研單位自我發(fā)展、自我積累的能力，增加園區(qū)農(nóng)業(yè)技術供給對于社會效益大、市場交易復雜、知識產(chǎn)權保護困難的公益性農(nóng)業(yè)科研成果，由國家出資收購，供農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)民無償使甩

2.2深化科技體制改革，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)業(yè)體系

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)主要由政府、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研單位及農(nóng)民四大主體構成，其中，農(nóng)業(yè)科研單位是園區(qū)主要的技術供給主體因此，深化農(nóng)業(yè)科技單位的企業(yè)化改革，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)業(yè)體系是擴大技術供給，促進技術推廣的重要舉措。其企業(yè)改制的目標就是把農(nóng)業(yè)科研單位變?yōu)榧r(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營于一體，資金雄厚、技術先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)改制的途徑有兩個:一是農(nóng)業(yè)科研院所直接轉成農(nóng)業(yè)企業(yè)，即在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)，已經(jīng)形成必要的科研開發(fā)和市場開發(fā)、具備較強的科技開發(fā)能力、主要科技成果能直接進入市場、科技產(chǎn)品有一定市場競爭力的農(nóng)業(yè)科技單位，可通過轉制演變?yōu)榭萍计髽I(yè)二是農(nóng)業(yè)科技單位進入企業(yè)，即對于園區(qū)內(nèi)從事基礎應用型研究有較強科研實力，但目前尚不具備直接轉制為企業(yè)的基本條件>難以一步進入市場的農(nóng)業(yè)科技單位，可以與相關行業(yè)和領域的企業(yè)聯(lián)合，通過參股、兼并和收購等各種形式的組織創(chuàng)新，把科研單位的研究優(yōu)勢和企業(yè)的市場開發(fā)優(yōu)勢結合起來，通過強強聯(lián)合來從事農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和應甩對于參與改革的科研院所，可以根據(jù)各地的實際情況，在數(shù)年內(nèi)免征企業(yè)所得稅、技術性收入的營業(yè)稅和科研開發(fā)利用土地的使用稅

2.3增強農(nóng)民科技需求的內(nèi)在動力，加快園區(qū)農(nóng)業(yè)技術的推廣速度

農(nóng)業(yè)科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率，發(fā)達國家達70%—8嫩，而我國農(nóng)業(yè)科技成果轉化率僅30%一40%，推廣度僅25%;技術應用水平方面，化肥當季利用率僅35%，世界平均水平60%，發(fā)達國家為70%造成這種狀況的原因有二:一是農(nóng)戶受規(guī)模、組織風險等因素的影響，缺乏對農(nóng)業(yè)科技成果的內(nèi)在需求;二是我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，推廣效率和速度低下。因此，在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設中，一方面要加園區(qū)內(nèi)農(nóng)民的繼續(xù)教育，建立風險防范機制，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織規(guī)模，增強農(nóng)民對農(nóng)業(yè)

要增加農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉化的經(jīng)費，健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，保護和支持農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍，按照“技術宣傳、典型示范、教育培訓、后續(xù)服務”的步驟加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應用。

3.稅收優(yōu)惠政策

制訂和用好稅收優(yōu)惠政策，吸引外資、外商、外國科技人員到農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獨資或合資創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、加工企業(yè)、出口創(chuàng)匯企業(yè)，是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)招商引資的關鍵之策根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、政策及各地方的實際情況，在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的開發(fā)運營中，建設制訂以下優(yōu)惠稅收政策。

3.1關于增值稅

①農(nóng)業(yè)科技園區(qū)同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅園區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人銷售外購的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)和個人外購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，以及個人外購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)加工后銷售，屬于稅法規(guī)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)品科目范圍內(nèi)的，按13%的稅率征收增值稅②對科技園區(qū)內(nèi)部分農(nóng)藥化肥飼料、農(nóng)膜的生產(chǎn)以及批發(fā)零售的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機免征增值稅③農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)自認定之日起，在2~5年內(nèi)產(chǎn)品增值稅地方部分實行100%返還經(jīng)認定的項目，從認定起享受的增值稅優(yōu)惠程度與新認定的企業(yè)相同④農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技成果轉化項目自第一次銷售起一5年內(nèi)增值稅地方部分100%返還給項目單位。對于國家級或省級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)品自第一次銷售起一5年內(nèi)增值稅地方部分100%返還。

3.2關于所得稅

①對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)新認定的農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)，前5年免征企業(yè)所得稅，后8年減半征收。對于農(nóng)業(yè)科技成果轉化項目，從認定起，前3年所得稅地方收入部分100%返還，有自主知識產(chǎn)權的前5年所得稅地方收入部分全部返還②對于國家級或省級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)品自第一次銷售起y-5年內(nèi)所得稅100%返還③對于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的新技術新品種轉讓收入，凈收入在40萬元以下的部分免征所得稅對于農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)業(yè)科研機構的新技術、新品種的轉讓收入免征所得稅農(nóng)業(yè)高校農(nóng)業(yè)科研機構的服務與農(nóng)業(yè)技術成果轉讓有關的技術收入免征所得稅④在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)外商投資的生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，從開始獲利年度起，前2年免征企業(yè)所得稅，第3年至第5年減半征收，減稅期滿后仍為先進技術企業(yè)的，可延長5農(nóng)業(yè)、林業(yè)牧業(yè)的外商投資企業(yè)，在免減稅待遇期滿后，在以后的10年內(nèi)可以繼續(xù)按應納稅額減征15%一30%的企業(yè)所得稅。⑤農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在5-10年內(nèi)免征地方企業(yè)所得稅⑥科技園區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的機構發(fā)生年度虧損，以及外商投資企業(yè)的外國投資者從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè)，其稅收優(yōu)惠政策依照國家稅法執(zhí)行。

3.3其它稅費優(yōu)惠辦法

①農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)高等院校的技術轉讓收入及相關收入免營業(yè)稅②在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項目所簽技術合同免征印花稅③對企業(yè)用農(nóng)業(yè)高新技術開發(fā)而進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)設施和設備，對符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目的進口自用項目，可免征進口關稅和增值稅。④對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術開發(fā)費年增長達10%的，可按其實際發(fā)生額的5%直接抵扣當年應納所得稅額⑤科技園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)直接用于農(nóng)、林、牧漁業(yè)的生產(chǎn)用地，免征土地使用稅對園區(qū)內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和科技園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以自籌資金新建的技術開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營用戶，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅適用零稅率⑥園區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊，可在稅前提取最高達5%的風險準備金。⑦外商在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)投資所得自己匯出，免征匯出額所得稅，對外商投資企業(yè)免征城市房地產(chǎn)稅和汽車牌照稅。

4.要素聚集政策

農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，需要足夠的優(yōu)質生產(chǎn)要素在園區(qū)內(nèi)聚集、優(yōu)化和組合。因此我們必須制定一系列的引導政策，改善園區(qū)的投資生產(chǎn)條件，完善區(qū)內(nèi)服務體系和培養(yǎng)區(qū)域創(chuàng)新文化，建立園區(qū)相對發(fā)展優(yōu)勢其具體政策措施有：

4.1關于土地

土地問題是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設中的一個十分突出的問題，既要執(zhí)行中央關于土地承包制30年不變的土地政策，又要打破一家一戶分散經(jīng)營的格局，實行規(guī)模經(jīng)營，產(chǎn)生規(guī)模效益在我園農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設實踐中可通過下列途徑來完善土地流轉機制①區(qū)劃調(diào)整，以田換田。通過深入的思想工作，實現(xiàn)調(diào)整區(qū)劃，規(guī)模開發(fā)②租賃制農(nóng)民將土地直接出租給園區(qū)經(jīng)營者，園區(qū)經(jīng)營者根據(jù)土地質量等級，付給農(nóng)民一定的租金。③返租倒包制。園區(qū)管理者、經(jīng)營者將園區(qū)分成若干功能小區(qū)，再轉包給企業(yè)農(nóng)技人

給有關部門，再進行綜合開發(fā)⑤股份制。農(nóng)民以土地作價入股，參與園區(qū)經(jīng)營利潤分紅⑥競標買斷由政府出面，對荒灘土地進行招標開發(fā)

4.2關于資本

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是一個高投入高產(chǎn)出的項目，沒有雄厚的資金支持,園區(qū)建設就難以為繼因此，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，按照誰投資、誰受益的原則，建立一個多層次多渠道、多元化的融資機制，是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)有效運行的前提.

首先，完善政府投資和銀行貸款政策對于由政府興辦的以社會效益、生態(tài)效益為主的注重生態(tài)保護的園區(qū)或某些關系國計民生的重大農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設，各級政府要積極投入啟動和導向資金除此之外，通過改革金融體制，建立一個包括中央銀行、商業(yè)銀行和政策性銀行在內(nèi)的銀行體系及利率市場化的金融價格體系，為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)化提供資本支持，如在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中辟出專項資金用于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的開發(fā)與建設，或者成立農(nóng)業(yè)科技銀行，專門扶持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化.

其次，利用資本市場，組建風險投資基金和風險投資公司的組建允許農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)基金和風險投資公司以私募形式向企業(yè)法人和自然人定向募集資金，并吸引國外的風險投資。對于科技園區(qū)內(nèi)符合上市條件的企業(yè)，積極推薦上市，并鼓勵到美國、新加坡、香港等二板市場直接融資。同時，完善企業(yè)產(chǎn)權轉讓機制，大力發(fā)展風險投資中介服務機構，提高科技人員的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)與風險投資相關的管理人才、評估人才、咨詢?nèi)瞬牛e極為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)風險投資事業(yè)創(chuàng)造條件。

再次，完善債券市場，發(fā)行農(nóng)業(yè)高科技債券。利用資本市場進行直接融資的便利，允許部分具有相當實力且穩(wěn)健經(jīng)營的農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券;允許園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)上市公司以本公司股票作抵押，或由政府牽頭，以上市公司國有股的收益和轉讓處置作抵押擔保，發(fā)行農(nóng)業(yè)高科技債券，獲得的資本用農(nóng)業(yè)高科技風險項目的投資。為了方便公眾投資人購買農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)債券及農(nóng)業(yè)高科技風險債券，債券可以在利率期限和轉換方式上采取比普通債券更優(yōu)惠的政策。

4.3關于人才

在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設中，要完善農(nóng)業(yè)高新技術人才和管理人才的配套政策和激勵機制，鼓勵國內(nèi)外農(nóng)業(yè)研究開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企劃管理等各類放眼世界，制定優(yōu)惠政策，吸引境內(nèi)外專家、出國留學人員在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)長期或短期從事技術創(chuàng)新、講學、學術交流活動以及各類合作活動。其次，挖掘我國農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校的潛力。鼓勵農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所聘請企業(yè)高級管理人員和技術人員做兼職教授、研究員；鼓勵農(nóng)業(yè)高等院?？蒲兴c農(nóng)業(yè)科技企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生;在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)建立社會化的專業(yè)技術職稱評審制度和農(nóng)業(yè)高科技項目的評獎制度更重要的是，要鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所股份制的形式組建聯(lián)合體，允許技術入股和創(chuàng)業(yè)入股，調(diào)動科研機構、科研和企業(yè)家的積極性。最后，要營造冒險和創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，弘楊創(chuàng)業(yè)精神，激發(fā)人們的聰明才智，鼓勵個人創(chuàng)業(yè)，容忍社會失敗和挫折，為農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出創(chuàng)造性貢獻

5.分配激勵政策

在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)營過程中，按照市場經(jīng)濟規(guī)律要求，完善收入分配激勵機制和約束機制，確立能夠吸引科技人員從事農(nóng)業(yè)技術研究和農(nóng)業(yè)科技成果轉化的利益機制，是提高園區(qū)科技人員創(chuàng)新熱情激發(fā)園區(qū)活力的關鍵5.1貫徹誰投資誰獲益的原則

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的開發(fā)和運行是各界投資的共同結果，因此為保障投資者的利益，園區(qū)營利的分配必須做到誰投資，誰受益

5.2創(chuàng)新利益分配形式

對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的企業(yè)、高校和科研機構進行股份制改造，探索建立適應于以智力資本為主的新型激勵機制，農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)的改制可做管理股、技術股股票期權和創(chuàng)業(yè)股的試點，建立技術入股制度、科技人員持股制度和技術開發(fā)獎勵制度，實現(xiàn)多種分配形式，使技術成果和經(jīng)營才能真正成為生產(chǎn)力要素，并在企業(yè)的經(jīng)營和分配中獲得它的應有價值其中，技術管理入股的比例，不應該人為地規(guī)定多少或規(guī)定上限，應該由企業(yè)的資本技術雙方自己協(xié)商確定，或由市場來決定

5.3堅持報酬與貢獻掛鉤的原則

科技人才的報酬應該與其貢獻掛鉤，收益與其風險匹配，為人才提供公平的競爭機會和競爭秩序。同時，改革科技園區(qū)內(nèi)的人事制度，實現(xiàn)專業(yè)技術職稱職務評聘分開制和動態(tài)調(diào)整制，并建立賞罰分明的利益驅動機制。

5.4完善知識產(chǎn)權制度，加強專利保護

過程，要科研人員付出艱辛的努力，一旦成果研究出來后，它又有很強的外部效應因此為保護農(nóng)業(yè)科技人員的合法權益，應鼓勵農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、高校和科研機構及其相關人員進行專利申請、商標注冊和著作登記，取得自主知識產(chǎn)權，并加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權的保護，以激發(fā)農(nóng)業(yè)科研的創(chuàng)新熱情。

6.風險防范政策

農(nóng)業(yè)高新技術的開發(fā)與應用具有多重的高風險性，即既有來自高新技術市場的風險，又有來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高風險。農(nóng)業(yè)高新技術應用的風險是一種負動力，既削弱科技園區(qū)農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)高技術的有效需求，又抑制農(nóng)業(yè)高新技術成果的供給。因此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴于制定高效的風險防范政策。

6.1風險弱化政策

風險弱化是指農(nóng)業(yè)科技園區(qū)采取有效措施減少高新技術應用風險的策略其主要措施有:①重視市場調(diào)查研究，抓住市場機遇即農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果的開發(fā)與應用，必須事先做好可行性論證，深入了解市場消費群體的需求，研究其消費偏好和消費結構的變化，以確立自己的目標市場，地方農(nóng)業(yè)科技園區(qū)還應按地方技術創(chuàng)新體系注重發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢②加強農(nóng)業(yè)高新技術應用的信息服務主要是推行農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設，健全信息服務機構，廣泛開展對外信息交流，為科技成果的開發(fā)與應用提供高質量的政策信息、生產(chǎn)要素信息、科技信息和產(chǎn)品銷售信息③建立農(nóng)業(yè)高新技術應用風險評估體系在投資前或運營前對農(nóng)業(yè)科技成果特性進行評估，考慮技術本身的適應性、有用性和效益性、高新技術產(chǎn)品的質量可靠性和顧客對產(chǎn)品的認知性，以預測風險之所在并加以有效控制④提高農(nóng)業(yè)科技應用主體的組織化程度和受教育程序，降低其組織成本和學習成本，提高整體抗風險的能力。

6.2風險轉嫁政策

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術應用風險轉嫁的途徑有:①建立農(nóng)業(yè)高新技術應用風險儲備金制度和農(nóng)產(chǎn)品風險基金制度，允許農(nóng)業(yè)科技服務實體按規(guī)定、按購銷額的一定比例，在稅前提取農(nóng)產(chǎn)品風險基金，實行?？顚Ｓ?，以豐補歉，化險為夷②提供技術應用補貼信貸農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過政府提供的優(yōu)惠貸款，購買先進的農(nóng)業(yè)技術設備和農(nóng)業(yè)投入品，擴大農(nóng)業(yè)投資，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，從而減少或降低農(nóng)業(yè)技術應用的風險度③建立擔保機制主要是政府出面，為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技開發(fā)應用主體投資、貸款等提供擔保，一旦技術開發(fā)推廣失敗或虧損，其風險由科技開發(fā)應用主體和政府共同承擔。

篇4

關鍵詞：風險資本市場；自主創(chuàng)新；政策路徑

中圖分類號：F831　文獻標識碼：A　文章編號：1006－1428(2008)03－0024－03

目前在我國，小企業(yè)提供了約66％的發(fā)明專利、74％以上的技術發(fā)明、82％以上的新產(chǎn)品開發(fā)，已經(jīng)成為技術創(chuàng)新的重要力量。然而，由于缺乏資本市場的支持，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的不足5％。我國在1999年設立了科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金，至今共資助了5000多個項目，由于缺乏市場支持，風險資本的成長較慢。即使從2004年中小企業(yè)板在深圳成立以來，截至2007年10月底該板塊上市公司僅有176家，與我國13萬多家科技型中小企業(yè)總規(guī)模不相稱。就上海市而言，在中小企業(yè)板上市的僅有6家，更是與上海市科技創(chuàng)新水平極不對稱。中小企業(yè)的發(fā)展與成長對資本市場融資提出了迫切的要求，應該說，這也是現(xiàn)代金融服務業(yè)要服務于生產(chǎn)、服務于科技創(chuàng)新的自身發(fā)展要求。從這個意義上看，加快構建一個全方位支撐科技創(chuàng)新的風險資本市場體系，是我國當前的一項緊迫任務，也是上海國際金融中心和“創(chuàng)新型城市”建設的迫切要求。

一、上海市支撐科技創(chuàng)新的風險資本市場發(fā)展與存在問題

上海市資本市場的發(fā)展在前期主要是為國有企業(yè)改革服務的，無論是基礎層次的產(chǎn)權交易市場，還是股票交易市場，都是如此。直至1999年8月上海創(chuàng)業(yè)投資有限公司(以下簡稱上海創(chuàng)投)成立，上海市資本市場開始逐步服務于科技創(chuàng)新與科技成果的轉化。上海風險投資業(yè)的發(fā)展屬于“政府主導”模式，以上海創(chuàng)投為代表。上海創(chuàng)投采取“基金的基金”模式，吸引海內(nèi)外各種社會資金，并聯(lián)動科技界、金融界、產(chǎn)業(yè)界建立了多元化的創(chuàng)業(yè)投資體系，一定程度上支持了中小型民營高科技企業(yè)發(fā)展。但是，從上海市多層次資本市場的發(fā)展現(xiàn)狀和“創(chuàng)新型城市”對多層次資本市場的要求來分析，還存在一些問題需要引起高度重視。

首先，對資本的分類與風險資本對資本市場發(fā)展、技術創(chuàng)新及經(jīng)濟增長方式轉型的推動作用的認識不夠充分。資本的形式可以分產(chǎn)業(yè)資本、風險資本和金融資本三類，近年來上海市的產(chǎn)業(yè)資本與金融資本總量不斷增長，而風險資本增長緩慢，在三類資本總量中的比例偏低，與發(fā)達國家風險資本的比重相比更是有很大差距。盡管上海創(chuàng)投自身發(fā)展迅速，由起初的6億元到2006年的30億元，但是與科技型中小企業(yè)對風險資本的需求相比，風險資本的總量仍然偏少、增長緩慢。

其次，境內(nèi)外創(chuàng)投合作以及創(chuàng)司管理缺乏有效的機制。在上海金融人才與金融環(huán)境優(yōu)勢的吸引下，外國風險資本紛紛進入我國，但近年來越來越少地投資于科技型企業(yè)，這說明我國現(xiàn)在缺少引導他們?yōu)槲覈灾鲃?chuàng)新型經(jīng)濟做貢獻的對策。同時，上海的很多私企創(chuàng)司是由母公司企業(yè)拿出部分資金從事專門投資業(yè)務組建而成，組織形式上一般隸屬于母公司，對創(chuàng)投業(yè)最適用的“有限合伙”制的組織管理制度缺乏必要的共識，真正以“有限合伙”制運作管理的不多。

再次，“政府主導”行為的擠出效應顯現(xiàn)，市場化創(chuàng)司發(fā)展的“環(huán)境邊界”僵化，支撐科技創(chuàng)新的動力不足。依據(jù)經(jīng)濟學基本原理，我們發(fā)現(xiàn)上海市政府創(chuàng)立的上海創(chuàng)司以及相關的政策，對私企創(chuàng)司或國外創(chuàng)司產(chǎn)生了一定的擠出效應。這主要表現(xiàn)在三個方面：第一，公司與復旦大學、上海交通大學、華東理工大學等高校以及一些研發(fā)機構和科技園的合作，基本都是同股同酬的投資收益模式，比較美國政府出資三分之二受益10％的特殊投資收益分配機制而言，上海政府的投資收益機制不合理，不適應科技創(chuàng)新的需求；第二，根據(jù)調(diào)查，上海市近年來成立的從事或掛名的創(chuàng)業(yè)投資公司已經(jīng)有50余家，但是這些公司的投資方向大多與科技型中小企業(yè)的風險性創(chuàng)業(yè)無關，這說明我國吸引市場化創(chuàng)司投資于科技創(chuàng)新的激勵明顯不足；第三，政府控制了一些技術資源、信息渠道以及相關政策等，限制了創(chuàng)投資本發(fā)展的“環(huán)境邊界”，產(chǎn)學研與資本市場結合的機制不順，現(xiàn)有中小企業(yè)自身的科技水平偏低，而高校的技術由于體制問題也難以通過資本市場真正走到前臺。

最后，創(chuàng)投風險資本的退出機制不健全，科技型中小企業(yè)融投資和實現(xiàn)價值升值仍然比較困難?！巴顺鲭y”是國內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資機構普遍面臨的主要困難。應該說，上海創(chuàng)投與金融投資機構、產(chǎn)業(yè)機構合作，對退出渠道進行了積極探索，實現(xiàn)退出的項目大多是通過并購完成的，這與國外創(chuàng)投項目退出方式接近。在國內(nèi)處于技術領先的上海聯(lián)合產(chǎn)權交易市場也一定程度上支持了并購業(yè)務的發(fā)展。但是，國外大量項目的并購是通過OTC市場實現(xiàn)退出的。相對而言，產(chǎn)權市場支持科技型中小企業(yè)融投資和實現(xiàn)價值升值的功能弱小，對科技型中小企業(yè)的吸引力有限。同時，上海市對于中小企業(yè)IPO方式缺乏相關政策支持。

二、上海近期發(fā)展風險資本市場支撐科技創(chuàng)新的可行路徑

國際經(jīng)驗表明，政府在創(chuàng)投業(yè)的發(fā)展過程中起著不可或缺的導向作用。這是因為，技術創(chuàng)新具有高度不確定性以及創(chuàng)新活動中的信息不對稱性，都會造成在某個“時段”(如處于種子期的科技項目)私人資本望而卻步，出現(xiàn)“市場失靈”，這種現(xiàn)象只能靠政府去填補。但是，這不意味著政府不能以市場化手段激勵國外與社會風險資本參與技術創(chuàng)新活動，政府在此方面的大包大攬也是不足取的。就上海市而言，“政府主導型”模式需要向市場化方向作出適當?shù)恼{(diào)整，政府目前的可期作為和可行路徑表現(xiàn)在以下三個方面。

(一)推進“有限合伙”制：為境內(nèi)外創(chuàng)投合作以及創(chuàng)投管理建立有效的機制

國內(nèi)外理論與實踐均表明有限合伙制是促進創(chuàng)業(yè)投資風險管理的有效機制，國外創(chuàng)投大多實行的是有限合伙制。這種有效機制能夠有利于促進創(chuàng)新和科技成果的轉化，同時有利于鼓勵創(chuàng)業(yè)，并形成創(chuàng)業(yè)一成功一成功后再創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。

近期內(nèi)，政府可以宣傳上海創(chuàng)投基于“有限合伙”制發(fā)展的成功經(jīng)驗，向私企創(chuàng)司推廣“有限合作”制管理模式，使之成為國內(nèi)外創(chuàng)投合作的機制，共同支撐上海市科技型中小企業(yè)的發(fā)展和科技創(chuàng)新。

(二)提升動力機制：由上海創(chuàng)司試點，實施鼓勵與激勵政策，增強國外與社會風險資本投資于科技創(chuàng)新的吸引力；同時，市場化發(fā)展引導私募股權基金，并放松、創(chuàng)造有利于創(chuàng)業(yè)風險資本發(fā)展的“環(huán)境邊界”

美國通過向委托機構提供信用擔保在公開市場

募集資金，以出資三分之二受益10％的特殊投資收益分配機制鼓勵組建小企業(yè)投資公司，支持小企業(yè)投資公司向科技型小企業(yè)進行風險投資。上海市政府可以考慮借鑒美國這方面的經(jīng)驗，在鼓勵科技創(chuàng)新、支持科技型中小企業(yè)的政策調(diào)整中，先由上海創(chuàng)司試點，增強對國外基金、特別是國內(nèi)社會風險資本投資于科技創(chuàng)新的吸引力，以政府較多投資較少收益的激勵機制引導創(chuàng)司資金向科技型中小企業(yè)投資。

與公募市場的發(fā)展相比，中國私募市場的發(fā)展相當滯后。上海近期內(nèi)應考慮避重就輕，先從私募股權資本市場著力，以此作為發(fā)展現(xiàn)代金融服務業(yè)和支持科技創(chuàng)新的切入點。私募資本對于科技型中小企業(yè)發(fā)展具有重要意義，從組織管理團隊、參與管理、實行監(jiān)督這一角度看，私募風險投資公司是一只非常重要的支撐科技創(chuàng)新的市場化力量。就政策路徑來說，可以讓私募股權基金逐步浮出水面，實現(xiàn)公開化、市場化，并以鼓勵與激勵政策引導其投資于科技型中小企業(yè)，支撐科技創(chuàng)新。(1)在政府配套性融資與出資政策上，如與風險投資共同投資，為企業(yè)的融資提供配套服務或者作為有限合伙人對私募基金和風險投資基金進行支持性投資等等；(2)稅收優(yōu)惠政策上，如新加坡政府規(guī)定風險投資最初5－10年完全免稅，美國在稅制方面對風險投資額的60％免除征稅，其余40％減半征收所得稅，從而使得風險投資稅率從49％下降到20％；(3)在政府采購政策上，對一些風險投資企業(yè)的產(chǎn)品，為鼓勵發(fā)展，政府可以通過采購政策予以支持。

同時，可以考慮放松、拓寬創(chuàng)業(yè)風險投資的“環(huán)境的邊界”，積極改善創(chuàng)司發(fā)展環(huán)境的服務性、支持性與規(guī)范性，促進產(chǎn)學研與資本市場之間的融合，引導高校技術向中小企業(yè)轉移，也加強對高校科技企業(yè)的風險投資力度，當然這方面的工作需要政府的一番作為。

(三)強化基礎層次的退出機制：整合技術產(chǎn)權交易市場，升級創(chuàng)建代辦股份轉讓系統(tǒng)，形成區(qū)域性OTC市場

美國、日本等國的經(jīng)驗表明，基礎層次的OTC市場是支撐科技創(chuàng)新的重要基石，也是大量創(chuàng)投項目為大企業(yè)或上市公司并購實現(xiàn)退出的主渠道。值得一提的是，美國的OTCBB可以說是NASDAQ的預備板，大量風險科技項目首先在此市場經(jīng)受考驗。上海市的技術產(chǎn)權交易市場相對最為成熟，已基本實現(xiàn)了科技成果與資本市場的有機結合。2006上半年，技術產(chǎn)權交易增勢明顯，為企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力提供了資本動力，實現(xiàn)技術產(chǎn)權交易額68.89億元，同比增加75.49％；高新技術項目成交同比增加87.14％。這為代辦股份轉讓系統(tǒng)建設提供了優(yōu)良的基石和載體，因此上海要積極在產(chǎn)權市場基礎上升級創(chuàng)建代辦股份轉讓系統(tǒng)，并以此作為基礎層次資本市場，讓其承擔起區(qū)域性OTC市場的重任。

篇5

關鍵詞：技術預見；方法論；理念假設

1　技術預見方法論的內(nèi)涵

最早論述技術預見方法論的是吉爾菲蘭在20世紀20年代提出來的“探索法”和“規(guī)范法”[1]。其中，“探索法”又稱之為“能力導向法”，屬于邏輯經(jīng)驗主義的科學發(fā)展模式，它主要是依靠科技技術自身的成長能力、發(fā)展?jié)摿?、各種可能的發(fā)展方向等來預測技術的發(fā)展趨勢、項目投入領域和實現(xiàn)時間等。而“規(guī)范法”又被稱之為“目標導向法”，屬于歷史主義中的庫恩科學發(fā)展模式[2]，它要求對科學技術未來的發(fā)展方向、發(fā)展路徑和發(fā)展規(guī)模等按照人們事先的要求加以規(guī)范，或者說要依照既定的目標去發(fā)展科學技術。因此，“探索法”和“規(guī)范法”是研究技術預見的基本方法論。技術預見方法論其中也包括指導技術預見工作開展的一些原理和具體方法，如情景分析法、德爾菲法，等等。因此，技術預見方法論是關于技術預見學方法的學說與理論，即系統(tǒng)研究和分析科學、技術、經(jīng)濟和社會未來需求及發(fā)展趨勢，確定具有戰(zhàn)略性的科技發(fā)展領域以及選擇關鍵技術所應當遵循的基本假設、原理、理念和具體操作方法，是技術預見研究及其在科技決策過程中開展工作的一般方法和總體框架，同時也包括具體的技術預見方法。

2　技術預見的理念假設：契約論、稀缺論與構建論

任何科學研究都有理論假設前提。有研究者認為[3]，技術預測研究基本假設為“社會契約論”，該理論的依據(jù)是美國萬涅瓦?布什(V?Bush)的一份報告《科學――永無止境的前沿》，認為只要對科技大力投入，就一定能有產(chǎn)出。而英國技術預見的基本假設是“資源稀缺論”，理由是所有國家都存在著資源短缺的問題，在給定經(jīng)濟和智力總資源條件下，在科技與其他投資領域中、在當前與未來相互爭奪資源的情況下，所有國家均面臨資源合理配制問題，每單位資源的使用都存在機會成本。這就需要通過技術預見來合理配制資源。任何一種過度投資行為都將帶來不經(jīng)濟現(xiàn)象。

事實上，技術已經(jīng)不僅僅是單純的技術問題，還必須考慮技術經(jīng)濟對社會發(fā)展的影響，正如WiebeE?Bijker和John Law在1992年出版的《shapingTechnology／Building Society》的一段話比較典型地說明了社會建構主義的觀點：“我們的技術反映我們的社會。技術再生產(chǎn)并包含著專業(yè)的、技藝的、經(jīng)濟的和政治的因素的相互滲透的復雜性。我們這樣說并不是指責技術，我們也不是提出某種技術的導向。我們并不想說‘如果技術是純粹的技術，那該有多好?！喾?，將要說的是，全部技術都是構成我們社會的各種復雜要素所建構的并反映著這些要素；運行得好的技術與那些失敗的技術并沒有什么不同?！兊摹夹g是沒有意義的。技術總是包含著各種因素的折中，無論技術是被如何設計或構建出來，都涉及到政治、經(jīng)濟、資源強度的理論，涉及到關于美與丑的觀念、專業(yè)傾向、嗜好和技能、設計工具、可用的原材料，涉及到關于自然環(huán)境的活動的理論”[3]。因此，筆者也認為技術是被構建的。因而，“技術構建論”也是技術預見所必須遵循的基本假設。

綜上所述的基本結論是：技術預見是從技術預測演變而來，因而“社會契約論”、“資源稀缺論”和“技術構建論”都是技術預見的立論前提，預見的目的是“選擇最具投資價值的重點領域、關鍵技術和通用技術，實現(xiàn)其經(jīng)濟與社會利益最大化”，從而實現(xiàn)塑造與構建美好的未來社會。3技術預見的一般原理探討與分析

英國著名技術預見專家本馬丁(B，Martin)在考察了日本開展多年技術預見活動基礎上就如何體現(xiàn)技術預見宗旨和理論基礎又做了大量研究工作，提出了5“C”技術預見原則：溝通原則、聚焦未來原則、協(xié)商一致原則、協(xié)作原則以及承諾原則，針對更大范圍的技術預見，Anderson and Fears提出了第6個“C”：理解(Comprehension)原則。實際上這6“C”原則背后揭示了技術預見方法論所遵循的基本原理：系統(tǒng)論、突變論、博奕論、辯證法，等等。

3.1　技術預見系統(tǒng)論

3.1.1　協(xié)同論　從未來學的角度講，未來技術必須與未來的科學、經(jīng)濟、社會、環(huán)境(文化)和政治協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，必須以大系統(tǒng)協(xié)同論來指導技術預見專家的研究工作，并在具體的技術預見方法中貫徹這一思想，如在建立技術預見專家?guī)鞎r，不僅僅是來自科學和技術領域的專家，還要包括社會發(fā)展界、產(chǎn)業(yè)界、教育界、政府的資深公務員等社會各行各業(yè)的專家：在技術預見德爾菲問卷設計時，不僅僅只考慮技術自身的成長度，還要考慮市場需求的拉動度。只有這樣，才能使技術的發(fā)展與科學、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和政治的發(fā)展相適應，盡量避免技術的負面效應。正如預見專家格魯普(Grupp)和林斯頓(Line stone)(1999)所指出的，隨著技術前瞻及預見活動的進行和執(zhí)行，預見可視為整個社會“協(xié)商系統(tǒng)”中溝通的手段[5]。反過來，經(jīng)濟、社會、環(huán)境(文化)和政治的發(fā)展也會影響技術的未來發(fā)展。因為國家科技發(fā)展政策的影響越來越大，所以想要參與或影響其制定的團體及成員越來越多，而技術預見活動可以提供不同群體之間的溝通平臺，可促進政策制定真正適應環(huán)境及使用者的要求。

3.1.2　信息論　信息論是20世紀40年代產(chǎn)生的，其主要創(chuàng)立者是美國的數(shù)學家申農(nóng)(C?E?Shannon)和維納[6]。今天，廣義的信息論還包括“語義信息”、“無概率(主觀)信息”、“相對信息”、“有效信息”等“廣義有效信息”，以及“模糊信息論”和“算法信息論”等。信息論在技術預見中的應用就是要構建技術預見信息方法論，包括技術預見研究所需要的方方面面信息的收集與處理的方法，如科技信息、市場需求信息、政治信息、社會發(fā)展信息，等等。在技術預見信息收集方面一是要不斷拓寬有效信息的收集渠道。如建立技術預見專家知識庫，定期組織專家提交技術預見咨詢報告和開展“頭腦風暴法”論壇或“預見沙龍”：不斷跟蹤和研究世界各國的科技、經(jīng)濟社會發(fā)展信息：通過德爾菲法收集不同專業(yè)背景的專家對未來技術發(fā)展的概率(主觀)信息，等等。二是要

不斷改進和完善對所收集到的技術預見有關信息的處理方法，提高預見的精度。如把模糊數(shù)學引用到技術預見中來，在德爾菲調(diào)查問卷中把一些難以量化的指標用模糊數(shù)學來表示，如使用一般、不熟悉、較熟悉。非常熟悉等模糊性語言，但在數(shù)據(jù)統(tǒng)計處理時又要把其還原成精確數(shù)據(jù)，“精確兮，模糊所伏；模糊兮，精確所依。”只有利用信息論的方法不斷地收集更多和更有效的技術預見信息以及完善信息的處理方法。以建立技術預見競爭情報系統(tǒng)，技術預見才能在把握科技的未來發(fā)展趨勢和重點優(yōu)先領域選擇、關鍵技術遴選和科技的中長期發(fā)展規(guī)劃中發(fā)揮更有效的作用。

3.1.3　控制論 控制論是美國人維納(NorbertWiener)1947年創(chuàng)立的。技術預見研究也需要借用系統(tǒng)控制論的一些原理。首先，技術預見的科技塑造未來理念實際上就是借助了控制論的事前控制原理，利用對過去信息總結提煉，預見未來科技，來左右和影響未來科技經(jīng)濟社會的發(fā)展方向和速度，如趨勢外推法、關鍵技術遴選法等。其次，預見在左右國家的研發(fā)事務上，必須對未來需求及現(xiàn)在投資的跨國性基準進行比較，激活反饋程序。以往的預測工具，無法適應全球環(huán)境的劇烈變動，而前瞻則注重和其它國家的基準比較，同時以不同的觀點描述未來，可以增加整個國家的危機處理能力及適應環(huán)境的彈性。再次，具體的技術預見方法上也需要應用系統(tǒng)控制論，如在技術預見德爾菲調(diào)查問卷不僅僅要考慮技術自身的能力推動和市場需求拉動，還要考慮影響技術發(fā)展的關鍵因素以及如何利用一些措施來實現(xiàn)這些技術，這事實上也是借用系統(tǒng)控制論的原理來影響未來技術的發(fā)展。

3.2　技術預見突變論

技術的發(fā)展軌跡不僅僅是連續(xù)的，可能還存在跳躍性的發(fā)展。在技術預測的歷史中，有很多當時站在人類認知最前沿的著名科技、經(jīng)濟大家的錯誤預見例子。如“這種名叫‘電話’的東西毛病太多，無法認真地把它作為一種通信工具來看待，這種設備對我們一點價值都沒有。”(經(jīng)濟管理學家西盟，1876年)；“我想計算機的世界市場的容量為5臺”(IBM前董事長湯姆斯?奧特森，1943年)。這說明預見科技是多么困難的事情。為什么會出現(xiàn)這種預見性的錯誤呢?這種“智者千慮，必有一失”，究竟失在哪里呢?失就失在只考慮技術發(fā)展的連續(xù)性，而沒有考慮技術發(fā)展間斷性、跳躍性。因為在一些新興的科技領域中，某項技術一旦在其技術本身研發(fā)積累達到一定的水平和外界市場需求巨大的條件，就會產(chǎn)生躍遷式跨越發(fā)展，如計算機技術，網(wǎng)絡技術、數(shù)碼技術、多媒體技術，等等。而突變論為研究技術發(fā)展的不連續(xù)性提供了一個很好的研究工具和方法。技術預見專家在預見和選擇未來技術時，可以運用突變論的思想來研究可能會出現(xiàn)的顛覆傳統(tǒng)的新技術，尤其是在一些新興的技術領域，很可能出現(xiàn)一些新的顛覆性技術，如納米技術領域。

3.3　技術預見博弈論

博弈論本身作為一種理論和方法，不僅在經(jīng)濟領域中得到了廣泛的應用，而且在其他領域的決策中也發(fā)揮了重要作用。事實上，作為一種關于決策和策略的理論，博弈論來源于一切通過策略進行對抗或合作的人類活動和行為，它在軍事、法律、政治、國際關系和外交、環(huán)保、體育競技等諸多領域都得到了廣泛的應用[7]。技術預見博弈論是指國家(地區(qū))等組織或個人在預見未來科技發(fā)展時利用博弈論的基本原理，預見和謀劃本國(地區(qū)或組織)的未來科技發(fā)展方向、重點領域、關鍵技術選擇。技術預見博弈一般屬于完全信息動態(tài)博弈，但在一些秘密高科技軍事技術或其他技術領域的預見博弈則是不完全信息動態(tài)博弈和不完全信息靜態(tài)博弈。

事實上，在全球化的今天，各國(地區(qū))的未來科技發(fā)展戰(zhàn)略都不是孤立的，而是要充分考慮本國國情和其它國家(地區(qū))的科技發(fā)展戰(zhàn)略。這事實上就構成了各國(地區(qū))科技發(fā)展對策之間的博弈，科技發(fā)展策略之間的博弈。而且這種技術預見博弈是客觀存在的，如美國在世界上率先研制并掌握了原子彈技術，而隨后蘇聯(lián)、英國、法國、中國也掌握了原子彈制造技術，這實際上就是技術預見的完全信息動態(tài)博弈。又如，日本在開展技術預見研究時自覺不自覺地運用了博弈論的方法。它在開展前6次技術預見研究時，主要是聚焦未來的應用技術創(chuàng)新，為什么不進行原創(chuàng)性和基礎領域的技術預見呢，除了考慮日本本身的財力、資源等要素有限外，還考慮到這些原創(chuàng)性的技術可以從美國引進，這是典型的技術預見博弈跟隨戰(zhàn)略。而后來的日本第7、8次預見又非常重視原創(chuàng)性的技術，因為此時美國已經(jīng)加強了對原創(chuàng)性技術的專利保護，使日本引進這些技術的成本非常高。另―個技術預見博弈論的例子就是美國和前蘇聯(lián)之間科技博弈，屬于典型的技術預見寡頭博弈。美國制訂“星球大戰(zhàn)計劃”等一些高科技軍事發(fā)展計劃，迫使前蘇聯(lián)在本國資源有限的情況下發(fā)展軍事技術。結果把前蘇聯(lián)的國民經(jīng)濟體系幾乎搞垮。

3.4　技術預見與辯證法

馬克思曾說：“辯證法對每一種既成的形式都是從不斷的運動中。因而也就是從它的暫時性方面去理解；辯證法不崇拜任何東西，按其本質來說，它是批判的和革命的?！瘪R克思的這一經(jīng)典論述告訴我們，辯證法的本質和基本精神是對每一種“既成”的形式都持否定、批判和超越的態(tài)度。實踐辯證法是目的性的，發(fā)現(xiàn)辯證法和再現(xiàn)辯證法是手段性的，因為人的存在的根本目的是對外部世界進行實踐改造，而科學發(fā)現(xiàn)及技術預見與對本質世界的再現(xiàn)則是為實踐服務的，是實踐的手段?？梢?，由發(fā)現(xiàn)辯證法、再現(xiàn)辯證法、實踐辯證法構成的辯證法形態(tài)體系，從根本上說，是面向未來的，因此，辯證法就以上述形態(tài)體系成為未來學的方法論。而技術預見作為未來學的一個分支交叉學科，辯證法也同樣是技術預見的方法論。

技術預見是研究未來技術發(fā)展趨勢、優(yōu)先發(fā)展領域和關鍵技術遴選，它的主要研究對象是未來技術成長情況、未來的經(jīng)濟社會發(fā)展對科技的需求、技術的兩面性。但是，為了研究未來，也要研究過去與現(xiàn)在。尤其必須研究歷史與現(xiàn)實的本質，它以未來世界為研究的終端目標，但要以對本質世界的研究為基礎，因為只有深諳過去，才能預見未來。另一方面，人類的未來怎樣，在很大程度上取決于人類對未知世界的掌握情況，因此，技術預見方法的研究還要與對未知世界的研究與探索同步和協(xié)調(diào)。由此看來，技術預見方法應當同時研究人類文明面對著的三個世界：未知世界、本質世界、未來世界，技術預見的最終研究成果――對未來世界科技的預見。既是對于正確理念引導之下的人類實踐的預期，也是對未知世界、本質世界的研究成果的必然結論。

4　主要技術預見方法的評價

目前國內(nèi)外通用的技術預見方法、每種方法優(yōu)缺點以及適用的情況見表1。

5　結束語

技術預見方法在第二次世界大戰(zhàn)以后，以驚人的速度向前發(fā)展，尤其是在20世紀60年代以后發(fā)

展的速度更快。一是表現(xiàn)在預見方法越來越多，并且應用的范圍越來越廣泛，但每一種方法都有自己優(yōu)缺點和應用范圍。二是預見方法的綜合化和融合化，即技術預見很少采用單一方法，通常是各種方法的有機組合。此外，技術預見方法還必須與規(guī)劃的方法結合起來發(fā)揮作用，技術預見支撐科技規(guī)劃的制訂，科技規(guī)劃的制訂需要技術預見，二者互動起來。因此，只有全面理解技術預見方法論，才能構建“面向未來的意識，聚焦科技的觀念，戰(zhàn)略決策的本質，跨越發(fā)展的思想，政府主導的特點，重在行動的精神”的技術預見基本理念：才能從戰(zhàn)略高度把技術預見理解為一種新的戰(zhàn)略分析與集成的工具，在具體行動上落實“以問題為導向”的技術預見研究，構建技術預見多領域專家交流平臺，把握國家科技前沿趨勢和社會發(fā)展需求，為政府科技決策和我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略落實服務。

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篇6

關鍵詞科技立法科技效益效益優(yōu)先

隨著近現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，科技對經(jīng)濟和社會的巨大推動作用日漸凸顯，于是，科技立法的步伐逐漸加快?？萍剂⒎ㄊ且哉{(diào)整科技社會關系為對象的，其目的在于對科學技術工作實行法治，促進科技領域秩序的建立，最終實現(xiàn)科技發(fā)展的效益最大化?！靶б婕葢橇⒎ǖ某霭l(fā)點，也應是它的歸宿?！?/p>

一、科技效益優(yōu)先是科技立法最重要的價值取向和利益訴求

如果說，傳統(tǒng)的法律價值取向將公平正義作為法律的最高追求，那么，現(xiàn)代科技的立法則更加注重對科技效益的追求，這是由其調(diào)整對象的特殊性決定的。因為從科技的性質來看，科學技術是一種方法論意義上的工具和中介手段，是人類認識自然、改造自然和征服自然的物質手段，本質屬性在于其工具性，本身不具有任何階級性，所以，它最直接反映的還是人與自然的關系。而科技立法是通過直接調(diào)整人與人間的社會關系，從而間接調(diào)整人與自然的關系?！叭魏畏啥际钦{(diào)整一定的社會關系的，科技立法也不例外。但科技立法所調(diào)整的是科技領域的社會關系，并且通過對社會關系的調(diào)整，進而協(xié)調(diào)人與自然、人與科技發(fā)展的關系?！?豎所以，科技的立法則應注重效益的立法追求。

科技立法具有促進發(fā)展、實現(xiàn)效益最大化的直接性，這是由其使命或任務決定的。法律是社會關系的調(diào)整器，更確切地說，它是各種利益關系的調(diào)整器。經(jīng)濟分析法理學認為，任何法律現(xiàn)象都是以一定的經(jīng)濟關系為基礎，所有的法律規(guī)范都有其經(jīng)濟根源，利益需求構成了立法的內(nèi)在根據(jù)，其它立法如此，科技立法也強化這一訴求。

如果說一般的立法是通過對權利義務的設置對社會利益再調(diào)整，那么科技立法不僅具有這一功能，而且還具有通過促進效益來實現(xiàn)利益的直接性。這主要是因為科技立法不僅要執(zhí)行確認和維護現(xiàn)存社會關系（科技社會關系）的職能，還要擔負起促進科技發(fā)展的使命。所以說，一般立法是在“分配或調(diào)整”利益，而科技立法則更主要的是在“創(chuàng)造或產(chǎn)生”效益。這是由科技立法的使命或任務所決定的。

科技效益優(yōu)先的價值取向，是由科技立法的本質所決定的?？萍剂⒎ǖ谋举|就是國家開拓社會生產(chǎn)力的法律工具?？萍嫉陌l(fā)展深刻地改變了社會生產(chǎn)力的結構和成份，它的發(fā)展水平直接決定了生產(chǎn)力的發(fā)展狀況?？萍急旧碛袠O大的功利價值，這是其成為社會生產(chǎn)力的主要因素。而生產(chǎn)力的發(fā)展水平直接決定著基于效益而產(chǎn)生的社會利益。科技效益是利益最大化的前提和保證，沒有效益的保證就難以實現(xiàn)利益的最大化。反之，為了追求效益，就必須發(fā)展科技，必須發(fā)展生產(chǎn)力。科技效益價值取向決定了“科技立法的本質就是國家開拓社會生產(chǎn)力的法律工具?！彼裕覈摹犊茖W技術進步法》開宗明義，第一條就明確規(guī)定，科技立法就是發(fā)揮科學技術第一生產(chǎn)力的作用，推動科學技術為經(jīng)濟建設服務。這一立法宗旨，也反映了科技效益價值的立法導向。

二、科技效益優(yōu)先在我國科技立法中的表現(xiàn)

科技效益優(yōu)先的價值取向，在我國的科技立法中被強化到極其重要的地步。這一價值取向在法律條文中被現(xiàn)實地表現(xiàn)為對科技和經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制，“鼓勵”、“支持”、“扶持”、“促進”等激勵手段是促進效益產(chǎn)生的有效手段。

我國的《科學技術進步法》是科技法律領域里的一部基本法，它顯示出了對促進科技和經(jīng)濟發(fā)展的迫切“心情”，僅一部62條的法律，直接使用“鼓勵”一詞的條文多達14個，而間接帶有鼓勵詞意的條文如“支持”、“扶持”、“促進”等就更多了，甚至在同一法條中連續(xù)或者重復使用這些詞語。我國有著五千年的文明史，擁有豐富的詞源，為什么這部法律直接而又單一地頻繁使用這類詞語？這充分說明了該部法律的立法用意及其追求的價值取向。

根據(jù)法律規(guī)范后果的不同性質來劃分，法律規(guī)范可分為鼓勵性規(guī)范、保護性規(guī)范和制裁性規(guī)范。我國的《科技進步法》所采用的法律規(guī)范多為鼓勵性規(guī)范和保護性規(guī)范，而極少使用制裁性規(guī)范，所以在法律條文的表述上“鼓勵”字樣就特別多。在立法原則上，表現(xiàn)為鼓勵科學探索和技術創(chuàng)新，鼓勵科學研究和技術開發(fā)，鼓勵研究開發(fā)機構、高等院校、社會團體和科學技術工作者與國外科學技術界建立多種形式的合作關系；在科學技術與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展方面，表現(xiàn)為鼓勵研究開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新材料、新工藝，鼓勵企業(yè)建立和完善技術開發(fā)機構，鼓勵企業(yè)與研究開發(fā)機構、高等院校聯(lián)合和協(xié)作，鼓勵運用先進的科學技術，促進教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)的發(fā)展；在高技術研究和高技術產(chǎn)業(yè)方面，鼓勵和引導從事高技術產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè)建立符合國際規(guī)范的管理制度，生產(chǎn)符合國際標準的高技術產(chǎn)品，參與國際市場競爭，推進高技術產(chǎn)業(yè)的國際化；在研究開發(fā)機構方面，鼓勵和引導從事技術開發(fā)的研究開發(fā)機構單獨或者與企業(yè)事業(yè)組織聯(lián)合開發(fā)技術成果，實行技術、工業(yè)、貿(mào)易或者技術、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易一體化經(jīng)營，鼓勵和引導科學技術咨詢、科學技術信息服務和社會公益性的研究開發(fā)機構，逐步實行企業(yè)化經(jīng)營或者有償服務，鼓勵社會力量自行創(chuàng)辦研究開發(fā)機構，保障其合法權益不受侵犯；在科學技術工作者方面，鼓勵在國外的科學技術工作者回國參加社會主義現(xiàn)代化建設，或者以其他形式為國家建設服務；在科學技術進步的保障措施方面，鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)和技術創(chuàng)新的投入，鼓勵國內(nèi)國外的組織或者個人設立各類科學基金，資助科學研究和技術開發(fā)……。

解讀《科技進步法》，不難發(fā)現(xiàn)，該部法律以法定的激勵機制為手段，通過各種方式，促進科技的發(fā)展，最終為經(jīng)濟建設服務。效益導向是該部法律重要的價值取向。

該部法律的激勵機制及其價值取向的憲法依據(jù)。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，任何法律的制定必須以它為依據(jù)和指導，《科技進步法》的制定也不例外。因此，憲法中關于科學技術規(guī)定的基本原則就成了《科技進步法》的立法向導?！吨腥A人民共和國憲法》中有關科學的條文就多達18條，其中，第二十條明文規(guī)定，“國家發(fā)展自然科學和社會科學事業(yè)，普及科學和技術知識，獎勵科學究成果和技術發(fā)明創(chuàng)造”。這就是《科技進步法》激勵機制的憲法淵源；《憲法》第14條，將科學與經(jīng)濟、社會緊密地聯(lián)系在一起，充分支持了我國發(fā)展科學技術的新方針：科學技術必須為經(jīng)濟、社會發(fā)展服務，經(jīng)濟、社會發(fā)展必須依靠科學技術；科學技術與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，并把為經(jīng)濟建設服務當作自己的首要任務。這就是《科技進步法》效益優(yōu)先價值取向的憲法淵源。

科技進步法的激勵機制及其價值取向的現(xiàn)實原因。當前，我國的科技發(fā)展水平與發(fā)達國家相比，還比較落后，它制約了經(jīng)濟的發(fā)展和綜合國力的提高。正如同志曾經(jīng)在全國科技大會上的講話指出：“提高經(jīng)濟增長質量是當前經(jīng)濟發(fā)展中迫切需要解決的問題?！鉀Q這些問題，歸根到底要靠科技的力量。”因此，發(fā)展科學技術成為解決經(jīng)濟建設中存在問題的迫切需要。

三、科技效益優(yōu)先的必然要求

（一）最佳效益原則

確立科技效益優(yōu)先的價值取向，要求科技立法要用最佳效益原則來解決科技立法中的其他價值沖突。

社會關系既是復雜的又是簡單的。說其復雜是因為多元主體對同一利益的不同需求，說其簡單是無非就是為了一個利益。而作為社會關系調(diào)整器的法律，不可能完全協(xié)調(diào)好所有的關系，它只能用最佳效益原則來解決立法中的其他價值沖突。

在科技立法的價值體系中，效益價值居于優(yōu)先位階，是配置社會資源的首要價值標準。這就是，立法體系這一總制度框架須以效益為優(yōu)先價值來決定權利、權力等法律資源的配置；權利和義務的具體設定和落實，須以效益為優(yōu)先價值來引導資源的個體配置；效益與公平?jīng)_突時，為了效益之價值目標，公平可以退居第二位，直至暫時作出必要的自我犧牲?？萍剂⒎ǎб婧凸降姆蓛r值取向只能是堅持效益優(yōu)先，兼顧公平。效益原則是科技法律的最高原則。“最佳效益原則是解決價值沖突的核心原則。”

（二）雙重使命責任

確立效益優(yōu)先的價值取向，要求科技立法不僅要擔負起調(diào)整社會關系的一般法律職能，還要還擔負起發(fā)展科技、促進社會生產(chǎn)力、提高效益的雙重使命。

科技法律作為法律大家族中的一個部門法，固然有其特定的調(diào)整對象，但也具有一般法律的共性和作用。它通過對社會行為模式公開而又明確的預先規(guī)范設置，從而對社會關系加以確認、調(diào)節(jié)、整合、制裁、制約、組織和引導，避免了社會行為的盲目性、偶然性和不可預見性，排除影響效益的各種干擾和阻力，保障效益的提高。

但是，科技立法不僅要執(zhí)行確認和維護現(xiàn)存的社會關系（科技社會關系）的職能，還要擔負起促進科技發(fā)展的使命，更多地采取肯定、鼓勵、獎勵合法行為的方式來調(diào)整科技領域的社會關系。所以調(diào)動各種利于科技發(fā)展的積極因素、強化人們的合法行為、鼓勵人們積極投身科學研究和技術進步，成了科技立法的重要任務。

（三）最佳運行模式

確立效益優(yōu)先的價值取向，要求科技立法更具有靈活的調(diào)整方法，創(chuàng)造出一套具有效益的最佳運行模式。

篇7

工業(yè)文明使科技與自然的關系經(jīng)歷了從巫魅到祛魅的演變。在“人類中心主義”的科技理性支配下，工業(yè)文明的科技價值觀、方法論乃至實踐過程都追求對自然的控制和改造，必然導致科技對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。生態(tài)文明視域下，應對科技理性、價值觀、方法論和實踐過程進行全面反思，推動科技形態(tài)的生態(tài)化轉型，發(fā)展并促成一種“親自然”的生態(tài)化科技還魅于自然。

關鍵詞:

生態(tài)文明;科技發(fā)展;親自然;哲學反思

大約在500年前開始的西方近代科學革命迅速地改變了人類的技術形態(tài)。在近代科技杠桿的撬動下，人類的生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大變革，開啟了機器大生產(chǎn)的工業(yè)文明時代。在工業(yè)文明的社會中，人們借助現(xiàn)代科技和先進工具，使得人與自然的關系產(chǎn)生了顛覆性的改變:人力得到了巨大的釋放和提升，開始大肆開發(fā)、改造、征服，甚至是掠奪自然，相形之下，自然力退縮了。今天，人類面臨日益嚴重的生態(tài)危機及其所衍生的不可持續(xù)發(fā)展的威脅，近代科技與建立在其基礎上的工業(yè)文明都難辭其咎。然而，“沒有科技的轉向，就不可能有文明的轉向”［1］?；诖?，要克服環(huán)境問題，重建人與自然的和諧，基礎性的工作就是要促進科技形態(tài)的轉變，即以生態(tài)化科技引領生態(tài)文明新形態(tài)。在我國，制定科技發(fā)展戰(zhàn)略是引導并支撐科技發(fā)展的重要途徑，為了適應生態(tài)文明建設、發(fā)展生態(tài)化科技，需要科技發(fā)展戰(zhàn)略的生態(tài)化轉變。如何促進科技發(fā)展戰(zhàn)略的生態(tài)化轉變，則首先要探討科技發(fā)展與自然演變的關系。

1科技與自然關系的歷史變遷

討論科技發(fā)展與自然關系，有必要首先厘清“技術”、“科學”與“科學技術”3個概念的演變與內(nèi)在關系，因為這3個概念之間既反映著科技形態(tài)的發(fā)展與演變，同時也內(nèi)含著與自然的關系演變與發(fā)展。用一個簡化的模式呈現(xiàn)3個概念之間的內(nèi)在聯(lián)系以及所反映的科技形態(tài)的演變:技術(與人類生存具有源始性關系)科學(始于希臘人開創(chuàng)的“理性科學”)科學－技術(工業(yè)文明時期受近代科學興起影響，引起科學與技術一體化的形態(tài)轉變)?？萍夹螒B(tài)的改變意味著人與自然交換方式的改變，最終也是人與自然關系的改變。

1.1前工業(yè)文明時期科技與自然的關系技術從古至今始終伴隨著人類的生產(chǎn)與生活。前工業(yè)文明時期，人類主要以技術作為和自然打交道的中介，借助技術，人類改變了身體受制于自然的狀態(tài)，生產(chǎn)方式由采集漁獵過渡到農(nóng)耕畜牧，發(fā)展出能夠掌握較為穩(wěn)定的生活資料來源、熟練栽培植物、馴化動物的農(nóng)業(yè)文明，并伴隨著人口增長、對自然需求的增大。由于技術的發(fā)展水平還很有限，前工業(yè)文明時期它的運用雖打破了自然原有的生態(tài)平衡，但整體上看還是局部的、可恢復的，對自然尚不能形成傷筋動骨的破壞。而科學在前工業(yè)文明時期與技術融合的程度還比較低，二者的界限也較為明顯。即便在前工業(yè)文明幾千年時間里，科學的形態(tài)也不斷變化———從純邏輯思辨的理性科學演化出了基于經(jīng)驗論的實驗科學和基于唯理論的數(shù)理科學，科學卻鮮有直接參與干預自然。理性科學對形而上學的執(zhí)著關注反而并不重視機械技術的發(fā)展，近代數(shù)理實驗科學在工業(yè)化生產(chǎn)到來之前多處在實驗室或紙面階段。盡管在前工業(yè)文明時期，技術和科學都沒有對自然造成大范圍的生態(tài)破壞，卻并不代表前工業(yè)文明的技術和科學是符合生態(tài)文明的，尤其是近代科學，它的興起為科技結合和工業(yè)文明到來做了思想和物質上的鋪墊。

1.2工業(yè)文明時期科技與自然的關系18世紀，蒸汽機的發(fā)明使牛頓的力學體系和熱學理論得到了技術化應用，也意味著科學和技術結合的開始，成為“科學－技術”(下文簡稱為“科技”)，通過對自然界物質的分解、重構和再造，將科學成果不斷轉化為生產(chǎn)力，從而煥發(fā)出了幫助人類改造自然、變革自然的巨大魔力。蒸汽機在生產(chǎn)領域迅速而廣泛地使用，使機械力開始代替了人力和畜力，標志著第一次工業(yè)革命的到來。其后，近代科學武裝下的科技在距今不過300年的時間里完成了一次又一次的突破，人類一步步擺脫了對自然和牲畜提供生產(chǎn)動力的依賴，改造自然能力空前提高，以石化燃料為動力的機器、火車、輪船將人類帶入了大機器生產(chǎn)的工業(yè)化社會。流水線的機器生產(chǎn)徹底改變了人們長期以來以家庭作坊式的生產(chǎn)模式，就連農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也同樣用的是工業(yè)化的生產(chǎn)模式。但是，工業(yè)文明發(fā)達的生產(chǎn)力背后是對自然資源需求的爆炸性增長，而對生產(chǎn)和效率的追求使自然的生態(tài)平衡被輕易忽視———大規(guī)模地攫取作為生產(chǎn)原料的自然資源投入工業(yè)生產(chǎn)，之后又將生產(chǎn)廢料“還”給自然。近代科技幫助人類更新了文明形態(tài)，也的確豐富了人與自然物質變換的內(nèi)容，提升了與自然之間物質變換的效率，帶來前所未有的物質繁榮，卻也對自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞和摧殘，遠遠超出了自然的環(huán)境承載能力?？梢砸姷?，工業(yè)文明是以犧牲生態(tài)換取的。

2工業(yè)文明:科技發(fā)展導致環(huán)境問題的哲學反思

從科技與自然關系的變化不難看出，科技的不斷發(fā)展在推動了人類社會文明形態(tài)變遷的同時，也大大影響著人類對自然的認識、態(tài)度和生活習慣，從而成為構建人和自然關系的重要手段與環(huán)節(jié)。近代科技追求效率和力量，這為工業(yè)文明的意識形態(tài)提供了支持。在工業(yè)文明的社會結構中，整個社會都把資本增值作為最高目標和行為準則，人類通過科學對自然的改造也不例外，人們已在不知不覺中接受了現(xiàn)代科技的邏輯，被納入了現(xiàn)在科技的“座架”之中，為獲取更多資源滿足人類的利益，從而加強對自然的控制和改造，同時也對發(fā)揚這樣的科學和技術予以支持，使得其獲得更多的資源［2］。

2.1人類中心主義的科技理性近代哲學使人的主體性得到彰顯，成為了世界的中心和價值的唯一尺度，這也將人從自然的整體中抽離，成為宰制自然的主人;加之人類長期以來希望擺脫自然束縛的樸素愿望，必然地要求有一種服務于人類的科技理性和與之對應的科技形態(tài)。而科技發(fā)展到工業(yè)文明時期，解釋和改造自然的能力客觀上也有了顯著的提升，于是相互作用下衍化產(chǎn)生了“親人類”的科技理性。近代科技理性奉行人類中心主義，把擺脫自然束縛、征服自然視作對人類的造福，在這種科技的理性支配下，近代科技放大了對力量和效用追求，正如培根的名言“知識就是力量”，在滿足人類自身利益和追求社會“進步”的旗幟下，近代科技理性對待自然的態(tài)度已從順應變成了控制、利用和征服，探索自然的奧秘不過是為了更好地駕馭自然。

2.2科學主義的科技方法論實證科學和數(shù)理科學是近代科學的兩大重要組成，機器化則是近代技術的鮮明特征。實證科學倡導經(jīng)驗的方法，認為了解自然需要通過觀察實驗，將所研究的自然物置于實驗室的極端條件下進行反復刺激，以“嚴刑拷打”的方式逼問自然，當考察物在非自然干預下的反應以規(guī)律的方式呈現(xiàn)，自然的奧秘就被解開了，科學也就有了預測和控制自然的能力。數(shù)理科學的方法則是對世界進行數(shù)學化解析，通過建立了貫通幾何和代數(shù)的直角坐標系，將物質和空間置于其坐標系內(nèi)實現(xiàn)了世界的普遍數(shù)學化。同時，近代科技還推崇機械自然觀，認為自然世界和人造的機器并無本質差別，世界可以像機器設備一樣被拆分。近代科技的方法論即是用擠壓和拆解的方法來解釋和改造世界，還將其認定的研究方法擴張到了自然以外的方方面面，使得科學成了真理的代名詞，科技成了解決一切問題的唯一正確方案，凡是不能被實證的或不能用數(shù)學的方式量化分析的都是非科學的，都會遭到科學的拒斥。近代科技的獨尊地位停滯了其對自身的反思，就好比缺乏制動系統(tǒng)的車，在反自然的歧途上越滑越遠。

2.3單一維度的科技價值觀近代科技把自然當作一個可計算、可拆解的對象，以不斷精確的尺度對其進行解構、細分和還原，使“自然本身在新的數(shù)學的指導下被理念化了”［3］。但每一次解構也都是一次對自然去質化的過程，當自然被表述成符號化的等式、模型或是部分的加總，它的整體性、內(nèi)在性等其他價值維度卻被遮蔽，自然的價值被縮減為只剩下物質和材料?？萍枷袅俗匀坏纳衩馗校坝钪姹灰暈橐慌_由死物質(至少是無聲無息的物質)上演的戲劇”［4］。它打消了人對自然的敬畏，使人改造和掠奪自然變得更加心安理得。近代科技的價值觀也充滿了對自然環(huán)境的挑戰(zhàn)，往往以人工化再造改變自然環(huán)境展示自身的強大。在效率邏輯的推波助瀾下，科技的適用性和自然的生態(tài)平衡常常被忽視甚至無視，導致科技對自然的侵略和破壞也是高效率的。

2.4與自然對立的科技實踐近代科技在與自然互動中將自然看作可任意擺置的持存物?！霸诂F(xiàn)代技術中起支配作用的解蔽乃是一種促逼，此種促逼向自然提出蠻橫要求，要求自然提供本身能夠被開采和貯藏的能量?！保?］932自然被科技效用化為提供滿足人類需要的能源庫，是被置于股掌之間的擺弄對象———“空氣為著氮料的出產(chǎn)而被擺置，土地為著礦石而被擺置，礦石為著鈾之類的材料而被擺置，鈾又為著原子能而被擺置，而原子能則可以為毀滅或和平利用的目的而被釋放出來?！保?］933科技的濫用也導致了人的異化。技術理性“對自然界的支配是以人與所支配的客體的異化為代價的，隨著精神的物化，人與人之間的關系本身，甚至個人之間的關系也異化了?！保?］人被卷入科技發(fā)展進程，獨立性被漸漸消解，成了科技發(fā)展特殊的能源、工具和持存物，膨脹的欲望和異化的事實使人與自然的關系陷入惡性循環(huán)。

3生態(tài)文明:實現(xiàn)生態(tài)拯救的科技發(fā)展之路

工業(yè)文明的科技割裂了人與自然的整體及內(nèi)在聯(lián)系，并在工業(yè)資本的推波助瀾下導致一個反諷的結果:以對抗自然的方式滿足人類利益，最終導致人類利益難以為繼和人類文明不可持續(xù)。生態(tài)文明的要義與價值精髓是人與自然的和諧，生態(tài)文明視域下為實現(xiàn)生態(tài)拯救，需要全局性、有步驟地摒棄過去一味“求力”、“逐利”的科技發(fā)展道路，戰(zhàn)略性地引導科技發(fā)展從觀念到實踐進行生態(tài)化轉向，尋求可持續(xù)的生態(tài)化科技發(fā)展。

3.1樹立親自然的科技理性環(huán)境危機的教訓已經(jīng)證明了自然是人類賴以生存的基礎，人并不能脫離自然獨立存在。自然是內(nèi)在性的領域，它按照固有的規(guī)律運行?？萍疾⒎侨f能，它雖能幫助人類更好地認識自然、把握和利用自然的規(guī)律，卻也無法改造這些規(guī)律，能夠改造的實際上只是自然與人的相處方式。工業(yè)文明時期追求“改造”和“征服”的科技理性已經(jīng)顯露出了其不可持續(xù)的局限性，實現(xiàn)科技生態(tài)化轉型首當其沖的是要扭轉這種局限。生態(tài)文明的科技理性需要在承認并尊重自然生態(tài)整體性的前提下建構，是一種順應自然規(guī)律的、生態(tài)整體主義的親自然理性。親自然的科技理性倡導“傾聽自然，對自然保持一種虔誠的態(tài)度，認為人類的一切真知識本質上都來源于活生生的自然，而不是來自實驗室中的自然切片，不是實驗室中遭到＇拷打＇和＇拷問＇的自然?！保?］正如自然的動態(tài)平衡是依靠物種的多樣性來維系，親自然的科技理性反對近代科技對“人類中心”及科學確定性的偏執(zhí)追求，更注重多元性和適應性，主動放棄挑釁性的思維而以適應性取而代之，主張適應自然的科技才是可持續(xù)的、有意義的。

3.2建構親自然的科技方法論應該承認，借助量化、分解、實驗等近代科技方法的祛魅，人類擺脫了巫魅的狀態(tài)，對自然的理解能力有了顯著的提高。因此，雖然工業(yè)化造成的嚴重生態(tài)惡果印證了工業(yè)文明時期科技與生態(tài)自然的不相適性，但這并不意味著要因噎廢食，徹底否定科技的方法和工業(yè)文明的成果，而是要在近代科技的基礎上批判地探索出一種與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的科技方法論，“以不同的方式利用技術文明的成果，以達到人和自然的解放，和將科學精神從為剝削服務的毀滅性濫用中解放出來?！保?］科技解釋自然的能力越強，未知的領域也越寬，莫測的自然能給人類和科技的發(fā)展無限的啟迪。親自然的科技方法論尊重并且認可自然，在自身的發(fā)展過程中不是以自然為敵，而是以自然為師。工業(yè)文明帶來的物質繁榮是由單向度的生產(chǎn)———消費模式締造的，它最終必然走向自然能源的消耗殆盡，地球也將變成大垃圾廠。而生態(tài)文明的科技以“仿生態(tài)”為方法，摒棄對生產(chǎn)數(shù)量的刻意追求和資源的一次利用，以效仿自然的循環(huán)模式取而代之。自然是一個系統(tǒng)，它不能只由單一的物種構成。生態(tài)文明的科技方法論并不自恃為唯一真理，對其他科學形態(tài)和非科學的智慧表達都能以寬容的態(tài)度吸收或欣賞，人文和自然科學在生態(tài)化科技這里不僅并不對立，而且努力促成二者的有機融合。類比生態(tài)系統(tǒng)需要借助物種的多樣性維持其平衡，生態(tài)科技也將在多樣化智慧的交流和碰撞中形成對世界愈發(fā)全面的認識。

3.3引導科技價值觀還魅自然工業(yè)文明的科技價值觀強調(diào)科技改造自然的效率，卻不幸造成了環(huán)境的迅速惡化，欠下了大筆的“生態(tài)債”，可以說片面效率邏輯的價值觀是一種短視，贏得當下，輸?shù)粑磥??？萍?、自然和人三者并非是此消彼長的競爭關系，而是共生共榮的。生態(tài)文明的科技價值觀不否認效率，但也不忽視整體，是兼顧“數(shù)量上多”和“質量上好”的價值觀，通過強調(diào)整體性的和諧穩(wěn)定為科技和人類的可持續(xù)發(fā)展贏得前提。生態(tài)化的科技價值觀對自然是博愛的，破除普遍科技化對自然價值的抹殺。通過培養(yǎng)人和科技與自然萬物付諸情感的平等交流還魅與自然，是一種親人類、也親自然的科技觀。“世界的形象既不是一個有待挖掘的資源庫，也不是一個避之不及的荒原，而是一個有待照料、關心、收獲和愛護的大花園。”［9］作為生態(tài)系統(tǒng)的自然具有一種內(nèi)在的秩序，它本就不應是人類征服剝削的對象，而是生命萬物無私的孕育者和養(yǎng)育者，是人類情感的依托?！拔覀儗⒉辉僦粷M足于為了自己的利益而機械地操縱世界，而會對它懷有發(fā)自內(nèi)心的愛。我們將像對待自己的至愛之人一樣呵護它，使它包含在我們之中，成為我們不可分割的一部分?！保?0］生態(tài)文明的科技價值觀會引導科技發(fā)展也還魅自然，回歸生活世界和生活技術。

3.4引導親自然的生態(tài)化科技實踐親自然的科技實踐秉承生態(tài)化的思想，在與自然的互動過程中自覺踐行親自然的科技觀，進而引導科技模式朝著親自然、生態(tài)化的方向轉型。科技生態(tài)化轉型并不能一蹴而就，它是一個需要著眼未來、著手當下過程?？萍忌鷳B(tài)轉型需要循序漸進，但這并不能成為逃避現(xiàn)實的借口，反倒提醒人們在科技轉型的過程中更需要注重科技行為的親自然標準，將其貫徹到生產(chǎn)循環(huán)的始終，實現(xiàn)全過程的親自然。警惕不成熟的“所謂”生態(tài)技術埋下的未來生態(tài)隱患，例如，雖然開發(fā)風能、潮汐能、太陽能等清潔能源以減小高度依賴化石燃料帶來的嚴重污染、提高能源的利用效率等措施確實不失為當下緩解環(huán)境危機的有效手段，但當因耗損被更換的設備不能被有效降解或人工貯藏的能源不慎泄漏，其對生態(tài)環(huán)境造成破壞的深度和廣度甚至遠超工業(yè)化的生產(chǎn)。親自然的生態(tài)實踐也要求科技要主動作為，應主動、深入地探索能源多層次利用和廢棄物資源化利用，轉變資源的“高效利用”為“生態(tài)化利用”，最大化地實現(xiàn)全過程無污染的“真正生態(tài)化”。為讓被人化的自然物能夠回到有序的自然循環(huán)秩序中，生態(tài)化的科技實踐還可更進一步地致力于對自然進行主動優(yōu)化，要在“未來不欠自然生態(tài)債”目的的基礎上盡可能償還過去對自然的虧欠，如借助生物技術的治理，恢復因人類活動遭到破壞的河流、森林等自然景觀，對可能影響整體平衡的局部環(huán)境主動介入優(yōu)化，以達到科技與自然關系的和諧、互利互惠的目的。

3.5促進親自然的生態(tài)化科技形成當我們的生存和發(fā)展已經(jīng)被嚴重生態(tài)危機困擾，并且已經(jīng)意識到生態(tài)危機的科技根源和生態(tài)文明本質上的優(yōu)越性之后，我們沒有理由放棄它而坐等生態(tài)破壞終將帶來的毀滅，而更應該促進這種擁有“善性”的、對人與自然關系進行良性調(diào)和，對人的自由發(fā)展和詩意棲居起促進作用的生態(tài)化科技更快、更好地完成轉型和普及。但這需要經(jīng)歷一個長期而曲折的過程，畢竟工業(yè)文明的科技在過去的幾百年里為人類社會作出過卓越貢獻，而生態(tài)文明的科技還處在探索的階段，許多并不完全成熟。科技也具有社會性，受到社會因素的影響而建構。從現(xiàn)狀上看，工業(yè)化的科技對社會的影響還未散去，表現(xiàn)為普遍推崇技治主義的管理思維:工程師領導、科學家決策、量化管理、數(shù)據(jù)化考核等，而社會領域這種缺乏多樣性的工業(yè)科技思維正是生態(tài)科技所反對的也是生態(tài)科技出場的阻礙。促進生態(tài)化科技的形成，要先讓生態(tài)文明的理念深入到每一個人的內(nèi)心，使其成為人們的信仰和自覺的行動，并在與生態(tài)科技的互動中加深對自然和人性的理解。其次還要治理好社會環(huán)境。生態(tài)科技認為追求“整體”、“適度”、“博愛”是維持生態(tài)可持續(xù)的方法，這恰也是政治、經(jīng)濟等社會諸領域永葆發(fā)展活力的方法。因此，推動社會的和科技的生態(tài)化二者并不矛盾，而是相輔相成、相互促進的。最后，生態(tài)化的科技有一定的自我隱匿性，猶如自然處于動態(tài)平衡的狀態(tài)時，其和諧之美卻常被人忽視，只有當平衡被打破、環(huán)境問題出現(xiàn)以后，和諧的可貴才被人察覺。從這個角度說，生態(tài)化科技也如同一個“理念”，需要人類不斷體驗、不斷完善。

參考文獻:

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篇8

關鍵詞：道教;科技發(fā)展;化學;醫(yī)藥學;地理;天文歷法

一、道教文化對中國古代科技發(fā)展的影響

道教是中國土生土長的宗教，在長期的發(fā)展過程中對中國古代的思想文化和社會生活的各個領域都產(chǎn)生了巨大而復雜的影響，尤其是對中國古代科技的發(fā)展更是有著不容忽視的作用，如中國古代的化學、礦物學和醫(yī)藥學等大都得益于道教的發(fā)展。但是，道教由于其自身局限性，對中國古代科技發(fā)展也不可避免的有一定消極影響。

二、道教對中國古代科技發(fā)展的積極影響

（一）道教促進了中國古代化學的發(fā)展

道教修煉的目標之一就是追求長生不老，而煉制外丹一度是古代道教追求長生的主要辦法。煉制外丹的過程就是各種無機化合物之間重新組合，發(fā)生化學變化的過程。道教在長期煉丹過程中，逐漸積累了大量的化學知識，其中最大的貢獻便是在煉丹的過程中不自覺地發(fā)明了火藥。傳統(tǒng)火藥最主要的成分是硝石、硫和木炭成分，道教煉丹術中常用硝石和三黃（硫、雄黃、雌黃）等為煉丹原料，易發(fā)生劇烈燃燒和爆炸現(xiàn)象，客觀上利于火藥的發(fā)明。

（二）道教促進了中國古代物理學的發(fā)展

道教典籍中含有大量關于天體宇宙論、力學、電學、光學及熱學等的記載，例如《盤天經(jīng)》記載了道教為行法求雨、觀測天象而涉及的氣象預測等問題;《玄真子外篇》中對光的反射現(xiàn)象予以關注，對雨后彩虹景象有自己獨到的科學見解。另外，《道藏》中保存著大量先秦、兩漢諸家經(jīng)典文獻，這些文獻中也有大量的物理學相關史料，客觀上促進了中國古代物理學的延續(xù)和發(fā)展。

（三）道教促進了中國古代醫(yī)藥學的發(fā)展

道教出于祛病延年、修煉成仙和擴大宗教影響力的目的，主張“未學道，先學醫(yī)”，因為從事丹法修煉，應當明白人體內(nèi)部的經(jīng)脈穴竅、氣血運行、臟腑生理、陰陽生克等等，才不至于盲修瞎煉。自古以來許多道教著名代表人物如葛洪、陶弘景、孫思邈等都有大量的醫(yī)學著作，尤其是隋唐之際的著名道士孫思邈，完成了不朽著作《千金要方》，對中國醫(yī)學做出巨大貢獻。

另外，煉丹方法和中醫(yī)實踐相結合，推動了古代制藥技術的發(fā)展，道教中藥學著作如《種芝草法》、《太上靈寶芝草品》、《圖經(jīng)衍義本草》等都記載了詳細的藥物學知識，為后來藥物學的發(fā)展提供了參考。

（四）道教促進了中國古代礦物學的發(fā)展

中國古代關于礦物的認識，很多是出于煉丹術士的記載。煉丹的主要藥料丹砂、鉛和四黃八石等記載尤詳。如陶弘景《名醫(yī)別錄》曾記述云母砂、馬齒砂、豆砂、末砂等不同品質的丹砂的性狀和產(chǎn)地;陳少微《大洞煉真寶經(jīng)修伏靈砂妙訣》中關于礦物丹砂性狀的描述，是深入產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)地之后才寫出來的。

（五）道教促進了中國古代地理學的發(fā)展

從《道藏》中眾多的文獻可以看出，道教中人不僅對中國古代的地理環(huán)境十分熟悉，而且有一套用來觀察和思考地理環(huán)境的深層文化符號系統(tǒng)?！兜啦亍分杏涊d的“五岳真形圖”顯示道教中人已經(jīng)會用不同顏色和等高線來表示不同的地形和地貌，這在客觀上就促進了道教對于周圍地理環(huán)境和名山大川的開發(fā)和探究。

（六）道教促進了中國古代天文歷法的發(fā)展

道教主張認識天，按照天之運行法則進行修道，因此注重天文觀測。從歷史上看，道教出過很多著名的天文學，如葛洪、李蘭、李播、李淳風及趙友欽等。尤其是南北朝至隋唐年間，許多道士不僅參與了國家歷法的制定，而且曾長期在皇家天文臺負責相關工作。道家經(jīng)典《道藏》中的《通占大象歷星經(jīng)》詳細記載的星宿、星官名達161個，星圖162幅，《太玄金金鎖流珠引》記載了中國古代太陽歷法――“二十八旁通歷”的史料，十分珍貴。

此外，道教對我國古代術數(shù)、冶煉器具、劍和鏡的制作、漏刻和觀天儀的制作等工業(yè)科技的發(fā)展也有很大的推動作用。

三、簡析道教對中國古代科技發(fā)展的消極影響

道教對中國古代科技發(fā)展的促進作用不容懷疑，但由于宗教本身的局限性，道教對中國古代的科技發(fā)展也有以下消極影響：

（一）道教書籍多使用晦澀難懂的隱名暗語

道教記載中國古代科技的典籍不勝枚舉，但部分典籍用語較為晦澀，或者直接使用隱名暗語。對此，道家著名代表人物葛洪曾說過：“凡方書所名藥物，又或與常藥物同而實非者，如河上姹女，非婦人也;陵陽子明，非男子也;禹余糧，非米也，堯漿，非水也……”如非道教內(nèi)部熟知典籍的道士，一般人員非常容易誤讀，這對道家典籍的流傳和正確理解都是不利的，在一定程度上限制了道教對于中國古代科技發(fā)展的傳播和擴散。

（二）道教科技記載中摻雜道教

道教畢竟是宗教團體，其所研究和記載的一切中國古代科技都是為宗教服務的，所以道教中有關中國古代科技發(fā)展的學說或多或少的都有的痕跡，這就影響了古代科技學說和記載的準確性。而道教對于廣大人民群眾的影響不容小覷，所以，這些并不完美的科技知識傳播向大眾之后，后世也不得不花費大量時間找出其繆默并為糾正其學說而努力。

（三）道教更注重科技的實用性，忽略了對事物內(nèi)在本質的探索

中國古代科技總體具有注重實用性的特點，道教關于中國古代科技的繼承和發(fā)展也是如此，道教發(fā)展科技是為其宗教本身服務，這種局限性使其只關注其宗教本身所使用的科技發(fā)展，而缺乏繼續(xù)研究的動力，例如道教在煉丹的過程中無意發(fā)明了火藥，但這只是道教煉丹活動的副產(chǎn)品，煉丹術士們也僅僅是知道那個配比會發(fā)生燃燒和爆炸，至于會什么會這樣？這種爆炸有什么用？他們往往不會進行更深層次的探究。

（四）道教中的宗教神秘主義限制中國古代科技發(fā)展

道教由于受自身宗教神秘主義的束縛，對中國古代科技發(fā)展產(chǎn)生了一定消極作用。這表現(xiàn)在對事物的發(fā)展變化難以用理性的態(tài)度去解釋清楚時，往往依托鬼神，如《道藏》中對遁甲隱形、尸解劍解、步躡天罡、五雷正法等的記載，荒延不經(jīng)，令人如讀神話。這種對自然現(xiàn)象與和自身力量的任意夸大，以荒誕無稽的東西當成是事實，甚至以此惑眾，阻礙了對科學認識的縱深發(fā)展。

（五）道教注重修身養(yǎng)性，不注重科技成果的擴散

道教吸收了道家老子等“無為”的思想，道教中人講究修身養(yǎng)性，在完成宗教活動之余，并不注重對于古代科技發(fā)展成果的擴散和推廣，缺乏主動性。這樣，道教對于中國古代科技的發(fā)展雖然多有助益，但是也大多數(shù)情況下也只是局限于道教內(nèi)部或者個人，不利于中國古代科技發(fā)展成果向外部的傳播。

四、結論

通過以上分析可以看出，道教在發(fā)展過程中，對中國古代科技的發(fā)展產(chǎn)生了很大影響，也為現(xiàn)代科技留下了大量典籍和著作，為以后科技的發(fā)展也打下了良好基礎。但這種影響多是為道教宗教活動服務的，缺乏更深層次動力，有一定的局限性。（作者單位：陜西師范大學漢語國際教育）

參考文獻：

[1]金正姚.道教與煉丹術論[M].北京：宗教文化出版社，2001：165-166

[2]趙寰宇.淺談道教對中國古代科技的影響[J].文化縱橫，2010，（11）：104

[3]杜瑩.中國古代道教科技文獻研究[D].遼寧：遼寧大學，2013

篇9

關鍵詞：人文視角；科技異化；利益；資本主義；科學發(fā)展觀

在我們這個時代，每一種事物好像都包含有自己的反面。我們看到，機器具有減少人類勞動和使勞動更有成效的神奇力量，然而卻引起了饑餓和過度的疲勞。新發(fā)現(xiàn)的財富的源泉，由于某種奇怪的、不可思議的魔力而變成貧困的根源。技術的勝利，似乎是以道德的敗壞為代價換來的。隨著人類愈益控制自然，個人卻似乎愈益成為別人的奴隸或自身的卑劣行為的奴隸。甚至科學的純潔光輝仿佛也只能在愚昧無知的黑暗背景上閃耀。我們的一切發(fā)現(xiàn)和進步，似乎結果是使物質力量具有理智生命，而人的生命則化為愚鈍的物質力量。

――[德]馬克思

馬克思曾說：“工業(yè)的歷史和工業(yè)的已經(jīng)產(chǎn)生的對象性的存在，是一本打開了的關于人的本質力量的書，是感性的擺在我們面前的人的心理學?！瘪R克思承認，科技的出現(xiàn)本身是人的本質力量的體現(xiàn)，也就是說，科技的主體是人，科技的發(fā)展也是如人的本質力量的發(fā)展一樣，是為了人的全面發(fā)展。但是，縱觀科技史的發(fā)展，科技與人的關系已經(jīng)漸漸改變?？萍紡拈_始的為人所使用，到了現(xiàn)在漸漸轉變?yōu)槿碎_始淪為科技的奴隸，人對科技的依賴逐漸加深。而科技所帶來的危害漸漸明朗。資源短缺、環(huán)境污染、自然失衡、科技倫理的淪喪、高尖端武器如核武器的威脅等問題威脅著人類的生活。科技帶來的這些不正常的出現(xiàn)及其加重，是什么導致了這一變化呢？針對這一系列現(xiàn)象，無論是國內(nèi)還是國外，研究的學者都有很多，歷史也很長。

縱觀科技發(fā)展的歷史，科技是科學與技術的結合。為了生存，人類很早在生活中就掌握了技術，這時候的技術與科學聯(lián)系度很低。到了中世紀，商品經(jīng)濟的發(fā)展，科學與技術開始接近?？茖W革命后，科學與技術開始漸漸融合，科學漸漸演變成為指導技術的理論?？茖W與技術的融合，使得無論是科學還是技術都得到了發(fā)展。第一次工業(yè)革命與第二次工業(yè)革命的出現(xiàn)，就充分的體現(xiàn)了科學與技術融合程度的加深，是隨著生產(chǎn)力發(fā)展需要的。及至現(xiàn)代，科學與技術早已無法分隔，科學與技術早已交融，技術完善科學理論，科學理論指導技術創(chuàng)新。以現(xiàn)代各種高新技術為例，都是科學與技術的高度融合的產(chǎn)物。但是，近年來，科技發(fā)展所帶來的諸多問題也愈加明顯，環(huán)境污染、資源短缺等問題已經(jīng)嚴重危害了人類的生存。馬克思在他的科技哲學思想中重點強調(diào)了人與科技的關系，這“既是馬克思人文關懷思想的充分體現(xiàn)，又是以人為中心的理念彰顯”[1]。這也是馬克思面對科技發(fā)展問題的解決方式。由此可以看出，馬克思對于科技的人本理念是支持的。

工業(yè)是人的本質力量的體現(xiàn)，而科技則是工業(yè)的主要手段，科技不斷的改造世界、改造人類，不斷的因為人類的需要而創(chuàng)新，可以說科技的出現(xiàn)就是為人類的需要而服務的。當然這是科技出現(xiàn)的初衷，科技作為適應生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，是人類更好的生存的“工具”，無論是衣食還是住行，科技漸漸融入人類的日常生活，所占的地位也日漸重要?？萍紡墓糯臑槿说拇嬖?，到中世紀的為神的存在，再到文藝復興時期的富有人性，進入近代，科技開始漸漸遠離人類，人與科技成為對立面。這一人與科技的關系的變化，正是生產(chǎn)力進步帶來的，歸根結底是因為資本主義生產(chǎn)方式。資本主義的出現(xiàn)，生產(chǎn)力急速發(fā)展，科技成為資本家手中為獲取更多物質財富的有效工具。這一原因也使得科技的工具理性漸漸替代科技的價值理性，對物質利益的追求成為主導人類使用科技的思維觀念，而這也是科技異化的重要根源。在這一思維方式主導下，科技成為工具，而人類也漸漸淪為科技的奴隸，不僅僅是利用科技追求利益而不擇手段、道德喪失，更在于依賴科技便利所帶來的人的各方面功能的退化。

至于什么是科技異化，前面也有所表述?？萍籍惢默F(xiàn)象有很多，科技異化的原因也有很多?？萍急旧碜鳛樯鐣@個大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，與社會的各個方面相聯(lián)系，自然能夠對科技產(chǎn)生影響的因素也有很多。前面我們說了資本主義制度的出現(xiàn)，對私有財產(chǎn)的物質追求，致使科技成為資本家獲得資本的工具，資本主義的社會制度為科技異化的產(chǎn)生提供了環(huán)境，在資本主義社會中，科技也成為資本家奴役人的工具，這是使科技發(fā)生異化的原因之一?，F(xiàn)代性也是科技異化的一個原因?，F(xiàn)代性的實現(xiàn)是科技進步的結果。但是這樣一種成果卻是在把科技作為工具，作為人統(tǒng)治自然的工具。自然，現(xiàn)代性的追求中也極易引發(fā)主體性原則、個人主義。這樣一種思維方式是對人的主體地位的絕對肯定。主體性原則把人作為世界的主體，以個人的能動性和創(chuàng)造性為中心，肯定個人對自然的統(tǒng)治地位。現(xiàn)代性帶來的全球化也是引起科技異化的原因，全球化使得科技異化全球化。資本主義與現(xiàn)代性都是科技異化產(chǎn)生的原因，其實深入分析，可以發(fā)現(xiàn)它們共同的內(nèi)在聯(lián)系在于利益。因為對利益的追求，大肆運用科技作為工具，科技早已失去其最終價值。道德的缺失，環(huán)境的污染，資源的短缺，生態(tài)的破壞，高科技武器的威脅等等，這一系列由科技異化帶來的問題，早已嚴重影響了人類的生活。

想要解決科技異化所帶來的危害，就要清楚明白科技異化的原因，從源頭入手?！翱茖W技術的異化與其說是科學技術發(fā)展所導致的，不如說是我們對于科技的誤解和濫用所導致的，所以始作俑者是人類自己?！盵2]科技的初衷就是為全人類創(chuàng)造更好的生存環(huán)境。但是在運用科技的過程中，科技的使用者――人漸漸失去了本心，對個人利益和眼前利益的追求，漸漸掩蓋了對全人類利益和長遠利益的追求。想要克服科技異化的危害，協(xié)調(diào)好多種利益之間的關系使其達到平衡，把對科技的思維方式從工具理性轉變?yōu)閮r值理性至關重要?？萍急旧砭褪侨说幕顒?，科技的產(chǎn)生也是為了人。樹立正確的科技倫理思想也是必要的，從思想根源上指導人?！翱萍紓惱硭枷胧侵钢腥A民族在長期的科技實踐活動中形成的關于科學技術的目的和價值、科技與道德的關系、科學技術規(guī)范、科學家的職業(yè)道德等觀點和思想的總和?！盵2]當代，第四次科學技術革命即將到來，知識經(jīng)濟社會的全新面貌將使科技創(chuàng)新成為新的實踐方式，新技術的發(fā)展必將帶來人的全面發(fā)展的新階段，而這也為科技的回歸人性化奠定了基礎。自然，科技也有非人性化。面對科技的非人性化，把握好度。

聯(lián)系中國的實際，中國目前處于發(fā)展中國家行列，也處速發(fā)展的國家時期，如何使發(fā)展進程加快，而又不出現(xiàn)大的彎路，積極吸取發(fā)達國家科技發(fā)展的經(jīng)驗和教訓是必要的。中國也出現(xiàn)了科技異化，無論是來自外界如發(fā)達國家的直接影響，還是由于自身改革過程中出現(xiàn)的失誤而導致的資源與環(huán)境問題，或者網(wǎng)絡濫用導致的社會不和諧因素，面對這些科技異化的影響，中國想要建設和諧社會，堅持科學發(fā)展觀是必須的。科學發(fā)展觀堅持“以人為本”，就是時刻以的人文視角看待科技，以人與自然的和諧發(fā)展來給科技營造良好的環(huán)境，科技異化的問題自然就能解決了，而中國也將實現(xiàn)發(fā)展的新目標。（作者單位：南京理工大學）

參考文獻：

篇10

關鍵詞：離職院校；人文素質教育；課程設計；課程結構

中圖分類號：G642　文獻標識碼：A　文章編號：1672-3198(2009)10-0191-02

一般來說，人文素質課程的設計與開發(fā)主要依據(jù)三種課程理論。一是精義論。主張以經(jīng)典著作作為人文素質教育課程的主要內(nèi)容，因為人類的文明在變遷中有其永恒不變的價值存在，這種核心價值尤其保存在經(jīng)典文獻之中，因而經(jīng)典著作便自然成為課程設計的中心。二是均衡論。認為知識是一個不可分割的整體，只有各種知識都統(tǒng)籌兼顧，均衡發(fā)展，才能避免20世紀以來學術過于分化所導致的視野狹窄，心靈缺陷，因此，必須以人文素質教育課程為學生提供均衡的視野、平衡的心智。三是進步論。強調(diào)教育必須為學生解決問題，對他們的生活有所裨益，因此，人文素質教育課程的內(nèi)容必須與學生未來的生活相結合，為未來的生活做準備。目前。我國大學人文素質課程設置受這三種理念的影響，但主要受進步論影響較大，強調(diào)實用性，強調(diào)為職業(yè)做準備。在具體的人文素質課程內(nèi)容組織與選擇上，則偏重于應用型和專業(yè)化，按照學科專業(yè)式的思路進行，即基本上就是把某專業(yè)的課程降低要求、稀釋內(nèi)容后拿來作為人文素質課程。這種課程所能起到的人文素質教育的作用極為有限。我們認為高職院校人文素質教育課程的設計應充分考慮這三種基本課程設計理論各自的優(yōu)勢與不足，結合職業(yè)的特色，在強調(diào)各個學科之間有機結合的同時，注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代的有機結合，并以此為原則設計在現(xiàn)階段和未來的一段時間內(nèi)有明確指向的人文素質教育課程。

1　高職院校人文素質教育課程結構與內(nèi)容設計

從高職生文化素質教育課程的本質上講，這一課程又是面向所有高職生的、非專業(yè)性和非職業(yè)性的文化知識課程，具有人文素質性、廣博性和基礎性的基本的標準規(guī)定性。從這一層面上講，文化素質教育課程應該為高職生提供。一是使高職生獲得認知世界和理解人類及社會發(fā)展的方法論，二是為高職生提供綜合性的人文、社會、科學方面的基礎性文化知識。再從高職生文化素質教育課程的價值上講，這一課程的基本價值取向不僅具有適應社會主導性文化的功能價值，還具有導領社會健康發(fā)展的功能價值；不僅具有使高職生知識結構達至和諧的功能價值，而且還具有營造高職生可能生活的功能價值。從這一層面上講，文化素質教育課程應該為高職生提供喚醒高職生主體意識、促進高職生自主性、社會性、倫理性和提升高職生審美情趣等方面的知識。因此，高職生文化素質教育課程內(nèi)容的選擇，應該圍繞如下幾個方面：一是讓高職生了解我國傳統(tǒng)思想發(fā)展的基本歷史概況，理解我國傳統(tǒng)文化中人文思想和人文精神的實質，獲得思考和表達我國傳統(tǒng)文化精神的基本知識和能力；二是讓高職生了解我國科技發(fā)展的基本歷史，分析我國科技發(fā)展的傳統(tǒng)思想及時代精神，獲得對我國科技發(fā)展史的基本認識及我國科技發(fā)展的方法論；三是讓高職生了解西方文明發(fā)展的基本脈絡，知曉西方文化發(fā)展的不同階段及基本內(nèi)容，認識和理解西方文化性格形成的歷史性；四是讓高職生了解西方自然科學發(fā)展的基本脈絡，知曉西方科技發(fā)展的階段性歷史與西方哲學發(fā)展階段的關系，認識和理解西方科技發(fā)展的思想基礎和方法論，獲得中西比較的差異性和趨同性；五是讓高職生了解我國社會發(fā)展的現(xiàn)實、面臨的問題及應該急需解決的問題，了解我國社會制度的性質、發(fā)展的策略、科技生產(chǎn)力的構成及發(fā)展現(xiàn)狀，以及公民的生活水平、精神狀況等等，獲得對我國社會發(fā)展的全面性認識；六是讓高職生了解當今世界發(fā)展的基本格局，分析造成民族矛盾、種族歧視和宗教沖突、地域性戰(zhàn)爭、饑餓、貧窮的多方面原因，使高職生認識和理解和平、團結、寬容和理解之于處理國際爭端和意識形態(tài)及價值論領域的沖突與融合的意義和價值；七是讓高職生了解科技發(fā)展與人文世界的關系處理問題，認識偏重于科技發(fā)展而忽視人文教育所導致的、我們已經(jīng)有所經(jīng)歷的現(xiàn)狀。獲得一定的科技倫理性意識和思維；八是讓高職生初步了解文學和藝術的審美觀，領悟美的真諦，培養(yǎng)和培育高職生欣賞美、體驗美、鑒賞美和創(chuàng)造美的意識，升華高職生對生活美、藝術美的追求。

2　高職院校人文素質教育課程領域的選擇

(1)應確定中國文化及思想這一課程內(nèi)容的選擇領域，其目的主要是針對于我國高職院校的高職生缺乏對我國文化傳統(tǒng)的整全性認識和理解，特別是我國傳統(tǒng)文化中的人文教育思想、儒家“仁”學理論、天人合一、理學思想、道家、墨家等思想學說，這些方面的傳統(tǒng)思想，對現(xiàn)代高職生來說。可能存在著疏離和陌生感，所以，加強對我國文化及思想方面的知識教育，不僅有利于高職生認識和理解我國傳統(tǒng)文化的博大精深，而且能夠為高職生的知識獲得歷史性的時間深度，使高職生的知識結構的構成具有歷史發(fā)展的線索和基礎。

(2)應確定西方文化及思想這一課程內(nèi)容的選擇領域，其目的主要是針對于我國高職院校的高職生缺乏對西方文化及思想的整全性認識和了解。特別是隨著我國改革開放的社會發(fā)展策略的實施，西方多元的文化的價值觀、不同主張的自由化思想觀念等對我國高職院校高職生有著很大的沖擊力，極大地影響著高職生對我國傳統(tǒng)文化及社會發(fā)展的態(tài)度和立場。雖然我國高職院校加強了“兩課”教育，但從根源上講，還是由于我們的教育沒有能夠對西方文化及思想從歷史發(fā)展的視角向高職生做出根源性的分析，以至于高職生只是關注目前我國與西方在思想觀念方面的差異性，而缺乏對西方文化及思想的歷史性發(fā)展的整全性認識和了解。所以，我們認為，應該對這一領域的知識做出精要性的選擇，以使高職生對西方文化及思想有一個歷史的、全面性的認識。另外，也是有意擴展高職生在文化及思想方面的認識及思考的空間跨度，以增加高職生比較研究的意識和提升高職生思維判斷的能力。

(3)應確立“人、社會、自然之間倫理關系處理的過去、現(xiàn)在及未來”這一課程內(nèi)容的選擇領域，主要是出于如下的思考：其一，我國高職院校的高職生在其知識結構的構成上，更多的是專業(yè)性和專門化的知識體系，其思考或認識的視野較為狹窄，所以，從擴展高職生的知識廣度和思維視野的角度，也是應該開設專業(yè)教育課程與“人、社會、自然找之間相關的課程；其二，現(xiàn)代科學技術的發(fā)展和應用，創(chuàng)造了空前的社會物質文明，但同時又帶來了人與自然之間關系緊張和對立：大氣環(huán)境的污染、自然資源的掠奪性開發(fā)、土地沙漠化、森林及生物植被的銳減等，這些科技發(fā)展所帶來的負面影響，己經(jīng)嚴重危及到人類的生存和健康發(fā)展，致使

人們不得不思考“人與自然”之間的倫理關系。思考“人類及社會的可持續(xù)發(fā)展”問題。因此，應該讓高職生認識和了解科學技術的局限性，感悟“人、社會、自然”之間和諧相處之于人類社會可持續(xù)發(fā)展的意義和價值；其三，目前，環(huán)境教育已經(jīng)成為學校教育的一個新的領域，讓高職生從“人、社會、自然”之間的倫理關系，思考環(huán)境問題，以加強高職生環(huán)境意識。