道路運輸安全應(yīng)急預(yù)案范文

時間:2023-12-07 18:03:50

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道路運輸安全應(yīng)急預(yù)案

篇1

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認真落實防汛前的各項準(zhǔn)備工作。

根據(jù)市防汛指揮部及上級交通運輸部門的安排,我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,提出早安排、早落實,務(wù)必抓細、抓實的具體要求。為做好系統(tǒng)防汛工作,召開了防汛工作專題會議,制定和下發(fā)了《關(guān)于認真做好2021年汛期全市交通運輸安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作的通知》、《市交通運輸局防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的通知》及《關(guān)于迅速集中開展交通運輸安全生產(chǎn)大檢查暨交通運輸安全專項整治行動方案的通知》并報市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市防汛抗旱辦公室備案。從4月下旬開始我局著手進行汛前準(zhǔn)備工作,成立了由局長任組長、各分管副局長為副組長、各單位、股室主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。針對單位和人員的調(diào)整,及時完善了防汛預(yù)案,并積極落實。各單位分別組建了搶險隊伍,準(zhǔn)備了充足的防汛搶險物資,確保各項防汛措施落到實處。按照防汛指揮部的安排,全系統(tǒng)共組織190人,成立了5個搶險隊,共準(zhǔn)備編織袋2500余條、鐵鍬50把、粗細麻繩300根、雨衣190件、安全帽190頂、救生衣190件、防水電筒100把等物資和各類警示標(biāo)志標(biāo)牌、警示桶、警示帶,另外充分考慮搶險需要,還準(zhǔn)備了搶險用客、貨運車輛、工程機械、醫(yī)療救援設(shè)施等,以確保今年特殊情況下的安全渡汛。

為確保汛期期間安全平穩(wěn),在汛期來臨前,我局對轄區(qū)道路橋梁及地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面排查和整治,2021年3月對我市3座危橋(幸福橋、三江橋、清道橋)進行全面加固的工程,共計投入資金330萬元。

二、認真抓好落實,進行安全大檢查。

為保證安全度汛,做好防汛工作,局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位的防汛工作準(zhǔn)備情況進行了全面的督查檢查。從檢查的情況看,各單位對防汛工作都高度重視,不僅成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,而且對防汛工作都作出書面安排,將責(zé)任落實到單位、股室、人頭。各單位按照分派的物資種類和數(shù)量,足額配備,派專人進行管理,保證在第一時間能夠拿得出、用得上。在進入汛期前,要求所有涉河、臨崖施工在建單位停止施工、撤離河道,嚴格落實防汛期間的相關(guān)工作要求。

5-10月以來,省安委會、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在汛期期間前后對我局進行了11余次汛期安全生產(chǎn)工作督查檢查,針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出的要求,我局認真組織落實整改并及時回復(fù)。

防汛工作期間,我局安委會領(lǐng)導(dǎo)小組共帶隊安全專項檢查43次,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患17處,整改安全隱患17起,組織開展了2次防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動,在活動開展期間共發(fā)放類宣傳材料1500余份、宣傳袋1000余個、懸掛橫幅12余幅,張貼宣傳標(biāo)語50余張,宣傳展板3塊,參加各安全生產(chǎn)法規(guī)、知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)360余人次。開展了1次大型交通防災(zāi)減災(zāi)暨汛期綜合應(yīng)急演練,共計150人參加。邀請了消防支隊教員組織開展了1次消防教育培訓(xùn)演練,局屬各單位共計80余人參加,確保了汛期交通行業(yè)安全穩(wěn)定安全。

三、落實隱患整改,確保運輸安全、道路橋梁暢通。

(一)汛期期間和氣象部門保持信息互通,密切關(guān)注天氣情況,視天氣變化情況,協(xié)調(diào)客運班線運營。對沿山易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的班線進行密切監(jiān)測和巡查,一旦出現(xiàn)險情、極端天氣等立即停班,嚴禁冒險行車。

運輸管理部門汛期期間,對全市客運企業(yè)(包括城市公交車、出租汽車公司)、客運站點、危險貨物運輸企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè)、維修行業(yè)、駕培學(xué)校開展安全生產(chǎn)檢查220次,查出安全隱患45處,整改45處。

(二)公路管理部門汛期以來共出動檢查組589組,出動巡查人員1170余人次,排查出安全隱患92處,整改隱患92處,投入資金約103.1萬余元。

(三)路政管理部門汛期期間聯(lián)合交警部門超限執(zhí)法,共調(diào)查處理超限及拋灑滴漏車輛749輛,查扣拋灑滴漏違法行為的貨運車輛213輛,罰款22.8萬余元;查扣超限超載車輛536輛(路面查扣148輛),監(jiān)督卸(轉(zhuǎn))載貨物2295噸。

四、強化行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,加強汛期值班。

篇2

一、加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任

為落實道路運輸安全責(zé)任,強化道路運輸安全管理,嚴防道路運輸安全事故的發(fā)生,確保人民群眾出行的人身財產(chǎn)安全。成立了以站長為組長,各股室負責(zé)人為成員的汛前安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,汛前安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室設(shè)在站辦公室,制定了《防汛安全應(yīng)急預(yù)案》,安排了汛期值班人員。各道路運輸企業(yè)成立了相應(yīng)機構(gòu),層層召開汛前交通安全工作會議,落實防汛措施,制定防汛搶險預(yù)案,確保安全度汛。

二、加強檢查,消除安全隱患

為確保汛期安全,結(jié)合自身實際情況,組織開展了汛前安全檢查:重點圍繞查各道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實到各崗位,大危險源,客運企業(yè)車輛例檢制度,從業(yè)人員學(xué)習(xí)教育制度是否落實;查各道路運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案工作及值班制度是否落實等,汛前共檢查企業(yè)2余次,其中客運企業(yè)1家、出租汽車公司1家,發(fā)現(xiàn)安全隱患4起;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,已責(zé)令相關(guān)單位制定整改方案和整改措施,并及時整改到位。

篇3

論文摘要:隨著物流業(yè)的迅猛發(fā)展,道路運輸安全問題日益凸顯,加強道路運輸安全管理,是深化道路運輸行業(yè)管理工作的需要,也是確保道路運輸實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的需要。本文分析了當(dāng)前我國道路運輸管理存在的問題,闡述了構(gòu)建道路運輸管理體系的意義,提出了具體建設(shè)舉措。

1 引言

近年來我國陸續(xù)發(fā)生了一系列的重大自然災(zāi)害,災(zāi)害發(fā)生時如何確保道路暢通、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運送救災(zāi)物資等問題給交通運輸應(yīng)急機制屢屢?guī)砜简?,也逐漸暴露出了很多問題,集中體現(xiàn)在我國當(dāng)前的道路交通運輸應(yīng)急保障機制不夠健全。進一步完善和健全道路運輸應(yīng)急保障機制,搞好公路交通安全管理及運輸保障已刻不容緩。

2 構(gòu)建道路運輸管理保障體系的意義

2.1交通運輸管理保障體系建設(shè)是市場經(jīng)濟條件下的必然要求

當(dāng)前我國社會各個方面及各個層面都在發(fā)生深刻變化,道路交通也不例外,市場經(jīng)濟形勢下的運輸業(yè)是多種經(jīng)濟形式并存的交通格局,這種變化給道路交通安全帶來了很多的新情況、新問題。在此新形勢下,研究和探索道路交通運輸管理工作的新機制,已成為交通運輸管理者工作內(nèi)容的重中之重。

2.2交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱

當(dāng)前,道路運輸方式已發(fā)展成為交通運輸行業(yè)的主體,但與運輸業(yè)的快速發(fā)展相比,運輸安全管理還顯滯后,特別是近些年呈現(xiàn)的道路交通運輸安全重特大事故頻發(fā)。針對道路交通運輸?shù)奶攸c,構(gòu)建有效的運輸安全保障體系,加強道路運輸安全管理工作,減少道路交通運輸事故發(fā)生,降低交通事故損失,對保證交通運輸安全、暢通,促進交通運輸行業(yè)發(fā)展及提高運輸企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,均具重要意義。

2.3客觀經(jīng)濟環(huán)境促進了運輸業(yè)的快速發(fā)展

經(jīng)濟的快速發(fā)展必然會有力促進運輸業(yè)的大發(fā)展,交通與經(jīng)濟兩者是緊密相連的。改革開放特別是我國加入加入WTO后,經(jīng)濟一體化進程逐步加快,人員的流動和物資的流通日趨頻繁,形成了全國商品大流通和全球經(jīng)濟一體化的大格局。隨著交通量的大幅度增加,交通事故頻發(fā),這是世界各國在經(jīng)濟發(fā)展進程中都無法回避的有一定規(guī)律性的現(xiàn)象。依據(jù)國外專家的統(tǒng)計分析和對比研究表明,國民經(jīng)濟發(fā)展速度超過6%即會引起交通事故的大幅增長升,而我國的實際情況是自1994年始GDP增長率已連續(xù)十幾年超過8%,處在一個經(jīng)濟快速增長時期,所以說客觀的經(jīng)濟環(huán)境是目前事故多發(fā)的一個重要誘因。

3 構(gòu)建道路運輸保障體系的措施與建議

3.1不斷完善道路運輸管理技術(shù)支撐體系

與交通相關(guān)的各級行政主管部門特別是交通部,應(yīng)提高交通技術(shù)支撐體系的建設(shè)速度,要重視運用科技途徑提高針對道路交通突發(fā)事件的處置能力,不斷加強道路交通保障相關(guān)理論及政策的研究,以及對決策技術(shù)和事故救援及處置等關(guān)鍵技術(shù)的研究,提高道路交通保障的科技水平。

3.2加強運輸隊伍建設(shè),強化運輸保障體系

要加大對道路事故救援及運輸保障方面的人才建設(shè)力度,特別是要加強專業(yè)人才、技能人才及應(yīng)急救援管理人才的隊伍建設(shè),充分發(fā)揮專家學(xué)者的技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢及特長;以地市為單位整合組建應(yīng)急救援及運輸保障隊伍。合理規(guī)劃省級運輸保障隊伍和應(yīng)急救援布局,提高事故應(yīng)急救援及運輸保障的覆蓋面;發(fā)揮和利用社會救援力量的作用,努力構(gòu)建“專群結(jié)合、軍地結(jié)合”的道路交通事故應(yīng)急救援及運輸保障體系。積極構(gòu)建運用市場機制組織協(xié)調(diào)專業(yè)運輸企業(yè)、非政府組織等社會力量參與救援的應(yīng)急管理服務(wù)長效機制,逐步形成專兼職隊伍結(jié)合的道路突發(fā)事故救援及運輸保障隊伍,勇于探索建立健全社會參與的動員機制,力爭實現(xiàn)道路突發(fā)事故應(yīng)對工作的社會化。 轉(zhuǎn)貼于

3.3加快對道路運輸應(yīng)急救援機制的建設(shè)進度

加快對道路運輸事故預(yù)警機制的建設(shè)步伐,結(jié)合現(xiàn)實情況可建立四級預(yù)警體系,形成規(guī)范科學(xué)的預(yù)警信息、更新及解除程序,并對有關(guān)的違規(guī)行為進行責(zé)任追究制度的制定和完善;逐步構(gòu)建起與相關(guān)政府部門及新聞機構(gòu)的信息溝通制度,及時準(zhǔn)確地收集道路突發(fā)事故的相關(guān)信息,實現(xiàn)信息篩選、統(tǒng)計及分析的相關(guān)機制,提高信息分析研判的能力和預(yù)警水平。加強信息報告制度的建設(shè),建立健全應(yīng)急信息的報告、舉報、傳遞和共享機制,建立事故應(yīng)急值班、渠道聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急會商、信息報告等制度,明確各個級別的應(yīng)急信息報告標(biāo)準(zhǔn)、時限及相關(guān)程序,實行分級上報、歸口處理、同級共享的信息報告制度。加強應(yīng)急決策機制建設(shè)步伐,盡快建立責(zé)任明確的科學(xué)決策機制。建立健全危機決策問責(zé)機制,明確責(zé)任追究的相關(guān)細則,積極探索構(gòu)建應(yīng)急保障事后獨立調(diào)查制度。加強對事故相關(guān)信息機制、社會動員機制、恢復(fù)重建機制、應(yīng)急運輸補償機制等的建設(shè)。

3.4加強道路交通應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練

構(gòu)建道路交通事故的應(yīng)急預(yù)案體系,加強各級、各類交通應(yīng)急預(yù)案的銜接和互補,針對事故損害嚴重程度編制相應(yīng)級別的事故救援應(yīng)急保障預(yù)案,形成覆蓋面廣、種類齊全,有很強實用性及操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。加強對道路交通應(yīng)急危險源的相關(guān)調(diào)查,結(jié)合風(fēng)險隱患進行風(fēng)險評估方面的調(diào)查分析,盡快建立分級和分類管理制度,就道路突發(fā)事故整個過程的每一個環(huán)節(jié)詳細設(shè)置相關(guān)人員的工作機制,加強對工作責(zé)任的追究制度,明確工作流程,努力實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控和管理。規(guī)整現(xiàn)有的各類各級道路事故應(yīng)急救援及保障的相關(guān)培訓(xùn)和演練設(shè)施等資源條件,逐步構(gòu)建起事故應(yīng)急科普、宣教、培訓(xùn)及演練基地,進一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,逐步形成基本上能覆蓋各類道路突發(fā)事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練體系,推動事故應(yīng)急救援管理工作的深入全面開展。

結(jié)束語

道路運輸管理保障工作是積極有效應(yīng)對當(dāng)前交通工作的重要內(nèi)容,也是提高道路運輸保障能力和事故應(yīng)急處置效率的重要手段。因此,交通運輸管理部門務(wù)必要下大氣力積極構(gòu)建運輸管理保障體系,開拓思路,提高認識,全面提升道路運輸管理保障水平,維護運輸企業(yè)合法權(quán)益,保持國民經(jīng)濟健康和諧發(fā)展。

參考文獻

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[3]肖殿良,田雨佳.公路應(yīng)急運輸保障體系現(xiàn)狀及對策[J].交通企業(yè)管理,2009,(1).

篇4

1、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

2、道路運輸經(jīng)營者負責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。

3、聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確,責(zé)任分清,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,保證安全生產(chǎn)工作的開展。

5、落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。

6、建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術(shù)狀況良好。

二、安全生產(chǎn)操作規(guī)程

1、嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實各項安全生產(chǎn)工作制度,組織開展安全生產(chǎn)活動和安全知識學(xué)習(xí),提高全員安全生產(chǎn)意識。

2、對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。

3、做好危險路段記錄并積極采取應(yīng)對措施,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到“一慢、二看、三通過”。

4、不運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?,法律、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳铮瑧?yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗有關(guān)手續(xù),符合要求的方可承運。

5、保持車輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營運車輛。

6、做到反三違:不違反勞動紀(jì)律,不違章指揮,不違反操作規(guī)程。

7、發(fā)生事故時,應(yīng)立即停車、保護現(xiàn)場、及時報警、搶救傷員和貨物財產(chǎn),協(xié)助事故調(diào)查。

8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。

9、不違章作業(yè),駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不超過4小時。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1、每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實情況,并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準(zhǔn)備、檢查工作,確保行車安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)后方可出車。

3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。

7、建立安全生產(chǎn)獎懲制度,依制度進行獎懲。

四、消除安全生產(chǎn)事故隱患制度

為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:

1、對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項,按時逐項予以整改、落實。

2、每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實,及時消除。

3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。

4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,不消除隱患不得出車。

5、裝載貨物時,須檢查超載及危險品等情況,確認無誤后方可出車。

6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。

7、車輛經(jīng)檢測、二級維護,查出的隱患要及時整改,整改不到位不得出車。

8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。

9、對安全隱患不及時整改的責(zé)任者給予從嚴追究。

10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。

五、交通事故應(yīng)急預(yù)案

為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:

1、發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護現(xiàn)場,搶救傷員,保護貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。

2、當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災(zāi)害。

3、對傷者的外傷應(yīng)立即進行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。

4、保護好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

5、發(fā)生一次死亡3人以上的運輸事故,應(yīng)在6小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。

六、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

1、做好應(yīng)急運輸保障工作,在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時,要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

2、報告:遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件發(fā)生,應(yīng)立即在最短時間內(nèi)逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的應(yīng)同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報告)。

3、車輛:投入應(yīng)急運輸車輛使用年限不超過5年,并經(jīng)檢測合格的在用車;車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。

4、人員:參運人員年齡在20至50歲之間,符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康。

5、接受應(yīng)急運輸任務(wù)后,運輸車輛、人員必須整合待命,在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點集合,且必須由道路運輸經(jīng)營者親自帶隊。

6、執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,運輸車輛及參運駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,遇事主動請示、匯報,協(xié)調(diào)解決好各項工作事務(wù)。

篇5

一、打擊道路運輸非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行動情況

整個假日期間,我稽查人員分4個組,重點的瀘沽湖地區(qū)、西木線、城區(qū)及各重點區(qū)鄉(xiāng)進行道路運輸稽查工作,1-7日共出動稽查人員128人次,出動執(zhí)法車24臺次,查獲非法營運車輛4輛。

二、落實責(zé)任、強化源頭管理

1、深入開展安全隱患排查治理。我單位在“十一”前已對各企業(yè)及客運站的安全生產(chǎn)隱患排查情況進行了監(jiān)督檢查,并要求企業(yè)對隱患排查制度要形成記錄和總結(jié),不斷完善相關(guān)管理辦法,加強責(zé)任考核,形成制度化、經(jīng)常化并形成長效機制。

2、加強資質(zhì)審查。一是對參運駕駛員的資格審查,通過對駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證等的審查,我縣所有參運駕駛員都是符合所駕車輛資格的。二是對參運車輛的資格進行了審查,通過車輛安檢及車輛行駛證、道路運輸證、保險證等的審查我縣所有參運車輛保險、二級維護、五證等齊全有效,杜絕了“帶病”車輛參加運輸。

3、強化夏秋換季道路運輸安全監(jiān)管。一是我單位安全專職管理人員同志深入到各企業(yè)召開了以“十一”及夏秋換季期間,因雨霧、霜凍惡劣氣候行車為專題的駕乘人員安全教育培訓(xùn)會。二是進一步督促企業(yè)履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全監(jiān)管職責(zé),及GPS監(jiān)控情況。嚴禁客運車輛晚上10點至次日凌晨6點在三級以下的山區(qū)公路上運行。加強了對重點時段、重點線路的運行監(jiān)控。

4、提高應(yīng)急處置能力,加強值班制度。針對我縣“十一”期間高原氣候運輸?shù)奶攸c,我單位在進一步完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的針對性和操作性的同時要求單位稽查人員24小時不得關(guān)機,保證通訊暢通。并要求各企業(yè)和客運站配齊安全行車實施設(shè)備,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,確保信息暢通和及時處理突發(fā)事件。

通過以上工作的落實,奠定了我縣2014年“十一”假日運輸工作的順利開展。

篇6

一、當(dāng)前危貨運輸管理存在的問題

1.危貨運輸企業(yè)管理措施不到位

對危險化學(xué)品運輸企業(yè)實行資質(zhì)管理后,一些有運輸要求而沒有運輸資質(zhì)的企業(yè)紛紛掛靠有資質(zhì)企業(yè),有資質(zhì)企業(yè)則往往只是對掛靠企業(yè)收取管理費,卻疏于監(jiān)管,坐收漁利;部分企業(yè)未嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,落實管理的主體責(zé)任,找不到管理方向。如從事危險化學(xué)品運輸?shù)能囕v不停放在專用停車場內(nèi),造成很多安全隱患。

2.企業(yè)機構(gòu)不完整,人員落實不到位

雖然企業(yè)在申辦之初,按照行業(yè)管理部門的要求,建立了安全、生產(chǎn)、統(tǒng)計、財務(wù)等部門機構(gòu),但在具體運作時,為了降低成本及參股者利益等因素,擅自取消或兼并機構(gòu),撤離或調(diào)離人員,形成有的機構(gòu)形同虛設(shè),出現(xiàn)一部多責(zé)、一職多崗等局面,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作無法細致深入。同時,掛靠車輛較多也使車輛狀況、停車場地、人員流動等情況不能及時掌握,基礎(chǔ)臺賬、檔案管理也記錄不詳。

3.車輛安全技術(shù)狀況缺乏有效監(jiān)控機制

由于國家在機動車檢驗上實行的是定期檢驗制度,也就是機動車在規(guī)定的檢驗期限內(nèi),經(jīng)安全技術(shù)檢驗合格的,不再重復(fù)進行安全技術(shù)檢驗,但從事危險化學(xué)品運輸?shù)臋C動車安全技術(shù)狀況往往無法保證在一個檢驗周期內(nèi)時時正常,出車前的臨時檢驗就變得尤為重要。但有些企業(yè)為了節(jié)省時間,出車前臨時檢驗出現(xiàn)走過場現(xiàn)象。

其次,在機動車檢驗實行社會化后,公安交通管理部門對機動車的安全技術(shù)狀況的監(jiān)管作用有所降低,無法保證機動車檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格證明真實有效。

第三,在道路上從事運輸?shù)臋C動車或即將執(zhí)行運輸任務(wù)的機動車缺乏應(yīng)有的臨時檢驗約束,特別是一些執(zhí)行長途運輸任務(wù)的機動車,安全技術(shù)狀況更加得不到保證。

第四,運輸車輛車型繁雜,沒有統(tǒng)一的車型限制要求,特別是對裝載要求不嚴的固體危險化學(xué)品。這類問題可概括為對危險化學(xué)品車輛安全技術(shù)狀況檢驗缺乏可操作的機制。

4.部分企業(yè)未嚴把承運人“承運關(guān)”

承運人是關(guān)系到危險化學(xué)品道路運輸安全的關(guān)鍵人物,必須取得交通部門認定的危險化學(xué)品運輸資質(zhì)才可以運輸危險貨物,面對復(fù)雜的道路交通環(huán)境,承運人需要有一個良好的素質(zhì),既應(yīng)該是駕駛員,又應(yīng)該是熟練掌握危險化學(xué)品知識的技術(shù)員,但一些企業(yè)往往忽視這一點,當(dāng)他們運輸一些在他們看來問題不大的危險品運輸時,往往是用一些普通駕駛員來擔(dān)當(dāng)承運人的角色,此舉容易造成在發(fā)生危險時承運人手足無措,處置慌亂,由小問題的處置不當(dāng)而變?yōu)榇笸{。

5.從業(yè)人員管理不嚴,安全生產(chǎn)意識談薄

因從事危險貨物運輸?shù)鸟{駛員、押運員、裝卸管理員須經(jīng)市級人民政府交通主管部門考試合格,取得上崗資格證,方可從事其經(jīng)營活動。企業(yè)在聘用人員時,考慮人員流動較頻,培訓(xùn)周期較長,培訓(xùn)需要費用等因素,為省時省力,常有無證人員頂班上崗;駕駛員超速行駛、押運人員中途離崗、裝卸管理人員違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,車輛停放分散在各單位,事故應(yīng)急預(yù)案未演練等,都給道路運輸安全留下隱患。

6.對運輸線路未能有效實施監(jiān)管

在長途運輸過程中,道路可選擇的余地較大,一些運輸車輛按線路運輸?shù)淖杂X性降低,再加上交通管理部門在長途運輸監(jiān)管力度的下降,跨地區(qū)運輸存在管理漏洞,只要道路上沒有交通民警或交通運輸部門的檢查,一些車輛就會在線路選取上能省則省,穿梭于監(jiān)管薄弱的農(nóng)村道路的危險路段。

7.對危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置能力不強

二、加強危險貨物運輸管理的對策和建議

1.源頭監(jiān)控,嚴把“三個準(zhǔn)入關(guān)”。

2.開展安全檢查,消除事故隱患

對具有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的企業(yè)加強日常的檢查力度,將安全檢查作為查改隱患、促進工作的重要手段,采取定期與不定期相結(jié)合的方式,組織有關(guān)人員到生產(chǎn)一線現(xiàn)場檢查。對于存在安全隱患的企業(yè)和車輛,要發(fā)整改通知書,限期整改,落實整改情況,確保萬無一失。要從管理措施、手段等方面監(jiān)督好企業(yè)的日常運輸生產(chǎn),特別是對掛靠的車輛和單位要開展排查,逐車核對其所屬的單位和部門,對查出的掛靠車輛運輸貨物與掛靠實際不相符的,要予以清理,該罰則罰,從嚴追究單位相關(guān)責(zé)任。

3.依靠科技進步,加強危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)控。

充分利用GPS或者行車記錄儀等科技手段,加強對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控,不斷提高企業(yè)安全管理的科學(xué)水平。尤其是落實GPS的專人實時動態(tài)監(jiān)管,以遏制超速行駛、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)行為,加強對危險化學(xué)品運輸?shù)脑搭^管理。通過車輛源頭、裝載源頭、路面行駛?cè)齻€環(huán)節(jié),對非法運輸危險化學(xué)品實行“封堵”。一旦遇到險情或發(fā)生事故,監(jiān)控終端能夠在最短時間內(nèi)獲取信息,通知有關(guān)部門啟動應(yīng)急機制,采取正確的方式、方法進行處置和救治,有效控制事故的發(fā)生和擴大。

4.加強安全宣傳教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全技能和全民的安全意識。

在各種新聞媒體上應(yīng)廣泛宣傳危險化學(xué)品運輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,普及安全知識,使廣大人民群眾能夠做到及時報警和能夠做到自我保護,并發(fā)動廣大職工和人民群眾積極參與并監(jiān)督,形成有利的社會輿論氛圍。組織有關(guān)安全專家進行專題講座和開展專題培訓(xùn),提高駕駛員和押運人員的?;钒踩R,確保在意外情況下采取有效的控制措施。

5.加大稽查力度,圍堵黑車。

運輸過程主要發(fā)生在路上,流動性是最顯著的特征,最好的管理手段是流動稽查。局限于作業(yè)站場和收費站,就會使不進站場和繞行收費站的非法運輸車輛得不到監(jiān)管,不但運輸秩序得不到有效維護,同時造成國家稅費流失和運輸市場的混亂。由于無法展開流動稽查,黑車黑戶竄行城里鄉(xiāng)間,帶病車、報廢車埋下眾多事故隱患。因為無法維持良好的運輸秩序,健全的道路運輸市場不能形成,嚴重阻礙了區(qū)域內(nèi)運輸經(jīng)濟的發(fā)展。

6.建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,組織應(yīng)急演練。

雖然危運企業(yè)準(zhǔn)入時,行業(yè)管理部門都要求制定危險貨物運輸突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,但是對他們的要求只是停留在紙面上,一旦發(fā)生事故,從業(yè)人員如何能有效救援,是否能及時有效救援,還是一個未知數(shù)。

篇7

關(guān)鍵詞:危險化學(xué)品;安全管理;問題;改善對策

中圖分類號:U492.8 文獻標(biāo)識碼:A

近年來,我國化工原材料的需求日益增加,化工產(chǎn)業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,化學(xué)原料的運輸范圍也在不斷擴大。危險化學(xué)品(以下簡稱?;罚┻\輸作為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可缺少的組成部分得到了很好的發(fā)展機會。國內(nèi)?;愤\輸企業(yè)抓住發(fā)展的良好機遇,不斷擴張企業(yè)的規(guī)模,但在發(fā)展的同時,過高的事故發(fā)生率給這個行業(yè)帶來了一些不和諧,2012年1月30日,湖北孝感107國道上,因運輸硫酸二甲酯的大型半掛槽車發(fā)生泄漏,造成101人中毒,其中1人死亡,重癥中毒2人,中度中毒4人[1]。

?;愤\輸安全管理受到運來越多的重視,沈小燕等(2012)對2004~2011年866起?;肺锪鬟\輸事故進行了研究,結(jié)果表明:82.8%的事故由交通事故引發(fā),其中車輛單獨事故占44.1%,車輛碰撞事故占38.7%;9.1%的事故由罐體及附件泄漏和閥門失效引起;就事故形態(tài)而言,67%的事故因人員因素導(dǎo)致[2];王海燕(2009)以預(yù)防危險品運輸事故發(fā)生的安全管理體系和危險品運輸事故發(fā)生后的應(yīng)急管理體系為核心,構(gòu)建了危險品運輸管理的總體框架,研究了基于危險性與可操作性分析的危險品運輸預(yù)防性的管理手段[3]。

為降低運輸事故率,企業(yè)在逐漸重視?;愤\輸安全管理體系的建立,在企業(yè)不斷的發(fā)展過程中,摸索著如何使安全管理更加的科學(xué)與合理化。

1 ?;愤\輸企業(yè)安全管理存在的問題

頻發(fā)的?;愤\輸事故映射出的是危化品運輸企業(yè)安全管理體系的不合理,企業(yè)在過度重視經(jīng)濟效益的同時,忽略了安全管理的“不安全”所造成的損失和破壞。根據(jù)對多起事故進行分析總結(jié),目前?;愤\輸企業(yè)安全管理存在以下四個方面問題:

(1)人員素質(zhì)是導(dǎo)致危險液體化學(xué)品運輸事故的重要因素之一。我國目前危險液體化學(xué)品運輸行業(yè)中人員從業(yè)門檻過低,部分從業(yè)人員并未獲得國家危險貨物道路運輸從業(yè)資格證,即存在著無證上崗現(xiàn)象,且危險液體化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員文化水平普遍不高,大多只有小學(xué)、初中文化水平;從業(yè)人員所進行的安全培訓(xùn)不足,致使人員安全意識和操作技能參差不齊、缺乏處理緊急事故的能力,頻繁出現(xiàn)違章駕駛、疲勞駕駛等行為,為危險液體化學(xué)品運輸安全帶來了隱患。

(2)導(dǎo)致危險液體化學(xué)品運輸事故當(dāng)中另一個重要的原因是運輸車輛不合格。車輛是危險液體化學(xué)品運輸企業(yè)在日常運作中最為重要的工具,但是我國危險液體化學(xué)品運輸企業(yè)對于車輛的管理卻不盡如人意。許多運輸企業(yè)至今未建立車輛管理信息檔案,從事危險液體化學(xué)品運輸?shù)能囕v車況不良,加之缺乏合理的保養(yǎng)與維護,未達到國家的一級車況要求,出現(xiàn)“病車”上路現(xiàn)象;車上安全設(shè)施不齊全,車輛內(nèi)部GPS監(jiān)控設(shè)備損壞,不能正常使用且長時間不進行維修;為擴大裝載量對車輛、罐體違法改裝,罐體清洗與維護不當(dāng),危險貨物混裝、超載等現(xiàn)象頻現(xiàn)。

(3)運輸過程管理是危險液體化學(xué)品運輸過程中最復(fù)雜也是最難以控制的管理環(huán)節(jié)。目前,我國危險液體化學(xué)品運輸企業(yè)中眾多企業(yè)缺乏對于運輸中車輛的安全行駛記錄,沒有專業(yè)安全管理人員應(yīng)用安全管理方法對事故進行預(yù)防性分析;運輸過程中對駕駛員、押運員起到制約作用的安全管理制度不健全。除此之外,多數(shù)危險液體化學(xué)品運輸企業(yè)內(nèi)部信息化水平過低,對于運輸過程監(jiān)控手段不足,導(dǎo)致對在途運輸車輛的狀況不清,應(yīng)對突發(fā)事故的能力差。

(4)應(yīng)急事故響應(yīng)機制是危險液體化學(xué)品運輸企業(yè)安全管理必不可少的組成部分,但是目前危險液體化學(xué)品事故發(fā)生時,由于企業(yè)平時的事故應(yīng)急演練不充分,導(dǎo)致了應(yīng)急救援人員專業(yè)知識以及救援能力的不足,加之企業(yè)普遍缺少應(yīng)急救援協(xié)調(diào)組織以及缺乏應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定,處置現(xiàn)場比較混亂,嚴重影響了應(yīng)急救援的速度和效率,容易錯過最佳的事故控制時機。

2 改善危化品運輸企業(yè)安全管理的對策探討

面對上述?;愤\輸過程中的諸多問題,找到切實有效的安全管理方法成為避免事故發(fā)生的核心。?;愤\輸企業(yè)的安全管理水平是由企業(yè)對于安全管理的投資以及人員安全意識和素質(zhì)的提高所共同決定的。而在企業(yè)對于安全管理的投資當(dāng)中,既包括企業(yè)為了增強安全管理水平而進行的安全設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)等方面的投入,也包括了企業(yè)根據(jù)政府政策法規(guī),制定安全作業(yè)的規(guī)章制度和安全行為細則并保障其實施,還包括進行員工的安全培訓(xùn)、宣傳以及應(yīng)急預(yù)案等方面的投入。因此,在?;愤\輸企業(yè)改善安全管理水平的過程中,要做到投入的平衡,切忌出現(xiàn)佩爾茲曼效應(yīng)[4]。

?;愤\輸?shù)倪^程中涉及到了人、車、物的安全管理問題,因此,本文的危化品安全管理體系框架是建立在信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)上,從人員管理、車輛管理、運輸過程管理和應(yīng)急事故響應(yīng)機制四個方面進行探討(框架見圖1)。

2.1 嚴把人員管理關(guān)

做好?;愤\輸安全管理必須要把好人員管理這道關(guān),據(jù)統(tǒng)計我國?;肥鹿手?,70%~80%是由于人為因素所引發(fā)的[5]。人員管理具體分為三個方面:

(1)人員招聘。?;愤\輸企業(yè)在人員招聘的過程中要建立嚴格的人員招聘程序,從資格審查、理論考試、道路考試、場地考試、評定到最終的錄取層層把關(guān),不可放寬招聘門檻,對于人員素質(zhì)水平的硬性資質(zhì)如駕駛員準(zhǔn)駕范圍、相關(guān)車輛的駕駛經(jīng)驗、駕駛員危險品道路運輸資格證、身體狀況等必須經(jīng)過認真審查,務(wù)必在招聘這一環(huán)節(jié)避免“南郭先生”的出現(xiàn)。

(2)人員培訓(xùn)。人員培訓(xùn)是提高從業(yè)人員對相關(guān)從業(yè)知識和從業(yè)能力的有效手段。從業(yè)人員在錄用后,要進行崗前的三級安全教育,通過之后才能上崗。除此之外,為了使從業(yè)人員與行業(yè)發(fā)展同步,從業(yè)人員每年都需要接受貨物知識培訓(xùn)、貨物品種更換培訓(xùn)一次以上。企業(yè)應(yīng)每月組織一次安全培訓(xùn),安全培訓(xùn)可根據(jù)最新法律法規(guī)的文件精神,進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)期間,對從業(yè)人員的培訓(xùn)效果進行書面考試檢查,未能及時參加培訓(xùn)的人員,需進行補充培訓(xùn),保證每次培訓(xùn)率均達到100%。

(3)人員培養(yǎng)。為了提升企業(yè)從業(yè)人員的文化水平,?;愤\輸企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)馗咝=⑿F蠛献?,成為高校相關(guān)專業(yè)的實習(xí)實踐基地,為公司的關(guān)鍵崗位提前培養(yǎng)和儲備優(yōu)秀人才。

2.2 完善車輛管理流程

對于?;愤\輸企業(yè)來說,車輛無疑是企業(yè)運營過程中最為重要的工具,車輛管理水平體現(xiàn)了企業(yè)對于安全管理的重視程度。

(1)購買車輛。在車輛購置方面危化品運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)商,對車輛的發(fā)動機、變速箱、前橋、掛車罐箱、后橋與輪胎等進行優(yōu)化配置,確保車輛具有良好的運載能力與安全性能。

(2)車輛檢查。合理的車輛檢查是車輛保持優(yōu)越性能的前提條件。應(yīng)當(dāng)注重車輛的日常檢查,嚴格遵守日檢、周檢、月檢、季檢和年檢制度,確保所有車輛達到一級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并進行詳細的檢查記錄。對于像車輛頂蓋密封、緊固螺栓、各閥門關(guān)閉度等影響車輛密閉性的關(guān)鍵部位更是要經(jīng)常性的進行檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時進行修復(fù)。

(3)車輛保養(yǎng)與維修。車輛的保養(yǎng)主要根據(jù)車輛運行的里程以及車輛使用年限按照保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及保養(yǎng)內(nèi)容進行保養(yǎng)和維修(如表1所示),尤其要做好具有使用生命周期的車輛部件如輪胎等的使用及更換記錄。

2.3 運輸過程管理科學(xué)化

運輸途中由于企業(yè)對于車輛的管理有限,安全管理主要集中在運輸前的預(yù)防性安全風(fēng)險識別、路線規(guī)劃以及車輛監(jiān)控方面。

(1)預(yù)防性安全風(fēng)險識別。在運輸之前,公司安全部門應(yīng)當(dāng)有專業(yè)人員根據(jù)車輛、貨物的化學(xué)及物理性質(zhì)、路線、具體作業(yè)活動等具體因素采用系統(tǒng)安全分析法進行安全風(fēng)險識別與評價。將部分可控安全隱患消滅在萌芽中。常見的系統(tǒng)安全分析方法包括工作危害分析法(JHA)、安全檢查表(SCL)、危險與可操作性研究(HAZOP)、故障樹分析法(FTA)、事件樹分析法(ETA)、預(yù)先危險分析法(PHA)等。

(2)路線規(guī)劃。?;愤\輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴把線路風(fēng)險的評估關(guān)。由于線路制定的好壞將直接影響車輛在途的安全,因此對于每一條新開發(fā)線路的規(guī)劃企業(yè)都應(yīng)當(dāng)派遣專業(yè)人員進行線路安全風(fēng)險評估,通過實地的勘察,將高風(fēng)險路段和事故敏感點進行拍照,并匯編至企業(yè)線路圖中,通過培訓(xùn)等方式告知駕駛員注意事項與防范措施。

(3)車輛監(jiān)控。由于?;愤\輸過程中危險性大,?;愤\輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對整個車輛在外運輸?shù)娜踢M行監(jiān)控與控制。目前我國已經(jīng)強制要求?;愤\輸車輛安全GPS全球定位系統(tǒng),確保車輛的運行情況能夠被控制。除此之外,?;愤\輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用視頻監(jiān)控技術(shù)來提高車輛監(jiān)控能力,?;愤\輸車輛中有4個部位是需要特別注意的,因此,隨車監(jiān)控攝像頭要能夠?qū)Ⅰ{駛室、油箱、裝卸料口和前方道路的實施情況拍攝出來,并通過3G網(wǎng)絡(luò)將信息實時傳輸至企業(yè)監(jiān)控室,使監(jiān)控人員能夠密切掌握車輛情況,并能夠強化駕駛員的自律能力,確保駕駛行為和車載貨物的安全。

2.4 全面制定應(yīng)急事故響應(yīng)機制

應(yīng)急事故響應(yīng)機制猶如?;愤\輸安全管理的最后一張底牌,應(yīng)急事故處理能力的高低直接關(guān)系到事故危害的程度。為盡量的避免事故造成的損失以及體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任感,企業(yè)應(yīng)詳細制定應(yīng)急事故響應(yīng)機制,減輕事故的危害程度。

(1)建立企業(yè)應(yīng)急事故響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。?;愤\輸企業(yè)為了能夠更有效率的組織人員進行事故的應(yīng)急處理,在企業(yè)內(nèi)部需建立應(yīng)急事故響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成和每個成員的職責(zé)分工。一旦事故發(fā)生,每個成員都能迅速的到達自己的位置,領(lǐng)導(dǎo)員工展開事故處理工作。

(2)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重要程度絲毫不亞于工作規(guī)劃,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)是根據(jù)不同的情況能夠迅速做出正確反應(yīng)的依據(jù),?;愤\輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司營業(yè)范圍內(nèi)的所有貨物的化學(xué)及物理性質(zhì)制定不同的應(yīng)急預(yù)案,并不斷的完善。對于重大節(jié)假日或惡劣天氣等特殊情況也要制定工作預(yù)案。除此之外,?;愤\輸企業(yè)為了能夠不斷提高應(yīng)急處置能力,還應(yīng)定期組織事故應(yīng)急演練,提高實際操作水平。

3 結(jié)束語

上述的每一個環(huán)節(jié)看似簡單,都必須凝聚了?;愤\輸企業(yè)無數(shù)的心血和精力才能真正的達到。?;愤\輸安全管理不斷受到企業(yè)和政府相關(guān)部門的重視,為更有效地進行安全管理提供了主客觀條件。?;愤\輸安全管理的完善需要逐步的規(guī)范?;愤\輸標(biāo)準(zhǔn),提高?;愤\輸?shù)木毣?,努力打造安全、綠色、和諧的?;愤\輸可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻:

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篇8

2012年是“十一五”規(guī)劃收官之年,也是謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,更是運管機構(gòu)職能改革調(diào)整之年,同時“世博會”在中國上海盛世開幕,也意味著是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年。半年來,市運管處在省運管局的精心指導(dǎo)下,在市交通運輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“內(nèi)強人員素質(zhì),外

樹運管形象,做好兩個服務(wù)(服務(wù)民生、服務(wù)創(chuàng)業(yè)),實現(xiàn)三個提高(提高執(zhí)法水平、提高機關(guān)效能、提高發(fā)展質(zhì)量),推動行業(yè)發(fā)展”總體工作思路,有條不紊的展開工作,取得了令人鼓舞的成績。特別是2012年6月10日在鄱陽召開的全省農(nóng)村公路建設(shè)及渡改橋現(xiàn)場會上,我市道路運輸管理工作得到了省政府凌副省長及與會人員的高度肯定。現(xiàn)將上半年工作匯報如下:

一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

1、營運車輛

2、客貨運輸量

3、道路運輸經(jīng)濟收入

4、道路運輸業(yè)稅收

5、道路運輸業(yè)從業(yè)人員

以2012年6月底統(tǒng)計數(shù)據(jù),全市道路運輸從業(yè)人員65815人,與去年同期比增長18%。

二、安全形勢

三、主要業(yè)務(wù)工作情況

(一)加快城鄉(xiāng)客運發(fā)展,科學(xué)縝密編制“十二五”農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃。

(二)加快現(xiàn)代物流發(fā)展,做強做優(yōu)貨運經(jīng)濟。

(三)加大維修市場整治力度,完善維修救援網(wǎng)絡(luò),推進“江西快修”品牌。

(四)規(guī)范駕校經(jīng)營行為,提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。

23所,a駕校8所。五是部署開展駕駛員誠信考核工作。六是配合省局圓滿完成了全省駕培工作會議后勤保障工作。我市駕培工作得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(五)加快信息化建設(shè)步伐,提高行業(yè)管理和服務(wù)水平。

一是提高了oa系統(tǒng)及運政網(wǎng)的使用效果。二是進一步加大信息化建設(shè)投入,通過政府采購,對市處駐汽車經(jīng)濟服務(wù)中心工作窗口增添了5臺電腦、2臺打印機、1個背投影,投入近6萬元。三是充分發(fā)揮gps高科技監(jiān)控手段,切實加強道路運輸安全監(jiān)管工作,gps監(jiān)控使用情況每月通報進入了常態(tài)化。四是以年審換證為契機,全面、準(zhǔn)確做好車輛的電子信息檔案工作。

篇9

新年新氣象,交通春來早。在我省高速公路大建設(shè)、大發(fā)展的隆隆戰(zhàn)鼓聲中,我們滿懷豪情步入了新的一年,并迎來了20*年春運工作。根據(jù)交通運輸部的部署,今年的春運工作從1月11日開始,到2月19日結(jié)束,為期40天。據(jù)預(yù)測,今年我省道路春節(jié)旅客運輸量約為1820萬人,大體與去年持平。為更好地貫徹國家發(fā)改委、交通運輸部和省人民政府有關(guān)春運工作的部署及要求,認真做好20*年全省道路水路春運工作,確保廣大旅客安全便捷出行,保障各種生產(chǎn)生活物資運輸暢通,省廳今天專門召開20*年全省交通春運暨安全生產(chǎn)工作視頻會議,段建國廳長親自出席會議并將做重要講話。下面,我就如何做好20*年全省交通春運工作講五點意

一、高度重視春運工作,加強對春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

春運工作持續(xù)時間長、運輸壓力大、服務(wù)要求高、安全任務(wù)重,是交通運輸部門新年伊始的第一項重要工作和任務(wù),事關(guān)行業(yè)與社會的和諧穩(wěn)定,事關(guān)政府和部門的形象。全省交通系統(tǒng)各級各部門各單位各企業(yè)都要高度重視,按照交通運輸部提出的“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求和我廳確定的“安全、暢通、文明、和諧”春運主題,切實加強對春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門工作機構(gòu),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)春運工作。省廳成立了以段建國廳長為組長的春運工作領(lǐng)導(dǎo)組,將組成五個慰問檢查組,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入11個地市檢查春運工作和安全生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)都要深入基層,檢查春運及安全生產(chǎn)各項措施的落實情況,及時發(fā)現(xiàn)解決運輸生產(chǎn)中存在的困難和問題,特別是要認真檢查各種安全隱患,及時進行整改,保障春運工作順利進行。要關(guān)心辛勤工作在春運一線廣大干部職工的生活、健康,為他們排憂解難,調(diào)動他們做好春運工作的積極性,努力克服困難,打好春運這場“硬仗”。

二、落實各項工作措施,確保春節(jié)運輸安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是春運工作的頭等大事、重中之重,是保障春運工作有序開展的前提和基礎(chǔ)。各級各部門各單位和各運輸企業(yè)要把安全工作放在春運工作的首位,認真貫徹落實國家和部省安全生產(chǎn)各項規(guī)定,嚴格落實安全責(zé)任,細化安全管理措施,全力以赴做好安全管理工作。一是要加強道路水路運輸從業(yè)人員特別是駕駛員船員的安全教育和培訓(xùn),增強安全意識和責(zé)任意識,嚴禁無從業(yè)資格證的人員駕駛營運車輛和船舶。道路客運企業(yè)要按規(guī)定增配長途客車的駕駛?cè)藛T,認真落實運行途中休息制度,避免疲勞駕駛,禁止駕駛?cè)藛T酒后開車和帶病開車。二是要加強營運車船的檢查和維護。春運前要對所有參加春運的車船及消防救生設(shè)施進行全面檢查,對檢查結(jié)果不合格的車船要責(zé)令整改,嚴禁整改不合格、安全無保障的車船參加春運。三是要加強汽車客運站點源頭安全管理。落實運管人員駐站管理責(zé)任,嚴格執(zhí)行汽車站“三不進站、五不出站”的規(guī)定。嚴格按照車船的載客定額售票檢票,嚴禁超載車輛出站,認真執(zhí)行客車發(fā)車前安全例檢制度。四是要加強危險品查堵工作。各客運站要組織專門人員,對車輛、旅客托運和隨身攜帶的行包進行認真檢查,加強危險品的查堵工作。對途中上車的旅客,司乘人員要負責(zé)做好危險品的查堵工作。五是要充分利用全省道路運輸衛(wèi)星定位應(yīng)用系統(tǒng)等科技手段,加強動態(tài)安全監(jiān)控。道路運輸企業(yè)要監(jiān)督駕駛員安全行車,及時糾正超速、超載、疲勞駕駛、行車接打手機等危及安全的違章行為。六是要按照交通運輸部《關(guān)于做好防范冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害的通知》(交搜救明電[20*]14號)要求,加強應(yīng)急物資儲備,完善落實應(yīng)急預(yù)案,切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生雨雪等惡劣天氣,各級公路管理部門應(yīng)以雪為令,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織清除積雪,加強交通疏導(dǎo),保障公路安全暢通。七是要加強水運安全管理。海事部門要嚴格執(zhí)法,加強封航和通航管理,強化現(xiàn)場監(jiān)管,重點檢查船舶消防、救生設(shè)備以及船員的實操能力,加強渡口渡船安全管理,嚴厲打擊船舶超載、非法載客等違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并糾正各種安全隱患。

三、周密組織春運工作,維護春運工作平穩(wěn)有序

今年春節(jié)相對較早,很可能會出現(xiàn)學(xué)生流、探親流、民工流交織疊加的情況,春運任務(wù)十分繁重。各級、各部門、各單位、各企業(yè)要提前調(diào)查了解春運旅客的流時流向,科學(xué)制定運輸組織方案,合理安排運力,確保運力充足、調(diào)配合理,全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。一是要根據(jù)客流變化科學(xué)調(diào)整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班車運行。二是要提前了解廠礦、企業(yè)、大專院校等團體旅客的出行需求,主動開展上門預(yù)定團體票,增開包車,組織直達運輸及時疏運民工、學(xué)生等團體旅客。三是各客運站要采取多設(shè)售票窗口、延長售票時間、提前預(yù)售票、計算機聯(lián)網(wǎng)售票等措施,最大限度方便旅客購票。四是要協(xié)同建設(shè)部門保證城市公交和出租車的正常運營,保持出租車行業(yè)穩(wěn)定。五是要配合有關(guān)部門,認真落實國家對農(nóng)村客運的優(yōu)惠政策,保障農(nóng)村客運運力正常運營,重點加強農(nóng)村廟會、趕集和其它大型集會的運力保障,滿足廣大農(nóng)民群眾的出行需要。六是各汽車客運站要強化調(diào)度指揮,提高發(fā)車位和停車位的周轉(zhuǎn)使用效率。七是要認真借鑒近年來電煤搶運和20*年抗震救災(zāi)物資運輸?shù)慕?jīng)驗,完善春運專項應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急備用運力,做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。道路旅客運輸和貨物運輸應(yīng)急保障車隊要處于應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),必要時可抽調(diào)企事業(yè)單位的非營運客車參加省內(nèi)中短途客運,持當(dāng)?shù)乜h級以上運管機構(gòu)出具的證明運行,但必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T符合規(guī)定的條件,并事先對駕駛?cè)藛T進行必要的運輸安全和客運業(yè)務(wù)培訓(xùn)。春運期間發(fā)生運輸緊張情況時,應(yīng)嚴格按照規(guī)定的權(quán)限啟動應(yīng)急預(yù)案。要加強《春運期間應(yīng)急運輸通行證》的管理,在未經(jīng)批準(zhǔn)啟動應(yīng)急預(yù)案的情況下,不得將《春運期間應(yīng)急運輸通行證》發(fā)放給運輸企業(yè)。八是要加強對道路貨運市場監(jiān)測,在保障煤電油運的基礎(chǔ)上,優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運輸,保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”暢通,確保節(jié)日物資運輸。

春運期間,省運管局應(yīng)根據(jù)需要抽調(diào)部分運力從事進出廣東加班車或包車客運業(yè)務(wù),持《進出廣東春運證》并按照交通運輸部的有關(guān)規(guī)定運行。

四、體現(xiàn)以人為本理念,搞好文明優(yōu)質(zhì)運輸服務(wù)工作

春運期間既是考驗交通運輸部門公共服務(wù)能力的時刻,也是展現(xiàn)交通運輸部門以人為本、服務(wù)民生形象的時刻。各級交通主管部門及運管機構(gòu)、海事機構(gòu)和運輸企業(yè)要采取有效措施,加強運輸市場管理,倡導(dǎo)文明服務(wù),努力為社會提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一是要加大市場監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊“黑車”,及時查處“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客等各種違法違章行為,營造和諧運輸市場環(huán)境。二是要提高執(zhí)法水平,嚴明執(zhí)法紀(jì)律,加強對交通運輸執(zhí)法人員的教育,嚴禁在公路上或水路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費,確保交通執(zhí)法文明規(guī)范,營造和諧執(zhí)法環(huán)境。不得依據(jù)本地規(guī)定對外地車輛、駕駛員進行管理和處罰。嚴格禁止有利益驅(qū)動傾向、專門針對外地車輛、駕駛員的處罰行為。三是要保持站容站貌和車(船)容車(船)貌整潔,客運場站要按規(guī)定配齊和使用各項服務(wù)設(shè)備,采取多種便民措施切實提高服務(wù)質(zhì)量,營造和諧出行環(huán)境。四是要組織開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,采取多種措施為旅客提供人性化服務(wù),特別是要熱情幫助老、弱、病、殘、孕旅客解決旅途中遇到的困難和問題。五是要加強社會監(jiān)督,暢通投訴渠道,設(shè)立并公布社會投訴電話,實行24小時值班,建立屬地為主的快速反應(yīng)機制,及時處理社會投訴。

五、加強春運統(tǒng)計工作,做好春運信息報送和宣傳工作

各級交通運輸主管部門要高度重視春運統(tǒng)計工作,指定專人負責(zé),嚴格按照規(guī)定的時間和內(nèi)容,及時、準(zhǔn)確報送各項統(tǒng)計信息。春運期間,省運管局、省地方海事局要在每日上午10時前將前一天的《20*年春運道路旅客運輸計表》、《20*年春運水路旅客運輸統(tǒng)計表》分別報送交通運輸部公路司、水運司,同時報省廳,各市、縣也要及時層層上報。道路客運企業(yè)發(fā)生的道路交通安全責(zé)任事故,按照部《關(guān)于進一步加強道路運輸行車事故報告和統(tǒng)計工作的通知》的規(guī)定報送。發(fā)生水上交通事故或險情,要按照規(guī)定及時上報部海事局或中國海上搜救中心總值班室。春運結(jié)束后,各單位要及時向省廳報送春運工作書面總結(jié)。

春運期間,各級交通運輸主管部門及運管機構(gòu)、海事機構(gòu)要積極配合宣傳部門和新聞單位,利用各種傳媒手段,廣泛宣傳改革開放三十年交通建設(shè)成果在春運中發(fā)揮的巨大作用,宣傳春節(jié)運輸組織方案和有關(guān)政策規(guī)定,宣傳春運的各項便民措施,及時通報春運進展情況。要通過印制安全手冊、出行指南等宣傳材料,廣泛宣傳安全注意事項,向社會公布出行信息。要及時匯總上報各地春運工作的特點和亮點工作,及時編報春運工作信息,為新聞媒體提供具體、生動、新穎和具有新聞價值的材料。

篇10

2月11日,*省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起硫酸運輸車輛翻車事故,造成人員受傷和硫酸泄漏;泄漏的硫酸污染了周邊環(huán)境,威脅到當(dāng)?shù)厝罕姷纳钣盟踩?。國?wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,做出重要批示,要求安全監(jiān)管、環(huán)境保護部門指導(dǎo)地方做好環(huán)境檢測和污染處理工作,確保群眾用水安全。國家安全監(jiān)管總局、環(huán)??偩忠岩?省有關(guān)部門查清事故原因,控制、清除環(huán)境污染。為落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,進一步防范遏制危險化學(xué)品道路運輸事故,現(xiàn)將事故情況通報如下:

一、事故的簡要情況

2月11日1時47分,大理中運汽車貿(mào)易有限公司的一輛專門運輸硫酸的罐車,在大理州漾濞縣躍進化工有限責(zé)任公司裝載濃硫酸后運往鎮(zhèn)康縣鴻俊礦業(yè)公司,行至*省*市*縣*鄉(xiāng)*村時發(fā)生事故,翻入路邊*壩河中,導(dǎo)致車內(nèi)二人(含駕駛員)輕傷,并造成30噸濃硫酸泄漏流入河中,部分泄漏的硫酸經(jīng)康家壩河流入風(fēng)慶縣三岔河后進入兩岔河水庫。

2月11日6時30分,同屬大理中運汽車貿(mào)易有限公司的另一輛硫酸運輸車,也是在大理州漾濞縣躍進化工有限責(zé)任公司裝載硫酸后,從大理駛往安寧途中,行至楚雄州安楚高速公路螃蟹箐路段時發(fā)生傾倒,汽車槽罐內(nèi)約24噸硫酸泄漏,部分硫酸流入星宿江內(nèi),事故造成駕駛員和一名農(nóng)民輕傷。

另外,1月28日,在*省境內(nèi)的老安楚公路距離昆明51公里處,還發(fā)生一起硫酸罐車被追尾事故,造成罐車內(nèi)的17噸濃硫酸泄漏。在用熟石灰中和泄漏硫酸時,產(chǎn)生的大量煙霧彌漫到附近的安楚高速公路上方,又導(dǎo)致高速公路上5輛車連續(xù)發(fā)生追尾事故。

上述事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門迅速開展事故應(yīng)急救援工作,調(diào)運大量石灰中和泄漏硫酸,及時防止了附近水源污染和事故擴大。

二、事故暴露出的問題

以上3起濃硫酸運輸泄漏事故,造成環(huán)境污染,影響到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷恼I?,教?xùn)深刻。尤其是*省同一個運輸單位的運輸車輛在同一公司裝載硫酸后,同一天連續(xù)發(fā)生兩起同類事故,暴露出當(dāng)前危險化學(xué)品道路運輸安全管理問題仍然比較突出。

(一)危貨運輸單位安全管理松懈。2月11日兩起事故的肇事車輛均屬于大理中運汽車貿(mào)易有限公司,兩輛肇事的濃硫酸運輸車嚴重超載(*市肇事的車輛核載15噸、實載40噸,楚雄州肇事的車輛核載16噸、實載35.4噸),夜間行駛,加之雨后路滑,冒險行車,司機疲勞駕駛,引發(fā)事故。暴露出該公司安全生產(chǎn)問題嚴重,安全管理嚴重不到位。

(二)危險化學(xué)品發(fā)貨銷售單位沒有嚴格執(zhí)行國家嚴禁危險化學(xué)品超裝的有關(guān)規(guī)定。2月11日兩起事故的硫酸銷售企業(yè)同為大理州漾濞縣躍進化工有限責(zé)任公司,該公司沒有遵守國家安全監(jiān)管總局、公安部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理的緊急通知》(安監(jiān)總危化〔〕119號)的有關(guān)要求,沒有認真核對承運車輛核載質(zhì)量,對承運車輛嚴重超裝,埋下重大事故隱患。

(三)危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管存在漏洞。大理中運汽車貿(mào)易有限公司持有危貨運輸經(jīng)營許可證,車輛及罐體經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢測合格,司機持有道路危險貨物運輸操作證;大理州漾濞縣躍進化工有限責(zé)任公司取得非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營和生產(chǎn)備案證明,均屬合法企業(yè)。但2月11日發(fā)生的2起事故暴露了兩家企業(yè)均存在嚴重違法違規(guī)問題,說明對取得相關(guān)許可的危貨運輸單位和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管還亟待加強。

三、工作要求

(一)各地安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要采取有效措施監(jiān)督危險化學(xué)品充裝單位加強管理,增強責(zé)任意識,認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會責(zé)任;建立并嚴格執(zhí)行發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)等管理制度,嚴禁超裝超載。安全監(jiān)管部門對發(fā)現(xiàn)有超裝超載問題的危險化學(xué)品充裝單位要依法給予行政處罰,對反復(fù)出現(xiàn)超裝超載問題的危險化學(xué)品充裝單位要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。

(二)交通部門要督促危險化學(xué)品道路運輸單位全面落實企業(yè)各項安全管理制度,加強對危險化學(xué)品運輸車輛駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn);利用GPS等成熟安全技術(shù),加強對營運車輛的監(jiān)控,杜絕超載運輸、超速行駛和疲勞駕駛。運輸液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性等高度危險化學(xué)品的車輛要盡量避免夜間和雨雪天氣行駛。對多次發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故的運輸單位要吊銷危險貨物運輸資質(zhì)。

(三)加強道路運輸執(zhí)法監(jiān)督檢查。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善安全監(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門共同參與的危險化學(xué)品道路運輸執(zhí)法檢查機制,加大道路運輸安全執(zhí)法檢查的力度,重點檢查危險化學(xué)品運輸車輛是否超載、超速行駛和疲勞駕駛,嚴厲打擊非法運輸危險化學(xué)品行為。