導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇森林資源的保護(hù)與管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：森林資源；管理保護(hù)；發(fā)展

隨著人類社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高和發(fā)展，人們的環(huán)保意識(shí)日益提高，如何保護(hù)好環(huán)境，特別是保護(hù)好森林資源環(huán)境，已成為人們普遍關(guān)注的問(wèn)題。森林資源的保護(hù)是一項(xiàng)重大的生態(tài)工程，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，我們應(yīng)該以保護(hù)森林資源為己任，使森林資源持續(xù)發(fā)展下去。

1 提高生態(tài)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)森林資源管理

三分造，七分管。各級(jí)林業(yè)管理部門要認(rèn)真貫徹“嚴(yán)管林”的要求，切實(shí)把森林資源管理好。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，只有這樣，我們才能使森林資源保質(zhì)保量，得到持續(xù)發(fā)展。林業(yè)建設(shè)人員應(yīng)認(rèn)真編制森林資源規(guī)劃方案，既要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要滿足保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，充分考慮各級(jí)財(cái)政的承受能力，要分階段、分年度的實(shí)施管理計(jì)劃，制定森林采伐數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)采伐許可證的管理，使保護(hù)森林資源的管理工作真正落到實(shí)處。

2 加強(qiáng)森林防火、防蟲(chóng)工作

森林防護(hù)工作在保護(hù)森林資源中起到重要的作用。森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害等森林災(zāi)害是對(duì)森林環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重威脅的森林災(zāi)害，只有通過(guò)全面、認(rèn)真的防護(hù)保護(hù)措施才能保證森林資源不會(huì)急劇的下降。

1，要進(jìn)一步提高對(duì)森林防火工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化防火措施，切實(shí)抓好森林防火工作。首先要加大宣傳力度，提高全民森林防火意識(shí)，明白森林火災(zāi)產(chǎn)生的巨大危害。采取多種措施進(jìn)一步增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)和法制觀念，提高全民保護(hù)森林資源、參與森林防火事業(yè)的自覺(jué)性。其次要加大火源管理，嚴(yán)格禁止明火上山。對(duì)林內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員，必須統(tǒng)一組織，明確責(zé)任，落實(shí)防火措施。最后要明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。

2，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是森林病蟲(chóng)害防治工作的重要基礎(chǔ)。林業(yè)部門應(yīng)該堅(jiān)持把病蟲(chóng)害的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作放在首位，要以全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握森林病蟲(chóng)害動(dòng)態(tài)作為基本目標(biāo)，確定專人、固定區(qū)域、明確對(duì)象、指定方法、定時(shí)調(diào)查，做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防。堅(jiān)決避免平時(shí)不調(diào)查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴(yán)重危害的局面。

3 加大對(duì)森林產(chǎn)業(yè)的資金投入

森林產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)具有社會(huì)性質(zhì)的公益事業(yè)，是一個(gè)有益于全人類的事業(yè)，我們要加大對(duì)森林產(chǎn)業(yè)的資金投入，要以營(yíng)林為基礎(chǔ)，多快好省建林為目標(biāo)，加快對(duì)森林資源的培育與恢復(fù)。在財(cái)政、稅收、群眾中籌集資金，改善護(hù)林造林的工作環(huán)境，解決基礎(chǔ)設(shè)施落后、林業(yè)工具不足等問(wèn)題。同時(shí)保證森林保護(hù)資金合理、有序的對(duì)森林資源進(jìn)行科學(xué)的開(kāi)發(fā)和利用。加強(qiáng)對(duì)護(hù)林工作能力的探索與創(chuàng)新，提升林場(chǎng)工作質(zhì)量與能力，改變護(hù)林工作中的“靠山吃山、靠水吃水”的落后觀念，真正意識(shí)到山上的森林不是“祖先”傳給你的，而是我們?nèi)祟惖模ㄎ覀円约拔覀兊淖訉O后代?？紤]到森林產(chǎn)業(yè)具有投資周期長(zhǎng)、收益慢的特點(diǎn)，國(guó)家還要爭(zhēng)取擴(kuò)大生態(tài)公益林的補(bǔ)償范圍，保證林業(yè)可靠穩(wěn)定的資金來(lái)源，制定優(yōu)惠的政策，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)個(gè)人和單位做好保護(hù)森林資源的工作，調(diào)動(dòng)人們?cè)炝肿o(hù)林的積極性，獎(jiǎng)罰分明，力求種活一片樹(shù)林，帶富一方人民。

4 積極開(kāi)展思想教育工作

在護(hù)林工作中，要充分利用好思想教育這一思想武器，認(rèn)真做好基層護(hù)林員的思想工作，提高基層護(hù)林員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)護(hù)林員對(duì)護(hù)林管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性。同時(shí)還要充分調(diào)動(dòng)一切與護(hù)林管理有關(guān)的積極因素，特別是充分認(rèn)識(shí)林區(qū)農(nóng)民群眾對(duì)護(hù)林工作的重要性，林業(yè)有關(guān)部門干部人員要深入林區(qū)進(jìn)行保護(hù)森林資源的宣傳工作，真正把精力落實(shí)在實(shí)際上，從根本上做好林區(qū)農(nóng)民的思想工作，轉(zhuǎn)變村民靠山吃山的傳統(tǒng)觀念，不斷灌輸村民的法律意識(shí)，通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)，讓村民們了解森林資源與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)效益的重要關(guān)系，想方設(shè)法把當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓其參與管理，變被動(dòng)為主動(dòng)，從而更好地為護(hù)林工作服務(wù)，從源頭上防治破壞森林資源的違法行為，讓人與自然和諧發(fā)展。

5 結(jié)論

青山不老樹(shù)為本，綠水長(zhǎng)流林是源。作為地球上為數(shù)不多的可再生資源，森林資源在整個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的作用不可替代，我們應(yīng)給與充分的重視。人類是離不開(kāi)森林的，森林更需要人類的保護(hù)，森林，是人類的朋友，作為人類的我們更要自覺(jué)的爭(zhēng)當(dāng)保護(hù)森林資源的衛(wèi)士，

人類應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，只有加強(qiáng)森林保護(hù)，才能真正的保護(hù)好我們?nèi)祟愖约?，人類的生存離不開(kāi)森林的存在和發(fā)展，只有對(duì)森林進(jìn)行有效的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)森林資源的有效利用，才會(huì)給我們一個(gè)青山、綠水、藍(lán)天、白云的美麗家園。

參考文獻(xiàn)

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[2]安曉光.論可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的森林資源管理[J].石家莊學(xué)院學(xué)報(bào)，2011年03期

篇2

關(guān)鍵詞：森林；管理；保護(hù)

中圖分類號(hào)：F326.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2014）10007303

1森林生態(tài)資源管理的內(nèi)涵

林業(yè)生產(chǎn)是以森林生態(tài)資源作為基礎(chǔ)的。森林生態(tài)資源是衡量一個(gè)區(qū)域生態(tài)效益的重要指標(biāo)。但森林生態(tài)資源發(fā)展長(zhǎng)期都處于被動(dòng)狀態(tài)，在發(fā)展過(guò)程中還會(huì)受到很多因素的影響。因此，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就有必要完善和加強(qiáng)森林生態(tài)資源的管理機(jī)制體系和保護(hù)，從而真正意義上實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源的可持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)展。森林資源主要把森林環(huán)境、林地、樹(shù)木野生動(dòng)植物作為主要保護(hù)管理對(duì)象。

森林生態(tài)資源管理必須是建立在合理的管理機(jī)構(gòu)體制之上的，要提高管理人員的專業(yè)技術(shù)和執(zhí)法能力，全面實(shí)行現(xiàn)代化科技化管理機(jī)制和信息統(tǒng)籌。森林生態(tài)資源管理的內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)。

（1）對(duì)森林資源價(jià)值進(jìn)行評(píng)估、規(guī)劃森林資源的管理、制定相關(guān)管理?xiàng)l例，切合落實(shí)森林資源、資源統(tǒng)計(jì)管理，制定森林生態(tài)資源的高效的經(jīng)營(yíng)策略，采用新科技技術(shù)對(duì)森林生態(tài)的資源進(jìn)行審定對(duì)專業(yè)技術(shù)進(jìn)行管理。預(yù)算、規(guī)劃森林生態(tài)資源建設(shè)所需的物質(zhì)和價(jià)值。

（2）落實(shí)森林生態(tài)資源的管理，細(xì)分到部門、個(gè)人，對(duì)林木更要嚴(yán)格進(jìn)行有額度的限制的采伐，評(píng)估采伐林木帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和消耗采伐的物資，規(guī)劃林區(qū)砍伐的管理木材流通的渠道，完善落實(shí)植樹(shù)造林需要管理的條例和相關(guān)人員。造林后評(píng)估造林所帶來(lái)的生態(tài)效益價(jià)值、樹(shù)苗成林后用什么方法進(jìn)行檢驗(yàn)及森林生態(tài)野生動(dòng)植物的管理的相關(guān)事宜都要切合到實(shí)際管理中來(lái)。

（3）讓群眾自發(fā)主動(dòng)承擔(dān)監(jiān)督義務(wù)，規(guī)劃管理設(shè)計(jì)成果。把森林的管理進(jìn)一步細(xì)分，進(jìn)行責(zé)任制考核管理。

2加強(qiáng)森林資源管理

2.1存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段我國(guó)森林生態(tài)資源面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，森林資源管理與保護(hù)成為了重點(diǎn)關(guān)注話題，也是林業(yè)建設(shè)中一項(xiàng)最重要的內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)可持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展的目標(biāo)，提出了重點(diǎn)發(fā)展森林資源的管理與保護(hù)，我國(guó)林業(yè)資源遭到破壞，現(xiàn)在嚴(yán)重匱乏，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不利影響，阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。我們追求的是人與自然和平相處和諧發(fā)展，但近幾年，我國(guó)森林資源遭到了嚴(yán)重破壞，樹(shù)木遭到大量的砍伐，森林面積每年迅速銳減覆蓋面積越來(lái)越小，市場(chǎng)木質(zhì)材料銷售越來(lái)越多，這都給森林資源的管理與保護(hù)帶來(lái)了極大的難題和考驗(yàn)，阻礙了社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)階段我國(guó)森林生態(tài)資源管理與保護(hù)不完善，還存在一些問(wèn)題。

（1）木質(zhì)材料的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制薄弱，缺乏規(guī)范性，資源的所有權(quán)更是模糊不清，資源管理任務(wù)無(wú)法一一落實(shí)到人，這些問(wèn)題對(duì)森林生態(tài)資源管理機(jī)制有著極大的阻礙。

（2）森林生態(tài)資源得不到合理的管理與保護(hù)，例如：一些工作人員的工作態(tài)度相對(duì)散漫，工作責(zé)任心不強(qiáng)，管理的方法不恰當(dāng)欠缺專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，亂砍濫伐現(xiàn)象以及非法占有森林產(chǎn)權(quán)問(wèn)題嚴(yán)重。

（3）沒(méi)有先進(jìn)的森林資源管理技術(shù)，森林生態(tài)資源的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施落后，相關(guān)部門管理機(jī)制不完善、未引起重視，因此，造成管理上的缺陷。面對(duì)這些問(wèn)題我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)加大森林生態(tài)資源管理與保護(hù)的力度，完善相關(guān)管理機(jī)制，做到有法可依，有規(guī)可循。

2.2管理措施

時(shí)代在進(jìn)步，國(guó)家在發(fā)展，而我國(guó)森林生態(tài)資源卻日漸減少，林業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)難題。森林生態(tài)資源是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指標(biāo)，為了保護(hù)好森林生態(tài)資源，我國(guó)根據(jù)森林生態(tài)現(xiàn)狀制定了一些相關(guān)的管理?xiàng)l例，對(duì)森林生態(tài)資源進(jìn)行管理和保護(hù)，現(xiàn)階段森林生態(tài)資源管理與保護(hù)的法律相對(duì)還比較單一，此外，在不夠完善的法律里，有必要實(shí)行司法行政公正力度使其更具有權(quán)威和嚴(yán)肅性。所有的森林管理法律都是相互統(tǒng)一沒(méi)有歧義的，相關(guān)管理部門要確定自己在森林管理法制定中的作用和扮演的角色，為更好管理和保護(hù)森林生態(tài)資源盡職盡責(zé)。

在環(huán)境法中“Bates”提出，要對(duì)自然資源加大保護(hù)力度要體現(xiàn)環(huán)境法的主要功能，更指出要極力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生物物種的多樣性，減少環(huán)境污染，改善空氣質(zhì)量。政府部門要最大可能保證可持續(xù)資源的合理利用。著名的城市與區(qū)域規(guī)劃專業(yè)終身教授、城市設(shè)計(jì)學(xué)位“Bosselmann”引用了羅威的 “變化的”原則，而金沙則將它描述為國(guó)際習(xí)慣法。最終，我們把盡最大可能和責(zé)任保護(hù)地球環(huán)境，改善環(huán)境污染，維持地球的生態(tài)平衡完整性作為基本原則。根據(jù)經(jīng)濟(jì)（可持續(xù)資源利用的角度），生態(tài)（環(huán)境、生態(tài)平衡角度），社會(huì)（未來(lái)和現(xiàn)在人發(fā)展前景角度），從這三個(gè)角度把森林規(guī)則分為兩種類型：制定完善保護(hù)森林生態(tài)資源的法律法規(guī)；確?？沙掷m(xù)發(fā)展資源的增長(zhǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步、森林資源的環(huán)境保護(hù)。

以下幾個(gè)方面都涉及到可持續(xù)森林生態(tài)管理及其實(shí)施。

2.2.1把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為森林生態(tài)資源的保障

要做好林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首先要有良好的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為生態(tài)資源的重要保障，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還可以為林業(yè)的其他事務(wù)作為載體，能否把林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好，是最關(guān)鍵的問(wèn)題，它關(guān)系著林業(yè)可持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展。員工工作的環(huán)境條件、林業(yè)技術(shù)的發(fā)展以及林業(yè)的機(jī)械設(shè)備都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本內(nèi)容。想要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要切合完善現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，為員工提供良好的工資環(huán)境，大大提高森林生態(tài)資源的有效利用。

2.2.2森林樹(shù)木采伐管理

在森林生態(tài)資源管理中，樹(shù)木的采伐是最主要的一部分，過(guò)度的采伐會(huì)引起樹(shù)木的缺失，森林結(jié)構(gòu)遭到破壞影響森林生態(tài)資源的發(fā)展，針對(duì)這一問(wèn)題，應(yīng)該采取樹(shù)木采伐限額管理，在規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)采伐規(guī)定的數(shù)量。對(duì)于申請(qǐng)采伐的人或者單位要進(jìn)行嚴(yán)格的核實(shí)審批，確保合理依法的采伐。采伐的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要引起重視，確保是申請(qǐng)人、單位合理有序的采伐，要杜絕出現(xiàn)亂砍、多砍、砍大的好的，留下差的情況出現(xiàn)，采伐的同時(shí)相關(guān)部門要嚴(yán)格檢查，做好驗(yàn)收工作。對(duì)木質(zhì)材料加工單位也要定期檢查，核實(shí)木質(zhì)材料的真實(shí)來(lái)源，如發(fā)現(xiàn)有非法采伐現(xiàn)象必須依法取締。

2.2.3完善森林資源的監(jiān)測(cè)體系

要做到有力地保護(hù)森林生態(tài)資源就要建立完善的森林保護(hù)監(jiān)測(cè)體系，確保森林資源能及時(shí)完善樹(shù)木能合理采伐。還要不斷提高森林的綠化率生物的多樣性，使用合理科學(xué)技術(shù)對(duì)森林資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以便于更好地了解掌握森林資源的現(xiàn)狀。

2.2.4提高執(zhí)行隊(duì)伍的職能

一個(gè)好的森林資源管理離不開(kāi)一個(gè)高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍，從本質(zhì)出發(fā)，建立高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍，對(duì)森林資源保護(hù)起著至關(guān)重要的作用。這就需要執(zhí)行人員，嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真檢查、作風(fēng)正派、技術(shù)過(guò)硬，杜絕違法行為，不以個(gè)人名義牟取私利。有違反森林生態(tài)資源保護(hù)的現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)讓群眾起監(jiān)督作用，做到執(zhí)法、審批公開(kāi)透明化。

2.2.5科技帶動(dòng)林業(yè)發(fā)展

如今的高科技時(shí)代，科學(xué)技術(shù)成為時(shí)下最時(shí)髦的話題，成熟的科學(xué)技術(shù)可以為林業(yè)管理人員提供最專業(yè)化的管理模式。想要讓林業(yè)得到有效的發(fā)展，必須全面貫徹實(shí)施《國(guó)家林業(yè)科技“十一五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃》，為林業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才，建立一個(gè)友好和諧的科技隊(duì)伍，為促進(jìn)科技創(chuàng)新和發(fā)展提供前提打下基礎(chǔ)。加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、良好、生長(zhǎng)快速的樹(shù)木新品種，做好樹(shù)木的保育，預(yù)防沙塵、森林自然災(zāi)害，新品種的培育，樹(shù)木合理的利用等，為林業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施而服務(wù)。

2.2.6森林資源的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙向發(fā)展

良好的森林生態(tài)資源會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，而森林生態(tài)效益的價(jià)值遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值要大，兩者又有著相密切的聯(lián)系，生態(tài)效益創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益又為生態(tài)效益提供了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而實(shí)際生活中，兩者會(huì)存在異同，想要二者可以兼得就要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際環(huán)境考慮問(wèn)題，還要照顧到當(dāng)?shù)厝罕姷陌l(fā)展和生活環(huán)境，只要做到統(tǒng)籌兼顧，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益就能雙向發(fā)展。

2014年10月綠色科技第10期

李正文：森林生態(tài)資源管理與保護(hù)的思考資源與產(chǎn)業(yè)

3加強(qiáng)森林資源保護(hù)

由于我國(guó)森林資源分布不均，森林資源的大量流失，人均面積的不足，人們對(duì)森林的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，國(guó)家對(duì)林業(yè)建設(shè)資金投入不足，都讓我國(guó)森林生態(tài)資源管理與保護(hù)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。

3.1存在的問(wèn)題

我國(guó)人均占有量稀少，林業(yè)資源又不理想，排名居后，資源的品質(zhì)較低，喬木只占世界平均水平的78%，我國(guó)適合樹(shù)木生長(zhǎng)地質(zhì)較好的區(qū)域占13%，地質(zhì)不好的區(qū)域占50%又偏于西北地區(qū)，為人工培植帶來(lái)了巨大困難，不易林業(yè)發(fā)展的提升，給保護(hù)森林資源帶來(lái)了巨大的壓力。

3.2保護(hù)措施

3.2.1保護(hù)生物的多樣性合理采伐

森林生態(tài)資源包括野生生物的保護(hù)和森林樹(shù)木的合理采伐，野生生物生存的家園森林，若森林樹(shù)木大量被砍伐，野生動(dòng)物失去了棲息地方，動(dòng)物的物種就會(huì)逐漸減少，森林生態(tài)結(jié)構(gòu)就會(huì)遭到破壞。對(duì)于森林樹(shù)木應(yīng)采取有序合理的采伐，保護(hù)生物的多樣性和維持森林生態(tài)平衡。

3.2.2維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的多樣性

相對(duì)于動(dòng)物來(lái)說(shuō)，森林樹(shù)木的結(jié)構(gòu)要局限一些，因此，要因地制宜選擇樹(shù)木品種的適宜性進(jìn)行植樹(shù)造林，要防止樹(shù)木的單一化，樹(shù)木品種需大區(qū)域分布來(lái)進(jìn)行培植且植被的品種要保持多樣性，盡量使樹(shù)木培植分布均勻。

3.2.3用法律保護(hù)森林資源

致力實(shí)行我國(guó)出臺(tái)的森林保護(hù)相關(guān)法律，用法律來(lái)保護(hù)森林生態(tài)資源，森林生態(tài)資源的保護(hù)必須要依靠法律。加強(qiáng)森林的巡查，打擊非法盜伐樹(shù)木、嚴(yán)懲破壞森林建設(shè)的行為，大力宣傳森林資源保護(hù)的相關(guān)條例以及防御森林資源自然災(zāi)害的措施，極力減少自然災(zāi)害對(duì)森林資源的損壞。確保森林資源與國(guó)土安全。因此，在森林資源保護(hù)中，要嚴(yán)格執(zhí)法，任何相關(guān)條例法律都要落實(shí)到實(shí)際中來(lái)。想要森林資源得到更好的保護(hù)，就要加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加快林業(yè)建設(shè)的腳步，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管有序的管理方法。國(guó)家在森林保護(hù)法中賦予各級(jí)政府的管理森林生態(tài)資源職能，需要各級(jí)政府認(rèn)真實(shí)施落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、捕殺野生動(dòng)物的違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)森林的保護(hù)，加大森林巡查力度，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入到森林資源管理中去，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏打下良好的基礎(chǔ)。相關(guān)部門還要不斷加強(qiáng)和改善職工的工作條件，提高其執(zhí)法能力和效率。建立破壞森林資源案件的應(yīng)急處理?xiàng)l例，確保及時(shí)地迅速地第一時(shí)間做出處理。林業(yè)主管部門要認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律，履行本職職能，不違背國(guó)家賦予的職能與義務(wù)。對(duì)森林資源破壞嚴(yán)重管理不當(dāng)且混亂的地區(qū)，要定期進(jìn)行巡查和打擊非法破壞活動(dòng)，嚴(yán)懲犯罪分子。對(duì)于森林資源破壞案件必須按照相關(guān)法律嚴(yán)肅處理，如觸犯了法律應(yīng)移交給司法部門進(jìn)行處理。如有姑息、包庇犯罪分子者，將給予行政處理。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，讓人們進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)森林資源和合法采伐的意識(shí)。

3.2.4保護(hù)森林資源，從我做起

各級(jí)政府應(yīng)該發(fā)揮職能，加強(qiáng)宣傳森林資源的保護(hù)力度，通過(guò)有效的途徑傳播森林資源相關(guān)法律，讓群眾增強(qiáng)保護(hù)森林意識(shí)，逐漸形成可以自覺(jué)保護(hù)森林資源。保護(hù)森林也是每個(gè)人的職責(zé)所在，必須從小事做起從自身做起，比如：盡量少使用一次性筷子，節(jié)約用紙，減少紙張的使用率，雖然這是生活中的小事情，但是中國(guó)13億人都少用一點(diǎn)就會(huì)積少成多，就會(huì)增加森林資源的流失，保護(hù)森林資源，應(yīng)從身邊的小事做起，從我做起。

4結(jié)語(yǔ)

林業(yè)的發(fā)展依附于生態(tài)資源的發(fā)展，所以，林業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，從根本上解決森林生態(tài)資源管理的保護(hù)問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，就要加強(qiáng)實(shí)施森林保護(hù)法和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想要可持續(xù)森林資源更長(zhǎng)久的發(fā)展，就要提高和加強(qiáng)人們對(duì)森林保護(hù)法的認(rèn)識(shí)，要把森林生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展作為最終目的。

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篇3

森林資源保護(hù)和管理中融入可持續(xù)發(fā)展理念，對(duì)系統(tǒng)提升森林資源開(kāi)發(fā)利用效率意義重大，本文通過(guò)分析森林資源保護(hù)和管理樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念的必要性，提出可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護(hù)措施，以供相關(guān)森林資源保護(hù)工作人員參考。

關(guān)鍵詞：

可持續(xù)發(fā)展；森林資源；保護(hù)；措施

引言

在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，森林資源的保護(hù)引起了社會(huì)各層面的重視。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展成為我國(guó)新時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)之一。林業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一種公益、環(huán)保事業(yè)，不僅可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，而且可以帶來(lái)社會(huì)及生態(tài)效益。

一、森林資源保護(hù)和管理樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念的必要性分析

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展下，生產(chǎn)對(duì)資源的需求及消耗日益加大，由于過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視了資源的再利用，產(chǎn)生了一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)人類及后代子孫產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，我們只有一個(gè)地球，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題與我們的生活息息相關(guān)，為此，迫切需要走可持續(xù)發(fā)展道路。鑒于我國(guó)人均資源占有少，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較差，從歷史和現(xiàn)實(shí)狀況分析，只有堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才是人類生存之本以及使中華民族徹底擺脫貧困走向富強(qiáng)的道路。在森林資源保護(hù)和管理的過(guò)程中，可持續(xù)發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)的能力轉(zhuǎn)化及循環(huán)為主要發(fā)展模式的動(dòng)態(tài)平衡，其主要目的是健全完整的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，保護(hù)生物多樣性和森林資源以及系統(tǒng)循環(huán)等各種生態(tài)功能。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，即使森林生態(tài)系統(tǒng)可產(chǎn)生可觀的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，但是目前經(jīng)濟(jì)效益也已經(jīng)不是最重要的方面，生態(tài)效益才是工作要點(diǎn)，這就需要我們合理開(kāi)發(fā)和利用森林資源，做好森林資源的保護(hù)及管理工作。可持續(xù)發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)的是協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，因此，在制定相應(yīng)的森林資源保護(hù)和管理體系和制度的過(guò)程中，需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，兼顧森林系統(tǒng)中的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等效益，科學(xué)合理利用、開(kāi)發(fā)森林資源，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

二、可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護(hù)措施

1.明確森林資源保護(hù)目標(biāo)

森林資源是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件，增加森林資源總量、提高森林資源質(zhì)量，是森林資源保護(hù)工作的最終目標(biāo)。森林資源狀況是衡量林業(yè)工作成效十分重要的內(nèi)容。森林在發(fā)展過(guò)程中受到多方面因素的影響，森林資源的發(fā)展?fàn)顟B(tài)始終在消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)變化之中，為此，建立一個(gè)科學(xué)合理的森林資源保護(hù)體系，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)與監(jiān)督尤為重要。

2.為發(fā)揮群眾作用，竭力為群眾創(chuàng)收

從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，森林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入水平以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，國(guó)家及政府對(duì)生態(tài)森林建設(shè)密切關(guān)注。而退耕還林的本質(zhì)是為農(nóng)民創(chuàng)收、創(chuàng)造更為有利的林業(yè)種植環(huán)境，通過(guò)深入分析退耕還林與農(nóng)民增收之間的關(guān)系、調(diào)整原有森林環(huán)境模式，為森林資源的發(fā)展指明方向。耕地保護(hù)是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的根本保證，要結(jié)合耕地保護(hù)工程實(shí)況，提出切實(shí)可行的戰(zhàn)略保護(hù)策略，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，加快耕地保護(hù)生態(tài)化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。新時(shí)期國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境實(shí)施多項(xiàng)輔政策，大力開(kāi)展退耕還林工程以維持生態(tài)林業(yè)發(fā)展，從根本上助推了農(nóng)民效益增收。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

森林保護(hù)屬于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的組成部分，目前由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃與發(fā)展的不協(xié)調(diào)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在眾多問(wèn)題，阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)，從林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度來(lái)看，需要正確的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策及對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理。強(qiáng)化森林資源管理改革是森林資源管理工作的不竭動(dòng)力。這方面主要是為適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)阻礙森林資源可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策作調(diào)整，深化林權(quán)管理制度的改革。

4.政府加強(qiáng)調(diào)控，完善法律

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開(kāi)政府的宏觀調(diào)控，政府要發(fā)揮積極性的引導(dǎo)作用，針對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)控職能，帶領(lǐng)地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，形成全面的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略體系，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。目前，我國(guó)森林資源保護(hù)管理相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，隨著我國(guó)法律法規(guī)的深化建設(shè)及改革，政府需著力完善資源管理法規(guī)政策建設(shè)，采用法律手段約束人員行為，促進(jìn)資源管理保護(hù)水平的提高。

5.解決林地逆轉(zhuǎn)和超額采伐問(wèn)題，是森林資源保護(hù)工作的重中之重

第一，要明確落實(shí)責(zé)任。把地方各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)作為林地保護(hù)和采伐限額的第一責(zé)任人。第二，加大對(duì)破壞森林行為（亂占林地，毀林開(kāi)墾和超額采伐等行為）的執(zhí)法力度。第三，落實(shí)林地保護(hù)及采伐限額管理各項(xiàng)制度。

6.積極應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，是強(qiáng)化林政管理的重要支撐

森林資源保護(hù)需依靠科技進(jìn)步，不斷提高森林資源管理和監(jiān)督水平，利用GPS技術(shù)和電腦自動(dòng)化處理軟件技術(shù)，科學(xué)合理決策。

7.加強(qiáng)護(hù)林防火技術(shù)的應(yīng)用

近年來(lái)，森林火災(zāi)頻繁發(fā)生，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，森林資源將會(huì)遭受重大的損失，由于目前森林資源相對(duì)匱乏，而這無(wú)疑會(huì)成為森林資源保護(hù)的致命點(diǎn)，因此，我們需要加強(qiáng)現(xiàn)代化防火技術(shù)的應(yīng)用，以起到火災(zāi)防控的作用。有效防火的關(guān)鍵就是明確森林發(fā)生火災(zāi)的原因，總的來(lái)說(shuō)主要有兩點(diǎn)：人為因素和自然因素。森林資源的防火工作非常重要，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)的核心內(nèi)容。目前主要是通過(guò)行政措施和技術(shù)措施預(yù)防并控制火災(zāi)。預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的關(guān)鍵就是要控制火源。行政措施主要是加強(qiáng)防火宣傳教育工作，提高人民的防火意識(shí)，建立一個(gè)健全的防火規(guī)章制度，“護(hù)林防火人人有責(zé)”；技術(shù)措施包括設(shè)置防火溝和生土帶、營(yíng)造闊葉樹(shù)防火林帶、預(yù)設(shè)防火線、建立化學(xué)滅火站、設(shè)置瞭望臺(tái)、及時(shí)火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)等等。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，森林資源保護(hù)是林業(yè)工作的重要組成部分，在可持續(xù)發(fā)展理念下森林資源保護(hù)工作主要是以增加森林資源總量和提高森林資源質(zhì)量為目標(biāo)，工作重點(diǎn)是遏制林權(quán)逆轉(zhuǎn)和超限額采伐，以深化改革、制度機(jī)制創(chuàng)新、科技進(jìn)步為主要?jiǎng)恿?，以農(nóng)田林網(wǎng)和四旁綠化為主戰(zhàn)場(chǎng)，積極培育森林資源總量，為林業(yè)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。

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篇4

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；森林資源；保護(hù)與管理

森林是地球上的一種陸地生態(tài)系統(tǒng)，具有復(fù)雜、功能較多以及穩(wěn)定性較強(qiáng)等特點(diǎn)，不僅是自然資源，也是人類生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。森林資源不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還具有重要的生態(tài)價(jià)值，可對(duì)地球生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行有效維持，同時(shí)還對(duì)地球生物圈的物質(zhì)循環(huán)有一定影響。近些年環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，對(duì)人類生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響，因此對(duì)森林資源進(jìn)行有效保護(hù)勢(shì)在必行。

1我國(guó)森林資源分布現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

我國(guó)幅員遼闊，自然條件比較復(fù)雜，寒溫帶針葉林、暖溫帶落葉闊葉林以及熱帶季雨林和雨林等是我國(guó)森林資源的主要類型，從北向南根據(jù)溫度依次分布。根據(jù)相關(guān)調(diào)查以及資料顯示，我國(guó)森林資源覆蓋面積約為16.55%，占據(jù)世界排名第七位。我國(guó)政府以及人民環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸提高，不斷進(jìn)行森林資源建設(shè)工程，我國(guó)森林覆蓋面積呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效改善，還對(duì)社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。我國(guó)森林資源的主要特點(diǎn)：（1）森林資源總量嚴(yán)重不足現(xiàn)象一直存在，需要我們不斷地努力。森林覆蓋率較低、人均占有量小以及森林質(zhì)量不高都是森林資源不足的重要表現(xiàn)形式。因此，林業(yè)部門以及相關(guān)工作人員在實(shí)際進(jìn)行森林工程建設(shè)時(shí)必須對(duì)上述現(xiàn)象進(jìn)行充分考慮，從真正意義上發(fā)揮森林資源建設(shè)的作用與意義。（2）森林資源分布不平衡，對(duì)森林整體功能的發(fā)揮有阻礙作用。自然條件以及歷史原因都是引起森林資源分布不平衡現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因之一，我國(guó)森林資源主要集中分布在東北以及西南等及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，所以說(shuō)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也對(duì)森林資源的分布有影響作用。我國(guó)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境急待改善，但森林資源覆蓋率低至1%。造成生態(tài)環(huán)境惡劣以及自然災(zāi)害頻發(fā)的原因有很多種，森林結(jié)構(gòu)不合理以及森林質(zhì)量差都是其主要原因。這要求是我們?cè)趯?shí)際進(jìn)行森林工程建設(shè)時(shí)必須利用科學(xué)合理的手段對(duì)森林質(zhì)量進(jìn)行有效提高。（3）森林結(jié)構(gòu)不合理以及森林質(zhì)量不高也是現(xiàn)階段我國(guó)森林資源呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。防護(hù)林、特用林、薪炭林比例較低現(xiàn)象普遍存在于森林資源分布中，對(duì)森林資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展有嚴(yán)重影響。幼中齡林屬于后備資源，對(duì)人類社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重要作用?，F(xiàn)階段砍伐幼中齡林普遍存在，對(duì)后備資源培育造成嚴(yán)重威脅。

2可持續(xù)發(fā)展觀念下森林資源保護(hù)與管理的重要性以及現(xiàn)狀分析

2.1可持續(xù)發(fā)展觀念下森林資源保護(hù)與管理的重要性

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷進(jìn)步與發(fā)展，人民生活水平以及生活質(zhì)量都在不斷提升，對(duì)資源的需求量與消耗量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，這對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力與威脅，最終對(duì)人類的生產(chǎn)生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響。在這種大環(huán)境與大背景之下，可持續(xù)發(fā)展觀念應(yīng)運(yùn)而生。森林資源保護(hù)與管理不僅可實(shí)現(xiàn)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)功能的有效維護(hù)，還可促使森林資源充分發(fā)揮其意義與作用。生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益都是森林資源的顯著優(yōu)勢(shì)與特征。動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)的無(wú)限循環(huán)以及能量的互相轉(zhuǎn)換是森林資源保護(hù)與管理工作的重要組成部分，不僅對(duì)森林資源再利用有重要意義，還可對(duì)生物多樣性進(jìn)行有效保護(hù)。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及社會(huì)價(jià)值來(lái)說(shuō)，生態(tài)價(jià)值具有更為重要的作用與意義。在生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的今天，對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行有效保護(hù)勢(shì)在必行。利用科學(xué)的手段以及方法對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)與管理是改善生態(tài)環(huán)境的主要手段之一，對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)與利用實(shí)現(xiàn)可持續(xù)是現(xiàn)階段面臨的主要問(wèn)題，在實(shí)際進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí)必須對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行充分考慮，然后在與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求相結(jié)合，做到符合時(shí)代的要求與人民的發(fā)展。

2.2我國(guó)森林資源保護(hù)與管理現(xiàn)狀分析

原始森林資源較少是我國(guó)森林資源的顯著特征，次生林是我國(guó)森林資源的重要組成部分，但次生林生長(zhǎng)速度較為緩慢，不僅對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行有阻礙作用，還對(duì)社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)有嚴(yán)重影響。我國(guó)森林質(zhì)量以及綠色經(jīng)濟(jì)與預(yù)想中效果存在較大差距，需要我們進(jìn)行不斷的探索與努力。森林資源總量自身就存在嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，在加上沒(méi)有對(duì)森林資源進(jìn)行有效保護(hù)，更是加重生態(tài)環(huán)境的惡化程度，同時(shí)也給環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)行加大難度，最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境脆弱以及失衡現(xiàn)象出現(xiàn)。森林資源保護(hù)意識(shí)薄弱也是影響生態(tài)環(huán)境改善的重要原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)森林資源造成大量的破壞，也在一定程度上加大森林資源保護(hù)與管理的難度，不利于森林資源長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。亂砍濫伐等現(xiàn)象普遍存在，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成毀滅性傷害。我們將其表現(xiàn)形式主要總結(jié)為以下幾個(gè)方面，并進(jìn)行仔細(xì)分析。（1）為獲取短暫的經(jīng)濟(jì)利益，部分林區(qū)存在超限額采伐的現(xiàn)象。在實(shí)際進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與管理時(shí)沒(méi)有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行限額采伐，甚至存在對(duì)未成材林木進(jìn)行砍伐現(xiàn)象，這對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞。（2）城市化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要表現(xiàn)形式，城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)林地資源以及土地資源大面積占用，最后對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可估量的傷害。部分政府為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，將林地用途進(jìn)行轉(zhuǎn)變，例如采礦以及建設(shè)交通工程等。上述現(xiàn)象都對(duì)森林資源保護(hù)工作的順利進(jìn)行有阻礙作用。（3）產(chǎn)權(quán)不明確以及監(jiān)督機(jī)制不健全也是我國(guó)森林資源保護(hù)工作面臨的現(xiàn)狀之一。在實(shí)際進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí)必須將上述現(xiàn)象與實(shí)際情況進(jìn)行有效結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源有效保護(hù)的目標(biāo)。

3持續(xù)發(fā)展下我國(guó)森林資源保護(hù)與管理的策略

3.1加大森林資源保護(hù)的宣傳力度，不斷強(qiáng)化公眾的資源保護(hù)意識(shí)

要不斷加強(qiáng)對(duì)公眾森林資源保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)，這就需要加大對(duì)森林資源保護(hù)的宣傳力度，重視對(duì)公眾相關(guān)方面的教育，尤其是對(duì)青少年的宣傳教育，使他們深刻了解到森林資源對(duì)于人類可持續(xù)發(fā)展的重要性，從而擴(kuò)大公眾對(duì)于森林資源保護(hù)和管理的參與度，調(diào)動(dòng)更多的群眾參與其中，從而形成一種全民意識(shí)。從宣傳渠道上來(lái)看，可以有效結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播宣傳車以及學(xué)校教育等，來(lái)充分強(qiáng)化公眾的森林資源保護(hù)意識(shí)。

3.2建立健全我國(guó)森林法制建設(shè)，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)與管理

制定和完善有關(guān)森林資源可持續(xù)發(fā)展的政策體系和法律體系，從而使得森林資源保護(hù)與管理工作能夠得到國(guó)家政策的指引和調(diào)控，并使得那些破壞森林資源的行為得到法律法規(guī)的約束和控制。為了強(qiáng)化對(duì)森林資源的管理，還要綜合運(yùn)用各種手段，如法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段等來(lái)對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行鼓勵(lì)或者控制。為了調(diào)整利益結(jié)構(gòu)，防止人們?yōu)榱硕唐诶娑鴣y砍亂伐森林資源要運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿，如金融、稅收以及價(jià)格和投資等來(lái)保證林業(yè)的穩(wěn)定投人。

3.3及時(shí)推進(jìn)林政管理改革，促進(jìn)森林資源的有效保護(hù)

為從根本上解決森林資源保護(hù)與管理的難題，必須對(duì)林政管理進(jìn)行科學(xué)合理的改革，促使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮真正的作用與意義。執(zhí)行林地管理辦法以及進(jìn)行林木成活率驗(yàn)收等工作都可對(duì)森林資源保護(hù)工作的順利進(jìn)行有推動(dòng)作用，在實(shí)際進(jìn)行森林資源保護(hù)工作時(shí)可對(duì)上述工作定期進(jìn)行檢驗(yàn)，有效防止表面現(xiàn)象的發(fā)生，將該項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

4結(jié)束語(yǔ)

森林資源是人類生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一，相關(guān)部門以及工作人員必須對(duì)森林資源的重要性進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，同時(shí)對(duì)森林資源保護(hù)與管理工作中的不足進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)，并及時(shí)改正，貫徹落實(shí)森林資源保護(hù)與管理工作，真正意義上促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展。

作者:尚健 單位:海城市森林保護(hù)站

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】森林資源；保護(hù)；管理

一、森林資源及其保護(hù)管理的現(xiàn)狀

森林資源質(zhì)量不高，林地生產(chǎn)力日趨下降。各項(xiàng)項(xiàng)目造林的檢查驗(yàn)收還要加強(qiáng)監(jiān)督。

林木少批多采、林地逆轉(zhuǎn)呈擴(kuò)張之勢(shì)， 這些問(wèn)題反映出森林資源管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻，一方面國(guó)家投入大量資金恢復(fù)植被，另一方面僅有的森林資源在不斷地遭到破壞。林地逆轉(zhuǎn)、采伐日趨嚴(yán)重，可采資源銳減，森林質(zhì)量不斷下降。這些問(wèn)題不解決，不僅影響到林業(yè)生存和發(fā)展的空間，也將影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、造成上述問(wèn)題的主要原因

1、局部利益考慮的多、全局利益考慮的少，短期行為明顯。

為了換取暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不惜以犧牲森林資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。亂占林地和毀林開(kāi)墾的歪風(fēng)，屢禁不絕、屢剎不止，實(shí)事求是地講與這些地方的政府重視不夠、制止不力和地方保護(hù)主義嚴(yán)重有著很大關(guān)系。

2、超計(jì)劃采伐、林地逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象沒(méi)有遏制住，關(guān)鍵還是抓落實(shí)不夠。

地方和單位在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家保護(hù)管理森林資源的法律、政令上，往往是走過(guò)場(chǎng)，表面上轟轟烈烈，其實(shí)沒(méi)有真正的到鄉(xiāng)、村、組去宣傳，所以收效甚微。

3、在森林資源管護(hù)與發(fā)展的關(guān)系上，重造輕管，致使森林資源增長(zhǎng)緩慢。

我們知道造林要取得成效必須是“三分造，七分管”，可在有些地方是“七分造，三分管，甚至沒(méi)有管”，片面追求造林?jǐn)?shù)量增加，忽視造林質(zhì)量提高，加之經(jīng)營(yíng)不合理，致使造林成效難以鞏固。雖然造林綠化面積看似很大，但森林覆蓋率卻增長(zhǎng)甚微。一些地方在培育、發(fā)展森林資源時(shí)，忽視了對(duì)現(xiàn)有森林資源的保護(hù)管理。不合理的利用方式是造成森林資源質(zhì)量下降的重要原因之一，在主伐和撫育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留壞”等單純追求經(jīng)濟(jì)效益的傾向，致使珍貴樹(shù)種、大徑級(jí)林木日益減少，森林質(zhì)量不斷下降，生態(tài)功能日趨減弱。尤其我們忽視了封山育林在我們森林資源增長(zhǎng)中取得的作用.

三、解決上述問(wèn)題的主要對(duì)策

林業(yè)主管部門確定了一套森林資源管理經(jīng)營(yíng)方案。林業(yè)和森林資源林政管理工作的基本思路和要求，腳踏實(shí)地、開(kāi)拓工作，努力完成好各項(xiàng)森林資源林政管理任務(wù)，務(wù)求取得實(shí)效。

1、麗水市林業(yè)局與浙江林學(xué)院共同開(kāi)發(fā)研究的《森林資源安全監(jiān)管新模式及其信息管理系統(tǒng)與應(yīng)用項(xiàng)目》在北京通過(guò)專家評(píng)審。該項(xiàng)目根據(jù)森林資源特點(diǎn)及其現(xiàn)行管理要求，針對(duì)森林資源監(jiān)管中的主要問(wèn)題，將森林資源監(jiān)管過(guò)程劃分為經(jīng)營(yíng)、生長(zhǎng)狀況、利用與流通安全等三個(gè)階段，選取其中幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開(kāi)研究。把管理平臺(tái)建在縣一級(jí)，監(jiān)管建在市一級(jí)，服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)兼顧地級(jí)、省級(jí)森林資源監(jiān)管的需求，結(jié)合電子政務(wù)管理，基于數(shù)據(jù)共享與信息聯(lián)動(dòng)，開(kāi)發(fā)由種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流通管理系統(tǒng)、森林經(jīng)營(yíng)空間決策支持系統(tǒng)、森林資源監(jiān)測(cè)與信息管理系統(tǒng)、森林防火聯(lián)動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)、生態(tài)公益林管理系統(tǒng)、低丘緩坡規(guī)劃設(shè)計(jì)系統(tǒng)、古樹(shù)名木管理系統(tǒng)、野生動(dòng)物疫源疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、林權(quán)信息管理系統(tǒng)、林木采伐管理系統(tǒng)、林產(chǎn)品流通管理系統(tǒng)、林地征占用管理系統(tǒng)、森林資源流轉(zhuǎn)信息系統(tǒng)等13個(gè)子系統(tǒng)組成的森林資源安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。制定全省森林資源流轉(zhuǎn)規(guī)范化流程、林權(quán)信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程等，涵蓋森林資源監(jiān)管的主要環(huán)節(jié)和職能，創(chuàng)建出一種融現(xiàn)代森林資源科學(xué)管理思想、理念、技術(shù)于一體的新型管理模式。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。加強(qiáng)資源林政管理必須建立一支高素質(zhì)的林政管理隊(duì)伍，我們始終把建立一支政治素質(zhì)強(qiáng)，業(yè)務(wù)技術(shù)精，作風(fēng)紀(jì)律硬，熱情服務(wù)，廉潔奉公的林政管理隊(duì)伍作為工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)練素質(zhì)，外樹(shù)形象，把提高林政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平作為工作的重中之重，采取參加上級(jí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，集中自訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)，安排自學(xué)，認(rèn)真抓好適用于工作的各種法律、法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重在實(shí)踐中提高業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)破壞森林資源責(zé)任追究制度和案件報(bào)告制度。全面提高資源林政管理的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范森林資源管理和執(zhí)法行為進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源林政管理隊(duì)伍建設(shè)，采用先進(jìn)技術(shù)，改善執(zhí)法條件，進(jìn)一步保持森林資源林政管理和執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定、全面提高森林資源林政管理和執(zhí)法人員的素質(zhì)外，還將積極采用新技術(shù)加強(qiáng)森林資源和林政管理，并進(jìn)一步加大對(duì)森林資源林政管理的投入，以改善執(zhí)法條件。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)木材檢查站的建設(shè)管理。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)木材檢查站基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)木材檢查人員的培訓(xùn)和管理，進(jìn)一步規(guī)范木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查行為。要繼續(xù)鞏固好林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”的成效，確保不反彈。

3、積極向社會(huì)宣傳林業(yè)法規(guī)政策，增強(qiáng)公民遵守林業(yè)法規(guī)的自覺(jué)性。

知法是守法的前提，為了更好地讓公民了解、掌握國(guó)家林業(yè)法規(guī)和政策，要注意加強(qiáng)對(duì)林業(yè)法律、法規(guī)和國(guó)家林業(yè)政策的宣傳。在利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳的同時(shí)，注意利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、展板、宣傳咨詢等多種形式加大宣傳力度，向公民宣傳林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，是從事維護(hù)國(guó)土安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以向社會(huì)提供森林生態(tài)服務(wù)的行業(yè)等知識(shí)，增強(qiáng)公民的環(huán)境保護(hù)和依法治林意識(shí)。

篇6

關(guān)鍵詞：森林資源;保護(hù);可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)： F413.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.24.075

建國(guó)初期，國(guó)家一味的追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，而忽視了對(duì)于環(huán)境保護(hù)和能源的再回收利用等問(wèn)題，造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染和資源的巨大浪費(fèi)。現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)改變了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，也改變了對(duì)于環(huán)境的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到了森林資源也是重要資源之一。從世界的范圍來(lái)看，我國(guó)的森林覆蓋率比較低，加之曾經(jīng)無(wú)節(jié)制的開(kāi)采浪費(fèi)，已經(jīng)嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患。因此，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)工作，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為目前林業(yè)工作者乃至全國(guó)人民的首要任務(wù)。

1保護(hù)森林資源的重要性

森林資源作為可再生資源，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力的保障。首先，森林資源可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)提供物質(zhì)保障，利用森林提供的木材，可以制作紙、家具、房屋的新建和擴(kuò)建等，可以說(shuō)生活中的方方面面都要用到木材。同時(shí)，對(duì)于林業(yè)的保護(hù)，可以更好的維護(hù)生態(tài)平衡、美化環(huán)境。最后，林業(yè)的良好發(fā)展還能促進(jìn)人口、社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及資源協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)。

2目前國(guó)內(nèi)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

盡管目前國(guó)家已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)于森林資源的保護(hù)，但是由于各種方面因素的限制，各個(gè)地方均有不同程度的問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重限制了森林資源的可持續(xù)發(fā)展。因此，國(guó)內(nèi)的林業(yè)發(fā)展形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。其中以部分監(jiān)管人員水平較低且管理能力很差和國(guó)家政策落實(shí)不到位為最主要的問(wèn)題。

2.1部分監(jiān)管人員水平較低且管理能力差

目前，部分林業(yè)管理人員文化水平較低，管理能力較差，也缺乏森林資源管理方面的專業(yè)知識(shí)，缺乏法律意識(shí)，其中個(gè)別人甚至為了個(gè)人利益，無(wú)視國(guó)家法紀(jì)。在對(duì)森林資源管理的過(guò)程中，對(duì)于林地使用的審批、林地使用的管理和破壞林地的違法行為監(jiān)管不到位，對(duì)國(guó)家的森林資源造成了不可估量的損失。

2.2國(guó)家政策落實(shí)不到位

國(guó)家為了保證森林資源得到很好的保護(hù)和發(fā)展，于1998年4月29日修訂了《中華人民共和國(guó)森林法》，除了可以更好的保證森林資源的可持續(xù)發(fā)展，還可以防止森林資源遭受破壞。然而，因?yàn)榉N種原因，修正后的林業(yè)法落實(shí)不夠到位。以林業(yè)扶持政策為例：林業(yè)扶持主要是指對(duì)有用森林資源在管理順利資源上做出貢獻(xiàn)的農(nóng)民給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，然而在實(shí)際中，森林資源的擁有者有的沒(méi)有得到扶持資金，依然需要使用個(gè)人資源來(lái)維護(hù)森林，這給種植森林的農(nóng)民帶來(lái)了巨大的生活壓力。

3加強(qiáng)森林資源保護(hù)的措施

3.1升級(jí)林業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部?jī)?yōu)化改革

要升級(jí)林業(yè)開(kāi)采的手續(xù)辦理的審批管理。首先，要審查申請(qǐng)開(kāi)采單位或個(gè)人的資質(zhì)，任何單位或個(gè)人在未取得國(guó)家頒布的林業(yè)開(kāi)采許可之前，均不得從事林業(yè)開(kāi)采工作。然而，要根據(jù)其開(kāi)采的用途適量的審批開(kāi)采量。不同的用途其開(kāi)采量也是不同的，在開(kāi)采的過(guò)程中要嚴(yán)格監(jiān)控，確保其開(kāi)采的數(shù)量與用途相符。最后要加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)于文化水平較低，工作能力較差的管理人員，要及時(shí)剔除，對(duì)于存有嚴(yán)重犯罪行為的要給予法律制裁。

3.2加大宣傳力度，提高民眾意識(shí)

想要從根源上改善森林資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，民眾的理論是不容忽視的。要加大宣傳力度，向民眾灌輸保護(hù)森林資源的重要性，使其意識(shí)到森林資源的寶貴，正確認(rèn)識(shí)森林資源的利用。以達(dá)到減少違反行為的效果，普及生態(tài)知識(shí)，提高民眾的環(huán)保意識(shí)。

4結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)盡管已經(jīng)加強(qiáng)了森林資源的保護(hù)工作，但是對(duì)于森林資源的管理仍處于起步階段，首先要認(rèn)清自己的位置和能力，要清楚的意識(shí)到加強(qiáng)森林資源的保護(hù)并不是意味著要無(wú)目的的擴(kuò)大森林資源面積，這樣做極有可能造成生態(tài)失衡，而是要更為科學(xué)的設(shè)置森林區(qū)域和范圍，合理搭配森林內(nèi)植物的種類，進(jìn)而保護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有利的保障。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：森林資源管理；林地保護(hù)；林業(yè)發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展

1.現(xiàn)階段森林資源管理狀況及存在的安全隱患

現(xiàn)階段我國(guó)森林面積2，08億hm2，森林蓄積151.37億m3。人工林面積0.69億hm2，蓄積24.83億m3，我國(guó)的森林資源呈現(xiàn)著不斷增長(zhǎng)的良好趨勢(shì)，我國(guó)的森林覆蓋率由建國(guó)初期的8.6%發(fā)展到現(xiàn)階段的21.63%（截至2013年），森林覆蓋率得到了成倍的增長(zhǎng)，與我國(guó)狀況截然不同的是全球森林資源呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)階段的林業(yè)資源發(fā)展良好。我國(guó)地域遼闊，森林資源分布呈現(xiàn)南多北少的趨勢(shì)，森林資源管理制度不夠完善，局部地區(qū)森林資源破壞嚴(yán)重，毀林開(kāi)荒和濫砍濫伐等現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境。下面從以下幾個(gè)方面闡述了森林資源管理方面存在的問(wèn)題：

（1）過(guò)于看重眼前發(fā)展利益，不考慮森林資源的可持續(xù)發(fā)展，沒(méi)有制定森林資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境意識(shí)不足。目前，我國(guó)大多數(shù)林區(qū)經(jīng)營(yíng)森林資源都是以盈利為首要目的，往往只關(guān)注短期的眼前利益，沒(méi)有森林資源防護(hù)意識(shí)，盲目而肆意地濫砍濫伐，嚴(yán)重引發(fā)水土流失問(wèn)題，容易導(dǎo)致洪澇災(zāi)害頻發(fā)，森林資源對(duì)生態(tài)環(huán)境的調(diào)節(jié)力度嚴(yán)重下降，林業(yè)資源的其它經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

（2）由于我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)森林資源管理方面的法律、法規(guī)以及制度都不夠健全。相關(guān)條例規(guī)定不夠嚴(yán)明，目前還處在“人治”階段，森林資源管理法規(guī)的不完善使得不法分子有機(jī)可乘，有法不依的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（3）缺乏有效的管理手段。目前仍然沒(méi)有一套行之有效的森林資源管理技術(shù)體系能夠應(yīng)用到具體實(shí)際管理中，目前亟需一套集調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)、管理以及采伐一體化的森林資源管理技術(shù)體系。只有建立全面的管理信息資源庫(kù)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)林區(qū)快速準(zhǔn)確的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，全面的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，高效的管理以及有效的監(jiān)測(cè)。

（4）缺乏行之有效的森林經(jīng)營(yíng)方案。由于各種因素，目前我國(guó)很多林場(chǎng)缺乏行之有效的森林經(jīng)營(yíng)方案，導(dǎo)致了林業(yè)采伐限額制定標(biāo)準(zhǔn)不夠準(zhǔn)確，林業(yè)資源沒(méi)有物盡其用。缺乏優(yōu)秀的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，品牌影響力不足，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法取得不敗之地。

2.強(qiáng)化森林資源管理的措施

2.1強(qiáng)化林地林權(quán)保護(hù)管理

加強(qiáng)對(duì)林地的保護(hù)管理，嚴(yán)防林地被非法占用。森林資源的根本就是林地，森林管理人員需要謹(jǐn)記“皮之不存、毛將焉附”的道理，必須把林地的保護(hù)放在首要位置。依靠《刑法》修正案有關(guān)破壞林地的量刑標(biāo)準(zhǔn)，做到有法可依，充分明確森林資源產(chǎn)權(quán)，健全森林資源權(quán)屬管理制度，做好林權(quán)登記發(fā)證尤其是退耕還林地地權(quán)發(fā)證工作。

2.2加強(qiáng)和改進(jìn)森林資源采伐限額管理

對(duì)森林資源采伐實(shí)行分區(qū)、分類管理策略。森林資源作為一種可再生資源，需要切實(shí)做到合理采伐。要嚴(yán)格依據(jù)森林采伐限額制度的規(guī)定進(jìn)行采伐，從源頭上控制采伐量。對(duì)一些需要特別進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的區(qū)位和森林資源消耗超過(guò)限定額的林區(qū)，要降低該區(qū)域的木材采伐，以便于森林資源的再生；對(duì)于人工培育的商品林，可以按量采伐，以便于使林場(chǎng)獲得更多的盈利。

2.3加強(qiáng)綜合監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

綜合檢測(cè)體系，是指利用現(xiàn)代化高科技手段實(shí)現(xiàn)對(duì)林區(qū)生態(tài)環(huán)境以及林區(qū)植物生長(zhǎng)水平的全方位監(jiān)測(cè)。除了要對(duì)林區(qū)森林資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)外，還需要監(jiān)測(cè)其它內(nèi)容，通過(guò)對(duì)森林、環(huán)境、氣候、動(dòng)物等一系列森林資源的檢測(cè)來(lái)構(gòu)建完善全國(guó)范圍的森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測(cè)體系，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)我國(guó)整個(gè)區(qū)域范圍的各個(gè)林場(chǎng)的評(píng)估。要切實(shí)做到對(duì)林業(yè)資源的監(jiān)控，全面構(gòu)建林業(yè)資源管理體系，實(shí)現(xiàn)一個(gè)基礎(chǔ)流環(huán)境，大力提升林業(yè)資源監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。

2.4科技支撐體系建設(shè)

2.4.1實(shí)用技術(shù)推廣普及。不斷展開(kāi)對(duì)林業(yè)工作者專業(yè)技能方面的培訓(xùn)，從科技素質(zhì)與人文素質(zhì)兩個(gè)方面提升林業(yè)工作者的水平。定期舉辦多類型的專業(yè)知識(shí)講座以及技能培訓(xùn)，盡可能使每一個(gè)林區(qū)工作者都能成為現(xiàn)代化的高科技林業(yè)人才。另一方面，組建一支科技創(chuàng)新隊(duì)伍，引進(jìn)高端科研人員，不斷推廣新技術(shù)、新工藝。

2.4.2林產(chǎn)加工技術(shù)改造。以某項(xiàng)具體的林業(yè)項(xiàng)目為改造原材料，實(shí)施林產(chǎn)深加工方面的技術(shù)改造，林場(chǎng)管理者要大力提倡林產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)方面的革新，向林產(chǎn)精加工與林產(chǎn)品系列化方向發(fā)展。

篇8

[關(guān)鍵詞]森利資源;林政管理;可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題與矛盾，是當(dāng)今社會(huì)普遍發(fā)展存在的重要問(wèn)題。保護(hù)環(huán)境與對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與改善，成為當(dāng)今社會(huì)所面臨的重要而又十分艱巨的任務(wù)。人類在與大自然的斗爭(zhēng)中經(jīng)歷了物我敵對(duì)、為我所用與親近大自然的幾個(gè)時(shí)期，最終開(kāi)始走向了建設(shè)生態(tài)文明發(fā)展的道路。建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是人與自然和諧發(fā)展，人們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候應(yīng)該不對(duì)環(huán)境造成破壞能夠保持環(huán)境的整體性與其他物種的生存不被破壞。人類與自然和諧相處。森林作為陸地上重要的生態(tài)系統(tǒng)的主體是重要的資源，擔(dān)負(fù)著維護(hù)生態(tài)平衡與促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重要使命。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展只有建立在一定數(shù)量與質(zhì)量的森林資源的發(fā)展基礎(chǔ)上才能夠發(fā)揮森林資源的多功能化的效益。所以，如何能夠解決林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素就是如何能夠做到擴(kuò)大森林資源，能夠把不同類型的林業(yè)資源充分的利用起來(lái)，能夠合理的對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)，對(duì)森林資源加強(qiáng)保護(hù)與集約化的管理，能夠合理的利用好森林資源，能夠科學(xué)化的開(kāi)發(fā)與利用森林資源，能夠?qū)崿F(xiàn)森林資源的基礎(chǔ)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展從耳根人能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1增加森林資源量，提高森林資源質(zhì)量

森林資源的培育工作才是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要關(guān)鍵因素，沒(méi)有資源作為保障，沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)森林的生態(tài)平衡與物種的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)實(shí)踐證明，森林培育的發(fā)展，需要靠著技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步。根據(jù)我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的十二五計(jì)劃》要求，我國(guó)每年需要增加兩千萬(wàn)公頃的森林面積，這也是新時(shí)期林業(yè)工作開(kāi)展的最基本的目標(biāo)。能夠采取科學(xué)的方法解決目前我國(guó)森林資源總量不足與森林質(zhì)量較低的問(wèn)題。首先應(yīng)該從林業(yè)的經(jīng)營(yíng)與造林設(shè)計(jì)考慮，能夠提前整地，適時(shí)地進(jìn)行植樹(shù)造林活動(dòng)，能夠集約型經(jīng)營(yíng)，對(duì)幼林進(jìn)行撫育工作，能夠定向培養(yǎng)等等從多方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化技術(shù)與管理的突破。從而能夠最終保證林業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展更好的轉(zhuǎn)化成為社會(huì)生產(chǎn)力。此外，能夠加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的林地現(xiàn)代化技術(shù)的管理與突破工作，能夠更好的保證科學(xué)技術(shù)能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化社會(huì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林地的撫育工作，能夠?qū)Φ彤a(chǎn)能林地與殘次林地進(jìn)行改造，合理的調(diào)整好林地的樹(shù)種與樹(shù)齡，提高森林的質(zhì)量。

2科學(xué)的經(jīng)營(yíng)與管理好森林資源是可持續(xù)發(fā)展你的重要前提

森林資源是林業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)等等一切活動(dòng)的物質(zhì)前提與重要保證。森林資源的多少與質(zhì)量的好壞都直接關(guān)系到能夠否實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。森林資源的主要管理任務(wù)就是能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)森林資源的培育與保護(hù)，能夠利用好全面的監(jiān)督與管理的措施，能夠解決森林資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題。能夠?yàn)閿U(kuò)大我國(guó)森林資源面積、提高森林資源質(zhì)量與保護(hù)森利資源，充分發(fā)揮森林資源的重要作用奠定好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。森林資源的管理內(nèi)容，首先應(yīng)該能夠建立一個(gè)森林資源的詳細(xì)的數(shù)據(jù)檔案，能夠?qū)崟r(shí)的掌握著森林資源的面積、樹(shù)種、種類與質(zhì)量等等，對(duì)這些數(shù)據(jù)都能夠作出十分詳細(xì)的記錄，能夠?qū)ι仲Y源進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，分類的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)工作，能夠建立一個(gè)法律而又科學(xué)化的規(guī)章制度，確立森林資源的技術(shù)體系。此外，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)森林的利用與管理，科學(xué)的加以規(guī)劃，組織與利用好森林資源的利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的正常合理的開(kāi)采與植樹(shù)造林的宏觀控制工作。最后，能夠監(jiān)督與檢查好森林資源管理過(guò)程中相關(guān)的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政工作以及科學(xué)技術(shù)的具體的落實(shí)與執(zhí)行的情況，能夠保證森林資源管理能夠有秩序的進(jìn)行下去。

3加強(qiáng)對(duì)森林資源的林政管理工作

林業(yè)執(zhí)法的相關(guān)部門能夠通過(guò)法律的手段對(duì)林業(yè)進(jìn)行宏觀的調(diào)控有著重要的社會(huì)意義，林也是具有生產(chǎn)與公益功能的重要行業(yè)，能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。但是由于林業(yè)自身的發(fā)展存在著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的需要阻礙的原因，能夠通過(guò)法律法規(guī)對(duì)林業(yè)加以強(qiáng)制性的發(fā)展進(jìn)行保護(hù)，是促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要的手段。首先，能夠嚴(yán)格限制開(kāi)采，能夠確保開(kāi)采得到嚴(yán)格的執(zhí)行，控制好森林資源的合理消耗。應(yīng)該將開(kāi)采工作落實(shí)到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中區(qū)，能夠?qū)τ谏暾?qǐng)辦理開(kāi)采許可證的單位與個(gè)人提交的申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真與嚴(yán)格的審核，能夠嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)的制定好森林資源的采伐方式與強(qiáng)度，能夠提交給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與林業(yè)的主管部門進(jìn)行審批。能夠嚴(yán)禁在撫育林中進(jìn)行開(kāi)采，能夠做到伐中檢查、伐后驗(yàn)收。能夠憑證運(yùn)輸，憑證加工，對(duì)于違反規(guī)定與違反法律的人員能夠依法處置，能夠嚴(yán)格控制好，按著法律程序?qū)ζ浼右钥刂?。此外，能夠?yán)格控制好開(kāi)采的數(shù)量，能夠有效的解決林地逆轉(zhuǎn)的問(wèn)題。根據(jù)以往對(duì)于林地進(jìn)行培育、發(fā)展森林資源的時(shí)候，忽視了對(duì)現(xiàn)有的森林資源的保護(hù)管理。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只看到了眼前的利益，短期的行為，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展落實(shí)工作五到位，造成了超額采伐問(wèn)題的出現(xiàn)，許多的林地都超負(fù)荷變成了稀疏林地，許多的稀疏林地都變成了無(wú)林地，使得林地嚴(yán)重超負(fù)荷，這樣就嚴(yán)重制約了林地的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于這樣問(wèn)題的出現(xiàn)，首先作為政府機(jī)關(guān)單位應(yīng)該辦法相應(yīng)的林地開(kāi)采證明。能夠明確落實(shí)好權(quán)利責(zé)任與義務(wù)，能夠建立追究責(zé)任的制度。一旦出現(xiàn)了超額開(kāi)采的問(wèn)題，對(duì)林地造成破壞一概追求責(zé)任人的法律責(zé)任。能夠加強(qiáng)對(duì)征占用林地的審批程序，能夠徹底杜絕非法占用林地與毀林開(kāi)墾事件的發(fā)生。第四，能夠?qū)σ恍┊a(chǎn)能較低的林地與疏林地交由各地方政府進(jìn)行查處，能夠合理確定好對(duì)其進(jìn)行改造的計(jì)劃于目標(biāo)。能夠加強(qiáng)執(zhí)法力度，能夠制定好合理的保護(hù)林地的計(jì)劃于規(guī)劃，能夠嚴(yán)格按這不同的林地用途，采取相對(duì)應(yīng)的林地保護(hù)措施。能夠嚴(yán)格實(shí)行林地用途的管理機(jī)制，能夠讓超額開(kāi)采得到有效的根治，能夠讓林地得到逆轉(zhuǎn)與根治。

4能夠加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)工作，提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)

首先能夠提高森林資源的執(zhí)法人員政治上過(guò)硬，作風(fēng)正派與業(yè)務(wù)精通管理的規(guī)范化。能夠建立一個(gè)嚴(yán)格的執(zhí)法人員內(nèi)部的管理與約束的機(jī)制，能夠?qū)τ趫?zhí)法人員出現(xiàn)了違法亂紀(jì)的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理工作，能夠?qū)崿F(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性與執(zhí)法力度的有效性。能夠改善執(zhí)法人員的執(zhí)法條件，能夠劃撥合理的執(zhí)法必要的經(jīng)費(fèi)，能夠保證基層森林資源的林政執(zhí)法人員的隊(duì)伍穩(wěn)定性，能夠發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督與管理的作用，能夠?yàn)樯仲Y源的林政管理工作創(chuàng)造一個(gè)良好的群眾性基礎(chǔ)，發(fā)揮群眾的作用。深化森林資源的環(huán)境保護(hù)與管理問(wèn)題，最根本的出路就在于對(duì)管理方法的改革，能夠適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)資源發(fā)展的需要，能夠?qū)τ诓焕诠芾淼纳Y源能夠有效的加以保護(hù)，能夠嚴(yán)格制定好林地資源經(jīng)營(yíng)與管理辦法，采用一些操作性強(qiáng)的配套措施進(jìn)行管理，能夠逐步提高辦事效率與監(jiān)督管理力度，能夠嚴(yán)格執(zhí)法。

加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理工作實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，需要加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)單位與相關(guān)的行政管理人員共同的努力，能夠完善相關(guān)的法律制度，能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，能夠做到人與自然的和諧相處。

作者:張慧勇 單位:陜西省安康市漢陰縣農(nóng)林科技局

參考文獻(xiàn)

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篇9

1.1生態(tài)平衡原則

森林資源是一個(gè)由森林群落與外部自然環(huán)境所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng),具有自我調(diào)節(jié)能力及自我修復(fù)能力,且森林生態(tài)系統(tǒng)在陸地中所占面積較多,對(duì)整體自然環(huán)境影響較大。因此維持森林生態(tài)系統(tǒng)平衡可以使整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)處于相對(duì)平衡的狀態(tài)下。在我國(guó)森林資源保護(hù)管理中,將可持續(xù)發(fā)展理念放在首要位置,維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡,在不破壞森林生態(tài)系統(tǒng)的情況下,對(duì)森林資源進(jìn)行適當(dāng)合理的開(kāi)發(fā)與利用。

1.2經(jīng)濟(jì)效益原則

森林資源具有一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,森林資源的多少能夠體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。在基于可持續(xù)發(fā)展理念上進(jìn)行森林資源管理時(shí)“,經(jīng)營(yíng)”是核心活動(dòng),當(dāng)然,這里所謂的“經(jīng)營(yíng)”并不是像以往一樣進(jìn)行高額投入的森林資源生產(chǎn)過(guò)程,而是通過(guò)科學(xué)技術(shù)手段,使森林資源得到更加經(jīng)濟(jì)型的增長(zhǎng),例如采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)森林區(qū)域內(nèi)的植物進(jìn)行改良加工,制成營(yíng)養(yǎng)含量較為豐富的食材,在對(duì)森林資源進(jìn)行最小消耗的前提下,得到最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3可持續(xù)發(fā)展原則

在對(duì)森林資源管理的研究中,可持續(xù)發(fā)展是其中最核心的原則,同時(shí)也是伴隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而有限資源與經(jīng)濟(jì)需求形成巨大矛盾時(shí)最實(shí)用的原則。所謂可持續(xù)發(fā)展,從字面上理解,意思是說(shuō)人們不能為了眼前的利益而忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,在對(duì)資源進(jìn)行大力開(kāi)發(fā)利用之后需考慮到整個(gè)系統(tǒng)后續(xù)發(fā)展的理念。因此,在森林資源管理時(shí)必須以這個(gè)原則為指導(dǎo),在對(duì)未來(lái)后續(xù)發(fā)展進(jìn)行充分考慮的前提下,最大限度地對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行利用,并爭(zhēng)取在二者之間尋找一個(gè)最恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。

2可持續(xù)經(jīng)營(yíng)觀下森林資源管理中存在的問(wèn)題

2.1森林產(chǎn)權(quán)制度不完善

要想森林資源管理在健全的模式下進(jìn)行,首先必須制定一個(gè)完善的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。在改革開(kāi)放以后,我國(guó)在土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面均進(jìn)行了多次大規(guī)模改革,但是也遺留下了不少問(wèn)題,在林業(yè)制度改革方面的主要問(wèn)題是森林資源的所有權(quán)和使用權(quán)之間的界定界限不夠明朗,這會(huì)導(dǎo)致我國(guó)對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)利用不夠集中化,難以導(dǎo)入高科技手段,使得森林資源無(wú)法得到最大限度的利用和開(kāi)發(fā)。

2.2森林資源交易制度不完善

在這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,國(guó)家和政府通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)家對(duì)森林資源進(jìn)行承租、拍賣等活動(dòng)來(lái)對(duì)現(xiàn)有的森林資源進(jìn)行大規(guī)模的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)。雖然這種活動(dòng)形式一直在進(jìn)行中,但由于我國(guó)森林資源交易制度尚未完善,更缺少一個(gè)系統(tǒng)能夠?qū)ξ覈?guó)的森林資源交易行為進(jìn)行正當(dāng)評(píng)價(jià)和管理,所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓,在這種制度尚未完善的情況下,我國(guó)森林資源交易活動(dòng)也一直無(wú)序混亂的。

2.3森林經(jīng)營(yíng)者自身能力缺陷

在現(xiàn)有階段,我國(guó)對(duì)森林資源經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了一個(gè)大致的分類,主要包括企業(yè)和個(gè)體兩大類型。這兩種類型的經(jīng)營(yíng)者在森林資源開(kāi)發(fā)中專業(yè)管理知識(shí)相對(duì)薄弱,缺少對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的追求,眼光較為短淺,重在獲得眼前的短期利益,為了能夠取得最大的經(jīng)濟(jì)效益而不斷破壞森林生態(tài)系統(tǒng)。造成這一現(xiàn)象的原因主要是因?yàn)閭€(gè)體和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理水平不足,缺少相關(guān)管理知識(shí)和創(chuàng)新理念,當(dāng)然也與產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)矛盾相關(guān)聯(lián)。另外,現(xiàn)有的森林經(jīng)營(yíng)者直接普遍存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,為了保護(hù)自己利益不受損害,拒絕與競(jìng)爭(zhēng)者直接進(jìn)行必要的合作,這樣一來(lái)森林資源經(jīng)營(yíng)體系中很難形成規(guī)?；芾?從而影響了我國(guó)森林資源的開(kāi)發(fā)。

3基于可持續(xù)經(jīng)營(yíng)觀下森林資源管理的幾點(diǎn)建議

3.1加強(qiáng)有關(guān)部門對(duì)森林可持續(xù)發(fā)展管理意識(shí)

目前全球在經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展逐漸趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)一體化,跟隨者這股熱潮,我國(guó)也逐漸建立了自己的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,由此一來(lái),政府部門所扮演的角色也由原來(lái)的管理層面慢慢轉(zhuǎn)向了服務(wù)層面。在這一轉(zhuǎn)變的驅(qū)動(dòng)下,我國(guó)各政府相關(guān)部門都應(yīng)加強(qiáng)基于可持續(xù)發(fā)展理念下對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)的意識(shí),具體的表現(xiàn)在于為森林資源交易活動(dòng)制定完善的法律法規(guī),并建設(shè)良好的市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),為森林資源經(jīng)營(yíng)者提供一個(gè)更好的平臺(tái)去進(jìn)行交易活動(dòng),與此同時(shí),還應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)交易市場(chǎng)的監(jiān)督與管理,提供應(yīng)有的技術(shù)支持服務(wù)。

3.2健全森林資源交易市場(chǎng)體系

要想使我國(guó)森林資源經(jīng)營(yíng)管理模式變得有序發(fā)展,首要任務(wù)就是建立完整有效的市場(chǎng)交易體系。首先要建立一套標(biāo)準(zhǔn)化管理文件來(lái)規(guī)范目前的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),例如林業(yè)產(chǎn)權(quán)登記標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)、森林資源體系評(píng)估制度等等,這一系列標(biāo)準(zhǔn)的制定都可以規(guī)范現(xiàn)有的交易市場(chǎng),使得整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)在一個(gè)有序的狀態(tài)下進(jìn)行。與此同時(shí),我國(guó)還需要建立較集中的森林資源交易場(chǎng)所,避免經(jīng)營(yíng)者在之前零散的交易場(chǎng)所進(jìn)行交易,這樣可以大大提高經(jīng)營(yíng)者的管理效率,在最短時(shí)間內(nèi)得到最大的利益,并能夠從源頭上規(guī)范交易市場(chǎng)的管理,使森林資源的交易活動(dòng)在一種良好規(guī)范的氛圍內(nèi)進(jìn)行。

3.3建立監(jiān)督部門對(duì)森林經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理

在對(duì)森林資源交易市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化之后,必須建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),才能使交易活動(dòng)長(zhǎng)期處在有序的狀態(tài)下進(jìn)行,且森林經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)牽扯到我國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,因此必須設(shè)立一個(gè)專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)這一系列行為進(jìn)行監(jiān)督,能夠隨時(shí)隨地對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況及環(huán)境破壞狀況進(jìn)行管理,并在管理的過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,指導(dǎo)森林資源經(jīng)營(yíng)者更好地進(jìn)行森林資源經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)自然界生態(tài)的平衡,使整個(gè)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在可持續(xù)發(fā)展的理念下有序進(jìn)行。

4結(jié)語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞：林業(yè)改革；森林資源保護(hù)；森林資源管理

森林資源作為我國(guó)的能源的重要組成部分，隨著市場(chǎng)的需求量不斷加大，必須要加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)和管理，才能夠?qū)崿F(xiàn)深林資源的可持續(xù)化發(fā)展。面對(duì)當(dāng)下我國(guó)林業(yè)改革中森林資源的保護(hù)和管理的不利現(xiàn)狀，必須要努力的進(jìn)行改革，尋求森林資源保護(hù)和管理的新途徑，才能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)森林資源的有效保護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)人類、社會(huì)和資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)森林資源保護(hù)展現(xiàn)出更加實(shí)實(shí)在在的效果。

一、改革過(guò)程中森林資源的保護(hù)和管理的問(wèn)題和困難

經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，當(dāng)下我國(guó)改革過(guò)程中森林資源的保護(hù)和管理的問(wèn)題和困難主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，在改革的過(guò)程中，森林的采伐指標(biāo)存在著不合理分配的問(wèn)題。由于我國(guó)的森林分布存在著一定的不平衡性，而且當(dāng)下隨著我國(guó)的林業(yè)改革，森林采伐的指標(biāo)要求非常的嚴(yán)格，但是在制定采訪指標(biāo)的時(shí)候與森林的經(jīng)營(yíng)存在著嚴(yán)重的不符和矛盾，這樣就導(dǎo)致了森林資源的采伐指標(biāo)存在和實(shí)事不符的現(xiàn)象。如果一味地追求經(jīng)濟(jì)利益，就會(huì)導(dǎo)致森林資源的不斷被破壞，尤其是受到一些采取財(cái)權(quán)集團(tuán)的控制，這都給林業(yè)的改革造成了巨大的矛盾和障礙。尤其是某些財(cái)權(quán)為了經(jīng)濟(jì)利益，就會(huì)使部分掌握采伐指標(biāo)的投機(jī)人員以低價(jià)收購(gòu)林農(nóng)手中的林木，更有甚者會(huì)鉆政策空子而將采伐目標(biāo)瞄準(zhǔn)了天然林，這都給林業(yè)資源造成了巨大的威脅。

其次，隨著改革的推進(jìn)，導(dǎo)致了對(duì)森林資源的爭(zhēng)奪愈演愈烈，導(dǎo)致了森林資源的流通秩序混亂。由于我國(guó)的森林資源有限，所以，各地紛紛的對(duì)轄區(qū)的林業(yè)資源加大了保護(hù)和重視，于是產(chǎn)生了對(duì)林業(yè)資源的地方保護(hù)主義。一些地方政府嚴(yán)格限制林業(yè)資源的流通，堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)出，或者是不以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，私自決定該地區(qū)的木材往哪里運(yùn)，往哪里賣，不往哪里運(yùn)，不往哪里賣，導(dǎo)致了木材資源的流通嚴(yán)重的混亂，從而擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，導(dǎo)致了林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自喪失，而且導(dǎo)致了企業(yè)收購(gòu)非法林木的行為，進(jìn)而引發(fā)森林資源的亂砍濫發(fā)。

最后，違法征占林地，亂砍亂伐，非法買賣的現(xiàn)象依然是存在的，而且有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。部分地區(qū)單純?yōu)榱私?jīng)濟(jì)發(fā)展和城市的建設(shè)，在規(guī)劃中缺乏森林資源的保護(hù)意識(shí)使得很多的工程建設(shè)肆無(wú)忌憚的征占林地，大量生態(tài)林、防護(hù)林遭到破壞，導(dǎo)致而森林資源的破壞，森林覆蓋率大幅減少，減少了我國(guó)森林資源的總量。同時(shí)，一些地方政府為吸引投資項(xiàng)目，違規(guī)簡(jiǎn)化甚至親自為企業(yè)辦理林業(yè)報(bào)批手續(xù)，加劇了違法征占林地的現(xiàn)象，導(dǎo)致流失大量森林資源。

二、解決改革過(guò)程中森林資源的保護(hù)和管理的可行性舉措

為了有效地解決當(dāng)下我國(guó)改革過(guò)程中森林資源的保護(hù)和管理的問(wèn)題與困難，必須要加強(qiáng)森林資源的保護(hù)意識(shí)，加大保護(hù)力度等舉措，具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行有效的探索：

首先，加強(qiáng)在林業(yè)改革過(guò)程中一系列規(guī)章制度的完善，避免改革出現(xiàn)漏洞，讓不法分子有機(jī)可乘。在進(jìn)行林業(yè)改革的過(guò)程中，必須要完善相關(guān)的機(jī)制建設(shè)，尤其是關(guān)于林業(yè)資源的保護(hù)和管理工作的制度和措施。為了使林農(nóng)可以切實(shí)獲得林木采伐處置權(quán)，必須落實(shí)林業(yè)改革的相關(guān)配套措施，公平公正地配置采伐指標(biāo)，并由林農(nóng)自主確定采伐方案、采伐r間及采伐方式，真正賦予林農(nóng)相應(yīng)的林木處置權(quán)，達(dá)到林農(nóng)自主經(jīng)營(yíng)的目的。另外，在進(jìn)行具體的采伐報(bào)案?jìng)浒钢?，?jīng)過(guò)不斷的吸取發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，制定合理的采伐方案，包括對(duì)采訪區(qū)域和面積的設(shè)定等。

其次，嚴(yán)格限制亂砍亂伐，尤其是加強(qiáng)森林采伐限額監(jiān)管。亂砍亂伐的現(xiàn)象屢禁不止，直接威脅到我國(guó)林業(yè)的改革和森林資源的保護(hù)，因此在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行管理中必須要加強(qiáng)對(duì)亂砍亂伐現(xiàn)象進(jìn)行有效的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不符合要求的森林資源采伐活動(dòng)，防止森林資源遭到破壞。在采伐中，要嚴(yán)格限制，堅(jiān)持憑證進(jìn)行采伐，而且在辦理采伐證時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，然后設(shè)計(jì)并進(jìn)行公示，從而在采伐活動(dòng)中嚴(yán)格控制作業(yè)質(zhì)量，一旦出現(xiàn)采伐不規(guī)范的問(wèn)題，必須追究發(fā)證部門的管理責(zé)任，同時(shí)，采伐后，嚴(yán)格對(duì)采伐作業(yè)的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。最后，必須要加強(qiáng)對(duì)采伐的工作尤其是涉及到的采伐限額、生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄和報(bào)告，從而提高采伐的規(guī)范性，不給不法分子以可乘之機(jī)。

再次，加強(qiáng)對(duì)公益林的保護(hù)，尤其是建立相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制。隨著我國(guó)及林業(yè)的改革，很多不法的分子把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了公益林，因此，必須要加強(qiáng)對(duì)公益林的保護(hù)、重視程度，才能夠加大對(duì)公益林的保護(hù)力度。在對(duì)公益林的保護(hù)上，可以根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況，采取一些靈活專業(yè)承包、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等方式，實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)管理中“權(quán)責(zé)利”的相互統(tǒng)一。而且要進(jìn)行公益林的分級(jí)保護(hù)，比如普通保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù)、嚴(yán)格保護(hù)相結(jié)合的分類管理模式。另外，僅有保護(hù)措施是不夠的，必須要完善一些補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。政府要籌集資金，建立公益林的保護(hù)補(bǔ)償基金，充分、有效地提高責(zé)任人的保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)公益林的保護(hù)。

最后，科學(xué)制定城市發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)占地的保護(hù)力度。在城市建設(shè)中，不能夠肆無(wú)忌憚的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行城市建筑，發(fā)展的同時(shí)要結(jié)合林業(yè)的發(fā)展區(qū)位以及功能分區(qū)，出臺(tái)相關(guān)的占地保護(hù)舉措，堅(jiān)持嚴(yán)懲少批多占、未批先占等林業(yè)用地違法行為，避免林地破壞與流失。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)林地征占建立科學(xué)的、合理的、嚴(yán)格的審批程序，充分的論證占用的科學(xué)性，盡可能的減少對(duì)林地的征占，嚴(yán)格控制林地用途，確保林業(yè)資源的總量，提高對(duì)森林資源的保護(hù)，尤其是確保我國(guó)森林的覆蓋面積不減少，從而實(shí)現(xiàn)林地使用的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)林業(yè)的改革過(guò)程中，我國(guó)的森林資源保護(hù)工作得到了很大的提高。正所謂“凡事都具有兩面性”但是，在現(xiàn)實(shí)的過(guò)程中，林業(yè)的改革也對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)和管理產(chǎn)生了一些矛盾。必須要努力完善配套設(shè)施、加大管理和改革的力度，尤其是加強(qiáng)建立公益林保護(hù)及補(bǔ)償機(jī)制和嚴(yán)格采伐的監(jiān)管、審批，才能夠有效地加強(qiáng)在林業(yè)改革過(guò)程中森林資源的保護(hù)和管理。從而，有效地保護(hù)我國(guó)的林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)在滿足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然承受能力的平衡發(fā)展。

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