導語：如何才能寫好一篇社區(qū)交通安全應(yīng)急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）應(yīng)急管理組織體系逐步健全。為切實加強對應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長任組長，相關(guān)黨政副職任副組長，黨政辦、綜治辦、安辦、衛(wèi)生院、派出所、中心學校和各村（社區(qū)）主要負責人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導小組，應(yīng)急辦公室設(shè)在黨政辦，由分管領(lǐng)導兼任應(yīng)急辦主任，抽調(diào)了3名工作人員到鄉(xiāng)應(yīng)急辦工作。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府都非常重視應(yīng)急管理工作的開展，多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同應(yīng)對突發(fā)公共事件，全年共召開應(yīng)急專題會議4次。特別是防汛抗旱期間，我鄉(xiāng)迅速組織相關(guān)部門，科學應(yīng)對，充分發(fā)揮了應(yīng)急管理工作在處置突發(fā)事件和搶險救援中的組織、指揮和協(xié)調(diào)作用。目前，我鄉(xiāng)應(yīng)急管理組織體系正在逐步健全，基本形成了“鄉(xiāng)上統(tǒng)一指揮、各村（社區(qū)）重在處置落實”的工作機制。

（二）應(yīng)急值守到位和信息報送及時準確。每天晚上和節(jié)假日期間都安排了一名主要領(lǐng)導帶班、一名副職領(lǐng)導值班，至少兩名工作人員值班。制定了應(yīng)急值班制度和突發(fā)事件信息報送制度等，值班人員除負責應(yīng)急值班外，還要負責對突發(fā)事件的處理及報告等。

（三）應(yīng)急預案體系逐步完善。按照應(yīng)急預案要“橫向到邊，縱向到底”，鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門加強了應(yīng)急預案的編制工作。截止目前，我鄉(xiāng)編制了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《道路交通安全應(yīng)急預案》、《森林防火應(yīng)急預案》、《地質(zhì)災害應(yīng)急預案》、《水上安全應(yīng)急預案》、《食品藥品安全應(yīng)急預案》等部分專項應(yīng)急預案，基本搭建起了全鄉(xiāng)應(yīng)急預案框架體系。

（四）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)初步建立。目前，我鄉(xiāng)初步建立了一支以各村（社區(qū)）民兵為和鄉(xiāng)村組干部為主體的應(yīng)急救援、應(yīng)急支援、應(yīng)急儲備、志愿者四支應(yīng)急隊伍。一旦發(fā)生險情，則由鄉(xiāng)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮、各村（社區(qū)）負責通知本轄區(qū)內(nèi)人員立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場參與應(yīng)急處突。

(五)基層信息員建設(shè)得以加強。明確了鄉(xiāng)黨政辦__為鄉(xiāng)政府信息員，各村（社區(qū)）文書為本村應(yīng)急信息員。每個地質(zhì)災害點明確了一名監(jiān)測員，全鄉(xiāng)共計68名地質(zhì)監(jiān)測員。對重點林區(qū)配備了專職巡山員，全鄉(xiāng)共計7名巡山員。同時還建立了安全監(jiān)管、氣象、農(nóng)業(yè)病蟲害、動物疫情信息員等。

（六）突發(fā)公共事件防范工作不斷強化。強化應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。今年，我鄉(xiāng)共舉行森林防火和消防演練兩次，參演人數(shù)達 60余人。通過應(yīng)急演練，使應(yīng)急分隊應(yīng)對突發(fā)事件能力得到提高，進一步強化了應(yīng)急分隊成員之間的協(xié)調(diào)配合意識，并從演練中發(fā)現(xiàn)問題與不足。

（七）應(yīng)急管理工作社會氛圍日益濃厚。一年來，我鄉(xiāng)嚴格按照省、市、縣相關(guān)應(yīng)急預案的有關(guān)要求，通過標語、LED顯示屏、政府門戶網(wǎng)站等媒體主動、及時、準確地反映了事態(tài)信息和政府應(yīng)急處置措施。利用趕集日積極面向公眾，宣傳普及應(yīng)急避險、自救互救常識；在鄉(xiāng)政府會議室組織了一次應(yīng)急知識專項培訓，參訓人員達40余人，通過多種形式宣傳增強了公眾對突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的認識。

（八）應(yīng)對突發(fā)公共事件基礎(chǔ)工作全力保障。將應(yīng)急工作經(jīng)費納入了年初財政預算，鄉(xiāng)應(yīng)急辦在2014年物質(zhì)儲備的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實了應(yīng)急物資儲備，如鐮刀、撲火掃帚，斧頭等，并落實專人對應(yīng)急儲備物資進行管理；在風險隱患危害點周邊安全區(qū)域，開辟了應(yīng)急避難場所，最大限度地減少災害損失。

（九）監(jiān)測預警機制設(shè)施建設(shè)不斷完備。防汛、地質(zhì)災害等監(jiān)測到位，對各類隱患排查及時準確，如小溪溝村和大堰塘村的危巖、我們發(fā)現(xiàn)情況后及時報到縣應(yīng)急辦后得到了及時治理。

（十）突發(fā)事件應(yīng)對能力得到加強。一直以來，我鄉(xiāng)自然災害較多，道路交通、社會穩(wěn)定、綜合治理等新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，可能造成的影響和處置的難度也會相應(yīng)增大，應(yīng)急管理工作形勢比較嚴峻。2015年發(fā)生森林火災、道路交通等突發(fā)事件共2起，傷3人，無人員死亡，共計經(jīng)濟損失8萬余元。

篇2

全面貫徹實施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

《全面貫徹實施〈中華人民共和國防震減災法〉》

加強基層應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力

依靠群眾，立足基層，夯實應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)

居安思危，做好突發(fā)事件預防工作

學習應(yīng)急知識，提高自救互救能力

應(yīng)急知識進鄉(xiāng)村，建設(shè)社會主義新農(nóng)村

應(yīng)急知識進社區(qū)，建設(shè)平安和諧社區(qū)

應(yīng)急知識進學校，建設(shè)平安校園

應(yīng)急知識進學校，進書本、進課堂

應(yīng)急知識進企業(yè)，實現(xiàn)安全和諧發(fā)展

加強應(yīng)急管理，建設(shè)和諧社會

加強應(yīng)急管理，維護社會穩(wěn)定

以人為本，開展應(yīng)急管理工作

應(yīng)急撥打110，減少傷害保安寧

健全社會預警機制，減少突發(fā)事件損失

加強應(yīng)急管理科普宣教工作，提高公眾安全防范意識

完善應(yīng)急預案體系，打好應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)

加強應(yīng)急管理，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

應(yīng)急管理進社區(qū)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全

加強應(yīng)急管理，預防各類重大安全事故

加強應(yīng)急管理，預防重大交通安全事故

篇3

一、高度重視安全工作，嚴格落實安全責任。秋冬季節(jié)是火災和道路交通事故多發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，市直各有關(guān)單位要切實提高認識，時刻繃緊消防和道路交通安全這根弦。要細化并落實工作責任，主要負責同志要親自過問，分管負責同志要具體抓，并帶隊督促檢查。公安消防、交通運輸、安全監(jiān)管等部門要各司其職，各負其責；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)定。對因責任落實不到位、監(jiān)管措施不到位、隱患整改不到位而發(fā)生重特大火災和道路交通事故的，嚴格實行責任倒查制度，依法嚴肅追究責任領(lǐng)導、直接責任人和相關(guān)人員的責任。

二、全面開展安全檢查，切實強化管控措施?！笆弧秉S金周即將到來，消防和道路交通安全工作面臨嚴峻考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市安委辦及市直各有關(guān)單位要立即組織開展一次全面的安全工作大檢查。重點檢查商場市場、賓館飯店、歌舞娛樂、網(wǎng)吧等公眾聚集場所，各類大型倉庫、易燃易爆場所，學校、醫(yī)院、幼兒園等重點單位、部位和薄弱環(huán)節(jié)，以及道路交通運輸企業(yè)特別是客運企業(yè)、危險路段和縣鄉(xiāng)道路等。對查出的隱患，要限期整治，一抓到底。

三、注重事故源頭預防，大力開展宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各有關(guān)單位要針對國慶期間人流、物流、車流量大、舉辦活動多等特點，通過各種新聞媒體和車站、商場、集市、社區(qū)、村鎮(zhèn)等宣傳陣地，利用新聞報道、手機短信、懸掛標語橫幅等載體，大力宣傳消防和道路交通安全法律法規(guī)，普及安全常識、防范方法、自救措施和逃生技能，做到廣泛覆蓋，深入人心。要重點加強對駕駛員和農(nóng)村群眾的宣傳教育，把安全用火、用電、用油、用氣等消防知識和道路交通安全知識送到廣大村民、居民和駕駛員手中，切實增強人民群眾消防和道路交通安全意識，從源頭上預防火災和道路交通事故的發(fā)生。

四、切實加強值班備勤，做好應(yīng)急處置準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各有關(guān)單位要完善秋季、國慶期間消防和道路交通安全應(yīng)急預案，健全應(yīng)急聯(lián)動工作機制，加強應(yīng)急值守。公安消防部門要做好滅火、救援各項準備，確保一旦發(fā)生火災和重大事故險情，能夠迅速撲救；公安交警、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門要加大路面監(jiān)控力度，集中治理超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。要加強應(yīng)急處置和霧霾等惡劣天氣條件下的道路交通應(yīng)急聯(lián)動，確保一旦出現(xiàn)惡劣天氣，能快速出警、施救，快速處置、疏通，全力減少一般事故、嚴防重大事故、杜絕特大事故。

篇4

學校歷來重視校園文明、校園安全建設(shè)，校長王志剛親自擔任學校安全保衛(wèi)責任人。他經(jīng)常教育干部們安全工作重于泰山，不得有絲毫怠慢，他常強調(diào)我們的背后有幾千個學生和幾千個家庭。要求每個干部要以坐在火山口上的感覺來落實安全工作，來不得半點馬虎。在他的帶領(lǐng)下，班子成員經(jīng)常學習上級有關(guān)文件和精神，提高認識，統(tǒng)一思想，形成了黨政班子齊抓共管的良好格局。

長期來，我校建立了一整套安全保衛(wèi)的規(guī)章制度，以確保安全校園的建設(shè)。

1、建立了由校長王志剛?cè)谓M長的安全保衛(wèi)領(lǐng)導小組和由副校長謝勞夫任常務(wù)組長的工作小組，建立了由校級領(lǐng)導、中層干部、黨員同志為主體的夜間通宵值班隊伍；建立了由后勤黨員、入黨積極分子為主的消防安全隊伍；聘請保安公司組建學校專職保安隊伍，為學校的安全校園建設(shè)提供了組織保證。

2、學校在爭創(chuàng)市實驗性示范性高中的過程中，制定了學校創(chuàng)建安全文明校園的規(guī)劃，并積極貫徹落實。

3、建立了有效的管理制度。

（1）學校根據(jù)二級管理的體系，實行了二級簽約制度，即：第一，學校治安責任人與年級部主任、處室主任、保衛(wèi)干部簽約，明確工作職責；第二，年級部主任、處室主任和本年級的教師安全員、學生安全員（每班一名）簽約，分別明確職責。

（2）學校日常管理制度齊全，如門衛(wèi)會客登記制度、車輛進出制度、值班巡視制度、要害部門管理制度、例會制度、節(jié)假日值班制度、檔案資料歸檔制度等等，使學校安全工作規(guī)范有序。

（3）建立了突發(fā)事件處理預警預案制度，如：發(fā)生火警、火災應(yīng)急自救預案；防范非法侵入、暴力應(yīng)急預案；預防、控制食物中毒應(yīng)急預案；預防傳染病公共衛(wèi)生工作預案；學生宿舍消防安全緊急預案等等，使學校安全工作防范于未然，確保學校穩(wěn)定發(fā)展。學校信息輸送渠道暢通，堅持做到常規(guī)工作每月一報，重大事件及時上報區(qū)教育局和公安分局有關(guān)部門。

二、運用先進技防，加強安全文明校園建設(shè)

1、1997年起我校率先安裝了110報警系統(tǒng)，直接與公安局聯(lián)網(wǎng)，七年來使用正常，保證了學校重點、要害部門的安全。

2、學校在辦公樓、教學樓、電腦房、食堂等處安裝了紅外線報警裝置，保證了學校的安全。

3、為建設(shè)安全文明宿舍，學校投入8萬元，安裝了一套電腦自動監(jiān)控系統(tǒng)，24小時運作，既改變了過去全封閉的管理模式，又加強了管理的力度，對宿舍安全管理起到了極為重要的作用。

4、為建設(shè)現(xiàn)代化文明校園，目前學校又在整個校園，安裝了電腦跟蹤系統(tǒng)，進一步確保校園文明、安全，提高了學校安全管理水平。

三、開展形式多樣活動，加強學生的法制安全意識

為了建設(shè)安全文明校園，結(jié)合我?！拔睦硐嗤?，人文見長”的辦學理念，遵循以加強學生法制意識為渠道，最終達到“為每位學生健康、和諧地成長”的目標。我們廣泛開展了以公民道德、文明修養(yǎng)和民主法制為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)活動。

1、開展品行高雅的安全教育課程。如通過十八歲成人儀式宣傳《憲法》，通過軍訓開展國家交通安全教育，與普陀區(qū)交巡警大隊開展交通安全宣傳，與普陀區(qū)青少年法院結(jié)對共建，加強對未成年人“兩法一例”的宣傳，促使學生認真遵守，為學生的成長形成良好的環(huán)境；邀請消防三支隊成員對學生進行消防法、用電、燃起安全教育，與地震局聯(lián)系開展抗震防災知識宣傳教育。:

2、結(jié)合普陀區(qū)法制宣傳活動，設(shè)定法制宣傳周、法制宣傳日，如開展禁毒、禁煙活動。

3、組織師生開展“與文明同行，做可愛xx人”大型交通文明宣傳活動，向路人宣傳交通安全法規(guī)，倡導文明交通意識，從而強化師生自我的安全文明意識，增強了社會責任感。

4、在校園網(wǎng)內(nèi)建立法制網(wǎng)，進行普法宣傳。

篇5

一、應(yīng)急演練目的

開展應(yīng)急演練活動主要是進一步落實《關(guān)于進一步做好應(yīng)急管理有關(guān)工作的通知》文件精神，提高我鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、管理人員和應(yīng)急救援人員的組織指揮水平和專業(yè)水平；強化應(yīng)對各類突發(fā)事件的自救和搶險技能；提高快速反應(yīng)能力，應(yīng)急救援以及協(xié)同作戰(zhàn)能力；提升政府管理部門對突發(fā)事件的處置能力，確保突發(fā)事件發(fā)生后，能有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全.

二、應(yīng)急演練內(nèi)容

1、加強組織領(lǐng)導。應(yīng)急救援工作是防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。為確保演練工作有序進行，特成立應(yīng)急演練指揮部，全鎮(zhèn)各部門各單位也必須高度重視，加強領(lǐng)導，周密部署，精心組織。

指揮長：

副指揮長：

成員：

2、應(yīng)急演練計劃

（1）、企業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)急演練（6月上旬）

（2）、商場（娛樂場所）火災事故逃生演練（8月下旬）

（3）、學校地震應(yīng)急避險演練（9月下旬）

（4）、社區(qū)火災事故緊急疏散演練（10月中下旬）

（5）、防汛抗旱、地質(zhì)災害應(yīng)急演練（7月下旬）

（6）、交通安全應(yīng)急演練（6月中旬）

（7）、在建工程應(yīng)急演練（6月下旬）

（8）、煙花爆竹、危爆物品油氣管線應(yīng)急演練（12月中旬）

三、應(yīng)急演練要求

（一）要切實加強演練工作的組織領(lǐng)導。應(yīng)急演練工作實行領(lǐng)導負責制，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導負全責，一級對一級負責，層層抓落實。

（二）要密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。應(yīng)急演練中涉及到各村和單位要密切聯(lián)系，加強溝通，形成合力，使演練活動取得實效。

（三）要統(tǒng)一指揮，加強調(diào)度。各項演練活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實施，加強調(diào)度，按照應(yīng)急預案的要求，制定具體的工作措施，確保演練人員和群眾的安全。

（四）加強應(yīng)急演練裝備建設(shè)。結(jié)合應(yīng)急演練工作的開展，及時發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準備中的不足，根據(jù)應(yīng)急指揮中心及應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)需要，配備相應(yīng)器材和物資，提升作戰(zhàn)能力，滿足應(yīng)急處置實戰(zhàn)需要。

篇6

作為發(fā)電企業(yè)中的一員，我們肩負著電源點提供可靠電能的社會責任，服務(wù)于首都電網(wǎng)。我們每個人都應(yīng)具備良好的心理素質(zhì)和應(yīng)急管理知識。應(yīng)急管理是每個發(fā)電企業(yè)管理和重要組成部分，將應(yīng)急管理貫穿企業(yè)整個管理過程中，是促進企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是企業(yè)文化的升華。

北京京能熱電有限公司成立于2002年，從建廠開始，企業(yè)對應(yīng)急管理就非常重視。經(jīng)過幾年來的摸索與研究，建立了一套適合本廠的應(yīng)急管理體系。北京京能熱電有限公司的管理體系是屬于預案管理。把可能發(fā)生的情況全部列舉出來，根據(jù)每一個發(fā)生的環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的解決對策。如：2003年的“非典”事件，先怎么隔離，再通知相關(guān)部門，怎樣消毒。北京京能熱電有限公司應(yīng)急管理體系包括危險源辨識、預案編制和預案管理三部分。

一、危險源辨識和風險管理

在《GB/T 28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》中對危險源有明確的定義是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源辨識的定義是指危險源的存在并確定其特性的過程。

發(fā)電廠的危險源比較多，范圍廣，涉及機械傷害、高溫、高壓、化學危險品、噪聲、粉塵、高空作業(yè)、特種設(shè)備操作、帶電作業(yè)等方面。在國務(wù)院的《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》中對應(yīng)急預案進行了說明，一旦發(fā)生事故會對人員、財產(chǎn)、環(huán)境等造成大面積嚴重傷害或者會對社會造成嚴重影響的，需要制定相應(yīng)的預案。

危險源辨識范圍包括過去、現(xiàn)在及將來三種時態(tài)；正常、異常及緊急三種狀態(tài)；機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素、人機工程因素等七種類型。北京京能熱電有限公司每年對危險源進行辨識，形成公司的危險源清單。在危險源清單中辨識出一般危險源清單和重大危險源清單，并制定出相應(yīng)的《一般危險源控制措施一覽表》和《重大危險源控制措施/治理方案一覽表》治理方案應(yīng)包括：治理的目標和要求、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的需求、進度安排、負責治理的部門和人員等。

電力企業(yè)的風險管理應(yīng)圍繞著實際或潛在的安全風險來開展，通過識別、評價、度量、分析風險，并在此基礎(chǔ)上有效的消除、降低和控制風險，其最終目的是實現(xiàn)電力企業(yè)的安全工作目標。

1）風險識別：是風險管理的起點，

電力企業(yè)的電力生產(chǎn)安全風險管理的內(nèi)容及相互關(guān)系如圖

以北京京能熱電有限公司為例:

圖1 風險管理的內(nèi)容及相互關(guān)系

危險源清單

編號 危險因素名稱 危險因素內(nèi)容 可能導致的事故

1

電氣設(shè)備

220kV升壓站 可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電事故

主變 可能造成發(fā)電機組較長時間停運

2 生產(chǎn)防火

電纜夾層及溝道 可能造成重大火災和多臺機組較長時間停運

汽輪機油系統(tǒng) 可能造成重大火災和機組較長時間停運

危險品倉庫 可能造成重大火災、爆炸事故

3 起重機械

鍋內(nèi)檢修平臺 可能造成重大人身傷亡事故

客貨兩用電梯 可能造成重大人身傷亡事故

大型施工機械 可能造成重大人身傷亡、設(shè)備損壞

臨時吊欄 可能造成人員傷亡事故

4 生活用

壓力容器 壓力容器熱交換器

存儲燃料壓力容器可能造成火災和爆炸；熱交換器、

壓力容器可能發(fā)生爆炸，造成重大人身傷亡事故

5 交通安全 通勤車輛 可能造成重大人身傷亡事故

6 水源 生活水廠 可能造成飲用水源污染、人員中毒

一般危險源控制措施一覽表

序號 危險源簡題 評估定級 控制措施

1 交通安全 接送職工上下班的通勤大客車、或用于運輸?shù)拇罂蛙嚨锐{駛?cè)藛T，必須

經(jīng)公安交通管理部門培訓，取得合格證的，有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔任。

執(zhí)行公司《交通安全管理標準》，車輛必須定期檢驗，確保狀況良好。滅

火、救生器材齊全有效。不得超員、超重，嚴格遵守道路安全的有關(guān)規(guī)定；

2 生活水源 生活水系統(tǒng)、食堂要重點做好安全保衛(wèi)工作，嚴防外人進入，尤其

絕對禁止發(fā)生投毒或可能造成大范圍人員食物中毒等惡劣社會影響

的事件。嚴格執(zhí)行國家飲用水標準，進行定期消毒，確保水質(zhì)合格。

重大危險源控制措施/治理方案一覽表

產(chǎn)部 按照所在電網(wǎng)的要求,認真開展《并網(wǎng)安全性評價》,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作、落實防止污閃的技術(shù)措施、落實防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關(guān)的檢修和維護，防止支持瓷瓶的折斷； 安全監(jiān)察部

2 壓力

容器 發(fā)電生產(chǎn)部

生產(chǎn)技術(shù)部

檢修公司

安全

監(jiān)察部 嚴格執(zhí)行國家對鍋爐壓力容器管理的相關(guān)管理辦法，加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道、氫罐的監(jiān)督管理，做到安全保護裝置齊全有效，認真開展定期檢驗，及時消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷； 安全監(jiān)察部

3 易燃品

倉庫 發(fā)電生

產(chǎn)部

劃定油區(qū)，主要包括：燃油罐、油泵房、裝卸區(qū)。油區(qū)的設(shè)計應(yīng)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》的要求，設(shè)立不低于2米高的圍墻、使用防爆電氣設(shè)備、配置泡沫消防系統(tǒng)； 安全監(jiān)察部

4 有毒物

品倉庫 發(fā)電生

產(chǎn)部

化學試驗室使用的有毒、爆炸、強腐蝕性藥品，要執(zhí)行雙人驗收、保管、發(fā)貨、使用，雙鎖、雙帳的管理要求，嚴防丟失。試驗室的設(shè)計要符合國家規(guī)定。執(zhí)行公司《油品化學品管理程序》；

安全監(jiān)察部

5 客貨兩

用電梯 檢修

公司 生產(chǎn)現(xiàn)場客貨兩用電梯、鍋內(nèi)檢修平臺、汽（水）輪機車間橋式起重機械、斗輪堆取料機、大型施工機械等必須按照國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定，取得《安全合格證》后方可使用，要做好定期檢驗工作。操作、檢修和維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。執(zhí)行公司《特種作業(yè)控制程序》。 安全監(jiān)察部

二、應(yīng)急預案的編制

應(yīng)急預案是整個企業(yè)應(yīng)急管理的核心。在事故搶險救災中起指導性作用。應(yīng)急預案的編制主要包括：適用的法規(guī)法規(guī)、適合的范圍、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場工作安排、預案的評審。

1、原則性

應(yīng)急管理體系必須要有章可循，確立明確的方針和原則。應(yīng)急管理適用的法規(guī)法規(guī)、適合的范圍、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場工作安排都應(yīng)該根據(jù)國家法律法規(guī)的地求和當?shù)貞?yīng)急管理部門的要求原則下，制定方針和原則，最低限度地去降低事故安全時的設(shè)備損失，保障機組和設(shè)備的安全運行，能夠在最短的時間內(nèi)恢復正常運轉(zhuǎn)。

2、易操作性

應(yīng)急管理預案一定要具有易操作性，文字簡潔，易懂，對于操作環(huán)節(jié)要有明確的指示，有規(guī)范的操作用語。使操作人員能夠按照預案快速正確地做出決定，對自己的行為后果有一定的事故預想。在事故發(fā)生后，現(xiàn)場比較混亂，在這種情況下?？刹僮餍赞虨橹匾?，錯過最佳時間，事故就會擴大，人員和設(shè)備就會損壞的程度更大。

預案編制具有易操作性，就要在全面系統(tǒng)地認識和評價包針對的潛在危險因素的基礎(chǔ)上，識別出危險源發(fā)生原因和涉及的范圍、事故后果。根據(jù)企業(yè)的自身實力，來評估應(yīng)急救援的力量和資源情況。資源主要包括人員的物資。成立應(yīng)急指揮部，相應(yīng)的各應(yīng)急小組。在預案中明確事故發(fā)生后的處理工作的內(nèi)容和職責。各應(yīng)急小組在搶險救災中的工作內(nèi)容應(yīng)該細化到每一步，形成標準操作程序，杜絕事故發(fā)生后工作盲目性，以免錯過最佳時機。應(yīng)急物資就是針對預案風險預告準備的物資。包括：工器具、電力設(shè)備、雨衣、手電、備用事故發(fā)電車、應(yīng)急燈。

下面以北京京能熱電有限公司的《全廠停電事故預案》

發(fā)生電網(wǎng)事故出線故障時的處理原則：

1）運行人員進行事故處理時，遵守保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的原則，首先解除對人身、電網(wǎng)和設(shè)備的威脅。必要時應(yīng)立即解列或停用發(fā)生事故的設(shè)備；

2）設(shè)法保證廠用電源；

3）事故發(fā)生時,運行人員應(yīng)根據(jù)表計參數(shù)、聲光報警及外部現(xiàn)象，迅速查清故障的性質(zhì)、發(fā)生的地點和范圍，然后進行果斷處理和匯報；

4）限制事故發(fā)展，迅速查明故障點及時消除故障的根源；

5）對未受損壞的設(shè)備保持其運行。

6）事故發(fā)生時，在值長的統(tǒng)一指揮下，正確處理事故，防止事故擴大，查明原因并消除后，恢復正常運行。事故處理中，操作人接到命令后應(yīng)復誦一遍。命令執(zhí)行后，應(yīng)迅速向發(fā)令者回令。

7）運行人員應(yīng)熟悉自己的生產(chǎn)職責、范圍、設(shè)備結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)方式等，熟悉掌握運行規(guī)程、反事故措施、安全作業(yè)規(guī)程、消防規(guī)程，嚴禁違反規(guī)程進行事故處理。

8） 事故處理完畢，運行人員，應(yīng)實事求是地把事故發(fā)生的時間、現(xiàn)象、所采取的措施、處理經(jīng)過等作好記錄，組織有關(guān)人員進行分析，總結(jié)經(jīng)驗從中吸取教訓。

9) 如果交、接班時發(fā)生事故而交班人的手續(xù)尚未完畢時，交班人員應(yīng)留在自己的工作崗位，接班人員可協(xié)助交班人員處理，但要在交班值班負責人的統(tǒng)一指揮下進行事故處理。

發(fā)生電網(wǎng)線路出線故障事故的預案：

1）立即匯報值長，啟動公司一級告知預案

2）根據(jù)事故現(xiàn)象及信號，判斷故障性質(zhì)；

3）對跳閘開關(guān)進行檢查；

4）如線路故障無法消除，按令進行對故障線路的隔離操作；

5）做好各種記錄，復歸各種信號；

6）重合閘成功時，查保護動作情況，詳細記錄光字牌及指示燈表示情況，分析和了解掉閘原因，匯報中調(diào)并通知繼電保護人員；

7）重合閘不成功時，復歸控制開關(guān)，查保護動作情況，詳細記錄光字牌及指示燈表示情況，分析和了解掉閘原因，匯報中調(diào)并通知繼電保護人員。聽候中調(diào)命令處理。

發(fā)生線路出線故障事故的實例：

公司2010年12月29日16：02,變電站事故報警響，220kV石呂一線（2211）、石呂二線（2212）、石上線（2213）發(fā)生線路單相接地故障，保護裝置動作跳閘。運行值班人員發(fā)現(xiàn)上述情況后，立即匯報值長，值長向調(diào)度匯報，并啟動公司一級告知預案，啟動預案后，公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。運行值班人員檢查保護裝置動作信號,判斷為3條線路同時發(fā)生單相接地事故，重合閘動作后，均合于永久性故障，開關(guān)跳閘，并檢查開關(guān)外部未見異常，將上述情況匯報值長。值長向調(diào)度匯報上述情況。18：34，調(diào)度向值長下令：線路故障消除，試發(fā)3條線路開關(guān)。值長向運行值班人員下令后，分別于18：36、16：50、16：29恢復送電；

三、預案的管理

發(fā)電廠的預案管理，主要工作有：建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急體系；突出重點，查薄弱環(huán)節(jié)，迅速處理安全隱患，加強應(yīng)急演練、全員培訓、全面提升企業(yè)應(yīng)急能力等。

以北京京能熱電有限公司為例，總經(jīng)理為安全總負責任人，全面落實應(yīng)急管理責任。下設(shè)安監(jiān)分部，專門負責應(yīng)急管理工作的管理，保證應(yīng)急管理資金的投入，不斷完善相關(guān)的應(yīng)急預案。事故演練后，對預案中不合理和不適宜的地方進行不斷修改、補充，根據(jù)廠里人力資源配置、設(shè)備運行情況、區(qū)域環(huán)境變化以及自然環(huán)境等因素的變化，重新進行危險源辨識，使其更好地適用于本廠實際應(yīng)急工作的需要，力爭預案達到預期效果。

加強應(yīng)急演練、培訓教育，全面提高電廠的應(yīng)急能力。每年制定培訓計劃和不定期地進行預案演練，安排相關(guān)人員進行培訓，如消防器材的使用、安全消防知識競賽、現(xiàn)場急救、模擬事故現(xiàn)場逃生，通過多種方式來提高員工的應(yīng)急意識和能力。

篇7

一、指導思想

以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動，不斷深化安全文化建設(shè)，深入開展專項整治行動，全面組織應(yīng)急救援演練，持續(xù)推進網(wǎng)格化監(jiān)管，突出加強執(zhí)法檢查，全面排查事故隱患，切實提高安全監(jiān)管水平，努力減少事故發(fā)生，堅決杜絕較大以上事故，為加快建設(shè)生態(tài)宜居幸福的膠州灣北岸新城創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二、活動目標

通過活動開展，達到提高安全意識，解決矛盾問題，提升應(yīng)急能力，落實監(jiān)管責任，整治事故隱患的目標。

三、活動時間

2013年4月1日至4月30日

四、活動安排

（一）嚴密組織“安全周”活動。采取單位自查、部門檢查、政府督查等多種方式組織安全檢查。

1.單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織對本單位安全生產(chǎn)情況進行全面檢查，保證安全投入和安全措施落實到位。

2.部門檢查。街道安委會各安全生產(chǎn)責任單位根據(jù)職責分工，對監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域進行全面檢查。

3.政府督查。4月1日至7日，由街道領(lǐng)導帶隊，到分管領(lǐng)域督導檢查安全生產(chǎn)工作（具體分組詳見附件），重點督查分管領(lǐng)域安全月、應(yīng)急演練、安全檢查以及中重型貨運車輛、餐飲行業(yè)液化氣專項整治等活動開展情況，研究解決行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的問題，安排部署工作措施。

（二）集中開展五項行動

1.開展“問安”安全文化宣傳培訓行動。組織開展消防產(chǎn)品打假宣傳、安全知識“四進”、社區(qū)消防安全達標創(chuàng)建活動。以全民安全意識普及教育為主線，集中開展大培訓活動，著力抓好三項崗位人員和街道、社區(qū)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓。突出抓好全民安全常識普及教育，加快安全文化物態(tài)載體建設(shè)，對屬地群眾和行業(yè)從業(yè)人員進行安全文化宣傳教育，重點加強廣大學生的防火、防電、防中毒、防溺水和交通安全、事故災害自救互救知識教育，通過不間斷地灌輸安全知識，強化全民安全意識，提升全民安全素質(zhì)。

2.開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?。開展交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患集中整治行動，重點治理客貨運市場秩序，排查整治運輸企業(yè)安全管理、運輸車輛安全生產(chǎn)存在的問題和隱患。開展建筑施工春季安全生產(chǎn)綜合整治行動，以預防工程坍塌、高處墜落、設(shè)備倒塌為重點，突出治理工程機械、深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等設(shè)備設(shè)施安全隱患。開展建筑自動消防設(shè)施維護保養(yǎng)以及消防安全隱患專項整治行動，持續(xù)推進重中型貨運車輛、餐飲場所液化氣安全、校園安全、森林防火和充裝、銷售氫氣球等專項整治行動。

3.開展應(yīng)急預案演練行動。各社區(qū)各企業(yè)結(jié)合實際，按照行業(yè)、企業(yè)特點，集中組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，重點在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域及大型商場、市場、星級賓館、學校等公眾聚集場所組織開展應(yīng)對各種突發(fā)事故的實戰(zhàn)演練。加強對企業(yè)應(yīng)急預案備案、演練的指導監(jiān)督，扎實推進應(yīng)急演練排查銷號工作。二季度，所有危險化學品生產(chǎn)、使用單位開展一次針對火災、爆炸、泄露等突發(fā)事件的應(yīng)急演練。通過演練活動，達到檢驗預案、完善準備、檢驗隊伍、普及應(yīng)急知識，提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應(yīng)對能力。演練實施情況和總結(jié)評估必須錄入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)備查，對逾期仍然亮“紅燈”的企業(yè)落實“必查”制度，對未按規(guī)定實施演練的實施執(zhí)法檢查。

4.開展網(wǎng)格化監(jiān)管推進行動。依托網(wǎng)格化監(jiān)管平臺，進一步核清轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位實情，建立登記核銷機制，實現(xiàn)新增和關(guān)停企業(yè)的快速增補刪減。抓緊消防安全網(wǎng)格化、重點車輛和駕駛?cè)恕皯艏惫芾斫ㄔO(shè)，明晰安全監(jiān)管責任，落實安全監(jiān)管措施。

5.開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查行動。針對二季度及“五一”期間安全生產(chǎn)工作特點，各社區(qū)各部門按照屬地管理、行業(yè)管理的原則以及網(wǎng)格化監(jiān)管職能，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施全面檢查。重點檢查道路交通、森林防火、建筑施工、危險化學品、旅游、非煤礦山、海洋漁業(yè)、特種設(shè)備等領(lǐng)域，以及商場、職工公寓、網(wǎng)吧等人員密集場所消防安全。積極開展職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)標準化“回頭看”等集中執(zhí)法檢查，對排查出的各類隱患，嚴格落實整改責任和措施，對“非法違法”行為，按照“四個一律”要求，嚴厲打擊，堅決糾正。

五、有關(guān)要求

（一）高度重視，精心組織。進入二季度，天氣轉(zhuǎn)暖，氣候干燥，安全生產(chǎn)事故隱患增多，消防火災事故易發(fā)。隨著“五一”節(jié)日來臨，人流、車流量增大，道路交通事故多發(fā)。同時，危險化學品、建筑施工、特種設(shè)備、森林防火、校園安全等都進入事故高發(fā)易發(fā)期。為此，各社區(qū)各部門要充分認清二季度安全生產(chǎn)壓力大、責任重的嚴峻形勢，加強領(lǐng)導、落實責任，制定合理方案，采取有力措施，抓好“安全月”活動開展，以此推動整個二季度安全生產(chǎn)工作，確保全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）嚴格檢查，強力整治。各社區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)區(qū)政府總體要求，結(jié)合本單位實際，抓緊開展安全生產(chǎn)檢查工作。對屬地和行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管單位實施“拉網(wǎng)式”大檢查，深入排查整治事故隱患，對發(fā)現(xiàn)的、單獨無法整改的重大事故隱患，要及時上報，實施區(qū)政府掛牌督辦。抓緊開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，切實解決行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的頑疾固癥。要始終把“打非治違”貫穿于各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪沃校冀K保持對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章作業(yè)行為的高壓態(tài)勢，要突出重點行業(yè)領(lǐng)域，加強聯(lián)合執(zhí)法，加大檢查頻次，實施“剛性”執(zhí)法，確保行業(yè)領(lǐng)域整治取得實效。

篇8

（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況

1．強化組織領(lǐng)導，進一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“*****”的要求，并把安全生產(chǎn)列進48條惠民措施的重要內(nèi)容，納進區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等，研究對策，解決題目，并親身帶隊深進基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期，區(qū)班子領(lǐng)導帶隊深進到安全生產(chǎn)第一線，認真排查安全隱患，解決了一批重大安全題目，有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計，今年區(qū)領(lǐng)導主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親身帶隊檢查18次。

2．強化考核力度，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系。結(jié)合我區(qū)實際，進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部分簽訂了安全生產(chǎn)目標治理責任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部分也及時將安全生產(chǎn)目標任務(wù)層層分解落實，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責任狀，將責任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責任體系。二是對目標治理責任書作了進一步調(diào)整，充實和完善了考核的內(nèi)容，細化、量化了考核標準，使安全生產(chǎn)目標治理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標治理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產(chǎn)責任制的落實。

3．強化機構(gòu)建設(shè)，不斷充實安監(jiān)氣力。今年，我區(qū)加強了安全機構(gòu)和安監(jiān)隊伍建設(shè)。一是結(jié)合領(lǐng)導換屆，及時對全區(qū)安全生產(chǎn)委員會單位及成員進行了調(diào)整，由51個成員單位增加到59個，并完善了《**區(qū)安全生產(chǎn)委員會組成、職責及安委會工作、會議制度》，更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。二是按照市的要求，組建了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊，成立了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心，同時，加大財政投進，落實安監(jiān)專項經(jīng)費130萬元，配備3臺安全監(jiān)察專用車，購置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備，從硬件設(shè)施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強有力的支持和保障。三是組建了街道（科技園）安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊，隊員經(jīng)過培訓已全部上崗，并明確中隊監(jiān)管職責，規(guī)范中隊監(jiān)管行為，從而扭轉(zhuǎn)了基層監(jiān)管氣力薄弱的狀況。四是居委會、改制公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組及辦公室，配備了2名以上工作職員，建立起社區(qū)安全生產(chǎn)巡查組或?qū)Ｂ殻x務(wù)）***，充分發(fā)揮基層組織的作用，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

4．強化企業(yè)主體責任，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深進推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作，組織氣力對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《20**年**區(qū)全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預案目錄指引》等資料，切實加強組織指導。通過抓關(guān)鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建立、應(yīng)急預案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)進手，不斷完善安全治理，推動企業(yè)主體責任評估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達到了a級評估標準。

為了促進企業(yè)進步本質(zhì)安全水平，積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業(yè)大力開展試點推廣，培育和樹立安全標準化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工團體、廣州市虎頭電池團體、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請，企業(yè)治理逐步走上標準化、規(guī)范化的軌道。

5．逐步完善重大危險源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預案，積極督促相關(guān)部分、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預案，進一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案體系。同時，切實加強應(yīng)急預案的演練。我區(qū)有關(guān)部分，各街道，學校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實戰(zhàn)演習和技能競賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內(nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部分和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達到了預期效果，進一步進步了各職能部分的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。

（二）安全生產(chǎn)綜合治理情況

1．深進開展各項安全專項整治。一是開展危險化學品安全專項整治。重點開展危險化學品儲存?zhèn)}庫的安全專項整治。組織了對吉山12家化工倉庫的自查和檢查活動，建立了倉庫檔案，大力推廣危險化學品倉庫標準化建設(shè)；開展化工倉庫專項檢查，檢查倉庫195家，整改隱患38處，發(fā)出整改通知書16份，查沒危險化學品8000公斤；加強日常監(jiān)察監(jiān)管，全年共檢查危險化學品單位2044家次，檢查記錄1651份，查處隱患526條，發(fā)出整改通知書86份，整改隱患521條，查處違法儲存?zhèn)}庫5家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車、非法危險品運輸車輛，全年共查扣非法摩托車15815臺、非法危運車159臺；加強對校巴的檢查、監(jiān)視和治理，查處違法校巴75輛；積極開展道路交通事故“斑點”排查和整治，做好交通安全預防工作，共排查失事故斑點4處，增設(shè)交通標志牌250套，實施了29項交通設(shè)施工程改造工作。三是開展建筑施工安全專項整治。制定《建筑施工安全專項整治方案》，開展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項檢查，重點對建筑工地相對集中的珠江新城地區(qū)進行檢查，共檢查了建設(shè)工地304個（次），整改198處隱患，發(fā)出限期整改通知書27份，停工整頓工地6個。四是整治“三小”生產(chǎn)經(jīng)營場所及職員密集場所消防安全。對商場、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場所、職員密集場所的消防安全狀況開展消防安全大檢查，共出動檢查組3760個（次），參加職員達1**45人（次），檢查“三小”場所23847個，出租屋140229套，職員密集場所1958間，排查火災隱患8842處，整改隱患8731處，發(fā)出責令限期改正通知書835份，依法取締或責令停產(chǎn)停業(yè)單位174家，罰款9.15萬元。五是嚴密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年10月以來，根據(jù)區(qū)政府的工作部署，重點加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度，成立了安全監(jiān)管小組，堅持天天兩次到工地巡查，雙休日實行輪流值班巡查，共發(fā)出責令整改通知書3份，現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人（次），有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外，我區(qū)還開展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領(lǐng)域的整治，取得了較好的效果。

2．加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險源的監(jiān)管力度。一是嚴把危險化學品安全生產(chǎn)許可證初審關(guān)，全年辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查136家，辦理第三類非藥品類易制毒化學品經(jīng)營備案38家。二是定期對高危行業(yè)企業(yè)進行專項安全檢查。堅持每季度對建筑施工、危險化學品企業(yè)進行不少于一次的安全專項檢查，特別是認真落實市安委會關(guān)于對昊天化工團體的監(jiān)管要求，堅持每月定期檢查，及時有效處理了一次因防雷保護失效而引起的少量液氯泄漏題目。全年檢查?；菲髽I(yè)300多家、2000多次，建筑工地200多個、800多次，封閉4家無證?；飞a(chǎn)企業(yè)。三是嚴格執(zhí)行“三同時”審查驗收制度，要求新建、改建、擴建的建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投進生產(chǎn)和使用，對未通過“三同時”審查驗收的建設(shè)項目，有關(guān)部分不予辦理行政許可手續(xù)，保證了安全工作不欠新帳。四是加強重大危險源監(jiān)控工作，進一步完善全區(qū)重大危險源檔案，對確以為重大危險源的68家企業(yè)進行建檔造冊，建立分級監(jiān)管和巡查制度，對重大危險源單位落實專人監(jiān)管監(jiān)控，同時督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對重大危險源進行定期檢測、評估，加強監(jiān)視治理，及時排查整改隱患，制定應(yīng)急救援預案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援體系。

3．實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在往年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織氣力對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進行全面普查登記工作，把握企業(yè)數(shù)目、種別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)職員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)種別和安全生產(chǎn)狀況不同，進行分類治理，建立檢查制度，對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進行巡查，促使企業(yè)及時消除隱患，進步安全生產(chǎn)保障水平。

4．完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公然事務(wù)查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼喚中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關(guān)投訴和舉報認真調(diào)查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調(diào)解決了題目，同時責令施工單位完善防護措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。

（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況

1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。20**年，在區(qū)政府的同一領(lǐng)導下，各職能部分各司其職，各負其責，密切配合，認真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導督促作用，調(diào)動各方氣力，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導各街道和有關(guān)職能部分加強節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。

2．深進開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和同一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深進開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項行動領(lǐng)導小組，結(jié)合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》，明確了責任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時間及目標。各單位、各部分按照區(qū)的同一部署，加強領(lǐng)導，周密部署，嚴密組織，大力排查，落實整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計，專項行動中，全區(qū)共出動檢查組775個，職員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實整改43處，整改率達95.6%。

3．加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加大執(zhí)法檢查力度。20**年,我區(qū)繼續(xù)加強日常檢查巡查力度，依法查處安全生產(chǎn)違法行為,共監(jiān)視、監(jiān)察各類生產(chǎn)經(jīng)營單位19364家、26219次，共查出各類事故隱患4**6條，完成隱患整改4012條，發(fā)出指令整改書489份，復查意見書336份，責令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位1家，對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗，實施經(jīng)濟處罰11.1萬元。二是嚴厲查處生產(chǎn)安全事故。今年，我們嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全治理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，堅持按照事故“四不放過”原則對我區(qū)轄內(nèi)今年發(fā)生的6宗企業(yè)職工死亡事故進行了認真調(diào)查，對涉案的責任單位和責任人依法予以行政處罰。

（四）安全生產(chǎn)教育培訓情況

1．精心組織了“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月，我區(qū)牢牢圍繞“綜合治理，保障平安”的主題，采取百題知識競賽、服務(wù)咨詢、宣傳巡展、知識宣講等形式，廣泛開展了全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動，在全區(qū)營造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍?！鞍踩a(chǎn)月”期間，我區(qū)組織咨詢活動、知識講座、知識培訓194場（次），懸掛橫幅、彩旗、標語1660條，張貼宣傳畫、圖片4500多張，出專欄、墻報、板報420多個，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬余份，宣傳信息50多條。我區(qū)代表隊取得了廣州市安全生產(chǎn)知識競賽第三名的好成績，《安全無小事》作品代表廣州市參加了全省安監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝調(diào)演活動。

2．大力加強安全主任培訓工作。年初，市下達我區(qū)新增安全主任培訓人數(shù)1600人、安全主任再培訓人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、職員活動性強，要完成市下達指標，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導高度重視，將安全培訓工作納進年度目標治理考核內(nèi)容，采取強有力措施加強培訓工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓中心成立，明確專人從事安全培訓教育工作，同時建立培訓工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時了解和把握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力，較好地完成市下達的培訓任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部分共舉辦安全培訓班100多期，考核企業(yè)負責人、安全員和各類特種作業(yè)職員5000多人。

3．深進開展道路交通、消防安全宣傳活動。今年以來，交通部分以《廣東省道路交通安全條例》實施為契機，廣泛開展交通安全意識“五進”活動，組織舉辦大型宣傳、咨詢活動8次，開辦交通安全課10次，安裝宣傳欄17個，發(fā)放宣傳材料138600份。消防部分圍繞“生命至上，平安***”主題，廣泛開展“119”消防宣傳活動月，組織大型消防宣傳活動22次，開展咨詢、講座活動50次，舉行滅火演練87次，懸掛宣傳橫幅279條，張貼掛圖2714份，設(shè)置消防宣傳欄277塊，派發(fā)宣傳資料34200份。

二、存在題目與不足

一年來，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出題目，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴重。主要表現(xiàn)在：

一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。

二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識有待進一步增強。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責任制不健全，安全投進嚴重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。

三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待進步。大量的外來務(wù)工職員自我保護意識不強，沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、20**年安全生產(chǎn)工作主要思路

（一）落實“兩個主體”，強化安全生產(chǎn)責任意識。進一步完善政府各級、各部分安全生產(chǎn)責任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部分履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，全面落實政府的監(jiān)管責任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)治理機構(gòu)，配備治理職員，建立健全安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位，全面落實企業(yè)主體責任。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領(lǐng)域為重“點”，通過深化專項整治，強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部分的指導作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強制度建設(shè)，完善工作機制，充分發(fā)揮各職能部分的作用，進一步強化安全監(jiān)管協(xié)力，推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平進步，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。

（三）加大隱患排查整改力度，切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進行處罰，對隱患整改不落實而導致發(fā)生重特大事故的，嚴厲追究責任。

（四）狠抓隱患整治，深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和職員密集場所等為重點，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對區(qū)域?qū)嶋H，依托部分、街道和社區(qū)，針對關(guān)鍵題目和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深進開展專項整治，切實消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。

（五）強化執(zhí)法檢查，增強監(jiān)管有效性。進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點行業(yè)開展預防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要果斷予以處理和處罰。

（六）抓好宣傳培訓，進步全民安全意識。加強安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好社會氛圍；繼續(xù)推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程，創(chuàng)新培訓方式，規(guī)范培訓行為，全面完成市下達的培訓任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)治理水平明顯進步，從業(yè)職員安全意識和事故防范能力明顯增強。

篇9

剛才，何其榮同志全面回顧了2014年度全縣民政工作取得的成績，對今年的民政工作作了詳細安排，我完全同意。下面，就民政工作和當前安全生產(chǎn)工作，我講兩點意見。

2014年，我縣民政工作在省、市民政部門關(guān)心指導下，社會福利、社會救助、救災救濟、雙擁及優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會事務(wù)管理和為民服務(wù)等工作都取得了較好成績，在鞏固基層民主、保障困難群體基本生活和維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了十分重要作用。

在充分肯定2014年民政工作成績的同時，我們對民政工作中還存在的一些問題也不能忽視。一是我縣經(jīng)濟欠發(fā)達，貧困面廣，貧困程度深，民生保障壓力較大，新扶貧標準的出臺，使得保障困難群體基本生活壓力進一步增大。二是救濟救助物資籌措渠道單一、物資缺乏，與救濟需求不相適應(yīng)，救濟物資管理、發(fā)放還需進一步規(guī)范。三是救災救助和低保工作運作程序還不夠規(guī)范。四是殯葬改革徘徊不前，甚至有回落和反彈現(xiàn)象。

針對這些存在的問題，結(jié)合新的發(fā)展階段對民政工作提出的新要求，要重點抓好以下幾個方面工作：

第一，要著力抓好社會救助工作。社會救助是社會保障的重要組成部分，城鄉(xiāng)低保是保障困難群眾基本生活的最后一道防線。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災民救助為主體，以醫(yī)療救助、臨時救助、流浪乞討救助、慈善救助為補充的綜合救助體系，提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。一要認真做好低?！皽p量提標”工作。要準確把握“雙線合一”的工作內(nèi)涵，把低?！皽p量提標”作為解決困難群眾生活的重要手段，切實改善困難群眾的生活條件，提高困難群眾的生活水平，推動全面小康社會建設(shè)進程。要卓有成效地開展精準扶貧，讓有勞動能力的群眾盡早擺脫貧困，退出低保行列，走上小康之路。二要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理工作。針對我縣農(nóng)村敬老院管理存在的空置床位較多，管理服務(wù)質(zhì)量水平不高，集中供養(yǎng)比例較小，現(xiàn)有入住情況十分落后等問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建立健全規(guī)章制度，因地制宜，大力發(fā)展院辦經(jīng)濟，不斷提高管理服務(wù)水平，努力把敬老院管理工作抓緊抓實抓出成效。三要不斷強化應(yīng)急保障能力。近年來，我縣自然災害頻發(fā)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和基本生產(chǎn)生活作為減災救災工作的出發(fā)點和落腳點，著力完善縣、鄉(xiāng)、村災害救助應(yīng)急預案，建立健全減災救災組織指揮體系和應(yīng)急救援體系，提高災害救助應(yīng)急反應(yīng)能力和保障能力。四要加強防災減災基礎(chǔ)設(shè)施和綜合能力建設(shè)，扎實推進減災社區(qū)建設(shè)和全民防災減災宣傳教育，增強公眾的公共安全、社會責任和避災自救意識，提高避災自救能力。

第二，要認真抓好“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”四套指標監(jiān)測工作。按照市委、市政府的要求，到2016年，我縣村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理等基層民主自治建設(shè)完善率要達到90%的目標。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要對照評估內(nèi)容，以“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”為目標，采取扎實有效的措施，全面開展以創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋、城市和諧社區(qū)、居民委員會居務(wù)公開民主管理（四個完善率）示范單位為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動，確保全縣城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率超過90%，群眾認可度達到80%以上，確保我縣社區(qū)全覆蓋和村（居）務(wù)公開工作順利通過省里檢查驗收。

第三，要有序推進第二次全國地名普查工作。第二次全國地名普查工作已于2014年11月開始，普查工作的時間緊、要求高、實施難度大，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要嚴格按照時間節(jié)點要求，創(chuàng)新工作舉措，扎實推動工作開展。縣地名普查領(lǐng)導小組成員單位要圍繞目標任務(wù)，重點抓好動員部署、普查方法、資料收集和成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)的工作，從組織、經(jīng)費、業(yè)務(wù)、督查等方面做好保障，圓滿完成國家和省、市下達的地名普查工作任務(wù)。

第四，要進一步抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要認真落實省、市、縣關(guān)于做好復員退伍軍人困難幫扶工作的各項政策措施，切實保障復員退伍軍人在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育等各個方面的待遇，使優(yōu)撫對象的幫扶解困率達100%。要全面推動符合條件的復員退伍軍人危房改造完成率達100%；符合扶貧生態(tài)移民條件的，要在自愿基礎(chǔ)上，100%納入搬遷計劃并優(yōu)先實施；自主就業(yè)退役土兵參加職業(yè)教育和技能培訓參訓率達65%；符合政府安排工作條件的退役土兵安置率達100%。要建立健全優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，認真落實退役士兵安置改革政策，加大退役士兵職業(yè)技能教育培訓力度。要深入開展新一輪全國雙擁模范縣創(chuàng)建活動，促進軍民融合發(fā)展，把我縣雙擁工作抓出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗，特別要認真總結(jié)我縣復員退伍軍人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作亮點，爭取在省市推廣，確保我縣第六次全國雙擁模范縣創(chuàng)建成功。

第五，要加快推進殯葬改革工作。近年來，隨著城區(qū)擴展、殯儀館搬遷、投資經(jīng)營主體的變化、服務(wù)環(huán)境的改善、消費水平提高等因素的影響，使我縣殯葬改革，尤其是城區(qū)集中治喪和推進農(nóng)村火化等工作開展被動。今年省、市各級黨委政府對殯葬改革作了專項部署，市委、市政府把殯葬改革提升工作列入全市十大民生工程之一，明確要求我縣的火化率要達到24%，60%的行政村要建有農(nóng)村公益性安放（葬）設(shè)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門，必須采取過硬措施

，切實破除殯葬改革推進過程中的“中梗阻”，強勢推進殯葬改革工作，力爭把我縣的殯葬改革工作打造為全市亮點，在全省范圍內(nèi)樹經(jīng)驗出典型。第六，要規(guī)范民政工作機制。民政服務(wù)作為一種公共產(chǎn)品，政府是其主要提供者，但社會各界也都有著以各種方式回報社會的良好愿望，我們一定要堅持民政事業(yè)社會化的方向，把市場機制引入民政服務(wù)領(lǐng)域，用改革的方法推進民政部門轉(zhuǎn)變職能，不斷擴大民政工作的社會參與度，聚合全社會的人力、財力和物力發(fā)展民政事業(yè)。要創(chuàng)新社會化福利事業(yè)，發(fā)展社會化慈善事業(yè)，弘揚社會化救助行為，以滿足急劇擴大的社會福利需求。要鼓勵和支持一切社會力量投資興辦福利事業(yè)，民政經(jīng)營的養(yǎng)老等具有競爭性的公益服務(wù)業(yè)，也要逐步放開，積極探索社會化的路子。要改革財政資金運作方式，搞好福利彩票發(fā)行和慈善募捐等工作，拓寬民政資金投入渠道。要不斷完善和嚴格執(zhí)行各項政策扶持措施，激發(fā)社會各界關(guān)心民政事業(yè)、參與社會公益服務(wù)的積極性。同時，要積極謀劃、編制、申報民政項目，尤其是公共服務(wù)方面的項目，把黨和政府的惠民政策真正落到實處，使廣大群眾得到實實在在的好處。

“五一”假期即將來臨，群眾出游活動增加，各類企業(yè)也進入生產(chǎn)旺季，加之汛期來臨，全縣安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要積極行動起來，下大力氣排查各類安全事故隱患，完善預防事故的措施，杜絕和減少各類事故的發(fā)生，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供堅實的保障。

（一）切實抓好交通安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)部門要加強道路日常路檢路查工作和汛期管理養(yǎng)護工作，加大雨天上路巡查力度，切實做好道路交通安全專項整治行動。要加強對未經(jīng)驗收交付使用公路的日常監(jiān)管，要采取有效措施，嚴防事故發(fā)生。要加強對橋涵排水設(shè)施及重點路段的巡查工作，及時養(yǎng)護橋涵排水設(shè)施和排除路面積水，及時排查事故隱患，對危橋，易發(fā)生碎落、塌方、泥石流的危險路段要設(shè)立警示標志，并進行24小時全天侯監(jiān)控，做到巡查到位、養(yǎng)護及時、警示規(guī)范，發(fā)現(xiàn)險情要立即停止通行。要落實水上交通安全管理工作責任，加大汛期通航水域的巡查力度，密切關(guān)注本轄區(qū)水情變化，實時航行通告。要重點加強對碼頭、渡口、船舶的安全檢查，嚴格落實“簽證放行”制度，加強對航運企業(yè)和運輸船舶的資質(zhì)審查，加大船舶監(jiān)管力度，嚴禁“三無”船舶航行，確保水上交通安全。

（二）切實做好地質(zhì)災害防治工作。各相關(guān)部門一定要時刻繃緊地質(zhì)災害防治這根弦，切實做好地質(zhì)災害防治工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。一要加強地質(zhì)災害隱患排查工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要加大對易發(fā)生滑坡、泥石流、滾石等地質(zhì)災害地區(qū)的檢查力度，根據(jù)氣候變化，進一步做好隱患排查工作。二要加強地質(zhì)災害應(yīng)急救援演練。地質(zhì)災害頻發(fā)地區(qū)，必須要制定應(yīng)急救援預案，加強應(yīng)急救援演練，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三要加強地質(zhì)災害隱患點的治理。對已排查出來地質(zhì)災害隱患點，要采取有效的工程措施做好防治工作?？h國土部門要在保證質(zhì)量的前提下，加快隱患治理進度，特別是楊家坳中小學、四角小學、興隆中心小學、香家灣小學、谷威小學5所受地質(zhì)災害威脅學校的治理工作，必須在5月底前全面完成。同時，要加快推進思林、__等重大滑坡群的治理工程。四要加強監(jiān)測不放松。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建立群防群測體系，動員轄區(qū)內(nèi)廣大群眾積極參與地質(zhì)災害監(jiān)測防治，特別是對重大隱患點，要安排專人24小時巡回監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要及時組織群眾安全撤離。

（三）切實做好當前防汛工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)單位一定要認真做好轄區(qū)和各自領(lǐng)域內(nèi)的防汛檢查工作，確保我縣工作有序、有力、有效開展。一要加大對__流域縣城段、供水工程、山塘、水庫等的檢查力度，確保在汛期來臨前全面完成檢查工作。對排查出的問題，要落實責任，限期整改到位。二要做好工業(yè)園區(qū)內(nèi)排洪溝的清理疏通工作，確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)不受汛情影響。三要認真制定應(yīng)急預案，強化應(yīng)急隊伍建設(shè)，做好應(yīng)急物資儲備。四要加強應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)部門要根據(jù)氣象部門的預警預報，切實做好應(yīng)急值守工作，落實好24小時值班制度，遇到緊急情況，及時向縣人民政府報告。

（四）切實抓好旅游安全?！拔逡弧逼陂g，人流量、車流量成倍增加，各相關(guān)部門要認真抓好全縣旅游水陸交通、景區(qū)景點防護措施、車站、商場、賓館、游戲娛樂場消防設(shè)施、食品安全等的檢查工作，對存在安全隱患的，要立即督促整改。各景區(qū)景點、賓館酒店要制定應(yīng)急預案，配備應(yīng)急救援物資，加強應(yīng)急救援演練，確?！拔逡弧逼陂g我縣旅游安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（五）切實抓好煤礦生產(chǎn)安全?？h安監(jiān)部門要加強關(guān)停煤礦的巡邏檢查工作，嚴防非法生產(chǎn)、偷采、盜采，未進行復工復產(chǎn)驗收的生產(chǎn)礦井堅決不允許借其它名義非法組織生產(chǎn)。通過復工復產(chǎn)驗收的生產(chǎn)礦井，要進一步落實瓦斯治理的各項措施，加強“一通三防”管理；要全面排查整改煤礦各類事故隱患，堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產(chǎn)；要加強對礦井通風、排水、提升、電力供應(yīng)等重大設(shè)備設(shè)施的隱患排查和維護。

（六）切實抓好社會消防安全?？h

公安消防大隊、縣安監(jiān)局等相關(guān)單位要加強對車站、商場、學校、50戶以上連片集中村寨、賓館酒店、網(wǎng)吧等人員密集場所和易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效，及時消除火災事故隱患。要加強森林防火安全監(jiān)管，做好巡邏巡查工作，砍好防火安全隔離帶，加大防火安全宣傳教育工作，確保無火災事故發(fā)生。（七）切實抓好非煤礦山安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)部門要抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作，認真檢查排土場、露天礦邊坡及職工住宅區(qū)等可能發(fā)生滑坡、坍塌突發(fā)災害的部位。要加強非煤礦山電器設(shè)備和生產(chǎn)物資的防雷管理，對不符合安全規(guī)定的，必須一律停止使用。

（八）切實抓好危險化學品和煙花爆竹安全。各相關(guān)部門要加強對危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸民爆物品和煙花爆竹行為。

篇10

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十七大、縣委十二屆四次全會和縣“兩會”精神，堅持以人為本理念，突出“共創(chuàng)平安、共享和諧”主題，增強公眾個體的責任意識和自救、互救能力，提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力，為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安*作貢獻。

二、主要目標

通過舉辦各種應(yīng)急知識宣傳和普及活動，促使公民了解和掌握應(yīng)急管理法律法規(guī)和預案、預防、預警、避險、自救、互救和減災等常識，進一步增強公共安全意識，提高應(yīng)對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件的能力，促進全縣防災減災總體水平的提高，最大限度地減少突發(fā)公共事件給人民群眾造成的損失。

三、主要內(nèi)容和安排

(一)宣傳內(nèi)容

按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及應(yīng)急知識。重點宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、各類應(yīng)急預案及公共場所突發(fā)險情、傳染性疾病、中毒事故、氣象災害、地質(zhì)災害、交通事故、動物疫情等的應(yīng)急處置要點和急救常識。

(二)組織安排

1、組織開展“應(yīng)急管理進課堂”活動。由縣教體局負責具體組織實施，原則要求全縣中小學安排應(yīng)急管理知識講座每學期不少于二個課時。

2、組織開展系列主題教育活動。重點突出急救知識、消防與火災逃生知識、食品藥品安全知識、衛(wèi)生防疫知識四個系列的主題教育。其中急救知識和衛(wèi)生防疫主題教育由縣衛(wèi)生局牽頭組織，消防與火災逃生知識主題教育活動由縣公安局消防大隊牽頭組織，食品藥品安全知識由縣食品藥品監(jiān)管局組織實施。由各牽頭單位有針對性地選擇對應(yīng)知識涉及較多的社會群體組織專場講座，每個主題原則要求一年不少于四個講座。

3、組織開展專題性宣傳教育活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門要結(jié)合本地本部門實際，根據(jù)各自對應(yīng)的應(yīng)急管理要求，有針對性地組織地開展專題性宣傳教育活動，如交通安全、防汛防旱、動物疫情、農(nóng)林業(yè)生物災害、森林火災、地質(zhì)災害、用電安全等。原則要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一年至少組織開展四次以上的主題教育活動，各應(yīng)急主管部門一年至少組織開展一次對應(yīng)的主題教育活動，縣級新聞媒體每年安排一定版面（專題）和時段無償開展突發(fā)事件預防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。

4、組織開展應(yīng)急知識競賽活動。由縣應(yīng)急辦聯(lián)合各應(yīng)急主管部門在全縣開展各類應(yīng)急知識競賽活動，原則要求一年不少于一次。

四、工作要求

1、要統(tǒng)一思想，提高認識。提高全社會的公共安全意識和自救互救能力是應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是提高各類突發(fā)性公共事件應(yīng)對能力的根本所在。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和有關(guān)單位必須從維護群眾利益、維護社會穩(wěn)定、維護社會和諧的高度，切實提高應(yīng)急宣傳教育工作的認識，把這項基礎(chǔ)工作抓好抓實。

2、要精心組織，周密安排。各應(yīng)急主管部門要根據(jù)活動要求認真落實宣傳計劃，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要全力參與，積極配合。系列主題教育的牽頭單位要切實擔負起牽頭職能，制訂具體實施方案，確保師資、場地、人員落實到位，確保宣傳實效。