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篇1

關(guān)鍵詞：房屋建筑;安全管理;施工管理;措施

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 前言

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市建設(shè)步伐的快速邁進(jìn)，基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展，但同時(shí)，我國建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下，建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。

房屋建筑施工中的安全管理，不僅關(guān)系著房屋的建筑質(zhì)量，同時(shí)還關(guān)系著施工人員的生命安全及房屋使用性能的發(fā)揮。因此在工程管理中有著極其重要的作用。

2 當(dāng)前房屋建筑施工安全管理中存在的問題及其原因分析

2.1安全教育嚴(yán)重滯后，崗前培訓(xùn)不到位

當(dāng)前我國房屋建筑施工安全管理過程中存在安全教育嚴(yán)重滯后，培訓(xùn)走形式的現(xiàn)象。建筑施工隊(duì)伍素質(zhì)的不穩(wěn)定性從當(dāng)前的建筑市場(chǎng)看，絕大多數(shù)的施工人員都是來自于農(nóng)村或偏遠(yuǎn)山區(qū)的外包工、臨時(shí)工，文化程度總體較低，人員的素質(zhì)差，由于建筑施工企業(yè)三級(jí)安全教育不落實(shí)，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無所知，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識(shí)，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。

2.2安全管理力度不足，措施落實(shí)不夠

房屋建筑施工過程施工安全管理不嚴(yán)，抓落實(shí)的力度不夠也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動(dòng)于衷、見怪不怪，管理人員對(duì)施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié)、工作失控，使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。同時(shí)施工安全資料不規(guī)范和不標(biāo)準(zhǔn)也使得建筑施工管理工作的開展面臨問題。不少施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、不全、不準(zhǔn)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符。

2.3經(jīng)費(fèi)投入不足，管理工作滯后

按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須?？顚Ｓ?，目前，仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位：一是未提取或提取不足；二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒有做到專款專用。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。

2.4安全防護(hù)不規(guī)范，設(shè)備設(shè)施把關(guān)不嚴(yán)

房屋建筑施工中安全防護(hù)不規(guī)范的現(xiàn)象很嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)不規(guī)范，安全防護(hù)設(shè)施不能按規(guī)定配備到位等。由于不少施工企業(yè)單純注重生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對(duì)安全的投入，有些生產(chǎn)廠家為了自身利益，不按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)制造施工機(jī)械設(shè)備，隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數(shù)，在生產(chǎn)中偷工減料，致使劣質(zhì)設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)泛濫成災(zāi)。這些都給現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理帶來了隱患。

3 房屋建筑施工安全管理對(duì)策

3.1加強(qiáng)安全教育

要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí)，提高他們進(jìn)行安全施工的技能，并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

同時(shí)，還要對(duì)施工人員做好安全培訓(xùn)教育，針對(duì)建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)、兼顧普遍，采取多種方式做好安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)特種作業(yè)人員（電焊工、電工、起重工等）要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育，必須經(jīng)有關(guān)部門做好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn)并合格后方可上崗。同時(shí)加強(qiáng)施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。

3.2提高安全意識(shí)

要提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)和施工人員操作技能。施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，要對(duì)樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預(yù)留管道口等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，建筑進(jìn)行全封閉保護(hù)，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置安全標(biāo)志牌。同時(shí)給進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員配備安全帽，給高處作業(yè)人員配備安全帶，對(duì)違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴(yán)格按章處理，讓所有施工人員充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)的重要性和必然性，進(jìn)一步提高建筑施工安全意識(shí)。

3.3落實(shí)安全管理

房屋建筑施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位和具體人員。將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立，把各職能人員、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起，重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性，使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí)，真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

同時(shí)要統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。必須在建筑行業(yè)中，全面開展學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范及有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。

3.4規(guī)范安全防護(hù)

房屋建筑現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)方面，要嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢測(cè)，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，堅(jiān)決淘汰已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。對(duì)購買使用的設(shè)備要一律實(shí)行備案制度，記錄設(shè)備使用過程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，禁止對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障施工設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

從國家的角度來看，要健全建筑安全管理制度，整頓規(guī)范建筑材料市場(chǎng)秩序。除了管理對(duì)策外，還必須結(jié)合房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理特點(diǎn)，進(jìn)一步深化房屋建筑安全管理措施。

4 房屋建筑施工安全管理措施

4.1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，建立建筑施工安全管理體系

建立健全施工的安全管理體系，首先要建立明確的安全目標(biāo)、方針和計(jì)劃。建筑施工企業(yè)只有明確安全管理的目標(biāo)、方針和計(jì)劃，才能充分發(fā)揮各方面的力量。其次還要建立企業(yè)安全責(zé)任的考評(píng)制度和責(zé)任追究制度，使施工企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任真正落實(shí)到自己的肩上，才能調(diào)動(dòng)員工的主人翁精神，認(rèn)真的做好自己的工作，安全生產(chǎn)。再次還要設(shè)立專門的安全管理部門，該部門主要是檢查督促企業(yè)的負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行國家和地方制定的安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織開展勞動(dòng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，制止和糾正違章施工，參加傷亡事故的調(diào)查處理等。最后還要建立高效的安全管理信息系統(tǒng)，普及開展群眾性的安全管理活動(dòng)，提高群眾的安全意識(shí)。

4.2加大安全管理的資金投入，減少安全事故

加大對(duì)安全管理的資金投入可以有效地更新安全設(shè)施,使設(shè)備、工具、材料等免遭毀損，減少或者避免施工人員的傷亡，減少工業(yè)污染。如近年來，施工單位為了避免房屋建筑施工中事故的發(fā)生，大量采用自升式吊車而淘汰軌吊，使用鐵木跳板而淘汰竹跳板，這些對(duì)預(yù)防施工過程中的起重事故和高處墜落事故起到了良好的效果。另外對(duì)于那些危險(xiǎn)性大的施工，可以機(jī)械化和自動(dòng)化來代替人工手工操作。

4.3建立完善的建筑施工安全監(jiān)督

建立安全監(jiān)督管理制度，對(duì)施工單位主要從安全教育、檢查、隱患公示和整改方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。針對(duì)承包施工的單位來說，對(duì)其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。

對(duì)發(fā)生事故的單位進(jìn)行全面量化監(jiān)管，建立監(jiān)督和懲戒制度，利用網(wǎng)絡(luò)和媒體向社會(huì)公示，加大監(jiān)督力度。同時(shí)要嚴(yán)格對(duì)相關(guān)單位的監(jiān)管，使其各自履行好職責(zé)，同時(shí)利用社會(huì)的力量形成齊抓共管的安全管理格局，使安全管理工作真正走上法制化、規(guī)范化的軌道。

4.4建立安全施工應(yīng)急預(yù)案

在房屋建筑施工安全管理中，為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預(yù)案體系。在減少房屋建筑施工安全隱患，加強(qiáng)防范措施的同時(shí)，還要健全建筑施工安全管理體系，完善配套法規(guī)，使得房屋建筑施工安全走向正規(guī)化、法制化。

5 結(jié)束語

安全管理是事關(guān)國家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事。它，不單是建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工安全監(jiān)督部門的責(zé)任，作為施工企業(yè)的我們，作為房屋建筑的主要作業(yè)單位，我們更應(yīng)高度重視，做好安全管理工作，不斷提升自身的技術(shù)水平，使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

【關(guān)健詞】建筑施工；技術(shù)問題；改進(jìn)施工；安全管理

引言

近年來，建筑業(yè)全面推行安全生產(chǎn)的整治和建筑安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，全國建筑施工安全生產(chǎn)事故比去年同期有所下降，但當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，不容樂觀。因此，建筑企業(yè)在建筑施工中，必須把安全管理放在企業(yè)管理目標(biāo)的第一位。因?yàn)闆]有什么比生命更可貴。不光是企業(yè)要對(duì)施工人員負(fù)責(zé)，施工人員更應(yīng)該對(duì)自己負(fù)責(zé)。分析建筑施工安全生產(chǎn)中存在的問題，并進(jìn)行合理的改進(jìn)，和深化管理，是我們工程管理者面臨的重要課題。本人根據(jù)自身的的工作體會(huì)對(duì)如何減少和消滅安全隱患，采取相應(yīng)對(duì)策，作了進(jìn)一步探討。

1 建筑施工安全技術(shù)存在的問題

主要是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理崗位人員，對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，對(duì)安全設(shè)施的投入和過于節(jié)省，管理松懈等因素所致。具體表現(xiàn)為：

1.1 工地現(xiàn)場(chǎng)布置隨意，建筑材料及廢棄物亂堆亂放，施工道路不暢通；

1.2 部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍然不到位或是得不到足夠的重視；

1.3 工地現(xiàn)場(chǎng)消防意識(shí)淡薄，滅火器材配置和易燃物管理不重視；

1.4 生活區(qū)和施工區(qū)沒有分開，生活設(shè)施不夠重視和規(guī)范，存在不符合規(guī)定和簡(jiǎn)陋現(xiàn)象；

1.5 部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌仍未很好地設(shè)置，且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無針對(duì)性，流于形式。

1.6 安全機(jī)械設(shè)備、設(shè)施投入不到位，存在盲點(diǎn)和誤區(qū)；

1.7 上崗安全教育流于形式；

1.8 施工用電不規(guī)范；

1.9 安全資料不齊、管理混亂；

1.10 腳手架搭設(shè)不規(guī)范；

1.11 起重、升降設(shè)備機(jī)械維修和上崗操作人員不合規(guī)范。

2 如何改進(jìn)施工安全問題

2.1 合理組織施工

建筑工程施工組織設(shè)計(jì)，是指導(dǎo)全局統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件，是保證工程項(xiàng)目順利完成的前提。在整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)的編制中，應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量、工期節(jié)點(diǎn)、原材料進(jìn)場(chǎng)等方面的管理提出具體要求，確保安全生產(chǎn)。重點(diǎn)將安全生產(chǎn)管理和設(shè)施的投入進(jìn)行詳細(xì)編制。要編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案；對(duì)高空設(shè)施、起重設(shè)備的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)耐度，要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。對(duì)施工總平面的功能區(qū)劃分，要具體要求，如遇現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)突況，采取預(yù)案措施。在整個(gè)項(xiàng)目的施工中，必須全過程按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并結(jié)合具體實(shí)際加以合理調(diào)整。

2.2 開展安全教育培訓(xùn)

要提高工作人員的文明施工的意識(shí)，就必須加強(qiáng)安全教育的培訓(xùn)和宣傳，落實(shí)安全技術(shù)交底。目前在工程一線的工人，絕大多數(shù)都是來自農(nóng)村，他們的文化素質(zhì)普遍偏低，在上崗之前也沒有接受過正規(guī)的安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，所以安全意識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí)也相對(duì)比較差，所以他們往往是造成事故的直接責(zé)任者，又是事故發(fā)生后最大的受害者。可見，加強(qiáng)安全教育的培訓(xùn)和宣傳，是很必要的，提高施工人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化全體施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)尤為必要。只有這樣，才能從本質(zhì)上減少事故的發(fā)生。

2.3 保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備

機(jī)械設(shè)備是施工人員每天都必須接觸的施工工具，所以要確保設(shè)備的性能是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，在使用前或使用中更要定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn)，這樣做就是為了避免“帶病”設(shè)備進(jìn)入運(yùn)行或使用不合格的材料。對(duì)機(jī)械設(shè)備要做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修，使設(shè)備可以保持在安全的狀態(tài)下運(yùn)行，從而確保操縱人員的人身安全。在企業(yè)購買施工用具的時(shí)候，更要注意是否具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等保障其質(zhì)量的證件，并在投入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件都必須有專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。機(jī)械設(shè)備和施工人員的安全是緊密連在一起的，所以一定要保障它的合格、標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能從客觀上消除安全隱患。

2.4 用電設(shè)施

電路及變配電設(shè)備，必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)用電量統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真安排，避免超負(fù)荷運(yùn)行，這樣才能夠有效地減少電路引起的意外事故。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，不得臨空架設(shè)高壓線路，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的主干線要埋設(shè)固定到位，根據(jù)用電位置，在主干線的電柱上先設(shè)好分電箱，防止維修電工經(jīng)常上電線桿帶電接線，以減少電器故障和發(fā)生觸電事故。在施工過程中，電的安全隱患是絕對(duì)不能輕視的，所以，要加強(qiáng)專人巡查維修，加強(qiáng)監(jiān)督。

3 加強(qiáng)安全管理

3.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理

標(biāo)準(zhǔn)化的管理，會(huì)使得施工現(xiàn)場(chǎng)更加井井有條一些，而不是混亂不堪、無規(guī)可循的。在施工現(xiàn)場(chǎng)，要開展“100%戴安全帽，100%系安全”帶雙百活動(dòng)；開展架子搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)防高處墜落專項(xiàng)教育和施工用電預(yù)防觸電傷亡專項(xiàng)教育活動(dòng)及文明施工教育；開展小責(zé)任區(qū)整潔，大現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動(dòng)，做好文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。總之，所有的施工現(xiàn)場(chǎng)都要按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理，做好每一個(gè)細(xì)節(jié)，這樣才能使安全系數(shù)有效的提高。而對(duì)于施工項(xiàng)目中的工程名稱，檢查日期，氣象氣溫，片區(qū)責(zé)任人，施工層數(shù)，檢查員等等信息，都要有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，務(wù)必做到一切萬無一失。

3.2 安全責(zé)任制

要實(shí)行安全的責(zé)任制，積極貫徹和宣傳上級(jí)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況；制定安全工作計(jì)劃、方針目標(biāo)，并要負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。要制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育，參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，簽發(fā)合格證；參加架子搭設(shè)方案、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會(huì)審。對(duì)于施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題，立即改正；企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)發(fā)出警告，督促處理、確保落實(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，督促班組長(zhǎng)按規(guī)定及時(shí)領(lǐng)取和發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，并指導(dǎo)工人正確使用。以上這些，都是為了最大限度上消除安全隱患，提高生產(chǎn)安全系數(shù)，使企業(yè)的施工活動(dòng)和施工人員在工作崗位上得到最好的發(fā)展。

4 結(jié)語

在建筑施工中，安全管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，所有人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素都不是孤立存在的，它們相互影響、相互牽制，所以管理起來，難度極高，這就給了施工建設(shè)安全工作帶來了極高的挑戰(zhàn)。但是只要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并完善各項(xiàng)規(guī)章制度，有針對(duì)性的加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督控制，正確地處理管理技術(shù)，就一定可以有效地控制。總之，只要思想重視、措施得力、管理嚴(yán)格，不放過任何一個(gè)存在安全隱患的死角，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，就一定能做好建筑施工安全管理工作，并為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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[3]徐德蜀.安全科學(xué)與工程導(dǎo)論[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004.

[4]李世蓉.建設(shè)工程施工安全控制[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004.

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【關(guān)　鍵　詞】建筑施工 安全 管理

近年來，榮成建筑行業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。建筑工程的施工過程中，會(huì)受到施工的技術(shù)操作、施工人員的安全意識(shí)、施工安全資金投入等多方面的因素影響。時(shí)刻影響著建筑施工安全，只有建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)主管部門提高認(rèn)識(shí)，才能夠保證工程的質(zhì)量以及安全。具體措施如下：

一、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理的措施

企業(yè)要本著“以人為本”的精神，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真行使安全生產(chǎn)管理職責(zé)，保障職工的健康與安全，確保安全生產(chǎn)。

一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全管理體系、機(jī)構(gòu)、制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理。安全管理體系的科學(xué)，安全管理機(jī)構(gòu)的健全，安全管理制度的完善，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，是確保安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。沒有一個(gè)科學(xué)的安全管理體系，最終根本就無法保證安全生產(chǎn)。安全管理制度的健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，只有切實(shí)認(rèn)真履行各部門各人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，方可確保安全技術(shù)措施及安全防護(hù)措施的落實(shí)，才能保障職工的安全與健康，最終保證生產(chǎn)安全。

二是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員持證上崗的管理。持證上崗包括管理人員持證上崗和特種作業(yè)人員持證上崗。管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等。尤其是對(duì)他人及周圍設(shè)施有重大危險(xiǎn)的作業(yè)必須貫徹執(zhí)行持證上崗制度。安全資格證書、特種作業(yè)證書未持證上崗、未按時(shí)復(fù)審或復(fù)審不合格或長(zhǎng)期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業(yè)。

三是加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施及各專項(xiàng)安全施工方案的管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)交底的管理。施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、各專項(xiàng)安全施工方案必須由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核審批合格后報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)方可實(shí)施。對(duì)危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、腳手架、起重機(jī)械裝拆等都應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案。對(duì)深基坑、高大模板工程等重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)安全施工方案必須組織專家進(jìn)行論證，審查合格后，方可實(shí)施。此外，每個(gè)分部分項(xiàng)工程施工前，必須對(duì)工人進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容要實(shí)用、齊全，交底人和接底人簽字確認(rèn)后，方可開始施工。

四是加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施及施工機(jī)具的管理。臨時(shí)用電設(shè)施、施工機(jī)具以及其他安全防護(hù)用品等必須具有出廠合格證或質(zhì)量性能檢測(cè)報(bào)告。定期檢測(cè)安全用品的性能，制定專項(xiàng)檢查、驗(yàn)收、維護(hù)、檢修等管理制度，加強(qiáng)各項(xiàng)安全防護(hù)措施、安全防護(hù)裝置（設(shè)備）的管理。對(duì)檢查、驗(yàn)收、維護(hù)等過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患整治，建立、健全和完善設(shè)備安全管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備運(yùn)行、日常維修、定期檢查、保養(yǎng)等情況。

五是加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的安全管理。嚴(yán)把“五道關(guān)口”：一要嚴(yán)把設(shè)備入場(chǎng)關(guān)。嚴(yán)格審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；不得使用國家淘汰產(chǎn)品，不得使用違法改裝存在安全隱患的產(chǎn)品。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝的起重機(jī)械必須進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查金屬結(jié)構(gòu)是否存在開焊、變形現(xiàn)象；嚴(yán)禁超齡的設(shè)備入場(chǎng)安裝。二要嚴(yán)把裝拆隊(duì)伍關(guān)。起重機(jī)械裝拆必須使用有資質(zhì)的裝拆隊(duì)伍或經(jīng)主管部門備案的裝拆隊(duì)伍；塔吊裝拆操作人員必須持證上崗；裝拆前，必須對(duì)操作人員進(jìn)行書面技術(shù)交底，并簽字存檔。三嚴(yán)把設(shè)備裝拆關(guān)。塔吊基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度不低于C35且強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度70%以上方能進(jìn)行安裝；安裝過程中，嚴(yán)格遵守“逢四不裝拆、逢六不作業(yè)”制度；項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、項(xiàng)目總監(jiān)必須進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保起重機(jī)械安裝（頂升）、拆卸工程專項(xiàng)施工方案得到有效執(zhí)行。四要嚴(yán)把設(shè)備運(yùn)行關(guān)。安裝完成后，安排專人對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行技術(shù)咨詢服務(wù)，技術(shù)咨詢合格后方可使用，并不定期進(jìn)行抽查。同時(shí)，要建立起重機(jī)械安全管理檔案，對(duì)在用的建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，應(yīng)立即停止使用。五要健全完善設(shè)備安全管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“超齡強(qiáng)制淘汰、高齡重點(diǎn)監(jiān)控、裝拆安監(jiān)備案、升降監(jiān)理旁站、隱患重點(diǎn)排除”等管理制度，切實(shí)在每個(gè)環(huán)節(jié)上排除事故隱患，確保起重機(jī)械的裝拆和使用安全。

六是加強(qiáng)對(duì)安全檢查的管理。嚴(yán)格按照“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”及“三定一驗(yàn)收”的原則落實(shí)安全檢查、整改、反饋、復(fù)檢工作。安全檢查不能局限于檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)情況，同時(shí)還應(yīng)檢查職工的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全管理制度及安全技術(shù)措施與安全措施費(fèi)用的執(zhí)行使用情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、職工遵章守紀(jì)情況等。加強(qiáng)對(duì)季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、停復(fù)工前后的安全檢查的管理。

二、加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)安全管理的措施

要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，一是提高安全意識(shí)，提升自身素質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性?，F(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分是從施工單位或其他崗位轉(zhuǎn)行而來的。監(jiān)理從業(yè)人員學(xué)歷相差懸殊，總體文化水平偏低，主要原因之一在于監(jiān)理企業(yè)待遇偏低，很難吸引人才、培養(yǎng)人才，吸引不了高智能人才；有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè)，也由于企業(yè)無力常年聘用，有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來，項(xiàng)目完成后即解除聘用。二是了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能，甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程，以及安全法規(guī)等。安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)遇到許多安全細(xì)節(jié)問題而不能得心應(yīng)手地處理好，甚至事故隱患存在卻不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除，其原因就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全知識(shí)和安全技能，因此，加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和教育。才能在施工安全監(jiān)理工作中對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控；才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系，并切實(shí)搞好自控，真正達(dá)到對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制。

三、完善主管部門建筑安全監(jiān)管措施

一是建立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用?？顚Ｓ弥贫?。對(duì)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，在編制招標(biāo)文件時(shí)，單獨(dú)列出安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，在規(guī)費(fèi)中要列出安全施工費(fèi)；并列為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)按照相應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)足額計(jì)取，不得下浮，否則視為廢標(biāo)處理。施工單位需在銀行設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶，并制定本單位的安全措施費(fèi)使用管理辦法，在財(cái)務(wù)管理中以工程為單位單獨(dú)列出安全措施費(fèi)清單（臺(tái)帳）以備查；施工單位并保證安全措施費(fèi)專款專用，安全措施費(fèi)的投入使用，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時(shí)到位，?？顚Ｓ?。

二是建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及建筑施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)前安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制少，專業(yè)技術(shù)人員少，建筑安全監(jiān)督工作難以順利開展；施工企業(yè)內(nèi)部的安全管理機(jī)構(gòu)也不容樂觀，主要是為了被動(dòng)地應(yīng)付檢查，不能積極主動(dòng)開展工作。導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部安全管理松散，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)無人抓，安全技術(shù)臺(tái)帳無人理，使安全生產(chǎn)成為“說起來重要，忙起來不要”的“累贅”。

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關(guān)鍵詞：建筑施工 安全管理

1.建筑施工安全管理措施

1.1切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理工作，認(rèn)真研究解決建筑施工安全生產(chǎn)方面存在的問題，施工單位應(yīng)該組織制訂和加強(qiáng)落實(shí)安全防范措施，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核，把安全生產(chǎn)工作作為績(jī)效考核的重要指標(biāo)。嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、的，按考核規(guī)定嚴(yán)肅處理。

1.2從嚴(yán)檢查，提高監(jiān)管監(jiān)察效能

各級(jí)安全部門和施工單位安全管理應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。重點(diǎn)是安全檢查制度、勞務(wù)和專業(yè)分包管理制度、材料采購和驗(yàn)收制度、安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)日常生產(chǎn)過程的安全監(jiān)察，做到關(guān)口前移、重心下移，靠前指揮。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，必須堅(jiān)決責(zé)令停工，實(shí)行安全一票否決權(quán)。

1.3建立安全生產(chǎn)管理制度、完善安全保障體系和應(yīng)急管理體系

安全施工是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容，做到“以人為本”的管理理念，堅(jiān)持真抓實(shí)干，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和完善安全保障體系，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工用電、腳手架和施工機(jī)械的安全管理。一是遵照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，全面實(shí)行安全監(jiān)管新機(jī)制，推進(jìn)建筑工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的發(fā)展；二是以建立完善激勵(lì)機(jī)制和嚴(yán)管重罰機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)自控意識(shí)和自控能力；三是全面推行項(xiàng)目經(jīng)理和安全員考核制度，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理在質(zhì)上的變化；四是加強(qiáng)對(duì)施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)的教育，使所有施工人員都具有一定的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)要領(lǐng)，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程組織施工，經(jīng)常檢查是否存在安全隱患并及時(shí)將其排除。

作好應(yīng)急救援工作，完善應(yīng)急管理體系。預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的原則，然而無論預(yù)防工作如何周密，事故和災(zāi)難總是難以從根本上避免的。為了避免或減少事故和災(zāi)害的發(fā)生，應(yīng)付事故緊急情況，就應(yīng)該居安思危，常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)。

1.4制定有效的安全技術(shù)措施

1.4.1基坑（槽）土方開挖及降水工程

土方開挖：應(yīng)針對(duì)土質(zhì)的類別、基坑的深度、地下水位、施工季節(jié)、周圍環(huán)境、擬采用的機(jī)具來確定開挖方案；開挖的基坑（槽）設(shè)計(jì)深度如比鄰近建筑物、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)深時(shí)，應(yīng)采取邊坡支撐加固措施，并在施工中進(jìn)行沉降和位移動(dòng)態(tài)觀測(cè)；根據(jù)基坑的深度、土質(zhì)的特性和周圍環(huán)境確定對(duì)基坑的支護(hù)方案；根據(jù)選定的基坑支護(hù)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和驗(yàn)算；根據(jù)所采用的開挖方案編制操作程序和規(guī)程；繪制施工圖；制定回填方案。

降水工程：根據(jù)基坑的開挖深度、地下水位的標(biāo)高、土質(zhì)的特性及周圍環(huán)境，確定降水方案；設(shè)計(jì)和驗(yàn)算降水方案的可靠性；編制降水的程序、操作規(guī)定、管理制度；繪制施工圖。

1.4.2臨時(shí)用電（施工用電）工程

現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，確定變壓器、配電房、總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱及電線線路走向；負(fù)荷計(jì)算，根據(jù)用電設(shè)備等計(jì)算，確定電氣設(shè)備及電線規(guī)格；變壓器設(shè)計(jì)；配電線路設(shè)計(jì)；配電裝置設(shè)計(jì)；接地設(shè)計(jì)；防雷；外電防護(hù)措施；安全用電及防火；用電工程設(shè)計(jì)施工圖。

1.4.3腳手架工程

確定腳手架的種類、搭設(shè)方式和形狀、使用功能；設(shè)計(jì)計(jì)算；繪制施工詳圖；編制搭設(shè)和拆除方案；交接驗(yàn)收、自檢、互檢、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等的措施。

施工用腳手架是操作設(shè)施又是重要的安全設(shè)施。腳手架的設(shè)計(jì)必須經(jīng)過嚴(yán)密的計(jì)算，搭設(shè)前對(duì)材料厚度、彎曲、裂縫、癟痕、破損、焊接質(zhì)量和長(zhǎng)短；扣件質(zhì)量；腳手板等用于架子周轉(zhuǎn)料都要按規(guī)定作詳細(xì)的檢查和記錄，在搭設(shè)、使用和拆除時(shí)，其自身安全和周圍環(huán)境的安全都應(yīng)十分注意，特別是外架的防高空墜落。一是腳手架的使用必須經(jīng)過有關(guān)部門的組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格，辦理手續(xù)后方能允許使用，分段搭設(shè)、分段驗(yàn)收，嚴(yán)禁邊搭設(shè)邊投入使用，對(duì)于分段搭設(shè)的腳手架，不允許下部在使用的同時(shí)在上部進(jìn)行搭設(shè)，使用與搭設(shè)交叉進(jìn)行；二是每天在使用腳手架之前和下班后，都應(yīng)該對(duì)腳手架例行保養(yǎng)和檢查；三是建立定期檢查和惡劣天氣前后的檢查；四是腳手架的防雷、防電和防火、防雷；五是腳手架上的堆荷管理加強(qiáng)；在下雨、下雪及六級(jí)以上大風(fēng)的天氣不允許高層架子的搭設(shè)與拆除作業(yè)；七是對(duì)參加搭設(shè)和拆除腳手架的施工人員要事先進(jìn)行體檢，對(duì)不適合高處作業(yè)的人員不得安排從事搭設(shè)腳手架。

1.4.4模板工程

確定現(xiàn)澆混凝土梁、板、柱等采用的模板的種類及支撐材料；設(shè)計(jì)計(jì)算模板面和支撐體系的強(qiáng)度和變形；繪制平面、立面、剖面的構(gòu)造詳圖；編制安裝、拆除方案；制定檢查、驗(yàn)收、使用等的措施。

1.4.5高處作業(yè)工程

確定對(duì)“四口”、臨邊、高空及交叉作業(yè)的防護(hù)方案；設(shè)計(jì)計(jì)算所選擇的防護(hù)設(shè)施的可靠性能；繪制防護(hù)設(shè)施施工圖；安裝、拆除的規(guī)定；使用、管理、維護(hù)等的措施。

1.4.6起重吊裝工程

根據(jù)構(gòu)件或設(shè)備的形狀、位置、重量、環(huán)境制定吊裝方案；選擇吊裝機(jī)具；繪制吊裝機(jī)位、路線等實(shí)施圖；編制操作、防護(hù)及管理措施。

1.4.7塔式起重機(jī)

根據(jù)塔式起重機(jī)的產(chǎn)品性能及安全使用規(guī)程，編制安裝及拆除的方案；設(shè)計(jì)軌道或塔式起重機(jī)基礎(chǔ)及附墻裝置；制定檢查、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)等的措施。

1.5強(qiáng)化勞務(wù)公司

勞務(wù)公司是建筑施工生產(chǎn)作業(yè)的主力軍，是安全生產(chǎn)的主體。目前勞務(wù)公司民工大多存在人員來源廣、調(diào)動(dòng)頻繁、教育培訓(xùn)少等特點(diǎn)，給施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來了很大的難度。提高勞務(wù)公司作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，促使勞務(wù)分包單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是做好施工安全工作的重中之重。

1.6規(guī)范施工人員的安全行為

通過對(duì)大量安全事故的分析，發(fā)現(xiàn)安全原因主要有兩個(gè)：一是物的外部不安全因素，如各種安全防護(hù)設(shè)施不完善；二是人的不安全行為所導(dǎo)致的內(nèi)部因素，如違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等。因此，對(duì)施工人員應(yīng)進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其了解并掌握科學(xué)規(guī)律并按操作規(guī)程進(jìn)行操作，必要時(shí)采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段加以約束和限制，強(qiáng)行規(guī)范其安全行為。

1.7加強(qiáng)上崗員工的安全教育

員工的安全教育在施工企業(yè)中是一堂必修課，而且應(yīng)該具有系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，安全教育由企業(yè)的人力資源部門按照綜合體系的要求納入員工育和培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要形成制度，適時(shí)適地，內(nèi)容豐富，方式多樣，講求實(shí)效。

對(duì)于項(xiàng)目新入場(chǎng)的員工和調(diào)換工種的員工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格才準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的員工實(shí)行三級(jí)安全教育。它也是新員工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。班組一級(jí)對(duì)工人進(jìn)行上崗前的安全教育內(nèi)容包括：從事施工必要的安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；本工種容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求。進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育是工人上崗前的必要條件，是安全教育的基礎(chǔ)性工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

特種作業(yè)人員還要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、上崗資格考核并取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。企業(yè)要對(duì)特種作業(yè)人員建立檔案，針對(duì)具體工種、季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患等應(yīng)進(jìn)行特定的安全教育和培訓(xùn)。這是針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的重點(diǎn)培訓(xùn)，是防止發(fā)生重大事故的重要措施，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。

1.8 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、設(shè)備和環(huán)境管理

安全檢查的內(nèi)容包括職工安全意識(shí)、制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故處理等，應(yīng)定期組織檢查，且每次都要側(cè)重點(diǎn)，及時(shí)填寫安全檢查評(píng)分表并做好有關(guān)安全問題和隱患記錄，建立安全檢查檔案。對(duì)查出的事故隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改并做好記錄。無法立即整改的，要建立登記、整改、檢查、銷項(xiàng)制度，通過安全檢查及時(shí)消除施工中的不安全因素，保障安全生產(chǎn)。

要建立健全設(shè)備管理制度和管理目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格制定各種操作規(guī)程、安全保障和維護(hù)保養(yǎng)制度，采取各種有效措施保障機(jī)械設(shè)備始終處于良好狀況，保證施工順利進(jìn)行。施工單位必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，采取各種有效措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各種污染物的產(chǎn)生，杜絕對(duì)環(huán)境的污染和危害；建立嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)廢水、廢物、粉塵、噪聲、有害氣體的管理，盡量將危害減少到最低程度。

2.總結(jié)

篇5

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；建筑工程；安全管理

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

改革開放以來，建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸加強(qiáng)。建筑業(yè)作為我國新興的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一事故多發(fā)的行業(yè)，相對(duì)于其他行業(yè)來說更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)。

一、我國建筑工程項(xiàng)目安全狀況

1、現(xiàn)行的管理機(jī)制造成建筑施工安全管理工作發(fā)展不平衡

當(dāng)前建筑工地的安全文明施工水平差距很大的原因與不適應(yīng)新時(shí)期、新發(fā)展的落后管理機(jī)制有關(guān)，所以造成了這種被動(dòng)局面。而現(xiàn)行的行政隸屬關(guān)系，也造就了市一級(jí)對(duì)區(qū)、縣一級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的脫節(jié)，甚至出現(xiàn)政策貫徹真空、政策信息不靈、我行我素、畫地為牢的地方保護(hù)主義。

2、建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠

部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。對(duì)國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，只停留在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或被動(dòng)、或應(yīng)付檢查走過場(chǎng)，從而影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的開展落實(shí)。

3、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)和對(duì)各自的職責(zé)負(fù)責(zé)；經(jīng)濟(jì)承包合同未能體現(xiàn)逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)；同時(shí)對(duì)目標(biāo)管理及考核，未能認(rèn)真地執(zhí)行落實(shí)。

4、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)方面存在問題

施工安全資料造假，不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔的較為普遍。施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育較為簡(jiǎn)單；或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與方案不符；方案未能認(rèn)真如實(shí)審核和審批；交底未能滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；有的安全資料零亂不全。

5、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施方面存在問題

腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范；模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理；現(xiàn)場(chǎng)施工用電不規(guī)范；施工機(jī)具防護(hù)不夠規(guī)范；井字架搭設(shè)不規(guī)范；塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范；施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄、水平低，且重視程度不高；部分施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌較差，地面硬化不到位，場(chǎng)地高低不平，未做到“工完料凈場(chǎng)地清”，且道路不暢通；部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理不到位或不夠重視。

二、建筑施工安全事故的發(fā)生原因

建筑施工安全事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)聲譽(yù)，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)還會(huì)給家庭帶來不幸，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1、施工安全意識(shí)問題

有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，沒能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與進(jìn)度的關(guān)系，在進(jìn)度、生產(chǎn)、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是安全讓步，沒有把安全當(dāng)大事抓。有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。

一些監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。

一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí)，目標(biāo)管理不到位。建筑施工過程中，安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、有關(guān)人員安全培訓(xùn)等沒有得到足夠重視。目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來提高管理水平。

有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒有經(jīng)費(fèi)來源，沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。

2、建筑市場(chǎng)環(huán)境問題

建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用。各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項(xiàng)目、個(gè)體投資項(xiàng)目及舊村改造工程違法違規(guī)現(xiàn)象較嚴(yán)重。對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不高，認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)只有投入，只會(huì)增加成本、加大負(fù)擔(dān)，致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)缺乏必要的資金投入，安全防護(hù)用具等安全設(shè)施、機(jī)械陳舊老化，安全防護(hù)不到位。

3、對(duì)施工安全重視程度不高

在施工現(xiàn)場(chǎng)都要有一些安全警示之類的東西，但有的安全警示牌、安全警示標(biāo)語等放的太少，放的位置也不太恰當(dāng)，如果對(duì)這些東西的管理不到位的話，有可能會(huì)發(fā)生一些安全事故，對(duì)企業(yè)來說，建筑施工的質(zhì)量安全難以保證，就連施工的進(jìn)度都會(huì)受到影響。在施工的過程中，一些工作人員安全帽的佩戴不正確，甚至還有的工作人員沒有佩戴安全帽；進(jìn)行高空作業(yè)的時(shí)候，有的工作人員沒有佩戴好安全帶；在施工現(xiàn)場(chǎng)為了施工便捷，都要預(yù)留一些施工洞口，但這些洞口的防護(hù)設(shè)施有的根本達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，有的警戒標(biāo)識(shí)一點(diǎn)也不顯眼，這些難以保證安全；還有為了保護(hù)工作人員的安全網(wǎng)，有的地方是壞的，有的上面還有一些木塊、鋼筋等剩余建筑材料，這也難以保證工人的安全。

4、管理制度的落實(shí)不到位

因?yàn)檫M(jìn)行施工時(shí)要用到很多種建筑材料，有很多建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不可避免地存在著對(duì)材料的管理混亂，就會(huì)出現(xiàn)建筑材料隨處亂放，對(duì)建筑材料不能很好地進(jìn)行歸類等現(xiàn)象，這樣就會(huì)導(dǎo)致材料利用率降低，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)找不到材料的現(xiàn)象，有的材料因?yàn)榇娣挪划?dāng)，會(huì)使建筑材料的質(zhì)量降低，有的甚至?xí)霈F(xiàn)過期等現(xiàn)象。還有一些機(jī)械器具由于操作或其它原因，容易出現(xiàn)問題，再加上得不到及時(shí)地維修，使得機(jī)械器具早早損壞，無形之中加大了維修機(jī)械器具所帶來的費(fèi)用，機(jī)械使用率下降。

三、提高建筑工程項(xiàng)目施工安全管理的策略

1、加大建筑工程項(xiàng)目施工的安全管理

對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理要采取一些措施，首先要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使得施工與安全并舉，兩手一起抓，做到安全管理工作系統(tǒng)穩(wěn)定，有專人檢查。其次對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)等方面的培訓(xùn)教育，讓他們?cè)谒枷肷现匾暟踩?，掌握一些日常必須掌握的安全知識(shí)，學(xué)會(huì)基本的操作技術(shù)，讓管理層人員學(xué)會(huì)系統(tǒng)、全面的安全管理知識(shí)，以保證日常的安全管理工作。再次，要經(jīng)常組織工作人員學(xué)會(huì)安全流程，嚴(yán)格按照安全流程施工，要把安全放在首位，在安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工。

2、要嚴(yán)防為趕工搶工而忽視安全生產(chǎn)

不能以犧牲安全生產(chǎn)和工人性命來換取工程完工和經(jīng)濟(jì)效益。組織開展“安全建設(shè)月”、“百日安全競(jìng)賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力，提高安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

3、企業(yè)及個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)

企業(yè)安排適當(dāng)資金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，對(duì)于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求非常重要。員工的安全觀念、個(gè)人防護(hù)用品、管理者的責(zé)任、安全和健康操作程序和規(guī)程、防護(hù)措施、健康和安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，應(yīng)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程。在項(xiàng)目部建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成一個(gè)嚴(yán)密的管理體系。

結(jié)語

建筑施工企業(yè)同各個(gè)行業(yè)一樣存在著各種隱性的、不可預(yù)測(cè)的行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。因此強(qiáng)化和完善建筑施工安全管理對(duì)企業(yè)具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，必將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不可預(yù)估的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]李建國.我國建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)基本狀況及今后深化改革重點(diǎn)[J].建筑安全，2009（12）.

篇6

關(guān)鍵詞：施工隊(duì)伍 安全管理 問題 對(duì)策

Abstract: with the construction of city development, our country construction jobs in the personnel more and more, as our country's construction team most are recruited migrant workers, the characteristics of the construction team is good and evil people mixed up, the good and bad are intermingled, they not only lack of security operation skills, but security guard and the ego to protect consciousness is a little so strengthen construction team safety management is particularly important.

Keywords: construction team safety management measures

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

長(zhǎng)期以來，由于建設(shè)管理水平、從業(yè)人員文化水平、施工技術(shù)水平參差不齊，建筑安全生產(chǎn)的管理和安全教育相對(duì)滯后，又加之建筑業(yè)本身的流動(dòng)性大、勞動(dòng)力密集、多工種交叉、手工操作多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、露天高空作業(yè)及作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，危險(xiǎn)源多等行業(yè)特點(diǎn)，使得建設(shè)行業(yè)安全事故頻發(fā)，一些施工方對(duì)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度根本不懂，或知之甚少，再加上相關(guān)往年安監(jiān)主管部門工作不到位，都導(dǎo)致了各類弊端的產(chǎn)生。

一、當(dāng)前施工隊(duì)伍安全管理普遍存在的問題。

1、有些施工隊(duì)伍沒有嚴(yán)格按照安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門的要求，申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證的備案工作，甚至個(gè)別隊(duì)伍為了承攬到分包任務(wù)存在謊報(bào)、偽造資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍等現(xiàn)象。

2、施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員及安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不健全。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)安全部門設(shè)置不固定，職責(zé)分工不明確，一人多崗、多責(zé)，有的施工隊(duì)伍聘任的專職安全管理人員及特種作業(yè)人員無證上崗，再加上相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，特別是有些自訂的規(guī)章與國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求不太符合，一些要求標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程不科學(xué)不規(guī)范。

3、施工隊(duì)伍的招聘標(biāo)準(zhǔn)低和安全教育培訓(xùn)不夠。目前所招聘使用的作業(yè)人員大部分是農(nóng)民工、臨時(shí)工，進(jìn)場(chǎng)前缺少“三級(jí)”安全教育，施工過程中又缺乏系統(tǒng)全面的安全知識(shí)、安全操作技能的培訓(xùn)教育，很容易導(dǎo)致施工安全隱患的產(chǎn)生。

4、施工隊(duì)伍的安全投入不夠，安全措施費(fèi)用不到位。由加上一些老板或包工頭過度追求經(jīng)濟(jì)效益，因此在安全投入上較少。主要表現(xiàn)在不能按規(guī)定或不及時(shí)給施工人員提供必須的勞動(dòng)防護(hù)用品，有的即使提供了大多也是質(zhì)次價(jià)低的產(chǎn)品，在現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)上也是因陋就簡(jiǎn)，能省就省，該防護(hù)的不防護(hù)，該維修更新的不維修更新等。

5、現(xiàn)場(chǎng)文明施工和安全生產(chǎn)監(jiān)管差。由于施工隊(duì)伍在思想認(rèn)識(shí)和管理上的差距，有時(shí)只重進(jìn)度、保工期而忽視安全工作，睜一只眼閉一只眼，造成施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工和安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化差距較大，有時(shí)候還將一些根本不具備施工資質(zhì)的施工隊(duì)伍接納進(jìn)來，且在施工過程中，又不管不問，這無異于從客觀上縱容了包工頭，使他們金錢至上，粗制濫造，偷工減料，甚至逼迫工人加班加點(diǎn)，冒險(xiǎn)作業(yè)，造成施工人員精神疲勞、體力不支，這樣做的結(jié)果自然是事故不斷，再加上居住生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生不好，消防安全設(shè)施不齊全等，都是很大的安全隱患。

二、對(duì)施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理應(yīng)采取的主要對(duì)策

1、增強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍安全管理重要性的認(rèn)識(shí)

鑒于當(dāng)前在工程施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)力基本上都是農(nóng)民工，甚至有80后、90后的農(nóng)民工，他們往往年齡較輕，經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，管好、用好這些農(nóng)民工，降低安全事故、保障他們的安全，是一件頭等大事，我們?cè)诠ぷ髦锌梢酝ㄟ^安全專欄、宣傳畫、黑板報(bào)、警示標(biāo)語、警示標(biāo)牌、安全知識(shí)競(jìng)賽、預(yù)案演練等活動(dòng)形式，不斷提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，力求多樣性、生動(dòng)性，避免空頭說教。要做到經(jīng)常性、不間斷，一個(gè)不漏，不斷提高施工隊(duì)伍的安全常識(shí)和自我安全保護(hù)能力。

2、加強(qiáng)施工隊(duì)伍的人員管理

在具體施工過程中，要嚴(yán)禁招聘“三無人員”(無身份證、無健康證明、無用工合同)，以降低安全管理風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要建立施工人員健康檔案，對(duì)未經(jīng)體檢合格的人員，要督促體檢，對(duì)不愿接受體檢的人員堅(jiān)決勸其退場(chǎng)，對(duì)從事高危作業(yè)、特殊崗位人員如高空作業(yè)，井下作業(yè)等崗位要嚴(yán)格要求身體素質(zhì)，以降低職業(yè)危害。

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理

嚴(yán)格要求進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品，統(tǒng)一穿著工作服、戴安全帽，嚴(yán)禁穿戴影響作業(yè)安全的服飾，例如拖鞋之類。施工現(xiàn)場(chǎng)的便道、管溝、電線應(yīng)布設(shè)合理，加工機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)安裝、固定可靠，性能穩(wěn)定，各種材料應(yīng)堆放整齊，符合安全規(guī)范，并在合適位置、部位設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持干凈整潔、無垃圾、無積水。停放在現(xiàn)場(chǎng)的車輛、機(jī)械應(yīng)按指定場(chǎng)地停放整齊，禁止亂停亂放，停放后必須進(jìn)行安全掩擋，防止溜滑，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)基坑、高模板、腳手架等部位的安全檢查。

加強(qiáng)對(duì)生活區(qū)管理

施工隊(duì)伍的生活區(qū)選址應(yīng)通過安全評(píng)估，工房結(jié)構(gòu)應(yīng)布局合理，生活用水必須接入市政自來水，供電線路、配電設(shè)施必須滿足負(fù)荷要求，同時(shí)應(yīng)配備消防器材，應(yīng)編制防火預(yù)案，項(xiàng)目部應(yīng)成立義務(wù)消防隊(duì)，對(duì)施工隊(duì)伍的飲食、食品的安全管理要嚴(yán)格把關(guān)，把好食品采購、加工、保管三個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕群體中毒事件的發(fā)生，同時(shí)要成立安全保衛(wèi)部門，加強(qiáng)對(duì)生活區(qū)的巡視，加裝監(jiān)控?cái)z像頭，嚴(yán)格對(duì)出入生活區(qū)的非本單位人員進(jìn)行盤查，嚴(yán)防打架斗毆、聚眾賭博等違法事件發(fā)生。

5、政府安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要加強(qiáng)管理與督察

一方面要組織專業(yè)人員對(duì)施工隊(duì)伍人員進(jìn)行安全專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高施工人員的文化水平和安全素質(zhì)；另一方面要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，不斷規(guī)范各類施工隊(duì)伍在建筑施工中的安全行為，使其法人單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其從業(yè)人員都要做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，從而從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全管理

中圖分類號(hào)：TU714

一、施工現(xiàn)場(chǎng)常見的安全問題

1.1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜

環(huán)境復(fù)雜主要體現(xiàn)在人多、危險(xiǎn)因素多。建筑生產(chǎn)活動(dòng)多為露天高空作業(yè)，不安全因素較多，有些工作危險(xiǎn)性較強(qiáng)，是事故多發(fā)性行業(yè)。近年來勞務(wù)工供需的嚴(yán)重失衡，造成熟練勞務(wù)工短缺、文明施工退步、安全隱患頻現(xiàn)等一系列問題，其中引起安全事故的主要原因有以下幾點(diǎn)：①一線操作人員安全意識(shí)和技能較差；②以包代管，導(dǎo)致安全管理薄弱；③安全制度形同虛設(shè)，監(jiān)管部門力度不夠。施工現(xiàn)場(chǎng)露天作業(yè)量大、時(shí)間長(zhǎng)。建筑施工作業(yè)中，露天作業(yè)量約占總量的80%，且易受風(fēng)、雨和雷電等惡劣自然環(huán)境的影響，從而導(dǎo)致施工危險(xiǎn)性增增強(qiáng)。事故原因主要有：施工的現(xiàn)場(chǎng)臨邊、洞口處容易發(fā)生高處墜落事故；生產(chǎn)、生活區(qū)的火災(zāi)、觸電；壓力容器、可燃?xì)怏w的爆炸；材料、雜物高空墜落發(fā)生打擊事故；邊坡、支架坍塌；有毒氣體窒息；起重設(shè)備事故等。因此，高空作業(yè)、地下作業(yè)、危險(xiǎn)因素作業(yè)（有毒的氣體、液體等）的區(qū)域都是環(huán)境管理的對(duì)象。施工場(chǎng)地的動(dòng)火點(diǎn)多，用電頻繁，一旦電器受損或者明火遇到具有可燃、易爆的物料，就可能發(fā)生事故，其熱輻射、爆炸波和爆炸產(chǎn)生的碎片將導(dǎo)致鄰近范圍內(nèi)的人員傷亡；施工機(jī)械和設(shè)備通常也在電或油氣能量的作用下進(jìn)行，一旦控制不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致危害；施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音、熱量、有害氣體和塵土等，以及工人長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度的作業(yè)等，都是工人面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷；現(xiàn)場(chǎng)（夜間）照明不足或有影響視線的障礙物的危害等，都是環(huán)境管理的重點(diǎn)。

1.2常見的安全事故類型

據(jù)研究和統(tǒng)計(jì)，建筑施工過程中所產(chǎn)生的安全事故主要有：物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、坍塌事故等五大類。物體打擊，主要原因是工人師傅沒有按照規(guī)定佩戴安全帽或者安全帶，或者是施工方法方式不對(duì)造成的。機(jī)械傷害主要是沒有按照機(jī)械安全操作規(guī)程操作、野蠻操作、制度不健全等原因造成的，如沒有執(zhí)行人機(jī)固定的原則、沒有嚴(yán)格操作證制度、崗位責(zé)任制不明等。觸電主要是因?yàn)闆]有按照安全操作規(guī)程操作、缺少電氣危險(xiǎn)警告標(biāo)志、沒有按照規(guī)定設(shè)置絕緣措施等。高處墜落主要原因是腳手架搭設(shè)不規(guī)范?，F(xiàn)在有的工程還有用楠竹搭設(shè)腳手架的工程，而且楠竹的周轉(zhuǎn)次數(shù)很多，材質(zhì)也不符合要求，存在很多的安全隱患。坍塌事故，如土方工程施工造成的坍塌事故、腳手架坍塌事故等，主要是施工方法不對(duì)、指揮失誤等造成的。以上所有的事故均與人有關(guān)，因此安全問題首先是人的問題。

二、問題原因分析

2.1作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄

施工生產(chǎn)一線的作業(yè)人員主要是農(nóng)民工，這些工人師傅一般文化素質(zhì)不高，施工人員沒有受到過嚴(yán)格正規(guī)的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，技術(shù)素質(zhì)較差且安全意識(shí)淡薄。

2.2安全教育不到位

安全教育是保證安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，但是對(duì)于建筑行業(yè)來說，入門的門檻較低，很多工人已進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)馬上就上班，沒有經(jīng)過培訓(xùn)和安全教育?，F(xiàn)階段施工單位主要是采取人工分包的方式，造成無序的競(jìng)爭(zhēng)，安全教育更是流于形式，同時(shí)，安全交底也沒有受到重視。

2.3管理水平低下，監(jiān)管力量薄弱。

大多數(shù)單位都有成文的制度，但重要的是在于認(rèn)真落實(shí)，由于管理不嚴(yán)，規(guī)章制度不落實(shí)，因而造成事件發(fā)生。有些單位監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員不到位，職責(zé)履行不到位，深入現(xiàn)場(chǎng)不到位，不能定期開展檢查和不定期抽查； 一些監(jiān)管人員存在畏難情緒和怕得罪人的“老好人”思想，沒能做到嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅處理，安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求不相適應(yīng)，監(jiān)管的效率效能亟待提高。

三、減少安全問題的措施

3.1建立健全管理機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制

根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，由施工管理人員組成安全管理小組，調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，做到領(lǐng)導(dǎo)上有人管，具體問題有人抓，層層落實(shí)安全管理責(zé)任。為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須對(duì)各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定。通過與各級(jí)各類人員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，并做到獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。強(qiáng)化考評(píng)激勵(lì)，實(shí)行“月通報(bào)、季督察、年考核”制度。加大考評(píng)力度，增加安全生產(chǎn)在目標(biāo)考核責(zé)任制中的權(quán)重，把安全作為考核的重要依據(jù)。

3.2提高作業(yè)人員的安全意識(shí)

人是主導(dǎo)的、關(guān)鍵的、第一位的因素，也是最難控制的因素。所有的工程建設(shè)都是在人的參與和控制下實(shí)施的，人作為管理者和被管理者，都要避免產(chǎn)生錯(cuò)誤，人作為控制的動(dòng)力，要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。當(dāng)前，我國建筑施工一線工作人員90%以上是農(nóng)民工，這些工人缺乏必要的安全知識(shí)和安全意識(shí)，自我保護(hù)的能力和意識(shí)也比較缺乏，違章作業(yè)比較嚴(yán)重。而管理者的安全措施、安全設(shè)備、安全工具跟不上或者不到位，安全意識(shí)比較淡薄，甚至存在僥幸心理，從而造成建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故頻發(fā)。人員的素質(zhì)是個(gè)大問題，要保持經(jīng)常性教育，還有一絲不茍地執(zhí)行各種規(guī)章制度。

3.3作業(yè)人員的安全教育

人的安全行為是復(fù)雜和動(dòng)態(tài)的，具有多樣性、計(jì)劃性、可塑性、目的性，并受安全意識(shí)水平的調(diào)節(jié)，受思維、感性、意志等心理活動(dòng)的支配；同時(shí)受道德觀、人生觀和世界觀的影響；態(tài)度、意識(shí)、知識(shí)、認(rèn)知決定人的安全行為水平，因此三級(jí)安全教育必須嚴(yán)格執(zhí)行，以便提高生產(chǎn)者的安全意識(shí)。工程施工前，施工單位安全管理人員應(yīng)對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)和安全交底工作，交底應(yīng)橫向到邊，縱向到底。安全交底是施工作業(yè)前，施工單位技術(shù)部門的技術(shù)人員將分部分項(xiàng)工程安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，由項(xiàng)目部安全管理人員參加并監(jiān)督實(shí)施，安全交底要全面、具體、針對(duì)性強(qiáng)，做到安全施工萬無一失。且應(yīng)認(rèn)真交代注意事項(xiàng)、個(gè)人防護(hù)用具、公共防護(hù)措施、危險(xiǎn)因素、預(yù)防措施、應(yīng)急措施等，安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，交底人、被交底人雙方簽字，嚴(yán)禁代簽。

3.4管理層的管理

作為施工企業(yè)的管理者，首先要重視安全生產(chǎn)，落實(shí)國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)紀(jì)律。對(duì)于具體工程首先要確定安全管理目標(biāo)，建立安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)和安全保證體系以及相應(yīng)的管理制度。但是現(xiàn)階段承包商縮減安全費(fèi)用的現(xiàn)象普遍存在，在這方面要引起重視。

3.5安全費(fèi)用的運(yùn)用

國家有關(guān)文件專門對(duì)安全文明施工的費(fèi)用進(jìn)行了規(guī)定，如果施工單位費(fèi)用到位，安全事故會(huì)得到有效控制，安全生產(chǎn)肯定會(huì)有改觀。政府出臺(tái)這個(gè)規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)起到一定的促進(jìn)作用。但是資金是一個(gè)外在因素，最關(guān)鍵的還是要提高各相關(guān)參建單位的安全意識(shí)，真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和政府部門的監(jiān)督職責(zé)，不能用形式主義來代替應(yīng)盡的義務(wù)。

四、結(jié)語

安全是施工企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的前提目標(biāo)。施工單位對(duì)安全的管理要從人、材、機(jī)、施工方法和施工環(huán)境等多個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，并特別注重人的管理，包括生產(chǎn)一線的生產(chǎn)工人和一線的管理者。同時(shí)依靠企業(yè)不斷健全與完善安全管理體系，做到安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？傊踩珕栴}還是預(yù)防為主、早發(fā)現(xiàn)早處理，安全事故才能得到進(jìn)一步控制。

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篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；因素；措施

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 加強(qiáng)建筑工程安全管理的重要性

建筑工程施工是我國當(dāng)前安全事故頻發(fā)的一個(gè)行業(yè)，導(dǎo)致這一現(xiàn)象產(chǎn)生的因素是多方面的，這在一定程度上反映出我國對(duì)這一問題不夠重視，缺乏強(qiáng)有力的安全管理機(jī)制，這給我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定有序以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全都帶來了嚴(yán)重威脅。因此，加強(qiáng)我國建筑工程安全管理具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體說來，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，加強(qiáng)建筑工程安全管理能夠?yàn)槭┕と藛T提供良好的作業(yè)環(huán)境，使施工人員能夠免于安全事故的人身傷害，提升施工人員的工作效率，從而有效避免由于施工安全事故所導(dǎo)致的工程進(jìn)度中止等問題，同時(shí)也能夠在一定程度上降低由此產(chǎn)生的惡劣社會(huì)事件的產(chǎn)生幾率。另一方面，由于我國當(dāng)前建筑市場(chǎng)發(fā)展迅速，建筑項(xiàng)目開工規(guī)模越來越大，建筑項(xiàng)目施工的復(fù)雜程度也越來越高。盡管我國目前已經(jīng)出臺(tái)了一些安全施工相關(guān)的法律法規(guī)，但是仍然難以適應(yīng)當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，再加上我國法律在現(xiàn)實(shí)中的執(zhí)行力較差，導(dǎo)致我國建筑工程安全管理問題缺乏有效的司法解決途徑。加強(qiáng)建筑工程施工過程中的安全管理能夠提升政府相關(guān)部門的社會(huì)形象，也有助于建筑企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2 導(dǎo)致我國建筑工程安全事故頻發(fā)的因素分析

我國建筑工程安全事故頻頻見諸報(bào)端的現(xiàn)象是由多方面因素共同導(dǎo)致的，具體說來，主要包括以下幾個(gè)方面的因素：

2.1 建筑工程各參與主體沒有嚴(yán)格履行自身責(zé)任

就我國當(dāng)前建筑工程施工現(xiàn)狀來看，有法不依、違背建筑流程施工、將工程分包給資質(zhì)不夠的企業(yè)施工、簽訂霸王條款、工程款長(zhǎng)期拖欠等問題嚴(yán)重存在，這就使得建筑工程參與主體對(duì)于安全管理問題采取了消極應(yīng)對(duì)的態(tài)度，在安全防護(hù)方面的資金支持難以到位，再加上為了趕工期而進(jìn)行的交叉作業(yè)以及高強(qiáng)度施工，就為安全事故的產(chǎn)生埋下了隱患。

2.2 缺乏完善的法律規(guī)章制度

最近一段時(shí)期以來，盡管我國已經(jīng)出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，但是距離完善的安全生產(chǎn)法律體系的構(gòu)建還是存在一定距離的，并且在此基礎(chǔ)上的配套制度建設(shè)也顯得比較落后，不能滿足我國當(dāng)前建筑工程安全管理的現(xiàn)實(shí)需要。

2.3 用于安全管理的資金支持得不到落實(shí)

我國政府部門關(guān)于建筑工程施工過程中的安全防護(hù)費(fèi)用支出進(jìn)行了明確的規(guī)定，要求建設(shè)單位以及施工單位應(yīng)當(dāng)在合同中將用于安全防護(hù)的費(fèi)用支出予以明確，并以此為依據(jù)在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行。但是，在實(shí)際操作環(huán)節(jié)，由于業(yè)主更加注重自身的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了對(duì)施工企業(yè)安全管理工作的考察。這就會(huì)導(dǎo)致施工單位為了獲得項(xiàng)目而不惜壓縮安全管理資金，從而使得施工過程中許多安全防護(hù)措施由于缺乏資金而難以實(shí)現(xiàn)，也給建筑工程的安全管理問題帶來威脅。

2.4 施工企業(yè)安全管理意識(shí)不到位

我國施工企業(yè)管理人員往往只重視經(jīng)濟(jì)效益以及施工進(jìn)度，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全管理重視程度并不是很高。有的施工企業(yè)所設(shè)置的現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)只是徒有虛名，對(duì)于日常檢查過程中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患并沒有堅(jiān)持改正，而只是流于形式，這種安全管理意識(shí)的不到位也會(huì)導(dǎo)致建筑工程安全管理問題的產(chǎn)生。

2.5 建筑工程施工人員缺乏較強(qiáng)的安全意識(shí)

建筑工程施工是一項(xiàng)具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，需要廣大施工人員樹立良好的安全作業(yè)理念。但是，由于我國建筑施工人員的整體素質(zhì)較低，建筑單位對(duì)施工人員的安全意識(shí)宣傳教育不到位，使得施工人員在作業(yè)過程中往往存在較大的僥幸心理，對(duì)于安全防護(hù)工作疏忽大意，極易導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。

3加強(qiáng)工程安全質(zhì)量的管理措施及建議

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，建設(shè)工程安全質(zhì)量關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。在工程建設(shè)中，安全是工程質(zhì)量的保障，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)給工程的整體安全質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果，甚至造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。參與工程建設(shè)和監(jiān)督管理的各方責(zé)任主體單位必須恪守安全質(zhì)量職責(zé)，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理，安全優(yōu)質(zhì)地建設(shè)百年不朽工程，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快地發(fā)展。

3.1構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

建筑施工是一項(xiàng)復(fù)雜的體系，所涉及到的崗位非常多，不同的崗位其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)程度是不同的，企業(yè)應(yīng)對(duì)這些崗位的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，根據(jù)不同崗位的風(fēng)險(xiǎn)程度，確定不同崗位的安全費(fèi)用投入和安全管理措施，提高安全管理的科學(xué)性，以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)與安全效益崗位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)系中有四大指標(biāo)，即管理方面、個(gè)人行為、環(huán)境衛(wèi)生和物品設(shè)施方面。

3.2加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)培訓(xùn)

為了進(jìn)一步提升建筑工程施工人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的針對(duì)施工人員開展安全教育，宣傳安全作業(yè)意識(shí)，培訓(xùn)安全施工技能。對(duì)于一線施工操作人員，應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)他們的安全操作規(guī)程教育；而對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及技術(shù)管理人員，應(yīng)使他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高安全管理水平，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，落實(shí)安全考核制度和資格認(rèn)證制度，對(duì)于不符合規(guī)定的人員不準(zhǔn)其在相關(guān)崗位工作；建立健全意外傷害保險(xiǎn)制度。由于風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)知性，采取意外傷害保險(xiǎn)制度是保護(hù)施工人員人身權(quán)利的一項(xiàng)很好的措施。

3.3各部門要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)安全的管理。

1）各級(jí)政府、行業(yè)及其主管部門、工程參建單位，要組織開展多方面、多層次的安全質(zhì)量培訓(xùn)教育，開展對(duì)工程建設(shè)參建人員的安全、技術(shù)、質(zhì)量的法律法規(guī)、基本知識(shí)、操作技能、應(yīng)急逃生和救援知識(shí)的培訓(xùn)教育工作。教育所有人員正確理解“安全第一”、“質(zhì)量責(zé)任終身制”的深刻含義，努力提高參建人員安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)和諧穩(wěn)定，工程質(zhì)量有序可控。

2）工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明晰自身在建設(shè)工程項(xiàng)目中的管理職責(zé)。在工程項(xiàng)目所在地各級(jí)政府、行業(yè)及其主管部門監(jiān)督管理下，整合建設(shè)、勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建設(shè)工程參建單位的優(yōu)勢(shì)資源，嚴(yán)格落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任，規(guī)范建設(shè)單位的行為，創(chuàng)造安全質(zhì)量齊抓共管的環(huán)境。

3）建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)工程建設(shè)基本建設(shè)程序組織工程建設(shè)?？茖W(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期、工程造價(jià)，充分做好工程開工前的準(zhǔn)備工作。有技術(shù)保障能力的建設(shè)單位，應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)服務(wù)，可提前介入設(shè)計(jì)勘察和設(shè)計(jì)文件審查，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)溝通，深化設(shè)計(jì)，為有效預(yù)防安全質(zhì)量事故打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，杜絕因工期壓縮、造價(jià)過低帶來的安全質(zhì)量問題。

4）勘察單位應(yīng)嚴(yán)格編制、執(zhí)行完善的勘察方案、操作規(guī)程和安全質(zhì)量有關(guān)規(guī)定，提交的勘察文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確，符合國家規(guī)定的勘察深度要求，滿足設(shè)計(jì)、施工需要。當(dāng)工程設(shè)計(jì)、施工條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)根據(jù)委托及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘察。

5）設(shè)計(jì)單位要提交符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求和建設(shè)單位使用要求的設(shè)計(jì)文件，要從源頭上保證工程的安全質(zhì)量。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)等條件發(fā)生變化、施工等單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更施工圖設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)注明涉及工程安全質(zhì)量的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，并提出保障工程安全質(zhì)量的設(shè)計(jì)處理措施，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。

6）監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培養(yǎng)教育和管理，加強(qiáng)工程監(jiān)理工作，減少安全質(zhì)量隱患。項(xiàng)目監(jiān)理部人員專業(yè)、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足監(jiān)理工作的需要，要認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全質(zhì)量措施，保證方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。加強(qiáng)對(duì)施工單位主要崗位人員、建筑原材料、構(gòu)配件和設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)，確保關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)、工序監(jiān)理到位，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理作用。

7）施工單位作為工程項(xiàng)目施工安全質(zhì)量的責(zé)任主體，其建設(shè)行為對(duì)建設(shè)工程的施工安全質(zhì)量起著關(guān)鍵性作用。應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)配企業(yè)資源，不得超能力承攬建設(shè)工程項(xiàng)目。要充實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理力量，強(qiáng)化安全質(zhì)量責(zé)任制、安全質(zhì)量管理制度和施工組織設(shè)計(jì)等安全質(zhì)量技術(shù)方案的執(zhí)行力，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全質(zhì)量管理，根據(jù)工程建設(shè)程序依法組織施工。

8）施工單位必須編制有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)、安全文明施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，要編制專項(xiàng)施工方案并組織專家論證。各級(jí)技術(shù)管理部門要嚴(yán)把方案的編制、審核、審批關(guān)，不斷優(yōu)化方案，強(qiáng)化施工技術(shù)管理，為工程施工安全質(zhì)量提供技術(shù)保障。

9）工程總包單位要加強(qiáng)對(duì)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包和物資機(jī)械租賃單位的安全質(zhì)量管理，明確各責(zé)任主體在工程項(xiàng)目建設(shè)中的安全質(zhì)量責(zé)任，督促各分包單位加強(qiáng)宣傳教育和檢查控制。各分包單位必須依法依規(guī)履行好各自的安全質(zhì)量職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)安全質(zhì)量的控制管理，夯實(shí)工程建設(shè)安全質(zhì)量控制管理基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

通過上述幾個(gè)部分的分析與論述，我們可以看到，加強(qiáng)我國建筑工程安全管理在當(dāng)前形勢(shì)下具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)這一問題給與充分的重視，認(rèn)真分析導(dǎo)致我國建筑工程安全管理存在問題的各方面原因，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，采取有效措施予以應(yīng)對(duì)。只有這樣，才能夠?qū)⒔ㄖこ讨械陌踩[患及時(shí)消除，確保建筑工程質(zhì)量，為人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳章奇.探討建筑工程安全管理中存在的問題及防范措施[J].建筑安全.2012(01)

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；質(zhì)量保證

引言：隨著我國科技水平的不斷提高，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在日益提高。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，大大推動(dòng)了我國公路、建筑、交通、市政等相關(guān)部門技術(shù)的更新。盡管近幾年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是由于因?yàn)槲覈慕ㄖ袠I(yè)起步比較晚，這就導(dǎo)致我國建筑行業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。同時(shí)在施工技術(shù)、施工理念方面與國際存在著一定的差距。面對(duì)這一問題，要求我們?cè)趯?shí)際施工的過程中，施工單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)違法分包和轉(zhuǎn)包情況的進(jìn)行調(diào)查，解決因?yàn)楣芾聿坏轿欢霈F(xiàn)的一系列問題。就目前我國建筑施工安全管理出現(xiàn)的問題來看，還需要不斷改進(jìn)。同時(shí)，這還要求相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)該要不斷加強(qiáng)施工人員和施工部門的安全生產(chǎn)意意識(shí)，把安全生產(chǎn)的意識(shí)落實(shí)到實(shí)際施工中去。另一方面，還需要提高企業(yè)的裝備水平，進(jìn)一步提高機(jī)器的使用效率和生產(chǎn)進(jìn)度。只有這樣，才能有效得為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。

一 安全管理實(shí)施階段的工作方法和手段

總管理工程師是負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查管理人員的工作：對(duì)不稱職的管理人員應(yīng)調(diào)換其工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行管理人員調(diào)配，總管理工程師要組織各專業(yè)的管理工程師審批項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則、編寫項(xiàng)目管理規(guī)劃，在相應(yīng)的專項(xiàng)工程實(shí)施前，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的日常工作，與此同時(shí)，總管理工程師還要保證各個(gè)專業(yè)的管理工程師根據(jù)編寫的安全管理實(shí)施細(xì)則來巡視現(xiàn)場(chǎng)安全施工情況，嚴(yán)格保證施工現(xiàn)場(chǎng)工程安全和質(zhì)量。在施工中，明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，要制定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo)，要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件，合理地組織人力、財(cái)力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。而對(duì)于安全管理工程師而言，其主要工作不僅有對(duì)于施工質(zhì)量做到及時(shí)檢查，并且發(fā)現(xiàn)問題之后督促施工單位及時(shí)改正，還要對(duì)建筑工程的安全特點(diǎn)做出一定的判斷和分析，然后根據(jù)判斷和分析來更加有針對(duì)性的制定出安全管理文件，因此必須保證能夠定期或者不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的檢查和巡視，督促施工單位的作業(yè)人員隨時(shí)都保證有很高的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同時(shí)管理工程師在巡視和旁站中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患的必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)的通過發(fā)管理書面整改通知的方法督促施工單位及時(shí)解決問題， 施工單位拒絕按照管理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工的，管理單位及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告， 有效地維護(hù)建設(shè)單位的利益，促進(jìn)工程建設(shè)的有效進(jìn)行，必要時(shí)要召開專題的安全會(huì)議，用這樣的方式維護(hù)建設(shè)單位的權(quán)利，使得建設(shè)單位能夠?qū)ㄖこ逃斜容^深入的了解，也可以保證施工單位能夠?qū)τ趩栴}的改正能夠重視起來，確保整改效果。另外，在管理操作的每步程序中，必須制定安全管理實(shí)施細(xì)則，健全管理工作體系，完善安全管理手段和方法，即在管理日志、專項(xiàng)安全施工管理實(shí)施細(xì)則、安全管理臺(tái)帳、管理月報(bào)、管理工作報(bào)告中及時(shí)準(zhǔn)確地將安全資料給予歸檔。

二 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施及對(duì)策

2.1 對(duì)分包項(xiàng)目經(jīng)理、安全監(jiān)管人員進(jìn)行審核，確保其安全資質(zhì)

（1）安全管理如何保證建筑的生產(chǎn)安全，這就應(yīng)該要對(duì)施工單位加強(qiáng)管理，需要滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的相關(guān)要求。針對(duì)于已取得施工資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，加強(qiáng)管理。主要通過市場(chǎng)行為、施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)還需要做到定期審核。除此之外，工程安全管理還需要確保，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的分包負(fù)責(zé)人、安管人員和項(xiàng)目經(jīng)理都應(yīng)該具有相關(guān)規(guī)定的上崗證以及安全考核合格證。對(duì)于這些相關(guān)證件，需要進(jìn)行定期的審核。通過這種方法，可以有效地保證工程參與人員的生產(chǎn)安全意識(shí)有所提高。

（2）除此之外，安全管理人員還需要對(duì)建筑工程中相關(guān)施工人員加以合理配置，同時(shí)還需要對(duì)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì)。這就要求安全管理從一下三個(gè)主要方面來對(duì)施工部門的相關(guān)安全體系進(jìn)行進(jìn)一步核對(duì)：一是需要配備安全生產(chǎn)管理人員，二是建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，三是在施工現(xiàn)場(chǎng)晚上安全生產(chǎn)的管理體系。

（3）關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置，也是建筑安全生產(chǎn)需要審核的重點(diǎn)內(nèi)容。這樣才能進(jìn)一步確保生產(chǎn)安全。更好的滿足施工現(xiàn)場(chǎng)的要求，保證道路暢通無阻，有效提高施工進(jìn)度，符合質(zhì)量環(huán)保等施工理念。這樣才能從各方面確保工程的質(zhì)量，同時(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還需要對(duì)安全防護(hù)文明施工進(jìn)行審核，保證施工費(fèi)用落實(shí)到位。

2.2 規(guī)范安全專項(xiàng)施工方案的審查審核工作

（1）安全管理必須要對(duì)承包人編制專項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行必要的監(jiān)督和督促，促使施工單位建立總工辦內(nèi)部安全生產(chǎn)管理辦法，及時(shí)匯報(bào)安全專項(xiàng)方案和相關(guān)情況，主要進(jìn)行以下方面的審查：

第一，符合性審查：施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案或者安全技術(shù)措施應(yīng)該要滿足工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并包括監(jiān)控措施、安全技術(shù)措施和安全驗(yàn)算結(jié)果等內(nèi)容，如果施工單位不符合相關(guān)要求和規(guī)定，安全管理應(yīng)當(dāng)督促施工單位及時(shí)改正。

第二，實(shí)行程序性審查，建立崗位職責(zé)責(zé)任制：總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批施工組織總設(shè)計(jì)；技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員或者施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批單位工程施工組織設(shè)計(jì)，總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的專項(xiàng)施工方案應(yīng)；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審查后不符合要求的文件按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)。

（2）管理單位的安全管理必須要檢查施工單位是否建立有各層次（公司、專項(xiàng)、項(xiàng)目、日常、季度等）的檢查制度，在施工單位的檢查制度中對(duì)作業(yè)人員基本要求和工程時(shí)間是否有相關(guān)的規(guī)定。

（3）安全專項(xiàng)方案在施工前，安全管理必須要組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)的開展，及時(shí)下發(fā)整改通知，對(duì)于存在安全事故隱患的地方，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立健全安全生產(chǎn)保證體系，應(yīng)對(duì)承包人的培訓(xùn)制度和安全教育進(jìn)行檢查，保證施工作業(yè)人員的安全意識(shí)能夠有提高。

三 總結(jié)

對(duì)于整個(gè)施工建筑而言，工程的質(zhì)量安全關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。這就要求，在實(shí)際的生產(chǎn)操作過程中，應(yīng)該要做好工程的監(jiān)管工作。同時(shí)建筑企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)的培養(yǎng)，人人樹立起安全管理的意識(shí)。只有進(jìn)一步落實(shí)安全管理職責(zé)，才能更好得加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量的監(jiān)管。從而減少事故的發(fā)生，進(jìn)一步確保施工人員安全，保障工程的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

篇10

【關(guān)鍵詞】管理;素質(zhì);教育;措施

中圖分類號(hào)： C40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

“安全生產(chǎn)”是建筑施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)，良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會(huì)給企業(yè)帶來巨大損失。

現(xiàn)階段安全生產(chǎn)管理不足

一級(jí)生產(chǎn)作業(yè)人員素質(zhì)低

僥幸心理

一些職工思想上重視不夠，說起來重要，做起來次要，忙起來忘掉，往往心存僥幸，得過且過。豈知不怕一萬，只怕萬一，一旦由于麻痹大意引發(fā)事故后悔晚矣。

違章作業(yè)

安全規(guī)章制度，操作規(guī)程是每一個(gè)人的健康線、保命線，有的為搶工期，圖效益，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，違章施工，這簡(jiǎn)直是拿工人的生命當(dāng)兒戲。唯有嚴(yán)守操作規(guī)程，按章辦事，一絲不茍，才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全。

3、安全意識(shí)淡薄，缺乏自我保護(hù)、自我防范意識(shí)。建筑業(yè)是吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動(dòng)力的主體。一個(gè)農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭到建筑公司當(dāng)農(nóng)民工，是很難適應(yīng)的。他們沒有經(jīng)過必要的上崗培訓(xùn)，只是埋頭蠻干，卻忽視了自己的安全。

生產(chǎn)管理人員缺乏責(zé)任心

對(duì)重要部位的操作不負(fù)責(zé)，作業(yè)前不進(jìn)行事先檢查。

管理人員不以身作則，甚至帶頭違章，造成管理松弛，力度不足。有些管理人員到施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽；施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育不參加或敷衍了事的現(xiàn)象也非常多見。如果這一層面的工地骨干在施工安全方面不能以身作則，那么又怎么去要求更多的農(nóng)民工呢？

弄虛作假

安全管理來不得半點(diǎn)虛假。匆庸諱言，安全管理方面虛假現(xiàn)象在許多工地時(shí)有發(fā)生。諸如，安全教育制度不落實(shí)，編造事實(shí)；為應(yīng)付檢查，安全內(nèi)業(yè)搞“回憶錄”，有的弄虛作假，對(duì)安全隱患拒不整改或整改不到位，想蒙混過關(guān)；更有甚者，安全監(jiān)督人員不到位，唱“空城計(jì)”。此類事甚多，這種自欺欺人，自己騙自己的作法，實(shí)不可取。

瞞上欺下

發(fā)生工傷事故，不論是“天災(zāi)”還是“人禍”，都得如實(shí)及時(shí)上報(bào)，這規(guī)定誰都懂。有的怕企業(yè)名譽(yù)受損，隱瞞不報(bào)，有的不做工傷鑒定，那一筆錢，打發(fā)走人。有的不按規(guī)定給予必要的救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，導(dǎo)致發(fā)生爭(zhēng)議和上訪告狀。

二、安全生產(chǎn)管理對(duì)策

（一）制度的完善

1、健全安全生產(chǎn)管理體系安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。在公司設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門，選拔任用了長(zhǎng)期從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的同志擔(dān)負(fù)企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理五項(xiàng)工作任務(wù)；各工地項(xiàng)目部均成立了由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，使公司的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。

2、認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。公司和項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的執(zhí)行情況，依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011），對(duì)項(xiàng)目安全性進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí)，整改完畢后報(bào)公司組織人員復(fù)查。同時(shí)，為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患，公司對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按“四不放過”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制。

在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績(jī)的，公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任，從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成了一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。

2、項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)

項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報(bào)告。

（三）施工作業(yè)過程中需完善的工作

1、項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級(jí)安全教育的同時(shí)，將安全教育貫穿于施工的全過程。從而使其內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個(gè)個(gè)保安全的局面。2、針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)施工方案安全施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段，我們就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單項(xiàng)編制專項(xiàng)安全施工方案。

3、做好安全技術(shù)交底工作安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對(duì)保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前，專職安全員以書面形式和清楚、簡(jiǎn)潔的方法，對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可。

4、控制人的不安全行為

人的不安全行為主要表現(xiàn)在：（1）身體健康狀況有缺陷，例如身體有疾病，易緊張、煩躁、疲勞、沖動(dòng)、興奮等或智商過低，應(yīng)變和判斷能力差；（2）錯(cuò)誤行為，例如嗜酒、追逐打鬧、意外滑到、無意碰撞、誤入危險(xiǎn)區(qū)域等；（3）違紀(jì)違章，例如做事粗心大意、漫不經(jīng)心、注意力不集中、不懂裝懂、不按操作規(guī)程作業(yè)，安全檢查不認(rèn)真，不按規(guī)定使用防護(hù)用具、碰運(yùn)氣、圖省事、、特殊工種無上崗證等。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)分析，絕大多數(shù)工傷事故都是由人的不安全行為造成的。所以，在施工安全控制中一定要抓住人的不安全行為這一關(guān)鍵因素。

5、控制物的不安全狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）設(shè)備、裝置有缺陷，例如設(shè)備陳舊、安全裝置不全或失靈，技術(shù)性能降低、剛度不夠、結(jié)構(gòu)不良，磨損、老化、腐朽、物理和化學(xué)性能達(dá)不到規(guī)定等。這些有害因素都會(huì)導(dǎo)致施工人員在不能滿足安全操作規(guī)程要求時(shí)發(fā)生工傷事故。