人口普查總結(jié)范文
時間:2023-12-20 17:42:03
導語:如何才能寫好一篇人口普查總結(jié),這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
一、領導重視,建立強有力的領導班子
帶著會議精神和工作要求,7月2日上午,我們?nèi)A莊村委會在書記邵忠華的帶領下,立即召開了人口普查專題會議。會議上確定了我村第六次人口普查領導小組14名成員:組長:倪華明;副組長:馮玉亭;指導員:朱惠群,及8個村民組長和3個外口協(xié)管員為組員。邵書記指出:我們?nèi)A莊村常住人口雖然不多,但是外來人口流動性比較大。況且目前在我村域范圍內(nèi),還有萬達廣場工地、江橋一號基地和京滬高鐵的工棚,所以,外來人口情況復雜。雖然萬達廣場和新苗頭(沙河村)村民住宅區(qū)真正意義上不屬于我村,但是我們也要充分重視,同樣也要去實地走訪,并且要做好村域邊界銜接處的普查工作,加強與沙河村、金萊社區(qū)等周邊村、社區(qū)的溝通和信息交流,要真正做到具體、細致、不遺漏、不重復。
二、積極參加并組織培訓,認真努力學習人普知識
7月2日下午,我們普查小組14位成員進行了一次會議兼培訓。我們將14位成員進行了分工:8位村民組長各自對自己生產(chǎn)隊的村民展開了戶口整頓工作;兩位組長和3名外口協(xié)管員除了對本次人口普查進行宣傳以外,還對村域范圍內(nèi)的工廠、工棚、工地等進行實地走訪和協(xié)調(diào);另外還和指導員一起做好普查小區(qū)的區(qū)域劃分工作。指導員則對劃分好的16個普查小區(qū)進行編號、繪圖,整理建筑物清單等。7月8日下午,指導員參加了鎮(zhèn)人普辦舉行的“人口普查小區(qū)劃分、地址編碼、建筑物標繪”的培訓;以及7月19日下午舉辦的鎮(zhèn)人普辦“建筑物清查摸底情況”交流會,認真學習了小區(qū)劃分、邊界線確認,編號、繪圖時的注意事項等。8月10日~12日,指導員參加了由嘉定區(qū)人普辦在昆山舉辦的為期三天的培訓,培訓期間,學習了人口普查的地圖繪制、入戶摸底、戶編號的編寫、長表抽樣、各種普查表的填寫、普查表審核等有相關業(yè)務知識。在整個培訓過程中認真聽講,對實際操作過程中存在的問題和困難及時與上級普查辦公室的人員進行溝通,以達到培訓的效果。9月 6日和9月10日,在指導員的帶領下,我們11名普查員先后進行了2次內(nèi)部培訓,主要內(nèi)容為:1、宣傳普查方案及普查員職責;2、介紹普查種類;3、介紹普查標準時點;4、普查對象;5、普查填寫說明;6、入戶技巧;7、摸底工作細則;8、普查表短表填寫說明;9、普查表死亡表填寫說明;10、境外表填寫說明;11、登記復查細則;12、非專項編碼及專項編碼解釋等等。
三、實事求是實地走訪,真正做到不遺漏、不重復
普查期間,我們充分利用“兩個實有”和人口信息資料作為指導,普查員們挨家挨戶實地走訪了16個普查小區(qū),認真仔細地做好戶口整頓、入戶摸底、正式入戶登記填寫等工作。其中,3名外口協(xié)管員——我們稱為“三人”工作組,冒著酷暑走訪了萬達廣場工地、江橋一號基地、京滬高鐵、嘉閔高架下的工棚好幾遍,將工地上的工棚描繪出來,認真摸底,記錄倒底是幾幢、幾層,住了多少人,甚至有些建筑工地根本就不讓外人進入,所以給普查工作帶來了一定的困難。幸好,上級領導事先已經(jīng)做好了安排,對各個建筑基地負責人的聯(lián)系方式作了內(nèi)部公布,以便我們順利的開展普查工作。我們還與沙河村普查區(qū)確定了處于兩村邊界處的上海江美有限公司、上海納米廠、上海江橋焊條輔料廠、上海順威電器有限公司等普查歸屬,真正做到不遺漏、不重復。由于本次普查將原本屬于沙河村八隊的新苗頭村民住宅,劃分在我村范圍內(nèi),所以我們特地經(jīng)過沙河村領導的同意,請該村八隊的村民組長張師傅一起進行實地走訪和入戶登記等,并在張師傅的建議下,我們將這個——雖然不大,但是外來人口眾多、居住狀況復雜的地方,劃分為3個普查小區(qū),真正做到具體、細致。
四、認真細致填寫反復核實,按時、按質(zhì)、按量完成任務
篇2
2022最新關于人口普查工作總結(jié)范文 自20xx年10月,我區(qū)人口普查工作啟動以來,在區(qū)人口普查辦和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,根據(jù)國務院和省、市人民政府《關于在余杭區(qū)第六次人口普查領導小組成員單位開展人普宣傳工作的通知》、《關于在全區(qū)開展第六次人口普查宣傳月活動的實施方案》等有關文件和會議精神,結(jié)合我區(qū)人口普查工作的實際,我局人口普查工作始終堅持高標準、嚴要求,積極探索,精心布置,各項工作合理有序開展。現(xiàn)將今年我局人口普查工作情況總結(jié)如下:
一、領導重視,設立專員
局黨委、領導高度重視,在會議中多次強調(diào)要積極配合區(qū)人普辦做好相關工作,認真做到謀劃各項工作立足一個“細”字、啟動各項工作抓住一個“緊”字、推動各項工作確保一個“實”字,努力把人普各項工作落到實處。同時,通過開會討論布置,抽調(diào)辦公室科員一名到人普辦集中辦公,并設立人口普查聯(lián)絡員,做到與區(qū)人普辦及時聯(lián)系按時匯報。
二、配合宣傳,提供資料
我局積極配合區(qū)人普辦組織的人普宣傳月等各項宣傳活動,并且為人普辦提供區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村、村民小組的矢量工作界線,對應的行政區(qū)及權(quán)屬單位名稱以及道路、山川、河流、水渠等矢量圖斑,轉(zhuǎn)換為通用的矢量格式,按區(qū)制作電子數(shù)據(jù)。并落實專人負責人口普查地圖數(shù)據(jù)資料整理、處理、使用等技術(shù)支持、咨詢、和保障服務工作。此外,督促各基層國土所積極配合,協(xié)助宣傳,有效推動了當?shù)卮?、街道、社區(qū)人口普查相關工作的順利開展。
三、專題研究,加強培訓
結(jié)合區(qū)人普工作會議的精神,我局多次召開人口普查專題研究會議,明確人口普查工作的重要性、艱巨性、緊迫性,詳細研究人口普查所需土地調(diào)查資料保障工作,要求各科室積極配合區(qū)人普辦做好土地調(diào)查地圖數(shù)據(jù)資料提供工作。此外,我局人口普查聯(lián)絡員按時參加聯(lián)絡員會議,多次參與相關培訓,及時了解人普辦相關要求,協(xié)助做好份內(nèi)工作,不斷提高解決實際問題的能力。
全國第六次人口普查即將結(jié)束,我局高度重視、積極配合、通力協(xié)作,積極配合普查工作的開展進行,切實做好了我區(qū)第六次全國人口普查所需土地調(diào)查地圖數(shù)據(jù)資料的提供、保障和服務工作,為高質(zhì)量完成人口普查普查區(qū)域劃分和小區(qū)地圖繪制工作提供了基礎保障。同時,通過土地調(diào)查有關資料劃分人口普查區(qū)域、繪制普查圖,有利于更科學地制定土地發(fā)展規(guī)劃,進一步推進國土各項工作的開展。經(jīng)自評,我局人口普查工作評分100分。
2022最新關于人口普查工作總結(jié)范文
今年以來,我們按照黑龍江省工商行政管理局關于轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局工商個字20XX74號文件的通知精神,為第六次人口普查工作的開展營造良好社會環(huán)境,認真開展了多樣的宣傳活動。
一、主要作法
1、貫徹通知精神。接到文件后,我局下發(fā)了《關于做好人口普查宣傳工作的通知》,通知把總局文件精神層層傳達到基層,傳達所有工商所的全體干部,組織工商所的管理員認真學習領會文件精神,制定工作計劃,開展宣傳工作。
2、提高認識。在學習通知的同時,有的工商干部表現(xiàn)出一種“這事與我們工商行政管理沒有什么關系,工商局是沒事找事干”的思想,特別是部分領導干部,要使各級領導能充分認識到開展人口普查的重大意義,確保地方各級政府真正履行好組織實施普查的職責,確保普查人口的準確率。必須克服與已無關的思想,重要的是解決各級領導干部的認識問題。
3、強化培訓。進行人口普查工作的宣傳工作,首先要掌握宣傳要點,了解人口普查工作的有關知識,理解人口普查工作的重要意義,懂得人員普查工作的關鍵環(huán)節(jié),知道個體工商戶對人口普查工作的看法。所以要對工商干部進行必要的培訓。我們與市統(tǒng)計部門進行溝通,對其進行系統(tǒng)的人口普查知識、技能和責任心的培訓。
4、利用驗照之機進行宣傳。我們利用對個體工商戶驗照之機,對其進行宣傳人口普查的重大意義和必要的方法時間等,共印制宣傳單二萬余份,下發(fā)到工商管理所,在個體工商戶到工商所驗照時發(fā)放給他們,收到了較好的效果,也減輕了工商管理人員逐戶跑工作強度。
5、入戶宣傳。工商所的管理人員利用日常巡查之機,對個體工商戶進行入戶宣傳,讓群眾明白人口普查是政府行為,了解普查的目的和意義,做好入戶普查時作好配合的思想工作,消除敵觸情緒。
二、存在的主要問題
1、與已無關的思想還很大程度上的存在。很多的管理人員仍有人口普查不是我們工商行政管理的事的思想,所以對這個工作不重視,簡單應付了事,有的根本就沒有開展這項工作,只是把通知發(fā)下去就了事,對這項工作不布置不檢查,任其自由,敷衍塞責,應付了事。
2、宣傳的面還不廣。有的工商所只是發(fā)發(fā)宣傳單,別的什么也不作,有的連宣傳單也懶得發(fā),想起來就發(fā),想不起來就不發(fā),一個驗照期只發(fā)出去幾十份。
2022最新關于人口普查工作總結(jié)范文
20xx年7月1日,江橋鎮(zhèn)第六次人口普查戶口整頓工作動員大會的召開,由此也拉開了我們?nèi)A莊村第六次人口普查工作如火如荼地全面開展的序幕。至此,從酷暑炎炎的夏天到寒風凜冽的冬日,歷時半年有余,我村緊緊圍繞人口普點、煩瑣問題,積極探索,突出特色亮點,按時、按質(zhì)、按量完成鎮(zhèn)人普辦下達的任務,現(xiàn)將我村半年來的人口普查工作情況總結(jié)如下:
一、領導重視,建立強有力的領導班子
帶著會議精神和工作要求,7月2日上午,我們?nèi)A莊村委會在書記邵忠華的帶領下,立即召開了人口普查專題會議。會議上確定了我村第六次人口普查領導小組14名成員:組長:倪華明;副組長:馮玉亭;指導員:朱惠群,及8個村民組長和3個外口協(xié)管員為組員。邵書記指出:我們?nèi)A莊村常住人口雖然不多,但是外來人口流動性比較大。況且目前在我村域范圍內(nèi),還有萬達廣場工地、江橋一號基地和京滬高鐵的工棚,所以,外來人口情況復雜。雖然萬達廣場和新苗頭(沙河村)村民住宅區(qū)真正意義上不屬于我村,但是我們也要充分重視,同樣也要去實地走訪,并且要做好村域邊界銜接處的普查工作,加強與沙河村、金萊社區(qū)等周邊村、社區(qū)的溝通和信息交流,要真正做到具體、細致、不遺漏、不重復。
二、積極參加并組織培訓,認真努力學習人普知識
7月2日下午,我們普查小組14位成員進行了一次會議兼培訓。我們將14位成員進行了分工:8位村民組長各自對自己生產(chǎn)隊的村民展開了戶口整頓工作;兩位組長和3名外口協(xié)管員除了對本次人口普查進行宣傳以外,還對村域范圍內(nèi)的工廠、工棚、工地等進行實地走訪和協(xié)調(diào);另外還和指導員一起做好普查小區(qū)的區(qū)域劃分工作。指導員則對劃分好的16個普查小區(qū)進行編號、繪圖,整理建筑物清單等。7月8日下午,指導員參加了鎮(zhèn)人普辦舉行的“人口普查小區(qū)劃分、地址編碼、建筑物標繪”的培訓;以及7月19日下午舉辦的鎮(zhèn)人普辦“建筑物清查摸底情況”交流會,認真學習了小區(qū)劃分、邊界線確認,編號、繪圖時的注意事項等。8月10日~12日,指導員參加了由嘉定區(qū)人普辦在昆山舉辦的為期三天的培訓,培訓期間,學習了人口普查的地圖繪制、入戶摸底、戶編號的編寫、長表抽樣、各種普查表的填寫、普查表審核等有相關業(yè)務知識。在整個培訓過程中認真聽講,對實際操作過程中存在的問題和困難及時與上級普查辦公室的人員進行溝通,以達到培訓的效果。9月6日和9月10日,在指導員的帶領下,我們11名普查員先后進行了2次內(nèi)部培訓,主要內(nèi)容為:
1、宣傳普查方案及普查員職責;
2、介紹普查種類;
3、介紹普查標準時點;
4、普查對象;
5、普查填寫說明;
6、入戶技巧;
7、摸底工作細則;
8、普查表短表填寫說明;
9、普查表死亡表填寫說明;
10、境外表填寫說明;
11、登記復查細則;
12、非專項編碼及專項編碼解釋等等。
三、實事求是實地走訪,真正做到不遺漏、不重復
普查期間,我們充分利用“兩個實有”和人口信息資料作為指導,普查員們挨家挨戶實地走訪了16個普查小區(qū),認真仔細地做好戶口整頓、入戶摸底、正式入戶登記填寫等工作。其中,3名外口協(xié)管員——我們稱為“三人”工作組,冒著酷暑走訪了萬達廣場工地、江橋一號基地、京滬高鐵、嘉閔高架下的工棚好幾遍,將工地上的工棚描繪出來,認真摸底,記錄倒底是幾幢、幾層,住了多少人,甚至有些建筑工地根本就不讓外人進入,所以給普查工作帶來了一定的困難。幸好,上級領導事先已經(jīng)做好了安排,對各個建筑基地負責人的聯(lián)系方式作了內(nèi)部公布,以便我們順利的開展普查工作。我們還與沙河村普查區(qū)確定了處于兩村邊界處的上海江美有限公司、上海納米廠、上海江橋焊條輔料廠、上海順威電器有限公司等普查歸屬,真正做到不遺漏、不重復。由于本次普查將原本屬于沙河村八隊的新苗頭村民住宅,劃分在我村范圍內(nèi),所以我們特地經(jīng)過沙河村領導的同意,請該村八隊的村民組長張師傅一起進行實地走訪和入戶登記等,并在張師傅的建議下,我們將這個——雖然不大,但是外來人口眾多、居住狀況復雜的地方,劃分為3個普查小區(qū),真正做到具體、細致。
四、認真細致填寫反復核實,按時、按質(zhì)、按量完成任務
篇3
下午好!
今年是全國第六次人口普查年,人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查,意義深遠,且時間性、法定性很強。我們楓林鎮(zhèn)在這次人口普查工作中,按照縣委縣政府的要求和統(tǒng)一部署,在縣統(tǒng)計局的精心指導下,主要做到了“三高三到位”:
一是高起點認識,領導到位。這次人口普查與以往歷次普查相比,難度要大,人口遷移流動頻繁,人戶分離現(xiàn)象普遍,經(jīng)濟社會多元化日益明顯,經(jīng)濟活躍帶動行業(yè)職業(yè)變化加速,公眾個人隱私保護意識增強,居民配合程度下降,普查外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化,搞準普查數(shù)據(jù)的難度加大了。為了切實抓好我鎮(zhèn)普查工作,先后召開了鎮(zhèn)級會議五次,村級會議六次,成立了普查工作專班,制定了工作計劃。黨委書記坐陣指揮,雙副主抓,分管農(nóng)業(yè)的同志專抓,各村積極貫徹落實會議精神和要求,籌備本普查區(qū)人普機構(gòu),相繼成立了普查小組,村支部書記擔任小組組長,村主任主管普查工作和村會計具體抓業(yè)務,為人口普查工作的順利開展提供了有力的組織保障。
二是高速度落實,人員到位。人口普查涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大,從基層機構(gòu)組建、區(qū)域劃分制圖、戶口整頓、普查員選任、普查物資準備等大量準備工作,還有普查前期最關鍵的人員培訓和戶主姓名底冊摸底工作等任務相當繁重,時間相當緊迫。為了確保人普正常開展,鎮(zhèn)政府組建了9人的普查工作專班,其中三名是年輕的大學生,6名是業(yè)務熟練經(jīng)驗豐富的機關干部。全鎮(zhèn)抽調(diào)普查指導員22人,都是住村鎮(zhèn)干部擔任。各村也積極想辦法,在一些退休教師、退休村干部和高中畢業(yè)生中物色普查員,按照一個小區(qū)落實一名普查員全鎮(zhèn)共選調(diào)普查員108人。
在落實人員經(jīng)費上做到靈活多變,除鎮(zhèn)級實行實報實銷外,各級負擔各級負責,督促各普查小區(qū)普查員補助按照每人不低于300元的標準,靈活解決到位。全鎮(zhèn)采取六種普查員補助方式發(fā)放補助經(jīng)費達23.5萬元。
在普查宣傳上注重宣傳多樣性,我們通過采取刷寫醒目標語、拉掛大型橫幅、制作顯眼噴繪、舉辦宣傳專欄、編寫普查簡報、利用電視播放等一系列宣傳形式,有效的推動了普查工作的全面開展。
三是高質(zhì)量完成,責任到位。人口普查涉及千家萬戶,登記范圍廣,登記要求嚴,務必一個環(huán)節(jié)緊扣一個環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,我們主要落實了三抓:抓業(yè)務培訓。利用鎮(zhèn)黨校和各村黨員活動室,組織培訓學習,業(yè)務不懂不上崗,問題含糊不落筆;抓督辦檢查。鎮(zhèn)組建了紀委牽頭和黨政辦、普查辦聯(lián)合組成的督導組,采取聽匯報、查資料、現(xiàn)場問情況、座談走訪等方法,不定期地對各普查小區(qū)進行檢查督辦,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線,關系到普查工作的成敗。開展第六次人口普查的目的就是要摸清人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù),為了確保人口登記的原則和統(tǒng)一口徑,做到不漏登、不重登、不錯登。鎮(zhèn)人普查辦針對派出所戶籍人口、計生人口數(shù)據(jù)進行科學分析,根據(jù)楓林實際提出了建設性建議被采納后,鎮(zhèn)連夜組織50余名鎮(zhèn)機關干部分布各村突擊三天核實人口,贏得了時間,取保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
篇4
一、基本情況
按照《第六次人口普查**省戶籍外出人口試點調(diào)查方案》要求,**省于2009年7月17日至30日在安康市嵐皋縣進行了為期14天的第六次人口普查**省戶籍外出人口專項試點工作。來自全省十市及楊凌示范區(qū)統(tǒng)計局、安康市轄區(qū)10個縣和嵐皋縣藺河鄉(xiāng)的業(yè)務骨干、光明村和中壩村的普查指導員、普查員共70余人參加了這次試點。
嵐皋縣藺河鄉(xiāng)光明村和中壩村試點登記家庭戶和集體戶473戶,戶籍人口1862人,其中戶籍人口外出半年以上549人,占戶籍人口的29.49%。常住人口1382人;公安部門戶籍資料顯示,兩村共523戶1882人,比試點清查登記多出50戶20人。
各市及楊凌示范區(qū)以及安康轄區(qū)縣的會議代表共調(diào)查家庭戶和集體戶100戶,戶籍人口386人。戶籍人口外出半年以上87人,其中:外省74人、省內(nèi)外市1人、市內(nèi)縣外1人、縣內(nèi)鄉(xiāng)外11人。常住人口343人,其中:戶口登記地在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道299人、外省4人、市內(nèi)縣外6人、縣內(nèi)鄉(xiāng)外27人、戶口待定7人。
整個試點工作經(jīng)歷了準備、實施和分析總結(jié)三個階段,全面完成了調(diào)查點的確定、調(diào)查物資及調(diào)查表發(fā)放、調(diào)查員培訓、繪制小區(qū)地圖、摸底、入戶登記、與戶籍人口進行比較、入戶復查登記、核實、過錄、匯總、與初次登記情況進行比較、試點總結(jié)等正式普查的全過程(除數(shù)據(jù)處理外)。
二、試點特點
本次試點是**省針對全國第六次人口普查的一次實戰(zhàn)演習。在整個專項試點工作進程中,各級工作人員事前都做了充分準備,省局對培訓工作非常重視,派出骨干同志在試點工作布置會上認真細致地向與會代表講解了調(diào)查工作重點、難點、填報方法等,與會代表通過全面系統(tǒng)地學習、理解,掌握了普查方案,熟悉了調(diào)查表的指標解釋和填報方法,掌握入戶調(diào)查的方法和技巧,并深入住戶摸底、現(xiàn)場登記、手工過錄匯總、對比討論等一系列實踐環(huán)節(jié)達到了理想的效果,最后的總結(jié)會議為此次綜合試點畫上了圓滿的句號。
總的概括起來,這次外出人口試點有以下幾方面的特點:
(一)各級領導高度重視支持
在**省第六次人口普查領導小組的領導下,省局召開局長辦公會議進行專題研究,局長王莉霞、總統(tǒng)計師楊天祥對試點工作提出了具體的要求,由省統(tǒng)計局人口就業(yè)處制定好試點方案,并組織領導好外出人口普專項試點,由安康市統(tǒng)計局、嵐皋縣統(tǒng)計局實施。在2009年7月24日至30日在嵐皋舉辦的第六次人口普查**省戶籍外出人口試點現(xiàn)場會上,省人口就業(yè)處負責同志指導并檢查全省第六次人口普查準備情況時,明確提出搞好全省戶籍外出人口普查試點的各項要求。在試點工作動員會上,嵐皋縣常務副縣長盧峙兵向與會代表致歡迎辭,市統(tǒng)計局局長張曉明、副調(diào)研員馬效文均到會并分別作了熱情洋溢的講話,對全省人口普查試點工作在安康進行表示全力支持和配合。嵐皋縣縣長周康成及縣人大、政協(xié)主要領導到會看望了與會代表,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村組干部參加了會議,全程陪同、協(xié)調(diào)試點入戶工作。
(二)準備工作充分,組織實施過程規(guī)范嚴密,措施得力
為了保證人口普查試點的順利實施,省局人口就業(yè)處多次召開全體人員會議,專題研究部署全省外出人口普查專項試點工作,制定了詳細的《第六次人口普查**省戶籍外出人口試點調(diào)查方案》,設計了符合外出人口調(diào)查試點的調(diào)查表,對試點的每個階段、環(huán)節(jié)及工作流程都認真安排部署。
省局、安康市、嵐皋縣、藺河鄉(xiāng)落實了試點基層工作人員,選調(diào)了普查員和普查指導員,完成了普查小區(qū)的劃分和示意圖的繪制、相關資料的搜集等前期準備工作。
安康市統(tǒng)計局、嵐皋縣統(tǒng)計局做了許多艱苦細致的籌備工作。在具體的實施過程中,嚴格遵循試點方案,有計劃、有步驟地開展工作,日程安排合理,組織制度嚴密,程序操作規(guī)范。在確定在嵐皋開展試點調(diào)查之后,嵐皋縣統(tǒng)計局及時向縣委、縣政府作了專題匯報,得到了主要領導的大力支持,要求縣統(tǒng)計局和抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,全力以赴,高質(zhì)量圓滿完成此項工作;縣統(tǒng)計局全員參與,由局主要領導親自負責全面指揮和協(xié)調(diào)工作,并成立業(yè)務和后勤保障兩個臨時工作組。
(三)確定試點村具有較強的代表性,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予了大力支持與配合
為了探索在人口普查登記過程中如何查準戶籍外出人口,尋找查準戶籍外出人口的方法和措施,積累經(jīng)驗,提前掌握第六次人口普查外出人口情況,做到心中有數(shù),按照試點對象選擇的要求,在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的選定問題上省、市、縣局非常慎重,在充分考慮試點村人口構(gòu)成代表性的基礎上,還考慮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的配合程度及入戶調(diào)查的交通條件等綜合因素,最終確定在安康市嵐皋縣藺河鄉(xiāng)中外出人口較多的光明村和中壩村進行試點,并多次深入藺河鄉(xiāng)就普查小區(qū)劃分、普查員和普查指導員配備、技術(shù)質(zhì)量把關等問題進行了座談、研究并逐項落實。
試點村確定后,得到了鄉(xiāng)黨委、政府的全力支持和積極配合,在該鄉(xiāng)工作千頭萬緒的情況下,專門安排鄉(xiāng)人大主席單福林同志專門負責人員抽調(diào)和組織實施工作,并抽調(diào)有基層工作經(jīng)驗、文化水平較高、工作責任心強的19名業(yè)務骨干放棄周末休息,7月17日一早就趕到嵐皋大酒店參加省統(tǒng)計局對調(diào)查員和調(diào)查指導員的培訓,并加班開展摸底工作。在試點標準時間7月18日天氣炎熱的情況下,全體普查人員準時奔赴各普查小區(qū)開展入戶登記工作,并按方案的時間要求完成了審核復查、手工過錄匯總等各項工作。按時圓滿完成了各項工作任務。
(四)宣傳工作扎實到位
雖然是普查試點,范圍小,但對試點的宣傳報道、培訓預案和后勤保障也作了周密安排,為全省戶籍外出人口普查試點工作做好了輿論和物資準備,試點動員大會上,省人口處負責同志、市統(tǒng)計局長張曉明和嵐皋縣常務副縣長盧峙兵均親臨會場并作了動員講話。嵐皋縣電視臺派記者進行全面的跟蹤宣傳報道。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及村民小組,采取了張貼標語、橫掛條幅、給調(diào)查戶的一封信等宣傳形式,營造了良好的輿論氛圍,使試點村村民了解人口普查的意義和要求,積極配合入戶登記工作,使試點工作得以順利進行。
(五)各市及安康所轄縣代表認真負責
根據(jù)試點的目的和要求,各市及安康所轄縣的代表必須參加培訓和實際入戶登記、過錄、匯總,并在登記后與調(diào)查員的登記表比對過程中發(fā)現(xiàn)問題,尋找解決問題的辦法。培訓后,會議代表分為10個小組,由村干部帶路,每組3人進行了入戶登記,并以小組為單位集中進行過錄、匯總、討論。最后形成了包括試點組織、試點方案的合理性、表式指標的設計、登記中發(fā)現(xiàn)的問題及解決方法、建議等多方面的試點小結(jié)。通過組織認真討論,共收集試點登記過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議20多條。
(六)鍛煉了普查隊伍
參加此次試點工作的有省、各市(區(qū))及安康市所轄縣(區(qū))以及嵐皋縣藺河鄉(xiāng)抽調(diào)的業(yè)務骨干,還有試點村的普查指導員和普查員,與會人員多、層次不一。通過這次試點工作,這些普查業(yè)務人員對第六次人口普查**省戶籍外出人口試點調(diào)查方案有了基本的認識,形成了基本概念,為進行第六次人口普查積累了經(jīng)驗;熟悉、掌握了人口普查工作的全過程,對第六次人口普查所要反映的被調(diào)查戶的性別、年齡、民族、受教育程度等指標含義的理解和如何登記有了系統(tǒng)地了解,進一步增強了對方案學習的重要性認識,學習的重點將更加明確,更具針對性。在即將正式開展的全省人口普查中,他們必將成為中堅力量。
三、主要經(jīng)驗
(一)強化政府行為,形成合力是試點取得成功的重要保證
人口普查是一項重大的國情國力、省情省力調(diào)查。在2010年即將開展的第六次人口普查,是黨的十七大后國務院、省政府部署的一項重大國情國力、省情省力調(diào)查,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)全面小康的重要舉措。通過第六次全國人口普查,將查清自2000年第五次全國人口普查十年來**省人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。作為重大的國情國力調(diào)查,人口普查必須在政府強有力的領導下才能成功。我們這次普查試點的成功,關鍵是得到了各級領導的高度重視,由上自下形成合力。省、市、縣、鄉(xiāng)四級政府的大力支持,為綜合試點順利開展和高質(zhì)量完成創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和工作條件。
(二)精心選調(diào)普查員,強化技能培訓是搞好試點的重要環(huán)節(jié)
普查指導員和普查員是普查工作任務的具體承擔者,是普查方案的直接執(zhí)行人。他們肩負著入戶調(diào)查的重要任務,其責任心的強弱、業(yè)務素質(zhì)的高低直接關系普查表的填報質(zhì)量,決定人口普查工作的成敗。這次試點省上把安康市精心選調(diào)的19位調(diào)查員進行專題培訓。從小區(qū)的劃分、示意圖的繪制、調(diào)查摸底、入戶登記、指標解釋、詢問技巧等人口普查工作中的重要環(huán)節(jié)以幻燈投影方式進行詳細講解,并結(jié)合以往人口普查和抽查過程中的實例進行重點說明。培訓會上,安康市統(tǒng)計局馬效文調(diào)研員對此項試點調(diào)查工作做了周密部署。實踐證明,這次試點中的普查指導員、普查員都具有較強的責任心,能很快接受業(yè)務知識,工作認真,保證了試點工作的質(zhì)量。另外,本次試點在培訓中著重強調(diào)理論與實踐的相結(jié)合,講授理論時采取深入淺出的模式,便于學員的理解消化。上午培訓授課,下午就直接進村入戶調(diào)查,省人口就業(yè)處業(yè)務人員則全程進行指導,隨時解疑糾錯,收到了較好的效果。
(三)規(guī)范工作流程,細化工作要求是搞好試點工作的重要手段
專項試點是人口普查的一個縮影,每個環(huán)節(jié)都相當重要。從調(diào)查點的選取、小區(qū)劃分、宣傳動員、“兩員”選調(diào)培訓,摸底、入戶登記到過錄、匯總、討論、總結(jié)等每一項都有具體時間安排和目標要求。使全部試點過程各個環(huán)節(jié)的工作規(guī)程都很明確,更深層次地完善方案、推動工作,為下一步全面普查的開展打下了良好基礎。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題
在試點方案、調(diào)查表的項目設置過程中進行了多次的討論和修改,盡管對代表和調(diào)查員的培訓盡可能的扎實、細致,但實際調(diào)查過程中還是發(fā)現(xiàn)一些難以掌握、容易漏登以及容易發(fā)生錯填的項目。
1.容易漏登的問題
(1)常住人口:造成漏登的原因是對常住人口的判斷不夠準確;
(2)外出半年以上人口:主要是對外出時間的判斷和計算有出入;
(3)應該登記的人口:主要是對調(diào)查對象把握不準;
(4)集體戶口外來人口漏登;
(5)由于計劃生育政策的影響,兩個子女間隔不到四年,很可能造成相關信息不準確;
(6)外出人口居住地縣(市區(qū))不易掌握。
2.容易發(fā)生差錯的項目
(1)戶口登記地狀況;
(2)離開戶口登記地的時間。
3.難以掌握的問題
(1)高中生住校,在住戶中如何登記;
(2)離開戶口登記地的時間判斷;
(3)一人雙戶的問題:既農(nóng)村戶口未注銷,又在城鎮(zhèn)購買了非農(nóng)戶口;
(4)事實婚姻,未辦理戶口遷移手續(xù),又外出務工經(jīng)商的人員;
(5)登記過程中實際居住情況與公安戶籍登記的關系。
五、對今后試點的建議
(1)普查員應該由熟悉小區(qū)情況,工作責任心強的人員擔任;
(2)對普查員的培訓除了指標解釋以外,要更加注意實際調(diào)查中的實際講解以及容易發(fā)生錯登、漏登和難以把握問題的培訓和詢問技巧上,注重培訓效果;
(3)調(diào)查表的填寫應該先填寫人記錄,再填寫戶記錄;
(4)指標解釋應更加細化,如走親串友、出差登人員的登記應該明確;
(5)宣傳動員要扎實到位,以提高被調(diào)查戶的配合程度;
(8)下發(fā)出生年月對照表,以便調(diào)查員能夠更準確地填報出生年月;
篇5
三、圓滿完成縣人普辦下達的人口普查前期工作任務。按照縣人普辦的要求,我鎮(zhèn)人口普查辦公室完成了全鎮(zhèn)17個村委、1個街委的普查區(qū)地圖繪制工作,并為每個普查區(qū)抽調(diào)了普查員和普查指導員315名,同時挑選10名左右普查員作為后備。
下一階段工作安排:
一、建立健全人口普查普查指導員和普查員的信息管理及人員分配。
二、召開全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的人口普查動員大會,作好人口普查宣傳工作。
三、對鎮(zhèn)人口普查工作細則及工作職責上墻,加強人口普查工作的監(jiān)督。
篇6
為積累戶口整頓的實戰(zhàn)經(jīng)驗,市人普辦組織各區(qū)、縣(市)人普辦副主任和業(yè)務骨干全程參加3天的市級試點入戶調(diào)查工作,還專門組織了一次討論會,對入戶調(diào)查的經(jīng)驗與發(fā)現(xiàn)的問題進行了總結(jié)。
一、試點工作取得的經(jīng)驗
(一)領導高度重視是前提。省人普辦、省公安廳領導高度重視本次戶口整頓試點工作,多次召開座談會、工作協(xié)調(diào)會和意見征求會,具體研究戶口整頓試點的有關事項。省人普辦、省公安廳;市人普辦、市公安局均聯(lián)合下發(fā)了《關于開展戶口整頓試點工作的通知》;江干區(qū)政府專門為戶口整頓試點成立了領導小組,以區(qū)政府名義轉(zhuǎn)發(fā)了戶口整頓試點工作實施方案。
(二)部門協(xié)調(diào)配合是重點。本次戶口整頓試點過程中,省、市、區(qū)、街道四級人普辦、公安部門密切配合,從方案設計、試點區(qū)域選定、調(diào)查員和陪調(diào)員的選聘、宣傳發(fā)動、后勤保障等方面精誠合作,各盡其職,使試點工作有條不紊地開展。
(三)宣傳發(fā)動工作是基礎。本次試點的宣傳工作采用了張貼公告、懸掛橫幅、在戶外電子顯示屏上播放宣傳用語、發(fā)放《致調(diào)查戶一封信》等多種方式進行有效宣傳,做到了家喻戶曉;在入戶調(diào)查期間還及時在省、市電視臺黃金時段播放戶口整頓試點情況的新聞。
(四)精心準備人財物是保障。在省、市公安系統(tǒng)的統(tǒng)一部署下,江干區(qū)公安分局從有關部門街道抽調(diào)部分協(xié)警參與試點工作;采荷街道也克服了任務重、人手少等困難,從相關社區(qū)抽調(diào)熟悉社區(qū)情況的調(diào)查員和陪調(diào)員,有效地保證了試點工作的順利開展。公安部門派出精兵強將全力以赴做好后勤保障工作;派出所在短時間內(nèi)整理和打印了試點區(qū)域的分戶戶籍資料。為便于調(diào)查員入戶,以取得被調(diào)查戶的配合,給被調(diào)查戶準備了禮品;同時為調(diào)查員準備了每戶10元的津貼,提高了調(diào)查員上門的積極性。
(五)業(yè)務培訓到位是關鍵。為提高試點業(yè)務培訓的效果,省人普辦、省公安廳花了大量的時間精心設計了戶口整頓試點的調(diào)查表式,制訂了相關指標解釋,并分別對普查員、陪調(diào)員和各地參加試點的人普辦、公安系統(tǒng)的同志進行了業(yè)務培訓;同時還對調(diào)查員上門應注意的調(diào)查詢問技巧、入戶禮儀等開展了細致地培訓。
二、試點過程中暴露的問題
(一)《致調(diào)查戶一封信》中告知調(diào)查戶上門時間是3月10日~31日,而實際上門調(diào)查時間從3月6日下午就已經(jīng)開始,告知時間與上門調(diào)查時間不一致,使小部分住戶對此產(chǎn)生了不必要的疑慮。
(二)人在戶不在的家庭成員,因其無法出具相關的戶籍資料,只能靠申報人的口頭陳述,使試點資料的準確性受到一定影響。
(三)戶口簿(身份證)上的地址與實際地址有差異。如實際地址已根據(jù)民政部門路牌整頓發(fā)生變更,但住戶的戶口簿上仍是原地址;實際居住地址與身份證上的地址不一致。
(四)對在同一門牌號中房屋出租較多的房東,由于各出租房沒有單獨的編號,容易在調(diào)查中出現(xiàn)遺漏。房客與房東的關系一律填“其他”,房客之間的關系無法體現(xiàn)。
(五)極少數(shù)調(diào)查員缺乏相應的調(diào)查詢問技巧,出現(xiàn)應該調(diào)查的資料沒有調(diào)查到,如只詢問了戶籍人數(shù),沒有詢問實際居住人數(shù)。
(六)本次試點中,還有極少數(shù)住戶對戶口整頓的配合程度不高,尤其是外來人員對試點工作存在回避現(xiàn)象。
三、意見和建議
(一)加強宣傳。人口普查是政府開展的重大國情國力調(diào)查,需要取得調(diào)查戶的配合、理解和支持,因此我們在宣傳工作中要注重宣傳的連續(xù)性,要突出階段性特點,要注重對各類人群的宣傳。
(二)建議能將試點時采用的“一址一戶”登記原則的基礎上增加“經(jīng)濟、生活關系在一起的戶作為一戶”。從試點的實際操作和人口普查前期調(diào)研情況看,目前的戶口整頓登記口徑不利于全面摸清居住在出租房內(nèi)的實際居住人口。從了解的情況看,在城郊結(jié)合部出租房多的戶,其一個門牌號碼中有30~40個租房戶租住,人數(shù)多達70~80人左右,房東只將房屋出租,而實際居住有多少人則心中也沒有底,若按現(xiàn)行原則進行登記,容易出現(xiàn)漏登現(xiàn)象。
(三)建議在調(diào)查表中增加“一年來的出生人口”和“一年來的死亡人口”登記項目。出生人口和死亡人口,是歷次人口普查的難點和重點,要全面查準查實的難度又較大,尤其是出生人口的調(diào)查。由于統(tǒng)計口徑不一致,帶來的統(tǒng)計結(jié)果也不相同,如計生部門對外來人口中在外地生育而后來杭居住的新生嬰兒,不作為我市新生嬰兒的登記管理對象;公安部門則是按照申報戶籍的時間為口徑,對持出生證去戶籍登記處申報戶籍的新生嬰兒,不論其出生時間,只要在該時間段內(nèi)申報戶籍的新生嬰兒,均作為出生人口統(tǒng)計;而在人口普查中的出生人口,則是在該時間段內(nèi)居住在我市的新生嬰兒,都屬于我市的出生人口登記對象,包括婦女生育的活產(chǎn)數(shù)和產(chǎn)后不久就死亡的嬰兒數(shù)。因此,最好通過戶口整頓來基本摸清一年來新生嬰兒的出生情況,為人口普查全面展開奠定基礎。死亡人口也同樣,但在詢問時需注意方式和技巧。
(四)建議在戶口整頓方案中,對各個部門的工作職責有一個明確的闡述。人口普查是一項政府行為,需各部門的共同參與和配合,單靠某一部門是無法完成這項工作,諸如宣傳工作需要宣傳部門、新聞媒體共同參與和配合;門路牌整頓、地域劃定等工作需要民政部門共同參與和配合等等。在戶口整頓方案中缺少一項各個部門的工作職責,一是最終將會產(chǎn)生戶口整頓只是一、二個部門的工作,與相關部門關系不大,事不關己,高高掛起;二是參與部門也不清楚本部門有哪些工作職責,應承擔哪些工作任務,導致職責不清,任務不明。
(五)建議制作警民聯(lián)系卡。調(diào)查員在入戶登記時攜帶警民聯(lián)系卡,便于戶籍資料與實際存在差異需要更正的住戶與公安相關部門進行咨詢。
篇7
一、普查的目的和要求
人口普查是我國最基本的國情國力調(diào)查,是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的,是查清20年第五次全國人口普查以來,我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地縣分布、受教育程度、遷移流動和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。對于我縣來說,通過這次人口普查,還可以查清我縣較為突出的流動人口問題、農(nóng)民工問題、人口老齡化的進展狀況等,為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù),并為社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。
二、普查的對象、范圍和規(guī)模
普查對象:第六次人口普查的對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。
普查范圍:全縣1762平方公里土地上有人居住的所有縣域,都屬于此次普查范圍。
普查規(guī)模:22萬左右的家庭戶、集體戶,80萬左右的現(xiàn)有人口加戶籍外出人口,以及萬人左右的死亡人口。
普查區(qū)的劃分和設置:普查區(qū)域的劃分堅持地域的原則。以居民委員會所轄區(qū)域為基礎劃分普查區(qū)。全縣15個鎮(zhèn)鄉(xiāng)下轄的679個居委會,都各設一個普查區(qū)。每個普查區(qū)按照一個普查員所能承擔的工作量(原則上按300人左右),劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏,所有普查小區(qū)連接起來,要完全覆蓋全縣。
三、普查標準時間、登記原則和方法
人口普查的標準時間是11月1日零時。
人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個人必須在現(xiàn)住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的,戶口登記地也要登記相應信息。
人口普查以戶為單位進行登記,戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法,采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。
四、普查內(nèi)容和普查組織形式
人口普查登記的主要內(nèi)容包括:姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報;普查表短表由其余的戶(來源:***)填報。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶,同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。
中國人民現(xiàn)役軍人及軍隊管理的離退休人員,由軍隊領導機關統(tǒng)一進行普查、匯總。
在軍隊各類單位服務的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等,居住在軍隊營院內(nèi)的,由軍隊機關負責普查,普查表移交縣人口普查辦公室;不在軍隊營院內(nèi)居住的,由所在地人口普查機構(gòu)負責普查。
中國人民武裝警察部隊,由武警機關負責普查登記,普查表移交縣人口普查辦公室。
在武警部隊各類單位服務的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等,居住在武警部隊營院內(nèi)的,由武警機關負責普查,普查表移交縣人口普查辦公室;不在武警部隊營院內(nèi)居住的,由所在地人口普查機構(gòu)負責普查。
其他各駐外機構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生(包括公費和自費)、實習生、進修人員等,由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
依法被判處徒刑、勞動教養(yǎng)(包括強制隔離戒毒)的人員,由當?shù)毓矙C關和監(jiān)獄、勞教機關進行普查,普查表移交縣人口普查辦公室。
五、普查需要投入的力量
根據(jù)國務院及省、市、縣第六次人口普查領導小組辦公室的要求,每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查辦平均12名工作人員,每個普查村(居委會)平均配備3名工作人員,每個普查小區(qū)至少配備1名普查員,原則上四至五個普查小區(qū)配備1名普查指導員,另外縣級還需配備一定數(shù)量的對外籍人員調(diào)查的專業(yè)普查員。
六、普查的工作步驟
人口普查分四個主要工作階段進行:
第一階段為準備階段,從10月至10月底,
歷時1年多。主要包括:建立、健全縣街兩級普查機構(gòu);落實普查經(jīng)費和辦公用房、人員;進行普查綜合試點;開展前期業(yè)務調(diào)研;制定工作規(guī)劃和流程;召開工作會議全面部署普查工作;籌備普查物資;開展普查宣傳動員;編制審核地址碼本;培訓各級業(yè)務骨干;選調(diào)、培訓普查指導員和普查員;會同公安部門進行戶口整頓;繪制普查地圖;進行清查摸底;進行長表的樣本
抽??;準備普查數(shù)據(jù)處理的設備及安裝,程序調(diào)試,培訓技術(shù)人員等。
第二階段為普查登記復查階段,從11月1日至11月30日,歷時1個月,主要包括:普查員入戶登記;進行復查和事后質(zhì)量抽查。其中:11月1日至10日完成全面登記;11月11日至25日完成全面復查、驗收和上報;11月16至30日完成事后質(zhì)量抽查和結(jié)果上報。
第三階段為編碼和數(shù)據(jù)處理階段,從11月至2011年12月,歷時1年多。主要包括:進行快速匯總;對普查主要數(shù)據(jù)進行評估和上報;普查表編碼;進行普查表光電錄入;數(shù)據(jù)審核;主要數(shù)據(jù)公報;數(shù)據(jù)編輯、轉(zhuǎn)換、匯總、制表。其中:11月16日至30日完成快速匯總并上報;2011年3月底前完成普查表短表和長表的錄入和主要數(shù)據(jù)的匯總;2011年5月底前完成對普查主要數(shù)據(jù)的評估,并主要數(shù)據(jù)公報;2011年12月底前完成普查數(shù)據(jù)的匯總、轉(zhuǎn)換制表、存儲等處理。
第四階段為資料開發(fā)和總結(jié)階段,從12月至2012年底。主要包括:建立人口數(shù)據(jù)庫編印和開發(fā)利用普查資料;總結(jié)普查工作。其中:2011年12月底前完成機器匯總數(shù)據(jù)的編輯、印刷、出版;2012年12月底前全面完成普查工作總結(jié)、業(yè)務技術(shù)總結(jié)、數(shù)據(jù)處理總結(jié)、報告書,并進行總結(jié)表彰。
人口普查全部工作大約用時4年。
七、普查的主要措施
人口普查是和平時期最大的社會動員,是一項十分龐大、復雜的社會系統(tǒng)工程。要在各級黨委、政府的領導下,全面動員,精心組織,狠抓落實,采取有效措施確保這次人口普查的順利進行。
1、提高認識,切實加強領導。領導重視是搞好人口普查的關鍵??h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級人口普查機構(gòu),應及時向同級政府報告工作情況,主動爭取縣政府和街道加強對人口普查工作的具體領導。各有關部門和各街道要把人口普查工作擺在重要位置,列入重點工作,特別是在普查登記階段更應突出工作重點,全力以赴集中力量完成人口普查工作,及時解決普查中遇到的經(jīng)費、人員、辦公用房的困難和出現(xiàn)的重大問題。
2、著眼基層,強化各級普查機構(gòu)。各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)應建立人口普查領導小組及辦公室,村(居委會)建立人口普查工作小組。村(居委會)人口普查領導小組,確定街道主任擔任組長,下設辦公室,分管社會事務工作的分管主任兼任辦公室主任,選調(diào)積極負責、工作認真細致的同志從事調(diào)查、編碼、宣傳、綜合、數(shù)據(jù)處理等工作,組織起一支強有力的工作班子。
3、各方協(xié)作,充分發(fā)揮相關部門的作用。人口普查工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要各部門的相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要按照縣人普領導小組的統(tǒng)一部署,群策群力,步調(diào)一致,按照各個部門的工作分工,認真落實好各個階段的各項工作任務,通力合作把人口普查工作做好。
4、廣泛發(fā)動,開展形式多樣的宣傳教育。組織各種宣傳力量,運用各種宣傳工具,采取各種宣傳方式,分階段、有計劃地開展宣傳活動,做到家喻戶曉。特別是在10月份,要組織好聲勢浩大的宣傳月活動。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動,使廣大群眾明白如實申報人口情況是每個公民的應盡義務,以取得群眾的支持,推動人口普查工作順利開展。
篇8
為探索第六次全國人口普查工作經(jīng)驗,推動全區(qū)“六普”工作的順利進行,市第六次全國人口普查領導組辦公室將全市的人口普查綜合試點工作放在我區(qū)**辦事處海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區(qū)進行。我們召開這次會議的目的,就是動員全區(qū)相關部門積極參與到試點工作中來,共同為“六普”工作探索和總結(jié)經(jīng)驗。今天,市“六普”領導組組長、市統(tǒng)計局王崇明局長及市試點領導組相關領導也應邀到會作指導,在此,我謹代表區(qū)人民政府及區(qū)人普領導小組向市“六普”領導小組組長、市統(tǒng)計局王局長及辦公室所有成員的到來表示熱烈歡迎!對大家長期以來給予我區(qū)的關心支持表示衷心的感謝!
剛才,市普查中心副主任***同志介紹了試點方案,區(qū)委宣傳部副部長***同志對試點宣傳方案作了說明,我認為方案是可行的,措施是到位有力的。區(qū)級相關部門也作了發(fā)言,大家的發(fā)言都很好,我很贊同。隨后,王局長要作重要講話,請大家按照王局長的指示,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、高度重視,充分認識綜合試點工作的重要意義
**區(qū)是**市政治、經(jīng)濟、文化中心,外來、人戶分離和流動人口規(guī)模在全市最大,人口信息最為復雜,在全市最具代表性。**辦事處是**區(qū)政府所在地,轄22個社區(qū)居委會,截止到2009年末,有入住戶數(shù)34382戶,人口97849人。在全區(qū)20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處中經(jīng)濟發(fā)達程度最高,交通便利、人戶分離現(xiàn)象較為嚴重,流動人口規(guī)模較大,有利于取得人口普查所包含的各種復雜信息。**辦事處所轄的社區(qū)具有城區(qū)、城郊結(jié)合部、村莊三種不同的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),在全區(qū)和全市都具有地域代表性。選取的海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區(qū)分別代表三種城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),能充分反映人口普查的復雜性和代表性。綜合試點工作將對三個社區(qū)居委會的25個普查小區(qū),4414戶人家,14467人進行試點,要求從普查的組織、宣傳、“兩員”選調(diào)培訓、小區(qū)劃分、戶口整頓、摸底、入戶登記、復查、事后質(zhì)量抽查、快速匯總、質(zhì)量控制及數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)都真實地模擬全過程演練。通過綜合試點,發(fā)現(xiàn)問題,找出解決問題的方法和措施,獲取人口普查各個環(huán)節(jié)和各個方面的經(jīng)驗,為我區(qū)及全市人口普查工作探索和總結(jié)出行之有效的工作方法和經(jīng)驗,為正式的普查登記奠定扎實的基礎。綜合試點在我區(qū)進行,是對我區(qū)人口普查組織協(xié)調(diào)工作、各部門分工協(xié)作、以及普查隊伍業(yè)務素質(zhì)的一次綜合檢驗。試點的成敗不僅關系到我區(qū)“六普”的進展,而且關系到全市人普工作的全面推進。同時,本次試點是正式普查的一次預演,是為了探索經(jīng)驗,鍛煉隊伍,培訓骨干,為人口普查工作順利開展奠定基礎,涉及到人口普查的全過程。同時,通過它可以檢驗我區(qū)人普組織工作;搞準人口總量的各項措施和對普查方案的理解和熟悉程度。為此,各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到市人普領導組的安排部署上來,統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的相關要求上來,進一步強化責任、狠抓落實,舉全區(qū)之力搞好此次綜合試點工作。
二、明確目標、精心組織,扎實開展好這次綜合試點工作
(一)進一步明確這次試點的目的
一是演練人口普查流程,檢驗普查方案的科學性和可行性。試點是確保普查方案科學可行、普查組織保障有力的必要前提,是普查成功的必要保證。通過對試點方案的完整演練,認真研究試點中出現(xiàn)的新情況、新問題,發(fā)現(xiàn)方案實施中的重點、難點,詳細總結(jié)各環(huán)節(jié)工作過程,檢驗普查方案和各項細則是否科學可行,檢驗各項組織工作是否嚴密有效,為全市執(zhí)行好國家的人口普查方案和細則、組織實施好人口普查工作提供經(jīng)驗借鑒。二是積累組織普查的經(jīng)驗。需要通過試點,模擬普查的全過程,查找實際操作中的問題,積累組織實施的經(jīng)驗。區(qū)普查辦、**辦事處,各成員單位要明確和界定各相關部門的責任,切實擔負起人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)職能,牢固樹立責任意識,切實增強工作的主動性,在普查試點工作的組織實施中多發(fā)現(xiàn)問題,多提出建議,多研究措施,多總結(jié)經(jīng)驗,努力把綜合試點工作做細致、做扎實、做出成效。三是鍛煉普查隊伍,提高“兩員”選調(diào)和培訓的針對性和有效性。人口普查需要一支素質(zhì)好、能力強、熱情高的普查隊伍去執(zhí)行,普查指導員和普查員的選調(diào)和培訓是搞好普查工作的關鍵。要將試點工作與培訓結(jié)合起來,把試點的過程變成培訓的過程,分階段、抓重點搞好培訓工作,尤其是要做好入戶登記的業(yè)務培訓。通過試點參與普查全過程的演煉,充分吸取經(jīng)過實踐檢驗的好經(jīng)驗、好做法,為下一步組織和指導全區(qū)、乃至全市大規(guī)模的業(yè)務培訓打下堅實基礎。四是發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的辦法或措施。此次普查存在鎖定調(diào)查對象難度加大、不可預見因素增多、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量壓力增大、普查成本不斷增加、普查員選任、入戶登記困難等問題。這些問題在普查中如何解決,都要通過試點來回答。
(二)熟練掌握人口普查的各項業(yè)務要求,認真研究試點中可能遇到的新情況、新問題
綜合試點一定要嚴格按照試點方案和市人普辦制定的各項實施要求去執(zhí)行。我區(qū)參與此次試點的人員要系統(tǒng)地掌握人口普查工作流程,認真研究和分析入戶登記中的新情況、新問題和特殊情況、特殊問題,結(jié)合實際組織好各地的業(yè)務技術(shù)工作和入戶登記工作。
三、強化領導、落實責任,確保試點工作取得實效
(一)加強領導,明確分工
此次試點工作參與人員規(guī)模大,人數(shù)多,認真組織好參與人員的住宿、學習和觀摩工作任務繁重。我們作為具體承辦者,要當好東道主,為參會人員提供一個好的學習和試點環(huán)境,營造良好的學習和實踐氛圍。各成員單位要按照區(qū)第六次人口普查部門職責的要求,統(tǒng)一思想,服從大局,發(fā)揮部門優(yōu)勢、積極主動配合相關部門做好試點和正式普查登記工作。
一是區(qū)普查辦:接受市普查辦的業(yè)務和技術(shù)指導,負責與市普查辦進行業(yè)務聯(lián)系,與相關單位進行溝通協(xié)調(diào),擬定試點區(qū)域具置;負責指定地域的實地勘察、劃界、劃分普查區(qū)與普查小區(qū)并繪圖;負責組織抽調(diào)相關基層普查員、普查指導員;進行人口情況摸底、填寫住戶摸底底冊;負責組織相關基層普查員、普查指導員參加培訓并開展入戶
普查登記;負責進行手工過錄及計算機數(shù)據(jù)處理等。
二是區(qū)公安分局:負責戶口整頓及試點工作,摸清戶籍人口、流動人口、人戶分離人口、應落未落戶人口、應銷未銷戶人口等情況,并將有關資料提交區(qū)普查辦,供普查登記時參考。我區(qū)此次試點要求戶口整頓和摸底工作同時進行。此項工作,由區(qū)公安分局牽頭,開展戶口整頓和摸底工作,要求在6月27日前完成。
三是計生局:負責查準出生人口方面的協(xié)調(diào)配合工作。提供搞準全區(qū)出生人口所需的育齡婦女及生育情況資料,流動人口資料。組織基層計生干部和群眾參與、配合普查登記工作。每月7日以前提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生、死亡人口臺帳。
四是區(qū)委宣傳部:負責牽頭宣傳工作的組織實施。要求調(diào)動廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體組織開展多種形式的宣傳工作。聯(lián)系電視臺在試點期間進行全市人口普查綜合試點的新聞報導和宣傳,營造普查氛圍,使廣大群眾尤其是試點區(qū)域的群眾理解和支持人口普查工作,做到家喻戶曉。對有關的領導宣傳試點的意義,特別要講清試點數(shù)據(jù)僅為總結(jié)經(jīng)驗、指導普查工作服務,不作為評價本地區(qū)相關工作的依據(jù)。同時,要做好群眾的宣傳工作,告知所有參與試點的單位和工作人員,為被調(diào)查戶提供的家庭和個人信息保密,以消除他們的顧慮,如實反映情況。認真組織好有關單位和人員,精心排練,圓滿完成7月1日的普查試點啟動儀式的文藝演出任務。
五是**辦事處:負責協(xié)助區(qū)普查辦組織開展好普查綜合試點工作,完成“兩員”選調(diào)和搞好群眾宣傳工作。配合區(qū)人普辦公室對選定的區(qū)域按社區(qū)劃分普查區(qū),并在普查區(qū)內(nèi)25個普查小區(qū)中再按標準確定普查員和指導員,“兩員”的選調(diào)工作必須在6月5日前完成。繪制試點普查區(qū)、普查小區(qū)地圖,并標明普查區(qū)、普查小區(qū)的邊界線、主要建筑物、道路和人員情況等,此項工作必須在6月10日前完成。負責試點區(qū)域群眾的宣傳動員工作,在適宜的地方懸掛和張貼普查標語和宣傳資料并認真組織入戶登記工作。
(二)嚴格紀律,依法普查
擔任入戶登記任務的普查指導員和普查人員要注意依法進行普查,合法取得普查資料,嚴禁使用非法手段,偽造普查數(shù)據(jù)。對弄虛作假或干擾人口普查工作的,要依法嚴肅查處,追究責任。
(三)積極探索,認真總結(jié)
參與試點的普查指導員、普查員要勤于思考,勇于實踐,把試點中摸索出的一些好經(jīng)驗、方法及時總結(jié)出來,為正式開展普查工作提供參考。同時,對試點中發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好記錄,并逐項進行研究,向市、區(qū)人普辦提出意見和建議。區(qū)人普辦要認真總結(jié)試點工作過程,真實反映試點存在的困難和問題,分析原因,提出解決辦法,為市普查辦積累組織實施經(jīng)驗,提供具有可操作性的原則和方法,用以指導全市人口普查工作。
篇9
同志們:
根據(jù)上級有關文件規(guī)定,進行全國第六次人口普查,人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。第五次全國人口普查以來,我國的人口狀況發(fā)生了很大變化。組織開展第六次全國人口普查,將查清十年來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。我們要高度重視,為了圓滿完成我鎮(zhèn)第六次人口普查工作任務,下面,我提幾點要求:
一、高起點認識
這次人口普查與以往歷次普查相比,這次普查把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象實施調(diào)查,在我國歷次年度人口抽樣調(diào)查或人口普查史上尚屬首次,沒有現(xiàn)成的類似經(jīng)驗可以參考、遵循,普查內(nèi)容增多了;全鎮(zhèn)將組織普查員,走進8千多個家庭,對3萬多人口進行調(diào)查,調(diào)查規(guī)模擴大了;特別是我國經(jīng)濟社會日趨多元化,人口遷移流動頻繁,人戶分離現(xiàn)象普遍,經(jīng)濟活躍帶動行職業(yè)變化加速,公眾個人隱私保護意識增強,居民配合程度下降,普查外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化,搞準普查數(shù)據(jù)的難度加大了。普查任務非常艱巨,工作責任十分重大。
二、高質(zhì)密度宣傳
人口問題始終是影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素,是關系全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。認真組織實施好第六次全國人口普查,是今年統(tǒng)計工作的重中之重。各普查區(qū)要充分利用廣播、標語等到形式做好人口普查宣發(fā)動工作,使人口普查家喻戶曉。
三、高速度落實
這次人口普查涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大,各普查區(qū)要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、各方共同參與”的原則,按照縣政府和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,加強配合,按時按質(zhì)完成人口普查各階段的任務。當前,要抓緊健全普查機構(gòu),落實普查經(jīng)費,搞好宣傳發(fā)動,做好技術(shù)準備、人員培訓、普查指導員和普查員的選調(diào)工作。各普查區(qū)要利用廣播、標語等到形式做好人口普查宣發(fā)動工作,使人口普查家喻戶曉。
篇10
此次調(diào)研歷時兩周,分為四個階段:一是1月22日邀請重點鎮(zhèn)(街道、園區(qū))在市統(tǒng)計局以座談會的形式,對普查中可能遇到的重難點問題進行深入的討論;二是1月26日-27日市人普辦分組到重點鎮(zhèn)(街道、園區(qū))進行實地調(diào)研,對部分重點單位進行了試點入戶;三是1月29日在市統(tǒng)計局召開此次調(diào)研總結(jié)座談會,對前段時間調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真的歸納總結(jié);四是撰寫調(diào)研報告。
根據(jù)本市的實際情況,此次調(diào)研專題共涉及以下十個方面:
1、如何有效開展普查宣傳?
2、如何解決入戶難問題?特殊地區(qū)和特殊人如何登記?
3、普查員及指導員如何選聘和選調(diào)?
4、如何了解掌握外出人口基本情況?
5、外來人口基本狀況及如何做好普查登記?
6、人戶分離現(xiàn)狀及如何進行普查登記?如何進行戶籍整頓?
7、外籍及港澳臺人員狀況及如何進行普查登記?
8、如何防止死亡人口漏登?農(nóng)村和流動人口的超生情況如何據(jù)實登記?
9、怎樣開展普查摸底?
10、影響本地區(qū)普查工作的其他因素。
通過對以上十個方面的認真調(diào)研,我們及時了解正式普查登記過程中可能遇到的重點、難點問題,摸清情況及其產(chǎn)生的原因,并提出以下幾點建議:
一、有效開展普查宣傳,是做好第六次人口普查工作的重要因素。要做好宣傳工作,不僅要從多方位,多角度的開展宣傳,更要長久性、持續(xù)性的開展宣傳。平度市統(tǒng)計局10月份至XX年7月份,分批次組織本市各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))進行人普宣傳,主要以懸掛橫幅、宣傳欄張貼海報、分發(fā)普查宣傳手冊等多種形式開展宣傳;XX年7月至XX年11月,通過宣傳車隊入村、宣傳資料入戶進行持續(xù)性宣傳,并通過電視臺、報紙、短信平臺等多方位媒體宣傳。
二、入戶登記是普查工作的關鍵環(huán)節(jié),入戶登記質(zhì)量好壞,直接關系到普查數(shù)據(jù)的準確與否。因此,如何解決入戶難問題,特別是特殊地區(qū)和特殊人如何登記問題,顯得尤為重要。根據(jù)前期兩周的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)只要前期宣傳工作到位,大眾居民在了解到人口普查這項工作后,對入戶登記這項工作的配合度還是很高的。對于賓館、醫(yī)院、學校等特殊地區(qū),要做到入戶前與單位負責人聯(lián)系,入戶時由該單位所屬鎮(zhèn)(街道、園區(qū))工作人員陪同,并攜帶各級人普辦下發(fā)正式文件,對于特殊人群要提前告知并預約時間進行入戶登記。
三、選聘和選調(diào)普查員和指導員工作,要把握以下原則:一是鎮(zhèn)(街道、園區(qū))選調(diào)普查指導員以一、三產(chǎn)統(tǒng)計員為主,因為一、三產(chǎn)統(tǒng)計員部分業(yè)務在農(nóng)村,作為農(nóng)村人口占多數(shù)的平度市來說,人口普查的工作重點在農(nóng)村;二是選聘普查員以各村(居)委會三職干部為主,參加人口抽樣調(diào)查、農(nóng)業(yè)普查等普查工作的人員優(yōu)先選擇;三選聘報酬參照往年農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查等標準,然后根據(jù)實際工作具體調(diào)整。
四、如何掌握外出人口基本情況是人口普查工作的難點之一。做好此項工作,要具體情況具體處理:非全家外出戶,可在入戶登記時詢問其他家庭人員;全家外出戶,要通過詢問鄰居、親友、村(居)委會等形式了解情況。
五、如何做好外來人口基本情況普查是人口普查的又一難點。做好此項工作,可通過其所在單位、村(居)委會聯(lián)系,或在其居住所門前張貼人普通告,郵寄信函等方式聯(lián)系。
六、人戶分離現(xiàn)狀及戶籍整頓問題的處理,要與其他部門加強聯(lián)系,密切合作,特別是加強與鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(居)和公安、派出所、民政部門等單位間的協(xié)作。
七、外籍及港澳臺人員狀況和普查登記問題的處理,處理辦法同上。
八、防止死亡人口漏登、農(nóng)村和流動人口超生情況據(jù)實登記問題的處理,要與當?shù)孛裾块T、衛(wèi)生部門、公安部門加強協(xié)作,對以上幾類人群登記做到不重不漏。
九、普查摸底工作的開展,要在各級政府的領導下,以鎮(zhèn)(街道、園區(qū))為核心,村(居)委會為主力,調(diào)配人員,全面開展普查摸底工作。
十、通過此次調(diào)研和對歷年普查工作的總結(jié),影響本地區(qū)普查工作的突出因素有以下幾點:
一是XX年10月份平度市農(nóng)村村委會換屆,村委會成員將會有變動,這將為調(diào)查員的選聘、培訓和入戶登記工作帶來困難,影響普查工作的順利開展;
二是歷年大型普查,對普查員和普查指導員的培訓工作時間緊、任務重、效果差強人意;
三是入戶登記中往往出現(xiàn)意外問題、特殊情況等,導致登記工作中斷或不準確;
四是人口普查填表數(shù)量巨大,審核工作量大,往往因為某一兩個指標的不明確,而導致出現(xiàn)大量相似錯誤出現(xiàn);