導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一目標(biāo)和任務(wù)

利用三年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)全縣反假貨幣宣傳工作“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有組織村屯有人管宣傳經(jīng)?；钡慕?a href="http://m.wkeij.com/haowen/261872.html" target="_blank">網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)。通過(guò)加大宣傳力度，有效防止假幣在城鄉(xiāng)擴(kuò)散，從根本上杜絕假幣在城鄉(xiāng)的流通使用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)金融市場(chǎng)規(guī)范有序，創(chuàng)建城鄉(xiāng)貨幣流通安全區(qū)；城鄉(xiāng)居民知假識(shí)假防假貨幣能力全面提高，合法權(quán)益得到保障，人民幣信譽(yù)得以維護(hù)；最大限度地發(fā)揮組織監(jiān)督功效，有效遏制城鄉(xiāng)制販假貨幣犯罪活動(dòng)的滋生；反假貨幣宣傳網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步豐富完善，實(shí)現(xiàn)“宣傳到戶咨詢到位反饋及時(shí)作用持久管理有序群眾切實(shí)受益”的反假貨幣宣傳工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中期目標(biāo)。

二組織領(lǐng)導(dǎo)與工作職責(zé)

建立由縣人民銀行牽頭，縣各成員單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村和社區(qū)大力參與的城鄉(xiāng)反假網(wǎng)絡(luò)體系。為確保我縣城鄉(xiāng)反假網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的順利實(shí)施，此項(xiàng)工作由縣反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立縣城鄉(xiāng)反假宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)反假網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組)。由分管金融工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣人民銀行縣公安局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)反假辦），辦公室設(shè)在縣人民銀行營(yíng)業(yè)室，營(yíng)業(yè)室負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

反假網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)為：負(fù)責(zé)建立和完善全縣城鄉(xiāng)反假貨幣工作組織體系；督促反假辦公室制定完善符合我縣實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案，明確各成員單位的職責(zé)；組織實(shí)施全縣反假貨幣各項(xiàng)工作；組織開(kāi)展反假貨幣知識(shí)宣傳，打擊假幣犯罪活動(dòng)。

反假辦是開(kāi)展城鄉(xiāng)反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的主要承擔(dān)者，負(fù)責(zé)協(xié)助反假網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組抓好各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為此，在組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)向反假網(wǎng)絡(luò)成員單位提供統(tǒng)一的反假宣傳掛圖資料樣本，推薦簡(jiǎn)便實(shí)用的鑒別工具；公開(kāi)咨詢電話，及時(shí)向反假宣傳員提供咨詢，通過(guò)多種方式，保持與整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)常性聯(lián)系，隨時(shí)了解城鄉(xiāng)反假貨幣信息動(dòng)態(tài)；結(jié)合工作實(shí)際，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)補(bǔ)充修訂等方式，建立健全各項(xiàng)管理制度，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用。

三工作步驟及要求

1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作。建立農(nóng)村反假貨幣工作長(zhǎng)效機(jī)制，是確保農(nóng)村反假貨幣工作深入持久開(kāi)展并取得成效的重要保證。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場(chǎng)管委會(huì)）村（居）委會(huì)以及各金融機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，努力構(gòu)建縣反假貨幣聯(lián)席會(huì)議鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場(chǎng)管委會(huì)）反假貨幣工作站村（居）委會(huì)反假貨幣工作點(diǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成分級(jí)負(fù)責(zé)目標(biāo)明確責(zé)任清晰的工作體系。積極探索建立農(nóng)村反假貨幣工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力構(gòu)建安全和諧的反假貨幣“民心工程優(yōu)質(zhì)工作和長(zhǎng)效工程”。

2明確步驟，穩(wěn)步推進(jìn)。反假貨幣宣傳網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建工作，在縣反假網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由反假辦公室組織實(shí)施，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場(chǎng)管委會(huì)）金融機(jī)構(gòu)村（居）委會(huì)等有關(guān)部門(mén)要密切配合，力爭(zhēng)三年內(nèi)，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立反假貨幣工作站，在全縣大部分行政村居委會(huì)建立農(nóng)村反假貨幣工作點(diǎn)。年內(nèi)的創(chuàng)建工作主要分為四個(gè)步驟:

（1）年8月底前，農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄銀行（含郵政局）在有網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村反假貨幣工作站，其他商業(yè)銀行均要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村委會(huì)居委會(huì))選擇設(shè)立一個(gè)反假貨幣工作站（點(diǎn)）,并在設(shè)置前報(bào)反假辦確認(rèn)備案。所需經(jīng)費(fèi)由各單位自行負(fù)責(zé)。

（2）年8-9月份，反假辦組織全縣農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展宣傳，通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)設(shè)立咨詢臺(tái)深入農(nóng)村宣傳發(fā)動(dòng)等多種形式開(kāi)展宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，以提高農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建農(nóng)村反假貨幣工作站（點(diǎn)）積極性。

（3）年9月底前，各單位組織反假貨幣工作站（點(diǎn)）工作人員開(kāi)展一次培訓(xùn)工作。

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關(guān)鍵詞：中職；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)；綜合布線實(shí)訓(xùn)室

隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是智能樓宇的需求，需要一個(gè)可以連接電話、計(jì)算機(jī)、電視、視頻監(jiān)控、安全消防、警報(bào)等設(shè)備的結(jié)構(gòu)化信息傳輸系統(tǒng)。因此，中職學(xué)校需要培養(yǎng)一批有知識(shí)、懂專(zhuān)業(yè)技術(shù)、熟練掌握工程技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才，以滿足快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)和通訊行業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的急需。本文以我校的網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)室為例，談?wù)剬?shí)訓(xùn)室的建設(shè)。

一、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)室的必要性

網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)室能開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)綜合布線工程技術(shù)的實(shí)訓(xùn)，提高學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力，讓學(xué)生能夠從事網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、預(yù)算、施工、監(jiān)理、維護(hù)和管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。

二、網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)目標(biāo)和原則

1. 目標(biāo)。

網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)室就是利用模擬墻和配線端接等設(shè)備，真實(shí)模擬網(wǎng)絡(luò)綜合布線的環(huán)境，從而能讓學(xué)生進(jìn)行綜合布線工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、測(cè)試、運(yùn)行和維護(hù)的訓(xùn)練，掌握綜合布線工程技術(shù)流程，成為網(wǎng)絡(luò)綜合布線的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

2. 原則。

符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)綜合布線工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50311-2007）和綜合布線工程驗(yàn)收規(guī)范（GB 50312-2007）的設(shè)備；能夠緊密與本行業(yè)需求實(shí)踐相結(jié)合，能夠與課程相結(jié)合。

三、網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)室的設(shè)計(jì)與方案

根據(jù)學(xué)校的具體情況，實(shí)訓(xùn)室應(yīng)能夠同時(shí)滿足50人進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，實(shí)訓(xùn)室由教學(xué)展示區(qū)、模擬樓房實(shí)訓(xùn)區(qū)、多功能實(shí)訓(xùn)區(qū)、樓宇智能化工程實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)區(qū)、材料區(qū)、技術(shù)教學(xué)和討論區(qū)6大區(qū)域組成，面積400平方米，主要由綜合布線展示、基本技能訓(xùn)練、工程項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)三個(gè)模塊組成。設(shè)計(jì)方案如右圖所示。

四、網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)室的教學(xué)項(xiàng)目

網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)室能滿足綜合布線技術(shù)與工程、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)工程、智能樓宇系統(tǒng)集成技術(shù)等課程的教學(xué)。能完成電話、計(jì)算機(jī)、電視、視頻監(jiān)控、安全消防、警報(bào)等設(shè)備布線實(shí)訓(xùn)，具體能完成的實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目包括如下15項(xiàng)：認(rèn)識(shí)綜合布線常用設(shè)備、工具和材料；RJ-45水晶頭端接及跳線制作；安裝信息插座（多種接口）；安裝數(shù)據(jù)配線架；安裝110語(yǔ)音配線、實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音互連；光纖連接器的互連；光纖熔接；PVC線槽成型；管槽安裝；水平子系統(tǒng)安裝；垂直子系統(tǒng)安裝；設(shè)備間子系統(tǒng)安裝；管理間子系統(tǒng)安裝；工作區(qū)子系統(tǒng)安裝；綜合布線系統(tǒng)測(cè)試儀器和測(cè)試技術(shù)。

五、網(wǎng)絡(luò)綜合布線實(shí)訓(xùn)室建設(shè)應(yīng)注意的問(wèn)題

（1） 總體規(guī)劃分步驟實(shí)施。綜合布線實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)不一定要一次性完成，應(yīng)根據(jù)教學(xué)需要，結(jié)合理論及實(shí)踐的不斷發(fā)展規(guī)劃綜合布線實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，可采取總體規(guī)劃之后再分步驟實(shí)施的方式。

（2）綜合布線的實(shí)訓(xùn)不能只達(dá)到理解概念的效果，更要能達(dá)到實(shí)踐性，讓學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)，以便掌握企業(yè)的真實(shí)需求和真實(shí)的布線流程。

（作者單位：廣東省科技職業(yè)技術(shù)學(xué)校）

參考文獻(xiàn)：

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一、網(wǎng)絡(luò)安全制度建設(shè)的必要性

1、制度建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的根基

無(wú)論是電信網(wǎng)還是互聯(lián)網(wǎng)，都植根于一定的制度環(huán)境之中。制度環(huán)境是一系列基本的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)及法律規(guī)則的集合，它是制定生產(chǎn)、交換以及分配規(guī)則的基礎(chǔ)。在這些規(guī)則中，支配經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、產(chǎn)權(quán)和合約權(quán)利的基本法則和政策構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境。在一定的制度環(huán)境下，存在著一系列的制度安排。制度安排可以理解為游戲規(guī)則，不同的游戲規(guī)則導(dǎo)致人們不同的激勵(lì)反應(yīng)和不同的權(quán)衡取舍。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立為調(diào)整人們之間的關(guān)系構(gòu)建了最廣泛的制度環(huán)境，它作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外生變量是人們無(wú)法選定的既成事實(shí)，但對(duì)于具體的制度安排，人們可以隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷做出相應(yīng)的調(diào)整。電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)作為代表信息社會(huì)最先進(jìn)的生產(chǎn)力組成部分，已逐漸滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，在未來(lái)的軍事對(duì)抗和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，因網(wǎng)絡(luò)的崩潰而造成全部或局部的失敗，已成為時(shí)刻面臨的威脅。這在客觀上要求建立與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，也就是能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全有效運(yùn)行的一系列制度安排。

網(wǎng)絡(luò)安全可分為電信網(wǎng)絡(luò)的安全可靠性、互聯(lián)網(wǎng)的安全可靠性和信息安全三個(gè)層次。具體包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的可用性(Availability)、網(wǎng)絡(luò)信息的保密性(Confi－dentiality)和網(wǎng)絡(luò)信息的完整性(Integrality)。技術(shù)保障、管理保障和法律保障是網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的三項(xiàng)重要措施。只有從制度安排上保障網(wǎng)絡(luò)的安全性即網(wǎng)絡(luò)的可用性，才能在技術(shù)層面和管理層面上保障網(wǎng)絡(luò)信息的保密性和完整性，才能使殺毒軟件、防火墻、加密技術(shù)、身份驗(yàn)證、存取控制、數(shù)據(jù)完整性、安全協(xié)議等發(fā)揮其最大的效力。

2、網(wǎng)絡(luò)的外部性客觀上要求必須進(jìn)行制度建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的外部性特征。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自身對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外部性的克服主要是通過(guò)三個(gè)方面進(jìn)行的。一是組織一個(gè)足夠大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，即一體化經(jīng)濟(jì)組織來(lái)將外部成本或收益內(nèi)部化；二是通過(guò)界定并保護(hù)產(chǎn)權(quán)而使市場(chǎng)交易達(dá)到帕累托最優(yōu)；三是以社會(huì)制裁的道德力量規(guī)范負(fù)的外部性及其行為。

首先，電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)不同于制造業(yè)，其面臨的外部性不可能通過(guò)一體化效應(yīng)來(lái)使外部成本或外部收益內(nèi)部化。網(wǎng)絡(luò)的正的外部性與負(fù)的外部性都主要通過(guò)麥特卡爾夫定律(Metcalfe’s Law)表現(xiàn)出來(lái)。麥特卡爾夫定律表明：網(wǎng)絡(luò)價(jià)值同網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量的平方成正比(即N個(gè)聯(lián)結(jié)能創(chuàng)造N2的效益)。隨著網(wǎng)絡(luò)用戶的增加，無(wú)論是技術(shù)知識(shí)等正面信息還是網(wǎng)絡(luò)病毒及擾亂社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序等負(fù)面信息都呈幾何級(jí)數(shù)擴(kuò)散，其擴(kuò)散范圍之廣、速度之快、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響之深刻都是前所未有的。網(wǎng)絡(luò)自身對(duì)國(guó)界、民族及地域的超越，使通過(guò)一體化來(lái)解決外部性問(wèn)題成本極大。

其次，通過(guò)界定和清晰產(chǎn)權(quán)，不能解決電信網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的外部性問(wèn)題?？扑苟ɡ?Coase’sLaw)對(duì)外部性的解決是建立在產(chǎn)權(quán)明確界定并受到法律有效保護(hù)這一基礎(chǔ)之上的。而電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)作為一種公共資源，使每個(gè)人都可以自主地在網(wǎng)絡(luò)上和獲取信息，這種對(duì)公共資源均等使用的權(quán)力，使市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法在這一領(lǐng)域充分發(fā)揮作用，而必須通過(guò)政府的制度建設(shè)克服人們對(duì)公共資源的濫用。

最后，以道德力量來(lái)建立電信網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)的安全體系幾乎是不可能的。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用的趨勢(shì)是全社會(huì)廣泛參與，隨之而來(lái)的是控制權(quán)分散的管理問(wèn)題。由于人們利益、目標(biāo)、價(jià)值的分歧，使信息資源的保護(hù)和管理出現(xiàn)脫節(jié)和真空，從而使信息安全問(wèn)題變得廣泛而復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)空間秩序企圖通過(guò)倫理道德、個(gè)人自律和對(duì)共同利益的維護(hù)和驅(qū)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，幾乎像現(xiàn)實(shí)世界沒(méi)有國(guó)防、司法制度就可以保障一個(gè)國(guó)家的安全和社會(huì)的穩(wěn)定一樣不可想象。因此，只有通過(guò)制度建設(shè)，才能真正建立起對(duì)電信網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)安全有效運(yùn)行的保護(hù)屏障。

3、信息安全要求政府必須建立網(wǎng)絡(luò)空間秩序 從網(wǎng)絡(luò)信息安全的角度看，絕對(duì)的網(wǎng)絡(luò)自由是不存在的。那種認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間創(chuàng)造了一種比以往任何文明所創(chuàng)造的世界更友善、更公正的新文明，從而使任何人可以在任何時(shí)間、地點(diǎn)自由發(fā)表自己的意見(jiàn)和主張，實(shí)踐證明是不可能的。電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)不僅是重要的通信媒體，而且是各種信息特別是知識(shí)和娛樂(lè)信息的寶庫(kù)，它既給人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的福利，同時(shí)也向人們打開(kāi)了一個(gè)潘多拉的盒子，而中立的技術(shù)無(wú)法對(duì)危害網(wǎng)絡(luò)信息安全的行為進(jìn)行根本性的抑制。因此，靠網(wǎng)絡(luò)參與主體的自律和技術(shù)手段是不可能代替法律等制度安排來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)參與者有效的規(guī)制的。基于信息安全的考慮，政府對(duì)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管制也就成為國(guó)家立法的重要內(nèi)容。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全在制度建設(shè)上存在的主要問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)在于促進(jìn)和維持社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)繁榮。因此，圍繞著網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，各國(guó)都進(jìn)行了一系列的制度建設(shè)，從而使技術(shù)層面和管理層面的安全設(shè)置更好地發(fā)揮其安全保障作用。

目前除了網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊和其他的網(wǎng)絡(luò)犯罪危及我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全外，最大的風(fēng)險(xiǎn)是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)自身缺乏一整套完整嚴(yán)密的制度安排，從而使網(wǎng)絡(luò)自身缺少一層制度屏障，降低了網(wǎng)絡(luò)自身的免疫力。這種制度缺失主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、網(wǎng)絡(luò)安全缺少最基本的法律保護(hù)層

電信網(wǎng)絡(luò)作為國(guó)家信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，在保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全上擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、IP業(yè)務(wù)的發(fā)展，電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)逐漸走向融合，如何保障電信網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的安全，將電信網(wǎng)絡(luò)建成真正安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)，是網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)亟待解決的重要問(wèn)題之一。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的典型特征是政府通過(guò)一系列制度安排來(lái)規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為。電信法是網(wǎng)絡(luò)安全最基本的保護(hù)層，也是網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)得以發(fā)揮作用的制度安排。而在電信市場(chǎng)，我國(guó)政企合一的電信管理體制使電信法至今仍處于難產(chǎn)狀態(tài)。早在1956年我國(guó)就組織起草過(guò)電信法，幾上幾下之后，最終未能修成正果。上世紀(jì)90年代中期，政府再一次啟動(dòng)電信法的起草工作，千呼萬(wàn)喚的電信法到2000年也只是出臺(tái)了《電信管理?xiàng)l例》。2001年又開(kāi)始了新一輪電信法的起草工作。電信法是保障網(wǎng)絡(luò)安全的最基本的制度安排，法律制度的缺失使政府無(wú)法公平公正地調(diào)整利益沖突各方的關(guān)系。有數(shù)據(jù)顯示從1998年開(kāi)始，上報(bào)到信息產(chǎn)業(yè)部的互聯(lián)互通惡性案件達(dá)540起，至少影響到l億人次的用戶使用，造成10億元的直接損失和20億

元的間接損失①。在全國(guó)范圍內(nèi)，由于惡性競(jìng)爭(zhēng)而砍電纜、鋸鐵塔等破壞通信設(shè)施的惡性事件屢禁不止，嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)安全與暢通。除了物理性破壞之外，更多的情況則是在通信軟件上做手腳或者惡意修改信令，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行各種形式的限呼、攔截，造成了網(wǎng)間接通率偏低甚至完全中斷。1999年，蘭州市電信公司采用惡性競(jìng)爭(zhēng)手段使本市27萬(wàn)手機(jī)用戶打不通固定電話。目前，阻礙互聯(lián)互通的情況已經(jīng)從幾年前的直接揮大刀砍電纜、互聯(lián)中繼不足、整個(gè)省不通IP卡等現(xiàn)象，轉(zhuǎn)化為落地?cái)r截、掉線、噪音等更為隱蔽的技術(shù)手段，甚至出現(xiàn)了主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商不再對(duì)一個(gè)局向或者一個(gè)號(hào)段全部進(jìn)行干擾攔截的方式，而是針對(duì)個(gè)別用戶特別是高端用戶直接進(jìn)行攔截干擾，手段更為有效和隱蔽。對(duì)于這些影響網(wǎng)絡(luò)安全的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)自體系內(nèi)的監(jiān)管力量發(fā)揮的作用一直相當(dāng)有限。出臺(tái)電信法的呼聲越來(lái)越高。隨著我國(guó)在WTO中電信承諾表的兌現(xiàn)，國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商及外資的進(jìn)入，會(huì)使競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。允許競(jìng)爭(zhēng)但卻缺乏競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，會(huì)使無(wú)序的惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，這一切都使網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)面臨著癱瘓的可能。因此，沒(méi)有法律制度的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行是網(wǎng)絡(luò)最大的安全隱患。

2、制度摩擦使網(wǎng)絡(luò)存在安全隱患

如果一國(guó)的制度安排有利于基于網(wǎng)絡(luò)交易的電子商務(wù)市場(chǎng)容量最大化，有利于網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)效率的提高，那么就可以說(shuō)該國(guó)具有高的制度資本。不利于網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易的制度，則使交易的成本變高，這種成本通常被稱(chēng)為“制度成本”。當(dāng)然，制度成本不僅僅指在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易發(fā)生過(guò)程中實(shí)際要支付的成本，也包括由于制度障礙而根本無(wú)法進(jìn)行或選擇放棄的市場(chǎng)交易所帶來(lái)的機(jī)會(huì)成本，這種機(jī)會(huì)成本包括“本來(lái)可深化的市場(chǎng)”因制度障礙而只能半途而廢的情況，以及市場(chǎng)勉強(qiáng)得到發(fā)展的情況。根據(jù)國(guó)際慣例，廣播和電視網(wǎng)絡(luò)都屬于電信。有史以來(lái)，歐洲多數(shù)國(guó)家和日本的廣播電視業(yè)都?xì)w口國(guó)家郵電部直接管理，美國(guó)則由聯(lián)邦通信委員會(huì)統(tǒng)一歸口管理，國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)也設(shè)有廣播電視分支機(jī)構(gòu)。世界公認(rèn)的電信定義就是“利用有線、無(wú)線，電磁和光的設(shè)備，發(fā)射、傳輸、接收任何語(yǔ)音、圖像、數(shù)據(jù)、符號(hào)、信號(hào)”。但是由于我國(guó)某些歷史原因，廣播電視屬于意識(shí)形態(tài)重要宣傳機(jī)構(gòu)，不能劃歸信息產(chǎn)業(yè)部，使網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)之類(lèi)的新業(yè)務(wù)難以發(fā)展，并使不同網(wǎng)絡(luò)之間由于管理歸口問(wèn)題而紛爭(zhēng)不斷，人為阻斷網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的情況時(shí)有發(fā)生。

3、制度資本投入不足導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行成本較高

網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通是一道世界難題，各國(guó)電信引入多家競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以后，原來(lái)由一家公司完成一次通信服務(wù)現(xiàn)在改為多家來(lái)共同完成。網(wǎng)絡(luò)的全程全網(wǎng)性使運(yùn)營(yíng)商之間形成既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系。因此，各國(guó)都通過(guò)電信法等一系列制度安排及相應(yīng)的管制機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)各運(yùn)營(yíng)商之間的行為和利益關(guān)系。在我國(guó)，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則等一系列制度安排的缺失，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)成本較高。目前，RSA信息安全公司了一項(xiàng)新的指數(shù)來(lái)反映網(wǎng)絡(luò)的不安全程度，即“互聯(lián)網(wǎng)不安全指數(shù)”(Inter－net Insecurity Index)。計(jì)數(shù)方法從1到10，顯示每年的互聯(lián)網(wǎng)不安全程度。例如互聯(lián)網(wǎng)不安全指數(shù)從2002年的5上升到2003年6.5，說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行狀況越來(lái)越令人擔(dān)憂。這一指數(shù)是從網(wǎng)絡(luò)安全受到威脅的間接角度來(lái)衡量網(wǎng)絡(luò)安全的，筆者認(rèn)為若直接從安全角度來(lái)衡量網(wǎng)絡(luò)安全，則網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)(S)最大化主要取決于以下變量的投入及其組合關(guān)系：網(wǎng)絡(luò)安全的制度資本(I)、技術(shù)強(qiáng)度(T)、管制水平(R)、資本投入量(K)和人力資本狀況㈣，并與以上各變量投入呈正相關(guān)關(guān)系。其函數(shù)關(guān)系式可寫(xiě)成：

S=(I，T，R，K，L)

在技術(shù)強(qiáng)度、資本投入和人力資本既定的條件下，網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)大小主要取決于制度資本的投入和管制水平的高低。與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的法律制度的健全是保障網(wǎng)絡(luò)安全的最基本的制度資本。而制度資本投入滯后于網(wǎng)絡(luò)的快速擴(kuò)展和縱深延伸，致使我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行成本相對(duì)較高。制度資本的投入應(yīng)建立最有利于促進(jìn)市場(chǎng)交易發(fā)生、盡量使交易成本最低、保證網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的一系列法律規(guī)章制度。當(dāng)一國(guó)的制度機(jī)制不利于市場(chǎng)交易時(shí)，人們相當(dāng)一部分技術(shù)投入、資本投入和人力資本投入等都是為了對(duì)沖制度成本而沒(méi)有形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。例如，聯(lián)通公司與移動(dòng)公司用戶互發(fā)短信的結(jié)算爭(zhēng)議，電信公司出售“手機(jī)休息站”設(shè)備攔截移動(dòng)手機(jī)業(yè)務(wù)量，全國(guó)手機(jī)與固定電話互通結(jié)算問(wèn)題，用戶駐地網(wǎng)糾紛，全國(guó)電話卡出售與結(jié)算矛盾等問(wèn)題此起彼伏、接連不斷。制度成本過(guò)高致使我國(guó)為獲得同樣的網(wǎng)絡(luò)安全要投入更多的技術(shù)和人力物力財(cái)力。

三、完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全制度建設(shè)的建議

公用電信網(wǎng)是國(guó)家信息網(wǎng)的基礎(chǔ)，其安全方面的某一弱點(diǎn)可能把其他部分都置于風(fēng)險(xiǎn)之中。網(wǎng)絡(luò)遭到重大破壞，除了對(duì)社會(huì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成重大損失外，還可能使國(guó)家安全受到威脅，因此，各國(guó)都非常重視加強(qiáng)對(duì)公用電信網(wǎng)的安全管理。

1、盡快完善以電信法為核心的一系列制度建設(shè)

國(guó)際上，特別是美國(guó)、英國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家從20世紀(jì)70年代中期就開(kāi)始高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)與信息安全問(wèn)題，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，在理論研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、保障體系建設(shè)、安全意識(shí)教育和人才培養(yǎng)等方面都取得了許多實(shí)用性成果。自1973年世界上第一部保護(hù)計(jì)算機(jī)安全法問(wèn)世以來(lái)，各國(guó)與有關(guān)國(guó)際組織相繼制定了一系列的網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)。我國(guó)已經(jīng)頒布的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)主要有：《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》等。與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的一系列制度建設(shè)是保障網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的第一道防護(hù)屏障，也是最基本的制度保障。而電信法又是保障網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。在我國(guó)由于電信法至今仍未出臺(tái)，也就無(wú)法從法律制度的角度來(lái)規(guī)范電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)參與者的行為。電信法的難產(chǎn)，暴露了我國(guó)新舊體制轉(zhuǎn)軌中制度建設(shè)的滯后性，使我國(guó)電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)處于不設(shè)防的狀態(tài)，從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)構(gòu)成致命威脅。并使微觀經(jīng)濟(jì)主體要損耗掉比市場(chǎng)制度健全的國(guó)家更多的人力物力和財(cái)力，才能對(duì)沖阻礙市場(chǎng)交易的制度成本。因此，盡快完善以電信法為核心的一系列制度建設(shè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，也是在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)中布設(shè)保證國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全的一道安全防線。

2、建立不同層級(jí)的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度

制定“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全計(jì)劃”，建立有效的國(guó)家信息安全管理體系。例如，美國(guó)已將信息安全戰(zhàn)略納入國(guó)家安全的整體戰(zhàn)略之中；美國(guó)的空間戰(zhàn)略以強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)和強(qiáng)化政府協(xié)調(diào)的互動(dòng)合作而適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的需求和特點(diǎn)，其網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略是一個(gè)全社會(huì)共同參與、實(shí)施的戰(zhàn)略。我國(guó)要充分研究和分析國(guó)家在信息領(lǐng)域的利益和所面臨的內(nèi)外部威脅，結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定的計(jì)劃

要能全面加強(qiáng)和指導(dǎo)國(guó)家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全防范體系，并投入足夠的資金加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)安全的制度安排和保護(hù)是分為不同層級(jí)的。要重點(diǎn)保護(hù)以電信網(wǎng)為代表的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系信息安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要信息系統(tǒng)，抓緊建立信息安全等級(jí)保護(hù)制度，制定信息安全等級(jí)保護(hù)的管理辦法和技術(shù)指南。信息安全領(lǐng)域中，密級(jí)分類(lèi)、等級(jí)保護(hù)就是把信息資產(chǎn)分為不同等級(jí)，根據(jù)信息資產(chǎn)不同的重要等級(jí)，采取不同的制度安排及相應(yīng)的技術(shù)措施進(jìn)行防護(hù)。這樣就可以在投入有限的情況下，確保網(wǎng)絡(luò)及信息的安全性。

3、各種制度安排要隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展而不斷深化

一個(gè)好的制度安排必須具有激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，而不是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性、多變性，以及信息系統(tǒng)的脆弱性，決定了網(wǎng)絡(luò)安全威脅的客觀存在。一旦一國(guó)缺乏自主創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)安全策略和手段，國(guó)家的信息就有可能完全被葬送。例如，為適應(yīng)電信飛速發(fā)展的要求，美國(guó)電信法幾次修改，歐洲大部分國(guó)家也都是立法在先改革在后。因?yàn)橐粋€(gè)成熟的社會(huì)，在涉及國(guó)計(jì)民生和千家萬(wàn)戶的越來(lái)越重要的網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，沒(méi)有完善的法律制度約束是不可能穩(wěn)步發(fā)展的。我國(guó)電信領(lǐng)域出現(xiàn)的許多問(wèn)題都與制度安排有關(guān)。由于沒(méi)有完善的制度環(huán)境，企業(yè)明顯違規(guī)，政府束手無(wú)策。即使已有了較完善的制度安排，各種制度安排也還要隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展而不斷深化。正如制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯?諾思所言：“制度安排的發(fā)展才是主要的改善生產(chǎn)效率和要素市場(chǎng)的歷史原因”②。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在電信網(wǎng)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)中，決定一國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)的最基本的要素是其制度資本，即制度機(jī)制是否更有利于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全。

總之，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，需要政府和各部門(mén)從上到下充分重視，并從國(guó)家政策、法律規(guī)范、技術(shù)保障和公眾意識(shí)等方面來(lái)設(shè)置防線。必須在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架內(nèi)進(jìn)行各種制度安排，即建立游戲規(guī)則，才能不斷降低阻礙市場(chǎng)交易的制度成本。這種制度資本投資的增加，將會(huì)在既定的管制水平、資本投入量和人力資本條件下，挖掘出網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的最大潛力，建立安全指數(shù)較高的網(wǎng)絡(luò)世界。

注釋?zhuān)?/p>

①趙平：“河南互聯(lián)互通問(wèn)題鐵幕調(diào)查，要如何保衛(wèi)錢(qián)袋”，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》2004年3月19日。

②道格拉斯?諾思(Douglass North)：《制度變遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》，引自盛洪主編：《現(xiàn)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)(上卷)》，第290頁(yè)，北京大學(xué)出版社2003年版。

參考文獻(xiàn)：

①盛洪主編：《現(xiàn)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)(上卷)》，北京大學(xué)出版社2003年版。

②李　娜：“世界各國(guó)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息安全的立法和管制”，《世界電信》2002年第6期。

③吳瑞堅(jiān)：“我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息政府管制制度探析”，《探求》2004年第3期。

篇4

【關(guān)鍵詞】 教育技術(shù)專(zhuān)業(yè) 網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 實(shí)驗(yàn)室 建設(shè)方案

1 網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)現(xiàn)狀

由于資金和管理問(wèn)題，許多中職院校實(shí)訓(xùn)機(jī)房的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備得不到及時(shí)換代和更新，受此限制，學(xué)生的實(shí)踐操作能力長(zhǎng)期得不到鍛煉；還有一些學(xué)校雖然注重了對(duì)于硬件設(shè)施的投資，但卻忽視了軟件上的投入，同樣不能充分地發(fā)揮硬件的作用。更有部分院校，網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室的建立僅僅是校內(nèi)的一項(xiàng)擺設(shè)，無(wú)法進(jìn)行有效的利用，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)當(dāng)如何開(kāi)展，這一直是教學(xué)中尚未解決的難題。由于網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)大，在管理上也具有一定的難度，導(dǎo)致在計(jì)算機(jī)課程教學(xué)中，不能讓學(xué)生親身操作網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，從而使得實(shí)踐能力無(wú)法提升。

2 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)驗(yàn)課程的體系

（1）網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)課程開(kāi)展的目標(biāo)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)課程是一門(mén)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)也一直是各院校所關(guān)注的重要內(nèi)容，是學(xué)科建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)以及需求，建立一套完善的，具有針對(duì)性的“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)”教學(xué)實(shí)驗(yàn)方案，通過(guò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)促使學(xué)生掌握基本的理論知識(shí)，具備一定的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)技能，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于理論知識(shí)的實(shí)際操作能力，能夠在生活中切合實(shí)際的解決基本的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)驗(yàn)課程培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。（2）實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的分類(lèi)。由于不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的要求也有所不同，因此，實(shí)驗(yàn)體系也根據(jù)不同層次的要求作出不同層次的設(shè)計(jì)以及不同的實(shí)驗(yàn)設(shè)備。為了充分滿足學(xué)生的需求，我們從學(xué)生的立場(chǎng)出發(fā)，將實(shí)驗(yàn)分為這樣幾個(gè)類(lèi)型。1）驗(yàn)證類(lèi)實(shí)驗(yàn)：驗(yàn)證學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)的掌握程度，如各種網(wǎng)絡(luò)命令（Ping、Tracert等），各種服務(wù)器的搭建（DNS、WWW、MAIL、FTP服務(wù)器等）。2）設(shè)計(jì)類(lèi)實(shí)驗(yàn)：學(xué)生根據(jù)自身對(duì)知識(shí)的掌握情況，按照要求對(duì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施，如IP地址的計(jì)算、VLAN的劃分、NAT實(shí)驗(yàn)等等。3）研究類(lèi)實(shí)驗(yàn)：如配置RIP、OSPF、EIGRP路由協(xié)議、ACL實(shí)驗(yàn)。三層交換實(shí)驗(yàn)等。從課程的設(shè)計(jì)角度來(lái)看，則有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)管理實(shí)驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)這三大類(lèi)。

3 網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案實(shí)例探討

結(jié)合燈塔中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的實(shí)際情況，本文給出一種網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)室組網(wǎng)方案，此方案可以滿足學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)組建和維護(hù)、訪問(wèn)控制列表ACL、三層交換等實(shí)驗(yàn)的要求。網(wǎng)絡(luò)基本拓?fù)淙鐖D1所示。

實(shí)驗(yàn)室共包含三個(gè)子網(wǎng)，子網(wǎng)1和子網(wǎng)2間通過(guò)思科公司的2950交換機(jī)和交換機(jī)3550進(jìn)行連接，服務(wù)器集所在子網(wǎng)包含了若干想公司的服務(wù)器，用來(lái)構(gòu)建FTP、WWW、流媒體點(diǎn)播，郵件服務(wù)器、DHCP等服務(wù)器。方案涉及到的實(shí)驗(yàn)包括局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、路由、交換、安全等方面的知識(shí)。通過(guò)實(shí)驗(yàn)中設(shè)備的操作，學(xué)生可以掌握網(wǎng)絡(luò)人才必須掌握的技能，并將理論知識(shí)融匯于實(shí)際操作，能更好地理解設(shè)備工作原理。

所有實(shí)驗(yàn)用到的設(shè)備主要有：學(xué)生用電腦若干；Cisco 1800/2800路由器若干臺(tái)；Catalyst Express 500系列，Catalyst 2960/3560系列交換機(jī)，可提供防火墻和安全監(jiān)測(cè)的試驗(yàn)的設(shè)備PIX-535-FO -GE-BUN和DS-4215-4FE-K9等。同時(shí)選擇幾臺(tái)惠普公司或聯(lián)想公司的中端服務(wù)器。

更為詳細(xì)的說(shuō)，基于上述方案的網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)機(jī)房具備下面幾個(gè)特點(diǎn)：（1）實(shí)驗(yàn)平臺(tái)可以讓學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的學(xué)習(xí)并實(shí)現(xiàn)多種因特網(wǎng)服務(wù)。采用Windows Server 2003或Redhat Linux，在聯(lián)想服務(wù)器上構(gòu)建各種服務(wù)器，并通過(guò)ADSL，連接到Internet，將各種服務(wù)器應(yīng)用到外網(wǎng)，在子網(wǎng)1和子網(wǎng)2上進(jìn)行驗(yàn)證訪問(wèn)。（2）實(shí)驗(yàn)平臺(tái)可以進(jìn)行多種路由協(xié)議和二/三層交換的配置，包括VLAN，生成樹(shù)協(xié)議，基本包含了當(dāng)前中小型企業(yè)局域網(wǎng)中所有網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，學(xué)生學(xué)習(xí)完后可選擇考取思科公司的CCNA網(wǎng)絡(luò)助理工程師資格證書(shū)。（3）實(shí)驗(yàn)平臺(tái)提供了安全的管理功能，通過(guò)Zone Labs或惠普公司專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理軟件和防火墻軟件，如Work For Windows、ZoneAlarm Pro等等，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的訪問(wèn)控制，身份驗(yàn)證、日志管理，加密解密、病毒防御等功能。為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，在教學(xué)過(guò)程中可以讓兩組學(xué)生分別擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)攻擊或網(wǎng)絡(luò)防御的角色進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的操作。

4 結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)不僅能夠讓學(xué)生掌握必備的基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)也有利于學(xué)生加強(qiáng)學(xué)生在今后的就業(yè)能力。當(dāng)前各個(gè)院校的網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)還存在著許多問(wèn)題，因此，校方需要努力完善此項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)，為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，也為學(xué)校樹(shù)立良好的形象。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊顏玲.職業(yè)院校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)課程開(kāi)放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革初探[J].管理學(xué)家，2012（21）

[2]蔣巍.高校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)及實(shí)現(xiàn)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011（4）.

篇5

一、項(xiàng)目庫(kù)目前的狀況

由于歷史原因，盟市及縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作相對(duì)滯后，主要存在以下問(wèn)題

1、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不健全，覆蓋范圍小，設(shè)備陳舊，信息采集量低，多為手工操作；

2、項(xiàng)目規(guī)劃不盡合理，項(xiàng)目管理混亂無(wú)序，沒(méi)有按照宏觀經(jīng)濟(jì)走向、本地區(qū)的資源狀況、產(chǎn)業(yè)分工，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策及西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)來(lái)規(guī)劃項(xiàng)呂

3、項(xiàng)目的質(zhì)量低，前期工作不深，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力及可操作性

4、項(xiàng)目投資規(guī)模與項(xiàng)目門(mén)類(lèi)缺乏全局性與前瞻性。項(xiàng)目使用多處于無(wú)序狀態(tài)和臨時(shí)拼湊項(xiàng)目的被動(dòng)局面。

計(jì)劃系統(tǒng)作為各級(jí)政府的綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)擔(dān)負(fù)著本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)。因此，利用信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果建立一套技術(shù)先進(jìn)、使用方便、可動(dòng)態(tài)管理的高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的項(xiàng)目庫(kù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)勢(shì)在必行。

二、項(xiàng)目庫(kù)網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)

1．項(xiàng)目庫(kù)信息管理系統(tǒng)硬件建設(shè)的主要原則

*上聯(lián)自治區(qū)計(jì)委，下聯(lián)各旗縣區(qū)，外聯(lián)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，橫向聯(lián)接各委辦局。信息來(lái)源廣泛，溝通內(nèi)外世界的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，為國(guó)家縱向網(wǎng)的建設(shè)做好準(zhǔn)備。

*設(shè)備選型要適當(dāng)超前，夠用即可，本著“少花錢(qián)、多辦事”的原則，避免重復(fù)建設(shè)。

2．網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接結(jié)構(gòu)如下圖：

3.訪問(wèn)流程

*計(jì)委建立內(nèi)部局域網(wǎng)，申請(qǐng)域名建立網(wǎng)站。

*本級(jí)計(jì)委各科室通過(guò)內(nèi)部局域網(wǎng)訪問(wèn)項(xiàng)目庫(kù)服務(wù)器或訪問(wèn)因特網(wǎng)。

*橫向委辦局及各旗縣區(qū)計(jì)委通過(guò)因特網(wǎng)訪問(wèn)項(xiàng)目庫(kù)服務(wù)器。

*各旗縣區(qū)計(jì)委可根據(jù)各自情況建立局域網(wǎng)通過(guò)寬帶或撥號(hào)聯(lián)接因特網(wǎng)。

*領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)因特網(wǎng)經(jīng)身份認(rèn)證后可查閱項(xiàng)目庫(kù)。

*外界友好人士可訪問(wèn)項(xiàng)目庫(kù)服務(wù)器查閱招商引資項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目庫(kù)軟件系統(tǒng)

項(xiàng)目庫(kù)信息管理系統(tǒng)采用的主要軟件有：

1、操作系統(tǒng)平臺(tái)

操作系統(tǒng)是整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的必要平臺(tái)，選用微軟公司較先進(jìn)的Win2000Server版。該軟件具有較好的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理能力及穩(wěn)定性。

2、項(xiàng)目庫(kù)平臺(tái)

項(xiàng)目庫(kù)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)資源共享的大型投資倉(cāng)庫(kù)，選擇內(nèi)蒙古信達(dá)軟件開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)。它是基于世界領(lǐng)先的LotusDomino／NotesR5群體平臺(tái)，采用Intranet的Web技術(shù)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的全新B／S結(jié)構(gòu)，具有很好的通用性、易用性、穩(wěn)定性、安全性及可擴(kuò)展性。它主要包括以下幾大功能：

*內(nèi)部電子郵件

*查詢統(tǒng)計(jì)

*項(xiàng)目管理、維護(hù)

*動(dòng)態(tài)跟蹤

*指標(biāo)維護(hù)

*項(xiàng)目討論及在線處理

此軟件基本上滿足了計(jì)劃系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目管理、使用的需要。

四、系統(tǒng)的安全措施

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，整個(gè)社會(huì)活動(dòng)越來(lái)越依賴于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題變得越來(lái)越突出，必須采取一個(gè)有效的安全措施。否則，黑客入侵、非法訪問(wèn)、病毒等會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的癱瘓。

針對(duì)項(xiàng)目庫(kù)信息的特點(diǎn)，可以采取以下安全措施：

1、防殺病毒。可采用諾頓、瑞星等單機(jī)、網(wǎng)絡(luò)版防殺毒軟件

2、網(wǎng)絡(luò)查詢身份證及授權(quán)管理

3、數(shù)據(jù)的加密及系統(tǒng)備份

篇6

[關(guān)鍵詞]多式聯(lián)運(yùn)；系統(tǒng)建模；網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化

[中圖分類(lèi)號(hào)]F252[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）46-0149-04

1引言

隨著整車(chē)企業(yè)的快速發(fā)展，2010年我國(guó)汽車(chē)物流市場(chǎng)規(guī)模約945億元人民幣，至2015年預(yù)計(jì)汽車(chē)物流整體市場(chǎng)將達(dá)到約1495億元人民幣，其中物流外包比例45%～60%，估計(jì)2015年物流外包市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到901億元[1]。

但是目前整車(chē)配送模式較為單一，大部分整車(chē)企業(yè)直發(fā)比例超過(guò)70%，運(yùn)輸方式仍以公路為主，導(dǎo)致物流成本和物流效率的優(yōu)化受限；但隨著未來(lái)五年產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模快速上升以及基地產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、多區(qū)域布局的實(shí)現(xiàn)，公路直發(fā)模式將很難繼續(xù)支持發(fā)展要求。

安吉作為國(guó)內(nèi)整車(chē)物流領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，擁有自有公路運(yùn)力3000多輛，加盟公路運(yùn)力12000多輛，自有鐵路車(chē)皮348節(jié)，自有滾裝輪13艘（海輪10艘、江輪3艘），在全國(guó)建立“十大運(yùn)作基地”，管控總面積440萬(wàn)平方米倉(cāng)儲(chǔ)資源[2]。

目前，在燃油成本不斷上升，道路管制政策的出臺(tái)，以及國(guó)家要求“以低碳為特征的交通體系”的大背景下，安吉必須從業(yè)務(wù)發(fā)展思路出發(fā)，充分利用現(xiàn)有資源，優(yōu)化重組現(xiàn)有整車(chē)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)以提高企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。

本文結(jié)合安吉現(xiàn)有的區(qū)域樞紐點(diǎn)對(duì)上海區(qū)域整車(chē)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行陸運(yùn)和水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，另外，創(chuàng)新之處在于建立運(yùn)輸雙控成本、時(shí)間成本、碳排放量的層級(jí)軸輻式網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)學(xué)模型并通過(guò)導(dǎo)入經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)科學(xué)的分析了所建網(wǎng)絡(luò)的可行性。

2層級(jí)軸輻式多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

層級(jí)軸輻式網(wǎng)絡(luò)是指運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中大部分節(jié)點(diǎn)通過(guò)和網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)或少量的幾個(gè)樞紐節(jié)點(diǎn)相互作用，實(shí)現(xiàn)貨物、人員及服務(wù)傳遞的一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。建立軸輻式網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的外部性與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，整合運(yùn)輸資源，優(yōu)化多式運(yùn)輸，降低成本。就安吉而言，可充分發(fā)揮安吉自身優(yōu)勢(shì)，整合各種資源，提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)公司升級(jí)換代。

21安吉整車(chē)物流陸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

K-means 算法是一種聚類(lèi)算法，其優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡(jiǎn)潔、快速，且擅長(zhǎng)處理簇與簇中需要分組的數(shù)據(jù)。該方法解決上海作為貨物發(fā)送點(diǎn)的全國(guó)30?。ㄒ允?huì)城市代表）的整車(chē)運(yùn)輸跨區(qū)域劃分問(wèn)題，在可控成本下最大限度滿足客戶要求，實(shí)現(xiàn)上汽整車(chē)全國(guó)配送網(wǎng)絡(luò)的科學(xué)劃分，以提高車(chē)輛總體裝載率，降低物流運(yùn)輸成本、保證貨物準(zhǔn)時(shí)到達(dá)、實(shí)現(xiàn)綠色物流。

通過(guò)Matlab70對(duì)K-means 算法進(jìn)行編程，運(yùn)行結(jié)果如下：

因拉薩和烏魯木齊地理位置相對(duì)應(yīng)的貨物需求少，為保證K-means方法計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確性，未將該兩點(diǎn)代入相關(guān)的程序計(jì)算，可將其業(yè)務(wù)外包給當(dāng)?shù)匚锪鞒羞\(yùn)商。另外，各區(qū)域內(nèi)中心庫(kù)基本已經(jīng)形成，故本文則直接給出安吉目前區(qū)域中心庫(kù)所在位置。

最終劃分結(jié)果如表1所示。

22安吉整車(chē)物流水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

全國(guó)范圍內(nèi)可使用的港口資源甚是豐富，安吉全國(guó)整車(chē)運(yùn)輸輻射網(wǎng)絡(luò)可從現(xiàn)有的眾多港口資源中選取幾大樞紐中心作為區(qū)域中轉(zhuǎn)站。根據(jù)各個(gè)大區(qū)地理位置點(diǎn)及其附近的港口資源，能確定出水運(yùn)樞紐地：上海、大連、天津、廣州、武漢、重慶。

通過(guò)調(diào)研及模型計(jì)算，確定水運(yùn)輻射范圍β=3

水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)樞紐點(diǎn)及輻射的需求點(diǎn)如表2所示。

23層級(jí)軸輻式多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的形成

3構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)的數(shù)學(xué)模型

層級(jí)軸輻式多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建完成后，需要對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。運(yùn)輸路線的經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本都是網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)指標(biāo)，目前由于國(guó)家在大力倡導(dǎo)“低碳減排”政策，故安吉作為汽車(chē)物流的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，碳排放量必須納入網(wǎng)絡(luò)考核指標(biāo)中。故本文從運(yùn)輸雙控成本、時(shí)間成本、碳排量三個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)建模，充分挖掘網(wǎng)絡(luò)中可降低成本的路線、合理優(yōu)化現(xiàn)有資源、提高運(yùn)作效率。

模型構(gòu)建之前，需要做以下假設(shè)：

（1）上海到公、水路樞紐點(diǎn)的距離已知；

（2）公、水路樞紐點(diǎn)到每一個(gè)客戶需求點(diǎn)的距離已知；

（3）上海到樞紐點(diǎn)的需求量已知；

（4）樞紐點(diǎn)到客戶需求點(diǎn)的裝載數(shù)量已知；

（5）上海到公路和水運(yùn)樞紐點(diǎn)的費(fèi)率已知；

（6）水運(yùn)的貨船運(yùn)輸量已知。

模型決策變量和參數(shù)定義：

低碳物流將成為未來(lái)行業(yè)內(nèi)的熱點(diǎn)，目前粗放和低效率的物流運(yùn)作模式，造成了能耗的增加和能源的浪費(fèi)。本節(jié)通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)碳排放量數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建，以監(jiān)控企業(yè)節(jié)能減排的效果。

4 仿真分析

41數(shù)據(jù)導(dǎo)入

本節(jié)對(duì)所建模型進(jìn)行數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)來(lái)源于文獻(xiàn)2）仿真與分析。因回程裝載率和陸運(yùn)運(yùn)輸比例不確定，且二者受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、有無(wú)整車(chē)生產(chǎn)線、有無(wú)當(dāng)?shù)睾献骰锇榈认盗幸蛩氐挠绊?。通過(guò)專(zhuān)家的評(píng)估對(duì)試點(diǎn)城市的回程裝載率和陸運(yùn)運(yùn)輸比例進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果再導(dǎo)入C#程序中計(jì)算。

42層級(jí)軸輻式網(wǎng)絡(luò)分析與評(píng)價(jià)

圖3多式聯(lián)運(yùn)與陸運(yùn)模式下各指標(biāo)對(duì)比圖

圖3給出層級(jí)多式聯(lián)運(yùn)模式下和單純陸運(yùn)模式下的運(yùn)輸雙控成本、時(shí)間成本、碳排放量的C#軟件計(jì)算出的具體數(shù)值。

（1）運(yùn)輸雙控成本。圖3顯示運(yùn)輸雙控成本由陸運(yùn)的1842868元降低至多式聯(lián)運(yùn)的1171935元（Z1

（2）時(shí)間成本。圖3顯示時(shí)間成本由陸運(yùn)的185223小時(shí)提升至多式聯(lián)運(yùn)的201131小時(shí)（T1>T2），上升幅度85%，時(shí)間成本的上升主要?dú)w結(jié)為多式聯(lián)運(yùn)模式，但其上升幅度不大，故層級(jí)軸輻式多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)具有較強(qiáng)優(yōu)越性。

（3）碳排放量。圖3顯示碳排放量由陸運(yùn)的327913千克/輛·千米降低至多式聯(lián)運(yùn)的277892千克/輛·千米（C1

上文以上汽集團(tuán)上海區(qū)域銷(xiāo)售車(chē)輛的全國(guó)運(yùn)輸為例從運(yùn)輸雙控成本、時(shí)間成本、碳排放量三個(gè)方面，驗(yàn)證了所構(gòu)建的層級(jí)軸輻式多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性。

5結(jié)論

本文針對(duì)上海區(qū)域內(nèi)上汽集團(tuán)車(chē)輛進(jìn)行了全國(guó)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)，通過(guò)對(duì)安吉現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的整合以及劃分，最終形成層級(jí)軸輻式多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；為了分析評(píng)價(jià)所構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的可行性，分別從運(yùn)輸雙控成本、時(shí)間成本、碳排放量三方面進(jìn)行數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建；最后則借助C#語(yǔ)言編程，通過(guò)對(duì)月度經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)分析驗(yàn)證了層級(jí)軸輻式網(wǎng)絡(luò)相對(duì)于單純陸運(yùn)的優(yōu)越性。

由于本文在構(gòu)建整車(chē)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)時(shí)，只考慮了上海區(qū)域的整車(chē)配送，并未做到從整車(chē)物流全局觀念出發(fā)，做到區(qū)域與區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。將來(lái)的研究可以著重探討安吉整車(chē)物流全國(guó)范圍內(nèi)不同區(qū)域之間的協(xié)同與優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

服務(wù)緣何不對(duì)等？

如果你擁有一部智能手機(jī)，在出入公共場(chǎng)合時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)：除非有意尋找，否則很難知道是否有WiFi覆蓋，甚至有的地方還要收費(fèi)。

對(duì)此，飛象網(wǎng)近日分別對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商WiFi服務(wù)做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)WiFi在用戶服務(wù)上并不對(duì)等，還有很大的改進(jìn)空間。

例如：中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通都推出了“進(jìn)入WiFi熱點(diǎn)提醒”服務(wù)，一旦用戶進(jìn)入所使用運(yùn)營(yíng)商的WiFi覆蓋范圍，運(yùn)營(yíng)商將發(fā)短信提醒用戶，并給出使用方法提示；而公共場(chǎng)所的中國(guó)移動(dòng)WiFi熱點(diǎn)一般都需要很復(fù)雜的登陸方式，更有甚者還需要付費(fèi)使用。

聯(lián)通和電信的熱點(diǎn)登陸要相對(duì)簡(jiǎn)單，在免費(fèi)套餐方面價(jià)位也相對(duì)合理。值得一提的是，聯(lián)通為了讓3G用戶申請(qǐng)方便，為手機(jī)用戶提供了登錄界面，其采用了與手機(jī)網(wǎng)頁(yè)相近的設(shè)計(jì)方式，比原有的在Web網(wǎng)頁(yè)下的登錄方式操作更加方便；北京移動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人則介紹，其用戶每個(gè)月可以免費(fèi)享受20小時(shí)的WiFi上網(wǎng)服務(wù)。

目前，三家運(yùn)營(yíng)商仍力推城市WiFi熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)的普及。雖然還是以免費(fèi)為主，但實(shí)際則是“醉翁之意不在酒”――為了吸引普通3G用戶在適當(dāng)情況下使用其收費(fèi)提供的WiFi網(wǎng)絡(luò)。

“得人心者得天下”，這場(chǎng)比拼似乎開(kāi)始分出了一些勝負(fù)。

“”是否靠譜？

飛象網(wǎng)用“”比喻WiFi的建設(shè)速度?！澳壳叭蚬灿?50萬(wàn)個(gè)WiFi熱點(diǎn)，估計(jì)中國(guó)市場(chǎng)WiFi熱點(diǎn)數(shù)量在50萬(wàn)-100萬(wàn)之間，中國(guó)正在引領(lǐng)WiFi策略的部署?！盬iFi聯(lián)盟市場(chǎng)總監(jiān)凱莉?戴維斯如是說(shuō)。

據(jù)了解，2012年剛開(kāi)年，中國(guó)移動(dòng)WLAN（無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)）設(shè)備招標(biāo)規(guī)模約為129萬(wàn)臺(tái)AP設(shè)備（無(wú)線接入點(diǎn)），大幅超越2010年。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，再加上各省公司的補(bǔ)充招標(biāo)，今年中國(guó)移動(dòng)的WLAN設(shè)備投建規(guī)模有望達(dá)到200萬(wàn)臺(tái)，而去年的總規(guī)模大約為100萬(wàn)臺(tái)，同比接近翻番。中國(guó)移動(dòng)總裁李躍表示，中國(guó)移動(dòng)將在2012年把WLAN建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)發(fā)展納入日常工作體系，并將WLAN定位為“面向未來(lái)的長(zhǎng)久之計(jì)”。

而中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的WLAN建設(shè)也不甘落后。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)聯(lián)通已建成全球最大的WCDMA3G網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全國(guó)341個(gè)地市級(jí)以上城市以及95%的縣城，其中56個(gè)重點(diǎn)城市的HSPA+下行速率峰值可達(dá)21M。

截止去年底，中國(guó)電信WiFi熱點(diǎn)覆蓋接近70萬(wàn)個(gè)。天翼WiFi熱點(diǎn)進(jìn)一步覆蓋科技園區(qū)、商務(wù)樓宇、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、酒店及商業(yè)區(qū)，有了龐大的WiFi網(wǎng)絡(luò)。

“”幾個(gè)字總讓人感覺(jué)不太靠譜，如此之快的網(wǎng)建速度，我們卻沒(méi)有太大的感覺(jué)。這些工作到底是為了收費(fèi)準(zhǔn)備還是為了服務(wù)而準(zhǔn)備？但只要最終能造福于民，“躍進(jìn)”就是靠譜的。

何時(shí)能塵埃落定？

“寬帶戰(zhàn)略實(shí)施方案”年中將上報(bào)國(guó)務(wù)院，這個(gè)議題終于可以提上最高高度了。

飛象網(wǎng)獲悉，“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”研究工作小組近日對(duì)上半年的工作已做出初步安排。根據(jù)計(jì)劃，工作組將用半年左右時(shí)間完成實(shí)施方案研究工作，爭(zhēng)取今年6月將“寬帶戰(zhàn)略”實(shí)施方案上報(bào)國(guó)務(wù)院審定。

今年2月，國(guó)家發(fā)改委、工信部會(huì)同財(cái)政部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)資委、稅務(wù)總局、廣電總局聯(lián)合成立了“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略研究工作小組和專(zhuān)家組。

工作小組的主要職責(zé)是研究確定“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”總體思路，協(xié)調(diào)解決研究過(guò)程中的重大問(wèn)題，并審核實(shí)施方案送審稿。國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)綦成元、工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰任工作小組組長(zhǎng)，小組成員包括了上述各部委相關(guān)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和全國(guó)實(shí)施食品藥品放心工程電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”、“源頭打擊、終端監(jiān)管”的工作方針和“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的工作思路，進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序，建設(shè)農(nóng)村藥品監(jiān)管和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保人民用藥的安全有效。

二、工作目標(biāo)

以求年底達(dá)到以下目標(biāo)：在全省范圍內(nèi)加大對(duì)藥品市場(chǎng)的治理整頓力度，查處一批制售假劣藥品和醫(yī)療器械大案要案，搗毀一批制假售假窩點(diǎn)，抓獲一批違法犯罪嫌疑人，嚴(yán)厲打擊制假售假為首分子，使我省藥品制假售假勢(shì)頭得到有效遏制；打擊虛假藥品醫(yī)療器械廣告，加強(qiáng)藥品的監(jiān)督抽驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通、使用單位行為，使我省藥品市場(chǎng)（包括**、*中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)）秩序得到明顯好轉(zhuǎn)、藥品的質(zhì)量明顯加強(qiáng)；推進(jìn)和加強(qiáng)我省農(nóng)村藥品監(jiān)管和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用藥的日常監(jiān)管，使廣大農(nóng)村安全用藥情況得到明顯改善。

三、工作任務(wù)及措施

藥品放心工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，需要各相關(guān)部門(mén)密切配合，從多方面加強(qiáng)整治、規(guī)范和建設(shè)，共同推進(jìn)我省藥品放心工程工作的落實(shí)。

（一）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作力度

1．省藥品監(jiān)督管理局、公安廳、打假辦繼續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。8至9月間，聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)督辦案件查處情況進(jìn)行督查；9月底對(duì)聯(lián)合開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰；專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，省藥品監(jiān)督管理局要繼續(xù)保持打假高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。

2．嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用無(wú)證醫(yī)療器械行為。要對(duì)已注冊(cè)產(chǎn)品進(jìn)行全面清查，加大對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)，公告不合格醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱(chēng)及相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位。對(duì)作用機(jī)理不明、不具備理療、輔助療效的增高儀、減肥儀及部分日常生活用品冠以醫(yī)療作用的產(chǎn)品，堅(jiān)決清理，已發(fā)放注冊(cè)證的予以撤銷(xiāo)；重新審核植入體內(nèi)的整容、矯形醫(yī)用生物材料的使用說(shuō)明書(shū)，嚴(yán)格注明禁忌癥和注意事項(xiàng)，對(duì)不符合要求的，其產(chǎn)品禁止銷(xiāo)售。

3．對(duì)一次性使用醫(yī)療器械、心臟起搏器、骨科內(nèi)固定器材、醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用防護(hù)服、橡膠等納入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品，全面檢查生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行質(zhì)量管理規(guī)范的情況，對(duì)擅自降低生產(chǎn)條件，不按要求組織生產(chǎn)的，依法嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)日常監(jiān)督，防止一次性使用醫(yī)療器械重復(fù)使用，發(fā)現(xiàn)重復(fù)使用的要依法查處。

4．開(kāi)展對(duì)*、*中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。依法查處中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)銷(xiāo)售假劣中藥材、中藥飲片、毒性中藥材以及瀕危動(dòng)植物中藥材的違法犯罪行為；進(jìn)一步規(guī)范中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，建立中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)一些重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)管，堵住源頭、管住買(mǎi)家，防止出現(xiàn)新的非法藥品集貿(mào)市場(chǎng)。*、揭陽(yáng)市藥監(jiān)局要按照省藥監(jiān)局、糾風(fēng)辦、公安廳、工商局的部署，開(kāi)展一次對(duì)中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治。要加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大對(duì)市場(chǎng)的巡查力度，使整治工作收到實(shí)效、確保中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

5．加大對(duì)違法藥品、醫(yī)療器械廣告的日常監(jiān)測(cè)工作。藥品監(jiān)督管理部門(mén)要進(jìn)一步健全我省藥品廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善對(duì)違法藥品廣告公告的制度，定期向社會(huì)公告。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，密切合作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)違法藥品、醫(yī)療器械廣告的單位和責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。

（二）規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序

1．進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院制劑室的監(jiān)管力度，確保藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)院制劑室按照有關(guān)要求組織生產(chǎn)和配制藥品。各市藥監(jiān)局應(yīng)組織開(kāi)展一次對(duì)醫(yī)院制劑室的檢查工作。

2．在全省范圍內(nèi)開(kāi)展二類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售和使用二類(lèi)的依法予以查處。

3．加大對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)證照管理。重點(diǎn)查處買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或變相買(mǎi)賣(mài)、出租、出借《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，吸納他人掛靠經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。

4．積極推進(jìn)流通領(lǐng)域藥品分類(lèi)管理工作。*年底前，省內(nèi)藥品零售企業(yè)基本達(dá)到藥品分類(lèi)管理要求；零售藥店銷(xiāo)售二類(lèi)、粉針劑、大小容量注射劑和其它憑處方銷(xiāo)售品種，必須嚴(yán)格做到憑處方銷(xiāo)售。沒(méi)有實(shí)施藥品分類(lèi)管理的藥店，不得銷(xiāo)售憑處方銷(xiāo)售的藥品。開(kāi)展對(duì)零售藥店藥學(xué)技術(shù)人員在崗在職情況的檢查、登記工作，督促藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員履行職責(zé)，確保零售藥店藥學(xué)技術(shù)人員配備落實(shí)到位。

5．加快GMP、GSP認(rèn)證步伐。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加快GMP、GSP認(rèn)證工作進(jìn)度，提高認(rèn)證工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我省藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)范管理。對(duì)逾期未通過(guò)GMP認(rèn)證藥品生產(chǎn)企業(yè)，依法停止生產(chǎn)；對(duì)逾期未通過(guò)GSP認(rèn)證繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰，直至取消藥品經(jīng)營(yíng)資格；對(duì)已通過(guò)GMP、GSP認(rèn)證的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)行日常抽查，進(jìn)一步鞏固、完善、提高藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理。

6．積極推進(jìn)藥品流通體制改革。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)我省藥品流通體制改革的意見(jiàn)》（粵藥監(jiān)通〔*〕88號(hào)）文件精神，允許現(xiàn)有的批發(fā)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組或收購(gòu)等方式跨區(qū)跨市遷移。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式。

7．配合衛(wèi)生行政管理部門(mén)制訂出臺(tái)《*省醫(yī)療診所基本用藥目錄》，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療診所的用藥規(guī)范化。

8．編輯出版《*省地方習(xí)用藥材標(biāo)準(zhǔn)》，使我省地方藥材使用有法定標(biāo)準(zhǔn)，保障人民用藥的安全有效；修訂《*省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)范》，提高我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的標(biāo)準(zhǔn)及配制水準(zhǔn)，保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的質(zhì)量。對(duì)已換發(fā)制劑批準(zhǔn)文號(hào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑進(jìn)行深入考察，對(duì)療效不確切，處方不合理，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑，撤銷(xiāo)其制劑批準(zhǔn)文號(hào)。

9．加強(qiáng)上市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理，及時(shí)向社會(huì)藥品不良反應(yīng)通報(bào)，促進(jìn)合理用藥。

（三）推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系和農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1．推行行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全失信懲戒機(jī)制。通過(guò)政府網(wǎng)站、《*藥品監(jiān)督》以及新聞媒體，對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為定期公告，起到警示和懲戒作用。通過(guò)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展藥品零售經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范“示范藥店”活動(dòng)，加大宣傳力度，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，引導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、為民服務(wù)的理念，構(gòu)建質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境整潔的購(gòu)藥環(huán)境，真正讓人民群眾用藥放心。

2．加快農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大農(nóng)村藥品打假力度，要加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村的聯(lián)系，確定一批農(nóng)村藥品“質(zhì)量信息員”，形成群防群治的農(nóng)村監(jiān)管體系。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目的是保證藥品監(jiān)管信息反饋渠道暢通、反饋的信息及時(shí)準(zhǔn)確。各地在建設(shè)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)時(shí),要遵循積極穩(wěn)妥、因地制宜原則，抓點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。

3．推進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)大型批發(fā)企業(yè)跨地區(qū)兼并市、縣級(jí)批發(fā)企業(yè)，將市、縣級(jí)批發(fā)企業(yè)改組為區(qū)域性基層配送中心，將銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)由城市向鄉(xiāng)村延伸；鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)在農(nóng)村開(kāi)辦門(mén)店；鼓勵(lì)合法藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)到偏遠(yuǎn)農(nóng)村設(shè)點(diǎn)銷(xiāo)售藥品；允許符合條件的綜合商店經(jīng)批準(zhǔn)登記后銷(xiāo)售乙類(lèi)非處方藥，打擊無(wú)證藥販和游醫(yī)，使群眾買(mǎi)藥方便，用藥放心。

4．?dāng)U大農(nóng)村用藥知識(shí)的宣傳普及。加大農(nóng)村普法和用藥知識(shí)普及的工作力度，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，開(kāi)展法律和用藥知識(shí)宣傳活動(dòng)，提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和科學(xué)用藥常識(shí)。及時(shí)向新聞媒體供稿，宣傳我省實(shí)施藥品放心工程和市場(chǎng)整治成效，以及我省藥品優(yōu)質(zhì)名牌企業(yè)。在我省新聞媒體開(kāi)辟藥品放心工程知識(shí)宣傳專(zhuān)欄，普及藥品安全知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾藥品消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。

四、實(shí)施步驟

第一階段，動(dòng)員部署。時(shí)間為8月中下旬。藥品放心工程實(shí)施方案部署到各市；各市局要制定本行政區(qū)域的具體行動(dòng)計(jì)劃。

第二階段，組織實(shí)施和督查指導(dǎo)。時(shí)間自8月下旬到12月中旬。各市局要按照方案要求，摸清底數(shù),全面開(kāi)展企業(yè)整改工作,并對(duì)典型案例進(jìn)行公開(kāi)曝光。省局將組織督查組分赴各地進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。

第三階段，總結(jié)驗(yàn)收。時(shí)間為12月中旬。各市局對(duì)照目標(biāo)認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收和工作總結(jié)，并于12月15日前將組織實(shí)施藥品放心工程的情況上報(bào)省局，省局將組織抽查。

五、幾點(diǎn)要求

1．密切配合，狠抓落實(shí)。在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，通力協(xié)作，形成合力，從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，理清思路，抓好落實(shí)。要按照國(guó)務(wù)院〔*〕65號(hào)文件的要求，主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，從各地實(shí)際出發(fā)，科學(xué)制訂規(guī)劃，適當(dāng)增加投入，重點(diǎn)建設(shè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和藥品、醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)體系，確保人民用藥安全有效。

2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。省局將設(shè)立“實(shí)施藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由陳元?jiǎng)倬珠L(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，黃希澤副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局辦公室、安監(jiān)、注冊(cè)、器械、流通、稽查等處室（分局）領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在流通處，負(fù)責(zé)日常工作。各市要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施藥品放心工程工作。要根據(jù)省局《實(shí)施方案》要求，制定具體行動(dòng)方案，并于*年8月底將方案報(bào)省局，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，因地制宜地確定工作重點(diǎn)，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制，把工作想細(xì)、做細(xì)，把任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)分解到有關(guān)單位和人員，務(wù)求專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。每階段工作完成后，各市要將工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3．加強(qiáng)交流,及時(shí)通報(bào)。各地應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息溝通與交流，自9月上旬開(kāi)始，各市局應(yīng)每半個(gè)月將本地區(qū)實(shí)施藥品放心工程的情況向省局匯報(bào)一次，重大情況及時(shí)報(bào)告。

4．加強(qiáng)輿論宣傳，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)和醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用，加強(qiáng)藥品的行業(yè)自律。公布舉報(bào)投訴電話，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與監(jiān)督。要重視新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓地宣傳報(bào)道藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量安全監(jiān)管中的好典型，對(duì)影響惡劣的違法違規(guī)案件要公開(kāi)

中下旬。藥品放心工程實(shí)施方案部署到各市；各市局要制定本行政區(qū)域的具體行動(dòng)計(jì)劃。

第二階段，組織實(shí)施和督查指導(dǎo)。時(shí)間自8月下旬到12月中旬。各市局要按照方案要求，摸清底數(shù),全面開(kāi)展企業(yè)整改工作,并對(duì)典型案例進(jìn)行公開(kāi)曝光。省局將組織督查組分赴各地進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。

第三階段，總結(jié)驗(yàn)收。時(shí)間為12月中旬。各市局對(duì)照目標(biāo)認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收和工作總結(jié)，并于12月15日前將組織實(shí)施藥品放心工程的情況上報(bào)省局，省局將組織抽查。

篇9

關(guān)鍵詞：寬帶中國(guó)；智慧農(nóng)業(yè)；4G 光纖；信息服務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)：TN91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632100

1 國(guó)家啟動(dòng)了“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略

2013年8月，國(guó)家正式了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕31號(hào)），標(biāo)志著“寬帶中國(guó)”項(xiàng)目的正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目要求到2015年，初步建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施?；緦?shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達(dá)到50%，第3代移動(dòng)通信及其長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)（3G/LTE）用戶普及率達(dá)到32.5%，行政村通寬帶（有線或無(wú)線接入方式）比例達(dá)到95%，學(xué)校、圖書(shū)館、醫(yī)院等公益機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)寬帶接入。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20兆比特每秒（Mbps）和4Mbps，部分發(fā)達(dá)城市達(dá)到100Mbps。寬帶應(yīng)用水平大幅提升，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透。網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強(qiáng)。

2 吉林省政府啟動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)

吉林省政府規(guī)劃設(shè)計(jì)了吉林省智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用項(xiàng)目，建設(shè)生態(tài)型、智慧型、效益型、特色型、開(kāi)放型、安全型等“六型農(nóng)業(yè)”，并于2013年9月正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目主要建設(shè)吉林省智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)（中心）、四個(gè)產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、12316/12582三農(nóng)信息服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的智能化生產(chǎn)、數(shù)字化管理和科學(xué)化決策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。到2016年，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和加工領(lǐng)域示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、技術(shù)專(zhuān)家與信息化手段有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本降耗和增產(chǎn)增效；農(nóng)業(yè)電子商務(wù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全國(guó)”。“農(nóng)資下鄉(xiāng)”覆蓋全省，“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”走向國(guó)內(nèi)大中城市，有效解決賣(mài)難買(mǎi)難；農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)能力進(jìn)一步提升，以“三網(wǎng)”為載體的信息化服務(wù)手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)全覆蓋，有效幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。

3 方案實(shí)施規(guī)劃

建設(shè)一套吉林省智慧農(nóng)業(yè)專(zhuān)用的寬帶網(wǎng)絡(luò)，為吉林省智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用項(xiàng)目提供寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境，為廣大農(nóng)村基層用戶和生產(chǎn)主體提供高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入，將智慧農(nóng)業(yè)的成果和最新信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活中，加快信息服務(wù)進(jìn)村入戶和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)集成應(yīng)用到田間地頭。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，為農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)、涉農(nóng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)戶等提供科學(xué)化決策、數(shù)字化管理和智能化生產(chǎn)；在農(nóng)村生活上，為廣大農(nóng)戶提供豐富多彩的信息服務(wù)，使其充分享受現(xiàn)代信息技術(shù)成果。

4 建設(shè)意義

以寬帶接入，網(wǎng)速提升為基礎(chǔ)而建立的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)，必將在促進(jìn)吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮極大的作用。

4.1 必將促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4.2 將利用快速發(fā)展起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)

培育壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新興的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體，走合作化道路，提高農(nóng)民的組織化程度和規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)水平。

4.3 應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品溯源和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)管

實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和精準(zhǔn)化管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.4 促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制機(jī)制的改革和推廣方式方法的創(chuàng)新

用信息化手段普及應(yīng)用新技術(shù)、新成果，提高科技貢獻(xiàn)率。

4.5 可促進(jìn)農(nóng)村文明生活、科學(xué)消費(fèi)

提升農(nóng)民生活質(zhì)量，同質(zhì)享受城市現(xiàn)代文明成果。

4.6 方便農(nóng)民生活

讓農(nóng)民不出村、甚至不出戶就可以享受網(wǎng)上辦事、充值繳費(fèi)、就醫(yī)求學(xué)、求職就業(yè)、供求對(duì)接等服務(wù)，享受到寬帶接入、網(wǎng)絡(luò)暢通所帶來(lái)的方便與快捷。

4.7 用信息化手段創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理

促進(jìn)各級(jí)政府和管理部門(mén)由管理型向服務(wù)型方式轉(zhuǎn)變，降低行政管理成本。

5 實(shí)施方案

5.1 項(xiàng)目目標(biāo)及主要內(nèi)容

到2015年末實(shí)現(xiàn)玉米、水稻、設(shè)施蔬菜、人參四個(gè)產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，在示范點(diǎn)寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋；選取部分縣區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家庭寬帶網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋，網(wǎng)絡(luò)帶寬具備4M接入能力。

5.2 進(jìn)行寬帶升級(jí)改造

5.2.1 農(nóng)村用戶寬帶：?jiǎn)吸c(diǎn)通過(guò)光纖及無(wú)線方式接入

在覆蓋村通過(guò)基站PTN設(shè)備將寬帶上網(wǎng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯聚到各地市核心網(wǎng)CMNET路由器上，帶寬設(shè)置不低于4M。各地市接入點(diǎn)IP地址規(guī)劃及帶寬由各地市網(wǎng)絡(luò)部門(mén)及設(shè)計(jì)單位自行分配決定。

5.2.2 物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集點(diǎn)：?jiǎn)吸c(diǎn)通過(guò)光纖方式接入

光纖部分在接入點(diǎn)新增接入層PTN設(shè)備1臺(tái)，通過(guò)一個(gè)FE接口與客戶路由器相連；另通過(guò)1個(gè)FE接口與物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備相連，利用數(shù)據(jù)專(zhuān)線與全省級(jí)服務(wù)器相連。

采用無(wú)線4G方式的接入點(diǎn)，新增4GLTE-CPE一端，通過(guò)一個(gè)FE接口與客戶路由器相連。另通過(guò)1個(gè)FE接口與物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備相連，利用數(shù)據(jù)專(zhuān)線與全省級(jí)服務(wù)器相連。

5.2.3 信息服務(wù)站：?jiǎn)吸c(diǎn)通過(guò)光纖及無(wú)線方式接入。

省級(jí)節(jié)點(diǎn)新增匯聚PTN傳輸設(shè)備1端，與各信息服務(wù)站側(cè)路由器相連，用于匯聚各村信息服務(wù)站上傳業(yè)務(wù)，匯聚接口帶寬擬為100M，

5.3 推廣智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

要推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集點(diǎn)是智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)的核心，通過(guò)在玉米產(chǎn)業(yè)的大田，水稻產(chǎn)業(yè)的大田、育秧大棚、加工廠，設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的溫室大棚、加工車(chē)間和人參產(chǎn)業(yè)的種植基地、加工車(chē)間等布設(shè)多套物聯(lián)網(wǎng)傳感器和高清視頻監(jiān)控設(shè)備，將實(shí)時(shí)的環(huán)境數(shù)據(jù)傳輸至省智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行處理，通過(guò)與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)分析處理軟件，生成數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為政府、企業(yè)和個(gè)人提供預(yù)警預(yù)報(bào)、決策指導(dǎo)、生產(chǎn)管理和信息查詢等相關(guān)服務(wù)。

5.4 開(kāi)展綜合信息服務(wù)站建設(shè)

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站主要承擔(dān)著電子商務(wù)、公共信息服務(wù)、便民服務(wù)三方面的任務(wù)。在電子商務(wù)服務(wù)方面，信息服務(wù)站負(fù)責(zé)幫助周邊村民利用省農(nóng)委電子商務(wù)平臺(tái)推薦審核的農(nóng)資產(chǎn)品、生活日用品的直購(gòu)、推廣、宣傳工作；組織農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)展網(wǎng)上直銷(xiāo)；負(fù)責(zé)在平臺(tái)直購(gòu)的農(nóng)資和日用品由網(wǎng)店到農(nóng)戶的物流配送工作。在公共信息服務(wù)方面，服務(wù)站主要為農(nóng)民提供政策法規(guī)、市場(chǎng)供求、農(nóng)業(yè)技術(shù)、價(jià)格信息等方面的服務(wù)；有條件的可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)，利用省平臺(tái)，積極為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)展動(dòng)植物遠(yuǎn)程視頻診療咨詢服務(wù)、測(cè)土配方施肥平臺(tái)應(yīng)用、易農(nóng)寶APP手機(jī)應(yīng)用、易農(nóng)寶PC應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用；積極宣傳引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、12582語(yǔ)音平臺(tái)、短信平臺(tái)解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題；免費(fèi)幫助農(nóng)民查詢和各類(lèi)需求信息。在便民服務(wù)方面，服務(wù)站可進(jìn)行移動(dòng)沖值繳費(fèi)、小額提現(xiàn)業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)就診預(yù)約等便民應(yīng)用。

5.5 技術(shù)路線

對(duì)于覆蓋半徑超過(guò)500m的行政村，可在村中適合位置增設(shè)品接桿，補(bǔ)充覆蓋。品接桿的位置可考慮選在鐵塔400m距離左右，縮小信號(hào)邊緣范圍，鐵塔AP覆蓋區(qū)域的優(yōu)質(zhì)覆蓋。鐵塔與品接桿間可根據(jù)實(shí)際條件，采取MESH無(wú)線回傳、光纜等多種的方式靈活連接。

5.6 通信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)承建內(nèi)容設(shè)想

提升全省農(nóng)村地區(qū)寬帶接入能力，探索農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，在產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)完成對(duì)下屬行政村的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)100%全面覆蓋，以及智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中涉及到的農(nóng)村綜合信息服務(wù)站、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、升級(jí)改造。

各行政村、各村信息服務(wù)站及各物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控點(diǎn)根據(jù)當(dāng)?shù)貍鬏斁W(wǎng)絡(luò)情況，采用光纖+無(wú)線方式實(shí)現(xiàn)，具體方案如下：

采用光纖接入方式的接入點(diǎn)新增接入層PTN設(shè)備，通過(guò)FE接口與客戶路由器相連；用以提供寬帶上網(wǎng)業(yè)務(wù)，帶寬為4M；另通過(guò)FE接口與物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備/信息服務(wù)站服務(wù)器相連，利用數(shù)據(jù)專(zhuān)線與全省級(jí)服務(wù)器相連。

采用無(wú)線4G方式的接入點(diǎn)，新增4GLTE-CPE一端，通過(guò)一個(gè)FE接口與客戶路由器相連，用以提供寬帶上網(wǎng)業(yè)務(wù)，帶寬為4M；另通過(guò)1個(gè)FE接口與物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備/信息服務(wù)站服務(wù)器相連，利用數(shù)據(jù)專(zhuān)線與全省級(jí)服務(wù)器相連。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下：

其他注意事項(xiàng)：

4GLTECPE使用依據(jù)為接入點(diǎn)附近已有4G信號(hào)覆蓋，若無(wú)，則需考慮采用光纖方式連接。

各地市設(shè)計(jì)院根據(jù)本網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D及當(dāng)?shù)赜脩粜枨螅ㄓ芯€、無(wú)線方式）進(jìn)行本地接入點(diǎn)傳輸設(shè)計(jì)。

為了減少對(duì)公網(wǎng)IP地址的消耗，可采用私網(wǎng)IP，在地市CMNET上做NET映射，需確?？蛻艚尤朦c(diǎn)內(nèi)每端路由器IP地址要固定。

6 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)吉林省智慧農(nóng)業(yè)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一是加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在示范縣內(nèi)重點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，建成覆蓋全省重點(diǎn)縣（市、區(qū)）農(nóng)村和玉米、水稻、設(shè)施蔬菜、人參產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地全覆蓋的寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)；二是積極推廣寬帶信息服務(wù)應(yīng)用，利用智慧農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服系統(tǒng)、電子商務(wù)平臺(tái)和12582信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。以寬帶接入，網(wǎng)速提升為基礎(chǔ)而建立的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)，必將在促進(jìn)吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮極大的作用。

參考文獻(xiàn)

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[3]伍玲.試論農(nóng)業(yè)信息資源網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與開(kāi)發(fā)[J].情報(bào)科學(xué)，2004（2）.

篇10

一、指導(dǎo)思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以便民利民為宗旨，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“一卡通”為目標(biāo)，以安全性、完整性、公益性為基本要求，加快建設(shè)社會(huì)保障卡發(fā)行和應(yīng)用管理服務(wù)體系，加快社會(huì)保障卡發(fā)行進(jìn)度，擴(kuò)大社會(huì)保障卡使用范圍，促進(jìn)社會(huì)保障卡在人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，并逐步拓展金融等其它公共服務(wù)功能，讓公眾享有健康、高效、優(yōu)質(zhì)的公共范圍。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2013年底、全鎮(zhèn)要完成首期22277人的信息核對(duì)及數(shù)據(jù)采集工作，并發(fā)放社會(huì)保障卡14768張，在人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)、金融等領(lǐng)域推廣應(yīng)用；到2015年，建成多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用、制度健全、技術(shù)先進(jìn)、監(jiān)督有力的社會(huì)保障卡管理服務(wù)體系，全鎮(zhèn)持卡人數(shù)達(dá)到28998人，覆蓋60%的人口，基本實(shí)現(xiàn)全省范圍社會(huì)保障“一卡通”。

三、工作措施

（一）扎實(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)采集工作。鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所根據(jù)市、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解任務(wù)，確定發(fā)卡單位和人數(shù)，按照統(tǒng)一規(guī)范開(kāi)展數(shù)據(jù)采集工作。同時(shí)與公安等部門(mén)要建立信息交換寫(xiě)作機(jī)制，獲取人口信息，與本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)人員基本信息按照“姓名+身份證號(hào)碼”唯一要求，進(jìn)行比對(duì)，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

（二）加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居），層級(jí)分明、布局合理的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)，配合市、區(qū)人社局做好省制卡前的信息確認(rèn)工作。

（三）及時(shí)發(fā)放社會(huì)保障卡。社會(huì)保障卡由省人社部門(mén)統(tǒng)一組織制定，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)免費(fèi)發(fā)放。按照便民惠民原則，制定科學(xué)發(fā)放流程，確保及時(shí)發(fā)放到持卡人。社會(huì)保障卡首次發(fā)卡實(shí)行免費(fèi)。因丟失或損壞需要補(bǔ)發(fā)的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

（四）加快推進(jìn)社會(huì)保障卡運(yùn)用。社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)刷卡、結(jié)算應(yīng)用，并全面推進(jìn)人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)“一卡通”應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)應(yīng)用。深化社會(huì)保障卡金融應(yīng)用，充分利用社會(huì)保障卡加載的金融功能，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用繳納、待遇發(fā)放醫(yī)療結(jié)算、培訓(xùn)補(bǔ)貼等應(yīng)用。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段(5月10日—5月12日)。成立社會(huì)保障卡建設(shè)和社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全鎮(zhèn)社會(huì)保障卡建設(shè)實(shí)施方案。安排部署活動(dòng)，分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。安排部署社會(huì)保障卡發(fā)放工作，對(duì)所屬部門(mén)、村居經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基本信息采集及社會(huì)保障卡發(fā)放工作。

（二）信息核對(duì)階段（5月13日—6月10日）。各村居要組織人員做好人員信息數(shù)據(jù)的采集與核對(duì)工作。組織人員進(jìn)行核實(shí)采集表信息，將簽字確認(rèn)后的信息采集表收集匯總后，報(bào)送鎮(zhèn)人社所，由鎮(zhèn)人社所組織人員進(jìn)行個(gè)人信息的微機(jī)比對(duì)和錄入工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)打印本轄區(qū)內(nèi)人員的個(gè)人信息采集表，并負(fù)責(zé)組織社區(qū)、村居工作人員入戶分發(fā)個(gè)人信息采集表，指導(dǎo)居民核實(shí)采集表信息。

（三）發(fā)卡階段(7月1日—11月30日)。按照“誰(shuí)采集，誰(shuí)發(fā)放”原則，通過(guò)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)組織發(fā)放。

（四）信息完善階段（5月12日—12月10日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于個(gè)人信息中無(wú)照片或照片與本人不符等人員，要統(tǒng)一組織收集個(gè)人電子照片；對(duì)于個(gè)人信息明顯不實(shí)、在信息核對(duì)階段無(wú)法采集的人員，可利用夏秋農(nóng)忙時(shí)間以及節(jié)假日外出返鄉(xiāng)時(shí)間采集信息，確保完成2014年發(fā)卡任務(wù)。

五、有關(guān)要求

各村居要把社?？ㄐ畔⒑藢?duì)和發(fā)卡工作列入重要日程，精心組織，周密安排、明確責(zé)任，確保此項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（一）做好宣傳，營(yíng)造氛圍。各村居要采取有效措施進(jìn)行宣傳。使廣大人民群眾理解和支持信息采集、社會(huì)保障卡發(fā)放等工作，為社會(huì)保障卡建設(shè)和社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面營(yíng)造良好氛圍。

（二）明確職責(zé)，分工協(xié)作。人社所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會(huì)保障卡發(fā)放、管理和應(yīng)用的具體組織實(shí)施工作，財(cái)政所、派出所、民政辦、衛(wèi)生院等相關(guān)單位協(xié)同做好社會(huì)保障卡個(gè)人信息收集和發(fā)放工作。