導(dǎo)語：如何才能寫好一篇領(lǐng)取失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：就業(yè)導(dǎo)向;失業(yè)保險;失業(yè)保險金;給付制度

一、引言

在我國，失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行，由政府、雇主和勞動者個人共同籌資建立失業(yè)保險基金，由政府負(fù)責(zé)管理失業(yè)保險基金，對非本人意愿遭遇失業(yè)風(fēng)險而失去工資性收入的勞動者提供一定時期的物質(zhì)幫助及就業(yè)服務(wù)的一項社會保險制度。從失業(yè)保險制度產(chǎn)生的基本邏輯來看，失業(yè)保險制度的基本功能有二：一是給予失業(yè)人員一定金額的生活津貼，保障其基本生活；二是給予失業(yè)者就業(yè)幫助（比如，職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和介紹等）以促進失業(yè)者盡快再就業(yè)，從而抑制失業(yè)。從失業(yè)保險制度改革和發(fā)展趨勢來看，強調(diào)保障生活、促進就業(yè)和預(yù)防失業(yè)三位一體功能協(xié)同發(fā)揮的就業(yè)導(dǎo)向型失業(yè)保險制度，是目前西方國家失業(yè)保險制度主流形式。借鑒他國經(jīng)驗做法，結(jié)合我國實際，近年來我國失業(yè)保險功能在實踐中經(jīng)歷過三次擴展性嘗試，一是2006年1月由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)起、東部7?。ㄊ校╅_展的適當(dāng)擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點工作，試點一致延續(xù)至今；二是2009年和2010年，金融危機爆發(fā)后，政府出臺了多個穩(wěn)定就業(yè)的政策，其中涉及失業(yè)保險援企穩(wěn)崗的措施；三是近幾年針對化解產(chǎn)能過剩過程中產(chǎn)生的大量富余人員，政府出臺了失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的系列政策性文件，以幫助企業(yè)解決涉及職工再就業(yè)與安置問題?？梢钥隙?，順應(yīng)失業(yè)保險制度發(fā)展演變規(guī)律，借鑒西方國家經(jīng)驗以及總結(jié)試點省市經(jīng)驗，對我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度進行改革，構(gòu)建保障生活、促進就業(yè)和預(yù)防失業(yè)“三位一體”功能的就業(yè)導(dǎo)向型失業(yè)保險制度是我國失業(yè)保險制度改革與發(fā)展的必然選擇。這不僅僅要求失業(yè)保險基金支出結(jié)構(gòu)中直接用于促進就業(yè)和預(yù)防失業(yè)的比例增大，而且，用于保障基本生活的失業(yè)保險金給付制度的設(shè)計（包括：失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)、計發(fā)基數(shù)、計發(fā)比例、給付期、領(lǐng)取失業(yè)保險金資格條件等）也應(yīng)體現(xiàn)就業(yè)激勵的導(dǎo)向。本文以河北省為例，基于失業(yè)保險的就業(yè)導(dǎo)向，在對現(xiàn)行失業(yè)保險金給付制度進行評價的基礎(chǔ)上，提出改革和完善的建議。本研究結(jié)論將對正在修訂中的失業(yè)保險條例相關(guān)條款的設(shè)計，尤其是對河北省失業(yè)保險條例或辦法的相關(guān)條款設(shè)計提供借鑒。

二、失業(yè)保險金制度對勞動者就業(yè)積極性的影響

失業(yè)保險金制度的主要功能即是保障失業(yè)者的基本生活，進而使得失業(yè)者能夠比較從容地去接受再就業(yè)的技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及尋找新的工作機會。所以，失業(yè)保險金制度保障生活功能的發(fā)揮，除了對合理配置勞動力資源、提高勞動力市場運行效率、穩(wěn)定社會有積極作用外，也有助于促進失業(yè)者高質(zhì)量地再就業(yè)、防止失業(yè)者再就業(yè)后再失業(yè)。但是，失業(yè)保險金制度還可能對勞動者就業(yè)積極性帶來負(fù)向影響。上述情形可以通過勞動經(jīng)濟學(xué)的工作閑暇模型得到合理解釋。對于效用最大化主體的失業(yè)者而言，不工作即閑暇給失業(yè)者帶來直接效用，失業(yè)期間領(lǐng)取失業(yè)保險金即非勞動收入帶來間接效用。首先，失業(yè)保險金的獲得，因其純收入效用，失業(yè)者會延長閑暇時間而減少工作時間，即對失業(yè)者的勞動供給產(chǎn)生負(fù)激勵影響；第二，在既定的工時制度下，失業(yè)保險金給付水平過高（包括每個月領(lǐng)取的失業(yè)保險金數(shù)額即失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)太高、失業(yè)保險金領(lǐng)取時間即給付期太長），會抬高失業(yè)者再就業(yè)的保留工資，導(dǎo)致失業(yè)者再就業(yè)的動力不足，形成對失業(yè)保險金的依賴，產(chǎn)生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。美國的一項研究表明，如果美國在1976年停止實行失業(yè)保險福利計劃，失業(yè)者當(dāng)年的失業(yè)時間從4.3個月下降到2.8個月，而失業(yè)保險金對工資的替代率（失業(yè)保險金與失業(yè)者失業(yè)前原工資的比值）每上升10個百分點，失業(yè)時間會增加一周左右。如果失業(yè)保險金水平過高，一方面，因使得一定時期有限的失業(yè)保險基金用于預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)的比例相對減少，弱化失業(yè)保險促進就業(yè)、預(yù)防失業(yè)功能；另一方面，因“養(yǎng)懶漢”問題的出現(xiàn)，使得失業(yè)群體規(guī)模和失業(yè)率指標(biāo)難以降低，從而加大了再就業(yè)工作難度，失業(yè)保險促進失業(yè)人員再就業(yè)的功能難以有效發(fā)揮。然而，過分強調(diào)失業(yè)保險金對失業(yè)者勞動積極性可能帶來的負(fù)向作用，過分壓低失業(yè)保險基金用于保障失業(yè)者基本生活的支出，違背失業(yè)保險制度建立的初衷，也違背保險的權(quán)利義務(wù)對等原則，忘記了已盡繳費義務(wù)的失業(yè)者的失業(yè)保險金與以合法公民但貧困為享受資格條件的最低生活保障金的區(qū)別。所以，失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)額不應(yīng)該等于，更不應(yīng)該小于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。我國《社會保險法》第47條規(guī)定，“失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，不得低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)?！崩碚撋现v，恰當(dāng)?shù)氖I(yè)保險金水平、給付方式和嚴(yán)格的領(lǐng)取資格條件，并與預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)的多項舉措相結(jié)合，可以在保障失業(yè)者基本生活的同時，防止失業(yè)者對失業(yè)保險金的依賴并激勵失業(yè)者積極主動地謀求再就業(yè)，還可以預(yù)防在業(yè)者失業(yè)，實現(xiàn)保障生活功能對促進就業(yè)、預(yù)防失業(yè)功能發(fā)揮的積極推動。據(jù)美國學(xué)界研究，在美國,失業(yè)保險金按周計發(fā)，當(dāng)工資替代率為65%時,失業(yè)保險金領(lǐng)取人尋找工作的積極性最高；如果領(lǐng)取失業(yè)保險金的時間有限,最佳替代率的值應(yīng)在60%以上；如果領(lǐng)取失業(yè)保險金的時間無限延長,最佳替代率的值可以僅為24%。對于該問題，國內(nèi)學(xué)界所做的實證研究還很不足。

三、基于就業(yè)導(dǎo)向?qū)ΜF(xiàn)行失業(yè)保險金給付制度評價

一個失業(yè)者的失業(yè)保險金水平包括月失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)（有的國家是按周領(lǐng)取失業(yè)金）和可領(lǐng)取的失業(yè)保險金總量兩個方面。前者決定于計發(fā)基數(shù)與計發(fā)比例；后者決定于月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與給付期。公式1：失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)=月計發(fā)基數(shù)×月計發(fā)比例公式2：失業(yè)者可領(lǐng)取的失業(yè)保險金總量=失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)額×給付期可以推知，不僅失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)，而且失業(yè)保險金的計發(fā)基數(shù)、月計發(fā)比例、給付期，因為影響著失業(yè)保險金的水平，從而也對失業(yè)者的勞動參與積極性有著重要的影響。如果失業(yè)保險金計發(fā)辦法設(shè)計不周，均會對失業(yè)者勞動供給帶來負(fù)向激勵。下面結(jié)合河北省的相關(guān)情況對現(xiàn)行失業(yè)保險制度和相關(guān)政策進行評價。

1.關(guān)于失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)和計發(fā)基數(shù)

失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)以及計發(fā)基數(shù)和計發(fā)比例的不同設(shè)計對參保人勞動參與的激勵程度是有差別的。目前，國內(nèi)各省市失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)，是依照《社會保險法》的規(guī)定，按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)設(shè)計。包括河北省在內(nèi)的多數(shù)省市，失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)以失業(yè)保險統(tǒng)籌區(qū)的最低工資為計發(fā)基數(shù)；個別省市以失業(yè)人員失業(yè)前一定時期的工資為計發(fā)基數(shù)，例如，江蘇省。失業(yè)保險金計發(fā)基數(shù)的選擇對失業(yè)者再就業(yè)的激勵作用是不同的。相對于按照不同參保人統(tǒng)一的計發(fā)基數(shù)（如當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）而言，實行與失業(yè)者失業(yè)前的工資直接掛鉤的計發(fā)方法，體現(xiàn)了失業(yè)保險的直接目的是通過對參保者收入補償以保障失業(yè)者失業(yè)期間的基本生活，而且也體現(xiàn)了失業(yè)保險制度的權(quán)利義務(wù)對等原則，對失業(yè)者再就業(yè)更有激勵作用。根據(jù)勞動經(jīng)濟學(xué)的工作閑暇模型，失業(yè)者考慮到自己的就業(yè)和繳費經(jīng)歷將直接影響到日后失業(yè)時的待遇水平，提高了閑暇（失業(yè)期間）的機會成本，也就是提高了就業(yè)及其勞動報酬對失業(yè)者的價值，進而會提高失業(yè)者再就業(yè)積極性。國際上建立失業(yè)保險制度的國家中，70%是按照失業(yè)者失業(yè)前繳費工資的一定比例計發(fā)失業(yè)保險金，僅有6.5%國家參照最低工資計發(fā)。不過，關(guān)于失業(yè)前的工資如何界定，需要結(jié)合本國實際進行設(shè)計。目前，國際上有四種定義：一是失業(yè)前的最后一個月工資；二是失業(yè)前一定時期內(nèi)的最高月工資；三是失業(yè)前一定時期的平均工資；四是整個參保期內(nèi)的平均工資。以失業(yè)者失業(yè)前參保期內(nèi)平均工資為計發(fā)基數(shù)的方法為較多國家采用。本人認(rèn)為，與我國現(xiàn)行的當(dāng)年的失業(yè)保險繳費以參保者上一年平均工資為基數(shù)相一致，失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)的計發(fā)基數(shù)也應(yīng)與失業(yè)者失業(yè)前上一年平均繳費工資基數(shù)一致。關(guān)于計發(fā)比例確定的因素，目前，包括河北省在內(nèi)的國內(nèi)大多數(shù)省市，失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)的計發(fā)比例主要與失業(yè)者累計繳費年限直接相關(guān)，繳費時間越長失業(yè)保險金計發(fā)比例越高，從而月標(biāo)準(zhǔn)越高（參見表1），但同時還設(shè)定了最高領(lǐng)取額，一定程度上體現(xiàn)了失業(yè)保險的權(quán)利義務(wù)對待原則同時注意避免可領(lǐng)取時間長對失業(yè)保險金的依賴；個別省市除了考慮累計繳費年限外，還考慮年齡因素，比如上海，同樣的繳費年限，年長者，計發(fā)比例比年幼者高，還體現(xiàn)著失業(yè)保險的保障性、公平性原則。本人認(rèn)為：前一P.182種計發(fā)比例的方法對勞動者的就業(yè)更有激勵性，而對于年齡因素，因為在公共就業(yè)優(yōu)惠政策中有體現(xiàn)，不應(yīng)重復(fù)考慮。關(guān)于具體的計發(fā)比例，以河北省為例，2005年3月1日《河北省失業(yè)保險實施辦法》施行之前，失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY的75%與85%之間；該辦法施行之后，失業(yè)保險金計發(fā)比例規(guī)定各年有變化，2015年失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)的計發(fā)比例為54%與63%之間。目前，發(fā)達國家失業(yè)保險金的月標(biāo)準(zhǔn)，一般為本人失業(yè)前工資的50%～60%，發(fā)展中國家一般在失業(yè)前本人工資的40%～50%。其原則是維持失業(yè)者的基本生活水平?？紤]到：一方面，目前河北省最低工資水平較低，不到社會平均工資的40%（比如，2014年12月1日至今，河北省上調(diào)后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高1480元，占2014年在崗職工平均工資3853.25元的38.41%），低于國際公認(rèn)的最低工資應(yīng)該占社會平均工資40%～60%標(biāo)準(zhǔn)；同時，按目前河北省的規(guī)定，失業(yè)保險繳費基數(shù)為參保者上年平均工資，如果參保者上年平均工資低于上年統(tǒng)籌區(qū)社會平均工資60%，則以統(tǒng)籌區(qū)上年社會平均工資60%為繳費基數(shù)，所以，即使是領(lǐng)取最低工資的參保者，其繳費工資基數(shù)實際上大于最低工資標(biāo)準(zhǔn)?？梢詳嘌?，相對于其他國家而言，河北省失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)是比較低的，失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)所可能帶來的“養(yǎng)懶漢”問題，在河北省目前是不存在的。不僅如此，在經(jīng)濟下行、失業(yè)人員增加的情況下，發(fā)放失業(yè)保險金的數(shù)額占失業(yè)保險基金支出的比例還不到40%（2013年為39.32%、2014年為38.51%），說明河北省失業(yè)保險金的月標(biāo)準(zhǔn)有過低之嫌。綜上關(guān)于失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)的討論，本人建議，河北省失業(yè)保險金的計發(fā)基數(shù)調(diào)整為失業(yè)人員失業(yè)前上一年月平均失業(yè)保險繳費基數(shù)，計發(fā)比例與繳費年限正向相關(guān)，在40%和50%之間，這一計發(fā)比例也與其他許多發(fā)展中國家做法一致。

2.關(guān)于失業(yè)保險金的領(lǐng)取資格

防止失業(yè)保險金“養(yǎng)懶漢”問題出現(xiàn)的一個重要配套辦法即是相關(guān)法規(guī)中明確規(guī)定體現(xiàn)就業(yè)激勵導(dǎo)向的失業(yè)保險金領(lǐng)取資格條件。我國《社會保險法》第45條中提到“非本人意愿中斷就業(yè)”是失業(yè)者領(lǐng)取失業(yè)保險金的一個必備條件；第51條中提到了領(lǐng)取失業(yè)保險金期間停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的情形，尤其是提到“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇”?！逗颖笔∈I(yè)保險實施辦法》第13條規(guī)定：“失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，無正當(dāng)理由三次拒不接受當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T介紹的工作的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，同時停止享受其他失業(yè)保險待遇?！边@些約束條件的主要目的之一即是通過將由于失業(yè)者自己原因造成的失業(yè)排除在失業(yè)保險制度提供保障之外，防止參保的勞動者自愿失業(yè)和促進其失業(yè)后盡快再就業(yè)。這些規(guī)定符合國際慣例，是積極有效的，應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行。不過，隨著公共就業(yè)服務(wù)制度的完善，為了激勵領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)者盡快再就業(yè)，借鑒其他國家經(jīng)驗，還可以再附加一些限制性條件。比如，加拿大、歐盟國家等在失業(yè)保險金給付上增加了如下條件：領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員要制定個人尋找工作行動計劃，包括培訓(xùn)計劃等。制定行動計劃時，要求先向職業(yè)顧問或就業(yè)咨詢?nèi)藛T進行咨詢。再就業(yè)行動計劃一旦制定，公共就業(yè)機構(gòu)還要定期進行審查并幫助其實施。按照規(guī)定，失業(yè)者一旦就業(yè)就失去了領(lǐng)取失業(yè)保險金的資格。從工作閑暇模型可知，在失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)既定的情況下，如果制度不能保證失業(yè)者放棄失業(yè)保險金和閑暇而選擇再就業(yè)獲得勞動報酬所帶來的效用水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于失業(yè)期間失業(yè)保險金和閑暇給其帶來的總效用水平，則失業(yè)者會選擇繼續(xù)失業(yè)以領(lǐng)取失業(yè)保險金并享受閑暇。因而，在失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)既定的情況下，失業(yè)保險金給付期的長短以及失業(yè)者再就業(yè)后其剩余期限的失業(yè)保險金如何處理直接影響著失業(yè)者再就業(yè)的積極性，詳見接下來的討論。

3.關(guān)于失業(yè)保險金給付期

《社會保險法》第42條給出了與不同繳費時間直接掛鉤的失業(yè)保險金領(lǐng)取期限，并明確，在給付期限內(nèi)提前就業(yè)者，其尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金期限，在再次失業(yè)時合并計算。目前各省給付期的規(guī)定是對《社會保險法》相關(guān)規(guī)定的細(xì)化。表1展示了河北省的相關(guān)規(guī)定，失業(yè)保險金的最長給付期與失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計繳費時間直接掛鉤，繳費時間越長，可領(lǐng)取的失業(yè)保險金時間越長，由最低的3個月到24個月不等，實行統(tǒng)一規(guī)定。這一規(guī)定體現(xiàn)著社會保險的權(quán)利義務(wù)對等原則。對比其他國家標(biāo)準(zhǔn)，24個月的失業(yè)保險金最長給付期明顯偏長，給付期確定所考慮的因素較為單一。目前，世界各國失業(yè)保險金給付期限，大多在3至12個月之間。給付期確定的影響因素，最主要的是參保繳費期限；有的國家還考慮失業(yè)者的年齡、家庭經(jīng)濟狀況；有的國家，還要考慮地區(qū)失業(yè)率因素，如美國聯(lián)邦統(tǒng)一規(guī)定，一般的給付期限為26周，但失業(yè)率相對較高的州可以再增加13周。考慮到社會保險與社會救助和社會福利的本質(zhì)區(qū)別，結(jié)合包括河北省在內(nèi)的多個省份，經(jīng)濟發(fā)展水平有限以及工資水平相對較低的現(xiàn)實，不僅失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)，而且給付期的確定，也不宜更多地考慮參保者年齡、家庭狀況，而應(yīng)繼續(xù)主要考慮參保繳費期限這一因素。但是，美國考慮地區(qū)失業(yè)率指標(biāo)確定給付期的方法值得借鑒。綜上關(guān)于給付期問題的討論，本人建議河北省失業(yè)保險給付期的計發(fā)方法為：（1）仍然主要以參保者累計繳費期限為決定因素，失業(yè)保險金給付期應(yīng)該縮短,一般年份為1年并細(xì)化與不同繳費年限相對應(yīng)的給付期時間；（2）當(dāng)經(jīng)濟出現(xiàn)大的系統(tǒng)性風(fēng)險如2008年金融危機或者政策性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型如當(dāng)前化解過剩產(chǎn)能等，導(dǎo)致國家、?。ㄖ陛犑校┗蚴I(yè)保險統(tǒng)籌區(qū)范圍內(nèi)失業(yè)率超過某一警戒線時，可以通過特殊規(guī)定適當(dāng)延長。如美國2009年規(guī)定，全國總的失業(yè)率超過6.5%時，各州可自動順延失業(yè)金給付期限13周，超過8.0%順延20周。

4.關(guān)于失業(yè)保險金剩余給付期以及給付期內(nèi)不同的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)

失業(yè)保險金最長給付期并是失業(yè)者真實的領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，理論上講，失業(yè)者一旦再就業(yè)，就應(yīng)該失去領(lǐng)取失業(yè)保險金的資格，但是，如果是這樣，必然誘導(dǎo)失業(yè)者一旦失業(yè)便會盡力推遲再就業(yè)直到其法定可領(lǐng)取的失業(yè)保險金期滿，以避免因提前就業(yè)而損失自己的利益。遵循保險的權(quán)利義務(wù)對等原則以及出于再就業(yè)激勵的考慮，在法定享受失業(yè)保險給付期限內(nèi)提前再就業(yè)的失業(yè)者，其剩余失業(yè)保險金期限應(yīng)該足額補助給提前就業(yè)者。具體方法：（1）如果失業(yè)者創(chuàng)業(yè)的，可以將其沒有領(lǐng)取的失業(yè)保險金一次性支付，使其有更多資金投入創(chuàng)業(yè)；（2）如果失業(yè)者受雇于他人再就業(yè)的，可以保留其沒有領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，累計到下次失業(yè)時繼續(xù)使用，而且，只要失業(yè)者主張本期領(lǐng)取，也應(yīng)該滿足其要求。在失業(yè)保險金給付期內(nèi)，失業(yè)者所領(lǐng)取的失業(yè)保險金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不同，對失業(yè)者再就業(yè)的激勵作用是不同的。與失業(yè)保險金給付期內(nèi)統(tǒng)一的計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)相比，失業(yè)期越長、失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)越低，亦即建立失業(yè)保險金遞減機制，對失業(yè)者再就業(yè)產(chǎn)生的正向激勵作用要大些。目前，河北省失業(yè)保險金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)在這方面不僅體現(xiàn)不明顯（參見表1），而且一定程度上還具有隨著領(lǐng)取時間延長月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)略顯增加的趨勢，過多地關(guān)注了繳費年限長短的影響，有調(diào)整的必要。

四、結(jié)論

就業(yè)導(dǎo)向型的失業(yè)保險金給付制度設(shè)計的目標(biāo)在于在保障失業(yè)者基本生活的同時，減少在業(yè)者自愿失業(yè)，防止失業(yè)者對失業(yè)保險金的依賴并激勵失業(yè)者盡快實現(xiàn)再就業(yè)。運用勞動經(jīng)濟學(xué)的勞動閑暇模型，理論上可以找到一個恰當(dāng)?shù)氖I(yè)保險金水平和計發(fā)方法并與預(yù)防失業(yè)和促進就業(yè)的相關(guān)做法配套實施，來實現(xiàn)上述目標(biāo)。從就業(yè)導(dǎo)向型失業(yè)保險制度構(gòu)建和促進就業(yè)、預(yù)防失業(yè)功能需要強化角度出發(fā)，現(xiàn)行的失業(yè)保險給付制度中，在失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)和計發(fā)基數(shù)、失業(yè)保險金的領(lǐng)取資格條件、失業(yè)保險金的給付期、給付期內(nèi)提前就業(yè)者剩余期限失業(yè)保險金的支付以及給付期內(nèi)失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)等多個方面均需要調(diào)整。以河北省為例，失業(yè)保險金月計發(fā)基數(shù)由現(xiàn)在的最低工資調(diào)整為失業(yè)者失業(yè)前的12個月平均繳費工資基數(shù)、計發(fā)比例為40%～50%；失業(yè)保險金的領(lǐng)取資格條件需要以促進就業(yè)為導(dǎo)向進行細(xì)化并附加相關(guān)資格條件；隨繳費時間不同而不同的給付期長短應(yīng)該細(xì)化，最長給付期一般年份應(yīng)該縮短為1年，當(dāng)失業(yè)率超過某一警戒線時，可以通過特殊規(guī)定適當(dāng)延長；給付期內(nèi)失業(yè)保險金的月標(biāo)準(zhǔn)歲領(lǐng)取時間的延長應(yīng)遞減，失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)在最初領(lǐng)取時段內(nèi)應(yīng)適度增加；將給付期內(nèi)提前就業(yè)者的剩余期限的失業(yè)保險金補足給提前就業(yè)者。

綜合失業(yè)保險給付制度的各個方面，我們?nèi)匀恍枰l(fā)問：基于就業(yè)導(dǎo)向型的失業(yè)保險制度，究竟失業(yè)保險金是多少（包括了單位時間的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)、給付期等）？怎么才能既可保障失業(yè)者的基本生活、又不減弱甚至還會增強其再就業(yè)的積極性？這方面的實證研究是本文的不足，也是作者擬意中的研究課題。

作者:時金芝 蘇志霞 單位:河北師范大學(xué)商學(xué)院

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[5]阿塔•侯賽因.歐盟各國的失業(yè)保險計劃[J].中國社會保障,2009(1)

篇2

面對突然的失業(yè)，失業(yè)者可以向當(dāng)?shù)厣绫２块T申請領(lǐng)取失業(yè)保險金，這是國家對于民眾工作生活的一種政策保障。然而，網(wǎng)上發(fā)起的一項關(guān)于“你會不會去領(lǐng)失業(yè)保險？”的調(diào)查結(jié)果顯示，只有37.05%的網(wǎng)友選擇領(lǐng)失業(yè)保險，而剩下的六成以上網(wǎng)友選擇不領(lǐng)失業(yè)保險。

或許是忘記了失業(yè)保險的存在，或許是摸不著頭腦，不知道如何領(lǐng)取，也或許是嫌領(lǐng)取手續(xù)復(fù)雜……不管什么原因，了解一下究竟什么是失業(yè)保險、怎么領(lǐng)取能領(lǐng)多少錢，總是極好的。

誰可以領(lǐng)失業(yè)保險？

答：被動失業(yè)、繳失業(yè)保險費滿一年的失業(yè)者。

申請失業(yè)保險的人，首先必須是參加失業(yè)保險的參保者，并且所在單位和參保人按照規(guī)定繳費至少滿一年。

其次，失業(yè)并不是失業(yè)者的本意，其本人并不愿意中斷就業(yè)，但是因為各種不可抗力，而被迫失業(yè)的人員。根據(jù)勞動保障部門的相關(guān)規(guī)定可以了解到，以下情況屬于不是本人意愿中斷就業(yè)：勞動合同終止，職工被用人單位解除勞動合同;職工被用人單位開除、除名和辭退;因用人單位違法或者違反勞動合同而導(dǎo)致的職工辭職。這里需要強調(diào)一點，如果主動辭職，并且用人單位沒有導(dǎo)致員工辭職的過錯的話，是不能領(lǐng)取失業(yè)保險的。

最后，失業(yè)者要有求職要求，并且已經(jīng)辦理失業(yè)登記。辦理失業(yè)登記的主要目的是為了了解失業(yè)者的基本情況，評判其是否有資格領(lǐng)取失業(yè)保險金。但是這些失業(yè)者必須要有求職要求，失業(yè)保險金只是給失業(yè)者的一種幫助，并不是長期支持其生活，失業(yè)者必須上崗再就業(yè)。促進再就業(yè)是失業(yè)保險的一個重要功能。

怎么領(lǐng)取失業(yè)保險金？

答：帶齊手續(xù)找勞動局。

由于農(nóng)村戶口的失業(yè)人士可以一次性領(lǐng)取失業(yè)金，而城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人士只能按月領(lǐng)取，所以兩者的領(lǐng)取手續(xù)也相應(yīng)的不同。

農(nóng)村戶口的失業(yè)人士憑單位開具的解雇證明，到當(dāng)?shù)貏趧泳值纳绫４翱陬I(lǐng)取失業(yè)金領(lǐng)取表格，并到單位蓋好章，交回社保部門蓋章后，即可到指定的銀行一次性領(lǐng)取失業(yè)金。

城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人士要到戶口所在地的區(qū)街道勞動保障站辦理失業(yè)證，辦理后再到指定的地方，按月憑失業(yè)證領(lǐng)取失業(yè)金。如果該員工在領(lǐng)取失業(yè)金期間內(nèi)有新單位就業(yè)情況，則失業(yè)金就停止發(fā)放。比如，本來某員工有四個月失業(yè)金可以拿，但是在第二個月領(lǐng)取時，找到了工作并簽約了，那么其剩下的兩個月失業(yè)金便不能再領(lǐng)取，但是會累積到下次失業(yè)時可以再次領(lǐng)取。

失業(yè)保險可以領(lǐng)多少錢？

答：領(lǐng)取的失業(yè)保險金總數(shù)=所在地類區(qū)失業(yè)保

險金標(biāo)準(zhǔn)*領(lǐng)取的月份數(shù)。

失業(yè)保險待遇是由失業(yè)保險金、醫(yī)療補助金、喪葬補助金和撫恤金、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補貼等構(gòu)成。失業(yè)保險金應(yīng)按月發(fā)放，由經(jīng)辦機構(gòu)開具單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期限即將屆滿的失業(yè)人員，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)提前一個月告知本人。

失業(yè)人員第1個月至第12個月領(lǐng)取的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其繳納失業(yè)保險費的年限確定;第13個月至第24個月領(lǐng)取的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，為其第1個月至第12個月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的80%。

失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀诒臼挟?dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)、高于本市當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

失業(yè)保險能領(lǐng)多久，可以領(lǐng)幾次？

答：最短4個月最長24個月，未規(guī)定可領(lǐng)幾次。

失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為12個月;累計繳費滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為18個月;累計繳費10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，最長不超過24個月。

用人單位未繳納失業(yè)保險怎么辦？

篇3

關(guān)鍵詞：失業(yè)保險金；申領(lǐng)率；對策

當(dāng)社會分工達到一定的程度時，必然會出現(xiàn)失業(yè)現(xiàn)象。失業(yè)保險是指國家通過立法強制實施的，勞動者由于非本人原因暫時失去工作，致使工資收入中斷而失去生活來源，并在尋找新的就業(yè)機會時，從國家或社會獲得物質(zhì)幫助以保障其基本生活的一種社會保險制度。失業(yè)保險金作為失業(yè)保險制度的核心內(nèi)容，對再就業(yè)有著重要的影響。失業(yè)保險金的有效申領(lǐng)對于失業(yè)保險制度的存在意義有著舉足輕重的作用。實際中，失業(yè)保險金發(fā)放比例低，周期長以及一些客觀的原因?qū)е侣毠なI(yè)保險金申領(lǐng)率較低。筆者對我國現(xiàn)狀的失業(yè)保險金申領(lǐng)率現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，分析原因，提出提高職工失業(yè)保險金申領(lǐng)率的良策。

一、職工失業(yè)保險金申領(lǐng)現(xiàn)狀分析

通過對200家用人單位2016年繳費滿一年以上的3625位職工解除或終止勞動合同關(guān)系的具體情況和原因的走訪調(diào)查（見表1）：根據(jù)上面的統(tǒng)計圖表，離職和公司辭退為現(xiàn)行職工失業(yè)的主要表現(xiàn)原因，根據(jù)失業(yè)保險政策，絕大數(shù)人員不符合失業(yè)保險金的申領(lǐng)條件。

二、對職工失業(yè)保險金申領(lǐng)率低的原因探討

（一）失業(yè)職工對失業(yè)保險金申領(lǐng)意識差

一般情況下，失業(yè)職工文化水平較低，法律意識也比較淡薄，對失業(yè)保險政策缺乏了解，有些失業(yè)職工甚至不知道失業(yè)時可以去社保部門領(lǐng)取失業(yè)保險金。有一部分失業(yè)職工遇到用工單位阻礙時，不能夠堅持依法維權(quán)，保護自身利益。再加上處于社會轉(zhuǎn)型期的社會現(xiàn)狀，職工就業(yè)的流動性較大，當(dāng)與上一家用人單位解除勞動關(guān)系之后，往往急于進入下一份工作，基本上沒有多余的時間和經(jīng)歷去辦理申領(lǐng)失業(yè)保險金的手續(xù)。

（二）用人單位忽視職工的合法權(quán)益

一般情況下，職工與用人單位解除勞動合同時，面對支付經(jīng)濟補償金時往往不太主動或不愿意，解除勞動合同往往采取不主動提出的方式。在某種程度上，也印證了調(diào)查中屬于離職或辭職的比例占絕對優(yōu)勢的主要現(xiàn)實。

（三）社保機構(gòu)缺乏宣傳

一些社會保險機構(gòu)對于失業(yè)保險金的領(lǐng)取政策缺乏實質(zhì)性的宣傳，也是導(dǎo)致失業(yè)職工對于失業(yè)保險金政策不夠了解的原因之一。對于失業(yè)職工的合法權(quán)益受到侵害時沒有采取有效的監(jiān)管手段，在一定程度上規(guī)避了用人單位應(yīng)盡的法律義務(wù)。失業(yè)保險金的申領(lǐng)手續(xù)繁復(fù)，也是導(dǎo)致職工和用人單位有畏難情況的原因之一。

（四）失業(yè)保險金領(lǐng)取政策嚴(yán)苛

目前我國的失業(yè)保險政策設(shè)置比較嚴(yán)苛，享受待遇的條件限制較多。如規(guī)定因本人原因中斷的就業(yè)職工不能合法享受失業(yè)保險金領(lǐng)取的待遇，從而導(dǎo)致了很大一部分失業(yè)職工被拒之于申領(lǐng)大門之外。另外，失業(yè)保險金的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)較低，法律規(guī)定的失業(yè)保險金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹蜆?biāo)準(zhǔn)工資的60%-70%。國際上一般是以失業(yè)保險金替代率來計算月失業(yè)保險金占失業(yè)前本人月平均工資的比例。因為國內(nèi)目前各地采用的失業(yè)保險金給付標(biāo)準(zhǔn)都是固定值，與個人的繳費工資無關(guān)，因而采用人均年失業(yè)保險金支出占在崗職工年平均工資的比重來衡量失業(yè)前后的收入高低。其中，人均失業(yè)保險金支出等于失業(yè)保險金支出總額和領(lǐng)取失業(yè)保險金總?cè)藬?shù)的比值。因此，這樣的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)很難保障失業(yè)職工在失業(yè)期間的基本生活保障，也對失業(yè)職工申領(lǐng)失業(yè)保險金積極性是一種打擊。

三、提高失業(yè)保險金申領(lǐng)率的建議和對策

我國早在頒布的《失業(yè)保險條例》中就明確規(guī)定，失業(yè)保險金的給付標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。失業(yè)保險制度的目的絕非只是對失業(yè)人員進行“生活救濟”，更重要的積極意義在于促進失業(yè)人員再就業(yè)。它既應(yīng)該能夠保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，維持勞動能力，又應(yīng)該能夠避免福利惰性。然而現(xiàn)行的政策對于失業(yè)保險金領(lǐng)取的政策剛性比較大，要合理提高失業(yè)保險金申領(lǐng)率，需要釋放增強制度政策的彈性。因而用工單位和社會保險機構(gòu)應(yīng)該本著以人為本的理念，強化社會福利意識，并采取有效的措施，以提高失業(yè)職工對失業(yè)保險金申領(lǐng)的積極性。

（一）合理提高失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)

國外較成熟的研究成果標(biāo)明，過高的可能帶來逆向選擇和道德風(fēng)險，造成惡劣的勞動力市場扭曲以及社會總產(chǎn)出的下降；過低的失業(yè)保險金則無法保證失業(yè)者的基本生存需求，即可能擾亂有效調(diào)節(jié)收入的分配差距、無法穩(wěn)定失業(yè)者的日常消費水平，甚至有可能損害到經(jīng)濟運行的效率。而今我國失業(yè)保險金結(jié)余龐大，表明失業(yè)保險金申領(lǐng)的門檻偏高，失業(yè)職工領(lǐng)取的標(biāo)準(zhǔn)偏低。結(jié)合現(xiàn)狀的調(diào)查，失業(yè)職工解除或終止勞動合同關(guān)系的原因中屬于本人意愿的比例占大部分，建議取消“非本人意愿中斷就業(yè)的”申領(lǐng)條件以提高失業(yè)保險金申領(lǐng)率是符合現(xiàn)實條件的。對國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)“失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹驮鹿べY的60%-70%”的規(guī)定宜進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。國內(nèi)目前大多數(shù)省(自治區(qū)、直轄市)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的一定比例來確定失業(yè)保險金的給付標(biāo)準(zhǔn)，如北京、廣東、四川、陜西、甘肅、遼寧、浙江、安徽、福建、河南、湖南等。其中比例最低為甘肅省，失業(yè)保險金的給付標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的57%，比例最高的北京市，最高時為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%。武漢市失業(yè)保險金為該市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%。因而根據(jù)現(xiàn)狀失業(yè)保險金結(jié)余情況，失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)可以調(diào)整為當(dāng)?shù)氐穆毠ぷ畹驮鹿べY范圍為60%-100%，具體根據(jù)各地方基金收支的情況進行浮動。這樣有利于提高申領(lǐng)失業(yè)保險基金的積極性，失業(yè)職工基本生活也有了更好的保障。

（二）用人單位需依法維護好失業(yè)職工的合法權(quán)益

用人單位必須依法保護好失業(yè)職工的合法權(quán)力和利益，嚴(yán)格依據(jù)勞動合同法和社會保險法的規(guī)定，主動向失業(yè)職工告之失業(yè)保險享有的權(quán)力，履行失業(yè)經(jīng)濟補償金以及為失業(yè)職工提供失業(yè)證明和相關(guān)材料的義務(wù)，真真切切的維護好失業(yè)職工的合法權(quán)益。

（三）社會保險機構(gòu)加強服務(wù)及其策略

各地社保機構(gòu)需要全力支持失業(yè)職工通過合法途徑和方式維護自身的權(quán)益，并加大對失業(yè)職工的政策宣傳，形成失業(yè)保險金的良好氛圍。與此同時，簡化辦事流程和辦理程序，并改善社會服務(wù)態(tài)度，最終達到失業(yè)職工積極申領(lǐng)失業(yè)保險金的目的。針對我國失業(yè)人員的特征，應(yīng)當(dāng)采取不同的引導(dǎo)和鼓勵措施。比如，對接受職業(yè)培訓(xùn)職工，可繼續(xù)發(fā)放一定金額的生活費和交通補貼費；對靈活就業(yè)的從業(yè)人員，可以維持發(fā)放失業(yè)保險金一段時間，使其有足夠的精力積累職業(yè)經(jīng)驗，能夠?qū)ふ腋€(wěn)定的工作；對于因個人不履行自身工作職責(zé)而造成失業(yè)的，則適當(dāng)縮短其領(lǐng)取失業(yè)保險金期限或降低待遇標(biāo)準(zhǔn)；而對于已就業(yè)且收入能夠達到一定標(biāo)準(zhǔn)的，則停發(fā)其失業(yè)保險金。

四、總語

綜上所述，當(dāng)前形勢下，我國失業(yè)人員中多數(shù)人受教育程度不高，企業(yè)的主動履行合同法的意識參差不齊，在失業(yè)保險制度的執(zhí)行尚需完善和提高，面對這些現(xiàn)實現(xiàn)狀存在的特點，結(jié)合各地方實際情況采取不同的優(yōu)化對策和措施。因地制宜的制定失業(yè)保險金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，強化企業(yè)的法律意識，加強社保機構(gòu)的宣傳服務(wù)力度和服務(wù)策略，以合理提高職工失業(yè)保險金領(lǐng)取率。故本文旨在通過一系列合理的建議和策略來保障失業(yè)金制度的有效實行，從而能夠發(fā)揮出失業(yè)保險金制度的作用和意義。

參考文獻

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[3]楊翠迎,王國洪.我國失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)影響因素研究[J].商業(yè)研究,2014,(04):57-63.

[4]黃燕萍,鄧?yán)?如何提高失業(yè)保險金的使用效率:以福建省為例[J].福建論壇(人文社會科學(xué)版),2014,(01):153-158.

篇4

失業(yè)保險金，是指失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)依法支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費用，是對失業(yè)人員在失業(yè)期間失去工資收入的一種臨時補償。更多蘇州失業(yè)保險金申請條件指南點擊“申請條件”查看。

蘇州失業(yè)保險金申請書市失業(yè)保險機構(gòu)：

茲有本單位職工 同志，因公司發(fā)展需要，需實行生產(chǎn)承包制，公司領(lǐng)導(dǎo)決定辭退 同志，并解除、終止勞動合同?，F(xiàn)特申請前往你處申請失業(yè)保險金。

該同志于 年 月 日與單位解除勞動關(guān)系，在本單位參加失業(yè)保險時間為 年 月 日至 年 月 日。

經(jīng)辦人： 公司名稱

年 月 日

蘇州失業(yè)保險金申請條件申請條件：

1、失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費滿一年;

2、非因本人意愿中斷就業(yè);

3、已經(jīng)進行失業(yè)登記，并且有求職要求。

注：失業(yè)人員在申領(lǐng)失業(yè)保險金前，原用人單位應(yīng)已辦妥退工備案登記，當(dāng)月不存在單位參保繳費。

停發(fā)條件：

失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補助金期滿、重新繳納失業(yè)保險費、死亡、應(yīng)征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行，以及有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的，應(yīng)停發(fā)失業(yè)補助金。

蘇州失業(yè)金怎么申請領(lǐng)取一、符合申請條件：

失業(yè)前，用人單位和本人已按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費滿一年;

在法定勞動年齡內(nèi)非因本人意愿中斷就業(yè);

已進行失業(yè)登記，并有求職要求。

提醒：

失業(yè)人員在申領(lǐng)失業(yè)保險金前，原用人單位應(yīng)已辦妥退工備案登記，當(dāng)月不存在單位參保繳費。

二、在線申請：

1、通過人力資源和社會保障政務(wù)服務(wù)平臺

(12333.gov.cn/)注冊后登錄申請(如已注冊賬號，直接登錄)。

登錄賬號后，點擊“在線服務(wù)”，依次進入“社會保障”-“失業(yè)保險”模塊，點擊“失業(yè)保險金網(wǎng)上申領(lǐng)”界面，填寫信息(不建議上傳附件)。

2、填寫完成后，點擊“提交”。

3、失業(yè)保險金申領(lǐng)成功后，您可以使用“失業(yè)保險金網(wǎng)上申領(lǐng)審核結(jié)果查詢”服務(wù)，在線查詢辦理進度。

蘇州市區(qū)失業(yè)補助金申領(lǐng)政策受理期

截至2021年12月31日

申領(lǐng)條件

領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員。

保障范圍為2021年1月1日之后新發(fā)生的參保失業(yè)人員。

補助標(biāo)準(zhǔn)

1.對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員按照每人每月990元標(biāo)準(zhǔn);

2.對不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員按照每人每月300元標(biāo)準(zhǔn);

3.符合條件人員可以申領(lǐng)最長6個月的失業(yè)補助金。

失業(yè)補助金只能申領(lǐng)一次，領(lǐng)取期間不辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)入(轉(zhuǎn)出)。領(lǐng)取失業(yè)補助金期間不享受失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費、喪葬補助金和撫恤金。

停形

失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補助金期滿、被用人單位錄用并參保、死亡、應(yīng)征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行的，停發(fā)失業(yè)補助金，剩余未領(lǐng)取月數(shù)不予保留。

申領(lǐng)方式

參保失業(yè)人員可憑社會保障卡或身份證件申領(lǐng)失業(yè)補助金。

線上辦理：全面推行“全程網(wǎng)辦”，符合條件的失業(yè)人員可通過國家社會保險公共服務(wù)平臺失業(yè)補助金申領(lǐng)入口(si.12333.gov.cn)進行網(wǎng)上申報。

篇5

失業(yè)保險金，是指失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)依法支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費用，是對失業(yè)人員在失業(yè)期間失去工資收入的一種臨時補償。下面是小編為大家整理的2022北京失業(yè)金申請指南，更多申請書點擊“失業(yè)金申請書”查看！

2022北京失業(yè)金申請書_市就業(yè)服務(wù)局：

__________(單位全稱)由于單位裁員自 年 月 日，與員工___(員工姓名)已解除勞動合同，失業(yè)人員參加失業(yè)保險的期限自 年 月 至 年月。

申領(lǐng)失業(yè)金人員名單如下：

此致

敬禮!

申請人：haoword

__年__月__日

2022北京失業(yè)金申請條件1、失業(yè)前所在單位及個人已參加失業(yè)保險;

2、履行繳費義務(wù)滿1年;

3、進行失業(yè)登記，并有求職要求;

4、非本人意愿中斷就業(yè)。

2022北京失業(yè)金申請方式1.市人力社保局官網(wǎng)平臺

點擊首頁左上角個人登錄統(tǒng)一身份認(rèn)證登錄失業(yè)保險金申領(lǐng)

2.“北京人社”微信公眾號

關(guān)注微信公眾號“北京人社”微服務(wù)辦理服務(wù)失業(yè)保險金申領(lǐng)統(tǒng)一身份認(rèn)證登錄申領(lǐng)

3.“北京人社”APP

點擊首頁左上角“我要辦”失業(yè)保險金申領(lǐng)統(tǒng)一身份認(rèn)證登錄申領(lǐng)

2022北京失業(yè)金申請期限1、累計繳費時間1年以上不滿2年的，可以領(lǐng)取3個月失業(yè)保險金;

2、累計繳費時間2年以上不滿3年的，可以領(lǐng)取6個月失業(yè)保險金;

3、累計繳費時間3年以上不滿4年的，可以領(lǐng)取9個月失業(yè)保險金;

4、累計繳費時間4年以上不滿5年的，可以領(lǐng)取12個月失業(yè)保險金;

5、累計繳費時間5年以上的，按每滿一年增發(fā)一個月失業(yè)保險金的辦法計算，確定增發(fā)的月數(shù)。

領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長不得超過24個月。

2022北京失業(yè)金申請金額(一)累計繳費時間滿1年不滿5年的，失業(yè)保險金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為2034元;

(二)累計繳費時間滿5年不滿10年的，失業(yè)保險金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為2061元;

(三)累計繳費時間滿10年不滿15年的，失業(yè)保險金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為2088元;

(四)累計繳費時間滿15年不滿20年的，失業(yè)保險金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為2115元;

(五)累計繳費時間滿20年以上的，失業(yè)保險金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為2143元;

篇6

1、失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費滿一年不足五年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十二個月；

2、累計繳費滿五年不足十年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十八個月；

3、累計繳費十年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為二十四個月。

4、重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，最長不超過二十四個月。

《社會保險法》第47條規(guī)定：失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，不得低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

要注意失業(yè)金領(lǐng)取需要滿足三個必要條件：

1、失業(yè)人員個人及單位依法連續(xù)繳納失業(yè)保險滿1年以上；

2、失業(yè)人員并非本人意愿導(dǎo)致中斷就業(yè)；

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合肥市失業(yè)保險辦法全文第一章　總則

第一條　為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、國務(wù)院《失業(yè)保險條例》和《安徽省失業(yè)保險規(guī)定》(省政府令第126號)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，事業(yè)單位、社會團體及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，國家機關(guān)及與其形成勞動關(guān)系的非在編人員，城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員。

第三條　失業(yè)保險實行市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一制度和政策，統(tǒng)一基金管理和使用。

第四條　市勞動保障行政部門主管全市的失業(yè)保險工作?？h(市)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作。市、縣(市)、區(qū)勞動保障行政部門所屬的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)，具體承辦失業(yè)保險工作。

市經(jīng)信委、工商、地稅、財政、審計等部門根據(jù)各自的職責(zé)密切配合，做好失業(yè)保險工作。

第五條　單位和職工應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繳納失業(yè)保險費的義務(wù)。職工失業(yè)后，符合本辦法第十五條規(guī)定條件的，享有失業(yè)保險待遇的權(quán)利。

第二章　失業(yè)保險基金的籌集和管理

第六條　失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成:

(一)單位和職工個人繳納的失業(yè)保險費;

(二)失業(yè)保險基金的利息;

(三)財政補貼;

(四)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

第七條　單位按照本單位上年度職工工資總額的百分之二按月繳納失業(yè)保險費;職工個人按照上年度本人月平均工資的百分之一按月繳納失業(yè)保險費。

單位繳費基數(shù)不得低于本單位全部參保職工當(dāng)期個人繳費基數(shù)之和;職工個人繳費基數(shù)低于全省上年度在崗職工月平均工資百分之六十的，按照百分之六十計算，超過百分之三百的，超出部分不計入繳費基數(shù)。

第八條　單位應(yīng)當(dāng)按照失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的失業(yè)保險費繳納數(shù)額，按月向稅務(wù)部門申報繳納失業(yè)保險費。單位繳納的失業(yè)保險費稅前列支;職工個人繳納的失業(yè)保險費在個人所得稅前扣除。

繳費單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布全年失業(yè)保險費繳納情況，接受職工監(jiān)督。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布失業(yè)保險基金征繳情況，接受社會監(jiān)督。

第九條　失業(yè)保險基金按照每年實際征收的失業(yè)保險費總額的百分之五上解省級失業(yè)保險調(diào)劑金。

失業(yè)保險基金不敷使用時，申請省級失業(yè)保險調(diào)劑金調(diào)劑，調(diào)劑后仍不足的，地方財政予以補貼。

第十條　失業(yè)保險基金應(yīng)當(dāng)存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法監(jiān)督。

失業(yè)保險基金不計征稅費。

第十一條　失業(yè)保險基金收支的預(yù)算、決算，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)編制，經(jīng)勞動保障行政部門復(fù)核、財政部門審核，報同級政府審批。

第十二條　失業(yè)保險基金的財務(wù)制度和會計制度按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章　失業(yè)保險基金的使用

第十三條　失業(yè)保險基金用于下列支出:

(一)失業(yè)保險金;

(二)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的基本醫(yī)療保險費和醫(yī)療救助金;

(三)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其遺屬的撫恤金;

(四)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間符合計劃生育規(guī)定住院分娩的失業(yè)人員的生育補助費;

(五)領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿日距法定退休年齡不足一年的失業(yè)人員的生活補助費;

(六)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補貼;

(七)國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他支出。

第十四條　失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼所需資金按照不超過當(dāng)年實際征收失業(yè)保險費總額的百分之十二從失業(yè)保險基金列支。市、縣(市)失業(yè)保險機構(gòu)在編制年度失業(yè)保險基金預(yù)算時，同時編制職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補助年度收支預(yù)算和季度使用計劃，經(jīng)同級勞動保障行政部門和財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十五條　同時具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:

(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費滿一年的;

(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;

(三)已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。

第十六條　失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險金的期限，依據(jù)其失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間計算:

(一)滿一年不足五年的，每滿一年，享受三個月失業(yè)保險金;

(二)滿五年不足十年的，在享受十二個月失業(yè)保險金的基礎(chǔ)上，自第五年開始計算，每滿一年，增加二個月失業(yè)保險金，合并期限最長為十八個月;

(三)滿十年以上的，在享受十八個月失業(yè)保險金的基礎(chǔ)上，自第十年開始計算，每滿一年，增加一個月失業(yè)保險金，合并期限最長為二十四個月。

第十七條　失業(yè)人員重新就業(yè)后又失業(yè)的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按其重新就業(yè)后的繳費時間核定其本次應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險金期限，其前次未領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以合并計算。合并計算的期限最長不超過二十四個月。

第十八條　1999年1月國務(wù)院《失業(yè)保險條例》頒布前，職工的連續(xù)工齡視同繳納失業(yè)保險費年限。按規(guī)定職工所在單位應(yīng)當(dāng)繳納而未繳納的失業(yè)保險費，應(yīng)予補繳。

第十九條　失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)為本市市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十五，但應(yīng)當(dāng)高于本市市區(qū)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參加職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇。

失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費。

第二十一條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給喪葬補助金;向其遺屬發(fā)給八個月的全省上年度職工平均工資的一次性撫恤金。

第二十二條　單位招用的農(nóng)村戶籍職工，比照城鎮(zhèn)戶籍人員政策繳納失業(yè)保險費用，非因本人意愿中斷就業(yè)的，按照城鎮(zhèn)失業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定辦理失業(yè)登記手續(xù)，享受失業(yè)保險待遇。

第二十三條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)認(rèn)定后，從次月起停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:

(一)重新就業(yè)的;

(二)應(yīng)征服兵役的;

(三)移居境外的;

(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;

(五)無正當(dāng)理由，拒不接受勞動保障行政部門指定的機構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。

第四章　失業(yè)人員管理

第二十四條　失業(yè)人員管理，納入全市就業(yè)和社會保障管理服務(wù)工作體系。具體辦法由市勞動保障行政部門另行制定。

第二十五條　職工失業(yè)后，單位應(yīng)當(dāng)及時為其出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并編制失業(yè)人員花名冊連同檔案材料在十五個工作日內(nèi)報失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。

職工個人應(yīng)當(dāng)持原單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明，自終止之日起六十個工作日內(nèi)，到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)。無正當(dāng)理由，未在規(guī)定期限內(nèi)辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)的，視為放棄領(lǐng)取本失業(yè)期的失業(yè)保險金。

第二十六條　失業(yè)人員辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)審核確認(rèn)，自次月起領(lǐng)取失業(yè)保險金。失業(yè)保險金由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)可以為失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。

失業(yè)保險金申領(lǐng)辦法，由市、縣(市)勞動保障行政部門另行制定。

第二十七條　職工、失業(yè)人員在本省行政區(qū)域跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，其失業(yè)保險金和失業(yè)保險關(guān)系的轉(zhuǎn)遷辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

職工、失業(yè)人員跨省流動的，其失業(yè)保險金和失業(yè)保險關(guān)系的轉(zhuǎn)遷辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條　失業(yè)人員在失業(yè)期間，達到法定退休年齡，符合退休條件的，由本人申請，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定為其辦理退休手續(xù)。

第五章　法律責(zé)任

第二十九條　不符合享受失業(yè)保險待遇條件，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取失業(yè)保險待遇的，由勞動保障行政部門責(zé)令退回騙取的失業(yè)保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十條　失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)工作人員違反規(guī)定向失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險金或者享受其他失業(yè)保險待遇單證，致使失業(yè)保險基金損失的，由勞動保障行政部門責(zé)令追回;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。

第三十一條　勞動保障行政部門和失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成失業(yè)保險基金損失的，由勞動保障行政部門責(zé)令追回?fù)p失的失業(yè)保險基金，并由有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十二條　違反本辦法規(guī)定，挪用失業(yè)保險基金的，由勞動保障行政部門及時追回，沒收違法所得并入失業(yè)保險基金，并由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第三十三條　市、縣(市)、區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費列入預(yù)算，由財政撥付。

第三十四條　本辦法具體應(yīng)用中的問題由市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條　本辦法自20xx年1月1日起施行。1995年4月19日合肥市人民政府令第26號的、1998年9月17日合肥市人民政府第69號令修正的《合肥市企業(yè)職工失業(yè)保險暫行辦法》同時廢止。

失業(yè)保險辦理流程1、接收檔案

首先單位足額繳納失業(yè)保險費，應(yīng)當(dāng)書面告知職工有按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，為其出具解除或者終止勞動關(guān)系的證明，并在解除合同7日內(nèi)將失業(yè)人員名單、繳費記錄、解除或者終止勞動關(guān)系證明及失業(yè)人員檔案材料報當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。其次將接收檔案信息(如：姓名、性別、參加工作時間、失業(yè)時間、原單位名稱等)錄入微機。

2、發(fā)放《失業(yè)保險登記表》

失業(yè)人員應(yīng)在解除合同之日起60日內(nèi)本人攜帶解除合同的文件及身份證到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取《失業(yè)保險登記表》。超期的，如果是單位原因造成的應(yīng)由單位出具證明，無故不在規(guī)定時間內(nèi)辦理的不享受失業(yè)保險待遇。

3、填寫《失業(yè)保險登記表》

《失業(yè)保險登記表》一式兩份，填寫完整后回原單位加蓋公章，并攜帶身份證復(fù)印件一份、一寸近期彩色照片三張(農(nóng)民合同制的需要四張、農(nóng)民合同制轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)合同制的需要五張)交回失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。

4、待遇審核

根據(jù)《山東省失業(yè)保險規(guī)定》對失業(yè)人員享受失業(yè)保險金期限進行審核，在失業(yè)人員登記表中注明。失業(yè)人員登記表一份存入失業(yè)人員檔案，一份由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)定期整理存檔。

篇8

權(quán)力依據(jù)

1、《中華人民共和國社會保險法》第五十條：“用人單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)?！?/p>

2、《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》(勞動和社會保障部令第8號)第三條：“勞動保障行政部門設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu))按照本辦法規(guī)定受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的申請，審核確認(rèn)領(lǐng)取資格，核定領(lǐng)取失業(yè)保險金、享受其他失業(yè)保險待遇的期限及標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)發(fā)放失業(yè)保險金并提供其他失業(yè)保險待遇?！?/p>

給付條件、標(biāo)準(zhǔn)

1、非本人意愿離職，繳費累計滿一年以上，已進行失業(yè)登記、有求職愿望;

2、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%

篇9

2020東莞失業(yè)保險的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為：第一，失業(yè)保險金，標(biāo)準(zhǔn)為失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十，同時失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。第二，求職補貼，標(biāo)準(zhǔn)為本人失業(yè)前十二個月平均繳費工資的百分之十五，但是如果不足十二個月的，那么按照實際月數(shù)的平均繳費工資計算，領(lǐng)取期限最長不超過六個月。

法律依據(jù)：根據(jù)《廣東省失業(yè)保險條例》第十九條規(guī)定：失業(yè)保險金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照失業(yè)保險關(guān)系所在地級以上市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十按月計發(fā)，省人民政府根據(jù)國家規(guī)定，可以結(jié)合居民基本生活費用價格指數(shù)變動情況，適當(dāng)調(diào)整失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇10

為貫徹落實《社會保險法》，做好福建省領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險工作，接續(xù)基本醫(yī)療保險關(guān)系，完善失業(yè)人群繼續(xù)參加社會保險，2011年9月30日，福建省人力資源和社會保障廳、福建省財政廳根據(jù)人力資源和社會保障部、財政部《關(guān)于領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知》精神，結(jié)合福建省實際，聯(lián)合印發(fā)了《福建省領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫(yī)療保險實施意見》（簡稱《意見》），并于2011年7月1日起實施。

失業(yè)人員可參加失業(yè)前失業(yè)保險參保地的職工醫(yī)保

失業(yè)人員原則上參加其失業(yè)前失業(yè)保險參保地的職工基本醫(yī)療保險（以下簡稱職工醫(yī)保），享受職工醫(yī)保待遇。失業(yè)人員失業(yè)前職工醫(yī)保參保地與失業(yè)保險參保地不一致的，經(jīng)失業(yè)人員申請，相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)同意，可以保留原職工醫(yī)保關(guān)系，在失業(yè)前醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)續(xù)保繳費。已參加福建省省本級或福州市職工醫(yī)保的失業(yè)人員，按失業(yè)前原用人單位醫(yī)保屬地接續(xù)職工醫(yī)保關(guān)系。

基本醫(yī)療保險費由失業(yè)基金支付

失業(yè)人員參加職工醫(yī)保的繳費率為統(tǒng)籌地區(qū)用人單位繳費率和職工個人繳費率之和，繳費基數(shù)不低于統(tǒng)籌區(qū)上年度在崗職工月平均工資的60%。失業(yè)人員參加職工醫(yī)保應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費由失業(yè)保險基金統(tǒng)一支付，個人不繳費。

參加失業(yè)保險的職工與用人單位解除勞動關(guān)系后，應(yīng)及時到失業(yè)前單位所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金、參加（接續(xù)）當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)保。

設(shè)立“領(lǐng)取失業(yè)保險金人員專戶”

失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定，在統(tǒng)籌地區(qū)相應(yīng)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、地稅征收機關(guān)開設(shè)“領(lǐng)取失業(yè)保險金人員專戶”，并統(tǒng)一為失業(yè)人員辦理職工醫(yī)保參保（續(xù)保）、繳費（續(xù)繳費）手續(xù)，及時反映人員增減變動情況，根據(jù)相應(yīng)情況提前做好資金測算，定期向同級財政部門提出失業(yè)保險基金劃轉(zhuǎn)申請。

財政部門按時將核準(zhǔn)的失業(yè)保險基金劃撥到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)賬戶。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按月生成失業(yè)人員應(yīng)繳納的醫(yī)療保險費數(shù)據(jù)，傳遞給地方稅務(wù)機關(guān)征繳。

另外，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)為失業(yè)人員繳納職工醫(yī)保費的期限與領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限一致。失業(yè)人員出現(xiàn)法律規(guī)定的情形或領(lǐng)取期滿而停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)為其辦理停止繳納職工醫(yī)保費的相關(guān)手續(xù)，不再支付基本醫(yī)療保險費。失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金時，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將其為失業(yè)人員繳納職工醫(yī)保費的繳費金額、繳費起止時間等有關(guān)信息以書面形式告知失業(yè)人員本人。

規(guī)范醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移

失業(yè)人員的失業(yè)保險關(guān)系跨省和省內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)入戶籍所在地的，其職工醫(yī)保關(guān)系一般應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移，執(zhí)行轉(zhuǎn)入地職工醫(yī)保政策。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)在辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移時，應(yīng)按轉(zhuǎn)出地失業(yè)保險基金應(yīng)繳納的職工醫(yī)保費標(biāo)準(zhǔn)計算總額并全額劃轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)出地失業(yè)保險基金劃轉(zhuǎn)的資金不足轉(zhuǎn)入地繳納職工醫(yī)保費部分，由轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險基金予以補足，超出部分并入轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險基金。

失業(yè)人員失業(yè)保險關(guān)系在省內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移時，確有原因的，經(jīng)本人申請，相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)同意，職工醫(yī)保關(guān)系可不隨失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移。因跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致職工醫(yī)保參保地與享受失業(yè)保險待遇地不一致，造成轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)無法為失業(yè)人員統(tǒng)一辦理職工醫(yī)保參保相關(guān)手續(xù)的，轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)可按本《意見》第十條辦理。

覆蓋人群廣，補助形式多樣靈活

《意見》同時規(guī)定失業(yè)人員享受職工醫(yī)保待遇期限與領(lǐng)取失業(yè)保險金期限一致。享受職工醫(yī)保待遇的失業(yè)人員不再享受原由失業(yè)保險基金支付的醫(yī)療補助金待遇。而對于符合計劃生育規(guī)定的失業(yè)人員仍可按《福建省失業(yè)保險條例》規(guī)定享受一次性生育補助金待遇。

如果是首次登記參加職工醫(yī)保的失業(yè)人員可享受新參保人員職工醫(yī)保待遇。失業(yè)人員自享受職工醫(yī)保待遇之日至其領(lǐng)到社會保障卡之前發(fā)生的空白期所產(chǎn)生的醫(yī)療費用，由失業(yè)人員個人先予墊付，然后再向醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定報銷。

至于對個人未繳納失業(yè)保險費的農(nóng)民合同制工人，在與用人單位解除或終止勞動關(guān)系后，可按規(guī)定享受一次性生活補助，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)不為其辦理職工醫(yī)保參保（續(xù)保）、繳費（續(xù)繳費）手續(xù)。

個人已按規(guī)定繳納失業(yè)保險費的農(nóng)民合同制工人，原則上可按照本《意見》參加當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)保。因個人原因無法參加職工醫(yī)保的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)可按本《意見》第十條辦理。

對暫不具備統(tǒng)一為失業(yè)人員辦理職工醫(yī)保參保條件的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)或個人，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)可按統(tǒng)籌區(qū)失業(yè)人員繳納職工醫(yī)保費標(biāo)準(zhǔn)，將職工醫(yī)保費隨失業(yè)保險金按月發(fā)放給失業(yè)人員，并書面告知失業(yè)人員應(yīng)自行前往醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保相關(guān)手續(xù)，同時，要求失業(yè)人員作出書面承諾，保證按規(guī)定自行參加醫(yī)保。