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[關(guān)鍵詞] 綠色食品 產(chǎn)業(yè) 概況 存在問題

一、吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)始于1990年，10年來，吉林省綠色食品發(fā)展經(jīng)過了由單一農(nóng)墾企業(yè)向全社會(huì)拓展，由品種單一向產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)、企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶綜合發(fā)展。綠色食品開發(fā)由1990年的10個(gè)產(chǎn)品，監(jiān)測(cè)面積8萬畝，產(chǎn)品量1.5萬噸，銷售收入1億元，利稅1750萬元，到2005年，全省綠色食品產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到150個(gè)，當(dāng)年認(rèn)證企業(yè)68家，有效使用綠標(biāo)企業(yè)總數(shù)175家，綠色食品產(chǎn)量200萬噸，銷售收入60億元，利稅8億元。目前全省已有七大類綠色食品產(chǎn)品，其中糧油類產(chǎn)品48個(gè)，蔬菜類產(chǎn)品25個(gè)，畜禽類產(chǎn)品16個(gè)，飲料類產(chǎn)品6個(gè)，其它產(chǎn)品8個(gè)?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)綠色食品水稻生產(chǎn)基地1個(gè)，面積6000公頃，年生產(chǎn)量3萬噸。綠色食品開發(fā)工作，列全國(guó)第七位。綠色食品生產(chǎn)覆蓋了全省大部分市、縣，發(fā)揮了比較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。吉林德大雞分割肉、吉林鵲源牛分割肉、吉林佐竹金穗大米、延邊蜂業(yè)椴樹蜜、通榆榆香葵花籽仁、大安白鵝和梅河大米等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、中東、東南亞、港澳等國(guó)家和地區(qū)。

二、吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段

吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大體可分為兩個(gè)階段。

第一階段為起步階段，從1990年至1994年。這一階段隨著吉林省農(nóng)產(chǎn)品第三次剩余的出現(xiàn)，人們消費(fèi)水平的不斷提高和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，綠色食品生產(chǎn)提到重要日程。在這一階段，綠色食品生產(chǎn)主要由農(nóng)墾企業(yè)完成，品種也局限于大米等少數(shù)品種，但為吉林省綠色食品事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

第二階段為總量擴(kuò)張階段，從1995年以來至今。這一階段的一個(gè)主要標(biāo)志是1995年成立了吉林省綠色食品辦公室。1996年又成立了吉林省政府綠色食品工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)委（原農(nóng)業(yè)廳）領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。這一階段，隨著領(lǐng)導(dǎo)力度的加強(qiáng)、管理體制的理順和市場(chǎng)需求的急劇擴(kuò)大，綠色食品事業(yè)也步入快速發(fā)展期，品種由單一向多源化方向發(fā)展，涉及的產(chǎn)業(yè)也由種植業(yè)向牧業(yè)、食品加工、生產(chǎn)資料等多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成績(jī)明顯，主要表現(xiàn)在①機(jī)構(gòu)框架初步形成。②質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系已具雛形。③培養(yǎng)了一批綠色食品生產(chǎn)骨干。④綠色食品消費(fèi)觀念的宣傳。

三、吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)存在問題

1.政府重視程度還有待加強(qiáng)，政策扶持缺乏

目前吉林省雖然出臺(tái)了《綠色食品“十五”計(jì)劃及2010年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃》和《綠色食品基地建設(shè)方案》，但在資金傾斜、科技投入、價(jià)格保護(hù)方面沒有出臺(tái)專門的政策和扶持措施，沒有投入專項(xiàng)資金支持綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省8個(gè)地級(jí)市，1個(gè)自治州中，只有長(zhǎng)春、吉林、通化等少數(shù)幾個(gè)市制定了綠色食品產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，絕大多數(shù)州市還沒把發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作，納入到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的議事日程上來，政策促進(jìn)作用力小，措施乏力。使綠色食品開發(fā)者的生產(chǎn)熱情沒有充分發(fā)揮，各地的綠色資源優(yōu)勢(shì)沒有變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，綠色食品產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用沒得到充分體現(xiàn)，難以適應(yīng)新形勢(shì)的客觀要求。

2.綠色食品原料生產(chǎn)基地建設(shè)還不完善

綠色食品原料生產(chǎn)基地是綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈條中的起始環(huán)節(jié)，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“前車間”，但在目前的發(fā)展中還存在著一些問題。首先，品種選育同生產(chǎn)加工需要相脫節(jié)。食品工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，都十分重視優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種、專用品種的選育。我國(guó)由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)產(chǎn)品供求不足的影響，農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)技術(shù)都只強(qiáng)調(diào)追求高產(chǎn)，忽視了品質(zhì)和加工方面的要求，沒有建立起完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，沒有妥善解決好食品加工業(yè)發(fā)展的專用原料的供應(yīng)問題，其次，綠色食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不完善。當(dāng)前在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中，有些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建立還不完善，這使得綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的制定也處于不完善中。

3.在過程管理方面，還無法實(shí)行有效的全程綠色管理

綠色食品不但要求出自最佳的生態(tài)環(huán)境，而且其原料的生產(chǎn)、加工、保鮮、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的技術(shù)要求都比一般的食品產(chǎn)業(yè)要高，無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)沒做好都不能生產(chǎn)出真正合格的綠色食品。綠色食品的質(zhì)量控制不嚴(yán)，特別是對(duì)源頭和生產(chǎn)過程中的質(zhì)量把關(guān)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。生產(chǎn)基地分散，規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠。由于生產(chǎn)基地分散，規(guī)?；B片面積小，易受外來因素干擾，不僅給田間管理和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、收購加工、流通等帶來諸多不便，也給綠色食品的質(zhì)量控制帶來一定困難。加上技術(shù)水平、管理水平落后，在生產(chǎn)過程中影響了綠色食品的質(zhì)量。

4.農(nóng)民生產(chǎn)重產(chǎn)品輕質(zhì)量，對(duì)發(fā)展綠色食品缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)

目前，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)與施用化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑發(fā)生沖突時(shí)，農(nóng)民為提高產(chǎn)量仍然施用它們，卻放棄生產(chǎn)綠色食品應(yīng)遵守的規(guī)程，這種現(xiàn)象不僅在大田生產(chǎn)中有，在一些保護(hù)地生產(chǎn)中也有相當(dāng)程度的表現(xiàn)[3]。例如，農(nóng)藥管理不規(guī)范，當(dāng)病蟲害發(fā)生嚴(yán)重時(shí)，為了治蟲就違規(guī)使用普通農(nóng)藥，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，有的甚至達(dá)不到綠色食品要求。所以提高農(nóng)民對(duì)發(fā)展綠色食品的認(rèn)識(shí)，掌握生產(chǎn)綠色食品相關(guān)的知識(shí)，明確二者的效益對(duì)比關(guān)系，讓農(nóng)民自覺按綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程來進(jìn)行生產(chǎn)，是綠色食品發(fā)展的關(guān)鍵。

5.在技術(shù)支撐方面，還缺乏專門的綠色食品生產(chǎn)技術(shù)

綠色食品產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，吉林省對(duì)這方面的科技研究還不深入，目前這方面的有效科技供給普遍不足，綠色食品科技含量不高。綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展取決于科技的進(jìn)步。圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)，如在綠色食品的保鮮、儲(chǔ)運(yùn)、精深加工等方面所需的無菌包裝技術(shù)、微電子控制技術(shù)、微生物固態(tài)發(fā)酵技術(shù)等研究開發(fā)相對(duì)落后，造成有綠色食品無綠色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。從事綠色食品的教育科研和專職技術(shù)人員少，資金投入不夠。

6.在綠色食品市場(chǎng)開發(fā)、培育方面，相對(duì)滯后

當(dāng)前，綠色食品市場(chǎng)開發(fā)育、培育還很滯后，是影響綠色食品生產(chǎn)的一個(gè)重要因素，表現(xiàn)在：

第一，綠色消費(fèi)教育滯后，消費(fèi)者對(duì)綠色食品缺乏進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，綠色食品有效需求不足，制約了綠色食品市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展。我們?cè)诩质薪吓l(fā)市場(chǎng)進(jìn)行問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)部分的人對(duì)綠色食品不了解，以為綠顏色的食品或純天然的食品是綠色食品，還有人認(rèn)為保健食品就是綠色食品，具體調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表。

表 綠色食品消費(fèi)觀念調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果

第二，綠色食品專業(yè)流通渠道、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)滯后。一般而言，綠色消費(fèi)是以綠色營(yíng)銷為前提，綠色營(yíng)銷反過來又會(huì)帶動(dòng)綠色消費(fèi)。而目前，吉林省省還未建立一家綠色食品市場(chǎng)和銷售網(wǎng)絡(luò)，主流零售業(yè)還未加入到綠色食品的銷售體系中來，還未建立一個(gè)從生產(chǎn)到消費(fèi)者的暢通渠道，促進(jìn)綠色食品的生產(chǎn)與綠色食品銷售。綠色食品營(yíng)銷渠道完全由生產(chǎn)企業(yè)自行選擇與銷售，大多數(shù)綠色食品只能通過普通流通渠道進(jìn)入市場(chǎng)，使消費(fèi)者難以在一家商場(chǎng)或市場(chǎng)購買到全國(guó)各地生產(chǎn)的綠色食品，聚合效應(yīng)不顯著，影響了消費(fèi)者的購買欲望，也使綠色食品獨(dú)特價(jià)值(附屬在產(chǎn)品上的環(huán)境附加價(jià)值)難以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而削弱了綠色食品生產(chǎn)開發(fā)者的積極性。

7.在未來挑戰(zhàn)方面，面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

現(xiàn)在，許多工業(yè)化滯后的省份都意識(shí)到綠色食品潛在的巨大市場(chǎng)需求和自身開發(fā)綠色食品產(chǎn)業(yè)存在的自然環(huán)境條件、勞動(dòng)力資源方面的比較優(yōu)勢(shì)，紛紛制定本省的綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。政策方面：黑龍江省把建設(shè)綠色食品基地作為由“農(nóng)業(yè)大省”轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略舉措，制定了《黑龍江省2000年～2010年綠色食品發(fā)展規(guī)劃》 和《黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。云南、四川、廣東等眾多省份也先后出臺(tái)了促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。資金方面：黑龍江省“十五”期間每年投入5500萬元財(cái)政專項(xiàng)資金用于綠色食品發(fā)展：北京市綠色食品、無公害食品等安全食品的年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬元；云南省從2002年起，省財(cái)政每年安排1500萬元用于發(fā)展綠色食品，并對(duì)獲得綠色食品質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品（企業(yè)）給予一次性5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；江蘇、內(nèi)蒙古、山西等省財(cái)政安排的綠色食品專項(xiàng)資金都超過1000萬元。由于政策、資金的注入，可以預(yù)見這些地區(qū)的綠色食品產(chǎn)業(yè)將加速發(fā)展，這將勢(shì)必增加吉林省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壓力。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)二十一世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書《 中國(guó)二十一世紀(jì)議程》，北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，1994，78～86

[2]中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)編，中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究．北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科技出版社，1997，35～38

[3]張志軍:加入WTO 對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)影響及對(duì)策.[碩士學(xué)位論文]上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)，2001.8～9

[4]張憶華，楊家順，食品中的農(nóng)藥殘留及一些對(duì)策.食品與發(fā)酵工程，2001，7：68～71

[5]謝碧霞 杜紅巖主編:綠色食品開發(fā)利用.北京：中國(guó)中醫(yī)藥出版社，2003

篇2

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高，人們的健康意識(shí)也日益增強(qiáng)。近年來國(guó)內(nèi)外發(fā)生的食品安全事故，更引發(fā)了人們對(duì)食品安全問題的關(guān)注。綠色食品是一種健康無污染的食品，可滿足消費(fèi)者對(duì)食品安全的需求，近年來其發(fā)展方興未艾，前景十分廣闊。

不同學(xué)者對(duì)綠色食品的概念和內(nèi)涵從多種角度進(jìn)行了詮釋。目前劉連馥(2004)等提出的定義被廣泛采用，認(rèn)為綠色食品是指“遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品”?！疤囟ǖ纳a(chǎn)方式”指在生產(chǎn)、加工過程中按綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)、禁用或限量使用化學(xué)農(nóng)藥、肥料、添加劑等物質(zhì)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)施全程質(zhì)量控制，依法對(duì)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志管理。在種類組成上，包括糧油、畜禽蛋奶、蔬菜、果品、飲料酒類、水海產(chǎn)品和其它等9大類初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品及其加工品；從產(chǎn)品質(zhì)量方面，綠色食品生產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量符合《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，綠色食品必須獲得綠色食品認(rèn)證標(biāo)志；根據(jù)質(zhì)量的不同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，綠色食品又可分為A級(jí)和AA級(jí)兩種，其中A級(jí)綠色食品生產(chǎn)中允許限量使用化學(xué)材料，AA級(jí)不允許在生產(chǎn)過程中使用化學(xué)制品以及其他有害于環(huán)境和健康的物質(zhì)。

我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)始于20世紀(jì)90年代初,盡管歷史不長(zhǎng), 但保持了全面、健康地加快發(fā)展，已成為一個(gè)極富成長(zhǎng)性的新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)相關(guān)資料，至2007年，綠色食品新認(rèn)證企業(yè)2371家，產(chǎn)品6263個(gè)，分別比2006年增長(zhǎng)14.9％和10.3％，綠色食品企業(yè)總數(shù)達(dá)到5740家，產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到15238個(gè)，實(shí)物總量8300萬噸；產(chǎn)品年銷售額1929億元；環(huán)境監(jiān)測(cè)的農(nóng)田、草場(chǎng)、林地、水域面積23000萬畝。綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，綠色食品生產(chǎn)已逐漸呈現(xiàn)出規(guī)?；⑸唐坊?、品牌化的態(tài)勢(shì)，具有良好的發(fā)展前景。

二、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.綠色食品生產(chǎn)規(guī)模較小

由于綠色食品生產(chǎn)(加工)基地前期建設(shè)投資大，單體企業(yè)或農(nóng)戶僅靠自身力量難以完成該任務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)或農(nóng)戶不愿獨(dú)立投資建設(shè)，無法實(shí)現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)規(guī)?；?，從而導(dǎo)致綠色食品的產(chǎn)能不高；其次，因此，由于綠色產(chǎn)品實(shí)行“從土地到餐桌”嚴(yán)格的全程質(zhì)量控制，所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要求符合標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)生產(chǎn)的技術(shù)要求比較高，要求許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加大科技投入力度，如購買設(shè)備、農(nóng)技訓(xùn)員等，同樣需要投入大量資金，導(dǎo)致綠色食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程受到一定程度的約束。

2.綠色食品品種較少

目前我國(guó)綠色食品生產(chǎn)及銷售市場(chǎng)仍以糧食為主，占到綠色食品總供給量的50%以上，而其他種類的的綠色食品較少。在面對(duì)當(dāng)前消費(fèi)者多樣化的消費(fèi)行為與消費(fèi)心理的情況下，由于綠色食品種類未實(shí)現(xiàn)多樣化難以滿足公眾的消費(fèi)需求，影響了消費(fèi)者的消費(fèi)欲望，制約了綠色食品市場(chǎng)的快速發(fā)展。

3.綠色食品市場(chǎng)份額較小

綠色食品是安全無污染的食品,但在我國(guó)綠色食品的市場(chǎng)占有率還不高。這可能主要由三個(gè)原因所致，一是相對(duì)于傳統(tǒng)食品而言，綠色食品往往售價(jià)較高，加之居民實(shí)際消費(fèi)能力的關(guān)系，使得綠色食品無法成為人們餐桌的“主角”；二是人們對(duì)綠色食品認(rèn)識(shí)不夠充分，其產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)了解相對(duì)不足；三是由于部分食品安全性的問題屬于長(zhǎng)期性、潛伏性的特點(diǎn)，短時(shí)期內(nèi)無法體現(xiàn)出危害性，也影響了人們對(duì)綠色食品的重視程度。

4.綠色食品產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低

盡管綠色食品產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景，但目前還未形成完善的風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制。由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況的變化，綠色食品經(jīng)濟(jì)效益會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，由于綠色食品產(chǎn)業(yè)往往涉及公司、農(nóng)戶、投資方等眾多參與者，如何保證各參與方共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，避免某一或某些參與方利益受到較大損害而喪失積極性，進(jìn)而影響綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

綠色食品是食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，盡管目前存在規(guī)模較小等問題，但其發(fā)展空間很大。而以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)綠色食品的產(chǎn)業(yè)化正是推動(dòng)綠色食品快速、健康發(fā)展的重要途徑。綠色食品產(chǎn)業(yè)化是建立在資源可持續(xù)利用和良好環(huán)境基礎(chǔ)上，以綠色食品為主導(dǎo)，以生產(chǎn)基地為依托，利用綠色農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)及一體化的產(chǎn)銷組織方式實(shí)現(xiàn)綠色食品的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益循環(huán)互動(dòng)的過程。綠色食品產(chǎn)業(yè)化通常涉及基地(工廠)、農(nóng)戶(工人)、公司等參與主體，包括生產(chǎn)(加工)、營(yíng)銷及服務(wù)體系等，下面就我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)的可能模式進(jìn)行分析。

1.生產(chǎn)(加工)環(huán)節(jié)

綠色食品生產(chǎn)(加工)主要有基地(工廠)、農(nóng)戶(工人)和公司等參與。農(nóng)戶(工人)是綠色食品生產(chǎn)中的主要?jiǎng)趧?dòng)者；基地(工廠)在綠色食品生產(chǎn)過程中主要起到兩方面的作用：首先，生產(chǎn)基地作為綠色產(chǎn)品的原產(chǎn)地，其生態(tài)環(huán)境必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取不會(huì)在綠色產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對(duì)其造成污染，杜絕綠色食品“源頭污染”的可能性；其次，在綠色食品產(chǎn)業(yè)化過程中，生產(chǎn)基地還應(yīng)作為綠色食品的展示銷售平臺(tái)，使更多的消費(fèi)者能夠了解綠色食品的生產(chǎn)流程，從而進(jìn)一步增強(qiáng)人們對(duì)綠色食品的信賴感；公司在綠色食品產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中起著舉足輕重的作用，通過發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，不但帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以打響品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，使綠色食品產(chǎn)業(yè)能夠盡快做大做強(qiáng)。按生產(chǎn)(加工)過程的組織形式不同，通常包括以下模式：

(1)農(nóng)戶(工人)+基地(工廠)模式。這種模式是綠色食品產(chǎn)業(yè)化最基本的模式，即通過農(nóng)戶(工人)直接進(jìn)行種植，通過種植基地(工廠)加工，然后通過商場(chǎng)或其他渠道銷售。但是因?yàn)樵诰G色食品生產(chǎn)、銷售的過程中需經(jīng)多方嚴(yán)格認(rèn)證，但由于勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等問題，目前這種模式在我國(guó)較少。

(2)公司+基地(工廠)模式。該模式中公司直接租用農(nóng)民土地，由公司建設(shè)基地或工廠，公司工人進(jìn)行綠色食品生產(chǎn)或加工。該模式便于公司嚴(yán)格控制綠色食品生產(chǎn)與加工過程，確保產(chǎn)品質(zhì)量。但往往投資較大，公司具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。

(3)公司+農(nóng)戶模式。在這種模式中，公司提供技術(shù)、生產(chǎn)資料等服務(wù)，為農(nóng)戶生產(chǎn)和加工進(jìn)行指導(dǎo)，這就可以避免由于農(nóng)戶盲目種植，導(dǎo)致最終產(chǎn)品不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況發(fā)生。最后，公司通過訂單和合約形式，對(duì)合格的產(chǎn)品進(jìn)行收購。這種模式在一定程度上使公司避免在生產(chǎn)初期投入大量資金進(jìn)行基地建設(shè)，節(jié)約了成本，又可以保證農(nóng)民的利益，有利于提高農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，許多大型公司在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)化時(shí)都采取這種發(fā)展模式。

(4)公司+基地+農(nóng)戶模式。在這種模式是指以大型龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，由公司進(jìn)行生產(chǎn)基地建設(shè)，雇傭農(nóng)戶(工人)進(jìn)行綠色食品的生產(chǎn)和加工。公司為綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)提供生產(chǎn)資料，對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，可以保證綠色食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)達(dá)標(biāo)，最后對(duì)生產(chǎn)出的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝、銷售。這種模式在由于是公司在全程監(jiān)管，完全可以保證產(chǎn)品質(zhì)量，因此在很多綠色食品產(chǎn)業(yè)化中都采取這種模式。

2.銷售環(huán)節(jié)

綠色食品產(chǎn)業(yè)化須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，而商場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)或?qū)I(yíng)店等銷售渠道對(duì)綠色食品的銷售具有十分重要的作用。目前我國(guó)綠色食品的銷售渠道主要有兩種：

(1)商場(chǎng)(超市)+公司(農(nóng)戶)模式。該模式以綜合性商場(chǎng)或超市為銷售平臺(tái)，農(nóng)戶或公司為商場(chǎng)(超市)提供綠色食品，依賴于大型的賣場(chǎng)進(jìn)行銷售。商場(chǎng)(超市)為綠色食品提供了良好的展示平臺(tái)和宣傳窗口，對(duì)推廣綠色食品觀念，促進(jìn)綠色食品的銷售具有很好的效果；同時(shí)，綠色食品自身屬于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)綠色食品反映商場(chǎng)(超市)緊跟綠色消費(fèi)時(shí)尚，重視產(chǎn)品安全質(zhì)量，對(duì)提升賣場(chǎng)形象具有積極意義。目前，我國(guó)綠色食品銷售多采用此類模式。

(2)專營(yíng)店+公司(農(nóng)戶)模式。為拓展綠色食品的銷售渠道，今后的發(fā)展中，綠色食品的銷售可加大綠色食品商店特許經(jīng)營(yíng)、直銷店等發(fā)展模式，一來可以減少中間環(huán)節(jié)，從而降低成本；二來可以擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，突出品牌效應(yīng)。多渠道的銷售網(wǎng)絡(luò)的簡(jiǎn)歷能提高綠色食品產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防御能力。

3.管理與服務(wù)環(huán)節(jié)

綠色食品產(chǎn)業(yè)化還要求相關(guān)的管理與服務(wù)環(huán)節(jié)，主要包括：

(1)政府部門。由于綠色產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的品質(zhì)及過程管理，加之產(chǎn)業(yè)化過程中涉及眾多經(jīng)濟(jì)主體，政府部門通過加強(qiáng)對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、扶持、監(jiān)管和協(xié)調(diào)，確保綠色食品產(chǎn)業(yè)化的平穩(wěn)、健康發(fā)展。

(2)中介(科研)組織。由于在實(shí)際生產(chǎn)過程中，公司往往無法對(duì)農(nóng)戶（工人）的工作情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，而且有些時(shí)候還需要對(duì)農(nóng)戶（工人）進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，因此，需要引入第三方，形成“公司+中介(培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu))+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。其中由中介（科研）組織牽頭，一方面對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行科技服務(wù)，以保證綠色食品質(zhì)量，另一方面積極與公司聯(lián)系，擴(kuò)大綠色食品的銷售渠道。這樣就更好的在綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中加大科技投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。

(3)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)。綠色食品的生產(chǎn)、銷售往往是跨地域進(jìn)行的，為避免產(chǎn)品積壓，損害公司和農(nóng)戶（工人）的利益，就要積極拓展運(yùn)輸渠道，發(fā)展第三方物流有利于綠色食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，能夠更好的將綠色食品產(chǎn)和銷銜接起來，實(shí)現(xiàn)供銷一體化。

四、綠色食品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

通過發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)化，可以實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷及農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是綠色食品的發(fā)展的必由之路。為使綠色產(chǎn)品生產(chǎn)能夠順利的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須要注意以下幾個(gè)關(guān)鍵的問題：

1.因地制宜制定綠色食品發(fā)展規(guī)劃。在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)過程中，要因地制宜根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)來發(fā)展主導(dǎo)綠色食品，選擇合理的發(fā)展模式。有些地方原先的基礎(chǔ)比較好，已經(jīng)初步具備了發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的基本條件，加以扶持，即可形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；還有些地方具有良好的資源優(yōu)勢(shì)，本身已經(jīng)具備一定的品牌概念，只要經(jīng)過一定方式加以整合，其規(guī)模就可以迅速發(fā)展擴(kuò)大。

2.大力培育綠色食品龍頭企業(yè)。發(fā)展和壯大綠色食品生產(chǎn)基地，必須要依靠龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。依托綠色食品龍頭企業(yè)，既可以使產(chǎn)品的質(zhì)量有所保證，使綠色食品的概念盡快的被消費(fèi)者認(rèn)可，又可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐G色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，形成一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。以公司為主體，基地為依托，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化。

3.加大綠色食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管力度。綠色食品提出了安全、健康食品的綠色概念，為了使消費(fèi)者能夠買的放心，吃的安心，應(yīng)對(duì)綠色食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，依據(jù)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色食品包裝標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、綠色食品貯藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、綠色食品其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量全程認(rèn)證。既保證綠色食品的產(chǎn)品質(zhì)量，又可提高整個(gè)生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

4.拓展融資渠道。綠色食品產(chǎn)業(yè)投入較大，僅靠公司和農(nóng)民自身的投入是不夠的，為實(shí)現(xiàn)綠色食品的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拓展融資渠道，吸引包括政府扶持、企業(yè)、個(gè)人投資參股等多種途徑投資，才能保證綠色食品產(chǎn)業(yè)化的順利進(jìn)行。

5.提升綠色食品的認(rèn)知度。盡管綠色食品是健康食品，代表了食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，但對(duì)綠色食品的整體宣傳不力,使許多消費(fèi)者并不十分清楚什么是綠色食品,對(duì)綠色食品存在種種誤解。由于消費(fèi)者沒有形成對(duì)綠色食品的正確認(rèn)識(shí)，加之綠色食品的價(jià)格也比普通食品要高，因此必須要加強(qiáng)對(duì)綠色食品的宣傳，使人們充分認(rèn)識(shí)綠色食品的重要性，從而形成消費(fèi)意識(shí)。

6.加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)的管理與服務(wù)等支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)政府部門為發(fā)展綠色食品提供相關(guān)政策支持和提業(yè)平臺(tái)；相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)則重點(diǎn)在為公司、工廠工人和從業(yè)農(nóng)戶提供技術(shù)支持；生產(chǎn)用物質(zhì)和運(yùn)輸服務(wù)等部門則可加大網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好的生產(chǎn)及銷售條件。

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篇3

關(guān)鍵詞：京津冀協(xié)同發(fā)展；綠色食品產(chǎn)業(yè)；協(xié)同發(fā)展

河北具有巨大的生產(chǎn)潛力，一直是北京和天津在農(nóng)業(yè)食品供應(yīng)方面的巨大后勤保障。北京天津歷來是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的區(qū)域，是承擔(dān)京津冀綠色食品大力發(fā)展所需資金的重要支柱。綠色食品產(chǎn)業(yè)是京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)于減輕北京的壓力和推動(dòng)天津、河北的發(fā)展具有強(qiáng)大的作用。本論文首先簡(jiǎn)述了京津冀綠色產(chǎn)品發(fā)展概況，并在此基礎(chǔ)上介紹了京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了京津冀發(fā)展綠色食品的優(yōu)勢(shì)和京津冀綠色食品發(fā)展遇到的問題，最后針對(duì)性的總結(jié)了關(guān)于推動(dòng)京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，希望通過本論文能進(jìn)一步的推動(dòng)京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

一、簡(jiǎn)述京津冀綠色產(chǎn)品發(fā)展概況

1.京津冀農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

京津冀三個(gè)地區(qū)協(xié)同發(fā)展，在地理、經(jīng)濟(jì)、文化等眾多領(lǐng)域都關(guān)聯(lián)機(jī)密。但在基本農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，京津冀三地卻存在著明顯的差異：（1）北京是中國(guó)的首都，人口密度大，巨大的人口壓力制約著北京發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。在北京，休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)是最為常見的農(nóng)業(yè)類型。與此同時(shí)，北京地區(qū)的農(nóng)業(yè)具有科學(xué)技術(shù)水平高、設(shè)備緊密等特性。正是基于上述原因，北京成為農(nóng)作物更新?lián)Q代步伐最快的城市，科研育種居于全國(guó)領(lǐng)先。（2）天津是緊鄰海洋的直轄市，具有豐富的海洋產(chǎn)品。天津以高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主，同時(shí)兼顧豐富的海洋漁業(yè)產(chǎn)品，是典型的及休閑、使用、加工和物流于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體。天津地區(qū)自古被稱為北京的“菜籃子”可見其農(nóng)業(yè)在質(zhì)量、種類以及產(chǎn)量等方面的優(yōu)勢(shì)。（3）如果說北京是新型農(nóng)作物的誕生地，天津是新型農(nóng)作物的試驗(yàn)地，那么河北就是當(dāng)之無愧的發(fā)展與壯大地。河北具有巨大的生產(chǎn)潛力，一直是北京和天津在農(nóng)業(yè)食品供應(yīng)方面的巨大后勤保障。河北具體北京和天津很近，在畜牧、水果、蔬菜以及其他農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域都具有巨大的生產(chǎn)與銷售能力，光是蔬菜這一項(xiàng)就已經(jīng)位列全國(guó)第二的地位，是名副其實(shí)的京津后菜園。另外，河北在糧食產(chǎn)量、肉類供應(yīng)、牛奶供應(yīng)方面分別位于全國(guó)第3位、第4位、第5位。

2.京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)緊急協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施推動(dòng)了京津冀綠色農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是重要的保障性措施。京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀主要以下面三個(gè)方面進(jìn)行解決：（1）綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局獨(dú)具特色。河北主要承擔(dān)了針對(duì)于綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)地與加工、銷售地，而北京、天津則依靠技術(shù)、市場(chǎng)、資金、消費(fèi)群體等方面的優(yōu)勢(shì)成為綠色產(chǎn)品的主要銷售區(qū)。北京、天津在綠色食品的銷售和物流方面存在巨大的優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)首屈一指的綠色產(chǎn)品供應(yīng)與集散區(qū)。（2）綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展迅速：河北處于北京和天津的中心位置，無論是在綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)還是發(fā)展都處于全國(guó)領(lǐng)先的位置，這是由于市場(chǎng)的反饋?zhàn)饔脤?shí)現(xiàn)的。在河北地區(qū)形成了具有一定數(shù)量的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)頭企業(yè)，具有過硬的生產(chǎn)技術(shù)和巨大的生產(chǎn)規(guī)模。在過去的短短幾年時(shí)間里，市場(chǎng)上的綠色產(chǎn)品無論是數(shù)量還是種類都大幅增長(zhǎng)，極大的滿足了京津地區(qū)的市場(chǎng)需求。（3）綠色產(chǎn)品的產(chǎn)學(xué)研合作緊密。北京具有全中國(guó)最高端的技術(shù)人才和研究設(shè)備，河北具有最廣闊的種植基地和生產(chǎn)企業(yè)，是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不可或缺的重要條件。綠色食品專用生產(chǎn)資料研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、綜合技術(shù)集成等領(lǐng)域具備強(qiáng)大科研實(shí)力，區(qū)域產(chǎn)學(xué)研對(duì)接不夠流暢，基于優(yōu)勢(shì)資源共享的協(xié)同發(fā)展格局尚待破題。

二、京津冀發(fā)展綠色食品的優(yōu)勢(shì)

北京是全國(guó)的行政、文化、金融、貿(mào)易中心，作為人生存之本的食品在這個(gè)區(qū)域具有廣闊的發(fā)展市場(chǎng)?；谏鐣?huì)上食品問題盛行，綠色食品受到了社會(huì)的普遍關(guān)注和青睞。京津冀大力發(fā)展綠色食品具有如下的諸多優(yōu)勢(shì)：（1）京津冀協(xié)同發(fā)展為綠色食品的發(fā)展提供了契機(jī)，京津冀協(xié)同發(fā)展是以相關(guān)行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的，是重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)略和市場(chǎng)調(diào)整戰(zhàn)略，無論是減輕北京的負(fù)擔(dān)還是促進(jìn)河北與天津的發(fā)展都是大有裨益的。以綠色食品發(fā)展為基礎(chǔ)的一系列行業(yè)育領(lǐng)域的更新都處于重要的發(fā)展地位，是加快形成該區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的必然選擇。（2）資金充足，市場(chǎng)廣闊。北京天津歷來是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的區(qū)域，是承擔(dān)京津冀綠色食品大力發(fā)展所需資金的重要支柱。除了資金，來自于政府的相關(guān)政策也提供了重要的政策優(yōu)勢(shì)。北京、天津市場(chǎng)廣闊，具有巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。河北土地肥沃，氣候適合是大力發(fā)展綠色產(chǎn)品的首選，河北具有豐富的人力資源，同時(shí)也可拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）地理優(yōu)勢(shì)。京津冀包括了兩個(gè)重要的直轄市和一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，交通便利，是轉(zhuǎn)移企業(yè)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要條件。京津冀具備郊區(qū)綠色食品區(qū)、農(nóng)村腹地綠色食品區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)綠色食品區(qū)等差異化、特色化突出的供應(yīng)區(qū)，現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通體系完善，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)水平全國(guó)領(lǐng)先。

三、京津冀綠色食品發(fā)展遇到的問題

通過上面的內(nèi)容詳細(xì)的介紹了關(guān)于京津冀綠色產(chǎn)品發(fā)展過程中重要的優(yōu)勢(shì)，但在實(shí)際的開展過程中也存在不少的尖銳問題，具體如下：（1）產(chǎn)業(yè)銜接性不強(qiáng)。通過目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，京津冀地區(qū)缺少一條龍式的及生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售于一體的綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)度降低，嚴(yán)重影響了其實(shí)際帶動(dòng)與發(fā)展能力。中間環(huán)節(jié)的喪失不僅降低了實(shí)際的運(yùn)行效率也間接的阻礙了本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并未充分發(fā)揮來自于資金、政策、人員等方面的優(yōu)勢(shì)。（2）京津冀地區(qū)關(guān)于綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺少新事態(tài)、新理念、新方式的參與，人才流失嚴(yán)重，缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)分工、協(xié)作、集群效應(yīng)尚待形成，亟待通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力?；ヂ?lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式尚未有效建立等，需要京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，使其成為京津冀協(xié)同發(fā)展的新引擎。

四、京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施

1.編制京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃的編制要充分考慮來自于三個(gè)區(qū)域的各種方面的影響因素，具體包括政策、資金以至于自然環(huán)境等方面。要建立綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，北京要承擔(dān)起技術(shù)與設(shè)備的主導(dǎo)者，天津承擔(dān)必要的實(shí)驗(yàn)和研究工作，而河北則是大范圍種植的提供者。各個(gè)區(qū)域都要重新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，培育更多的領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè)。河北要加快自身的科技發(fā)展，積極承建相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)踐工作，有效吸引京津科技成果就近盡快轉(zhuǎn)化，發(fā)展相關(guān)企業(yè)集群化，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展。北京與天津要依靠自身的優(yōu)勢(shì)，在保證自身蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上積極拓寬市場(chǎng)，優(yōu)化布局，科學(xué)編制綠色食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展整體規(guī)劃。

2.創(chuàng)新京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制

（1）建立健全相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制：形成以政府為主導(dǎo)的多形式發(fā)展模式，校企合作、企業(yè)研發(fā)等都是具有積極意義的重要模式。要廣泛調(diào)動(dòng)來自易社會(huì)各個(gè)方面的實(shí)際力量，對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展中涉及的政策制定、市場(chǎng)行情、科技問題等定期會(huì)商，共同分析與研究，及時(shí)做出反應(yīng)。（2）建立完整的風(fēng)險(xiǎn)管理和資金使用規(guī)劃，京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，正是基于其重大的效益，要形成以政府投入為引領(lǐng)、相關(guān)主體共同出資的資金來源。建立京津冀綠色食品與生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展基金，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、企業(yè)需求和市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏。

五、結(jié)語

通過上述內(nèi)容首先簡(jiǎn)述了京津冀綠色產(chǎn)品發(fā)展概況，并在此基礎(chǔ)上介紹了京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了京津冀發(fā)展綠色食品的優(yōu)勢(shì)和京津冀綠色食品發(fā)展遇到的問題，最后針對(duì)性的總結(jié)了關(guān)于推動(dòng)京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，希望通過本論文能進(jìn)一步的推動(dòng)京津冀綠色食品產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

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篇4

[關(guān)鍵詞]綠色食品產(chǎn)業(yè)；傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)；博弈

[中圖分類號(hào)]F062.9[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2012）40-0046-02

1我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

綠色食品產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的需求，它是按照特定的生產(chǎn)方式生產(chǎn)出來的，經(jīng)國(guó)家機(jī)構(gòu)認(rèn)可的安全、優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)類食品的總稱。我國(guó)綠色食品始于1990年，它是有別于常規(guī)產(chǎn)業(yè)的一種新興產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、技術(shù)密切相連。綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)二十多年的實(shí)踐證明，綠色食品是食品行業(yè)一次新的改革和創(chuàng)新。綠色食品產(chǎn)業(yè)是以低耗能、低污染、高產(chǎn)出為理念的，它的發(fā)展不僅使一大批食品產(chǎn)業(yè)提高了檔次，同時(shí)也提高了我國(guó)食品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

1.1發(fā)展速度快

自1990年以來，綠色食品就以較快的速度發(fā)展著，并且每年都保持著較快的增長(zhǎng)速度。截至2003年，全國(guó)綠色食品企業(yè)總數(shù)達(dá)到2047家，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到4030個(gè)，再加上“十一五”國(guó)家對(duì)綠色食品的規(guī)劃與支持，綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的局面。近期，國(guó)家以及各地區(qū)又制訂出了符合自身發(fā)展的“十二五”計(jì)劃，相信我國(guó)的綠色食品產(chǎn)業(yè)會(huì)有更好的發(fā)展。

1.2專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快

進(jìn)入21世紀(jì)以來，綠色食品的發(fā)展與以前有了很大的不同，一種表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了從短缺到盈余的轉(zhuǎn)變，另一種表現(xiàn)則是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的出口，這兩個(gè)方面表明我們不能再單單談綠色食品產(chǎn)品，而是要把綠色食品產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綠色食品產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是壯大農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)以增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

1.3綠色食品市場(chǎng)已初步形成

現(xiàn)階段，綠色食品已經(jīng)進(jìn)入到了人們的生活中，每個(gè)地區(qū)的超級(jí)市場(chǎng)幾乎都有綠色產(chǎn)品的存在，綠色食品憑借自己的質(zhì)量和優(yōu)惠的價(jià)格贏得消費(fèi)者的一致好評(píng)，市場(chǎng)占有率一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。同時(shí)，綠色食品也呈現(xiàn)出良好的出口前景，一部分綠色食品已經(jīng)成功進(jìn)入了美國(guó)、歐洲等國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)。

2與傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)比較

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)食品的加工方法也隨著人類文明的發(fā)展不斷進(jìn)步。雖然綠色食品的發(fā)展晚于傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)，但是與傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)相比，綠色食品產(chǎn)業(yè)在很多方面都優(yōu)于傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)。

2.1利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)

與傳統(tǒng)食品相比，從事綠色食品產(chǎn)業(yè)的企業(yè)可以獲得更多的利潤(rùn)。2003年黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)比傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的增收狀況表明，這一年，水稻、小麥、大豆、馬鈴薯以及其他類產(chǎn)品分別增收1400萬元、1290萬元、2608萬元、9840萬元、2800萬元、62162萬元，共計(jì)92700萬元，農(nóng)民人均增收359元，約占農(nóng)民增收的30%，其他省份也實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng)。2002年，湖北省累計(jì)出口綠色食品3500噸，創(chuàng)匯982萬美元，部分出口產(chǎn)品與認(rèn)證前相比提高了10%～23%。山東省綠色食品出口至日本的花生制品等達(dá)1200～1400美元。比普通出口產(chǎn)品的價(jià)格高80～110美元，提高幅度8%左右。利潤(rùn)優(yōu)勢(shì)是綠色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)于傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)并使自己生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的重要原因之一。

2.2安全優(yōu)勢(shì)

綠色食品是對(duì)具有無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品的總稱，綠色食品的研發(fā)旨在提高食品的安全性，以為消費(fèi)者提供安全健康的食品為目標(biāo)，綠色食品總體上已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。

綠色食品是通過特定的方式生產(chǎn)的，它的安全性主要體現(xiàn)在產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面，通過對(duì)生產(chǎn)過程的監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中的投入品（比如化肥）的使用，并控制其他可能產(chǎn)生的危害。最終體現(xiàn)在綠色食品產(chǎn)品上，就是減少或去除農(nóng)藥殘留、食品添加劑殘留等，將食品中的重金屬量、生物自身或生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的毒素或有害物質(zhì)的含量都控制到最低限度，從而保證人的使用安全。

這些過程都是傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)所不具有的，透過綠色食品產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式我們真正的了解到綠色食品的安全性。

2.3環(huán)境保護(hù)優(yōu)勢(shì)

綠色食品的發(fā)展是從保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境入手，以不污染環(huán)境為宗旨，促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，公眾素質(zhì)的普遍提高，消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，綠色食品的環(huán)保型正好迎合了人們的喜愛，越來越多的人認(rèn)可了綠色食品的存在。為了環(huán)境的發(fā)展，人們寧愿以較高的價(jià)格購買綠色食品。在國(guó)際貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國(guó)家制定了一系列措施限制不利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品出口，而以環(huán)境保護(hù)為宗旨的綠色產(chǎn)品正符合了出口的需求，極大地增強(qiáng)了我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。

傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)在這一方面做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如新興食品產(chǎn)業(yè)，2007年被人們廣泛議論的食品的過度包裝以及繼承傳統(tǒng)烹飪方法的燒烤等都足以說明傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)存在的弊端。

2.4政策支持優(yōu)勢(shì)

對(duì)于綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們國(guó)家是持支持態(tài)度的。我國(guó)財(cái)政部門專門撥款支持綠色食品產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展，并且制定了一些扶持地方綠色食品產(chǎn)業(yè)的政策，“十一五”、“十二五”又把綠色食品產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家發(fā)展的重要方面。

我國(guó)發(fā)展綠色食品實(shí)施“環(huán)境有監(jiān)測(cè)、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢驗(yàn)、上市有標(biāo)識(shí)”的全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，推行“以品牌為紐帶、企業(yè)為主體、基地為依托、農(nóng)戶為基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，倡導(dǎo)“保護(hù)環(huán)境、清潔生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖、安全消費(fèi)”的可持續(xù)發(fā)展理念，創(chuàng)建了“以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、質(zhì)量認(rèn)證為形式、標(biāo)志管理為手段”的質(zhì)量保證體系，推行的全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和監(jiān)管模式達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。目前，全國(guó)綠色食品企業(yè)超過6000家，產(chǎn)品超過17000個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到2億畝，生產(chǎn)總量接近9000萬噸。（數(shù)據(jù)摘自阿里巴巴農(nóng)業(yè)頻道相關(guān)專題）

2.5消費(fèi)者接受程度的優(yōu)勢(shì)

在消費(fèi)者收入一定的前提下，綠色食品占同類產(chǎn)品的比重代表消費(fèi)者的接受程度。據(jù)2003—2004年全國(guó)綠色食品和有機(jī)食品發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查結(jié)果顯示，消費(fèi)者對(duì)綠色大米、面粉、食用植物油、水果、茶葉、液體乳及乳制品的接受程度分別增長(zhǎng)了2746%、4.92%、7909%、4636%、17727%、7787%，相對(duì)于傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)，綠色食品更受消費(fèi)者的歡迎。

3綠色食品產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

雖然綠色食品產(chǎn)業(yè)較傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)有很大的優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)也存在自身的優(yōu)勢(shì)，我們可以推崇綠色食品產(chǎn)業(yè)，也不可以完全否定傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的存在。所以，在兩者共存的條件下，我們應(yīng)平衡兩者之間的關(guān)系，使得兩者可以相互促進(jìn)，相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

3.1傳統(tǒng)食品制造技術(shù)的無可替代性

酒類產(chǎn)品的釀造、調(diào)味品、發(fā)酵產(chǎn)品制造都是傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)特有的技術(shù)，綠色食品產(chǎn)業(yè)所無法替代的。在這些方面，綠色食品產(chǎn)業(yè)僅僅是對(duì)傳統(tǒng)食品的改進(jìn)，并不是對(duì)傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的完全替代。

傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)應(yīng)在堅(jiān)持自己原有技術(shù)的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)完善自己的技術(shù)，使自己的發(fā)展更加適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；綠色食品產(chǎn)業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀方面，在用新技術(shù)武裝自己的同時(shí)不斷用傳統(tǒng)技術(shù)豐富提升自己。

3.2傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)受到保護(hù)

中國(guó)許多傳統(tǒng)食品世代相傳，延續(xù)至今，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，經(jīng)久不衰，長(zhǎng)期為一定的人群食用，具有習(xí)慣成自然、被人們接受的市場(chǎng)，像一些農(nóng)村的傳統(tǒng)的小型菜市場(chǎng)，雖然人們食用的并不是我們所說的綠色食品，但我們卻不能否定它的存在。

中國(guó)傳統(tǒng)的食品總會(huì)滲透出濃厚的文化底蘊(yùn)，一些小吃的背后大多會(huì)藏著一個(gè)被人們津津樂道的故事，這些東西體現(xiàn)出了中國(guó)豐富的飲食文化，是值得我們保留和繼承的。

我們的祖先通過了很多的嘗試才有了現(xiàn)在我們所喜愛的不同的飲食文化，這是老輩的智慧和創(chuàng)新的結(jié)晶，我們應(yīng)該繼承并推陳出新。在傳統(tǒng)食品起源時(shí)，由于各個(gè)地區(qū)文化環(huán)境、地域的不同，每個(gè)地方的食品又帶著各自的特色，隨著民族風(fēng)俗的演化，延展為民族的特色。所以，我們應(yīng)尊重傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)，在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，這樣才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不斷注入新的元素，使我們國(guó)家的發(fā)展經(jīng)久不息。

總之，綠色食品產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中各自都有自己的優(yōu)勢(shì)，二者相互依存，不可分割，在發(fā)展過程中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)節(jié)，使二者在發(fā)展中相互促進(jìn)。它們都是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，必然可以促進(jìn)我國(guó)的快速發(fā)展，使我國(guó)立于世界不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

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(一)綠色食品生產(chǎn)基地規(guī)模全國(guó)最大,產(chǎn)業(yè)層次不斷提高。“十五”期間,全省建立具有一定規(guī)?；?、專業(yè)化的綠色食品生產(chǎn)基地324個(gè),其中國(guó)家級(jí)基地52個(gè)。全省種植面積50萬畝以上、加工產(chǎn)值3億元以上的縣(市、區(qū)、場(chǎng))達(dá)到18個(gè)。有機(jī)食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)成效顯著。有機(jī)食品種植面積發(fā)展到181萬畝,比1999年增長(zhǎng)5.2倍。無公害農(nóng)產(chǎn)品面積發(fā)展到5 974萬畝,實(shí)現(xiàn)了2002年以來零的突破。全省綠色食品企業(yè)已發(fā)展到329家。其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)19家,占全省的82.6%;在省級(jí)186家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,綠色食品企業(yè)103家,占55.4%。2005年全省綠色食品企業(yè)銷售收入160億元,占我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入的29 %。初步形成了貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷相聯(lián)結(jié)的綠色玉米、大豆、水稻、乳品、肉類、山產(chǎn)品、飲品和特色產(chǎn)品8大產(chǎn)業(yè)體系。

(二)市場(chǎng)體系逐步完善,品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大?！笆濉逼陂g,我省已逐步建成了以哈爾濱為中心,齊、牡、佳、大慶等中等城市為重點(diǎn)的大中型綠色食品批發(fā)市場(chǎng)以及配送中心、連鎖專賣店、銷售網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到875家,比1999年增長(zhǎng)23.3倍。同時(shí)在開發(fā)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角三大區(qū)域市場(chǎng)中取得了長(zhǎng)足進(jìn)展, 2005年全省綠色食品(有機(jī)食品)省外銷售額110億元,比1999年增長(zhǎng)30倍。目前,我省綠色食品(有機(jī)、無公害)產(chǎn)品已銷售到全國(guó)除外的所有省、市、區(qū)(包括臺(tái)灣省),遠(yuǎn)銷歐、美、日和東南亞等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。與此同時(shí)我省經(jīng)過“十五”期間的努力,打造了一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好、市場(chǎng)占有率高的綠色食品知名品牌。目前,全省4個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)中有3個(gè)是綠色食品,22個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品中有10個(gè)是綠色食品;獲得省級(jí)著名商標(biāo)的70個(gè),獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品的39個(gè),由此在市場(chǎng)上也取得了顯著的品牌效應(yīng)。

(三)綠色畜牧業(yè)發(fā)展不斷加快。由于綠色種植業(yè)的快速發(fā)展,大力推進(jìn)了綠色畜牧業(yè)發(fā)展。 2005年,全省綠色奶牛66萬頭,家禽1 432萬只,分別比1999年增長(zhǎng)4.2倍和6倍;綠色肉牛、生豬124萬頭,實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)。一些縣市注意發(fā)揮優(yōu)勢(shì),全力發(fā)展綠色畜牧業(yè)。

(四)綠色食品產(chǎn)業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。全省綠色食品產(chǎn)值占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的比重,已由1999年的 5.4 %,提高到2005年的17.2%。2005年全省農(nóng)民人均綠色食品收入1 100元,占農(nóng)民人均收入的34.4%,比1999年增加31個(gè)百分點(diǎn)。有37個(gè)縣市區(qū)綠色食品收入占農(nóng)民人均收入的40%以上。 2005年全省綠色食品企業(yè)納稅23.5億元,占全省縣級(jí)一般預(yù)算收入的52.2%。2005年全省綠色食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值187.2億元,占農(nóng)業(yè)增加值的21.8 %;實(shí)現(xiàn)加工業(yè)產(chǎn)值173億元,占全省食品加工業(yè)產(chǎn)值的31 %。由此看綠色食品產(chǎn)業(yè)已成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可或缺的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、綠色食品發(fā)展中亟待解決的問題

(1)初級(jí)產(chǎn)品多,深加工少。(2)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系尚需要與國(guó)際接軌。(3)配套政策法規(guī)還需要進(jìn)一步完善。

三、綠色農(nóng)業(yè)的本體

(一)綠色農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

1.綠色農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。就目前理論界對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),是指以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本原則、以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標(biāo),充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)管理理念,攝取人類農(nóng)業(yè)歷史文明成果,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原理,把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿到農(nóng)業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2.綠色農(nóng)業(yè)的特征。(1)持續(xù)性。(2)廣泛性。(3)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)性。

(二)綠色農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中存在一些長(zhǎng)時(shí)間難以解決的問題:其一是農(nóng)藥殘留、地力枯竭、食品污染導(dǎo)致土壤流失、空氣和水污染等惡果,使我們生存的環(huán)境遭受毀滅性的破壞;其二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高度依賴大型農(nóng)業(yè)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥,高投入,低產(chǎn)出,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終處在一個(gè)比較低的水平,農(nóng)民生產(chǎn)積極性低,產(chǎn)品質(zhì)量不高。

(三)我省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的支撐條件分析

我省具有得天獨(dú)厚的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的有利條件,主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面:

1.自然環(huán)境成就綠色農(nóng)業(yè)。肥沃的土壤和優(yōu)越的地理環(huán)境是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的有利條件。我省被國(guó)家作為生態(tài)示范省重點(diǎn)發(fā)展,獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在:幅員遼闊,擁有三江平原、松嫩平原,這些平原的黑土,土壤肥沃、土層深厚,土質(zhì)較好,耕地平坦。此外,我省具有大小興安嶺這樣獨(dú)特的天然屏障,具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。

2.政策支持,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。黑龍江省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)高度重視,尤其是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中把綠色食品作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繩梯建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn),作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收最佳切入點(diǎn),作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)打造。

3.科技支持,體現(xiàn)自主創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。綠色農(nóng)業(yè)是技術(shù)農(nóng)業(yè),我省具備了一定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科教優(yōu)勢(shì),擁有東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等一批國(guó)內(nèi)重點(diǎn)學(xué)院、學(xué)科和科研院所,綠色食品工程專業(yè)作為省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展,建立了28個(gè)省級(jí)綠色食品科技示范區(qū)49個(gè)綠色食品生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

四、綠色農(nóng)業(yè)對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用

(一)綠色農(nóng)業(yè)是發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的基石。“十五”期間,綠色食品產(chǎn)業(yè)蓬勃健康發(fā)展,但是也應(yīng)該看到綠色食品只是農(nóng)業(yè)體系中的一類終端產(chǎn)品,單純的發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)固然能夠在一定的時(shí)期內(nèi)取得成績(jī),但是卻不能維持一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì),因此可以這樣認(rèn)為:綠色農(nóng)業(yè)在綠色食品生產(chǎn)中起到基石的作用,通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是對(duì)整體的農(nóng)業(yè)質(zhì)量的一次提升,使從產(chǎn)品的生產(chǎn)到產(chǎn)品的加工再回到產(chǎn)品生產(chǎn)都提升到一個(gè)新的檔次,形成一個(gè)循環(huán)狀態(tài)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,從而保證了綠色食品的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

篇6

關(guān)鍵詞：鶴峰縣；綠色食品；發(fā)展?fàn)顩r；應(yīng)對(duì)策略

鶴峰縣地處武陵山區(qū)，屬大陸性季風(fēng)氣候，海拔差異1901mm，優(yōu)越的自然條件，為鶴峰縣綠色食品的創(chuàng)建及持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，形成了以煙、茶、林、果蔬為主的綠色食品基地20000hm2。其中萬畝基地8個(gè)、千畝基地176個(gè)、產(chǎn)量14萬t、產(chǎn)值6.5億元，產(chǎn)品銷售到34個(gè)國(guó)家和地區(qū)。但是，在發(fā)展中存在著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠，產(chǎn)品質(zhì)量參次不齊，發(fā)展較慢的問題。

1鶴峰縣綠色食品發(fā)展的現(xiàn)狀

目前，鶴峰縣綠色食品發(fā)展取得了一定成果，創(chuàng)建綠色食品基地工作正在積極展開，農(nóng)資監(jiān)管實(shí)行農(nóng)民實(shí)用制購買，綠色食品基地實(shí)行農(nóng)事記載制度，專業(yè)化技術(shù)水平得以提高，一定程度上保證了綠色食品的穩(wěn)健發(fā)展。但是，仍然存在很多問題，主要表現(xiàn)：

1.1基礎(chǔ)設(shè)施有待提高

綠色食品發(fā)展中，邊遠(yuǎn)山區(qū)更為合適，但基礎(chǔ)建設(shè)落后是一個(gè)重要問題。主要表現(xiàn)：一是道路不夠暢通，特別是基地的道路設(shè)施差，既影響了外銷時(shí)間，又增加了運(yùn)輸成本。二是農(nóng)業(yè)灌溉和加工設(shè)施落后，受自然條件影響大，不利于產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。

1.2經(jīng)營(yíng)水平偏低

綠色食品發(fā)展產(chǎn)業(yè)化水平低，造成的主要原因有：一是市場(chǎng)信息不對(duì)稱，導(dǎo)致盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，使產(chǎn)品出現(xiàn)過?，F(xiàn)象，不僅影響農(nóng)民收入，還會(huì)造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。二是品種單一，不能全方位滿足人們要求，嚴(yán)重制約了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠成熟。由于受氣候影響大，加之假冒產(chǎn)品多和供求矛盾影響，使農(nóng)民與業(yè)主（專業(yè)合作社），業(yè)主與供應(yīng)商經(jīng)常出現(xiàn)違約、毀約現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的合法利益。四是缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)過程中，施肥、施藥工作大多農(nóng)民全憑感覺，沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。

1.3缺乏品牌意識(shí)

鶴峰縣綠色食品的優(yōu)勢(shì)在于富硒及旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一味地進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)，勢(shì)必使其產(chǎn)業(yè)走向死胡同。政府應(yīng)注重基地和輕包裝管理，重視品牌的建立和維護(hù)，杜絕假冒產(chǎn)品的趁機(jī)而入。

2解決措施

2.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到鶴峰縣綠色食品的發(fā)展?jié)摿?，推?dòng)綠色食品發(fā)展，增加資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是基地路網(wǎng)的建設(shè)，確保鶴峰縣綠色產(chǎn)品快速、順利地銷售出去。其次，加強(qiáng)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高單位面積產(chǎn)量。最后，引進(jìn)一些先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值，從而獲及更多的收入。

2.2加大科技推廣，健全服務(wù)組織

首先，加強(qiáng)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高綠色產(chǎn)品生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì)，為綠色食品發(fā)展奠定重要的人才基礎(chǔ)。其次，鼓勵(lì)有識(shí)之士投入于綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中，提高綠色產(chǎn)品發(fā)展的信息化程度，尤其是對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的綜合分析，避免因產(chǎn)品過剩造成經(jīng)濟(jì)損失和資源浪費(fèi)。了解市場(chǎng)動(dòng)向，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整綠色產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量。利用土壤普查成果，根據(jù)不同土壤和同作物實(shí)行配方施肥。做好病蟲預(yù)測(cè)工作，并及時(shí)將信息傳遞給生產(chǎn)者。健全信息服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)鶴峰縣綠色食品產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。

2.3實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)安監(jiān)管

各級(jí)部門及各級(jí)政府應(yīng)充分發(fā)揮自己職能，以充分利用鶴峰縣富硒資源及生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，為鶴峰縣綠色食品申請(qǐng)品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，嚴(yán)厲打擊以次充好的假冒偽劣產(chǎn)品，重視生產(chǎn)及加工包裝全過程的管理，對(duì)所銷售產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)品登記質(zhì)量追溯制度，推動(dòng)品牌的快速發(fā)展。在監(jiān)管過程中：做好綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的制定；加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管；加強(qiáng)宣傳力度，通過電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等途徑，提高鶴峰縣綠色食品的知名度。

篇7

一、我市農(nóng)牧業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

WTO的國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇原則，要求各成員國(guó)做到消除貿(mào)易壁壘、降低關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入。這會(huì)給通遼市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大機(jī)遇：一是可以更廣泛地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。加入WTO，會(huì)促使包括通遼市市場(chǎng)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)本土市場(chǎng)國(guó)際化步伐加快，促進(jìn)資源在全球范圍內(nèi)趨向直接流動(dòng)、配置。我市可以搶抓入世良機(jī)，充分利用和發(fā)揮我們得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，更多地借鑒國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，全面提高通遼市綠色食品綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)，使綠色和特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)先搶占國(guó)內(nèi)本土市場(chǎng)，逐步打入國(guó)際市場(chǎng)，在融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中提高競(jìng)爭(zhēng)力。二是可以盡快提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全性。WTO在要求全面降低關(guān)稅和取消非關(guān)稅壁壘的同時(shí)，正在高筑食品品質(zhì)和安全性的非關(guān)稅壁壘。綠色食品標(biāo)志將是21世紀(jì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品和食品貿(mào)易通過非關(guān)稅壁壘的優(yōu)先通行證。我市農(nóng)牧業(yè)只能借此入世之機(jī)，在提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性上背水一戰(zhàn)，才能求得生存和發(fā)展。三是可以有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。加入WTO后，取消農(nóng)產(chǎn)品出口配額或許可證限制，農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易，我們可以享受各成員國(guó)多邊、穩(wěn)定、無條件貿(mào)易最惠國(guó)待遇，獲得解決國(guó)際貿(mào)易問題的規(guī)范渠道，改善出口環(huán)境，促進(jìn)我市具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)畜產(chǎn)品，尤其是綠色食品的出口，擴(kuò)大綠色食品的國(guó)際市場(chǎng)份額，加快我市農(nóng)畜產(chǎn)品朝著外向型方向發(fā)展。四是可以更有效地促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加入WTO，將促使我市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，縮減質(zhì)量差、效益低、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，擴(kuò)大具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的綠色食品生產(chǎn)。利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，更加有效地配置全市農(nóng)牧業(yè)資源，逐步形成一個(gè)合理的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

利用好上述的發(fā)展機(jī)遇，關(guān)鍵在于迎接好入世的挑戰(zhàn)：一是入世后，我市農(nóng)畜產(chǎn)品的加工價(jià)格和質(zhì)量面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。入世后，國(guó)家進(jìn)口關(guān)稅降低，取消配額，國(guó)外質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。價(jià)格上：我市糧食價(jià)格會(huì)因進(jìn)口增加而普遍下降，其中玉米下降幅度會(huì)最大。我市除蔬菜行業(yè)生產(chǎn)成本和價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上將會(huì)保持一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，畜牧業(yè)比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)于種植業(yè)以外，其它大部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)，沒有優(yōu)勢(shì)。目前世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上玉米、小麥、大米、大豆的每噸價(jià)格折合人民幣分別為679、804、1161和1462元，而我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分別為1200、1250、1850和2150元，分別高出世界市場(chǎng)價(jià)格的76.7％、55.4％、59.3％和47％。但注有“綠標(biāo)”的食品在國(guó)內(nèi)要比一般食品價(jià)格高出20―30％，在國(guó)際市場(chǎng)上可高出50―150%；質(zhì)量上：我市大部分農(nóng)產(chǎn)品，尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品，積壓嚴(yán)重，質(zhì)量難以符合國(guó)際市場(chǎng)的要求，普通玉米質(zhì)量尚可，但價(jià)格較高，專用玉米尚未發(fā)展起來。我市的各類肉制品價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)低許多，豬、牛、羊肉類價(jià)格分別比國(guó)際市場(chǎng)平均低57％、84％、54％，但由于其仍以初級(jí)加工品或基本以原料進(jìn)入市場(chǎng)，質(zhì)量不穩(wěn)定，包裝不標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際市場(chǎng)上幾乎沒有競(jìng)爭(zhēng)力。而發(fā)達(dá)國(guó)家加工比重達(dá)60―70％，甚至90％。我市其它大部分農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低、食味、口感、整齊度、外觀形狀、成品率等與發(fā)達(dá)國(guó)家有差距。如果我們按國(guó)際統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展綠色食品，逐步調(diào)整、規(guī)范并與之接軌，將會(huì)大大促進(jìn)我市農(nóng)畜產(chǎn)品的外銷和出口。通遼市發(fā)展以綠色食品及加工品為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)，是應(yīng)對(duì)入世農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量挑戰(zhàn)的重要選擇。二是入世后，我市農(nóng)民的增收和轉(zhuǎn)崗將受到重要影響。入世后，在國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的壓力下。通遼“農(nóng)業(yè)大市”糧食過剩、價(jià)格低迷、“賣糧難”的矛盾會(huì)進(jìn)一步加劇，農(nóng)民的收入也將受到極大制約。與此同時(shí)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)崗壓力必將增大，而發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)則是增加農(nóng)民收入和減輕轉(zhuǎn)崗壓力的一條有效途徑。我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)大省黑龍江去年全省農(nóng)村人均綠色食品收入206元，占農(nóng)民人均純收入的比重由1992年的不足3％上升到9％。三是入世后，我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口將受到巨大沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)肉類產(chǎn)品豬、牛、羊、禽肉出口僅僅分別為其總產(chǎn)量的3％、1％、3‰、3.5％，而其進(jìn)口全部大于出口，凈進(jìn)口達(dá)79萬噸（不含走私進(jìn)口）。根本原因是我們?nèi)庵破返馁|(zhì)量未與國(guó)際接軌，質(zhì)量要求嚴(yán)格的國(guó)家不進(jìn)口我們?nèi)忸悺Ｈ忸惍a(chǎn)品今后出口，只能綠色適銷才能走出國(guó)門。進(jìn)口方面：入世后，我們利用關(guān)稅配額調(diào)控進(jìn)口的余地將減少；因缺少解決貿(mào)易糾紛的經(jīng)驗(yàn)，將來可能出現(xiàn)的大宗農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查將會(huì)更難；因國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等與國(guó)際接軌還有一定距離，采用技術(shù)壁壘措施限制進(jìn)口的手段也將很有限。出口方面：因我國(guó)承諾取消農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼，我市農(nóng)畜產(chǎn)品出口將處于十分不利的地位；因WTO成員國(guó)有權(quán)使用針對(duì)我國(guó)的保障措施，也將增加我市農(nóng)產(chǎn)品出口的難度；各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，紛紛利用貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議中關(guān)于“不得阻止任何國(guó)家采取必要的措施保護(hù)人類、保護(hù)環(huán)境”條款，頒布實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和相對(duì)苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置貿(mào)易障礙。綠色壁壘已成為限制我市農(nóng)產(chǎn)品出口的首要障礙。四是入世后，“農(nóng)業(yè)大市”的思想觀念受震蕩。過去，由于受“以糧為綱”思想的影響，農(nóng)業(yè)大市卻囿于農(nóng)業(yè)，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)期追求的是單產(chǎn)、總產(chǎn)、講產(chǎn)值，不問銷售，缺乏對(duì)市場(chǎng)研究預(yù)測(cè)，形成單一的種植業(yè)、單一的糧食生產(chǎn)、單一的玉米種植，因而出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性過剩，各級(jí)財(cái)政不堪重負(fù)。市委及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，提出創(chuàng)建綠色工業(yè)城市和“一轉(zhuǎn)三超兩提高”的目標(biāo)。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)已成為題中應(yīng)有之意。

二、我市發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的條件與優(yōu)勢(shì)

通遼市發(fā)展和壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)的條件和優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在：一是具有發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)。我市由于開發(fā)建設(shè)時(shí)間較晚，處于工業(yè)化發(fā)展初期。大氣、水體、土壤三大自然資源基本保持著良好的潔凈水平；動(dòng)物、植物、微生物三大生物資源幾乎沒有受到過污染。可以說，是全國(guó)少有的一塊“凈土”。據(jù)綠色食品開發(fā)有關(guān)部門環(huán)境監(jiān)測(cè)表明，通遼市絕大部分地區(qū)都符合發(fā)展綠色食品的環(huán)境質(zhì)量要求，開發(fā)綠色食品有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。通遼地處科爾沁草原腹地、兼有草原、山區(qū)、平原、沙地的地形地貌，具有較豐富的生物物種資源和一些名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，素有“內(nèi)蒙古糧倉”、“黃牛之鄉(xiāng)”之稱，尤其黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛；全市有森林面積1400萬畝，覆蓋率20.89％。聞名的“三北”防護(hù)林工程建設(shè)已產(chǎn)生顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；我市每平方公里僅有50人，相當(dāng)于南方地市的12％，空氣清新純凈；全市有可利用草原300萬公頃，耕地79萬公頃，土壤有機(jī)機(jī)質(zhì)含量較高；有水域面積8萬公頃；野生動(dòng)植物資源比較豐富，生長(zhǎng)著近千種飼用植物，其中飼用價(jià)值高、適口性強(qiáng)的有近百種；通遼市地處西部大開發(fā)中的東部區(qū)，三面環(huán)向多座數(shù)百萬人口的大中城市；通遼市有5條鐵路輻射6個(gè)方向、4條國(guó)道和起降多個(gè)方向的中型客機(jī)，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。這些都為我市開發(fā)綠色食品產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。入世后，把綠色食品產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，可以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，最大限度地把生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，重構(gòu)通遼經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。二是具有發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的廣闊前景和市場(chǎng)空間。隨著工業(yè)化的迅速發(fā)展，人造肥料、飼料和殺蟲劑的大量使用，全球環(huán)境污染加重。人們對(duì)食物的安全、衛(wèi)生、健康等問題日益關(guān)注，而綠色食品以其安全無污染、優(yōu)質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)和利健康而日益顯示出其強(qiáng)大的生命力，被世人譽(yù)為“21世紀(jì)的主導(dǎo)食品”、“餐桌上的新革命”。隨著人們生活水平的提高，綠色食品越來越受到歡迎。人們不僅僅要求食品“無病害”，即“放心菜”，“放心肉”，而且進(jìn)一步要求“糧――豆――油”、“瓜――果――菜”、“肉――蛋――奶”，無污染、無藥物殘留、安全、衛(wèi)生、健康。國(guó)際上實(shí)施的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)都以此綠色食品筑起“綠色壁壘”。90年代后，美國(guó)、日本有機(jī)食品銷售額年均增長(zhǎng)20％以上。據(jù)預(yù)測(cè)，全球綠色食品貿(mào)易額將由現(xiàn)在的每年350億美元增長(zhǎng)到2005年的1200億美元，每年將以30％以上的遞增速度增長(zhǎng)。入世后，通遼市綠色食品將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。三是具有發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)和組織保障。全市初步建立了種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、牛產(chǎn)業(yè)基地。按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)種植的各種作物基地面積150萬畝。有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品擴(kuò)展到糧油、乳品、蔬菜、山特產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等5大類26個(gè)產(chǎn)品，通過了國(guó)家綠色食品發(fā)展中心機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得了綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。其中A級(jí)綠色食品17個(gè)、AA級(jí)綠色食品（有機(jī)食品）9個(gè)。全市綠色食品企業(yè)已發(fā)展到8個(gè)。另外，通遼市建立了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，以指導(dǎo)企業(yè)的管理、生產(chǎn)、銷售、策劃人員和原料基地農(nóng)戶發(fā)展綠色食品，開展各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。初步形成了管理、服務(wù)、監(jiān)測(cè)、技術(shù)、推廣、培訓(xùn)、初級(jí)認(rèn)證一體化的服務(wù)體系。為更好地發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。四是具有發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的明確思路和技術(shù)措施。在發(fā)展思路上，市里提出了創(chuàng)建綠色工業(yè)城市，優(yōu)先重點(diǎn)地發(fā)展綠色農(nóng)畜產(chǎn)品及其加工業(yè)，并具體提出建設(shè)以黃牛為主的畜牧業(yè)大市、綠色農(nóng)產(chǎn)品大市、農(nóng)畜產(chǎn)品加工大市的目標(biāo)。在政策保障上，市里陸續(xù)制定出臺(tái)了加快綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的決定、綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品評(píng)定實(shí)施方案、綠色食品種植生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)栽培技術(shù)措施、禁止使用27種農(nóng)藥的規(guī)定等政策措施，使我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，為入世后我市綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策和技術(shù)保障。

三、我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

入世后，通遼市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)是：應(yīng)立足于市場(chǎng)需求，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。以公司+農(nóng)戶+基地為主要模式，走綠色+規(guī)模+科技+名牌的發(fā)展的路子。實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化，產(chǎn)加銷一條龍，高起點(diǎn)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，逐步過度為與國(guó)際接軌的有機(jī)食品、生態(tài)食品、自然食品，重點(diǎn)扶持精加工，建設(shè)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、高效綠色食品產(chǎn)業(yè)。在未來的三年內(nèi)，力爭(zhēng)A級(jí)綠色食品在全市大宗農(nóng)產(chǎn)品中達(dá)到15％，在名優(yōu)特產(chǎn)品中達(dá)到30％；AA級(jí)綠色食品（有機(jī)食品）平均每年新增1個(gè)。綠色食品產(chǎn)值分別占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和食品工業(yè)總產(chǎn)值的15％和20％，在經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)中的比重分別達(dá)到10％，為此，建議市里采取如下對(duì)策：

（一）抓好綠色食品基地建設(shè)，積極推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)?；厥前l(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。一是抓好重點(diǎn)基地建設(shè)。通遼市綠色食品基地要按照分級(jí)推進(jìn)，分類指導(dǎo)，優(yōu)勢(shì)優(yōu)先的原則，圍繞龍頭建基地，突出特色建基地，連片開發(fā)建基地。實(shí)現(xiàn)原料基地化、基地良種化、良種區(qū)域化。集中智力、物力、財(cái)力，向規(guī)模較大、特色型重點(diǎn)基地傾斜。要確立開發(fā)重點(diǎn)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)品，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，利用3年時(shí)間，建設(shè)綠色玉米基地25萬畝、水稻基地10萬畝、蔬菜基地3萬畝、豆類基地25萬畝、雜糧基地25萬畝、油料基地15萬畝、林果基地32萬畝、山杏基地50萬畝、沙棘基地125萬畝、肉類產(chǎn)品20萬噸、蛋奶5.5萬噸、水產(chǎn)品340噸。突出發(fā)展以優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊生產(chǎn)和城市郊區(qū)優(yōu)良奶牛業(yè)及鵝、鴨、兔等食草畜禽畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。二是優(yōu)化基地布局。要優(yōu)化布局、優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)。在環(huán)境條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)越的左中敖寶、花吐古拉、興和、團(tuán)結(jié)，開魯遼河農(nóng)場(chǎng)及庫倫、扎旗、霍市的大部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展AA級(jí)（有機(jī)食品）基地。在開魯、奈曼、科爾沁區(qū)部分區(qū)域、左中寶龍山、后旗金寶屯重點(diǎn)發(fā)展A級(jí)綠色食品基地。三是加大基地科技投入。要加快高新技術(shù)在全市綠色、無公害食品基地建設(shè)中的推廣應(yīng)用，大力推行綠色生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，推廣使用已經(jīng)認(rèn)證和推薦的綠色專用生產(chǎn)資料，確?；鼐G色食品的質(zhì)量。四是搞好基地示范工作。我市綠色食品基地建設(shè)應(yīng)走市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)路子。關(guān)鍵是抓好現(xiàn)有龍頭企業(yè)、示范戶、村和基地三個(gè)層次的示范，探索經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)面上發(fā)展。要重點(diǎn)抓好開發(fā)早、潛力大、效益好的現(xiàn)有150萬畝綠色食品基地建設(shè)。五是推進(jìn)基地規(guī)模發(fā)展。要注重?cái)U(kuò)大全市具有一定生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的小宗農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。鼓勵(lì)和支持綠色食品基地連片開發(fā)，規(guī)模發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，創(chuàng)建一批綠色食品大旗、大鄉(xiāng)、大村。

（二）辦好綠色龍頭企業(yè)，培育和發(fā)展適應(yīng)WTO規(guī)則的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。龍頭企業(yè)是決定綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一是推進(jìn)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。要支持全市現(xiàn)有“綠”字號(hào)企業(yè)加快技術(shù)改造，鼓勵(lì)采用高新技術(shù)和先進(jìn)工藝，不斷拓寬加工領(lǐng)域，提高深加工程度，逐步提高精深加工產(chǎn)品比重，開發(fā)新品種，實(shí)現(xiàn)綠色食品多樣化、系列化。二是發(fā)展重點(diǎn)骨干企業(yè)。全市要以糧油品、肉制品、乳制品加工為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)等市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮凝堫^企業(yè)。主要是扶持發(fā)展科爾沁牛業(yè)、科爾沁乳業(yè)、綠太陽、維爾、萬順達(dá)、金鑼、通糧集團(tuán)、蒙古王、雪航、岳泰、源源等重點(diǎn)骨干企業(yè)。在基地建設(shè)、原料采購、設(shè)備引進(jìn)改造和產(chǎn)品銷售出口等方面給予具體幫助和扶持，促使其提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。已生產(chǎn)綠色食品的要提升其產(chǎn)品綠色等級(jí)和規(guī)模；尚未生產(chǎn)綠色食品的要引導(dǎo)鼓勵(lì)其按照標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求抓緊轉(zhuǎn)向綠色食品生產(chǎn)。三是加快進(jìn)步型小企業(yè)發(fā)展。對(duì)一些尚未形成規(guī)模，但科技含量高，具有市場(chǎng)前景的綠色食品加工和營(yíng)銷企業(yè)如：燕順齋、科錫羊業(yè)、佳源肥料等企業(yè)要及時(shí)扶持。通過完善機(jī)制，提高績(jī)效，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)技術(shù)改造、掛靠聯(lián)等措施，使其真正成為帶動(dòng)能力強(qiáng)的加工龍頭。四是實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞全市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方拳頭產(chǎn)品，以骨干、龍頭和資產(chǎn)為核心，按照優(yōu)化配置、集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模發(fā)展、降低成本的思路，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取多種形式，外引內(nèi)聯(lián)，把相關(guān)企業(yè)聯(lián)合起來，最終形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的較大型企業(yè)集團(tuán)。五是處理好利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。全市龍頭企業(yè)要通過合同契約、技術(shù)指導(dǎo)、定向服務(wù)、組織收購、加工和銷售，形成企業(yè)、基地、農(nóng)戶三位一體模式。形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原料生產(chǎn)供應(yīng)和加工銷售格局。

（三）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)綠色食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。品牌是企業(yè)的靈魂，是一筆巨大的無形資產(chǎn)。要堅(jiān)持以質(zhì)取勝，大力實(shí)施通遼市綠色食品品牌戰(zhàn)略。一是品牌扶持。對(duì)通遼市已獲A級(jí)和AA級(jí)的綠色食品和有一定知名度的品牌要進(jìn)行政策傾斜，重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)生產(chǎn)者爭(zhēng)創(chuàng)名牌，使之盡快形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是品牌整合。對(duì)質(zhì)量相同，區(qū)位相近，自然條件相似的綠色食品進(jìn)行品牌整合，每種產(chǎn)品可推出一兩個(gè)品牌，其它的同類產(chǎn)品都可通過一定程序加盟使用。三是品牌宣傳。圍繞我市綠色食品的特點(diǎn)，通過商業(yè)廣告、產(chǎn)品展銷、“818”賽馬節(jié)等多種形式加強(qiáng)對(duì)公眾的介紹和引導(dǎo)，提高消費(fèi)者對(duì)綠色食品品牌的認(rèn)知度和接受度。力爭(zhēng)用3年時(shí)間，全市要?jiǎng)?chuàng)出具有較高知名度、美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率的名牌綠色食品群體。四是品牌保護(hù)。全市綠色食品生產(chǎn)企業(yè)都要及時(shí)辦理商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)。用商標(biāo)和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)保護(hù)產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，帶動(dòng)名牌的創(chuàng)立。五是品牌營(yíng)銷。全市農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)都要堅(jiān)定樹立名品意識(shí)，認(rèn)真研究市場(chǎng)和需求，密切跟蹤和分析研究國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中技術(shù)和綠色壁壘，并依此制定正確的營(yíng)銷策略。加入全國(guó)綠色食品批發(fā)市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，利用信息平臺(tái)開展網(wǎng)上銷售，建立與國(guó)際接軌的營(yíng)銷網(wǎng)。六是促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高品質(zhì)，跟進(jìn)開發(fā)，配套服務(wù)的原則，大力促進(jìn)全市生物肥、生物農(nóng)藥、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷、市場(chǎng)開拓等綠色食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改革和完善農(nóng)產(chǎn)品流通體制。

（四）加大科技創(chuàng)新和人才開發(fā)力度，提高綠色食品的技術(shù)含量?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)的決定因素。通遼市發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)必須緊緊依靠科技進(jìn)步，將綠色食品特有的生產(chǎn)程序同現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來。一是集中力量搞攻關(guān)。要針對(duì)我市綠色食品產(chǎn)業(yè)亟待解決的技術(shù)難題，組織有關(guān)部門和各方人才智力，聯(lián)合攻關(guān)，開展科技研究和推廣應(yīng)用。全市要盡快推出一批符合綠色食品要求的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、抗逆性強(qiáng)的新品種和與之配套的先進(jìn)適用栽培技術(shù)、飼養(yǎng)技術(shù)和加工技術(shù)。二是搞好良種選、繁育。市有關(guān)部門和涉農(nóng)站所要認(rèn)真抓好作物、畜禽、水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效品種的選育和引進(jìn)試驗(yàn)，培育新品種，建立良種繁育基地，提高良種普及率。三是引進(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要積極引進(jìn)和推廣國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，加快技術(shù)改造步伐，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品和拳頭名牌產(chǎn)品。要抓典型，在全市選擇一批效果顯著的綠色食品技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)加以推廣，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四是加入先進(jìn)管理和質(zhì)量認(rèn)證體系。全市企業(yè)要在產(chǎn)品品種、質(zhì)量、等級(jí)上下功夫，把全程質(zhì)量控制技術(shù)和管理措施貫穿于生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。按照國(guó)際綠色技術(shù)、環(huán)境、包裝、衛(wèi)生檢疫要求爭(zhēng)取加入HACCP即“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)”食品安全生產(chǎn)管理體系和ISO9000、ISO14000國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系。五是搞好培訓(xùn)、考察、人才開發(fā)。要通過綠色食品技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，組織有關(guān)人員到區(qū)內(nèi)外科研單位和深加工企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察的辦法，以及吸引大專院校畢業(yè)生到本市工作，提高管理人員的綜合素質(zhì)。還可以通過聘請(qǐng)一些專家作顧問或兼職等辦法，吸引人才參與我市綠色食品開發(fā)。六是激活科技人員。要改革我市傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣模式，積極引導(dǎo)科技人員與農(nóng)民開展技術(shù)承包，實(shí)行技術(shù)推廣與經(jīng)濟(jì)報(bào)酬掛鉤，促進(jìn)有償服務(wù)與無償服務(wù)，技術(shù)開發(fā)、推廣與經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合。

（五）增加資金投入，促進(jìn)綠色食品的開發(fā)。拓寬融資渠道，增加資金投入是加快我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。一是多種形式加大資金投入。堅(jiān)持以全市綠色食品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民投入為主體，通過開展融資入股、原料入股、設(shè)備入股等形式，增加龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民的投入比重，盡快形成多形式、多渠道的多元化投入機(jī)制。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)市內(nèi)外有實(shí)力的企事業(yè)單位、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的資金向綠色食品產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。二是財(cái)政金融部門加強(qiáng)扶持力度。本著“欲取之、先予之”的原則，市政府和駐市金融機(jī)構(gòu)要把扶持綠色食品開發(fā)作為資金投放的重點(diǎn)。有關(guān)部門要調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資金投向，每年應(yīng)安排一定數(shù)額的啟動(dòng)資金有償流動(dòng)使用，重點(diǎn)用于骨干龍頭項(xiàng)目和生產(chǎn)基地及種養(yǎng)大戶建設(shè)。全市生態(tài)建設(shè)、以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目投資以及支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專項(xiàng)資金，應(yīng)重點(diǎn)向綠色食品產(chǎn)業(yè)傾斜。三是廣泛吸引外資。我市要緊緊抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，加大吸引區(qū)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外特別是國(guó)外資金的力度，投入綠色食品開發(fā)，擴(kuò)大利用外資開發(fā)綠色食品的質(zhì)量、數(shù)量和范圍?，F(xiàn)在世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家，如德國(guó)正在中國(guó)實(shí)施中德合作中國(guó)西部干旱地區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，并已在我區(qū)的巴盟磴口實(shí)施，現(xiàn)還在尋求其它的合作對(duì)象。

（六）加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和監(jiān)督檢查，逐步實(shí)現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)和國(guó)外對(duì)接。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查是綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證。要以市商檢、技監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)保、土肥等有關(guān)科研和監(jiān)測(cè)部門為依托，盡快向國(guó)家申報(bào)建立通遼市綠色、無公害食品安全質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)測(cè)中心，配足專業(yè)技術(shù)人員，購置必要的檢測(cè)設(shè)備。加強(qiáng)綠色食品初級(jí)產(chǎn)品和終端產(chǎn)品抽檢抽查，嚴(yán)格檢測(cè)和評(píng)價(jià)綠色食品生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境。在提高質(zhì)量的前提下，逐步加快通遼市綠色食品生產(chǎn)與國(guó)外對(duì)接。根據(jù)美國(guó)市場(chǎng)重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)食、藥兩用的綠色食品；根據(jù)德國(guó)與歐盟國(guó)家市場(chǎng)，重點(diǎn)開發(fā)小雜糧、堅(jiān)果類綠色食品和有機(jī)食品；根據(jù)日本市場(chǎng)重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)蔬菜、山野菜、食用菌類綠色食品。根據(jù)世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格信息，全市要下大力量發(fā)展以養(yǎng)牛為主的食草型畜牧業(yè)，努力把我市建成全國(guó)綠色食品生產(chǎn)大市。

篇8

關(guān)鍵詞 無公害農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策；遼寧沈陽

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2011）21-0366-02

無公害農(nóng)業(yè)即生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的過程。無公害農(nóng)產(chǎn)品指產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，其生產(chǎn)過程應(yīng)與規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)相符合，并經(jīng)過專門的機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。無公害是食品最基本的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，是人們對(duì)食品質(zhì)量安全最基本的要求[1-2]。

沈陽市無公害農(nóng)業(yè)起步于2002年，至2009年12月，全市無公害生產(chǎn)基地369個(gè)，面積39.93萬hm2，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)190個(gè)，申報(bào)企業(yè)數(shù)64家，無公害農(nóng)產(chǎn)品151個(gè)，主要產(chǎn)品產(chǎn)量占同類產(chǎn)品的比重逐步提高，糧食類產(chǎn)品和蔬菜類各占40%左右，各年度相比，隨時(shí)間的推移，無公害農(nóng)產(chǎn)品所占比例有了大幅度提高，呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1 無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過8年的發(fā)展，沈陽市無公害農(nóng)產(chǎn)品由一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)逐步成熟，進(jìn)入穩(wěn)定期。2002—2010年沈陽市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況見表1。由表1中的數(shù)據(jù)可以看出，沈陽市無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下3個(gè)特點(diǎn)。

1.1 綠色食品種類全

截至2010年12月末，沈陽市綠色食品已涉及到生活中的各個(gè)領(lǐng)域，共5大類23小類。

1.2 數(shù)量發(fā)展迅速

沈陽市企業(yè)的無公害產(chǎn)品認(rèn)證積極性大大增加，無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)目平均每年以約40%的速度增加，2005年，認(rèn)證企業(yè)的數(shù)目已達(dá)到30個(gè)，是1997年認(rèn)證企業(yè)數(shù)目的30倍；2009年底，認(rèn)證企業(yè)的數(shù)目增加到64個(gè)。

1.3 綠色食品覆蓋面廣

沈陽市的綠色食品實(shí)物的年產(chǎn)量為129萬t，其中15%產(chǎn)品銷往南韓、日本、歐盟等國(guó)家。綠色食品生產(chǎn)基地面積達(dá)到82 667 hm2，已覆蓋了全市8個(gè)縣（市）、區(qū)，每年的產(chǎn)值近28億元。

2 存在的問題

2.1 扶持力度不夠

作為一項(xiàng)新興的支柱產(chǎn)業(yè)，綠色食品的發(fā)展需要資金的扶持。自2004年，為了在一定程度上提高企業(yè)的生產(chǎn)積極性，沈陽市就開始對(duì)獲得綠色食品認(rèn)證的企業(yè)給予補(bǔ)貼50%。但與其他地方相比，該市的扶持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2.2 產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)問題多

無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，必須按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程實(shí)施，在生產(chǎn)過程中所使用的農(nóng)藥、肥料等要求嚴(yán)格，生產(chǎn)成本必然增加，但銷售價(jià)格并不比普通農(nóng)產(chǎn)品高。

2.3 政策不到位

近幾年，沈陽市出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的扶持政策，但是對(duì)生產(chǎn)有機(jī)食品、綠色食品及無公害農(nóng)產(chǎn)品的政策不明確。如有些區(qū)縣雖將綠色食品作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提出，但是缺乏行之有效的辦法。因此，要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，必須有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的、明確的政策扶持，以為企業(yè)進(jìn)行綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)明確的方向。

3 對(duì)策

3.1 加大扶持力度，創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境

一方面要面向廣大消費(fèi)者宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，提高安全消費(fèi)意識(shí)，使綠色食品、有機(jī)食品成為消費(fèi)時(shí)尚；另一方面，要針對(duì)生產(chǎn)者辦好綠色食品、有機(jī)食品培訓(xùn)班，通過印發(fā)技術(shù)資料，推廣綠色食品生產(chǎn)技術(shù)，宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理法規(guī)，幫助企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“全過程控制”技術(shù)規(guī)范，提高企業(yè)和農(nóng)民的質(zhì)量安全自律意識(shí)，把治理“餐桌污染”的關(guān)口前移到生產(chǎn)源頭。所有這些，都需要政府加大扶持力度，對(duì)綠色食品生產(chǎn)者給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，營(yíng)造出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的健康消費(fèi)環(huán)境，為綠色食品的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)[3]。

3.2 健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)綠色食品發(fā)展

實(shí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、申報(bào)及服務(wù)全程包保，建立領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的責(zé)任制。將綠色食品擺在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持“打綠色牌、走特色路、建設(shè)綠色食品大市”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并納入議事日程。各縣、市應(yīng)配齊綠色食品的專職管理人員，由編委正式定編，成立綠色食品辦公室。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠色食品的產(chǎn)品申報(bào)、規(guī)劃制定、技術(shù)培訓(xùn)、組織協(xié)調(diào)、基地建設(shè)及監(jiān)督管理等[4]。

3.3 提高對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)

綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入等方面都具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義及重要的現(xiàn)實(shí)意義[5]。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境、資源，特別是森林、耕地、水面（江湖海）、草原及動(dòng)植物資源的保護(hù)，從生產(chǎn)方式及生產(chǎn)技術(shù)上保證綠色食品的開發(fā)，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并應(yīng)從整體上提高全民對(duì)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展及綠色食品開發(fā)的認(rèn)識(shí)。

3.4 建立和完善市場(chǎng)營(yíng)銷體系，加大綠色食品市場(chǎng)開發(fā)力度

加大綠色食品市場(chǎng)的開發(fā)力度，一是籌劃組建綠色食品集團(tuán)公司。資本的運(yùn)營(yíng)采取兼并、聯(lián)合、股份制及收購等方式，以吸納相關(guān)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)聯(lián)合，創(chuàng)出名牌，統(tǒng)一品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)的開拓能力，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是積極開拓本地市場(chǎng)。建立管理嚴(yán)格的綠色食品銷售區(qū)及綠色食品銷售專柜，選擇條件符合的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及大型超市，通過配送服務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)，對(duì)綠色食品生產(chǎn)的輻射范圍進(jìn)行擴(kuò)大。三是組織綠色食品企業(yè)參加各種宣傳活動(dòng)，建立沈陽市綠色食品網(wǎng)頁。為了提高綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的知名度，擴(kuò)大沈陽市綠色食品在消費(fèi)者中的影響，可通過各種媒體對(duì)沈陽市的綠色食品進(jìn)行宣傳，還可以利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)綠色食品網(wǎng)上銷售。四是建立綠色食品配送服務(wù)機(jī)構(gòu)，主打外埠市場(chǎng)。及時(shí)對(duì)國(guó)外綠色食品市場(chǎng)的信息進(jìn)行了解，努力對(duì)綠色食品國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行開拓，積極地組織和引導(dǎo)企業(yè)從事綠色食品出口貿(mào)易。5年內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)在省外大城市及省內(nèi)大中城市建立起沈陽市綠色食品銷售窗口。

3.5 實(shí)施依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理

開展綠色食品安全執(zhí)法是綠色食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的重要保障。隨著綠色食品越來越多地進(jìn)入普通消費(fèi)者的生活，假冒偽劣現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此開展相關(guān)安全專項(xiàng)執(zhí)法工作尤為重要。一是開展農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理；二是開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥執(zhí)法檢查，檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)制度的落實(shí)；三是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽查消費(fèi)者普遍關(guān)心的大宗食用農(nóng)產(chǎn)品；四是開展農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查綠色食品的標(biāo)志使用和冒用綠色食品等質(zhì)量標(biāo)志的違法行為。

3.6 實(shí)施綠色食品開發(fā)工程計(jì)劃，加大發(fā)展力度

一是完善六大體系建設(shè)，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息等。二是加大對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的普及和宣傳，做到人人依法生產(chǎn)，依法經(jīng)營(yíng)，依法消費(fèi)。三是以全國(guó)各?。ㄊ?、區(qū)）中心城市為試點(diǎn)，定期或不定期地在蔬菜食品批發(fā)市場(chǎng)開展食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。四是擴(kuò)大綠色食品的發(fā)展規(guī)模，促進(jìn)綠色食品生產(chǎn)的快速發(fā)展。五是制定綠色食品生產(chǎn)、加工、流通等方面的相關(guān)政策，以利于綠色食品的發(fā)展，重點(diǎn)對(duì)先進(jìn)科技的運(yùn)用、高效低殘農(nóng)資的推廣及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)等方面進(jìn)行大力扶持。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 劉建馥.綠色食品導(dǎo)論[M].北京：企業(yè)管理出版社，1988.

[2] 劉兆麟.論綠色食品與WTO-湖北綠色食品經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究[M].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2002.

[3] 張勇.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與認(rèn)證[M].沈陽：遼寧科學(xué)技術(shù)出版社，2004.

篇9

【關(guān)鍵詞】綠色食品；對(duì)外貿(mào)易；理論；綜述

進(jìn)入21世紀(jì)后，全球綠色壁壘增多，食品安全問題頻頻出現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求越來越高，面對(duì)這些問題，人們不得不對(duì)產(chǎn)業(yè)革命以來農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路進(jìn)行重新審視，以尋找一種新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，綠色食品對(duì)外貿(mào)易正是在這樣的背景下越來越受到人們的重視。本文對(duì)綠色食品對(duì)外貿(mào)易的相關(guān)理論進(jìn)行綜述，從而對(duì)其實(shí)踐進(jìn)行啟發(fā)及指導(dǎo)。

一、關(guān)于綠色食品的相關(guān)定義

1972年在瑞典首都斯德爾摩的聯(lián)合國(guó)“人類與環(huán)境”會(huì)議上，首次提出了“生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略”，隨后提出了“食品安全”的思想，提倡生產(chǎn)無公害、無污染的食品。

目前，世界各國(guó)對(duì)這種無污染的食品有其各自的稱謂。在英語國(guó)家多數(shù)稱有機(jī)食品（Organic Food），在芬蘭、瑞典等英語國(guó)稱為生態(tài)食品（Ecological Food），日本稱為自然食品（Natural Food）等，雖然名字不同，但其含義基本相同：食品生產(chǎn)加工過程中限制化學(xué)肥料、農(nóng)藥和其他化學(xué)物質(zhì)的使用。

到目前為止，各國(guó)對(duì)這種食品還沒有統(tǒng)一的概念。據(jù)《英國(guó)百科全書》解釋：有機(jī)農(nóng)業(yè)（organic agriculture）是指不使用化肥和農(nóng)藥，而代之以有機(jī)肥料和病蟲害生物防治手段作物栽培系統(tǒng)。聯(lián)合國(guó)糧食與農(nóng)業(yè)組織（FAO）在1990年召開的有機(jī)農(nóng)業(yè)國(guó)際會(huì)議對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了概念上的統(tǒng)一，認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)該是“在維持和防治病蟲害方通過加強(qiáng)自然過程和物質(zhì)循環(huán)方式，對(duì)能源和物質(zhì)消費(fèi)適度，使環(huán)境不斷向良性衡方向變化的前提下，取得最佳生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”。按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生式生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品被稱作有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，把有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過無污染加工而制成的食稱為有機(jī)食品。而根據(jù)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心的定義，綠色食品是指遵循可發(fā)展原則，按照特定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，許可使用綠色食品商標(biāo)的無污染、無公害、全優(yōu)質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)食品。取得綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品除必須符合一般食品的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)外對(duì)產(chǎn)品原料地的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)加工運(yùn)輸過程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和外包裝等嚴(yán)格的要求。本文界定的綠色食品系無污染、安全、優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)類食品的總稱，包括符合國(guó)家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)、牧、水產(chǎn)等初級(jí)品以及以此為原料的加工食品也包括有機(jī)食品。

二、關(guān)于綠色食品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展途徑

1.以傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論為基礎(chǔ)的綠色食品產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易

英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)•斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際分工的原因及基礎(chǔ)是各國(guó)間存在的勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本的絕對(duì)差別，一國(guó)如果在某種產(chǎn)品上具有比別國(guó)高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，該國(guó)在這一產(chǎn)品上就具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；相反，勞動(dòng)生產(chǎn)率低的產(chǎn)品，就不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，即具有絕對(duì)劣勢(shì)。一國(guó)應(yīng)該出口具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，進(jìn)口具有絕對(duì)劣勢(shì)的產(chǎn)品。而李嘉圖則用“比較成本”的概念來分析國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)，他認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)差別以及由此產(chǎn)生的相對(duì)成本的不同，并不限于勞動(dòng)生產(chǎn)率的絕對(duì)差別。一國(guó)可能會(huì)在所有的產(chǎn)品上都不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但一定會(huì)在某些產(chǎn)品上擁有比較優(yōu)勢(shì)。每個(gè)國(guó)家都應(yīng)集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品，進(jìn)口其具有“比較劣勢(shì)”的產(chǎn)品。赫克歇爾―俄林的要素稟賦理論認(rèn)為，分工與貿(mào)易最終由要素稟賦差決定。所以，各國(guó)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)出口那些密集使用本國(guó)相對(duì)充裕要素的產(chǎn)品，而進(jìn)口那些密集使用本國(guó)相對(duì)稀缺要素的產(chǎn)品。傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論對(duì)世界大部分國(guó)家間的綠色食品貿(mào)易進(jìn)行了解釋，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)在很大程度上由各國(guó)的自然資源稟賦決定，因此國(guó)與國(guó)之間生產(chǎn)并加工后的綠色食品的差異性主要還是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)間的差異，比如中國(guó)與日本、美國(guó)、歐盟之間的綠色食品貿(mào)易大多為產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。

2.以新國(guó)際貿(mào)易理論為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家里昂惕夫運(yùn)用投入產(chǎn)出方法，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行驗(yàn)證的結(jié)果與H-O理論預(yù)測(cè)相悖，里昂惕夫認(rèn)為，“謎”的產(chǎn)生可能是由于美國(guó)工人的勞動(dòng)效率比其他國(guó)家工人高所造成的。他認(rèn)為美國(guó)工人的勞動(dòng)生產(chǎn)率大約是其他國(guó)家工人的三倍。因此，在勞動(dòng)以效率單位衡量的條件下，美國(guó)就成為勞動(dòng)要素相對(duì)豐富、資本要素相對(duì)稀缺的國(guó)家。克魯格曼模型為代表的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論認(rèn)為要素稟賦相同的國(guó)家可以通過開展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易獲得經(jīng)濟(jì)利益，各國(guó)之間建立在要素稟賦相近或相同基礎(chǔ)上的貿(mào)易沖突將消失，代之而起的是各國(guó)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)和出口差異產(chǎn)品。新國(guó)際貿(mào)易理論解釋了發(fā)達(dá)國(guó)家之間的部分綠色食品貿(mào)易，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工程度較高，相同綠色食品的交換體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的差異，比如日本、美國(guó)、歐盟等國(guó)之間的綠色食品貿(mào)易中存在相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

3.基于市場(chǎng)區(qū)域化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論

（1）關(guān)稅同盟理論。按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家維納的觀點(diǎn)，完全形態(tài)的關(guān)稅同盟應(yīng)具備以下三個(gè)條件：第一、完全取消各參加國(guó)之間的關(guān)稅；第二、對(duì)來自非成員國(guó)或地區(qū)的進(jìn)口設(shè)置統(tǒng)一的關(guān)稅；第三、通過協(xié)商方式在成員國(guó)之間分配關(guān)稅收入。因此，關(guān)稅同盟有著互相矛盾的兩種職能：對(duì)內(nèi)實(shí)行貿(mào)易自由化，對(duì)外則是差別待遇。關(guān)稅同盟理論主要研究關(guān)稅同盟形成后，關(guān)稅體制的變更對(duì)國(guó)際貿(mào)易的靜態(tài)效果和動(dòng)態(tài)效果：靜態(tài)效果主要指貿(mào)易創(chuàng)造效果、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果和貿(mào)易擴(kuò)大效果；動(dòng)態(tài)效果主要表現(xiàn)在促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，刺激投資，提高技術(shù)水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等五個(gè)方面。

（2）協(xié)議性國(guó)際分工理論。日本著名學(xué)者小島清認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部如果僅僅依靠比較優(yōu)勢(shì)原理進(jìn)行分工，不可能完全獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處，反而可能會(huì)導(dǎo)致各國(guó)企業(yè)的集中和壟斷，影響經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)部分工的和諧發(fā)展和貿(mào)易的穩(wěn)定。因此，必須實(shí)行協(xié)議性國(guó)際分工，即一國(guó)放棄某種商品的生產(chǎn)并把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供給另一國(guó)，而另一國(guó)放棄另外一種商品的生產(chǎn)并把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供給對(duì)方，即兩國(guó)達(dá)成互相提供市場(chǎng)的協(xié)議，實(shí)行協(xié)議性分工。這樣就可以使競(jìng)爭(zhēng)性貿(mào)易的不穩(wěn)定性盡可能保持穩(wěn)定，并促進(jìn)這種穩(wěn)定。

（3）大市場(chǎng)理論。以西托夫斯基和德紐為代表人物的大市場(chǎng)理論認(rèn)為，以前各國(guó)之間推行狹隘的只顧本國(guó)利益的保護(hù)貿(mào)易，把市場(chǎng)分割得狹小又缺乏彈性，使得現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備不能得以充分利用，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和大批量生產(chǎn)的利益。只有大市場(chǎng)才能為研究開發(fā)、降低生產(chǎn)成本和促進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)造良好的環(huán)境。大市場(chǎng)具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩方面的優(yōu)勢(shì)。

以上區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論對(duì)中國(guó)-東盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域組織之間發(fā)展綠色食品貿(mào)易具有指導(dǎo)作用。

三、關(guān)于綠色食品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)

1.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

以中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)吳文良教授為代表的學(xué)者們認(rèn)為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照有機(jī)農(nóng)業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過程中完全禁止或限制使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和家畜飼料添加劑，禁止采用基因工程技術(shù)及基因產(chǎn)物的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，其核心是建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán)，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)該以有機(jī)食品和綠色食品為主。據(jù)“有機(jī)食品和綠色食品貿(mào)易發(fā)展高層論壇”上數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)有機(jī)食品的種類只占到全部食品種類的0.1%，而國(guó)際市場(chǎng)是我國(guó)的20倍。因此，大力發(fā)展綠色食品對(duì)外貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

2.實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展

國(guó)內(nèi)學(xué)者劉建明、蘇珊珊以及彭紅斌等認(rèn)為對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是指一國(guó)在保持其生態(tài)系統(tǒng)和自然資源可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，通過不斷制定一系列貿(mào)易政策推動(dòng)包括社會(huì)效益和生態(tài)效益在內(nèi)的廣義的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力的不斷提升，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的過程；其實(shí)質(zhì)是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源的前提之下實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易利益的增加。

在國(guó)內(nèi)，許多學(xué)者對(duì)如何應(yīng)對(duì)綠色壁壘，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了深入的研究（2005年），遲鳳玲的《中國(guó)與俄羅斯之間的綠色食品貿(mào)易》（2003年），李長(zhǎng)江的《加強(qiáng)中國(guó)與東盟食品安全合作》（2008年）等等。

參考文獻(xiàn)：

[1]梅洪常,鄧?yán)?綠色食品產(chǎn)業(yè)化研究[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社,2005,1.

[2]王松霈.西部大開發(fā)的綠色經(jīng)濟(jì)道路[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社,2007,6.

篇10

關(guān)鍵詞：綠色食品；開拓東北亞市場(chǎng)；發(fā)展戰(zhàn)略

目前，我國(guó)綠色食品出口多集中在美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)，市場(chǎng)覆蓋率和市場(chǎng)占有率比較小，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。因此，我國(guó)要把綠色食品營(yíng)銷戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到東北亞地區(qū)，積極開發(fā)新市場(chǎng)，分散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)的互補(bǔ)性和降低進(jìn)入壁壘，在東北亞地區(qū)產(chǎn)品出口國(guó)中尋求合作伙伴，并通過與之開展的多種形式合作和針對(duì)不同合作伙伴，制定不同的營(yíng)銷戰(zhàn)略和策略，加強(qiáng)開拓市場(chǎng)的能力，以此不斷擴(kuò)大市場(chǎng)的占有率和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、本土化、區(qū)域化、國(guó)際化的發(fā)展目標(biāo)

我國(guó)綠色食品企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)要加強(qiáng)本土化的建設(shè)和發(fā)展。本土化包含兩層含義，一是在本國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步拓展市場(chǎng)的廣度和深度；二是在出口國(guó)實(shí)現(xiàn)本土化，取得本土化成功后再向區(qū)域化發(fā)展，區(qū)域化是若干本土化的集合，是向國(guó)際化發(fā)展的前期準(zhǔn)備，也是更大范圍的本土化。

(一)本土化和國(guó)際化營(yíng)銷要突出加強(qiáng)的工作

1．?dāng)U大基地規(guī)模和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。已具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的條件，在黑龍江和吉林發(fā)展綠色大米產(chǎn)業(yè)和山特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群；在內(nèi)蒙、黑龍江發(fā)展綠色乳制品產(chǎn)業(yè)集群；在山東發(fā)展綠色果菜產(chǎn)業(yè)集群；在浙江、江蘇、福建發(fā)展綠色茶葉產(chǎn)業(yè)集群等。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是本土化營(yíng)銷的重點(diǎn)，也是向跨國(guó)本土化發(fā)展的基礎(chǔ)[2]。在擴(kuò)大基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中要吸引外資和民營(yíng)資本的參與，內(nèi)蒙的蒙牛成功的吸引了2600萬美元的外資合作，開發(fā)新產(chǎn)品和新市場(chǎng)是一個(gè)成功的范例。

2．加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，發(fā)展與跨國(guó)本土化相適應(yīng)的營(yíng)銷組合。從市場(chǎng)需求、產(chǎn)品質(zhì)量和特色、價(jià)格、渠道與促銷活動(dòng)諸方面考慮本土化營(yíng)銷組合及其重點(diǎn)，特別要適應(yīng)出口國(guó)綠色壁壘和新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。在這方面國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)揮著重要作用。

3．建立與出口國(guó)優(yōu)秀經(jīng)銷商的合作關(guān)系。用國(guó)際化的營(yíng)銷渠道出口我國(guó)綠色食品，使國(guó)內(nèi)的本土化與跨國(guó)本土化更好結(jié)合和融合。如進(jìn)一步加強(qiáng)與世界著名的零售連鎖公司沃爾瑪和家樂福的合作，可通過這些渠道將我國(guó)的產(chǎn)品更大范圍的銷售出去，這是實(shí)現(xiàn)由本土化到區(qū)域化和國(guó)際化的重要組成部分。黑龍江新棉精米加工有限公司成功地與日本企業(yè)合作，將綠色大米打進(jìn)日本市場(chǎng)，就是一個(gè)極好的嘗試。

(二)做好跨國(guó)本土化市場(chǎng)定位國(guó)際市場(chǎng)不同于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，由于國(guó)家與國(guó)家之間存在著很大的差異，市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境也大不相同，因此，開拓國(guó)際市場(chǎng)要求減少盲目性、增強(qiáng)主動(dòng)性和科學(xué)性。首先應(yīng)全面了解國(guó)際市場(chǎng)的特點(diǎn)。目前世界市場(chǎng)可以分為三個(gè)層次：第一個(gè)層次是以歐、美、日為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)；第二個(gè)層次是以韓國(guó)、新加坡、俄羅斯等為代表的中等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)；第三個(gè)層次是以中國(guó)、印度、越南等為代表的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。

我國(guó)綠色食品出口主要是初級(jí)產(chǎn)品。但隨著質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的與國(guó)際化接軌，特別是市場(chǎng)定位(出口國(guó)、消費(fèi)群體、消費(fèi)習(xí)慣、產(chǎn)品需求等)的進(jìn)一步深化和發(fā)展目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，從本土化到國(guó)際化營(yíng)銷戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是有把握的。我國(guó)綠色食品企業(yè)開拓國(guó)外市場(chǎng)應(yīng)采取從本土化到國(guó)際化的發(fā)展戰(zhàn)略；搞好市場(chǎng)定位，提高營(yíng)銷的針對(duì)性，這是成功進(jìn)入出口國(guó)市場(chǎng)，并能進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

(三)國(guó)際化的營(yíng)銷策略首先，分步國(guó)際化的營(yíng)銷策略。這是一種逐步到位的國(guó)際化策略。企業(yè)和營(yíng)銷人員剛進(jìn)入陌生的國(guó)外市場(chǎng)時(shí)對(duì)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品、消費(fèi)習(xí)慣、文化差異的實(shí)際情況知之不多，對(duì)這些產(chǎn)品的市場(chǎng)前景沒有把握，要求營(yíng)銷人員自己動(dòng)手或請(qǐng)專家進(jìn)行調(diào)查研究，從而比較確切地了解現(xiàn)有產(chǎn)品是否可以滿足當(dāng)?shù)氐谋就粱枰?，接著將?guó)外市場(chǎng)信息反饋給產(chǎn)品研發(fā)人員，以便開發(fā)出能在國(guó)外市場(chǎng)受歡迎的產(chǎn)品。在這個(gè)過程中，企業(yè)國(guó)際化營(yíng)銷策略是逐步實(shí)現(xiàn)的。其次，一步到位的國(guó)際化營(yíng)銷策略。企業(yè)和營(yíng)銷人員自始至終以一種整合的全球觀點(diǎn)開拓國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)它又對(duì)營(yíng)銷人員的責(zé)任心提出很高的要求。這種策略下，企業(yè)和營(yíng)銷人員努力挖掘國(guó)外市場(chǎng)上與本公司生產(chǎn)能力吻合的最新需求，對(duì)顧客的類型和行為模式也更多注重研究。此外，企業(yè)和營(yíng)銷人員還應(yīng)盡職盡責(zé)地做好市場(chǎng)細(xì)分和目標(biāo)市場(chǎng)定位，使其收到良好的效果。

二、合作競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)雙贏

(一)通過合作競(jìng)爭(zhēng)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)目前，我國(guó)綠色食品出口多集中在美國(guó)、日本和東南亞等國(guó)家和地區(qū)，市場(chǎng)覆蓋率和市場(chǎng)占有率比較小，回旋余地小，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。要積極開發(fā)新市場(chǎng)，分散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)的互補(bǔ)性和降低進(jìn)入壁壘，就要在產(chǎn)品出口國(guó)中尋求合作伙伴，并通過與之開展的多種形式合作，加強(qiáng)開拓市場(chǎng)的能力。要針對(duì)不同市場(chǎng)和不同的合作伙伴，制定不同的營(yíng)銷戰(zhàn)略和策略，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)的覆蓋率、市場(chǎng)占有率，進(jìn)而提高利潤(rùn)率。

(二)通過合作競(jìng)爭(zhēng)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求的跟蹤調(diào)研，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，同時(shí)大力開發(fā)有中國(guó)資源特色和融入出口國(guó)文化特色的綠色產(chǎn)品；在保持傳統(tǒng)綠色產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)同時(shí)，提高深加工產(chǎn)品出口的比重，特別是AA級(jí)產(chǎn)品的比重在上述過程中，要借鑒外國(guó)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一要著眼于做大做強(qiáng)和提高效益，即通過不同形式的合作發(fā)展“航空母艦”；二要著眼于特色經(jīng)營(yíng)，尤其是中小企業(yè)要搞好市場(chǎng)定位，揚(yáng)長(zhǎng)避短，大部分綠色食品企業(yè)應(yīng)在這一戰(zhàn)略指導(dǎo)下，找到各自的角色和發(fā)展的空間。

(三)要為投資者提供好的項(xiàng)目和好的合作伙伴外來資本和投資者到中國(guó)投資是來尋求好的投資回報(bào)，使其資本增值的。所以好的項(xiàng)目在一定程度上更重要。好的項(xiàng)目主要包括：項(xiàng)目所處產(chǎn)業(yè)生命周期(處于成長(zhǎng)期和成熟期的項(xiàng)目更能吸引投資者，而處于研發(fā)期和導(dǎo)入期的項(xiàng)目，由于市場(chǎng)前景不清晰投資者更多的是觀望、等待，擇機(jī)行動(dòng))；項(xiàng)目的規(guī)模、投資回報(bào)、可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)和分析。目前大多數(shù)招商引資項(xiàng)目的規(guī)模不大，很難在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)規(guī)模不夠大，還意味著需要進(jìn)一步重組和整合，對(duì)重組與整合的考慮會(huì)使投資者舉目觀望。因此，要加強(qiáng)對(duì)投資者對(duì)投資項(xiàng)目和合作伙伴選擇的具體分析，有針對(duì)性的加以解決。

三、根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)特點(diǎn)戰(zhàn)略

(一)鎖定重點(diǎn)出口國(guó)家和地區(qū)目前，我國(guó)綠色食品出口要在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大到周邊國(guó)家，實(shí)施從本土化到區(qū)域化的營(yíng)銷戰(zhàn)略。美國(guó)、歐洲、日本是重要的潛在市場(chǎng)，是我國(guó)綠色食品企業(yè)必須高度重視的出口增長(zhǎng)的目標(biāo)市場(chǎng)。歐盟東擴(kuò)后，為我們開拓這一市場(chǎng)提供了條件，歐盟的新成員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入消費(fèi)水平上與老歐盟成員有一定差距，在對(duì)食品消費(fèi)需求方面更適合綠色食品，這為我國(guó)綠色食品出口提供了機(jī)遇。

1．發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)潛力巨大。這一市場(chǎng)的商業(yè)設(shè)施完備、市場(chǎng)環(huán)境良好、消費(fèi)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)超前，具有巨大的出口潛力。實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)(特別是AA級(jí)食品)，可將此作為重點(diǎn)出口市場(chǎng)。

2．我國(guó)周邊的國(guó)家和地區(qū)是適宜進(jìn)入的區(qū)域市場(chǎng)，如港澳臺(tái)、日本、韓國(guó)、新加坡等。這一市場(chǎng)交通便利、信息暢通、成本相對(duì)較低，一些成長(zhǎng)中的綠色食品企業(yè)和A級(jí)產(chǎn)品可先選擇這一地區(qū)出口。

3．容易進(jìn)入的是發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)。這些國(guó)家的市場(chǎng)條件、國(guó)民收入、消費(fèi)水平、產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)相當(dāng)，一些中小綠色食品企業(yè)可將A級(jí)綠色食品定位于這一市場(chǎng)，逐步擴(kuò)大出口。

4．扶持重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的出口。在選擇重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品扶植時(shí)，主要應(yīng)考慮以下因素：

(1)企業(yè)的產(chǎn)品是否有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不僅要研究國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還要研究國(guó)際市場(chǎng)；既要著眼現(xiàn)實(shí)需求，也要著眼潛在需求，重點(diǎn)發(fā)展有特色的或市場(chǎng)前景廣闊的有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。

(2)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。主要是強(qiáng)調(diào)要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，并進(jìn)一步挖掘出潛力。盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。比如，我國(guó)的優(yōu)質(zhì)專用小麥，盡管專用品種沒有美國(guó)那么多，但近年來在品種開發(fā)和生產(chǎn)工藝方面有了顯著進(jìn)步，單產(chǎn)水平高于美國(guó)、加拿大，特別是在我國(guó)黃淮海地區(qū)、長(zhǎng)江下游地區(qū)和大興安嶺沿麓等地區(qū)，專用小麥進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很好。把這些比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)權(quán)。

(3)企業(yè)的實(shí)力及產(chǎn)品特色。在選擇重點(diǎn)企業(yè)時(shí)應(yīng)考慮該企業(yè)的實(shí)力及產(chǎn)品特色，與出口國(guó)的同類產(chǎn)品比是否有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以及企業(yè)持續(xù)的創(chuàng)新和綜合實(shí)力的持久性，尤其是高級(jí)管理人員的素質(zhì)及其業(yè)績(jī)；在此基礎(chǔ)上，再考慮該企業(yè)實(shí)力是否有滿足出口國(guó)需求的潛力，以防止市場(chǎng)開拓后，因供給不足，使他國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者趁虛而入。

(4)合作伙伴及進(jìn)入策略。中國(guó)企業(yè)要善于利用外國(guó)企業(yè)在全世界建立的銷售網(wǎng)絡(luò)，向更多的第三國(guó)市場(chǎng)滲透和開拓。這種合作有兩個(gè)方面，一是參加外企的大企業(yè)集團(tuán)在海外的承包項(xiàng)目；二是與外國(guó)的企業(yè)合作，利用外企的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，共同開發(fā)產(chǎn)品，合作開拓更多、更大的市場(chǎng)。特別是在中國(guó)企業(yè)尚未涉足的第三國(guó)市場(chǎng)，更適合采取此辦法打開市場(chǎng)。

(二)企業(yè)要抓住機(jī)遇、做強(qiáng)做大、不斷創(chuàng)新

1．市場(chǎng)定位與目標(biāo)市場(chǎng)的選擇。

(1)以實(shí)力為基礎(chǔ)的市場(chǎng)定位。企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)力進(jìn)行市場(chǎng)定位，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)可加大有機(jī)食品(AA級(jí)綠色食品)的開發(fā)，擴(kuò)大出口，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；規(guī)模小、生產(chǎn)能力低的企業(yè)，可進(jìn)行A級(jí)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，首先滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，逐漸向生產(chǎn)開發(fā)AA級(jí)綠色食品的方向發(fā)展。

(2)以模式為基礎(chǔ)的市場(chǎng)定位。企業(yè)可以發(fā)掘地方產(chǎn)品的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特殊的生態(tài)條件優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)定位于綠色+特色模式、綠色+優(yōu)質(zhì)模式、綠色+低成本模式、綠色+品牌模式。

2。持質(zhì)量和信譽(yù)取勝的發(fā)展方向?！耙再|(zhì)取勝”是產(chǎn)品戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，也是在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵所在。為此，要牢固樹立“以質(zhì)取勝和質(zhì)量第一、信譽(yù)第一”的觀念，并從思想上對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量給予高度重視；加大培育“拳頭”產(chǎn)品，和優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品的力度，增加研發(fā)投入以要適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品的需求，應(yīng)按著“從土地到餐桌”全過程管理的要求，對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、原料生產(chǎn)、加工流程、產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)運(yùn)銷售等每個(gè)環(huán)節(jié)都強(qiáng)化監(jiān)管措施，不斷完善安全質(zhì)量保證體系，靠質(zhì)量和信譽(yù)的不斷提高，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率和提高效益的目標(biāo)。

3．作好品牌整合，加強(qiáng)品牌的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。品牌在開拓市場(chǎng)和提高企業(yè)效益中的作用。品牌整合是近十年來出現(xiàn)的一種新的品牌管理辦法，是指為了維持和提高長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)把品牌管理的重點(diǎn)放在建立企業(yè)旗幟品牌上；明確企業(yè)品牌或旗幟品牌與其他品牌的關(guān)系，使品牌家族成員能夠相互支持；充分利用企業(yè)現(xiàn)有品牌的價(jià)值和影響力，進(jìn)行品牌擴(kuò)張。

我國(guó)綠色食品要在國(guó)內(nèi)外激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持快速發(fā)展，就要不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，培育和發(fā)展馳名品牌，靠質(zhì)量和信譽(yù)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，贏得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但市場(chǎng)品牌雜亂就難免盲目競(jìng)爭(zhēng)和過度競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)和地區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。如黑龍江省大米市場(chǎng)上出售的品牌過多(現(xiàn)在有30個(gè)以上)，不利于發(fā)揮黑龍江省“北大倉”綜合競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，品牌過多說明企業(yè)規(guī)模偏小，在采用高科技及市場(chǎng)研發(fā)方面的投入受到限制，品牌多還為假冒企業(yè)和產(chǎn)品提供了藏身之地和以假亂真的機(jī)會(huì)。如能從現(xiàn)有的30幾個(gè)品牌整合到l0個(gè)左右品牌，則可大大提高競(jìng)爭(zhēng)力。即集中30個(gè)品牌的產(chǎn)品研發(fā)和促銷費(fèi)用，使品牌的無形資產(chǎn)價(jià)值的上升都會(huì)起到提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的效果。因此，有必要從地區(qū)和企業(yè)的角度，統(tǒng)籌考慮綠色食品品牌整合，以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)，輔以適當(dāng)?shù)男姓苿?dòng)，為培育和發(fā)展著名品牌打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

1．好的市場(chǎng)、法律環(huán)境。良好的市場(chǎng)環(huán)境是指投資及產(chǎn)品的產(chǎn)銷要體現(xiàn)公平、公正、公開，市場(chǎng)信息暢通及交易條件良好；法律環(huán)境是指對(duì)投資人的財(cái)產(chǎn)和投資行為的合法保護(hù)及對(duì)其正常經(jīng)營(yíng)的合法保護(hù)。以國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、海歸人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)等為載體，實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高度集聚，從而形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群。