導語：如何才能寫好一篇電力安全意識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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人，最寶貴的是生命。人類的延續(xù)，事業(yè)的輝煌，世界的燦爛，都因為有了生命的存在才得以成為可能和現(xiàn)實。不懂得珍惜自己或者他人的生命，這一切都將無從說起。對于生命的個體來說，每個生命都是唯一的，值得我們?nèi)ド拼?。而且個人的生命又往往與家庭、企業(yè)乃至整個社會休戚相關(guān)。“三不傷害”，這樣的安全意識，應(yīng)該成為一種基本的人生態(tài)度。

可是在實際工作中，我們的電力職工，有的如小和尚念經(jīng)——有口無心，他們?yōu)樘舆^安監(jiān)人員的安全監(jiān)督和處罰而慶幸，甚至從反面“總結(jié)經(jīng)驗”，使某些錯誤的、有害的違規(guī)行為繞過安全監(jiān)督而在工作中潛伏并更加隱蔽的存活下來，殊不知，隱蔽更深的違規(guī)行為也是終究不會逃避事故發(fā)生的必然結(jié)局。

要保證安全，人的因素是第一位的。只有人人牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的指導思想，安全工作才能有可靠的保證。中國國家足球隊前主教練米盧伴著議論離開了中國，但他留下的一句名言卻值得國人咀嚼和回味“態(tài)度決定一切”。引申到我們安全領(lǐng)域來講，對待安全的態(tài)度也決定了安全的一切后果。為什么習慣性違章屢禁不止？為什么非要等到無法挽回時才后悔不已？那一件件的事故，無時無刻不在提醒我們要注意安全。

安全工作就象一個圓，沒有起點和終點，是永無間隙、永無止境的工作，必須常抓不懈，警鐘長鳴，不能忽冷忽熱、時緊時松，存有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。就象人們常說的“拳不離手、曲不離口”，安全意識也必須滲透到我們的血液里去，朝朝夕夕，相伴你我。這樣才能真正實現(xiàn)由過去“要我安全”到現(xiàn)在“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變，才能作到見微知著、防微杜漸，才能發(fā)現(xiàn)安全工作方方面面存在的薄弱環(huán)節(jié)，特別是那些隱藏較深的隱患，及時提出必要的防范措施，實現(xiàn)超前控制。

“安全基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，這是我們每個人對安全的認識。認識明確了，就會潛移默化的培養(yǎng)出良好的習慣。如同樹木多了，就會成長成林，有了森林，就會影響氣候。大家的安全意識增強了，安全工作的基礎(chǔ)才能牢固，才會有長治久安的穩(wěn)定安全局面。

篇2

1 對電力檢修以及施工安全中存在的問題以及原因進行分析

當機械設(shè)備處于長時間超負荷運轉(zhuǎn)時，設(shè)備就是產(chǎn)生一定的故障，在無法得到及時的維修以及養(yǎng)護時，設(shè)備就會中斷運轉(zhuǎn)，運行電壓以及電流也會出現(xiàn)故障，嚴重時機械設(shè)備還會出現(xiàn)熔斷以及燒毀的情況，安全隱患較大。因此，急需規(guī)范化管理設(shè)備，從而避免不良事故的發(fā)生。在故障中，一般都會是保護以及自動裝置出現(xiàn)問題，而致使其產(chǎn)生故障的原因如下：

（1）生產(chǎn)廠家問題，在產(chǎn)品出廠時，本身就存有一定的問題，在經(jīng)過高負荷以及大電流的刺激下，就會失去自身原有的功能，無法達到先進設(shè)備的要求。

（2）沒有做好繼電保護裝置的檢查以及維護工作，對于現(xiàn)場的施工人員也不具備較強的安全意識，自我保護意識較為缺乏。

（3）在施工中，施工人員沒有按照一定的規(guī)章制度執(zhí)行，違章行為較為嚴重，無法將實際情況與安全、標準作業(yè)相互聯(lián)系，造成安全隱患，導致安全事故的發(fā)生。在電力檢修工作中，還需要對具體細節(jié)做好規(guī)劃，并積極應(yīng)用較為先進的設(shè)備設(shè)施。

（4）現(xiàn)階段，在電力檢修中所應(yīng)用的工作方式，只是表面的觀察以及處理，許多內(nèi)容都不符合要求，導致安全隱患的發(fā)生。面對此種情況，就應(yīng)該對電力系統(tǒng)加大監(jiān)察力度，對員工做好培訓以及教育，使其對自身的責任以及義務(wù)都有一定認識，在遇到問題時也能夠采取有效的措施進行解決，使電力事業(yè)得到可持續(xù)的發(fā)展。

2 高校電力施工以及檢修中存在的安全問題改善策略

在維持好高校電力施工以及檢修工作，使其存在的問題得以有效解決時，需要將一套科學以及系統(tǒng)的安全責任保護制度建立起來，并使電力施工人員都能夠養(yǎng)成科學的工作態(tài)度，以協(xié)調(diào)好各項安全工作規(guī)程。對于電力企業(yè)來說，還需要對此問題加大重視力度，使每一位員工都能夠清楚的認識到安全意識的重要性，避免在日常操作中有違章的行為出現(xiàn)[1]。

（1）對安全工作意識加大宣傳力度，從而使工作人員的安全處理技能得以有效提升。在實際應(yīng)用中，應(yīng)該借助法律政策的實施，對安全生產(chǎn)的重要性加大宣傳力度，與此同時，還應(yīng)該對安全事故的處罰力度加大，從而使電力工程能夠?qū)Π踩a(chǎn)意識有效遵守。此外，還需培訓以及普及好工作人員的安全知識，并與科學知識以及專業(yè)的處理技術(shù)相互結(jié)合，使工作人員的安全處理能力都能夠得以加強，在實際的應(yīng)用中，也能夠加大對安全性的重視，使每一項工序的實施都具有一定的安全性，電力設(shè)備的運轉(zhuǎn)也能夠保證一定的安全性以及有效性，以免在長期負荷積壓下，致使設(shè)備出現(xiàn)提前老化的現(xiàn)象，對電力的正常輸送造成一定影響[2]。

（2）加大對電力企業(yè)的投入力度，從而使設(shè)備能夠在安全范圍內(nèi)使用。對于電力企業(yè)來說，還需將各項防范措施進行落實，以使電力設(shè)施的檢查以及維護工作都能夠得以加強，員工的自我保護意識也能夠得以增強。在對高校電力設(shè)施安全防護中，應(yīng)該將較為先進的技術(shù)設(shè)備引進，以使其的負荷要求得以滿足，防止因設(shè)備陳舊問題引發(fā)安全問題。此外，在進行電力施工建設(shè)時，還需要對電纜的配電安全現(xiàn)狀進行重視，嚴格按照電力安全保護制度的規(guī)范進行防護，在對各項設(shè)備進行檢修時，還需要做好仔細的檢查工作，避免遺留下較為重要的細節(jié)問題，導致隱患的發(fā)生以及發(fā)展，此外，在實際應(yīng)用中，還需要與現(xiàn)實因素相結(jié)合，制定出較為科學以及安全的檢修方案，對損壞設(shè)備及時做好維修，以使其的正常運轉(zhuǎn)得以保障，使學校的用電及時性以及完整性得到保障。提高技術(shù)操作人員的專業(yè)電力知識以及日常故障處理能力是電力設(shè)施安全運轉(zhuǎn)的保障，同時，也能夠促使電力事業(yè)得到長足的發(fā)展[3]。

由此證明，將一套具有科學性以及系統(tǒng)性的安全責任保護制度建立具有一定的必要性，對于電力施工人員來說，也需具備一定的科學工作態(tài)度，以輔助安全工作規(guī)程的有效執(zhí)行。對于高校來說，也應(yīng)該將工作執(zhí)行的力度加大，使每個人都具備一定的安全意識，避免出現(xiàn)違章現(xiàn)象。

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關(guān)鍵詞：電力線路 施工 安全 控制 措施

中圖分類號：TM774 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）08（c）-0021-02

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，要求電力供應(yīng)不僅要在量上變化，更多的是要在質(zhì)上發(fā)生變化。這就要求電網(wǎng)企業(yè)，加快電力線路施工和線路改造步伐，提高電力供應(yīng)的可靠性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，同時提高電力線路施工建設(shè)的標準。而這些在電力線路施工建設(shè)過程中，嚴格施工安全管理，保證各個作業(yè)流程符合安全施工標準和規(guī)范，排除可能導致安全事故發(fā)生的隱患，有針對性地做到電力線路施工作業(yè)的安全控制，最大限度地防止安全事故的發(fā)生以及遏制危害的擴大。

1 電力線路施工作業(yè)安全控制的意義

電力線路施工相對比較復(fù)雜，施工路線較長，并且施工過程涉及到的專業(yè)比較多，施工過程中的危險點客觀存在，為了確保施工的可靠性以及安全性，就必須對施工安全控制措施做好充足的工作，嚴格按照相關(guān)的作業(yè)流程進行操作，最大程度地減小發(fā)生施工安全事故的概率。安全事故隱患在電力線路施工現(xiàn)場中物、事、人等都存在著隱患，只有對各項預(yù)防措施做好充分的準備，才能在電力線路施工過程中杜絕安全事故發(fā)生。

2 電力施工安全控制的主要問題

2.1 縮短施工周期

近年來電力工程項目數(shù)量隨著社會經(jīng)濟發(fā)展迅速增加，施工項目十分集中，對電能需求的量不斷攀升。在這種情況下，就給了一些企業(yè)的施工項目造成了極大的壓力，電力施工單位或者企業(yè)在施工過程中有縮短施工周期的現(xiàn)象，這就容易導致安全事故的發(fā)生，增加生產(chǎn)中的安全隱患。此外，無論是業(yè)主還是施工企業(yè)，在電力施工項目過程中，都把各自的經(jīng)濟利益放在首位，盲目追求工程進度的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，將安全生產(chǎn)問題放在次要的位置，所以很多情況下忽視了對財產(chǎn)、人身安全的處理控制，導致安全隱患大幅增多，安全事故經(jīng)常發(fā)生。

2.2 施工進度與施工安全的沖突

電網(wǎng)企業(yè)為了滿足人們生產(chǎn)、生活的需要，電網(wǎng)建設(shè)速度也在加快。可以說，無論在城市還是農(nóng)村，電網(wǎng)線路建設(shè)迅猛發(fā)展，電力線路的施工建設(shè)速度都在加快擴張。在電力施工的過程中，存在施工人員無法滿足快速發(fā)展的電力線路規(guī)劃要求，電力線路施工企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益，一味追求建設(shè)周期的縮短，無視建設(shè)單位所承受的施工進度壓力，忽視施工技術(shù)的更新與進步，使電力施工隊伍建設(shè)存在不小的問題。這些，無疑會導致線路施工中，增加施工過程中安全事故發(fā)生的機率，對可能出現(xiàn)的安全隱患缺乏足夠的警惕性，因僥幸心理而忽視施工安全投入，一旦發(fā)生施工安全事故，也將進一步拖慢工程建設(shè)周期，不僅造成施工企業(yè)人員、財產(chǎn)的損失，對電網(wǎng)企業(yè)電力供應(yīng)的預(yù)期也將造成不小的損失。

2.3 復(fù)雜的電力線路施工環(huán)境對安全的影響

受復(fù)雜、多變的施工環(huán)境影響，電力線路在施工作業(yè)過程中，常常會遇到通訊線路、建筑、公路、地勢環(huán)境惡劣的山區(qū)等影響電力線路施工作業(yè)的障礙物，這就需要通過搭設(shè)跨越架等方式對障礙物進行跨越施工。而受環(huán)境的影響，在城市或者山區(qū)電力線路跨越工程難度增大，危險系數(shù)也隨之增加。

2.4 施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

在拿到電力施工項目工程任務(wù)之后，許多電力施工單位或企業(yè)為了節(jié)省成本，通常情況下都是直接采用勞務(wù)分包的方式，或者通過雇傭外來人員從而組建臨時施工隊伍，這就造成了很多施工操作人員正式上崗之前沒有經(jīng)過專業(yè)的電力線路系統(tǒng)培訓，整體素質(zhì)不足，他們對安全生產(chǎn)基本上沒有充分認識，操作人員由于缺乏安全技能知識，很容易就引起安全事故，造成安全隱患提升。

3 電力線路施工作業(yè)安全控制的措施

3.1 提高施工作業(yè)人員和相關(guān)人員的安全意識

施工作業(yè)的安全與否會受到施工作業(yè)人員安全意識強弱的影響。因此，必須要求相關(guān)管理人員對其施工作業(yè)技能進行考核和認定，進行嚴格的安全知識培訓，杜絕無證操作。要有一定的危機處理能力，針對安全隱患的預(yù)判，對可能出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)應(yīng)做到專人專責。不能因為工期問題導致安全隱患的存在和發(fā)生，影響施工質(zhì)量。這就需要不斷提高作業(yè)安全化、規(guī)范化，施工作業(yè)安全控制做到科學分析、措施周密，進而提升生產(chǎn)管理水平。同時，對相關(guān)人員進行崗前培訓，在上崗前結(jié)合工程特點，對施工人員進行相關(guān)安全文明施工知識的培訓教育。所有施工人員應(yīng)熟知作業(yè)過程中的危險因素及控制措施，必須熟悉本崗位上的安全職責，有責任心，不熟悉應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容不得上崗。

3.2 保證跨越施工安全

在相關(guān)線路作業(yè)施工開展之前，保證電力線路施工作業(yè)的連續(xù)性和安全性，需要對電力線路施工進行實地勘測，科學制定特殊地勢地形的施工方案，準確測量相關(guān)數(shù)據(jù)。例如：障礙物之間的相對位置，電力線路跨越山區(qū)的施工，最優(yōu)化的跨越架搭設(shè)方式，精確測量出跨越距離。必要時，遇到施工難題，需要相關(guān)領(lǐng)導進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時組織相關(guān)專家開討論會，對每個細節(jié)迸行科學分析，論證線路施工的每個數(shù)據(jù)，并結(jié)合相關(guān)施工經(jīng)驗，強化相關(guān)安全隱患的考察分析，充分考慮威脅到跨越施工安全的隱患，確?？缭绞┕さ陌踩樌判小?/p>

3.3 施工安全危險點控制要做到強化流程作業(yè)

在電力線路施工的全過程，做到流程化作業(yè)，有效控制施工作業(yè)中的潛在危險因素。一方面針對施工過程中的危險點和隱患，電力線路施工全體人員應(yīng)提高“危險控制關(guān)卡”的熟知程度，從認識、明確到熟知、掌握，進而得出預(yù)判。另一方面，應(yīng)當仔細排查施工安全隱患的因素，施工安全管理員對施工現(xiàn)場過程中存在的狀況認真排查，有效降低安全隱患的存在；提高對安全隱患的預(yù)知能力，完善警示標志、檢測報警裝置等。安全控制落實責任制保證機制，防止走過場，從始至終強化現(xiàn)場執(zhí)行和監(jiān)督的落實。電力施工作業(yè)人員在工作中應(yīng)做到標準化作業(yè)，規(guī)范作業(yè)行為，嚴格遵循《安全操作規(guī)章》以及專業(yè)技術(shù)章程有關(guān)規(guī)定，確保人身財產(chǎn)安全與設(shè)備安全，認真執(zhí)行危險因素控制措施的各項要求。

4 結(jié)語

當前，電力線路施工工程數(shù)量不斷增加，有關(guān)各方必須嚴格遵照施工的作業(yè)流程，在施工過程中必須履行好自身的義務(wù)和職責，做到“安全第一、預(yù)防為主”，做到對安全風險隱患及時發(fā)現(xiàn)并徹底排除，杜絕電力線路施工安全事故的發(fā)生，保證線路施工作業(yè)的可靠性和安全性，為電力線路作業(yè)的順利實施打下基礎(chǔ)。

參考文獻

[1] 經(jīng)翔飛.輸電線路施工安全管理[J].中國電力企業(yè)管理，2007（3）：70-71.

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關(guān)鍵詞：提高；安全用電；管理水平

作者簡介：陳思聰（1978-），男，廣東臺山人，廣東電網(wǎng)公司江門臺山供電局，工程師。（廣東 臺山 529200）

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）23-0193-03

臺山市位于珠江三角洲西南部，屬亞熱帶海洋性季風氣候，雨水多，臺風多。臺山市幅員遼闊，現(xiàn)轄兩個試驗區(qū)、20個鎮(zhèn)和1個華僑農(nóng)場、503個村（居）委會、3655條自然村，市內(nèi)人口101萬余，用電戶數(shù)47萬余。近年來，隨著臺山市招商引資工作的不斷推進，加上新農(nóng)村建設(shè)和“家電下鄉(xiāng)”等政策的實施，臺山市的社會用電量不斷攀升。如何提高全市的安全用電管理水平，確保電力事業(yè)健康發(fā)展，是必須要面對的問題，也是刻不容緩的工作。

一、臺山市安全用電管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題

隨著供電網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的不斷優(yōu)化，臺山市的供用電環(huán)境得到了良好改善，供電可靠性持續(xù)提高；同時，臺山供電局主動承擔社會責任，每年常態(tài)化扎實開展各項安全用電管理工作，安全用電管理水平呈現(xiàn)良好的局面。但由于臺山地處沿海，人口和用電戶數(shù)眾多，安全用電管理工作仍存在如下的主要問題：

臺山地處沿海地帶，經(jīng)常遭受狂風暴雨的襲擊，不時出現(xiàn)倒電桿、斷配電線路的情況，嚴重威脅著人身安全。如近兩年的強臺風強降雨給臺山電網(wǎng)造成非常大的經(jīng)濟損失，也給臺山電網(wǎng)帶來非常大的安全用電管理壓力。

由于資金的限制，現(xiàn)在仍有小部分的電網(wǎng)線路設(shè)備比較殘爛而未有改造。同樣由于資金的限制，仍然有小部分存在安全隱患的表計或表箱未能得到及時更換，如現(xiàn)在仍然存在安裝過低的表計。

部分配電設(shè)施經(jīng)常遭受到人為的盜竊破壞，燒廢了用電設(shè)備的同時也容易引起傷亡事故。如配電變壓器的接地線或低壓線路被盜、配電變壓器或電桿電塔的警告警示牌被盜、電桿拉線被盜等時有發(fā)生。

部分易損配電設(shè)備，尤其是屬于用戶產(chǎn)權(quán)的配電設(shè)備，如保護設(shè)備、石板閘刀等，由于日久失修，加上維護管理不到位，存在很多安全用電隱患。

稻田排灌的配電線路設(shè)備安全用電管理水平低。臺山市的排灌用戶較多，約有4000戶。一是因產(chǎn)權(quán)屬用戶，絕大多數(shù)的配電線路設(shè)備沒有及時改造，加上缺乏維護管理，因而其健康狀況較差，存在安全隱患。二是排灌高峰期，用戶在表后線進行私拉亂接抽水用電的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，他們就近接線用電，架設(shè)線路不規(guī)范，甚至個別都沒有安裝漏電保護裝置，容易引起安全用電事故。三是排灌站內(nèi)的電氣設(shè)備所處環(huán)境較差，設(shè)備絕緣老化嚴重，電氣設(shè)備配置不全，缺少保護裝置，也容易引起安全用電事故。

魚塘養(yǎng)殖的配電線路設(shè)備安全用電管理水平需要提高。臺山的魚塘養(yǎng)殖業(yè)近年來得到高速發(fā)展，幾乎每個鎮(zhèn)都有大量的養(yǎng)殖場，用戶非常多，約有8000戶，其中千余戶為專變用戶。魚塘養(yǎng)殖的供電線路半徑較長，表后線路安裝架設(shè)不規(guī)范，個別呈蜘蛛網(wǎng)狀，加上經(jīng)常遭受臺風暴雨的襲擊，倒桿現(xiàn)象或線路斷在魚塘上的現(xiàn)象時有發(fā)生，容易引起觸電事故。甚至極個別養(yǎng)殖戶竟然將配電線路作為“防盜網(wǎng)”用來防盜，嚴重威脅人身安全。

臺山市有50余個水電站。這些水電站地處偏僻，送電線路建造時間長，而且較為殘舊，維護管理和樹木清障工作不到位，安全供電水平低。

部分農(nóng)村用戶尚不知道漏電保護器是什么電器，也不知道漏電保護器會起到什么作用，更無從知道必須安裝漏電保護器才能有效防止觸電事故的發(fā)生，所以農(nóng)村用戶的漏電保護器安裝覆蓋率不高，農(nóng)村安全用電管理水平低。

農(nóng)村用戶以及商鋪、出租戶的安全用電意識淡薄，存在亂拉亂接現(xiàn)象，特別是隨著家用電器越來越多而引發(fā)的亂拉亂接現(xiàn)象呈上升勢頭，如電源插座到處亂放或經(jīng)常提來提去而造成外殼損壞等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。此外，隨著城市進程的推進，留守在農(nóng)村的用戶基本上都是老人和小孩，安全用電知識非常貧乏。

二、提高臺山市安全用電管理水平的對策

通過上述分析不難發(fā)現(xiàn)，要提高臺山市的安全用電管理水平，必須要靠政府部門、供電企業(yè)以及用戶三方共同努力。

第一，市政府牽頭，成立由市經(jīng)信局、市安監(jiān)局、市公安局、市文廣新局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等政府部門以及供電局組成的臺山市安全用電管理辦公室，建立政府部門和供電企業(yè)的聯(lián)動機制。

安全用電不但要靠供電企業(yè)的努力，也要靠政府部門的支持以及新聞媒體的宣傳才能在全社會形成“我要安全用電”的氛圍。因此，應(yīng)成立安全用電管理辦公室，明確各單位的工作職責，定期召開溝通會議，及時披露供用電信息以及安全用電信息，共同維護正常的供用電秩序，營造人人安全用電的和諧氛圍。各單位的主要工作職責可以如下：

（1）經(jīng)信局主要工作職責：監(jiān)督管理供電局執(zhí)行國家及電力管理部門頒布的電力法律、法規(guī)、政策和電力技術(shù)規(guī)程、行業(yè)管理標準中有關(guān)安全用電工作的規(guī)定；督促電力安全隱患的整改；協(xié)調(diào)處理安全用電糾紛，牽頭調(diào)查處理電力事故。

（2）安監(jiān)局主要工作職責：配合開展安全用電專項整理工作，督促電力安全隱患的整改，協(xié)調(diào)處理安全用電糾紛。

（3）公安局主要工作職責：配合開展供用電設(shè)施的保護工作以及防盜、防破壞工作。

（4）文廣新局主要工作職責：配合開展安全用電的法律、法規(guī)知識以及安全用電常識的宣傳工作。

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要工作職責：配合宣傳、普及有關(guān)安全用電的法律、法規(guī)知識以及安全用電常識；監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)用戶電力設(shè)施安全措施的落實；協(xié)調(diào)處理安全用電糾紛，協(xié)助有關(guān)部門對安全用電事故的調(diào)查和處理。

（6）供電局主要工作職責：執(zhí)行國家及電力管理部門頒布的電力法律、法規(guī)、政策和電力技術(shù)規(guī)程、行業(yè)管理標準中有關(guān)安全用電工作的規(guī)定；宣傳、普及安全用電知識，及時披露供用電信息以及安全用電信息；協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)人身觸電傷亡事故的調(diào)查和處理工作；依法開展安全用電管理工作；建立健全安全用電工作的基礎(chǔ)資料、用戶檔案和保障安全用電的工作制度。

第二，促成政府制訂安全用電管理細則，并以市政府的名義，依靠政府監(jiān)督用戶做好安全用電管理工作。安全用電管理規(guī)定要明確用戶如何維護管理自己的用電設(shè)備及線路，還要明確屬于用戶產(chǎn)權(quán)的設(shè)備選型標準、配置規(guī)定、安裝規(guī)定等，從源頭抓緊、抓實安全用電管理工作。

第三，及時準確更新電網(wǎng)改造項目庫及計量改造項目庫，規(guī)范開展電網(wǎng)改造工作及計量改造，排除安全用電隱患。

臺山幅員遼闊，電網(wǎng)覆蓋面廣，尚有少數(shù)不規(guī)范的線路設(shè)備未能改造，造成較大的安全用電隱患。因此，應(yīng)嚴格做好線路設(shè)備的安全隱患排查工作和電網(wǎng)改造的規(guī)劃工作，先急后緩，嚴格按照項目管理的要求統(tǒng)籌安排各項工作，同時嚴格監(jiān)督管理施工的全過程，使每項工程都是安全、優(yōu)質(zhì)的工程。

線路設(shè)備的改造、規(guī)劃設(shè)計除嚴格執(zhí)行網(wǎng)、省公司的典型設(shè)計標準外，基于臺山地處沿海、臺風多的現(xiàn)狀，擬提高設(shè)計標準，盡最大可能預(yù)防臺風造成線路設(shè)備故障的情況發(fā)生。

第四，供電局建立健全線路設(shè)備巡查管理機制，明確管理責任及巡查期限、巡查內(nèi)容，充分利用營配合一的機遇（即抄表人員參與線路巡查工作，運維人員參與抄表工作），劃分合理的巡查范圍，盡量做好抄表工作的同時開展巡查工作，減少路上奔波的時間，提高巡查效率。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按照PDCA的要求做好跟蹤整改及復(fù)查工作。

第五，發(fā)揮臺山市安全用電管理辦公室的監(jiān)管作用，以臺山市安全用電管理辦公室的名義組織開展稻田排灌、魚塘養(yǎng)殖和小水電的安全用電專項整治行動。為了使專項整治工作真正有成效，應(yīng)做到：

（1）排查到位。開展拉網(wǎng)式排查，對安全隱患徹底排查，做到排查無遺漏、隱患原因清晰、整改責任明確。

（2）整改到位。針對排查出的安全隱患全面梳理、分類，健全用戶供用電安全隱患檔案，并下達整改通知書，對重大隱患還要做到“一患一檔”。對所有的安全隱患要指定專人跟蹤整改，做到責任、措施、期限、應(yīng)急預(yù)案“四落實”。

（3）復(fù)查到位。對已經(jīng)完成整改工作的要嚴格按照整改通知書的規(guī)定逐戶逐項復(fù)查。

第六，以臺山市安全用電管理辦公室的名義開展用戶的漏電保護器專項整治工作，積極發(fā)揮各鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督作用，督促未有安裝漏電保護器的用戶限期內(nèi)委托有電工資質(zhì)的人員安裝好漏電保護器，逐步實現(xiàn)漏電保護器的安裝覆蓋率百分百，從而有效防止發(fā)生觸電事故。

第七，采取多種形式宣傳、普及安全用電知識。

（1）利用電視臺、電臺宣傳安全用電知識，制作安全用電宣傳短片或宣傳漫畫，將安全用電知識編成通俗易懂的順口溜，每日定期播放，促進全民安全用電意識的提高，宣傳中要特別強化漏電保護器的重要作用，力求漏電保護器的安裝普及率達到百分之百。

（2）在每個鎮(zhèn)、村（居）委會、自然村、住宅小區(qū)等人口比較集中的地方設(shè)立用電安全宣傳欄和停電公告欄，定期更新安全用電知識，讓市民能及時了解甚至熟練掌握安全用電知識以及停電信息。

（3）制作通俗易懂、圖文并茂的安全用電宣傳手冊和安全用電須知，發(fā)放給全體市民。

（4）制作安全用電宣傳電影，到村（居）委會甚至自然村播放，常態(tài)化開展安全用電電影下鄉(xiāng)工作。

（5）充分利用流動服務(wù)車上門辦理業(yè)務(wù)的契機對市民開展用電安全知識宣傳。

（6）常態(tài)化對專變用戶開展電工知識培訓。每年聯(lián)合市經(jīng)貿(mào)局開展專變用戶的電工知識培訓，可以幫助專變用戶熟悉有關(guān)電力安全、技術(shù)等法規(guī)和規(guī)程，熟練掌握操作技能，熟練掌握人身觸電緊急救護等急救知識，減少安全隱患的發(fā)生，同時也可以樹立供電企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的形象。

（7）安全知識教育普及是提高廣大市民的安全意識和自我防范、自救互救能力的有效措施，因而可以在中小學校開展安全用電基礎(chǔ)知識教育培訓，使中小學學生懂得基本的安全用電常識，懂得基本的安全用電操作技能，學會識別不安全的行為和安全隱患，知曉處理突發(fā)用電情況的方法以及自救互救技能，從而有效防止不安全用電的行為。實際操作中，供電局應(yīng)和教育局建立定期培訓機制，要求每間學校每個學期設(shè)立一節(jié)安全用電知識課，由供電局安排專業(yè)技術(shù)人員上門傳授。供電局要統(tǒng)一制作的培訓素材，力求內(nèi)容通俗易懂，而且多利用事故案例進行教學，讓培訓起到真正的作用。此外，為擴大影響力，供電局還可以和教育局聯(lián)合舉辦安全用電征文比賽，讓安全用電基本知識成為中小學生必須掌握的一門常識，并教育學生家長。

（8）充分利用收集客戶聯(lián)絡(luò)信息的成果，通過供電局的短信平臺將安全用電基本知識有計劃、分步發(fā)送給用戶。同時，針對特定的時段，如春耕時段、強雷雨時段、強臺風時段等，將有關(guān)的安全用電注意事項發(fā)送給用戶，讓用戶防范于未然。

第八，規(guī)范供用電合同的管理，做到合同簽訂率和準確率均達到百分百。供用電合同是明確供用電雙方權(quán)利和義務(wù)的文件，通過簽訂供用電合同，讓用戶明確自己在電力使用中的權(quán)利和義務(wù)，特別是明確自身的安全責任，從而規(guī)范用電行為。因此，應(yīng)細化供用電合同的管理辦法，從供用電合同的用電方及供電方界定、簽訂人界定、簽訂期限、審批權(quán)限、合同的標準格式及內(nèi)容、合同編號辦法、存檔要求等都進行詳細的規(guī)定。對于應(yīng)簽而未簽的合同，要制訂計劃落實簽訂工作。同時，對于因供電局自身原因改造而引起產(chǎn)權(quán)分界點變更，要在變更后1個月內(nèi)全部重新更正供用電合同或簽訂補充協(xié)議重新明確產(chǎn)權(quán)分界點，使合同和現(xiàn)場一致，準確率達到百分之百。

第九，嚴格把關(guān)業(yè)擴工程，從源頭上抓緊抓實安全用電管理工作。屬于供電局產(chǎn)權(quán)的線路設(shè)備，供電局的運行維護管理水平高，因而安全隱患少。但屬于用戶產(chǎn)權(quán)的線路設(shè)備，因用戶自身的維護管理水平有限，安全隱患一般都難于及時發(fā)現(xiàn)，因而要提高全市的安全用電管理水平必須嚴格把關(guān)用戶線路設(shè)備的準入口，也即必須嚴格把關(guān)業(yè)擴工程。

（1）嚴格按照省公司的業(yè)擴工程典型設(shè)計標準審核設(shè)計圖紙，對于審核不合格的不得施工。

（2）嚴格執(zhí)行施工單位的資質(zhì)準入規(guī)定，對于無資質(zhì)或資質(zhì)不合符規(guī)定的不得施工。

（3）加強對設(shè)備的把關(guān)，堅決杜絕“三無”產(chǎn)品進入用電市場。

（4）嚴格開展中間檢查工作和竣工檢驗工作，不合格的業(yè)擴工程絕對不給予裝表接電。

第十，嚴格執(zhí)行用電檢查工作制度，每年制訂詳細的用電檢查工作計劃，并按照時間節(jié)點完成，同時對存在的問題要嚴格按照“四不放過”的原則進行整改、復(fù)查。

第十一，主動承擔社會責任，為弱勢群體免費檢修線路及用電設(shè)備，并免費更換或安裝漏電保護器及燈泡。

提高安全用電管理水平是一項持之以恒的工作，需要政府部門、供電企業(yè)和用戶的共同努力。提高安全用電管理水平任重而道遠，需要政府部門的支持和協(xié)助、供電企業(yè)的監(jiān)督和指引，還有用戶的理解和協(xié)助。

參考文獻：

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[2]呂金亮，韓榮燕.淺談重要客戶安全用電管理[J].科技風，2012，

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關(guān)鍵詞: 電力調(diào)度 線路安全 措施 檢修 管理

前言

當前，人們對安全穩(wěn)定供電的要求越來越高，電力調(diào)度運行安全就顯得尤為重要，而電力調(diào)度對電網(wǎng)進行有效的組織、指揮、指導和協(xié)調(diào)運行，直接影響電網(wǎng)的正常運行。線路的安全停復(fù)役是電力調(diào)度中的一個重要部分。

一、線路安全操作的重要性

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們無論是在生產(chǎn)上還是在生活上,對電力的需求都在不斷的增加,對電力消費需求的增加,必然要對當前的電力網(wǎng)絡(luò)提出更高的要求。

改革開放初期我國的電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展相對滯后,因此在電力需求猛增的情況下,電網(wǎng)往往難以承受負荷增加的壓力,拉閘限電的局面難以改觀。為了解決這一矛盾問題,電力設(shè)施的基礎(chǔ)性投資目前增長很快,電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)處于跨越式發(fā)展階段,大批量的輸變電工程開工建設(shè),線路施工跨越、穿越并造成大量運營線路改道,換線等,從而造成停電工作十分復(fù)雜,加上線路定期檢修、維護。這些造成了調(diào)度員需要對線路進行頻繁的停送電操作，運行方式頻繁、操作繁瑣。在這種情況下,增加了電力調(diào)度員操作上的風險,容易出現(xiàn)問題,給社會和經(jīng)濟帶來不良影響。

目前,電力調(diào)度員對電網(wǎng)運行設(shè)備運行狀況的了解,主要是依靠電網(wǎng)主接線模擬圖板,電力調(diào)度管理系統(tǒng)記錄,停電檢修申請,電力調(diào)度自動化系統(tǒng)以及通過電話與現(xiàn)場核對,以此判斷設(shè)備的運行情況。在具體的操作中,缺乏系統(tǒng)化的技術(shù)手段把關(guān)。一旦安全措施不到位,或者信息存在不準確,就有可能出現(xiàn)誤調(diào)度,給電網(wǎng)安全運行造成很大的風險。因此提高電力調(diào)度員線路安全操控能力,以應(yīng)對日趨復(fù)雜的電網(wǎng)環(huán)境,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定的正常運行十分重要。

二、影響線路操作出現(xiàn)問題的情況分析

電力調(diào)度中的操作安全影響因素是多方面的,以下我們做一分析。

1.電網(wǎng)規(guī)模大,線路數(shù)目多

由于變電站不斷增多，輸電線路及配電線路越趨復(fù)雜,特別是配網(wǎng)系統(tǒng)的拉手、聯(lián)絡(luò)線越來越復(fù)雜，導致調(diào)度員對線路分段開關(guān)及環(huán)網(wǎng)柜狀態(tài)了解不到位,對線路分布難以快速熟悉了解。加上變電站還在不斷增加,線路數(shù)目還在繼續(xù)增長,對電力調(diào)度員掌控線路實時運行狀態(tài)的能力要求越來越高。

2.線路檢修繁雜,線路調(diào)度頻繁

變電站連續(xù)建設(shè),在提高電網(wǎng)運送能力的同時,進行經(jīng)濟調(diào)度,合理配置,縮短線路停電時間和減少重復(fù)停電。因此要合理安排好停電計劃，要求在某一線路的不同地點的需停電工作盡可能一次性停電工作，避免重復(fù)停電，提高供電可靠性。由于線路檢修工作狀況多種多樣,給調(diào)度員線路調(diào)度安全操作提高了要求。

3.調(diào)度員自身安全措施方法有限

輸電線路的安全措施是由調(diào)度員來指揮的,調(diào)度員通過操作指令票下令操作,并在調(diào)度運行日記和交接班日記中記錄。在恢復(fù)線路送電操作前必須認真核對涉及該線路所有停電申請(包括所有關(guān)聯(lián)申請)都已終結(jié),需要從調(diào)度運行日志、交接班記錄查明線路狀況,再使用線路復(fù)役的調(diào)度指令操作票,通過錄音電話與變電站及現(xiàn)場落實工作完成情況，安全措施拆除情況等, ,并結(jié)合具體情況確定檢修線路是否具備恢復(fù)運行的條件。目前,線路檢修記錄工作的開始與結(jié)束,都是由人工通過電力調(diào)度管理信息系統(tǒng)申請的,一項線路工作對應(yīng)一份停電檢修申請。所以一條停役線路上通常會有多個工作班同時工作,因此就會有很多申請存在于系統(tǒng)當中,翻閱查找相當困難。另外,在電力調(diào)度過程中,由于系統(tǒng)的不兼容,調(diào)度員需要同時切換好幾個系統(tǒng)(檢修申請單系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)、調(diào)度日志系統(tǒng)等),因此調(diào)度員在操作中要不停的切換界面,核對、落實。這種依托人為操作的安全措施處理一旦有誤,對電網(wǎng)安全運行就會帶來影響。

三、調(diào)度員線路安全操作的措施和建議

1.在“檢修申請”中增加關(guān)聯(lián)功能

在電力調(diào)度管理信息系統(tǒng)中,對“停電檢修申請”中添加一個“關(guān)聯(lián)”項,實現(xiàn)一條線路上所有工作設(shè)置為一個整體,以停電檢修申請的申請?zhí)柎a為鏈接口,每一分停電檢修申請中顯示與其相關(guān)的停電檢修申請?zhí)枴＿@樣一來一條線路都有哪幾項工作就可以很清楚,點擊申請?zhí)栺R上可以切換到申請?zhí)柋硎镜耐ｋ姍z修申請,在獨立、無聯(lián)系的停電檢修申請之間構(gòu)建一座多張停電檢修申請聯(lián)絡(luò)溝通的橋梁?？梢员M量縮短停電檢修的時間,提高查找的準確性,實現(xiàn)調(diào)度員全面、準確掌握大量復(fù)雜線路工作情況。避免出錯的概率,提高調(diào)度員掌控線路檢修工作能力。

2.對電力管理系統(tǒng)中進行改造,為調(diào)度員提供安全措施內(nèi)容

服務(wù)對電力管理系統(tǒng)進行改造,主要是涉及調(diào)度交接日志方面,對安全措施內(nèi)容提供相應(yīng)的指導和建議,讓調(diào)度員對線路操作的細節(jié)有一個全面的掌控,對線路數(shù)目、類型、接地裝設(shè)位置等等有一個清晰的標注。比如改造前的交接記錄為110kVXX線線路檢修,改造后則是110kVXX線線路檢修(四側(cè)安措,XX站1646接地刀閘合上,XX站側(cè)1316甲接地刀閘合上,XX站側(cè)1736甲接地刀閘合上,XX站側(cè)裝設(shè)一組接地線)。為調(diào)度員提供操作核對線路安全措施的方法,提高安全措施保障的效率。

3.在調(diào)度系統(tǒng)中研發(fā)線路狀態(tài)警示功能

線路狀況的安措一直都是依靠人工操作,這在準確性和效率上都會大打折扣。因此建議在調(diào)度系統(tǒng)中開發(fā)線路狀態(tài)警示功能,通過對電網(wǎng)各種基本數(shù)據(jù)的采集和監(jiān)視系統(tǒng),獲得線路的穩(wěn)定和安全情況,并按照一定的級別設(shè)置警示,來提醒調(diào)度員,及時了解線路的安全措施狀態(tài),線路工作狀態(tài),為調(diào)度員組織、指揮、操作整個電網(wǎng)提供信息服務(wù)和效率保障。

四、結(jié)語

由于技術(shù)等客觀條件的限制,電力調(diào)度操作還無法實現(xiàn)全部計算機操作,更多的還需要調(diào)度員的主觀判斷和執(zhí)行,所以除了現(xiàn)有的技術(shù)改進之外,對調(diào)度員安全意識的培養(yǎng)和安全技能的培訓不能忽視。

參考文獻:

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關(guān)鍵詞：作業(yè)風險；評估；風險控制局勢；電力安全；監(jiān)督

中圖分類號：TM08 文獻標識碼：B

隨著電力事業(yè)的高度發(fā)展，我國在電力安全管理方面也朝著一個系統(tǒng)化、專業(yè)化的方向發(fā)展，相關(guān)的管理模式和制度也初步完成，面對如今社會局勢的不斷變化，人民對生活質(zhì)量的要求不斷提高，激勵了電力企業(yè)在作業(yè)方面的安全管理的重視和研究信念，并在長期的現(xiàn)實的教訓下，積累了一定的處理經(jīng)驗，但隨之而來的問題也在不斷地滋生，需要結(jié)合各種手段和科學技術(shù)完善各方面的設(shè)施和理念，有效保證電力作業(yè)風險控制局勢的穩(wěn)定。

一、我國電力作業(yè)風險控制局勢的具體現(xiàn)狀

（一）關(guān)于我國作業(yè)風險評估的主要方法

安全生產(chǎn)風險管理體系作為一種有效的管理手段在電力企業(yè)中得到有效推廣和發(fā)揚，這主要是由于其對風險管理的核心作用決定的。風險管理主要是指通過對風險進行一定的預(yù)知、衡量和識別，并結(jié)合現(xiàn)實手段進行有效的風險控制，對其產(chǎn)生的后果要結(jié)合具體的、合理的、經(jīng)濟的方法進行處理，實現(xiàn)較為科學的安全保障的管理方法。經(jīng)過規(guī)范的技術(shù)處理和系統(tǒng)的識別方法，有效做出企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的風險預(yù)測和評估方案，針對其具體的波及效果，做出適當?shù)膽?yīng)對措施，實現(xiàn)風險的提前控制效果的提升，盡量降低實際工作中的風險指數(shù)，保證事業(yè)有效、長期的發(fā)展。

電力企業(yè)的風險管理的主要手段是進行相關(guān)作業(yè)管理工作中的風險評估，總結(jié)以往歷史經(jīng)驗和科學的知識，在作業(yè)的執(zhí)行過程中對該任務(wù)可能產(chǎn)生的風險進行專業(yè)有效的評估，并在接下來的處理工作中，掌握各工作的危害因素和將要面臨風險的具置，并對各位置產(chǎn)生風險的情況進行預(yù)測和總結(jié)，并提前做好應(yīng)對措施，盡量保證接下來的處理工作能避免此類危險事件的發(fā)生，把可能帶來的風險系數(shù)降到最低。風險管理具體實現(xiàn)了對風險認知的量化和具體化，將風險進行具體的分類，并對作業(yè)的風險控制手段和措施進行有效的整理和記錄，以保證接下來的電力安全管理作業(yè)能在有效的處理經(jīng)驗下，建立系統(tǒng)的、專業(yè)的安全督查系統(tǒng)，完成關(guān)于作業(yè)安全管理的全面應(yīng)對方案。

（二）我國在電力安全督查工作的表現(xiàn)情況

由于長期以來，我國大部分電力公司在生產(chǎn)的安全方面的認識不足，在安全生產(chǎn)方面的資金投入也不是十分充足，使得安全生產(chǎn)理念達不到有效的貫徹和落實，整個企業(yè)都盲目于生產(chǎn)效率，忽視了安全知識的重要性。這主要是安全督查的工作范圍和力度決定的，因為安全督查涉及的處理內(nèi)容比較復(fù)雜，而專業(yè)技術(shù)處理的員工也非常稀少，在電力生產(chǎn)的整個流程沒有一個系統(tǒng)全面的理論后盾，而實際電力建設(shè)方面的現(xiàn)場作業(yè)比較多，使得整個工程難以全面覆蓋和有效達成，這樣的局限性，使得我國在電力安全督查方面的工作漏洞百出。

對安全督查的側(cè)重工作點沒有深刻認識，只處理好自己手上的工作，對安全生產(chǎn)管理幾乎不聞不問。關(guān)于安全生產(chǎn)責任主體的意識不能在各部門達到一定的共識，涉及的安全處理工作多而繁瑣，便造就了具體的安全生產(chǎn)管理工作處理的極不認真，缺乏一定的主動性和積極性，使得安全生產(chǎn)管理在中國飛速發(fā)展的局勢下停滯不前。大多數(shù)仍舊保留傳統(tǒng)的工作理念，安全生產(chǎn)多數(shù)停留在一種文件和口頭上的表達形式，相關(guān)部門不愿投入過多精力去整合落實，即便是安全督查發(fā)現(xiàn)一些問題，也得不到及時的回應(yīng)和處理，這種懶惰的工作處理態(tài)度極度蔓延，并成為電力安全管理工作的傳統(tǒng)，根深蒂固的存在于各個工序和部門內(nèi)部之間，便影響了我國作業(yè)風險評估和電力安全管理的發(fā)展，不利于中國在國際舞臺的新發(fā)展，因此在這方面的改革和處理工作已經(jīng)迫在眉睫，是時候全面落實和貫徹了。

二、關(guān)于電力安全管理的風險評估與控制的現(xiàn)實分析

（一）電力安全管理中風險評估的主要思路

電力企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)風險管理體系的有效推廣和落實，它主要是通過通過借鑒科學合理的預(yù)測手段對企業(yè)生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的風險進行有效的預(yù)測和評估，并結(jié)合實際制定相應(yīng)的對策和措施，達成風險的超前控制效果，盡量做到最好的風險降低效果。通常這些手段要結(jié)合一定的經(jīng)濟原理，考慮企業(yè)自身的發(fā)展水平和相應(yīng)的經(jīng)濟承擔能力，量力而行，以實現(xiàn)企業(yè)高度發(fā)展過程中的最大保障的科學管理手段方案。

安全管理與風險管理比較接近，主要是通過一定的手段建立安全生產(chǎn)的風險管理體系，以保證企業(yè)能做到統(tǒng)一完整的生產(chǎn)方案的規(guī)劃與落實，帶動經(jīng)濟等各方面科學、全面的發(fā)展。國家電力公司安全生產(chǎn)的主要體系包括：事故調(diào)查體系、應(yīng)急管理體系和安全風險管理體系，其中安全風險管理體系所占的比重很大，而且對于促進我國電力企業(yè)長足有效的發(fā)展有很大的作用。

安全生產(chǎn)風險管理體系針對傳統(tǒng)的管理方式中的對于經(jīng)濟建設(shè)滯后的影響有了一定的改進，在充分規(guī)劃風險管理和控制的內(nèi)容之前，已經(jīng)做好相關(guān)事務(wù)的預(yù)測和統(tǒng)計，關(guān)注事前的風險評估和預(yù)測，并做好相關(guān)的防范工作，具體實現(xiàn)主動、超前、動態(tài)的安全生產(chǎn)管理理念體系格局，具體實現(xiàn)安全生產(chǎn)中各個工序內(nèi)容的有效制定和規(guī)劃，確保安全理念的內(nèi)容能夠全面的落實和貫徹，具體實現(xiàn)安全生產(chǎn)風險的控制和應(yīng)對。

（二）具體的應(yīng)用方案

面臨如今經(jīng)濟格局的改變，各企業(yè)都需要做適當?shù)母母铮鳛殡娏镜闹饕芾砝砟?，安全管理的控制與風險評估的手段等更急切的需要改進和貫徹落實。安全監(jiān)察部門應(yīng)做好事先的作業(yè)風險情況的資料搜集，并根據(jù)各部門的具體工作流程進行一定規(guī)律的排列，根據(jù)實際資料的記錄，進行安全應(yīng)對方案的討論，將督查工作的重點放在風險較高的作業(yè)任務(wù)上，由于督查任務(wù)自身也伴隨一定的風險因素，因此處于督查工作人員自身的安全意識，要仔細結(jié)合現(xiàn)實因素開展相關(guān)風險辨識預(yù)評估工作，重點落實在地面物體傷害、設(shè)備的錯誤觸碰等現(xiàn)狀上，對于人員不專業(yè)的工作行為要及時督促和糾正，防止違章工作行為可能帶來的意外風險。

另外，要根據(jù)作業(yè)風險的評估結(jié)果制定督查方案，對現(xiàn)場可能出現(xiàn)的風險進行排列，實現(xiàn)逐個的細節(jié)管理，重點檢查風險工作要及時標明并處理。督查工作人員要綜合各種督查信息進行比對和考察，防止漏查造成的風險，具體可以實現(xiàn)作業(yè)風險評估的結(jié)果與現(xiàn)場作業(yè)的操作人員進行對照，結(jié)合作業(yè)風險評估的專業(yè)思路進行細節(jié)觀察，補充完善作業(yè)風險評估的實踐經(jīng)驗。對于督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時上報，并參與各部門的討論與反饋工作，為下次作業(yè)風險評估做好一定的準備和鋪墊，收集更加豐富的危害和風險數(shù)據(jù)資料，同時各部門交流的過程中，也可以傳授最新的風險培訓知識，進行相關(guān)專業(yè)理念的培訓，令員工充分培養(yǎng)安全生產(chǎn)的理念和意識，并結(jié)合實踐經(jīng)驗，采取適當?shù)膽?yīng)對和改善措施。

作業(yè)風險評估的工作應(yīng)該具備具體的系統(tǒng)理念做基礎(chǔ)，所以為了適應(yīng)時代的要求，要做充分的分析和準備工作。在作業(yè)危害、風險的分類上要結(jié)合具體參考數(shù)據(jù)進行歸檔、分類、記錄和分析，通過現(xiàn)實因素對比，發(fā)現(xiàn)問題的根結(jié)所在，收集更多的風險紀實數(shù)據(jù)進行比對，找到相關(guān)處理的經(jīng)驗方法，使安全問題等得到有效、及時的處理。而糾結(jié)與以往的傳統(tǒng)安全風險管理理念，主要是對不同類型的違章工作行為進行統(tǒng)計、調(diào)查和分類，沒有具體衡量風險后的影響，即風險的全面性分析工作落實不到位，也就不能有效做到風險預(yù)控措施的制定和落實，就不能實現(xiàn)風險的超前控制，不利于建立專業(yè)、科學的安全管理理念和體系。因此，要全面關(guān)注安全風險的前后影響關(guān)系，針對以往好的經(jīng)驗進行更全面的應(yīng)對方案的落實，切實維護電力公司的各項事務(wù)的處理，保證國家電力系統(tǒng)工作得到完整的規(guī)劃，以適應(yīng)國際形勢的不斷變化的經(jīng)濟需要和社會需要，滿足新時期人們不同的物質(zhì)和精神需求。

結(jié)語

通過對以往我國在電力安全管理中的風險評估與控制手段，和具體安全督查中的應(yīng)用方法的考量，總結(jié)目前我國在電力安全管理的漏洞和不足之處，并結(jié)合具體的現(xiàn)實因素的比對，找到產(chǎn)生這種現(xiàn)象的具體原因，通過科技和知識的不斷更新，培養(yǎng)包括作業(yè)方面等相關(guān)工作人員的專業(yè)安全管理理念，深刻落實到電力管理工作中的每個細節(jié)；對風險控制加強認識，通過作業(yè)風險評估方法的結(jié)合，為安全督查工作做好適當?shù)匿亯|和準備，保證電力企業(yè)安全監(jiān)察的理念創(chuàng)新，并作好以此為中心的安全管理系統(tǒng)，有效預(yù)測各個工序存在的安全隱患，并做好相應(yīng)的應(yīng)對措施，真正實現(xiàn)風險的超前控制，全面提升我國電力企業(yè)的安全管理水平，促進我國綜合實力的全面提高。

參考文獻

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[3]辛清影.電力企業(yè)止虧任重道遠 本輪煤價下調(diào)杯水車薪[N].中國電力報，2011.

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關(guān)鍵詞：配網(wǎng)故障安全管理反事故處理

1.前言

配網(wǎng)――顧名思義，是指電力系統(tǒng)與客戶聯(lián)系的紐帶，即10kV網(wǎng)絡(luò)。其安全與否，直接關(guān)系到電網(wǎng)公司的形象，關(guān)系到配網(wǎng)維護人員的生命安全和社會和諧，關(guān)系到配網(wǎng)管理的直接水平。配網(wǎng)能否安全，是否高效運作是擺在我們配網(wǎng)管理和運行維護人員面前的一個課題。我們要以南網(wǎng)方略統(tǒng)攬全局，用“萬家燈火、南網(wǎng)情深”的服務(wù)理念，從講政治的高度認識配網(wǎng)的安全管理。

2.配網(wǎng)安全管理

2.1配網(wǎng)的基本管理工作

(1)加強對配網(wǎng)規(guī)劃的管理，盡量減少配網(wǎng)接線繁亂的情況。

(2)電網(wǎng)運營企業(yè)要積極與政府部門溝通，使配網(wǎng)規(guī)劃得到政府部門的支持，使配網(wǎng)接線清晰，方便配網(wǎng)的維護與檢修。

(3)加強對用戶配網(wǎng)設(shè)備的管理，對于接人配網(wǎng)的用戶線路，用電管理部門、配網(wǎng)設(shè)備管理部門必須嚴格把關(guān)。

2.2配網(wǎng)自動化技術(shù)管理

(1)對配網(wǎng)設(shè)備進行更新改造，實現(xiàn)配網(wǎng)自動化，減少人員的現(xiàn)場操作，隔離配網(wǎng)危險源。

(2)選用本質(zhì)安全型設(shè)備。例如選用絕緣包裹的配電線路、配網(wǎng)接地閉鎖裝置，以保障員工在誤碰、誤動配網(wǎng)設(shè)備情況下的人身安全。

(3)加強員工個體防護設(shè)施的配備，如配備絕緣手套、護目鏡等，降低人員在發(fā)生觸電、高空墜落等情況下的傷害程度。

(4)選用標準化的新技術(shù)、新設(shè)備。電網(wǎng)運營企業(yè)在配網(wǎng)建設(shè)和改造中，應(yīng)盡量使用標準化的新技術(shù)、新設(shè)備、使配網(wǎng)設(shè)備統(tǒng)一、規(guī)范，便于運行維護，減少配網(wǎng)工作人員在運行維護上的工作難度和工作量，降低配網(wǎng)工作人員的安全風險。

2.3強化監(jiān)督制度管理

(1)各級生產(chǎn)管理人員要全方位履行“管生產(chǎn)必須管安全”的職責，強化配網(wǎng)生產(chǎn)運行、基建、檢修和技改等各個方面的安全管理，將工作重點放在“監(jiān)督在先”上來，繼續(xù)完善、健全各項安全規(guī)章制度，嚴肅查處不執(zhí)行規(guī)章制度、不履行安全生產(chǎn)職責的行為。

(2)要加強生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，提高員工的安全防范意識和對規(guī)章制度的執(zhí)行力度，特別是要對不落實安全措施、技術(shù)措施、組織措施就盲目作業(yè)的違章行為進行嚴厲懲處，以杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。

(3)要狠抓違章，提高現(xiàn)場安全監(jiān)察的精細程度，進一步控制人的不安全行為。

(4)結(jié)合實際情況，對照主網(wǎng)安全管理制度，制定既能保障安全，又能根據(jù)實際可執(zhí)行的配網(wǎng)安全管理制度，使配網(wǎng)安全管理制度規(guī)范化。

(5)在配網(wǎng)安全管理制度規(guī)范化的基礎(chǔ)上，從配網(wǎng)工作票的辦理、安全措施的實施、配網(wǎng)工作的許可、配網(wǎng)工作流程的優(yōu)化等方面使制度體系化，形成一套有機的管理體系，從制度上保障配網(wǎng)工作的安全。

3.配電網(wǎng)反事故處理措施

3.1防車輛撞擊電桿、掛導線

(1)對公路邊沿電桿(含城市道路、村級公路)，全部涂刷距地1m高紅白相間的夜間反光警示標志；對易被車輛撞擊的電桿底部修筑堡坎，并涂刷夜間反光警示標志；對城區(qū)、農(nóng)村、學校周圍及公路邊的拉線，全都安裝(完善)拉線護套。

(2)跨越公路的1OkV線路最低點對地距離不低于7m，0.4kV或0.22kV低壓線路最低點對地距離不低于6m。該跨越檔導線設(shè)為獨立耐張段，以方便運行維護?？缭礁咚俟?，除必須設(shè)置獨立耐張段外。10kV及0.4kV主干線路導線，應(yīng)采用截面積不小于150mm2的鋼芯鋁絞線或帶鋼芯的絕緣線，10kV及0.4kV分支線路導線，應(yīng)采用截面積不小于95mm2的鋼芯鋁絞線或帶鋼芯的絕緣線。采用架空絕緣線的，必須同時完善線路防雷裝置。

3.2防建筑施工導致配電網(wǎng)故障

(1)嚴禁在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)進行任何建筑施工作業(yè)。根據(jù)《電力設(shè)施保護條例》，1～10kV架空電力線路保護區(qū)為導線邊線向外側(cè)水平延伸5m，并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。一旦發(fā)現(xiàn)在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違法施工，應(yīng)立即制止，必要時，可以切斷其施工電源，同時向地方安監(jiān)部門和本單位安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部匯報，及時制止違法施工行為。

(2)在電力設(shè)施保護區(qū)外鄰近電力設(shè)施附近施工作業(yè)，所屬供電企業(yè)應(yīng)與施工單位簽訂安全施工協(xié)議，明確安全要求和安全責任，并檢查塔吊是否設(shè)置限位裝置；在施工放炮、塔吊起吊旋轉(zhuǎn)過程中，是否采取防止損壞電力設(shè)施的措施；施工挖掘過程中，是否危及桿塔基礎(chǔ)的穩(wěn)固等。施工期間，要求運行單位縮短巡視周期，并進行不定期抽查，必要時，現(xiàn)場可以派人駐守監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)施工單位違反安全協(xié)議施工，危及電力線路安全運行的，應(yīng)依據(jù)《電力設(shè)施保護條例》及時處理。

3.3防高空拋物及小動物導致配電網(wǎng)故障

(1)應(yīng)逐步更換城網(wǎng)及農(nóng)村場鎮(zhèn)高、低壓線路為電纜或架空絕緣導線。對城網(wǎng)配電變壓器及農(nóng)村場鎮(zhèn)配電變壓器高、低壓側(cè)樁頭安裝絕緣罩。對易受高空拋物威脅的配電變壓器跌落式熔斷器，也應(yīng)加裝絕緣罩。

(2)配電房(室)門必須關(guān)閉嚴密并鎖牢，窗戶護網(wǎng)必須完好。應(yīng)利用配電網(wǎng)改造機會，逐步將農(nóng)村配電房改為臺架式結(jié)構(gòu)。

3.4防盜竊配電網(wǎng)設(shè)施

(1)農(nóng)村及城市郊區(qū)配電變壓器均應(yīng)加裝防盜鎖，并保管好防盜鎖鑰匙。

(2)城網(wǎng)低壓線路逐步加裝配電線路防盜監(jiān)測系統(tǒng)，并制訂相應(yīng)的運行管理制度，同時應(yīng)為值班人員提供快捷的交通工具，做到反應(yīng)敏捷、動作迅速。還要加強與公安機關(guān)的協(xié)調(diào)和溝通，一旦發(fā)現(xiàn)破壞電力設(shè)施的行為，要及時向公安機關(guān)報案，全面做好電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。

3.5防電桿附掛弱電線路導致配電網(wǎng)故障

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中圖分類號：F407.9文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

一、水利工程施工的安全隱患 水利工程與一般建筑工程不同,在施工中施工存在更多、更大的安全隱患,分析如下:

1)工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場工地分散,工地之間的距離較大,往往形成了一個相對封閉的環(huán)境,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。

2)涉及施工對象紛繁復(fù)雜,單項管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;有的涉及洪水期間的季節(jié)施工,必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;有的關(guān)于基坑開挖處理(如大型閘室基礎(chǔ))時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設(shè)施和運輸車輛的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有引水發(fā)電隧洞,施工導流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

3)施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

4)水利工地招用的部分農(nóng)民工文化層次較低,加之分配工種的多變,使其安全應(yīng)變能力相對較差,增加了安全隱患。

5)現(xiàn)代水利施工,機械設(shè)備多,且越來越向自動化、大型化、復(fù)雜化方向發(fā)展,現(xiàn)場施工速度快,一個中大型的水利樞紐工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的場地條件下,現(xiàn)場的快速施工,使有效控制安全的難度大。

6)水利工程項目施工現(xiàn)場多在野外,自然環(huán)境差,施工單位多居住在臨時建筑里,抵御自然災(zāi)害能力差;而且各種生活條件,比如飲食、通風、御寒和衛(wèi)生等條件差;安全設(shè)施,比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環(huán)境下,自救能力有限,一旦發(fā)生問題,都會危及到職工的生命安全, 不可小視。

二、水利工程施工安全的預(yù)防

“安全第一,預(yù)防為主”,要保證水利工程建設(shè)期間的施工安全,首先要以人為本,抓好施工準備階段的安全管理工作。工程施工安全的預(yù)防可以從以下幾方面進行。

(一)建立安全管理體系,從組織上落實安全措施

在工程招投標后,建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位在成立項目部的同時,就應(yīng)建立以項目負責人為第一責任人的安全管理體系,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,層層分解落實安全生產(chǎn)責任,并賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力,包括違章作業(yè)制止權(quán),嚴重隱患停工權(quán),經(jīng)濟處罰權(quán),安全一票否決權(quán)等,保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時,應(yīng)選擇技術(shù)過硬,安全質(zhì)量意識強的人員,實行安全與效益掛鉤,使其能認真執(zhí)行安全規(guī)章制度。對于特種作業(yè)人員, 危險作業(yè)崗位,應(yīng)嚴格培訓,持證上崗。對新工人實行三級安全教育,未經(jīng)安全教育的不準上崗,并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業(yè)。

(二)抓好安全教育,在思想上繃緊安全這根弦

安全預(yù)防,思想是關(guān)鍵,而抓好建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位主要領(lǐng)導的安全教育工作是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。首先要使各管理層樹立強烈的安全意識,才能使安全教育工作不成為一句空話。凡發(fā)生安全事故的單位,一律追究相應(yīng)領(lǐng)導的責任,年終考核不合格,視情節(jié)扣發(fā)年終獎金,直至解聘和辭職。通過安全生產(chǎn)“一票否決制”,激發(fā)領(lǐng)導層開展安全生產(chǎn)工作的自覺性。 其次,以人為本,強化廣大職工的安全責任意識, 施行安全事故的“三不放過原則”(即事故原因不查出不放過,廣大職工不受教育不放過,防范措施不落實不放過),提高職工對安全生產(chǎn)工作的責任感。使職工的思想從“你要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔倚枰踩?在思想上建立憂患意識,為貫徹安全制度,落實安全措施, 提供強有力的思想保證。

三、施工過程的安全管理監(jiān)控

在施工過程的安全管理當中,既要統(tǒng)籌兼顧,不遺死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期間的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環(huán)節(jié)。

(一)控制兩個關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn)

施工安全管理應(yīng)抓住兩個“關(guān)鍵”, 即關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序。關(guān)鍵施工對象包括:危險施工部位)如高空懸挑部位施工、大壩圍堰筑堤施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護施工等。關(guān)鍵施工工序包括:大體積砼澆筑、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、鋼筋焊接加工、構(gòu)配件吊裝運輸、材料、腳手架工程等。對以上兩個“關(guān)鍵”實行安全檢查制度及專人安全盯崗制度, 真正做到制度落實、檢查落實、責任落實。

(二)堅持標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制

堅持標準化管理是水利施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全員、全過程、全方位執(zhí)行標準化,規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強有力的保證。項目施工中應(yīng)將每一天的施工對象,作業(yè)人員及作業(yè)程序,安全注意事項及安全措施等,執(zhí)行標準化要求和規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確,施工對象明確,工作要求明確,安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清,職責不明,盲目施工導致的安全隱患。

(三)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點,必須嚴格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,進行安全施工。

建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度,如責任制;抽查制;安全交底;防火、安全用電制;機具、設(shè)備安全使用管理制度;安全紀律等。應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴肅查處。

嚴禁各類無證上崗;嚴禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種;嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業(yè);易燃易爆品堆場堆庫,應(yīng)盡量遠離人員密集區(qū),避免發(fā)生各類意外傷害。

各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié),應(yīng)包括安全交接的工作內(nèi)容,防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。

趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故。深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的身體疲倦,深夜瞌睡而導致的安全事故,一般應(yīng)盡量予以避免。工程特殊情況,確實需要加班加點作業(yè),安全員應(yīng)在做好準備工作的基礎(chǔ)上,加強監(jiān)督巡視,時刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài),嚴格防范事故發(fā)生。

水利工程往往工程規(guī)模較大,施工作業(yè)點廣,易爆易燃材料使用量多,容易發(fā)生火災(zāi)。必須建立以項目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導的一定數(shù)量的人員的消防隊伍,平時進行必要的滅火知識培訓演練。在木工車間、機修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)場所配備一定數(shù)量的滅火器(泡沫、干粉)和沙包等消防設(shè)施,做到有備無患。

現(xiàn)場每天完工,各施工作業(yè)班組認真清理現(xiàn)場.并經(jīng)安全檢查人員驗收,方可離場,防止留下各類安全隱患。

安全專職或兼職人員應(yīng)接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓及藥物準備,以備急用。

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中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

一、水利工程施工的安全隱患

水利工程與一般建筑工程不同,在施工中施工存在更多、更大的安全隱患,分析如下:

1)工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場工地分散,工地之間的距離較大,往往形成了一個相對封閉的環(huán)境,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。

2)涉及施工對象紛繁復(fù)雜,單項管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;有的涉及洪水期間的季節(jié)施工,必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;有的關(guān)于基坑開挖處理(如大型閘室基礎(chǔ))時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設(shè)施和運輸車輛的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有引水發(fā)電隧洞,施工導流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

3)施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

4)水利工地招用的部分農(nóng)民工文化層次較低,加之分配工種的多變,使其安全應(yīng)變能力相對較差,增加了安全隱患。 5)現(xiàn)代水利施工,機械設(shè)備多,且越來越向自動化、大型化、復(fù)雜化方向發(fā)展,現(xiàn)場施工速度快,一個中大型的水利樞紐工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的場地條件下,現(xiàn)場的快速施工,使有效控制安全的難度大。

6)水利工程項目施工現(xiàn)場多在野外,自然環(huán)境差,施工單位多居住在臨時建筑里,抵御自然災(zāi)害能力差;而且各種生活條件,比如飲食、通風、御寒和衛(wèi)生等條件差;安全設(shè)施,比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環(huán)境下,自救能力有限,一旦發(fā)生問題,都會危及到職工的生命安全, 不可小視。

二、水利工程施工安全的預(yù)防

“安全第一,預(yù)防為主”,要保證水利工程建設(shè)期間的施工安全,首先要以人為本,抓好施工準備階段的安全管理工作。工程施工安全的預(yù)防可以從以下幾方面進行。

(一)建立安全管理體系,從組織上落實安全措施

在工程招投標后,建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位在成立項目部的同時,就應(yīng)建立以項目負責人為第一責任人的安全管理體系,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,層層分解落實安全生產(chǎn)責任,并賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力,包括違章作業(yè)制止權(quán),嚴重隱患停工權(quán),經(jīng)濟處罰權(quán),安全一票否決權(quán)等,保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時,應(yīng)選擇技術(shù)過硬,安全質(zhì)量意識強的人員,實行安全與效益掛鉤,使其能認真執(zhí)行安全規(guī)章制度。對于特種作業(yè)人員, 危險作業(yè)崗位,應(yīng)嚴格培訓,持證上崗。對新工人實行三級安全教育,未經(jīng)安全教育的不準上崗,并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業(yè)。

(二)抓好安全教育,在思想上繃緊安全這根弦

安全預(yù)防,思想是關(guān)鍵,而抓好建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位主要領(lǐng)導的安全教育工作是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。首先要使各管理層樹立強烈的安全意識,才能使安全教育工作不成為一句空話。凡發(fā)生安全事故的單位,一律追究相應(yīng)領(lǐng)導的責任,年終考核不合格,視情節(jié)扣發(fā)年終獎金,直至解聘和辭職。通過安全生產(chǎn)“一票否決制”,激發(fā)領(lǐng)導層開展安全生產(chǎn)工作的自覺性。

其次,以人為本,強化廣大職工的安全責任意識, 施行安全事故的“三不放過原則”(即事故原因不查出不放過,廣大職工不受教育不放過,防范措施不落實不放過),提高職工對安全生產(chǎn)工作的責任感。使職工的思想從“你要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔倚枰踩?在思想上建立憂患意識,為貫徹安全制度,落實安全措施, 提供強有力的思想保證。 (三)制訂安全制度,進行制度教育

水利施工安全工作也是一門科學,是有規(guī)律可循的,要建立安全生產(chǎn)制度,用制度管人,才能使施工安全管理工作具有科學性、延續(xù)性。安全制度必須結(jié)合本單位、本部門的實際情況進行制定,既要有一般要求、一般情況下的安全施工制度,也要結(jié)合各種突發(fā)因素,制定應(yīng)急情況下的安全施工預(yù)案。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)層層制訂落實安全施工制度,做到標準統(tǒng)一,符合實際。筆者單位多年來一直采取監(jiān)理單位和施工單位就施工安全問題向建設(shè)單位負責,層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》的制度,把安全生產(chǎn)責任層層分解,落實到個人,多年來在施工建設(shè)中未發(fā)生重大安全事故,效果十分顯著。

三、施工過程的安全管理監(jiān)控

在施工過程的安全管理當中,既要統(tǒng)籌兼顧,不遺死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期間的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環(huán)節(jié)。

(一)控制兩個關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn)

施工安全管理應(yīng)抓住兩個“關(guān)鍵”, 即關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序。關(guān)鍵施工對象包括:危險施工部位)如高空懸挑部位施工、大壩圍堰筑堤施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護施工等。關(guān)鍵施工工序包括:大體積砼澆筑、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、鋼筋焊接加工、構(gòu)配件吊裝運輸、材料、腳手架工程等。對以上兩個“關(guān)鍵”實行安全檢查制度及專人安全盯崗制度, 真正做到制度落實、檢查落實、責任落實。

(二)堅持標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制

堅持標準化管理是水利施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全員、全過程、全方位執(zhí)行標準化,規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強有力的保證。項目施工中應(yīng)將每一天的施工對象,作業(yè)人員及作業(yè)程序,安全注意事項及安全措施等,執(zhí)行標準化要求和規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確,施工對象明確,工作要求明確,安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清,職責不明,盲目施工導致的安全隱患。

(三)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點,必須嚴格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,進行安全施工。

建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度,如責任制;抽查制;安全交底;防火、安全用電制;機具、設(shè)備安全使用管理制度;安全紀律等。應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施,發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應(yīng)措施,并嚴肅查處。

嚴禁各類無證上崗;嚴禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種;嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業(yè);易燃易爆品堆場堆庫,應(yīng)盡量遠離人員密集區(qū),避免發(fā)生各類意外傷害。

各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié),應(yīng)包括安全交接的工作內(nèi)容,防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。

趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故。深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的身體疲倦,深夜瞌睡而導致的安全事故,一般應(yīng)盡量予以避免。工程特殊情況,確實需要加班加點作業(yè),安全員應(yīng)在做好準備工作的基礎(chǔ)上,加強監(jiān)督巡視,時刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài),嚴格防范事故發(fā)生。

水利工程往往工程規(guī)模較大,施工作業(yè)點廣,易爆易燃材料使用量多,容易發(fā)生火災(zāi)。必須建立以項目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導的一定數(shù)量的人員的消防隊伍,平時進行必要的滅火知識培訓演練。在木工車間、機修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)場所配備一定數(shù)量的滅火器(泡沫、干粉)和沙包等消防設(shè)施,做到有備無患。

現(xiàn)場每天完工,各施工作業(yè)班組認真清理現(xiàn)場.并經(jīng)安全檢查人員驗收,方可離場,防止留下各類安全隱患。

安全專職或兼職人員應(yīng)接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓及藥物準備,以備急用。

篇10

關(guān)鍵詞：水電工程；安全監(jiān)測管理；信息管理系統(tǒng)；人員管理

中圖分類號：TV7 文獻標識碼： A 文章編號：

為了確保水電工程施工及后期運行的安全，務(wù)必進行嚴格的安全監(jiān)測管理。水電施工安全監(jiān)測管理包括對安全監(jiān)測各個方案設(shè)計、實踐措施、監(jiān)測人員的管理。其中涉及安全監(jiān)測點、安全監(jiān)測儀器和設(shè)備、通過監(jiān)測收集的數(shù)據(jù)和資料、資料分析和安全診斷、以及監(jiān)測人員、巡查人員等。

由于包括安全監(jiān)測的各個方面，因此，首先必須充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立科學有效的信息管理系統(tǒng)，利用管理系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高管理的準備度和工作效率。其次，應(yīng)對相關(guān)的監(jiān)測人員進行嚴格的管理，確保安全監(jiān)測的準備有效進行，避免由于人為的失誤造成的重大安全事故，確保整個水電施工和工程運行的安全。

一水電施工安全監(jiān)測管理的內(nèi)涵

水電施工安全監(jiān)測管理是針對水電工程安全監(jiān)測而進行的合理有效的管理。只有在科學嚴格的安全監(jiān)測管理之下，才能確保整個水電施工中安全監(jiān)測的有效性和準確性，最終才能確保水電施工的安全。水電施工安全監(jiān)測管理主要包括以下幾個方面的內(nèi)涵：

1、對監(jiān)測點的管理

水電施工安全監(jiān)測的實施首先要選擇合適的安全監(jiān)測點，如建造水電站，必須在水電站擋水、泄水建筑物形成的水庫以及引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房等地選擇合適的監(jiān)測點。水電安全監(jiān)測管理首先應(yīng)對這些安全監(jiān)測點進行合理管理。只有管理好監(jiān)測點，才能確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的完整和有效，為數(shù)據(jù)分析和安全診斷提供依據(jù)。

2、對監(jiān)測儀器設(shè)備的管理

在水電施工安全監(jiān)測的實施過程中，相關(guān)的監(jiān)測儀器和設(shè)備是必不可少的工具，而對儀器設(shè)備的管理也是安全監(jiān)測管理中的重要步驟。例如，在建造水電站的過程中，滲流監(jiān)測儀器、變形監(jiān)測儀器、水流壓力監(jiān)測儀器、降雨量監(jiān)測儀器等都是重要的安全監(jiān)測工具，在安全監(jiān)測管理中，必須對這些儀器進行合理的管理，才能確保儀器功能的正常和應(yīng)用的有序。

3、對監(jiān)測所得數(shù)據(jù)、資料的管理

對水電施工進行安全監(jiān)測，必然會收集到相關(guān)的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料，這些數(shù)據(jù)是進行工程安全性分析、安全診斷的基礎(chǔ)和寶貴資料。水電施工安全監(jiān)測管理，必須運用相關(guān)人員和技術(shù)對安全監(jiān)測所得的數(shù)據(jù)和資料進行安全、有序、正確的保管，才能為日后的安全監(jiān)測提供保證。

4、對監(jiān)測系統(tǒng)的管理

水電施工的安全監(jiān)測系統(tǒng)是為了更好有有效地進行工程的安全監(jiān)測，往往利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來控制。安全監(jiān)測系統(tǒng)可以說是整個安全監(jiān)測的樞紐，連接著水電施工安全監(jiān)測的各個方面。因此，在安全監(jiān)測的管理中，必須運用相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，對安全監(jiān)測系統(tǒng)進行科學的管理，確保安全監(jiān)測系統(tǒng)的正常運行。

5、對監(jiān)測人員的管理

在整個安全監(jiān)測過程中，每個環(huán)節(jié)都必須依靠相關(guān)的監(jiān)測人員（包括現(xiàn)場巡查人員）。沒有安全監(jiān)測人員或者安全監(jiān)測人員無法按時到崗履行職責，則整個安全監(jiān)測系統(tǒng)將處于癱瘓的狀態(tài)。因此，強化對安全監(jiān)測人員的管理是重中之重，是確保整個安全監(jiān)測工作科學高效完成的根本所在。

二、水電施工安全監(jiān)測管理的有效措施

水電施工安全監(jiān)測管理包括建立科學的網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng)、建立合理的安全監(jiān)測人員管理機制以及制定科學有效的應(yīng)急預(yù)案，各個方面相輔相成，確保著水電施工安全監(jiān)測的科學有序高效進行。

1、建立網(wǎng)絡(luò)化管理平臺

首先，運用計算機網(wǎng)絡(luò)平臺，設(shè)計科學嚴謹?shù)木W(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)軟件，建立起全方位的管理平臺。將水電施工安全監(jiān)測點、安全監(jiān)測儀器和設(shè)備、安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料、安全診斷資料和人員的資料和檔案等均納入到該系統(tǒng)中。并開發(fā)或購買相應(yīng)的軟件，快速準確地進行數(shù)據(jù)和資料的分類，并能根據(jù)安全監(jiān)測所得數(shù)據(jù)，自動對數(shù)據(jù)進行計算好分析，得出安全診斷的結(jié)論；通過歸納整體，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中面臨的新情況新問題，及時顯示施工實踐中存在的安全隱患，從而確保水電施工安全監(jiān)測的高效率運行。

2、建立合理的人員管理機制

安全監(jiān)測人員是整個安全監(jiān)測過程中的核心，關(guān)系著安全監(jiān)測系統(tǒng)能否正常運行，關(guān)系著現(xiàn)場巡查的可信度，也關(guān)系著安全監(jiān)測能否為水電施工提供可靠的依據(jù)和建議。因此，在水電施工的安全監(jiān)測管理中，必須建立嚴格的科學合理的人員管理機制。該人員管理機制必須包括在安全監(jiān)測實施過程中的每一個成員。對監(jiān)測點的管理、對監(jiān)測儀器的管理、對監(jiān)測所得數(shù)據(jù)的管理、對監(jiān)測分析和診斷的管理以及現(xiàn)場巡查人員的管理，每個階段都包含了對監(jiān)測人員的管理。

對安全監(jiān)測人員的管理，首先應(yīng)建立一套科學的管理體制，制定管理條件和規(guī)則，強化每個成員的職責以及每個成員的業(yè)務(wù)能力，做到各司其職，各盡其責。將每位監(jiān)測人員的資料和職責建立在相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺上，保證每個成員準備高效地完成崗位工作，并能夠及時將所完成任務(wù)的數(shù)據(jù)和資料輸入計算機網(wǎng)絡(luò)，確保安全監(jiān)測的各個環(huán)節(jié)相互鏈接，確保水電施工安全監(jiān)測的整體最大化，為水電施工提供良好的保證。

3、建立科學的應(yīng)急預(yù)案

受地質(zhì)、氣候、水文、周邊環(huán)境等因素的影響，水電施工在實踐中面臨著眾多的突變情況，安全監(jiān)測也相應(yīng)地面臨著眾多的突發(fā)問題。這些突況可能未能通過安全監(jiān)測進行診斷，甚至會給安全監(jiān)測系統(tǒng)本身造成一定的損害。因此，在安全監(jiān)測管理中，應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實情況，預(yù)先構(gòu)想可能出現(xiàn)的安全監(jiān)測難題，并建立科學合理的應(yīng)急預(yù)案，以避免重大的生命財產(chǎn)損失。

三水電施工安全監(jiān)測管理的意義

水電施工安全監(jiān)測管理在提高安全監(jiān)測的準備率和施工的安全性方面，起著舉足輕重的作用。合理運用計算機網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，對水電施工安全監(jiān)測進行科學、合理、有效的管理，能夠有效提高管理的效率，促進水電施工安全監(jiān)測的精確度和快速、高效、合理地進行。

通過嚴格的安全監(jiān)測管理，能夠在實踐應(yīng)用中不斷地提高管理技能，在各個環(huán)節(jié)積累相關(guān)的實踐經(jīng)驗，能夠不斷優(yōu)化管理系統(tǒng)，為未來的水電施工安全監(jiān)測管理提供可靠的借鑒和完善的技術(shù)。而對監(jiān)測人員和巡查人員嚴格而又科學合理的管理，更能夠加強安全監(jiān)測的有效進行，確保安全監(jiān)測的準備無誤。通過建立應(yīng)急預(yù)案，對水電施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)問題進行合理的處理，消除現(xiàn)實中存在的安全隱患

總之，科學的水電施工安全監(jiān)測管理，既能夠確保安全監(jiān)測的科學有效進行，也能夠確保水電工程施工的安全，確保水電工程建成后運行的安全，對整個水電工程的作用不可估量。

參考文獻

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