導語：如何才能寫好一篇體育鍛煉要堅持全面性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：陽光體育 冬季長跑 實施效果

一、研究背景與理論依據(jù)

為全面貫徹《教育部國家體育總局關于開展億萬學生陽光體育運動的通知》，切實落實以“健康第一”為核心的教育方針政策，高碑店市各中小學校也積極響應，認真推動了陽光體育運動在學生中的開展。在活動中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，為我市中小學生身體素質全面提高打下了良好的基礎。過去，很多地方的學校一直不太重視對學生身體素質方面的培養(yǎng)和教育。很多人總認為體育課是一門副科，上不上都無所謂，更有甚者，還出現(xiàn)了語、數(shù)、外等主科占用體育課時間的情況。正因為他們對學生身體健康等方面缺乏應有的重視，很多學校體育場地設施不足，學生對體育課也提不起興趣。這些都導致了不少學生的耐力、力量等部分體能指標以及肺活量水平低于正常值，有的學生身體素質差，缺乏抵抗力，動不動就感冒生病，同時學生中肥胖和近視等現(xiàn)象也越來越多。

二、研究對象與研究方法

利用文獻資料法、問卷調查法、對比法、經驗總結法、實驗法對學生進行研究。

三、研究結果與分析

（一）研究內容

認真學習全國學校體育工作會議精神和《教育部國家體育總局關于開展億萬學生陽光體育運動的通知》的文件精神，分析體育教育工作現(xiàn)狀，制訂切實可行的“全國億萬學生陽光體育運動”工作計劃和實施方案，組織開展“學生陽光體育運動”。

（二）活動策略和措施

1.學習重視，周密部署。學校領導要召開專題會議討論、研究工作方案，進行周密安排，由專人負責指導和協(xié)調全校學生冬季長跑活動的開展。同時要根據(jù)學校自身的特點，采取分層、分類實施法，將責任落實到人，形成合力，扎實有效地推進這項工作。

2.大力宣傳，營造氛圍。學校要充分利用宣傳欄、校廣播臺、圖書角等宣傳陣地，通過宣傳標語，加強宣傳力度，讓“健康第一”“我運動，我健康，我長跑，我快樂”“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”等口號人盡皆知，充分擴大陽光體育冬季長跑活動在學生中的影響力和感召力，從而真正使得陽光體育運動深入人心，使學生們參與體育活動的積極性大幅提高。

3.認真策劃，切實貫徹。結合學校自己的實際情況制定可行性活動方案，同時要安排教師進行必要的指導，確保各項措施落實到位；體育教研組要結合體育課堂教學，向學生傳授長跑鍛煉相關知識，同時，把有關冬季長跑的保健知識和注意事項匯編成冊，并上網宣傳，為冬季長跑活動提供理論指導；對長跑路線的選擇、身體疾病者的安排、運動創(chuàng)傷的預防等要進行認真布置，制定可靠的安全防范措施，確保冬季長跑活動安全、順利進行。

4.內容豐富、組織有序。教師要結合體育課堂教學組織學生開展冬季長跑活動，做到課課都有長跑內容，人人都要長跑鍛煉，而且每學期將中長跑列入學生體育課必考項目；結合《國家學生體質健康標準》達標組織初三年級開展冬季長跑活動，同時，每學年將中長跑列入《國家學生體質健康標準》測試項目。

四、研究結論與建議

（一）結論

通過“陽光體育冬季長跑活動”的深入開展，學生的精神面貌有所改變，增強了凝聚力，體育鍛煉的氛圍也有所加強，真正讓廣大學生深刻地認識到提升身體素質是終身需要堅持的功課。參加陽光體育活動不只是簡單地進行日常體育鍛煉，更應讓健康和運動的理念深入內心，并形成一種習慣，這也為學生健康成長、幸福生活打下了堅實的基礎。

（二）建議

陽光體育冬季長跑活動采取課內與課外相結合、長跑鍛煉與長跑比賽相結合的形式，工作有計劃、有方案、有落實，活動有內容、有聲勢、有影響，營造了人人參與、個個爭先、生龍活虎、朝氣蓬勃的校園體育運動氛圍，取得了顯著成效。在開展活動中，教師要注重挖掘特色，樹立榜樣，推廣經驗，使冬季長跑活動成為一種重要的教育活動形式，從而實現(xiàn)以體育運動為手段，達到磨練學生意志、培養(yǎng)學生的集體主義情感、提升學生耐力素質、促進青少年身心健康的活動目標。

參考文獻：

[1] 馬志強.體育教學與素質教育[J].體育教學，1998(1).

[2] 周登嵩.試析體育教學中的素質教育[J].中國學校體育，1998（3）.

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目前，我國多數(shù)的幼兒園還是非常關注幼兒體育對幼兒發(fā)展的作用，但對如何通過體育活動來有針對性、有效地增強幼兒體質，幼兒教師卻是比較模糊的，甚至不知如何下手。幼兒期是幼兒生長發(fā)育旺盛時期，亦是建立良好身體基礎的關鍵期，而運動則成為他們鍛煉身體，以實現(xiàn)其身體發(fā)展和運動能力發(fā)展的平衡的客觀需要。所以如何在教學中有效地促進幼兒運動機能的協(xié)調發(fā)展一直是幼兒園教學中備受關注的問題。

我園一直把幼兒的身心健康放在工作的第一位，充分發(fā)揮體育鍛煉對幼兒的獨特作用，來開發(fā)幼兒早期運動潛能，從而達到全面提高幼兒素質，促進幼兒身心和諧發(fā)展。因此，我們嘗試運用科學的方法，從幼兒的年齡特點出發(fā)，從幼兒園的特點出發(fā)去開發(fā)、探索、研究適合幼兒運動機能協(xié)調發(fā)展的教學材料和教學手段。

一、提高幼兒運動機能的探索

(一)嘗試練習法是提高幼兒運動機能的有效方法。

所謂嘗試練習法就是讓幼兒先嘗試，在自己對活動有一定認識的基礎上，教師再對活動進行講解或示范來幫助幼兒，或者適當調整活動內容的難易程度而達到教學的目的。在嘗試實踐中，幼兒教師要堅持如下原則：

1．活動方式多元化原則

必須根據(jù)兒童的生理、心理的發(fā)育特點，選擇適合不同年齡幼兒的游戲活動內容，才能達到鍛煉的效果。如果單調重復的鍛煉或限于某一部分動作的練習，即使活動量不大，也會使幼兒心理上產生厭倦，使鍛煉的效能降低。形式多元化練習的活動，例如通過一物多玩不但能提高幼兒的鍛煉興趣，而且發(fā)揮了幼兒的創(chuàng)造性。將各種基本動作融入到各種游戲之中，才會達到增進體質，有利于生長發(fā)育的效果。

2．循序漸進性與適量性原則

鍛煉時要遵守人體機能活動變化規(guī)律，由相對安靜狀態(tài)逐步進入到一定運動量，一般按適應――加大――再適應――再加大的規(guī)律控制運動量，當機體產生一定的疲勞，再使活動量逐漸遞減，做到每次鍛煉時必須做好準備活動，鍛煉結束時做好放松活動，防止運動創(chuàng)傷和產生不舒服的感覺。

3．和諧性與一貫性原則

鍛煉中必須追求身心的和諧發(fā)展，要適應環(huán)境，抵抗疾病的能力，改善機體形態(tài)，提高機體的功效，陶冶精神，愉悅心情，培養(yǎng)具有不怕困難、堅持到底的意志品質等綜合地考慮。這一原則必須貫穿在教學思想的確立、教學內容的選擇、教學活動安排、內容方法的制定等各個教學環(huán)節(jié)中。

4．全面性與區(qū)別對待的原則

教育要面向所有幼兒，體現(xiàn)在教學活動的普遍性、推廣性。在相對集中的教學活動中也要有它的分散性，根據(jù)每個幼兒的個別差異，科學地確定活動的內容的困難程度、運動方法、運動量，并根據(jù)不同的年齡，不同的季節(jié)，予以適時調整。

(二)發(fā)揮教師的自主性，提高活動器材的利用率

1．自然器材的利用

充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢，直接利用自然物開展體育鍛煉。玩沙、石、水、泥土等自然物，幼兒可獲得豐富的感性經驗。幼兒通過觸摸、混合、擺弄、疊加、傾倒等活動，即可以認識各種物體的屬性，又可鍛煉雙手的靈巧性。草地、階梯、花基是幼兒游戲的理想場所。春天，我們讓幼兒在草地上觀察自然界的變化、尋找春天的秘密，呼吸新鮮空氣；夏天，我們用水管灑水在幼兒身上，模仿下雨，這便成了幼兒的游戲情景：秋天，我們讓幼兒在階梯、花基上勇敢地走、跑、跳發(fā)展幼兒的體能，提高幼兒的身體素質；冬天，我們讓幼兒在草地上、校園里追逐、游戲、利用樹干的阻擋作用，提高幼兒動作的靈敏度。

2．自制器材的利用

利用幼兒身邊的廢舊物品，制作小型體育活動器材進行鍛煉，在充分發(fā)揮自然環(huán)境優(yōu)勢的同時，還發(fā)動教師、家長、幼兒巧用廢物，變廢為寶，制作成豐富的活動器材?，F(xiàn)介紹幾種：

(1)響筒。用廢舊飲料瓶裝進小豆或者沙子，搖動會發(fā)出聲響。幼兒相互拋接，可訓練協(xié)調能力。

(2)響板。用兩塊竹片，把它上端綁起，用它做響板操可增強幼兒活動的興趣。

(3)紙繩。用廢報紙做成，每根約50厘米長。把它放在地上可作跳躍障礙物，拿在手上可作馬鞭?？捎脕碛柧氂變旱奶S、奔跑能力。同時，在組織幼兒編織過程中，幼兒手指肌肉、手眼協(xié)調能力等也得到了很好的鍛煉。

(4)拉力器。用松緊帶將4―6個果奶飲料瓶串連在一起。可以用它訓練幼兒手臂、胸背腹肌等。

(5)高蹺。用竹、木等制作。可以訓練幼兒的平衡能力。

(6)舊車胎。在廢舊汽車輪胎的下面裝上三條彈簧腿即成蹦蹦床?？捎脕碛柧毱胶狻⑻S能力。將舊自行車胎掛在低低的樹上，可讓幼兒玩鉆圈游戲放在地上可做跳躍游戲：邊走邊扶車胎向前動可訓練協(xié)調能力。

以上這些活動器材取材容易，制作簡單，只要經過適當?shù)募庸ぃ憧沙蔀榧踩?、實用性、可變性、?jié)儉性于一體的多功能活動器材。另外，我們還可以利用現(xiàn)成的廢舊材料直接做幼兒活動器材，如玉米棒當手榴彈，大樹樁當跳臺，用舊木桶進行鉆爬游戲，等等。

3．自備器材的利用

在自備器材的利用上，主要在進行一物多玩上考慮，利用現(xiàn)有的器材，鼓勵讓幼兒創(chuàng)造出更多的玩法，我們記錄下幼兒的創(chuàng)造。給幼兒充分的主動性，讓他們發(fā)揮他們的想象，你會發(fā)現(xiàn)他們每個人都是發(fā)明家。我們把他們的成果經過總結，挑選出科學、合理的玩法，然后進行推廣。

二、教育活動中的一些體會

(一)有效的教學手段和教學材料是促進幼兒運動機能協(xié)調發(fā)展的關鍵要素

幼兒的運動機能的發(fā)展主要受到自身生理發(fā)育以及外界教育環(huán)境這兩大因素的影響，通過我們多年的實踐探索，我們認為必須重視教學手段和教學材料的有機結合。我們在幾年的實驗研究中發(fā)現(xiàn)實驗班與對照班的幼兒在小肌肉精細動作、靈敏性、平衡性、柔韌性和器械掌握能力優(yōu)于對照班幼兒。實驗班幼兒接受運用新的教學手段和教學材料的教學，對照班幼兒接受傳統(tǒng)的教學，這歸于新的教學手段和教學材料的作用。這證明了我們所采取的新的教學手段和教學材料的效果確實優(yōu)于傳統(tǒng)的教學手段和教學材料。在速度、爆發(fā)力和力量方面實驗班幼兒的發(fā)展程度沒有顯著高于對照班，但也不低于對照班，特別是在速度方面的發(fā)展只是還沒達到統(tǒng)計學上的顯著差異。這可能與我們所設計的教學內容與發(fā)展這些方面的運動機能聯(lián)系不大有關。為了避免影響幼兒正常的生理發(fā)育，在幼兒園的教學中不宜過早地鍛煉幼兒的速度、爆發(fā)力和力量這幾方面的運動機能，所以我們所設計的教學內容與發(fā)展這些方面的運動機能聯(lián)系不大。

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關鍵詞：體育強國 學生體質 學校體育 發(fā)展對策

中圖分類號：G807 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5643（2013）03-0120-03

1 前言

總書記在對北京奧運會、殘奧會進行全面總結和深刻闡發(fā)的基礎上，發(fā)出了“進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進”的號召Ⅲ，為新時期我國體育工作的加速發(fā)展指明了方向，全面建設體育強國已經成為中國體育事業(yè)的既定戰(zhàn)略目標，標志著我國體育將進入建設體育強國新的發(fā)展階段。作為體育事業(yè)中重要組成部分的學校體育，既是素質教育的重要內容，又是實施素質教育的重要手段，具有其它學科不可代替的作用。對學校體育進行科學管理和實施素質教育，對于促進學生的全面發(fā)展和體育強國建設目標的實現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實意義。

2 對“體育強國”的解讀

“體育強國”是指該國體育發(fā)展的綜合實力超群，總體水平明顯領先于其他的國家，是一個綜合的概念，并具有相對性、動態(tài)性的特征。“體育強國”的內涵不僅包含競技體育，還包括群眾體育、學校體育，更包含一個國家的體育人口、體育法制、體育場館設施、體育人才素質、體育科研水平、體育經費、國民體質和體育媒體的技術含量與素質等緊密相連的諸要素。這些要素是在體育強國的含義中是無法分割的。

建設“體育強國”與國家的社會發(fā)展是密不可分的。馬克思說過：一切社會的發(fā)展最終是以人的發(fā)展為宗旨。體育強國也同樣離不開一個體質優(yōu)秀、身體健全的民族?！吧倌陱妱t國強，少年弱則國弱”（梁啟超）。就目前我國體育發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我們正處于積累量的快速發(fā)展階段，并朝著體育強國的方向發(fā)展，但離真正意義上的體育強國還有很長的一段路要走。中國在奧運會、亞運會上取得的成績，只能表明中國在某些競技體育項目上是強國，但是不能并不能代表一個國家是一個真正的體育強國。一個國家是否是體育強國，起決定作用的不是這個國家頂尖體育人才的水平，而是廣大國民，尤其是青少年的身體素質和體育素養(yǎng)。

3 加強學校體育管理的必要性

青少年體質關系到我國未來國民身體素質，關系到我國體育強國發(fā)展的規(guī)模和速度。然而學生體質和學校體育現(xiàn)狀與未來體育強國的目標相悖。改革開放以來，我國青少年的身體素質不僅沒有隨著我國奧運金牌數(shù)量直線上升而提升，反而每況愈下，現(xiàn)狀令人憂慮。中國青少年的體質下降狀況已經引起了起國家各方的高度重視。

3.1我國學生體質狀況總體下降。

據(jù)我國開展的第五次全國學生體質健康調研結果表明：學生肺活量水平、體能素質持續(xù)下降，體能素質中的速度素質和力量素質連續(xù)10年下降，而耐力素質則連續(xù)20年下降。據(jù)2006年國家體育總局和國家教育部聯(lián)合召開第1次學生體質健康工作會議，學生肺活量水平、體能素質持續(xù)下降，體能素質中的速度素質和力量素質連續(xù)十年下降，而耐力素質則連續(xù)20年下降。超重和肥胖學生的比例迅速增加，城市男生已達24%。視力不良率仍居高不下，小學生為31%、初中生為58%、高中生為67%、大學生為82%。在2005年高招中，有85%的考生專業(yè)受限；在2005年和2006年的征兵工作中，有63.8%的高中生因體檢不合格被淘汰。這一問題不但影響到我國體育強國建設的進程，而且威脅到了國家的安全、社會的穩(wěn)定和家庭的幸福，其后果將是十分嚴重的，在今后10年、20年的時間里將以現(xiàn)代文明病的高發(fā)，特別是惡性腫瘤、心腦血管疾病的低齡化、普遍化，以及醫(yī)療費用的急劇增長作為時代代價，同時也使我們在兵源、勞動力來源等方面陷入困境。

有資料表明，中國和日本的青少年相比，日本青少年的生長發(fā)育、營養(yǎng)水平、力量素質和速度素質均好于中國同齡青少年。我國青少年的速度、耐力、柔韌性近十年來，有明顯的下降趨勢。青少年代表著祖國的未來，這實在令人擔憂，中國醫(yī)學會會長、中國工程院院士鐘南山用了一個近乎刻薄的詞來評價當代的中國青少年：“外強中干”。

3.2學生體質狀況下降的原因分析

當前導致青少年兒童體質的嚴重下降原因是多方面的，包括家庭結構、生活方式、應試教育、升學壓力等，從學生體質的各項指標來看，學生體質下降的指標中，受遺傳影響較大的指標下降的較少，而受體育運動影響的指標下降最為嚴重。反映出學校體育工作弱化是青少年體質持續(xù)下降的一個重要因素。首先是學生正常體育活動時間被擠占，缺乏經常有效的體育鍛煉。長期以來，由于受應試教育影響，學校把“學習第一”置于首位，使廣大學生從事體育鍛煉的時間和效果大打折扣，中小學的體育課被占用的情況非常普遍?！秾W校體育工作條例》中明確規(guī)定：學生每天要保證1小時的體育活動時間，但實際情況卻是大多數(shù)學生根本達不到此標準。根據(jù)有關調查，全國仍有45.9%的學校未認真執(zhí)行每天鍛煉1小時的要求，體育課被語文、數(shù)學、外語等課程占用普遍；只有18%的學生能達到每天1小時體育活動，學生鍛煉時間不能保證，缺乏經常有效的體育鍛煉是學生體質健康水平下降的最直接原因。其次，現(xiàn)行的應試教育制度下，片面追求升學率，致使學生學業(yè)負擔過，體育活動時間過少，也是造成學生體質健康水平下降的重要原因。此外，學校體育經費缺乏，學校場地、體育設施不足嚴重制約了學校體育工作的開展。經調查顯示，全國60%左右的學校體育設施、器材的數(shù)量沒有達到國家要求的標準。而中西部和農村則更為嚴重，只有12.44%和25.7%的學校能夠達到教育部規(guī)定的體育器材配備目錄的最低要求。此外，相關的制度缺失亦是學校體育工作弱化的一個重要原因，如學生體育活動傷害事故賠償責任和社會保障制度等。

另外，學校領導對體育工作的不重視，大部分學校體育教育管理度不夠健全。忽視對地方體育課程資源、本校體育特點以及學生體育興趣的開發(fā)與調動；在這樣的課程實施過程中，教師過分強調學生的接受學習，而沒有充分調動學生學習體育的興趣與主動性，學生在體育學習時顯得非常被動，大多數(shù)學校對體育課的教學質量不夠重視，沒有明確教學質量評估的目的。

4 發(fā)展學校體育管工作的對策思考

學生體質狀況的下降，在一定程度上反映了學校體育管理工作的弱化，給學校體育管理工作敲響了警鐘，加強學校體育管理工作已迫在眉睫，其現(xiàn)實性和緊迫性不言而喻。只有加強學校體育工作管理，才能有效增強學生體質。要想使中國成為名副其實的體育強國，要想讓我們的下一代成長為具有時代競爭力的祖國棟梁，必須把發(fā)展學校體育上升為國家戰(zhàn)略。

4.1構建“以人為本”的體育管理理念

管理理念是學校體育管理和發(fā)展的基礎。學校各級領導要充分認識到學校體育管理的重要性，切實加強學校體育工作，認真貫徹落實學校體育的有關方針、政策與法規(guī)規(guī)形成現(xiàn)代學校體育管理理念。教育既是人自身發(fā)展的需要，更是社會發(fā)展的需要。在體育教學、管理的過程中，必須樹立以人為本的管理理念，圍繞“師生”兩方面因素做好工作，即“以人為中心”。這就要求我們必須認識到，學生是學校的主體，而學生是靠教師培養(yǎng)的，教師的“教”在學生成長中起到關鍵作用。因此，從學校體育管理角度看，體育教師是管理活動的中心，學生是實施管理的對象?！耙匀藶橹行摹奔纫浞终{動教師的積極性，又要關注學生的需求和體驗，只有這樣才能提高體育教學的效益。

“以人為本”的管理理念還要求建立新型的師生關系，改變以往體育教學中，教師為中心的模式。學生是主體，強調學生在動作技術學習中的主動性和創(chuàng)造性，體育教師是指導者，啟發(fā)、誘導學生，促成學生盡快掌握所學的知識。同時，學校承擔著對學生進行全面的素質教育的責任，這種全面性落實到學校體育中，就是要強調身心協(xié)調發(fā)展，以“身”促“心”的完善。

4.2完善與深化體育與健康課課程改革

體育與健康課程是以身體練習為主要手段、以增進學生健康為主要目的的一門必修課程，是學校課程體系的重要組成部分，是實施素質教育和培養(yǎng)德、智、體美全面發(fā)展人才不可缺少的重要途徑。其課程價值在于通過教學提高學生的體質和健康水平，促進學生全面和諧發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)高素質勞動者。在體育與健康課課程改革的過程中，圍繞“健康第一”、“素質教育”的指導思想，在激發(fā)學生學習興趣、關注學生的主體地位等方面產生了積極的影響，但同時也產生了一些誤區(qū)。如一味調動學生的積極性，而忽視體育教學所必須的運動負荷，以及所產生的實際鍛煉效果，片面強調以學生為中心、重視學生的主體地位，把尊重學生的興趣愛好變成了迎合學生的愛好，忽視了對學生刻苦鍛煉的教育和意志力的培養(yǎng)。因此，體育與健康課教學管理的首要任務是增強學生體質，增進學生健康，促進學生的全面發(fā)展是體育教學管理的主要特征。教師要正確全面地理解新課程理念，將生理、心理、社會的三維健康觀貫穿于體育教學的始終。體育與健康課程管理不僅關注學生基本運動技能的學習和掌握，更要重視學生懂得如何通過科學的鍛煉方法以增進身體、心理和社會適應方面的健康，不僅關注學生的課堂表現(xiàn)，更要關注學生課外堅持身體鍛煉行為習慣的養(yǎng)成。

4.3依法制體，切實落實學校各項體育規(guī)章管理制度

制度化、法制化是學校體育管理科學化的一個重要標志。近年來，國家出臺了一系列的有關學校體育工作的法規(guī)，包括《學校體育工作條例》、《中小學體育器材設施配備目錄》、《體育與健康標準》《學生體質健康標準》、《普通高校體育教學指導綱要》等。但在實際執(zhí)行中卻不甚理想，甚至大打折扣，其根本原因在于現(xiàn)行教育體制下的應試教育盛行，導致升學考試成為學校教育的指揮棒。因此要加強國家一系列學校體育工作法規(guī)文件的落實，成立專門的學校體育工作的組織與領導，使現(xiàn)行各項學校體育工作的法規(guī)、制度，將《學生體質健康標準》、“陽光體育”等落到實處，避免有法不依的現(xiàn)象。按照“依法制體”的原則，對學校體育管理要進一步加強，并向制度化、條例化、規(guī)范化的方向發(fā)展。此外，在學校體育管理中應使每個工作環(huán)節(jié)目標明確，分工明確，責任明確，各司其職，各負其責，以實行高效的微觀管理。在完善與落實各種規(guī)范性文件的同時，要重視并規(guī)范體育課。各級教育行政部門和學校一定要按國家規(guī)定和課程標準開齊開足課程，配齊相關教師。確保學生在校期間充分的體育鍛煉時間。學校還可以組織學生購買校園責任險，保障學校在組織開展相關體育活動時的各項權益受到保護。

4.4加強運動醫(yī)學監(jiān)督，確保課外活動質量

課外活動是學校體育課的補充和延伸，是培養(yǎng)學生體育興趣、發(fā)展學生體育特長、培養(yǎng)學生終身體育意識的最佳途徑。為保證課外活動質量，提高鍛煉效果，應強化課外體育鍛煉活動管理制度。要求體育教師、班主任或輔導員、器材管理員參照學校課外活動時間，制定出具體的活動計劃，包含時間、內容、器材、場地、運動量等，最大限度地提高場地器材的利用率。在體育活動內容的安排上，除了要考慮不同年齡段學生的生理、心理特點外，還要針對學生體質健康存在的問題，選擇具有一定運動負荷，能有效提高學生身體素質的體育項目，通過這些項目的學習和鍛煉改善學生的心肺功能、增強體能，全面提高學生的身體素質。還應堅持課外活動的三結合原則，做到活動項目與課程標準相結合，普及與提高相結合，校內體育與校外體育相結合。校醫(yī)務室要對課外活動、業(yè)余訓練實行運動醫(yī)學監(jiān)督制度，將醫(yī)務室對學生運動量的測定作為課外活動班級綜合評比的主要依據(jù)。

4.5合理配置學校體育資源，提高場地器材的利用率

就目前而言，我國學校體育資源普遍匱乏仍是一個突出的問題，也僅僅是大中城市、縣城和個別經濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村有比較完備的體育設施。占我國人口80%的農村，面臨的是體育場地、設施匱乏、體育教師不足、水平嚴重偏低的狀態(tài)。因此，加大投入力度，制訂學校體育經費和配備體育設備、設施發(fā)展規(guī)劃，合理調配城鄉(xiāng)、東中西部地區(qū)學校體育資源，這樣才能為學校體育發(fā)展的提供物質基礎。

在提高場地、設施等物質資源的基礎上，充分利用現(xiàn)有的體育資源。有一則報道，日本的社區(qū)體育場館等全部向青少年開放，并免費發(fā)年卡給社區(qū)的孩子，當他們來體育場所鍛煉就畫上一個記號，到了年終.社區(qū)就根據(jù)卡片上的記號的多少來給予孩子各種獎勵。而國內大部分學校的體育硬件設施由于學校體育不受重視，許多并沒有得到充分地開發(fā)和利用。我們的社區(qū)和學校也可借鑒日本等國的經驗，讓體育場館為青少年的健康所用，將現(xiàn)有的資源用好用足。教師還應選擇有效的練習方法，從而提高體育設施的利用率。如對活動項目采取循環(huán)練習法，不僅可以激發(fā)學生興趣，而且可以增加練習密度，保證體育設施的最大效用。

4.6創(chuàng)建校園體育文化氛圍，實現(xiàn)多元化教育目標

學校要加強校園體育知識的普及和宣傳體育科學知識，為學生樹立科學的體育意識，形成豐富的校園體育文化。開展群眾體育活動如運動會、廣播操比賽、單項競賽等，使學生積極參加，讓學生感受體育精神。注重學校運動隊的培訓工作，發(fā)揮學校運動隊的帶動作用和骨干促進作用，把學校體育的整體發(fā)展與為國家培養(yǎng)具有更高素質的高水平運動員有機結合起來。

《學校體育工作條例》提出，要保證學生每天一小時的鍛煉時間。堅持開展課間操活動，是提高學生體質和健康水平的必要措施。為了提高活動質量，達到適宜的運動負荷，必須加強課間操的管理和進行組織形式的改革，改變長期以來課間操只做廣播操的單一形式。對課間操的管理，要注重學生的主體性、全體性、創(chuàng)造性、發(fā)展性，充分關注學生的個體差異與不同需求，為使每一個學生都動起來，都得到鍛煉、都受益。根據(jù)教育部要求，推行大課間活動，適當延長課間操的活動時間，在傳統(tǒng)廣播操的基礎上，增加多樣性的活動內容，除了各種健身操外，還可以采用武術、校本課程、娛樂游戲等內容，條件允許的情況下，可增加一些素質練習的內容等，也可采用合操、分操、任意操、課間跑步等各種組合形式，增加運動量。在安排活動內容時，要堅持健身性、科學性、興趣性、簡易性、實效性的原則，要考慮季節(jié)氣候特點、學校場地、器材實際和學生實際，考慮學校的體育文化氛圍及傳統(tǒng)體育基礎。

篇4

當然，糾正錯誤，轉化學生的辦法無外乎兩個辦法：一、是班主任的權威來壓服式說教；二、是平等、民主、和諧氣氛下真誠的說服。

很顯然在以人為本素質教育的今天，壓服的辦法是不可取的，也是行不通的。壓的結果，或許表面上、口頭上表示服從，但心理上往往是不信服，還會引起學生的反感甚至是逆反。把班主任與學生的心壓得遠遠的，這樣的話就背離了我們說服教育的目的。

說服教育雖然遠強于權威似的壓服，但也不是那么容易。一“說”就“服”的事在實際上不僅很少看到，更是不易做到的，它需要班主任具有很高的說服藝術。因此，為搞好學生的說服工作，尤其是為搞好犯錯學生的思想工作，探討一下班主任如何說服學生的藝術，還是很必要的。

怎樣才能有效的說服學生呢？

首先，我認為在做學生工作前，我們應先認真考慮一下自己的意見是否正確，帶沒帶主觀成見的成分，做到真理在手。平時須明確我們要堅持什么，反對什么？堅持的要寸步不讓，反對的也要靈活機動去對待。具體情況具體分析、靈活的進行說服教育，本著這個原則來糾正學生錯誤的思想認識，錯誤的行為。

那么真理在手便成了我們說服教育的基本前提。當然說服教育有了這個前提外還有一個會說不會說的問題。心理學上有個“兩面論證法”，說的是要從正反兩方面講道理的論證法。比如說你要說服學生要參加體育鍛煉?？伤J為這會侵占他的學習時間，堅持不參加。對此，你就應首先肯定這一點，但同時也要說明如果搞好鍛煉，提高身體素質，其學習效率會更好，這不就是等于贏得了時間嗎？這就把兩面都講到了，就避免了片面性，做到了全面性，也就更易于學生的接受了。

其次，就初中階段的學生來說，他們正處于半幼稚半成熟的時候，他們的認知水平有限，缺乏辯正思考問題的習慣，易感情用事。即使有了真理有時也很難使他們信服。所以有的學生發(fā)現(xiàn)班主任要說服自己，往往就有一種逆反情緒。你往東說他偏往西想，將自己的思想大門閉得緊緊的。當然這可不能只怪學生，我們班主任也要反思一下自己，一定要清楚說服教育絕不是橫眉冷對，也不是諷刺挖苦，更不是指責、訓斥、謾罵。它應該是和顏悅色、誠心誠意、心平氣和的幫助學生分析錯誤的危害，找出錯誤的原因，制定出改正的措施。使學生感到你是關心、愛護他的，是為了他好才來苦口婆心的說服他?；蛘呤亲屗械侥闶钦驹谒哪敲娴?，目標和利益是一致的，你是為了把你們共同的事情辦好，來共同討論問題。是出于關心、愛護來幫助他的。有這樣一位優(yōu)秀班主任，面對不愛學習的專愛踢球的學生，在一番利與弊的分析之后贈給了他馬拉多納的名言“孩子們，不要崇拜我，要崇拜有學問的人，我只讀過小學，只讀過小學的人只是一頭驢子。”我想當學生感受到來自老師的真情尊重時，他們會徹底放棄防御戒備心理，不由自主地把自己內心世界展示給老師。此時，我們的說服教育才能走進學生的內心世界，觸及學生的靈魂，幫助其改正缺點錯誤。

再次，俗話說得好“一把鑰匙開一把鎖”，班主任要根據(jù)學生不同的性格特點、不同的問題，或者相同的表現(xiàn)形式而問題產生各具特點的心理原因，制定不同的心理“藥方”。才能有針對性地幫助學生從不良狀態(tài)中解脫出來，取得進步。比如有的學生易于沖動，說服他就特別需冷靜理智，不要把場面搞得很僵以便他們平心靜氣聽你說話；有的學生生性活潑好動大大咧咧，對他就不可大而化之不痛不癢了，不妨說的重一點，以期引起他的重視；有的學生敏感多疑自尊心較強，我們就要在感情上多關心以感化、鼓勵的形式循循善誘，使之心悅誠服。再如不能按時完成作業(yè)，有的學生是由于意志簿弱貪玩所至，有的是有特殊原因，有的是真不會的原因等等。這就產生了另外一個問題，班主任要充分的了解被說服學生心里想的是什么？了解學生的思想疙瘩在哪里？癥結在何處？以便班主任有針對性的對癥下藥，或找到開啟犯錯學生心鎖的鑰匙。否則的話你所說的只能是隔靴搔癢，敲敲邊鼓而已，這樣，就說不到點子上去，也就很難說服學生了。那班主任又如何了解學生呢？最好的辦法就是讓他自己講。我們要讓學生自己講即使講的是錯誤的話，甚至是對你不恭的話也要讓人家講，而且講的要徹底、要全面。他把話講完了，心里到底有什么你才能開清楚，做起工作來才能有的放矢。等他把自己的“道理”講清楚了。這時班主任才可以辯證的處理問題。只要人家有合理之處，我們就要予以承認和肯定，這樣人家就會感到教師平易近人，通情達理，就會自愿與你討論了，在這樣的氣氛下，班主任講明道理讓他們進行權衡比較。這樣學生就會很容易接受你的意見，甚至在感情上更進一步。

篇5

這次全省中小學素質教育工作會議，是在我省教育事業(yè)進入新的發(fā)展時期召開的一次重要會議。主要任務是，以黨的十七大精神為指導，科學分析面臨的形勢，認真查找存在的問題，進一步統(tǒng)一思想，明確重點，強化措施，著眼于辦好人民滿意的教育，立足于加快建設人力資源強省，全面實施素質教育，推動全省教育事業(yè)又好又快發(fā)展。濰坊市素質教育工作一直走在全省前列，創(chuàng)造了很多好的經驗。這次會議在濰坊召開，市委、市政府高度重視，有關部門作了大量準備工作，在此我們謹表示感謝。下面，我講三點意見。

一、深入貫徹落實十七大精神，盡快把教育工作的重心轉移到素質教育上來

黨的十七大從全面建設小康社會的全局出發(fā)，作出了“優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國”的戰(zhàn)略部署，為新時期教育事業(yè)發(fā)展指明了工作方向。從新的歷史起點出發(fā)，優(yōu)先發(fā)展教育，實現(xiàn)由人力資源大國向人力資源強國的根本性轉變，是時代賦予我們的偉大使命。全省教育系統(tǒng)一定要把深入學習貫徹十七大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，努力在武裝頭腦、提高素質、指導實踐、推動工作上狠下功夫。

以十七大精神推動教育工作，首先要在實施素質教育上“開花結果”。素質教育既是一個老話題，也是一個新課題；既面臨著難得的機遇和條件，又存在著諸多困難和挑戰(zhàn)；既是教育改革發(fā)展的任務和要求，又是教育的本質和主題。當前特別需要大家在以下四個方面統(tǒng)一思想、形成共識：

(一)實施素質教育是建設人力資源強國的根本要求。教育是民族振興的基石?？倳浽谌ツ耆珖鴥?yōu)秀教師座談會上指出：“中國的未來發(fā)展，中華民族的偉大復興，歸根結底靠人才，人才培養(yǎng)的基礎在教育?！笔∥?、省政府歷來高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，始終把它擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實施科教興魯和人才強省戰(zhàn)略，全省基礎教育進一步鞏固提高，職業(yè)教育得到迅速發(fā)展，高等教育實現(xiàn)歷史性跨越，各級各類教育呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好局面，順利實現(xiàn)了從人口大省到人力資源大省的歷史性轉變。當前，隨著知識經濟的興起和經濟一體化進程的加速，國家和地區(qū)間的發(fā)展競爭，越來越依賴于人力資源的競爭，高素質人力資源已成為經濟競爭優(yōu)勢的決定性因素。我省有9310萬人，素質低，就是沉重的負擔；素質高，就是巨大的資源。優(yōu)先發(fā)展教育，是把沉重的人口負擔轉化為巨大人力資源優(yōu)勢的根本途徑。全面實施素質教育是提高人口素質、開發(fā)人力資源的關鍵。建設創(chuàng)新型**和人力資源強省，推進現(xiàn)代化建設，必須把全面實施素質教育作為教育改革發(fā)展的核心任務，作為教育工作的重中之重，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，培養(yǎng)更多更好的高素質勞動者和創(chuàng)新型專門人才，加快由教育大省向教育強省，由人力資源大省向人力資源強省的轉變，為實現(xiàn)省九次黨代會提出的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實現(xiàn)富民強省新跨越的宏偉目標提供強大的人才支撐。

（二）實施素質教育是教育工作的主題。總書記指出：“全面實施素質教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，這應該成為教育工作的主題?！苯逃ぷ鞯幕灸繕耸桥囵B(yǎng)德智體美全面發(fā)展的有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有新人”，培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人。素質教育是面向全體學生、提高學生全面素質、促進人的全面發(fā)展為目標的教育，是教育工作的本質和主題。孔子提出“有教無類”“因材施教”“教學相長”；說“普通教育養(yǎng)成國民健全之人格，專門教育養(yǎng)成學問神圣之風習”“教育者，養(yǎng)成人格之事業(yè)也”；陶行知講“生活即教育”“社會即學?！薄敖虒W做合一”；康德說“教育的目的是使人成為人?！敝型饨逃疫@些精辟深刻的論述都充分體現(xiàn)了素質教育的理念和思想。全體教育工作者要緊緊圍繞這個主題，緊緊抓住素質教育這個核心，大力宣傳、全面推進、深入實施素質教育，真正成為素質教育的積極倡導者、大力推動者、堅定實踐者。

（三）實施素質教育面臨著良好的機遇。當前，教育事業(yè)的基礎性、先導性、全局性地位比以往任何時候都更加突出，素質教育更是受到前所未有的重視，可以說占盡了“天時、地利、人和”。之所以說“天時”，是因為從黨和國家的方針政策看，全面實施素質教育已經成為國家的重大戰(zhàn)略和法律規(guī)定。黨的十七大立意鮮明地對實施素質教育提出了明確要求。2006年新修訂的《義務教育法》對實施素質教育作出了明確規(guī)定，上升到法律層面。之所以說“地利”，是因為教育總體保障水平不斷提高，各級各類教育協(xié)調發(fā)展，為全面實施素質教育奠定了良好基礎。義務教育經費保障機制的全面建立和不斷完善，為我們一心一意抓教育教學改革、一心一意抓素質教育提供了堅實保障。高等教育實現(xiàn)了由精英教育向大眾教育的跨越，職業(yè)教育不斷發(fā)展壯大，基本打造起廣大學生多元成才的“立交橋”，升學競爭的壓力得到有效緩解。之所以說“人和”，是因為從當前社會氛圍看，實施素質教育的理念深入人心，已成為全社會的共識。我省經過近二十年的探索和實踐，積累了寶貴經驗。早在1997年，全國中小學素質教育工作會議在我省召開，招遠市被李嵐清同志譽為素質教育的“源頭”。全省學校德育工作得到加強，全方位育人體系初步形成；基礎教育課程改革取得突破，新課程體系全面建立；符合素質教育要求的考試評價體系框架基本形成，考試制度的“指揮棒”導向作用初步顯現(xiàn)。目前，素質教育進入了整體推進、重點突破、全面展開的新階段。

（四）實施素質教育任重而道遠。盡管我們在實施素質教育方面作了很多工作，取得了一些成績，邁出了新的步伐，但素質教育依然是當前教育工作的難點、熱點和重點，仍然存在著很多問題和困難。應試教育傾向比較嚴重，不按教學計劃開課，不按教育規(guī)律教學，不面向全體學生，片面追求升學率的現(xiàn)象較為突出，學生多樣性發(fā)展空間減少，創(chuàng)新精神和實踐能力薄弱。學生作業(yè)多、補課多、考試多，拼時間、拼精力，課業(yè)負擔仍然很重。學生體育活動偏少，身體狀況較差，健康成長問題非常突出。國家統(tǒng)計局調查表明，學生的速度、力量、耐力、爆發(fā)力、肺活量等指標持續(xù)下降，超重及肥胖檢出率上升，初高中學生視力不良檢出率分別達到58%、76%。考試招生制度、質量評價制度等改革力度還不夠，學校實施素質教育的內在動力尚未得到有效激發(fā)。不少地方領導認識不到位，把素質教育當成“軟任務”，把升學率作為“硬指標”，一定程度上助長了應試教育傾向?？傮w看，應試教育的狀況沒有發(fā)生根本改變，素質教育的實施依然困難重重。

新時期、新形勢對教育事業(yè)賦予了新內涵、新要求。我們一定要正視問題，抓住機遇，知難而進，以高度的自覺性和主動性，以更大的決心和信心，以改革創(chuàng)新的精神和求真務實的作風，加倍努力，奮發(fā)工作，把教育工作的重心切實轉移到素質教育上來，努力開創(chuàng)實施素質教育的新局面。

二、突出重點，加大力度，全面實施素質教育

當前和今后一個時期，全省實施素質教育的總體思路是：以十七大精神為指導，深入落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，把實施素質教育擺在教育工作的首要位置，以改革總攬全局，以創(chuàng)新為突破口，積極解決制約實施素質教育的關鍵問題，著力構建德育為先的育人體系，深化基礎教育課程改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改進考試評價制度，打造高素質師資隊伍，全面提高學生綜合素質，培養(yǎng)更多更好的優(yōu)秀人才，為全省經濟社會又好又快發(fā)展提供強大的人才支撐。工作重點是抓好“五個一”。

（一）構建一個體系——德育為先的育人體系。古人說“先立人后立學”，指的就是德育的重要性。先生曾講“若無德，則雖體魄智力發(fā)達，適助其為惡，無益也?！碑斍拔覈幵诟母锖桶l(fā)展的關鍵時期，社會情況發(fā)生了復雜而深刻的變化，影響著青少年學生的價值取向；國際國內意識形態(tài)領域的矛盾和斗爭更加復雜，個人主義、拜金主義、享樂主義等腐朽思想給青少年學生帶來了消極影響。大家普遍反映現(xiàn)在的學生承受挫折能力下降、社會責任意識薄弱、艱苦奮斗觀念淡薄、缺乏團隊精神、紀律觀念不強、心理健康發(fā)展能力降低，甚至出現(xiàn)青少年違法犯罪上升的趨勢。造成這種局面的原因是多方面的，但從根本上看這是忽視道德教育的苦果、片面追求考試成績的惡果。我們講德智體美，“德”是首位，“德育”乃是教育之“本”之“源”。正如先人所說，一個無品無德之人，既使有強健的體魄、超人的智力，也不會是一個合格人才。所以，我們要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務。

德育的目標是培養(yǎng)學生的道德認識、道德情感、道德意識和道德行為習慣，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。我們要切實加強和改進學校德育工作，增強針對性、實效性和吸引力，遵循中小學生的身心發(fā)展規(guī)律，把思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育作為重點，堅持由淺入深、循序漸進的原則，把社會主義核心價值體系貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)。要大力加強學校文化建設，優(yōu)化育人環(huán)境，使校園成為弘揚正氣、團結友愛、生動活潑、秩序井然的精神文明建設基地。校長要對學校德育工作負主要責任，確保國家規(guī)定的德育目標、內容和要求在教育教學中落實。要健全完善家庭、學校、社會三位一體的聯(lián)動機制，全面加強德育基地建設，充分發(fā)揮各類未成年人校外活動場所和社會實踐基地的作用，增強學校德育與學生生活及社會實踐的聯(lián)系。要加大校園周邊環(huán)境治理力度，構建有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。

（二）深化一項改革——基礎教育課程改革。課程改革是實施素質教育的重要載體和關鍵環(huán)節(jié)，在任何一個國家，基礎教育課程改革都被置于國家層面來推進，是一項具有戰(zhàn)略意義的國家工程。為應對經濟全球化和知識經濟的發(fā)展，自20世紀90年代開始，世界各國紛紛開展推動以提高未來國民整體素質為主要任務的基礎教育課程改革。我國也于本世紀初啟動基礎教育課程改革，重點解決傳統(tǒng)學科知識繁難偏舊、德育與生活與學科教學脫節(jié)、忽視創(chuàng)新精神與實踐能力培養(yǎng)、重復記憶式學習等問題。下一步，我們要把握重點，抓住關鍵，加快構建科學完善的基礎教育課程體系，讓素質教育的精神和理念充分體現(xiàn)在各學科課程中。要嚴格落實國家課程標準，開齊開全必修課程，積極開設選修課程，盡快形成國家、地方、學校三級課程體系。特別是音樂、體育、美術、通用技術、綜合實踐活動課程，一定要配齊師資，保證開課率。任何學校都不能以任何理由不開課、開不全和隨意刪減課時。要特別加強農村學校課改工作。農村學校是課改的薄弱環(huán)節(jié)，各級要更加重視農村教育，關心農村教育，在師資、設施配備、課程開發(fā)等方面予以重點支持，確保城鄉(xiāng)能夠齊頭并進。要全面加強學校體育工作。教育部抽樣調查表明，66%的學生每天鍛煉時間不足1小時，74.6%的學生認為體質差是由于體育鍛煉不足。增強青少年體質，促進青少年健康成長，是關系國家和民族未來的大事。各級一定要積極創(chuàng)造條件，嚴格落實國家對體育課程的規(guī)定，開足開齊體育課，大力開展“陽光體育運動”，推廣“快樂大課間”，確保學生每天鍛煉一小時，把“健康第一”的指導思想落實到底。

（三）創(chuàng)新一種模式——人才培養(yǎng)模式。在目前教學工作中，存在著“以教師為中心、以課堂為中心、以書本為中心”的單向灌輸式方法，“重知識傳授、輕綜合能力培養(yǎng)”的現(xiàn)象還比較普遍，使學生處于被動地位，潛力得不到充分發(fā)揮。素質教育主張教師是主導，學生是主體?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”。我們必須徹底摒棄傳統(tǒng)的思維定勢，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，堅持知識傳授與綜合能力提高并重。一要創(chuàng)新課堂教學模式。課堂是素質教育的主陣地，要改變傳統(tǒng)課堂教學模式，深化教學方法改革，突出學生的主體地位，倡導啟發(fā)式、參與式、研究式、案例式教學，倡導學生主動參與、樂于探索、勤于動手；注重因材施教，注重發(fā)揮學生的個性特長，引導學生不斷增強自主學習能力，讓課堂成為學生喜歡的地方。二要構建實踐教育模式。歐美國家的學生創(chuàng)新精神和實踐能力很強，這與他們高度重視社會實踐教育有著密切關系。讀萬卷書，還要行萬里路；紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。要加強教育與生產勞動和社會實踐相結合，積極開辟“第二課堂”，把綜合實踐活動課程作為增強學生動手能力、探究能力、創(chuàng)新能力和社會責任感的重要載體，引導學生開展探究性、實踐性學習，增強體驗，活躍思維。要創(chuàng)新思路，科學規(guī)劃，逐步實現(xiàn)每個城區(qū)、縣（市）都建設一所綜合性、多功能的校外實踐活動基地，積極打造學生創(chuàng)新實踐平臺。三要建立新型師生關系。建立民主、平等、和諧的師生關系，引導廣大教師對學生既嚴格要求，又平等對待，保護學生的探索精神，營造崇尚真知、追求真理、務實創(chuàng)新的氛圍，為學生稟賦和潛能的充分開發(fā)創(chuàng)造寬松環(huán)境。

（四）完善一項制度——考試評價制度?？荚囋u價制度是教育的“指揮棒”，具有重要的導向作用?？偫碇赋觯骸八刭|教育決不是不要考核，而是要求考核具有綜合性、全面性和經常性。所謂綜合性，就是要教學生既會動腦、又會動手；所謂全面性，就是要使學生德智體美全面發(fā)展；所謂經常性，就是要根據(jù)學生長期的學習表現(xiàn)決定成績。”素質教育先進地區(qū)的一條基本經驗就是考試評價制度改革比較成功、比較科學。我們必須加大改革創(chuàng)新力度，促進學校經常性評價和考試選拔對素質教育的正面導向作用。一要進一步改革學生日常學習評價制度。義務教育階段學校要全面推行日?？荚嚐o分數(shù)評價，所有中小學都要為每個學生建立綜合、動態(tài)的成長檔案。要嚴格禁止各種不必要的統(tǒng)考，成績評定提倡實行等級制，減輕“分分必爭”帶來的壓力。二要進一步改革高中招生考試制度。我省高中招生考試制度改革走在全國前面，今后要總結經驗，深化改革，全面實行初中學生綜合素質評價制度，以學業(yè)考試取代升學考試，以綜合素質評價結果取代中考成績錄取新生，逐步將大部分普通高中招生指標分配到初中學校。三要進一步強化高中學業(yè)水平考試和學生綜合素質評價制度。高中學業(yè)水平考試制度是保障高中教育質量的基本制度，要進一步嚴格考風考紀，確保高中學業(yè)水平考試制度的全面落實。要進一步完善高中學生綜合素質評價制度，保障學生綜合素質評價的全面、客觀、公正。四要進一步深化高校招生制度改革。按照有利于高校選拔新生、有利于高中實施素質教育、有利于推進高中課程改革的原則，穩(wěn)步推進高校招生制度改革。去年，我省開始將高中學生綜合素質評價引入高校招生錄取，在高校招生錄取標準多樣化方面邁出了重要一步。要認真進行總結，進一步加以完善，比如可以考慮調整投檔內容，延長閱檔、錄取時間，給學校以充足的時間閱讀素質評價報告，確保這項改革落到實處、收到實效。各省屬高校要重視這一環(huán)節(jié)，成立由專家教授參與的學校錄取工作隊伍，突出高中學生綜合素質評價在學校錄取中的作用，力戒錄取工作的簡單化。要繼續(xù)落實高考招生報名社會化，禁止有關錄取數(shù)量的考核、獎勵與公布，將高中正常教學行為和學生參加高校招生考試區(qū)分開來，減輕學校的升學壓力。高考考生的成績等信息屬考生個人隱私，除招生錄取機構以外的其他機構和個人都無權掌握全部考生信息。

（五）打造一支隊伍——高素質師資隊伍。教師是人類靈魂的塑造者、文明圣火的傳遞者、社會進步的引領者。古往今來，人們公認教師的職責就是“傳道、授業(yè)、解惑”，這個看似平淡的職業(yè)，從來都意味著神圣、光榮、責任、奉獻。實施素質教育的關鍵在于有一支高素質的教師隊伍。沒有一流的教師，就不可能培養(yǎng)出一流的學生。要把師資隊伍建設擺在突出位置，努力培養(yǎng)造就一支具有先進教育理念、良好職業(yè)道德和堅實業(yè)務基礎的高素質教師隊伍。當前要構建好四個新機制：一是構建教師管理新機制。要深入推進教職工全員聘任制，盡快實現(xiàn)學校人事管理由身份管理向崗位管理的轉變，營造能者上、庸者下、人員能進能出的人才競爭環(huán)境。要積極推行結構工資制，建立優(yōu)秀教師津貼制度，優(yōu)教優(yōu)酬，能者多得。二是構建校長管理新機制。一個好校長就是一所好學校。要依法落實校長的辦學自，大力推行校長聘任制、負責制，逐步實行職級制，建立校長任職資格制度。三是構建農村教師補充新機制。要高度重視農村教師隊伍老化和結構性缺編問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，建立優(yōu)秀教師支教制度、城鎮(zhèn)教師到農村任教服務和定期交流制度。要盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師編制標準統(tǒng)一，吸引優(yōu)秀人才到農村任教。嚴禁使用代課教師。四是構建教師及校長培養(yǎng)培訓新機制。各級政府要逐步加大對教師教育的投入，將教師教育經費納入財政預算。要建立中小學教師、校長全員培訓機制，完善教師崗位成長機制、專業(yè)發(fā)展激勵機制，加強教師職業(yè)道德建設，啟動“齊魯名校長”建設工程，繼續(xù)實施“齊魯名師”建設工程，促進全省師資隊伍素質的整體提高。

三、加強領導，強化措施，為全面實施素質教育提供有力保障

全面實施素質教育，是一項長期而艱巨的任務，需要作出持之以恒的努力。各級政府和有關部門必須進一步增強責任意識，傾注更多的關心和愛心，投入更多的感情和熱情，組織更多的物力和財力，全力以赴推動素質教育向縱深發(fā)展。

（一）切實更新觀念，樹立正確的教育政績觀。觀念是行動的先導，更新教育觀念、轉變教育思想是深化改革、促進教育健康發(fā)展的重要先導。目前有一種傾向十分有害，一些地方政府和教育行政部門，抓教育工作簡單化、片面化，只關心升學率高低，并以此作為考核的主要指標，這極大地助長了應試教育的傾向。要全面推進素質教育，必須首先消除這種錯誤觀念，樹立正確的政績觀?！安磺笕巳松龑W、但求人人成才”。評價一個地區(qū)、部門、學校的教育政績，首先要看是否全面貫徹了黨的教育方針和國家的教育法律法規(guī)，教育事業(yè)是否全面均衡發(fā)展，素質教育是否全面推行，學生是否快樂健康成長。各級政府、教育行政部門要嚴禁下達升學指標，嚴禁在媒體上宣傳炒作升學率，不以分數(shù)、升學率為主要標準來評價學校和教師的工作成績，不以升學率論英雄，引導學校深入實施素質教育，關注學生健康成長和全面發(fā)展。

（二）堅持優(yōu)先發(fā)展，千方百計改善辦學條件?；緱l件保障是實施素質教育的重要前提。總書記要求“以更大的決心、更多的財力支持教育事業(yè)”。各級要盡心盡力，盡職盡責，繼續(xù)努力改善辦學條件，真正做到優(yōu)先發(fā)展、支持到位。一是鞏固完善農村義務教育管理體制。進一步落實教育經費“三個增長”政策，完善農村義務教育經費保障機制，著力提高生均公用經費保障水平，建立校舍維修改造長效機制，確保校園安全。要進一步完善農村義務教育“以縣為主”管理體制，在縣域內師工資、各種津補貼發(fā)放標準，努力提高農村教師待遇。要積極開展貧困家庭學生救助工作，確保不讓一個學生因貧困而失學。二是全面啟動學校標準化建設工程。盡快出臺《**省普通中小學辦學條件標準》，推動各地學校公用經費、師資配備、設置與規(guī)劃、用地、校舍建設、裝備條件等達到省定標準，促進辦學條件的整體提升。三要深入實施農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。我省現(xiàn)代遠程教育工程硬件建設已經基本完成，今年國家將進行驗收。各市要加大力度，在強化使用上下功夫，保證信息技術教育開課率，促進優(yōu)質教育資源共享。

（三）加強管理監(jiān)督，依法規(guī)范辦學行為。加強學校管理，強化督導評估，規(guī)范辦學行為，是全面實施素質教育的重要保證。要嚴格按照《**省普通中小學管理基本規(guī)范》要求，切實負起監(jiān)管責任。一是建立基礎教育課程實施評估和質量監(jiān)測制度。教育部專門成立了國家基礎教育質量監(jiān)測中心。我省的基礎教育課程實施評估和質量監(jiān)測工作剛剛啟動，要加大力度，積極推進，不斷完善，保證評估和監(jiān)測結果的客觀性、科學性和專業(yè)性。二要加大辦學行為違規(guī)處罰力度。對違規(guī)辦學行為要嚴肅處理，追究責任，決不姑息，確保基礎教育沿著健康軌道運行。三要強化督導評估。今年省政府將進行首次素質教育專項督導評估，把督導結果作為政績考核的重要內容，并在《大眾日報》、《**政報》公布。各市要建立素質教育督導責任區(qū)制度，進一步加強對素質教育工作的督導、考核和監(jiān)督，構建立體化、全方位的檢查方式。