導語：如何才能寫好一篇城市生態(tài)環(huán)境的特點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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所謂生態(tài)城市應該是指在城市總體發(fā)展的戰(zhàn)略和目標研究、重點資源時空分布研究、資源承載力和環(huán)境容量研究、生態(tài)系統(tǒng)敏感性分析和生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值評估研究的基礎上，進行城市市域生態(tài)分區(qū)和具有可操作性的生態(tài)調控單元劃分。含人口控制、城市開發(fā)強度控制、污染總量控制、環(huán)境功能區(qū)調查、生態(tài)補償策略和生態(tài)重構方案等。

1 我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因

造成目前我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因是多方面的，也是復雜的。它主要來自于三大壓力：

人口壓力：中國現(xiàn)代人口數(shù)量異常迅猛增長，既成為中國現(xiàn)代化進程的最大障礙，又成為中國生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存，人們毀林開荒，圍湖造田，亂采濫挖，破壞植被，眾多人口的生存和獲取利益的活動超過了大自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能力和承載力。

工業(yè)化壓力：中國發(fā)動工業(yè)化時間晚，發(fā)展起點低，又面臨趕超發(fā)達國家的繁重任務，不僅以資本高投入支持經(jīng)濟高速增長，而且以資源高消費、環(huán)境高代價換取經(jīng)濟繁榮，重視近利，失之遠謀；重視經(jīng)濟，忽視生態(tài)，短期性經(jīng)濟行為為中國生態(tài)環(huán)境帶來長期性、積累性后果。

市場壓力：中國正處在市場經(jīng)濟轉型過程中。市場經(jīng)濟本身會產(chǎn)生許多外部經(jīng)濟效應或者外部付經(jīng)濟效應，環(huán)境污染就是最明顯的例子。環(huán)境作為一種公共財產(chǎn)，這種公共財產(chǎn)的提供（例如清潔水，良好的大氣環(huán)境），對所有人都有好處且多一些人享受它的好處并不會加大總成本。但是如果沒有公共財產(chǎn)，所有人的利益都會受損。公共財產(chǎn)或者公共財產(chǎn)受到破壞（例如污染水，污染大氣等）的特點決定了個人或市場都不會提供控制環(huán)境污染的費用和服務，只有政府是公共財產(chǎn)的提供者。來自市場經(jīng)濟的壓力愈大政府對防治環(huán)境污染、整治國土資源的責任就愈大。為了改變中國日益惡化的環(huán)境形勢，應當采取刻不容緩的行動，否則，日益擴大的生態(tài)赤字將使其他領域所獲得的成績不是大打折扣，就是黯然失色。

2 加強城市的生態(tài)規(guī)劃確保城市生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展

城市生態(tài)系統(tǒng)的特點與自然生態(tài)系統(tǒng)相比，城市生態(tài)系統(tǒng)具有以下特點。第一，城市生態(tài)系統(tǒng)是人類起主導作用的生態(tài)系統(tǒng)。城市中的一切設施都是人制造的，人類活動對城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著重要的支配作用。與自然生態(tài)系統(tǒng)相比，城市生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者――綠色植物的量很少；消費者主要是人類，而不是野生動物；分解者微生物的活動受到抑制，自然的分解功能不強。第二，城市生態(tài)系統(tǒng)的物質和能量的流通量大、運轉快， 是高度開放的生態(tài)系統(tǒng)。城市中人口密集，城市居民所需要的絕大部分食物要從其他生態(tài)系統(tǒng)人為地輸入；城市中的工業(yè)、建筑業(yè)、交通等都需要大量的物質和能量，這些也必須從外界輸入，并且迅速地轉化成各種產(chǎn)品。城市居民的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生大量的廢棄物，其中的有害氣體必然會飄散到城市以外的空間，污水和固體廢棄物絕大部分不能靠城市中自然系統(tǒng)的凈化能力自然凈化和分解，如果不及時進行人工處理，就會造成環(huán)境污染。由此可見，城市生態(tài)系統(tǒng)不論在能量上還是在物質上，都是一個高度開放的生態(tài)系統(tǒng)。這種高度的開放性又導致它對其他生態(tài)系統(tǒng)具有高度的依賴性，同時會對其他生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生強烈的干擾。

要想建設好生態(tài)城市，必須加強城市規(guī)劃，其規(guī)劃不僅僅局限于將生態(tài)學原理應用于城市規(guī)劃過程中，而是將其思想滲透于各個方面和部分，使城市規(guī)劃生態(tài)化，也就是既考慮到現(xiàn)今的生態(tài)關系和生態(tài)質量，又要考慮到城市未來的生態(tài)關系和質量，以使城市和城市生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展。

3 城市規(guī)劃工作中生態(tài)建設應該遵循的原則

3.1 生態(tài)優(yōu)先，體現(xiàn)以人為本：

鑒于城市生態(tài)環(huán)境問題日益突出的矛盾，城市生態(tài)應該把凈化大氣、保護水源、緩解城市熱島效應、維持碳氧平衡、防風防災、調節(jié)城市小氣候環(huán)境等生態(tài)功能放在首位；并應從滿足人體尺度，為人類提供方便，增加生活情趣含量以及觀賞休閑等需求作為建設重點；從偏重于視覺效果轉向注重人體身心健康角度綜合考慮，強調人居環(huán)境，體現(xiàn)以人為本、人與自然相互協(xié)調。

3.2 師法自然，注重生物多樣性

通過建立穩(wěn)定和多樣化的植物群落，達到傳承文明，師法自然，景觀多樣，應接不暇的效果。充分利用樹種資源和生態(tài)位資源，形成不同類型的城市生態(tài)系統(tǒng)，既滿足人們不同的文化和生活需求，又為不同生物提供生存繁衍的生態(tài)環(huán)境，促進生物多樣性保護。

3.3 系統(tǒng)優(yōu)先，強調整體效果

科學配置，完善城市生態(tài)的類型和布局，最大限度提高系統(tǒng)生態(tài)總量，發(fā)揮城市生態(tài)環(huán)境的最優(yōu)效益，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)各子系統(tǒng)的相互協(xié)調，充分提高整個城市的總體功能。

3.4 因地制宜，突出本土特色

根據(jù)不同地段的自然條件、生態(tài)環(huán)境質量，確定適宜的環(huán)境結構，選擇應用具有主導功能特點的構思，進行城市生態(tài)環(huán)境的合理布局。借鑒本土建筑特別是建筑群落的優(yōu)點，突出生態(tài)建筑群落模式的特點，完備優(yōu)化城市結構。

4 城市規(guī)劃工作中生態(tài)建設的規(guī)劃內容

4.1 規(guī)劃的框架：

4.2 規(guī)劃模式的配置：

根據(jù)城市生態(tài)環(huán)境類型主導功能目標進行城市結構、模式配置的設計，以實現(xiàn)綜合功能優(yōu)化為目的，利用豐富的小區(qū)多樣性進行模式配置，形成多方位復層結構模式、多樣式混和結構類型的接近自然的城市生態(tài)環(huán)境。在因地制宜、體現(xiàn)生物多樣性的原則基礎上，更加注重體現(xiàn)“以人為本、人與自然和諧”的建設主旨，在注重景觀效果的同時，把提高生態(tài)效益放在十分突出的位置。

利用生態(tài)定位理論，營造多種模式的城市生態(tài)配置類型，滿足城市建設需要。如在城市交通方面，在做好視線誘導、遮光、緩沖的基礎上，注重生態(tài)隔離、噪音隔離、抗污染、抗灰塵等生態(tài)效果。并建立基于游憩主導功能、隔離主導功能、美觀主導功能、文化主導功能、生物多樣性保護主導功能的城市生態(tài)交通環(huán)境。

篇2

1．1東城區(qū)市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)

北京市東城區(qū)市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)以萬米單元網(wǎng)格為基礎，將東城區(qū)25．38km2劃分成10個街道、137個社區(qū)、1593個網(wǎng)格單元。該系統(tǒng)將城市管理內容詳細劃分為六大類56種城市管理部件和七大類33種城市事件;并由350名城市管理監(jiān)督員對所分管的萬米單元實施全時段監(jiān)控，同時開放了公眾參與電話平臺、短信平臺和網(wǎng)上平臺，鼓勵公眾參與城市環(huán)境管理。該系統(tǒng)集成基礎地理、單元網(wǎng)格、部件和事件、地理編碼等多種數(shù)據(jù)資源，通過多部門信息共享、協(xié)同工作，實現(xiàn)對城市市政工程設施、市政公用設施、市容環(huán)境與環(huán)境秩序的監(jiān)督管理［16］。該模式對城市管理空間、管理對象、管理方式和管理主體進行了科學詳細的劃分，創(chuàng)新了城市管理信息實時采集傳輸手段，不僅實現(xiàn)了城市管理的信息化、標準化、精細化、動態(tài)化，提高了資源的整合與共享效率與城市管理水平，也實現(xiàn)了對市民的意見、心聲進行實時的收集與反饋［17］。東城區(qū)城市市政監(jiān)管系統(tǒng)從2003年建立至今，積累了海量數(shù)據(jù)，從微觀上反映了人類活動與城市生態(tài)環(huán)境的相互關系［17］。

1．2數(shù)據(jù)來源與分析方法

本文用于分析和挖掘的數(shù)據(jù)資源主要來自以下3個方面(表1)。(1)城市綜合監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)本文工作主要依托東城區(qū)市政綜合監(jiān)管信息中的部件問題數(shù)據(jù)庫開展。城市管理部件是指城市市政管理公共區(qū)域內的各項設施，包括公用設施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類等市政工程設施和市政公用設施［18］。東城區(qū)市政綜合監(jiān)管信息所涵蓋的城市管理內容，包括對市政工程設施和市政公用設施的規(guī)劃、建設、管理、養(yǎng)護與維修(包括城市道路、橋涵、排水設施、照明設施及其附屬設施等);以及對市容環(huán)境與環(huán)境秩序的監(jiān)督與管理［19］。一般來說，該監(jiān)管系統(tǒng)所獲取的上報條目包含以下5個方面的信息:a)問題基本信息:問題編號、上報時間、上報人員、問題來源;b)問題描述:詳細描述、問題狀態(tài)、問題類型;c)問題位置:問題所在城區(qū)，街道，社區(qū)、地理坐標;d)責任區(qū)劃與處理部門:單元與責任網(wǎng)格、派遣處理人員、處理部門、舉報人信息、是否需要專業(yè)部門;e)問題核查、處置與反饋:問題延期時長、核查反饋。(2)東城區(qū)綜合監(jiān)管系統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)基礎為將2009年的市政綜合監(jiān)管系統(tǒng)所監(jiān)測的屬性數(shù)據(jù)匹配到相應的空間位置，本文采用原東城區(qū)(尚未與崇文區(qū)合并)的行政邊界數(shù)據(jù)與相關地形圖，將所有監(jiān)管系統(tǒng)條目所涉及的地理坐標全部轉換成矢量數(shù)據(jù)并制作成圖。(3)實地調查和復核數(shù)據(jù)為準確分析城市綜合監(jiān)管信息條目中所反映的城市管理問題發(fā)生的現(xiàn)場場景，及其與城市生態(tài)系統(tǒng)各要素的對應關系，本研究于2011年6—10月間在研究區(qū)域內對隨機抽取的200多個相關條目進行了實地調查和復核，對其周邊的生態(tài)環(huán)境要素進行了調查，以便就某一具體城市管理部件與事件的生態(tài)學意義進行分析。

1．3數(shù)據(jù)分析方法

1．3．1基本思路

由于城市生態(tài)系統(tǒng)是一種特殊的人工生態(tài)系統(tǒng)，人類活動不但受制于這一系統(tǒng)，也對其組成和功能有著直接和深遠的影響。雖然市政監(jiān)管信息著眼于對市政管理，但其服務的對象是城市生態(tài)系統(tǒng)的關鍵因素———人。因此，本研究假設海量的城市綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)，能從微觀上反映了人類活動與城市生態(tài)環(huán)境的相互影響，體現(xiàn)人類活動與城市生態(tài)系統(tǒng)間的相互摩擦的焦灼點(表現(xiàn)在各類部件、事件問題)，而各獨立、微觀的部件、事件問題通過逐步累積和放大導致城市生態(tài)環(huán)境問題的涌現(xiàn);反之，如果城市人類活動與城市生態(tài)環(huán)境要素處于科學配置、和諧運行狀態(tài)，則城市趨于其可持續(xù)發(fā)展和運行模式(圖1)。北京市東城區(qū)市政監(jiān)管系統(tǒng)從2003年運行至今，積累了海量數(shù)據(jù)，每一條上報信息均帶有詳細的問題描述、空間地理坐標、管理責任者、處理時長等信息，隱含著大量該區(qū)域能量流、物質流和信息流的信息，能有效支持對東城區(qū)城市生態(tài)系統(tǒng)復雜性和規(guī)律性的研究。

1．3．2歸類分析法

結合市政監(jiān)管信息每一條上報條目的詳細屬性，深入挖掘城市生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生原因的復雜性、管理部件的復雜性、以及與人類活動關系的復雜性。采用歸類分析法并將其劃分為七大類:水、土、氣、聲、視覺污染、固體廢棄物和城市綠地系統(tǒng)退化，并結合所發(fā)生城市管理部件與事件的場景和東城區(qū)城市生態(tài)系統(tǒng)復雜性特點進行分析。

1．3．3空間關聯(lián)關系分析

在ERDAS2011軟件平臺下對北京市東城區(qū)遙感影像進行預處理，包括數(shù)據(jù)的配準、裁切等，遙感影像主要作為背景圖直觀反映城市管理部件和事件所處的空間位置與綠地系統(tǒng)和水系的關系。同時，在ArcGIS10.0平臺下，導入東城區(qū)市政綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)自身所帶的地理坐標信息，將其與轉化為矢量數(shù)據(jù)，并與地形圖、專題圖和預處理后的遙感影像進行疊加分析，以探討東城區(qū)城市生態(tài)環(huán)境問題發(fā)生的時空分布規(guī)律。

2結果與分析

2．1城市管理部件發(fā)生問題的規(guī)律性

數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，2009年6月1日至11月30日的183d時間內，北京市東城區(qū)共發(fā)生部件問題5028起，每天約27起，每天每平方公里約發(fā)生1起。其內容也涵蓋了公用設施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類和房屋土地類5個大類、54個亞類(表2)。這五大類城市管理部件中，有以下特點:(1)公用設施類產(chǎn)生問題的數(shù)量占54%，遠高于其他4類部件，其中各類電力、雨水、污水、通訊井蓋的缺失占45%。我國城市中很多市政基礎設施同時也是城市環(huán)境基礎設施，如其中雨水箅子堵塞問題占了22%，這一問題更直接反映了城市水環(huán)境污染、噪聲污染和城市內澇等問題的根源;(2)市容環(huán)境類部件問題數(shù)量約占總數(shù)量的20%，種類集中在垃圾收集設施和公廁等，從城市生態(tài)環(huán)境角度分析來看包括固體廢棄物堆放、污水外溢、異味，及對景觀環(huán)境視覺污染等影響，間接體現(xiàn)出能量流和物質流過程中的不通暢;(3)園林綠化類的部件問題占總數(shù)量的17．1%，涉及的問題包括植被枯死對城市景觀的影響、枝條斷落產(chǎn)生的安全隱患，從某一側面反映城市綠地系統(tǒng)所面臨的風險和退化問題;(4)道路交通類的部件產(chǎn)生的問題占8．38%，但其亞類型較多，產(chǎn)生的環(huán)境影響主要是在城市景觀視覺方面，以及少量污水外溢等環(huán)境問題;(5)房屋土地類部件產(chǎn)生的問題最少，且只涉及一種管理部件，反映的環(huán)境影響主要是宣傳欄破損、脫落等對城市景觀環(huán)境視覺的破壞。

2．2城市管理部件異常所影射的城市生態(tài)系統(tǒng)復雜性

2．2．1城市管理問題類型的多樣化源于城市生態(tài)系統(tǒng)的復雜性

城市生態(tài)系統(tǒng)在人類高度控制下，其結構、過程與功能受到人類活動干擾極為強烈。城市市政綜合監(jiān)管系統(tǒng)中每一條微觀的、與城市生態(tài)系統(tǒng)和人類生活息息相關的部件問題，都可視作“城市病”的癥狀，為根治城市環(huán)境問題病灶，提供了寶貴的思路和方向。例如，城市水環(huán)境污染問題可由城市部件中自然或人工河流、湖泊的清潔度，有無發(fā)臭水體，有無水華等現(xiàn)象反映出來;城市洪澇問題多源于雨水箅子、污水井蓋的堵塞，可由平時或雨后雨水箅子是否堵塞、街面是否有積水現(xiàn)象反映，同時城市綠地可以起到滯洪的作用;園林綠化部件中的行道樹能有效滯塵，改善城市大氣環(huán)境質量，并有效減弱交通噪聲;城市固體廢棄物問題的嚴重性可由垃圾箱數(shù)量、滿溢程度、是否能及時清理等體現(xiàn);城市光污染問題可由公用設施部件中路燈、景觀燈、地燈等部件反映;城市景觀視覺污染主要來自破損的市政設施，如宣傳欄、垃圾箱、以及堵塞的化糞池等。按照這種規(guī)則，本文歸類了東城區(qū)綜合監(jiān)管信息所體現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題。結果表明，東城區(qū)市政綜合監(jiān)管系統(tǒng)中有44．95%的部件問題直接涉及城市生態(tài)系統(tǒng)的關鍵要素，這里將其初步劃分為水、土、氣、噪聲、光污染或視覺污染、固體廢棄物和綠地生態(tài)系統(tǒng)退化等七大類要素。而進一步通過上報條目的內容描述，或最終解決這一問題的職能部門來看，其他問題也全部間接涉及到城市自然、社會和經(jīng)濟這三個子系統(tǒng)的關鍵要素。圖2直觀描述了東城區(qū)2009年6—11月間，5028條城市部件問題中2260條所直接映射的上述七類生態(tài)環(huán)境問題的對應關系，這種相似的比例關系，體現(xiàn)了城市管理問題類型的多樣化與城市生態(tài)系統(tǒng)的復雜性密切相關。

2．2．2城市管理部件的復雜關聯(lián)關系導致城市生態(tài)系統(tǒng)復雜化

市政綜合監(jiān)管信息能綜合體現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)結構上的多層次性、時空上的多尺度性、控制參量的復雜性和作用過程的多樣性特點。如城市水務系統(tǒng)的市政管理中，不僅涉及原有河湖等自然生態(tài)系統(tǒng)，也涉及排污河道、水閘等人工生態(tài)系統(tǒng)，還需綜合考慮城市其他基礎設施系統(tǒng)，甚至是隨供排水一起鋪設的各類電力、通訊、熱力等地下管線，以及化糞池等。城市內澇問題的產(chǎn)生，不僅源于不透水地表增加，綠地系統(tǒng)減少，更源于雨水篦子的堵塞和管網(wǎng)系統(tǒng)的老化等。又如城市綠地系統(tǒng)管理中，市政監(jiān)管信息多反映的是行道樹部件的樹枝阻礙交通、遮擋信號燈等負面效應，無法將其滯塵作用、減小大氣污染和降低交通噪音的正面生態(tài)系統(tǒng)服務效應列為管理目標。從市政監(jiān)管信息中對行道樹部件的問題認識，充分體現(xiàn)了城市生態(tài)系統(tǒng)要素在城市市政管理工作中的多義性和復雜性。

2．2．3城市管理部件問題的空間分布差異性體現(xiàn)其生態(tài)系統(tǒng)復雜性

城市景觀格局影響城市生態(tài)系統(tǒng)過程和功能，也導致各種城市生態(tài)環(huán)境問題分布的空間異質性。東城區(qū)城市環(huán)境管理部件問題在空間上分布雖較為雜亂，但仍然體現(xiàn)出一些與東城區(qū)自然、社會、經(jīng)濟系統(tǒng)密切相關的規(guī)律性(圖3)，這些特點通過空間疊加與目視分析，表現(xiàn)出如下特點:(1)從整體來看，城市管理部件問題呈現(xiàn)沿交通網(wǎng)絡分布擴散的趨勢，使得城市生態(tài)系統(tǒng)也呈現(xiàn)復雜的線狀網(wǎng)絡。如在東華門街道辦，管理部件問題較為集中地分布在南北向和東西向道路上。從我國目前城市結構來看，道路網(wǎng)絡承載著物質流、能量流和信息流的大部分功能，包括交通運輸、給水排水、供氣供熱、電力電信等線性公共設施多集中在交通網(wǎng)絡上，所以城市生態(tài)系統(tǒng)的能量流、物質流問題也呈線狀特征集中分布在交通網(wǎng)絡上，這使得多種生態(tài)環(huán)境因素復合疊加、高強度地聚集在某一脆弱地帶，繼而造成城市生態(tài)系統(tǒng)復雜性與脆弱性并存的現(xiàn)象。(2)城市管理問題呈聚集效應，且在不同類型城市功能區(qū)表現(xiàn)不同，這種空間分布上的不均勻體現(xiàn)著城市生態(tài)系統(tǒng)的復雜格局。如東華門街道辦西邊為天安門和故宮博物館所在地，雖然白天游人流動強度極大，但由于城市管理力度加大和夜間實際居住人口密度較低，使其相對管理部件問題較少。而在重要商業(yè)中心王府井所在地，人流、物流高度集中，產(chǎn)生了大量部件問題，與之對應的是該地區(qū)透水地表面積較少，熱島現(xiàn)象也十分明顯。同樣在朝陽門街道辦，因娛樂、餐飲業(yè)較為集中，綠地系統(tǒng)配置較少，產(chǎn)生了較多噪聲污染、光污染和水污染問題。但在香河園街道辦事處轄區(qū)，因有地壇公園、青年湖公園、柳蔭公園等大量綠地和成熟社區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)相對穩(wěn)定，管理部件問題相對較少。這些現(xiàn)象表明，城市生態(tài)系統(tǒng)結構與功能的復雜性與發(fā)揮不同城市功能的住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化區(qū)、行政區(qū)、綠化區(qū)和公共活動區(qū)有著密切關系。雖然影響城市生態(tài)系統(tǒng)格局的空間因素復雜多樣，也受歷史、經(jīng)濟、社會、城市規(guī)劃管理措施等思想的影響。但通過東城區(qū)城市管理部件的空間分布特點來看，城市生態(tài)系統(tǒng)的復雜性被深層次的體現(xiàn)在城市管理與運行的監(jiān)管系統(tǒng)之中，也就是說，城市管理問題與城市生態(tài)系統(tǒng)的演變過程密切相關。

3結論

篇3

【關鍵詞】城市控規(guī)；生態(tài)規(guī)劃；方法

城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃相對于城市總規(guī)階段生態(tài)哦規(guī)劃具有一定的優(yōu)勢，在進行生態(tài)規(guī)劃建設時要充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢，選擇因地制宜的規(guī)劃方法，使生態(tài)規(guī)劃建設高效開展，與此同時還要不斷開發(fā)生態(tài)新資源，增加生態(tài)多樣性，使城市生態(tài)環(huán)境建設更加完善，促進城市化生態(tài)建設的美好進程。

一、城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃的必要性

近年來我國所進行的城市生態(tài)規(guī)劃一般都是針對城市總規(guī)階段，并沒有對城市控規(guī)階段加以重視，然而城市總規(guī)具有周期長及空間尺度大等多種局限性，其規(guī)劃中所涉及的諸多內容也較為粗略，只是對其進行宏觀上定義，無法對城市生態(tài)環(huán)境進行科學治理及控制。

現(xiàn)在城市控規(guī)的生態(tài)規(guī)劃建設的法定地位已經(jīng)逐步確立，部分城市局部地段的生態(tài)環(huán)境急需控規(guī)的引導及治理，進行城市控規(guī)階段的生態(tài)規(guī)劃已成必然趨勢，它能夠有效控制生態(tài)環(huán)境破壞，讓生態(tài)資源得以有效利用，對城市生態(tài)環(huán)境有一定的保護作用，促進了城市生態(tài)環(huán)境建設。

城市控規(guī)階段生態(tài)環(huán)境要全面落實開展，需要從兩個層面展開，分別是城市總規(guī)及城市詳規(guī)，保證城市控規(guī)生態(tài)規(guī)劃的有效實施，與城市總規(guī)階段相比不同的是總規(guī)階段是從宏觀上看問題，存在一定的局限性，而控規(guī)階段則是以一種中觀尺度的方式看待生態(tài)狀況，城市控規(guī)生態(tài)規(guī)劃能夠對生態(tài)資源進行合理分配，降低生態(tài)建設中的土地及能源消耗，對優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境建設具有重要意義。

二、城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃的方法

1.城市景觀生態(tài)規(guī)劃方法

就城市詳規(guī)階段而言，城市詳規(guī)建設忽略了土地資源其本身的特點，忽略了場地等自然條件，難以形成良好穩(wěn)定的生態(tài)局面。在城市控規(guī)生態(tài)規(guī)劃中運用景觀生態(tài)規(guī)劃的方法，全面考慮所規(guī)劃區(qū)域中自然因素及生態(tài)服務等，比如水系、景觀、植被及生物多樣性等諸多因素，對于土地資源利用的規(guī)劃，對于一些地區(qū)可以采取空間規(guī)劃的方式，始終保持綠化系統(tǒng)與自然因素之間的關系。另外，在規(guī)劃區(qū)周邊還可建立生態(tài)系統(tǒng)，保護生態(tài)物種多樣性，使整個生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)一種穩(wěn)定的格局。

空間規(guī)劃策略是由四個規(guī)劃策略組合而成，分別為保護策略、防衛(wèi)策略、創(chuàng)建策略及機會。保護策略是指保護生態(tài)環(huán)境原有的、未損壞的核心區(qū)及廊道，此策略部分城市在區(qū)域生態(tài)可持續(xù)發(fā)展建設中已經(jīng)被采用；防衛(wèi)策略就是在生態(tài)景觀設定緩沖區(qū)，從而達到維護生態(tài)景觀核心區(qū)的目的；創(chuàng)建策略是對于不穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)來說的，在生態(tài)景觀周邊設置直通核心區(qū)的廊道，在其設置緩沖區(qū)，從而提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。機會是對于急需重建及修復的生態(tài)系統(tǒng)來說的，在景觀周邊設置緩沖區(qū)及廊道的同時，在每個廊道間設置具有支持性的景觀基質。

2.綜合資源規(guī)劃方法

綜和資源規(guī)劃方法主要是針對生態(tài)資源利用率較低這一問題提出來的，綜合資源規(guī)劃是根據(jù)開源節(jié)流的方法，從而提高生態(tài)資源利用率及維護生態(tài)多樣性的，它在生態(tài)規(guī)劃中更加注重生態(tài)可再生資源的開發(fā)與利用，避免了生態(tài)資源的短缺現(xiàn)象。綜合資源規(guī)劃在傳統(tǒng)生態(tài)能源規(guī)劃的基礎上加入需求側管理的概念進行生態(tài)環(huán)境治理的，是保護生態(tài)環(huán)境，確保生態(tài)資源有效利用的有效方法?；诰C合資源規(guī)劃方法的諸多優(yōu)點，應將其廣泛應用到城市區(qū)域生態(tài)規(guī)劃建設中，在區(qū)域生態(tài)規(guī)劃中應用此方法時，需要結合區(qū)域特點因地制宜的進行生態(tài)規(guī)劃建設，選擇適合的生態(tài)設計手段，從而實現(xiàn)生態(tài)資源的有效利用與合理分配。

3.生態(tài)補償方法

目前我國城市總規(guī)生態(tài)規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境建設并沒有太大的導向性作用，而城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃不僅能夠節(jié)約資源，提高生態(tài)資源利用率，還能夠在一定程度上給予生態(tài)規(guī)劃一定的指導性。在城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃建設中對于一些生態(tài)破壞問題要及時進行生態(tài)補償，生態(tài)補償貫徹的是自然與社會的雙重理念，從社會角度出發(fā)，生態(tài)補償為了維護生態(tài)環(huán)境各資源之間的利益對生態(tài)環(huán)境中存在問題進行調整，使整個生態(tài)系統(tǒng)更加系統(tǒng)化，科學化。

三、城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃的具體步驟及城市控規(guī)方案

在城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃過程中，并不是毫無規(guī)律可循，在生態(tài)環(huán)境建設修整中需要按照一定的步驟來規(guī)劃實施，保證生態(tài)規(guī)劃建設的合理性與科學性，減少生態(tài)環(huán)境治理誤差，提高生態(tài)環(huán)境質量。城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃的具體步驟可以分為以下幾個階段：

1.生態(tài)調查與評估

在城市控規(guī)階段及西寧生態(tài)規(guī)劃之前，首先，應對所要規(guī)劃的區(qū)域進行生態(tài)調查，全面了解該區(qū)域的生態(tài)現(xiàn)狀及特點，主要對區(qū)域生態(tài)環(huán)境及人工生態(tài)要素，將調查結果在區(qū)域生態(tài)規(guī)劃之前進行分析與研究，從而確定合理科學的生態(tài)規(guī)劃方案，保證生態(tài)規(guī)劃方向的正確性。其次，應該對該區(qū)域的總體規(guī)劃及局部區(qū)域規(guī)劃進行合理劃分，使其適應區(qū)域特征，充分利用生態(tài)規(guī)劃治理方式，旨在保護城市生態(tài)環(huán)境，完善生態(tài)環(huán)境建設。再者，需要對生態(tài)規(guī)劃區(qū)域整體的生態(tài)狀況進行有效分析與評估，從而生態(tài)規(guī)劃區(qū)所應該運用的生態(tài)規(guī)劃方法，運用合理，因地制宜的規(guī)劃方法，有利于保護生態(tài)多樣性，對城市的生態(tài)建設具有重要意義。

2.城市控規(guī)方案及生態(tài)規(guī)劃方案的確立

城市控規(guī)方案與生態(tài)規(guī)劃方案的確立有著密不可分的聯(lián)系，它們之間相互影響，在城市控規(guī)階段進行生態(tài)規(guī)劃建設時，需要對城市7個生態(tài)系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)劃，這樣才能實現(xiàn)生態(tài)規(guī)劃的有效性及普及性。7個生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃分別為土地資源利用生態(tài)規(guī)劃、生物多樣性規(guī)劃、水資源保護、綠色交通規(guī)劃、能源規(guī)劃、綠色建筑規(guī)劃以及環(huán)境保護規(guī)劃。另外在方案確立之前還要對以往各生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃所采取的措施及成果進行分析，從而確定城市控規(guī)方案及生態(tài)規(guī)劃的實施方向，規(guī)劃方案要有一定的可實施性，能夠帶動城市生態(tài)環(huán)境建設的可持續(xù)發(fā)展，為城市創(chuàng)造一個良好的形象。

3.城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃指標的確立

各城市對其內部的生態(tài)環(huán)境指標都有一定的要求，在生態(tài)規(guī)劃建設之前，應確立生態(tài)規(guī)劃區(qū)所在城市的生態(tài)規(guī)劃指標，原因在于生態(tài)指標直接影響著生態(tài)規(guī)劃方法的使用，必須準確了解城市生態(tài)指標，才能更好對城市生態(tài)環(huán)境中存在的問題進行合理解決，使其與該城市生態(tài)規(guī)劃指標相適應。將城市生態(tài)指標與生態(tài)規(guī)劃方案進行有效結合，實現(xiàn)城市土地資源的合理分配，提高生態(tài)資源利用率，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設的循環(huán)發(fā)展。

四、總結

城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃現(xiàn)如今雖已有一定的法定地位，但并非法定規(guī)劃，在規(guī)劃實施中沒有法律約束力，易形成規(guī)劃中流于形式的局面，我國要使城市控規(guī)階段生態(tài)規(guī)劃有效開展，就要制定相關的法律，讓城市生態(tài)建設者引以重視，從而更好的貫徹落實生態(tài)規(guī)劃建設，提高城市土地資源利用率，建立完善的生態(tài)系統(tǒng)，使城市生態(tài)呈現(xiàn)一片生機之相。

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關鍵詞：城市規(guī)劃 生態(tài)性

城市規(guī)劃是城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設城市的綱領、管理城市的依據(jù)。如何打造一個城市的風貌、建設一個和諧、生動、合理的空間體系，是現(xiàn)在規(guī)劃建設中十分熱門的話題。城市規(guī)劃必須注重個性特征，城市個性是一個城市的特色，是獨特魅力之所在，在我國的城市化進程中，千城一面、似曾相識的城市越來越多，城市的個性特色已湮沒在程式化的鋼筋混凝土之中，失去了城市的特色和魅力。

由于城市所處的空間地理位置、地形條件、氣象條件和自然環(huán)境的不同，構成了不同的城市環(huán)境空間形態(tài)，提供了每個城市區(qū)別于其他城市的環(huán)境空間特性。城市規(guī)劃的一個重要任務，就是要充分認識該城市的山、水、林和風景名勝等自然景觀要素，發(fā)掘、保護、利用、開發(fā)、改造自然環(huán)境空間特色，在共性中找出個性，圍繞個性建設特色城市。與此同時也要注重生態(tài)的和諧與持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

一、我國城市建設與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

1 我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化

目前，我國進入了城市化快速發(fā)展階段。而我國生態(tài)環(huán)境的基本狀況是：

總體在惡化，局部在改善，治理能力遠遠趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐漸擴大。主要表現(xiàn)為：水土流失嚴重。沙漠化迅速發(fā)展；草原退化加劇；森林資源銳減；生物物種加速滅絕；地下水位下降，湖泊面積縮??；水體污染明顯加重；大氣污染嚴重；廢渣存放量過大，垃圾包圍城市；生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身就構成經(jīng)濟損失和財富流失。生態(tài)指標惡化已經(jīng)直接而明顯地影響了現(xiàn)期經(jīng)濟指標和預期經(jīng)濟趨勢。

2 .我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因

造成目前我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因是多方面的，也是復雜的。它主要來自于三大壓力：

人口壓力：中國現(xiàn)代人口數(shù)量異常迅猛增長，既成為中國現(xiàn)代化進程的最大障礙，又成為中國生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存，人們毀林開荒，圍湖造田，亂采濫挖，破壞植被，眾多人口的生存和獲取利益的活動超過了大自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能力和承載力。

工業(yè)化壓力：中國發(fā)動工業(yè)化時間晚，發(fā)展起點低，又面臨趕超發(fā)達國家的繁重任務，不僅以資本高投入支持經(jīng)濟高速增長，而且以資源高消費、環(huán)境高代價換取經(jīng)濟繁榮，重視近利，失之遠謀；重視經(jīng)濟，忽視生態(tài)，短期性經(jīng)濟行為為中國生態(tài)環(huán)境帶來長期性、積累性后果。

市場壓力：中國正處在市場經(jīng)濟轉型過程中。市場經(jīng)濟本身會產(chǎn)生許多外部經(jīng)濟效應或者外部付經(jīng)濟效應，環(huán)境污染就是最明顯的例子。環(huán)境作為一種公共財產(chǎn)，這種公共財產(chǎn)的提供（例如清潔水，良好的大氣環(huán)境），對所有人都有好處且多一些人享受它的好處并不會加大總成本。但是如果沒有公共財產(chǎn)，所有人的利益都會受損。公共財產(chǎn)或者公共財產(chǎn)受到破壞（例如污染水，污染大氣等）的特點決定了個人或市場都不會提供控制環(huán)境污染的費用和服務，只有政府是公共財產(chǎn)的提供者。來自市場經(jīng)濟的壓力愈大政府對防治環(huán)境污染、整治國土資源的責任就愈大。為了改變中國日益惡化的環(huán)境形勢，應當采取刻不容緩的行動，否則，日益擴大的生態(tài)赤字將使其他領域所獲得的成績不是大打折扣，就是黯然失色。

二、我們在城市規(guī)劃與建設中應對不斷惡化的生態(tài)環(huán)境的措施

1加強城市的生態(tài)規(guī)劃確保城市生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展

城市生態(tài)系統(tǒng)的特點與自然生態(tài)系統(tǒng)相比，城市生態(tài)系統(tǒng)具有以下特點。第一，城市生態(tài)系統(tǒng)是人類起主導作用的生態(tài)系統(tǒng)。城市中的一切設施都是人制造的，人類活動對城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著重要的支配作用。與自然生態(tài)系統(tǒng)相比，城市生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者――綠色植物的量很少；消費者主要是人類，而不是野生動物；分解者微生物的活動受到抑制，自然的分解功能不強。第二，城市生態(tài)系統(tǒng)的物質和能量的流通量大、運轉快， 是高度開放的生態(tài)系統(tǒng)。城市中人口密集，城市居民所需要的絕大部分食物要從其他生態(tài)系統(tǒng)人為地輸入；城市中的工業(yè)、建筑業(yè)、交通等都需要大量的物質和能量，這些也必須從外界輸入，并且迅速地轉化成各種產(chǎn)品。城市居民的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生大量的廢棄物，其中的有害氣體必然會飄散到城市以外的空間，污水和固體廢棄物絕大部分不能靠城市中自然系統(tǒng)的凈化能力自然凈化和分解，如果不及時進行人工處理，就會造成環(huán)境污染。由此可見，城市生態(tài)系統(tǒng)不論在能量上還是在物質上，都是一個高度開放的生態(tài)系統(tǒng)。這種高度的開放性又導致它對其他生態(tài)系統(tǒng)具有高度的依賴性，同時會對其他生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生強烈的干擾。

要想建設好生態(tài)城市，必須加強城市規(guī)劃，其規(guī)劃不僅僅局限于將生態(tài)學原理應用于城市規(guī)劃過程中，而是將其思想滲透于各個方面和部分，使城市規(guī)劃生態(tài)化，也就是既考慮到現(xiàn)今的生態(tài)關系和生態(tài)質量，又要考慮到城市未來的生態(tài)關系和質量，以使城市和城市生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展。

2 加強城市規(guī)劃確保城市生態(tài)環(huán)境的保護

城市化是人類社會發(fā)展不可避免的趨勢。在城市化進程中，人類將大多數(shù)野生生物限制在越來越狹小的范圍內，同時也將自己圈在鋼筋水泥和各種污染構成的人工環(huán)境中，遠離了人類祖先所擁有的野趣盎然的生活環(huán)境，產(chǎn)生了種種文明病。因此，改善和保護城市生態(tài)環(huán)境，是我們在城市規(guī)劃和城市發(fā)展過程中應當高度重視的重要課題。城市規(guī)劃中對城市生態(tài)環(huán)境越重視， 城市生態(tài)環(huán)境就會朝著人們理想的方向發(fā)展，我們的生活質量和生存環(huán)境就會不斷改善。

3城市規(guī)劃工作中生態(tài)建設應該遵循的原則、內容和目標：

3. 1 城市規(guī)劃工作中生態(tài)建設應該遵循的原則

①生態(tài)優(yōu)先，體現(xiàn)以人為本：

②師法自然，注重生物多樣性

③系統(tǒng)優(yōu)先，強調整體效果

④因地制宜，突出本土特色

3．2 城市規(guī)劃工作中生態(tài)建設的規(guī)劃內容

①規(guī)劃的框架：

鑒于城市的土地的寶貴性，用“土地換生態(tài)”是城市發(fā)展過程中必須要走的道路。從目前城市生態(tài)環(huán)境與城市建設的現(xiàn)狀分析，迫切需要建設生態(tài)問題相對突出的道路、河流、水源涵養(yǎng)、農田的土地利用；同時從城市發(fā)展以及人們對城市功能的不同需求，有序推進具有一定規(guī)模的、多種功能的城市生態(tài)系統(tǒng)結構布局。

②規(guī)劃模式的配置：

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當這種生活污染超過了城市生態(tài)系統(tǒng)自身凈化能力之后，一系列的城市問題將會凸顯出來，像是經(jīng)濟衰退、交通擁堵等一系列的社會問題也會被引發(fā)，若任其發(fā)展下去，城市的可持續(xù)發(fā)展被嚴重影響，城市的正常的社會和經(jīng)濟功能將嚴重受阻,并將極大地危害人們的身心健康。為了使城市的質量和競爭力得到提升，為了更進一步地解決這些問題，使城市化給人類帶來的物質享受更充分、信息交流更高效、生活設施更便利，建設生態(tài)城市就是我們唯一的出路。“生態(tài)城市”已經(jīng)成為國際第四代的發(fā)展趨勢和方向，尤其在21世紀的城市發(fā)展階段，更是顯得尤為突出。

2生態(tài)城市建設規(guī)劃設計原則分析

2.1關于要滿足生態(tài)優(yōu)先，以人為本的基本原則如今，城市生態(tài)環(huán)境與人類發(fā)展的矛盾日益明顯化。對于生態(tài)城市建設來說，首先要做到的是對城市自然環(huán)境的有效保護措施，像是凈化大氣、積極保護好水資源等。筆者在這里還要著重強調的是，我們要進一步防止城市熱島效應的發(fā)生，全面維護好城市中的碳氧平衡。事實上，這些調整都是以人的需求為核心的，這也就是人們所說的以人為本的基本原則。從生態(tài)城市建設來說，我們要進一步增強城市的生活和休閑功能，為人們的生活提供更為便利的環(huán)境，真正讓人類的生活環(huán)境與自然環(huán)境相互協(xié)調，融為一體。2.2關于要注重生物多樣性的基本原則通過建立一個穩(wěn)定和多樣化的植物群落,實現(xiàn)文明的自然遺產(chǎn)以及景觀多樣性。形成不同類型的城市生態(tài)系統(tǒng)，充分利用樹種資源和生態(tài)位資源，不僅要滿足不同的人的文化和生活的需要,而且還提供一個生存生活環(huán)境的不同的生態(tài)環(huán)境,并促進生物多樣性的保護。2.3關于要強調整體效果系統(tǒng)優(yōu)先的基本原則。通過科學配置,最大限度提高系統(tǒng)生態(tài)總量，改善城市生態(tài)的類型和布局，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)各子系統(tǒng)的相互協(xié)調，發(fā)揮城市生態(tài)環(huán)境的最優(yōu)效益，充分提高整個城市的總體功能。2.4關于要突出本土特色因地制宜的基本原則。根據(jù)自然條件和生態(tài)環(huán)境質量確定適宜的環(huán)境結構，選擇應用具有主導功能特點的構思，借鑒本土建筑特別是建筑群落的優(yōu)點，進行城市生態(tài)環(huán)境的合理布局，突出生態(tài)建筑群落模式的特點，進一步優(yōu)化城市結構。

3生態(tài)城市規(guī)劃建設內容分析

3.1規(guī)劃的框架。從目前城市生態(tài)環(huán)境與城市建設的現(xiàn)狀分析，“生態(tài)用地”的道路在城市發(fā)展的過程中針對城市土地的價值,迫在眉睫的是建立道路、河流、農田水利等。同時,從城市發(fā)展和人們的不同需要出發(fā)，城市功能、城市生態(tài)系統(tǒng)結構具有一定規(guī)模和多種功能并以有序的方式提升。3.2規(guī)劃模式的配置。根據(jù)城市生態(tài)環(huán)境類型，以實現(xiàn)綜合功能優(yōu)化為目的，主導功能目標進行城市結構、模式配置的設計，在因地制宜、體現(xiàn)生物多樣性的原則基礎上，由細胞的豐富多樣性,形成多層復雜結構模型和多風格混合結構類型，在注重景觀效果的同時，更加注重體現(xiàn)“以人為本、人與自然和諧”的建環(huán)境科學120科技創(chuàng)新導報ScienceandTechnologyInnovationHerald設主旨，把提高生態(tài)效益放在十分突出的位置。城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃模式的6種配置模式：(1)水系城市生態(tài)環(huán)境；(2)丘陵城市生態(tài)環(huán)境；(3)平原城市生態(tài)環(huán)境；(4)核心城市生態(tài)環(huán)境；(5)重點城市生態(tài)環(huán)境；(6)山川城市生態(tài)環(huán)境。

4生態(tài)城市規(guī)劃要點分析

4.1關于要進一步精心做好生態(tài)城市設計的方方面面。對于生態(tài)城市規(guī)劃建設來說，一定要把握生態(tài)城市設計方向，從實際出發(fā)深入完善現(xiàn)代城市生態(tài)化建設的基本目標，并從這個角度出發(fā)凸顯城市文化和城市形象以及城市風格的基本特色和潛在吸引力。綜合來看，生態(tài)城市規(guī)劃的內在要素包括三方面的具體內容：(1)城市景觀設計；(2)城市產(chǎn)業(yè)涉及；(3)城市住區(qū)設計。從目的性來看，城市景觀設計的基本目的性在于構建建筑和園林景觀為核心的主要內容。4.2關于要從實際出發(fā)進一步提升我國城市交通規(guī)劃水平。上文中我們曾經(jīng)有過這樣的論述分析，那就是城市交通就像是城市的基礎性動脈所在，嚴重影響著城市的發(fā)展。相關統(tǒng)計資料進一步顯示，我國近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，這在帶動我國現(xiàn)代化建設同時也帶來一系列的負面問題，就像是城市人口眾多和大量私家車發(fā)展過于迅速等方方面面的因素導致我國城市交通和空氣出現(xiàn)了這樣或者那樣的問題。所以，對于城市交通來說城市生態(tài)是尤為重要的措施所在，我們必須要進一步樹立交通有限的意識，在整個發(fā)展規(guī)劃過程中努力發(fā)展公共交通以便獲得相應的法規(guī)和經(jīng)濟支持，從實際出發(fā)，加入深入的精致機制，充分鞏固公共交通在城市交通的重要地位。4.3關于要進一步加強我國城市綠化建設。事實上，對于生態(tài)城市建設來說，城市綠化建設是核心內容所在。從這個角度出發(fā)，如何進一步合理規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)，全面劃分綠化用地的具體范圍，深化城市綠化結構，提升城市區(qū)域的綠化率就成了人們所要綜合性考慮的核心內容所在。另外，文中在這里還要著重強調的是，我們必須合理地對城市的綠化點、線、帶進行合理化布局，深化城市的自然景觀和文化景觀的規(guī)劃建設策略。

5生態(tài)城市規(guī)劃建設策略分析

生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設是城市建設的重要內容。生態(tài)城市的建設和發(fā)展包括三個方面:生態(tài)工業(yè)建設、生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)文化的建設。在城市建設的過程中,矛盾是社會經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境之間的矛盾，在城市的發(fā)展中,我們應該合理科學規(guī)劃城市,改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和資源利用率的方法,逐步實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)和社會生態(tài)系統(tǒng)全項發(fā)展?；谏鷳B(tài)系統(tǒng)承載能力，生態(tài)產(chǎn)業(yè)是按照生態(tài)經(jīng)濟的原理和重視經(jīng)濟的規(guī)律，組織起來的系統(tǒng)的具有高效的經(jīng)濟過程及和諧的生態(tài)功能的網(wǎng)絡型進化型產(chǎn)業(yè)。生態(tài)工業(yè)也是循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分，其建設的理論依據(jù)為生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。它主要包括4個方面:資源的重用,減少資源利用率、能量的非碳化,工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟活動的非物質化，其理論方法有3種：面向產(chǎn)品的生命周期評價分析法、面向物質的工程代謝分析方法、面向區(qū)域的生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)集成方法。資源回收的關鍵是解決資源與環(huán)境之間矛盾的關鍵所在，其主要的行為原則為減量化、再利用、再循環(huán)。

6結語

總而言之，生態(tài)城市建設是我國現(xiàn)代化建設的方向所在，對其深入研究有著非常重要的現(xiàn)實意義。相關調查研究資料顯示，隨著人們生活水平的逐年提升和對于自身周圍環(huán)境環(huán)保需求的意識進一步增強，人們開始越來越追求一種低碳環(huán)保的生活方式。生態(tài)城市規(guī)劃建設就是從這個角度出發(fā)，打造新時期人們生活的新環(huán)境。本文中做了大量的走訪調研工作，本文也是一些心得體會所在，希望能起到借鑒的作用。未來，我們更要進一步深入研究現(xiàn)代化生態(tài)城市建設問題，努力完善其中的不足之處，為我國現(xiàn)代化建設增磚添瓦。

作者:劉婧琪 李業(yè)德 單位:1.諸城市龍城中學 2.諸城市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院

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【關鍵詞】城市規(guī)劃；生態(tài)系統(tǒng)；生態(tài)城市

1.我國城市規(guī)劃的定義

城市規(guī)劃建設主要包含兩方面的含義，即城市規(guī)劃和城市建設。所謂城市規(guī)劃是指根據(jù)城市的地理環(huán)境，人文條件，經(jīng)濟發(fā)展狀況等客觀條件制定適宜城市整體發(fā)展的計劃，從而協(xié)調城市各方面發(fā)展，并進一步對城市的空間布局、土地利用、基礎設施建設等進行綜合部署和統(tǒng)籌安排的一項具有戰(zhàn)略性和綜合性工作。所謂城市建設是指政府主體根據(jù)規(guī)劃的內容，有計劃地實現(xiàn)能源、交通、通訊、信息網(wǎng)絡、園林綠化以及環(huán)境保護等基礎設施建設，是將城市規(guī)劃的相關部署切實實現(xiàn)的過程，一個成功的城市建設要求在建設的過程中實現(xiàn)人工與自然完善結合，追求科學與美感的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的共贏。

2.城市生態(tài)系統(tǒng)的意義

城市生態(tài)系統(tǒng)是城市居民與其環(huán)境相互作用而形成的統(tǒng)一整體，也是人類對自然環(huán)境的適應、加工、改造而建設起來的特殊的人工生態(tài)系統(tǒng)。

城市生態(tài)系統(tǒng)不僅有生物組成要素（植物、動物和細菌、真菌、病毒）和非生物組成要素（光、熱、水、大氣等），還包括人類和社會經(jīng)濟要素，這些要素通過能量流動、生物地球化學循環(huán)以及物資供應與廢物處理系統(tǒng)，形成一個具有內在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

在城市生態(tài)系統(tǒng)中，人起著重要的支配作用，這一點與自然生態(tài)系統(tǒng)明顯不同。在自然生態(tài)系統(tǒng)中，能量的最終來源是太陽能，在物質方面則可以通過生物地球化學循環(huán)而達到自給自足。城市生態(tài)系統(tǒng)就不同了，它所需求的大部分能量和物質，都需要從其他生態(tài)系統(tǒng)（如農田生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、湖泊生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)）人為地輸入。同時，城市中人類在生產(chǎn)活動和日常生活中所產(chǎn)生的大量廢物，由于不能完全在本系統(tǒng)內分解和再利用，必須輸送到其他生態(tài)系統(tǒng)中去。由此可見，城市生態(tài)系統(tǒng)對其他生態(tài)系統(tǒng)具有很大的依賴性，因而也是非常脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。由于城市生態(tài)系統(tǒng)需要從其他生態(tài)系統(tǒng)中輸入大量的物質和能量，同時又將大量廢物排放到其他生態(tài)系統(tǒng)中去，它就必然會對其他生態(tài)系統(tǒng)造成強大的沖擊和干擾。如果人們在城市的建設和發(fā)展過程中，不能按照生態(tài)學規(guī)律辦事，就很可能會破壞其他生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)平衡，并且最終會影響到城市自身的生存和發(fā)展。

3.我國城市建設與生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

造成目前我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因是多方面的，也是復雜的。它主要來自于三大壓力：

人口壓力：中國現(xiàn)代人口數(shù)量異常迅猛增長，既成為中國現(xiàn)代化進程的最大障礙，又成為中國生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存，人們毀林開荒，圍湖造田，亂采濫挖，破壞植被，眾多人口的生存和獲取利益的活動超過了大自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能力和承載力。

工業(yè)化壓力：中國發(fā)動工業(yè)化時間晚，發(fā)展起點低，又面臨趕超發(fā)達國家的繁重任務，不僅以資本高投入支持經(jīng)濟高速增長，而且以資源高消費、環(huán)境高代價換取經(jīng)濟繁榮，重視近利，失之遠謀；重視經(jīng)濟，忽視生態(tài)，短期性經(jīng)濟行為為中國生態(tài)環(huán)境帶來長期性、積累性后果。

市場壓力：中國正處在市場經(jīng)濟轉型過程中。市場經(jīng)濟本身會產(chǎn)生許多外部經(jīng)濟效應或者外部付經(jīng)濟效應，環(huán)境污染就是最明顯的例子。環(huán)境作為一種公共財產(chǎn)，這種公共財產(chǎn)的提供（例如清潔水，良好的大氣環(huán)境），對所有人都有好處且多一些人享受它的好處并不會加大總成本。但是如果沒有公共財產(chǎn)，所有人的利益都會受損。公共財產(chǎn)或者公共財產(chǎn)受到破壞（例如污染水，污染大氣等）的特點決定了個人或市場都不會提供控制環(huán)境污染的費用和服務，只有政府是公共財產(chǎn)的提供者。來自市場經(jīng)濟的壓力愈大政府對防治環(huán)境污染、整治國土資源的責任就愈大。為了改變中國日益惡化的環(huán)境形勢，應當采取刻不容緩的行動，否則，日益擴大的生態(tài)赤字將使其他領域所獲得的成績不是大打折扣，就是黯然失色。

4.城市規(guī)劃與建設中應對不斷惡化的生態(tài)環(huán)境的措施

4.1加強城市的生態(tài)規(guī)劃確保城市生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展

城市生態(tài)系統(tǒng)的特點與自然生態(tài)系統(tǒng)相比，城市生態(tài)系統(tǒng)具有以下特點。第一，城市生態(tài)系統(tǒng)是人類起主導作用的生態(tài)系統(tǒng)。城市中的一切設施都是人制造的，人類活動對城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著重要的支配作用。與自然生態(tài)系統(tǒng)相比，城市生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者—綠色植物的量很少；消費者主要是人類，而不是野生動物；分解者微生物的活動受到抑制，自然的分解功能不強。第二，城市生態(tài)系統(tǒng)的物質和能量的流通量大、運轉快， 是高度開放的生態(tài)系統(tǒng)。城市中人口密集，城市居民所需要的絕大部分食物要從其他生態(tài)系統(tǒng)人為地輸入；城市中的工業(yè)、建筑業(yè)、交通等都需要大量的物質和能量，這些也必須從外界輸入，并且迅速地轉化成各種產(chǎn)品。城市居民的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生大量的廢棄物，其中的有害氣體必然會飄散到城市以外的空間，污水和固體廢棄物絕大部分不能靠城市中自然系統(tǒng)的凈化能力自然凈化和分解，如果不及時進行人工處理，就會造成環(huán)境污染。由此可見，城市生態(tài)系統(tǒng)不論在能量上還是在物質上，都是一個高度開放的生態(tài)系統(tǒng)。這種高度的開放性又導致它對其他生態(tài)系統(tǒng)具有高度的依賴性，同時會對其他生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生強烈的干擾。

要想建設好生態(tài)城市，必須加強城市規(guī)劃，其規(guī)劃不僅僅局限于將生態(tài)學原理應用于城市規(guī)劃過程中，而是將其思想滲透于各個方面和部分，使城市規(guī)劃生態(tài)化，也就是既考慮到現(xiàn)今的生態(tài)關系和生態(tài)質量，又要考慮到城市未來的生態(tài)關系和質量，以使城市和城市生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展。

4.2加強城市規(guī)劃確保城市生態(tài)環(huán)境的保護

城市化是人類社會發(fā)展不可避免的趨勢。在城市化進程中，人類將大多數(shù)野生生物限制在越來越狹小的范圍內，同時也將自己圈在鋼筋水泥和各種污染構成的人工環(huán)境中，遠離了人類祖先所擁有的野趣盎然的生活環(huán)境，產(chǎn)生了種種文明病。因此，改善和保護城市生態(tài)環(huán)境，是我們在城市規(guī)劃和城市發(fā)展過程中應當高度重視的重要課題。城市規(guī)劃中對城市生態(tài)環(huán)境越重視， 城市生態(tài)環(huán)境就會朝著人們理想的方向發(fā)展，我們的生活質量和生存環(huán)境就會不斷改善。

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關鍵詞：城市；景觀；生態(tài)；保護

中圖分類號：F323.1 文獻標識碼： A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.10.025

Ecological Planning of Urban Landscape for Guizhou Province Based on Landscape Ecology

LIAO Qian

（Guizhou University College of Forestry， Guiyang， Guizhou 550025，China）

Abstract： With abundant natural ecological resources， the unique natural landscape has formed in Guizhou affected by its special ecological environment in the process of urban construction. On the basis of analyzing the characteristics of the urban ecological landscape in Guizhou， the paper will discuss how to plan the ecological landscape and how to utilize the favorable ecological resources advantage， so as to provide theory basis for the development of the new district.

Key words： urban； landscape； ecology； conservation

城市化是經(jīng)濟、科技飛速進步的必然產(chǎn)物，是實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的重要標志。城市化進程推動城市經(jīng)濟發(fā)展的同時也帶來新的時代主題，那就是生態(tài)環(huán)境的問題。城市景觀生態(tài)研究可以為解決城市景觀生態(tài)建設中面臨的諸多問題提供理論和技術支持。

對于當前貴州城市發(fā)展和建設中面臨的問題，許多專業(yè)人員都以不同的角度開展了大量研究和探索。所有研究都進一步說明，作為一個具有鮮明的地域特色和人文背景的發(fā)展中城市，其發(fā)展過程要面臨的生態(tài)環(huán)境問題，都與城市建設進程和景觀生態(tài)格局的形成有關。在認識貴州城市景觀特點的基礎上，對貴州城市景觀特色的城市生態(tài)景觀的結構、功能及其管理維護等問題進行初步探討是十分有益的。

1 貴州城鎮(zhèn)景觀的特點

1.1 景觀的規(guī)模性

貴州城鎮(zhèn)除貴陽市以外全是從建國以后設立的，建立時間晚，再加上山區(qū)城鎮(zhèn)的特點突出，城鎮(zhèn)發(fā)展受到很大限制，存在大中城市數(shù)量少、城市規(guī)模小、布局不合理的問題。2006年全國有建制市652個，貴州有13個，占1.9%，建制鎮(zhèn)613個，貴州黔中、黔北、黔西都有大、中城市，而黔東地區(qū)只有較小城市，全省也只有一個特大城市，設區(qū)的市只有4個，排名全國倒數(shù)第4位；全國城市建成區(qū)面積占全部國土面積的比重為0.33%，貴州只有0.21%，全國每個城市平均建成區(qū)面積為44.8 km2，而貴州僅為28.6 km2，只有全國平均水平的63.84%。

由于經(jīng)濟不發(fā)達，生產(chǎn)力水平比較低，城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡。2006年全國城市化率為43.9%，東、中、西部城市化平均水平分別為54.6%、40.4%和35.7%，而貴州城市化率只為27.5%，排名全國倒數(shù)第一；分別比全國和東、中、西部低16.4，27.1，12.9和8.2個百分點，比的28.2%要低0.7個百分點；只有全國平均水平的62.6%，相當于全國1991年的水平。

1.2 景觀的穩(wěn)定性

貴州省大多是山區(qū)城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)周邊生態(tài)條件較好，給綠地規(guī)劃創(chuàng)造了優(yōu)良的自然條件，而另一方面因城鎮(zhèn)規(guī)模多以中小型為主，建設用地較少，現(xiàn)在要爭取國家級園林城市，綠地率必須達到國家的有關標準且分配合理，這對于老城區(qū)來說比較困難。現(xiàn)在大部分城市市中心的綠地普遍較少，而有較好綠化基礎的地方綠地情況稍好，但各種綠地分配不均的情況仍較突出。以貴陽市為例，城市周邊荒山禿嶺形成了一條長70 km、面積8 666 hm2的環(huán)城森林綠化景觀帶。城市中心城區(qū)各類綠地總面積已達20 157.13 hm2，綠化覆蓋率為40.47%，綠地率39.26%，其中公園綠地12.03 hm2，人均公園綠地為9.26 hm2。

1.3 景觀的脆弱性

由于城市生態(tài)景觀的多樣性以及人類活動的復雜性使城市在自然生態(tài)與社會發(fā)展之間難以權衡。貴州城市社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，導致城市生態(tài)景觀布局的加速變化，尤其對貴州這種多山體林區(qū)的城市來說，城市景觀帶的變化尤為突出，作為調節(jié)城市生態(tài)功能的景觀完整性和連續(xù)性被迫衰退和簡化，導致本就失調的城市生態(tài)系統(tǒng)功能更加脆弱。另外，老城區(qū)人口密度過大和開發(fā)區(qū)的人類活動干擾作用顯著，生態(tài)結構破壞嚴重，系統(tǒng)活力降低，導致自然生態(tài)系統(tǒng)處于嚴重退化狀態(tài)。再加上建設用地比例增加，直接導致生態(tài)環(huán)境健康度的降低。

2 構成貴州城鎮(zhèn)生態(tài)景觀的四大特色

區(qū)別于其他城市，貴州獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境造就了貴州城鎮(zhèn)獨特的景觀，這是貴州建設生態(tài)文明城市的根基，同時也是打造生態(tài)景觀文化的核心理念。在自然資源較豐富的條件下，利用這些有利的優(yōu)勢資源創(chuàng)造貴州城鎮(zhèn)的特色生態(tài)景觀比較容易。

2.1 城市山體公園

貴州城鎮(zhèn)景觀中的城市山體公園、城市綠地和林地斑塊，構成了城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。而城市山體公園又是貴州城鎮(zhèn)的一大特點。就山體公園一項，根據(jù)“貴陽市山體公園系統(tǒng)總體規(guī)劃”，貴陽市調查了中心城區(qū)及金陽新區(qū)范圍內的118座自然山體，將其中條件適宜的91座山體納入總體規(guī)劃范圍，規(guī)劃建設娛樂主題山體公園23座、兒童科普主題山體公園28座、人文歷史主題山體公園6座、生態(tài)保護主題山體公園34座。

2.2 城市水系

貴州的地形地貌多為山地，無論城市與農村都是起伏不停的低丘緩坡，在平地稀缺的情況下，向山要地成了貴州城鎮(zhèn)建設的重要手段。由于多山地區(qū)也自然多水，山水城市是貴州城鎮(zhèn)生態(tài)景觀的標志，可以利用自然條件加以合理規(guī)劃設計，打造以“山為秀、水為美”的特色生態(tài)城市。以貴陽市為例，地處長江和珠江流域的分水嶺地帶，流域面積大于20 km2的干支河流共98條，其中長江流域90條，珠江流域8條，全市河道總長度2 107.1 km，河網(wǎng)密度達每平方公里0.26 km。另外，天然湖泊、水庫、地下水資源也是貴州城鎮(zhèn)生態(tài)景觀的典型特征。

2.3 山林資源

貴州山林資源也是一大特色。以“林”為名的城市，當然少不了以“林”為主的公園，不論在市區(qū)或郊區(qū)都有大大小小的森林公園供市民休閑游憩。這些貴州獨有的山林資源不僅為城市生態(tài)起到調節(jié)作用，同時也帶來了巨大的經(jīng)濟效益，成為貴州旅游資源的一大支柱。20世紀50年代開始，作為省會城市的貴陽就建成長70 km、寬1～7 km的第一條環(huán)城林帶，森林面積1.95萬hm2，開創(chuàng)國內城市獨一無二的森林景觀；從2000年開始，貴陽又投入第二條公益林帶的建設，至今森林面積達到12.75萬hm2，建成一條外沿長304 km、寬5～13 km的新環(huán)城林帶。如今貴陽市環(huán)城林帶總面積已達到14.7萬hm2，這些人工森林資源將原先零散的山林連成一體，形成貴陽生態(tài)環(huán)境的保護屏障，為改善城市的生態(tài)環(huán)境起著巨大作用。

2.4 人文景觀特色

貴州是一個少數(shù)民族聚居的省份，共有49個民族，少數(shù)民族人口占全省總人口的37.9%，民俗地域文化突出。近年來，貴州城鎮(zhèn)建設過程中多以體現(xiàn)人文風情的景觀設計彰顯人文景觀特點，凸顯民族文化為符號的景觀形象，如民間雕塑、服飾繪畫形式的圖案、民居建筑風格等，樹立文化品牌概念，從文化根源上探索具有貴州民族風情特色和時代風貌的生態(tài)景觀形象。

3 貴州城鎮(zhèn)景觀的生態(tài)規(guī)劃思路

3.1 保持景觀多樣性

現(xiàn)代城市景觀變化過程往往導致自然景觀要素較少，景觀趨向均質化。

現(xiàn)代城市規(guī)模的發(fā)展使城市居民對生活環(huán)境條件從基本需求逐漸向要求轉化，生態(tài)環(huán)境逐漸成為消費品。例如，城市商業(yè)園區(qū)、城市工業(yè)園區(qū)、城市居住區(qū)、辦公區(qū)等都有最低景觀條件要求。城市周邊的森林公園、植物園、濕地公園等早已成為城市消費場所，而正處于城市當中的山體公園成為近期開發(fā)的熱門項目。

作為城市綠地的景觀要素斑塊，其性質各異，功能也有所不同，以自然或半自然形態(tài)存在的城市綠地具有生態(tài)學和美學功能。城市山體、水體，自然保存的或者人工改造的，都成為貴州城市景觀中的重要組成部分，這類景觀要素斑塊是貴州城市的特點和優(yōu)勢，其數(shù)量、大小和分布狀況對于貴州城市景觀整體的功能、質量和生態(tài)承載力有很大的影響。增加各種大小、形狀和內在結構的自然斑塊，調整和優(yōu)化它們的空間分布格局，將會極大地改善貴州這座西南城市的景觀生態(tài)功能。

由于城市景觀中的不同功能區(qū)，其類型和比例都有很大差異，使城市景觀的生態(tài)環(huán)境效應也有明顯差別，斑塊之間相互影響。如興建城市工業(yè)園區(qū)就成為潛在的惡性污染源，城市商業(yè)區(qū)的污染物排放量也越來越大，如何有效地處理污染物，阻止污染擴散是保持景觀多樣性的關鍵問題。另外，除了污染帶來的影響外，貴州城市正處于發(fā)展階段，城市景觀斑塊也正相應地發(fā)生著顯著變化，斑塊大小、面積、形狀、空間分布和關聯(lián)程度除受自然因素干擾外，人為活動也是造成景觀斑塊不穩(wěn)定的因素之一。所以破壞或修復、改良或提升等一系列復雜的景觀生態(tài)學過程成為城市景觀規(guī)劃設計所關注的重要問題。

因此，保持景觀的多樣性以滿足城市自身發(fā)展的需要，以此保障城市生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展的前提就是做好城市景觀斑塊的科學規(guī)劃與設計。

3.2 維護景觀斑塊

首先，要維護貴州城市景觀生態(tài)斑塊的原生態(tài)特色。在遵循景觀生態(tài)學的原理基礎上，以保持連續(xù)并完整的斑塊配置為前提，發(fā)揮貴州城市景觀斑塊特點，如城市河道、濕地公園、城市山地等城市景觀的敏感斑塊，或者特色的文化古跡，使其在發(fā)揮自然屬性的作用下給貴州的城市景觀帶來更多的城市原生態(tài)特色。

其次，調整景觀結構、維護景觀的生態(tài)功能。城市景觀容易受到人類活動影響的生態(tài)景觀要素較多，要改善城市的景觀結構就應該在保持景觀多樣性的基礎上，不斷構建更多的城市綠地廊道，發(fā)揮自然或人工水體、林帶的生態(tài)功能，充分開發(fā)人工植被環(huán)境，創(chuàng)造更優(yōu)化、結構復雜的群落關系。

再就是要保障城市綠地的使用率。貴州的生態(tài)條件是得天獨厚的，應當做城市土地利用率和環(huán)境綜合效應相匹配的優(yōu)質利用。城市產(chǎn)業(yè)用地、居民居住用地等應該合理劃分，增加林業(yè)用地、農業(yè)用地等非建設用地，盡量避免增加工業(yè)用地，確保城市生態(tài)效益，提高環(huán)境質量。

4 貴州城鎮(zhèn)生態(tài)景觀規(guī)劃建議

4.1 保持環(huán)城林帶的建設

貴州生態(tài)建設的最大優(yōu)勢在于城鎮(zhèn)周邊的自然結構狀態(tài)較好，生態(tài)健康是貴州城鎮(zhèn)建設的有利條件。近幾年貴州城鎮(zhèn)建設步伐逐年加大，環(huán)城高速的建設保障了貴州城鎮(zhèn)化建設的進程，社會結構與經(jīng)濟的發(fā)展穩(wěn)定，打破了主城區(qū)與各區(qū)縣的差異，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，環(huán)城林帶的建設和保護工作也取得較多成效。只要保持平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài)，就完全能夠實現(xiàn)環(huán)城林帶對城區(qū)的生態(tài)功能效益。

4.2 保持主城區(qū)的生態(tài)環(huán)境恢復與保護

城市化建設對城市生態(tài)系統(tǒng)的破壞是不可避免的，貴州生態(tài)城市建設的不利因素主要體現(xiàn)在城市生態(tài)系統(tǒng)對城區(qū)內的生態(tài)服務功能較弱。究其原因主要是因為貴州城市的經(jīng)濟指標偏低、城市空間狹小、人口密度過高、可利用資源較少、基礎設施建設處于相對落后的狀態(tài)與城市化建設速度不匹配等因素都會影響城市生態(tài)的健康水平。由于這些制約貴州城市生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的不利因素在短期內不能有效地解決，所以主要城區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的關鍵在于恢復因為城市化建設而遭到破壞的城市生態(tài)系統(tǒng)，并加以合理地保護，使城區(qū)內的生態(tài)指標處于穩(wěn)定的良性發(fā)展狀態(tài)。

4.3 人口分布與生態(tài)調控

生態(tài)調控是城市擴展的基礎，人口的合理分布是城市擴展和建設的重點問題。以貴陽市為例，據(jù)人口計生報表統(tǒng)計，2012年，全市總人口453.62萬人，全市人口密度564.63人?km-2，市區(qū)中心人口密度達到了每平方公里2萬多人。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口對于生存空間質量、居住條件的要求不斷提高，使建設用地資源成為人口容量的決定性因素之一。建設用地資源是決定貴陽市人口容量的決定性因子，必須加強調控城市區(qū)域性綠地和環(huán)城綠地帶，構建城市發(fā)展空間與綠色生態(tài)相協(xié)調的復合型生態(tài)城市。

經(jīng)濟和城市建設的協(xié)調發(fā)展關系注定了城市景觀生態(tài)規(guī)劃的科學性，之前以環(huán)境和資源為代價的現(xiàn)代化模式遺留下來的城市問題就是前車之鑒。當貴州作為發(fā)展中城市飛速成長的過程中，貴州原有的特色自然景觀與人文景觀除了生態(tài)效益之外能否帶來經(jīng)濟效益，已經(jīng)是我們不得不面對的重要問題。以怎樣的模式維護生態(tài)環(huán)境資源、又能發(fā)展經(jīng)濟的方法，創(chuàng)建一個新型生態(tài)城市，必須探索一條具有貴州特色的特殊經(jīng)營模式。

如貴州獨特的自然景觀和濃郁的民族風情，就是貴州城市景觀的特色。貴州在旅游開發(fā)方面所取得的成績是顯而易見的。由此可見，一個具有獨特生態(tài)景觀的城市具備很大的吸引力。我們應該利用好我們的自然資源，創(chuàng)造一個格調分明的生態(tài)文明城市，以此吸引更多的關注，這也是經(jīng)濟發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境協(xié)調的良好開端。

自然生態(tài)景觀是貴州城市中不可再生的自然資源，對城市發(fā)展的空間格局影響很大，從保護和利用兩方面來看，貴州新城鎮(zhèn)的建設過程中，創(chuàng)建具有貴州特色的城鎮(zhèn)景觀生態(tài)環(huán)境，就要從景觀生態(tài)學、城市居民的游憩需求、生態(tài)景觀設計等多方面入手，在城市原有山體的利用以及開發(fā)上，探尋城市生態(tài)景觀的科學規(guī)劃設計模式。

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篇8

關鍵詞：生態(tài)城市規(guī)劃 設計研究

Abstract: urban planning are inherited from the past, create today, and forecast the future a science. Conduct urban planning, urban development strategy must be from requirement, and overall consideration to the local and global. Nowadays, with the improvement of living standards, more and more attention to human ecological environment, especially in the city, city planning and design pay more and more attention to the construction of ecological city. In this paper the author of ecological city planning basic concepts defined, then for ecological city planning and design should follow the principles, requirements, and the content of the planning and design are briefly described, and put forward the protection of urban natural ecological environment of importance.

Keywords: ecological city planning design research

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A 文章編號：

生態(tài)城市是一個嶄新的概念，早在 1992 年，我國著名的科學家錢學森教授就提出了建設“山水城市”的構想，把充滿中國傳統(tǒng)文化底蘊的山水畫意、環(huán)境和園林藝術融入城市環(huán)境的營造，將城市社會、經(jīng)濟功能與生態(tài)環(huán)境、歷史文脈高度融合，既包含生態(tài)觀念又具有歷史文化內涵，是一個更具中國文化特色的生態(tài)城市概念。

隨著城市發(fā)展進程的不斷加快，城市人口數(shù)量的激增，資源的銳減，使得生態(tài)失衡，環(huán)境遭到嚴重破壞，城市居民生存和發(fā)展的空間質量正在不斷的下降，城市生態(tài)已經(jīng)到了極其危險的程度，在嚴峻的客觀事實面前，人們必須重新分析和評判當今國內大多數(shù)城市正在奉行的城市發(fā)展觀和價值系統(tǒng)，堅持科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，促進城市健康協(xié)調地發(fā)展,滿足人們向往自然的生理和心理需要,是今后發(fā)展的必然趨勢,也是城市現(xiàn)代化的主要標志之一。

1 生態(tài)城市規(guī)劃基本概念

生態(tài)城市是一個嶄新的概念。所謂的生態(tài)城市規(guī)劃是以建設生態(tài)城市為目標, 以社會―經(jīng)濟―自然復合的城市生態(tài)系統(tǒng)為規(guī)劃對象,結合生態(tài)學的原理、方法,應用規(guī)劃科學、系統(tǒng)科學的手段,去辨識、設計和模擬人工生態(tài)系統(tǒng)內的各種關系,確定最佳生態(tài)位,并提出人與城市復合生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調的優(yōu)化方案的規(guī)劃。

生態(tài)城市規(guī)劃是在城市規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃的基礎上,根據(jù)國家城市建設的總體方針、政策和計劃,基于城市的自然條件和建設條件,以生態(tài)學、環(huán)境學、城市學、社會學、經(jīng)濟學原理為指導,以協(xié)調城市社會、 經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護為主要目標,合理地確定生態(tài)城市建設目標、發(fā)展方向,布置生態(tài)區(qū)城市建設體系,重點強調規(guī)劃區(qū)域內城市社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展、規(guī)劃布局的合理設計等,生態(tài)城市規(guī)劃要解決的是城市發(fā)展面臨的人口、經(jīng)濟、 資源、環(huán)境問題,以實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

2 生態(tài)城市規(guī)劃實施的必然性

建設生態(tài)城市要求整個城市都生態(tài)化―建設城市大生態(tài)，這是城市文明發(fā)展到高級階段的必然要求。城市功能從最初的只用于交換和防御，發(fā)展到越來越多地注重文化的要求，人們希望不只是居者有其屋，而且還希望其生活、工作的環(huán)境在心理和生理上的舒適程度達到最優(yōu)化，城市設計由此越來越引起人們的重視。建設生態(tài)城市應該說是城市設計追求的根本目標；而生態(tài)城市的建設也必須通過加強城市設計來實現(xiàn)，二者一個是目標，另一個是手段。

生態(tài)城市和城市設計目前都還沒有一個統(tǒng)一的定義。十九世紀英國的霍華德曾經(jīng)提出過田園城市的理論，應該說這個理論是城市文明發(fā)展進程中的里程碑，而這個理論中的最基本的要素則是以生態(tài)綠化為有機聯(lián)系的城市構造原則。這個理論對以后的城市規(guī)劃、 城市設計理論和實務都產(chǎn)生了巨大影響，其精神實質表現(xiàn)的是一種城市發(fā)展的必然趨勢。生態(tài)城市的概念說到底是一種城市形態(tài)標準，這種形態(tài)應該說反映了城市文明不斷發(fā)展的必然結果。

生態(tài)環(huán)境發(fā)展指標要突出環(huán)境污染防治與生態(tài)保護性開發(fā)并重，建設城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)良好的循環(huán)系統(tǒng)，從而不斷提高環(huán)境質量，促進自然資源的可持續(xù)利用。主要包括城市人均公共綠地、主要污染物排放強度、空氣和水環(huán)境質量、噪聲環(huán)境質量、生活污水集中處理率、 工業(yè)用水重復利用率、生活垃圾無害化處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率、醫(yī)療廢棄物處置率、飲用水源水質達標率、無重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、外來物種對生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響等。注重提高人居環(huán)境質量。在編制城市生態(tài)規(guī)劃的過程中，要依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，按照上述指標體系科學規(guī)劃城市的經(jīng)濟和生態(tài)活動，合理確定城市經(jīng)濟功能和生態(tài)功能、生態(tài)資源配置規(guī)模和布局，使各項城市活動按照生態(tài)城市的要求進行。同時，應優(yōu)先考慮增強生態(tài)功能，保護原生態(tài)的自然生態(tài)綠地，改善城市生態(tài)環(huán)境。

3 我國城市建設與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

目前,我國生態(tài)環(huán)境的基本狀況是:總體在惡化,局部在改善,治理能力遠遠趕不上破壞速度,生態(tài)赤字逐漸擴大。主要表現(xiàn)為:水土流失嚴重;沙漠化迅速擴展;草原退化加劇;森林資源銳減;生物物種加速滅絕;地下水位下降,湖泊面積縮小;水體污染明顯加重;大氣污染嚴重;廢渣存放量過大,垃圾包圍城市;生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身造成嚴重的經(jīng)濟損失和財富流失。生態(tài)指標惡化也明顯地影響著現(xiàn)期經(jīng)濟指標和預期經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。

4 生態(tài)城市規(guī)劃的內涵、目標與內容

4.1 內涵

城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應的一種規(guī)劃方法,它將生態(tài)學的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結合,對城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)建設提出合理的對策, 從而達到正確處理人與自然、人與環(huán)境關系的目的。

生態(tài)城(鄉(xiāng))規(guī)劃就是要從自然生態(tài)與社會心理兩方面去創(chuàng)造一種能充分融合技術和自然的人類活動的最優(yōu)環(huán)境, 誘發(fā)人的創(chuàng)造精神和生產(chǎn)力,提供高的物質和文化生活水平。 因此,城市生態(tài)規(guī)劃不同于傳統(tǒng)的環(huán)境規(guī)劃和經(jīng)濟規(guī)劃, 它是聯(lián)系城市總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃及社會經(jīng)濟規(guī)劃的橋梁,其科學內涵是強調規(guī)劃的能動性、協(xié)調性、整體性和層次性,其目標是追求社會的文明、經(jīng)濟的高效和生態(tài)環(huán)境的和諧。城市生態(tài)規(guī)劃理論和方法的提出,可以說是人類為了迎接嚴峻的環(huán)境挑戰(zhàn)所作出的一些努力, 其積極意義均在于為了擁有良好的城市生態(tài)環(huán)境, 同時也說明日益加劇的城市環(huán)境問題和生態(tài)后果已迫使人們必須達成一種共識, 為維護與改善人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境條件采取協(xié)調的行動,促使人與自然、人與環(huán)境的和諧。

4.2 目標

1)城市自然生態(tài)要和諧。城市生態(tài)環(huán)境良好并且不斷地趨向更高水平的平衡,自然資源得到合理利用與保護,環(huán)境污染基本消除,各類環(huán)境質量達到國家有關環(huán)境功能區(qū)標準要求,城鎮(zhèn)基本達到“環(huán)保模范城”標準,農村基本達到“生態(tài)示范區(qū)”的要求。最終營建一種樸實無華、多樣性高、適應性強、生命力活、能自我調節(jié)的人居環(huán)境,具有強的競爭、共生、 自生的生存發(fā)展機制;強調水的流動性、風的暢通性、生物的活力、能源的自然性以及人對自然的適應性和低風險的和諧自然生態(tài)系統(tǒng)。

2)城市經(jīng)濟生態(tài)要高效。城市經(jīng)濟系統(tǒng)高效運轉,生產(chǎn)和流通渠道暢通,市場經(jīng)濟健康發(fā)展,經(jīng)濟結構合理,技術及管理創(chuàng)新能力強,自然資源與能源高效利用,經(jīng)濟效益不斷增長,總體經(jīng)濟競爭力較強。 形成以綠色或生態(tài)產(chǎn)業(yè)為特色的以“生態(tài)型產(chǎn)業(yè)”為主導的經(jīng)濟格局。最終建成以盡可能小的物理空間容納盡可能多的生態(tài)功能, 以盡可能小的生態(tài)代價換取盡可能高的經(jīng)濟效益, 以盡可能小的物理交通量換取盡可能大的生態(tài)交流量, 實現(xiàn)資源利用效率最優(yōu)化的高效率的經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。

3)城市社會生態(tài)要文明。城市物質生產(chǎn)、科學技術和精神文明建設不斷發(fā)展, 人口素質和社會總體發(fā)展水平不斷提高。人民生活質量、人居環(huán)境達到先進水平。最大限度地滿足居民身心健康的基本需求和交流、學習、健身、娛樂、美學及文化等社會需求,誘導和激發(fā)人們的自然境界、功利境界、道德境界、 信仰境界和天地境界的融和與升華,最終使現(xiàn)代化的社會生態(tài)文明成為全社會共同的價值觀念。

4.3 內容

1)環(huán)保系統(tǒng)子規(guī)劃:對城市的大氣污染物、廢水、廢渣以及飲食業(yè)、屠宰業(yè)、農副市場、 大眾娛樂場所等系統(tǒng)排出的各種廢棄物,都要按照各自的特點及時處理和處置,同時加強對噪聲的管理,各項環(huán)境質量指標均應達到國家先進城市的最高標準,使城市生態(tài)環(huán)境潔凈、舒適。

2)運轉系統(tǒng)子規(guī)劃:包括通暢的道路交通系統(tǒng),充足的能流、物流和客流運輸系統(tǒng),快速有序的信息傳遞系統(tǒng),相應配套的有保障的物資供應系統(tǒng)(主副食品、蔬菜、材料、水電、燃料等)和城郊生態(tài)支持圈,完善的專業(yè)服務系統(tǒng)和污水廢物的排放和處理系統(tǒng)等。

3)管理系統(tǒng)子規(guī)劃:包括人口控制、資源利用、 社會服務、醫(yī)療保險、勞動就業(yè)、治安防火、城市建設、環(huán)境整治等都應有高水平的管理,以保證水、 土地等資源的合理開發(fā)利用和適度的人口規(guī)模,促進人與自然,人與環(huán)境的和諧。

4)綠地生態(tài)系統(tǒng)子規(guī)劃:不僅應有較高的綠地指標,如綠地覆蓋率、 人均綠地面積和人均公共綠地面積,而且還應布局合理,點線面有機結合,有較高的生物多樣性,組成完善的復層綠地系統(tǒng)。

5)社會文明和生態(tài)環(huán)境意識子規(guī)劃:應具有較高的人口素質、優(yōu)良的社會風氣、井然有序的社會秩序、豐富多彩的精神生活和高度的生態(tài)環(huán)境意識,這是城市生態(tài)建設非常重要的基礎和智力條件。

5 結語

總而言之，隨著世界范圍內城市化進程的加速，我國的城市化水平也進入了一個空前發(fā)展的階段。雖然就目前的總體情況而言，我國城市化水平僅達 25%左右，處于起始階段，但作為全國經(jīng)濟改革前沿的沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)則已進入了城市化的“超速階段”，許多省市都提出了“推進城市化、促進現(xiàn)代化”的口號和目標，城市建設和經(jīng)濟開發(fā)正以前所未有的規(guī)模展開，取得了巨大成就。為此人們在利用生物圈中各種資源創(chuàng)造物質財富的同時, 既不能忽視生態(tài)系統(tǒng)自身的特點和規(guī)律, 也不能忽視人類活動對各種生態(tài)系統(tǒng)造成的脅迫效應和影響, 更不能將充滿生命的生物圈簡單地看作人類的資源庫和蓄污池。在城市規(guī)劃和建設中,我們利用自然資源的同時,要尊重自然,保護生態(tài)平衡,才能持續(xù)利用大自然賜予人類的寶貴財富,實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

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篇9

關鍵詞城市生態(tài)競爭力；直覺模糊；綜合評價

中圖分類號 文獻標識碼A

AbstractBase on the analysis of the existing urban ecological competitiveness studies， depending on the theory of urban competitiveness and ecological system， referring to the existing evaluation models and analysis system， a urban ecological competitiveness evaluation system is constructed based on the PSR framework for evaluating the local cities in Hunan Province. According to the statistics from 2012 to 2013， a comparative analysis of the urban ecological competitiveness of 14 Hunan local cities are conducted by using intuitionistic fuzzy evaluation model. The main factors on influencing the urban ecological competitiveness of Hunan cities in present period are cleared. The current situation and potentiality， and the relative competition advantage and disadvantage of each city is also analyzed. On this analysis， some policy recommendations for promoting the urban ecological competitiveness of various Hunan cities are putted out.

Key wordsUrban ecological competitiveness；intuitionistic fuzzy；Evaluation

1引言

城市將面對日益嚴重的生態(tài)環(huán)境壓力問題.由于人口的持續(xù)增長和集中，對能源的需求水平持續(xù)增加，具有自己的代謝功能的城市將影響大自然的生態(tài)平衡.反過來，這對人類的生活質量也會有各種各樣的負面影響.實際上，作為日益復雜的城市體系中的一部分，競爭力低的城市甚至不得不進一步以犧牲生態(tài)環(huán)境來維持自身的競爭力，而競爭力高的城市則能以高質量的生態(tài)環(huán)境作為提升自身競爭力的有力武器.因此，城市生態(tài)問題不再是簡單的環(huán)境污染問題，而是直接影響一個地區(qū)的競爭力和吸引力.自進入21世紀以來，世界經(jīng)濟的全球化發(fā)展和生態(tài)趨勢使得城市競爭越來越生態(tài)化，可以說，生態(tài)環(huán)境的競爭是未來城市競爭的一個核心.

作為經(jīng)濟發(fā)展處于全國中游水平，競爭力相對一般，且相互間地理、資源、文化差異較大的湖南省內各市，如何正確認識各自城市生態(tài)環(huán)境相比起其余城市的競爭優(yōu)劣勢，從而制定具有針對性的政策建設社會主義生態(tài)文明，進而發(fā)揮、改善各自吸引資源和高級人才的競爭力，進而推進周邊地區(qū)經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展，是一個值得關注的重要發(fā)展問題.

2文獻綜述

經(jīng)過進一步發(fā)展和深化，城市競爭力概念中逐漸演變出城市生態(tài)競爭力概念.該競爭力的性質和特點主要有：Porter[1]，Peter[2]認為城市競爭力是某一城市創(chuàng)造財富的能力.Lever & Turok[3]認為具有競爭力的城市能夠生產(chǎn)提供適應地區(qū)、國家和世界范圍的市場的產(chǎn)品和服務，同時，具有競爭力的城市可以提高居民收入和生活質量，且這種提高是可持續(xù)發(fā)展的.Martin & Simmie[4]認為城市競爭力是持續(xù)提升經(jīng)營環(huán)境、技術和設施的能力，并可以吸引和留住高增長、創(chuàng)新型企業(yè)以及高素質、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)型人才.

城市生態(tài)問題的另外一個焦點是城市生態(tài)和城市綜合競爭力間的相互關系.Brian H Roberts [5]以加拿大為例，提出對工業(yè)發(fā)展進行生態(tài)方面的規(guī)劃，利用生態(tài)工業(yè)園區(qū)使之達到最優(yōu).Satoshi Ohnishi等[6]以日本生態(tài)城鎮(zhèn)為例，分析了城市發(fā)展中再循環(huán)項目的功效及其對生態(tài)和城市競爭力的影響.趙瑩[7]分析了生態(tài)環(huán)境對城市競爭力的影響和作用.馬交國等[8]分析了城市空間擴展、城市競爭力和生態(tài)城市建設方面的問題，論證了建設榆中新城區(qū)與解決蘭州市環(huán)境問題之間的關系.李長坡等[9]利用主成分分析法，提出城市競爭力的提高將會引起經(jīng)濟、社會、環(huán)境等諸多方面的轉變，這是一個動態(tài)的過程.楊彤、王能民[10]認為，城市與生態(tài)環(huán)境之間的關系，就像城市系統(tǒng)各方面與環(huán)境中的眾多因素進行互動和相互動態(tài)耦合的過程，基于這一思路，利用功效函數(shù)、協(xié)調度函數(shù)，其測算了城市競爭力和生態(tài)環(huán)境的耦合度.金福子、崔松虎[11]認為，城市環(huán)境質量將會對城市競爭力的排名先后起著至關重要的影響.周大慶等[12]認為城市生態(tài)環(huán)境影響著城市競爭力的提升，對其具有著重要意義，同時，其采用PCA探究城市生態(tài)環(huán)境的結構狀況、組成要素、內部相關性，探討生態(tài)環(huán)境對城市綜合競爭力的相關影響和作用.

在評價方法上，國內外學者先后運用了多種綜合評價方法，形成了不同的評價模型，并以此從不同側面對我國城市競爭力加以評價.從現(xiàn)有研究來看，最常用的方法是主成分分析法.倪鵬飛[13]、周永生[14]等構造了城市競爭力和基礎設施競爭力的指數(shù)，并用聚類分析對中國47個城市的競爭力進行研究，據(jù)此將城市分成五大陣營.此外，江行舟等[15]構建模型評價了上海、青島等多個城市的城市綜合競爭力.除此方法外，屈晶[16]、洪兆平[17]、劉會來[18]分別用因子分析法評估分析了中原城市群、江蘇省、東北地區(qū)等多地的城市競爭力.霍琳[19]應用DEA和AHP相結合的方法評價了黑龍江省的12個主要城市的城市競爭力.李霄霞、陸玉麒[20]運用BP神經(jīng)網(wǎng)絡評價了淮海經(jīng)濟區(qū)的20個城市的城市競爭力.王影和鄢濤[21]結合重置算法和統(tǒng)計方法改進了神經(jīng)網(wǎng)絡結構，并用此對江西省11個城市的城市競爭力進行了分析.萬秋成[22]，滿強等[23]運用熵值法評價了一些城市的城市競爭力情況.崔東旭等[24]討論了城市競爭力問題中空間地域差異的影響，據(jù)此，運用灰色關聯(lián)度方法，其提出了一種城市競爭力評價方法.

城市生態(tài)水平評價問題是城市生態(tài)問題的核心內容之一.Sharon等[25]提出了水資源處理措施.Paul[26]提出了一種統(tǒng)計方法來處理生態(tài)指標.成金華、吳巧生[27， 28]分析了新型工業(yè)化進程對生態(tài)環(huán)境的影響.魏建兵等[29]評價了人類活動對生態(tài)環(huán)境的影響.王云才等[30]提出了五個層次的生態(tài)城市評價指標體系.遲國泰等[31]構建了地級市行政區(qū)的生態(tài)指標體系，并實證分析了遼寧省14個城市的生態(tài).張淑花等[32]利用AHP方法，從城市生態(tài)系統(tǒng)的功能、結構、協(xié)調度三個方面構建了城市生態(tài)建設指標體系，并分析了黑龍江省各城市的生態(tài)建設狀況，對其進行了評級.鄭醉文、沈清基[33]根據(jù)城市生態(tài)建設、用地多樣性、城市規(guī)劃的協(xié)同，提出了城市用地多樣性評價指標體系.從能值分析的角度，張雪花等[34]提出了能值-生態(tài)足跡整合模型，并據(jù)此評價了天津市的城市生態(tài)性情況.基于TM遙感數(shù)據(jù)以及GIS平臺，周永生等[35]提出了基于網(wǎng)格的空間模糊綜合評價方法，并以此測算分析了國內一些城市的情況.周曉唯、王拓[36]基于陜西省省情，構建了生態(tài)城市指標體系，并用德爾菲法和語義變量分析法相結合的方法計算權值，并分析和評價了2008年陜西省建設生態(tài)城市的情況.

3城市生態(tài)競爭力評價指標體系構建

為了對城市生態(tài)競爭力進行評價分析，需要利用實際數(shù)據(jù)對其進行測度，該工作需要首先建立適合進行這種測度的指標體系，這一體系需要按照一定的構建原則并在科學的理論框架下加以構建.

3.1指標體系構建原則

本文以綜合導向性、典型代表性、客觀可測性和可操作可比性原則來構建城市生態(tài)競爭力評價指標體系.

（1）綜合導向性.在設計過程中，讓每一個指標所標明的屬性具有代表性，從而層次化的描述生態(tài)競爭力.這也就意味著每一個指標對于整個指標體系的貢獻度是不一樣的，要確保各指標之間的關聯(lián)性，彼此之間有聯(lián)系卻又互有區(qū)別.

（2）典型代表性.在構建評價指標體系時，能選用的指標有很多.因此，在指標選擇上必須具有代表性.由于許多指標具有較強的相關性，因此需要盡量避免重復選擇，而應抽取關鍵的信息，指標的選取并不是越多越好，在建立指標體系時既要盡力避免疏漏，又要努力減少重復.

（3）客觀可測性.應該盡量選取可測度的客觀指標來保證數(shù)據(jù)的可靠度，減少選取那些需要依靠專家經(jīng)驗通過調查打分評價給出的主觀指標.通過這些具有實際經(jīng)濟意義并容易量化的指標，能更好的反映生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展的狀況.

（4）可操作可比性.選取的評價指標不但用以從不同的角度定義城市生態(tài)競爭力的內涵，而且需要用來對其進行測量分析，因此，指標體系中的各項數(shù)據(jù)要能被廣泛認可且容易獲取.

3.2基于PSR框架的城市生態(tài)競爭力評價指

標體系

本文所建立的評價體系以國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織提出的“壓力-狀態(tài)-響應”框架為基礎，該框架后又被引申為“驅動力-狀態(tài)-響應”框架、“驅動力-壓力-狀態(tài)-影響-響應”體系[37， 38].

在具體的評價指標設計上，參考了陳文俊等所設計的城市生態(tài)競爭力評價指標[39]，這一體系參考了聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會[40]、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署[41]、國家環(huán)境保護總局等所提出的指標體系[38，42]，經(jīng)過綜合篩選得出最后的12個評價指標后所建立的指標體系如表1所示.其中，正向指標表示競爭力越強的評價對象所對應該指標值越大，負向指標則表示競爭力越弱的評價對象所對應該指標值越大.

4湖南省各地級市城市生態(tài)

競爭力評價方法與步驟

本文所針對的城市生態(tài)競爭力問題，可以看作一類特殊的在一組評價準則下對生態(tài)環(huán)境質量的綜合評價[43].對這類問題進行評價的方法較多，分別適用于不同的研究層面[44].從城市競爭力層面來看，現(xiàn)有的方法未能很好的體現(xiàn)城市生態(tài)競爭力概念中的競爭性.

近年來，模糊綜合評價方法也已逐漸被應用到城市生態(tài)安全、生態(tài)系統(tǒng)健康、生態(tài)環(huán)境質量的評價[45-48]等方面.隨著模糊理論的發(fā)展，傳統(tǒng)的模糊集理論被擴展為直覺模糊集[49-50].直覺模糊理論可以包含更多的不確定信息，放松對隸屬度設定的限制，且又能更好的適應于小樣本數(shù)據(jù)環(huán)境.

因此，本文采用直覺模糊綜合評價方法來對湖南省的長沙、株洲、湘潭、衡陽、邵陽、岳陽、常德、張家界、益陽、郴州、永州、懷化、婁底和湘西土家族苗族自治州共14個地級市的城市生態(tài)競爭力進行綜合評價分析，并采用離差最大客觀賦權法來體現(xiàn)生態(tài)競爭力評價的競爭性和相對性.

4.1直覺模糊綜合評價方法

采用直覺模糊綜合評價模型來處理所針對的城市生態(tài)競爭力問題，可利用一個評價矩陣=ijm×n 來表達，其中的直覺模糊集元素ij=〈μij，νij〉表示對象ai 在準則cj 下的評價結果.數(shù)學上，有限論域X上的直覺模糊集被定義為[51]=〈x，B（x），B（x）〉|x∈X.其中， 函數(shù)B：X0，1，B：X0，1分別代表了集合中元素x∈X對的隸屬度與非隸屬度.對于任意x∈X都有0≤B（x）+B（x）≤1.此外，B（x）=1-B（x）-B（x）被稱為中元素x的直覺指數(shù)或猶豫度[52].當 中只有一個元素時， 退化為=〈x，B（x），B（x）〉，可簡記為=〈B，B〉.

由于μij描述了評價對象在該準則下的“最差”表現(xiàn).而模糊指數(shù)πij=1-μij-νij則用來反映這種表現(xiàn)的模糊程度，即實際表現(xiàn)應該在區(qū)間μlij，μuij=μij，1-νij內，其中μlij和μuij為通過數(shù)據(jù)獲取的該區(qū)間上下限，進而可得出μij=μlij，νij=1-μuij[134].

在進行綜合評價時，需要對這些直覺模糊評價結果進行運算和集結，對于任意直覺模糊集和 以及實數(shù)β≥0，其運算規(guī)則為[49， 53]：

+=〈x，B（x）+Q（x）-B（x）Q（x），

B（x）Q（x）〉|x∈X；

=〈x，B（x）Q（x），B（x）+Q（x）

-B（x）Q（x）〉|x∈X；

β=〈x，1-1-B（x）β，B（x）β〉|x∈X；

β=〈x，B（x）β，1-1-B（x）β〉|x∈X

同時，為了比較兩個直覺模糊集的大小[54， 55]，定義任意直覺模糊集 =〈A，A〉 的記分函數(shù)Δ與精確函數(shù)σ分別為

Δ（）=A-A∈-1，1，

σ（）=A+A=1-A∈0，1.

于是有[56]對于任意直覺模糊集=〈A，A〉和=〈B，B〉，

（1） 若Δ（）>Δ（），則 大于，記為>～.

（2） 若 Δ（）=Δ（）則

（2a） 當σ（）>σ（）時，>～

（2b） 當σ（）=σ（）時，等于，記為 =～

（2c） 當σ（）

由于對象ai在不同準則下所得到的直覺模糊評價結果為ij=〈μij，νij〉（j=1，…，n），而各準則的權向量 W=（w1，…，wj，…wn）T（其中wj∈[0，1]，j=1，…，n， 且∑nj=1wj=1），因而綜合評價結果可用直覺模糊加權平均算子Mw[57]獲得：

i=Mwi1，i2，…，in=∑nj=1wjij

=∑nj=1wj〈μij，νij〉

=〈1-∏nj=11-μijwj，∏nj=1νijwj〉

在上式中一個最為關鍵的元素是W=（w1，…，wj，…wn）T，如前所述，為了進一步體現(xiàn)不同方案間的競爭性，此處采用離差最大化方法求解.

城市生態(tài)競爭力評價相比起一般的生態(tài)環(huán)境評價的特殊之處在于它需要反映出概念中所體現(xiàn)的競爭性.現(xiàn)有的評價模型中的競爭特性表達缺失的問題主要來自于模型中對評價準則體系中各準則的權重設定通常采用層次分析法等加以預先賦權.最大離差法[58]作為一種客觀賦權法，能較好的反映上述競爭性[59].這一方法目前逐漸被采用[38， 60].

該方法中，定義兩個直覺模糊集=〈μ，ν〉和=〈μ，ν〉間的Hamming距離[61]

d，=12μ-μ+ν-ν.

反映了兩者之間的差異程度.被評價對象在準則cj下的評價分別對應不同的直覺模糊集ij=〈μij，νij〉（i=1，…，m），直覺模糊集之間的離差定義為：

Dj=∑mi=1∑mk=1dij，kj

離差越大，區(qū)別越明顯.因此使用下述離差最大化模型[143]：

max ∑nj=1wjDj=∑nj=1∑mi=1∑mk=1wjdij，kjjs.t. ∑ni=1w2j=1，wj0，j=1，2，…，n

求解上述模型并歸一化， 可獲得權重[62]

wj=∑mi=1∑mk=1μij-μkj+νij-νkj∑nj=1∑mi=1∑mk=1μij-μkj+νij-νkj，

j=1，2，…，n

4.2直覺模糊綜合評價方法的評價步驟

第1步：建立評價準則體系并確定對應指標；

第2步：收集指標數(shù)據(jù)，記某指標cj下對象ai的指標值為yij；

第3步：歸一化；

數(shù)據(jù)可以分為正向、負向兩類評價指標.若值越大，評價者越認可，則為正向指標.可分別采用如下方式歸一化：

zij=yij-ymin jymax j-ymin j（cj為正向指標）；

zij=ymax j-yijymax j-ymin j（cj為負向指標）

其中ymax j和ymin j分別為準則cj下不同對象指標值中理論取值上下限.若認為不同對象的表現(xiàn)具有正態(tài)性，可令ymax ij=y-j+3σj，ymin ij=j-3σj，其中j和σj分別為準則cj下各對象指標值的平均值與標準差.

第4步：獲得直覺模糊評價矩陣；

cj下ai的歸一化指標值可能有多個值時（例如同時考慮不同周期下的取值）， 其中最小的則可記為μlij， 最大的為μuij，從而得到直覺模糊評價矩陣中的μij=μlij， νij=1-μuij

第5步：利用離差最大化模型給準則賦權；

第6步：利用直覺模糊加權評價算子計算對象綜合評價結果并加以分析比較.

4.3原始數(shù)據(jù)的獲取與處理

評價對象在各指標下的數(shù)據(jù)大部分來自2013年、2014年的《中國城市統(tǒng)計年鑒》[63， 64]、《湖南省統(tǒng)計年鑒》[65， 66]，其中的指標的變化率=（當年值-上年值）/上年值.若僅用一年的數(shù)據(jù)，則可能會導致某些特殊年份出現(xiàn)異常波動，造成結果失真，因此本文的原始評價數(shù)據(jù)為連續(xù)兩年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，見表2、3、4.

4.5評價結果分析

將14個參評城市不同準則層和綜合直覺模糊計分值用條形圖的形式直觀展示出來，可以從圖中看到各城市相對于其他城市而言的生態(tài)競爭力的大致情況.總的來說，計分值為正說明在該準則層下其表現(xiàn)在整體平均水平以上，而計分值為負則說明在平均水平之下.

值的注意的是，所有的評價和分析均是建立在待評價對象間的相互比較的基礎之上的，所列出的競爭優(yōu)勢和劣勢均是與其余的評價對象相比較而言的，也就是說，它不反映一種絕對水平，是一種相對的優(yōu)勢和劣勢.這正說明了競爭力這一概念的相對性屬性.這樣一來，也就會出現(xiàn)在某些準則下可能某評價對象的絕對表現(xiàn)其實很不錯，但是別的城市可能在這方面表現(xiàn)更好，導致了在最后的評價結果盡管其絕對表現(xiàn)不錯，但是評價結果卻表現(xiàn)出劣勢.

就現(xiàn)有狀態(tài)而言，可以看到長沙、株洲、常德、張家界的表現(xiàn)較好，說明這幾個城市的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀更好，比起其余城市競爭力更強.衡陽、懷化、婁底則在這方面則處于相對劣勢.

就所面臨的生態(tài)壓力而言，可以看到常德、張家界、永州、吉首較小，按照當前的發(fā)展趨勢，在短期內比其他城市的競爭處于較為有利的地位.而株洲、岳陽則相對壓力較大.

從各城市的響應而言，可以看到湘潭、岳陽、郴州更為積極，而株洲、邵陽、吉首相比起別的城市則稍顯落后.但也應該注意到吉首市和其余兩市有些不同，它的這種弱勢響應可能更多的源于其城市生態(tài)壓力不大而引起.

綜合來看，長沙、常德、張家界、吉首的生態(tài)競爭力靠前，而衡陽、懷化、婁底的生態(tài)競爭力靠后.具體而言，可以按照綜合計分從大到小的順序排序后分為4組（表10），第I組為生態(tài)競爭力綜合實力強的城市，第IV組為生態(tài)競爭力弱的城市.從地理分布上來看，除省會長沙外，湘西北吉首、張家界、常德三相鄰城市生態(tài)競爭力優(yōu)勢明顯；而生態(tài)競爭力偏弱的城市則以湘中婁底市為中心，東西一線相鄰幾市.

5增強湖南省城市生態(tài)競爭力的政策建議

提高城市生態(tài)競爭力的根本目的是為了社會經(jīng)濟的可持續(xù)良性發(fā)展，同時也是為了提高當?shù)厝嗣袢罕姷纳钏?因此，對于不同的城市，其所采用的具體對策也應該根據(jù)各自城市的特點，因地制宜.

5.1不同類型城市生態(tài)競爭力建設的思路

1）GDP較低、生態(tài)競爭力較高：發(fā)展綠色經(jīng)濟，提高資源利用效率.根據(jù)表2和表10，吉首市、張家界市的生態(tài)競爭力分別排名前兩位，但是其地區(qū)生產(chǎn)總值卻位于倒數(shù)兩位；永州市也具有較好的城市生態(tài)競爭力表現(xiàn)，但是地區(qū)生產(chǎn)總值也不高.這表明上述城市的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)競爭力并不匹配，均有較大程度的滯后.在其城市經(jīng)濟發(fā)展中應著力提高資源利用效率，通過發(fā)展綠色經(jīng)濟來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展.

2）GDP較高、生態(tài)競爭力較低：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強生態(tài)修復.根據(jù)表2和表10，衡陽市生態(tài)競爭力最低，岳陽市排名第10，但地區(qū)生產(chǎn)總值卻均位于全省前列；株洲市地區(qū)生產(chǎn)總值位于全省城市中前半?yún)^(qū)，但城市競爭力排名位于后半?yún)^(qū).這些城市在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，帶來了對環(huán)境的較大破壞，所以應一方面加大環(huán)境防治力度，另一方面大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)園，形成以循環(huán)經(jīng)濟為基礎的綠色產(chǎn)業(yè)鏈.

3）GDP與生態(tài)競爭力均較低：加大科技投入，經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展.根據(jù)表2和表10，懷化市、婁底市、邵陽市、益陽市等城市的生態(tài)排名和地區(qū)生產(chǎn)總值的排名差距較小，但都較靠后.這些城市同時面臨發(fā)展經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)實權衡，這樣的城市應當注重新技術在產(chǎn)業(yè)轉型和升級中的巨大作用，側重加大科學技術創(chuàng)新，爭取盡早投入到同時兼具環(huán)境和經(jīng)濟效益的新興產(chǎn)業(yè)建設中來，搶奪新一輪產(chǎn)業(yè)布局的先機.

4）GDP與生態(tài)競爭力均較高：建立創(chuàng)新機制，提升國內國際競爭力.長沙市、常德市、郴州市、湘潭市其城市生態(tài)競爭力排名和地區(qū)生產(chǎn)總值排名均較靠前，兩者比較均衡.在與省內其余城市的競爭中處于相對有利的地位.因此，他們有機會參與到更為廣闊的國內外城市競爭中，并有機會成為本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“增長極”，起到帶動作用，所以，這些城市在發(fā)展中應開闊視野、立足于國內、面向國際，進一步提高其競爭力.

5.2提高城市生態(tài)競爭力的對策

作為地處華中腹地的湖南省各地級市，為提高生態(tài)競爭力，在當前的態(tài)勢下，可以主要從環(huán)境治理和提高資源利用效率這兩個大方面來入手，根據(jù)各自的特點，點面結合，提高城市生態(tài)質量和效益，促使生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán).

1）加快產(chǎn)業(yè)轉型升級.提高城市生態(tài)競爭力，轉變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構向新興低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展是最為關鍵的問題.因此，首先應優(yōu)選并大力培育發(fā)展具有可持續(xù)經(jīng)濟特征的新能源、新材料、生態(tài)農業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).這一過程中，可以積極參考引進國內外先進技術經(jīng)驗.同時，努力增強自主創(chuàng)新意識，著重鼓勵專業(yè)技術人才的技術創(chuàng)新和探索.

2）強化落實政府職能.產(chǎn)業(yè)轉型升級僅靠市場機制是難以完成的，提高城市生態(tài)競爭力，需要政府主導，制定完善相關法律法規(guī)，理清各種利益相關群體在城市生態(tài)建設中的責任和權力，建立高效的利益協(xié)商和溝通機制，尋找行之有效的生態(tài)環(huán)境保護和恢復路徑.政府應逐步加強生態(tài)監(jiān)管力度，建立系統(tǒng)的監(jiān)控、監(jiān)測政策，規(guī)定排放標準.在日常工作中加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控.并根據(jù)目前各行業(yè)的技術水平和需求，分別制定節(jié)能減排時間表.

3）加大財政支持力度.建立生態(tài)環(huán)境建設財政支持機制，將其納入財政預算，劃撥專項資金用于發(fā)展公共交通、推廣生態(tài)公益項目、優(yōu)化城市布局、建設公園綠地等.同時，對低碳產(chǎn)業(yè)提供多方面政策優(yōu)惠，綜合運用財政補貼、政府采購、稅收政策等在稅收、信貸等方面予以政策傾斜.通過逐步加大財政支持力度，為開發(fā)新產(chǎn)品提供財政保障.建立和生態(tài)競爭力相適應的稅收體系，通過稅收減免來促使企業(yè)和個人節(jié)約能源.

4）改善資源利用效率.首先，為提高城市生態(tài)競爭力，應大力開發(fā)可再生清潔能源，使清潔新能源能夠更廣泛地應用于各個領域中，實現(xiàn)不可再生能源的節(jié)約，并達到減少溫室氣體排放的目的.鑒于水資源的特殊性，尤其應注意加強水源地和區(qū)域水資源保護，注意避免工農業(yè)生產(chǎn)和居民生活對水體造成的交叉污染.另外，要促進再生資源的回收、循環(huán)和再生利用，達到節(jié)能減排、緩解資源緊缺的目的.

5）倡導節(jié)能低碳生活.提高全民環(huán)保意識，鼓勵社會各界積極的參與生態(tài)環(huán)境保護工作.大力宣傳“節(jié)能減排”意識，對居民生活方式、消費習慣進行引導，動員全社會采用一些簡單易行的方法一起進行“低碳生活”.此外，在城市規(guī)劃中還可以從推廣人居建筑設計上入手，如推進太陽能熱水系統(tǒng)和建筑一體化、有序推進建筑能耗監(jiān)測技術研發(fā)等.

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篇10

關鍵詞：規(guī)劃；設計；應用；研究

在我國，生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣、生態(tài)村建設正在進行試點工作。生態(tài)規(guī)劃亦在各地蓬勃開展，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論的要求，探討生態(tài)過程、景觀格局、生態(tài)敏感性、生態(tài)風險以及土地質量及區(qū)位的生態(tài)學評價。

近年來，生態(tài)城市規(guī)劃的理論和方法正逐步開始成熟和完善，中國環(huán)境科學研究院、中科院生態(tài)研究所、北京大學、北京師范大學、清華大學、北京化工大學、南京大學等一些科研院所與高校在己經(jīng)基本形成了比較系統(tǒng)和完整的生態(tài)城市規(guī)劃方法與思路，并開始將理論和方法與實踐結合，在國家環(huán)保局指導下，分別為廣州、佛山、揚州、長沙、紹興、哈爾濱、廈門等主要城市作了生態(tài)城市規(guī)劃，同時更多的城市也已經(jīng)正在或準備制定生態(tài)城市規(guī)劃。2003年5月在國家環(huán)保局頒布《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標(試行)》標準后，標志著生態(tài)城市規(guī)劃在中國進入全面發(fā)展和逐步推廣的階段。

1生態(tài)城市規(guī)劃基本概念

生態(tài)城市規(guī)劃是以建設生態(tài)城市為目標，以社會―經(jīng)濟―自然復合的城市生態(tài)系統(tǒng)為規(guī)劃對象，結合生態(tài)學的原理、方法，應用規(guī)劃科學、系統(tǒng)科學的手段，去辨識、設計和模擬人工生態(tài)系統(tǒng)內的各種關系，確定最佳生態(tài)位，并提出人與城市復合生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調的優(yōu)化方案的規(guī)劃。生態(tài)城市規(guī)劃是在城市規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃的基礎上，根據(jù)國家城市建設的總體方針、政策和計劃，基于城市的自然條件和建設條件，以生態(tài)學、環(huán)境學、城市學、社會學、經(jīng)濟學原理為指導，以協(xié)調城市社會、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護為主要目標，合理地確定生態(tài)城市建設目標、發(fā)展方向，布置生態(tài)區(qū)城市建設體系，重點強調規(guī)劃區(qū)域內城市社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展、規(guī)劃布局的合理設計等，生態(tài)城市規(guī)劃要解決的是城市發(fā)展面臨的人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境問題，以實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)城市規(guī)劃既與城市規(guī)劃、城市生態(tài)規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃有著密切的聯(lián)系，但又有一定的區(qū)別。城市規(guī)劃重點強調規(guī)劃區(qū)域內土地利用空間配置和城市產(chǎn)業(yè)及基礎設施的規(guī)劃布局、建筑密度和容積率的合理設計等，也可以說主要是城市物質空間與建筑景觀的規(guī)劃。城市生態(tài)規(guī)劃強調規(guī)劃區(qū)域內水、大氣、土壤等生態(tài)環(huán)境的保護、管育、修復和重建，主要涉及區(qū)域環(huán)境污染、土地退化、水土流失、水源涵養(yǎng)、城市綠化等方面。環(huán)境規(guī)劃則強調規(guī)劃區(qū)域內大氣、水體、噪聲及固體廢棄物等環(huán)境質量的監(jiān)測、評價和調控管理。而生態(tài)城市建設規(guī)劃則強調運用可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)整體優(yōu)化的觀點，在對規(guī)劃區(qū)域社會、經(jīng)濟、環(huán)境復合生態(tài)系統(tǒng)的研究基礎上，提出城市社會、經(jīng)濟建設、資源合理開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境建設保護目標的總體規(guī)劃，它與城市生態(tài)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃緊密結合、相互滲透，是協(xié)調城市發(fā)展建設和環(huán)境保護的重要手段。

2生態(tài)學原則在城市生態(tài)設計中的應用

城市是一個復合的高度人工化的生態(tài)系統(tǒng)，具有依賴性大、不完善、不穩(wěn)定的特點，缺乏像自然生態(tài)系統(tǒng)那樣較為完善和諧的自控機制，為此，應用生態(tài)學的原則和方法去調控城市內部各要素之間的關系，提高物質轉化與能量利用的生態(tài)效率，開發(fā)城市未被利用的人力、物力和環(huán)境資源，促進人與自然的和諧，對維護城市的生態(tài)平衡十分重要。生態(tài)學原則有以下內容。

2.1整體性原則

據(jù)系統(tǒng)理論，任何系統(tǒng)都是有序的整體，它具有一定結構，且各組成部分之間發(fā)生一定聯(lián)系并執(zhí)行一定功能，其功能與結構之間都保持著一種動態(tài)的平衡關系，因此，在研究城市生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)劃建設時，應注重宏觀的整體效益，謀求經(jīng)濟、社會、環(huán)境3個效益的協(xié)調統(tǒng)一與同步發(fā)展。

①城市發(fā)展與環(huán)境質量的平衡。一是在了解城市生態(tài)系統(tǒng)結構的基礎上，樹立全局觀念，完善和執(zhí)行城市的總體規(guī)劃設計，將良好的經(jīng)濟效益與高質量的生態(tài)環(huán)境相結合；二是在城市規(guī)劃設計上，對城市環(huán)境實施容量控制。環(huán)境容量是指環(huán)境可承受的既定利用方式的綜合上限，包含人口容量、土地容量、綠化容量及交通容量等；三是在注重經(jīng)濟與環(huán)境平衡的基礎上，優(yōu)化城市的生態(tài)結構，考慮城市與郊區(qū)、鄉(xiāng)村的合理區(qū)劃及功能配置。如在市郊發(fā)展生態(tài)農業(yè)，改善城區(qū)周邊環(huán)境，從而緩解市中心的生態(tài)壓力；要處理好城市經(jīng)濟發(fā)展和城市生態(tài)基礎設施環(huán)境的平衡。

②注重整體與局部的關系。要強調區(qū)域性，生態(tài)問題的發(fā)生、發(fā)展都離不開一定的區(qū)域。生態(tài)規(guī)劃要將城市放在特定的區(qū)域中，從大的背景設計人工化環(huán)境在區(qū)域內的布局和利用。規(guī)劃要有全盤統(tǒng)籌的眼光，促進生態(tài)穩(wěn)定，追求最佳效益。城市生態(tài)系統(tǒng)的完善有賴于其子系統(tǒng)的平衡發(fā)展，創(chuàng)造良好的城市生態(tài)環(huán)境與具體的每一幢建筑密不可分。在提倡建筑單體生態(tài)設計的同時，建筑設計要著眼于城市設計，從城市生態(tài)系統(tǒng)的整體性出發(fā)，考慮建筑與周圍環(huán)境及所在生態(tài)系統(tǒng)之間的關系。

2.2共生

共生是指一種生態(tài)系統(tǒng)中各要素間合作共存、互惠互利的現(xiàn)象。通過共生原理調控城市生態(tài)系統(tǒng)各組成成分及子系統(tǒng)的相互關系，增強城市的共生能力是城市生態(tài)建設的重要環(huán)節(jié)。尊重自然、與大自然共生共榮是實現(xiàn)生態(tài)城市的基礎條件。它要求：城市與生物共生，新舊城市的共生。

2.3循環(huán)再生與節(jié)能

生態(tài)系統(tǒng)中強調物質的循環(huán)和能量的流動，兩者緊密聯(lián)系，共同進行。一方面是新物質不斷合成，另一方面又被分解為可利用的形式，周而復始的循環(huán)，構成生態(tài)系統(tǒng)存在、發(fā)展、演替的基礎。因此，如何將自然界生物對營養(yǎng)物質的富集、轉化、分解與再生過程應用于工農業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設及生態(tài)規(guī)劃中，使有限的物質和資源循環(huán)利用，降低能耗，最大限度獲得效益，成為城市可持續(xù)發(fā)展的重要課題。

①資源的循環(huán)使用。建筑材料的選擇，首選無害無污的環(huán)保性建材，減少木材的使用，同時積極嘗試一些新型技術材料；另一方面注重材料的循環(huán)使用，通過良好的管理計劃重復利用建筑廢料，如石膏、玻璃、磚瓦、未裝配的建筑構件以及一些廢舊的裝飾材料等。建立固體廢棄物的利用及回收系統(tǒng)，便于對垃圾等廢物進行生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)利用，變廢為寶，走一條廢棄物資源化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化的道路。建立城市自然資源循環(huán)系統(tǒng)。注重城市結構布局、城市建筑物自然采光、通風、通氣，使城市成為擁有自然空氣通道的開放循環(huán)系統(tǒng)。尤其是熱帶地區(qū)，應充分考慮利用自然通風。

②降低能耗。資料顯示，全球能源消耗中有45%用于滿足建筑物的取暖、制冷和采光等需求，一幢典型建筑物的能耗費差不多占了該建筑物總營運費用的25%。如能通過設計降低建筑的能耗，將己造建筑改造成節(jié)能建筑，將大大減少對能源的需求。此外，應充分利用可更新的自然資源，如地熱、太陽能、風能等。其中太陽能的利用研究己日漸引起人們重視并開發(fā)利用，在日本，住宅設計中己較多地考慮太陽能集熱器，不但與建筑立面較好的結合，還有效的利用太陽能，完美地解決了房屋的采暖及供冷。

3生態(tài)城市規(guī)劃的主要內容

3.1生態(tài)要素的調查

主要目的是調查搜集規(guī)劃區(qū)域內的自然、社會、人口、經(jīng)濟與環(huán)境的資料與數(shù)據(jù)，包括歷史資料的搜集、實地取證、測試、社會調查與遙感技術應用等，為充分了解規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)特征、生態(tài)過程、生態(tài)潛力與制約提供基礎。

3.2生態(tài)分析與評價

主要目的在于運用復合生態(tài)系統(tǒng)的觀點及生態(tài)學、環(huán)境科學的理論與技術方法，對評價區(qū)域的資源與環(huán)境的性能生態(tài)過程特征、生態(tài)環(huán)境敏感性與穩(wěn)定性進行綜合評價分析，以認識和了解評價區(qū)域內環(huán)境資源的生態(tài)潛力和制約。生態(tài)分析與評價主要包括以下幾個方面：生態(tài)過程分析；生態(tài)潛力分析；土地質量及區(qū)位評價；生態(tài)敏感性分析；生態(tài)適宜度評價。

3.3評價指標體系的建立及規(guī)劃目標的研究

生態(tài)城市規(guī)劃的工作中，建立評價指標體系及規(guī)劃目標具有重要的作用，其內容應包括社會、經(jīng)濟和環(huán)境3個方面的內容。

①評價指標體系。評價指標體系是描述和評價某種事物的可量度參數(shù)的集合，應根據(jù)人工復合生態(tài)系統(tǒng)的特點，采用系統(tǒng)工程中的德爾斐專家咨詢法和多目標決策法，在參考和吸收傳統(tǒng)指標的同時，結合城市生態(tài)系統(tǒng)外向型經(jīng)濟發(fā)展的特點，從協(xié)調社會經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系著手，充分發(fā)揮人對復雜系統(tǒng)的辯識能力，建立一套科學、綜合、簡潔、完備的評價指標體系。

②規(guī)劃目標和年限。確定生態(tài)城市規(guī)劃的總目標、近遠期目標和年限，應同城市總體規(guī)劃近遠期目標和相應的年限一致，以利用同步、協(xié)調、可比、互為應用。

3.4生態(tài)功能區(qū)劃與土地利用布局

①生態(tài)功能區(qū)劃。生態(tài)功能區(qū)劃是進行生態(tài)城市規(guī)劃的基礎，根據(jù)城市生態(tài)系統(tǒng)結構特點及其功能，劃分為不同類型的單元，研究其特點、結構、環(huán)境污染、環(huán)境負荷以及承載力等問題，為各生態(tài)區(qū)提供管理對策。區(qū)劃的方法可采用數(shù)值聚類法等。具體操作時，可將土地利用評價圖、工業(yè)和居住用地適宜度等圖紙進行疊加，并結合城市建設總體規(guī)劃綜合分析，進行城市功能分區(qū)。

②土地利用布局。城市土地利用的空間配置直接影響到城市生態(tài)環(huán)境質量的優(yōu)劣，故無論是新建城市或改建城市的生態(tài)規(guī)劃都必須因地制宜地進行土地利用布局的研究。在生態(tài)城市的規(guī)劃中，應綜合研究城市用地狀況與環(huán)境條件的相互關系，按照城市的規(guī)模、性質、產(chǎn)業(yè)結構和城市總體規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃的要求，提出調整用地結構的建議和科學依據(jù)，促使土地利用布局趨于合理。

3.5環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃

環(huán)境污染綜合防治規(guī)劃是生態(tài)城市規(guī)劃中的重要組成部分，應從整體出發(fā)制定好污染綜合防治規(guī)劃，實行主要污染物排放總量控制，并建立數(shù)學模型對城市環(huán)境要素的發(fā)展趨勢、影響程度進行預測，分析不同發(fā)展時期環(huán)境污染對城市生態(tài)狀況的影響，根據(jù)各功能區(qū)不同的環(huán)境目標，按功能區(qū)實行分區(qū)生態(tài)環(huán)境質量管理，逐步達到生態(tài)規(guī)劃目標的要求。

3.6人口適宜度規(guī)劃

人類的生產(chǎn)和生活對城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著決定性的作用。在生態(tài)城市規(guī)劃的編制工作中，必須通過研究人口分布、規(guī)模、自然增長率、機械增長率、男女性比、人口密度、人口組成、人口流動等基本情況，從而確定近遠期的人口規(guī)模，提出城區(qū)人口密度調整意見、提高人口素質對策以及實施人口規(guī)劃對策。

3.7產(chǎn)業(yè)結構與布局調整規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)結構是城市經(jīng)濟結構的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能。城市產(chǎn)業(yè)結構不僅表現(xiàn)在3個產(chǎn)業(yè)的比例關系，還有生產(chǎn)工藝合理設計的問題，即在功能區(qū)(工業(yè)區(qū))中要設計合理的“生態(tài)工業(yè)鏈”，推行清潔生產(chǎn)工藝，促進城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。調整、改善老城市產(chǎn)業(yè)布局、搞好新建城市產(chǎn)業(yè)的合理布局，是改善城市生態(tài)結構、防治污染的重要措施。

3.8生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

在生態(tài)城市的規(guī)劃工作中，必須充分認識到城市綠化的重要性，將治污與綠化、美化相結合，根據(jù)城市的地形地貌、河湖水系、氣候、環(huán)境特征等，合理組織綠地，制定出城市各類綠地的用地指標，合理安排整個城市園林綠地系統(tǒng)的結構和布局形式，研究維持城市生態(tài)平衡的綠量(市區(qū)綠地覆蓋率、人均綠地、人均公共綠地等)，合理設計群落結構、選配植物，并進行綠化效益的估算，形成一個點線面結合、綠地、水面自然相融的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)。

3.9資源利用與保護規(guī)劃

在城市建設與經(jīng)濟發(fā)展過程中，普遍存在對自然資源的不合理使用和浪費現(xiàn)象，掠奪式開發(fā)導致了人類面對資源枯竭的危險。因此，生態(tài)城市規(guī)劃工作應根據(jù)國土規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求，依據(jù)城市社會發(fā)展趨勢和環(huán)境保護目標，制定對水、土地資源、大氣、動植物物種資源、礦產(chǎn)資源等的合理開發(fā)利用與保護的規(guī)劃。