導(dǎo)語：如何才能寫好一篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

畜牧檢疫部門在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的畜牧檢疫工作主要包括：考核動(dòng)物的日常生存空間和環(huán)境、檢驗(yàn)動(dòng)物的宰殺過程、出具檢疫證明、加蓋檢疫標(biāo)志等。上述一系列的流程可以全方位的監(jiān)控食品安全，有效地為人們的飲食提供安全保障。因此，畜牧檢疫工作在基層農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，是一項(xiàng)十分重要和必要的工作。

1 畜牧檢疫在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要意義

動(dòng)物檢驗(yàn)員的畜牧檢疫工作屬于行政執(zhí)法行為，是有國家法律依據(jù)的，可以說畜牧檢疫工作是一項(xiàng)法定工作，并具有強(qiáng)制性、統(tǒng)一性。畜牧檢疫工作的重要性具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 控制動(dòng)物性疾病的傳播

畜牧檢疫可以檢測(cè)出染病的畜禽、帶疾病病毒或細(xì)菌的肉類以及產(chǎn)品，然后對(duì)病畜禽及其受污染的?a品進(jìn)行無害化處理。具體處理方法可以參考《動(dòng)物防疫法》及其相關(guān)法律，對(duì)病畜、染毒（菌）的肉類和產(chǎn)品進(jìn)行隔離、封存、封鎖、消毒等措施，分別在源頭和傳播途徑中對(duì)動(dòng)物性疾病進(jìn)行嚴(yán)格地把控，從而保證易感動(dòng)物和人體免受疾病的侵害。

1.2 有效預(yù)防人畜共患傳染病

大約120多種動(dòng)物傳染病是人畜共患的，例如炭疽、結(jié)核病和旋毛蟲病等傳染病都可以通過肉用動(dòng)物及其產(chǎn)品傳染給人體。做好畜牧檢疫工作可以及時(shí)的將動(dòng)物疫病及帶病產(chǎn)品檢測(cè)出來，從而有效地防止人畜共患病，保證動(dòng)物和人類的健康，為公共環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)做貢獻(xiàn)。

1.3 解決食品安全問題

在國內(nèi)，食品安全問題已經(jīng)成為了社會(huì)的敏感問題，針對(duì)食品安全問題的社會(huì)輿論不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)今畜牧檢疫部門的主要任務(wù)就是加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，強(qiáng)化質(zhì)量管理，生產(chǎn)出安全優(yōu)質(zhì)的動(dòng)物食品。在國際方面，畜禽產(chǎn)品的安全問題對(duì)我國的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了巨大的影響，是我國對(duì)外貿(mào)易所面對(duì)的一個(gè)巨大的難題。動(dòng)物疫病一直都是影響畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要因素，最近幾年來相繼爆發(fā)的高致病性動(dòng)物疫病，例如禽流感、甲型H1N1、豬鏈球菌病等疾病，它們一度成為我國畜牧業(yè)和公共衛(wèi)生安全向前發(fā)展進(jìn)步的重大阻礙。畜牧檢疫工作的開展，既可以從根源上對(duì)動(dòng)物的疫病進(jìn)行扼殺，又可以有效的監(jiān)督上市畜禽產(chǎn)品的安全，從而保證了畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，極大程度上解決了食品安全問題，可以說畜牧檢疫工作是一項(xiàng)造福廣大人民的重要工作。

2 檢疫過程中存在的問題

在目前的基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，雖然政府已經(jīng)加大了畜牧檢疫的力度，并且也推出了相關(guān)的法律來進(jìn)行約束，但是在畜牧檢疫中仍然存在很多問題。

2.1 思想意識(shí)不強(qiáng)

由于受到個(gè)別事件的消極影響，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶及群眾對(duì)畜牧檢疫的認(rèn)識(shí)有偏見，認(rèn)為產(chǎn)地檢疫的目的僅僅是為了收取費(fèi)用，并不理解檢疫工作真正的目的和意義，甚至在畜禽銷售上市前不主動(dòng)報(bào)檢，有的還會(huì)想方設(shè)法的逃檢。

2.2 地方機(jī)構(gòu)重視程度不夠

部分基層的地方機(jī)構(gòu)對(duì)畜牧檢疫工作的重視程度較低，認(rèn)為畜牧檢疫所需要人力、物力、財(cái)力，阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此檢疫工作的開展不夠到位，往往都是敷衍了事，并沒有達(dá)到畜牧檢疫的真正目的。

2.3 服務(wù)措施不到位

雖然部分檢疫站已經(jīng)設(shè)置了報(bào)檢點(diǎn)和報(bào)檢電話，但是站內(nèi)工作人員數(shù)量少與繁重的工作量之間形成了矛盾，往往會(huì)出現(xiàn)報(bào)檢時(shí)人員不在場(chǎng)，工作人員到位不及時(shí)的現(xiàn)象。再加上個(gè)別檢疫工作人員的技術(shù)水平不夠高，責(zé)任心不夠強(qiáng)，檢疫工作不能夠正確落實(shí)，群眾報(bào)檢的積極性減弱。

3解決措施

3.1 強(qiáng)化重視程度

地方的基層檢疫機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)對(duì)畜牧檢疫工作的重視程度，嚴(yán)格按照相關(guān)流程進(jìn)行檢疫工作，對(duì)投機(jī)取巧，違反相關(guān)法律規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3.2 強(qiáng)化內(nèi)部宣傳

為了提高群眾報(bào)檢的積極性，需要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)民的政策宣傳，強(qiáng)調(diào)畜牧檢疫的重要性和必要性，為基層群眾普及檢疫、咨詢等方面的信息，使得基層農(nóng)民對(duì)檢疫工作的了解程度能夠得到全面的提高。

3.3 強(qiáng)化專業(yè)技能

在聘用檢疫工作人員時(shí)，必須選拔具備責(zé)任心、熟知農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、符合工作要求、工作技能強(qiáng)的工作人員。要保證檢疫工作人員在日常的檢疫工作中，能夠?yàn)榛鶎愚r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供具有針對(duì)性的檢疫產(chǎn)品。

篇2

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)；地理網(wǎng)格技術(shù)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2016）28-0231-02

自計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛發(fā)展，刺激形成全球性產(chǎn)業(yè)的新格局，計(jì)算機(jī)技術(shù)儼然成為人類生產(chǎn)生活中的一項(xiàng)重要技術(shù)。據(jù)國家信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：“美國信息產(chǎn)業(yè)銷售額占據(jù)整體GDP的1/3，遠(yuǎn)超建筑、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟(jì)支柱”。事實(shí)證明，誰先掌握計(jì)算機(jī)信息技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)，誰掌握了發(fā)展的機(jī)遇，未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必將引用計(jì)算機(jī)技術(shù)并廣泛應(yīng)用。

1 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在我國發(fā)展軌跡及其優(yōu)勢(shì)

計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展伴隨新數(shù)字媒體時(shí)期的到來，得到了更進(jìn)一步的拓展，同時(shí)改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，使得信息農(nóng)業(yè)格局有效形成。追溯到上世紀(jì)八十年代末期，政府已經(jīng)組建中國科學(xué)院計(jì)算中心，首次以研究計(jì)算機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景列入一項(xiàng)專題，開啟了以遙感技術(shù)、科學(xué)計(jì)算法、數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)法為一體系的農(nóng)業(yè)科研的新篇章。1987年，國家通過建立了農(nóng)業(yè)信息中心，逐漸重視在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用[1]，將遙感衛(wèi)星技術(shù)和物理信息技術(shù)等運(yùn)用于農(nóng)作物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并對(duì)農(nóng)作物病蟲害進(jìn)行了模擬試驗(yàn)[2]。1997年在深圳召開的首屆全國信息工作會(huì)議肯定了應(yīng)將計(jì)算機(jī)信息資源的建設(shè)作為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)實(shí)際工作方向，用以輔助各項(xiàng)工作的全面開展與推進(jìn)。在黨的十六屆五中全會(huì)會(huì)議上明確提出的將計(jì)算機(jī)信息化發(fā)展列入到了服務(wù)三農(nóng)體系之內(nèi)，成為新世紀(jì)農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容[3]。

計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的農(nóng)業(yè)應(yīng)用機(jī)制及優(yōu)勢(shì)分析“農(nóng)業(yè)信息化”也稱“信息農(nóng)業(yè)”[4-8]，通過將計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的引入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，使二者合二為一延伸成為新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式。利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，結(jié)合信息經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，結(jié)合智能信息系統(tǒng)和決策系統(tǒng)，為各區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供幫助和技術(shù)服務(wù)，達(dá)到以精細(xì)組織定量分析、定量分析為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)格局的轉(zhuǎn)變。通過建立健全信息系統(tǒng)模型，更科學(xué)的制定決策為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。大大提高了生產(chǎn)效率，及其生產(chǎn)資源的使用、利用效率。通過對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用改變傳統(tǒng)精耕細(xì)作對(duì)生態(tài)的破壞，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)性發(fā)展。

2 計(jì)算機(jī)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的具體運(yùn)用

通過對(duì)計(jì)算機(jī)地理網(wǎng)格的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的檢測(cè)與控制。

取決于地理區(qū)域的研究與應(yīng)用尺度地理網(wǎng)格的單元大小取決于地理區(qū)域的研究與應(yīng)用尺度。不同的地理區(qū)域，因土壤特性、自然地理環(huán)境特點(diǎn)，以及應(yīng)用領(lǐng)域的不同，其所適合的尺度是不同的。尋找合適的網(wǎng)格尺寸是地理研究的關(guān)鍵，研究和應(yīng)用需要多年的積累，傳統(tǒng)的地理網(wǎng)格技術(shù)與經(jīng)緯度網(wǎng)格法是簡(jiǎn)單的，但面積、形狀變形較大。

現(xiàn)代精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的研究基準(zhǔn)尺度一般為19m×19m。劃分后的網(wǎng)格形狀和實(shí)際地塊要相似接近一致，更能確保形狀和面積的變形可控，有利于變量投入和采樣的實(shí)際操作。高斯-克呂格大比例尺下的投影更為契合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理網(wǎng)格數(shù)據(jù)根蒂要求。能夠保證網(wǎng)格的全球編碼唯一考有助于網(wǎng)格數(shù)據(jù)的共享與標(biāo)準(zhǔn)化。鑒于差別研究與應(yīng)用方向，有必要在同一地理區(qū)域創(chuàng)建不同的研究標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)格設(shè)計(jì)時(shí)充分斟酌建立完整的分層網(wǎng)格系統(tǒng)。依據(jù)此方法，可以從最基礎(chǔ)的基準(zhǔn)網(wǎng)格大小的網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫，逐一通過抽樣建立更符合要求的研究基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，得到更全面的結(jié)論充分的把握微觀、中觀與宏觀等多個(gè)尺度。四叉樹分層網(wǎng)格系統(tǒng)能夠充分滿足相同網(wǎng)格基準(zhǔn)上不同的研究的標(biāo)準(zhǔn)需求。通常在做精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究與應(yīng)用時(shí)，更高的尺度大小沒有固定和嚴(yán)格的要求，用以解決遇到的更大難度上的了解整個(gè)地域整體特征。為此，采用四叉樹方式的分層體系是可以滿足要求的。可采用的體系是EOSG：3785坐標(biāo)系下的四叉樹分層網(wǎng)格體系，四叉樹的頂層（1級(jí)）網(wǎng)格范圍是（-20037508.34m，-20037508.34m）-（20037508.34m，20037508.34m）。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用所需要的基準(zhǔn)單位大小處于22級(jí)，網(wǎng)格單位為19m×19m左右，分層網(wǎng)格編碼對(duì)網(wǎng)格單元進(jìn)行編碼，為了滿足分層網(wǎng)格中每個(gè)網(wǎng)格單元的每個(gè)級(jí)別而進(jìn)行的位置。

以滿足統(tǒng)一標(biāo)識(shí)分層網(wǎng)格中的每一級(jí)每一個(gè)網(wǎng)格單元的位置。為了方便數(shù)據(jù)庫的查找與運(yùn)算，采用字符串方式來進(jìn)行編碼。具體設(shè)計(jì)如下：唯一的編碼字符串t頂格的定義，網(wǎng)格為1，以整個(gè)世界為尺度，邊長(zhǎng)為40，075，016.68m，頂層網(wǎng)格（1級(jí)）Fig.1 The grid level 1單一網(wǎng)格四分為4個(gè)網(wǎng)格后，網(wǎng)格二級(jí)字符串編碼依次為Q（左上網(wǎng)格），R（右上網(wǎng)格），T（左下網(wǎng)格），S（右下網(wǎng)格）。其唯一編碼字符串為TQ、TR、TT、TS，以此類推。網(wǎng)格字符串的數(shù)量則是網(wǎng)格的層級(jí)，如字符串“TSTQ”表示是該網(wǎng)格屬于第4級(jí)網(wǎng)格。

四分網(wǎng)格編碼Fig.1 The grid code假若想從基準(zhǔn)網(wǎng)格單位（第22級(jí)網(wǎng)格單元），建立更高尺度（層級(jí)）的研究網(wǎng)格單元，只需要?jiǎng)?chuàng)建網(wǎng)格四叉網(wǎng)格融合的規(guī)則，將更高層級(jí)的編碼相同的單元挑選后采用柵格抽樣算法進(jìn)行合并計(jì)算即可，如：臨近抽樣、三次樣條抽樣、立方抽樣等等在確定精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的地理網(wǎng)格系統(tǒng)后，需要考慮建立地理網(wǎng)格的數(shù)據(jù)庫。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的數(shù)據(jù)指標(biāo)信息存儲(chǔ)記錄到數(shù)據(jù)庫中。

在綜合考慮各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)精度的要求，以及大量的已有研究的情況下對(duì)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行設(shè)計(jì)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中地理網(wǎng)格的基礎(chǔ)單元，合理設(shè)定在19m×19m，網(wǎng)格的屬性數(shù)據(jù)即為全部數(shù)據(jù)。

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫最大的區(qū)別是基于網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫對(duì)每個(gè)網(wǎng)格的位置，在網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)不同的信息，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田精細(xì)化和差異化管理[10]?？梢酝ㄟ^建立差異化的網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格間的區(qū)別，實(shí)現(xiàn)每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)能夠體現(xiàn)的差異農(nóng)田信息，使得每個(gè)網(wǎng)格單元內(nèi)即使存在差異，也可在數(shù)據(jù)庫中找到相應(yīng)的存儲(chǔ)記錄信息。充分滿足現(xiàn)代精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的要求，與現(xiàn)代精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)相吻合。充分考慮數(shù)據(jù)的精度，計(jì)算的速度，產(chǎn)量圖的制作，因地制宜（根據(jù)土壤肥力、氮磷鉀含量，制定相應(yīng)的變量施肥方案）提高產(chǎn)量[11]。

3 計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義

3.1 有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以精工細(xì)作為主，產(chǎn)量難以大幅度提高，引用計(jì)算機(jī)技術(shù)后可從各方面對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌控農(nóng)作物生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)氣象的信息化預(yù)測(cè)，即通過對(duì)大氣環(huán)境及其數(shù)值變化進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)，對(duì)田間指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、記錄模擬計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)模型，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防范工作，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)有利的指導(dǎo)，展現(xiàn)出因地制宜地真正的詮釋，有利于提升了產(chǎn)量與效益。

3.2 有利于節(jié)省人工

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中計(jì)算機(jī)兼?zhèn)淙四X具備與不具備的所有辨識(shí)本領(lǐng)，對(duì)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)篩選選擇制定符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)化方案。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后可大大縮少人員使用，便面人為因素對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的直接影響。利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，人工智能的知識(shí)推理、使用表示、采集等技術(shù)手段，匯集整合農(nóng)業(yè)領(lǐng)域極為龐大的技術(shù)、知識(shí)、資料數(shù)據(jù)體系，構(gòu)造成為智能問答系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)進(jìn)行科學(xué)選種、土壤準(zhǔn)備、種植、管理和收獲；科學(xué)提出防治方法；制定銷售方案，避免收獲后的積壓，造成不必要的人工勞動(dòng)。

3.3 有利于確保糧食的安全

“國以民為本，民以食為天”。糧食作為廣大人民的生產(chǎn)生活資料同樣關(guān)系到國家整體的生產(chǎn)建設(shè)與戰(zhàn)略安全。糧食安全與國土安全同樣重要，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和諧，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)能夠準(zhǔn)確的判斷大環(huán)境氣候，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛞虻刂埔说闹贫ㄟm合的生產(chǎn)計(jì)劃，做到最大限度保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。糧食安全的保障同樣作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段的重要目標(biāo)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，有助于加強(qiáng)對(duì)糧食安全進(jìn)行保障。

3.4 有利于確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

利用計(jì)算機(jī)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的地位和應(yīng)用，更加科學(xué)規(guī)范的管理耕地，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要一環(huán)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展締造了一個(gè)無限的前景，提供一個(gè)難得的機(jī)遇。通過推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；加速計(jì)算機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的開發(fā)研究與應(yīng)用，有助于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

4 結(jié)束語

計(jì)算機(jī)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，充分滿足了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種技術(shù)的需求，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了有效的作用，伴隨計(jì)算機(jī)技術(shù)的在我國的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用勢(shì)必成為不可阻擋的必然趨勢(shì)可以預(yù)見，尤其在科技不斷發(fā)展創(chuàng)新的今天，計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的積極影響也將進(jìn)一步得到完善發(fā)展，為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力，助推我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更快、更好地走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路。

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篇3

用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享和融合發(fā)展理念發(fā)展新農(nóng)業(yè)，正確認(rèn)識(shí)世界農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握我國消費(fèi)需求發(fā)展帶來的機(jī)遇，瞄準(zhǔn)多樣化需求“大市場(chǎng)”，依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活“大資源”，發(fā)展產(chǎn)品生產(chǎn)、文化傳承、休閑養(yǎng)生、科普教育等多功能融合的“大產(chǎn)業(yè)”。為此，必須改變傳統(tǒng)和單一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念和思路，按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性主動(dòng)推進(jìn)融合發(fā)展和集群發(fā)展，以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為增長(zhǎng)點(diǎn)，培育一批基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的多功能聚合的農(nóng)業(yè)綜合體，建設(shè)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。應(yīng)盡快制定適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革需求和發(fā)展目標(biāo)的考核體系，突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、突出質(zhì)量效益、突出產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展、突出區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)民收人的增長(zhǎng)，以新的考核體系引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2  完善農(nóng)業(yè)三大體系，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力  

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)的重點(diǎn)在于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌認(rèn)證體系，其中改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)體系建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)重點(diǎn)是積極培育農(nóng)業(yè)合格經(jīng)營主體，大力發(fā)展生產(chǎn)性龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和經(jīng)營大戶，以土地流轉(zhuǎn)的方式，推進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營，改革的重點(diǎn)是加快推進(jìn)建立區(qū)域性、帶動(dòng)力強(qiáng)和有競(jìng)爭(zhēng)力的合作組織和規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)，要規(guī)范合作社建設(shè)，加快推進(jìn)合作聯(lián)社發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，要加快推進(jìn)產(chǎn)加銷銜接，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合，必須打破現(xiàn)有生產(chǎn)、購貯、加工環(huán)節(jié)分離獨(dú)立的狀況，建立區(qū)域同業(yè)各環(huán)節(jié)主體參與的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或協(xié)會(huì)，形成產(chǎn)、貯、加、銷產(chǎn)業(yè)合作連接機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的一致行動(dòng)，構(gòu)建市場(chǎng)需求變化應(yīng)對(duì)機(jī)制。

3 改革調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展體制和政策，支持農(nóng)業(yè)融合發(fā)展   

 首先，必須改革當(dāng)前糧食生產(chǎn)政策，由保障糧食總量安全向保障主糧安全轉(zhuǎn)變，把非食品用糧種植決策權(quán)真正交給生產(chǎn)者。其次，適當(dāng)調(diào)整財(cái)政支持政策，尤其是省級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)政政策，由以支持總量增長(zhǎng)為重點(diǎn)向以支持品質(zhì)效益增長(zhǎng)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢測(cè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)及休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。再次，調(diào)整土地利用政策，應(yīng)在國家宏觀政策指導(dǎo)下，加大農(nóng)民在自己承包地上調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的自主權(quán)，尤其對(duì)非糧食主產(chǎn)區(qū)，應(yīng)允許農(nóng)民向高效種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)騰出的建設(shè)用地，應(yīng)適度向休閑觀光農(nóng)業(yè)傾斜，適度保障農(nóng)業(yè)功能拓展對(duì)建設(shè)用地的需求。最后，加快改革不適應(yīng)新形勢(shì)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理體制，建設(shè)以農(nóng)業(yè)管理部門為主導(dǎo)、多部門聯(lián)合管理推進(jìn)機(jī)制。

4  調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新結(jié)構(gòu)，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求的技術(shù)創(chuàng)新支撐體系

適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，主動(dòng)調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增量結(jié)構(gòu)，在保持現(xiàn)有科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)低耗安全節(jié)本提質(zhì)增效技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)特色資源開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)適應(yīng)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)有利于推進(jìn)資源再利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)提高農(nóng)業(yè)智能化、信息化水平的綜合信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，以及農(nóng)業(yè)新材料、新裝備、新設(shè)施等物資裝備技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新供給結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和支撐農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變順利推進(jìn)。

篇4

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；湖南；對(duì)策

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從國家層面來講，無論是保障糧食安全，還是促進(jìn)農(nóng)民增收，無論是應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)，還是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，解決農(nóng)業(yè)的深層次問題，都有著非常重要的意義；對(duì)于正在大力推進(jìn)新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省——湖南，應(yīng)充分利用這一發(fā)展機(jī)遇，在推進(jìn)新型工業(yè)化的同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義與特征

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相反，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)要素和科學(xué)管理方法的社會(huì)化發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)。在按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的性質(zhì)和狀況劃分的農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)的最新最高階段?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征非常明顯，可以概括為以下方面：

第一，生產(chǎn)條件現(xiàn)代化。即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中擁有機(jī)械化、電氣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、設(shè)備和完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。凡是能使用機(jī)器操作的部門和工序，都完全使用了機(jī)械化、電氣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，代替了人畜力的工具。電力在農(nóng)業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，電子計(jì)算機(jī)等自動(dòng)化設(shè)備在農(nóng)業(yè)中廣泛普及，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走向工廠化、自動(dòng)化。

第二，生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化。即建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，代替了單純依賴經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)技術(shù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域，如種子、肥料、農(nóng)藥、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、水利建設(shè)等，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)越來越需要依靠深入揭示客觀規(guī)律的科學(xué)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)到了科學(xué)，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

第三，生產(chǎn)過程社會(huì)化。即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分工越來越細(xì)，協(xié)作范圍越來越廣泛而密切。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域分工、企業(yè)分工日益發(fā)展，形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化；另一方面，原來在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的許多生產(chǎn)過程，如繁育良種、肥料制作、飼料加工、農(nóng)機(jī)具修理、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等，不斷地從農(nóng)業(yè)中分離出來，形成一系列為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的產(chǎn)前和產(chǎn)后部門。產(chǎn)中與產(chǎn)前和產(chǎn)后部門的廣泛聯(lián)系，又形成了農(nóng)工商一體化經(jīng)營，即農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營。生產(chǎn)過程的社會(huì)化，極大地提高了農(nóng)業(yè)的商品化水平，農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)幾乎完全商品化的產(chǎn)業(yè)。

二、新型工業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系

新型工業(yè)化道路是我國借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合本國工業(yè)發(fā)展實(shí)際情況提出的一條現(xiàn)代化之路，對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)化道路，這是一種創(chuàng)新。新型工業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀存在著一種相互聯(lián)動(dòng)的發(fā)展關(guān)系，新型工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施在加快我國工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)，也勢(shì)必給農(nóng)業(yè)開辟廣闊的發(fā)展前景。首先，新型工業(yè)化實(shí)施信息化與工業(yè)化的互動(dòng)戰(zhàn)略，將促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。眾所周知，在當(dāng)今信息技術(shù)日新月異的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)已成為生產(chǎn)力發(fā)展最具代表性的先進(jìn)技術(shù)。其中，信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)部門的各個(gè)環(huán)節(jié)，也將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生跨越式變革。其次，新型工業(yè)化突出科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，它將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)今世界的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)集中體現(xiàn)在高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平上。目前，發(fā)達(dá)國家科技在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率平均達(dá)到70％左右，湖南省科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率是57%。再次，新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)正確處理資金技術(shù)密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，即在大力發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同時(shí)，要求發(fā)展能發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這將有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，有利于土地的集中經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

三、湖南發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與總體思路

（一）湖南發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

湖南是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，長(zhǎng)期以來，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式占據(jù)主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。改革開放以來，該省農(nóng)村生產(chǎn)力得到較大發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加工能力顯著提高，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了由長(zhǎng)期短缺到持續(xù)穩(wěn)增的歷史性轉(zhuǎn)變。當(dāng)前湖南農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化逐步推廣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率逐步提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步改善，可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)，出現(xiàn)了一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的范例和雛形，這為該省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定了較好基礎(chǔ)。湖南發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雖然取得了一些成就，但是仍然存在著一些突出問題，制約著湖南農(nóng)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，土地經(jīng)營規(guī)模?。欢寝r(nóng)業(yè)收入低，農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)的積極性不高；三是農(nóng)業(yè)人力資本缺乏，農(nóng)業(yè)科技提升困難；四是農(nóng)民分散經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；五是投資效益欠佳，農(nóng)業(yè)資金匱乏。

（二）湖南發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路

通過對(duì)新型工業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩者關(guān)系的探討以及對(duì)發(fā)展湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件的深入分析，湖南發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路應(yīng)是：堅(jiān)持用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，進(jìn)一步壯大湖南的食品加工業(yè)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)集群；立足中長(zhǎng)期內(nèi)以農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營為主的客觀現(xiàn)實(shí)，大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，建設(shè)具備完全市場(chǎng)能力的經(jīng)營主體；加大政府無償資金支持力度，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提供現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；著力推廣重大科研成果轉(zhuǎn)化工作，發(fā)展應(yīng)用生物技術(shù)和信息技術(shù)，進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出能力；搞好農(nóng)村人力資源開發(fā)，提高農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐；促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，最終實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

四、湖南發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)方向

（一）大力推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化集現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)于一體，具有科技推廣和科技管理的雙重性，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力十分重要，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基石。當(dāng)前，湖南推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要從標(biāo)準(zhǔn)制定、組織實(shí)施和體系建設(shè)3個(gè)方面同步展開：修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，建立與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)基本配套的標(biāo)準(zhǔn)體系；加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織體系建設(shè)，建立一支高水平的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究和服務(wù)隊(duì)伍。

（二）依托農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育一批龍頭企業(yè)集群

提高加工深度是增加農(nóng)業(yè)效益的根本措施，強(qiáng)大的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵帶動(dòng)力量，沒有深加工的龍頭企業(yè)就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此，必須把發(fā)展精深加工和培育龍頭企業(yè)放在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要位置。進(jìn)一步完善和落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，按照市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，盡快形成一批像正虹科技、亞華種業(yè)等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、多種類型的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。堅(jiān)持多種所有制、多種形式一起上的原則，鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，使更多的龍頭企業(yè)進(jìn)入省級(jí)和國家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。

（三）革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和管理理念，大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)，樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營理念。積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的有效途徑。應(yīng)鼓勵(lì)個(gè)人、集體、單位、社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦各種類型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，探索多渠道、多區(qū)域、多層次的聯(lián)合與合作。支持各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織逐步建成有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的獨(dú)立法人實(shí)體。有條件的地方可以開展農(nóng)業(yè)企業(yè)化等試點(diǎn)，探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村經(jīng)營組織的新形式。完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，以長(zhǎng)株譚為中心建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)現(xiàn)貨和期貨交易中心，在環(huán)洞庭湖等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批具有一定規(guī)模、輻射能力強(qiáng)，有特色的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品的交易和管理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理，鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)進(jìn)行股份合作公司制改造，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌，發(fā)展合作農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)股份公司等有規(guī)范產(chǎn)權(quán)組織的公司型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)者管理到消費(fèi)者管理的轉(zhuǎn)變。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民提供現(xiàn)代化的生產(chǎn)生活條件

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要保障，也是政府公共職能的重要體現(xiàn)。沒有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，就不可能建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。應(yīng)從農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造和信息化建設(shè)、鄉(xiāng)村清潔工程等方面，著重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。要積極實(shí)施農(nóng)村公路通暢和通達(dá)工程，爭(zhēng)取5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通公路、70%的建制村通瀝青（水泥）路。大力實(shí)施沃土工程，加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，逐步改造中低產(chǎn)田。加大水土流失的治理力度，建立完善防洪安全、飲水安全保障體系和農(nóng)田水利基本建設(shè)體系。全面實(shí)施“戶戶通電”工程和新農(nóng)村電氣化“百千萬”工程，改造農(nóng)村電網(wǎng)。充分利用和整合涉農(nóng)資源，積極實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”信息化示范工程和“通信扶貧”工程，使廣大農(nóng)民能夠方便快捷地獲得生產(chǎn)生活中的各類信息。以農(nóng)村廢棄物資源化利用和農(nóng)業(yè)面源污染防控為核心，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔、農(nóng)村生活環(huán)境凈化、農(nóng)民生態(tài)文明意識(shí)提升3大工程，建設(shè)良性農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

（五）加快重大科研成果轉(zhuǎn)化推廣，提高農(nóng)業(yè)效益

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作生產(chǎn)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越小，未來農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的提高必須依靠生物技術(shù)，以生物技術(shù)的突破來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)效益的提高。湖南應(yīng)提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大科技興農(nóng)力度，依托隆平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，重點(diǎn)支持水稻、棉花、柑橘、畜禽等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的良種繁育、生產(chǎn)加工技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，建立激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)農(nóng)、科、教機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)，推廣超級(jí)稻、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)科技成果，提高該省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

（六）用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率

信息技術(shù)是第3次科技革命的主要成果，只有將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的新飛躍。湖南要加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工信息的收集、整理，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、媒體、電話、中介服務(wù)等多種手段及時(shí)為農(nóng)民提供信息服務(wù)。改造和完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快縣級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，不斷拓展信息服務(wù)新領(lǐng)域。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，搞好農(nóng)作物估產(chǎn)、土壤監(jiān)測(cè)、災(zāi)情預(yù)報(bào)等工作，提高農(nóng)業(yè)管理水平。利用計(jì)算機(jī)控制技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源管理，提高計(jì)算機(jī)技術(shù)在節(jié)水灌溉、森林防火、病蟲害防治、反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用水平。加快湖南省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息共享平臺(tái)的建設(shè)，大力發(fā)展智能空間決策支持系統(tǒng)，利用各種地理空間信息技術(shù)，支持農(nóng)業(yè)科學(xué)規(guī)劃與經(jīng)營管理，溝通產(chǎn)供銷渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（七）加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不僅僅是追求經(jīng)濟(jì)效益，還要建設(shè)良好的生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。湖南在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，要把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)的共同進(jìn)步。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)和產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，加快培育公益林，大力發(fā)展商品林，合理利用森林資源，營造良好生態(tài)，建設(shè)綠色湖南。

參考文獻(xiàn)：

1、盧良恕.論新時(shí)期的中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2004(3).

篇5

1．1推廣歷史悠久

千百年來，農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的命脈，也是歷代政權(quán)建立的基礎(chǔ)，因此，從我國整體歷史上看，統(tǒng)治階級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重視，重視對(duì)新農(nóng)業(yè)技術(shù)(如農(nóng)業(yè)工具、作物品種等)的推廣和應(yīng)用。我國歷史上戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力幾乎決定了國家的命運(yùn)，為提高國家和社會(huì)的財(cái)富，達(dá)到富國強(qiáng)兵的目的，統(tǒng)治階級(jí)都會(huì)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，籍此大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，豐富社會(huì)財(cái)富，保證國家和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。在《易•系辭》中就有:“神農(nóng)氏作，斫木為耜，揉木為耒，耒耜之利，以教天下”的記載［1］，介紹的就是農(nóng)業(yè)工具的推廣活動(dòng)。“以教天下”體現(xiàn)了推廣的力度和廣度。神農(nóng)氏作為當(dāng)時(shí)社會(huì)的上層人物，親自革新農(nóng)業(yè)工具并加以推廣，可見社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣非常重視。姬棄是周朝的始祖，黃帝后代，善農(nóng)耕、懂技術(shù)，親自將耕種技術(shù)和方法告訴百姓，百姓獲得了好收成，這對(duì)周民族的興旺起了很大作用［1］。后從周朝的發(fā)展來看，其重視農(nóng)業(yè)就興旺，不重視農(nóng)業(yè)就衰敗。發(fā)展至今，周朝發(fā)展和興旺的地方創(chuàng)立了西北農(nóng)學(xué)院，不能不說其中有一定的歷史淵源［2］。漢武帝時(shí)期都尉趙過推廣代田法，結(jié)果達(dá)到了“用力少而得谷多，民皆稱便”的效果;宋太宗時(shí)期，守邊將軍何承矩在邊防引種南方水稻獲成功;另外，宋太宗、宋真宗和宋仁宗3位皇親自抓農(nóng)業(yè)推廣工作。其中，宋真宗推廣的“占城稻”在社會(huì)上影響深遠(yuǎn)，創(chuàng)造了大量的社會(huì)財(cái)富。唐宋家之一的坡也親自推廣農(nóng)業(yè)，其為推廣一種拔秧的農(nóng)器———秧馬，奮斗了近10年之久，其在流放期間也一直推廣該農(nóng)器具，使得該農(nóng)器具得到了很大推廣，大大減輕了農(nóng)民拔秧的勞動(dòng)強(qiáng)度［3］。明清時(shí)期，農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)仍然非常受重視，許多家庭的幾代人連續(xù)從事推廣活動(dòng)。明末清初時(shí)期，陳振龍家庭，先在福建等南方地區(qū)，后在河南等北方地區(qū)積極推廣甘薯生產(chǎn)，為社會(huì)創(chuàng)造了大量財(cái)富，豐富了當(dāng)?shù)厝嗣竦奈镔|(zhì)生活，甘薯甚至被人們稱為“金薯”［3］。康熙皇帝親自推廣“御稻”也被歷史傳為美談，“御稻”系康熙本人培育而成，在華東地區(qū)推廣試種，得到了很好的種植效果。乾隆時(shí)期，貴州遵義知府在遵義推廣柞蠶，收到良好經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果，該知府也被人們稱為“蠶神”［3］。農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)可以說貫穿了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展史，上至官員下至百姓，都對(duì)農(nóng)業(yè)推廣有著迫切的需求，都對(duì)農(nóng)業(yè)推廣有著很高的積極性，都積極發(fā)展新技術(shù)、培育和推廣新品種，為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

1．2推廣內(nèi)容多樣

古代農(nóng)業(yè)推廣內(nèi)容豐富多樣，涉及到有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)生素，如農(nóng)具、品種、栽培方法、耕作方法、收割方法及加工方法等。從糧食品種到蔬菜，到耕作工具，到糧食加工工具，無不成為古代農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

1．2．1農(nóng)具的推廣。農(nóng)具的推廣在農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)中為最重要的內(nèi)容之一。犁具的推廣就是我國古代農(nóng)具推廣最成功的范例。隨著秦統(tǒng)一天下，犁具從中原轉(zhuǎn)入關(guān)中地區(qū)，至漢代，犁具已在全國得到廣泛應(yīng)用，犁具的推廣為我國古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)［4］。古代從官員到農(nóng)民都非?？粗剞r(nóng)具的改進(jìn)和推廣，如漢朝趙過在關(guān)中推廣三腳樓;北宋太宗和真宗在河北及宋、毫等州推廣踏犁;坡在南方推廣秧馬等［5］。新創(chuàng)制的農(nóng)具種類雖然不多，但每一種農(nóng)具形制上、性能上常有改進(jìn)，改進(jìn)的農(nóng)具必然很快被推廣。1．2．2新品種和優(yōu)良品種的推廣。每一種糧食品種的確定和廣泛推廣使用，無不是我國農(nóng)業(yè)史上的大事。稻、麥、棉是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的作物之一，其能在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到普遍推廣應(yīng)用，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要作物品種，可以說是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上具有里程碑意義的大事。《管子•輕重篇》記載:“神農(nóng)作種五谷于淇山之陽，九州之人乃知谷食。神農(nóng)教耕生谷以致民利”，神農(nóng)種植谷物，并加以推廣，奠定了稻谷作為我國農(nóng)業(yè)主要作物的基礎(chǔ)［6］。我國人民自古就注意到了作物的品種差異，并對(duì)優(yōu)良品種進(jìn)行了有力的引種推廣。北宋大中祥符年間，宋真宗就命令江淮、兩浙地區(qū)的廣大農(nóng)民種植從福建調(diào)運(yùn)來的收益好的品種“占城稻”;宋代守邊將軍何承矩就成功從南方引種水稻到北方種植;清光緒年間，縣令劉渠川從江泊引種桑苗至湖北江陵，至今該地仍有桑樹種植產(chǎn)業(yè)［6］。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，我國古代農(nóng)民在日常生產(chǎn)中開始了良種選育，雖然良種選育全憑經(jīng)驗(yàn)，但在我國古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了重要作用，其使一些優(yōu)良品種能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到快速傳播。而且農(nóng)民這種自發(fā)的良種選育行為，無論是在時(shí)間和地域上都發(fā)展很快，南宋后期有從華南地區(qū)引種到長(zhǎng)江流域，后向北方地區(qū)不斷推廣的行為。甚至還從海外引進(jìn)了棉花、甘薯、玉米和煙草等。這些品種經(jīng)過廣泛引種推廣后，成為我國主要的作物品種［7］，從一定程度上奠定了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1．2．3先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的推廣。同時(shí)，許多先進(jìn)的耕作方法和栽培技術(shù)也隨著作物的引種推廣得到廣泛應(yīng)用。由于地理環(huán)境的不同，我國人民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中不斷因地制宜，創(chuàng)造出了許多優(yōu)秀的耕作工具、耕作方法，如犁具和牛耕方法等。漢武帝時(shí)期大力推廣的代田法已具有了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的水準(zhǔn)，代田法是西漢趙過推行的一種以適應(yīng)北方旱作地區(qū)的耕作方法，其要求在同一地塊上作物種植的田垅隔年代換，代田法就是現(xiàn)代提出的輪作［8］。并且注意到了不同環(huán)境下作物的栽培技術(shù)不同，能根據(jù)環(huán)境的變化改變作物的栽培技術(shù)。

1．3推廣形式多樣

1．3．1農(nóng)民自發(fā)的農(nóng)業(yè)推廣。在原始的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段，農(nóng)業(yè)推廣與人們的日常生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系在一起，生產(chǎn)和生活的需要成為人們推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的最原始的動(dòng)力。自發(fā)式的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)是古代農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)的主要形式之一，人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)交往中主要通過原始的“口傳身授”和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)來完成農(nóng)業(yè)推廣。當(dāng)一個(gè)農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)別人采用的品種或工具或方法優(yōu)于自己時(shí)，生產(chǎn)利益驅(qū)使其從別人處學(xué)習(xí)使用有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)，如此，優(yōu)良的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到了快速推廣傳播。這種自發(fā)式的傳播，主動(dòng)性強(qiáng)，傳播效果好，傳播速度快。在古代農(nóng)業(yè)科技不發(fā)達(dá)，信息流通不暢，政府組織能力有限的情況下，這種自發(fā)式的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)是古代農(nóng)業(yè)推廣的主要形式之一。不過該種農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)，由于主要是通過人與人的實(shí)際交流才能得到發(fā)展，而古代交通落后，人們遠(yuǎn)距離活動(dòng)少，活動(dòng)范圍有限，這些社會(huì)條件嚴(yán)重削弱了農(nóng)業(yè)推廣的力度，推廣進(jìn)度較慢。

1．3．2政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣———?jiǎng)褶r(nóng)活動(dòng)。縱觀我國古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，政府對(duì)農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)也非常重視，這就產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)推廣的另一個(gè)重要形式———?jiǎng)褶r(nóng)活動(dòng)［8］。勸農(nóng)活動(dòng)是政府主導(dǎo)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)。所謂勸農(nóng)，就是規(guī)勸農(nóng)民要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，在農(nóng)耕時(shí)給農(nóng)民以鼓力和幫助，或向農(nóng)民推廣一些好的農(nóng)業(yè)技術(shù)或作物品種。勸農(nóng)活動(dòng)有力地助進(jìn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種的推廣應(yīng)用，由于是政府主導(dǎo)的行為，其主導(dǎo)力量有時(shí)可能是帝皇，其影響和推廣效果往往較好。而且其推廣的技術(shù)和品種往往較成熟，易較快產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果。政府從事勸農(nóng)活動(dòng)，往往是出于對(duì)國家利益的考慮，統(tǒng)治階級(jí)為了穩(wěn)固社會(huì)統(tǒng)治，富國強(qiáng)兵，都希望作為社會(huì)主要經(jīng)濟(jì)支柱的農(nóng)業(yè)得到較好發(fā)展。只有國家富強(qiáng)了，社會(huì)財(cái)富豐富了，國家才能征用人力和物力去發(fā)展武力，保衛(wèi)國家或?qū)ν馇致?。雖然其最終目標(biāo)是為了封建統(tǒng)治或窮兵黷武，但實(shí)際上起了農(nóng)業(yè)推廣的作用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1．4存在的不足

1．4．1缺乏科學(xué)技術(shù)支撐。古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多為最原始的耕作，由于科學(xué)技術(shù)的限制，人們還不可能對(duì)作物的生理和種植有著系統(tǒng)化和科學(xué)化的認(rèn)識(shí)。人們只是看到生產(chǎn)效益，從追求生產(chǎn)效益這一最原始的物質(zhì)追求出發(fā)，從而自發(fā)或被動(dòng)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)。在農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)中，由于缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，也出現(xiàn)了許多失敗的案例。宋代守邊將軍何承矩引種水稻到北方，先引種晚稻到北方，結(jié)果北方冷天來得早，造成引種失敗，第二次改引種早稻才成功。我國古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，出現(xiàn)的多次農(nóng)業(yè)推廣失敗的案例，給人們帶來了困難和災(zāi)難。而這其中多由人們?nèi)鄙倏茖W(xué)認(rèn)識(shí)引起。當(dāng)然，千年的農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)，正是人們探索真理，獲得科學(xué)知識(shí)的過程，但也不能否認(rèn)古代農(nóng)業(yè)推廣是在沒有系統(tǒng)科學(xué)指導(dǎo)，嚴(yán)重缺乏科學(xué)技術(shù)支撐的情況下進(jìn)行的。

1．4．2落后的農(nóng)業(yè)推廣方式限制了推廣的發(fā)展。古代農(nóng)業(yè)推廣方式基本包括2種:一種是自發(fā)的，另一種是政府主導(dǎo)的(主要是官員主導(dǎo))。自發(fā)的方式一般發(fā)生在農(nóng)民自身周圍，推廣進(jìn)度較慢，傳播范圍有限;政府主導(dǎo)的推廣方式，雖然影響范圍較大，但古代交通落后，信息不暢，推廣過程中出現(xiàn)的問題(主要是技術(shù)問題)難以得到反饋和解決，也嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)推廣的力度。由于各種利益的限制，缺乏專業(yè)推廣人士和機(jī)構(gòu)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)有迫切需要，但缺乏經(jīng)濟(jì)和政治權(quán)力，難有力量推動(dòng)農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展。農(nóng)民與專業(yè)人士之間缺乏根本的利益聯(lián)系，沒有形成一種有力的、社會(huì)化的、有效的農(nóng)業(yè)推廣方式，農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)難以形成獨(dú)立的體系。

1．4．3社會(huì)制度制約了農(nóng)業(yè)推廣的發(fā)展。從原始社會(huì)到封建社會(huì)以至近代半封建社會(huì)，社會(huì)制度決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受多方面的制約。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，農(nóng)民承擔(dān)著全部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，但其生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)工具和技術(shù)落后，生產(chǎn)手段基本以人工為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上是“看天吃飯”。農(nóng)民雖然有著對(duì)農(nóng)業(yè)推廣迫切的需要，但當(dāng)其對(duì)一個(gè)新技術(shù)和新品種不熟悉，或沒有看到已成的收益時(shí)，由于對(duì)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等因素的考慮，很難決策去進(jìn)行試生產(chǎn)。這種心態(tài)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣有一定的阻礙作用。同時(shí)，政府或官員主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣，雖然一定程度了減少了風(fēng)險(xiǎn)程度，但政府或官員的最終目的是富國強(qiáng)兵，通過征稅將農(nóng)民得來的財(cái)富歸于國家之手，用于保證國家的安全或?qū)ν馇致浴v史上，很多農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)都是在國家處于戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣或戰(zhàn)后，被政府積極倡導(dǎo)進(jìn)行的。如明朝初年，明太袓要求地方政府做到:“天下初定，百姓財(cái)力俱困，譬猶初飛之鳥不可拔其羽，新植之木不中搖其根，要在安養(yǎng)生息之”［9］。這是統(tǒng)治階段為了鞏固政權(quán)而采取的權(quán)宜之計(jì)，目的在于征稅。在經(jīng)過了多年發(fā)展，“到明太祖洪武18年(1385年)全國稅糧達(dá)2800余萬石，洪武26年(1393年)達(dá)到3200余石”。嚴(yán)重的賦稅也是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種阻礙和制約［10］。在封建專制制度下，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與其他科學(xué)技術(shù)一樣難以得到可持續(xù)發(fā)展。因此，社會(huì)制度在一定時(shí)期，一定階段，甚至較長(zhǎng)的一段時(shí)間(如戰(zhàn)爭(zhēng)年代)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣起著嚴(yán)重的制約作用。

2我國古代農(nóng)業(yè)推廣對(duì)現(xiàn)代的啟示

2．1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣需要現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式主要體現(xiàn)在生產(chǎn)要規(guī)?；?、科技化和市場(chǎng)化。規(guī)模化主要體現(xiàn)在生產(chǎn)資金的投入以及對(duì)生產(chǎn)資源的規(guī)模組合;科技化主要指生產(chǎn)上基本以現(xiàn)代科技為力量，以科技帶動(dòng)生產(chǎn);市場(chǎng)化主要指生產(chǎn)經(jīng)營是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以社會(huì)需求為目的。只有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式才能孕育出高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，就初步體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，對(duì)生產(chǎn)起決定作用，對(duì)市場(chǎng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的將不再是農(nóng)戶，而是具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)。也就是說，在生產(chǎn)中起決定作用的不再是勞動(dòng)力，而是資本。資本通過運(yùn)作和開發(fā)市場(chǎng)、發(fā)展技術(shù)、推廣技術(shù)、組織勞動(dòng)力、組合各種生產(chǎn)資源，從而完成整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，且對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程承擔(dān)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中，農(nóng)業(yè)推廣將是整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的一部分，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的一個(gè)有力環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)推廣人員將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣到千家萬戶，而承擔(dān)農(nóng)業(yè)推廣生產(chǎn)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的將是企業(yè)，農(nóng)業(yè)推廣人員將不再有后顧之憂，其更多是在技術(shù)層面上進(jìn)行服務(wù)。而且推廣的技術(shù)也是企業(yè)在經(jīng)過多方?jīng)Q策后才決定的，減少了推廣技術(shù)的生產(chǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。有的農(nóng)業(yè)推廣體系直接建立在企業(yè)的生產(chǎn)體系中，另一部分雖然可能獨(dú)立于企業(yè)之外，但實(shí)際上成了企業(yè)生產(chǎn)的配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，其農(nóng)業(yè)推廣活動(dòng)將受到企業(yè)的指導(dǎo)和約束。從整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和社會(huì)體系來說，獨(dú)立于企業(yè)生產(chǎn)體系外的農(nóng)業(yè)推廣體系與企業(yè)生產(chǎn)體系仍然構(gòu)成了一個(gè)完整的系統(tǒng)。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式以其規(guī)?；?、科技化和市場(chǎng)化的特點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)推廣的作用充分發(fā)揮出來。也只有在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，農(nóng)業(yè)推廣才能真正發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，也才能真正生存下來?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣起著巨大的推動(dòng)作用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，農(nóng)業(yè)推廣將不再是被動(dòng)的，服務(wù)對(duì)象雖然還是農(nóng)民為主，但對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的效果擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其他責(zé)任的將是企業(yè)。

篇6

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)要依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵設(shè)置指標(biāo)體系，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的理解主要包括三個(gè)角度。其一，從現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入的角度理解，認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)為基礎(chǔ)的高產(chǎn)、高效和優(yōu)質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)；[8]其二，是從可持續(xù)發(fā)展的角度理解，認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為根本目的，最終出路是生態(tài)農(nóng)業(yè)；[9]其三，從結(jié)構(gòu)優(yōu)化角度理解，認(rèn)為推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)越來越大。[10]可以看出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵既包括了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，又涵蓋了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和生態(tài)農(nóng)業(yè)理念。中國西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展遵循了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，對(duì)西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)應(yīng)該結(jié)合這5個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系。指標(biāo)的設(shè)置考慮了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能否促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能否優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、能否擁有高產(chǎn)出水平、能否促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展以及是否可持續(xù)發(fā)展等目標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)分為5類共18個(gè)影響因子，一是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因子(B1)，農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中不可忽略的重要組成部分，由農(nóng)民人均GDP和恩格爾系數(shù)等衡量；二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因子(B2)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的重要途徑和特征，由農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)衡量；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平因子(B3)，產(chǎn)出水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中物質(zhì)產(chǎn)出的重要指標(biāo)，由糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)增加值等構(gòu)成；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平因子(B4)，衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中要素投入情況，由水、電、肥料和農(nóng)機(jī)等投入情況構(gòu)成；五是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展因子(B5)，農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要特征，由農(nóng)業(yè)受災(zāi)率和森林覆蓋率等衡量。這5組分類指標(biāo)既能從不同側(cè)面衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，又能共同構(gòu)成一個(gè)完整的體系對(duì)西部地區(qū)及西部各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行整體測(cè)量。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的賦予

西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)由多項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)組成的系統(tǒng)，各指標(biāo)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響有所差異，對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定至關(guān)重要，直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。采用層次分析法（AHP）確定西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，第一步，通過建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型，對(duì)5類B組指標(biāo)構(gòu)造判斷矩陣，向相關(guān)農(nóng)業(yè)部門和高校農(nóng)業(yè)專家分發(fā)20份調(diào)查問卷，專家對(duì)各因素兩兩比較重要性后進(jìn)行打分，再采用各專家對(duì)判斷矩陣指標(biāo)重要性標(biāo)度的平均值，運(yùn)用Mathpro軟件，求出最大特征值為5.129，和判斷矩陣的維數(shù)5基本相等，一致性比例CR=CI/RI=0.032/1.120=0.029<0.1，說明一致性檢驗(yàn)通過，判斷矩陣符合一致性要求，得出西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系B組分類指標(biāo)的權(quán)重向量WB；第二步，分別對(duì)5類B組指標(biāo)各自所包含的C組單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)造判斷矩陣，向?qū)＜曳职l(fā)調(diào)查問卷進(jìn)行打分，再對(duì)各組指標(biāo)依次進(jìn)行賦值、計(jì)算和檢驗(yàn)，得出C組分類指標(biāo)相應(yīng)權(quán)重WC；第三步，分別用B組指標(biāo)權(quán)重乘以各自相應(yīng)的C組指標(biāo)權(quán)重，得出最終18個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)綜合權(quán)重，即W=WB•WC。從權(quán)重值分布情況看，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)（B1）權(quán)重為0.386，對(duì)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平影響最大，而農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指標(biāo)（B5）權(quán)重為0.063，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的影響最小。（見表1）

（三）數(shù)據(jù)來源及標(biāo)準(zhǔn)化處理

基于《中國住戶調(diào)查年鑒2012》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2012》和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2012》以及西部各省份統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)分析和整理，得到原始樣本數(shù)據(jù)。為了消除指標(biāo)不同及量綱不同所帶來的影響，消除或減弱原始數(shù)據(jù)噪聲干擾而呈現(xiàn)的不規(guī)則波動(dòng)，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。為了把標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)壓縮到[0,1]區(qū)間，采用極值標(biāo)準(zhǔn)化即歸一化處理，其公式為:X=(X''''-X''''min)/(X''''max-X''''min)，式中X為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化值，X''''為原始數(shù)據(jù)值，X''''min為原始數(shù)據(jù)最小值，X''''max為原始數(shù)據(jù)最大值。在數(shù)據(jù)歸一化過程中，將指標(biāo)區(qū)分為正向指標(biāo)與負(fù)向指標(biāo)，評(píng)價(jià)體系中的負(fù)向指標(biāo)包括人口自然增長(zhǎng)率(C4)、恩格爾系數(shù)（C5）、農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占農(nóng)村就業(yè)人員比重（C7）和農(nóng)業(yè)成災(zāi)率（C18），這些指標(biāo)與西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)負(fù)向關(guān)系，對(duì)負(fù)向指標(biāo)要轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo)，轉(zhuǎn)化方法有取負(fù)數(shù)和取倒數(shù)等，[11]采取對(duì)負(fù)向指標(biāo)取負(fù)數(shù)方法轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo)，以保持評(píng)價(jià)指標(biāo)與西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平方向的一致性。

二、西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)

（一）對(duì)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體情況評(píng)價(jià)

測(cè)度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平需要綜合考慮評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)不同的貢獻(xiàn)度，以體現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各個(gè)側(cè)面的發(fā)展情況，為了有效結(jié)合各指標(biāo)的權(quán)重及指標(biāo)數(shù)據(jù)變化情況，論文采用線性加權(quán)函數(shù)法測(cè)度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，公式表示為：Sj=∑WiPij（i=1……18,j=1……12）,其中Sj為第j個(gè)地區(qū)的綜合得分，Wi為C層單項(xiàng)指標(biāo)的組合權(quán)重，Pij為j地區(qū)i指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)值。[12]根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分情況，可以劃分為四個(gè)發(fā)展階段：第一個(gè)階段為準(zhǔn)備實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合得分在[0,0.5)之間；第二個(gè)階段為初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，綜合得分處于[0.5,0.75]之間；第三個(gè)階段為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，綜合得分處于(0.75,1)之間；第四個(gè)階段是完全實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，綜合得分此時(shí)為1。[13]1.西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平評(píng)價(jià)。依據(jù)西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，運(yùn)用線性加權(quán)函數(shù)法計(jì)算，得出西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得分情況（見表2）。從表2可以看出，2011年西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分為0.375，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段劃分標(biāo)準(zhǔn)，西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)處于第一階段即準(zhǔn)備實(shí)施階段。同期相比，西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分不僅落后于全國平均水平0.520，而且比中部地區(qū)少0.214，比東部地區(qū)少0.269，西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十分落后。2.西部各省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平在西部地區(qū)省際間呈現(xiàn)出不均衡分布，綜合得分差異較大（見表3）。內(nèi)蒙古和新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平名列前兩位，而和貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)最低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分最高地區(qū)與最低地區(qū)相差0.373，最高地區(qū)的內(nèi)蒙古已經(jīng)處于初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，而最低地區(qū)的則處于初步準(zhǔn)備實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段。從西部各省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分與西部平均水平相比來看，有7個(gè)省份得分高于西部平均水平，其余5個(gè)省份得分低于西部平均水平，表明西部地區(qū)內(nèi)部各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了明顯的分層，各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)地域梯度拉開。新疆和內(nèi)蒙古處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一梯度，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平均綜合得分為0.54；陜西、寧夏、四川、重慶構(gòu)成西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展第二梯度，平均綜合得分為0.46；廣西、青海、甘肅構(gòu)成第三梯度，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平均綜合得分為0.35；云南、貴州、構(gòu)成第四梯度，平均綜合得分為0.23。從四個(gè)梯度得分情況看，各梯度之間存在較為顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展差異，第四梯度與第一梯度相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平平均綜合得分相差0.31分。四個(gè)梯度除了第一梯度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到初步實(shí)施階段，其余三個(gè)梯度均處于準(zhǔn)備實(shí)施階段。

（二）對(duì)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平分類評(píng)價(jià)

農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面(B1)。農(nóng)民的生活水平和生活環(huán)境體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水映出農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)分配中的構(gòu)成關(guān)系。[14]從表2和表4中可以看出，在西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)得分中，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分最高為0.159，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻(xiàn)了42.40%，在五組指標(biāo)中居于絕對(duì)的首要位置，具體表現(xiàn)在恩格爾系數(shù)和城鎮(zhèn)化水平貢獻(xiàn)較大；從各省份看，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分最高的是內(nèi)蒙古，為0.316，最低的是，為0.015，兩者相差21.07倍，表明西部各省份農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大。此外，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)內(nèi)蒙古、陜西和青海綜合得分影響最大，貢獻(xiàn)率均超過了50%以上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合得分貢獻(xiàn)最低的也是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，貢獻(xiàn)率僅為7.35%。（見表4）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面(B2)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是擁有合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要特征。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得分為0.071，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻(xiàn)為18.93%，處于第二重要位置；從西部各省份農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得分看，最高的是新疆0.107，最低的是內(nèi)蒙古為0.030，主要因?yàn)閮?nèi)蒙古非農(nóng)從業(yè)人員比重較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平方面(B3)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終體現(xiàn)，不僅表現(xiàn)為產(chǎn)量的增加，也表現(xiàn)為產(chǎn)出效率的提高。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平得分為0.062，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分的貢獻(xiàn)為16.53%，低于全國平均水平；從西部各省份看，四川和重慶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出得分最高，主要體現(xiàn)在人均農(nóng)業(yè)增加值和糧食產(chǎn)量較高，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻(xiàn)均超過30%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出得分最低是甘肅，為0.015，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻(xiàn)僅為4.87%，可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平是影響四川綜合得分較高的主要因素，同時(shí)也是導(dǎo)致甘肅綜合得分較低的主要因素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平方面(B4)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平主要通過農(nóng)業(yè)要素?fù)碛辛亢鸵氐耐度肓亢饬?，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化發(fā)展的程度。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得分為0.055，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合得分貢獻(xiàn)為14.67%，得分較低的主要原因是農(nóng)業(yè)水利化和機(jī)械化程度較低；從西部各省份看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得分最高的內(nèi)蒙古為0.129，是得分最低的貴州0.034的3.79倍，因而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得分成為內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分的第二重要因素。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平方面(B5)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地理環(huán)境影響較大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然是可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得分為0.028，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合得分的貢獻(xiàn)為7.47%，與全國平均水平相比，得分低的原因主要是農(nóng)業(yè)水利化落后，容易受到自然災(zāi)害的影響；從西部各省份看，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得分最高的廣西為0.049，最低的為青海0.014，兩者相差3.5倍，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)青海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)僅達(dá)到4.17%。從各指標(biāo)得分和貢獻(xiàn)可以看出，西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展仍然缺乏足夠重視。

三、結(jié)論與討論

（一）討論

為了區(qū)分不同指標(biāo)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平影響程度的差異，采用了層次分析法賦予指標(biāo)相應(yīng)權(quán)重是十分必要的，比如考慮到西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，對(duì)投入和產(chǎn)出相關(guān)指標(biāo)給予更高得分?jǐn)?shù)值，突出了西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和生產(chǎn)力提升的重要性。但不同權(quán)重賦予會(huì)導(dǎo)致分析結(jié)論差異性較大，因此可以進(jìn)一步改進(jìn)權(quán)重設(shè)置方法，比如采用主成分分析方法，以方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重，得到較為客觀的指標(biāo)權(quán)重；或者采用回歸系數(shù)法獲得權(quán)重，即在評(píng)價(jià)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平和各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)之間構(gòu)建多元回歸方程，然后對(duì)方程的回歸系數(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后確定為權(quán)重。采用線性加權(quán)法計(jì)算現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分，雖然在數(shù)據(jù)處理過程中較為便利，但需要賦予指標(biāo)相應(yīng)權(quán)重，導(dǎo)致主觀性偏大?？梢钥紤]基于模糊數(shù)學(xué)原理采用多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)法，或者基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型采用DEA分析法，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以提高評(píng)價(jià)的客觀性。地理空間理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在空間上并非均勻分布，而是以不同強(qiáng)度分布在地理空間中，導(dǎo)致了地理空間的差異性。[15]從西部地區(qū)不同省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平可以看出，省際間存在較大差異，在一定程度上根源于地域間的地理環(huán)境的差異，以及自然資源稟賦和生產(chǎn)要素?fù)碛辛康牟煌Ｈ绻茉谖鞑康貐^(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步展開對(duì)西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平影響因素的研究，會(huì)更有意義。同時(shí)，僅對(duì)西部12省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了截面分析，如果能采用更小的市、縣級(jí)作為研究基本單位，研究結(jié)果會(huì)更為細(xì)致。

（二）結(jié)論

1.西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體較低，處于準(zhǔn)備實(shí)施階段。無論是與全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平均水平相比還是與東部或中部地區(qū)相比，西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平都十分落后，僅處于準(zhǔn)備實(shí)施階段。從西部地區(qū)各省份看，僅內(nèi)蒙古和新疆是初步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而其余10個(gè)省份還是處于準(zhǔn)備實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平仍然較低。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)地域空間梯度布局。從西部地區(qū)各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在地域上的分布情況看，北面地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體上要高于南面地區(qū)，大體上呈現(xiàn)出由北向南依次梯度遞減格局。

篇7

科學(xué)發(fā)展觀，是關(guān)于發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)和概括，是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行理論創(chuàng)新的最新結(jié)果，是我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本指針。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快構(gòu)筑具有__特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)打牢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是當(dāng)前全市“三農(nóng)”發(fā)展亟待解決的重要課題。

一、從構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義和重要作用

黨的十七大報(bào)告明確提出：要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。十七屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)：新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建一體化新格局中具有重要地位和重大作用。

一是，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源集約節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，也是農(nóng)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

二是，持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要途徑。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收是“三農(nóng)”工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代科技和裝備武裝、采用先進(jìn)管理的高投入高產(chǎn)出效益型農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就可以充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。

三是，全面提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力舉措?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是參與國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的開放型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、科技化、市場(chǎng)化、信息化、國際化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。通過深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和國際化進(jìn)程，就會(huì)迅速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全面提升農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)和國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)要求是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。生產(chǎn)發(fā)展是前提和基礎(chǔ)，沒有生產(chǎn)發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)其它方面的發(fā)展目標(biāo)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、不斷強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)，就可以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。

因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對(duì)構(gòu)筑__區(qū)域發(fā)展新高地、打造區(qū)域增長(zhǎng)極、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，意義重大、至關(guān)重要。

二、堅(jiān)持用辯證的觀點(diǎn)分析問題，準(zhǔn)確把握__現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和水平

經(jīng)過改革開放30年特別是進(jìn)入“十五”以來，我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，以科技化、產(chǎn)業(yè)化、組織化、市場(chǎng)化為主要標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成，但用辯證觀點(diǎn)分析研判，可以說，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就與矛盾問題并存，整體發(fā)展水平不高，優(yōu)勢(shì)不夠突出，特色不明顯、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，遠(yuǎn)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。

（一）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平有了較大幅度提高，又要看到繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的任務(wù)依然繁重。20__年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到505.5億元，比1978年增長(zhǎng)了38倍；糧棉油、瓜菜、畜產(chǎn)品、果品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有較大幅度增長(zhǎng)。但是應(yīng)當(dāng)看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，耕地面積減少和人口增加的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，人地矛盾突出；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱，抗御重大自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)依然繁重。

（二）既要看到農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng)，又要看到保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距的難度明顯加大。20__年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到5965元，連續(xù)4年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),但城鄉(xiāng)居民收入之比仍然高達(dá)2.6:1,但同時(shí)看到，在連續(xù)四年高基數(shù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，加之，受國際金融危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩的情況下，能否保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距確實(shí)令人堪憂。

（三）既要看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大改善，又要看到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面沒有根本改變。盡管隨著各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善，但總體上看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足、裝備落后、主要靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多、設(shè)施落后不配套、防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)沒過關(guān)，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好形勢(shì)的難度越來越大。

（四）既要看到農(nóng)業(yè)科技有了長(zhǎng)足進(jìn)步，又要看到農(nóng)業(yè)發(fā)展方式落后的矛盾依然突出。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量不斷提高，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重依然偏高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、落后的矛盾依然突出，利用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的任務(wù)依然艱巨。

（五）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了明顯提升，又要看到繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難度越來越大。經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了明顯提升。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到790余家，銷售收入達(dá)到400億元以上，帶動(dòng)基地450萬畝、養(yǎng)殖規(guī)模1.5億頭只、農(nóng)戶100萬戶，但農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模小、檔次水平低、輻射帶動(dòng)能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)體系不健全、利益聯(lián)接機(jī)制不完善的問題仍然突出。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)仍然艱巨。

同時(shí)，也應(yīng)看到：黨的十七屆三中全會(huì)精神的深入貫徹落實(shí)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的全面開展，各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”重視程度越來越高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃；為有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的投入重點(diǎn)和重要取向，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境越來越好，這些都為下步現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好條件。

三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建__特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，要求堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，要求堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益統(tǒng)一,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)效益型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧，要求堅(jiān)持多措并舉

，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。市委十一屆四次全體會(huì)議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)全市農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見》，確立了建設(shè)特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市的奮斗目標(biāo)，這是立足__實(shí)際作出的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展特色畜牧業(yè)，壯大做強(qiáng)淡水漁業(yè)，發(fā)展以高產(chǎn)高效為目標(biāo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路在__農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)，是我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深化和延續(xù)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是建設(shè)具有鮮明__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的正確選擇。

我市已基本具備建設(shè)__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年來持之以恒地對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施深度調(diào)整和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深度培植開發(fā)，全市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，并且培植了一大批先進(jìn)典型、積極了許多豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從全省位置看：我市農(nóng)業(yè)在全省占據(jù)重要地位，畜牧業(yè)，地方名優(yōu)品種眾多，常年產(chǎn)值和肉類產(chǎn)量分別占全省的1／10；漁業(yè)，我市擁有北方最大的淡水湖，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全省第一，占全省的1／4；種植業(yè)，糧食、棉花產(chǎn)量占全省1／10。從所處區(qū)位看：我市是南水北調(diào)工程的重要通道，既是生態(tài)建設(shè)的敏感區(qū)和脆弱區(qū)，又是生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)地帶，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既是客觀要求，也是必然選擇?？傊沂袚碛薪ㄔO(shè)發(fā)展__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可靠基礎(chǔ)和諸多有利條件。

__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的總體構(gòu)想：（__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模樣）大力開發(fā)魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨等地方畜禽良種，盡快形成品種資源充分開發(fā)、生產(chǎn)布局合理、規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、加工體系健全、質(zhì)量安全可靠、品牌效益凸顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色畜牧大市。立足__淡水資源豐富的實(shí)際，加快發(fā)展生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)，努力做大做強(qiáng)微山湖系列品牌，盡快形成宜漁資源充分利用、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系健全、品牌優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)量和效益位居全國前列的淡水漁業(yè)強(qiáng)市。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)安全為前提、現(xiàn)代科技為支撐、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力拓展農(nóng)業(yè)多種功能，盡快建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)出效益突出、資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)名市。通過特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)的推進(jìn)，帶動(dòng)提高全市農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)筑__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)重點(diǎn)：特色畜牧大市建設(shè)，以開發(fā)保護(hù)九大地方畜禽良種資源為依托，重點(diǎn)發(fā)展“四畜兩禽”，即魯西黃牛、優(yōu)質(zhì)生豬、小尾寒羊、__青山羊和肉鴨、蛋鴨。建設(shè)“三區(qū)一帶”，即西部牛羊產(chǎn)業(yè)區(qū)、中部肉鴨產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)和沿湖蛋鴨產(chǎn)業(yè)帶。培植“六大品牌”，即魯西黃牛、__優(yōu)質(zhì)生豬、小尾寒羊、__青山羊和綠源肉鴨、微山麻鴨。淡水漁業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，著力構(gòu)筑養(yǎng)殖、加工、流通三大龍頭企業(yè)集群，打造湖區(qū)、庫區(qū)、采煤塌陷區(qū)、池塘養(yǎng)殖區(qū)和沿黃開發(fā)區(qū)五大高標(biāo)準(zhǔn)健康養(yǎng)殖基地，健全完善科技創(chuàng)新與推廣、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)苗種檢疫、水生動(dòng)物疫病防控、漁政執(zhí)法管理、漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助七大支撐體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國際化、法制化、生態(tài)化、設(shè)施化、規(guī)?；呕瘽O業(yè)發(fā)展格局。生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)，通過實(shí)施“兩減三保”、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉、植被綠化與水土保持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能拓展七大工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)過程清潔、生態(tài)技術(shù)科學(xué)、產(chǎn)品質(zhì)量安全的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)基本原則和建設(shè)重點(diǎn)：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)筑__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)遵循最大限度發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、政府引導(dǎo)和市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益統(tǒng)一原則。按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前的要求，構(gòu)建__特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，大力開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)的物質(zhì)裝備條件，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。著眼夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（二）堅(jiān)持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的科技支撐。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，在健全完善高效率農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞特色畜牧業(yè)、淡水漁業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)難題，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)、集中突破，集成配套、集中推廣，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐。

（三）堅(jiān)持用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的多種功能。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，農(nóng)業(yè)功能已由單純的食品保障向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等多領(lǐng)域延伸。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富、比較效益不斷提升。在確保糧食和農(nóng)產(chǎn)品安全的前提下，大力培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和休閑觀光、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源等新興產(chǎn)業(yè)。

（四）堅(jiān)持用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的組織機(jī)制。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營形式重組傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，必將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)和規(guī)模效益，極大地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理的要求，組織農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善組織運(yùn)行機(jī)制，延伸拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)增值增效。

篇8

1.我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得的主要成就

1.1現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成 幾年來，國家、省、市、縣財(cái)政和民營及個(gè)體在多層次、多元化上對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的資金投入逐年增加，主要用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、大型水利工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化棚膜園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)銷體系等建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化裝備水平明顯提高，初步構(gòu)建了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

1.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高 在國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的激勵(lì)下，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲，全省糧食生產(chǎn)已連續(xù)6年獲得大豐收。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高 農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)明顯改善，功能進(jìn)一步增強(qiáng)；農(nóng)業(yè)水利建設(shè)取得明顯成效。近幾年，國家、省、市、縣財(cái)政投入大量資金興建各類水利工程、引水灌溉工程和農(nóng)田節(jié)水工程，提高了農(nóng)業(yè)抗旱能力；農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平全面提升。新品種、新技術(shù)全面普及，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)者素質(zhì)明顯提高，接受新知識(shí)、新技術(shù)能力加強(qiáng)。

2.我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

近年來，我省糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步穩(wěn)固，同時(shí)也促進(jìn)了畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村多種經(jīng)營及農(nóng)村服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。隨著農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，特別是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)，農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的崛起，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了歷史新階段，面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

同時(shí)，隨著國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國際金融危機(jī)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，國際貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，加之我省農(nóng)業(yè)發(fā)展資源環(huán)境的約束，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)保障體系建設(shè)和雙層經(jīng)營體制還不完善，在農(nóng)村改革不斷深入的過程中，多方利益的交織和沖突，導(dǎo)致新問題、新矛盾的涌現(xiàn)和疊加，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。

3.加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的對(duì)策與建議

3.1依靠科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 大力推廣節(jié)本增效新技術(shù)，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間生態(tài)物質(zhì)循環(huán)鏈，降低資源消耗，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無廢物排放；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，制定農(nóng)田生態(tài)保護(hù)條例；廣泛宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。

3.2進(jìn)一步加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度 為保證糧食安全，國家財(cái)政應(yīng)加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利和小流域治理，防治水土流失。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰所有、誰管理、誰受益”的原則興辦農(nóng)田水利事業(yè)，大力發(fā)展節(jié)水技術(shù)和節(jié)水工程建設(shè)。

3.3完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營 建設(shè)一個(gè)由政府主導(dǎo)或監(jiān)管的公開、公平、公正的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新，積極發(fā)展多方式、多層次的經(jīng)營體制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)。吸引城市資金、技術(shù)、人才向農(nóng)村流動(dòng)，激活農(nóng)村內(nèi)生性發(fā)展動(dòng)力，活躍農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，完善土地征用價(jià)格機(jī)制和農(nóng)民生活保障機(jī)制，活躍農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力、技術(shù)、資金雙向流動(dòng)。

篇9

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極影響

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械代替人力，極大的減輕了勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān)，有效節(jié)約了農(nóng)作的時(shí)間，增加了糧食產(chǎn)量，進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模。以河北省為例，2014年，河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合作業(yè)率達(dá)到73.2%，耕地產(chǎn)出率為3647元/667m2，全省農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率為25743.2元/人，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率為134.3%，與2013年相比有著顯著的提高[1]。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)糧食產(chǎn)量得到有效增長(zhǎng)。機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采用深耕、深松或聯(lián)合整地的方式進(jìn)行作業(yè)，維持土壤有機(jī)質(zhì)含量，保證良好的肥力，對(duì)促進(jìn)糧食高產(chǎn)具有積極的影響。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的思考

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和科技化發(fā)展

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的過程中，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到普及和應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息服務(wù)體系得以建立，為農(nóng)機(jī)推廣工作搭建了良好的平臺(tái)。農(nóng)業(yè)各部門需要熟練掌握和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息體系，培養(yǎng)專門的人才進(jìn)行管理，充分整合和利用資源，以此作為平臺(tái)，向農(nóng)民朋友宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、技術(shù)服務(wù)及新科技成果等有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的信息，并為其提供相關(guān)服務(wù)，使農(nóng)民朋友對(duì)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)有著更加深入的了解，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供指導(dǎo)，明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。農(nóng)機(jī)推廣部門要正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的重要性，以此來作為與農(nóng)民朋友溝通和交流的重要途徑，加速農(nóng)機(jī)推廣的進(jìn)程。

目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備的科技含量有著明顯的提高，農(nóng)機(jī)設(shè)備也在不斷的改進(jìn)和研發(fā)，在農(nóng)機(jī)化推廣的過程中，要在設(shè)備和技術(shù)方面尋求創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣部門、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)機(jī)研發(fā)部門之間的聯(lián)系與溝通，以進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)設(shè)備的科技化水平，在農(nóng)民中間培養(yǎng)能夠熟練使用農(nóng)機(jī)設(shè)備和掌握農(nóng)機(jī)技術(shù)的人才，這對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣工作來說意義重大，有效提升農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合作業(yè)率，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率[3]。

2.2選擇性的技術(shù)推廣

在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣過程中，所選擇的新型農(nóng)機(jī)設(shè)備和新技術(shù)都應(yīng)該符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展條件，需要事先進(jìn)行考察，要看農(nóng)機(jī)設(shè)備對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否適用，技術(shù)的可行性需要予以評(píng)估和判斷。從全局出發(fā)，考慮農(nóng)機(jī)推廣對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際影響，選擇見效顯著的農(nóng)機(jī)技術(shù)。技術(shù)推廣前要進(jìn)行試驗(yàn)，確保其可行性和可靠性。由于我國各地區(qū)的耕地條件不同，相同的農(nóng)機(jī)設(shè)備和農(nóng)機(jī)技術(shù)不能完全得到普及，這是農(nóng)機(jī)推廣工作當(dāng)中的難點(diǎn)。因此要做到農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)相互結(jié)合，使農(nóng)機(jī)能夠充分發(fā)揮作用，提升其實(shí)用性，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣。另外經(jīng)濟(jì)性是農(nóng)機(jī)推廣中需要重點(diǎn)考慮的內(nèi)容，同時(shí)也要關(guān)注生態(tài)效益和社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)機(jī)械化具有良好的發(fā)展前景，在農(nóng)機(jī)推廣的努力下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全覆蓋，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義[4]。

篇10

【論文摘要】本文闡述了黑龍江墾區(qū)現(xiàn)狀及其農(nóng)業(yè)具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，探討了黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信用機(jī)制與現(xiàn)代市場(chǎng)體系存在的問題，結(jié)合黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況，提出了建立墾區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信用機(jī)制與現(xiàn)代市場(chǎng)體系的策略．對(duì)促進(jìn)黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展具有重要意義。

作為地處邊疆的黑龍江墾區(qū)．以其獨(dú)特的區(qū)位和實(shí)力，充分發(fā)揮了屯墾戍邊穩(wěn)定邊疆的骨干作用。隨著我國墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進(jìn)，墾區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通歷經(jīng)多次變革．取得長(zhǎng)足發(fā)展。但對(duì)照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和不斷變化的市場(chǎng)需求，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)仍顯滯后．農(nóng)產(chǎn)品銷售難時(shí)有發(fā)生，農(nóng)產(chǎn)品流通方面尚有許多工作需要加強(qiáng)。筆者近期就市場(chǎng)信用機(jī)制與墾區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營銷和市場(chǎng)體系建設(shè)問題做了一些調(diào)研和思考。

1黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及其優(yōu)勢(shì)

黑龍江墾區(qū)地處三江平原、松嫩平原和小興安嶺山麓，按行政區(qū)劃分布在全省12個(gè)市(地)、74個(gè)縣(市、區(qū))?，F(xiàn)有總?cè)丝?65．8萬人．全部從業(yè)人員79．7萬人．其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員49．1萬人。墾區(qū)土地總面積5．6萬km，占全省土地面積的12％；其中耕地238．2萬hm，占全省耕地面積的1／5；人均占有耕地1．43hm；另外墾區(qū)還擁有林地93．73萬hm．草原38．47萬hm，水面28．27萬hmz，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的資源條件。墾區(qū)是在我國東北邊陲人跡罕至的亙古荒原上開發(fā)建設(shè)的．素有“北大荒”之稱。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的艱苦奮斗，建成了我國耕地規(guī)模最大、機(jī)械化程度最高、糧食綜合生產(chǎn)能力最強(qiáng)的中央直屬墾區(qū)．成為國家重要的商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地。墾區(qū)已經(jīng)形成了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)．工商運(yùn)建服綜合經(jīng)營，多種所有制經(jīng)濟(jì)共存，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，既具經(jīng)濟(jì)屬性、又有社會(huì)屬性的完整社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。墾區(qū)農(nóng)業(yè)具有的核心競(jìng)爭(zhēng)能力表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①墾區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境。北大荒自然資源富集，水利資源豐富，土地廣袤肥沃，具有保護(hù)完整的原始沼澤生態(tài)系統(tǒng)，林地、草原面積廣闊，生態(tài)環(huán)境良好，污染小，是一座綠色的寶庫。(墾區(qū)農(nóng)業(yè)的組織化優(yōu)勢(shì)。墾區(qū)農(nóng)業(yè)建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以家庭農(nóng)場(chǎng)為主體、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為紐帶，以產(chǎn)出和效益為目標(biāo)，利益聯(lián)結(jié)與行政引導(dǎo)相結(jié)合的組織化經(jīng)營新模式。③墾區(qū)的大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。墾區(qū)土地集中連片。適合集約化、規(guī)?；?、機(jī)械化生產(chǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)田問作業(yè)機(jī)械化。④墾區(qū)農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。墾區(qū)重視農(nóng)業(yè)新技術(shù)的開發(fā)與推廣，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系健全。墾區(qū)種植業(yè)全部實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、模式化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，一系列高產(chǎn)栽培技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、植保病蟲草害綜合防治技術(shù)和田間標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用．提高了資源產(chǎn)出率。

2墾區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信用機(jī)制與現(xiàn)代市場(chǎng)體系存在的問題

2．1墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷問題仍是墾區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸

墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷問題仍是墾區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸．幫助墾區(qū)農(nóng)民解決營銷問題是墾區(qū)“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品營銷是指農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者過程中的生產(chǎn)、采集、加工、運(yùn)輸、批發(fā)、零售和服務(wù)等全部營運(yùn)活動(dòng)。改革開放30年．墾區(qū)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展取得顯著成就。但真正意義上的市場(chǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)制尚不健全，墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通問題尚未很好解決?，F(xiàn)在看來，墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷問題仍是墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)焦點(diǎn)問題．是墾區(qū)農(nóng)民增收一個(gè)繞不開的話題，也是墾區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一個(gè)長(zhǎng)期存在的難題，這個(gè)問題解決不好。必然會(huì)影響墾區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好叉快發(fā)展。解決墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷問題需要各方面共同關(guān)注，視之為墾區(qū)“三農(nóng)”工作的一件大事。

2．2墾區(qū)存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)阻礙了墾區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指農(nóng)產(chǎn)品供求失衡導(dǎo)致的價(jià)格波動(dòng)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的困難。近年來，墾區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增加，已影響到農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。農(nóng)民收入增長(zhǎng)減緩已經(jīng)制約了墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為影響墾區(qū)經(jīng)濟(jì)全局的突出問題。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的存在主要有三個(gè)原因：一是需求彈性小。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于最基本的生活必需品．隨著消費(fèi)者收入水平的提高和恩格爾系數(shù)的降低，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接消費(fèi)量減少。二是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的滯后性。市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)，是根據(jù)現(xiàn)行的生產(chǎn)價(jià)格而不是未來的生產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行的．由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng)，所以生產(chǎn)無法迅速適應(yīng)變化多端的市場(chǎng)。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品供給的季節(jié)性強(qiáng)。墾區(qū)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶有明顯的季節(jié)性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間性強(qiáng)，錯(cuò)過季節(jié)，損失就難以避免。受生產(chǎn)特性的影響，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)一般都表現(xiàn)出很強(qiáng)的集中性，并且大多屬于鮮活產(chǎn)品，一旦流通受阻．后果不堪設(shè)想，墾區(qū)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)更加嚴(yán)重。當(dāng)前墾區(qū)農(nóng)業(yè)所面臨的所有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，集中在一起，就是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力低，一定程度上阻礙了墾區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，降低了墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2．3墾區(qū)現(xiàn)有市場(chǎng)體系不完善導(dǎo)致了墾區(qū)市場(chǎng)信用缺失現(xiàn)象

墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系雖已初具規(guī)模，但還存在規(guī)模不夠大、布局不合理、交易方式和管理機(jī)制落后、商業(yè)地產(chǎn)性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銜接不緊密等方面問題，不能很好適應(yīng)墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的要求。近年來，墾區(qū)一些農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了“種少了富不了、種多了賣不掉”的現(xiàn)象，一批有品牌、有質(zhì)量、有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品受到了市場(chǎng)的歡迎，也有一些農(nóng)產(chǎn)品由于營銷跟不上，不被消費(fèi)者認(rèn)可。逐漸退出市場(chǎng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)目前仍是墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品零售終端的主要途徑。墾區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需要加快升級(jí)改造，取消馬路市場(chǎng)，實(shí)行退路進(jìn)場(chǎng)，建設(shè)固定的大廳式交易場(chǎng)所，完善場(chǎng)地、道路、水電、垃圾處理等必要設(shè)施已經(jīng)成為墾區(qū)市場(chǎng)建設(shè)急需解決的問題。墾區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的不完善一定程度上導(dǎo)致了墾區(qū)市場(chǎng)信用機(jī)制缺失現(xiàn)象的出現(xiàn)，墾區(qū)個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了問題，一些農(nóng)產(chǎn)品營銷出現(xiàn)“不公平公正、不誠實(shí)可信”的現(xiàn)象。目前來看，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭經(jīng)營為主，生產(chǎn)者數(shù)量多，規(guī)模小而散，加強(qiáng)誠信建設(shè)尤為迫切。

3墾區(qū)市場(chǎng)信用機(jī)制與現(xiàn)代市場(chǎng)體系建立研究

3．1加強(qiáng)墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷工作。提高墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

加強(qiáng)墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷工作，要做好四個(gè)方面工作：一要把做好農(nóng)產(chǎn)品營銷工作作為發(fā)展墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手。建設(shè)墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅要用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，用工業(yè)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，更要把農(nóng)產(chǎn)品營銷作為重要環(huán)節(jié)，用市場(chǎng)的觀念指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。用現(xiàn)代營銷的理念指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品銷售，構(gòu)建完整的墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。二要把做好農(nóng)產(chǎn)品營銷工作作為提高墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。針對(duì)墾區(qū)消費(fèi)觀念的改變，要在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)上。充分利用現(xiàn)代營銷手段，樹立墾區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品形象，打響墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌，引導(dǎo)消費(fèi)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。三要把做好農(nóng)產(chǎn)品營銷工作作為促進(jìn)墾區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要措施。通過加強(qiáng)墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷，一方面提高墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，更有效、及時(shí)地把農(nóng)產(chǎn)品賣出去；另一方面通過市場(chǎng)信號(hào)的有效傳遞，促進(jìn)墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)戶調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高生產(chǎn)效益。四要加強(qiáng)投入和政策支持墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。通過政策引導(dǎo)．吸引社會(huì)力量投入墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，形成多元化的投人機(jī)制，促進(jìn)墾區(qū)市場(chǎng)建設(shè)與繁榮，提高墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3_2建立以市場(chǎng)為主體的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推進(jìn)墾區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散的市場(chǎng)機(jī)制是指以私人為主體，以市場(chǎng)為依托，以風(fēng)險(xiǎn)利益為紐帶．以保險(xiǎn)作為主要手段建立風(fēng)險(xiǎn)損失基金所形成的風(fēng)險(xiǎn)分散和補(bǔ)償機(jī)制?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范是穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營能力的重要手段。

一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由于技術(shù)水平先進(jìn)、組織化程度高、市場(chǎng)容量大和經(jīng)濟(jì)效益好等特征，其抵抗和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力要強(qiáng)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。另一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本身的高投入、高技術(shù)、高產(chǎn)業(yè)化和高市場(chǎng)化率的特點(diǎn)，又使其面臨著巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)等。通過建立完善的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，把生產(chǎn)經(jīng)營管理中的風(fēng)險(xiǎn)以轉(zhuǎn)移和分擔(dān)等多種方式化解出去，可以對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的風(fēng)險(xiǎn)管理和市場(chǎng)化運(yùn)作．可以大大提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，極大地調(diào)動(dòng)和提高社會(huì)各界投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和信心。同時(shí)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系對(duì)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程和提高其國際競(jìng)爭(zhēng)力將起到十分積極的推動(dòng)作用。