城市設(shè)計管理辦法范文

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篇1

第二條凡在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市規(guī)劃設(shè)計的設(shè)計單位,必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱城市規(guī)劃設(shè)計,包括編制區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修理性詳細規(guī)劃、風(fēng)景名勝規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃,以及從事城市規(guī)劃可行性研究等咨詢服務(wù)。

第四條*市規(guī)劃局(以下簡稱規(guī)劃局)是本市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的行政主管部門,負責(zé)本市所屬的城市規(guī)劃設(shè)計單位的資格審查,單位住所地在本市的部、省屬城市規(guī)劃設(shè)計單位的年度注冊登記以及全市范圍內(nèi)城市規(guī)劃設(shè)計市場管理。

第五條《城市規(guī)劃設(shè)計證》是開展城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的唯一合法證書,已持有兼營城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的工程勘察設(shè)計證書的單位,可以申請換發(fā)對等資格的《城市規(guī)劃設(shè)計證書》;持有其它類型工程勘察設(shè)計證書,不能兼營城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的單位,可以按規(guī)定申請《城市規(guī)劃設(shè)計證書》。

第六條凡從事城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的單位,必須按照規(guī)定申請資格證書,經(jīng)審查合格并取得中華人民共和國建設(shè)部統(tǒng)一印制的《城市規(guī)劃設(shè)計證書》后,方可承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。任何無證單位,均不得承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。

第七條申請甲、乙級城市規(guī)劃設(shè)計資格的本市所屬(含區(qū)、縣級市所屬)的單位,經(jīng)市規(guī)劃局初審,送省城市規(guī)劃行政主管部門報經(jīng)國家建設(shè)部審定后核發(fā)資格證書。

申請丙級城市規(guī)劃設(shè)計資格的本市所屬(含區(qū)、縣級市所屬)單位,經(jīng)市規(guī)劃局審核,送省城市規(guī)劃行政主管部門審定后核發(fā)資格證書。

申請丁級城市規(guī)劃設(shè)計資格的本市所屬和縣級市所屬單位,經(jīng)市規(guī)劃局審定后核發(fā)資格證書,送省城市規(guī)劃行政主管部門備案。

縣級市所屬的城市規(guī)劃設(shè)計單位,報市規(guī)劃局審核前,應(yīng)有縣級市城市規(guī)劃行政主管部門加具意見。

第八條甲、乙級城市規(guī)劃設(shè)計單位,在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)承擔(dān)城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù),除在本省、本市工商行政主管部門注冊登記且單位住所地在*市的外,其余的都必須經(jīng)市規(guī)劃局批準同意,其承擔(dān)的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)屬城市總體規(guī)劃的,應(yīng)先有任務(wù)所在地人民政府加具意見。項目在市屬八區(qū)范圍內(nèi),應(yīng)向市工商行政管理機關(guān)備案,項目在縣級市范圍內(nèi)的,應(yīng)向縣級市工商行政管理部門備案。

丙級和丁級城市規(guī)劃設(shè)計單位僅限于承擔(dān)所在市、縣范圍內(nèi)的任務(wù),申請跨市承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的,不予批準。

第九條凡需在*市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開展城市規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的本市所屬和在省、市工商行政主管部門注冊登記且單位住所地在*的部、省屬城市規(guī)劃設(shè)計單位取得資格證書后,應(yīng)持資格證書和工農(nóng)業(yè)執(zhí)照向市規(guī)劃局申請建立城市規(guī)劃設(shè)計資格檔案,領(lǐng)取市規(guī)劃局統(tǒng)一監(jiān)制的*市城市規(guī)劃設(shè)計出圖專用章和全市統(tǒng)一的計算機編碼、城市規(guī)劃設(shè)計文件封面上必須注明資格等級和證書編號、計算機編號。

已領(lǐng)取*市城市規(guī)劃設(shè)計出圖專用章和計算機編號的設(shè)計單位,市、區(qū)縣級市城市規(guī)劃部門審查設(shè)計文件時,不再審查其設(shè)計單位的資格。

未建立城市規(guī)劃設(shè)計資格檔案的,城市規(guī)劃部門不予受理規(guī)劃設(shè)計文件報審。

第十條已在市規(guī)劃局建立城市規(guī)劃設(shè)計資格檔案的單位,每兩年由市規(guī)劃局進行一次年度審核,換發(fā)*市城市規(guī)劃設(shè)計出圖專用章,并根據(jù)設(shè)計單位執(zhí)行城市規(guī)劃要求、設(shè)計質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和社會效益等情況評定其質(zhì)量信用等級。

質(zhì)量信用等級設(shè)A(優(yōu))、B(良)、C(一般)、D(差)四個等級。評定結(jié)果向社會公布,并作為獎懲設(shè)計單位的主要依據(jù)。

第十一條城市規(guī)劃設(shè)計單位承接城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù),應(yīng)與其資格等級相符,一般不得超越設(shè)計證書規(guī)定的范圍承攬任務(wù),如要超越設(shè)計證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,設(shè)計單位須得組織專門的技術(shù)力量、制定專門的技術(shù)制度,并向市規(guī)劃局申請單項注冊登記,經(jīng)批準登記后,方可越一級承接規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。

第十二條各級城市規(guī)劃設(shè)計單位承接設(shè)計任務(wù)的范圍如下:

甲級和本市所屬乙級城市規(guī)劃設(shè)計單位可以承擔(dān)各種城市規(guī)劃設(shè)計任務(wù):

非本市所屬的乙級城市規(guī)劃設(shè)計單位可以承擔(dān)20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的編制,不得承擔(dān)本市城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)和開發(fā)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃的編制。

丙級城市規(guī)劃設(shè)計單位可以承擔(dān)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、中、小城市的各種詳細規(guī)劃,當?shù)馗黜棇m椧?guī)劃和中、小型工程項目選址的可行性研究、市區(qū)非重要地區(qū)用地面積3萬平方米以下的修建性詳細規(guī)劃。

丁級城市規(guī)劃設(shè)計單位可以承擔(dān)小城市及建制鎮(zhèn)的各種詳細規(guī)劃、當?shù)馗鞣N小型專項規(guī)劃、小型工程項目選址的可行性研究、市區(qū)非重要地區(qū)或30米以上(含30米)主干道第一線以外用地面積1萬平方米以下的修建性詳細規(guī)劃。

第十三條設(shè)計單位必須執(zhí)行*市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃及專業(yè)、專項規(guī)劃,執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定、規(guī)范、嚴格按照市、區(qū)、縣級城市規(guī)劃部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件進行規(guī)劃設(shè)計。

第十四條城市規(guī)劃設(shè)計的收費,按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由委托方與設(shè)計單位簽訂書面合同確定,合同在規(guī)劃報審前應(yīng)送市規(guī)劃局或其授權(quán)機構(gòu)備案。

第十五條設(shè)計單位違反有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,由市規(guī)劃局給予降低其質(zhì)量信用等級的處分:

(1)設(shè)計文件不符合規(guī)劃要求,違反規(guī)劃設(shè)計條件或控制性指標兩項以上的;(2)設(shè)計文件粗制濫制、抄襲現(xiàn)象嚴重的;

(3)圖面質(zhì)量差,圖紙不完整、不規(guī)范,圖面錯、漏、缺較多的;

(4)設(shè)計深度不符合《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》的;

(5)簽署印章弄虛作假、出圖手續(xù)不完備。

第十六條設(shè)計單位違反有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,由市規(guī)劃局給予半年內(nèi)不予受理其承接設(shè)計項目報批手續(xù)的處分,情節(jié)嚴重的,給予或提請省城市規(guī)劃行政主管部門給予整頓或行政處罰:

(1)一次違反規(guī)劃設(shè)計條件或控制指標五項以上;

(2)利用不正當競爭手段承攬設(shè)計業(yè)務(wù)的;

(3)迎合、遷就某些建設(shè)單位的不合理要求,在技術(shù)經(jīng)濟指標上弄虛作假的;

(4)無建設(shè)用地規(guī)劃許可證及規(guī)劃設(shè)計條件,為建設(shè)單位違法建項目進行規(guī)劃設(shè)計的;

(5)連續(xù)二年質(zhì)量信用等級被評為D(差)級的。

第十七條未取得《城市規(guī)劃設(shè)計證書》而從事城市規(guī)劃設(shè)計的,或者轉(zhuǎn)證、出借《城市規(guī)劃設(shè)計證書》牟利的,由市規(guī)劃局責(zé)令限制改正,并按違法所得的50%予以罰款,但最高不超過30000元。

第十八條市規(guī)劃局對設(shè)計單位所受處分將記入設(shè)計單位設(shè)計資格檔案,作為評定質(zhì)量信用等級的依據(jù)之一,同時將處分結(jié)果向社會公布。

篇2

第二條  縣級以上建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房建設(shè),各有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé),配合主管部門做好經(jīng)濟適用住房建設(shè)的管理。

第三條  本實施辦法所稱經(jīng)濟適用住房,是指按標準建設(shè)的普通住房,包括各級人民政府組織實施的“安居工程”、“廣廈工程”和“解困房”、“廉價房”等。

經(jīng)濟適用住房的供應(yīng)對象是中低收入家庭且為住房困難戶。

市、縣人民政府可根據(jù)當?shù)厍闆r制定中低收入家庭住房困難戶的具體標準,并向社會公布。

第四條  凡符合第三條規(guī)定的具有城鎮(zhèn)戶口的居民,均可向當?shù)厝嗣裾蚪?jīng)濟適用住房建設(shè)主管部門提出購房申請。

第五條  市、縣人民政府應(yīng)當制定經(jīng)濟適用住房近期和中長期的建設(shè)規(guī)劃和年度實施計劃,多渠道籌集建設(shè)資金,保障規(guī)劃和計劃的實施。

市、縣人民政府實施經(jīng)濟適用住房建設(shè)可以組建經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)公司,也可以委托有實力的房地產(chǎn)開發(fā)公司承擔(dān)。

第六條  經(jīng)濟適用住房建設(shè)選址定點,要本著有利工作、方便生活、節(jié)約用地的原則。其用地一律實行行政劃撥方式供應(yīng),規(guī)劃和土地管理部門應(yīng)優(yōu)先給予辦理有關(guān)手續(xù)。2000年前原則上每年安排用于經(jīng)濟適用住房建設(shè)的土地面積應(yīng)不少于當年計劃建設(shè)經(jīng)濟適用住房建筑面積的50%。

第七條  經(jīng)濟適用住房的項目立項,計劃部門要給予積極支持,對資金來源明確的,計劃部門要在年度固定資產(chǎn)投資規(guī)模中按個人建房優(yōu)先給予安排。

第八條  經(jīng)濟適用住房的建設(shè)要堅持先規(guī)劃后建設(shè)和相對集中的原則,按建設(shè)部《城市住宅小區(qū)建設(shè)試點大綱》的要求,精心規(guī)劃、精心設(shè)計、精心施工,做到規(guī)劃先進、設(shè)計新穎、設(shè)施配套、功能合理、質(zhì)量合格、環(huán)境優(yōu)美、適當超前,創(chuàng)造一個安全、方便、舒適的居住環(huán)境。

第九條  經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理必須引入市場競爭機制,實行招標、投標,擇優(yōu)擇選施工隊伍,中標或承建單位不得轉(zhuǎn)包,有關(guān)部門應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)督,開展競賽評比活動,創(chuàng)建優(yōu)良工程。

第十條  經(jīng)濟適用住房建筑面積按省政府閩政〔1984〕14號文件規(guī)定的標準執(zhí)行,有條件的市、縣各級標準可上浮15至20平方米。

二室戶的住房應(yīng)不少于當年計劃建設(shè)總數(shù)的60%。室內(nèi)裝修可由住戶根據(jù)各自的要求,自己出資裝修。

第十一條  經(jīng)濟適用住房的起動資金和補貼資金可以通過下列渠道籌措:

(一)從城市住房基金、單位住房基金、住房公積金中融資;

(二)從房地產(chǎn)開發(fā)公司收取的用于住房解困的基金中統(tǒng)籌安排;

(三)售房預(yù)收款;

(四)銀行貸款;

(五)其他合法渠道籌集的資金。

第十二條  市、縣人民政府建設(shè)經(jīng)濟適用住房的資金,應(yīng)當按專項管理,專款專用,不得挪作他用。

第十三條  經(jīng)濟適用住房的售價構(gòu)成:

(一)征地和拆遷補償費;

(二)規(guī)劃勘察設(shè)計和前期工程費;

(三)小區(qū)內(nèi)市政設(shè)施配套費;

(四)建安工程費;

(五)區(qū)內(nèi)公建配套費,非營業(yè)性公建配套費一半由所在地人民政府承擔(dān),從本辦法第十一條二、三款及有關(guān)教育基礎(chǔ)設(shè)施配套費中統(tǒng)籌;

(六)貸款利息和有關(guān)稅金;

(七)1%至3%的管理費。

第十四條  實施經(jīng)濟適用住房建設(shè),免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和教育設(shè)施配套費以及契稅,減半收取水電增容費。市、縣人民政府可根據(jù)當?shù)鼐用癯惺苣芰Γo予減免地價款。經(jīng)濟適用住房的開發(fā)建設(shè)不得贏利。

市、縣人民政府可結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定其它費用減免政策和稅收優(yōu)惠政策。

第十五條  經(jīng)濟適用住房售價以項目或小區(qū)、組團為單位,由經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位按本辦法第十三條規(guī)定計算,經(jīng)主管部門會同物價部門審核后,報同級人民政府批準并公布實行。

第十六條  經(jīng)濟適用住房按本辦法第三條規(guī)定的對象出售,優(yōu)先出售給無房戶、危房戶和人均居住面積4平方米以下的住房困難戶,在同等條件下優(yōu)先出售給教師和離退休職工中住房困難戶。

第十七條  符合本辦法第三條規(guī)定條件的住戶,經(jīng)所在街道或單位證明,可向戶籍所在地的市、縣主管部門提出購買經(jīng)濟適用住房的書面申請。主管部門核準后,登記造冊張榜公布,接受監(jiān)督,并發(fā)給申請人購買經(jīng)濟適用住房的《許可證》。

第十八條  申請人憑購房《許可證》向經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位辦理購房手續(xù)。

第十九條  購買經(jīng)濟適用住房可以一次性付款,也可以分期付款。一次性付款的可以適當優(yōu)惠;分期付款的開工時首次付款不少于40%,結(jié)構(gòu)封頂時再付30%,交付使用時結(jié)清余款。

鼓勵各有關(guān)專業(yè)銀行建立個人購買經(jīng)濟適用住房抵押貸款制度,個人首次付款的比例要達到房價40%以上,還款期限不超過10年。

第二十條  購買經(jīng)濟適用住房限于自住,符合購房條件的每戶限購一套。原住公房的,要在3個月內(nèi)退還公房。自取得房屋使用權(quán)證之日起,5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或贈送,確需轉(zhuǎn)讓的,由原產(chǎn)權(quán)單位按已使用年限折價收購。

經(jīng)濟適用住房一般使用5年后可以依法進入市場出售,補交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益金并按規(guī)定交納有關(guān)交易稅費后,收入歸個人所有。

第二十一條  經(jīng)濟適用住房出售后,可由物業(yè)公司管理,也可委托當?shù)亟值谰游瘯M織管理。經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位要在出售前明確適合當?shù)厍闆r的物業(yè)管理形式和管理辦法,并在購房合同條款中注明。

第二十二條  住戶采取欺騙手段購買經(jīng)濟適用住房的,由主管部門收回房屋,并處以1000元罰款。

第二十三條  違反本辦法向不符合條件者出售經(jīng)濟適用住房的,由主管部門收回房屋,并視情節(jié)輕重對責(zé)任單位或個人給予行政處分。

第二十四條  當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的主管部門向人民法院申請強制執(zhí)行。

第二十五條  主管部門或開發(fā)公司的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),貪污受賄,徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條  本辦法由福建省建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

第二十七條  本辦法自頒發(fā)之日起施行。

1998年5月30日福建省人民政府的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》的有關(guān)條款:

《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)〈福建省城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理實施辦法〉的通知》(閩政「19962號)

篇3

一、對于既有劃撥用地,又有出讓用地的危舊房改建區(qū)和大面積開發(fā)的建設(shè)用地,擬全部采取先劃撥的方式,一次撥給開發(fā)建設(shè)單位,待拆遷完成后,在有償出讓的地塊開工前,經(jīng)評估再辦理土地出讓手續(xù)。

二、在辦理劃撥用地手續(xù)時,可根據(jù)不同地段和建設(shè)用地面積,收取每平方米5?50元的土地使用權(quán)出讓預(yù)定金,以督促開發(fā)建設(shè)單位在拆遷完成后盡快按市政府1993年6號令的規(guī)定辦理土地出讓手續(xù)。

三、此項出讓預(yù)定金收繳入庫手續(xù)按地價款入庫手續(xù)辦理,在交款單位辦理正式出讓手續(xù)時,可充抵地價款。

四、各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局在辦理房屋拆遷許可證時,必須嚴格按規(guī)定核發(fā),對未取得建設(shè)用地批準書的建設(shè)項目,一律不得發(fā)放房屋拆遷許可證。

特此通知。

附件:城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓預(yù)定金標準

地區(qū)等級        預(yù)定金標準(元/m2,地)

一                        50

二                        45

三                        40

四                        35

五                        30

六                        25

七                        20

八                        15

九                        10