導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)村文明建設(shè)存在的問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

十六屆五中全會(huì)《建議》提出，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬?！笔侵肝镔|(zhì)文明，鄉(xiāng)風(fēng)文明是指精神文明，村容整潔是指生態(tài)文明，管理民主是指政治文明，物質(zhì)文明是基礎(chǔ)，精神文明是關(guān)鍵，生態(tài)文明是前提，政治文明是保障。能否建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)具有舉足輕重的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，整體上已具備了建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)能力，但由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，尚存在一些不足，特別是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在很大程度上參差不齊，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)根據(jù)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際談幾點(diǎn)看法：一、存在的問(wèn)題

=、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施投入是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，特別是公共設(shè)施建設(shè)的投入嚴(yán)重不足，休閑娛樂(lè)幾近空白。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展僅停留在是否解決溫飽問(wèn)題上，精神生活貧瘠。

=、農(nóng)村常住人口發(fā)生改變，經(jīng)營(yíng)管理制度滯后。改革開(kāi)放以來(lái)，大量農(nóng)村人口向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守人員為老少弱病殘。農(nóng)村==以上青壯年勞動(dòng)力外出，形成具有時(shí)代特色的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，每年創(chuàng)下巨大的經(jīng)濟(jì)效益，成為當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一大支柱，一定程度上有力地拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但大量青壯年勞動(dòng)力的外出，造成農(nóng)村大量耕地?zé)o人耕作，為不使拋荒，僅是應(yīng)付式的耕種，只求解決一日三餐口糧，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的提高。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)的投入，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的推廣，家庭耕作已不太適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，田地大面積集中經(jīng)營(yíng)，已成為趨勢(shì)，但目前尚未建立一個(gè)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)操作模式，制約了農(nóng)村土地的合理流轉(zhuǎn)。

=、醫(yī)療體系不健全，醫(yī)療衛(wèi)生水平低下。當(dāng)下農(nóng)民朋友最關(guān)注的問(wèn)題是求醫(yī)問(wèn)題，“不怕窮，就怕病”，看不起病，因病返貧大量存在。醫(yī)藥制度不完善，醫(yī)藥價(jià)格飛漲，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，超出了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。如治個(gè)感冒，以往的幾元解決問(wèn)題，到現(xiàn)在的幾百元正常，一兩千元不稀奇，更不用說(shuō)重病雜癥。農(nóng)村醫(yī)療體制的不規(guī)范已嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

=、教育存在“空洞”。因大量青壯年勞動(dòng)力的外出務(wù)工，小孩一般留下來(lái)隨其祖父母生活，隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象相當(dāng)普遍。由于歷史的原因，擔(dān)當(dāng)優(yōu)養(yǎng)角色的祖父母?jìng)兊奈幕狡毡檩^低，他們的要求僅是小孩平安無(wú)事，至于學(xué)習(xí)成績(jī)好壞無(wú)關(guān)緊要，缺少家庭輔導(dǎo)，老師們普遍感到當(dāng)前學(xué)生學(xué)習(xí)水平有所下降，教學(xué)難度增大，加上讀書(shū)無(wú)用論不良思想的沖擊，中途輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，同時(shí)缺少家庭的管教，大量出現(xiàn)青少年行為出軌，青少年違法犯罪率呈明顯上升態(tài)式。

二、解決上述問(wèn)題的對(duì)策

=、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入要側(cè)重交通、水利、信息、醫(yī)療衛(wèi)生、文教體育方面，加大國(guó)家資金投入力度，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在受益。同時(shí)要將工程項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處，不要成為花架子、形象工程。土地治理項(xiàng)目要以農(nóng)民主動(dòng)參與為前提，積極開(kāi)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)、尊重農(nóng)民意愿，吸收農(nóng)民參與工程建設(shè)管理，讓群眾充分地享有知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，變“要”為“我要干”，激發(fā)農(nóng)民主人翁精神，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

=、大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力推進(jìn)農(nóng)民參股經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完善企業(yè) 基地 農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式，樹(shù)立品牌意識(shí)，打造特色農(nóng)業(yè)。建立和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加速農(nóng)村空閑土地合理、合法流轉(zhuǎn)，在保證農(nóng)民利益的前提下，鼓勵(lì)土地集中經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化耕作。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

=、拓寬信息渠道，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)工作。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)，消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力，大力推動(dòng)“精英回流”工程，讓一部分在外打工先富起來(lái)的農(nóng)民回鄉(xiāng)辦廠，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，結(jié)合沿海經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移契機(jī)，吸引沿海企業(yè)到內(nèi)地投資發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)規(guī)?；陌l(fā)展。

=、大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民看不起病的難題，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥管理制度，降低醫(yī)藥收費(fèi)，加大宣傳力度，讓農(nóng)民積極主動(dòng)參與合作醫(yī)療制度，規(guī)范操作，陽(yáng)光監(jiān)督，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)惠落到實(shí)處。

篇2

一、當(dāng)前禹州市農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，禹州市農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，政治文明、精神文明建設(shè)也取得了豐碩成果，推進(jìn)了社會(huì)的全面進(jìn)步。但是，從深化農(nóng)村改革和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求來(lái)看，從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求來(lái)看，農(nóng)村精神文明建設(shè)還存在著許多不相適應(yīng)的地方。首先，市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展還不平衡。其次，農(nóng)村農(nóng)民封閉、守舊、落后的思想行為還不同程度地存在，農(nóng)民的整體素質(zhì)有待提高。最后，一些消極腐朽的行為有所抬頭，社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，引發(fā)了不少社會(huì)問(wèn)題。

二、加強(qiáng)禹州市農(nóng)村精神文明建設(shè)的對(duì)策和措施

在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)中，應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：

1　把握政策，注重發(fā)揮政策的效應(yīng)。2006年在中央1號(hào)文件、中央十六屆五中全會(huì)決議及十一五規(guī)劃中，把精神文明建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，十六屆五中全會(huì)明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整浩，管理民主”的20字要求，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)作了全景式描繪。中央、省、市相繼制定出臺(tái)了一系列剛性政策，將投資方向由城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向了更多地重視農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)注入了新動(dòng)力。因此，要抓住時(shí)機(jī)，把握政策，充分利用各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，發(fā)揮政策的效應(yīng)，推動(dòng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)。

2　要抓住培育新型農(nóng)民這一關(guān)鍵。培育新型農(nóng)民要緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展，開(kāi)拓致富門(mén)路，提高致富本領(lǐng)；引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情；在求發(fā)展、闖市場(chǎng)中，不斷開(kāi)拓思路，樹(shù)立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等，惟有如此，才能培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。目前在禹州市農(nóng)村勞動(dòng)力中，還存在著因文化素質(zhì)不高，造成了“盼富無(wú)思路，務(wù)工缺技能”的狀況。要加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育，提高自身素質(zhì)和技能。

3　突出鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明，顧名思義就是好的鄉(xiāng)村風(fēng)氣。開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)就要把好習(xí)俗、好風(fēng)尚讓廣大農(nóng)民接受并實(shí)踐。一是要把社會(huì)主義榮辱觀教育作為一件大事來(lái)抓，有效抵制腐朽落后思想的侵襲。二是要注意從鄉(xiāng)規(guī)民約入手，通過(guò)農(nóng)民普遍認(rèn)同的鄉(xiāng)規(guī)民約來(lái)規(guī)范行為，形成鄉(xiāng)風(fēng)。各鎮(zhèn)、村要從當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、傳統(tǒng)、風(fēng)尚出發(fā)，制定出農(nóng)民普遍認(rèn)同的鄉(xiāng)規(guī)民約，使其在潛移默化中接受教育，形成良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

4　建設(shè)農(nóng)村文體設(shè)施。農(nóng)村的精神文化生活相對(duì)貧乏，迫切需要大力發(fā)展群眾文化、完善文體設(shè)施。一是要加快農(nóng)村有線電視村村通工程和電視、電腦入戶工程建設(shè)。目前，禹州市農(nóng)村有線電視入戶率為195％，農(nóng)村電腦入戶率為1.3％，全市有近2萬(wàn)農(nóng)民還不能收聽(tīng)收看廣播、電視，還不能適應(yīng)農(nóng)民對(duì)政策及信息了解、文化娛樂(lè)、精神生活的需求。二是要加強(qiáng)農(nóng)村文化體育設(shè)施的建設(shè)力度，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心、村文化室建設(shè)。要通過(guò)“政府和社會(huì)化投入”相結(jié)合的辦法，大力加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，下工夫建設(shè)好包括農(nóng)村廣播室、文化活動(dòng)室、閱覽室、閱報(bào)欄等各種思想文化陣地，把思想宣傳工作、文體活動(dòng)向農(nóng)村延伸，向農(nóng)民滲透。到2010年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圖書(shū)館、綜合文化站，行政村有文化室，20戶以上已通電自然村全部通廣播電視，一村一月放映一場(chǎng)電影。三是突出特色，開(kāi)展文化活動(dòng)。農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)特色文化有深厚感情，對(duì)本地特色文化喜愛(ài)有加。因此，要加大地方特色文化保護(hù)工作，加大發(fā)掘培養(yǎng)農(nóng)村文化特長(zhǎng)戶的工作力度，培育出一批農(nóng)村文化帶頭人，組建扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，占領(lǐng)農(nóng)村文化市場(chǎng)，抵制低俗的演出進(jìn)入農(nóng)村文化市場(chǎng)。

篇3

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；美麗鄉(xiāng)村；問(wèn)題；措施

建設(shè)美麗中國(guó)是黨的十提出的重要觀點(diǎn)，是中國(guó)發(fā)展的重要目標(biāo)。黨的十報(bào)告指出：“必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程”。很早就對(duì)此決策發(fā)表過(guò)論述，只有把生態(tài)文明理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，才能取得良好的效果，而生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)就是其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，也是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和關(guān)鍵所在。

1美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的困難

1.1生態(tài)文明意識(shí)有限。從國(guó)家環(huán)保部調(diào)查研究全國(guó)生態(tài)文明意識(shí)報(bào)告中，關(guān)于生態(tài)文明，國(guó)內(nèi)老百姓掌握的相關(guān)生態(tài)文明知識(shí)極為有限，在日常生活中對(duì)生態(tài)文明行為并不關(guān)注。政府行為是公眾很大程度形成生態(tài)文明觀念的實(shí)際決定因素，公眾生態(tài)文明意識(shí)的形成，較強(qiáng)的依賴政府行為。在大多數(shù)的地方，這種現(xiàn)象極為普遍，實(shí)際上，很多干部和群眾還沒(méi)有正確的清醒認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的意義，沒(méi)有辦法真正讓他們?cè)谏钪凶龅綄?duì)自然規(guī)律的尊重，不能用實(shí)際行動(dòng)對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

1.2規(guī)劃水平不足?？茖W(xué)規(guī)劃是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村活動(dòng)的最重要工作，很多地方政府出臺(tái)的小組規(guī)劃與科學(xué)規(guī)律并不能吻合，規(guī)劃內(nèi)容還處于極為膚淺狀態(tài)，對(duì)實(shí)際的發(fā)展需要不能達(dá)到滿足，設(shè)計(jì)內(nèi)容深度不足，此外整合不到位的狀況在一些農(nóng)村項(xiàng)目中也存在，對(duì)實(shí)際條件情況過(guò)分追求，把量力而為作為工作的唯一著重點(diǎn)，自己的主觀能動(dòng)性沒(méi)有得到充分的調(diào)動(dòng)，在思考和改進(jìn)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)上辦法不多，在建設(shè)內(nèi)容上不科學(xué)性極為嚴(yán)重，從而對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村水平造成極大的影響。

1.3資金整合力度有限。目前，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金短缺，資金整合力度不夠，僅靠上級(jí)資金支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入的資金較大，但是有些地方投入單純依靠有限的地方財(cái)政，這導(dǎo)致項(xiàng)目資金整合難度增加，工作推進(jìn)不力。同時(shí)，大多村集體沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，加上農(nóng)民本身并不具備很高的收入水平，自有資金有限，這也是農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金難度增加的因素，從而限制了一些示范點(diǎn)建設(shè)水平的提升，距離建設(shè)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)很遠(yuǎn)，與具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)形成很大的差距。

2對(duì)策

2.1以生態(tài)文明引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。首先，地方政府應(yīng)尊重自然規(guī)律，順應(yīng)自然環(huán)境發(fā)展，在實(shí)際工作中真正落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)觀念，貫穿于整個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。村容整潔是鄉(xiāng)村生態(tài)文明的一個(gè)重要指標(biāo)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是美麗鄉(xiāng)村的主要標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)村容整潔，需要加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，這是改善民生的重要方面，要努力構(gòu)建良好的村民居住環(huán)境，解決農(nóng)村道路、污水治理、人畜飲水、信息、衛(wèi)生等民生問(wèn)題，真正的造福于村民。同時(shí)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為地方政府工作的重心，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，尋找新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。地方政府應(yīng)重視構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)文化氛圍，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。

2.2政府部門(mén)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃的導(dǎo)向性作用。首先，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全局應(yīng)成為政府相關(guān)部門(mén)的著眼點(diǎn)，把城鄉(xiāng)一體化的實(shí)際需要作為主要考慮的因素，把綠色環(huán)保作為建設(shè)新型社會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村生活水平的不斷提高。其次，地方政府應(yīng)堅(jiān)持因地制宜的原則，以農(nóng)村的具體情況為出發(fā)點(diǎn)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，要注意規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，要突出地域特色、文化符號(hào)和民俗氣息，規(guī)劃要因地制宜，要充分聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意愿和要求，要把中長(zhǎng)期的規(guī)劃和近期的工作目標(biāo)科學(xué)、有機(jī)結(jié)合，量力而行，不能顧此失彼，貪大求快，講求實(shí)際成效。

2.3堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培育為支撐。美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產(chǎn)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)是根基，富民是核心，否則村莊建得再美也會(huì)缺乏生機(jī)，甚至?xí)蔀樾乱惠啞翱招拇濉?。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，才能促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持久動(dòng)力，引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅僅是刷刷墻，換一下屋頂，更重要的是要挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值，提升鄉(xiāng)村魅力，可以讓更多村民在家門(mén)口就業(yè)。地方政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和特點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民大力開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，抓好地域農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品牌建設(shè)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民投身創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾良好的品牌意識(shí)，積極融入生態(tài)文明發(fā)展，彰顯農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保理念。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要走綠色發(fā)展道路，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，不能以破壞生態(tài)為代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。各地實(shí)踐證明，發(fā)展生態(tài)游、農(nóng)家樂(lè)是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)有效抓手。在建設(shè)美麗中國(guó)進(jìn)程中，重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)至關(guān)重要。興文明本質(zhì)上就是興生態(tài)，而生態(tài)的衰亡實(shí)質(zhì)就是文明走向衰亡。積極融入生態(tài)文明觀念，這是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村充滿良好性與積極向上性的前提條件，并有利于促進(jìn)農(nóng)民生活水平的提高，也是推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。

參考文獻(xiàn)

篇4

新民市吉康污水處理廠是新民縣唯一的一個(gè)市政污水處理廠，日處理能力為28萬(wàn)噸，每年可消減化學(xué)需氧量3萬(wàn)噸，改善了河流的水環(huán)境質(zhì)量。經(jīng)實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，該處理廠對(duì)新民縣的生活污水以及工業(yè)廢水均進(jìn)行了有效的處理，經(jīng)處理后排出的水的水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，良好地保護(hù)了地表水的環(huán)境質(zhì)量。

2.2個(gè)縣域生態(tài)文明建設(shè)中存在的問(wèn)題

①生態(tài)文明建設(shè)相對(duì)滯后。由于鄉(xiāng)村的污水和垃圾處理設(shè)施很少，居民的生態(tài)環(huán)保也相對(duì)缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村生活污水隨意排放，垃圾隨手亂扔。居民在使用化肥、農(nóng)藥的過(guò)程中缺少科學(xué)的理念，不能合理使用化肥和農(nóng)藥，很容易造成水質(zhì)和土壤的污染。

②生態(tài)自然資源透支嚴(yán)重。由于過(guò)度開(kāi)發(fā)，濕地、耕地、礦產(chǎn)、森林等自然資源導(dǎo)致資源透支嚴(yán)重。為能夠擺脫貧窮落后的帽子，跟上大城市的腳步。大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用轄域內(nèi)的自然資源，導(dǎo)致了土地銳減、水土流失、森林覆蓋率下降、溫室效應(yīng)等一系列生態(tài)問(wèn)題，最終破壞了生態(tài)平衡。

③財(cái)力有限，環(huán)保投入不足。由于財(cái)力有限，縣域中的縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政比較困難，大量資金被用于道路交通、城市建設(shè)、民生項(xiàng)目等具有顯著成效的領(lǐng)域，而用于生態(tài)建設(shè)方面的就相對(duì)較少。像城鄉(xiāng)綠化、垃圾處理廠、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、建設(shè)污水處理站這樣的環(huán)保工程，不僅是耗資多、范圍大，而且維護(hù)成本高，一般不會(huì)投入很多，從而也導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化。

3.對(duì)縣域生態(tài)文明建設(shè)的建議

①提高縣域生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)。利用宣傳和教育，積極培育公民的生態(tài)意識(shí)，人人要樹(shù)立依法進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的理念，樹(shù)立生態(tài)文明觀念，努力形成“共建美好家園，共享生態(tài)社會(huì)”的濃厚氛圍，從而建設(shè)生態(tài)文明國(guó)家。

②加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理，全面改善縣域態(tài)環(huán)境。全面改善縣域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。不僅要同時(shí)治理污染，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠、生態(tài)防護(hù)林等，從而扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的現(xiàn)象，還要保護(hù)耕地、礦山、河流、森林等自然資源，實(shí)施縣域生態(tài)修復(fù)和再造工程，使已經(jīng)被破壞的自然環(huán)境盡快修復(fù)或再生。

篇5

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；生態(tài)文明；人與自然；自然生產(chǎn)力

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不僅需要解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化等發(fā)展方面存在的現(xiàn)實(shí)困境，同時(shí)也要看到鄉(xiāng)村環(huán)境問(wèn)題也是制約鄉(xiāng)村總體發(fā)展的生態(tài)短板，破解發(fā)展不平衡、不充分的桎梏，在生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的雙重指導(dǎo)下，內(nèi)在規(guī)定著必須實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的生態(tài)振興，構(gòu)建人與自然良性互動(dòng)的和諧關(guān)系，走鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展之路。因此，在生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期重塑人與自然關(guān)系，打造人與自然和諧共生的新格局[1]，是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的邏輯使然，對(duì)于建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村具有重要啟示意義。

一、人與自然互動(dòng)關(guān)系演變內(nèi)蘊(yùn)的自然觀

基于人類(lèi)文明嬗變的歷史考察，建立人與自然和諧共生的關(guān)系，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為新階段貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)怎樣的發(fā)展和如何發(fā)展的適應(yīng)性回應(yīng)及必然性選擇。深入剖析不同文明時(shí)期人與自然的互動(dòng)關(guān)系，可以發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)含著馬克思恩格斯來(lái)源于實(shí)踐又走向?qū)嵺`的自然觀，體現(xiàn)出對(duì)人與自然關(guān)系的深入分析和思考。

（一）人是自然界的一部分，立足人與自然共生共存

以唯物主義為指導(dǎo)的馬克思恩格斯和深受宗教觀念影響的部分西方學(xué)者在認(rèn)識(shí)人與自然關(guān)系上的分歧，導(dǎo)致雙方在對(duì)待自然與人的態(tài)度、理論建構(gòu)以及價(jià)值目標(biāo)上出現(xiàn)分野。一方面，基于對(duì)自然史和人類(lèi)史的考察，從人與自然的存在態(tài)來(lái)說(shuō)，自然界和人都是不受到主觀意識(shí)影響而改變自身存在性的客觀實(shí)在，并且自然界具有先在性，即在時(shí)間維度上而言，自然界作為人的無(wú)機(jī)的身體先于人類(lèi)而存在。因此，從發(fā)生學(xué)意義來(lái)說(shuō)，自然界作為最根本的先在，在自身發(fā)展到一定階段過(guò)程中孕育產(chǎn)生了人類(lèi)，作為人類(lèi)身體的組成部分提供了人作為生命存在物的客觀前提。另一方面，從人與自然的關(guān)系態(tài)而言，“人靠自然界生活?！盵2]自然界作為先于人類(lèi)存在的客觀實(shí)在，不僅為人類(lèi)生存發(fā)展提供了必需的生活物質(zhì)資料和生產(chǎn)勞動(dòng)資料，也為人的實(shí)踐活動(dòng)提供了實(shí)踐場(chǎng)域這一現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。人與自然的產(chǎn)生順序決定了二者的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，人是在自然界之中生存和發(fā)展的，不能脫離于自然界單獨(dú)存在，同時(shí)人也不是凌駕自然之上的優(yōu)越性存在，對(duì)自然擁有絕對(duì)的支配、擺布權(quán)。相反，人與自然相生相長(zhǎng)，自然條件制約影響著人的發(fā)展程度，人對(duì)自然的態(tài)度和實(shí)踐深刻作用于自然界，改變著自在自然的人化程度，這種被打上人的活動(dòng)烙印的人化自然和自在自然共同又影響著人的發(fā)展。因此，人作為自然界的一部分只有像愛(ài)惜人類(lèi)自身一樣去保護(hù)環(huán)境，按照自然規(guī)律維護(hù)生態(tài)平衡，才能在自然提供的條件中更好地實(shí)現(xiàn)人類(lèi)自身的發(fā)展，無(wú)論在哪種文明形態(tài)之下人和自然之間都具有同一性。

（二）人與自然互為對(duì)象性存在，堅(jiān)持以系統(tǒng)眼光看待全局

馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中多次論及一種“對(duì)象性關(guān)系”，即從主體論來(lái)說(shuō)倘若兩種客觀事物存在對(duì)象性關(guān)系，那么這兩種事物必定互相是對(duì)方的對(duì)方。“對(duì)象性關(guān)系是事物與事物之間普遍具有的互為對(duì)象、彼此共在，各自表現(xiàn)和確證對(duì)方的存在狀況、生命活動(dòng)和本質(zhì)力量的一種現(xiàn)實(shí)存在而必然發(fā)生的關(guān)系。”[3]人與天然的生態(tài)系統(tǒng)、半自然生態(tài)系統(tǒng)和非天然的人工系統(tǒng)內(nèi)各要素構(gòu)成整個(gè)大系統(tǒng)整體，人類(lèi)和大系統(tǒng)內(nèi)其他萬(wàn)物互為對(duì)象性存在物，二者的對(duì)象性關(guān)系體現(xiàn)為人是大系統(tǒng)內(nèi)萬(wàn)物的客觀存在物，大系統(tǒng)內(nèi)萬(wàn)物反過(guò)來(lái)也是人的客觀存在物，二者的互證關(guān)系確證了對(duì)方存在的可能性，也闡明了自身的存在意義和必要性。在馬克思看來(lái)，只有維持這種對(duì)象性關(guān)系，不斷與自然界進(jìn)行交往，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的共生。自身的存在以對(duì)方的存在得到確證，一方的變化勢(shì)必會(huì)引起另一方的變化，二者相互制約、相互影響。因此，人作為具有能動(dòng)意識(shí)的唯一主體，必須考慮到聯(lián)系的普遍性，立足整體看待全局，堅(jiān)持各生物要素、人與自然之間都是生命共同體理念，在遵循自然規(guī)律開(kāi)發(fā)利用自然以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人類(lèi)發(fā)展需要的同時(shí)，要考慮到對(duì)自然的開(kāi)發(fā)利用對(duì)人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)的可能性后果，堅(jiān)持尊重自然，保護(hù)環(huán)境，愛(ài)護(hù)自然。同時(shí)，還要看到自然系統(tǒng)內(nèi)各生態(tài)要素是互為存在的對(duì)象性關(guān)系，都是整體的一部分，要注重生態(tài)系統(tǒng)中各要素之間的關(guān)聯(lián)性，意識(shí)到各個(gè)要素都發(fā)揮著不同的生態(tài)功能、生產(chǎn)功能和生活功能，以及各生物對(duì)于生態(tài)環(huán)境、人類(lèi)生存和其他生命的影響，統(tǒng)籌兼顧各要素系統(tǒng)治理。

（三）勞動(dòng)是連接人與自然的紐帶，充分發(fā)揮人的主體作用

意識(shí)作為人與動(dòng)物本質(zhì)區(qū)別的標(biāo)識(shí)，在勞動(dòng)的作用下實(shí)現(xiàn)了由可能性到現(xiàn)實(shí)性的轉(zhuǎn)化。人與自然作為相互影響的客觀實(shí)在，必須通過(guò)勞動(dòng)實(shí)踐這一橋梁和紐帶才能將二者聯(lián)系在一起，構(gòu)成具有相互關(guān)系的統(tǒng)一體。人類(lèi)通過(guò)實(shí)踐使自然受動(dòng)于自己的支配，服務(wù)于人類(lèi)的生活和生產(chǎn)，這種對(duì)象化勞動(dòng)異質(zhì)于人類(lèi)力量對(duì)自然的絕對(duì)征服和控制，是在正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用自然規(guī)律基礎(chǔ)上對(duì)自然的合理改造。在以客觀自然界為前提下，人類(lèi)凝聚智慧充分發(fā)揮主體的勞動(dòng)改造能力，在這種對(duì)象化勞動(dòng)中創(chuàng)造出滿足自身發(fā)展需要的對(duì)象和勞動(dòng)產(chǎn)品。一方面，先于人類(lèi)存在的自在自然為人類(lèi)的勞動(dòng)提供了自然資源和基本勞動(dòng)對(duì)象，為人的生存和對(duì)象性活動(dòng)提供了具體對(duì)象，并為人自身的存在提供了確證。另一方面，人類(lèi)輔以相應(yīng)的技術(shù)運(yùn)用將自然界提供的自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)社會(huì)進(jìn)步、滿足人類(lèi)需要的財(cái)富，實(shí)現(xiàn)了自然資源到物質(zhì)資料的轉(zhuǎn)換，同時(shí)也利用勞動(dòng)開(kāi)展全面生產(chǎn)，按照美的規(guī)律創(chuàng)造出對(duì)象世界。同時(shí)，在對(duì)自然界采取勞動(dòng)時(shí)一定要注重度的把握，否則就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍式變化，資本推動(dòng)下的反生態(tài)“過(guò)度勞動(dòng)”成為人與自然出現(xiàn)矛盾的根源，由此造成的異化勞動(dòng)不但成為限制人類(lèi)發(fā)展的枷鎖，還直接導(dǎo)致了人類(lèi)不遵循自然規(guī)律，忽視自然資源的有限性對(duì)自然造成了破壞。堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人與自然的良性互動(dòng)，就是要從實(shí)踐出發(fā)，在尊重規(guī)律客觀性基礎(chǔ)上發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，既利用自然服務(wù)于人類(lèi)生活和生產(chǎn)，又采取行動(dòng)保護(hù)自然環(huán)境，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人與自然的主觀與客觀的統(tǒng)一。

二、人與自然互動(dòng)關(guān)系演變對(duì)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)啟示

人與自然互動(dòng)關(guān)系的演變進(jìn)程內(nèi)在地、邏輯地厘定了我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)自然界必須遵循的原則和秉承的態(tài)度，對(duì)于在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中把握人與自然的互動(dòng)具有重要現(xiàn)實(shí)啟示。我們應(yīng)該在認(rèn)識(shí)和利用規(guī)律充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的基礎(chǔ)上，提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)，貫徹綠色發(fā)展理念；堅(jiān)持生命共同體理念指導(dǎo)，統(tǒng)籌要素綜合治理；合理利用“自然生產(chǎn)力”，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。唯其如此，才能在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)過(guò)程中協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，既實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，又改善鄉(xiāng)村環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，貫徹綠色發(fā)展理念

不同文明時(shí)期都折射出人的生存和發(fā)展對(duì)自然的依賴，生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出更是將人與自然和諧相處、共生、共存、共和、共利、共榮關(guān)系推上了新高度。意識(shí)作為行為的先導(dǎo)，支配著人們?cè)诰唧w實(shí)踐中的行為，調(diào)控著實(shí)踐主體在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)而做出的行為選擇，人因具有意識(shí)和能夠勞動(dòng)而與動(dòng)物區(qū)別開(kāi)來(lái)，理應(yīng)在正確意識(shí)的指導(dǎo)下合理利用客觀規(guī)律改造自然。生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期構(gòu)建人與自然的和諧關(guān)系，內(nèi)在規(guī)定著人們要與時(shí)俱進(jìn)更新理念樹(shù)立生態(tài)意識(shí)，秉承人與自然和諧發(fā)展、共生共存的新價(jià)值觀，在利用自然條件和資源稟賦創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富過(guò)程中不但要重視環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，還要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)軟件建設(shè)?！熬G色發(fā)展，就其要義來(lái)講，是要解決好人與自然和諧共生問(wèn)題。”[4]農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的主要實(shí)踐主體和價(jià)值主體，然而受制于受教育程度較低、文化水平不高的現(xiàn)實(shí)束縛，多數(shù)農(nóng)民目光短淺僅看到短期的局部利益，為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量造成農(nóng)藥、化肥的不合理使用和農(nóng)膜殘留等問(wèn)題，并沿用傳統(tǒng)的思想觀念憑借主觀經(jīng)驗(yàn)處理生態(tài)問(wèn)題，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光觀之，鄉(xiāng)村發(fā)展和生態(tài)修復(fù)亟須貫徹綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持用綠色發(fā)展理念規(guī)范指導(dǎo)生產(chǎn)行為。貫徹綠色發(fā)展理念，對(duì)于清除思想沉珂具有解放意義，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)，貫徹綠色發(fā)展理念要求人們與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，堅(jiān)持把長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益相結(jié)合，不斷激發(fā)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、投身綠色發(fā)展的主觀能動(dòng)性，以此實(shí)現(xiàn)人與自然物質(zhì)交換平衡。

（二）堅(jiān)持生命共同體理念指導(dǎo)，統(tǒng)籌要素綜合治理

對(duì)象性關(guān)系告訴我們要立足全局，整體看待事物之間和事物內(nèi)部的聯(lián)系?！吧餐w”理念串聯(lián)起山、水、林、田、湖、草六部分，已存在可能性和必要性規(guī)約著各天然的自然生態(tài)系統(tǒng)要素和非天然的人工生態(tài)系統(tǒng)要素之間生命相依的互動(dòng)關(guān)系，田作為非天然的人工生態(tài)系統(tǒng)，連接起人與整個(gè)自然，揭示了人與自然休戚與共的影響機(jī)理。這要求我們?cè)卩l(xiāng)村振興過(guò)程中必須以系統(tǒng)眼光將山、水、林、田、湖、草作為一個(gè)整體，同時(shí)還要將人與自然視為一個(gè)整體，統(tǒng)籌規(guī)劃、全面治理，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的生態(tài)穩(wěn)定。首先，從總體上說(shuō)，兩個(gè)共同體的構(gòu)建都以人為實(shí)踐主體，人采取措施對(duì)山水林田湖草綜合治理時(shí)不能單獨(dú)對(duì)某一要素進(jìn)行分割式管理，忽視其在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)鏈條中的重要地位，在對(duì)任意一種資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用時(shí)必須考慮個(gè)體對(duì)整體的影響和局部對(duì)全局的作用。其次，要意識(shí)到生命共同體中各個(gè)組成部分的地位和作用同等重要，每個(gè)部分的功能和角色都存在差異，對(duì)于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)而言其在生態(tài)、生產(chǎn)和生活方面都發(fā)揮著不可替代的重要影響，不能片面地以是否能帶來(lái)短期效益為衡量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判各要素的“有用性”。最后，在鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌各要素綜合治理過(guò)程中，還要看到鄉(xiāng)村的個(gè)體差異和發(fā)展走勢(shì)，精準(zhǔn)施策[5]。鄉(xiāng)村振興不是千村一面的平均主義，而是考量發(fā)展需要，立足具體的地域特征、地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等現(xiàn)實(shí)條件因地制宜進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的治理。

（三）合理利用“自然生產(chǎn)力”，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

篇6

李昊洋（1987—），男，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)院研究生，主要從事理論研究。

摘要：農(nóng)村政治文明主體建設(shè)，在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)中占有重要地位，是農(nóng)村政治文明建設(shè)的根本前提和保障。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村政治文明主體建設(shè)已經(jīng)取得了積極成果，農(nóng)民的政治責(zé)任感和主人翁意識(shí)不斷提高，但農(nóng)民的政治意識(shí)和政治行為還存在各種各樣的問(wèn)題，需要不斷推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革，不斷擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和完善村民自治制度，促進(jìn)農(nóng)村政治文明主體建設(shè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會(huì)轉(zhuǎn)型；政治文明；農(nóng)村政治文明主體；建設(shè)

政治文明主體建設(shè)，特別是農(nóng)村的政治文明主體建設(shè)，在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程起到了非常重要的作用。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于各種條件的限制，還存在政治文明主體不明確、主體素質(zhì)不高等問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村政治建設(shè)，特別是加強(qiáng)農(nóng)村政治文明主體建設(shè)，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定具有重要作用。

一、轉(zhuǎn)型期農(nóng)村政治文明主體建設(shè)的意義

政治文明主體建設(shè)在整個(gè)政治文明建設(shè)體系中占核心位置。政治文明的發(fā)展離不開(kāi)政治主體的發(fā)展。如果離開(kāi)了政治主體的文明，政治文明建設(shè)就會(huì)變成無(wú)源之水、無(wú)本之木。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)，因此，加強(qiáng)農(nóng)村政治文明主體建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）能夠更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主

人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主的本質(zhì)和核心。在政治文明主體建設(shè)中，公民能夠通過(guò)政治參與，可以實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，參與政治成為人們實(shí)現(xiàn)自己的愿望以及理想的最主要途徑之一，公民通過(guò)參與政治能夠公平分配社會(huì)利益，讓每一個(gè)公民的愿望都能加以實(shí)現(xiàn)并且按照他們預(yù)期的希望實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，參與政治擴(kuò)大了公民的參政意識(shí)，從一定程度上增加了公民的責(zé)任感。通過(guò)參與政治這一措施能夠讓公民提高他們的參政意識(shí)，培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，使他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，使他們充分認(rèn)識(shí)到自己肩上的責(zé)任，以主人翁的態(tài)度參與到政治活動(dòng)中，逐步培養(yǎng)對(duì)國(guó)家、社會(huì)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感。

（二）是農(nóng)村政治文明建設(shè)的根本前提

農(nóng)村政治文明主體的建設(shè)是整個(gè)農(nóng)村文明建設(shè)的基礎(chǔ)。只有讓農(nóng)村政治文明主體擁有責(zé)任感，認(rèn)清自己的發(fā)展道路，并能夠充分利用自己的權(quán)力維護(hù)自己的利益，才能真正從根本上把農(nóng)村政治文明建設(shè)搞好，才能讓這個(gè)社會(huì)真正穩(wěn)定，才能提高人民的生活水平。中國(guó)的農(nóng)村政治文明建設(shè)要想趕上并超越西方國(guó)家，最關(guān)鍵的就是人才的培養(yǎng)，就是農(nóng)村政治文明主體的建設(shè)，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文明建設(shè)的最根本途徑之一。

（三）是新農(nóng)村建設(shè)的政治動(dòng)力和政治保障

通過(guò)培養(yǎng)農(nóng)村政治文明主體的自主意識(shí)和參與能力，提高政治素質(zhì)和操作能力，讓農(nóng)民能夠真正靠自己的本事解決問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)人民參與政治的積極性，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。農(nóng)村政治文明建設(shè)影響中國(guó)政治的基本走向，因?yàn)檗r(nóng)民參與的程度和水平直接影響著國(guó)家的政治參與程度和水平，對(duì)于農(nóng)村的政治體制的改革有著重要的作用。

二、轉(zhuǎn)型期農(nóng)村政治文明主體的現(xiàn)狀分析

（一）政治制度方面存在的主要問(wèn)題：在法律制度方面，農(nóng)村教育封閉阻塞，人們對(duì)自己的權(quán)利和義務(wù)上沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，當(dāng)然對(duì)法律和規(guī)章制度更是接觸甚少；在民主治理方面，農(nóng)村不像城市有民主選舉大會(huì)之類(lèi)的政治文明的建設(shè)，他們很少召開(kāi)民主大會(huì)，在管理?xiàng)l例上也沒(méi)有形成書(shū)面條文。在不少地方民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度形同虛設(shè)，使農(nóng)民有選舉沒(méi)自治；農(nóng)村關(guān)系還沒(méi)有完全規(guī)范化、制度化。在我國(guó)的農(nóng)村變革中開(kāi)始實(shí)行農(nóng)村村民自治制度，但是這樣一來(lái)村民與政府之間的關(guān)系就變得相當(dāng)不確定，而且也沒(méi)有相關(guān)的法律規(guī)定來(lái)緩和這一關(guān)系，這些問(wèn)題給村民自治制度的實(shí)行帶來(lái)了一定的困難。

（二）政治意識(shí)方面存在的主要問(wèn)題是：民主思想?yún)T乏。農(nóng)民普遍缺乏專(zhuān)業(yè)文化的教育，所以在思想方面對(duì)政治文明認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政治文明的實(shí)行也缺乏相對(duì)的認(rèn)同和支持。雖然在社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)農(nóng)村對(duì)自身權(quán)益的維護(hù)也有所加強(qiáng)，懂得維護(hù)自己的權(quán)益，但是自己的主動(dòng)性不強(qiáng)，仍然存在靠國(guó)家、靠政府的僥幸心理；人情關(guān)系泛濫，是非標(biāo)準(zhǔn)模糊，缺乏明確的民主思想意識(shí)。

（三）政治行為方面存在的主要問(wèn)題是：隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，社會(huì)上各種矛盾也日益突出，尤其是在農(nóng)村，農(nóng)村政治體制改革嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，這就造成農(nóng)村整體體制結(jié)構(gòu)的不健全，農(nóng)村參與政治的渠道受到限制，再加上農(nóng)民本身的思想素質(zhì)不高，就會(huì)使農(nóng)民在參與政治的時(shí)候沒(méi)有秩序，甚至出現(xiàn)越級(jí)上訪、群訪、對(duì)抗性活動(dòng)等無(wú)序現(xiàn)象。

三、轉(zhuǎn)型期農(nóng)村政治文明主體建設(shè)的路徑分析

（一）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的基礎(chǔ)。社會(huì)主義政治文明主體建設(shè)離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐。有美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)“國(guó)家越富裕，出現(xiàn)民主的可能性就越大”，因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及政治文明建設(shè)最關(guān)鍵的就在于人才的培養(yǎng)，只有真正做到合理利用人才才能讓國(guó)家真正富強(qiáng)起來(lái)。其次，擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還能夠提高農(nóng)村的教育水平，教育水平的提高又能夠增加人才的培養(yǎng)率，即能夠培養(yǎng)出農(nóng)村建設(shè)需要的人才，農(nóng)村政治文明的主體就得到了相應(yīng)的發(fā)展，自然就會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村政治文明的建設(shè)。民主的建設(shè)主要受到三方面的制約，即經(jīng)濟(jì)、文化和政治，特別是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)民主的建設(shè)起到?jīng)Q定性的作用。因此，要進(jìn)行農(nóng)村政治文明主體建設(shè)，就必須推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供更好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）推進(jìn)農(nóng)村政治體制改革，完善村民自治制度

要加快農(nóng)村政治體制改革的步伐，通過(guò)試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，節(jié)減開(kāi)支，完善監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能也要有一定的轉(zhuǎn)變，政府要加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施建設(shè)的力度，強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識(shí)，大力推行法制化建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)創(chuàng)造良好的自然條件。

村民自治制度的發(fā)展與完善是農(nóng)村政治體制改革最重要的內(nèi)容。村民自治是我國(guó)農(nóng)村改革中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，是民主政治在社會(huì)最底層的體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的最根本形式。村民自治是社會(huì)主義民主政治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是我國(guó)社會(huì)最基層、最廣泛的政治民主，它是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主的主要形式。村民自治是廣大農(nóng)民直接行使民利，依法辦理自己的事情，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本制度。村民自治制度的基本內(nèi)容和核心，是“四個(gè)民主”，即“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。在民主選舉中，通過(guò)無(wú)記名投票的直接選舉，把選舉產(chǎn)生和罷免村干部的權(quán)利，真正交到了廣大農(nóng)民群眾手中，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民選舉上的自；在民主決策中，廣大農(nóng)民和村干部一起討論決定涉及村民利益的大事，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民群眾對(duì)重大村務(wù)的決策權(quán)；在民主管理中，讓村民直接參與和管理村內(nèi)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民群眾對(duì)日常村務(wù)的參與權(quán)；在民主監(jiān)督中，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，農(nóng)民有權(quán)監(jiān)督村委會(huì)工作和村干部的行為，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民群眾的知情權(quán)和評(píng)議權(quán)。

結(jié)語(yǔ)：農(nóng)村是我國(guó)社會(huì)建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)村政治文明建設(shè)必須加強(qiáng)農(nóng)村政治文明主體的建設(shè)。只有充分貫徹黨的政策和方針，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村政治民主主體的建設(shè)，提高農(nóng)民的責(zé)任感和主人翁意識(shí)，讓他們能夠參與政治，真正做國(guó)家的主人，才能推動(dòng)國(guó)家的政治文明建設(shè)，使我國(guó)的政治文明建設(shè)出現(xiàn)一個(gè)嶄新的面貌。（作者單位：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)）

[基金項(xiàng)目]吉林省教育廳“十二五”科學(xué)規(guī)劃課題《吉林省農(nóng)民社會(huì)主義信仰問(wèn)題研究》（吉教科文[2011]第27號(hào)）的階段性成果

參考文獻(xiàn)：

[1]徐志達(dá)：新生代農(nóng)民工非制度化政治參與之思考[J]，阿壩師范高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2011年01期

篇7

【關(guān)鍵詞】彝區(qū)；鄉(xiāng)風(fēng)文明；關(guān)鍵環(huán)節(jié)

昭覺(jué)是全國(guó)最大少數(shù)民族聚居縣，地處川滇黔結(jié)合部的烏蒙山片區(qū)，集革命老區(qū)、彝區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)于一體。交通不便、信息閉塞，封閉自守、不求進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、小富即安的生活態(tài)度，使區(qū)域整體貧困和絕對(duì)貧困問(wèn)題交織。昭覺(jué)縣新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但作為國(guó)家級(jí)貧困縣，昭覺(jué)縣目前廣大農(nóng)民仍未脫離溫飽線，如何加強(qiáng)民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義[1]。

十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的二十字方針：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔與管理民主”，道德建設(shè)是新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)，也是新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行的保障和動(dòng)力。彝區(qū)由于地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)育程度等的特殊性，其鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的特點(diǎn)、內(nèi)容、形式以及存在的制約因素不同于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，因此，必須充分結(jié)合彝區(qū)實(shí)際，客觀分析并探索新型農(nóng)村社區(qū)居民道德的提升的現(xiàn)實(shí)路徑。

一、教育對(duì)涼山彝區(qū)新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明道德建設(shè)的影響

我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，各民族由于經(jīng)濟(jì)條件、文化背景、民族心理、生存環(huán)境等不相同，形成了本民族共同認(rèn)可和遵守的，如尊老愛(ài)幼、互相幫助、扶貧濟(jì)困等優(yōu)良傳統(tǒng)，其特點(diǎn)具有自發(fā)性、淳樸性、民族性和權(quán)威性。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍，如《論語(yǔ)》《道德經(jīng)》《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》等在孩童啟蒙教育中發(fā)揮了重要作用，彝族也有作為其核心價(jià)值觀的傳統(tǒng)彝文典籍，如《瑪牧特依》《勒俄特依》《爾比》《媽媽的女兒》等，作為彝族家庭教育啟蒙性的傳統(tǒng)教育經(jīng)典，廣泛傳播于婚嫁場(chǎng)所、家支集會(huì)地等[2]。

美國(guó)社會(huì)學(xué)家希爾斯認(rèn)為：傳統(tǒng)意味著許多事物，就其中最明顯、最基本的意義看，它的涵義只是世代相傳的東西，即任何墓去延傳至今的東西[3]。彝區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的發(fā)展，要弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)道德中所包含的文明、勤勞、善良、誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、和諧等精神，形成適應(yīng)時(shí)展、具有中國(guó)特色的價(jià)值觀和倫理道德規(guī)范。要堅(jiān)持育人為本，德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到學(xué)校教育教學(xué)之中，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

新農(nóng)村道德教育是一個(gè)長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程，需要我們?cè)诘赖陆逃膬?nèi)容和形式上積極探索、創(chuàng)新，以適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的需要，從而不斷提高新時(shí)期農(nóng)民的道德素養(yǎng)，創(chuàng)立符合時(shí)代精神的鄉(xiāng)村文明，挖掘道德資源，包括對(duì)家規(guī)家訓(xùn)的重釋與對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換[4]。少數(shù)民族傳統(tǒng)道德是中華民族傳統(tǒng)道德的重要組成部分，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)道德，在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有重要意義。

二、涼山彝區(qū)道德教育路徑選擇

（一）開(kāi)啟家庭教育的啟蒙性

父母是孩子的第一任老師，傳統(tǒng)道德教育首先要通過(guò)家庭教育的啟蒙來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)父母在家庭日常生活、共同活動(dòng)、人際交往中，踐行勤儉節(jié)約、誠(chéng)實(shí)守信、孝順父母、禮讓寬厚、互助友愛(ài)等傳統(tǒng)道德元素的言傳身教，使孩子感受到傳統(tǒng)道德的熏陶，同時(shí)，對(duì)孩子品格的養(yǎng)成產(chǎn)生潛移默化的作用[5]。

（二）注重學(xué)校教育的實(shí)踐性

學(xué)校教育是踐行德育教育的重要陣地。教育者運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)法、參與式教學(xué)法和案例教學(xué)法，案例研究、辯論會(huì)、視頻圖像、故事會(huì)、課堂討論等方法，將知識(shí)的傳授、能力的培養(yǎng)、人文價(jià)值熏陶結(jié)合起來(lái)。在道德教育過(guò)程中，拓展、挖掘、整合教育教學(xué)資源，傳授具有傳統(tǒng)道德內(nèi)涵的戲曲、諺語(yǔ)、歌謠、碑刻銘記、民間神話傳說(shuō)、風(fēng)俗習(xí)慣和娛樂(lè)活動(dòng)等口頭故事，讓受教育者在充分了解家鄉(xiāng)傳統(tǒng)風(fēng)俗文化的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)鄉(xiāng)土感情，以達(dá)到發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)道德的作用。在教學(xué)內(nèi)容上，不斷深化思想道德教育的系統(tǒng)性和針對(duì)性，力求建立有針對(duì)性和有效的德育教學(xué)體系。在校園內(nèi)營(yíng)造一種濃郁的傳統(tǒng)文化熏陶氛圍，在走廊、教室、宿舍、辦公室等銘刻歷代先賢們踐行傳統(tǒng)美德的華美詩(shī)篇或動(dòng)人故事，讓學(xué)生身臨其境，感受到傳統(tǒng)文化的魅力。

首先，教育者在鄉(xiāng)村學(xué)校舉辦歷史事件演講、優(yōu)秀古詩(shī)文朗誦、征文、歌詠、攝影等比賽以及民俗技藝訓(xùn)練、參觀博物館、志愿者活動(dòng)、組織電影和宣教片的觀看等相應(yīng)的以傳統(tǒng)道德教育為旨的文體、社團(tuán)或其他課外活動(dòng)。其次，道德教育要與社會(huì)生活實(shí)際相適應(yīng)，將傳統(tǒng)道德的繼承與現(xiàn)代文明的滲入相結(jié)合，賦予忠誠(chéng)勤勞、理解謙讓、誠(chéng)信和睦等傳統(tǒng)道德元素新的內(nèi)涵；最后，要發(fā)揮傳統(tǒng)道德教育的世代延續(xù)性，在潛移默化地熏陶下使其深入人心。

（三）延續(xù)鄉(xiāng)規(guī)民約的傳承性

民間風(fēng)俗如農(nóng)諺、傳說(shuō)、民謠、地方鄉(xiāng)村諺語(yǔ)、歌訣以歌謠諺語(yǔ)、民眾讀物等文學(xué)形式，鄉(xiāng)規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣、信仰文化等制度與非制度形式，民眾娛樂(lè)、傳統(tǒng)活動(dòng)等系列活動(dòng)形式，融于鄉(xiāng)村人的日常生活，成為鄉(xiāng)村德育的載體。鄉(xiāng)規(guī)、村規(guī)、族規(guī)等道德規(guī)約起著維護(hù)鄉(xiāng)村文化傳承和社會(huì)秩序的習(xí)慣法作用。村規(guī)民約在維護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、穩(wěn)定公共秩序、移風(fēng)易俗、推動(dòng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)等方面都起到獨(dú)特的作用[6]。

三、涼山彝區(qū)道德教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)

篇8

據(jù)不少鄉(xiāng)干部反映，計(jì)生工作是最令他們頭痛的事情之一，問(wèn)題不在于工作沒(méi)有做到位，而是群眾的傳宗接代觀念根深蒂固，例如多子多福、男尊女卑等，只要家里沒(méi)添男丁誓不罷休，任鄉(xiāng)干部怎樣好說(shuō)歹說(shuō)、使出渾身解數(shù)都無(wú)濟(jì)于事，即使被迫采用經(jīng)濟(jì)上的重罰都不怕。還有不少群眾宗族、家族觀念濃厚，每遇重大事故習(xí)慣性地總是由族長(zhǎng)裁定。雖然家族式管理在一定程度上有利于成員自覺(jué)形成團(tuán)結(jié)和自律意識(shí)，但是決不能凌駕于國(guó)家政策、法規(guī)和法律等之上。我們經(jīng)?？梢钥吹揭恍┑胤阶迦褐g的大小糾紛因?yàn)樨鑷?guó)家政策、法規(guī)和法律等于不顧，最后變成大小規(guī)模不等的械斗，不斷上演一幕幕的人間悲劇。另外，小富即安觀念的作崇導(dǎo)致不少民族群眾容易安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，這種觀念封建式的農(nóng)耕時(shí)代是比較理想的，但是在現(xiàn)代化和商品經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的今天已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)展大潮，進(jìn)而使民族地區(qū)和群眾各方面發(fā)展與外界相比日漸式微。民族地區(qū)群眾如果不想方設(shè)法從根本上改變落后的社會(huì)觀念，提高自身文明素質(zhì)，那么建設(shè)社會(huì)主義美麗新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖將難以實(shí)現(xiàn)。

（二）社會(huì)制度文明

社會(huì)制度文明包括社會(huì)制度、社會(huì)體制、社會(huì)政策、社會(huì)法律等?？腕w是人為的、外在的、容易變化的?！抖Y記•中庸》：“文武之政，布在方策。其人存，則其政舉；其人亡，則其政息。”［2］社會(huì)客體文明是社會(huì)主體——人進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，說(shuō)的再直接一點(diǎn)，諸如社會(huì)制度、體制、政策、法律等客體都是人創(chuàng)造出來(lái)的，只有它們?yōu)槿朔?wù)才有現(xiàn)實(shí)意義。相應(yīng)的社會(huì)客體制度、體制、政策、法律制定、頒布出來(lái)在特定的范圍內(nèi)針對(duì)相應(yīng)的人群具有一定強(qiáng)制性的，促使人們?nèi)プ袷剡@些行為規(guī)范，如果越界就會(huì)受到制裁。在社會(huì)主義美麗新農(nóng)村建設(shè)中同樣需要推行社會(huì)客體文明為其提供外在的保駕護(hù)航，把社會(huì)主體的社會(huì)實(shí)踐約束在“客體的籠子里”。當(dāng)前少數(shù)民族偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)在社會(huì)客體文明建設(shè)中存在的問(wèn)題包括：一是社會(huì)保障制度有待加強(qiáng)。健全完善的社會(huì)保障制度是維系社會(huì)和諧、人心穩(wěn)定的根本。少數(shù)民族偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致社會(huì)保障制度出現(xiàn)缺失。例如柳州市近幾年在所轄的幾個(gè)縣施行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，許多農(nóng)民都參加了此項(xiàng)惠民工程，但是每個(gè)月領(lǐng)到的養(yǎng)老金還是不多，像經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的柳江縣參保農(nóng)民每月可以領(lǐng)到55元的養(yǎng)老金，如果是失地農(nóng)民則可以像城鎮(zhèn)居民一樣繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，年滿60歲以后每月領(lǐng)到數(shù)千元不等的養(yǎng)老金。但是失地農(nóng)民畢竟是少數(shù)，絕大多數(shù)人特別是少數(shù)民族群眾的居住地基本上非常偏遠(yuǎn)根本不可能成為“失地人”，所以即使參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，等到60歲以后領(lǐng)到的錢(qián)也只能是杯水車(chē)薪。醫(yī)療保險(xiǎn)制度近幾年來(lái)在桂中地區(qū)許多少數(shù)民族農(nóng)村實(shí)行得還是較好的，例如融水縣從2012年9月起，實(shí)行新農(nóng)合“50+0”住院醫(yī)療，即在實(shí)行基本藥物制度下，參合農(nóng)民在上述定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院時(shí)，繳納規(guī)定的起付線50元金額后，其基本醫(yī)療費(fèi)用予以全額報(bào)銷(xiāo)，實(shí)行免費(fèi)治療。但是，在一些政府財(cái)政收入較少的鄉(xiāng)村有時(shí)候就有點(diǎn)困難了，民族群眾一些小病還可以進(jìn)入統(tǒng)籌，一遇到大病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)就非常麻煩，經(jīng)常要花不少錢(qián)，跑不少路，折騰很久都不一定能辦下來(lái)。二是鄉(xiāng)規(guī)民約制度有待完善。鄉(xiāng)規(guī)民約是村民經(jīng)過(guò)集體協(xié)商結(jié)合本村實(shí)際，自發(fā)制定的用于約束本村人員的不具有法律效力的臨時(shí)制度，里面既有只適用于本村人的規(guī)約，還有一些則適用于外來(lái)人。規(guī)約從道德和行為上對(duì)鄉(xiāng)民產(chǎn)生約束作用，保障了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。存在的問(wèn)題主要是一些少數(shù)民族鄉(xiāng)村還沒(méi)有制定出完善可行的規(guī)約，對(duì)于不少損害集體利益的行為緊緊根據(jù)過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)做出裁決，另外就是所制定實(shí)現(xiàn)的規(guī)約與國(guó)家政策、法規(guī)相抵觸，往往是國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)這樣一種矛盾狀態(tài)。例如近幾年少數(shù)不法分子竄入村里偷盜牛、狗等，如果被抓住，情緒激動(dòng)的村民經(jīng)常把盜賊毆打成重傷甚至死亡，等民警趕到現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)來(lái)不及，這個(gè)時(shí)候要懲罰打人者也是非常棘手的案子，一些不懂法的村民通常會(huì)制定攻守同盟使辦案人員無(wú)從下手，最后為了平息眾怒只得大事化小，小事化了。在少數(shù)民族偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)社會(huì)主義美麗新農(nóng)村建設(shè)中如何加強(qiáng)社會(huì)客體文明，即加強(qiáng)社會(huì)制度文明建設(shè)是必須要求各方不斷努力推進(jìn)的。鄉(xiāng)風(fēng)文明的前提條件之一是廣大的民族群眾生產(chǎn)、生活上沒(méi)有太多的后顧之憂，因此只有把社會(huì)保障等制度切實(shí)搞好了，使他們中的絕大多數(shù)都實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、住有所居，大家才會(huì)安下心來(lái)投入到美麗新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。另外，地方黨委、政府和法律機(jī)構(gòu)除了應(yīng)該經(jīng)常深入鄉(xiāng)間開(kāi)展普法宣傳外，還應(yīng)該在鄉(xiāng)規(guī)民約的制定和實(shí)施上加強(qiáng)指導(dǎo)，要盡可能平衡法律和規(guī)約之間的關(guān)系，盡量不要制定出與國(guó)家法律矛盾沖突的規(guī)約。

（三）社會(huì)關(guān)系文明

社會(huì)關(guān)系文明主要是指民族群眾之間以及與其他民族之間的關(guān)系能夠和諧融洽、和睦相處。當(dāng)前少數(shù)民族群眾內(nèi)部以及其他民族的關(guān)系總體上是良好的，大雜居、小聚居，民族融合團(tuán)結(jié)的安定友好局面能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的保持下去。在大好的形勢(shì)下有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)某些不和諧影響各族群眾團(tuán)結(jié)的聲音，表現(xiàn)在：一是一些歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題還未得到根本解決。歷史遺留問(wèn)題在解放初期的一段時(shí)間本來(lái)已經(jīng)得到了較好的控制，但是因?yàn)楦母镩_(kāi)放以后特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使各方之間的部分利益多樣化、復(fù)雜化、尖銳化，根本上是經(jīng)濟(jì)利益的糾紛成為主要矛盾，本來(lái)一些被冷處理的歷史遺留問(wèn)題這時(shí)候又浮出水面，例如山林糾紛、土地糾紛、水源糾紛、礦產(chǎn)糾紛等。解決的根本出路還是推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，協(xié)調(diào)好各方利益，不要把經(jīng)濟(jì)矛盾上升為民族矛盾。二是黨群、干群之間的關(guān)系有待進(jìn)一步改善。部分民族地區(qū)干群關(guān)系的不和諧根源不在民族群眾，而是少數(shù)黨員干部出現(xiàn)了、形式主義等思想作風(fēng)，不把群眾利益冷暖放在心上，越來(lái)越脫離群眾。黨的群眾路線是“一切為了群眾，一切依靠群眾。從群眾中來(lái)，到群眾中去”，黨員干部應(yīng)該時(shí)刻時(shí)刻堅(jiān)持群眾利益至上，事無(wú)巨細(xì)地深入到群眾中去與他們打成一片，水融，這樣才能真正搞好黨群、干群關(guān)系。

（四）社會(huì)行為文明

人們的行為可以分為合法的和非法的、文明的和不文明的等?？傮w而言，少數(shù)民族偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾的日常行為還是比較良好的，主要是淳樸的民風(fēng)熏陶，另外跟當(dāng)?shù)剌^為封閉，受外界不良風(fēng)氣影響小有很大關(guān)系。雖然經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，但是村民還是具有較高的守法意識(shí)，違法犯罪行為大大低于外面地區(qū)，普遍的輕微違法行為主要涉及買(mǎi)、賭博等，特別是在農(nóng)閑時(shí)間，進(jìn)到村里經(jīng)常可以看到群眾三五成群聚集在一塊，十有八九與賭博有關(guān)。賭博風(fēng)氣的小范圍蔓延與群眾的精神文化生活貧乏有很大關(guān)系。在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)中，遇到群眾的不文明行為主要是亂扔亂放垃圾，導(dǎo)致村里村外垃圾成堆無(wú)人處理，臭氣熏天眾人捂鼻。政府在其中應(yīng)該發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)作用，加大各項(xiàng)投入，約束群眾的亂扔亂放行為，清理衛(wèi)生死角，還村民一個(gè)優(yōu)美環(huán)境，還要形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從清潔鄉(xiāng)村向生態(tài)鄉(xiāng)村升級(jí)版的轉(zhuǎn)變。

（五）社會(huì)主客體文明統(tǒng)一是推動(dòng)少數(shù)民族偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)美麗新農(nóng)村建設(shè)的奮斗目標(biāo)

篇9

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明 中原城市群 協(xié)調(diào)發(fā)展 資源共享

一、中原城市群發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性和意義

城市群是一定程度上獨(dú)立的城市集合體，是相當(dāng)數(shù)量城市關(guān)系的總和。它的特點(diǎn)主要反映在，經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系；資源的高度共享；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的集中發(fā)展。其實(shí)質(zhì)，聚攏這些城市構(gòu)成一個(gè)巨大的商圈或經(jīng)濟(jì)圈。

現(xiàn)階段，我國(guó)比較成熟的城市群有三大城市群，即京津冀城市群、長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群，它們引領(lǐng)了東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在很大程度上影響了全國(guó)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)春天。2016年12月28日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》。2017年1月，中原城市群正式躋身七大國(guó)家級(jí)城市群。中原城市群是繼長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群之后，城市群規(guī)模最大、一體化程度最高、人口最密集的城市群，是支撐中部崛起的核心增長(zhǎng)地帶。它肩負(fù)著承接發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部地區(qū)資源輸出的重要任務(wù)，是促進(jìn)中部崛起、輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。因此，規(guī)劃建設(shè)中原城市群，對(duì)于河南、河北、山西、山東、安徽五省30個(gè)市的發(fā)展具有重大意義。

（一）中原城市群和生態(tài)文明建設(shè)和諧發(fā)展的必要性

1.生態(tài)文明建設(shè)是中原城市群實(shí)現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略抉擇。中原城市群的平穩(wěn)發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)良的環(huán)境支撐，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于中原城市群的崛起具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)提出“五位一體”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展是相輔相成，不可偏廢的戰(zhàn)略選擇。良好的生態(tài)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供舒心的環(huán)境，有利于中原城市群的穩(wěn)定發(fā)展。

2.生態(tài)文明建設(shè)是中原城市群實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的客觀要求。生態(tài)文明建設(shè)隸屬于可持續(xù)發(fā)展范疇，符合中原城市群實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的客觀要求。將良好的生態(tài)環(huán)境作依托，加快城市群的發(fā)展步伐，滿足城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村人民生活和工業(yè)生產(chǎn)所需的良好環(huán)境要求，對(duì)于實(shí)現(xiàn)促進(jìn)中原城市群經(jīng)濟(jì)、改善人居環(huán)境條件具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

3.生態(tài)文明建設(shè)是中原城市群實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇。生態(tài)環(huán)境優(yōu)良是中原城市群良好發(fā)展的衡量目標(biāo)之一，城市群的發(fā)展不應(yīng)僅僅是經(jīng)濟(jì)的飛速前進(jìn)，而環(huán)境的不斷優(yōu)化也應(yīng)是城市群發(fā)展的題中之義。創(chuàng)造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境不是一朝一夕的事情，有效規(guī)劃生態(tài)文明建設(shè)的方法步驟，并適時(shí)作出調(diào)整，以適應(yīng)不同階段中原城市群的發(fā)展?fàn)顩r，使生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)的建設(shè)過(guò)程中，促進(jìn)中原城市群的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）中原城市群與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的意義

以生態(tài)文明為視角來(lái)建設(shè)中原城市群，其意義和價(jià)值非凡。第一，有利于樹(shù)立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展觀念。人與自然的和諧，意味著生態(tài)環(huán)境的良好，是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。遵循自然規(guī)律，在自然環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上合理開(kāi)發(fā)利用，正是我們所要追求的環(huán)境友好型社會(huì)的理想；第二，有利于拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，加快整個(gè)中部地區(qū)的發(fā)展步伐；第三，有利于東中西三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由東向西梯次拓展，形成合理的空間發(fā)展格局；第四，以生態(tài)文明為視角建設(shè)中原城市群，從根本上有利于保障農(nóng)業(yè)安全，為人口密集的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)建設(shè)探索有益經(jīng)驗(yàn)。

二、中原城市群發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

中原城市群發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相輔相承，有著密不可分而千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前中原城市群生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題較為嚴(yán)重，分析這些存在的問(wèn)題，對(duì)于建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)中原城市群的整體發(fā)展具有重大且深遠(yuǎn)的意義。

（一）能源消耗量大，空氣污染嚴(yán)重

中原城市群核心發(fā)展區(qū)包括中部地區(qū)的河南、山西、安徽三省，并聯(lián)動(dòng)輻射河北、山東兩省，這五省基本是霧霾的重災(zāi)區(qū)。近年來(lái)因城市工業(yè)與家庭用車(chē)的快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)廢氣排放不斷增加、汽車(chē)尾車(chē)排放與日俱增，碳排放量增加，而氧氣量不斷減少，空氣凈化和調(diào)節(jié)能力日漸削弱；城市的快速發(fā)展，使得城市中鋼筋混凝土樓房大增，林園綠地相對(duì)減少，在一些盆地城市往往形成逆溫氣象，致使大氣中的污染物和煙霧不能向上向遠(yuǎn)處擴(kuò)散。這些使得能源消耗量大且快，造成空氣污染嚴(yán)重，加劇霧霾天的形成，加劇對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的危害。城市居民的環(huán)保意識(shí)有待提高，很多民眾只關(guān)注到霧霾對(duì)自身身體健康的惡性影響，并未從真正根源上去遏制污染物的產(chǎn)生。對(duì)霧霾的防護(hù)只存在于表面，忽略了源頭的有效遏制。雖然有關(guān)環(huán)保政策的出臺(tái)，在一定程度上還市民以“碧水藍(lán)天”，但是根源的問(wèn)題并未解決。

（二）水資源失衡，污染普遍

從水資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力上來(lái)判斷，我國(guó)屬于中度缺水的國(guó)家。我國(guó)北方地區(qū)普遍存在資源性缺水的問(wèn)題。原本缺水的狀態(tài)使得城市化發(fā)展受到一定程度的限制，再加上水資源的浪費(fèi)和嚴(yán)重污染，勢(shì)必給城市群建設(shè)帶來(lái)壓力。有的城市，由于河流和水源受到工業(yè)發(fā)展與居民生活排放的廢水的嚴(yán)重污染，致使難以保證居民生活用水的清潔，造成飲水困難。有的城市，由于地下水的超量開(kāi)采，地下水位連年下降，影響到地下水的循環(huán)，樹(shù)木的生長(zhǎng)，造成井水枯竭。城市用水的緊張和工業(yè)生產(chǎn)用水的污染，是造成水資源浪費(fèi)的根源。城市居民的節(jié)約用水意識(shí)淡薄，無(wú)法從自身建設(shè)和國(guó)家發(fā)展有效連接起來(lái)，所以造成城市生活用水普遍緊張的常態(tài)。工業(yè)生產(chǎn)用水后排污環(huán)節(jié)的治理不嚴(yán)，凈化力度不夠，這是造成生產(chǎn)用水污染浪費(fèi)的重要原因。

（三）土地資源供給壓力大，水土流失嚴(yán)重

城市群的發(fā)展勢(shì)必給土地資源帶來(lái)壓力?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是城市群發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，城市土地的有效利用是其中之關(guān)鍵。聯(lián)動(dòng)五省發(fā)展城市化，擴(kuò)大城市用地，壓縮農(nóng)業(yè)用地，在征用土地的過(guò)程中，難免因?yàn)榉椒ú换蛘邎?zhí)法不嚴(yán)造成土地資源的浪費(fèi)，加劇水土流失。由于城市園林綠地少、樹(shù)林生長(zhǎng)受影響，城市匯水面積大，加之不少開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的排洪設(shè)施不到位，以及其他因素如城市河道淤積，雨水不能及時(shí)滲漏和流失，極易造成嚴(yán)重的水土流失。

（四）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱

農(nóng)村科技落后，在土地使用過(guò)程中，對(duì)土地容易造成過(guò)度使用，且保護(hù)力度弱小。使得原本脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更加惡劣。且在破壞原有土地生態(tài)之后，因?yàn)榧夹g(shù)上的弱勢(shì)，觀念上的落后，對(duì)土地生態(tài)的恢復(fù)工作缺口很大。使得土地的再次使用只能是更加貧瘠或又一次傷害，造成惡性循環(huán)。人們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)效益驅(qū)使下，無(wú)所節(jié)制而以殺雞取卵式的野蠻方式對(duì)待大自然，違背了自然生態(tài)規(guī)律，使自然生態(tài)環(huán)境變得十分脆弱。循環(huán)和平衡規(guī)律是不能違背的，自然資源如空氣、水、土壤、樹(shù)木的光合作用等有自身的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，破壞了自然法則，勢(shì)必會(huì)遭受大自然的懲罰和警告，有時(shí)會(huì)以次生自然災(zāi)害的方式讓人類(lèi)承擔(dān)因開(kāi)發(fā)利用自然不當(dāng)給自然本身帶來(lái)的不堪承受的結(jié)果。當(dāng)人類(lèi)深受其害時(shí)，意識(shí)到人類(lèi)必須以文明的方式自覺(jué)地敬畏大自然、善待大自然、合理利用大自然，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

三、中原城市群與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑選擇

（一）樹(shù)立中原城市群現(xiàn)代生態(tài)價(jià)值觀

1. 倡導(dǎo)健康綠色消費(fèi)觀念。中原城市群的生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)大眾的整體努力。針對(duì)城市發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的惡劣影響，從根源上遏制污染的產(chǎn)生是十分關(guān)鍵且必要的。污染源追根到底是人類(lèi)造成的，從觀念上對(duì)人們進(jìn)行教化，讓人們從根本的認(rèn)知上深刻的領(lǐng)悟到環(huán)境保護(hù)的重要性，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，從而自覺(jué)的為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展約束自己的行為，改善自己的周邊環(huán)境，保護(hù)城市整潔文明。

2. 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。中原城市群經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和長(zhǎng)期發(fā)展，依賴于現(xiàn)代的生態(tài)價(jià)值觀念。低碳、綠色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)于促進(jìn)中原城市群的穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實(shí)意義。生態(tài)文明建設(shè)歸根結(jié)底依靠的是社會(huì)全體人員的共同參與，因此只有大力培育全民族的生態(tài)道德意識(shí)，使人們對(duì)生態(tài)環(huán)境有自覺(jué)的保護(hù)意識(shí)，并能從行動(dòng)上做保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主力軍，才能解決生態(tài)保護(hù)的根本問(wèn)題，為生態(tài)文明的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，加快形成現(xiàn)代生態(tài)價(jià)值觀，以期早日為中原城市群的發(fā)展提供可持續(xù)的良好發(fā)展模式。

3.加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)文化建設(shè)。整個(gè)社會(huì)是有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體，建設(shè)生態(tài)文明的同時(shí)，也應(yīng)重視加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)文化建設(shè)。比如在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行生態(tài)文化的正面宣講，給社區(qū)成員普及生態(tài)建設(shè)的理念。在學(xué)校開(kāi)展生態(tài)文化的課程教育，可以帶領(lǐng)學(xué)生從身邊小事做起，從自己做起，一起為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)微薄的力量。

（二）發(fā)展中原城市群生態(tài)經(jīng)濟(jì)

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。社會(huì)的進(jìn)步離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適時(shí)調(diào)整傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的血液，大膽采用新的更加環(huán)保科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為中原城市群的崛起探索更契合的新模式，向集約節(jié)約環(huán)保模式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)整個(gè)中原城市群的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。建立適合中原城市群發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，更好的促進(jìn)整個(gè)中原城市群的穩(wěn)定崛起，需要結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)式，在此基礎(chǔ)上，提出改革和創(chuàng)新，順應(yīng)時(shí)代潮流，加入生態(tài)經(jīng)濟(jì)的觀念，指導(dǎo)形成新的經(jīng)濟(jì)體系。

（三）促進(jìn)中原城市群生態(tài)科技發(fā)展

1. 加快生態(tài)科技創(chuàng)新。二十一世紀(jì)是科技世界的較量。將前沿科技運(yùn)用在生態(tài)文明建設(shè)中，既符合科技為人類(lèi)社會(huì)服務(wù)的理念，又推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的步伐。加快生態(tài)科技的創(chuàng)新，就是為中原城市群的發(fā)展?fàn)幦r(shí)間和機(jī)會(huì)，當(dāng)今社會(huì)變化之快，科技的更新?lián)Q代也是日新月異，而創(chuàng)新就是生命力。

2. 培養(yǎng)生態(tài)科技人才。人才戰(zhàn)略是不會(huì)過(guò)時(shí)的戰(zhàn)略選擇?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，培養(yǎng)引進(jìn)生態(tài)科技人才，對(duì)中原城市群的規(guī)劃發(fā)展作出長(zhǎng)遠(yuǎn)有利的科學(xué)指導(dǎo)，是中原城市群發(fā)展的保障。中原城市群的崛起之路不可能一蹴而就，在探索發(fā)展的過(guò)程中，依靠科技人員適時(shí)制定出調(diào)整方略，才能最大程度的保證城市群的平穩(wěn)良好發(fā)展。所以，生態(tài)科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，對(duì)于城市群的發(fā)展作用巨大。

3.完善生態(tài)科技政策制定。中原城市群的穩(wěn)定發(fā)展需要政府牽頭，制定合理的生態(tài)科技政策，從宏觀上把控整個(gè)城市群的l展走向。在制定相關(guān)生態(tài)科技的政策中，要立足中原城市群的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，針對(duì)不同地區(qū)具體問(wèn)題具體分析，適時(shí)而變，制定適合特定區(qū)域的切實(shí)可行的生態(tài)科技政策。

（四）加強(qiáng)中原城市群生態(tài)制度建設(shè)

1. 創(chuàng)建區(qū)域生態(tài)政策協(xié)調(diào)機(jī)制?！拔逦灰惑w”建設(shè)就是與和諧社會(huì)建設(shè)相契合的，創(chuàng)建區(qū)域生態(tài)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，有利于統(tǒng)籌區(qū)域生態(tài)的和諧發(fā)展。另外，保護(hù)環(huán)境要從源頭抓起，不僅做好水源地保護(hù)，還要做好退耕還林還草工作，穩(wěn)步推進(jìn)植樹(shù)造林和天然林的保護(hù)工程建設(shè)；加快自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工程，切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首要地位；加強(qiáng)城市綠地濕地等的保護(hù)，還城市及市民一片藍(lán)天；提倡少用或不用不可再生資源，力爭(zhēng)全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理。

2. 完善區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)督體系、區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。城市生態(tài)文明建設(shè)首先應(yīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)同生態(tài)城市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，將其統(tǒng)一納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中去。合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制發(fā)揮著重要作用，完善區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)督體系，加快探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等，樹(shù)立生態(tài)示范工程，對(duì)于保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展意義重大。中原城市群是涵蓋五省的大城市群，地域廣，難于統(tǒng)一管理是顯而易見(jiàn)的問(wèn)題所在，加強(qiáng)各區(qū)域間執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)合，以及執(zhí)法力度的統(tǒng)一，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)于整個(gè)城市群的管理建設(shè)具有重要意義。

3.建立生態(tài)文明建設(shè)的績(jī)效評(píng)估、政績(jī)考核及激勵(lì)機(jī)制。在推進(jìn)中原城市群發(fā)展的過(guò)程中，由于制度建設(shè)不規(guī)范與不健全，往往出現(xiàn)紕漏甚至扯皮現(xiàn)象，生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)被動(dòng)和難以落實(shí)的局面。黨的“十”報(bào)告中，著重強(qiáng)調(diào)了要“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”，對(duì)全民進(jìn)行“節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)”的宣傳教育，幫助全民樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，激發(fā)全民以行動(dòng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的熱情。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們要在建立健全法規(guī)政策體系、目標(biāo)任務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系、技術(shù)指標(biāo)體系、監(jiān)督檢查體系、宣傳教育體系的同時(shí)，建立健全相應(yīng)的各種管理制度，形成科學(xué)規(guī)范、程序清晰、職責(zé)分明、運(yùn)行有效的制度體系，并有監(jiān)督檢查、問(wèn)責(zé)制度作保障，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立健全公眾參與制度，讓人民群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)言權(quán)與監(jiān)督權(quán)，從而促進(jìn)各種制度的落實(shí)，讓環(huán)保變成切實(shí)的行動(dòng)。因此，建立生態(tài)文明建設(shè)的績(jī)效評(píng)估、政績(jī)考核及激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于經(jīng)濟(jì)區(qū)的良性發(fā)展既是鼓勵(lì)，更是鞭策。

參考文獻(xiàn)：

[1]王陶濤.鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)與中原城市群關(guān)系研究，經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯[J].2016.2.

篇10

巍峨壯麗的大別山，像一條綠色巨龍，橫臥在長(zhǎng)江北岸。在大別山腹地的青山綠水之間，蕩漾著一支社會(huì)主義精神文明建設(shè)的新曲，這就是羅田縣鄉(xiāng)村廣泛開(kāi)展的“生態(tài)文明塆落”建設(shè)活動(dòng)。走進(jìn)“生態(tài)文明塆落”，人們會(huì)驚奇，同樣是山村的塆落，這里的塆落沒(méi)有豬牛散放，屎糞橫流，有的只是規(guī)范的豬圈牛欄，干凈的塆前屋后；同樣是農(nóng)家房舍，這里的房屋沒(méi)有亂搭亂建，柴草亂堆，有的只是整齊潔凈，光亮清爽；同樣是農(nóng)民，這里的農(nóng)民沒(méi)有抹牌賭博，吵嘴打架，有的只是勤勞致富，文明生活。難怪省委副書(shū)記鄧道坤同志在參觀了這里的“生態(tài)文明塆落”后，不由地贊嘆道：“小樓掩映在樹(shù)林之中，人民生活在綠色之中，農(nóng)民的生活過(guò)得有滋有味。”

如果說(shuō)，從建國(guó)前的農(nóng)舍茅屋遍山野，到改革開(kāi)放后的樓房林立滿山村，讓人們感受到了山鄉(xiāng)物質(zhì)文明上的巨變，那么，如今“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動(dòng)的蓬勃興起，更是羅田人民在建設(shè)全面小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中的一次真正飛躍。

貼近實(shí)際選載體

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)民收入的逐步提高，在羅田的一個(gè)個(gè)村莊，一棟棟造型別致、風(fēng)格各異的農(nóng)家小樓，如雨后春筍般拔地而起，但由于缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃，房屋建設(shè)凌亂，豬圈、牛欄、廁所亂搭亂建，臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重，塆落交通不便，農(nóng)民生產(chǎn)生活方式仍然落后。縣委宣傳部、縣文明辦對(duì)此廣泛調(diào)研后認(rèn)為，現(xiàn)在是農(nóng)村和農(nóng)民最需要精神文明建設(shè)的階段，只要有一個(gè)好載體，農(nóng)民肯定愿意參與進(jìn)來(lái)?？偨Y(jié)多年來(lái)開(kāi)展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村和十星級(jí)文明農(nóng)戶創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大家發(fā)現(xiàn)，在山區(qū)農(nóng)村，抓十星級(jí)文明農(nóng)戶，只能提升一家一戶的文明素質(zhì)，難以解決戶外的公共問(wèn)題；抓一個(gè)村一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又很難把所有的村莊塆落全部動(dòng)員起來(lái)，達(dá)到統(tǒng)一整治的目標(biāo)。而農(nóng)村自然塆落是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)“小區(qū)”，經(jīng)濟(jì)、文化生活水平大體相當(dāng)，民風(fēng)民俗、人際交往自成一體，以塆落為單元開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，是涉及范圍適中，整體容易顯效的好載體，且更貼近實(shí)際，更容易動(dòng)員群眾，更快讓群眾得到實(shí)惠。1999年，縣委宣傳部、縣文明辦選擇了羅田縣三里畈鎮(zhèn)的古塘河村毛家塆這個(gè)具有典型山村塆落特點(diǎn)的地方作為試點(diǎn)，拉開(kāi)了“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動(dòng)的序幕。

半年多的上下齊心協(xié)力，古塘河村毛家塆的試點(diǎn)取得了成功，呈現(xiàn)在人們面前的毛家塆，依山傍勢(shì)，塆前屋后綠樹(shù)成蔭，一戶一個(gè)景，全塆是幅畫(huà)，塆落環(huán)境和人們的精神面貌煥然一新，有如脫胎換骨一般。周?chē)拇迕癖晃耍h的目光聚焦了，一個(gè)小小的“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動(dòng)，競(jìng)把千百年來(lái)農(nóng)民生活中的落后習(xí)俗改掉了許多，競(jìng)把過(guò)去多少年來(lái)家家戶戶都想解決的塆容塆貌問(wèn)題全方位地解決了，人們真正感受到了精神文明建設(shè)的魔力。先行試點(diǎn)的毛家塆，很快引起了全縣農(nóng)民的熱情和期待。鳳山鎮(zhèn)餅子鋪村丁家塆一位德高望重的71歲老農(nóng)說(shuō)：“咱要能過(guò)上一天‘文明塆落’那樣的好日子，死也閉眼。”于是，丁家塆搞起了“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建。駱駝坳鎮(zhèn)學(xué)堂村瞿家的14名老黨員聽(tīng)說(shuō)這件新鮮事后，你出200元，我捐100元，幫助塆里的困難戶改善居家環(huán)境，自發(fā)地在塆里搞起了“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動(dòng)。

忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)。鳳山鎮(zhèn)栗林咀村張家塆在省紀(jì)委扶貧工作隊(duì)的指導(dǎo)下，后來(lái)居上地建起了高標(biāo)準(zhǔn)的“生態(tài)文明塆落”。鳳山鎮(zhèn)夏家塆的十幾戶農(nóng)民看到張家塆的巨大變化，自發(fā)地在自己塆里搞起了“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建。三里畈鎮(zhèn)大金塆村農(nóng)民原來(lái)對(duì)創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”活動(dòng)持觀望、懷疑態(tài)度，認(rèn)為是上面在搞形式主義，看到其它塆落創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”的好處后，110多農(nóng)戶聯(lián)名向鎮(zhèn)黨委、政府寫(xiě)信，要求派鎮(zhèn)干部和技術(shù)人員到村里具體規(guī)劃指導(dǎo)創(chuàng)建工作。與此同時(shí)，一場(chǎng)以“破除落后習(xí)俗，改造村落環(huán)境，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動(dòng)，在羅田縣部分條件較好的鄉(xiāng)村悄然展開(kāi)。

從20__年開(kāi)始，在縣委、縣政府的推廣下，全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都辦起了“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建示范點(diǎn)。此后的幾年，縣委、縣政府年年都把它作為一件大事牢牢抓在手上。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)，好的載體本身就是號(hào)召，很少有象“生態(tài)文明塆落”這樣的好載體，能讓群眾自發(fā)地參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。

貼近生活抓規(guī)范

在創(chuàng)建過(guò)程中，羅田縣在對(duì)創(chuàng)建示范點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，貼近群眾的生活實(shí)際抓規(guī)范工作，因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜地制定出了相對(duì)規(guī)范的創(chuàng)建內(nèi)容和基本標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建內(nèi)容概括為“五個(gè)五”：大力實(shí)施“五小”改造，就是農(nóng)家戶戶建成規(guī)劃有序的小豬圈、小牛欄、小廁所、小沼氣、小曬場(chǎng)，形成科學(xué)的農(nóng)家生態(tài)建設(shè)鏈條；“五通”配套，就是塆塆通路、通水、通電、通電話、通電視，使農(nóng)村建設(shè)富有現(xiàn)代文明氣息；“五園”開(kāi)發(fā)，就是農(nóng)戶在塆前屋后建好小菜園、小果園、小竹園、小花園、小藥園，把塆落建設(shè)與生態(tài)發(fā)展結(jié)合起來(lái)；“五治”固本，就是要把治窮、治愚、治臟、治亂、治差作為“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建工作強(qiáng)身健體的根本；“五到戶”服務(wù)，就是道德教育和婚育新風(fēng)教育到戶，科技知識(shí)普及到戶，村規(guī)民約簽訂到戶，法律常識(shí)宣傳到戶，衛(wèi)生環(huán)境整治到戶?；緲?biāo)準(zhǔn)有十條：塆落布局合理，塆容塆貌整潔，“五通五治五小五園”達(dá)標(biāo)，星級(jí)農(nóng)戶創(chuàng)評(píng)，鄰里關(guān)系融洽，社會(huì)風(fēng)氣純正，科教意識(shí)濃厚，計(jì)劃生育先進(jìn)，家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活方式文明。

這一系列的創(chuàng)建內(nèi)容和基本標(biāo)準(zhǔn)，都是在創(chuàng)建過(guò)程中不斷總結(jié)提練出來(lái)的，而不是坐在 辦公室想出來(lái)，再到農(nóng)村實(shí)施的。由于環(huán)境臟亂是當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的一個(gè)突出問(wèn)題，羅田縣在創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”之初，就把治理環(huán)境作為突破口來(lái)抓，首先對(duì)各農(nóng)戶的豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房進(jìn)行綜合建設(shè)，并與改灶改水改廁相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)五位一體，僅此一改，農(nóng)村的臟亂現(xiàn)象就已完全改觀。實(shí)實(shí)在在的變化，讓廣大農(nóng)戶在創(chuàng)建“生態(tài)文明塆落”中真正得到實(shí)惠，人們對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的熱情便高漲起來(lái)?？h委、縣政府及時(shí)抓住這一發(fā)展勢(shì)頭，一方面加強(qiáng)對(duì)“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)推廣工作，另一方面加大對(duì)全縣“生態(tài)文明塆落”建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和具體實(shí)施力度。在“生態(tài)文明塆落”的科學(xué)規(guī)劃上，羅田縣根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的狀況，組織規(guī)劃人員下鄉(xiāng)，分批為農(nóng)村塆落編制系統(tǒng)科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃，對(duì)道路、房屋、池塘、綠化和“五小”等設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，突出青山綠水、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、山村如畫(huà)的生態(tài)特色。在建設(shè)過(guò)程中，按照科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、量力而行，循序漸進(jìn)的原則進(jìn)行，進(jìn)度上不搞一刀切，設(shè)計(jì)上不套一個(gè)模式，不盲目超越實(shí)際拔高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，力求體現(xiàn)自然發(fā)展特色和文明生活模式。這些貼近群眾、貼近生活的做法，得到了全縣廣大農(nóng)民群眾的真心擁護(hù)，許多農(nóng)民都說(shuō)，搞“生態(tài)文明塆落”建設(shè)，真正看到了干部是真心為群眾辦實(shí)事，領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)真心，自己更應(yīng)該真干，早日干出農(nóng)村的新生活來(lái)。

貼近群眾求效益

有形的“生態(tài)文明塆落”建起來(lái)了，并不等于農(nóng)村的精神文明建設(shè)就到位了，群眾就能長(zhǎng)久受益了。如果沒(méi)有從根本上讓農(nóng)民受益，到手的成果還會(huì)喪失。只有讓生活在“生態(tài)文明塆落”中的群眾從物質(zhì)與精神兩個(gè)方面得到持久的好處，“生態(tài)文明塆落”才能在農(nóng)村扎下根，才能成為農(nóng)村走向全面小康的真正現(xiàn)實(shí)。為此，羅田縣把提高農(nóng)民素質(zhì)作為創(chuàng)建活動(dòng)的落腳點(diǎn)，在每個(gè)“生態(tài)文明塆落”中，因地制宜地開(kāi)展扶持一個(gè)文化中心戶，建立一個(gè)思想道德建設(shè)小組，制訂一套村規(guī)民約，每戶培訓(xùn)一個(gè)科技明白人，每季度召開(kāi)一次學(xué)習(xí)教育會(huì)，每年開(kāi)展一次“十星級(jí)文明農(nóng)戶”評(píng)選活動(dòng)，每年表彰一次“十佳婆婆”、“十佳媳婦”等先進(jìn)個(gè)人的“七個(gè)一活動(dòng)”，著力提高村民的科技文化素質(zhì)，引導(dǎo)培養(yǎng)村民的文明生活習(xí)慣，幫助村民走上科技致富的生活道路。

通過(guò)連續(xù)的教育引導(dǎo)，如今“生態(tài)文明塆落”的人普遍都發(fā)生了巨大變化，游手好閑的少了，勤勞致富的多了；小富即安的少了，富而思進(jìn)的多了?？萍挤N田講門(mén)道，市場(chǎng)弄潮顯身手，成為“生態(tài)文明塆落”的一道新風(fēng)景。該縣鳳山鎮(zhèn)栗林咀村張家塆原是一個(gè)閉塞的小山村，在封閉落后的生存環(huán)境中，村民們對(duì)致富奔小康缺乏信心，大家習(xí)慣了一樣窮、一樣玩、一樣閑。通過(guò)“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)家的生活環(huán)境變好了，生活質(zhì)量提高了，更激發(fā)了大家勤勞致富、盡快致富的信心和熱情，現(xiàn)在這個(gè)塆里涌現(xiàn)出了以彭新良為代表的運(yùn)輸大戶，以張新貴為代表的蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)大戶，以張光明為代表的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)大戶等一大批致富能人，現(xiàn)在這個(gè)塆的人均純收入已達(dá)3千元，比20__年翻了一番，塆里不僅家家建起了樓房，而且80的農(nóng)戶有存款。

一場(chǎng)“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建活動(dòng)，使羅田農(nóng)村甩掉了過(guò)去散亂落后的形象，在二十一世紀(jì)初出現(xiàn)了“五個(gè)不一樣”：

生產(chǎn)生活環(huán)境不一樣。農(nóng)家庭院四季花香，塆前園田風(fēng)光，屋院經(jīng)濟(jì)，公路四通八達(dá)，交通運(yùn)輸便暢。在部分“生態(tài)文明塆落”，農(nóng)民真正過(guò)上了夢(mèng)寐以求的生活。

生活方式不一樣。在“生態(tài)文明塆落”里，過(guò)去農(nóng)村那種“人畜不分家，人在房里睡，豬在堂屋養(yǎng)，雞舍馬桶臭氣聞，做飯濃煙滿屋薰”的落后生活習(xí)俗已經(jīng)一去不復(fù)返了，取而代之的是樓上到樓下，一應(yīng)現(xiàn)代化，做飯燒沼氣，禽畜喂飼料，農(nóng)余看書(shū)報(bào)，早看新聞晚看戲。全縣沼氣做飯的農(nóng)戶已達(dá)6000余戶，加之大面積普及農(nóng)家省柴灶，每年減少砍伐山林面積6萬(wàn)畝，使全縣的森林覆蓋率逐年提高，目前已達(dá)到69。

思想觀念不一樣。如今“生態(tài)文明塆落”的農(nóng)民，許多人變成了有科技頭腦、有經(jīng)營(yíng)意識(shí)、有市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、有文明素質(zhì)的科技型、市場(chǎng)型、現(xiàn)代型的新農(nóng)民。

精神追求不一樣。在“生態(tài)文明塆落”里，民間詩(shī)社、小戲班、家庭圖書(shū)室、文明小康學(xué)校、青年讀書(shū)小組、文體娛樂(lè)室、戲迷小組等組織如雨后春筍般涌現(xiàn)。大崎鄉(xiāng)亂石窠村的“生態(tài)文明塆落”戚家邊塆，農(nóng)民自發(fā)成立了一個(gè)“明月詩(shī)社”，毗鄰的麻城市農(nóng)民都來(lái)參加活動(dòng)。三里畈鎮(zhèn)三里畈村7組青年農(nóng)民成立“青年讀書(shū)組”，大家少打麻將多讀書(shū)，蔬菜大棚比科技，個(gè)個(gè)成為“當(dāng)家人”。

致富手段不一樣。特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，種養(yǎng)加一條龍，成為“生態(tài)文明塆落”農(nóng)民致富奔小康的重要途徑。到20__年，全縣板栗、甜柿、桑園、銀杏等經(jīng)濟(jì)林總面積已達(dá)100余萬(wàn)畝，全縣農(nóng)村人平擁有1.8畝“搖錢(qián)樹(shù)”。這些生態(tài)經(jīng)濟(jì)林每年為農(nóng)民帶來(lái)近3.5億元經(jīng)濟(jì)收入。豬—沼—果，豬—沼—菜，豬—沼—魚(yú)等成為農(nóng)民增收致富好門(mén)路。全縣農(nóng)民塆前屋后的30余萬(wàn)畝“五小”生態(tài)園，每年為農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入2億多元。