導語：如何才能寫好一篇能源管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

這儼然是一個充滿“風險”的行當。

18年前，在中國與世界銀行合作實施的《中國節(jié)能促進項目》支持下，合同能源管理登陸中國。

18年過去了，在應當成年的時刻，中國的合同能源管理產(chǎn)業(yè)依然處在一個蹣跚學步的尷尬年齡。

這與人們原本的預期相去甚遠。

發(fā)軔于上世紀70年代的美國的合同能源管理，目前是全球最為流行的節(jié)能減排模式。其模式具體來講，就是由節(jié)能服務公司投入人才、技術(shù)、設(shè)備免費為客戶進行節(jié)能改造，雙方分享節(jié)能效益。節(jié)能服務公司、客戶能夠在一個綠色環(huán)保的目標下實現(xiàn)雙贏，是該模式的最大亮點。

理論上，合同能源管理產(chǎn)業(yè)與中國的綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃在對接上不會存在任何“排斥”反應。但現(xiàn)實遠非看上去那么美好。

2010年4月，國家發(fā)展和改革委員會（下稱“國家發(fā)改委”）聯(lián)合財政部、中國人民銀行、國家稅務總局頒布《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。隨后，財政部、國家發(fā)改委等聯(lián)合印發(fā)了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》。

在一系列政策推動下，各地節(jié)能服務公司如雨后春筍般冒出來。截至目前，在國家發(fā)改委備案的節(jié)能服務公司總數(shù)已達到3210家，合同能源管理的春天似乎已經(jīng)到來。

然而這個幾乎被所有人看好的“雙贏”生意，卻沒有獲得預期的高速成長，大量從事合同能源管理的節(jié)能服務公司步履蹣跚、處境被動，這種局面或許是世界銀行當初始料不及的。

“從其模式本身來看，毫無疑問頗具吸引力，合同能源的商機顯然已經(jīng)被意識到，而問題就出在具體的實施層面?！睆B門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強分析稱。

一個好消息是，國家已決定為合同能源管理產(chǎn)業(yè)真正迎來春天而注入強心劑。

7月中旬，國務院常務會議特別提到“要發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務業(yè)”。

合同能源管理產(chǎn)業(yè)能否抓住此次機遇，真正迎來自己的春天？

誠信危機

在采訪的過程中，記者聽到最多的一個詞便是“風險”。其中誠信風險最為關(guān)鍵?！皬恼麄€行業(yè)發(fā)展來看，誠信風險是困擾節(jié)能服務企業(yè)的難題，決定著企業(yè)甚至行業(yè)的生死存亡。”北京首聚能源科技發(fā)展有限公司節(jié)能項目經(jīng)理李賀蘭分析稱。

合同能源管理模式?jīng)Q定了對于節(jié)能服務公司而言，在前期會做大量的投入，只有客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益才能參與分成，收回投資取得利潤。節(jié)能項目存在技術(shù)種類多、范圍廣、周期長、節(jié)能效果認定分歧等多種因素，節(jié)能公司和用能單位容易產(chǎn)生糾紛，導致拖延、克扣甚至拒絕回款等現(xiàn)象發(fā)生。

李賀蘭所在的公司主要依托綠色照明節(jié)能、電機變頻節(jié)能、余熱余壓利用三種技術(shù)進行節(jié)能服務。

合同能源管理最關(guān)鍵的是合同?！懊恳粋€項目，我們都是從商務洽談開始，挖掘客戶的需求，獲得客戶認可以后，免費為客戶提供整套節(jié)能服務方案，包括能源審計、項目設(shè)計、設(shè)備采購、人員培訓，由節(jié)能公司承擔技術(shù)風險和資金投入風險。但項目運作一段時間，節(jié)能效益逐漸顯現(xiàn)后，企業(yè)發(fā)現(xiàn)與節(jié)能服務公司合作不如干脆去買設(shè)備，于是風險就出現(xiàn)了，這樣的行為需要靠合同規(guī)范?！崩钫f。

雖然已經(jīng)有多年的從業(yè)經(jīng)驗且所在的公司也還未曾遭遇過誠信問題，但李賀蘭每次簽訂合同前總是忐忑不安，在法律顧問等協(xié)助下，仔細分析每一處可能存在的風險點?！坝行┣闆r不可控，過去沒遇到風險不代表未來沒有，甚至客戶公司出現(xiàn)的人事調(diào)整都會是潛在風險?！崩钫f。

李的警惕不無道理。幾年前的一樁典型的案例早已成為業(yè)內(nèi)的風險警示樣本。2008年6月，廣東華拿東方能源有限公司與云南曲靖遠東水泥廠簽訂節(jié)能服務合同。雙方約定前者幫助后者遠東水泥進行節(jié)能設(shè)備改造，改造后節(jié)省下來的電費雙方五五分成。合同為期十年，當年配套安裝了節(jié)能設(shè)備。隨后雙方共同認定，使用了節(jié)能設(shè)備后高溫風機耗電量比改造前降低了近25%，節(jié)能效果明顯。但是此后的三年里廣東華拿東方能源有限公司只有被喊去維修設(shè)備的情況，而無坐下來評分節(jié)能蛋糕的時刻，最終雙方對簿公堂。

一個更為悲觀的例子來自吉林，某節(jié)能公司為整條街道進行節(jié)能照明改造。改造完成后，節(jié)能服務公司在主張節(jié)能效益分享時得到的答復是，要錢沒有，拆走你們的燈，但是必須恢復街道的原狀。最后這家節(jié)能企業(yè)因此破產(chǎn)倒閉。

對于這樣的案例，林柏強有自己的看法：“風險不僅僅存在于節(jié)能服務公司，對客戶來說同樣也具有風險。即使什么錢都不用掏，更換掉現(xiàn)有設(shè)備已經(jīng)算是一筆不小的成本，而如果不行，恢復原狀還是成本。這種風險促使其必須找到可靠的節(jié)能服務公司，對于小型節(jié)能公司同樣存在信任危機?！?/p>

面對彼此的不信任和不可控的未知風險，不少節(jié)能服務公司，開始將業(yè)務重心由節(jié)能效益分享轉(zhuǎn)為銷售節(jié)能設(shè)備?！百u設(shè)備也不完全是壞事，客戶一次性付清設(shè)備費用，有利于我們資金周轉(zhuǎn)，進行后續(xù)項目的運作。另外也不再考慮客戶的盈利能力和回款問題?！崩钯R蘭說。

連鎖反應

合同能源管理的難題遠不僅僅體現(xiàn)在誠信方面。

合同能源管理的商業(yè)模式，決定了節(jié)能服務公司需要提前墊付資金。項目運作之初，節(jié)能公司需先期提供啟動資金、設(shè)備及安裝調(diào)試。絕大多數(shù)節(jié)能服務公司都是中小型企業(yè)，一旦簽約項目增多，公司墊付資金量就會增大，而節(jié)能服務的投資收益回報時間通常較長，很容易造成企業(yè)現(xiàn)金流的中斷。

解決資金就必須考慮融資，而身為中小企業(yè)的節(jié)能服務公司大多尚處于發(fā)展初期，存在注冊資本較小、財務制度不規(guī)范等問題，在銀行貸款審核過程中信用評級較低，且缺少土地、廠房等接受程度高的抵押品，因此無法獲得大規(guī)模的信貸資金。

“貸款也是一個誠信問題。合同能源管理項目回款是銀行貸款的主要還款來源之一，一旦拖欠或拒付，將給商業(yè)銀行貸款帶來巨大的償債風險。客觀上回款風險已經(jīng)成為商業(yè)銀行介入合同能源管理項目的最大風險之一。這也決定了合同能源服務企業(yè)難以獲得貸款。”建設(shè)銀行研究部蔣清海說。

中小型節(jié)能服務公司缺錢受到了政府的重視。國家發(fā)改委三年前就出臺財政獎勵、稅收減免等一系列支持政策，并明確了政策執(zhí)行的具體細則，但落實情況并不盡如人意。去年財政部為2339家備案節(jié)能服務公司安排財政獎勵資金17億元，但實際進行節(jié)能獎勵申報的節(jié)能公司不足200家，支出財政獎勵僅3.12億，大量資金富余。

一邊是嗷嗷待哺的中小節(jié)能服務企業(yè)，一邊是大量富余的獎勵基金。業(yè)內(nèi)認為，造成優(yōu)惠政策落實不到位的原因有多方面的，包括財政、稅收政策宣傳不夠，節(jié)能服務公司不清楚優(yōu)惠政策的存在和具體內(nèi)容；補貼申報涉及知識面廣、程序復雜；項目節(jié)能效果可測性差，難以達到補貼標準等。其中最為關(guān)鍵的是，2010年與獎勵政策一同還出臺了《合同能源管理技術(shù)通則》。這條被業(yè)內(nèi)稱為合同能源管理領(lǐng)域的首個國家標準的頒布實施，史無前例地規(guī)定了節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費用托管型等三種主要類型的合同能源管理參考合同文本。

國家標準主推“節(jié)能效益分享型”，并將其直接與財政補貼政策掛鉤。而那些放棄“效益分享型”模式賣設(shè)備的節(jié)能服務公司已經(jīng)不再屬于合同能源管理業(yè)務范疇，無法拿到財政部補貼。

難題待解

合同能源管理發(fā)展至今，該如何繼續(xù)推進？雖然中國有世界最大的節(jié)能投資市場，政府也出臺了一系列扶持政策并一再強調(diào)發(fā)展合同能源管理的重要性，但在原國家發(fā)改委、世界銀行、GEF中國節(jié)能促進項目辦公室執(zhí)行主任王樹茂看來，認識、誠信、融資問題阻礙了合同能源管理的推廣。這位曾經(jīng)將合同管理機制從美國引入中國的專家表示不能盲目樂觀。而他最為關(guān)注的是認識問題。“基于能源浪費的‘慣性’，一些企業(yè)往往有‘浪費無罪’的誤區(qū)。國內(nèi)很多企業(yè)高管對節(jié)能減排的重要性和緊迫性的認識還有待提高。同時，政府應該下達具體的指標，通過相關(guān)機構(gòu)對企業(yè)節(jié)能減排潛力進行分析，企業(yè)要向政府承諾節(jié)能減排的目標。否則，很多節(jié)能項目很難得到實施?！蓖鯓涿治龇Q。

如何解決誠信問題，專家和從業(yè)者有不同的看法?！罢绻氚l(fā)展合同能源管理，對行業(yè)的政策扶持上需要提供擔保。如果政府機構(gòu)出面擔保，無論對于節(jié)能服務公司還是節(jié)能客戶，甚至是提供項目貸款的銀行，誠信問題馬上就會解決，但是政府要承擔一定的風險?！绷职貜姺治龇Q。

而在李賀蘭看來，誠信問題并不只是在節(jié)能行業(yè)存在，在任何行業(yè)，小公司的誠信都會受到質(zhì)疑。中小型節(jié)能公司在發(fā)展初期不受信任也很正常，隨著業(yè)務量和經(jīng)營實力的增加，節(jié)能服務公司的誠信不是問題。但他最擔心的還是簽訂合同后，客戶的不誠信。

對于節(jié)能服務企業(yè)普遍存在的融資難問題，王樹茂和林柏強意見一致。他同樣認為，節(jié)能服務企業(yè)沒有財產(chǎn)抵押，銀行不會提供貸款。政府應該鼓勵金融機構(gòu)對節(jié)能項目提供融資幫助。同時由政府來提供擔保，承擔70%以上風險，剩下30%風險銀行承擔，風險降低銀行就會更樂意去為企業(yè)提供節(jié)能減排項目的貸款。

篇2

不知不覺走過了任職能源管理科的第一個年頭,寒來暑往.回首對我來說意義非凡的2010年,幾分耕耘幾分收獲,一路走來,酸甜苦辣,頗有感觸.于今年3月末就任能源管理科科長一職,對我而言這是個全新的工作崗位,充滿了艱辛和挑戰(zhàn).面對困難,毫不退縮,迎難而上,很快進入工作角色,及早熟悉工作環(huán)境,迅速投入工作狀態(tài).通過近一年的磨礪與鍛煉,實踐中積累了工作經(jīng)驗,學習中提升了業(yè)務能力,摸索中培養(yǎng)了管理水平,因此這一年對我來說雖然稍顯忙碌,但收獲不小.

但覆蓋面廣,能源管理科是保障學校水電正常供應的職能部門.這項工作說起來簡單.責任重大,工作中稍有紕漏就可能產(chǎn)生重大影響,因此,工作中我始終保持著兢兢業(yè)業(yè),腳踏實地的工作作風,以積極進取,勤奮務實的工作態(tài)度,愛崗敬業(yè),盡職盡責地完成了本職工作.上任至今,后勤處各位領(lǐng)導的關(guān)心與指導下,各位同事的支持與幫助下,按照學校及后勤處的總體要求,帶領(lǐng)能源管理科全體職工主要完成了以下幾項工作:

科研和師生生活做好水電保障工作,為學校教學.認真做好校內(nèi)水電相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護與管理工作.

盡力為學校節(jié)省開支.成立節(jié)能督查組,認真做好節(jié)水節(jié)電工作.加大節(jié)約水電宣傳工作,嚴厲查處違章用水,用電.

及時發(fā)現(xiàn)并修復故障,認真巡查校區(qū)水電管線運行情況.確保我校水電的正常供應.

利用暑假黃金維修期,頂烈日戰(zhàn)酷暑.完成了全校水電基礎(chǔ)設(shè)施的年檢保養(yǎng)等工作.

修復了原來存在故障的5臺水泵,認真做好泵房內(nèi)供水設(shè)施的維護工作.對原來的控制電路進行了改造.

并完成了相關(guān)的水電改造工作,認真做好中央校區(qū)南北區(qū)中水處理站日常管理和維護工作.大大節(jié)約了中央校區(qū)的中水用量.

同時做好校內(nèi)相關(guān)用戶的水,認真做好我校水電費的繳納工作.電抄表及收費工作.

并制作統(tǒng)計報表對校內(nèi)各單體建筑定期進行水電抄表工作..

篇3

關(guān)鍵詞:合同能源管理;融資模式;節(jié)能

中圖分類號:F83文獻標識碼:A

合同能源管理(EMC)在上世紀七十年代中期開始興起,它是一種基于市場的節(jié)能投資新機制。EMC旨在克服制約節(jié)能的主要市場障礙,它的實質(zhì)是一種企業(yè)以節(jié)約的能源費用來支付節(jié)能項目成本的節(jié)能投資方式。合同能源管理基本機制是基于合同能源管理運作的專業(yè)化節(jié)能服務公司(國內(nèi)稱EMCo,國外則稱ESCo)與意愿進行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務合同,EMCo向客戶提供能源效率審計、原材料和設(shè)備的采購、監(jiān)測及培訓和運行管理等一條龍服務,并與客戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益,最終贏利并持續(xù)發(fā)展。基于合同能源管理運作的專業(yè)化能源管理公司發(fā)展速度驚人,尤其是在美國、加拿大和日本等發(fā)達國家及地區(qū)。為提高能源利用效率,引入合同能源管理機制對我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)具有重要意義。國內(nèi)的合同能源管理機制的推廣遇到了多方障礙,其中合同能源管理的融資首當其沖。

一、我國合同能源管理現(xiàn)狀

(一)國內(nèi)推廣合同能源管理機制的意義。首先,EMCo將合同能源管理機制用于那些技術(shù)上具有可行性、財務上合理的節(jié)能項目上,使節(jié)能項目在經(jīng)濟上對客戶和EMCo成為雙贏,這種雙贏機制形成客戶和EMCo雙方實施節(jié)能項目的交易意圖;再者,EMCo實施節(jié)能項目的時候,承擔了節(jié)能項目實施的大部分風險,可以克服目前節(jié)能項目實施的一個主要市場障礙;另外,EMCo是專業(yè)化的節(jié)能服務公司,在節(jié)能項目方面具有專業(yè)的技術(shù)服務、系統(tǒng)管理、資金籌措等多方面的綜合優(yōu)勢;EMCo的專業(yè)化綜合性管理,可以有效地節(jié)約項目運作成本,還能夠通過分享節(jié)能項目實施后的節(jié)能效益,最終贏利并持續(xù)發(fā)展。最終吸引其他節(jié)能機構(gòu)和投資者建立更多的專業(yè)化EMCo,EMC的發(fā)展將推動和促進我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)化。

(二)合同能源管理在我國的發(fā)展現(xiàn)狀。國內(nèi),EMC已逐漸發(fā)展為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)模式,它的核心內(nèi)容:利用世界銀行和全球環(huán)境基金(GEE)這兩個國際機構(gòu)的資金和技術(shù)支持,在我國引進、示范和推廣合同能源管理這一國際上先進的市場節(jié)能新機制,促進我國節(jié)能機制面向市場的全面轉(zhuǎn)軌和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化進程,不斷提高我國能源利用效率,同時有效減緩我國溫室氣體的排放增長速度,從而為緩解全球溫室效應做出積極的貢獻。在分析、總結(jié)EMC在發(fā)達國家成熟的發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究、制定、實施EMC適合我國的發(fā)展政策,可以促進我國節(jié)能減排工作的推進和節(jié)能業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

合同能源管理機制是由全球環(huán)境基金項目、世界銀行上世紀九十年代引入我國。在1996年,國內(nèi)建立了三家示范性節(jié)能服務公司:山東省節(jié)能工程有限公司、遼寧省節(jié)能技術(shù)有限公司和北京源深節(jié)能技術(shù)有限公司。截至2006年6月份,以上三家示范性節(jié)能服務公司已為400余家用能單位提供了相應的節(jié)能服務,節(jié)能項目數(shù)目有475個。三家示范性公司總投資額約13.3億元,獲得凈收入總共約4.8億元,可以看出,這產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟效益。

我國政府從2000年開始大力度地推廣合同能源管理這一節(jié)能新機制,這方面的舉措有:2004年4月3日在北京召開中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會(簡稱EMCA)成立大會,EMCA是經(jīng)民政部正式批準成立的非盈利社會團體組織,它是世界銀行/全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進項目二期EMCo服務子項目的執(zhí)行機構(gòu);建立專項擔保資金,實施節(jié)能服務公司的貸款擔保計劃。

二、國外的合同能源管理融資模式分析

常見的融資模式有債務融資、租賃融資及市政租賃及證券等。美國、日本、加拿大及歐洲等發(fā)達國家及地區(qū),合同能源管理起步較早。尤其美國合同能源管理融資模式運作中的保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式、共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式,這兩種模式前者應用較多。巴西有獨特的EMCo運作模式如Super EMCo模式、保證基金融資模式及SPE融資模式。這些融資模式的運作對我國有很好的借鑒作用。

(一)保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式。保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式是指工商業(yè)設(shè)備的擁有者(業(yè)主)向第三方融資結(jié)構(gòu)(貸款人)周期性地進行定額債務的償還(債務總額包含了EMCo交鑰匙工程的價款及借款人融資的相應費用)。這種模式中,EMCo要向業(yè)主保證:工程實現(xiàn)的節(jié)能量效益可以彌補所有項目還款額、所有提供給EMCo的測量、經(jīng)營與維修服務等費用。若最終實現(xiàn)的工程節(jié)能量效益不夠彌補業(yè)主的工程償還額,EMCo便有義務為這兩者的差額付費?？墒?但若實現(xiàn)的工程節(jié)能量效益超過了項目還款額,業(yè)主和EMCo便可以來共享這筆超額收益。這些均取決于EMCo所承擔的風險及提供服務的內(nèi)容。

(二)共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式。共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式是指EMCo為其交鑰匙工程進行融資且有義務向貸款人還款。在共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)這種融資模式中,首先業(yè)主會承諾在遵循能源服務合同條件下,將項目的節(jié)能效益的部分分享給EMCo(或固定百分比),這個金額是用以彌補EMCo的債務和節(jié)能項目相關(guān)的運營費用。因為業(yè)主沒有向貸款人還款直接的合同義務,所以EMCO不只是承擔了項目節(jié)能成果的風險,還承擔著若業(yè)主不給EMCo應得的節(jié)能分成,而EMCo也要向貸款人還款的業(yè)主信用風險。此時,由于EMCo方風險的增加,通常要對業(yè)主索要較高的融資費用。

(三)Super EMCo模式。Super EMCo是在巴西法律體系下,首先要創(chuàng)建一家租賃融資公司(租賃融資公司為EMCo公司的客戶提供節(jié)能租賃設(shè)備并只限經(jīng)營租賃業(yè)務)。巴西議會限制服務公司在節(jié)能項目融資中進行投資,租賃公司要受巴西中央銀行的監(jiān)管,而且只有得到認證的租賃公司才能租賃。Super EMCo作為租賃公司會為EMCo公司提供融資,它便可以有機會同終端的節(jié)能用戶簽訂償還合同。EMCo然后可以據(jù)從Super EMCo的效益分成,同節(jié)能客戶共同來確定節(jié)能項目的規(guī)模和期限。Super EMCo的長處是項目的交易費用具有規(guī)模效應。

(四)保證基金模式。開發(fā)保證基金的關(guān)鍵動因來自擔保資金可以提高EMCo信用等級的需要,這樣公司可能利用的市場潛力變廣;另外,由于巴西銀行不將能源服務合同作為滿意擔保。因此,保證基金模型在這樣背景下應運而生了。首先,保證基金模式可以減少EMCo及客戶債務融資的相關(guān)費用開支。EMCo每年需要向保證基金機構(gòu)交付傭金,這要據(jù)客戶分給EMCo的項目的節(jié)能效益分成做出相應的調(diào)整。保證基金模式為那些有較好節(jié)能需求市場但銀行授信的可能性小的節(jié)能服務公司,提供了穩(wěn)健的融資保證。

(五)特殊目的公司模式。SPE融資模式可以把更多的社會資金利用起來?？蛻簟MCo及其他的股權(quán)出資人首先要成立一個特殊目的公司,這個公司成為出資人及貸款人的紐帶,這樣便可擴大資金的來源。特殊目的公司融資模型要求在法律、會計方面都具備完備的制度。一般來說,對中型的節(jié)能項目較為合適。因為資金的來源廣,這樣就可以分散項目的投資風險,同時也使EMCo信用得到增級。

三、適合我國合同能源管理的融資模式

就債權(quán)融資、股權(quán)融資常見的融資模式來說,在兩者間衍生的可轉(zhuǎn)換債券兼有兩者的特性(屬于金融衍生工具)。目前,國內(nèi)的合同能源管理融資模式尚未采用。對于節(jié)能項目風險很大、資金需求量較多時,為擴大資金來源,及吸引投資者的參與,適當考慮運用此方式是可行的;而且可轉(zhuǎn)換債券轉(zhuǎn)換的可能性增加了EMCo的風險。發(fā)行此類債券前要做好EMCo的相應風險評估。而對于資金需求大、項目周期長且收益樂觀的節(jié)能項目時,可以考慮采用項目融資方式。

在借鑒美國經(jīng)驗時,因為EMC在我國建立時間并不長,在銀行業(yè)沒有很好的資信記錄,所以銀行能夠直接給EMCo提供貸款的這種可能性很低。目前,銀行業(yè)沒有此領(lǐng)域的評估人員,市場的進入是需要過程的。在我國較為新穎的EMCo,無論在技術(shù)水平,還是在對風險的識別、管理上的提高都需要一段時間。所以,在分析保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式與共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式兩者后,目前我國要走漸進式發(fā)展之路,應先實行保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)這種融資模式。只有在保證節(jié)能量融資模式引入運行成功后、EMC發(fā)展成熟之后,才適合引入共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式。共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式對EMCo的自身經(jīng)濟實力要求比較高,運行的難度也較大,但EMCo提升為向客戶提供全方面、多方位的服務仍是發(fā)展的方向。

在借鑒巴西的經(jīng)驗時,我國在拓展合同能源管理融資模式時,可以選擇引入多機構(gòu)、多方位的融資模式。巴西的保證基金模式、Super EMCo及特殊目的公司模式,我國都是可以嘗試的。但絕不可以照搬照抄,要能夠針對具體的節(jié)能市場需要,可以考慮運用Super EMCo模式;保證基金融資模式更具有借鑒意義,因為根據(jù)我國國情,引入擔?？梢允刮覈鳨MC突破銀行惜貸的束縛;特殊目的公司模式,我國并沒有應用。

四、結(jié)語

能源緊缺,同時節(jié)能產(chǎn)業(yè)空間廣闊,合同能源管理機制可以促進我國節(jié)能機制市場化的轉(zhuǎn)軌和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化進程。在強大節(jié)能市場的需求下,會有更多的金融機構(gòu)(如銀行、基金和保險公司)參與到節(jié)能項目的投資中?？朔贤茉垂芾淼娜谫Y障礙,加速各類技術(shù)上成熟、經(jīng)濟上合理的節(jié)能項目的普遍實施,切實高效地推動我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是我國應堅持的一項長期能源戰(zhàn)略。

(作者單位:重慶大學建設(shè)管理與房地產(chǎn)學院)

主要參考文獻:

[1]王滕寧.在我國推行合同能源管理機制要注意的幾個問題.經(jīng)濟師,2003.2.

[2]竇彬.歐美合同能源管理經(jīng)驗與啟示.杭州科技,2007.4.

[3]楊振宇,趙劍鋒,王書保.合同能源管理在我國的發(fā)展及待解決的問題.電力需求側(cè)管理,2004.6.

篇4

能源管理技術(shù)合同

甲方：

乙方：

第一部分 商業(yè)條款

1.總則

(以下簡稱甲方)與 (以下簡稱乙方)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》，本著平等互利的原則，就由乙方按“合同能源管理”服務模式向甲方提供(EMC項目名稱： )項目節(jié)能服務一事，經(jīng)過雙方友好協(xié)商，特訂立本節(jié)能服務合同(以下簡稱“合同”)。

2.項目的名稱、內(nèi)容和目的

2.1項目名稱： (以下簡稱“項目”)。

2.2項目內(nèi)容： 。

2.3項目目的：通過項目的實施，達到降低能耗，降低成本。

3.合同的起始日與期限、項目的驗收

3.1本合同以雙方簽字之日為生效起始日。

合同生效后，乙方開始項目的設(shè)計、設(shè)備的采購、安裝及調(diào)試。設(shè)備的安裝調(diào)試期為30 天。

3.2節(jié)能效益分享的起始日為甲方出具試運行正常的項目驗收證明文件的次日，效益分享期為 個月。

合同有效期為合同起始日至效益分享期滿為止。

3.3項目安裝完畢后 內(nèi)，由甲方按改造方案檢查安裝情況;安裝檢查合格后，試運行 小時，試運行期間可對設(shè)備進行調(diào)試。試運行結(jié)束后無異常發(fā)生，則甲方應簽署試運行正常的項目驗收證明文件。

4.效益分享的比例、付款方式

4.1項目的年節(jié)能效益約為人民幣 元 (小寫: 萬元)(以每月實際節(jié)電效益為準)

4.2 節(jié)電率的計算方法

乙方在進行節(jié)電改造工程前，由甲方提供合格的電表，協(xié)助乙方在所有要進行節(jié)電改造工程的中央空調(diào)系統(tǒng)回路中具體設(shè)備前安裝到位，并用此表按以下方法計算某具體設(shè)備(A1)的節(jié)電率：A1設(shè)備平均節(jié)電率(%)SA1﹦(Q前A1-Q后A1)÷Q前A1

其中：Q前A1=節(jié)電改造前24小時的目標中央空調(diào)系統(tǒng)A1設(shè)備用電量;

Q后A1=節(jié)電改造后24小時的目標中央空調(diào)系統(tǒng)A1設(shè)備用電量;

完成節(jié)電改造工程前的中央空調(diào)系統(tǒng)A1設(shè)備用電量和完成節(jié)電改造工程后的中央空調(diào)系統(tǒng)A1設(shè)備用電量數(shù)據(jù)由雙方有關(guān)人員共同抄表并簽名確認,連同計算出A1設(shè)備平均節(jié)電率。依此類推，測出中央空調(diào)系統(tǒng)中其它設(shè)備A2、A3、A4等的平均節(jié)電率SA2、SA3、SA4等。統(tǒng)計完后由雙方簽章生效并作為本協(xié)議之附件B。

4.3 節(jié)電效益的計算方法

以自然月為單位，對通過節(jié)電改造后所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益按以下方法計算：

以設(shè)備A1為例，

當月設(shè)備A1節(jié)電效益(元)MA1=(M前A1-MA1抄表)=MA1抄表*SA1/(1-SA1)

M前A1=MA1抄表÷(1-平均節(jié)電率SA1)

MA1抄表=節(jié)電改造后當月的中央空調(diào)系統(tǒng)中設(shè)備A1電費(電度表當月實抄的用電數(shù)量)。

SA1為設(shè)備A1的節(jié)電率

當月中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電效益(元)M=MA1+MA2+MA3+MA4+……

4.4 雙方效益的分成

效益分成期為五年,節(jié)電改造后按本協(xié)議本項第3、第4條的計算方法計出甲方所節(jié)省的總電費，并按甲方20%，乙方80%的比例進行分配：

乙方當月應分配金額(元)=當月節(jié)電效益(元)×乙方分成比例(%)

4.5 甲方應在分享效益起始日后，每個月后三天內(nèi)向乙方付款一次，付款數(shù)額為4.2中規(guī)定的乙方應分享的數(shù)額，直至分享效益期限屆滿。如果甲方延遲付款，甲方應向乙方支付逾期付款違約金，逾期付款違約金按所欠到期款項的每日萬分之三計算。

4.6 該項目由乙方投入設(shè)備，但簽訂本合同后甲方需向乙方交項目總額的百分之三十作為押金，合同正常履行兩年后，此押金由乙方無條件退還給甲方。

4.7 在本合同規(guī)定的效益分享期內(nèi)，電價按同期供電部門價格計算。

4.8 如因甲方提供的測量數(shù)據(jù)不正確而導致用以計算節(jié)能量的基線未能反映真實情況時，乙方有權(quán)對計算節(jié)能量的基線作出調(diào)整;節(jié)能量的測量應在設(shè)備級(而非工廠級)層面上進行。

5.甲方的責任

除本合同規(guī)定的其他責任外，甲方還應：

5.l 對乙方提交的設(shè)計、施工方案應在七日之內(nèi)予以書面核準。

5.2在本廠區(qū)接受附件A所列設(shè)備和相關(guān)材料、配件，在安裝前甲方應按乙方要求予以免費、妥善保管。

5.3為乙方實施和管理本合同項下的項目提供必要的協(xié)助。

5.4 按3.3條款驗收項目，及時提供確認安裝完成和試運行正常的驗收文件。

5.5根據(jù)設(shè)備制造商提供的設(shè)備操作規(guī)程和保養(yǎng)要求或乙方的書面要求，對設(shè)備進行操作，配合乙方對設(shè)備進行維護、保養(yǎng)。

5.6在合同有效期內(nèi)，對設(shè)備運行作出記錄，并根據(jù)乙方要求向乙方提供上述記錄。

5.7 若發(fā)現(xiàn)本項目安裝的設(shè)備出現(xiàn)故障，有義務立即通知乙方。

5.8 在本合同有效期內(nèi)，為乙方維護、檢測、修理項目設(shè)施和設(shè)備提供便利，乙方可合理地接觸與本項目有關(guān)的甲方設(shè)施和設(shè)備。

5.9 在合同有效期內(nèi)，如附件A所列設(shè)備發(fā)生損壞、丟失，則甲方應在得知此情況后一個工作日內(nèi)書面通知乙方，配合乙方對設(shè)備進行監(jiān)管。

6.乙方的責任

除本合同規(guī)定的其他責任外，乙方還應：

6.l 負責項目融資，對附件A所列或甲方以書面形式列出、乙方認可的設(shè)備進行設(shè)計、采購、安裝與調(diào)試，按期完成施工。

驗收合格后，將項目移交甲方運行。

開工前七日內(nèi)，將設(shè)計、施工方案及工期提交甲方予以確認。

6.2 確保設(shè)計、供貨和安裝達到附件A規(guī)定的要求。

6.3 根據(jù)國家有關(guān)施工管理條例和與項目相對應的技術(shù)操作規(guī)程，認真完成設(shè)備的安裝和調(diào)試。

6.4 對甲方操作人員進行培訓，該項培訓應不少于五個小時，以使他們能夠正確地操作和維護設(shè)備。

6.5 除本合同另有規(guī)定外，承擔項目移交甲方運行前的一切風險損失，但不包括由甲方造成的或甲方未盡到本合同規(guī)定的義務引起的損失。

6.6 設(shè)備所有權(quán)移交甲方時，乙方應將該項目的全部設(shè)計資料交給甲方。

6.7 定期派人檢查項目的運行情況。

7.所有權(quán)

7.l 在本合同有效期滿和甲方付清全部款項之前，項目(包括設(shè)備和設(shè)施，下同)的所有權(quán)屬于乙方。

7.2 甲方在本合同有效期滿后一個月內(nèi)，按規(guī)定付清乙方應得全部款項之后，才有權(quán)取得項目的所有權(quán)。

7.3在本合同生效后的十二個月內(nèi)，甲方可以依照本合同第4條規(guī)定的付款方式以相當于乙方分享總效益的價格(扣除乙方己分享的效益后剩余效益的折現(xiàn)價格)提前購買設(shè)備的所有權(quán)。在乙方收到全部價款之后，項目所有權(quán)歸甲方所有。

7.4項目的所有權(quán)由乙方移交給甲方時，應同時移交項目的技術(shù)資料。

7.5 甲方違約(如拖延應付款且到本合同終止時仍未付清應付款及逾期付款違約金)時，乙方仍享有項目所有權(quán)，直到此種違約狀況消除七天后，項目所有權(quán)才歸甲方。

8.提前解除合同

8.l 甲方欲提前解除合同，應提前六十日書面通知乙方，并向乙方支付終止費和賠償乙方的其他損失(如有)，終止費按下面公式計算：

終止費=(乙方按合同規(guī)定應分享的全部款額-終止前己分享的款額)×30%

乙方的其他損失為乙方在項目上的所有人力、物質(zhì)上的投入加上乙方合理的利潤，該損失以本合同得以全面履行情形下的乙方全部收益為限。

8.2 由于甲方未經(jīng)乙方書面許可而對設(shè)備進行實質(zhì)改動或拆除，影響了本項目的正常運行和節(jié)能效益，乙方有權(quán)提前解除合同，甲方應支付乙方本合同規(guī)定的全部應分享款項，且在此情形下項目仍歸乙方所有。

9.違約責任

9.1 甲方違約：

9.1.1在本合同生效后、項目移交甲方運行之前，如果甲方解除本合同，則應按本合同規(guī)定的效益總額的20%向乙方支付違約金，并承擔乙方為此項目所支出的全部費用，如設(shè)備購置費、運費、安裝費、設(shè)計費等。

9.1.2 如果甲方在接到乙方通知后七天內(nèi)未向乙方支付應分享的款項，則應每日按應付款金額的萬分之三支付逾期付款違約金。

9.1.3 如果甲方在接到乙方通知后超過兩個月未向乙方支付應分享的款項，則乙方有權(quán)收回此項節(jié)電工程的所有節(jié)電設(shè)備，并同時享有追究甲方其它違約責任的權(quán)利。

9.1.4 甲方違反在本合同中的一項或多項義務，則乙方有權(quán)選擇單獨或合并采取以下方式要求甲方承擔違約責任：

I)按甲方實際違約的天數(shù)順延項目的安裝調(diào)試期;

II)延長分享節(jié)能效益的時間，直至乙方的損失得全部彌補;

III)在保持節(jié)能效益總額不變的前提下縮短乙方的分享期，即加大每期甲方的應付款數(shù)額;

IV)解除合同，要求甲方賠償全部損失;該等損失包括但不限于：乙方的直接損失、項目利潤、律師費用和項目相關(guān)的其它費用。

9.1.5 因甲方違反國家有關(guān)法律法規(guī)(尤其是節(jié)能環(huán)保方面的法律法規(guī))，造成項目中斷和停止，則如果此種違約若在三十日內(nèi)得以糾正，且乙方因甲方違約所造成的損失得以補償，則不視為甲方違約。

9.2 乙方違約：

9.2.1 設(shè)備安裝完畢三個月后仍不能正常運行。

9.2.2 甲方在設(shè)備運行工況與項目驗收相同的條件下可隨時復驗節(jié)電率，如果復驗節(jié)電率低于附件B中相應節(jié)電率并超過10%范圍，則甲方應書面通知乙方，雙方共同參與節(jié)電率復驗，如果經(jīng)雙方確認節(jié)電率的確低于附件B中相應節(jié)電率并超過10%范圍，則視為乙方違約。

9.2.3 乙方不履行或不遵守本合同的規(guī)定，則甲方有權(quán)方有權(quán)要求乙方承擔違約責任。

10.違約補救

10.1 甲方違約的補救：如果甲方違約，乙方有權(quán)選擇終止合同或直接進入司法解決程序，收回應得和受損失的款項。乙方有權(quán)要求甲方承擔因此發(fā)生的所有費用，包括律師費用和項目其他相關(guān)費用。

乙方在事先書面通知甲方的情況下，有權(quán)進入甲方生產(chǎn)場地拆除設(shè)備，在不損害甲方權(quán)益的情況下解除本合同。

10.2 乙方違約的補救：如果乙方違約，甲方有權(quán)選擇終止合同或直接進入司法解決程序，收回受損失的款項。甲方有權(quán)要求乙方承擔由此發(fā)生的所有費用，包括律師費用和項目其他相關(guān)費用。

10.3 一方違約后，另一方當事人應采取適當措施，防止損失的擴大，否則不能就擴大部分的損失要求賠償。

第二部分 一般條款

11.乙方的服務標準

乙方應完全履行本合同所規(guī)定的義務和職責，保質(zhì)、保量按時完成項目建設(shè)和運行過程中的工作，客觀實際地測量節(jié)能效果和計算節(jié)能效益。對甲方提出的合理要求給予認真考慮，與甲方保持良好的合作關(guān)系，尊重甲方的工作人員及其合理化建議，愛護甲方的設(shè)備和其它財產(chǎn)，在甲方的場地從事項目的安裝運行工作時，遵守甲方工作場地的有關(guān)規(guī)章制度。

12.項目設(shè)備的改進、改動、拆除和損壞等風險

12.1 設(shè)備的改進。在乙方不降低服務標準的前提下，為了改善項目設(shè)備的運行狀況或提高經(jīng)濟效益，經(jīng)征得甲方書面同意后，乙方有權(quán)在本合同有效期內(nèi)隨時改進項目設(shè)備或修改有關(guān)程序。甲方在沒有充分理由的情況下，不得拒絕乙方的改進意見。

12.2 設(shè)備的改動。任何一方如需對設(shè)備進行改動，需征得另一方的書面同意方可進行。

12.3 設(shè)備的拆除。未經(jīng)乙方書面同意，甲方不得自行或委托他人拆除項目設(shè)備或者進行實質(zhì)性改動。如果甲方未經(jīng)乙方書面同意而拆除設(shè)備或進行實質(zhì)性改動，乙方有權(quán)立即解除合同，甲方應在接到乙方書面通知之日起十日內(nèi)無條件地按乙方要求支付本合同第四條規(guī)定的全部款項。

上述設(shè)備的改進、改動和拆除完成后，雙方應于當日簽署書面文件予以認可，此種認可視為對方的接受。

12.4設(shè)備的損壞或丟失。本合同開始履行后，設(shè)備發(fā)生損壞或丟失，如果甲方不能證明是乙方或乙方人員所致，則應由甲方承擔責任。如果受損壞或丟失的設(shè)備已投了保險，甲方應聘請乙方利用保險賠付修理、更換、補充被損壞(或丟失)的設(shè)備。如果在設(shè)備發(fā)生損壞或丟失之日起四十五日內(nèi)甲方得到的保險金不足以支付修理、更換或補充設(shè)備而發(fā)生的費用，或者由于受損壞(或丟失)的設(shè)備未投保，則應由甲方承擔修理、更換或補充設(shè)備的費用。

12.5 設(shè)備的意外損壞。由于意外事件導致設(shè)備損壞，如果甲方不能證明自己采取了足夠的預防措施，則應承擔修理或更換的費用。如果甲方能夠證明自己采取了足夠的預防措施，則由甲、乙雙方共同承擔責任。

12.6 如果因為發(fā)生本章規(guī)定的情況而影響項目的正常運行，停止運行超過十日，雙方同意：該時間從效益分享期限中扣除，以使得效益分享期限不致受上述情況的影響而縮短。

13.對設(shè)備的大規(guī)模改造

未經(jīng)乙方書面許可，甲方不得對設(shè)備進行大規(guī)模改造。如果在本合同有效期內(nèi)，為提高節(jié)能效率而欲對設(shè)備進行改造，甲、乙雙方應事先達成書面一致意見，并對本合同有關(guān)條款進行變更之后，方可開始施工。

14.設(shè)備的停止運行/關(guān)閉

14.l停止運行或關(guān)閉本合同所涉及的任何設(shè)備，甲方應至少提前六十天通知乙方。在緊急情況下，甲方應及時和盡可能地向乙方通報情況。任何停止或關(guān)閉行為都不能減輕或影響甲方的付款義務。

14.2如果因甲方關(guān)閉或停止設(shè)備運行而導致合同終止，甲方應向乙方支付合同第四條所規(guī)定的全部款項。

15.甲方自有設(shè)備的使用和更改

15.1 甲方保證在本合同有效期內(nèi)與項目相關(guān)的自有設(shè)備能夠完全正常運行。如果因為甲方自有設(shè)備發(fā)生故障，影響到項目的正常運行，導致節(jié)能量降低，甲方自行承擔責任，并仍需按本合同第四條規(guī)定的數(shù)額向乙方支付分享效益的款項。

15.2如果甲方欲對自有設(shè)備進行更改或?qū)ιa(chǎn)計劃進行調(diào)整，可能對項目的節(jié)能量造成影響時，甲方應至少提前七天書面通知乙方，說明這些變化可能對項目節(jié)能量產(chǎn)生的影響。當這些改變致使節(jié)能量下降時，甲方應承擔乙方因此而造成的經(jīng)濟損失。否則，甲方應按本合同第8.1條的規(guī)定向乙方承擔責任。

15.3如果甲方對項目相關(guān)的設(shè)備進行檢修，影響了項目的正常運行，導致節(jié)能量減少，甲方仍需按本合同規(guī)定的數(shù)額向乙方支付分享款項。

15.4如果甲方對與本項目相關(guān)的設(shè)備進行大修，影響了項目的正常運行或停止運行，大修期超過30天，改造期間不分成，但雙方應以書面方式認可延長相同時間，以彌補效益分享期。

16.合同的變更、解除和終止

16.1 對本合同及其附件的修改，必須經(jīng)甲、乙雙方簽署書面協(xié)議才能生效。

16.2 由于不可抗力致使合同無法履行，可以提前解除合同。如果不可抗力事件不足以導致合同無法履行，甲、乙雙方應根據(jù)其對合同履行的影響程度確定延期履行或部分免除責任。

16.3 由于一方不履行本合同規(guī)定的義務，導致項目無法進展或與本項目實施前相比根本不能達到節(jié)能的目的，另一方有權(quán)解除合同。

16.4 本合同最后簽字之后滿九十天未實際履行，任何一方均可終止本合同的履行。

16.5在本合同有效期內(nèi)甲方被關(guān)閉或撤銷、停產(chǎn)或停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或與其它單位合并或分立，則本合同對發(fā)生此種變化后的甲方或其繼承者仍然有效。發(fā)生此種情況時，甲方應事先告知有關(guān)當事方，并將此條件列入新的實體之中。如果當事方不能接受此種條件，則由甲方應在此變化發(fā)生前，按本合同規(guī)定購買本項目。乙方也可自行決定拆除所裝設(shè)備。

如果甲方發(fā)生破產(chǎn)而導致本合同終止，項目及甲方為乙方所提供的擔保財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)范圍。

17.合同項下權(quán)利、義務的轉(zhuǎn)讓

17.1 甲方在轉(zhuǎn)讓本合同項下的權(quán)利和義務之前，應征得乙方同意，在未征得乙方同意之前，甲方無權(quán)以任何形式、在實質(zhì)上轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移本合同項下的權(quán)利、義務。

17.2 乙方可以通知甲方將本合同及所有的權(quán)利、義務轉(zhuǎn)讓給乙方所屬的分公司或有關(guān)聯(lián)的公司。

17.3 乙方可以將本合同中所有權(quán)屬于自己的設(shè)備作為擔保，用于節(jié)能服務項目期間的擔保。

18.稅、費

由甲方支付給乙方的款項，乙方出具普通商業(yè)發(fā)票。

19.不可抗力

按相關(guān)國家和地方法律、法規(guī)執(zhí)行。

20.爭議的解決

凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成，應提交北京市仲裁委員會，按照該會的仲裁程序和規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決結(jié)果是終局的，對雙方均有約束力，仲裁費由敗訴方承擔。

本合同在仲裁過程中，除雙方有爭議正在進行仲裁的部分之外，其它部分應繼續(xù)履行。

21.合同的生效及其它

21.1本合同的附件為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。本合同的附件包括：

附件A：節(jié)能系統(tǒng)設(shè)計方案

附件B：節(jié)能效益的計算及確認

21.2 本合同及附件之間規(guī)定不一致時，以規(guī)定詳細的為準。

21.3 本合同的訂立、履行和解釋，應遵照中華人民共和國法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，并應遵守行業(yè)慣例。

21.4甲、乙雙方用電報、電傳、電話、傳真發(fā)送通知時，凡涉及各方權(quán)利、義務的，應隨之以書面信件通過特快專遞通知對方。本合同中所列的地址即為甲、乙雙方的收件地址。

21.5本合同中所稱的“一方”及“一方當事人”是指甲方或乙方，“雙方”或“雙方當事人”則是統(tǒng)稱甲、乙雙方;

本合同中的“意外事件”是指在合同簽訂以后，不是由于任何一方當事人的過失或疏忽，而是由于發(fā)生了當事人既不能預見，又無法事先采取預防措施的客觀事故。

本合同中的“商業(yè)秘密”是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

21.6本合同自雙方授權(quán)代表簽署之日起生效。合同文本一式六份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)三份。

本合同由雙方授權(quán)代表于X年X月X日在XX簽訂。

甲方(蓋章)： 　 　 乙方(蓋章)：

授權(quán)代表簽字：授權(quán)代表簽字：

通訊地址：通訊地址：

電話：電話：

篇5

建立企業(yè)能源管理體系有利于推進國家能源方面法律法規(guī)、政策、標準和其他要求的實施，同時能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關(guān)的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵政策、能源標準，如能效標準、能耗限額標準、計量和監(jiān)測標準等，以及其他的能源管理要求有機結(jié)合，形成規(guī)范合理的一體化推進體系，使組織能夠科學的強化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進組織節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。通過能源管理體系的建設(shè)和運行，在提高職工節(jié)能意識、規(guī)范能源管理、節(jié)能技術(shù)的應用、提高能源利用效率、減少能源浪費等方面，用系統(tǒng)的思想來指導和開展工作，而且，高度重視能源的源頭控制，超前謀劃。

2煙草工業(yè)企業(yè)建立能源管理體系的必要性

能源管理體系作為一種先進的節(jié)能管理模式，早已引起了國家有關(guān)部門及國際標準化組織的關(guān)注和重視，國家標準已頒布實施。因此，我省煙草系統(tǒng)要加快推進企業(yè)能源管理體系建設(shè)，有利于更好地貫徹國家標準，有利于推動節(jié)能技改項目的實施。

2.1企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境對建立能源管理體系的需求目前，我國煙草企業(yè)能耗問題嚴重，國家、行業(yè)、公司對能耗的要求也越來越上升到工作日程中，全面推行能源管理體系，是煙草工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作走向科學、系統(tǒng)、全面、持續(xù)的重要途徑。目前，能源管理體系建設(shè)還面臨著相當大的難題。一個重要原因就是煙草行業(yè)能源體系粗放管理模式導致實際生產(chǎn)中企業(yè)各生產(chǎn)單位為完成生產(chǎn)計劃而忽視產(chǎn)品單耗這一現(xiàn)象現(xiàn)象的長期存在。這主要是因為大多數(shù)煙草企業(yè)在能源管理方面的制度不夠完善，有些企業(yè)雖然建立能源管理制度，但只在職能和機構(gòu)上規(guī)定“誰”、“做什么”，而對于“如何做”“、做到什么程度”沒有進一步完善。新的形勢下，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境越來越依賴能源管理體系的建設(shè)，因此，誰抓住了這一環(huán)節(jié)，誰就會受到更多更大的社會效益和經(jīng)濟效益。

2.2把實施能源管理體系與工作實際相結(jié)合就開展能源管理體系建設(shè)項目，推動能源管理體系建設(shè)項目，開展企業(yè)能源消費全過程的科學管理，對于促節(jié)能、降成本、增效益意義重大。要提高認識，明確目標，加強協(xié)作，確保能源管理體系建設(shè)順利推進。要以“煙草行業(yè)十二五節(jié)能減排綱要”的要求作為指導，按照“統(tǒng)一策劃、明確主體、分步實施”為原則，有步驟、分階段推進各單位的能源管理體系建設(shè)工作。為此，各企業(yè)要加強這方面的工作，健全機構(gòu)，保障運行。要建立健全組織機構(gòu)，自上而下有序有效開展工作。同時要強化培訓，營造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設(shè)的意義和作用，強化員工對節(jié)能減排工作和能源管理體系建設(shè)重要性認識。省公司要適時對能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評價，各單位、各部門應該抓好抓實，制定有效的考核辦法。在工作中要結(jié)合實際，注重實效。能源管理體系的建設(shè)要“可理解、可操作、可執(zhí)行、可評價”，將實施管理體系與各項實際工作有效結(jié)合。

2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分。扎實開展能源管理工作，是企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)、打造標桿企業(yè)及爭創(chuàng)優(yōu)秀卷煙工廠的必要保障。應圍繞企業(yè)的工作方針目標，結(jié)合企業(yè)的實際情況，扎實開展能源管理，需要更加注重提高能源管理體系建設(shè)水平及體系架構(gòu)的完整性、能源管理方法的系統(tǒng)性及科學性、能源信息系統(tǒng)建設(shè)的全面覆蓋率及數(shù)據(jù)分析的即時性及準確性、設(shè)備經(jīng)濟運行的合理性、節(jié)能降耗關(guān)鍵節(jié)點的準確把握及嚴格監(jiān)控、能源計量考核監(jiān)督，以充分發(fā)揮好管理、技術(shù)、人才的關(guān)鍵作用，不斷提升企業(yè)的管理水平。

3企業(yè)能源管理體系建設(shè)中的幾個重要環(huán)節(jié)

企業(yè)各部門要提高認識，切實履行職責，加強對能源管理體系建設(shè)工作的領(lǐng)導，精心組織實施能源管理體系建設(shè)工作，加強調(diào)度，及時掌握工作進展情況，做好信息收集和工作，強化督促檢查，落實好各個環(huán)節(jié)的工作，確保企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作取得實效，為促進全省節(jié)能減排做出貢獻。

3.1要有明確的指導思想、工作原則和總體目標以科學發(fā)展觀為指導，以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的，通過開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)，建立持續(xù)改進的節(jié)能工作機制，全面提升企業(yè)節(jié)能管理水平和技術(shù)水平，促進全省節(jié)能工作深入開展。堅持企業(yè)主體原則，充分發(fā)揮企業(yè)積極性與創(chuàng)造性，建立起切合企業(yè)實際的能源管理體系；堅持政府引導原則，通過政策激勵、創(chuàng)造氛圍、搭建平臺等措施，營造開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境；堅持持續(xù)創(chuàng)新原則，在推進企業(yè)能源管理體系建設(shè)過程中，不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法；堅持循序漸進原則，采用示范帶動、逐步推進的辦法，扎實開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標，要細化階段性任務，通過能源管理體系建設(shè)，使企業(yè)節(jié)能管理水平有較大改善，節(jié)能技術(shù)水平有較大提高，能源消耗水平有較大降低。

3.2認真制定工作計劃，落實工作步驟認真制定工作計劃，逐一落實工作步驟。組織對企業(yè)能源管理骨干人員進行培訓，使其全面掌握能源管理體系標準要求和企業(yè)能源管理體系建立、實施、保持、改進的方法步驟，保證能源管理體系建設(shè)取得實效。企業(yè)內(nèi)部應該組織能源管理體系標準培訓，使各級管理人員了解能源管理體系的思想，熟悉和掌握標準要求，強化能源管理意識，為企業(yè)建立體系奠定基礎(chǔ)。要及時利用能源審計、能效對標等工具，全面剖析能源管理和利用現(xiàn)狀，針對能源管理和利用過程，策劃管理控制措施；針對重要能源因素，提出節(jié)能改進建議。建立能源管理體系。確定企業(yè)能源方針，針對能源利用過程建立能源目標、指標體系，確定機構(gòu)和職責，配置資源，制定管理工作程序和方法，編制能源管理體系文件。各部門管理者對能源管理體系文件要認真閱讀研究，按照體系文件的要求，實施運行控制，制定并實施節(jié)能改進方案。三是監(jiān)測改進。加強體系運行過程中的監(jiān)視測量，針對薄弱環(huán)節(jié)，改進完善體系，實現(xiàn)體系的自我提升。對管理體系的實施效果和符合性進行分析、評價，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取糾正和預防措施，提出完善體系的建議。

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【關(guān)鍵詞】：供熱節(jié)能 改造項目能源 管理合同能源管理

中圖分類號：TE08 文獻標識碼：A 文章編號：

一.引言

英國石油(BP)的《世界能源統(tǒng)計年鑒》顯示，2010年，中國超過美國成為世界上最大的能源消費國，中國的能源消費量占全球的20.3%，超過了美國19%的占比。中國的人口是美國的4倍，消費量大或許是情有可原，但從經(jīng)濟規(guī)模方面去比較，中國的經(jīng)濟規(guī)模只是美國的三分之一。來自美國能源部的統(tǒng)計數(shù)字顯示，中國的工業(yè)部門占能源總消耗量的70%以上?！叭虻谝淮竽芎膰钡拿弊与m然戴在了頭頂，卻未能做出應有的貢獻。中國能源利用率僅為33%，每創(chuàng)造1美元國民生產(chǎn)總值，消耗的煤、電等能源是世界平均消耗的3-4倍。中國能源利用率過低，而由海外轉(zhuǎn)移來的大量的、低附加值、高消耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)進一步造成中國的能源浪費、緊張，環(huán)境問題日益嚴峻。

要解決日趨嚴重的能源短缺問題，在注重尋找新能源的同時，要將更多的精力放在節(jié)約能源上面，在這種背景下，合同能源管理顯的越來越重要。

二. 對合同能源管理的認識。

1.合同能源管理的含義及實質(zhì)。

合同能源管理，在國外簡稱EPC，在國內(nèi)廣泛地被稱為EMC（Energy Management Contracting），是70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展起來一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機制。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法。EMC公司的經(jīng)營機制是一種節(jié)能投資服務管理；客戶見到節(jié)能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙嬴的效果。

根據(jù)中華人民共和國國家標準合同能源管理技術(shù)通則，合同能源管理是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目成本的一種市場化運作的節(jié)能機制。節(jié)能服務公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風險，充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。

合同能源管理是EMC公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務，并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。在合同期間，EMC與客戶分享節(jié)能效益，在EMC收回投資并獲得合理的利潤后，合同結(jié)束，全部節(jié)能效益和節(jié)能設(shè)備歸客戶所有。

合同能源管理機制的實質(zhì)是：一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級，以及降低目前的運行成本。節(jié)能服務合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)（用戶）與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項目的開展。

近年來，我國政府加大了對合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度，2010年4月2日國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》、財政部出臺了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》，從政策上、資金上給予大力支持，促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。合同能源管理公司由2000年的3家，發(fā)展到現(xiàn)在的400余家。

2.主要類型。

（1）節(jié)能效益支付型。

客戶委托公司進行節(jié)能改造，先期支付一定比例的工程投資，項目完成后，經(jīng)過雙方驗收達到合同規(guī)定的節(jié)能量，客戶支付余額，或用節(jié)能效益支付。

（2）節(jié)能效益分享型。

節(jié)能改造工程前期投入由節(jié)能公司支付，客戶無需投入資金。項目完成后，客戶在一定的合同期內(nèi)，按比例與公司分享由項目產(chǎn)生的節(jié)能效益。具體節(jié)能項目的投資額不同節(jié)能效益分配比例和節(jié)能項目實施合同年度將有所有不同。

（3）效果驗證型。

節(jié)能改造工程的全部投入由公司先期提供，客戶無需投入資金，項目完成后，經(jīng)過雙方驗收達到合同規(guī)定的節(jié)能量，客戶支付節(jié)能改造工程費用。

（4） 運行服務型。

客戶無需投入資金，項目完成后，在一定的合同期內(nèi)，我公司負責項目的運行和管理，客戶支付一定的運行服務費用。合同期結(jié)束，項目移交給客戶。

三.供熱節(jié)能改造項目應用合同能源管理實例。

1. 項目背景

某燃氣供熱小區(qū)供熱面積100000㎡，建筑風格主要是80年代的多層住宅，根據(jù)最新出臺的環(huán)保規(guī)章要求，于2000年改造為燃氣供熱。2003年冬季燃氣能耗為13.33m³/㎡，2004年冬季燃氣能耗為14.87 m³/㎡。

2. 鍋爐燃燒不充分。

鍋爐效率主要是分為兩個方面燃燒效率和換熱效率。根據(jù)現(xiàn)場檢測，鍋爐排放出的煙溫度偏高,一般熱水鍋爐排煙低于160℃，冷凝式鍋爐排出的煙溫度低于100℃，換句話說，燃氣鍋爐排出的煙溫度每升高20℃，鍋爐效率就會降低1%。這個鍋爐標稱為3.2MW，但是看起來體積小于同型號的鍋爐，所以感覺這個鍋爐是受熱面偏小，從而造成換熱效率偏低。

3. 管網(wǎng)設(shè)計理念陳舊。

大多數(shù)供暖管網(wǎng)普遍存在僅能提供單一供熱溫度的問題，與實際存在的不同區(qū)域、不同用戶、不同溫度所需要的供熱分區(qū)、分溫、分時段的運行形式形成了矛盾。與早、中、晚及初寒、嚴寒實際天氣溫度不斷變化所需要的溫度跟蹤補償?shù)倪\行方式形成了矛盾。有的單純靠司爐工的經(jīng)驗控制的“看天燒火”的辦法，雖然有一定的節(jié)能效果，但與實際天氣溫度變化帶來的外界熱負荷的不斷變化所需鍋爐群控技術(shù)仍存在科學管理上的差距。

4. 鍋爐運行人員素質(zhì)參差不齊，導致先進的高新設(shè)備與原有司爐工及管理人員工作上的矛盾。

大多數(shù)司爐人員文化程度相對較低，尚不具備現(xiàn)代化設(shè)備所必須的文化素質(zhì)，沒有節(jié)能環(huán)保意識，操作能力仍停留在僅僅懂得“按電鈕”的水平。

5. 供熱質(zhì)量并調(diào)的問題沒解決。

由于水力失調(diào)造成供暖系統(tǒng)在正常運行狀態(tài)下出現(xiàn)靠鍋爐近的樓室內(nèi)溫度超過用戶需求，而距離鍋爐較遠的室內(nèi)溫度難以到達要求。為了解決好好這個問題，采用了大功率循環(huán)水泵運行以及提高鍋爐出水溫度的方法來彌補外網(wǎng)水力失調(diào)造成的影響。

四.項目改造措施。

1. 分時分區(qū)分溫控制。

根據(jù)公共建筑的用熱規(guī)律，根據(jù)人們出行及辦公的規(guī)律集中時間供熱量，節(jié)約能源

2. 循環(huán)泵變頻調(diào)速。

根據(jù)熱用戶用熱需求設(shè)定循環(huán)水流量和水壓差，調(diào)節(jié)循環(huán)泵轉(zhuǎn)速，減少閥門截流損失，有效節(jié)約水泵電耗。

3. 有效控制供暖溫度。

根據(jù)室外溫度和室內(nèi)溫度的差距，系統(tǒng)監(jiān)控中心下達室外溫度值，就地控制換熱站二次網(wǎng)供水溫度或二次網(wǎng)回水溫度并進行自動控制，確保二次網(wǎng)的供水溫度或二次網(wǎng)的回水溫度在設(shè)定值上。根據(jù)二次網(wǎng)的流量和進出口溫度計算供熱量，根據(jù)不同的氣溫設(shè)定不同的供熱量，通過一次網(wǎng)調(diào)節(jié)閥和二次網(wǎng)水泵變頻器調(diào)整供熱量以達到氣候補償?shù)哪康?。這樣就可以避免在供暖的初期和末期過高供熱，節(jié)約能源；能保證在室外溫度最低期間保證用戶取暖溫度，提高供熱質(zhì)量和服務質(zhì)量。

4. 供熱計量

換熱站就地控制系統(tǒng)具備供熱計量功能。換熱站就地控制系統(tǒng)接收二次網(wǎng)進出口的溫度和流量，計算換熱站的供熱量，并根據(jù)氣溫自動調(diào)整供熱量。

五.項目改造成果

合同能源管理公司與業(yè)主共享節(jié)能效益，其中業(yè)主獲得節(jié)能效益的30%，其余的70%是有合同能源管理公司獲得。簽訂的能源合同管理的效益分享期限為5年，按照北京市冬季供暖燃氣價格1.80元/ m³，平均電價0.7元/KW.h來計算，項目實施后五年內(nèi)，共計節(jié)約燃氣4050000m³保持現(xiàn)燃氣價格和電價不變的前提下，5年效益分享期限內(nèi)，實現(xiàn)節(jié)電241萬元，實現(xiàn)節(jié)氣900萬元，實現(xiàn)總節(jié)能收益1141萬元。根據(jù)合同共享效益分配，小區(qū)業(yè)主在能源管理期內(nèi)，獲得了342.3萬元收益。合同能源管理公司總投資341萬元，在能源管理期內(nèi)，節(jié)能收益為798.7萬元，實現(xiàn)總收益457萬元。除了各項費用大幅降低外，在運行期間也對新改造的供熱系統(tǒng)做了測試，其效果反應很好，由此說明了合同能源管理是一種行之有效的方式。

六．結(jié)束語。

合同能源管理機制被引進國內(nèi)以后大大促進了國內(nèi)節(jié)能企業(yè)的發(fā)展，很多節(jié)能企業(yè)有單純的制造節(jié)能設(shè)備，轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能投資，這在促進節(jié)能減排發(fā)展的同時也加快了節(jié)能企業(yè)本身的快速成長，更有很多企業(yè)將企業(yè)的重點發(fā)展放在了合同能源管理上，使得合同能源管理在引入中國后逐漸的適應了中國的能源環(huán)境，在運營上一步步的走向完善和合理，合同能源管理模式必將會在中國節(jié)能減排中發(fā)揮出更大的作用。

【參考文獻】

[1]丁琦 供熱節(jié)能改造項目應用合同能源管理 [期刊論文]《建設(shè)科技》

2007年14期

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能源是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，近年來，能源緊張已成為全球關(guān)注的焦點。企業(yè)能源消耗占了社會總能耗的絕大部分，企業(yè)提高能源管理水平，積極推行節(jié)能減排是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的強大推力，是社會推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必由之路，也是企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益的必然要求。建立高效運行的能源管理體系，需要解決傳統(tǒng)能源管理方式中“職責不清、結(jié)果不明、程序不規(guī)范”等問題。

1 工廠能源管理著眼點

1.1 完善能源管理體系，注重體系建設(shè)

按照國務院《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》國發(fā)[2006]28號文件精神，完善節(jié)能管理體系和管理機制，健全節(jié)能管理網(wǎng)建立“工廠-車間-班組”三級能源管理網(wǎng)鉻，建立嚴格的節(jié)能管理制度和有效的激勵機制，鼓勵員工持續(xù)開展節(jié)能改善活動。

1.2 加強能源計量管理

按能源管理要求提高計量器具配備率，完善能源計量網(wǎng)絡(luò)，特別是三級計量完善工作，為能耗統(tǒng)計分析提供基礎(chǔ)；建立能源消耗實時監(jiān)控系統(tǒng)，全方位分析能耗狀態(tài)。

1.3 建立能源管理評價標準，注重目標管理，強化責任落實，重點耗能單位實行重點管理

按照國家能源管理標準和要求，從能源管理體系，能源基礎(chǔ)管理，能耗管理，合理用能，現(xiàn)場管理，節(jié)能技術(shù)進步等六方面對工廠和車間進行診斷和評價。逐步提高工廠的能源管理水平。加大現(xiàn)場檢?與考核力度，消除能源使用單位的浪費現(xiàn)象。特別是對重點用能單位，重點耗能設(shè)備進行重點監(jiān)控。強化過程管理。

1.4 注重節(jié)能管理與推進TPM相結(jié)合，提高設(shè)備綜合效率

開展下TPM（全員生產(chǎn)性維修）活動，提高了設(shè)備綜合效率，設(shè)備使用人員及生產(chǎn)管理人員在生產(chǎn)的過程中充分考慮提高設(shè)備負荷率，盡量減少設(shè)備空運轉(zhuǎn)造成的能源浪費。

2 節(jié)能減排項目探討

為了達到最佳節(jié)能減排效果，按照《能源合理化利用法》（第5條）規(guī)定的六項工廠評價標準：（1）燃料的合理化利用。（2）加熱、冷卻和傳熱的合理化利用。（3）熱量損耗的循環(huán)利用。（4）熱量動力轉(zhuǎn)換的合理化。（5）防止散熱、傳導中的熱量損失，防止電阻等造成的電能損失。（6）電能轉(zhuǎn)化成到動力、熱量等的合理化。工廠籌建階段，就可以通過對工廠生產(chǎn)工藝流程的整體分析，核算各個環(huán)節(jié)的熱量需求、能量的品位、使用時段，充分調(diào)配相互利用生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的冷量及熱量。

如一般飲料灌裝廠為例，可參考（表1）所列項目。

如下為具體節(jié)能減排項簡單介紹。

2.1 冰蓄冷（適用于一般工廠，特別是冷量需求大的工廠）

冰蓄冷實際上是對能源的一種儲備，基本工作過程是：在用電低谷、電價較低時開始制冰，蓄存冷量；而在用電高峰、電價較高時停止制冰、同時依靠冰的融化來制冷，從而完成能源利用在時間上的轉(zhuǎn)移，節(jié)省運行費用，降低運行成本。蓄冷技術(shù)已非常成熟，已無技術(shù)瓶頸問題的制約。不同類型的企業(yè)可以根據(jù)自身的實際情況選擇合適的蓄冷系統(tǒng)。在中國，冰蓄冷技術(shù)已被學術(shù)界、行業(yè)和相關(guān)政府部門認定為節(jié)能技術(shù)，如2006年即被國家發(fā)展和改革委員會和科技部認定為節(jié)能技術(shù)，并列入《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》。

冰蓄冷系統(tǒng)前期一次性投資較一般中央空調(diào)系統(tǒng)高，但由于其可以有效利用谷電相對較低的電價，運行費用低這一特點，冰蓄冷系統(tǒng)的投資回報周期都非常短。一般來說，如果在新建工廠使用冰蓄冷系統(tǒng)，投資回報周期一般在2年。如果舊廠通過現(xiàn)有設(shè)備改造用于冰蓄冷系統(tǒng)，投資回報周期一般在4年，如果舊廠新引進冰蓄冷系統(tǒng)，投資回報周期一般為5年。

2.2 熱量回收利用（適用于生物燃料發(fā)電廠）

將鍋爐150 ℃煙氣余熱回收利用?；厥辗绞剑涸阱仩t煙道處布置高效氣-氣熱交換器，將150 ℃的煙氣降到100 ℃左右排放，回收熱量加熱空氣，利用熱風烘干生物燃料（樹皮、蔗渣混合物），降低燃料含水率，減少水蒸氣汽化潛熱的損失，同時降低鍋爐排煙溫度，提高鍋爐熱效率，實施后既能節(jié)約燃料消耗，降低生產(chǎn)成本，又能減輕環(huán)境污染，節(jié)能環(huán)保一舉兩得。

在烘干裝置底部熱風室布置高效氣-氣熱交換器，鍋爐排放的160 ℃煙氣經(jīng)過熱交換器后，降溫至100 ℃。30 ℃的常溫空氣經(jīng)過換熱器后升溫至90 ℃左右，進入烘干裝置，物料經(jīng)投料口進入烘干裝置，爐排緩慢移動，物料隨之進入烘干腔體內(nèi)，通過物料隔板控制物料的高度，鼓風機啟動，烘干裝置熱風入口風閥打開，熱風鼓入烘干裝置熱風室，通過對流的形式直接烘干物料，換熱后暖風經(jīng)過物料后進入排風室，暖風經(jīng)出風口由引風機引致第一級除塵系統(tǒng)―旋風除塵器，再經(jīng)過第二級除塵系統(tǒng)―水膜除塵器，經(jīng)過2道除塵，暖風再經(jīng)過水濾除塵后排放至大氣，經(jīng)過3道除塵工藝后可實現(xiàn)無塵排放。

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關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；合同能源；管理

中圖分類號：TE08文獻標識碼： A

1、建筑節(jié)能的具體措施

1.1建筑墻體的節(jié)能

作為建筑護的主體，墻體采用材料的保溫性能對建筑的耗熱量。當前各地的建筑外墻厚度都是根據(jù)具體的環(huán)境確定的，都基本滿足當?shù)氐墓?jié)能要求。但是隨著技術(shù)水平的提升，建筑外墻提倡采用加氣混凝土砌塊，該材料盡管導熱系數(shù)較低，僅為0.2-0.3，但是可以很大程度的降低墻體傳熱系數(shù)。

1.2屋面節(jié)能的設(shè)計

隨著技術(shù)水平的改進，高效保溫材料已經(jīng)被應用在建筑屋面的工程中，可以采用膨脹珍珠巖保溫芯板保溫層替代常規(guī)的瀝青珍珠巖或者水泥珍珠巖，克服傳統(tǒng)做法中的不足?？傊?，屋面節(jié)能要做到以下幾點：第一，屋面的保溫層不要選用吸水率較大的保溫材料，防止屋面濕作業(yè)過程中由于保溫層大量吸水而降低了保溫效果。如果采用吸水率較好的保溫材料，屋面上要設(shè)置排氣孔來排凈保溫層內(nèi)不容易排出的水分。第二，屋面的保溫層不能選用密度大，導熱系數(shù)高的保溫材料，避免免重量、厚度達，這一類型的保溫芯板施工便捷，價格合理，對環(huán)境污染小。芯板屬于柔性制品，不僅適用具有平面的屋面，同時也適用曲面屋面，在保溫工程中優(yōu)越性更加明顯。

1.3門窗節(jié)能設(shè)計

外門窗是住宅能耗散失最薄弱的位置，能耗占住宅能耗的40%，所以，在保證日照、采光、通風、景觀要求的前提下盡量減小住宅外門窗洞口的面積，改善外門窗的氣密性，降低冷風滲透，提高外門窗自身的保溫效果，減少外門窗自身的傳熱量，具體來說，可以采取以下幾項措施：

首先，設(shè)計好窗墻比例窗墻比例是指住宅窗戶洞口面積與住宅立面單元面積的比例，根據(jù)《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準(采暖居住部分)》的規(guī)定，不同朝向的房屋窗墻比例不同，北向窗墻比要在20%之內(nèi)，東西的要在30%之內(nèi)，南向的要在35%之內(nèi)。

其次，窗體材料的選擇要合理在北方地區(qū)的窗框材料多以塑鋼、鋁合金為主。但是現(xiàn)代建筑并不青睞木、塑料，鋁合金的造價又較高，所以塑鋼的應用性較廣，同時，采用合型的剝離也可以改善窗的節(jié)能效果。

最后，住宅外門與陽臺門的設(shè)計東北地區(qū)的外門與陽臺門的最主要功能就是保溫、防盜，以夾板門為主，夾板門一般中間填充玻璃棉或礦棉等作為保溫材料，節(jié)能效果較好。

1.4合理運用再生資源

從當前的發(fā)展狀況來看，世界的不可再生資源都面臨著緊缺的現(xiàn)狀，對此，必須要引起高度的重視，發(fā)展可再生資源，提高應用技術(shù)。太陽能、風能都是值得推廣的再生資源，只要合理運用，會收到良好的節(jié)能效果。建筑內(nèi)部設(shè)置“太陽能煙囪”，可實現(xiàn)無風狀態(tài)的自然通風。在建筑內(nèi)部設(shè)置太陽能熱水系統(tǒng)、空氣能熱水系統(tǒng)、太陽能供電系統(tǒng)，不僅能大大節(jié)約用電量，而且減少了對周圍環(huán)境的污染。

2、合同能源管理的本質(zhì)

合同能源管理是在企業(yè)資源匾乏，包括貨幣資本要素在內(nèi)的多資本要素推動企業(yè)增長乏力的情況下，伴隨著企業(yè)價值創(chuàng)新而出現(xiàn)的產(chǎn)物。合同能源管理的出現(xiàn)，必然引導資源進一步優(yōu)化配置。這種優(yōu)化配置，不僅僅表現(xiàn)為降低自然資源的消耗，改善企業(yè)生存環(huán)境，更重要的是將企業(yè)可以利用的一切資源整合集成到一起，形成供企業(yè)生存發(fā)展的服務系統(tǒng)，從而最大化的提高資源使用利用率。節(jié)能服務公司的出現(xiàn)使之成為可能。它集成了技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、節(jié)能設(shè)備制造商、工程施工單位、節(jié)能服務方案提供商、資金提供方等眾多利益相關(guān)各方，并將各方的資源優(yōu)勢打包，以服務的形式提供給目標企業(yè)。所以，節(jié)能服務公司給目標公司提供的是節(jié)能服務，產(chǎn)生節(jié)能服務價值。同時，節(jié)能服務價值要在包括目標企業(yè)在內(nèi)的利益相關(guān)者各方之間進行價值分享，從而達到多方共贏。值得一提的是，隨著碳市場交易的日趨完善，未來節(jié)能服務提供商甚至可以提供能源節(jié)能量，與CDM結(jié)合，在碳交易市場進行自由交易。

合同能源管理，無論是針對節(jié)能服務公司，還是目標企業(yè)、或其他利益相關(guān)各方，其本質(zhì)上均是企業(yè)整合和交換有價值資源的行為。它不僅僅體現(xiàn)在節(jié)能服務的標的(節(jié)能量或是碳減排量)可以自由在市場中交易，同時也體現(xiàn)了企業(yè)之間可用資源或能力的整合。

對于節(jié)能服務公司來說，合同能源管理是其整合各方資源向目標公司提供節(jié)能服務的過程;對于目標公司或是用能單位來說，是一個能源服務外包或是外購的過程。用能單位與節(jié)能服務公司通過簽訂交易契約的形式，實現(xiàn)服務外包。因此，合同能源管理同樣是一種服務外包契約。節(jié)約的生產(chǎn)成本或是節(jié)能量，本文稱之為節(jié)能服務價值，要根據(jù)己簽訂契約要求，在節(jié)能服務公司和用能單位之間進行分配。對于用能單位而言，支付給節(jié)能服務公司的費用不大于用能單位的節(jié)約成本;對于節(jié)能服務公司來講，合同收入大于其生產(chǎn)成本。只有上述條件都滿足時，服務外包才有可能實施。

3、合同能源管理價值的界定——節(jié)能服務價值的提出

隨著全球經(jīng)濟向服務經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，服務業(yè)得到了快速發(fā)展，這也推動了服務理論的不斷創(chuàng)新。服務科學研究時間雖然不長，但與傳統(tǒng)服務理論截然不同。在服務科學看來，節(jié)能服務相比較一般服務而言，更注重于服務的整合，更注重于節(jié)能服務整合內(nèi)部各方的價值增值和分享。具體表現(xiàn)為:

一是人力集中服務。節(jié)能服務公司為用能企業(yè)提供節(jié)能項目開發(fā)、能源審計、可行性研究、項目設(shè)計、人員培訓、監(jiān)測節(jié)能量等一攬子服務。雖然能源審計、節(jié)能方案設(shè)計與傳統(tǒng)咨詢服務基本相同，但其服務整合度較高。實施節(jié)能后，節(jié)能服務內(nèi)化到用能企業(yè)的生產(chǎn)之中，即不生產(chǎn)有形商品，也不表現(xiàn)為有形服務。如果節(jié)能服務公司采購節(jié)能設(shè)備等資產(chǎn)，人力集中服務則具有不確定性，且成本往往融于設(shè)備等成本中，難以準確確認人力集中服務的價值。節(jié)能服務需要科學方法的服務。

二是購買前難以比較和評估節(jié)能服務。節(jié)能服務內(nèi)化到用能企業(yè)的生產(chǎn)之中，即不生產(chǎn)有形商品，也不表現(xiàn)為有形服務。用能單位不同，能源使用環(huán)境也不同，因此節(jié)能服務之間的差異很大。節(jié)能服務的困難在于如何比較和評估用能單位的節(jié)能量和對可產(chǎn)生節(jié)能量的信任度。用能單位對節(jié)能服務公司節(jié)能的不認可會致使客戶對供應商滿意的緊密聯(lián)系受到影響。服務科學可以充分運用科學建模的方法，充分預測服務的未來影響和風險。

三是節(jié)能效益具有綜合性和滯后性。節(jié)能服務活動產(chǎn)生能源節(jié)約的服務效果，有利于保護環(huán)境。它既牽扯到用能單位的利益，又包含節(jié)能服務公司的相關(guān)利益群體的利益，既出售節(jié)能設(shè)備和節(jié)能技術(shù)，又提供節(jié)能服務。因此節(jié)能服務的效益具有綜合性。由于節(jié)能服務在購買前難以比較和評估，其節(jié)能服務的效益又不隨節(jié)能服務合同履行完畢而消失。因此，節(jié)能服務與一般服務不同，節(jié)能服務雙方，尤其是節(jié)能服務公司承擔較大的風險。

四是服務系統(tǒng)的服務。節(jié)能服務是通過節(jié)能服務公司和用能單位共同創(chuàng)造價值。這種價值創(chuàng)造過程復雜，不是簡單的交易。只有通過建立服務傳遞系統(tǒng)，從企業(yè)生產(chǎn)傳遞到人、技術(shù)、內(nèi)外信息共享等多種要素，然后經(jīng)過價值創(chuàng)造形成新的信息，從而形成服務系統(tǒng)。

結(jié)語

本文從理論出發(fā)，確定了合同能源管理的本質(zhì)及其價值的核心，即節(jié)能服務價值的內(nèi)涵。并基于此，提出了節(jié)能服務價值的流程和管理框架。從節(jié)能服務價值管理框架中可以看出，推行合同能源管理是企業(yè)實現(xiàn)自身價值創(chuàng)新的過程和訴求。對價值進行有效管理，可以為節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)中各利益相關(guān)方帶來增值。

參考文獻：

篇9

家庭智慧智能源管理系統(tǒng)是一個獨立的系統(tǒng)，既智能化，數(shù)據(jù)中心需要要做好數(shù)據(jù)管理、終端管理、應用管理和自動化管理。

1.1家庭用電數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)中心的核心任務是數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)應用，要區(qū)分不同的數(shù)據(jù)來源，采用不同的采集方式和應用方式。對于用戶初始注冊，系統(tǒng)采用門戶網(wǎng)站的方法，由單個家庭發(fā)起，系統(tǒng)實時注冊。對于用電信息的管理，由于用戶數(shù)量龐大分散，應采用數(shù)據(jù)中心發(fā)起，在每日凌晨用批處理的方式，分批向集中器或家庭網(wǎng)關(guān)下達傳輸信息的指令，將上日家庭合計分時用電信息及單電器分時用電信息上傳至數(shù)據(jù)中心。

1.2設(shè)備信息管理家庭網(wǎng)關(guān)、集中器、智能插座、家用電器等設(shè)備信息，要分成設(shè)備內(nèi)容信息管理和設(shè)備狀態(tài)信息管理兩類，采用不同的信息采集方式。內(nèi)容信息一般要求在用戶注冊時一次性填寫上傳，保留在家庭數(shù)據(jù)檔案內(nèi)。內(nèi)容信息的修改和增添由終端直接對家庭網(wǎng)關(guān)內(nèi)的數(shù)據(jù)進行實時更新，數(shù)據(jù)中心的內(nèi)容數(shù)據(jù)更新采用日終批處理的方式，抓取家庭網(wǎng)關(guān)的數(shù)據(jù)庫信息進行對比，有變更的再進行數(shù)據(jù)中心檔案更新。對于設(shè)備狀態(tài)的信息，采用用戶發(fā)起的方式，當用戶要利用管理系統(tǒng)進行遠程操作時，數(shù)據(jù)中心實時向家庭網(wǎng)關(guān)發(fā)出查詢信息，家庭網(wǎng)關(guān)將設(shè)備的實時狀態(tài)上報給數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心再執(zhí)行用戶發(fā)出的遠程操作的指令。這樣設(shè)計的目的是數(shù)據(jù)中心平時并不要關(guān)心每個系統(tǒng)終端的在線狀態(tài)，只有在用戶發(fā)起操作請求時，再即時檢測終端的在線狀態(tài)，這樣也可以大大減輕系統(tǒng)的負荷和通信量。

1.3地理信息管理數(shù)據(jù)中心通過集中器尋址家庭網(wǎng)關(guān)，數(shù)據(jù)中心要建立用戶地理信息的專用數(shù)據(jù)庫，分區(qū)域、分城市、分省份對家庭用電信息進行統(tǒng)計分析，今后要在數(shù)據(jù)中心內(nèi)建立用電管理信息的數(shù)學模型，通過對海量用電信息的分類、分時、分地的梳理分析，建立用電管理和調(diào)度的輔助決策系統(tǒng)，為地方政府、電力公司、相關(guān)企業(yè)提供有價值的電力及能源管理信息。

1.4終端管理智能手機、PAD、個人電腦等都作為系統(tǒng)的終端，利用移動互聯(lián)網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)訪問數(shù)據(jù)中心，各類終端不同于家庭網(wǎng)關(guān)、集中器的專用終端，各種終端均可以進行同一類應用的操作，因此，各種設(shè)備之間的關(guān)系，需要通盤考慮用戶的注冊管理，考慮到系統(tǒng)用戶修改情況。

2數(shù)據(jù)中心的信息采集

數(shù)據(jù)中心的信息采集包含對家用電器基本信息的采集、智能插座信息的采集、家庭用電信息的采集、城市電網(wǎng)信息的采集，小區(qū)微電網(wǎng)信息的采集等家用電器的相關(guān)信息是家庭用電信息分析和管理的基礎(chǔ)，家用電器信息采集采用外部錄入的方式，并隨時可修改。智能插座是連接家用電器和家庭網(wǎng)關(guān)的主要節(jié)點，對智能插座采集的信息主要有：插座編號、對應的電器名稱、編號、通斷狀態(tài)、溫控、光控等傳感器的設(shè)置數(shù)值、電器預約信息、電器目前工作狀態(tài)等。數(shù)據(jù)中心每日對家庭用電的信息采集一次，內(nèi)容包括當日或每小時的家庭家用電器總用電量，當日峰電使用量，谷電使用量等。家庭用電信息采集一般在日終由數(shù)據(jù)中心發(fā)起，特殊情況時也可以對家庭當日的實時用電信息進行采集。城市電網(wǎng)是家庭用電的主要供電方，家庭網(wǎng)關(guān)從城市電網(wǎng)獲取的信息主要有峰電信息、谷電信息、限電信息、維修信息、電價信息、家庭每月的用電信息、收取客戶電費信息、電網(wǎng)公司的服務信息、電網(wǎng)公司發(fā)送的廣告信息等。居民小區(qū)或社區(qū)進行微電網(wǎng)建設(shè)是未來新能源應用的趨勢，隨著智能電網(wǎng)的整體推進，輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)的體制分離，家庭供電的渠道將日趨多樣化，居民用電的選擇性也會逐步增加，家庭網(wǎng)關(guān)從小區(qū)微電網(wǎng)獲取的信息主要有峰電信息、谷電信息、無電信息、維修信息、電價信息、家庭每月的用電信息、收取客戶電費信息、小區(qū)和社區(qū)的服務信息、小區(qū)和社區(qū)發(fā)送的廣告信息等。

3信息中心的數(shù)據(jù)存儲

3.1對家用電器基本信息的存儲對家用電器基本信息的存儲以數(shù)據(jù)庫的方式存儲，存儲的內(nèi)容包括家用電器的類型、品牌、生產(chǎn)廠家、型號、額定功耗、生產(chǎn)日期、安裝日期等。存儲以每一件已錄入的家用電器信息為一個單元，用戶可自行修改或增減存儲的內(nèi)容。存儲時給每一件家用電器一個編號，編號除滿足家庭網(wǎng)關(guān)對本戶家用電器管理的需要外，還應兼顧日后社會對這些信息分類匯總的需要。家用電器基本信息的存儲時間為永久存儲。

3.2家庭用電信息的存儲單個家庭用電信息每24小時采集一次，數(shù)據(jù)中心從家庭網(wǎng)關(guān)或集中器直接讀取當日分小時的耗電信息，將該信息分別存放在家庭耗電信息和電器耗電信息兩個數(shù)據(jù)庫內(nèi)。用電信息每日進行累計，每月最后一天將當月的用電信息累計結(jié)果存儲，年終時再將本年度的累計信息存儲，數(shù)據(jù)中心可隨時查詢到單個家庭及電器本月已使用的電量、歷史上每個月使用的電量、歷史上每年使用的電量。家庭用電信息為永久保存，單個家用電器的用電信息保存年限暫定為20年。

3.3對家庭使用峰電、谷電信息的存儲峰電和谷電是電網(wǎng)公司調(diào)配用電運行的重要手段，是用價格調(diào)峰錯谷的應用工具，數(shù)據(jù)中心應分別記錄單個家庭使用峰電和谷電的數(shù)量，按日進行累計，按月保留累計結(jié)果。并根據(jù)峰電和谷電的月度價格計算除各自的電費并予以存儲。隨著智能電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的深入，現(xiàn)行的按大時段計費的峰谷電模式會為更小的分時單元，數(shù)據(jù)中心應記錄每一個時段的信息指令。

3.4對家庭使用網(wǎng)電和區(qū)電信息的存儲隨著新能源應用的逐步推廣，一些新建小區(qū)將會使用新能源組成的微電網(wǎng)，形成家庭多種用電的選擇。數(shù)據(jù)中心對網(wǎng)電和區(qū)電的信息要分別記錄、分別計量、分別存儲。

4總結(jié)

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關(guān)鍵詞：山東??；重點用能企業(yè)；能源管理；體系建設(shè)

“十二五”期間，國家啟動萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，把能源管理體系建設(shè)作為落實萬家企業(yè)節(jié)能工作十項要求的重要基礎(chǔ)和支撐，要求建立健全符合要求的能源管理體系。山東省有1188家企業(yè)列入國家萬家企業(yè)名單，節(jié)能目標任務2530萬噸標準煤，占全國的9.92%，位居全國第一。山東省將能源管理體系建設(shè)作為推動萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動的總抓手，在前期制度探索研究、試點示范基礎(chǔ)上，山東省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局、省政府節(jié)能辦組織召開全省企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作會議，印發(fā)了《山東省能源管理體系建設(shè)推進計劃》和《山東省能源管理體系咨詢機構(gòu)管理試行辦法》，通過了《能源管理體系咨詢機構(gòu)自律公約》，標志著體系建設(shè)全面啟動、整體推進。這些企業(yè)通過有效運行能源管理體系，節(jié)能管理走上了系統(tǒng)化、規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展軌道，形成了能源管理長效機制。初步測算，年可實現(xiàn)節(jié)能量500萬噸標準煤，取得了良好經(jīng)濟效益和社會效益。

1借鑒國際先進經(jīng)驗，開展探索研究

能源管理體系是運用現(xiàn)代管理思想，借鑒成熟管理模式，將過程分析方法、系統(tǒng)工程原理和PDCA（策劃、實施、檢查、改進）循環(huán)管理理念引入企業(yè)能源管理，建立覆蓋能源利用全過程的管理體系，構(gòu)建自我發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)不斷改進的節(jié)能管理機制。開展能源管理體系建設(shè)，有利于企業(yè)改進節(jié)能工作，優(yōu)化節(jié)能管理，提高能源管理水平、降低能源消耗。能源管理體系作為一種綜合性、系統(tǒng)性的現(xiàn)代能源管理方法，已經(jīng)引起國內(nèi)外業(yè)界廣泛關(guān)注和認可。早在2007年，山東省針對企業(yè)普遍存在的節(jié)能法規(guī)政策落實不到位、節(jié)能技術(shù)獲取渠道不暢通、節(jié)能目標責任不明確、能源計量統(tǒng)計薄弱等問題，積極借鑒國際先進經(jīng)驗，從制度研究、制訂標準入手，沿著試點示范、總結(jié)推廣的路徑，研究和探索能源管理體系建設(shè)，并總結(jié)提煉出符合國內(nèi)企業(yè)節(jié)能管理特點的“四個機制”、“三個持續(xù)”，即：自覺貫徹節(jié)能法律法規(guī)與政策標準，主動采用先進節(jié)能管理方法與技術(shù)，實施能源利用全過程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的長效節(jié)能管理機制，做到節(jié)能工作持續(xù)改進、節(jié)能管理持續(xù)優(yōu)化、能源利用效率持續(xù)提高。山東省能源管理體系建設(shè)的成功實踐產(chǎn)生了廣泛影響，得到國家發(fā)展改革委、工信部、認監(jiān)委的認可，其經(jīng)驗做法寫入了國家《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案》，為在全國推廣能源管理體系做出了積極貢獻。

2制定地方標準，推進標準化建設(shè)

一是理論先行。2008年，山東在全國第一個能源管理體系地方標準《能源管理體系要求》。隨后，陸續(xù)了造紙、熱電、水泥等10余個地方標準。這些標準豐富了能源管理體系建設(shè)的理論基礎(chǔ)。為推進標準的實施和應用，山東又在實踐基礎(chǔ)上組織編寫了《能源管理體系》教材和“企業(yè)能源管理體系建設(shè)案例”（視頻教學片），形成了較為完整的企業(yè)能源管理體系建設(shè)理論和技術(shù)支撐體系，為重點企業(yè)正確理解、認識能源管理體系發(fā)揮了重要作用。二是示范引路。2013年，在淄博、德州兩市開展體系示范市創(chuàng)建活動，率先制定實施計劃，出臺鼓勵政策，培育示范企業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，組織企業(yè)開展認證等評價活動，兩市163家企業(yè)2014年底前全部提前完成體系建設(shè)任務。同時，山東省先后分6個行業(yè)選拔68家企業(yè)開展能源管理體系建設(shè)試點，通過現(xiàn)場交流會、能效對標等形式,發(fā)揮典型企業(yè)示范引領(lǐng)作用。比如，中國重型汽車集團有限公司通過運行能源管理體系，強化全過程管控，科學安排生產(chǎn)節(jié)拍，深挖節(jié)能潛力，體系運行取得顯著成效，其經(jīng)驗做法不但在省內(nèi)推廣，還受邀到省外交流。

3建立信息平臺，實現(xiàn)高效管理

為提升信息化管理水平，山東省開發(fā)了“企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作平臺”，1188家企業(yè)、77家咨詢機構(gòu)、37家認證機構(gòu)、313名評價專家及188名各級節(jié)能主管部門監(jiān)管人員均可在平臺上上傳、查閱相關(guān)信息，實現(xiàn)了體系建設(shè)咨詢服務、認證評價、事中事后監(jiān)管的有機聯(lián)動。利用工作平臺每月定期調(diào)度各市體系建設(shè)進展，并通過“山東省企業(yè)能源管理體系建設(shè)進度”窗口動態(tài)展示。實行認證信息網(wǎng)上登記，強化跟蹤調(diào)度，及時掌握認證機構(gòu)工作開展情況，確保在全省推進計劃和各市實施計劃指導下公正、獨立和客觀地開展認證工作。

4規(guī)范第三方服務，提供技術(shù)支撐

一是規(guī)范第三方服務。山東省制定了《能源管理體系咨詢機構(gòu)管理試行辦法》和《企業(yè)能源管理體系建設(shè)效果評價辦法》，對咨詢服務和評價工作做出明確要求。據(jù)此遴選的77家咨詢機構(gòu)共為861家企業(yè)提供咨詢服務，選拔的313名評價專家，共對710家企業(yè)實施評價。省節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)定期對咨詢服務機構(gòu)進行執(zhí)法監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)違反節(jié)能法律法規(guī)的機構(gòu)，依法責令整改或?qū)嵤┨幜P。二是引導行業(yè)自律。邀請國家認監(jiān)委、國家發(fā)展改革委公布的37家認證機構(gòu)共同訂立《能源管理體系認證機構(gòu)自律公約》，承諾依法、依規(guī)開展認證工作，自覺接受主管部門指導和監(jiān)督，為企業(yè)提供高水平的認證服務，共為207家企業(yè)提供了認證服務。

5爭取資金支持，實施政策激勵

實踐證明，能源管理體系建設(shè)是一項一分投入十分產(chǎn)出的重要基礎(chǔ)性工作。為切實推進企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作，山東省建立了項目申報和表彰獎勵等制度在內(nèi)的激勵機制，在組織申報國家和省節(jié)能項目等工作中優(yōu)先支持建立并有效運行體系的企業(yè)。同時，還通過爭取省財政資金補貼及世界銀行贈款項目等，對部分建立能源管理體系并通過認證的企業(yè)予以資金補貼?！笆濉逼陂g，全省共安排專項資金1200余萬元用于支持企業(yè)開展能源管理體系建設(shè)，提高了企業(yè)開展能源管理體系建設(shè)積極性。

6能源管理體系建設(shè)成果顯著

6．1初步形成持續(xù)改進的節(jié)能機制，企業(yè)能源管理水平明顯提高

已經(jīng)建立能源管理體系的企業(yè)普遍形成了4個機制：一是節(jié)能遵法貫標機制，實現(xiàn)了主動收集并自覺貫徹節(jié)能法律、法規(guī)、政策和標準，企業(yè)能源管理活動更加規(guī)范、更加系統(tǒng)化、制度化。二是能源的全過程控制管理機制，實現(xiàn)了對能源管理和利用的全過程、即時化、系統(tǒng)化控制，能源計量、統(tǒng)計更加完善，能源利用過程監(jiān)視、測量不斷強化。三是節(jié)能技術(shù)進步機制，實現(xiàn)了主動追蹤、獲取、應用先進節(jié)能技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進步常態(tài)化。四是節(jié)能文化促進機制，節(jié)能制度不斷完善，員工節(jié)能意識不斷提高、節(jié)能習慣逐步養(yǎng)成。

6．2單位能耗普遍降低，企業(yè)節(jié)能效果明顯

建立并有效運行能源管理體系的企業(yè)，節(jié)能潛力得到進一步挖掘，產(chǎn)品能耗指標均有下降。對山東鋼鐵集團濟南分公司、濟南二機床集團、協(xié)莊煤礦、張店鋼鐵公司等4家企業(yè)的調(diào)查顯示，這4家企業(yè)能源管理體系運行后第一年即實現(xiàn)節(jié)能量10.12萬噸標準煤。山東鋼鐵集團濟南分公司2013年噸鋼綜合能耗580公斤標準煤，達到國內(nèi)先進水平，累計節(jié)能60萬噸標準煤，利用余熱余能發(fā)電123億千瓦時，減排二氧化硫12萬噸、二氧化碳725萬噸，經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益顯著。

6．3產(chǎn)生聯(lián)動效應，“三能”建設(shè)形成合力