導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)管理的管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：班費(fèi)管理弊端；企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度；規(guī)范班費(fèi)管理

高校的班費(fèi)是班集體進(jìn)行自我管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為班級(jí)順利開展各項(xiàng)文體活動(dòng)提供物質(zhì)保障，是體現(xiàn)班級(jí)文化底蘊(yùn)、促進(jìn)班級(jí)核心力，培養(yǎng)鍛煉學(xué)生干部能力的平臺(tái)。班費(fèi)多數(shù)是通過集體活動(dòng)獲得資金，或是從班級(jí)成員內(nèi)部收取部分錢款，并用于班級(jí)集體活動(dòng)使用的經(jīng)費(fèi)。班費(fèi)的使用支出，原則上應(yīng)得到班級(jí)絕大多數(shù)同學(xué)的認(rèn)可和同意。當(dāng)代的大學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、自我獨(dú)立，他們喜歡自我管理而不喜歡被要求，他們對(duì)于自己所在班級(jí)的班費(fèi)，既有自己的想法，也有自己的要求。對(duì)于他們而言，班費(fèi)是歸班級(jí)里所有同學(xué)共同擁有的財(cái)物，雖然有時(shí)數(shù)額不大，但是卻意味著尊重和獨(dú)立。

高校班費(fèi)管理使用中存在的弊端

目前，高校的班費(fèi)管理和使用，一直沿用老的傳統(tǒng)和辦法，大部分班級(jí)對(duì)班費(fèi)的取得和支出都是應(yīng)付了事，存在一些弊端。

1.班費(fèi)的來源渠道相對(duì)單一

很多班級(jí)的班費(fèi)多是來源于班級(jí)同學(xué)的繳納，一般多數(shù)是按照學(xué)期或者學(xué)年收取。還有一部分來自班級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)，比如，甲級(jí)團(tuán)支部、優(yōu)秀班集體、優(yōu)良學(xué)風(fēng)班的獎(jiǎng)勵(lì)，這部分獎(jiǎng)勵(lì)金額數(shù)量相對(duì)較大，但是能獲得的范圍卻相對(duì)較少。此外，班費(fèi)的收繳基本上沒有出處。

2.班費(fèi)管理不被重視、缺乏民主

部分高校對(duì)班費(fèi)的宣傳作用不明顯，對(duì)待班費(fèi)的管理未上升到專業(yè)或年級(jí)層面，同時(shí)輔導(dǎo)員老師也未能對(duì)班級(jí)的班費(fèi)進(jìn)行收支、使用方面的指導(dǎo)和把握。使得班級(jí)干部在對(duì)待班費(fèi)的問題上，并不能真正引起重視，未起到當(dāng)家理財(cái)?shù)男Ч械陌嗉?jí)干部在班費(fèi)的收支和使用上還存在一支筆現(xiàn)象。班級(jí)同學(xué)對(duì)待班費(fèi)的問題上，也沒有足夠多的興趣，部分同學(xué)都抱著無關(guān)緊要的態(tài)度，這就使得班費(fèi)收支效率不高，沒有發(fā)揮出班費(fèi)在大學(xué)班集體中積極向上的作用。而在企業(yè)，財(cái)務(wù)管理就是企業(yè)運(yùn)行的核心。沒有健康良好的財(cái)務(wù)管理，這個(gè)企業(yè)也絕不可能成為一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)。如果失去財(cái)務(wù)支出，將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)無法順利發(fā)展。

3.缺少崗位設(shè)置的約束機(jī)制

在很多高校中，班費(fèi)的管理工作由班級(jí)的生活副班長來擔(dān)任。在班費(fèi)的收取和使用過程中，多數(shù)班級(jí)都是生活副班長一人來負(fù)責(zé)班費(fèi)的各項(xiàng)支出、記錄和報(bào)銷。顯而易見，這項(xiàng)工作并未形成制度，這與企事業(yè)單位財(cái)務(wù)部的管理機(jī)制相差甚遠(yuǎn)。在企事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)部是個(gè)獨(dú)立的部門，部分企事業(yè)單位還規(guī)定會(huì)計(jì)、出納要有獨(dú)立的辦公室。會(huì)計(jì)人員要對(duì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬等等一系列會(huì)計(jì)核算，而出納人員則只負(fù)責(zé)出納、現(xiàn)金收付等工作。兩者互相監(jiān)督、互相制約。而在高校的班費(fèi)管理過程中，會(huì)計(jì)、出納雙重職責(zé)都由生活副班長一人承擔(dān)。盡管大部分生活副班長恪盡職守、任勞任怨，但是由于沒有學(xué)習(xí)過財(cái)會(huì)方面知識(shí)，在管理班費(fèi)過程中還是會(huì)出現(xiàn)各種問題，這就導(dǎo)致班級(jí)里一部分同學(xué)對(duì)生活副班長的工作失去信任、頗有微詞。

4.支出使用缺失發(fā)票憑證

對(duì)班級(jí)的班費(fèi)支出來講，很多情況下都是金額小、項(xiàng)目多。比如，復(fù)印打印題單，采購水彩筆、畫紙等文娛用品，購買班團(tuán)會(huì)的水果、電池等物品。這些支出金額小，如電池、紙筆等三元五元即可、但項(xiàng)目多，一個(gè)班團(tuán)會(huì)活動(dòng)就會(huì)需要小到電池、膠帶，大到水果、道具，每一樣都需要班費(fèi)，但是又不是每一樣都能開具發(fā)票憑證。而在企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理過程中，財(cái)務(wù)支出流程有明文規(guī)定是需要正規(guī)單位出具的正規(guī)發(fā)票，這點(diǎn)毋庸置疑，這使得企業(yè)財(cái)務(wù)的每一筆支出都有帳可查、有據(jù)可循。在財(cái)務(wù)支出的問題上，單位領(lǐng)導(dǎo)和單位員工只有金額支出項(xiàng)目不同，沒有原則要求不同。

5.沒有完善的財(cái)務(wù)審批過程

由于沒有完善的財(cái)務(wù)管理制度，因此在班級(jí)班費(fèi)的使用過程中，也就不存在完善的財(cái)務(wù)審批過程。在很多集體活動(dòng)中，班費(fèi)的使用只要得到班委會(huì)成員的口頭認(rèn)可就可以，甚至有的班費(fèi)在使用支出時(shí)，只有生活副班長一人做主即可。盡管有時(shí)班費(fèi)的使用支出費(fèi)用小、用途急，但是這樣輕而易舉的支出班費(fèi)，卻實(shí)屬不該。這就是缺乏完善的財(cái)務(wù)審批過程造成的后果。班費(fèi)既然是全班同學(xué)的共同財(cái)產(chǎn)，那么它的使用和支出應(yīng)得到班級(jí)大多數(shù)同學(xué)的認(rèn)可才行。企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)支出過程在對(duì)比下就顯得完善和嚴(yán)格，無論支出大小多少、輕重緩急，若非極特殊情況，都必須完成相關(guān)流程，如審核、審批等，方可支出使用。

6.審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不能有效發(fā)揮作用

雖然班級(jí)的班費(fèi)一般會(huì)用到班級(jí)集體活動(dòng)項(xiàng)目上，如復(fù)印打印資料、舉辦班級(jí)班團(tuán)會(huì)等，但是班級(jí)同學(xué)對(duì)各項(xiàng)班費(fèi)的支出和使用其實(shí)并不真實(shí)掌握?；蛘哒f，知道了解班費(fèi)的使用支出方向和金額，但是否同意班費(fèi)的使用支出方向和金額，就見仁見智了。班級(jí)大部分同學(xué)在班費(fèi)的使用支出上起不了監(jiān)督和審計(jì)的作用，因?yàn)榇蟛糠滞瑢W(xué)不在意班費(fèi)的使用。即使有些同學(xué)很在意班費(fèi)的使用，也不知道怎樣參與其中。但是在企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理就不會(huì)存在類似的問題。從企業(yè)的董事會(huì)到審計(jì)管理委員會(huì)，從審計(jì)部門到財(cái)務(wù)部門，都有專人專項(xiàng)的負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的支出使用過程，層層的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，保障企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作沒有差錯(cuò)。

7.往來賬目模糊不實(shí)

大多數(shù)班級(jí)的生活副班長管理班級(jí)班費(fèi)都會(huì)盡職盡責(zé)、任勞任怨。對(duì)班費(fèi)也會(huì)有詳細(xì)的收支記錄，但是因?yàn)槲聪到y(tǒng)學(xué)習(xí)過財(cái)務(wù)管理知識(shí)，這個(gè)賬簿記錄的實(shí)則更像是流水賬。很多賬簿上只是寫明某年某月購買某物、支出某元、剩余某元，負(fù)責(zé)人的生活副班長會(huì)將有無發(fā)票記錄在后面，不負(fù)責(zé)任的生活副班長則不關(guān)心有無發(fā)票。所以這種賬簿記錄實(shí)則毫無意義，根本體現(xiàn)不了班費(fèi)的收支使用情況，不能作為有意義的證明。如果生活副班長出現(xiàn)貪污或違規(guī)操作，更無從考證賬簿記錄的真實(shí)性。相比之下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理卻在往來賬目上顯得嚴(yán)謹(jǐn)明了。雖然班費(fèi)的使用支出不能同企業(yè)財(cái)務(wù)管理相提并論，但是可在班費(fèi)使用支出上嚴(yán)格把關(guān)，這樣可將真正的班費(fèi)落在實(shí)處，讓班費(fèi)的管理明了細(xì)化，讓班級(jí)所有同學(xué)都能認(rèn)可。

高校班費(fèi)管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的異同

班費(fèi)管理其實(shí)與企業(yè)財(cái)務(wù)管理一樣，應(yīng)遵循相應(yīng)的原則和制度，只有這樣，班費(fèi)才能得到有效的使用。

1.組織機(jī)構(gòu)和成員對(duì)比

企業(yè)運(yùn)行所需的原始資金都是由股東出資，公司的所有權(quán)自然就掌握在出資的股東手里。同理，班費(fèi)是由班級(jí)所有成員繳納的，那么班費(fèi)的所有權(quán)自然也應(yīng)是班級(jí)全體同學(xué)。同時(shí)，對(duì)班級(jí)的管理來講，雖不一定完全和企業(yè)的管理等同，但至少也要對(duì)應(yīng)著企業(yè)理順管理者的關(guān)系。相對(duì)于企業(yè)的管理者，如總裁、總經(jīng)理、各部門經(jīng)理等，對(duì)班級(jí)來說，就應(yīng)有班長、副班長、主管班費(fèi)的生活副班長和其他班委成員。在企業(yè)，因?yàn)檫\(yùn)行資金數(shù)額較大，所以財(cái)務(wù)部門有正規(guī)的管理，專業(yè)的人員。而班級(jí)的班費(fèi)數(shù)額少，班費(fèi)的使用管理，只是生活副班長和其他委員即可輕松應(yīng)付。

2.資金費(fèi)用的對(duì)比

企業(yè)的運(yùn)行離不開原始資金的運(yùn)轉(zhuǎn)，股東們向企業(yè)注入原始資金為的是能讓自己的資金獲得更豐厚的回報(bào)收益，達(dá)到“錢生錢”的根本目的，這是企業(yè)保持良好運(yùn)行最終目的。而高校里班級(jí)活動(dòng)的正常開展，也離不開班費(fèi)。班費(fèi)同樣也是由班級(jí)同學(xué)提供的，但不同的是，班費(fèi)提供不能像股東一樣有選擇性的注資，而且多數(shù)班費(fèi)也沒有獲得回報(bào)收益的可能性。盡管班費(fèi)的金額很有限，但是如果能正確的使用好班費(fèi)，可創(chuàng)造更多的價(jià)值和更團(tuán)結(jié)的班級(jí)氛圍，使有限的資產(chǎn)變成無限的精神力量。當(dāng)現(xiàn)有的資金不能滿足企業(yè)的生存和發(fā)展的時(shí)候，那么企業(yè)要想得到更快更好的發(fā)展，就需要股東們給企業(yè)注入更多的資金。班級(jí)的班費(fèi)管理其實(shí)同企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的道理一樣，當(dāng)班級(jí)的班費(fèi)金額不足的時(shí)候，就需要班級(jí)的所有同學(xué)向班級(jí)重新繳納班費(fèi)，或在每學(xué)期開學(xué)初的時(shí)候定期繳納班費(fèi)。如果班級(jí)將要畢業(yè)或面臨實(shí)習(xí)等班集體解散的情況，那么班級(jí)應(yīng)將班費(fèi)按照均分的金額退還給班級(jí)所有同學(xué)。如果班級(jí)里的個(gè)別同學(xué)遇到休學(xué)、退學(xué)、應(yīng)征入伍等離開班集體的情況時(shí)，班級(jí)的班費(fèi)也應(yīng)按照均分的金額退還給這些同學(xué)。這些管理制度其實(shí)等同于企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度，在企業(yè)面臨破產(chǎn)的時(shí)候，企業(yè)會(huì)在償還債務(wù)、支付工薪后，將企業(yè)剩余的資金按照份額退還給各個(gè)股東。

3.財(cái)務(wù)管理制度的對(duì)比

在企業(yè)里有財(cái)務(wù)部等專屬的部門和會(huì)計(jì)、出納等專業(yè)人員來負(fù)責(zé)企業(yè)的資金核算等。這些專業(yè)的人員能很好的完成企業(yè)財(cái)務(wù)管理等相關(guān)工作，他們會(huì)認(rèn)真準(zhǔn)確的記錄下企業(yè)各部門發(fā)生變化的每一筆交易金額和企業(yè)往來賬目的進(jìn)出資金，并歸檔整理，做出分析。企業(yè)財(cái)務(wù)部會(huì)在規(guī)定的時(shí)間里，提供企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等記錄賬簿給企業(yè)的股東，讓股東們知曉和掌握企業(yè)的資金流向。當(dāng)企業(yè)缺少運(yùn)作周轉(zhuǎn)資金時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)部會(huì)向企業(yè)提出報(bào)告，由股東們注入資金或進(jìn)行新的融資。在班級(jí)的班費(fèi)管理上，班級(jí)生活副班長的職責(zé)也是同樣，他負(fù)責(zé)管理班級(jí)班費(fèi)，負(fù)責(zé)記錄班級(jí)班費(fèi)的收繳和使用支出、負(fù)責(zé)記錄班級(jí)班費(fèi)的使用情況，并在定期向班級(jí)同學(xué)出示班費(fèi)的收繳和使用支出記錄，接受大家監(jiān)督。當(dāng)班費(fèi)存在不足或者缺失的情況下，生活副班長有義務(wù)向班委會(huì)提出報(bào)告，申請(qǐng)?jiān)黾影噘M(fèi)的投入或者進(jìn)行班費(fèi)的收繳等。其實(shí)，不管是企業(yè)還是班集體，對(duì)于資金的合理管理使用，都是為了能使資金在最小的投入下，達(dá)到最大的價(jià)值。企業(yè)追求的是利益最大化，而作為班集體追求的是更好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)制度有效規(guī)范高校的班費(fèi)管理

1.從思想上提高對(duì)班費(fèi)管理的重視程度

應(yīng)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，讓班級(jí)里所有同學(xué)都知曉，班費(fèi)管理不單單只是班級(jí)干部的分內(nèi)之事，而是班級(jí)全體同學(xué)的分內(nèi)之事。對(duì)班級(jí)的管理者來說，可讓班級(jí)干部承擔(dān)起對(duì)班費(fèi)應(yīng)有的責(zé)任，及時(shí)掌握和監(jiān)督班費(fèi)的使用和收支情況，通觀全局，對(duì)班費(fèi)的使用有更進(jìn)一步的想法，使班費(fèi)發(fā)揮出更有效的價(jià)值。對(duì)管理班費(fèi)的生活副班長來說，應(yīng)竭盡全力、認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)記錄和匯總班費(fèi)的使用，避免班費(fèi)的浪費(fèi)和流失。要通過企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度讓班級(jí)全體同學(xué)知道，每個(gè)人對(duì)待班費(fèi)管理都有責(zé)任和義務(wù)。有效的班費(fèi)管理會(huì)提升班級(jí)的向心力和凝聚力，使得班級(jí)同學(xué)都會(huì)積極參與班級(jí)文體活動(dòng)、關(guān)注班級(jí)發(fā)展、諫言班級(jí)建設(shè)。

2.制定完善的班費(fèi)報(bào)銷制度

企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度相對(duì)完善和嚴(yán)格，使得企業(yè)資金不會(huì)憑空流失和浪費(fèi)。企業(yè)有專業(yè)的管理人員，這是班級(jí)班費(fèi)管理無法比擬的。但是在班費(fèi)管理和使用上，可與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)和出納一樣，設(shè)定兩個(gè)管理人員，分別管理出入賬記錄和使用資金。只有這樣，才能在班費(fèi)的使用上，通過制度的約束，使兩個(gè)管理人員互相監(jiān)督、互為督促，最大程度地避免資金的流失和浪費(fèi)。同時(shí)，在班費(fèi)的報(bào)銷制度上，應(yīng)與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度相同，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷的制度。所有報(bào)銷的費(fèi)用，應(yīng)都有相關(guān)的票據(jù)作為佐證。

3.實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的監(jiān)督體系

建立有效的班費(fèi)監(jiān)督體系，讓班級(jí)同學(xué)都參與到其中。摒棄“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。班費(fèi)使用賬目應(yīng)定期公開，及時(shí)讓同學(xué)們了解班費(fèi)的使用等情況。在班費(fèi)的管理和使用中，應(yīng)采取有效的財(cái)務(wù)預(yù)算制度，勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、避免浪費(fèi)。同時(shí)，將財(cái)務(wù)預(yù)算的使用支出提起公開，由班級(jí)干部或班級(jí)成員集體討論通過。即使遇到財(cái)務(wù)預(yù)算范圍以外的支出，也應(yīng)在財(cái)務(wù)支出前，由班級(jí)干部代表和普通同學(xué)代表討論通過。

4.建立層級(jí)的審批制度

班費(fèi)雖然與企業(yè)運(yùn)作資金數(shù)額相差甚遠(yuǎn)，但是班費(fèi)的使用應(yīng)有一定的制度約束才能發(fā)揮出最佳效果。班費(fèi)的審批不應(yīng)只有生活副班長一人主管、一人審批，而應(yīng)建立層級(jí)的審批制度。具體情況應(yīng)根據(jù)班費(fèi)的多少和用途，建立各班的審批制度。比如，200元以下的常規(guī)支出，如統(tǒng)一使用印制復(fù)習(xí)資料，可以由生活副班長審批。200—300元的預(yù)算外支出，應(yīng)有班委會(huì)成員共同審批。300元以上的支出，應(yīng)由全班同學(xué)集體表決才能通過審批等。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

    全面財(cái)務(wù)管理具體內(nèi)涵包括“五個(gè)明確”:

    一是、明確全面財(cái)務(wù)管理目標(biāo):實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個(gè)人利益雙贏,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)。企業(yè)利益包括收益最大化、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)最低化和稅負(fù)最小化;個(gè)人利益包括薪酬最高化和福利最優(yōu)化。

    二是、明確全面財(cái)務(wù)管理內(nèi)容:以籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、營運(yùn)資金活動(dòng)和利潤分配活動(dòng)為主軸而展開管理。具體包括:會(huì)計(jì)核算、貨幣資金管理、外匯風(fēng)險(xiǎn)管理、成本管理、往來管理、資產(chǎn)管理、存貨管理、報(bào)表管理、財(cái)務(wù)人事管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、稅收籌劃、賬務(wù)稽核(審計(jì))、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)控、經(jīng)營預(yù)算(計(jì)劃)、融資管理、投資管理、利潤分配、以及票據(jù)管理和財(cái)務(wù)檔案管理等至少二十部分。從這些內(nèi)容可以概括全面財(cái)務(wù)管理包括財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)專業(yè)管理和非財(cái)務(wù)人員的非財(cái)務(wù)專業(yè)管理。

    三是、明確全面財(cái)務(wù)管理責(zé)任群:全面財(cái)務(wù)管理不僅是財(cái)務(wù)部門的事情,也是各部門的事情,更是總經(jīng)理和董事會(huì)的事情。全面財(cái)務(wù)管理需要總經(jīng)理和董事會(huì)的重視與支持,需要財(cái)務(wù)部門專業(yè)的指導(dǎo),需要各部門負(fù)責(zé)人(包括財(cái)務(wù)部門)主動(dòng)負(fù)責(zé),需要全員參與,才能做好全面財(cái)務(wù)管理工作。

篇3

【關(guān)鍵詞】 電力企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 制度 企業(yè)價(jià)值

一、引言

作為國計(jì)民生的基礎(chǔ)能源行業(yè)，電力行業(yè)一直是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的支柱型產(chǎn)業(yè)。隨著一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)能源的消耗會(huì)越來越大，電能的生產(chǎn)與供給事關(guān)各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)，更事關(guān)居民的日常生活，因此國家應(yīng)不斷加大對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施的投資。投入越大產(chǎn)出水平相應(yīng)提高，就要求電力企業(yè)的資金管理與財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠被有效地反映，由此，對(duì)電力企業(yè)過去與現(xiàn)在的經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)進(jìn)行記錄，并為企業(yè)的經(jīng)營者與債權(quán)人、投資者提供決策的財(cái)務(wù)管理工作與制度的重要性日益明顯。但是，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度存在的問題也日益明顯，一是財(cái)務(wù)分析方法局限，未切身實(shí)地的根據(jù)電力企業(yè)行業(yè)特征進(jìn)行分析指標(biāo)設(shè)計(jì)與改進(jìn);二是會(huì)計(jì)處理規(guī)范性不足，不利于正確核算供電企業(yè)的經(jīng)營成果，也不利于真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況;三是具體財(cái)務(wù)制度的不完善與不靈活，僵化的制度模式使得財(cái)務(wù)管理活動(dòng)未能及時(shí)反映出體現(xiàn)供電企業(yè)特征的會(huì)計(jì)指標(biāo)和內(nèi)控制度;四是基于財(cái)務(wù)活動(dòng)的資金管理意識(shí)淡漠，管理力度不夠，資金籌措渠道單一，缺乏效率。

本文基于對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度存在的上述問題，進(jìn)行了逐層剖析，認(rèn)為供電企業(yè)存在原有財(cái)務(wù)管理制度的缺失、機(jī)制設(shè)計(jì)缺位、軟硬件信息系統(tǒng)使用不足與內(nèi)外管理法規(guī)的忽視有可能造成電力企業(yè)的利益損失，針對(duì)性地為完善電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理策略的實(shí)施提出對(duì)策建議，旨在為電力企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營管理績效的提高與優(yōu)化準(zhǔn)備充分的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)價(jià)值的最大化目標(biāo)。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵

一般說來，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度范疇相對(duì)較廣，企業(yè)為了保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全、完整，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高企業(yè)整體的盈利狀況所采用的各種方法以及措施都屬于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。它是基于企業(yè)經(jīng)營過程中的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，記錄、預(yù)算并基于此對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)信息的使用者如企業(yè)管理決策層、企業(yè)的債權(quán)人與企業(yè)的投資者提供決策的論據(jù)。財(cái)務(wù)管理是名副其實(shí)的企業(yè)核心，不僅僅是企業(yè)自身經(jīng)營活動(dòng)的記錄載體，由于其預(yù)算、計(jì)劃的各種功能，更能夠影響企業(yè)的盈虧經(jīng)營。顯然，科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，防止會(huì)計(jì)控制的有效手段。對(duì)于經(jīng)營規(guī)模大，管理體系層次復(fù)雜的供電企業(yè)來說，財(cái)務(wù)管理制度更為重要，供電企業(yè)要建立科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理制度，才能夠改善內(nèi)部相對(duì)呆板的會(huì)計(jì)制度，通過會(huì)計(jì)軟硬環(huán)境的改善，建立健全財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中較為重要的會(huì)計(jì)控制環(huán)節(jié)。

對(duì)于電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)以其供電主營業(yè)務(wù)為主，一方面為圍繞供電業(yè)務(wù)的經(jīng)營與投資財(cái)務(wù)活動(dòng)工作范圍，在規(guī)范相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄與財(cái)務(wù)指標(biāo)的同時(shí)，結(jié)合供電業(yè)務(wù)進(jìn)行一定的靈活創(chuàng)新設(shè)計(jì)是必要的;另一方面注重財(cái)務(wù)籌資活動(dòng)制度的創(chuàng)新，供電企業(yè)隸屬于電力行業(yè)，其電力設(shè)施、設(shè)備的投入頗大，財(cái)務(wù)費(fèi)用的開支巨大。因此，建立健全規(guī)范的籌融資制度，對(duì)于多元化其融資渠道，降低籌資成本的浪費(fèi)，具有良好的示范效應(yīng)。

三、完善電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的主要策略

建立健全電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的關(guān)鍵，是立足于行業(yè)特征和經(jīng)營管理活動(dòng)的需要，對(duì)其財(cái)務(wù)管理制度存在的財(cái)務(wù)管理體系重構(gòu)、會(huì)計(jì)處理規(guī)范性問題、僵化的內(nèi)部制度條款問題與資金管理主動(dòng)性缺乏等問題進(jìn)行逐一改善。

1、完善切實(shí)體現(xiàn)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)

作為基礎(chǔ)能源行業(yè)的電力企業(yè)，由于前期投資中固定資產(chǎn)投資比重大，且能源產(chǎn)出需求大而要滿足企業(yè)生產(chǎn)、居民生活的多種需求，其盈利的實(shí)現(xiàn)作為自然壟斷行業(yè)受到國家調(diào)控的背景下周期長且存在規(guī)模效應(yīng)，因此，短期生產(chǎn)存在資產(chǎn)負(fù)債率高“支不抵債”的流動(dòng)性缺乏的特征。對(duì)于供電企業(yè)來說，供電的同時(shí)又在擴(kuò)大對(duì)供電設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資與建設(shè)，這是不可避免的生產(chǎn)經(jīng)營流程與環(huán)節(jié)，因此，供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理管理活動(dòng)需要特別關(guān)注建設(shè)投資中的財(cái)務(wù)管理。但是，與一般建設(shè)性施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有較大差別的是，電網(wǎng)建設(shè)與供電經(jīng)營的同時(shí)進(jìn)行，電網(wǎng)建設(shè)工程人員與供電企業(yè)管理人員的分離，容易存在二者之間的信息不對(duì)稱問題，引起企業(yè)管理人員缺乏對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)或單位的施工情況進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督以及進(jìn)度的控制，重點(diǎn)關(guān)注電網(wǎng)在建過程中的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營管理來說尤為重要。

另外，電力行業(yè)特殊性又決定了我國市、縣級(jí)電力企業(yè)的會(huì)計(jì)非獨(dú)立核算，長期經(jīng)營的賬目不在電力企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表上呈現(xiàn)，單獨(dú)的財(cái)務(wù)報(bào)表無法核算供電企業(yè)的盈利狀況，更無法實(shí)現(xiàn)稅收項(xiàng)目的實(shí)際核算。由此，上級(jí)供電企業(yè)需要構(gòu)建資金集中式管理系統(tǒng)平臺(tái)，為下級(jí)電力企業(yè)提供來自財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的經(jīng)營論據(jù)，以便進(jìn)行有效的績效考核;而下級(jí)部門的電力企業(yè)也需要積極參與統(tǒng)一的供電系統(tǒng)資金管理與結(jié)算平臺(tái)，以便誠實(shí)反映自身生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并為其投資與籌資活動(dòng)的資金需求，獲取來自內(nèi)部資金平臺(tái)基于財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的有效評(píng)估與審批。

2、建立健全供電企業(yè)會(huì)計(jì)處理的規(guī)范性與創(chuàng)新性

如前所述，下級(jí)電力企業(yè)因缺乏獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算地位而無法真實(shí)地反映出生產(chǎn)經(jīng)營過程中的生產(chǎn)活動(dòng)與投、籌資需求，因此，規(guī)范的切合了電力企業(yè)自身特點(diǎn)的會(huì)計(jì)記錄是忠實(shí)反映電力企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的基本條件。例如，企業(yè)與居民對(duì)電能的消耗在與日俱增，如何滿足生產(chǎn)與生活的需求又在一定程度上對(duì)能源的消耗進(jìn)行約束與控制，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展？從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上來看，電力企業(yè)需要執(zhí)行國家制定的用電“階梯”定價(jià)規(guī)則，因此，在會(huì)計(jì)分錄的設(shè)計(jì)上，不僅僅有來自不同主體（企業(yè)、居民）的用電結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，也需要有不同時(shí)間段用電的階梯電價(jià)記錄的售電收入設(shè)計(jì)，這樣就能夠從電力企業(yè)的財(cái)務(wù)分析體現(xiàn)出供電企業(yè)自身的行業(yè)經(jīng)營特色。

3、建立以財(cái)務(wù)系統(tǒng)為核心的資金信息化系統(tǒng)

電力企業(yè)由于行業(yè)特點(diǎn)，決定了上級(jí)供電企業(yè)集團(tuán)要堅(jiān)持集中、均衡、權(quán)變與效益的資金管理原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)下級(jí)企業(yè)的資金管理績效，需要在下級(jí)電力企業(yè)缺乏獨(dú)立會(huì)計(jì)核算的條件下建立有效可控的資金信息一體化系統(tǒng)，即供電集團(tuán)公司或上級(jí)企業(yè)通過財(cái)務(wù)信息平臺(tái)建立健全資金信息化系統(tǒng)軟件。

供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)決定了供電企業(yè)的建設(shè)投資項(xiàng)目過程中，由于電能不能大量儲(chǔ)存，發(fā)、供、用電同時(shí)進(jìn)行，必須隨時(shí)保持平衡。由此，在建工程的資金籌措并不能完全依靠電力企業(yè)自身的資本積累，通過資金信息化系統(tǒng)對(duì)其供電基礎(chǔ)設(shè)施與固定資產(chǎn)建設(shè)過程所需資金信息向上反饋，是及時(shí)獲取建設(shè)資金的有效渠道;電力企業(yè)通過資金系統(tǒng)性平臺(tái)將日常經(jīng)營活動(dòng)有效反饋給上級(jí)企業(yè)，作為其籌資過程中獲取資金審驗(yàn)過程的有效評(píng)估論據(jù)。可見，建立在信息技術(shù)與平臺(tái)基礎(chǔ)上的電力企業(yè)財(cái)務(wù)信息資金管理系統(tǒng)，為電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與投資、籌資活動(dòng)所需的資金鏈打造了完善的通道，即使在下級(jí)企業(yè)缺乏獨(dú)立會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上也能夠真實(shí)反映供電企業(yè)的盈利能力與投、籌資需求，并及時(shí)實(shí)現(xiàn)其正常的供電設(shè)備、設(shè)施在建，保證了電能無法儲(chǔ)存卻能平衡的發(fā)、供、建、用的物理平衡。

4、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)

建立健全供電企業(yè)的資金信息化系統(tǒng)，需要注意培養(yǎng)具有合格資質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，企業(yè)的核心是財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理部門的核心是會(huì)計(jì)工作人員，由此，從業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力與工作積極性方面全方位提升會(huì)計(jì)工作人員能力非常重要。財(cái)務(wù)人員的再培訓(xùn)對(duì)于供電企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理能力強(qiáng)化有重要作用。結(jié)合電力行業(yè)與電力企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)，而以財(cái)務(wù)活動(dòng)為核心的資金管理平臺(tái)的建設(shè)更需要專業(yè)能力過硬的專業(yè)會(huì)計(jì)人員，不僅僅對(duì)于供電企業(yè)的會(huì)計(jì)工作具有勝任能力，還需要培養(yǎng)具有結(jié)合信息技術(shù)系統(tǒng)管理與開發(fā)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)人員，這將極大地提高供電企業(yè)深化使用現(xiàn)代信息技術(shù)充分挖掘有效的資金管理信息，為供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的不斷提高提供科學(xué)的技術(shù)支持。誠然，需要對(duì)財(cái)務(wù)工作人員加強(qiáng)崗位認(rèn)證，以此來改善財(cái)務(wù)人員的工作態(tài)度。

四、結(jié)語

本文通過對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)存在的基本問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述，如不切合供電企業(yè)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理措施，會(huì)計(jì)處理欠缺規(guī)范性以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管控制度的呆板等問題，進(jìn)一步剖析了供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度中存在的具體問題，指出了供電企業(yè)因經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與經(jīng)營體制改革延續(xù)下來，不可避免的財(cái)務(wù)制度弊端造成的資金管理困境難題，需要通過有效健全制度來予以解決與改善。研究分析出完善電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的一般性策略，即結(jié)合原有財(cái)務(wù)管理內(nèi)控管理制度的缺失、機(jī)制設(shè)計(jì)缺位、軟硬件信息系統(tǒng)使用不足與內(nèi)外管理法規(guī)的忽視有可能造成的電力企業(yè)的利益損失，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理策略實(shí)施的對(duì)策研究，并指出通過設(shè)計(jì)出體現(xiàn)電力企業(yè)主營業(yè)務(wù)活動(dòng)的財(cái)務(wù)管理制度，并輔之以基于財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的資金系統(tǒng)性管理憑條，才能從財(cái)務(wù)管理方面實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營管理績效的提高與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)價(jià)值的最大化目標(biāo)。

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篇4

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，是企業(yè)同各方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本規(guī)范、是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)、有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、企業(yè)面臨的新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求企業(yè)必須建設(shè)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

2、目前許多企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，仍停留于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。盡管現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)已有多年，但我國大多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，依舊是會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)不分、財(cái)務(wù)僅是作為會(huì)計(jì)的附庸而存在，其對(duì)象僅限于“企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng)”，其內(nèi)容充其量也只是成本費(fèi)用的控制而已，而對(duì)如何按公司制度的要求籌集資金、用好資金、合理分配利潤等，則研究不夠。

二、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的科學(xué)依據(jù)

現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，其科學(xué)依據(jù)主要有以下兩個(gè)方面：

1、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，管理要求，是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。不同企業(yè)、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營方式、組織形式不同，其財(cái)務(wù)管理的方式也不完全一致。只有在充分考慮其生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理的要求基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、才具有可操作性。

2、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的目的，是為了順利進(jìn)行財(cái)務(wù)工作、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。公司共同的理財(cái)目標(biāo)，一般可理解為股東財(cái)富的最大化、無論各利益主體之間發(fā)生何種利益沖突，其他利益主體（包括經(jīng)營者、債權(quán)人、勞動(dòng)者等）的利益最終要服從于出資者的利益。因此，出資者需要，服從出資者利益，實(shí)現(xiàn)出資者（股東）財(cái)富最大化、就成為制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

三、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的制定

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)分層管理框架

企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)及其管理是基于一定的企業(yè)制度而建立的。在公司制下的法人治理結(jié)構(gòu)中，作為股東的出資者，具有終極財(cái)產(chǎn)所有權(quán)；作為代表股東利益的公司董事會(huì)，其有完整意義上的法人產(chǎn)權(quán)；公司的總經(jīng)理，具有公司的經(jīng)營權(quán)；公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理，則具有公司決策的執(zhí)行權(quán)和公司資金的日常管理權(quán)。在公司制模式下，股東作為出資者，為保證資本的保值和增值，一般通過間接控制，來行使其監(jiān)督權(quán)，在財(cái)務(wù)上形成以出資者的管理主體的出資者財(cái)務(wù)行為；在公司內(nèi)部董事會(huì)和總經(jīng)理通過行使法人產(chǎn)權(quán)和直接經(jīng)營權(quán)，全面而直接地參與對(duì)公司重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策和管理，在財(cái)務(wù)上形成的經(jīng)營者為財(cái)務(wù)管理主體的經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理層次；公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理，行使財(cái)務(wù)決策事項(xiàng)的執(zhí)行權(quán)與日常管理權(quán)，在財(cái)務(wù)上形成以財(cái)務(wù)經(jīng)理為管理主體的財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)管理層次。

監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)三權(quán)的分離、有利于明確權(quán)責(zé)、有利于公司財(cái)務(wù)內(nèi)部紡束機(jī)制的形成。

（二）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)范體系

1、出資者財(cái)務(wù)規(guī)范體系，主要是指股東在何時(shí)何種狀態(tài)下對(duì)何種財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行何種決策。一般而言，由于對(duì)剩余收益權(quán)的關(guān)注、有關(guān)公司分紅及配股方案的決策，是出資者財(cái)務(wù)的主要內(nèi)容之一。

2、經(jīng)營者財(cái)務(wù)的規(guī)范體系。

有關(guān)董事會(huì)的財(cái)務(wù)規(guī)范。董事會(huì)的財(cái)務(wù)規(guī)范范，主要涉及兩個(gè)問題：一是董事會(huì)的財(cái)務(wù)權(quán)限；二是董事會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理者財(cái)務(wù)的約束和激勵(lì)機(jī)制。

有關(guān)公司經(jīng)營者財(cái)務(wù)的規(guī)范。公司經(jīng)營者受董事會(huì)委托負(fù)責(zé)日常經(jīng)營決策與管理，它是公司重大決策事項(xiàng)的執(zhí)行主體、同時(shí)又是日常非重大經(jīng)營的管理事項(xiàng)的決策主體。應(yīng)明確公司經(jīng)營者在財(cái)務(wù)審批、簽訂合同、提供對(duì)外擔(dān)保等日常經(jīng)營管理活動(dòng)的具體財(cái)務(wù)權(quán)限和為履行出資人受托責(zé)任所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任。

3、財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)的規(guī)范體系。財(cái)務(wù)經(jīng)理受公司經(jīng)營者委托對(duì)公司的日常財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行管理協(xié)調(diào)，主要有以下內(nèi)容：

選擇適宜企業(yè)特點(diǎn)的公司財(cái)務(wù)管理模式。

明確公司內(nèi)部各有關(guān)利益主體在財(cái)務(wù)管理方面的權(quán)限和職責(zé)，建立財(cái)務(wù)管理的崗位責(zé)任制。

做好內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的分項(xiàng)管理制度，包括籌資管理制度、各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度、對(duì)外投資管理制度、成本費(fèi)用管理制度、收益和利潤分配制度、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度。

四、實(shí)施企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度必須由集團(tuán)公司董事會(huì)確定、由總經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施。一方面是由于內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的全面性，涉及生產(chǎn)經(jīng)營方方面面，一方面是為了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的權(quán)威性，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度必須由集團(tuán)公司董事會(huì)確定，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，需健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和配備高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理人才。實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，在單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，應(yīng)建立財(cái)務(wù)總監(jiān)督制度，主持和監(jiān)督內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施。

篇5

關(guān)鍵詞：高校；新會(huì)計(jì)制度；強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理

一、我國高?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

1.高校管理者和領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)責(zé)不分

對(duì)于由我國出資開辦的高校來說，每個(gè)高校都有自己的管理者，而高校的管理者都是受國家的委托來管理學(xué)校的，國家只提供資金，其它的一切事務(wù)都有學(xué)校一手操辦。而國家對(duì)于這樣的委托是沒有嚴(yán)格的制度和考核來規(guī)范資金的使用，造成學(xué)校管理層和領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)責(zé)不分的現(xiàn)象，忘記了高校真正的擁有者，濫用自己的權(quán)利做一些違法的行為，不僅給高校的財(cái)務(wù)帶來巨大的損失，還給學(xué)校帶來巨大的財(cái)務(wù)危機(jī)，使得更加難以實(shí)現(xiàn)高校規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理。

2.沒有嚴(yán)格的制度和專業(yè)的機(jī)制來嚴(yán)格監(jiān)督財(cái)務(wù)管理的實(shí)行，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理淪為空想

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，高校的財(cái)務(wù)管理制度也在不斷發(fā)展，但事實(shí)上，高校的財(cái)務(wù)管理制度發(fā)展的速度永遠(yuǎn)比不上社會(huì)發(fā)展的速度，導(dǎo)致高校的財(cái)務(wù)管理制度不能適應(yīng)國家政策的變化，給高校的發(fā)展帶來不利影響，而不完善的財(cái)務(wù)管理制度也不能真正的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，高校的財(cái)務(wù)管理只是走走形式而已，給高校的財(cái)務(wù)帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。由于制度的不完善，高校在財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)了挪用資金等違法行為，而出現(xiàn)這種現(xiàn)象的很大一部分原因就是由高校財(cái)務(wù)管理制度的不完善而引起的，高校財(cái)務(wù)制度主要存在以下幾個(gè)問題。（1）高校的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層沒有要求對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制內(nèi)容作出明確的限定，也沒有專業(yè)的部門或機(jī)構(gòu)對(duì)高校的資金使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、審核，導(dǎo)致在選擇投資對(duì)象不符合于學(xué)校先階段的發(fā)展方向，不僅不利于學(xué)校的發(fā)展，還給學(xué)校帶來巨大的財(cái)務(wù)損失。（2）對(duì)于我國的很多高校來說，很多事情總是走走形式，而實(shí)際操作卻被拋在了腦后，所以就算是有了內(nèi)部的控制機(jī)制，但也是不加以實(shí)施的，使得高校的財(cái)務(wù)管理得不到真正的執(zhí)行，一切都只是理論而已。

3.財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)較低，制定財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)考慮不夠全面

在新的會(huì)計(jì)制度下，財(cái)務(wù)管理工作人員必須具備較高的專業(yè)素養(yǎng)才能適應(yīng)會(huì)計(jì)制度的改革。而對(duì)于高校的財(cái)務(wù)管理工作人員來說，由于領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)管理的不重視，所聘用的財(cái)務(wù)工作人員也并不是那么專業(yè)，他們所具備的知識(shí)也不夠全面，當(dāng)他們?cè)谥贫ǜ咝５呢?cái)務(wù)發(fā)展計(jì)劃時(shí)所考慮的東西也不夠全面，導(dǎo)致高校的財(cái)務(wù)發(fā)展計(jì)劃不夠完善，一旦執(zhí)行起來必定會(huì)出現(xiàn)很多問題。

二、強(qiáng)化我國高校新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理的方法

1.創(chuàng)建分級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理，激發(fā)各部門的工作積極性

隨著國家對(duì)教育的重視，我國的教育水平也在不斷的提高，所以高校的學(xué)生人數(shù)越來越多，每年高校都在不斷的擴(kuò)招，而隨著人數(shù)的增加，就需要更多的人來管理學(xué)校，所以高校需要建立嚴(yán)格的等級(jí)制度，通過分級(jí)管理的方法對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作人員進(jìn)行等級(jí)的劃分，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)工作人員的權(quán)利與責(zé)任。分級(jí)管理結(jié)合了集權(quán)管理和分權(quán)管理兩種方式，這種管理模式給予了下級(jí)部門相應(yīng)的權(quán)利，讓他們具備更高的工作熱情，積極的投身到工作之中，也給予了他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題的權(quán)利，這種分級(jí)管理方式將會(huì)實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。

2.制定符合高校自身的發(fā)展計(jì)劃，并通過嚴(yán)格的制度規(guī)范財(cái)務(wù)工作人員的工作

對(duì)于我國的高校來說，各高校應(yīng)根據(jù)自身的情況制定短期發(fā)展目標(biāo)和長期發(fā)展目標(biāo)，通過實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)長期目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)高校的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，真正做到可持續(xù)發(fā)展，理所當(dāng)然的，高校不能為了一時(shí)的利益而忽略了整體，盲目的去追求利益必定不會(huì)帶來好的結(jié)果。高校還需制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，不僅要詳細(xì)記錄每筆資金的使用情況，還要將資金使用數(shù)據(jù)做成報(bào)告并定期反饋給領(lǐng)導(dǎo)層，這樣有利于領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)高校的發(fā)展目標(biāo)對(duì)高校的資金使用計(jì)劃作出最適當(dāng)?shù)臎Q策，保證高校資金發(fā)揮其最大價(jià)值，同時(shí)，高校需要根據(jù)會(huì)計(jì)制度的變化不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)工作人員的日常工作，保障高校能夠平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.強(qiáng)化高?？冃Ч芾?，不斷提高財(cái)務(wù)工作人員的工作效率

無論高校所采用的是何種財(cái)務(wù)管理模式，構(gòu)建績效管理模式都是財(cái)務(wù)管理的重中之重?？冃Ч芾砟軌蚣ぐl(fā)起財(cái)務(wù)工作人員的工作熱情，提高財(cái)務(wù)工作人員的工作效率。首先，高校需要建立規(guī)范化的績效預(yù)算，要求財(cái)務(wù)部門在開展工作之前制定科學(xué)、合理的預(yù)算方案，并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行力度較高，并且目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度較高的部門給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，通過一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)不斷激發(fā)他們，發(fā)揮他們最大的潛能，而對(duì)于預(yù)算執(zhí)行力度較低，且發(fā)展目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)的部門進(jìn)行懲罰，讓他們找到問題并解決問題，績效預(yù)算能夠不斷提高高校財(cái)務(wù)工作人員的工作效率，為高校帶來更好地發(fā)展。

三、結(jié)語

在新的會(huì)計(jì)制度下，如果高校想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須做到規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理。而對(duì)于規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理來說，首先，必須建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，分級(jí)管理是最適合高校發(fā)展的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，同時(shí)，高校需要制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)工作人員的日常工作；其次，高校必須根據(jù)自身的情況制定合適的發(fā)展目標(biāo)，該發(fā)展目標(biāo)包括短期和長期的發(fā)展目標(biāo)；最后，財(cái)務(wù)部門需要根據(jù)所制定的發(fā)展目標(biāo)作出相應(yīng)的預(yù)算，并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)層反饋預(yù)算的執(zhí)行情況，便于領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)作出準(zhǔn)確調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉艷萍.基于新財(cái)務(wù)制度下新疆高校財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理[D].新疆大學(xué)，2014.

[2]郭麗.高校財(cái)務(wù)管理工作若干問題的研究與對(duì)策[D].華中師范大學(xué)，2014.

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；賬務(wù)管理；制度

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2012）10010902

1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.1 國外的研究現(xiàn)狀

通過合作社進(jìn)行管理是國外農(nóng)村大多數(shù)采用的方法，于1995年在國際合作社聯(lián)盟大會(huì)上制定的“合作社七原則”是此方法的理論基礎(chǔ)。韓國主要通過實(shí)行“造村運(yùn)動(dòng)”，建立村民會(huì)館，通過提高人民的道德來加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的管理；日本通過“新村運(yùn)動(dòng)”由地方到中央改革農(nóng)村財(cái)務(wù)，政府支持村民尋找大家關(guān)心的財(cái)務(wù)管理的議題，提出新的方案，激發(fā)村民的管理意識(shí)，尋求農(nóng)村的自身發(fā)展；美國主要通過遵照規(guī)范、民主、科學(xué)的管理原則形成的“合作社”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理，保證農(nóng)民既可以取得很高的經(jīng)濟(jì)利益，又可以行使民利。無論是韓國的“造村運(yùn)動(dòng)”、日本的“新村運(yùn)動(dòng)”，還是美國的“合作社”，在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題上都體現(xiàn)了自身治理和政府監(jiān)督相結(jié)合的特征，都為我們的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革提供了許值得我國學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

1.2 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題一直是我黨和許多農(nóng)民非常關(guān)注的熱點(diǎn)問題。由于管理方面的缺陷和制度上的漏洞，我們農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在許多急需解決的問題。

丁康耕和陳彩慶（2009）在《論我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及解決措施》中指出：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督不力是我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題。而完善我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的措施則是努力提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)、積極實(shí)施村賬委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）代管模式和健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督等。于楠楠（2007）在《當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策》中指出：我國農(nóng)村財(cái)務(wù)存在的主要問題是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)財(cái)務(wù)工作重視不夠、財(cái)務(wù)管理制度不完善、民主理財(cái)落實(shí)不到位、財(cái)務(wù)公開效果不佳和農(nóng)村財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。而解決的對(duì)策主要有提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)財(cái)務(wù)的重視水平、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度、強(qiáng)化民主理財(cái)?shù)穆鋵?shí)、提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的穩(wěn)定性等。

2 調(diào)查設(shè)計(jì)

2.1 調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要想更好的進(jìn)行實(shí)踐，工具是必不可少的裝備，制作調(diào)查問卷，為了可以深入的了解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，把調(diào)查表分成了四個(gè)部分――觀念意識(shí)層面、技術(shù)操作層面、人員素質(zhì)層面與外部環(huán)境層面，每個(gè)部分設(shè)置了大約5~6個(gè)問題，總共23個(gè)問題，全部為單項(xiàng)選擇題。

2.2 調(diào)查地區(qū)的選擇

我國農(nóng)村地區(qū)地域廣大，為了更具體的了解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，本文把河北省XX市作為調(diào)查的對(duì)象。選擇XX作為研究對(duì)象有以下兩方面的原因：第一，XX市地處華北平原與東北平原的過渡帶，地理位置非常重要，把它作為樣本有實(shí)際價(jià)值。XX地區(qū)面積較大，南北差異明顯。南部經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢。第二，本論文的研究課題組部分成員來自XX，又來自農(nóng)村，對(duì)XX地區(qū)的農(nóng)村相對(duì)比較熟悉，也容易接觸到農(nóng)村的財(cái)務(wù)人員，選擇XX調(diào)查數(shù)據(jù)相對(duì)簡(jiǎn)單也更能了解到實(shí)際情況。這些條件表明，本文選擇XX地區(qū)作為調(diào)查對(duì)象是非?？尚械?。

2.3 調(diào)查問卷的分發(fā)、收集與整理

把制作好的調(diào)查問卷復(fù)印了200份。通過個(gè)人分發(fā)、走訪、找人等方式把調(diào)查問卷發(fā)到了XX地區(qū)的農(nóng)村中。調(diào)查的范圍以雙橋區(qū)的六個(gè)鎮(zhèn)為主，其他區(qū)縣也有涉及，共70個(gè)村子，包括雙橋區(qū)的48個(gè)村子，其他各縣的22個(gè)村子。讓各個(gè)村里的財(cái)務(wù)人員真實(shí)的不記名填寫，在半個(gè)月內(nèi)陸續(xù)共收回了157份完整問卷，對(duì)這些問卷的答案進(jìn)行了整理，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行了百分比的統(tǒng)計(jì)。并且把四個(gè)部分中有代表性的問題單獨(dú)整理，匯集成表格作為本文研究結(jié)論的重要依據(jù)。

3 數(shù)據(jù)的調(diào)查、來源和分析

為了準(zhǔn)確地了解XX地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度存在的問題，本文把制作的名為“農(nóng)村財(cái)務(wù)制度存在的問題”調(diào)查表發(fā)給了XX各區(qū)、縣200個(gè)村子中的財(cái)務(wù)人員，讓他們?cè)跊]有任何干擾的情況下真實(shí)、正確的填寫了問卷，最后共收回了157份完整的調(diào)查表。根據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析本文把數(shù)據(jù)總結(jié)成了以下四個(gè)表：

a：其中“自我滿意度”是指財(cái)務(wù)人員對(duì)自己的評(píng)價(jià)。

在收回的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)查表中，本文找出三個(gè)代表觀念意識(shí)調(diào)查的問題。表1反映了農(nóng)村財(cái)務(wù)制度在觀念意識(shí)調(diào)查中的情況，從表中三個(gè)指標(biāo)分別來看一下農(nóng)村財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)狀。上級(jí)部門對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度重視程度還算可以，雖然有45.54%的人對(duì)其不滿意，只有7.25%的人對(duì)上級(jí)部門的重視程度很滿意，但是超過半數(shù)的人對(duì)上級(jí)部門的重視程度表示認(rèn)可。自我滿意度調(diào)查結(jié)果不錯(cuò)，有29.65%的人認(rèn)為非常滿意自己的管理，從這個(gè)指標(biāo)可以看出財(cái)務(wù)人員的自信，可仍然有大部分的人對(duì)自己表現(xiàn)感到一般甚至有10.43%的人很誠實(shí)的表現(xiàn)出對(duì)自己管理的不滿意。從村民的滿意度調(diào)查來看，只有9.36%的人很滿意現(xiàn)在的管理狀況，32.52%的人都不滿意，可見村民對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有很大的成見，58.12%人持中立態(tài)度，可見他們有些顧慮，村民沒有真正的民主管理的權(quán)利。

表2反映了農(nóng)村財(cái)務(wù)制度中技術(shù)操作存在的問題。總體來看，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度是在逐漸完善的，因?yàn)檎{(diào)查結(jié)果顯示只有9.37%的村子還經(jīng)常存在“白條抵庫”的現(xiàn)象，而62.51%的村子已經(jīng)完全杜絕了這種嚴(yán)重不符合規(guī)定的做法。會(huì)計(jì)賬簿是否完整的調(diào)查暴露出現(xiàn)在還有31.26%的村子還存在會(huì)計(jì)賬簿不完整的情況，這個(gè)漏洞也是這四個(gè)指標(biāo)中最突出的一個(gè)問題。出納與會(huì)計(jì)不分開也是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中常見的問題，目前為止17.74%的村子還存在這樣的現(xiàn)象，看來這個(gè)問題較棘手?，F(xiàn)在22.66%的村子還存在報(bào)銷發(fā)票不規(guī)范的情況，而只有39.19%的村子沒有這種情況，說明這一方面的問題還需要加強(qiáng)控制。

從表3的數(shù)據(jù)可以看出，XX地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的學(xué)歷比較低，初中水平占到了84.54%，高中水平10.34%，大學(xué)學(xué)歷只有5.12%，比例很低而且很多從業(yè)人員的大學(xué)學(xué)歷基本上都是在職考取的。在農(nóng)村會(huì)計(jì)人員中有38.75%的財(cái)務(wù)人員沒有從業(yè)資格證書，這種現(xiàn)狀非常糟糕，對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)制度非常不利。應(yīng)該對(duì)這些財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、持證上崗，同時(shí)依靠政府出臺(tái)一些強(qiáng)制措施雙管齊下改變這種現(xiàn)狀。不過，從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可以看出XX地區(qū)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員變動(dòng)情況不是太頻繁只有8.49%的村子出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員經(jīng)常變動(dòng)的情況，這個(gè)結(jié)果是很可喜的。這說明了我國近年來對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度的關(guān)注和治理起到一定的作用，會(huì)計(jì)人員隨選舉變化而變化的現(xiàn)狀有所好轉(zhuǎn)。

在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的外部環(huán)境調(diào)查中，本人認(rèn)為以上三點(diǎn)問題很具有代表性。從法規(guī)數(shù)量的各個(gè)比例來看，大部分人認(rèn)為現(xiàn)在關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的法規(guī)數(shù)量偏少，由此可知還需要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的立法。同時(shí)有26.47%的人認(rèn)為上級(jí)部門監(jiān)管程度太松，而認(rèn)為上級(jí)部門監(jiān)管程度很緊的人只占了11.97%，大部分人持中立態(tài)度。我認(rèn)為以此來看，上級(jí)部門也需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)政的監(jiān)管，必要的時(shí)候記賬也不失為改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的一個(gè)好辦法。表中第三項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，村民參與管理的意識(shí)也很弱，有39.23%的人都這樣認(rèn)為，只有5.98%的人認(rèn)為村民有很強(qiáng)的參與管理的意識(shí)。由此看出村民參與管理的意識(shí)真的有待于提高，我相信如果農(nóng)民的意識(shí)提高了，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理將會(huì)起到很好的監(jiān)督作用。

4 結(jié)論及展望

4.1 結(jié)論

通過以上數(shù)據(jù)的分析，本人認(rèn)為當(dāng)今農(nóng)村在財(cái)務(wù)管理方面確實(shí)有很多問題。由于人員素質(zhì)不夠高、技術(shù)操作的不規(guī)范和外部環(huán)境的不夠重視，我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)相當(dāng)混亂。要想解決以上問題，有以下幾個(gè)方法：

（1）做好農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作。

由于當(dāng)前許多農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低，培訓(xùn)工作是提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員技術(shù)水平的重要途徑。上級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該堅(jiān)持定期對(duì)下屬農(nóng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐漸提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，規(guī)范財(cái)會(huì)人員的會(huì)計(jì)操作。

（2）健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，把各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。

當(dāng)今我國農(nóng)村財(cái)務(wù)制度還存在很多漏洞，政府應(yīng)該及時(shí)立法彌補(bǔ)這些政策上的不足。各級(jí)單位也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這些法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，及時(shí)的把新規(guī)章制度傳遞給下級(jí)部門，讓各項(xiàng)制度能夠真正的發(fā)揮作用。

（3）推行財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。

群眾上訪數(shù)量不斷增加的主要原因就是農(nóng)村財(cái)務(wù)狀況不公開，推行財(cái)務(wù)公開可以交給群眾一本明白賬，減少農(nóng)民對(duì)農(nóng)村干部的不滿有利于增進(jìn)黨群關(guān)系，也有利于群眾對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，使農(nóng)村財(cái)務(wù)的許多弊端暴漏無疑。

4.2 展望

本文順應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與建設(shè)和諧社會(huì)的時(shí)代要求，對(duì)我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單易懂的研究。本人在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入農(nóng)村基層進(jìn)行調(diào)查，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了研究和分析。通過理論與實(shí)踐相結(jié)合及實(shí)踐與統(tǒng)計(jì)方法相結(jié)合的方式，真實(shí)的了解了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度存在的問題，這對(duì)以后怎樣去它起到了一個(gè)拋磚引玉的作用。相信隨著政策的不斷落實(shí)和改革的不斷深化，農(nóng)村財(cái)務(wù)制度一定會(huì)越來越完善，越來越進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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篇7

摘 要 企業(yè)內(nèi)部對(duì)資金的周轉(zhuǎn)和使用進(jìn)行記錄和分析的部門是財(cái)務(wù)，對(duì)財(cái)務(wù)部門的管理即是對(duì)企業(yè)命脈的管理。因此，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的制定是企業(yè)制度中的重中之重。本文從企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度概述入手，分析現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，提出三種企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的三種方法，從不同角度以舉例的方法，對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞 企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù) 財(cái)務(wù)管理制度 現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理

引言：企業(yè)的運(yùn)行離不開資金的周轉(zhuǎn)，企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)際上是以企業(yè)資金多少來決定的，而在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，資金的來龍去脈和資源的使用效率與財(cái)務(wù)工作密不可分。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立為企業(yè)的資金流通提供了管理層面的保證，如何設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度，是企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員和管理學(xué)研究者們共同關(guān)注的問題。

一、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度概述

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是指企業(yè)管理部門根據(jù)國家和政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定、企業(yè)自身經(jīng)營管理的特點(diǎn)和要求制定的，用來規(guī)范和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)行為、處理內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系的具體規(guī)則，是整個(gè)財(cái)務(wù)制度體系中的操作性、基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)制度。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度因?yàn)槠渲黧w地位和指導(dǎo)作用，因此能夠?qū)?nèi)部財(cái)務(wù)主體范圍起到界定作用，并且是確定財(cái)務(wù)崗位具體責(zé)任與規(guī)劃財(cái)務(wù)政策、規(guī)定財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的基本綱領(lǐng)。

二、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理進(jìn)行資料分析和對(duì)多家企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員及員工進(jìn)行調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度存在管理成本高、責(zé)權(quán)劃分模糊和財(cái)政資金使用不當(dāng)?shù)葐栴}。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和中國與世界貿(mào)易局面的打開，及財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)該在符合國家法律和法規(guī)的前提下，努力建設(shè)符合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的、規(guī)范化的、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。

三、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì)方法

1.系統(tǒng)分析法

系統(tǒng)分析是建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)方法，以系統(tǒng)論、信息論和控制論為理論基礎(chǔ)，提取信息技術(shù)中的系統(tǒng)構(gòu)造模型應(yīng)用于財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)上。系統(tǒng)分析的方法通常將財(cái)務(wù)管理看做信息科技中的電腦的“控制中心”，財(cái)務(wù)管理通過控制財(cái)務(wù)活動(dòng)從而起到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用，這與電腦的控制中心控制內(nèi)存分配協(xié)調(diào)程序運(yùn)行的道理相同。在具體設(shè)計(jì)上，系統(tǒng)分析法將財(cái)務(wù)管理按照層級(jí)、面臨的對(duì)象和責(zé)任范圍分成不同的子結(jié)構(gòu)，子結(jié)構(gòu)之間相互獨(dú)立又相互聯(lián)系，同時(shí)受到最終端的財(cái)務(wù)組織的制約。系統(tǒng)分析法適合大型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì)，在實(shí)際應(yīng)用中，可將公司財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)為層級(jí)制，最高層直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，以下每層級(jí)，按照財(cái)務(wù)支出和收入所面對(duì)的崗位設(shè)置。如采購部、銷售部、生產(chǎn)部、研發(fā)部、人力資源部等。每個(gè)部門再根據(jù)自身的需要，設(shè)定資金使用或收入的規(guī)劃，通過層層審批，使財(cái)務(wù)支出與收入直接和員工績效、工資，企業(yè)資金流向掛鉤，形成條理清晰、結(jié)構(gòu)明確，橫縱向都能清晰地觀察到的公司財(cái)務(wù)狀態(tài)。企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與國家、企業(yè)與內(nèi)部各部門和職工個(gè)人之間的關(guān)系都能從財(cái)務(wù)制度上表現(xiàn)出來，能夠有效避免企業(yè)內(nèi)的腐敗行為和資金使用不當(dāng)?shù)膯栴}。這種財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的方式表現(xiàn)出極大地穩(wěn)定性，但是建立耗時(shí)較久，需要專業(yè)管理人員的介入。

2.定性分析和定量分析相結(jié)合的方法

定性分析法是來源于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的制定財(cái)務(wù)管理制度的方法。這種方法適用于正在成長中的企業(yè)，能夠使企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人根據(jù)企業(yè)發(fā)展所面臨的新目標(biāo)、擁有的新條件進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的調(diào)整。

定量分析方法來源于電子計(jì)算機(jī)的計(jì)算技術(shù)的發(fā)展，以數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)計(jì)方法為理論基礎(chǔ)，通過大量的收集企業(yè)財(cái)務(wù)信息并進(jìn)行整理，分析目前企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，用數(shù)據(jù)做為依據(jù)，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度的目標(biāo)選擇、方案設(shè)計(jì)、效果預(yù)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)確定，最后提出適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)制度模型。

定量分析法下產(chǎn)生的財(cái)務(wù)管理制度模型不僅一種，企業(yè)管理者需要通過試用不同模型，最終選擇成本投入最小、效益最大的財(cái)務(wù)制度，或者對(duì)財(cái)務(wù)制管理度進(jìn)行改進(jìn)，這就需要定量分析與定性分析相結(jié)合。例如，企業(yè)在運(yùn)作一種財(cái)務(wù)管理制度的時(shí)候發(fā)現(xiàn)員工績效工資出現(xiàn)“責(zé)任與崗位不符合，導(dǎo)致績效工資發(fā)放不合理”的問題，負(fù)責(zé)績效工資發(fā)放的財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該與人力資源部協(xié)調(diào)，解決這一問題。

3.比較分析法

比較分析法是將不同國家和不同地區(qū)以及不同領(lǐng)域的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行比較、將不同經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行比較、將企業(yè)內(nèi)部不同時(shí)期的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行比較，通過分析這些財(cái)務(wù)管理制度的優(yōu)缺點(diǎn)和適用之處，總結(jié)出適合本公司目前發(fā)展目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理制度。比較分析方法適合歷史悠久但公司規(guī)模不是很大的公司，這種方法的使用同時(shí)也是對(duì)財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)方法的研究實(shí)踐。

四、結(jié)論

綜上所述，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建立對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。我國企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的可以用系統(tǒng)分析、定量與定性分析和比較分析三種方法進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)不同規(guī)模的企業(yè)，財(cái)務(wù)制度建立的方式也不同。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉順忠.企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理初探.山東審計(jì)，2003（6）：32-34.

篇8

【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)制度；醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理；影響

眾所周知，在醫(yī)院管理組織中財(cái)務(wù)管理占據(jù)重要的地位，在醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到推動(dòng)作用。此外，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的好與壞從根本上決定了醫(yī)院的生存與發(fā)展。在新時(shí)期，為從根本上提高醫(yī)院的管理水平，健全醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，國家相關(guān)部門推出新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院收支管理、成本核算以及財(cái)務(wù)報(bào)告的創(chuàng)新，為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的有序發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)與保障。與此同時(shí)，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施也在一定程度上對(duì)財(cái)務(wù)管理帶來影響。

一、醫(yī)院新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容

從整體角度分析，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院資金籌集、使用的主要部門，其工作效率與質(zhì)量從根本上決定了醫(yī)院的整體運(yùn)營，并且對(duì)醫(yī)院的發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。從某個(gè)角度分析，雖然我國對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了規(guī)定，但是在時(shí)間的淡化中，部分規(guī)章制度已經(jīng)不符合當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展的需求，沒有真正從宏觀角度出發(fā)，嚴(yán)重制約了醫(yī)院的發(fā)展水平。其主要表現(xiàn)在：大多數(shù)醫(yī)院缺乏完善的預(yù)算管理制度，并且醫(yī)院財(cái)務(wù)人員缺乏成本意識(shí)，基本素養(yǎng)過低，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展；醫(yī)院缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防處置，且不具備完善的成本核算體系，未嚴(yán)格按照醫(yī)院的實(shí)際成本情況加以分析與反應(yīng)，長此久往則導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)工作呈現(xiàn)出無人監(jiān)管的局面，進(jìn)而引發(fā)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在漏洞。當(dāng)前在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理得到創(chuàng)新發(fā)展，其一是將權(quán)責(zé)發(fā)生制定為財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)內(nèi)容，并將財(cái)務(wù)核算的地位加以明確；其二是全新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院現(xiàn)金流的管理方式加以明確，將財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行有效結(jié)合；其三是財(cái)務(wù)報(bào)表體系得到健全，不僅實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的完善，并且也在一定程度上提高了財(cái)務(wù)信息的可靠性。

二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來的影響

1.財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng)

從新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度內(nèi)容出發(fā)可以了解到需將醫(yī)院院長作為主要的負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)者，要保證財(cái)務(wù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并要積極將財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制完善作為主要的內(nèi)容，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與控制，并且通過健全的體制以及監(jiān)督避免貪污犯罪現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，從整體性出發(fā)與分析，醫(yī)院在實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度制度，可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資源的合理優(yōu)化配置，提高醫(yī)療資源的使用效率，從而為推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件，營造良好的環(huán)境氛圍，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)以及國家資產(chǎn)的增值。

2.健全醫(yī)院成本管理機(jī)制

依據(jù)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度得知，我國醫(yī)院要想在新時(shí)期積極強(qiáng)化成本意識(shí)，加強(qiáng)成本管理，首要任務(wù)便是提高其成本管理水平，對(duì)成本定額控制管理制度以及費(fèi)用審核制度加以完善，并采取科學(xué)且合理的方式對(duì)醫(yī)院成本進(jìn)行預(yù)算。除此之外，還需要采取有效的措施對(duì)成本費(fèi)用支出進(jìn)行控制，減少不必要的開支，值得注意的一點(diǎn)是在規(guī)定醫(yī)院制定成本制度的同時(shí)，還需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定，采取切實(shí)有效的管理制度與方法，盡可能減少其中所帶來的耗費(fèi)。

3.完善醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度

在當(dāng)前社會(huì)的不斷發(fā)展下，醫(yī)院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然產(chǎn)物便是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)階段，我國醫(yī)院的數(shù)量比較多，信息溝通比較順暢，這楊以來則導(dǎo)致醫(yī)療行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)演變的越來越嚴(yán)重，與此同時(shí)，各類風(fēng)險(xiǎn)也層出不窮。如何在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中有立足之地則成為了醫(yī)院發(fā)展中值得深思的問題。其中新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了要求，并要求醫(yī)院需要不斷提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，需要積極做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與管理工作，積極增強(qiáng)醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)防范水平?？梢詮膬牲c(diǎn)出發(fā)，第一是要積極制定完善的醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防范制度，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在預(yù)算、成本核算、財(cái)務(wù)管理方面提出了嚴(yán)格的要求，并進(jìn)一步健全了風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，提高醫(yī)院預(yù)測(cè)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力。第二是提高醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是一項(xiàng)十分重要的指標(biāo)，這種情況下則要求醫(yī)院需要積極提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并盡可能的將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)貫徹到日常管理工作之中，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施財(cái)務(wù)控制。這一舉動(dòng)下，需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的管理培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理人員對(duì)知識(shí)的掌握能力，保證財(cái)務(wù)人員在日常工作中快速發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題，并結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，盡可能將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

三、結(jié)語

綜上所述，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施是醫(yī)院發(fā)展體系中較為重要的組成部分，毋庸置疑，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理注入新鮮活力，但是在整個(gè)發(fā)展過程中，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理受到影響與制約，且新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員提出了新的機(jī)遇與要求，在新形勢(shì)下如何適應(yīng)新制度，順應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，成為了解決醫(yī)院財(cái)務(wù)管理缺陷的關(guān)鍵因素。筆者認(rèn)為，在新形勢(shì)下，醫(yī)院管理層以及財(cái)務(wù)工作者需要加強(qiáng)分析與思考，積極探索財(cái)務(wù)管理中所存在的問題，并在實(shí)踐中自我完善，真正推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展。在本篇文章中，筆者著重分析了新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，并從3個(gè)方面分析其中所帶來的影響，在潛移默化中提出幾點(diǎn)建議與措施，這對(duì)推動(dòng)醫(yī)院的創(chuàng)新發(fā)展具有重要作用。

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篇9

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理之間關(guān)系

(1)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠規(guī)范醫(yī)院業(yè)務(wù)。醫(yī)院主要為人們生命安全所服務(wù)，是確保社會(huì)和諧的根本。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門結(jié)合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息和特點(diǎn)，對(duì)業(yè)務(wù)開展風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，為醫(yī)院管理者提供決策參考，進(jìn)而為規(guī)范醫(yī)院業(yè)務(wù)提供必要參考依據(jù)。

(2)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我國絕大多數(shù)醫(yī)院將工作重點(diǎn)都放在了業(yè)務(wù)發(fā)展方面，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面意識(shí)較為淡薄，缺乏必要的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，有效的預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，達(dá)到提升醫(yī)院經(jīng)營能力的目的

(3)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能真實(shí)反映醫(yī)院財(cái)務(wù)信息和收支情況。醫(yī)院整體經(jīng)營情況、收支情況等都通過醫(yī)院財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行反映。醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效的規(guī)范，確保財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、有效，為醫(yī)院管理層對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)運(yùn)營指標(biāo)評(píng)估和分析提供有效保障。

二、當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀分析

(1)財(cái)務(wù)預(yù)算制度不夠完善有效。我國當(dāng)前絕大部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算制度不夠完善，特別對(duì)公立醫(yī)院而言，其絕大部分資金支出都由國家財(cái)政支付，這極大地降低了其資金壓力，也正由于這個(gè)原因，使得公立醫(yī)院管理層財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)淡薄，制度不夠完善有效。而一些醫(yī)院管理層對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理并不重視，財(cái)務(wù)部門職責(zé)權(quán)利并不明確，財(cái)務(wù)管理工作開展存在一定阻礙。醫(yī)院經(jīng)營管理的日趨規(guī)范化，財(cái)務(wù)部門難以全面、準(zhǔn)確掌握醫(yī)院整體經(jīng)營情況，進(jìn)而影響預(yù)算管理工作開展，使得財(cái)務(wù)預(yù)算編制依據(jù)缺乏，影響醫(yī)院資金使用，預(yù)算編制與實(shí)施停留于形式之上。

(2)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人才能力偏低。目前，我國絕大多數(shù)醫(yī)院在人才引進(jìn)方面更傾向于醫(yī)生、護(hù)士的專業(yè)能力和工作能力，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人才引進(jìn)較為忽視，財(cái)務(wù)管理能力和專業(yè)技術(shù)偏低，難以滿足財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作要求。與此同時(shí)，由于一些醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作人員缺乏相關(guān)財(cái)務(wù)管理知識(shí)和能力，未能達(dá)到和實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，降低醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效率，影響了醫(yī)院的整體經(jīng)營管理。

(3)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。由于我國一部分醫(yī)院管理層對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不全面，且存在一定認(rèn)識(shí)偏差，單單認(rèn)為做好財(cái)務(wù)管理工作就能確保醫(yī)院良性運(yùn)作，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范較為忽視。正是這種忽視行為，使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)常發(fā)生，進(jìn)而引發(fā)更大的財(cái)務(wù)問題和管理問題，影響醫(yī)院經(jīng)營。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的匱乏，極大地弱化了醫(yī)院整體經(jīng)營管理能力，降低財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院經(jīng)營管理過程中的重要作用。

三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響

(1)加快建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)。隨著新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的頒布和實(shí)施，我國各醫(yī)院財(cái)務(wù)管理都有了全面的改革和完善，并對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重大的影響。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推出，為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)提供了有利的平臺(tái)，加快了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理實(shí)施和作用發(fā)揮。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求醫(yī)院財(cái)務(wù)管理實(shí)施由醫(yī)院管理層統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門工作人員集中管理，相比以往財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度而言，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度更加注重醫(yī)院管理者、財(cái)務(wù)工作者職責(zé)和權(quán)利，充分發(fā)揮出兩者在財(cái)務(wù)管理中的重要作用。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度客觀上，要求醫(yī)院管理層加快醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)，結(jié)合財(cái)務(wù)部門的意見完善財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容，構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部控制體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、高效化的財(cái)務(wù)管理體制。

(2)規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)成本核算和加強(qiáng)預(yù)算管理。成本核算是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，其主要針對(duì)醫(yī)院經(jīng)營過程中的成本費(fèi)用支出，將成本費(fèi)用支出按相關(guān)對(duì)象進(jìn)行分類和歸集，通過合理計(jì)算得出總成本和單位成本支出。由于醫(yī)院成本核算主要以財(cái)務(wù)核算為根本，因此，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推出對(duì)醫(yī)院成本核算產(chǎn)生了極大的影響，使得成本核算信息整理和歸類更加全面、精準(zhǔn)，有利于提高醫(yī)院成本核算與控制水平以及財(cái)務(wù)管理水平，同時(shí)，通過規(guī)范成本核算能夠發(fā)現(xiàn)成本支出的傾向重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)資金有無浪費(fèi)現(xiàn)象，從而降低不必要的成本支出，控制醫(yī)院資金浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提出更高的要求，醫(yī)院管理層應(yīng)制定有效的成本定額控制管理制度和費(fèi)用審核管理制度，掌握資金支出使用情況，控制成本費(fèi)用支出情況，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院整體支出的全面、系統(tǒng)化管理。在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中還強(qiáng)化了對(duì)于醫(yī)院預(yù)算的控制，新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定對(duì)醫(yī)院實(shí)行“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法，巳達(dá)到將醫(yī)院的全部成本納人預(yù)算控制并形成完整的預(yù)算，從而規(guī)范醫(yī)院的日常經(jīng)營的目標(biāo)。

(3)增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)防方面的意識(shí)。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程中由于受到不確定因素的影響，容易發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而造成不必要的損失，影響醫(yī)院的整體經(jīng)營和運(yùn)作。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推出和應(yīng)用，從一定程度上對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)起到了有效的控制和防范作用。-方面，在專用基金科目中增加了“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”科目，財(cái)務(wù)分析中增加資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率等風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)，為醫(yī)院規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供支持；一方面，在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度條件下，醫(yī)院在資金預(yù)算、成本核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理方面形成了規(guī)范化、合理化體系建設(shè)，促進(jìn)了醫(yī)院建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)；同時(shí)，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求醫(yī)院管理層設(shè)置并重視相應(yīng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，有效的規(guī)范醫(yī)院整體經(jīng)營，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施的實(shí)施。

篇10

現(xiàn)行的高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度是在我國現(xiàn)有的高等學(xué)校管理模式和特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的。從未來的發(fā)展趨向看，財(cái)務(wù)管理制度中看似固定的一些模式及管理理念，就制度本身而言存在變革和創(chuàng)新的內(nèi)在要求，這使高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制改革得到進(jìn)一步推進(jìn)和深化成為可能。本文就如何改革高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度作幾點(diǎn)思索。

一、現(xiàn)行高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的基本特征

高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度是一個(gè)區(qū)別于企業(yè)和行政行業(yè)的會(huì)計(jì)制度。因此，高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度也有其自身的特征，現(xiàn)概括如下。

(一)各高等學(xué)校預(yù)算編制原則基本上是在堅(jiān)持收支平衡的基礎(chǔ)上。遵循穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則來編制年度預(yù)算報(bào)告的

其特征是年度內(nèi)預(yù)算的計(jì)劃性比較強(qiáng)。但對(duì)學(xué)校中長期規(guī)劃考慮顯得很單薄，這種預(yù)算編制原則和辦法目前在我國高等學(xué)校具有普遍性，這一做法主要是由我國高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度所決定的。

(二)預(yù)算收入形式比較單一

雖然目前高等學(xué)校預(yù)算收入來源的渠道較前幾年有了很大的拓展，已經(jīng)從過去的單一由財(cái)政部門全額撥款逐步演變?yōu)楝F(xiàn)在的由財(cái)政補(bǔ)助、事業(yè)收入(主要由學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目構(gòu)成)、附屬單位交款等多種預(yù)算形式。一般來講，學(xué)校整個(gè)收入中的財(cái)政補(bǔ)助占46％左右，事業(yè)收入占50％左右，其他很小比例部分為學(xué)校的其他收入，但實(shí)際情況是摘要：現(xiàn)今的高等學(xué)校已經(jīng)是一個(gè)容量很大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，擁有相當(dāng)規(guī)模的優(yōu)質(zhì)資源。僅有這幾種收入形式是不夠的，高等學(xué)校應(yīng)該擔(dān)負(fù)起自己使命，突破以前辦高等教育的常規(guī)模式，充分發(fā)揮高等學(xué)校的科技優(yōu)勢(shì)，和實(shí)力企業(yè)緊密結(jié)合，在科技成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力方面有所作為以開辟高等學(xué)校收入多元化的來源渠道。逐步減小高等學(xué)校對(duì)政府財(cái)政的依靠程度。

(三)高等學(xué)校預(yù)算支出的編制特征，通常做法是遵循統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節(jié)約的原則

高校預(yù)算支出的具體布置是按照“切塊包干，歸口管理。定額控制，超支不補(bǔ)”的原則來執(zhí)行的。預(yù)算支出的投入有形，但是產(chǎn)出卻無具體價(jià)值形態(tài)來評(píng)價(jià)，或者說效益無法得到具體價(jià)值的體現(xiàn)，單位的事業(yè)效果反映不全面。這種預(yù)算支出形式的成因主要是受高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度的影響。一般地，高等學(xué)校預(yù)算支出分為正常經(jīng)費(fèi)支出和人員經(jīng)費(fèi)支出兩部分，具體財(cái)會(huì)專業(yè)的支出分類在此不一一細(xì)述。

(四)目前的預(yù)算管理形式較前些年有了比較大的調(diào)整

政府改變了過去由高校在財(cái)政給予本單位年度經(jīng)費(fèi)全額補(bǔ)助的框架下，高校相對(duì)自主管理編制預(yù)算的管理模式，正在實(shí)行由財(cái)政部門統(tǒng)管的部門預(yù)算管理制度。這一制度較以前的管理模式有了很大的改進(jìn)，具有一定的優(yōu)點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。部門預(yù)算管理指標(biāo)在省一級(jí)規(guī)定得非常細(xì)致具體，但是指標(biāo)下到基層單位，仍然存在著省級(jí)預(yù)算和單位預(yù)算之間的差異，直接影響到預(yù)算的上報(bào)審批和下達(dá)執(zhí)行之間的嚴(yán)厲性，需要政府的管理部門對(duì)這一制度進(jìn)一步深化，細(xì)化和完善，消除財(cái)政部門批準(zhǔn)下達(dá)的預(yù)算計(jì)劃和單位實(shí)際執(zhí)行的預(yù)算計(jì)劃在具體內(nèi)容上的差異。

(五)高等學(xué)校目前執(zhí)行全額事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度，其中一項(xiàng)重要的會(huì)計(jì)核算原則是收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)

由于收付實(shí)現(xiàn)制是以現(xiàn)金的實(shí)際收付作為確認(rèn)收入和支出的依據(jù)，在這種記賬基礎(chǔ)下，高等學(xué)校財(cái)務(wù)收支只包括以現(xiàn)金實(shí)際收支的部分，并不能反映當(dāng)期已經(jīng)發(fā)生但尚未用現(xiàn)金支付的部分，這樣就無法全面、客觀地反映高校的財(cái)務(wù)狀況。比如，學(xué)費(fèi)收入是高校辦學(xué)資金來源的一項(xiàng)主要渠道，目前學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍。假如依據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制原則。只對(duì)已收的部分作為收入處理而未收的部分不予反映，那么就不能準(zhǔn)確地核算高校預(yù)算外收入的規(guī)模，不利于編制年度預(yù)算及布置各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出。再比如，銀行貸款的本金和利息在實(shí)際支付前不進(jìn)行賬務(wù)處理，會(huì)計(jì)信息不作披露，一旦債務(wù)到期就可能產(chǎn)生債務(wù)危機(jī)，從而增加高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)無法全面、客觀地反映高校業(yè)務(wù)收支活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，將對(duì)高等學(xué)校持續(xù)健康運(yùn)行和發(fā)展帶來隱患，因此在管理制度方面要有所革新。這和企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則有根本的不同，這約束了高等學(xué)校預(yù)算支出的科學(xué)、合理性，同時(shí)也顯現(xiàn)出高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算存在的弊端。

(六)其他方面的管理形式

比如應(yīng)收及暫付款、現(xiàn)金、銀行等管理和企業(yè)的管理核算辦法無大的差異。

二、結(jié)合上述特征，對(duì)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制革新的幾點(diǎn)思索

一個(gè)優(yōu)良的符合高等學(xué)校實(shí)際情況、使得高校教育機(jī)制良好運(yùn)行的財(cái)務(wù)管理制度，如同高等學(xué)校教育機(jī)制運(yùn)行的劑和添加劑。能夠有力推進(jìn)教育事業(yè)快速、平穩(wěn)地發(fā)展。因此。對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行及時(shí)革新，使之為學(xué)校的教育事業(yè)服務(wù)就顯得尤其重要。 (一)在預(yù)算編制方面

高校預(yù)算的編制應(yīng)該突破以前的框架約束，條件許可的高?？蓪?shí)行結(jié)余及赤字預(yù)算，編制結(jié)余預(yù)算報(bào)告通常輕易被大多數(shù)人接受；編制赤字預(yù)算，目前還不為多數(shù)人認(rèn)同。筆者認(rèn)為，在特定時(shí)間內(nèi)編制的赤字預(yù)算，對(duì)高等學(xué)校中長期科學(xué)發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃有著深遠(yuǎn)的積極意義。1、多方籌集資金，能夠集中財(cái)力在短時(shí)間內(nèi)辦大事，使辦學(xué)條件得到明顯提高，提高科研水平，提高自身在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠打破常規(guī)的發(fā)展方式，抓住機(jī)遇促發(fā)展。2、編制赤字預(yù)算在考慮到財(cái)務(wù)費(fèi)用和未來通貨膨脹對(duì)教育資金的影響以及高等學(xué)校所獲不動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)的升值等方面之間來綜合權(quán)衡。利大于弊是毋庸置疑的。3、本文所提的赤字預(yù)算是一個(gè)暫時(shí)的而不是永久的赤字預(yù)算報(bào)告，在高校發(fā)展的中長期內(nèi)，赤字應(yīng)逐步減小直至消除。改變預(yù)算以年為期的預(yù)算形式，或者補(bǔ)充編制中長期預(yù)算，使期間年度預(yù)算和學(xué)校的中長期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來考慮，年度預(yù)算和高校的中長期預(yù)算相互印證、連貫，從而可以突破現(xiàn)有的，也是長期保持的年度預(yù)算模式。假如能夠在這點(diǎn)上走出新路子，進(jìn)行大膽的嘗試和探索，確實(shí)能夠更加充分地體現(xiàn)出資金的使用效益，克服過去學(xué)校預(yù)算編制帶來的短期行為。使得學(xué)校資金能夠在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)真正意義上的動(dòng)態(tài)平衡。也就是說。答應(yīng)部分年度的預(yù)算結(jié)余和赤字預(yù)算的真實(shí)存在，實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié)，從而使高等學(xué)校的預(yù)算報(bào)告更加貼近實(shí)際，在解讀高等學(xué)校預(yù)算報(bào)告文件時(shí)可以清楚地看出各高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展的方向、事業(yè)效果和事業(yè)的中長期規(guī)劃。

(二)高等學(xué)校的辦學(xué)理念應(yīng)該是在優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育效果的前提下，形成多元化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和收入形式多樣化的經(jīng)濟(jì)主體

現(xiàn)有高等學(xué)校是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下。高校擁有相對(duì)自主權(quán)的辦學(xué)模式，由于高校辦學(xué)的這一特征形成了目前相對(duì)單一的收入形式類型，高等學(xué)校應(yīng)該走和有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)相結(jié)合的路子，將人才的培養(yǎng)和企業(yè)的內(nèi)在需求緊密聯(lián)系在一起，所培養(yǎng)的人才要和地方經(jīng)濟(jì)、文化、教育緊密結(jié)合。要在取得政府財(cái)政補(bǔ)助的同時(shí)尋求大企業(yè)的財(cái)力支持，使高校的科技成果優(yōu)勢(shì)順利轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，從而形成良性互動(dòng)、相輔相成的理想模式。例如，一些高校成立了教育發(fā)展基金會(huì)。這便是多方籌集資金、辦好教育的努力和嘗試，也是高校逐步形成多元化收入渠道的一個(gè)良好開端。但是這僅僅是個(gè)開端。需要高校做的工作還很多。要打開思路，辦實(shí)辦好，在培養(yǎng)人才方面走出新路子，擴(kuò)大高等學(xué)校的經(jīng)濟(jì)容量，提高高等學(xué)校承受更多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(三)在編制高等學(xué)校預(yù)算支出的過程中應(yīng)當(dāng)處理好以下幾個(gè)新問題

編制預(yù)算支出的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該更加貼近單位的實(shí)際情況；支出的類型和數(shù)量真實(shí)體現(xiàn)二級(jí)單位和部門的事業(yè)效果；建立支出的監(jiān)督和約束機(jī)制摘要：按標(biāo)準(zhǔn)和定額管理來核定支出，實(shí)行規(guī)范化管理。減少人為因素對(duì)預(yù)算執(zhí)行的影響；加大對(duì)預(yù)算支出的分析檢查力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，分清輕重緩急，提倡勤儉節(jié)約。

(四)高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度所規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法在不久的將來極有可能出現(xiàn)變革，并帶來財(cái)務(wù)管理的革新

在日常的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中，所碰到的一些新問題使基層單位會(huì)計(jì)人員明顯感覺到現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度存在弊端，或者說缺憾?，F(xiàn)今的高等學(xué)校辦學(xué)越來越多的和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起。雖然高校替代政府部分職能行使了對(duì)學(xué)生收費(fèi)的權(quán)力，但在取得收入的同時(shí)確實(shí)需要引進(jìn)企業(yè)的成本核算和成本管理理念以及科學(xué)化管理和完善的核算模式。可以預(yù)見，未來高等學(xué)校的會(huì)計(jì)核算在辦學(xué)成本核算上會(huì)精確到每位學(xué)生個(gè)體上來，這將為量化考核各個(gè)高等學(xué)校辦學(xué)的績效評(píng)估做好預(yù)備工作，有利于高等學(xué)校對(duì)辦學(xué)資金的最優(yōu)配置?？梢哉J(rèn)為，這樣的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理模式將會(huì)是今后改革的主要方向。

(五)非凡指出的是摘要：對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算也有必要進(jìn)行改變。這是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度得到革新的前提下提出來的

目前的固定資產(chǎn)核算有許多不合時(shí)宜的情況和亟待解決的新問題。一個(gè)好的解決辦法是摘要：應(yīng)當(dāng)先查清高等學(xué)校所有固定資產(chǎn)的價(jià)值總量，根據(jù)使用狀況再確定適當(dāng)?shù)?、符合?shí)際的折舊率，來建立正常的固定資產(chǎn)進(jìn)入、價(jià)值轉(zhuǎn)移和退出機(jī)制，使得高等學(xué)校所執(zhí)行的培養(yǎng)學(xué)生無成本核算的缺陷得以彌補(bǔ)，同時(shí)也解決了高等學(xué)校現(xiàn)有固定資產(chǎn)價(jià)值不實(shí)的新問題。實(shí)際情況是摘要：高校目前存在有很大一部分固定資產(chǎn)有價(jià)值卻無使用價(jià)值的目前狀況，比如說，一臺(tái)教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器購進(jìn)的原始價(jià)值為10000元，在使用了若干年后，已經(jīng)不能再為教學(xué)服務(wù)，這臺(tái)教學(xué)儀器市場(chǎng)重置價(jià)格可以忽略不計(jì)。也就是說這臺(tái)教學(xué)儀器已經(jīng)沒有使用價(jià)值，但是由于高校的所有資產(chǎn)的核銷需要有權(quán)部門的批準(zhǔn)方可進(jìn)行，因此此固定資產(chǎn)在會(huì)計(jì)賬冊(cè)上還是以10000元的價(jià)值來計(jì)量的，并在學(xué)校資產(chǎn)總量中反映。這種情況的存在造成了資產(chǎn)不實(shí)以及同類資產(chǎn)、同量資產(chǎn)由于使用價(jià)值不同而實(shí)際價(jià)值無法考量的新問題，這直接影響到政府對(duì)高等學(xué)校績效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊可以明確固定資產(chǎn)的使用狀況和價(jià)值的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移等情況。如實(shí)反映固定資產(chǎn)的進(jìn)入、消耗和退出的整個(gè)過程。

除了以上幾個(gè)方面的突出新問題外，涉及會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的其他方面也是高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度變革所必須考慮的。比如，如何細(xì)化預(yù)算管理級(jí)次。事業(yè)支出的使用。如何在教學(xué)資源共享方面多做一些工作，教學(xué)和科研設(shè)備的使用率如何提高等以使高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的革新取得實(shí)效。

三、在配合高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度改革的同時(shí)還要做好的其他一些工作

一是創(chuàng)造執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度的良好環(huán)境，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度落實(shí)到位。

二是建立會(huì)計(jì)人員的綜合評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)力度。新制度建立運(yùn)行后，幫助高等學(xué)校理解新制度的內(nèi)涵，很好地執(zhí)行新的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度。