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篇1

【關(guān)鍵詞】：柴湖 移民 美麗鄉(xiāng)村

中圖分類號(hào)： U13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：認(rèn)知中國(guó)第一大移民鎮(zhèn)——鐘祥市柴湖鎮(zhèn)

“大柴湖”原名叫“水湖”，后來(lái)污水橫流，淪為沼澤，蘆葦叢生，一眼望不到邊，故名“大柴湖”。它屬于漢江分洪區(qū)，本不該安置移民，但柴湖移民還是以大局為重，在經(jīng)歷初遷青海省失敗后，1966—1968年，河南省淅川縣4.9萬(wàn)移民為支援國(guó)家重點(diǎn)工程丹江口水庫(kù)的建設(shè)，分三批遷移至鐘祥。大柴湖隨后改為“新建區(qū)”， 1968年總理聽(tīng)取匯報(bào)丹江口水庫(kù)移民工作后，隨后改為“大柴湖”，延續(xù)至今。

一、規(guī)劃背景

湖北省省委書(shū)記李鴻忠2013年7月11日在省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)柴湖現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上提出：“把柴湖下一步開(kāi)發(fā)搞好，是柴湖人民的期盼，是中央的托付，是我們應(yīng)盡的歷史職責(zé)”。2013年9月,湖北荊門大柴湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲得省發(fā)改委批準(zhǔn)籌建。目前，《湖北省柴湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃》、《前營(yíng)村新農(nóng)村社區(qū)與棚戶區(qū)改造規(guī)劃》、《大柴湖發(fā)展戰(zhàn)略專題研究》和《柴湖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)土地利用專題研究》等各相關(guān)規(guī)劃編制工作已經(jīng)開(kāi)展。

二、用地現(xiàn)狀與分析

曹寨村位于柴湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)北4.5公里，東部緊鄰滬蓉高速連接線--216省道。本村共分5組，405戶，1727人，耕地1427畝。現(xiàn)有宅基地面積540畝?，F(xiàn)有住宅中，包含平房251戶，二層以上住宅154戶。

規(guī)劃用地呈方形，四至范圍為基地周邊四條道路，規(guī)劃用地面積191493平方米，其中南北向長(zhǎng)約460米，東西向長(zhǎng)約450米。

規(guī)劃選址位于曹寨村東部，該選址有如下優(yōu)勢(shì)：

1.地緣優(yōu)勢(shì)明顯:基地緊鄰216省道西側(cè)，處于鐘祥市南大門端口，并與武荊高速毗鄰，地緣優(yōu)勢(shì)十分突出。

2.基礎(chǔ)設(shè)施較好:基地用地地勢(shì)平坦，為四周道路環(huán)繞，其中東邊緊鄰216省道，北、南、西三側(cè)道路為水泥路或碎石路，基礎(chǔ)設(shè)施較完善。

3.用地方整，現(xiàn)狀建筑少，工程投資省:基地呈方形，現(xiàn)狀除東西道路兩側(cè)沿線布置部分建筑外，基地其它用地為閑置用地，會(huì)減少建筑拆遷量，降低工程造價(jià)。

三、規(guī)劃原則與定位

3.1 規(guī)劃原則

1） 集約節(jié)約用地、緊湊布局

2） 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)劃因地制宜，尊重當(dāng)?shù)厣盍?xí)性

3） 綜合配套、服務(wù)一體

4） 布局科學(xué)合理、生產(chǎn)方便、生活舒適

5） 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)布局、低碳運(yùn)行

6） 政府引導(dǎo)、尊重民愿

3.2 規(guī)劃定位

1) 建造城市文明下的現(xiàn)代田園生活

2) 打造柴湖鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)

3) 塑造柴湖鎮(zhèn)北大門新形象

四、規(guī)劃策略與特色創(chuàng)新

4.1 當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題

公共交往空間的缺失

鄉(xiāng)土生態(tài)景觀的消失

對(duì)自然地形地貌的忽視

對(duì)傳統(tǒng)生活生產(chǎn)方式的忽視

大拆大建，破壞地方特色

4.2 規(guī)劃策略: 三打破、三提高

1)打破“夾皮溝”，提高村莊布局水平；禁止在公路兩側(cè)夾道修建房屋。依法從嚴(yán)控制公路兩側(cè)農(nóng)房建設(shè)。

2)打破“軍營(yíng)式”，提高村落規(guī)劃水平，結(jié)合地形地貌，依山就勢(shì)，錯(cuò)落有致，體現(xiàn)山水田園風(fēng)光和自然和諧。

3)打破“火柴盒”，提高民居設(shè)計(jì)水平，農(nóng)房設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)地域特色，民族風(fēng)格，塑造農(nóng)房建筑風(fēng)貌和特色。

4.3 特色創(chuàng)新：尊重民俗文化、產(chǎn)業(yè)支撐、引導(dǎo)就地城鎮(zhèn)化

柴湖鎮(zhèn)大多數(shù)人來(lái)自河南淅川，以中原文化為核心，隨著居住地和時(shí)代變遷，逐步與荊楚文化相融合，形成了今天獨(dú)特的豫風(fēng)楚韻，規(guī)劃結(jié)合河南移民風(fēng)俗習(xí)慣，在用地布局與建筑細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)上均予以充分考慮，如院落布置呈多樣性，四合院、三合院，凸顯河南民居特色。

其次，考慮村民集局后的生產(chǎn)與生活問(wèn)題，結(jié)合大柴湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，將本社區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套用地，以解決村民就業(yè)，為農(nóng)民變市民提供先決條件，同時(shí)引導(dǎo)就地城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

五、規(guī)劃結(jié)構(gòu)與布局

5.1規(guī)劃結(jié)構(gòu)

規(guī)劃結(jié)構(gòu)：一心 一軸 五片

一心:由村委會(huì)、活動(dòng)中心、超市、幼兒園等

組成綜合服務(wù)中心。

一軸:沿216省道景觀主入口形成空間對(duì)稱軸。五片:規(guī)劃道路將基地分成五個(gè)組團(tuán)。

5.2布局方式研究

5.2.1 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落形態(tài)：結(jié)構(gòu)分析圖

圍繞中心，向內(nèi)形成集中式布局

錯(cuò)落于地形之中，形成組團(tuán)式布局

隨地勢(shì)或流水蜿蜒曲折，形成帶形布局

受地理環(huán)境影響，圍繞中心形成環(huán)形布局

不利地形地勢(shì)下，形成離散型布局

模擬生活環(huán)境，形成象征性布局

5.2.2 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落對(duì)當(dāng)代新農(nóng)村規(guī)劃的啟示：

強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)的發(fā)展與演替

強(qiáng)調(diào)與自然山水的有機(jī)融合

強(qiáng)調(diào)聚落多中心，層層推進(jìn)的自然肌理

強(qiáng)調(diào)曲軸處理，形成生動(dòng)婉轉(zhuǎn)的空間形態(tài)

強(qiáng)調(diào)隱喻和象征，闡釋深厚的文化底蘊(yùn)

5.2.3設(shè)計(jì)要素提煉

地域自然特征

鄉(xiāng)村整體肌理

有地域風(fēng)貌特點(diǎn)的居住空間

本規(guī)劃提煉要素為道路、水體、建筑，并對(duì)其適當(dāng)改造，如對(duì)南北兩條道路分別拓寬升級(jí)和硬化拉通；基地內(nèi)部南北向水渠在局部拓寬以造景，提升社區(qū)景觀品質(zhì)；其次對(duì)東西兩側(cè)現(xiàn)有建筑對(duì)其立面、屋頂?shù)冗M(jìn)行改造，以求風(fēng)貌統(tǒng)一。

5.3總平面布局

5.3.1 出入口設(shè)置

充分考慮村民實(shí)際出行需求和新農(nóng)村建設(shè)與一般城市社區(qū)建設(shè)的差異。為方便村民生產(chǎn)生活，本規(guī)劃充分利用216省道，作為本社區(qū)車行主出入口，并在中部開(kāi)設(shè)一人行主出入口，作為人行交通引導(dǎo)和造景之用；其次在南北向道路上各設(shè)置一車行次出入口。

5.3.2 建筑布局

居住建筑分五個(gè)組團(tuán)，以中部人行出入口軸線呈南北向?qū)ΨQ式布局，組團(tuán)內(nèi)住宅以每?jī)蓱艚M成一單元，每棟由2至4個(gè)單元拼接，并錯(cuò)落式布局，呈半圍合空間；公共建筑群位于社區(qū)中間對(duì)稱軸上，由村委會(huì)、活動(dòng)中心、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和醫(yī)療站及幼兒園三棟建筑圍合而成；東西兩側(cè)部分居住與現(xiàn)狀建筑在梳理內(nèi)部交通的基礎(chǔ)上進(jìn)行有機(jī)結(jié)合?？臻g序列上，住宅除在北部布置部分三層建筑外，以兩層建筑為主，高8-12米；公共建筑為形成嚴(yán)明空間序列，對(duì)稱軸中部村委會(huì)主樓由三層組成，兩端副樓為兩層，南北兩側(cè)其它公建為兩層，高9-13米。

5.3.3交通組織分析

結(jié)合空間布局和農(nóng)村生活特點(diǎn)，注重交通體系的整體性與適用性，加強(qiáng)各組團(tuán)相互貫連并便利內(nèi)外交通，方便村民生產(chǎn)生活。社區(qū)道路分三級(jí)：社區(qū)主路車行道寬6米，支路寬4-5米，宅間路寬3米，區(qū)內(nèi)道路順而不穿、通而不暢，能夠杜絕穿越通。通過(guò)社區(qū)內(nèi)部環(huán)狀的曲線路網(wǎng)構(gòu)成社區(qū)車行交通的主體，再通過(guò)宅間小路將車行交通引入各戶。步行通過(guò)社區(qū)內(nèi)部的步行軸線進(jìn)入各住宅院落，居民沿“綠軸”可就近通達(dá)居住地，避免人車混行給居民帶來(lái)的干擾，保證居民生活的寧?kù)o和舒適

5.3.4 綠化布局

社區(qū)綠地規(guī)劃具體可分為三種形式：組團(tuán)綠地、休閑生態(tài)步行綠化空間、小品及綠化。三者共同組成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的社區(qū)綠地系統(tǒng)。

六、建設(shè)引導(dǎo)與建議。

1.注重產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

2.注重市場(chǎng)運(yùn)作，著力增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

3.注重群眾受益，放大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際效應(yīng)。

4.注重政府引導(dǎo)，凝聚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力。

參考文獻(xiàn)：

1．《國(guó)內(nèi)外推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示》 高立龍、鄧平《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》

2.《新時(shí)期浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的探討》 汪彩瓊 《浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)》2012年第8期

篇2

吉安縣自2006年開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，農(nóng)村村容村貌發(fā)生明顯變化。全縣100％的行政村和70％的自然村通水泥路，有線電視村聯(lián)網(wǎng)率達(dá)70％，消滅了無(wú)電村和電話空白村，97％以上的農(nóng)戶用上了自來(lái)水，92％的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生廁，100％的農(nóng)戶實(shí)行了人畜分離或結(jié)合沼氣改欄，農(nóng)民“走平坦路、用自來(lái)水、上衛(wèi)生廁、燒清潔氣、打全球通”的愿望正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)吉安縣注重突出產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，五年來(lái)，全縣784個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都按照“一村一品”要求，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全縣橫江葡萄種植總面積達(dá)3萬(wàn)余畝，帶動(dòng)農(nóng)戶3800余戶，形成135個(gè)“一村一品”葡萄專業(yè)村。全縣合作養(yǎng)雞戶達(dá)3000余戶，其中年出籠肉雞1.5萬(wàn)羽以上、純收入超3萬(wàn)元的大戶1800余戶，形成130個(gè)“一村一品”合作養(yǎng)雞專業(yè)村。合作養(yǎng)豬通過(guò)“公司+農(nóng)戶”形式，發(fā)展“一村一品”合作養(yǎng)豬專業(yè)村7個(gè)，年生豬出欄達(dá)71余萬(wàn)頭。全縣肉牛出欄12萬(wàn)頭，全縣常年存欄100頭以上雜交母牛示范村28個(gè)，年出欄100頭以上肉牛育肥大戶35戶，年出欄5頭以上肉牛養(yǎng)殖戶1080余戶，形成92個(gè)“一村一品”肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村。松脂產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，2011年全年加工樹(shù)脂1.2萬(wàn)噸，帶動(dòng)林農(nóng)8000余戶，形成76個(gè)“一村一品”濕地松造林和采脂專業(yè)村。全縣涌現(xiàn)“一村一品”自然村611個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶9萬(wàn)余戶。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培植、資金籌措和市場(chǎng)營(yíng)銷一直以來(lái)制約著我縣“一村一品”的發(fā)展，如何解決這三大問(wèn)題，我縣做了一些積極的探索和思考：

一、如何解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植問(wèn)題。

1、依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)雞、養(yǎng)豬是吉安縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但一直處于生產(chǎn)力低下，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)式養(yǎng)殖狀態(tài)。隨著廣東溫氏、吉安正邦兩個(gè)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)的入駐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始大輸血、大造血，通過(guò)“公司＋農(nóng)戶”四提供一回收方式，煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。全縣合作養(yǎng)雞戶達(dá)3000余戶，全年肉雞飼養(yǎng)量達(dá)4396余萬(wàn)羽，肉雞出籠3000萬(wàn)羽。2011年全縣生豬存欄45萬(wàn)頭，其中能繁育母豬5.1萬(wàn)頭，出欄生豬71萬(wàn)頭。

2、依托資源條件發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我縣域內(nèi)草場(chǎng)資源豐富，全縣宜牧草地9.04萬(wàn)公頃，吉安黃牛是吉安縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一大品牌，因肉質(zhì)肥美而倍受沿海大中城市消費(fèi)者歡迎。近年來(lái)，我縣運(yùn)用先進(jìn)冷配技術(shù)加強(qiáng)牛改，培植雜交母牛示范村和肉牛育肥大戶，實(shí)現(xiàn)了“吉安肉?！逼贩N改良和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2011年全縣共有牛改冷配點(diǎn)43個(gè)，冷配母牛3.2萬(wàn)頭，全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到26萬(wàn)頭，肉牛出欄12萬(wàn)頭。

3、靠大引強(qiáng)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為加快“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我縣積極推行“靠大引強(qiáng)”戰(zhàn)略，先后引進(jìn)廣東溫氏、江西正邦、廣東科茂等國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、上市公司落戶我縣，依托這些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大企業(yè)的先進(jìn)管理理念和經(jīng)營(yíng)模式，改造、提升本地農(nóng)業(yè)企業(yè)，全縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)18家。通過(guò)龍頭企業(yè)和合作社牽頭，積極打造“一村一品”特色品牌，全縣新增9個(gè)產(chǎn)品被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心確定為“綠色食品A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。

二、如何解決資金籌措問(wèn)題。

為有效破解農(nóng)業(yè)融資難題，近年來(lái)，吉安縣探索組建了“政府+金融機(jī)構(gòu)(信用社＋保險(xiǎn)公司)＋龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶”新型信貸聯(lián)合體，在全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極的助推作用。

1、建立擔(dān)保機(jī)制。由縣財(cái)政和龍頭企業(yè)出資注冊(cè)的“吉安縣正邦養(yǎng)殖擔(dān)保公司”，縣財(cái)政出資300萬(wàn)元，龍頭企業(yè)吉安正邦公司出資700萬(wàn)元，共1000萬(wàn)元擔(dān)?；?，可為農(nóng)戶提供8000萬(wàn)元的放大貸款。

2、多渠道引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)投入。由吉安正邦公司牽頭組建的“吉安縣興農(nóng)小額貸款有限公司”，注冊(cè)資金5000萬(wàn)元，可解決農(nóng)村擔(dān)保貸款覆蓋不到的特色產(chǎn)業(yè)貸款問(wèn)題；引進(jìn)浙江稠州商業(yè)銀行股份有限公司，注冊(cè)資金1億元，成立吉安稠州商業(yè)銀行，切實(shí)解決了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)覆蓋面低、資金供給不足、競(jìng)爭(zhēng)力不充分等問(wèn)題。

3、推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。全縣先后開(kāi)展了肉雞、葡萄、生豬、水稻、林業(yè)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，有效降低了農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。新型信貸聯(lián)合體有效解決農(nóng)戶資金少、貸款難、風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題，2011年，全縣累計(jì)新增農(nóng)業(yè)貨款2.66億元，發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款貼息130萬(wàn)元，發(fā)放農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠償58萬(wàn)元。

三、如何解決市場(chǎng)銷售問(wèn)題

1、推廣“公司＋農(nóng)戶”模式。吉安溫氏和吉安正邦公司都通過(guò)“公司＋農(nóng)戶”形式與農(nóng)戶合作養(yǎng)雞，公司對(duì)農(nóng)戶實(shí)行“四提供一回收”：提供雞苗、飼料、藥品、技術(shù)服務(wù)，回收全部合格肉雞。與傳統(tǒng)養(yǎng)雞相比，“公司＋農(nóng)戶”模式具有四個(gè)方面的優(yōu)越性：投資不大，風(fēng)險(xiǎn)較小，銷路不愁，效益可觀。合作養(yǎng)雞戶年純收入可達(dá)3萬(wàn)余元。吉安縣橫江葡萄實(shí)業(yè)有限公司通過(guò)“6＋1”模式帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展橫江葡萄產(chǎn)業(yè)，公司對(duì)農(nóng)戶實(shí)行“六提供一回收”(提供建葡萄大棚材料、提供葡萄滴灌設(shè)施、提供葡萄優(yōu)質(zhì)種苗、提供葡萄種植技術(shù)、提供有機(jī)葡萄專用肥藥、提供統(tǒng)一品牌和包裝、回收全部成熟葡萄)。2011年全縣橫江葡萄總產(chǎn)量達(dá)3萬(wàn)噸，產(chǎn)值2億元。

2、打造品牌。由龍頭企業(yè)和合作社牽頭，積極申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品綠標(biāo)認(rèn)證，打造農(nóng)業(yè)特色品牌，全縣橫江葡萄、鍋豐大米等9個(gè)產(chǎn)品被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心確定為“綠色食品A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，橫江葡萄獲得有機(jī)食品認(rèn)證。成功舉辦了八屆“中國(guó)·吉安——橫江葡萄節(jié)”，橫江葡萄已打進(jìn)廣東市場(chǎng)，并拓展了省內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)入步步高、國(guó)光等連鎖超市，成為全省知名的農(nóng)業(yè)特色品牌，2011年橫江葡萄平均產(chǎn)地批發(fā)價(jià)達(dá)到3.5元／斤，農(nóng)戶種1畝葡萄純收入達(dá)7000余元。

3、發(fā)展?fàn)I銷組織和營(yíng)銷隊(duì)伍。為搞活農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷，我縣發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的組織作用，積極走“合作社＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化道路，發(fā)展健全營(yíng)銷組織和營(yíng)銷隊(duì)伍。依托五大產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)組建各類農(nóng)村專業(yè)合作社，為農(nóng)民提供物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品收購(gòu)、加工儲(chǔ)運(yùn)等多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)，提高農(nóng)民的組織化程度。2009年，橫江葡萄專業(yè)合作社新組建了農(nóng)資配送服務(wù)中心，完善了內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，獲得全省十佳“標(biāo)兵專業(yè)合作社”和省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)。吉安縣農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷專業(yè)合作社與江西正邦商超零售有限公司、國(guó)光商業(yè)連鎖有限公司、步步高商業(yè)連鎖有限公司等大型商超成功實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”，讓農(nóng)特產(chǎn)品走出了吉安，走進(jìn)了南昌的千家萬(wàn)戶。目前，全縣注冊(cè)成立了橫江葡萄、農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷、鍋豐米業(yè)、鳳凰養(yǎng)雞、敦厚養(yǎng)豬、興旺肉牛等162家農(nóng)民專業(yè)合作社，累計(jì)發(fā)展社員15000余人，帶動(dòng)農(nóng)戶7.8萬(wàn)余戶，建立基地近10萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)8億余元。

篇3

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；美麗鄉(xiāng)村；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.12.030

Countermeasures and Suggestions on Accelerating the Construction of Beautiful Countryside in Nanjing

MA Lu

（Jiangshu Nanjing Institute of Agriculture Sciences， Nanjing， Jiangsu 210042， China）

Abstract： To find the balance urban and rural development of metropolis to drive new rural roads， explore the construction of China's iconic city beautiful real path， closely with the objective reality of Nanjing cities， rural and urban and rural gap is still large， the article analyzed the beauty of the construction of the rural reality conditions， constraints， and put forward the planning guide， interactive， pilot demonstration area， modern agriculture development of urbanization， farmers subject cultivation， ecological compensation， effective investment agglomeration and relevant policy recommendations.

Key words： urban and rural areas as a whole；beautiful rural； countermeasures and suggestions

南京市作為中國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)特大型城市，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力已經(jīng)顯著增強(qiáng)。2012年，南京市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)7 202億元，按常住人口計(jì)算人均GDP超過(guò)1.4萬(wàn)美元，三次產(chǎn)業(yè)增加值占比為2.6∶44.0∶53.4，形成了“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，城市化水平接近80%。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村成為南京建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都的現(xiàn)實(shí)需求和戰(zhàn)略選擇。

1 南京郊區(qū)發(fā)展的基本情況

1.1 區(qū)劃人口

南京位于長(zhǎng)江下游中部富庶地區(qū)，江蘇省西南部，全市行政區(qū)域總面積6 587.02 km2，共轄11個(gè)區(qū)。全市戶籍總?cè)丝?36萬(wàn)人。包括棲霞、江寧、浦口、六合、溧水、高淳6區(qū)，面積6 322 km2，占市域總面積94%，耕地面積24萬(wàn)hm2，涉農(nóng)鎮(zhèn)街56個(gè)，行政村707個(gè)，7 300個(gè)自然村，農(nóng)戶64萬(wàn)，鄉(xiāng)村人口203萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力120萬(wàn)人。

1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在以區(qū)縣為單位全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，郊區(qū)正在奮力向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)。2012年，郊區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3 589.99億元，與2007年相比，經(jīng)濟(jì)總量占全市比重從37.5%提高到49.9%，實(shí)現(xiàn)從“三分天下有其一”到“半壁江山”的跨越。完成地方一般預(yù)算收入378億元，占全市的比重達(dá)到51.5%。完成工業(yè)投資超過(guò)2 000億元，占全市比重由72.7%升至91.9%，郊區(qū)縣作為全市經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的地位更加凸顯，南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢在郊縣、弱在農(nóng)村的格局正在發(fā)生趨勢(shì)性改變。

1.3 都市農(nóng)業(yè)

全面落實(shí)總面積超過(guò)23.3萬(wàn)hm2的“1115”農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃，高效農(nóng)業(yè)面積占耕地總面積的41%，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地總面積的47.6%，建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)171個(gè)，有一定接待規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)（區(qū)）200多個(gè)，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初顯雛形。5年來(lái)全市新改建農(nóng)村公路近2 000 km；完成近4萬(wàn)hm2農(nóng)田水利連片治理。涉農(nóng)鎮(zhèn)街建成區(qū)用水和燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)到100%和99.3%。“綠色南京”深入推進(jìn)，全市有林地面積達(dá)到17.9萬(wàn)hm2，林木覆蓋率達(dá)27.6%。郊區(qū)生態(tài)本底良好，后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出高淳國(guó)際慢城、江寧“五朵金花”等一批景色秀美、特色鮮明、獨(dú)具魅力的新農(nóng)村典范，初顯美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)模樣[1]。

1.4 人民生活

2010年以來(lái)，南京大力實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，不斷拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保和幫扶等增收渠道，2012年農(nóng)民人均純收入達(dá)到15 000元左右，連續(xù)3年超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增幅，以2007年為基數(shù)，基本實(shí)現(xiàn)了5年倍增。2012年城鄉(xiāng)居民收入差距由2009年的2.59∶1縮小為2.45∶1，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大的趨勢(shì)已經(jīng)逐步得到遏制和扭轉(zhuǎn)[2]。

2 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要難點(diǎn)

2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高

目前，郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍呈小規(guī)模和弱質(zhì)化態(tài)勢(shì)，農(nóng)民人均承包耕地只有0.08 hm2，農(nóng)業(yè)組織化程度較低，農(nóng)業(yè)抵抗自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力還不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)效益難以大幅提高。對(duì)照江蘇省定指標(biāo)，南京2011年農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化水平為76.61分，雖然排名全省第三，但與目標(biāo)值差距較大，特別是少數(shù)指標(biāo)完成進(jìn)度較慢、部分指標(biāo)低于全省平均水平、一些區(qū)縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)度不快。2011年，全市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例為57.8%，而目標(biāo)值是80%；持證農(nóng)民占比為11.68%，與目標(biāo)值35%差距很大；農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率等指標(biāo)低于江蘇省平均水平，糧食畝產(chǎn)和高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)占比排名省內(nèi)靠后。

2.2 生態(tài)承載能力不強(qiáng)

郊區(qū)是全市工業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)以及生態(tài)建設(shè)主陣地，承擔(dān)著保發(fā)展和保環(huán)境雙重責(zé)任。郊區(qū)土地空間不足、自然資源稀缺、環(huán)境容量受限，資源環(huán)境承載壓力很大。目前郊區(qū)工業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)層次仍然不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，單位GDP能耗較高。做大郊區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，面臨著淘汰落后產(chǎn)能和嚴(yán)控單位GDP建設(shè)用地耗用量的雙重壓力；推進(jìn)郊區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程，面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排等環(huán)保指標(biāo)倒閉的雙重壓力。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)水平、功能配套等方面與城市差距較大。目前，全市農(nóng)村公路等級(jí)普遍不高，農(nóng)村公交化程度偏低，農(nóng)村水利建設(shè)欠賬較多。郊縣供水、供電、供氣和農(nóng)村生活配套設(shè)施不夠完善，溧水、高淳和六合北部地區(qū)還有數(shù)10萬(wàn)人口未喝上長(zhǎng)江水，涉農(nóng)鎮(zhèn)街建成區(qū)污水處理率只有50%。教育文化衛(wèi)生等公共資源的人均占有量，農(nóng)民只占到城市居民的一半左右。全市城市化率80.81%，江寧和浦口區(qū)不足70%，六合、溧水和高淳剛過(guò)50%，人口城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化水平（全市經(jīng)濟(jì)非農(nóng)化水平達(dá)到97.4%，就業(yè)非農(nóng)化水平超過(guò)90%）。

2.4 農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制不健全

工資性收入是農(nóng)民收入的主體，但受宏觀經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)影響，農(nóng)民進(jìn)一步轉(zhuǎn)移就業(yè)空間有限，難以支撐農(nóng)民收入的高平臺(tái)增長(zhǎng)。財(cái)產(chǎn)性收入和創(chuàng)業(yè)型收入是南京農(nóng)民收入的短板，2011年，南京市農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性收入僅占3.8%，而蘇州農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性收入（含投資物業(yè)收入）占比超過(guò)35%。由于郊縣農(nóng)民普遍缺乏資金資本的原始積累、缺乏自主創(chuàng)業(yè)所需素質(zhì)能力、缺乏參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)膽識(shí)，創(chuàng)業(yè)富民路徑尚未完全打通。2012年，全市農(nóng)民人均純收入增幅為14.4%，未能達(dá)到新一輪倍增計(jì)劃序時(shí)進(jìn)度要求。

3 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想

美麗鄉(xiāng)村是一個(gè)全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)工作全局的新提法。當(dāng)前和今后的指導(dǎo)思想至少要突出以下幾點(diǎn)。

（1）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新工程、新載體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)踐的又一重大創(chuàng)新。

（2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系方面做出探索，以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)人文綠都的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地開(kāi)辟“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展”的現(xiàn)代化建設(shè)道路，積極探索城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制安排，加快形成城鄉(xiāng)空間布局合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源利用高效、設(shè)施功能完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)力倍增、農(nóng)民生活安康、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明和諧新局面。

（3）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要以促進(jìn)人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心。要尊重自然美，以生態(tài)為背景，彰顯山水靈秀和人文特色；側(cè)重現(xiàn)代美，把生產(chǎn)發(fā)展放在首位，把生活富裕作為前提，把開(kāi)放理念全部融入；注重個(gè)性美，一村一品，一村一業(yè)、一村一景、一村一韻；構(gòu)建整體美，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)相融、示范帶動(dòng)、覆蓋全域。最終成為都市美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)民幸福家園。

（4）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要綜合評(píng)估實(shí)力和潛力，貫徹落實(shí)上級(jí)精神、借鑒外地做法、傾聽(tīng)基層心聲，統(tǒng)籌兼顧工作傳承和思路創(chuàng)新，努力做到結(jié)對(duì)共建、握指成拳、互融互利、共同推進(jìn)，建成一批順應(yīng)生態(tài)文明發(fā)展潮流、彰顯南京城鄉(xiāng)特質(zhì)、體現(xiàn)宜居品質(zhì)的美麗中國(guó)示范區(qū)，促進(jìn)生態(tài)文明和惠及全市人民的現(xiàn)代化建設(shè)，形成美麗中國(guó)建設(shè)的“南京鄉(xiāng)村模式”。

4 加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的對(duì)策建議

4.1 以城鄉(xiāng)一體規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

當(dāng)前，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、農(nóng)村老齡化為主要特征的“新三農(nóng)問(wèn)題”日益突出，農(nóng)村的相對(duì)落后與城市的繁榮繁華形成了極大的反差。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃起點(diǎn)要高、布局要優(yōu)、功能要完善。堅(jiān)持“全域統(tǒng)籌、一體規(guī)劃”，統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)、生活，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)布局、人口居住及基礎(chǔ)設(shè)施等，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“五規(guī)合一”，以工業(yè)向園區(qū)集中、居住向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中為導(dǎo)向，做到城鄉(xiāng)布局更科學(xué)，美麗鄉(xiāng)村和城區(qū)之間功能各有區(qū)分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有側(cè)重，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等覆蓋，把城市消費(fèi)引入農(nóng)村，把中心城市人口向郊區(qū)、農(nóng)村疏散。系統(tǒng)設(shè)計(jì)、因地制宜，培育特點(diǎn)特色特質(zhì)，精雕細(xì)琢。聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師進(jìn)行一村一規(guī)劃、一家一美景的設(shè)計(jì)，形成各具韻味的建設(shè)格局，把“家園”與“田園”結(jié)合好，讓自然人文環(huán)境和人工雕琢相互協(xié)調(diào)。決不能是現(xiàn)有試點(diǎn)，包括城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、“1115”試點(diǎn)、土地整治試點(diǎn)等的簡(jiǎn)單拼湊和疊加，需要探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新抓手。

4.2 以新型城鎮(zhèn)化助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化相伴相生相輔相成，二者不可偏廢。新型城鎮(zhèn)化以新市鎮(zhèn)建設(shè)為核心，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以新社區(qū)為龍頭，二者互為促進(jìn)、互為依托，共同構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本框架和承載平臺(tái)。新型城鎮(zhèn)化可以帶動(dòng)和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)反過(guò)來(lái)又可以為新型城鎮(zhèn)化拓展空間、提供更多的生態(tài)產(chǎn)品。只有同步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系；才能凸顯農(nóng)村地域的多元化和多樣性，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；才能真正縮小城鄉(xiāng)差距，讓人民群眾平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵的豐富性還決定了新農(nóng)村建設(shè)載體抓手的不斷創(chuàng)新發(fā)展，而其中的一個(gè)重要抓手和載體就是新型城鎮(zhèn)化。在主體功能區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，積極研究蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)、江北新市區(qū)、溧水高淳縣改區(qū)等一系列重大決定政策的背景下的新型城鎮(zhèn)化[3]。

4.3 以示范區(qū)建設(shè)探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

根據(jù)市委、市政府工作部署，南京市已經(jīng)在在高淳“慢城”200多km2、江寧谷里-橫溪、高淳椏溪-漆橋、浦口湯泉-老山、六合竹鎮(zhèn)-金牛湖、溧水白馬-無(wú)想山等5個(gè)片區(qū)規(guī)劃了1 000多km2的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)區(qū)域，大部分區(qū)縣都已經(jīng)開(kāi)始編制建設(shè)規(guī)劃，先做好試點(diǎn)，分類分步推進(jìn)。研究啟動(dòng)生態(tài)人居建設(shè)工程，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村人口集聚、生態(tài)家園建設(shè)、農(nóng)村節(jié)能節(jié)材、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作；研究啟動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，推進(jìn)連線成片整治，建立長(zhǎng)效管護(hù)制度；研究啟動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)騰飛工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)等新型機(jī)體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；研究啟動(dòng)鄉(xiāng)村田園文化培育工程，重點(diǎn)培育特色文化村，開(kāi)展宣傳教育，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧[4-5]。

4.4 以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

按照生活保供、生態(tài)涵養(yǎng)、都市休閑3大功能定位，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、加工流通、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)組織和支持保護(hù)體系，加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，2015年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)分值達(dá)90分以上。落實(shí)農(nóng)業(yè)“1115”布局。建設(shè)6.67萬(wàn)hm2高標(biāo)準(zhǔn)糧田、6.67萬(wàn)hm2經(jīng)濟(jì)林果、6.67萬(wàn)hm2高效養(yǎng)殖和3.33萬(wàn)hm2標(biāo)準(zhǔn)化菜地，對(duì)納入規(guī)劃的農(nóng)田和水面實(shí)行永久保護(hù)。深入整合土地整治、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資源，開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田連片整治，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效規(guī)模集約發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)。以白馬國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園等18個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，促進(jìn)人才、科技、資金要素向園區(qū)集聚，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，加快發(fā)展都市型休閑旅游農(nóng)業(yè)，打造郊區(qū)“春賞梅花、夏摘葡萄、秋品螃蟹、冬購(gòu)年貨”四季品牌，提升高淳國(guó)際慢城、江寧“五朵金花”等10條精品線路，建設(shè)一批農(nóng)家樂(lè)村，帶動(dòng)“百萬(wàn)市民下郊縣”活動(dòng)深入開(kāi)展。

4.4 以培育現(xiàn)代農(nóng)民保障新農(nóng)村建設(shè)

從符合農(nóng)民意愿，帶給農(nóng)民實(shí)惠，得到農(nóng)民擁護(hù)的實(shí)事入手，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞參與建設(shè)，確保農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是尊重農(nóng)民意愿。堅(jiān)持群眾自愿，始終把保障農(nóng)民合法權(quán)益放在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首位。二是真正讓農(nóng)民獲益。三是讓居民過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障并軌，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)居民享受同等社會(huì)保障待遇。

4.5 以資金有效投入支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的生態(tài)文明建設(shè)公共性強(qiáng)、周期長(zhǎng)，在現(xiàn)有市場(chǎng)體系下，資源要素很難主動(dòng)配置到生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，需要政府集中要素配置，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、貼息、稅收返還等辦法，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才和管理等要素資源向鄉(xiāng)村集聚。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資捐資，增強(qiáng)共建共享的美麗鄉(xiāng)村的合力。以生態(tài)文明建設(shè)的成果為基礎(chǔ)，探索經(jīng)營(yíng)品牌（生態(tài)品牌、旅游品牌）、經(jīng)營(yíng)村莊（創(chuàng)新土地、山林、水面等資源運(yùn)作，盤活生態(tài)資源）、經(jīng)營(yíng)資本（以生態(tài)項(xiàng)目為抓手），實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的資本化。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李建華.中國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的主要問(wèn)題分析和建議[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，18（3）：83-86.

[3]寧淼，鄒秀萍，葉文虎.中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科技支撐體系及其關(guān)鍵技術(shù)[J].中國(guó)科技論壇，2008（10）：102-106.

篇4

作者簡(jiǎn)介：樊萍（1974－ ），女，漢，陜西西安人，西安音樂(lè)學(xué)院音樂(lè)學(xué)碩士，西安音樂(lè)學(xué)院音樂(lè)教育系講師。研究方向：聲樂(lè)教學(xué)。)

（西安音樂(lè)學(xué)院 音樂(lè)教育系，陜西 西安 710061）

摘 要：本文分析了意大利歌劇作曲家皮埃特羅•瑪斯卡尼的真實(shí)主義奠基之作《鄉(xiāng)村騎士》音樂(lè)戲劇創(chuàng)作，分別從桑杜扎的一個(gè)經(jīng)典詠嘆調(diào)和桑杜扎與圖里杜的一個(gè)二重唱，及圖里杜最后的一首詠嘆調(diào)為切入點(diǎn)，作了全面的闡述。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村騎士；真實(shí)主義；歌劇；音樂(lè)；戲劇

中圖分類號(hào)：J832文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Music and Play Charm of the Realistic Opera Masterpiece "Village Knight"

FAN Ping

獨(dú)幕歌劇《鄉(xiāng)村騎士》是意大利歌劇作曲家皮埃特羅•瑪斯卡尼（Pietro Mascagni,1863－1945）的杰出作品。他曾先后就學(xué)于凱魯比尼音樂(lè)學(xué)院和米蘭音樂(lè)學(xué)院。1895年至1902年在貝沙洛任羅西尼音樂(lè)學(xué)院院長(zhǎng)。1902年后，游歷美洲，指揮自己的歌劇作品，作有十四部歌劇和一部輕歌劇。該劇腳本由塔爾焦尼一托澤蒂和梅納希，根據(jù)韋爾加原著的短篇小說(shuō)合作改編，由瑪斯卡尼譜曲，是瑪斯卡尼寫實(shí)主義的最初代表作。在當(dāng)時(shí)，瑪斯卡尼獲悉意大利米蘭藝術(shù)學(xué)院懸賞征求獨(dú)幕歌劇，在短短8天之內(nèi)便完成這出歌劇。并得到大獎(jiǎng)，受到觀眾的熱烈歡迎，連意大利的皇帝也賞了榮譽(yù)冠冕，這是歌劇作家中少有的榮耀。有趣的是，瑪斯卡尼后來(lái)又譜寫過(guò)十多出歌劇，卻沒(méi)有一劇能勝過(guò)這部《鄉(xiāng)間騎士》。

瑪斯卡尼所生活的19世紀(jì)后半葉，“真實(shí)主義”思潮在意大利文學(xué)界興起。這是由于民族解放運(yùn)動(dòng)并沒(méi)有給人們帶來(lái)幸福，現(xiàn)實(shí)使人的思想發(fā)生了變化，以往那些為了祖國(guó)的利益而犧牲的英雄即愛(ài)國(guó)主義、英雄主義等失去了往日的光輝，于是產(chǎn)生了反對(duì)浪漫主義的“真實(shí)主義”思潮。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，意大利的歌劇藝術(shù)正是在這樣一個(gè)思潮的影響下，形成了“真實(shí)主義歌劇”。這種題材的歌劇不再以英雄傳奇或神話故事為題材，轉(zhuǎn)而以人們?nèi)粘Ｉ顬轭}的戲劇效果；它形成于威爾弟晚期的歌劇創(chuàng)作中，而其后的作曲家們，在批判的吸收瓦格納歌劇藝術(shù)的同時(shí)，繼承了法國(guó)歌劇的優(yōu)良傳統(tǒng)，并且堅(jiān)定地繼承意大利到古典歌劇傳統(tǒng)，從而形成一種民族的，具有較強(qiáng)地方色彩的風(fēng)格流派。這一風(fēng)格的代表人物是馬斯卡尼、列昂卡瓦羅和普契尼。而本文要研究的是真實(shí)主義的奠基之作《鄉(xiāng)村騎士》。

這部歌劇是獨(dú)幕歌劇，劇情發(fā)展緊湊，腳本是根據(jù)意大利作家維爾加的同名短篇小說(shuō)創(chuàng)作而成。它再現(xiàn)了意大利到南方西西里島農(nóng)村的愛(ài)情悲劇。全劇將農(nóng)村青年圖里杜、戀人羅拉、癡情村女桑杜扎三人的感情糾藹溶入整個(gè)歌劇的發(fā)展中，從而引起了一種強(qiáng)烈沖擊性的戲劇效果。尤其是與劇情發(fā)展息息相關(guān)的音樂(lè)與音樂(lè)表現(xiàn)緊密聯(lián)系的歌唱家的創(chuàng)作。全劇最閃亮的三個(gè)唱段，不止一次的推起，并且催人淚下。

本劇開(kāi)始所奏音樂(lè)富麗，音調(diào)奢靡，以豎琴聲作為前奏，人們聽(tīng)見(jiàn)圖里杜在幕后唱出的西西里舞曲《哦，羅拉，你像鮮花般美麗》這是由單純的旋律流瀉而成的，在維爾加的原作中，這里本是圖里杜以懷恨的心情，在洛拉家的窗口下所唱的歌，但在瑪斯卡尼創(chuàng)作歌劇中卻改成歌頌洛拉的情歌。這首歌是一個(gè)引子，也是全劇音樂(lè)的基本音調(diào)，歌詞純系戀愛(ài)的詞句。圖里杜戀歌中贊美了洛拉的美艷與妖嬈，為后面圖里杜的舊情復(fù)燃埋下了伏筆。

首先出現(xiàn)的是最廣為流傳的《你知道嗎？好媽媽》（Voi lo sapete,o mamma）；當(dāng)圖里杜退俊后，得知情人洛拉與馬車夫結(jié)婚，十分失望，痛恨洛拉不等他，于是就與本村孤苦伶仃的少女桑圖扎要好了。桑杜扎把少女的一切都獻(xiàn)給圖里杜，并因?yàn)檫@樣，遭受到教會(huì)的譴責(zé)，不再被允許進(jìn)入教堂。而洛拉卻是一個(gè)不干寂寞，的女人，趁丈夫去外地運(yùn)載貨物與圖里杜舊情復(fù)發(fā)；桑圖扎心都快碎了，但由于深愛(ài)著圖里杜，想把失去的愛(ài)情要回來(lái)，于是找到契亞的小酒館，也就是圖里杜的母親的家，唱了這首令人難忘的詠嘆調(diào)，她在這段詠嘆調(diào)中，將一切實(shí)情告訴了圖里杜的母親，曲子是e小調(diào)，2/4拍，有10小節(jié)前奏，由悲傷與激動(dòng)的兩層動(dòng)機(jī)構(gòu)成，也是全曲的基本情緒的引子，歌聲一開(kāi)始就充滿了深厚的感情，在旋律的發(fā)展中流淌著一個(gè)少女拋棄后的痛苦的淚水，她是那樣的哀傷的訴說(shuō)：“圖里杜的失去洛拉后來(lái)找她，她是怎樣真切的、熱烈的愛(ài)著他，描述她倆要好時(shí)的感情，在e小調(diào)中，用三次基本相同，但一次比一次擴(kuò)展的動(dòng)機(jī)呼喚，我愛(ài)他，我愛(ài)他?！被疽粜褪牵?/p>

我們可以看出三次模進(jìn)上行，一次比一次感情強(qiáng)烈，引起這支曲子中的第一次。接下來(lái)，中間部分樂(lè)隊(duì)不斷轉(zhuǎn)調(diào)，奏起了最激動(dòng)的旋律，襯托著歌聲，悲切的訴說(shuō)她失去圖里杜的經(jīng)過(guò)，迸發(fā)出全曲最強(qiáng)高音，她被拋棄了！接下去，曲調(diào)轉(zhuǎn)向溫柔的眷戀和難以表白的絕望，音樂(lè)在攀上極弱的響起，用弱聲表達(dá)著她那種痛苦、悲切，隨后音樂(lè)轉(zhuǎn)而不斷上行，急促而激動(dòng)，越來(lái)越強(qiáng)，引出了桑圖扎悲傷的哭聲，結(jié)束在低音區(qū)緩緩出現(xiàn)的e小調(diào)主音上，桑圖扎已是淚流滿面。

第二個(gè)戲劇沖突，也就是第二個(gè)亮點(diǎn)，桑圖扎與圖里杜發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的二重唱《你在這里，桑圖扎》（Tu qui,Santuzza）發(fā)生在桑圖查見(jiàn)到圖里杜在復(fù)活節(jié)這天朝教堂走來(lái)，迎上去責(zé)怪他不忠于自己的愛(ài)情，而圖里杜卻心不在焉，左顧右盼，一回兒洛拉就走過(guò)來(lái)，風(fēng)姿招展，幾個(gè)媚眼就勾走了圖里杜的心，圖里杜不顧一切的要追過(guò)去，受到桑圖扎的阻攔，圖里杜心緒煩亂的看著桑圖扎，他知道他已經(jīng)虐待了她，他是為難的，這一點(diǎn)使他不安。桑圖扎起先抑制著忿怒，圖里杜也耐心試圖使她平靜下來(lái)，使桑圖扎一直唱著不要期騙！在很長(zhǎng)一段控制之后，桑圖扎的感情開(kāi)始爆發(fā)出來(lái)，兩人的聲音開(kāi)始激烈地變強(qiáng)，保持緊張的進(jìn)行，桑圖扎不顧死活的狂怒的阻攔他，圖里杜也逐漸的以甚至更加大的忿怒使這首二重唱加速，最后，圖里杜、桑圖扎都失去了所有的耐心：“桑圖扎用寬大的聲音，拼命他回來(lái)，懇求他留下?！币魳?lè)這時(shí)迅速向前移動(dòng)，桑圖扎和圖里杜開(kāi)始相互喊叫，以完全相同的時(shí)值，在高聲區(qū)，這是一段相當(dāng)雄偉的爭(zhēng)吵：“Va（走）!No（不）Va（要走）！”……圖里杜推開(kāi)桑圖扎走了，桑圖扎已哭成了一團(tuán)，憤怒的、絕望的、妒火的燒，用哭泣和近似說(shuō)話的音調(diào)猛烈的用重音在高音上詛咒著不走運(yùn)的復(fù)活節(jié)。到此，二重唱由這一對(duì)熱血的西西里島人，以激情結(jié)束。

最后，在歌劇即將結(jié)束時(shí)，也就是圖里杜與馬車夫阿爾菲奧決頭前夕，向自己的母親唱的一首，《再見(jiàn)吧媽媽》（Mamma,adio），圖里杜唱道：“請(qǐng)求母親要像送自己當(dāng)兵一樣為自己祝福，懇求母親如果自己回不來(lái)的話，要好好照顧愛(ài)護(hù)桑圖扎?！彼攘司蒲b作喝醉了，他有種惡運(yùn)臨頭的感覺(jué)，因此向母親道別。這一段詠嘆調(diào)，唱出圖里杜的一絲悔意，自己辜負(fù)了桑圖扎，但已為時(shí)過(guò)晚，即將不得不去決斗。使人感覺(jué)到他對(duì)美好人生的眷戀，感到他還是一個(gè)善良的、有責(zé)任的人，因而讓人不免替他難過(guò)。隨著圖里杜在決斗中喪生，村婦的尖叫，桑圖扎錯(cuò)倒，留下悲傷的媽媽露齊亞，西西里鄉(xiāng)村在復(fù)活節(jié)這天的悲劇到此結(jié)束。

《鄉(xiāng)村騎士》是一部贏得世人喜愛(ài)的歌劇，獲得松佐尼音樂(lè)出版社舉辦的獨(dú)幕歌劇比賽一等獎(jiǎng)。1890年5月17日在羅馬科斯坦齊劇院首演時(shí)引起轟動(dòng)，使馬斯卡尼名聲大振。

這部歌劇的確具有相當(dāng)大的感染力，無(wú)論是男女主人公內(nèi)心的獨(dú)白、重唱，還是贊美自然風(fēng)光的村民合唱和虔誠(chéng)祈禱的無(wú)伴奏宗教合唱，以及交代背景的樂(lè)隊(duì)序曲和間奏曲，音樂(lè)都十分優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)，造就了象《桔花飄香》（Gli aranci ile zzano村民合唱）、《媽媽你也知道》（Voi lo sapete,o mamma/桑圖扎）、《復(fù)活節(jié)大合唱》（Regina coeli/村民，桑圖扎）、《間奏曲》、《媽媽，這酒好烈啊》（Mamma, quellvino e generoso/圖里杜）等一系列經(jīng)典名曲，流傳至今。（責(zé)任編輯：陳娟娟）

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)民居；文化傳承；鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)

豫西泛指河南省西部地區(qū)，主要有洛陽(yáng)市和三門峽市這兩個(gè)地級(jí)市。豫西地區(qū)地形較豫東和豫中來(lái)說(shuō)較復(fù)雜，多山和丘陵，主要有嵩山、白云山、老君山、伏牛山等多個(gè)山峰，這些山峰是河南省重要的旅游資源，同時(shí)在諸多山地地形中也形成了窯洞這種獨(dú)居特色的豫西傳統(tǒng)民居。[1]豫西傳統(tǒng)民居是豫西人民在世代生存中積攢的文化財(cái)產(chǎn)，是豫西人民智慧和勤勞的象征，同時(shí)是豫西人民與自然和諧相處的重要體現(xiàn)。豫西傳統(tǒng)民居富含了深刻的建筑內(nèi)涵和文化內(nèi)涵，繼承和發(fā)展這種特有的文化內(nèi)涵，對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的鄉(xiāng)村建設(shè)有著重要的啟示意義，給現(xiàn)代社會(huì)鄉(xiāng)村的建設(shè)帶來(lái)了重要的參考依據(jù)。

1 美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)

2013年農(nóng)業(yè)部了美麗鄉(xiāng)村的意見(jiàn)書(shū)，要打造具有生態(tài)文明的美麗鄉(xiāng)村，營(yíng)造和諧、美好的鄉(xiāng)村生活環(huán)境，還指出美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)也是美麗中國(guó)的建設(shè)，由此可見(jiàn)我國(guó)對(duì)于美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的重視程度。[2]美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)要落實(shí)好農(nóng)業(yè)部發(fā)出的相關(guān)意見(jiàn)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平，營(yíng)造出一種和諧、美好、恬淡的和諧鄉(xiāng)村環(huán)境。美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)提高人民生活條件和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，以及鄉(xiāng)村人民精神和物質(zhì)文明的同步發(fā)展。

2 豫西傳統(tǒng)民居蘊(yùn)含的文化價(jià)值

我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)開(kāi)展了有一段時(shí)間，僅僅從房屋建設(shè)方面來(lái)看，可以發(fā)現(xiàn)很多地區(qū)都缺乏對(duì)農(nóng)村房屋的整體規(guī)劃，大多是對(duì)城市房屋的模仿，隨意拆遷和改造傳統(tǒng)民居，造成了傳統(tǒng)民居文化的凋零和遺失。為了改變這一現(xiàn)狀，保護(hù)好我國(guó)傳統(tǒng)民居這一寶貴的歷史文化資源，要傳承傳統(tǒng)民居的文化特色，與新時(shí)期美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代建設(shè)的共同發(fā)展。

傳統(tǒng)民居是我國(guó)歷史上出現(xiàn)得最早的建筑類型，蘊(yùn)含了豐富的人文、習(xí)俗等精神文化，也是區(qū)域政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的反映。傳統(tǒng)民居不僅是我國(guó)歷史文化的彰顯，也是人與自然和諧相處的體現(xiàn)。河南是中原文化的發(fā)祥地，也是黃河文化的發(fā)祥地，深厚的文化底蘊(yùn)賦予了河南民居濃重的人文關(guān)懷，表現(xiàn)了中原人民寬廣的胸懷和文化內(nèi)涵。河南分布的民居建筑較多，這些建筑都是因地制宜，分為土木建筑和生土建筑。豫西的建筑就屬于土構(gòu)形態(tài)，主要形式是窯洞（見(jiàn)圖1），窯洞的建造是與大地最大程度的結(jié)合，為人們提供了舒適度較好且廉價(jià)住所，同時(shí)保持了自然環(huán)境的原貌，是建筑與大地相結(jié)合的典型代表。[3]豫西窯洞這種傳統(tǒng)民居主要分布在三門峽地區(qū)，最典型的是陜縣廟上村的坑院。該村的坑院歷史年代悠久，最長(zhǎng)達(dá)400年以上，一些已經(jīng)被開(kāi)發(fā)為旅游度假村?？釉旱闹饕卣鳛橄虻叵律钔?，橫向開(kāi)鑿，與我國(guó)傳統(tǒng)建筑“堪天道，輿地道”的理念的相符合。具有遠(yuǎn)望只能看見(jiàn)樹(shù)影，而看不到人家，走進(jìn)才發(fā)現(xiàn)村莊在地平線以下的特點(diǎn)。河南省為了保護(hù)這一傳統(tǒng)民居，將其列為河南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。隨著社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)民居的文化價(jià)值會(huì)越來(lái)越突現(xiàn)出來(lái)。[4]

3 傳承與發(fā)展傳統(tǒng)民居文化的意義

3.1 傳承傳統(tǒng)民居文化能夠促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)既是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，也包含了一定的文化建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開(kāi)文化建設(shè)為依撐，文化建設(shè)也需要經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供的物質(zhì)基礎(chǔ)，二者相輔相成，互相促進(jìn)。豫西傳統(tǒng)民居中蘊(yùn)含的人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展理念，為美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)提供了發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn)，也是美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)中的文化建設(shè)，對(duì)于美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。

3.2 傳承傳統(tǒng)民居有利于彰顯地域文化色彩

不同的地區(qū)具有不同的地域文化色彩，對(duì)生態(tài)文化內(nèi)涵也有著不同的解釋。豫西傳統(tǒng)民居蘊(yùn)含的文化價(jià)值，是豫西人民與自然長(zhǎng)期相處中獲得的，也是豫西鄉(xiāng)村建筑文化和自然生態(tài)文化的精髓。傳承豫西傳統(tǒng)民居文化可以增加美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的文化內(nèi)涵，使美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)彰顯濃厚的地域文化色彩和人文關(guān)懷，體現(xiàn)出多元化新農(nóng)村建設(shè)要求。

3.3 傳承傳統(tǒng)民居文化有利于增強(qiáng)鄉(xiāng)村凝聚力

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村人口出現(xiàn)了向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，導(dǎo)致了很多村莊都是空心的，或者留下的都是孤老寡人和留守兒童。這種現(xiàn)象加大了我國(guó)鄉(xiāng)村文化的傳承困難，而且加速了傳統(tǒng)特色的民居和技藝的流失，對(duì)于美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)來(lái)說(shuō)也是極為不利的。因此，在開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)時(shí)傳承傳統(tǒng)民居特色文化，能夠喚起在外的人民的共鳴，促進(jìn)人民的回歸，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的凝聚力。

4 美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)對(duì)于傳統(tǒng)民居文化的傳承與發(fā)展

4.1 樹(shù)立人與自然和諧相處的發(fā)展理念

對(duì)傳統(tǒng)民居蘊(yùn)含的深厚文化有一定深刻的理解，才能在美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)民居文化的傳承。了解傳統(tǒng)民居蘊(yùn)含的深厚文化，是美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的首要任務(wù)，因此要先樹(shù)立人與自然和諧相處的發(fā)展理念。豫西傳統(tǒng)民居經(jīng)過(guò)了幾百年的發(fā)展，是幾百年文化的沉淀與積累，也是豫西人民幾百年來(lái)文化特色的彰顯，是經(jīng)過(guò)豫西人民幾百年與自然相處得來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。從此可以看出，豫西傳統(tǒng)民居的形成與發(fā)展，是在與自然和諧相處中發(fā)展而來(lái)的，也是和自然和諧相處中而得以保存的。因此，美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)也要樹(shù)立人與自然和諧相處的發(fā)展理念。在這個(gè)理念的指導(dǎo)下，在美麗鄉(xiāng)村生態(tài)的建設(shè)中可以發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)文化中與現(xiàn)代需求相符合的地方，可以將優(yōu)秀的文化用于新農(nóng)村的建設(shè)中，同時(shí)也是優(yōu)秀文化的繼承與發(fā)展。在人與自然和諧相處的發(fā)展理念下，形成“以自然為本”的建設(shè)思路，采取多種共同發(fā)展的措施，建立傳統(tǒng)民居特色文化的應(yīng)用和傳承體系。[5]自然、純真是鄉(xiāng)村的最大特點(diǎn)，一望無(wú)際的田野，藍(lán)天綠水下撒歡的牛羊都是鄉(xiāng)村最亮麗的風(fēng)景。鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)處于較平衡的狀態(tài)，因此具有較強(qiáng)的自我修復(fù)能力，鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)自我完善和更新而具有維持農(nóng)民正常的生產(chǎn)與生活的能力。鄉(xiāng)村這種平衡的生態(tài)系統(tǒng)下，實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧相處，創(chuàng)造了美好、和諧、宜居的自然環(huán)境。

4.2 彰顯特色歷史文化風(fēng)采

在人與自然和諧相處的發(fā)展理念下，彰顯特色歷史文化風(fēng)采，保存特色歷史文化景觀，是豫西傳統(tǒng)民居文化的傳承關(guān)鍵。不同的區(qū)域會(huì)形成各具特色的歷史人文景觀，表現(xiàn)出不同的風(fēng)俗風(fēng)情和人文面貌。這些不同的文化形態(tài)是區(qū)域文化特色的延續(xù)和發(fā)展，營(yíng)造了富有地域色彩的生態(tài)建設(shè)人文環(huán)境。因此，打造彰顯特色歷史文化風(fēng)采對(duì)于美麗農(nóng)村生態(tài)建設(shè)是非常必要的。主要有以下三種方法：

第一，做好傳統(tǒng)民居保護(hù)工作。像豫西傳統(tǒng)民居中窯洞這樣的建筑，流傳了幾百年甚至上千年，擁有極大的文化價(jià)值。就拿豫西陜縣廟上村這個(gè)歷史久遠(yuǎn)的北方村落來(lái)說(shuō)，人民的生活方式、娛樂(lè)方式、語(yǔ)言特點(diǎn)、服飾特點(diǎn)等，都蘊(yùn)含了廟上村這個(gè)古老村落的歷史人文景觀，具有很大的發(fā)掘價(jià)值。因此美麗鄉(xiāng)村生態(tài)的建設(shè)要深入了解當(dāng)?shù)厮癫氐?、深刻的文化價(jià)值，積極吸收這些具有地域色彩的文化內(nèi)涵，彰顯特色歷史文化風(fēng)采，建設(shè)具有文化內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村。

第二，吸收傳統(tǒng)民居文化精髓。不同的地域所形成的傳統(tǒng)民居特色是不同的，既是獨(dú)特的也是多樣的。例如豫西傳統(tǒng)民居所蘊(yùn)含的特色價(jià)值，不同于北京的傳統(tǒng)四合院的建筑，也不同于江南水鄉(xiāng)的青瓦白墻，他們都有自身特有的價(jià)值與特色。[6]在美麗鄉(xiāng)村生態(tài)的建設(shè)中要善于利用這種特色的傳統(tǒng)民居文化，因?yàn)樗麄兊靡詡鞒械淖畲笤蚓驮谟谒N(yùn)含的古老的生態(tài)原理，是人們世代傳承的文化精髓。

第三，注入時(shí)代精神和內(nèi)涵。傳統(tǒng)的民居具有極高的文化價(jià)值，是古老人民智慧的結(jié)晶，但是畢竟是在過(guò)去社會(huì)環(huán)境下所形成的，是過(guò)去社會(huì)的體現(xiàn)，存在一些與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展不相符合的地方，因此在美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)中既注重傳統(tǒng)民居特色文化內(nèi)涵的引用，也要注重時(shí)代精神和內(nèi)涵的注入，使建設(shè)出的鄉(xiāng)村與現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。例如豫西傳統(tǒng)民居中對(duì)于廟上村坑院文化發(fā)展，錯(cuò)落里共有87座坑院建筑，其中有5座歷史超過(guò)了400年，陜縣政府將這5座坑院開(kāi)發(fā)為生態(tài)旅游度假村，賦予了這個(gè)村落新的時(shí)代精神和文化內(nèi)涵，使其能夠?qū)崿F(xiàn)古老生態(tài)文化與現(xiàn)代生態(tài)文化的完美結(jié)合。

4.3 發(fā)展和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化

發(fā)展和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化，既是對(duì)傳統(tǒng)民居文化精髓的傳承也是現(xiàn)代生態(tài)文化的集中體現(xiàn)。因此，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí)既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要傳承傳統(tǒng)民居文化。不同地域的鄉(xiāng)村要根據(jù)自身特點(diǎn)制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的整體提升。例如，陜縣廟上村將歷史最悠久的坑院開(kāi)發(fā)為旅游度假村的行為，就是根據(jù)自身特點(diǎn)所制定出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。同時(shí)還要建設(shè)鄉(xiāng)村文明。在以現(xiàn)代技術(shù)為依托的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，還要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的優(yōu)化配置，如發(fā)展鄉(xiāng)村綠色有機(jī)食品。和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化的發(fā)展要和人與自然和諧相處的發(fā)展理念相結(jié)合，在美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)中，傳承傳統(tǒng)民居文化。

5 結(jié)語(yǔ)

文章對(duì)美麗鄉(xiāng)村的概念、傳統(tǒng)民居的價(jià)值、傳承與發(fā)展傳統(tǒng)民居文化的意義以及美麗鄉(xiāng)村對(duì)傳統(tǒng)民居文化的傳承做了深刻的分析。美麗鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)要牢牢把握傳統(tǒng)民居中的生態(tài)文化精髓，并注入現(xiàn)代的生態(tài)文化理念，切實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)建設(shè)，營(yíng)造和諧、美好、宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村又好又快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 白憲臣，張義忠，賀子奇.新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中傳統(tǒng)民居資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用――以豫西民居為例[J].資源科學(xué)，2010，32（9）：1792-1798.

[2] 齊皓，樊柯.基于民俗傳承、文化遺產(chǎn)保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村落文化生態(tài)學(xué)研究[J].藝術(shù)百家，2014（a01）：86-87.

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[4] 王麗霞.談美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中傳統(tǒng)生態(tài)文化的傳承與發(fā)展[J].山西建筑，2016，42（7）：4-5.

[5] 海繼平.探討建設(shè)美麗鄉(xiāng)村聚落與傳統(tǒng)文化生態(tài)的傳承關(guān)系[C].中國(guó)建筑學(xué)會(huì)年會(huì)，2013.

篇6

根據(jù)新鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求。突出以農(nóng)民為主體的原則，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投身改造家園、建設(shè)鄉(xiāng)村的實(shí)際行動(dòng)，形成上下結(jié)合、良性互動(dòng)的有效機(jī)制。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）美麗鄉(xiāng)村”示范家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1無(wú)亂堆亂放。要求房屋前沿及兩側(cè)無(wú)垃圾、無(wú)柴草、無(wú)雜物。

2無(wú)亂搭亂建。要求房屋四周無(wú)臨時(shí)建筑、無(wú)斷壁殘?jiān)?/p>

3無(wú)亂貼亂畫。要求房屋屋面屋頂無(wú)違章廣告、無(wú)不雅字畫。

4無(wú)雜草叢生。要求房前屋后雜草除凈。

5無(wú)污水亂潑。要求生產(chǎn)、生活污水妥善排放。做到晴天無(wú)漬水、無(wú)污泥。

6無(wú)畜禽亂跑。要求畜禽有序放養(yǎng)、圈舍通風(fēng)干凈。

（二）美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

凡所在農(nóng)戶100%實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”示范家庭創(chuàng)建目標(biāo)的自然村（10戶以上）確定為“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊。

三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為單位，從現(xiàn)在起至月底。綜合利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒介，有效結(jié)合辦宣傳欄、貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅等方式，深入村組、農(nóng)戶宣傳開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”示范家庭、示范村莊創(chuàng)建活動(dòng)的意義和要求，做到家喻戶曉、人人皆知，充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（二）實(shí)施創(chuàng)建

參與配合創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極開(kāi)展活動(dòng),以活動(dòng)為載體,組織引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身創(chuàng)建工作。市直機(jī)關(guān)工委開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)清潔家園行動(dòng)”團(tuán)市委開(kāi)展“共建美麗鄉(xiāng)村青年志愿者行動(dòng)”市婦聯(lián)開(kāi)展“巾幗凈化家園行動(dòng)”市教育局開(kāi)展“愛(ài)家鄉(xiāng)、講文明、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)”其他相關(guān)部門也要開(kāi)展結(jié)合自身實(shí)際的活動(dòng)。

（三）評(píng)比表彰

年底組織評(píng)比表彰。創(chuàng)建活動(dòng)以年度為時(shí)間單位。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開(kāi)展初評(píng)。評(píng)選出“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)示范家庭、示范村莊初步名單。

2市創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)初步名單進(jìn)行核查、公示。

3授牌表彰。對(duì)國(guó)省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)戶按10%比例進(jìn)行表彰。并獎(jiǎng)勵(lì)價(jià)值150元的物資；對(duì)符合條件的自然村莊授予“美麗鄉(xiāng)村示范村莊”獎(jiǎng)牌；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦按創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、合格、不合格3檔，納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立“美麗鄉(xiāng)村”示范家庭、示范村莊創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室日常工作由市農(nóng)辦牽頭，市文明辦、市直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織保障。

（二）明確主體。

篇7

近日，國(guó)家農(nóng)業(yè)部科教司對(duì)外中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)十大模式，為全國(guó)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供范本和借鑒。

中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)十大模式，分別為：產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、生態(tài)保護(hù)型、城郊集約型、社會(huì)綜治型、文化傳承型、漁業(yè)開(kāi)發(fā)型、草原牧場(chǎng)型、環(huán)境整治型、休閑旅游型、高效農(nóng)業(yè)型。

每種美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，分別代表了某一類型鄉(xiāng)村在各自的自然資源稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)以及民俗文化傳承等條件下建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的成功路徑和有益啟示。”張玉香表示，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式涵蓋了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“環(huán)境美”、“生活美”、“產(chǎn)業(yè)美”、“人文美”的基本內(nèi)涵，具有很強(qiáng)的借鑒意義，能夠?yàn)橹袊?guó)各地美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)提供范本。

【中國(guó)美麗鄉(xiāng)村十大創(chuàng)建模式】

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型模式：主要在東部沿海等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色明顯，農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)化水平高，初步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。

典型：江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村。

2、生態(tài)保護(hù)型模式：主要是在生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境污染少的地區(qū)，其特點(diǎn)是自然條件優(yōu)越，水資源和森林資源豐富，具有傳統(tǒng)的田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村特色，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的潛力大，適宜發(fā)展生態(tài)旅游。

典型：浙江省安吉縣山川鄉(xiāng)高家堂村。

3、城郊集約型模式：主要是在大中城市郊區(qū)，其特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)條件較好，公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，交通便捷，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平高，土地產(chǎn)出率高，農(nóng)民收入水平相對(duì)較高，是大中城市重要的“菜籃子”基地。

典型：上海市松江區(qū)泖港鎮(zhèn)。

4、社會(huì)綜治型模式：主要在人數(shù)較多，規(guī)模較大，居住較集中的村鎮(zhèn)，其特點(diǎn)是區(qū)位條件好，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)，帶動(dòng)作用大，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善。

典型：吉林省松原市扶余市弓棚子鎮(zhèn)廣發(fā)村。

5、文化傳承型模式：是在具有特殊人文景觀，包括古村落、古建筑、古民居以及傳統(tǒng)文化的地區(qū)，其特點(diǎn)是鄉(xiāng)村文化資源豐富，具有優(yōu)秀民俗文化以及非物質(zhì)文化，文化展示和傳承的潛力大。

典型：河南省洛陽(yáng)市孟津縣平樂(lè)鎮(zhèn)平樂(lè)村。

6、漁業(yè)開(kāi)發(fā)型模式：主要在沿海和水網(wǎng)地區(qū)的傳統(tǒng)漁區(qū)，其特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)以漁業(yè)為主，通過(guò)發(fā)展?jié)O業(yè)促進(jìn)就業(yè)，增加漁民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，漁業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位。

典型：廣東省廣州市南沙區(qū)橫瀝鎮(zhèn)馮馬三村。

7、草原牧場(chǎng)型模式：主要在我國(guó)牧區(qū)半牧區(qū)縣(旗、市)，占全國(guó)國(guó)土面積的40%以上。其特點(diǎn)是草原畜牧業(yè)是牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是牧民收入的主要來(lái)源。

典型：內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗浩勒?qǐng)D高勒鎮(zhèn)腦干哈達(dá)嘎查。

8、環(huán)境整治型模式：主要在農(nóng)村臟亂差問(wèn)題突出的地區(qū)，其特點(diǎn)是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)境污染問(wèn)題，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾對(duì)環(huán)境整治的呼聲高、反應(yīng)強(qiáng)烈。

典型：廣西壯族自治區(qū)恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)紅巖村。

9、休閑旅游型模式：休閑旅游型美麗鄉(xiāng)村模式主要是在適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)，其特點(diǎn)是旅游資源豐富，住宿、餐飲、休閑娛樂(lè)設(shè)施完善齊備，交通便捷，距離城市較近，適合休閑度假，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力大。

典型：江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)。

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關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村 協(xié)調(diào)發(fā)展 綠色發(fā)展 “十三五”規(guī)劃

黨的十報(bào)告中第一次提出“建設(shè)美麗中國(guó)”，指出要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。2015年5月，在舟山考察時(shí)，又專門指出“美麗中國(guó)要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)”。黨的十八屆五中全會(huì)，第一次把“綠色”發(fā)展擺到了 “五大發(fā)展理念”的高度，并把建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村作為中央“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。這都為岳麓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。近年來(lái)，岳麓區(qū)在扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中取得了階段性成果，蓮花兩型特色示范鎮(zhèn)和雨敞坪田園風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)取得了階段性表現(xiàn)，雨蓮含坪都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊初具雛形，發(fā)展前景十分寬闊。今年是“十三五”發(fā)展的開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年。要推動(dòng)岳麓“十三五”新的發(fā)展，必須要貫徹落實(shí)發(fā)展新理念，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，努力加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，讓人民群眾共享幸福生活。

一、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的現(xiàn)實(shí)意義

（一）是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體

十八屆五中全會(huì)指出，協(xié)調(diào)是持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢(shì)，是社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中必經(jīng)的歷史過(guò)程。但是，由于受城鄉(xiāng)二元體制的束縛，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題仍然突出。

“農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?！覀兗纫泄I(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，也要有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，兩個(gè)方面要同步發(fā)展。要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把廣大農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民幸福生活的美好家園?！钡闹v話為新農(nóng)村、美麗農(nóng)村的建設(shè)以及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)化發(fā)展指明了方向。

因此，要從根本上破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)與新農(nóng)村的發(fā)展，使其相得益彰、互相促進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度融合，共同繁榮?？梢?jiàn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，加大政府對(duì)農(nóng)村的反哺力度，均衡配置城鄉(xiāng)之間的公共資源，通過(guò)優(yōu)化提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村自身造血能力，讓農(nóng)民感受和體會(huì)幸福，這是推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。

當(dāng)前，岳麓正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)突破期，“五個(gè)新岳麓”建設(shè)期，是推進(jìn)“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)的關(guān)鍵期。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局優(yōu)化，有利于城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展機(jī)制的形成，城市承載新的空間的釋放，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟新的天地，對(duì)于促進(jìn)岳麓“三融共進(jìn)，五化同步”進(jìn)程和品質(zhì)長(zhǎng)沙建設(shè)具有積極作用。

（二）是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的新階段，綠色是可持續(xù)發(fā)展的必要條件，是人民所追求的美好生活的一個(gè)重要體現(xiàn)。黨的十作出了“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)”的決策。黨的十八屆五中全會(huì)將“綠色”作為五大發(fā)展理念之一寫入了“十三五規(guī)劃”?？梢?jiàn)，我國(guó)已經(jīng)邁向建設(shè)生態(tài)文明的新時(shí)代。

生態(tài)文明作為國(guó)家戰(zhàn)略，具有整體性特征，它必須貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和全過(guò)程，不僅要開(kāi)展城市生態(tài)文明建設(shè)，農(nóng)村也要同步進(jìn)行。然而，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境還存在一系列的問(wèn)題。于是，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為全新的理念應(yīng)運(yùn)而生。綠色低碳、生態(tài)文明是美麗鄉(xiāng)村的重要特征之一。它既秉承和發(fā)展了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治、管理民主” 的宗五大發(fā)展原則，又順應(yīng)和深化了自然客觀規(guī)律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律，突出了生態(tài)文明理念，突出了“三生”即生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧的理念，有利于人與自然的和諧相處，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。美鄉(xiāng)村的建設(shè)，既是建設(shè)美麗中國(guó)的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵和有效途徑?？梢?jiàn)，美麗中國(guó)的建設(shè)和生態(tài)文明理念的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

岳麓區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，總面積552平方公里中涉農(nóng)面積達(dá)422平方公里，占比76.5%，必須要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持走創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，打造“河西靚城”生態(tài)園的文明道路，才能開(kāi)創(chuàng)岳麓生態(tài)文明的新時(shí)代，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)兩型建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的新定位和新目標(biāo)。

（三）是全面建成小康社會(huì)的有力推手

多次指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的短板與重點(diǎn)都在農(nóng)村。因此，十八屆五中全會(huì)對(duì)此也提出了要求，必須盡快補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會(huì)的短板，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，在全面建成小康社會(huì)的征程中，絕對(duì)不能把農(nóng)民落下。若是到全面建成小康社會(huì)之時(shí)，存在大量的農(nóng)民群眾生活仍未脫貧，那么全面小康社會(huì)必然不完整，質(zhì)量肯定不夠。因此，要全面建成小康社會(huì)，必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。這不僅是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的重要途徑。

近年來(lái)，岳麓區(qū)新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性的成果，但是仍然存在農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平較低、公共服務(wù)能力水平有限、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)落后、生活生產(chǎn)方式較為粗放、傳統(tǒng)文化保護(hù)力度不夠等問(wèn)題。因此，必須要推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)上新臺(tái)階，才能讓美麗、幸福、小康的光輝灑照全區(qū)人民群眾。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和困難

（一）頂層設(shè)計(jì)尚待完善

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)“三生”即生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要各級(jí)政府、各個(gè)相關(guān)部門以及社會(huì)力量的積極參與，需要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，才能有序進(jìn)行。近幾年來(lái)，岳麓區(qū)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方面也做了不少了努力，制定了《關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，各街鎮(zhèn)也根據(jù)實(shí)際印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案，但是在實(shí)施過(guò)程中仍然存在不夠全面科學(xué)的問(wèn)題。一是對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和長(zhǎng)期行動(dòng)計(jì)劃的科學(xué)制定沒(méi)有足夠的重視；二是規(guī)劃相對(duì)比較簡(jiǎn)單，沒(méi)有突出特色鮮明的村莊文化，在自然、歷史、文化等元素的挖掘上仍然有待加強(qiáng)；三是存在規(guī)劃想法多元，沒(méi)有統(tǒng)領(lǐng)，部門線條管理、沒(méi)有形成合力的問(wèn)題。

（二）特色品牌有待凸顯

近年來(lái)，岳麓區(qū)在推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面，投入較多，十分注重硬件設(shè)施建設(shè)，硬件建設(shè)有了明顯提高。但是總體而言，較多的是面上撒胡椒面，大多沒(méi)有注重品質(zhì)、打造精品，從而造成了涉農(nóng)街鎮(zhèn)沒(méi)有形成特色化建設(shè)，同質(zhì)化建設(shè)的現(xiàn)象較多的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自特色不凸顯。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不光，科技創(chuàng)新不夠、附加值不高，“鄉(xiāng)土”“鄉(xiāng)情”“鄉(xiāng)味”挖掘不夠，導(dǎo)致了特色品牌的形成還有所欠缺。

（三）產(chǎn)業(yè)培育有待加強(qiáng)

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅需要頂層設(shè)計(jì)來(lái)規(guī)劃，而且也需要產(chǎn)業(yè)支撐來(lái)賦予其內(nèi)涵，豐滿其骨肉。市委提出的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“五美”之一就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展美。岳麓區(qū)農(nóng)村基數(shù)較大，一直以來(lái)就是農(nóng)業(yè)大區(qū)，但是也長(zhǎng)期存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)勢(shì)、無(wú)特色的問(wèn)題。近幾年，雖然岳麓區(qū)瞄準(zhǔn)短板發(fā)力，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)了一定程度上的穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村群眾的生活觀念和精神狀態(tài)有了明顯的提升，但是仍然沒(méi)有形成全面性的示范作用，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力仍然有待提高。因此，定好位、錯(cuò)好位，抓短板、見(jiàn)樣板，著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫促城鄉(xiāng)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收，共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果，這是岳麓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵。

三、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的路徑探析

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌做好美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃

目前，岳麓美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)還處于起步階段，要實(shí)現(xiàn)湘江新區(qū)建設(shè)“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)和全國(guó)兩型建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的新定位、新目標(biāo)，迫切需要對(duì)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位與規(guī)劃。一是要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。要注重美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的整體性，要成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流專家團(tuán)隊(duì)，根據(jù)長(zhǎng)沙市關(guān)于美麗鄉(xiāng)村“布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美”的“五美”的建設(shè)要求，全區(qū)“兩型引領(lǐng)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略和重大決策，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，構(gòu)建科學(xué)合理的美麗鄉(xiāng)村空間布局、發(fā)展方向，編制具有我區(qū)特色的“美麗鄉(xiāng)村”的科學(xué)規(guī)劃，做好美麗鄉(xiāng)村頂層設(shè)計(jì)。二是要堅(jiān)持因地制宜。在規(guī)劃理念上，要從自身實(shí)際和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。在全區(qū)的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合村莊的實(shí)際情況，制定符合實(shí)際的、細(xì)化到每個(gè)鎮(zhèn)、村、組、戶的規(guī)劃，使規(guī)劃既起到高屋建瓴，做到自上而下既有統(tǒng)一規(guī)劃，又和而不同，達(dá)到移步換景、看景辨村的優(yōu)良效果。三是要堅(jiān)持有序推進(jìn)。在統(tǒng)一規(guī)劃的框架范圍內(nèi)，先試點(diǎn)打造，后全面推開(kāi)，逐步實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”的全覆蓋。

（二）突出政策保障，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)體制機(jī)制

要打造岳麓區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的升級(jí)版，政策保障必不可少，要整合方方面面的力量，形成統(tǒng)籌機(jī)制和發(fā)展合力。一是要高度整合部門項(xiàng)目資源。要構(gòu)建與湘江新區(qū)共推共建的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將“雨蓮含坪都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊”的構(gòu)建，變成新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的共識(shí)，實(shí)現(xiàn)湘江新區(qū)的政策、土地和資金的全覆蓋；要成立區(qū)一級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，并調(diào)整列入政府組成序列，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)工作，著力解決涉農(nóng)項(xiàng)目多頭管理、分散投入、使用效益不高的問(wèn)題；要建立齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制，要理順部門之間的橫向關(guān)系，對(duì)各部門的責(zé)任和任務(wù)進(jìn)行量化細(xì)分，從而使各部門整體聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，形成合力。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善進(jìn)入鄉(xiāng)村的通達(dá)性，打造美麗鄉(xiāng)村發(fā)達(dá)的交通體系。加強(qiáng)與移動(dòng)、電信等運(yùn)營(yíng)商合作，整合通信資源，完善通信網(wǎng)絡(luò)，確保轄域內(nèi)所有行政村通固定或移動(dòng)寬帶，幾大涉農(nóng)片區(qū)的中心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)光纖到村，農(nóng)村中心集鎮(zhèn)、重要節(jié)點(diǎn)、龍頭企業(yè)等重要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是要建立和完善政府引導(dǎo)、金融支持、社會(huì)參與的多元化的投資體系。要優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，明確財(cái)政投入范圍、投入標(biāo)準(zhǔn)和投入方式，保障資金?？顚Ｓ茫灰质袌?chǎng)導(dǎo)向，積極借助外力，建立共建共享、多方融資的投入機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資金、工商資金、社會(huì)資金積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)；要運(yùn)用稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息、先建后補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式，鼓勵(lì)在外經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)致富的民營(yíng)企業(yè)家捐資、獻(xiàn)策、出力，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

（三）注重產(chǎn)業(yè)支撐，助推岳麓產(chǎn)業(yè)融合與升級(jí)

篇9

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 路線設(shè)計(jì) 意義 原則

隨著旅游業(yè)發(fā)展和人們旅游意識(shí)的日漸理性，在休閑度假游的潮流中，集農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游和農(nóng)民接待服務(wù)為一體的體驗(yàn)型的鄉(xiāng)村旅游，日益成為這股潮流中的重要組成部分。但鄉(xiāng)村旅游的旅游地域的集中性、內(nèi)容的豐富性、體驗(yàn)的差異性等特征，直接使其旅游路線具有針對(duì)性強(qiáng)、尺度小且主要適應(yīng)散客隊(duì)伍等特點(diǎn)。因此，為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，有必要對(duì)其旅游路線進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，在促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源整合的同時(shí)，也提高其知名度。

一、鄉(xiāng)村旅游路線設(shè)計(jì)的意義

鄉(xiāng)村旅游是適應(yīng)城市人群休閑度假的需要而產(chǎn)生的。因而，其路線設(shè)計(jì)首先要做到的，是有利于旅游者達(dá)成出行的目的。不可否認(rèn)，由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)落后，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的認(rèn)知度也相應(yīng)較低。加之，多數(shù)外來(lái)旅游者初次涉足該地，受困道路交通、地理風(fēng)貌、語(yǔ)言習(xí)俗等多方面因素的限制，往往使多數(shù)旅游者進(jìn)入難、實(shí)現(xiàn)難、不知所往，因而知“難”而退。所以，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，景區(qū)管理者應(yīng)提供必要的線路支持與服務(wù)，方便外來(lái)旅游者。尤其是使日益增多的自駕游游客能夠順利進(jìn)入景區(qū)，實(shí)現(xiàn)旅游目的。

同時(shí)，盡管鄉(xiāng)村旅游在一些知名景區(qū)日益火爆，但鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的分散性與涉及內(nèi)容較多，日益成為一對(duì)矛盾，并受困于基礎(chǔ)設(shè)施的落后，使鄉(xiāng)村旅游管理活動(dòng)的難度也日益增大。每逢旅游旺季，大量城里人涌向鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)，致使一些景點(diǎn)人滿為患、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，直接帶來(lái)景區(qū)秩序的混亂與生態(tài)資源的破壞等負(fù)面影響。如這則“浙江鄉(xiāng)村客棧一房難求，黃金周休閑農(nóng)家游火爆”的報(bào)道就從側(cè)面間接說(shuō)明這一點(diǎn)，而下面這則“游覽秩序混亂資源破壞嚴(yán)重，漓江5A景區(qū)將全面整改”報(bào)道則說(shuō)的就更為直接明白了。從這點(diǎn)也可看出，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游線路管理與開(kāi)辟新的旅游路線，會(huì)有效化解主要知名景區(qū)的游人壓力，方便景區(qū)方的服務(wù)與管理。

此外，還有利于旅游產(chǎn)品的優(yōu)化組合。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的生命力在于其特色，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又與地方政府為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等發(fā)展的努力密切相連，如促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)副土特產(chǎn)品的消費(fèi)與文化產(chǎn)品的輸出等。因而，鄉(xiāng)村旅游線路設(shè)計(jì)會(huì)促使地方各有關(guān)部門、單位和廣大旅游從業(yè)人員依托當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源，精心打造與眾不同、獨(dú)具特色、具有持久吸引力的旅游產(chǎn)品與旅游線路，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品結(jié)構(gòu)的完善、品種的豐富以及旅游方式的多樣化。由于旅游的實(shí)質(zhì)是精神體驗(yàn)和文化消費(fèi)，文化是旅游產(chǎn)品的靈魂所在。因此，鄉(xiāng)村旅游也只有具有豐富多彩的文化內(nèi)涵，才會(huì)具有持久的吸引力，但這恰恰是很多鄉(xiāng)村旅游所欠缺的。

二、鄉(xiāng)村旅游線路設(shè)計(jì)的原則

鄉(xiāng)村旅游線路的設(shè)計(jì)，應(yīng)從鄉(xiāng)村旅游資源的實(shí)際與旅游者的實(shí)際需求出發(fā)，故應(yīng)遵循一定原則。

1.“一、兩日游”原則。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，日漸火爆，家庭旅館亦日漸增多，吸引了大量城市人前來(lái)游玩參觀，吃農(nóng)家特色飯，住傳統(tǒng)農(nóng)家屋，體驗(yàn)農(nóng)家日常生活生產(chǎn)等。但囿于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相對(duì)落后，鄉(xiāng)村旅游的特色在很大程度上仍然只能提供優(yōu)美寧?kù)o的自然環(huán)境和緩慢的生活節(jié)奏以舒緩身心等。而在住宿、娛樂(lè)條件方面則仍顯不足，夜生活相對(duì)平淡乏味、可選擇余地小，這對(duì)大量旅游者尤其是青年游客來(lái)說(shuō)缺乏足夠的吸引力。因此，鄉(xiāng)村旅游線路的設(shè)計(jì)，應(yīng)盡量以較短的時(shí)間駐留，如一日游或兩日游等，來(lái)窮盡旅游資源的利用，避免過(guò)度暴露鄉(xiāng)村旅游的短板，造成不良影響。如前述“浙江鄉(xiāng)村客棧一房難求”報(bào)道中即有如此文字“看過(guò)中國(guó)最美麗的梯田，去農(nóng)家樂(lè)吃一吃最有特色的溪魚(yú)，然后住一晚，感覺(jué)之前的被擁堵都值了”，僅僅“住一晚”即說(shuō)明了這一點(diǎn)。

2.滿足自助旅游者需求的原則。鄉(xiāng)村旅游因其資源條件的限制，其路線設(shè)計(jì)主要針對(duì)散客旅游者，故盡可能滿足這部分游客的需要是其路線設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)之一。如一些自助游游客是家庭單元出行，以體驗(yàn)和娛樂(lè)為主，則其路線設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能靜謐，滿足家庭小團(tuán)體的私密空間需求；有些游客則以舒緩壓力、放松心情為主要出游目的，則其路線設(shè)計(jì)應(yīng)以空間置換、側(cè)重休閑為主等。雖然鄉(xiāng)村旅游游客需求各異，但盡可能滿足其需求是其路線設(shè)計(jì)的一大原則。如有報(bào)道“8月2日，安徽省合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)第十二屆葡萄文化旅游節(jié)開(kāi)幕，眾多市民來(lái)到果園，享受采摘葡萄的樂(lè)趣”。顯然，這種“采摘游”路線是為滿足自助旅游者的需求而推出的。

3.突出主題的原則。主題旅游是對(duì)景區(qū)內(nèi)涵的突出、濃縮和升華，已日益成為旅游者的出游目標(biāo)。由于其主題突出且不同主題間可進(jìn)行有機(jī)組合，故增加了游客景區(qū)重游的可能性，可極大促進(jìn)本景區(qū)知名度的提高。所謂品牌游在很大程度上即是主題突出的旅游。如下面這則報(bào)道題目“十一期間，廊坊市近郊農(nóng)家游 溫泉游火爆”，即突出了廊坊市近郊鄉(xiāng)村旅游的兩個(gè)主題“農(nóng)家游”和“溫泉游”。針對(duì)前者，報(bào)道說(shuō)“濃郁的鄉(xiāng)村風(fēng)情，地道的農(nóng)家飯菜，農(nóng)家味兒十足的休閑方式讓生活在城市里的大人孩子感覺(jué)很放松”，于后者則說(shuō)“挺適合都市人的，比較休閑，特別是和一家人來(lái)這邊泡泡溫泉，吸收一下這邊的新鮮空氣，看看風(fēng)光也都很不錯(cuò)的”。顯然，結(jié)合農(nóng)村優(yōu)美的自然風(fēng)光及特有資源，突出意境，突出主題，是旅游線路設(shè)計(jì)成功的重要保證。

總之，鄉(xiāng)村旅游線路的設(shè)計(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的完善與創(chuàng)新的過(guò)程。隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步及自助游游客需求的變化，其線路的應(yīng)時(shí)改進(jìn)與調(diào)整也是必要的。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是提升農(nóng)民生活品質(zhì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)惠民工程，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化和提升，是新常態(tài)下破解“三農(nóng)”難題的主要載體和有效抓手。林業(yè)站工作范圍涉及林業(yè)建設(shè)的方方面面，確保了林業(yè)工作在基層的落實(shí)。是集體森林資源的基層管理者，是組織億萬(wàn)農(nóng)民參與林業(yè)建設(shè)的組織者，是幫助農(nóng)民增收致富的服務(wù)者。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，發(fā)揮了不可替代的優(yōu)勢(shì)作用。

一、基本覆蓋的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站早已成為集體林區(qū)林業(yè)發(fā)展的重要管理組織，基層林業(yè)站在造林綠化、森林資源保護(hù)管理、技術(shù)推廣、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面積極發(fā)揮職能作用。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，有著立體化、全方位覆蓋的特點(diǎn)。其觸角要覆蓋延伸到村屯的每一個(gè)角落，其工作要具體落實(shí)到每一個(gè)家庭。林業(yè)站設(shè)在基層、面向林農(nóng)，通過(guò)“政府網(wǎng)”，依托數(shù)字林業(yè)平臺(tái)窗口前移，可以在第一時(shí)間，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作任務(wù)，延伸到村屯的末端。方便了農(nóng)民辦事、減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加了農(nóng)民收入。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，林業(yè)站肩負(fù)著各項(xiàng)林業(yè)方針政策措施的具體落實(shí)，承擔(dān)著宣傳站、管理站、執(zhí)法站、推廣站、服務(wù)站的角色，可以通過(guò)多媒介、多渠道、多形式、多方位的美化綠化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓廣大農(nóng)民群眾與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)掌握和更新相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，不斷優(yōu)化、提升群眾的綜合素質(zhì)。

基層林業(yè)站在這項(xiàng)工作中，可以充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)作用。鞏固現(xiàn)有綠化成果，進(jìn)一步提高綠化品位，在道路村口、房前屋后著力打造一批綠化精品，讓綠色扮美扮靚人居環(huán)境。人居環(huán)境不僅要“建”，而且要“管”，要把抓好精細(xì)化、常態(tài)化管理，作為建設(shè)工作的深化和提升。隨著集體林權(quán)制度改革的不斷深化，各地鄉(xiāng)村相繼成立了各種協(xié)會(huì)或林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。比如鄉(xiāng)村護(hù)林聯(lián)防協(xié)會(huì)、林果協(xié)會(huì)、苗木協(xié)會(huì)、家庭合作林場(chǎng)等林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。林業(yè)站可以主動(dòng)與農(nóng)民、協(xié)會(huì)、林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，打造數(shù)字林業(yè)平臺(tái)。建立與各種林業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)服務(wù)組織相連接的農(nóng)村林業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，最大限度地為農(nóng)民、協(xié)會(huì)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在森林資源培育、保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用、技術(shù)服務(wù)、政策法律咨詢等方面提供高效便捷的指導(dǎo)服務(wù)。一般性技術(shù)問(wèn)題，可通過(guò)熱線及時(shí)解答，復(fù)雜疑難性問(wèn)題可先通過(guò)電話預(yù)約、再通知反饋或上門服務(wù)。只有通過(guò)溝通聯(lián)系，方可及時(shí)解決廣大農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的投入到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來(lái)，不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益，做到既保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，有效地提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。

二、全程跟蹤的服務(wù)優(yōu)勢(shì)

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，林業(yè)站為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要服務(wù)組織。

林業(yè)站服務(wù)的內(nèi)容非常豐富，貫徹于林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的始終。一是積極宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義及有關(guān)政策，在群眾中形成廣泛共識(shí)，增強(qiáng)群眾主動(dòng)參與的自覺(jué)性。二是大力提供科技服務(wù)。包括林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的技術(shù)指導(dǎo)，重點(diǎn)是開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢。三是提供物資供應(yīng)、市場(chǎng)信息、法律咨詢服務(wù)。四是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)分析矛盾，提高工作指導(dǎo)的針對(duì)性。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村村建設(shè)，要認(rèn)真組織實(shí)施為新農(nóng)村建設(shè)辦好四件實(shí)事。一要抓好林農(nóng)培訓(xùn)工作。培養(yǎng)和造就一批懂政策、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有技術(shù)的新型林農(nóng)和林業(yè)科技的“明白人”；二要搞好林業(yè)科技推廣工作，積極推廣林業(yè)新技術(shù)、新品種、新方法、新機(jī)制、新經(jīng)驗(yàn)，積極扶持一批林業(yè)科技示范戶；三要積極引導(dǎo)建立和扶持各種林業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，形成林業(yè)站、林農(nóng)、協(xié)會(huì)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、技術(shù)服務(wù)組織相連接的農(nóng)村林業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；四要簡(jiǎn)化辦事程序，一切為群眾服務(wù)。為方便廣大農(nóng)民辦事，要實(shí)行服務(wù)下移、關(guān)口前移，適當(dāng)下放行政審批權(quán)限，簡(jiǎn)化辦事程序，簡(jiǎn)化林業(yè)辦事程序和環(huán)節(jié)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，真正提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)動(dòng)群眾，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和幫助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，當(dāng)好引路人、服務(wù)員。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，激發(fā)村民參與建設(shè)的主動(dòng)性，真正實(shí)現(xiàn)“要”到“我要干”的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾要當(dāng)好主力軍、運(yùn)動(dòng)員。

三、示范帶動(dòng)的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)