鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)范文
時間:2023-12-06 17:41:51
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
1、項目建設(shè)。市林諾工貿(mào)有限公司項目是由鎮(zhèn)風(fēng)坪村雷濤先生投資建設(shè)的年產(chǎn)500000套防火門生產(chǎn)項目,項目總投資5000萬元人民幣,生產(chǎn)場所位于黃金工業(yè)園南園華友標(biāo)準(zhǔn)廠房。是市第二家由市消防隊認(rèn)定的生產(chǎn)廠商。目前公司生產(chǎn)設(shè)備已基本到位,用工約100人。目前該項目實際到位資金3000萬元。
2、基地建設(shè)。①千畝優(yōu)質(zhì)水稻基地建設(shè)是由政府主導(dǎo),種糧大戶實施,農(nóng)口部門服務(wù)的大型產(chǎn)業(yè)化示范基地。以種糧大戶為平臺,覆蓋行政村。總面積達(dá)到了11326畝,基地優(yōu)質(zhì)水稻畝產(chǎn)分別為,早稻503.64公斤,晚稻553.5公斤,基地生產(chǎn)的大米經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,并頒發(fā)了證書。通過萬畝示范基地的帶動,全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水稻面積達(dá)到了21040畝,取得了良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。②宏成養(yǎng)鴿基地,基地設(shè)于紅光村,目前有養(yǎng)鴿大棚3個,年出鴿8萬多羽,年收入100多萬元。
3、土地流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)政府指導(dǎo)流轉(zhuǎn)大戶成立了種植大戶土地流轉(zhuǎn)協(xié)會,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)工作,截止今年6月底,全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地面積11324.33畝。其中耕地9120.33,占耕地總面積38.2%。
4、品牌創(chuàng)建。輝祥果蔬專業(yè)合作社取得的“幕埠山”牌商標(biāo)今年已經(jīng)取得申報爭取知名商標(biāo),今年力爭成為省級著名商標(biāo)。繼續(xù)做大做強(qiáng)這個品牌,支持“幕埠山”商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭力和銷售份額。
5、合作組織。今年以來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在不斷壯大。一是注冊成立了新祥養(yǎng)殖家庭農(nóng)場、利豐牲豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場和盛宏養(yǎng)殖家庭農(nóng)場三家家庭農(nóng)場;二是新成立了2個合作社,全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社21家。
6、新農(nóng)村建設(shè)。2014年全鎮(zhèn)共有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)六個,涉及6個行政村中的6個村民小組,共有296戶,1135人。共拆除空心房326間,計2680平方米,全面完成了拆舊任務(wù)。改水完成296戶,改廁完成了296戶。完成了“一拆二改”工作任務(wù),目前已全面啟動了“改房、改溝、改路”工作。
7、高山聚集區(qū)人畜飲水工程建設(shè)。高山聚集區(qū)人畜飲水工程建設(shè)工程涉及六個行政村10個小組,市資金規(guī)??刂茢?shù)603408元,實際完成投資金額683549元,全鎮(zhèn)上下全面落實了工程責(zé)任制度,制訂了工程建設(shè)方案,按照飲水工程方案要求對建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性現(xiàn)場督查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,做到督促整改,及時解決問題,保證工程質(zhì)量,保障飲水安全。
8、信息化工作。2014年我鎮(zhèn)共有農(nóng)村信息化中心站1個,8個行政村、2個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社成立了信息化服務(wù)站,目前農(nóng)村信息服務(wù)站的工作開展正常。信息及時,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技術(shù)服務(wù)起到了促進(jìn)作用。新創(chuàng)辦的村級農(nóng)村信息化服務(wù)站都已落實了辦公場所、信息人員,按照市農(nóng)工部的工作安排,及時開展工作。
9、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。6月24日市動員會后,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了黨政聯(lián)席會,制定了《鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》,成立了確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、工作指導(dǎo)組、工作督查組、維護(hù)穩(wěn)定組。各村也制定了實施方案,成立了工作實施組。到目前為止13個村,全部制定了方案,召開了動員會,159個組全部成立了議事小組,召開了戶主會,表一、表二全部填寫完畢,目前勾圖指界工作已經(jīng)全面鋪開。
篇2
我站XX年的各項工作,在縣農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下,經(jīng)過全站職工的共同努力,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、切實加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作
加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項長期而艱巨的任務(wù)。XX年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終把此項工作作為全年工作的重點(diǎn)之一,認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策規(guī)定,努力做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項工作,通過全縣各級各部門的共同努力,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作平穩(wěn)推進(jìn),全縣沒有發(fā)生因違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策而引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項政策規(guī)定,全面落實了免征農(nóng)業(yè)稅及附加、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校免收雜費(fèi)等政策規(guī)定。今年,我縣根據(jù)中央的部署,在繼續(xù)免征農(nóng)業(yè)稅及附加的基礎(chǔ)上,全部免收農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校學(xué)生雜費(fèi),全縣僅此一項就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1750余萬元,再加上向貧困學(xué)生免費(fèi)提供教科書、免收貧困女童課本費(fèi)和住宿費(fèi)等430余萬元,全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段共計減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2180余萬元,農(nóng)民人均減負(fù)48.4元(學(xué)生人均減負(fù)290元/年),農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到進(jìn)一步減輕。
(二)切實加強(qiáng)了農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理,防止村組借“一事一議”名義增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。今年5月,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了XX年度農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞開展情況的調(diào)查,基本摸清了我縣XX年農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況,找準(zhǔn)了工作中存在的問題和不足,為搞好今后工作提供了依據(jù)。從調(diào)查了解的情況看,各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點(diǎn):一是堅持群眾自愿原則,充分尊重農(nóng)民的意愿,沒有出現(xiàn)強(qiáng)行籌資籌勞的現(xiàn)象;二是嚴(yán)格堅持了一事一議原則,沒有把籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項目;三是普遍推行了民主管理和財務(wù)公開制度,籌資籌勞項目和籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)等由群眾會議討論決定,公開資金的收取和使用情況,做到了資金??顚S?。
(三)認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀。為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)變化情況,根據(jù)重慶市農(nóng)辦的安排,從XX年開始,我縣被確定為全國農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測縣。我們在下路鎮(zhèn)、龍沙鎮(zhèn)選定農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測村6個、監(jiān)測農(nóng)戶30戶。認(rèn)真開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測培訓(xùn),按時完成了半年和全年調(diào)查上報。
(四)落實有關(guān)制度,確保減負(fù)工作收到實效。XX年,我們配合有關(guān)部門貫徹落實了涉農(nóng)價格和收費(fèi)“公示制”、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,認(rèn)真開展農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療亂收費(fèi)、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)中的亂收費(fèi)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理收費(fèi)等專項治理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在我縣農(nóng)村全面推行;各涉農(nóng)價格和收費(fèi)單位普遍設(shè)立了公示牌(欄),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了涉農(nóng)價格和收費(fèi)監(jiān)督站;各地除訂閱黨報黨刊外,無強(qiáng)行訂閱報刊的現(xiàn)象,切實減輕了農(nóng)村基層組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(五)組織開展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況自查,督促扶持農(nóng)村基層組織和農(nóng)民的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)償資金落實到位。今年,配合縣財政局搞好種糧農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ),全縣兌付補(bǔ)助資金345萬元。8月,會同縣級有關(guān)部門,對我縣XX年免征農(nóng)業(yè)稅以來的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況進(jìn)行了一次專項自查,督促各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。
二、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,認(rèn)真調(diào)解處理土地承包糾紛
隨著農(nóng)業(yè)稅的全面減免和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村土地資源的有限性和重要性日益顯現(xiàn),農(nóng)村土地承包糾紛也越來越多。為了維護(hù)好土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,主要做了以下工作:
(一)通過印發(fā)宣傳資料、利用會議等形式,廣泛開展《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》宣傳,提高廣大干群的政策水平,增強(qiáng)學(xué)法、守法自覺性。
(二)轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)文書格式的通知》(渝府農(nóng)〔XX〕26 號),對《重慶市實施農(nóng)村土地承包法辦法》(征求意見稿)提出了修改意見。
(三)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解。今年共協(xié)助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理農(nóng)戶土地承包糾紛6件(次),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解處理土地承包糾紛130多起,做到了承包糾紛出現(xiàn)一件就調(diào)解處理一件。全年共提供政策咨詢服務(wù)150多人次,維護(hù)了廣大農(nóng)戶的土地承包權(quán)益。
三、強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展
近幾年來,特別是今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視,縣級有關(guān)部門全力指導(dǎo),我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展較快,成效顯著。據(jù)統(tǒng)計,到今年底,全縣共有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織311個(包括烤煙生產(chǎn)合作社231個),其中XX年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織22個,全縣累計登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織57個(其中在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社45個,在民政部門登記注冊的農(nóng)村基層專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會12個。XX年登記注冊29個),參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶1.33萬戶,帶動農(nóng)戶4.5萬戶,分別占全縣農(nóng)戶總數(shù)的10.3%、34.9%,全面完成了縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中,我們主要做了以下工作: 1
與本篇 縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站2010年工作總結(jié) 內(nèi)容有關(guān)的:
【返回 欄目列表】
(一)起草制定促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的指導(dǎo)性文件。今年,代縣委縣政府起草制定了《關(guān)于XX年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見》(石柱委發(fā)〔XX〕16號)和《XX年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展指導(dǎo)任務(wù)和考核辦法》(石柱府辦發(fā)〔XX〕84號)等指導(dǎo)性文件,印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程(試行)》。
(二)狠抓農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范建設(shè)工作。為搞好XX年縣級示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的評選工作,制定下發(fā)了《關(guān)于做好XX年縣級示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織推薦工作的通知》(石農(nóng)發(fā)〔XX〕101號)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的基礎(chǔ)上,組織對推薦申報的23個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了評審,共初步評選出大歇鄉(xiāng)雙壩長毛兔專業(yè)合作社等14個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為XX年縣級示范建設(shè)的擬建單位,待縣政府審定后即可開展示范建設(shè)工作。目前由于補(bǔ)助資金尚未落實,縣級示范建設(shè)工作未能全面完成。另外,通過積極爭取,今年我縣已申報農(nóng)業(yè)部XX年年示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1個,市農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)我縣XX年市級試點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個,市供銷總社批準(zhǔn)示范專業(yè)合作社2個,各級示范(試點(diǎn))工作取得重要進(jìn)展。
(三)組織開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織驗收評價工作。為搞好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的驗收評價工作,制定下發(fā)了《關(guān)于做好XX年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織驗收評價工作的通知》(石農(nóng)發(fā)〔XX〕117號)。今年共收到驗收評價申請21個。依照評價辦法,組織對符合驗收評價基本條件的14個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了實地驗收。通過聽匯報、查資料、民意抽查等辦法進(jìn)行量化評價,達(dá)到合格等次的有大歇鄉(xiāng)雙壩長毛兔專業(yè)合作社等9個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,待縣政府審定后即可兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
(四)開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織理論知識培訓(xùn)。利用縣委組織部舉辦的“農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班”、“學(xué)習(xí)十六屆五中全會理論骨干培訓(xùn)班”和農(nóng)業(yè)局舉辦的“農(nóng)業(yè)知識更新工程培訓(xùn)班”,開展“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織知識與實務(wù)”培訓(xùn),共培訓(xùn)人員140多人次。
(五)深入實際,加大了指導(dǎo)工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,幫助合作組織完善章程和內(nèi)部管理制度,協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中的一些實際困難和問題,幫助大歇鄉(xiāng)雙壩村制訂XX年~2010年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
四、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理
(一)利用各種會議等形式,廣泛開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理政策宣傳,加強(qiáng)了農(nóng)村財務(wù)公開工作指導(dǎo),指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立健全各項管理制度,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理行為。
(二)根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村級債務(wù)債權(quán)摸底清查工作。通過摸底清查,基本掌握了我縣村級債權(quán)債務(wù)現(xiàn)狀,按時完成了全縣村級債權(quán)債務(wù)的摸底清查和分村錄入上報工作。
五、認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計,按時完成農(nóng)產(chǎn)品成本核算和市場價格調(diào)查報送工作
農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價格調(diào)查工作是農(nóng)村經(jīng)營管理的一項基礎(chǔ)性工作,其基本任務(wù)是為各級黨政機(jī)關(guān)研究制定有關(guān)農(nóng)村政策,指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提提供決策依據(jù)。我們歷來十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價格調(diào)查工作,堅持按照調(diào)查統(tǒng)計規(guī)程要求,開展調(diào)查統(tǒng)計培訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計工作的指導(dǎo),保證調(diào)查統(tǒng)計質(zhì)量,按時完成各項調(diào)查統(tǒng)計任務(wù)。
(一)制定印發(fā)了《關(guān)于布置XX年農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的通知》。明確了我縣今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作任務(wù),提出了做好當(dāng)年統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計質(zhì)量的具體要求。
(二)按時完成了今年大小春農(nóng)作物實產(chǎn)等農(nóng)業(yè)統(tǒng)計定報的調(diào)查統(tǒng)計上報。全年共完成調(diào)查統(tǒng)計上報各種農(nóng)業(yè)統(tǒng)計定報7期。據(jù)農(nóng)經(jīng)年報統(tǒng)計,XX年糧食作物播種面積為91.02萬畝,比上年增長3.7%,產(chǎn)量24.98萬噸,比上年減少8.0%。
(三)按時完成了全年四個季度農(nóng)戶家庭經(jīng)營收支預(yù)測上報和大小春4種農(nóng)作物
與本篇 縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站2010年工作總結(jié) 內(nèi)容有關(guān)的:
2010年度縣農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
2010年農(nóng)技推廣工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站年終工作總結(jié)
2010年扶貧工作總結(jié)
2010年“三支一扶”工作總結(jié)
提高機(jī)關(guān)工作效率,促農(nóng)業(yè)事業(yè)大發(fā)展
篇3
一年之計在于春。尤其是作為一個農(nóng)業(yè)縣,在“三春”生產(chǎn)即將開始之際,召開這次農(nóng)牧系統(tǒng)工作總結(jié)表彰會,系統(tǒng)總結(jié)表彰20*年工作,安排部署20*年工作,我看很及時,也非常重要??梢哉f,這既是一次學(xué)習(xí)交流的總結(jié)會,更是一次宣傳動員的鼓勁會。會議開始,*局長和*書記分別從業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩方面,總結(jié)和安排部署了20*年工作及20*年工作,既總結(jié)了成功經(jīng)驗和取得的成效,分析了存在問題,也為今年的全年工作提出了發(fā)展思路、方向目標(biāo)和工作重點(diǎn)。我認(rèn)為非常好,也很準(zhǔn)確、到位、具體,符合全委擴(kuò)大會、人代會、經(jīng)濟(jì)工作會議精神,符合全縣確定的發(fā)展思路目標(biāo)及工作重點(diǎn)。農(nóng)技、畜牧、種子退牧還草辦四個單位的發(fā)言思路清晰,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,任務(wù)具體,措施得力,為做好2*年工作開了好頭。會上又對一年來在工作中做出突出貢獻(xiàn)的畜牧站等五個單位、*等10個先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵,在此,我代表縣委、政府對受到表彰獎勵的這些先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝賀,也對你們多年來付出的無私奉獻(xiàn)和辛勤勞動表示衷心的感謝!希望你們在會后的工作中百尺竿頭,更進(jìn)一步,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法,積極進(jìn)取,努力拚搏,做出新貢獻(xiàn),取得新成績。也希望其他的同志向先進(jìn)學(xué)習(xí),不氣不餒,奮起直追,迎頭趕上。剛才,農(nóng)牧局和農(nóng)技中心、畜牧站、種子站幾個單位簽訂了今年的目標(biāo)管理工作責(zé)任書,從形象進(jìn)度、時限要求、責(zé)任人等方面提出了嚴(yán)格要求,進(jìn)一步明確了目標(biāo),劃分了責(zé)任,希望大家下去之后,要以此次會議為契機(jī),認(rèn)真對照責(zé)任書,拿出切實可行的措施,把各項任務(wù)真正落到實處。
近年來,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展,一年一個新臺階,一年一個新變化。尤其是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,棉花、草畜、特色三大產(chǎn)業(yè)基地逐步壯大,科技推廣應(yīng)用水平不斷加強(qiáng),動物疫情防治工作扎實有效,農(nóng)資市場進(jìn)一步規(guī)范,事業(yè)單位及人事制度改革深入推進(jìn),服務(wù)三農(nóng)的質(zhì)量和水平明顯提升,整個農(nóng)村發(fā)展和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人局面,這是四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是農(nóng)牧系統(tǒng)廣大干部職工努力工作的結(jié)果。但是,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)乃至全國相比還有一定差距。我們不是發(fā)展快了,而是發(fā)展慢了。中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村給我們提出了新要求、新任務(wù),做好20*年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作顯得尤為重要。
下面,我提幾點(diǎn)希望:
一、緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奮斗都目標(biāo)和縣委1號文件精神,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力以赴開展農(nóng)牧業(yè)管理與服務(wù)工作
作為一個農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)牧系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中承擔(dān)著艱巨而繁重的任務(wù)。在*年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中,要取得新成效,必須做好四個方面的工作:
一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。棉花產(chǎn)業(yè)要把重點(diǎn)放在新品種、新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用上,切實提升我縣棉花的市場競爭力;畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展要把重點(diǎn)放在生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變上,認(rèn)真組織實施好“1881”設(shè)施養(yǎng)殖、溫精改良點(diǎn)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)種羊的調(diào)引,切實提升肉羊品質(zhì),縮短周轉(zhuǎn)周期,讓農(nóng)民真正從畜牧產(chǎn)業(yè)上得到實惠;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展把重點(diǎn)放在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的建設(shè)上,在全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組有重點(diǎn)地指導(dǎo)、組織建設(shè)一批規(guī)模大、效益好、運(yùn)作規(guī)范的專業(yè)協(xié)會,進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度。
二是項目建設(shè)。緊緊抓住國家對三農(nóng)政策的傾斜機(jī)遇,千方百計爭取各類農(nóng)業(yè)項目。認(rèn)真組織實施好退牧還草工程等重大項目,進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理、項目監(jiān)督等工作制度,確保項目順利實施。
三是依法行政。農(nóng)牧局、種子站、畜牧站等部門要認(rèn)真履行職責(zé),依法開展執(zhí)法工作。要認(rèn)真落實好退牧還草飼料糧的兌現(xiàn)、農(nóng)具補(bǔ)助等給類惠農(nóng)政策;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同管理,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管、動物疫情檢查檢疫等工作,確保農(nóng)民利益不受侵害。
四是黨建、精神文明建設(shè)和內(nèi)部管理工作。以先進(jìn)性教育為契機(jī),切實提高各級干部的宗旨意識,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和權(quán)力觀;進(jìn)一步健全完善各項管理、用人制度,努力營造一個積極向上、和諧寬松的環(huán)境,促使各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工以飽滿的熱情、高昂的斗志投入到各項工作中。
二、高度重視,靠實責(zé)任,切實抓好“三春”生產(chǎn)工作,為今年的工作開好局,起好步。
當(dāng)前正值農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,農(nóng)牧局及農(nóng)技、畜牧、種子等部門要把服務(wù)春耕生產(chǎn)放到全局工作的首要位置,切實加強(qiáng)對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)。具體表現(xiàn)為“三抓”、“四加強(qiáng)”。
“三抓”:即抓早、抓緊、抓實。抓早就是早動手、早安排、早部署,及早制定發(fā)展思路,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn);抓緊,就是環(huán)環(huán)相扣,一著不落,緊抓不放;抓實,就是改進(jìn)工作方法,靠實工作責(zé)任,采取切實有效的方法促進(jìn)工作落實到位。
“四加強(qiáng)”:即加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)用物資市場的供應(yīng)與監(jiān)管,加強(qiáng)春季動物疫情防治,加強(qiáng)示范園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),就是技術(shù)人員要沉到基層,從政策、技術(shù)、信息等方面為農(nóng)民提供強(qiáng)有力的支撐,并現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)戶組織生產(chǎn)。積極開展各類培訓(xùn)工作,切實提高農(nóng)民生產(chǎn)、就業(yè)的技能與水平;加強(qiáng)物資市場供應(yīng)與監(jiān)管,就是按需求合理組織調(diào)運(yùn)儲備,保證種子、化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)充足。同時,積極開展打假扶優(yōu)護(hù)農(nóng)活動,嚴(yán)厲打擊各類假冒偽劣產(chǎn)品,確保農(nóng)民合法利益不受侵害;加強(qiáng)春季動物疫情防治,就是要充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防治工作的嚴(yán)峻性和重要性,把高致病性禽流感、動物口蹄疫等疫情防治工作作為我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施,緊抓不放,常抓不懈。進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)從資金、人力、物資等方面為動物防疫工作提供強(qiáng)有力的保障。要廣泛宣傳發(fā)動,形成全員參與、人人防治的局面,努力做到“四個確保”和“五個不漏”,確保疫情防治工作扎實有效;加強(qiáng)示范園區(qū)建設(shè),就是要緊緊圍繞1號文件精神,突出抓好瓜州新區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套示范點(diǎn)的建設(shè),著力培育新品種,試驗示范新技術(shù)、新模式,真正把園區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)園區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)基地。
三、改進(jìn)方法,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量和水平,確保各項工作扎實到位。
一是加強(qiáng)班子抓落實。落實工作的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部。要以黨員縣進(jìn)行教育為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,建立一支團(tuán)結(jié)拚搏、勇于開拓、作風(fēng)扎實、開明敬業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,建立一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍。
二是健全機(jī)制抓落實。在繼續(xù)健全完善過去好的做法的同時,要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢,推陳出新,開拓創(chuàng)新,積極探索和建立健全科技推廣、任務(wù)落實到計時、課題研究、督促檢查等各項工作制度,推動各項目標(biāo)任務(wù)全面落實到位。
三是強(qiáng)化責(zé)任抓落實。對既定的各項目標(biāo)任務(wù),要進(jìn)一步細(xì)化、量化、責(zé)任到人,做到人人肩上有擔(dān)子,個個身上有責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于承擔(dān)責(zé)任,克服畏難情緒,腳踏實地,真抓實干,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、工作力量到位,齊心協(xié)力抓好各項工作的落實。
篇4
1、農(nóng)業(yè)局(6項):一是抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作;二是抓好土地確權(quán)推進(jìn)工作;三是加快長安生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和馬盤山休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作;四是做好國家農(nóng)業(yè)示范縣銜接跟進(jìn)工作;五是搞好市對縣單項獎考核爭取工作;六是做好畜牧產(chǎn)業(yè)年度考核工作。
2、林業(yè)局(5項):一是抓好森林資源管理工作;二是抓好森林防火工作;三是做好新一輪退耕還林前期準(zhǔn)備工作;四是抓好桑園管理工作;五是做好蠶桑產(chǎn)業(yè)年度考核工作。
3、茶葉局(4項):一是抓好冬季新建茶園管護(hù)工作;二是督促各新建和擴(kuò)建茶葉加工廠加快進(jìn)度;三是搞好西安國際茶城展銷市場建設(shè);四是做好茶飲產(chǎn)業(yè)年度考核工作。
4、扶貧局(3項):一是全力做好全市移民搬遷現(xiàn)場參觀點(diǎn)籌備工作;二是推進(jìn)五星社區(qū)創(chuàng)建及年度考核;三是啟動建設(shè)毛壩、葉金溝農(nóng)綜開發(fā)項目。
5、供銷社(1項):積極落實縣政府與省供銷社簽訂的“攜手共建陜西農(nóng)產(chǎn)品展銷工程合作協(xié)議”,組織落實企業(yè)業(yè)主在雨潤西安農(nóng)副產(chǎn)品采購中心等地設(shè)立營銷專柜。
6、糧食局(2項):一是加快陳家壩危倉老庫改造;二是加強(qiáng)春節(jié)前后糧油市場監(jiān)管。
7、科技局:做好縣級科技博覽館項目爭取工作。
8、氣象局:做好今冬明春災(zāi)害氣象預(yù)警和。
9、農(nóng)商行:做好農(nóng)商行營辦樓建設(shè)。
篇5
一、上半年工作總結(jié)
(一)各項指標(biāo)完成情況
1、竹業(yè):新造竹61396畝,完成計劃5萬畝的122.79%。其中耕地造竹36000畝,完成計劃3萬畝的120%;荒山造竹25396畝,完成計劃2萬畝的126.98%。推廣撐綠竹143萬株,完成計劃60萬株的238%。竹林撫育面積66239畝,完成計劃5萬畝的132.48%。低產(chǎn)林改造面積10964畝,完成計劃1萬畝的109.64%。豐產(chǎn)林培育示范工程3554畝,完成計劃2000畝的177.7%。
2、畜牧業(yè):全市生豬存欄289431頭(能繁母豬16997頭),出欄178017頭,同比分別增長2.5%和1.3%,各占年度計劃的82.1%和46.4%;大牲畜存欄11438頭(牛11438頭,能繁母牛4358頭;馬586匹),出欄1095頭,同比分別增長5.0%和24.1%;山羊存欄110*只(能繁母羊5092只),出欄6201只,同比分別增長16.3%和29.6%;家禽存欄89.31萬羽,出欄79.10萬羽,同比分別增長5.2%的12.0%;家兔存欄34590只,出欄32598只;蜜蜂存欄1520群。禽蛋產(chǎn)量1202.7噸,同比增長10.3%;水產(chǎn)品產(chǎn)量498.5噸,同比增長3.2%。牛奶產(chǎn)量15噸;蜂蜜產(chǎn)量2.2噸。肉類總產(chǎn)量16133.2噸,同比增長2.9%;實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值17601.8萬元,同比增長3.1%。
3、石斛產(chǎn)業(yè):新栽石斛面積500畝,完成年度計劃1000畝的50%。其中新增10畝以上大戶5戶,面積80畝。
4、種植業(yè):據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計,辣椒種植22487畝,完成計劃的112.44%;商品蔬菜種植24345畝,完成計劃的97.38%;茶葉種植1000畝,完成計劃的100%;優(yōu)質(zhì)稻種植35000畝,完成計劃的100%;脫毒紅薯種植3292畝,完成計劃的101.28%;糯玉米種植4500畝,完成計劃的107.14%。
5、市級龍頭企業(yè):新宇、新錦、膠合板、天明、聯(lián)發(fā)公司,五家龍頭企業(yè)。上半年,企業(yè)總產(chǎn)值為8942萬元,完成計劃21000萬元的42.58%;總銷售收入為9243萬元,完成計劃15550萬元的59%;總上繳稅金173.8萬元,完成計劃325萬元的53.47%;企業(yè)稅后利潤為40.1萬元,完成計劃85萬元的47.18%。收購當(dāng)?shù)卦牧蟽r值3920萬元,帶動農(nóng)戶為2.92萬戶。
(二)畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖,抓好養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村,搞好畜牧小區(qū)建設(shè),加大以生豬的為主的品改力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)禽基地建設(shè)。
(1)加大生豬品改力度,全面推廣生豬三元化生產(chǎn)。半年來,共引進(jìn)推廣良種公豬45頭,引進(jìn)良種母豬2596頭(其中外二元母豬1469頭);全市累計內(nèi)、外二元母豬達(dá)到12172頭,占能繁母豬數(shù)的71.6%。鞏固和建立生豬品種改良點(diǎn)55個,其中人工授精點(diǎn)35個;淘汰本地公豬8頭,劣質(zhì)母豬2932頭;完成良種豬配種18538窩,其中直配7*5窩,人工輸配11493窩,人工輸配率達(dá)62.0%;完成三元雜種15762窩。推廣雜交豬21.79萬頭,其中三元雜交豬16.8萬頭,出欄三元雜交豬12.6萬頭。同時加大優(yōu)質(zhì)家禽的推廣力度,半年來,引進(jìn)和推廣良種禽59.59萬羽。
(2)優(yōu)質(zhì)禽基地項目建設(shè)。按照項目設(shè)計要求,于4月中旬完成新建養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃選點(diǎn)、組織動員和養(yǎng)殖小區(qū)大戶配套圈舍的新建、改擴(kuò)建和清理消毒工作,5月上旬開始雞苗投放。現(xiàn)已建成烏骨雞養(yǎng)殖小區(qū)22個,100羽以上養(yǎng)雞大戶319戶,投放烏骨雞苗6萬余羽。
(3)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作。為了引導(dǎo)農(nóng)戶走規(guī)?;?、專業(yè)化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營道路,創(chuàng)建我市無公害畜牧產(chǎn)品名牌,今年開展了以生豬、優(yōu)質(zhì)家禽、牛羊和稻田生態(tài)養(yǎng)魚為重點(diǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),對養(yǎng)殖小區(qū)農(nóng)戶的養(yǎng)殖貸款進(jìn)行財政貼息,搞好技術(shù)指導(dǎo),積極幫助養(yǎng)殖小區(qū)建立各類養(yǎng)殖協(xié)會,培植壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍,提高農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的組織化程度,并取得了較好的成效。據(jù)統(tǒng)計:目前全市已初步建成各類養(yǎng)殖小區(qū)45個。其中商品豬養(yǎng)殖小區(qū)10個、二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)5個、家禽養(yǎng)殖小區(qū)22個、稻田養(yǎng)魚小區(qū)6個、牛羊養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(4)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村建設(shè),整體推動全市畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。按照市委、政府加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的要求,市畜產(chǎn)辦、畜牧局認(rèn)真貫徹了有關(guān)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和會議精神,加大了指揮協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作力度。從檢查和反饋的情況看,全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴(yán)格按照要求,制定了相應(yīng)的措施辦法,將工作任務(wù)、幫扶對象逐一落實到單位和干部的頭上,且工作扎實、服務(wù)到位,整體工作呈有序發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計:上半年,全市共有養(yǎng)豬大戶5636戶,其中5—9頭的大戶4822戶,10—49頭大戶730戶,50—99頭大戶80戶;100頭以上大戶4戶,5頭以上二元母豬大戶430戶;100羽以上養(yǎng)禽大戶1338戶,500羽以上大戶39戶;10頭以上養(yǎng)牛大戶13戶;30只以上養(yǎng)羊大戶149戶;養(yǎng)兔大戶23戶;2畝以上生態(tài)漁業(yè)示范大戶1102戶;建成養(yǎng)豬基地村21個,養(yǎng)禽基地村16個,生態(tài)漁業(yè)基地村8個。
(三)加大土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。
1、土地流轉(zhuǎn)。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計,近年來,我市依據(jù)“依法、自愿、有償”的原則,開展了土地流轉(zhuǎn)38027畝,占全市耕地面積2*484畝的18。68%;今年土地流轉(zhuǎn)面積為11456畝,占?xì)v年來土地流轉(zhuǎn)面積38027畝的30%。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然性。近年來,我市隨著土地延包政策的落實,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)日趨活躍。土地作為一種必不可少的生產(chǎn)資料,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不斷流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)在不同經(jīng)濟(jì)實體之間的流動和轉(zhuǎn)讓,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象。土地流轉(zhuǎn)是構(gòu)成土地資源的合理配置,提高土地利用率的前提條件,是土地相對集中和土地規(guī)模經(jīng)營的重要保證。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。一是在抓好糧食生產(chǎn)上開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。在繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步抓好糧食生產(chǎn)。按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、節(jié)本增效”的方針,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。實施“三個萬畝”(3萬畝優(yōu)質(zhì)稻、3萬畝脫毒洋芋、5萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜)工程,積極推廣良種良法和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。推廣脫毒紅薯3250畝,遵糯1號2000畝,再生產(chǎn)5萬畝,雜交水稻16萬為畝,雜交玉米4萬畝。二是提高復(fù)種指數(shù)的前提下,抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先抓好在遠(yuǎn)厚、長期、長沙、白云、復(fù)興、大同、官渡、天臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好脫毒洋芋下田,推廣稻田全覆蓋栽培技術(shù),擴(kuò)大種植面積,促進(jìn)農(nóng)民增收。其次,在市中、文華、天臺、復(fù)興、大同、官渡、長沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn),實施蔬菜下田;再次是抓好林下種草,縮小小麥、油菜種植面積,增加洋芋、蔬菜、飼草種植面積。三是抓好農(nóng)業(yè)增收的前提下,抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用自身優(yōu)勢抓好竹產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。今年實施造竹工程5萬畝,其中退耕造竹3萬畝,荒山造竹2萬畝。
(四)積極抓好石斛產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
一是抓好石斛老基地的整合改造與完善設(shè)施建設(shè)。今年對旺隆鎮(zhèn)鹽井口基地和張家灣基地進(jìn)行整合與改造。針對石斛基地的基礎(chǔ)設(shè)施脆弱問題,幫助規(guī)劃基地道路、水池修建,遮蔭樹栽植、修剪、石斛補(bǔ)植,現(xiàn)場指導(dǎo)搞好石斛栽培管理和病蟲害防治。二是協(xié)助配合*市信天石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司完成旺隆鎮(zhèn)新春村泥池溝石斛A級基地的場地建設(shè)和房屋修建,抓好種植資源圃、石斛扦插苗圃、石斛組培苗馴化等。三是抓好GAP基地建設(shè)。根據(jù)藥農(nóng)的實際情況,建立了林藥立體種植和果藥立體種植GAP示范基地2個,核心面積300畝,輻射面積1*0畝。
(五)培育和扶持龍頭企業(yè),積極爭取項目資金。
為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,加大農(nóng)業(yè)政策性投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。根據(jù)遵義市農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議領(lǐng)導(dǎo)小組要求,按照遵府辦發(fā)[20*]55號文件(遵義《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議實施細(xì)則的通知》)精神,下發(fā)了[20*]4號文件《關(guān)于申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項目的通知》,按照申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項目的范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處認(rèn)真篩選推薦,經(jīng)市農(nóng)產(chǎn)辦匯總,全市申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項目17個,所需貸款2366萬元,其中種、養(yǎng)殖項目5個,農(nóng)產(chǎn)品加工項目12個。
(六)目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作遇到的困難和存在問題
1、畜牧業(yè):
(1)全市的畜牧業(yè)發(fā)展畜禽銷售渠道不寬、規(guī)模小,信息不靈,組織化程度不高。
(2)畜禽品種結(jié)構(gòu),布局不盡合理,給防疫、檢疫和規(guī)范化管理工作帶來了一定的難度。
(3)飼料資源供不應(yīng)求,對養(yǎng)殖戶特別是規(guī)模大戶造成較大的飼料組織壓力。
(4)少數(shù)鄉(xiāng)級政府對防疫重視不夠,防疫經(jīng)費(fèi)投入不足,給動物防疫工作帶來困難。
(5)獸防隊伍不穩(wěn)定,防疫員報酬低,有些從事多年防疫工作的人員改行從事其他職業(yè),防疫人員退休后沒有一分退休費(fèi),所以導(dǎo)致防疫員不安心獸醫(yī)防疫工作。
2、市級龍頭企業(yè)規(guī)模小,技改、擴(kuò)建、續(xù)建的資金爭取困難,阻礙企業(yè)產(chǎn)品的升級換代;企業(yè)沒有固定的基地,企業(yè)與農(nóng)戶沒有真正建立良好的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作關(guān)系。政府在優(yōu)惠政策上扶持有待加強(qiáng)。
3、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會)存在著規(guī)模小,運(yùn)行機(jī)制不靈活,不規(guī)范,發(fā)育不健全,運(yùn)轉(zhuǎn)不活,合作水平低,帶動農(nóng)戶能力弱,人員素質(zhì)不高,協(xié)調(diào)能力差,運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范,發(fā)揮作用不明顯等等問題,總體是抵御市場風(fēng)險能力弱。許多問題,有待于完善,在發(fā)展中解決。據(jù)統(tǒng)計,全市20*年底合作經(jīng)濟(jì)個數(shù)64個,20*年新發(fā)展39個,但由于各級對其扶持和培育重視不夠,到20*年春統(tǒng)計,全市僅有36個,好的17個,一般的17個,差的2個。資產(chǎn)、會員、營銷額等指標(biāo)值也有下降。
二、下半年工作意見
(一)繼續(xù)貫徹落實中央、省委、遵義市三個1號文件和省、遵義市以及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,落實有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的政策,努力完成市委、市政府今年年初擬定的工作目標(biāo)任務(wù),深化對“兩業(yè)一城一市”和“竹業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”的認(rèn)識,繼續(xù)做好各項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,加快培育和發(fā)展龍頭企業(yè)力度,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)進(jìn)一步加大培育和建設(shè)石斛基地的工作力度,繼續(xù)抓好石斛A級基地和B級基地建設(shè),努力抓好舊基地的改造提高效益,使石斛產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)戶增收的產(chǎn)業(yè)。
篇6
我站xx年的各項工作,在縣農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下,經(jīng)過全站職工的共同努力,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、切實加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作
加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項長期而艱巨的任務(wù)。xx年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終把此項工作作為全年工作的重點(diǎn)之一,認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策規(guī)定,努力做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項工作,通過全縣各級各部門的共同努力,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作平穩(wěn)推進(jìn),全縣沒有發(fā)生因違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策而引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。 (二)切實加強(qiáng)了農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理,防止村組借“一事一議”名義增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。今年5月,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了xx年度農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞開展情況的調(diào)查,基本摸清了我縣xx年農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況,找準(zhǔn)了工作中存在的問題和不足,為搞好今后工作提供了依據(jù)。從調(diào)查了解的情況看,各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點(diǎn):一是堅持群眾自愿原則,充分尊重農(nóng)民的意愿,沒有出現(xiàn)強(qiáng)行籌資籌勞的現(xiàn)象;二是嚴(yán)格堅持了一事一議原則,沒有把籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項目;三是普遍推行了民主管理和財務(wù)公開制度,籌資籌勞項目和籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)等由群眾會議討論決定,公開資金的收取和使用情況,做到了資金??顚S?。
(三)認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀。為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)變化情況,根據(jù)重慶市農(nóng)辦的安排,從xx年開始,我縣被確定為全國農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測縣。我們在下路鎮(zhèn)、龍沙鎮(zhèn)選定農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測村6個、監(jiān)測農(nóng)戶30戶。認(rèn)真開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測培訓(xùn),按時完成了半年和全年調(diào)查上報。
(四)落實有關(guān)制度,確保減負(fù)工作收到實效。xx年,我們配合有關(guān)部門貫徹落實了涉農(nóng)價格和收費(fèi)“公示制”、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,認(rèn)真開展農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療亂收費(fèi)、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)中的亂收費(fèi)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理收費(fèi)等專項治理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在我縣農(nóng)村全面推行;各涉農(nóng)價格和收費(fèi)單位普遍設(shè)立了公示牌(欄),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了涉農(nóng)價格和收費(fèi)監(jiān)督站;各地除訂閱黨報黨刊外,無強(qiáng)行訂閱報刊的現(xiàn)象,切實減輕了農(nóng)村基層組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(五)組織開展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況自查,督促扶持農(nóng)村基層組織和農(nóng)民的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)償資金落實到位。今年,配合縣財政局搞好種糧農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ),全縣兌付補(bǔ)助資金345萬元。8月,會同縣級有關(guān)部門,對我縣xx年免征農(nóng)業(yè)稅以來的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況進(jìn)行了一次專項自查,督促各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。
二、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,認(rèn)真調(diào)解處理土地承包糾紛
隨著農(nóng)業(yè)稅的全面減免和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村土地資源的有限性和重要性日益顯現(xiàn),農(nóng)村土地承包糾紛也越來越多。為了維護(hù)好土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,主要做了以下工作:
(一)通過印發(fā)宣傳資料、利用會議等形式,廣泛開展《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》宣傳,提高廣大干群的政策水平,增強(qiáng)學(xué)法、守法自覺性。
(二)轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)文書格式的通知》(渝府農(nóng)〔xx〕26 號),對《重慶市實施農(nóng)村土地承包法辦法》(征求意見稿)提出了修改意見。
(三)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解。今年共協(xié)助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理農(nóng)戶土地承包糾紛6件(次),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解處理土地承包糾紛130多起,做到了承包糾紛出現(xiàn)一件就調(diào)解處理一件。全年共提供政策咨詢服務(wù)150多人次,維護(hù)了廣大農(nóng)戶的土地承包權(quán)益。
三、強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展共3頁,當(dāng)前第1頁123
(一)起草制定促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的指導(dǎo)性文件。今年,代縣委縣政府起草制定了《關(guān)于xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見》(石柱委發(fā)〔xx〕16號)和《xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展指導(dǎo)任務(wù)和考核辦法》(石柱府辦發(fā)〔xx〕84號)等指導(dǎo)性文件,印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程(試行)》。
經(jīng)濟(jì)組織3個,市供銷總社批準(zhǔn)示范專業(yè)合作社2個,各級示范(試點(diǎn))工作取得重要進(jìn)展。 (四)開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織理論知識培訓(xùn)。利用縣委組織部舉辦的“農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班”、“學(xué)習(xí)十六屆五中全會理論骨干培訓(xùn)班”和農(nóng)業(yè)局舉辦的“農(nóng)業(yè)知識更新工程培訓(xùn)班”,開展“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織知識與實務(wù)”培訓(xùn),共培訓(xùn)人員140多人次。
(五)深入實際,加大了指導(dǎo)工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,幫助合作組織完善章程和內(nèi)部管理制度,協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中的一些實際困難和問題,幫助大歇鄉(xiāng)雙壩村制訂xx年~2009年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
四、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理
(一)利用各種會議等形式,廣泛開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理政策宣傳,加強(qiáng)了農(nóng)村財務(wù)公開工作指導(dǎo),指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立健全各項管理制度,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理行為。
(二)根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村級債務(wù)債權(quán)摸底清查工作。通過摸底清查,基本掌握了我縣村級債權(quán)債務(wù)現(xiàn)狀,按時完成了全縣村級債權(quán)債務(wù)的摸底清查和分村錄入上報工作。
五、認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計,按時完成農(nóng)產(chǎn)品成本核算和市場價格調(diào)查報送工作
農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價格調(diào)查工作是農(nóng)村經(jīng)營管理的一項基礎(chǔ)性工作,其基本任務(wù)是為各級黨政機(jī)關(guān)研究制定有關(guān)農(nóng)村政策,指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提提供決策依據(jù)。我們歷來十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價格調(diào)查工作,堅持按照調(diào)查統(tǒng)計規(guī)程要求,開展調(diào)查統(tǒng)計培訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計工作的指導(dǎo),保證調(diào)查統(tǒng)計質(zhì)量,按時完成各項調(diào)查統(tǒng)計任務(wù)。
(一)制定印發(fā)了《關(guān)于布置xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的通知》。明確了我縣今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作任務(wù),提出了做好當(dāng)年統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計質(zhì)量的具體要求。 (三)按時完成了全年四個季度農(nóng)戶家庭經(jīng)營收支預(yù)測上報和大小春4種農(nóng)作物產(chǎn)品生產(chǎn)成本的調(diào)查上報。 (五)按時完成了農(nóng)業(yè)部“全國物價網(wǎng)點(diǎn)價格月報”和“重慶市農(nóng)產(chǎn)品市場價格半月報”的市場價格調(diào)查報送工作。共上報農(nóng)業(yè)部物價信息12期,網(wǎng)上報送調(diào)查表72份,上報價格變動情況分析說明12篇。在市農(nóng)業(yè)局局域網(wǎng)上藏經(jīng)寺農(nóng)貿(mào)市場價格信息24期。
共3頁,當(dāng)前第2頁123
(六)積極為各級各有關(guān)部門提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。全年共為有關(guān)部門提供數(shù)據(jù)查詢80多人次,查詢數(shù)據(jù)6000多個。
六、認(rèn)真開展各種調(diào)研活動,努力為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考
一是按照市農(nóng)負(fù)辦安排,組織開展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的調(diào)查,按時完成《關(guān)于支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的自查報告》;二是按照市農(nóng)業(yè)局的安排,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理改革情況進(jìn)行了調(diào)查,按時完成《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理改革情況的調(diào)查報告》;三是按照市農(nóng)經(jīng)站安排,組織開展了農(nóng)村集體財務(wù)管理工作現(xiàn)狀調(diào)查,按時完成《關(guān)于開展農(nóng)村集體財務(wù)管理工作情況的調(diào)查報告》;四是積極報送農(nóng)經(jīng)信息,《中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)》、《重慶農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)》等登載我縣農(nóng)經(jīng)信息6篇,在市農(nóng)業(yè)局局域網(wǎng)農(nóng)業(yè)信息62篇。
篇7
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作一年來,我親身經(jīng)歷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)配套改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革等重大事件,在工作、生活中也就相關(guān)問題與許多領(lǐng)導(dǎo)和同事進(jìn)行了交流和探討,從而對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想狀況有了大體的了解,進(jìn)而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想問題產(chǎn)生的原因背景以及由此導(dǎo)致的各種不良后果進(jìn)行了認(rèn)真分析,對如何解決這些思想問題做出了初步思考。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)作為我國政權(quán)運(yùn)作體系的“瓶頸”,一直以來都受到了社會各界的廣泛關(guān)注。以“建立民主自治、安定和諧的農(nóng)村社會;形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、依法行政的政府權(quán)威機(jī)構(gòu);培育各類民間社會經(jīng)濟(jì)組織,向農(nóng)村社會自主提供部分公共物品,并部分行使政府職能”為目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革幾年來的接連開展,對于增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了一定的作用。但是,從目前情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“權(quán)小、責(zé)大、能弱”的狀況仍然沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變,依然存在許多不容忽視的問題。
1.財政步履維艱。
在分稅包干的體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況具有很高的分化程度,窮者很窮,富者很富,但是總的來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政很緊張,財政收入的結(jié)構(gòu)性差異很大。從財政開支來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是一個為了生存而奮斗的財政,真正意義上的公共財政很弱。
從全國大范圍來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已經(jīng)結(jié)束了輝煌的歷史,開始步入“吃飯型財政”、“要飯型財政”的尷尬時代。特別是自農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入明顯減少,下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付資金難以填補(bǔ)資金缺口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的現(xiàn)象十分普遍。這種狀況使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難,更難以抽出資金開展各項公共公益事業(yè)建設(shè)活動,難以在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有較大作為;并由此形成惡性循環(huán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以在短期內(nèi)走出困境。在此背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎金、津貼和種種福利待遇也就成了一張無法兌現(xiàn)的“空頭支票”,從而增添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想的不穩(wěn)定性,使他們難于專心地開展工作。
2.“權(quán)限”內(nèi)外交困。
伴隨財政狀況惡化的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的萎縮,這也是市場經(jīng)濟(jì)條件下一個必然的趨勢;再加上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革隨行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變,也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)徹底改變傳統(tǒng)的包辦一切、管轄一切的狀況,而將注意力更多地集中到社會服務(wù)上來。所以,從客觀要求上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“權(quán)限”應(yīng)當(dāng)逐步萎縮。盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅不收了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力減輕了許多,但穩(wěn)定、社會治安、計劃生育、招商引資、生產(chǎn)引導(dǎo)、基礎(chǔ)建設(shè)、上傳下達(dá)等事實上的日常事務(wù)依然繁重。這就產(chǎn)生了第一對權(quán)限矛盾:客觀要求“削權(quán)”與事實工作不收權(quán)的矛盾。
第二對矛盾是表面權(quán)限與事實權(quán)限的矛盾。從表面上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然管理著當(dāng)?shù)厣鐣膸缀跻磺惺聞?wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在地方上依然享有較高的地位;但事實上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正面臨著巨大的權(quán)限危機(jī),現(xiàn)在根本無法用行政命令手段解決好日常問題,其權(quán)威性和優(yōu)越性正在逐步喪失。由于事實管理效能的弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)民面前沒了底氣,失去了號召力,從而常常陷入一種無能為力的苦惱中,嚴(yán)重挫傷了他們工作的積極性。
3.職能出現(xiàn)“真空”。
稅費(fèi)改革以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理農(nóng)村社會的手段和任務(wù)發(fā)生了較大變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計劃生育、處理農(nóng)村矛盾、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會公益事業(yè)等領(lǐng)域事實上的調(diào)控能力和組織能力越來越弱。在職能部門逐步健全、法制法規(guī)漸趨完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力日益困難的情況下,社會民眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的愿望也越來越熱切。在這種形勢下,一方面,原有的許多鎮(zhèn)直單位和部門紛紛“自立門戶”,脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),步入社會化、市場化管理的軌道,進(jìn)一步弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理職能;另一方面,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的強(qiáng)化社會服務(wù)的職能,卻由于缺乏服務(wù)意識、缺少服務(wù)能力等主客觀原因遲遲難以有效發(fā)揮出來。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的這種職能“真空”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們或心存苦悶惶然不知所措,或袖手旁觀靜觀其變,或借此機(jī)會大肆放縱,難以把思想和注意力集中到工作上來。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的主要思想問題及后果
廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期工作在農(nóng)村一線,在艱苦的環(huán)境下,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、確保農(nóng)村社會穩(wěn)定做了大量工作,成績是顯而易見的。但近些年來,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)不起市場經(jīng)濟(jì)的考驗,在思想上有了不同程度的動搖,導(dǎo)致意志上的消沉和行為上的消極,工作的積極性和主動性難以有效調(diào)動,正常工作無心抓,遇到矛盾不愿調(diào),工作質(zhì)量嚴(yán)重下滑,黨和政府的形象以及黨群、干群關(guān)系遭到了嚴(yán)重破壞。
(一)主要思想問題
應(yīng)當(dāng)說,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是比較敬業(yè)的,為完成上級布置的各項任務(wù),為貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針、政策,他們克服了許多困難,付出了許多心血,做了大量卓有成效的工作。但是,也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,工作的積極性不高,思想情緒低落,應(yīng)引起我們的重視。其主要表現(xiàn)有以下幾方面:
1.對改革工作不滿。
一是認(rèn)為改革過于頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革近幾年幾乎年年都在搞,頻繁的改革不僅有損農(nóng)村干部隊伍的相對穩(wěn)定性和延續(xù)性,也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期生活在一種岌岌可危的環(huán)境下,思想承受著巨大的壓力。改革減人雖然是社會發(fā)展的必然要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也能起到一定的促進(jìn)作用,但改革的次數(shù)多了,改得過于頻繁了,不僅這些作用會失效,也會讓一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生“遲早要下崗”的想法,從而對工作失去信心,喪失動力。
二是認(rèn)為改革不公平。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層及以下干部,他們對于領(lǐng)導(dǎo)干部改非的公平問題有些看法。精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的體制,這是改革的必然趨勢,也是受大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部歡迎的。但是,那些改非后的干部,不僅自然獲得副科級干事或助理的頭銜,而且雖然依然作為定額編制之?dāng)?shù)卻進(jìn)了“保險箱”,不再參與機(jī)關(guān)干部的競崗競職。也就是說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,是不存在下崗問題的,而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主體力量的中層及以下干部卻不得不面對這種危險。
三是認(rèn)為改革方式不合理。在改革中,雖然也引入了自愿報名、筆試、面試、民主測評等程序,體現(xiàn)了公開透明的原則,但對于干部的實際工作能力仍然不能有效顯示。我比較熟悉的一個在辦公室工作的同事,在競職中由于民主測評成績不佳而名落孫山,但事實上該同事的工作能力非常強(qiáng),品行也不錯,其直接領(lǐng)導(dǎo)也很賞識,只是由于未能得到廣泛認(rèn)可而棄置一邊,很是可惜。這種不完善的改革機(jī)制,在一定程度上誤導(dǎo)了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,使他們不去考慮如何提高工作水平和能力,而是將目光集中在拉幫結(jié)派、建立庸俗的人際關(guān)系上,注重表面文章。
最近一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革也已過去半年時間了,但改革的影響還在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對改革的種種擔(dān)憂還沒有完全退卻,改革甚至已經(jīng)成為一道藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心頭不容碰觸的永久傷疤。
2.對工資福利待遇不滿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的窘迫,也直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入水平。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),除了由縣財政統(tǒng)發(fā)的四項基本工資之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家公務(wù)員依法應(yīng)當(dāng)享有的獎金、津貼、補(bǔ)貼只能存在于帳面上,根本無法兌現(xiàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層及以下干部甚至連開展工作必需的通訊費(fèi)、交通費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)也得不到分文的補(bǔ)償;而那些應(yīng)該享受的福利政策,如房改優(yōu)惠政策及職工住房公積金等更是遙不可及。而且,作為現(xiàn)在已經(jīng)基本有了保障的統(tǒng)發(fā)工資,其水平標(biāo)準(zhǔn)也相當(dāng)?shù)?,除去個人及家庭每月的生活開銷已所剩無幾,在小孩上學(xué)、贍養(yǎng)老人、生病住院或是人情往來等需要花錢的時候往往令鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作難。這種狀況一方面使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在對工作的疑惑中艱難度日,一方面也不得不對自己的收入來源作其他途徑的考慮,必然難以全身心地投入到工作之中。
在承受艱苦的工作環(huán)境、較低的工資水平和繁重工作任務(wù)的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還得忍受工資方面的現(xiàn)實不平等所帶來的思想折磨。在前幾次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,有些干部鉆了改革政策的空子,通過各種不正當(dāng)渠道謀得了“因病退養(yǎng)”、“離崗?fù)损B(yǎng)”資格。如此全身而“退”,雖然平穩(wěn)地實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量的減少,但是這部分人的工資卻分文不少,沒有從根本上實現(xiàn)“減人、減支”的改革目標(biāo)。那些仍然操勞在農(nóng)村工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,再一次親身感受“干多干少一個樣,干與不干一個樣”的不公平的社會現(xiàn)實,內(nèi)心如何能平?另外,在工資福利待遇上存在的較大的“城鄉(xiāng)差別”,也讓許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理不平衡,并逐步滋生對當(dāng)前工作的厭倦情緒。
3.對工作無所謂。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就那么回事等為由,自我感覺良好,放松了學(xué)習(xí)、提高和鍛煉,工作松勁,熱情降低,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘,對工作表現(xiàn)出了一種無所謂甚至放任自流的消極態(tài)度。
一是政治責(zé)任感不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是滿足于做一些堆在手頭的具體事務(wù),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)不明,措施不力,辦法少,沒有“活一方經(jīng)濟(jì)、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負(fù);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對待工作不求有功,但求無過,認(rèn)為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯,不給各級領(lǐng)導(dǎo)添麻煩就行了;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏艱苦奮斗的精神,不去主動適應(yīng)農(nóng)村艱苦的工作環(huán)境,不安心基層工作,大興“走讀風(fēng)”,甚至一門心思打自己的“小算盤”,走“上層路線”,想方設(shè)法請調(diào)進(jìn)城。
二是工作作風(fēng)不實。在日常工作中,辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的通病,上級安排下達(dá)的各項任務(wù)也常受此影響而難以按時保質(zhì)保量完成。這主要是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在長期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,感到升遷無望,對政治前途失去了信心,只想平靜地“熬”到退休;或是屈服于當(dāng)前工作的種種詬病,感念個人力量太小不足以改變整體格局。由此,其工作動力自然也隨之減退,分內(nèi)工作成了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”,遇到矛盾就回避,有了責(zé)任就推諉,大頌“推”字經(jīng),長念“拖”字訣,脫離群眾,形式主義、嚴(yán)重,工作自然也無法做細(xì)、做扎實。
在駐村工作上,雖然現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對干部的駐村工作作了安排,但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮于表面,真正主動進(jìn)村入戶搞調(diào)查研究,主動了解、反映并解決群眾困難的并不多。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮,將入戶調(diào)查等同于“鬼子進(jìn)村”而有意減少次數(shù)直至完全將此項工作拋于腦后。遇到一些重大任務(wù),或是上級領(lǐng)導(dǎo)對各村工作有具體要求時,他們也只是通過與村干部的電話聯(lián)系或下村走馬觀花地遛一圈,了解些基本情況以備突擊檢查。
三是開拓創(chuàng)新意識不濃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部難從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際出發(fā),只會不切實際地照搬他人經(jīng)驗,遵聽上級要求;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部滿足于現(xiàn)狀,滿足于完成上級下達(dá)的任務(wù),工作沒招數(shù)、無突破,片面強(qiáng)調(diào)保安求穩(wěn),難以創(chuàng)造性地開展工作;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展思路不清、方向不明,思想上無開拓意識,工作上無創(chuàng)新精神,工作計劃總是年年老一套,年終工作總結(jié)又全都是熟面孔,工作毫無新意,業(yè)績難見起色;還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的時間長,動不動就擺“老資格”,因循守舊,對工作缺少實干精神,一心指望組織的“考慮”和“照顧”。
4.對人民群眾不親。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境在農(nóng)村,工作對象是農(nóng)民,只有在思想意識上將群眾認(rèn)定為自己的衣食父母,才能真正沉下去,帶著感情下到群眾之中,想群眾之所想,急群眾之所急,全心全意為群眾服好務(wù)。但是,在對待群眾的問題上,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部態(tài)度卻極不端正,對下訪談心為群眾辦實事認(rèn)識不足:
一是怕苦怕累思想。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嫌農(nóng)村條件差,環(huán)境苦,不能和農(nóng)村群眾打成一片,即便是下鄉(xiāng)也是當(dāng)作任務(wù)來完成且怨聲載道,一晃就走,很難沉下來傾聽農(nóng)民呼聲,為群眾辦實事。
二是怕麻煩心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖大多出自農(nóng)村,但仍有許多人認(rèn)為我國有長期的封建社會歷史,農(nóng)民階層長期存在自私自利的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識,愚昧落后的封建思想根深蒂固,因而既怕為群眾辦事不成反受連累,使自己在群眾面前丟失顏面,也怕辦成事后群眾一哄而上,得寸進(jìn)尺。
三是自私自利觀念。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放松對人生觀、世界觀的改造,管不住小節(jié),受不住簡樸,耐不住寂寞,經(jīng)不住誘惑,完全成了市場經(jīng)濟(jì)的“俘虜”,處處講關(guān)系、講情義、講實惠。個別干部甚至把下基層到農(nóng)村下訪談心也當(dāng)作樹立自己的威信、撈取個人實惠的手段,身體下鄉(xiāng)了心卻沒有下去,不能向群眾學(xué)習(xí),不能真心為民辦事,所有工作只是應(yīng)付上級檢查做做樣子,工作上只求過得去,不求過得硬,只見表面行動而實效不大。
(二)產(chǎn)生的后果
1.組織紀(jì)律渙散。
農(nóng)村工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全身心地投入其中,太多的不滿、不平和抱怨只會分散他們的注意力,影響工作的積極性。而在這些思想問題的左右下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是想著如何更好地引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康,而是時時刻刻打著自己的小算盤,考慮自己的利益。因而,工作不用心了,紀(jì)律不遵守了,上班不準(zhǔn)時了,最終是勤了自家地、荒了公家田,以致于上班不見人影,遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀(jì)律作保障,不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生辦事拖拉懶散的負(fù)面形象,也必然嚴(yán)重影響各項工作任務(wù)的貫徹落實。
2.矛盾積壓難解。
現(xiàn)在農(nóng)村社會發(fā)展正處在一個十分重要的關(guān)口,改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種矛盾、困難和問題很多,“闖”過去海闊天空,退一步難上加難。在這種嚴(yán)峻形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部背上過重的思想包袱,只會平添煩惱,使原來的各種矛盾和問題更加錯綜復(fù)雜。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的避難就易、避重就輕、避實就虛的思想傾向,“事不關(guān)己、高高掛起”的消極處世態(tài)度和不敢堅持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識,會使這些矛盾和問題由于得不到及時的解決而長期積壓,進(jìn)一步增加解決的難度,使農(nóng)村的工作局面難于在近期內(nèi)有較大的突破。
3.工作難如人意。
在“拮據(jù)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、不斷深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和微薄的工資福利面前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人心浮動,對工作缺乏活力、缺乏創(chuàng)新是一種必然。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,為了謀求較好的個人生活,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極應(yīng)付手頭工作,“身在曹營心在漢”,費(fèi)勁心思,積極“紅杏”出墻,鐘情于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),也是可以理解的。再加上在一些“看破紅塵”的老資格的“訓(xùn)導(dǎo)”下,在“人不為己,天誅地滅”的世俗環(huán)境的熏陶下,縱然是基層干部有“脊梁”,也難以在譏笑和謾罵中長久堅持下去。在如此的工作環(huán)境下,又如何能有效提高我們黨的執(zhí)政水平和能力,又如何能讓工作做到讓人民群眾滿意呢?
4.基層形象丑化。
近些年來,隨著社會民主進(jìn)程的推進(jìn)和大眾傳媒的強(qiáng)勢介入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中的所作所為得以全面“暴露”。作為一種有效的監(jiān)督形式,它對于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)的改進(jìn)具有重大作用。但是,我們也可以很切實地體會到,來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)反饋出來的信息還是負(fù)面居多;特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中的難作為、不作為和亂作為的行為被過度渲染,在一些影視作品中許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象顯示出了粗俗、暴躁、淺薄的特點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“多余論”也一度沉渣泛起。這種狀況的出現(xiàn),雖然與利益驅(qū)動下的新聞炒作及個人成見有相當(dāng)關(guān)系,但俗話說“蒼蠅不盯無縫的蛋”,基層政權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現(xiàn)出的種種不合時宜、不合身份特征的思想和行為。這一點(diǎn)應(yīng)該引起我們的高度警覺和深刻反思。
三、解決問題的思路和措施
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的各種思想問題,我們要以科學(xué)的智慧和務(wù)實的態(tài)度來解決,切不可不問青紅皂白,一味地采取“打壓”態(tài)勢,也不宜采用“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的方式尋求一時矛盾的解決,而應(yīng)當(dāng)通過實施一系列操作性較強(qiáng)的辦法和措施,著眼長遠(yuǎn),注重預(yù)防,疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,逐步實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的制度化、人性化、科學(xué)化管理,努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種思想問題化解在萌芽狀態(tài)。
1.加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。
思想問題重在預(yù)防。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題,盡快促成他們工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作,給他們勤打“預(yù)防針”。目前,保持黨員先進(jìn)性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層級的活動剛剛開始,我們一定要把握好這個機(jī)會,以先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)為重點(diǎn),切實抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。
一是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)。要堅持不懈地采取多種形式抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,特別是對于“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神以及涉及農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作的一系列法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí),對于市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與社會發(fā)展等方面黨員干部現(xiàn)代必備知識的學(xué)習(xí),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì),提高他們的政治理論水平、科學(xué)文化水平和依法辦事能力,使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷改造世界觀和價值觀,增強(qiáng)黨性,不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的能力和水平。
二是要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要適應(yīng)瞬息萬變的社會發(fā)展形勢,更好地為農(nóng)民群眾帶好頭、服好務(wù),就必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,努力提高自身的工作能力和水平。要針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視學(xué)習(xí)改造、紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮的狀況,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點(diǎn),有目的地選擇一些學(xué)習(xí)資料,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按時保質(zhì)保量進(jìn)行學(xué)習(xí);同時,輔以相應(yīng)的督促檢查考核機(jī)制,保障此項工作的進(jìn)行。另外,也要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)的近期安排和長遠(yuǎn)計劃結(jié)合起來,幫助他們樹立起將學(xué)習(xí)當(dāng)工作,將學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任,將學(xué)習(xí)當(dāng)成日常生活不可缺少的一部分的學(xué)習(xí)理念。
三是要不斷端正并深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題,說到底還是一個認(rèn)識問題,包括對黨的認(rèn)識,對群眾的認(rèn)識,對自身工作和責(zé)任的認(rèn)識。只有端正了認(rèn)識,才能從根本上鏟除滋生各種思想問題的土壤。為此,除了要堅持不懈地抓好理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和民主意識外,還應(yīng)通過大力開展批評與自我批評、教育與自我教育活動等形式,努力發(fā)現(xiàn)并深層挖掘各種思想問題的根源,以達(dá)到相互提醒、相互促進(jìn)、共同提高的目的。
2.加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理工作。
教育學(xué)習(xí)、正確引導(dǎo)固然重要,雖然能使有責(zé)任心的干部能安心工作,但在市場經(jīng)濟(jì)條件下,這絕不是萬能的,因為每個人的思想都有其與現(xiàn)實密切聯(lián)系的特點(diǎn)。最根本的還是制度,制度是帶有全局性的東西,是約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為、避免各種思想問題進(jìn)一步升級的強(qiáng)有力武器。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為黨政干部的主要監(jiān)督機(jī)構(gòu),雖然能夠在治理腐敗、追查一些違紀(jì)案件方面有所作為,但對于干部們的思想問題,特別是一些尚未造成明顯嚴(yán)重后果的思想問題,卻顯得有些束手無策。但這并不等于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題上不要監(jiān)督、不要管理,可以放任自流;相反,這正反映了我們的監(jiān)督管理還存在漏洞,還有待進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度。對于監(jiān)督還需特別注重提高其針對性和可操作性,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想上、政治上、行動上真正與上級黨委保持高度一致,嚴(yán)格自律、從嚴(yán)要求,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,從思想上筑起堅固的防線,在“四個多樣化”的條件下,耐得住寂寞、抵得住誘惑、抗得起風(fēng)浪、站得住腳跟、經(jīng)得住考驗。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題,不僅需要強(qiáng)有力的監(jiān)督,制約、處理各種現(xiàn)存的不良狀況,更需要加強(qiáng)管理,從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過《黨建目標(biāo)責(zé)任制》的落實,通過一系列干部監(jiān)督管理制度和辦法,不斷強(qiáng)化和完善干部考察、考核、測評、評議制度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理。積極試行干部任前公示制、離任審計制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對少數(shù)工作不力、班子戰(zhàn)斗力差、凝聚力差、群眾意見大的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要下決心進(jìn)行組織調(diào)整,不能讓群眾不滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部得過且過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題,反映到具體的工作中,就是一個工作作風(fēng)問題;要解決他們的思想問題,也就有必要從抓黨員干部的作風(fēng)建設(shè)入手,通過規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行,形成管理的長效機(jī)制。
3.保護(hù)和調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大,情況復(fù)雜,困難較多,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的思想問題中,有相當(dāng)一部分是出于對現(xiàn)實狀況的不滿,是由政治體制僵化、城鄉(xiāng)差別過大、利益分配不公等因素導(dǎo)致的,而這些確實都是不容否認(rèn)的社會現(xiàn)實。所以,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既要嚴(yán)格要求,加強(qiáng)管理,又要體諒他們的難處,關(guān)心愛護(hù)他們,幫助他們總結(jié)經(jīng)驗,解決難題,努力消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的不滿情緒,切實保護(hù)和調(diào)動他們工作的積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想存在的普遍問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在以下幾個方面著手:
一是盡量提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇總體來看是比較低的,就筆者了解的情況看,內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多維持在800元以下的水平,月工資不足600元的也不在少數(shù)。此等收入相對于“純正”的農(nóng)民可能不是很少,但絕對無法和那些從事工商業(yè)乃至外出務(wù)工的民眾相比,從而也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐步淪落為“低收入人群”;再加上他們相對于一般民眾有更多的社會應(yīng)酬,微薄的工資收入根本經(jīng)不起花,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)狀況又難以對此作出彌補(bǔ),這就使他們原本就不平衡的心態(tài)變得更加復(fù)雜。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇,雖然不是要“高薪養(yǎng)廉”,但至少能穩(wěn)定人心,增加他們說話辦事的“底氣”。
二是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的一個重要目的就是要減人減事減支,但從目前情況看,人有了很大減少,事有了部分減少,支卻分文未少,這就造成“拿錢的不干事,干事的少拿錢”的不公平狀況。為此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過程中,除了要進(jìn)一步彰顯在職人員與下崗人員的區(qū)別外,還需在內(nèi)退、病退等政策性退崗的具體執(zhí)行上嚴(yán)格把關(guān),該執(zhí)行什么政策就執(zhí)行什么政策,對個別干部的不合理要求決不姑息遷就,決不可使大多數(shù)干部的工作積極性因個別人的投機(jī)取巧行為受到挫傷。
三是切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實際困難。我們不能因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件、生活條件、工作環(huán)境差,就放松對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理,以換取心理上的平衡,而應(yīng)通過正面引導(dǎo),以人性化的管理來調(diào)動他們的積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一些實際困難,主管部門要想其所想,幫其所需,解其所難,消其所憂,從關(guān)心愛護(hù)中調(diào)動他們工作的積極性。農(nóng)村工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的夫妻分居、子女就學(xué)、偏辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長等實際困難和問題,我們應(yīng)設(shè)身處地的為他們考慮,要積極創(chuàng)造條件,努力幫助解決。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)該享受的房改政策,以及在財政“口糧”補(bǔ)助,在交通、通訊,在辦公、住房條件等方面應(yīng)給予政策傾斜。對因客觀條件限制一時不能或無力解決的,要做好說服解釋工作,取得他們的理解。無論怎么樣,只要我們高度重視,讓他們感受到組織的溫暖,他們就會振奮精神,集中精力干好工作。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流。
“交流”包含兩個方面的意思:一方面是要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想溝通,另一方面是要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣直機(jī)關(guān)干部之間的交流使用。
每個人的家庭背景、教育程度、人生價值觀、目標(biāo)、喜好、情緒、情感是各不相同的,要在這種差異性的基礎(chǔ)上聚合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的才能和潛力,組織和領(lǐng)導(dǎo)就必須加強(qiáng)與他們的思想交流,就本地區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃、價值觀和工作的任務(wù)目標(biāo)與他們進(jìn)行深層溝通。有效的溝通才能找出正確的問題,而“提出問題要比解決問題要重要得多”。但從目前情況看,由于種種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部之間、上級組織和領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間交心談心較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的種種想法、意見和建議,不能通過正常渠道反映,長期累積下來,必然產(chǎn)生種種思想問題。另外,由于缺乏必要的思想交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對黨委的意圖、對政府的工作了解不透,工作的主動性和積極性自然也不高。
再就是干部之間的交流使用。干部交流是《干部任用條例》的一項重要內(nèi)容,是干部選拔任用制度改革的一個組成部分,對于干部開闊眼界、豐富經(jīng)驗、提高領(lǐng)導(dǎo)水平很有好處,有利于避免在用人問題上的“近親繁殖”,有利于建設(shè)一個團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子,也有利于消除化解干部的各種不平衡心態(tài)。目前,在制度層面上關(guān)注的大多是各級領(lǐng)導(dǎo)干部之間的交流,而對于一般干部關(guān)注較少。這種狀況應(yīng)當(dāng)改變,因為畢竟中層及以下干部是各級政權(quán)組織的主體,他們的愿望和合理要求應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾蜐M足。特別是在一些條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn),許多干部常常是一呆就是十幾年甚至幾十年,縱然不出什么亂子,也很難長久保持積極向上的昂揚(yáng)斗志。所以,當(dāng)前干部交流的一個重要任務(wù),就是要采取切實有效的措施,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局之間的干部交流。當(dāng)然,對要交流的干部要慎重考慮,既要廣泛聽取干部群眾的意見,又要根據(jù)本人的工作情況來確定,切實建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動的機(jī)制。
5.制定出臺一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策。
要從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題,必須盡快研究制定出一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策,徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)財政狀況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“日子”變得好過。
首先,從“人”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。要堅決克服“論資排隊”、“媳婦熬成婆”的現(xiàn)象;要徹底打破各種干部選拔、交流的界線,切實加大局與局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間干部的交流;選拔干部要“眼睛向下”,從基層領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔優(yōu)秀分子;凡不經(jīng)過艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作鍛煉的干部,不能提拔;對于沒有基層工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo),該“補(bǔ)課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在工資、編制等不變的條件下,有計劃、有組織、有目的、有期限地采取見習(xí)、培訓(xùn)、工作組、掛職等形式進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間互相選派一般干部的培養(yǎng)、鍛煉和交流。
其次,從“財”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。一是財政支出方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜。從目前看,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)收入都是用來“養(yǎng)人”,其結(jié)果是人“養(yǎng)”不好,建設(shè)發(fā)展不起來。這個問題是一個很難回避的現(xiàn)實矛盾,而且“養(yǎng)人”和建設(shè)兩頭都是軟不得的問題。縣級財政在預(yù)算中,應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“口糧”費(fèi)和辦公費(fèi),從制度上優(yōu)先確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)費(fèi)支出。二是在稅收分配上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)稅又在逐步取消的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源、稅種、稅額都少得屈指可數(shù)。因此,在一些稅收政策上,應(yīng)采取積極扶持的辦法,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成合適的比例。同時,還要采取積極寬松的鼓勵政策,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去開辟稅源或擴(kuò)大增收,如農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、營業(yè)稅、增值稅、所得稅和城市建設(shè)附加稅等,以既得利益來調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)稅收征管的積極性,增強(qiáng)發(fā)展后勁,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是積極為理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系出謀劃策。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的數(shù)額較大,成因也很復(fù)雜,在債務(wù)化解工作中必須賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的集體資產(chǎn)處理權(quán),政法部門也應(yīng)當(dāng)主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供各種法律服務(wù)。
篇8
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加。
上半年預(yù)計全縣實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入(含農(nóng)場)達(dá)30657萬元,比去年增加8457萬元,同比增長38.1%;農(nóng)牧民人均收入(不含農(nóng)場)1048元,比去年增加353元,同比增長50.8%;農(nóng)牧民人均勞務(wù)創(chuàng)收77元,比去年同期增加18元。
二、糧棉生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),設(shè)施農(nóng)業(yè)步伐加快。
*年,我縣小麥播種面積10.3萬畝,單產(chǎn)466.17公斤/畝,較去年增加3.77公斤/畝。其中冬小麥8.5萬畝,較去年增加44475畝;平均單產(chǎn)470.65公斤/畝,較去年增產(chǎn)8.25公斤/畝;總產(chǎn)40005.51噸,較去年增加21266.51噸;春小麥1.8萬畝,平均單產(chǎn)445.0公斤,總產(chǎn)8010.0噸。完成優(yōu)質(zhì)小麥畝產(chǎn)550公斤高產(chǎn)技術(shù)推廣0.375萬畝。完成復(fù)播作物播種面積8.7萬畝,其中套種黃豆面積7.7萬畝。
綜合我縣實際和棉花市場行情,今年我縣在棉花生產(chǎn)品種布局上作了適宜性調(diào)整,今年全縣種植棉花面積72萬畝,其中長絨棉種植面積48.37萬畝,陸地棉種植面積23.63萬畝。上半年,全縣已落實新建溫室土地面積149.8畝,新建大中小拱棚面積7460畝,畝均效益萬元以上設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2300畝。全縣已投入生產(chǎn)的日光溫室面積3235.2畝,大中小拱棚面積8594畝。
三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作全面展開。
圍繞節(jié)本增效,高產(chǎn)栽培,豐產(chǎn)增收任務(wù),在已有成熟實用技術(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合高新技術(shù)進(jìn)行科學(xué)組裝、配套,不斷改進(jìn)完善作物高產(chǎn)栽培綜合配套技術(shù),大面積推廣運(yùn)用,努力提高技術(shù)到位率。
1、大面積推廣運(yùn)用作物高產(chǎn)高效栽培技術(shù),努力提高技術(shù)到位率。
*上半年全縣推廣果棉間作棉花高產(chǎn)技術(shù)面積(陸地棉120公斤/長絨棉85公斤,次宜棉區(qū)陸地棉80公斤)4.2萬畝、滴灌棉花150公斤(長絨棉100公斤)面積15.08萬畝,推廣優(yōu)質(zhì)小麥550公斤高產(chǎn)技術(shù)0.375萬畝,落實棉花滴灌高產(chǎn)示范面積(陸地棉180公斤/長絨棉120公斤)0.5萬畝,完成滴灌棉田套種小茴香2.58萬畝、直播酸棗地套種小茴香12.42萬畝。
今年全縣落實復(fù)播作物面積8.7萬畝,其中復(fù)播套種黃豆畝產(chǎn)50公斤以上面積7.7萬畝、復(fù)播套種特色經(jīng)濟(jì)作物0.8萬畝。冬小麥播種面積計劃種植12萬畝以上。
2、大力推廣運(yùn)用測土配方科學(xué)施肥技術(shù),改善作物生長環(huán)境。根據(jù)全縣土壤調(diào)查,結(jié)合歷年土壤養(yǎng)分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用計算機(jī)地理信息系統(tǒng),提出全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(連)施肥推薦方案,并印發(fā)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(連),使全縣農(nóng)田施肥配比更加趨于科學(xué)化、規(guī)范化,提高了肥料利用率。*年上半年全縣推廣測土配方施肥技術(shù)面積65萬畝,完成“3414”肥料試驗10個。
3、狠抓農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù),確保農(nóng)作物生長安全。堅持“預(yù)防為主,綜合防治”的方針,充分發(fā)揮病蟲害四級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系,認(rèn)真做好農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報和綜合防治工作。*年上半年我縣各類病蟲草害發(fā)生面積57.6萬畝次,防治各類病蟲草害57.6萬畝次,其中:棉花病害防治5.7萬畝,農(nóng)田雜草防治33萬畝,果蔬病蟲害防治18.9萬畝;推廣“綠色植?!保o害化治理)6.5萬畝;結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期及時各類病蟲預(yù)測預(yù)報18期,制作農(nóng)事顧問電視專欄5期。測報覆蓋率達(dá)95%以上,準(zhǔn)確率達(dá)90%以上。
4、加快良種繁育體系建設(shè)。針對以往我縣棉花、小麥、玉米種植品種多、亂、雜的局面,加快了良種繁育體系建設(shè),狠抓種子田的申報、辦證、標(biāo)牌生產(chǎn)制度和田間檢驗工作。全縣共四家制種單位申報32660畝制種田,我局嚴(yán)格按照產(chǎn)地檢疫規(guī)程進(jìn)行操作,并建立和完善產(chǎn)地檢疫田間檔案。*年全縣72萬畝棉田全部使用良種,良種覆蓋率達(dá)100%,落實棉花原種繁育田面積0.6萬畝,落實小麥種子田面積3860.5畝。
5、農(nóng)村能源環(huán)保建設(shè)成效顯著。一是農(nóng)田“白色污染”治理成效顯著。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,*年上半年我縣農(nóng)田廢膜畝均殘留量2.41公斤,同比有較大幅度下降。二是狠抓無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)面積落實和技術(shù)指導(dǎo)。按照無公害技術(shù)操作規(guī)程,全縣共落實無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積25萬畝,占農(nóng)業(yè)用地的10%以上。三是加快農(nóng)業(yè)檢測中心體系建設(shè)和計量認(rèn)證步伐?,F(xiàn)農(nóng)業(yè)檢測中心計量資格認(rèn)證前期工作已基本就緒,并已提交上級部門審核驗收,力爭年底通過資格認(rèn)證。四是農(nóng)村能源建設(shè)有新起色。今年全縣大力實施農(nóng)村戶用沼氣2500余戶農(nóng)戶,現(xiàn)已建成565戶沼氣池,已建沼氣池使用率達(dá)50%,建立沼氣服務(wù)站5個,其中縣級1個、鄉(xiāng)級4個,目前上級部門資金還末到位,現(xiàn)鄉(xiāng)村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃選址、人員配置等工作已準(zhǔn)備就緒,等上級部門資金到位后啟動建設(shè),確保沼氣服務(wù)覆蓋面達(dá)到100%。
6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),壯大農(nóng)業(yè)科技隊伍。充分利用“科技之冬”、“科技三下鄉(xiāng)”活動,采取集中培訓(xùn)、舉辦講座、現(xiàn)場授課、試驗示范等方式,開展以農(nóng)作物高新技術(shù)、節(jié)本增效實用技術(shù)培訓(xùn),同時還充分利用電視廣播、現(xiàn)場會、觀摩會、檢查評比等活動,促進(jìn)交流和宣傳。聯(lián)合科協(xié)、科技局計劃開展綠色證書培訓(xùn)人數(shù)170人,現(xiàn)已完成綠色證書培訓(xùn)53人,目前節(jié)水滴灌、戶用沼氣、設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班正在進(jìn)行之中,截止目前全縣共培訓(xùn)農(nóng)牧民實用技術(shù)人數(shù)達(dá)6000人。
7、狠抓防雹減災(zāi)體系建設(shè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。上半年全縣共發(fā)生重大天氣過程8次,累計防雹作業(yè)252班次,作業(yè)高炮炮彈2982發(fā)、火箭彈424枚,保護(hù)農(nóng)田面積約90萬畝,有效遏制了冰雹災(zāi)害的發(fā)生。
8、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,促進(jìn)農(nóng)資市場規(guī)范運(yùn)作。上半年,我局牽頭組織農(nóng)技、種子、農(nóng)業(yè)檢測、工商、質(zhì)檢等部門對全縣的農(nóng)資市場開展了3次集中式拉網(wǎng)檢查,共檢查了52戶種子經(jīng)營戶、4家制種單位、25家店面、30個流動攤位銷售的農(nóng)資,共出動執(zhí)法車輛13車次,執(zhí)法人員72人次,累計檢查各種農(nóng)藥、微肥、生物調(diào)節(jié)劑共計60多種,合計4000余噸,產(chǎn)品合格率達(dá)95%;調(diào)運(yùn)檢疫300余噸棉種,產(chǎn)品合格率達(dá)98%。有效地凈化了我縣農(nóng)資市場秩序,切實維護(hù)了農(nóng)民利益。
9、狠抓農(nóng)村各項政策的落實,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是認(rèn)真落實國家有關(guān)“兩免一補(bǔ)、三補(bǔ)貼”惠農(nóng)政策。近期我局將聯(lián)合相關(guān)部門認(rèn)真抓好棉花良種補(bǔ)貼政策的落實,切實將棉花良種補(bǔ)貼資金449.4萬元補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼到戶。二是加大對農(nóng)村“三亂”和各種達(dá)標(biāo)升級活動的治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議、籌資籌勞”制度,確保各項減負(fù)工作落到實處。上半年全縣實現(xiàn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額3018.6萬元,人均減負(fù)204.16元。三是嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村土地承包制度,認(rèn)真調(diào)解處理農(nóng)村土地承包糾紛。上半年共調(diào)解4起農(nóng)村涉地糾紛案件,處結(jié)率達(dá)100%。四是加強(qiáng)村級財務(wù)審計力度,健全了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理制度。上半年共完成12個行政村的財務(wù)審計,審計金額達(dá)944.5070萬元,查處違規(guī)資金22.4186萬元,現(xiàn)金短缺17509元,挪用金額13200元,涉及違紀(jì)人數(shù)23人,已追回違規(guī)資金30709元。五是認(rèn)真開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作。上半年我縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人數(shù)4748人,實現(xiàn)外出勞務(wù)創(chuàng)收1288萬元,人均創(chuàng)收77元。
四、存在的問題
主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力差;二是農(nóng)業(yè)科技事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足,制約著新技術(shù)的推廣和普及;三是技術(shù)人員素質(zhì)不高,在高新技術(shù)推廣和應(yīng)用上,跟不上形勢發(fā)展和需求;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站剝離中心后,技術(shù)人員崗位流動性大,業(yè)務(wù)工作嚴(yán)重脫節(jié)。
五、下半年工作打算
結(jié)合地縣“三干會”精神,下半年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將圍繞縣委政府中心工作,重點(diǎn)抓好棉花中后期管理、復(fù)播任務(wù)落實、設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)落實、冬小麥面積落實和管理、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)任務(wù)落實、以及良種補(bǔ)貼政策落實等工作。
一是樹立全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一盤棋的思想,充分發(fā)揮職能,抓好全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
二是加強(qiáng)棉花田間中后期管理工作力度,重點(diǎn)抓好滴灌棉田的田間運(yùn)行管理、棉田病蟲害防治、水肥運(yùn)籌、化學(xué)調(diào)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),為實現(xiàn)我縣今年棉花增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。
三是全力抓好復(fù)播作物和冬小麥播種任務(wù)落實。力爭全面完成8.5萬畝復(fù)播任務(wù),重點(diǎn)抓好7.5萬畝復(fù)播玉米套種黃豆和12萬畝冬小麥播種的各項工作。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù),提高溫室生產(chǎn)效益。一是重點(diǎn)抓好新建溫室的“五落實”,盡快協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早動工,完成新建任務(wù)。二是及早安排落實秋延茬集中育苗工作,原則上做到秋延后蔬菜生產(chǎn)100%進(jìn)行育苗移栽。三是提高溫室大棚利用率,確保利用率達(dá)100%
篇9
20__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會辦公室及有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,我市圍繞茶業(yè)、竹業(yè)、蠶桑業(yè)、藥業(yè)、果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)抓基地、龍頭和市場三要素建設(shè),有力地推動了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速穩(wěn)健的發(fā)展?,F(xiàn)將20__年我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要工作總結(jié)匯報如下:
一、基本情況
全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)498個,其中:龍頭企業(yè)235家(國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)20家),規(guī)模(500萬元)以上企業(yè)74家,出口創(chuàng)匯企業(yè)27家,專業(yè)協(xié)會79個,專業(yè)市場24個。年銷售收入216132萬元;年利稅17818.66萬元,年創(chuàng)匯4125.2萬美元。組織分類:種植業(yè)233個、養(yǎng)殖業(yè)34個、其他231個。
二、主要工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。今年以來,市委、市政府一直把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn),經(jīng)常將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題列入市委、市政府會議的內(nèi)容。一是圍繞如何扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行研究,專門制定了《黃山市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息項目資金管理辦法(暫行)》,并每年安排50萬元的貸款貼息資金。二是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考核列為對各區(qū)縣政府的考核指標(biāo)之一,實行量化打分,并對市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的考評,兩年考核一次,優(yōu)勝劣汰,大力推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的進(jìn)程。
2、培植產(chǎn)業(yè)龍頭,優(yōu)化區(qū)域布局。今年,市財政共拿出108萬元,重點(diǎn)扶持茶葉、繭絲綢、木竹制品、山野食品、養(yǎng)殖等一批有發(fā)展?jié)摿Φ?1家加工企業(yè)、24個示范基地和7個農(nóng)村專業(yè)合作組織。各地緊緊圍繞建設(shè)華東綠色食品生產(chǎn)加工基地這個重點(diǎn),以實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃綱要為抓手,在嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上,切實加強(qiáng)了茶業(yè)、竹業(yè)、蠶桑業(yè)、藥業(yè)、果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),區(qū)域布局得到進(jìn)一步優(yōu)化。目前,我市初步形成了以松蘿、新安源、漕溪、汪滿田等為代表的綠色食品茶加工為重點(diǎn)的茶產(chǎn)業(yè)集群;華盛絲綢集團(tuán)、天松絲業(yè)、興達(dá)繭絲綢等一批繭絲綢龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大;新興了龍源藥業(yè)、黃山藥谷等中藥材骨干企業(yè);涌現(xiàn)出了以眾望、連達(dá)為代表的一批外三元生豬養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū);臨河蔬菜基地、新江無公害蔬菜基地、東山千畝布朗李等果蔬基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、擴(kuò)大對外開放,開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。今年5月中旬,我市在上海成功舉辦了“20__年中國黃山茶葉暨名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會”。這是我市首次移師上海,單獨(dú)舉辦的規(guī)模最大的一次茶葉暨名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易活動,有效地展示了黃山優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、豐富的物產(chǎn)資源和發(fā)展前景,有效地宣傳了黃山茶葉品牌。尤其是在上海茶交會上,市委、市政府與上海農(nóng)工商集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作框架性協(xié)議,為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,主動融人“長三角”,搭建了一個較穩(wěn)固的新平臺。今年我市茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺歷史性的突破。目前,我市已有20多家企業(yè)的200多個農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大都市超市。汪滿田牌茶葉獲上海十佳茶葉品牌,市場占有率位居上海同行之首。同時,市內(nèi)黃山茶城、祁門金東大市場等近10余家中小型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場也得以不斷發(fā)展壯大,黃山茶城被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)批發(fā)市場。
4、推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造綠色食品基地。近年來,我市先后制定了市、縣地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范96項,建成國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個,省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個。目前,全市無公害食品茶、綠色食品茶、有機(jī)茶認(rèn)證面積達(dá)40.7萬畝,占全市茶園總面積的58.1。全市茶葉、、竹筍等28個農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為無公害農(nóng)產(chǎn)品,頒證面積45萬畝。休寧縣被國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)定為全國最大的有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū),同時被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國無公害茶葉示范基地,是目前全國最大的有機(jī)茶基地縣之一。休寧縣、祁門縣、歙縣、黃山區(qū)被列入農(nóng)業(yè)部豐收計劃無公害茶葉生產(chǎn)技術(shù)項目縣和省農(nóng)委無公害農(nóng)產(chǎn)品基地縣。
5、培育示范典型,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。今年,按照年初市委、市政府提出開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀摩活動的要求,我們緊緊抓住這一契機(jī),致力于培育和打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn),多次深入基層調(diào)研,指導(dǎo)并協(xié)助各地圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,培育特色產(chǎn)業(yè)基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變。首次“全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀摩活動”于20__年11月7日至9日開展。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和四大班子領(lǐng)導(dǎo)親臨觀摩活動,各區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了觀摩活動?;顒悠陂g觀摩考察了全市三區(qū)四縣及市直的30個具有一定代表性的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范典型,涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技示范、市場建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等六大類,內(nèi)容涉及到茶、林、果、桑、蔬菜、中藥材、畜牧等產(chǎn)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等多個方面。通過觀摩活動,分析問題、查找差距、總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步調(diào)動了全市農(nóng)村
經(jīng)濟(jì)工作各方面的積極性,為謀求“十一五”發(fā)展,努力推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,加快黃山特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè),找準(zhǔn)了方向,明確了目標(biāo)。
三、存在問題我市雖然在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作上取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,突出表現(xiàn):一是大部分龍頭企業(yè)還處在發(fā)展的初級階段,規(guī)模不大,分布不廣,帶動力不強(qiáng),精深加工能力不強(qiáng);二是組織化程度低,門戶觀念強(qiáng),普遍單打獨(dú)斗,缺乏必要的協(xié)調(diào)和合作;三是發(fā)展的項目、資金、技術(shù)普遍缺乏;四是資金融通、扶持投入不足,造成企業(yè)融資難,制約了企業(yè)的發(fā)展。
四、20__年主要工作打算
1、做大做強(qiáng)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢,重點(diǎn)突破,做大做強(qiáng)茶業(yè)、竹木業(yè)、繭絲綢、果蔬食品、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培植一批年營銷收入超億元的龍頭企業(yè),形成以國家、省重點(diǎn)企業(yè)為骨干,市級龍頭企業(yè)為主體、中小龍頭企業(yè)為依托的龍頭企業(yè)群。傾力打造茶葉、木竹制品、繭絲綢三大行業(yè)品牌,努力成為在全國有較高知名度的品牌。
2、開展考核評審工作。對20家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和10個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,優(yōu)勝劣汰,評比表彰,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。
篇10
一、認(rèn)真貫徹省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,突出亮點(diǎn)示范和宣傳,全面完成春耕雙搶
積極應(yīng)對全球金融危機(jī),全局領(lǐng)導(dǎo)班子本作高度的敏銳性,一是春耕雙搶前大力做好宣傳發(fā)動工作,提出了堅定信心,強(qiáng)化措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)持續(xù)增收的總體要求;二是狠抓中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,進(jìn)一步提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;三是圍繞中央、省、市下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),在春耕生產(chǎn)中堅持立足“早”字,做到計劃早安排、方案早制定、職責(zé)早明確、任務(wù)早落實、物資早準(zhǔn)備、工作早啟動。在春耕雙搶過程中,**年全國水稻高產(chǎn)創(chuàng)建啟動儀式在**縣舉行,全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會在余慶召開,全省小麥重大病蟲暨農(nóng)區(qū)鼠害防治現(xiàn)場會在仁懷舉行,全省農(nóng)區(qū)鼠害監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)會暨貴州省省長專項基金項目培訓(xùn)會,全省水稻旱育稀植和拋秧觀摩現(xiàn)場會在習(xí)水、赤水召開,同時市局還在務(wù)川等縣召開了全市玉米高產(chǎn)創(chuàng)建等有關(guān)現(xiàn)場會,這些部、省、市級現(xiàn)場會在我市的相繼召開,不僅是對我市示范農(nóng)業(yè)帶動作用的肯定,而且還促進(jìn)了我們農(nóng)業(yè)點(diǎn)上發(fā)展,帶動了全市面上工作,很好地宣傳展示了**農(nóng)業(yè)。
全市春耕生產(chǎn)以項目為載體,大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。糧食增產(chǎn)工程舉辦示范樣點(diǎn)329個,示范樣板3.2萬畝占計劃面積的5.8%左右;完成糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范16.9萬畝,超計劃8807畝;開展測土配方施肥技術(shù)示范點(diǎn)209個,示范面積達(dá)21.8萬畝。病蟲草鼠害情報108期,主要農(nóng)作物病蟲草鼠害發(fā)生378.85萬畝次,防治269.04萬畝次,防治面積占發(fā)生面積的69.34%。
目前,夏收全面完成,夏糧播面359.9萬畝,產(chǎn)量80.63萬噸,面積增5.7%,產(chǎn)量增1.6%;油菜播面194.7萬畝,產(chǎn)量23.9萬噸,產(chǎn)量比上年增3.4%;夏播進(jìn)入尾聲,種植水稻245.2萬畝,比上年增加2.7%。其中雜交水稻240.5萬畝,水稻旱育稀植188萬畝;玉米種植面積235萬畝,其中雜交玉米231萬畝,玉米育苗移栽228萬畝。
二、積極落實中央擴(kuò)大內(nèi)需投資政策,扎實推進(jìn)農(nóng)村沼氣池建設(shè)
應(yīng)對國際金融危機(jī),中央擴(kuò)大內(nèi)需出重拳,涉及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的主內(nèi)容是沼氣池建設(shè)。**年,省下達(dá)項目任務(wù)56363戶,其中2008年國債剩余計劃14274戶,2008年新增中央投資國債項目22466戶,**年新增中央投資國債項10800戶,鞏固退耕還林成果沼氣項目8823戶。建設(shè)任務(wù)重,時間緊,全市在項目實施中付出了巨大努力。截止6月8日,全市已完成28302戶,占總?cè)蝿?wù)的50.1%。完工沼氣戶配套改廁17435間,配套率為61.6%;改圈12755間,配套率為45.1%;改廚20161間,配套率為71.2%。完成農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)242個,養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣86個。大中型沼氣項目實施方案正在審批中。
同時各縣、區(qū)(市)共實施了“三沼”綜合利用試驗課題研究42個,完成沼液浸種面積110萬畝,水稻沼肥生態(tài)旱育秧示范推廣面積20萬畝,沼肥種蔬菜21萬畝。
三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
上半年,全局以“穩(wěn)步推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”為方向,以“六個一百”工程建設(shè)為依托,提出保蔬菜、穩(wěn)辣椒、擴(kuò)茶園的工作思路。去冬今春,全市茶園建設(shè)力度進(jìn)一步加大,新墾茶園19.5萬畝(超計劃8.4%)。全市茶園面積達(dá)70余萬畝,其中投產(chǎn)茶園33萬畝,因受“3.5”倒春寒影響,第一、二批春茶產(chǎn)量、質(zhì)量有所下降,但預(yù)計今年全市春茶產(chǎn)值仍將高于上年同期,主要得益于投產(chǎn)茶園面積的增加和茶葉單價大幅度增漲。商品蔬菜及優(yōu)質(zhì)辣椒方面:省廳安排我市蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金280萬(全省1100萬元),全市上半年完成蔬菜種植面積158.9萬畝,總產(chǎn)量57.7萬噸,種植辣椒106.36萬畝,當(dāng)前蔬菜市場價格較去年高,農(nóng)戶生產(chǎn)積極性明顯回升。在酒用高粱生產(chǎn)方面,除以仁懷、習(xí)水為核心發(fā)展茅臺、習(xí)酒酒用高梁外,一些小酒廠也開始主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶對接,合作發(fā)展酒用高粱生產(chǎn),全市高粱種植面積將突破40萬畝。另外,還完成5200畝精品蘋果種植,優(yōu)質(zhì)米、團(tuán)豆等農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步鞏固壯大。
四、強(qiáng)化行政管理與服務(wù),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序
種子管理:審查種子經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)60家,備案“三雜”品種361個、種子經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)5786戶次;開展三雜種子室內(nèi)抽檢、送檢、室外鑒定等300個。積極介入“中單808”玉米種糾紛調(diào)處。植物檢疫:辦理植物調(diào)運(yùn)檢疫824批次,調(diào)運(yùn)貨物600萬余公斤。檢疫兩城區(qū)水果批發(fā)市場、超市、個體經(jīng)銷戶近700余個次。開展“兩雜”種子檢疫執(zhí)法檢查415萬多公斤,查處違章調(diào)運(yùn)案件42件。農(nóng)業(yè)執(zhí)法:全市上半年共出動執(zhí)法人員3632人次,整頓市場1104場次,立案調(diào)查74件農(nóng)資違法案件,沒收假劣種子2175.5公斤,違禁農(nóng)藥56公斤,罰款和沒收違法所得共計6.7762萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失150多萬元。農(nóng)經(jīng)管理:繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈;受理農(nóng)村土地承包管理糾紛13件;貫徹落實農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的相關(guān)文件精神,成立了“**市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,指導(dǎo)農(nóng)民新成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織42個。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管:以春節(jié)、“兩會”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn),開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項治理、例行檢查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品等抽查工作,并獲媒體支持,對檢查情況及時進(jìn)行通報;組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品標(biāo)志申報工作,上報無公害產(chǎn)地認(rèn)定9個、產(chǎn)品認(rèn)證申報材料6個和綠色食品標(biāo)志2個。
其他同步開展的工作:學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、農(nóng)用船水上安全管理、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃、農(nóng)廣校辦學(xué)、禁毒鏟毒、整臟治亂、計生幫扶等各項工作進(jìn)展順利。:
五、下步工作打算
(一)抓好大季作物田間管理,奠定秋季作物增收基礎(chǔ)。當(dāng)前,正值大季作物管理的關(guān)鍵時節(jié),要努力提高糧食系列項目實施水平,加強(qiáng)大季作物病蟲草鼠害防控,全面加強(qiáng)大季作物田間管理,確保秋糧產(chǎn)量,奪取大季作物全面豐收。當(dāng)前,水稻“兩遷”害蟲“遷入早、峰次多、田間蟲量大”,嚴(yán)重發(fā)生的趨勢明顯,防控形勢嚴(yán)峻。要深入調(diào)查,及時匯報,爭取財政支持,保障防控物資。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報,準(zhǔn)確提供病害信息。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),提高防治效果。強(qiáng)化市場監(jiān)管,確保用藥安全。要落實具體措施,做到責(zé)任明確。制定工作方案,對病蟲測報的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容進(jìn)行明確,對轄區(qū)病蟲防治的組織指導(dǎo)要責(zé)任到人,對防控人力、財力、物力要及時調(diào)度,必要時開展跨區(qū)作業(yè)。
(二)加強(qiáng)項目管理,確保涉農(nóng)資金安全。農(nóng)業(yè)工作的開展,很大程度上依賴于項目的實施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目示范點(diǎn)的水平上不去,就談不上鞏固農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果,更談不上以點(diǎn)帶面整體提升,近年項目的實施,或多或少存在問題,個別地方問題已經(jīng)暴露,個別地方糧增工程核心點(diǎn)最佳田塊都不達(dá)標(biāo),無從驗收過關(guān)。沼氣項目上級計劃資金未能用到實處,更談不上自籌資金。下一步要引起高度的警覺,加強(qiáng)項目管理,提高實施質(zhì)量;嚴(yán)格按批復(fù)方案實施項目,不得隨意變更實施內(nèi)容;嚴(yán)格按照涉農(nóng)資金管理意見,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全;嚴(yán)格按照相關(guān)程序完善手續(xù),避免出現(xiàn)大的過失。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類項目,至少點(diǎn)上的管理要規(guī)范;地方配套資金可能不到位,但上級計劃資金一定要用到實處。
新增中央投資建設(shè)項目是中央應(yīng)對國際金融危機(jī)的重大舉措,措施最終能否落實,落實得怎樣,掌控在基層實施單位手里,對此我們責(zé)任重大。各級相關(guān)部門高度重視,頻頻安排檢查督導(dǎo)。已經(jīng)安排的農(nóng)村沼氣項目任務(wù)56363戶,還有一半未實施,下一步要更加提高認(rèn)識、保持高度的警醒,不在關(guān)鍵的節(jié)骨眼上疏忽大意,出現(xiàn)不必要的閃失,保質(zhì)保量完成好任務(wù)。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平;采取定期與不定期抽查相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,保障農(nóng)資質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全;結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證申報工作,加強(qiáng)已認(rèn)證產(chǎn)品和產(chǎn)地的證后監(jiān)管工作,重點(diǎn)要建立和完善生產(chǎn)檔案、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄等,實施從生產(chǎn)到銷售全程記錄管理,建立質(zhì)量可追溯制度。把農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生產(chǎn)基地,以及對“三品”的日常監(jiān)管和專項整治行動結(jié)合,做好例行監(jiān)測抽檢送樣工作。加強(qiáng)自行檢測工作,擴(kuò)大抽檢范圍和受檢品種。禁用高毒高殘留農(nóng)藥,控制農(nóng)村面源污染,保障農(nóng)業(yè)生態(tài)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;協(xié)同有關(guān)部門,加大對良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等到位情況的督促,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。
熱門標(biāo)簽
鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報 鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)培訓(xùn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革 鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)文章
1推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動化發(fā)展探討
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)規(guī)范化管理研究
3鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站撤銷如何做好監(jiān)管
4鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理現(xiàn)狀及改進(jìn)策略