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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技成果；轉(zhuǎn)化途徑

中圖分類號：S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-08-0020-1

目前我國農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化主要通過以下五種途徑將潛在生產(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。

1 農(nóng)業(yè)開發(fā)研究

近幾年興起的農(nóng)業(yè)區(qū)域開發(fā)研究是農(nóng)業(yè)科技成果快而好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最佳途徑。從組織管理上看，它的顯著特點是以系統(tǒng)科學(xué)觀點和做法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，在開發(fā)過程中，把多項“軟、硬”技術(shù)綜合組裝，發(fā)揮效益。

目前我國農(nóng)業(yè)開發(fā)研究的組織形式有以下四種：

1.1 聯(lián)合股份型開發(fā)

農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校、技術(shù)單位與其他經(jīng)濟(jì)實體，以成果、技術(shù)和資金等入股的形式，共同組織科技產(chǎn)品開發(fā)和承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險[1]。

1.2 獨(dú)立企業(yè)型開發(fā)

科研單位、大專院校充分利用自己的中試車間、實驗室、農(nóng)作物等興辦科技企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)實體，物化自己的科研成果，這是加快科研成果轉(zhuǎn)化的一種形式。

1.3 綜合基地型開發(fā)

科研單位、大專院校在所屬地區(qū)建立綜合試驗基地，這是農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校與生產(chǎn)緊密結(jié)合的重要構(gòu)成，是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要輻射源。

1.4 區(qū)域治理型開發(fā)

區(qū)域治理開發(fā)是國家加強(qiáng)科技攻關(guān)的主要任務(wù)之一。近年來，全國農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校在認(rèn)真抓好科研同時積極組織大批科技人員投入農(nóng)業(yè)區(qū)域開發(fā)主戰(zhàn)場，以科技培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技承包、選派科技副縣（市）長等多種形式，開展全方位區(qū)域治理和綜合開發(fā)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。

2 農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)推廣

目前我國農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化工作主要依靠各級政府和農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)來做。這套機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)包括：在農(nóng)業(yè)部設(shè)有全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，省農(nóng)林廳設(shè)省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，地、縣農(nóng)業(yè)局設(shè)地、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，下設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)站，村農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。這一系統(tǒng)的推廣體系通過普及新技術(shù)、引進(jìn)新品種、培訓(xùn)農(nóng)民等工作，使大批科技成果傳播到農(nóng)村和農(nóng)民手中。除農(nóng)業(yè)行政推廣機(jī)構(gòu)外，還有以下兩條推廣渠道：

2.1 農(nóng)業(yè)大中專院校的推廣渠道

主要通過以下方式，把科學(xué)知識和技術(shù)成果推廣普及到千家萬戶。

2.1.1 積極開展科普宣傳工作組織重大科技成果向省內(nèi)外推廣

2.1.2 實行院（校）縣掛鉤，建設(shè)綜合性開發(fā)基地縣

2.1.3 開展試驗示范，加速新成果推廣

2.1.4 組織科技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢

2.1.5 選派科技副縣（市）長、副鄉(xiāng)長掛職支農(nóng)

2.1.6 積極開展職業(yè)中學(xué)師資培訓(xùn)工作

2.1.7 參與技術(shù)市場

2.1.8 組織重點科技項目參與省（市）高、新技術(shù)開發(fā)等，把科學(xué)知識和技術(shù)成果推廣普及到千家萬戶

2.2 農(nóng)業(yè)科研單位的推廣渠道

主要通過以下方式，把科學(xué)知識和技術(shù)成果推廣普及到千家萬戶。

2.2.1 發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢開發(fā)原料生產(chǎn)

2.2.2 興辦經(jīng)濟(jì)實體，為生產(chǎn)者提供系列化服務(wù)

2.2.3 舉辦各種形式的技術(shù)培訓(xùn)班推廣技術(shù)成果

2.2.4 開拓技術(shù)市場，推動技術(shù)成果商品化，開展技術(shù)商品交易活動

3 大眾傳播途徑

大眾傳播媒介，如廣播、電視、電影、錄像、幻燈、報紙、雜志等，由于其信息量大，速度快，范圍廣，針對性、系統(tǒng)性、見證性強(qiáng)，具有直觀性形象化的特點，所以已成為宣傳轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果的有效途徑。經(jīng)研究證明，一項農(nóng)業(yè)新技術(shù)通過新聞媒介宣傳推廣，農(nóng)民的認(rèn)識率可達(dá)70%以上。

4 農(nóng)業(yè)技術(shù)市場

技術(shù)市場，是指技術(shù)交易的場所，是把技術(shù)納入整個經(jīng)濟(jì)活動中，與其他商品一起流通交換，從而把技術(shù)傳遞、應(yīng)用、滲透到生產(chǎn)中去的過程及形式。它是一種經(jīng)濟(jì)活動，是技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程和組織形式，其內(nèi)容包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)出口等技術(shù)貿(mào)易活動。其形式多樣，有常規(guī)技術(shù)市場、科技商店、科技大集、科技大篷車等流動技術(shù)市場，以及各種綜合的專業(yè)的科技交易會、博覽會、展銷會、信息會、指標(biāo)會等[3]。

5 中試生產(chǎn)基地建設(shè)

成果產(chǎn)出單位與成果應(yīng)用單位緊密結(jié)合建立中試生產(chǎn)基地，把試驗、示范和推廣相結(jié)合，進(jìn)行高產(chǎn)、穩(wěn)定、低耗、高效為中心內(nèi)容的綜合配套技術(shù)的研究、成果推廣。這不僅促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，也可以帶動一批農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫廣玉,李春英.農(nóng)業(yè)推廣學(xué)[M].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)出版社,2003.

[2] 于永德,胡繼連.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化研究綜述[J].農(nóng)業(yè)科技管理.2003,(6):63-65.

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；科技成果轉(zhuǎn)化；影響因素；政府主導(dǎo)機(jī)制

中圖分類號：S-3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求做好農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化工作，因為該項工作是連接農(nóng)業(yè)科研教育單位與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門之間的紐帶和橋梁。但由于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化周期長、過程復(fù)雜、轉(zhuǎn)化環(huán)境的選擇性和轉(zhuǎn)化效用的遲延性等特點，致使大量的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效益并不高，無法真正滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求。因此，有必要對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的全過程進(jìn)行細(xì)致分析，探索積極的解決策略。

1 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 農(nóng)業(yè)科技成果供需不平衡，內(nèi)在發(fā)展動力不足

目前，我國農(nóng)業(yè)科技成果雖然總體數(shù)量較多，但尚未實現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量上與需求之間的配比――數(shù)量充足的農(nóng)業(yè)科技成果要么質(zhì)量不高，可轉(zhuǎn)化性差，要么是需求大而成果數(shù)量不足，導(dǎo)致無法實現(xiàn)預(yù)期效益。加之現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技成果多集中在種植業(yè)和產(chǎn)中環(huán)節(jié)，林畜牧業(yè)和漁業(yè)成果及產(chǎn)前和產(chǎn)后成果匱乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果總體結(jié)構(gòu)的不合理，內(nèi)在發(fā)展動力不足，難以形成良性的發(fā)展循環(huán)。

1.2 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的受眾素質(zhì)不高

由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的分散經(jīng)營方式為主，導(dǎo)致沒有足夠的人力、物力和財力采用農(nóng)業(yè)科技成果。再者，我國大多數(shù)農(nóng)民沒有接受過正規(guī)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)技培訓(xùn)，對科學(xué)技術(shù)的接受能力和應(yīng)用能力有限，對于新的農(nóng)業(yè)科技成果顧慮也頗多，不敢輕易采納應(yīng)用，這都導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的貢獻(xiàn)率較低。

1.3 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)體系不健全

雖然有大量的農(nóng)業(yè)科技成果，但由于沒有優(yōu)化的產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化及推廣服務(wù)體系和配套完善的中介組織的促進(jìn)，使得農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效能較低。由于轉(zhuǎn)化過程中政府的資金投入不足和管理滯后等原因，致使大批農(nóng)業(yè)科技成果無法實現(xiàn)由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。加之對農(nóng)業(yè)科技成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄，不利于提高科研人員的工作熱情和加大對農(nóng)民利益的維護(hù)力度，因此無法促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的持續(xù)和穩(wěn)步進(jìn)行。

2 影響農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的因素分析

2.1 資源稟賦

資源稟賦是影響農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的首要基礎(chǔ)保證。一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)相關(guān)資源的豐富程度，包括耕地面積大小、氣候條件優(yōu)劣、地理位置是否優(yōu)越等因素，以及相關(guān)資源配置是否合理充足，將直接影響農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效益。

2.2 政府作為

各級政府的政策體系，即對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的相應(yīng)政策支持力度及對與農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的扶持力度，都直接影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的效益。政府對于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的資金投入多寡、資金投向等安排都會成為刺激農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的各種動因。無論是從農(nóng)民還是農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)角度而言，都勢必會導(dǎo)致結(jié)果呈現(xiàn)出明顯的選擇性差異。

2.3 科研教育水平

與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科研教育水平也會影響到科研成果轉(zhuǎn)化的效益。產(chǎn)、學(xué)、研水平的提高和科研成果可轉(zhuǎn)化性的增強(qiáng)會顯著提高科技成果本身的質(zhì)量，而農(nóng)業(yè)相關(guān)教育的普及和農(nóng)技培訓(xùn)都將大幅提升農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化受眾的綜合素質(zhì)，進(jìn)而為潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的生產(chǎn)力提供支持。

2.4 市場機(jī)制及配套的服務(wù)體系

促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的市場機(jī)制以及市場中從事相關(guān)服務(wù)的中介組織的成熟和完善程度，對于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化也起著至關(guān)重要的作用。如果市場機(jī)制和配套的服務(wù)體系健全，勢必會形成良性循環(huán)?？蒲腥藛T工作熱情的提升，農(nóng)民對于新的科技成果的積極利用，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順暢以及大量資金的涌入，都會促成農(nóng)業(yè)科技成果的積極轉(zhuǎn)化，促進(jìn)社會生產(chǎn)的進(jìn)步。

3 提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效益的對策

3.1 建立基于政府主導(dǎo)機(jī)制的發(fā)展模式

雖然有關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的基本模式有很多，但是如果在農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等院校較多，且其成果豐富的情況下，多數(shù)時候傾向于選擇基于政府主導(dǎo)機(jī)制的發(fā)展模式。該模式利用政府設(shè)立，以農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科技成果推廣為主體的科研推廣機(jī)構(gòu)，主要從事農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和服務(wù)工作，實現(xiàn)跨部門、跨學(xué)科的聯(lián)合開發(fā)應(yīng)用。其基本特征是政府主導(dǎo)性、服務(wù)對象具有針對性、社會公益性和研發(fā)成果具有創(chuàng)新性。政府利用政策制定和資金投入等方面的職能優(yōu)勢，更能對農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行即時跟蹤，促進(jìn)成果的研發(fā)、應(yīng)用、推廣和創(chuàng)新，從而在根本上保障農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的穩(wěn)步發(fā)展。

3.2 提高科研教育水平，促進(jìn)成果的有效轉(zhuǎn)化

為了提高農(nóng)業(yè)科技成果的數(shù)量、質(zhì)量和普及的可行性，必須要提高農(nóng)業(yè)科研水平。而為了保障農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的效率和效果，則必須要提升受眾對成果的接受和利用能力。因此，可以嘗試完善科研體制，鼓勵大量具有可行性和必要性的科研成果提高產(chǎn)出。加強(qiáng)科研單位和農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的有效溝通，建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的前提條件。

3.3 完善市場機(jī)制和配套的社會服務(wù)體系

市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府雖然能對某些行業(yè)實施調(diào)控，但必須遵循市場規(guī)律，因此要促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，必須完善與之配套的市場機(jī)制，努力加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的改革和建設(shè)工作，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)推廣人員素質(zhì)，積極鼓勵民間資本進(jìn)入市場，培育和發(fā)展各種民間農(nóng)業(yè)推廣組織，健全農(nóng)業(yè)推廣體系。這樣可以營造出有利于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的外部環(huán)境，通過完善的技術(shù)交易市場和立法保護(hù)制度等平臺，調(diào)整農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效益的分配機(jī)制，充分調(diào)動相關(guān)人員的積極性，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的積極和高效轉(zhuǎn)化。

參考文獻(xiàn)

[1] 屈曉娟，邵展翅.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化制約因素及轉(zhuǎn)化模式分析[J].遼寧農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（6）：33-36.

[2] 張偉.河南農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的問題與對策探析[J].農(nóng)業(yè)科技管理，

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[3] 陳毛華，曹流儉.我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的障礙與對策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（12）：3673-3674.

篇3

（一）農(nóng)業(yè)科研選題沒有針對市場需求

在農(nóng)業(yè)科技革命迅猛發(fā)展的今天，一方面，農(nóng)業(yè)發(fā)展要依靠科技進(jìn)步;另一方面，農(nóng)業(yè)科技成果必須“與時俱進(jìn)”，適應(yīng)時展的要求。按照一般定義，農(nóng)業(yè)科技成果必須具有客觀性、知識性、系統(tǒng)性、動態(tài)性和實踐性。農(nóng)業(yè)科技成果對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起能動作用，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的前提條件之一。此外，成果來自選題，在計劃經(jīng)濟(jì)的條件下，相當(dāng)一部分研究課題是按照學(xué)科發(fā)展來列題的，與經(jīng)濟(jì)需求關(guān)系不大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的成果我們不多，而我們研究的許多成果，市場又不一定需要，出現(xiàn)了科研成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的比例低，轉(zhuǎn)化難度大的問題。我國經(jīng)濟(jì)體制從計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變以后，單純按照學(xué)科發(fā)展來列題的“學(xué)院式”研究已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展的需求，所以農(nóng)業(yè)科研單位也必須“與時俱進(jìn)”，按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求來確定研究選題。盡管農(nóng)業(yè)科研單位具有社會公益性和行業(yè)特殊性的特征，但是其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和基本屬性是不可改變的，也就是說，農(nóng)業(yè)科研選題應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)“市場化”，科技成果的商品化也就順理成章了，農(nóng)業(yè)科技成果就會具備客觀性、知識性、系統(tǒng)性、動態(tài)性和實踐性。

（二）農(nóng)業(yè)科技成果的實用性差、熟化程度低農(nóng)業(yè)

1.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主體（受體）薄弱。農(nóng)業(yè)科技成果本身具有潛在的生產(chǎn)力，只有通過農(nóng)業(yè)科技成果采用者（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)民）的應(yīng)用，才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主體。農(nóng)民自身的科技文化素質(zhì)高低和采用科學(xué)技術(shù)意識的強(qiáng)弱程度，是影響農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的直接因素。從總體來看，目前，我國農(nóng)民的科技文化素質(zhì)還比較低，采用科學(xué)技術(shù)的積極性不高，制約了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

2.農(nóng)業(yè)科技成果推廣難。目前，從總體上講，我國的農(nóng)技推廣體制、運(yùn)行機(jī)制、推廣機(jī)構(gòu)和推廣人員以及工作條件等方面還存在不少問題，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

3.推廣與主體間缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通。一方面，由于科技供給系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流，農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實際經(jīng)濟(jì)利益脫節(jié)問題突出，農(nóng)業(yè)科技研究、推廣和應(yīng)用主體都缺乏轉(zhuǎn)化的積極性和主動性;另一方面，農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門聯(lián)系松散，政不出門，形不成強(qiáng)大合力，造成大量的農(nóng)業(yè)科技成果無效供給。

4.推廣資金投入不足，推廣人員知識更新慢。近年來，由于受經(jīng)費(fèi)不足等原因的制約，在職技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)交流和深造的機(jī)會很少，知識不能及時更新，造成知識老化、信息不靈，難以適應(yīng)新形勢的需要。

二、相應(yīng)的解決對策

（一）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化要以市場為導(dǎo)向

技術(shù)創(chuàng)新為成果轉(zhuǎn)化提供源泉，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化要以市場需求為導(dǎo)向，例如應(yīng)該從大局著手，解決關(guān)鍵性的問題，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的科研基礎(chǔ)，努力發(fā)展創(chuàng)新，不斷發(fā)展新思想新工藝，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)$另一方面，省市級政府應(yīng)該鼓勵相應(yīng)的科研機(jī)構(gòu)針對市場的需求，確定科技成果轉(zhuǎn)化的類別，例如什么樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)民樂于接受的，就要推廣什么樣餓技術(shù)，這樣會大大增大成果轉(zhuǎn)化的效率，同時也會確保其過程的順利進(jìn)行。

（二）進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)推廣體系

科技成果轉(zhuǎn)化率低，一方面是由于農(nóng)業(yè)推廣的機(jī)制不靈活，因此對于這一問題的解決對策就是在現(xiàn)行推廣機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷完善，尋求良好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法，不斷進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，努力探索出與社會足以市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)推廣體系。有了專業(yè)的農(nóng)業(yè)推廣體系以外，還要建立相應(yīng)的具有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣隊伍。首相要選擇扎實穩(wěn)定的人員從事相應(yīng)的工作，為了保證充足的人員供給，隊伍人員要準(zhǔn)備充足，切實搞好農(nóng)業(yè)推廣，發(fā)展農(nóng)業(yè);另一方面對推廣隊伍人員還要進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷發(fā)展工作人員的素質(zhì)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛地應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)中。

（三）加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的資金投入

任何一個項目的研發(fā)或發(fā)展，都要有足夠的資金作為保障，因此在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中，要投入大量的資金。 就目前的投如情況來看，應(yīng)首先完善農(nóng)科技的投資體系，一方面政府要加大投資力度，支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化;另一方面一些經(jīng)濟(jì)實力薄弱的公司可以發(fā)展一些有吸引力的農(nóng)產(chǎn)品，增大知名度，擴(kuò)大規(guī)模，以增加貸款的信用度;另外可以采用強(qiáng)制性的手段，創(chuàng)造必要的條件，調(diào)動企業(yè)對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化投入資金的積極性;除此之外還可以設(shè)立專項的農(nóng)業(yè)科研基金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和轉(zhuǎn)化工作。 其次筆者認(rèn)為相應(yīng)的銀行要給與農(nóng)業(yè)事業(yè)相應(yīng)的支持，銀行給與的信貸支持可以解決燃眉之急，確保工作的順利進(jìn)行。另外還可以通過與國外的合作彌補(bǔ)國內(nèi)資金的不足，這就要求我們積極改善環(huán)境，吸引外資。

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技成果；轉(zhuǎn)化；政策；文獻(xiàn)綜述

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是指把無形抽象的知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為具體可見的物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)力，并通過相關(guān)生產(chǎn)實踐環(huán)節(jié)實現(xiàn)此轉(zhuǎn)化的過程?，F(xiàn)階段提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、建設(shè)和諧農(nóng)村等都迫切需要農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化。我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)科技成果總量基數(shù)較大，但中國的政治體制、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、科技困境等制約著科技成果的快速有效轉(zhuǎn)化，成果轉(zhuǎn)化率較低，不到50%，遠(yuǎn)低于歐美等發(fā)達(dá)國家，同時面臨農(nóng)業(yè)科技成果與實際需求想脫軌、推廣機(jī)制不健全、科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)工作不到位等疑難雜癥，國內(nèi)外許多學(xué)者做過關(guān)于此類“熱點和難點”問題的研究。

一、改革農(nóng)業(yè)科研管理體制，提高農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量

為建立適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的農(nóng)業(yè)科技體制，農(nóng)業(yè)特色院校和相關(guān)科研單位應(yīng)提升科研實力，精簡在編科研人員，強(qiáng)化對外交流，加大與兄弟單位的交流合作，定期開展科研研討會等；同時集中力量促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技主導(dǎo)型企業(yè)的快速發(fā)展。為充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶作用，加大對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的物力、人力投入，定期對中介服務(wù)人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)；還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)大專院校之間的溝通與交流；構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，提高科技成果的創(chuàng)新性；建設(shè)農(nóng)業(yè)科研基地，從而提升農(nóng)業(yè)科技成果的實用性、經(jīng)濟(jì)性。

二、加大農(nóng)業(yè)科技成果保護(hù)力度，強(qiáng)化法制觀念

依法保護(hù)科技成果不但能激發(fā)科研人員的工作潛力，創(chuàng)造出更多農(nóng)業(yè)科技成果，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而且能夠確保農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化工作有法律保障，有條不紊地前進(jìn)。一是開展法律講堂進(jìn)農(nóng)村的活動，向大眾宣傳知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律政策，不斷修訂、補(bǔ)充相關(guān)法律法規(guī)、政策文件。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型企業(yè)及相關(guān)單位機(jī)構(gòu)定期開展員工法律知識培訓(xùn)的同時優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。二是加大對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種不端行為，依法保護(hù)農(nóng)業(yè)科研人員的利益，確保農(nóng)業(yè)科技成果的依法有序轉(zhuǎn)化并安全推廣到農(nóng)村。

三、加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技信息的上傳下達(dá)，將科技成果加工組裝推廣到農(nóng)戶手中，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶。應(yīng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)機(jī)制，收集農(nóng)戶關(guān)于科技成果的需求，向科研機(jī)構(gòu)傳達(dá)農(nóng)戶需求，科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)出農(nóng)業(yè)科技成果后向農(nóng)戶傳遞農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)信息，中介通過農(nóng)民反饋評估農(nóng)業(yè)科技成果，根據(jù)農(nóng)戶的最新需求預(yù)測農(nóng)業(yè)市場走向，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科研單位與涉農(nóng)企業(yè)之間的關(guān)系，后期跟蹤科技成果的應(yīng)用情況，解決可能出現(xiàn)的各種糾紛，為農(nóng)戶提供相關(guān)的資金借貸等服務(wù)。

四、調(diào)整農(nóng)業(yè)科技鉆研重點，改革農(nóng)業(yè)科技投資立項方式

農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)適時改變研究目標(biāo)，從注重科技成果數(shù)量轉(zhuǎn)變到注重成果質(zhì)量，從注重科技成果回報率到注重科技成果的實用性。提高農(nóng)業(yè)高校農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，重視符合可持續(xù)發(fā)展型的技術(shù)開發(fā)。改變過去單一的政府投資方式，逐步向政府投入帶動機(jī)構(gòu)投入，個人和社會團(tuán)體投入為補(bǔ)充的多元化投資方式轉(zhuǎn)變。從農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入、發(fā)展高校農(nóng)業(yè)的角度確定農(nóng)業(yè)科研目標(biāo)，通過公平競爭的方式選定科研項目負(fù)責(zé)人，確保農(nóng)業(yè)科研項目順利進(jìn)行。

五、建立完善的科技市場體系，保證農(nóng)業(yè)科技成果有效運(yùn)行

農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)時刻關(guān)注市場動態(tài)，研究市場規(guī)律，根據(jù)市場需求變化逐步建立規(guī)范化的農(nóng)業(yè)科技市場，完善科技市場體系，解決現(xiàn)今市場體系的相關(guān)問題，充分促使農(nóng)民最大限度地應(yīng)用科技成果，享受科技成果帶來的利益，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效益。農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)單位要通過中介服務(wù)機(jī)構(gòu)將轉(zhuǎn)化速度快的科技成果于第一時間推向市場；對于研發(fā)周期長、投入資金多、推廣難度大的科技成果，采取政府扶持與市場機(jī)制相結(jié)合的辦法，集中力量將科技成果應(yīng)用到市場，使農(nóng)戶第一時間應(yīng)用科技成果。

六、設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專家委員會，開展宏觀戰(zhàn)略研究

科技成果的轉(zhuǎn)化離不開專家學(xué)者的指導(dǎo)建議，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)設(shè)立“國家科技成果轉(zhuǎn)化專家咨詢委員會”，財政部門加大財物投入，高薪聘請業(yè)界權(quán)威專家為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作出謀劃策，權(quán)威專家緊密圍繞當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展局勢，以國家農(nóng)業(yè)發(fā)展重點和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依據(jù)，與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)專業(yè)人員商討出農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展規(guī)劃綱要。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展規(guī)劃綱要堅持高效、實用、新穎的原則，緊密結(jié)合農(nóng)民的實際需求和當(dāng)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，對準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，早日實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)。

七、推進(jìn)農(nóng)科教與產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制建設(shè)，加速構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系

科技成果轉(zhuǎn)化項目實施前政府組織各行各業(yè)專家評估此項目實施的可行性、項目的回報率等，預(yù)測此科技成果的市場前景、農(nóng)戶滿意度等，而后通過公開招標(biāo)競爭確定合作伙伴，促使農(nóng)業(yè)高校、涉農(nóng)企業(yè)包括政府機(jī)構(gòu)合作完成成果轉(zhuǎn)化任務(wù)。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和各級政府等為科技成果的有序轉(zhuǎn)化出臺相應(yīng)鼓勵優(yōu)惠政策，制定并完善相應(yīng)激勵機(jī)制，對參與成果轉(zhuǎn)化工作的個人給予相應(yīng)的獎勵，使個人付出得到相應(yīng)回報，從而使農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化良性循環(huán)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的發(fā)展。

八、鼓勵科技成果產(chǎn)業(yè)化國際合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化率

在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也將不可避免地面臨全球化的競爭和合作。首先，在各部門各自努力的前提下，涉外機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)科研部門和農(nóng)業(yè)高校等相關(guān)單位提供國際農(nóng)業(yè)協(xié)會的最新動態(tài)，全球最新農(nóng)業(yè)科技成果信息，隨時準(zhǔn)備開展國際交流合作，從而為農(nóng)業(yè)科研單位提供吸收發(fā)達(dá)國家先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的機(jī)會，完善農(nóng)業(yè)裝備，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技水平。其次，高薪聘請掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識的華僑回國興辦涉農(nóng)企業(yè)，為中國的農(nóng)業(yè)大事貢獻(xiàn)一份力量。再次，國內(nèi)農(nóng)技企業(yè)與海外先進(jìn)農(nóng)機(jī)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在農(nóng)業(yè)資源豐富地區(qū)合資興辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，海外先進(jìn)企業(yè)的引進(jìn)可確保國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)接觸國際消息，提高我國農(nóng)業(yè)科技成果的國際知名度。

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篇5

(一)大部分農(nóng)業(yè)科技成果沒有達(dá)到推廣轉(zhuǎn)化階段

我國許多農(nóng)業(yè)科技成果只是停留在基礎(chǔ)研究階段和實驗室成果階段，沒有達(dá)到應(yīng)用技術(shù)開發(fā)階段和中期實驗、示范階段，這些農(nóng)業(yè)科技成果大多是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要問題上取得某些進(jìn)展，或在主要技術(shù)環(huán)節(jié)上取得一定突破，甚至體現(xiàn)出了比較高的學(xué)術(shù)水平和生產(chǎn)技術(shù)水平，恰好與當(dāng)前的科學(xué)成果評價體系相符合，能夠獲得重要的獎項，但是這些農(nóng)業(yè)科技成果還要與常規(guī)技術(shù)相配套，由于這些常規(guī)技術(shù)難以與所取得的農(nóng)業(yè)科技成果相配套，致使農(nóng)業(yè)科技成果的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益大多數(shù)難以實現(xiàn)。

(二)農(nóng)業(yè)科技成果推廣隊伍建設(shè)出現(xiàn)滯后現(xiàn)象

現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)科技成果推廣隊伍缺乏營銷理念，營銷手段落后，主要表現(xiàn)為:一是基層一線農(nóng)業(yè)科技成果推廣手段單一，只重視種植技術(shù)推廣，不重視農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工推廣，無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣的現(xiàn)代需要;二是農(nóng)業(yè)科技成果推廣隊伍人才匱乏，缺乏年富力強(qiáng)的人才，無法滿足農(nóng)業(yè)科技成果推廣的長遠(yuǎn)需要;三是農(nóng)業(yè)科技成果推廣人員缺乏創(chuàng)新意識，觀念落后，知識陳舊，無法達(dá)到農(nóng)業(yè)科技成果推廣的時代要求。

(三)農(nóng)村土地經(jīng)營體制限制著農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用

我國是一個人多地少的國家，農(nóng)業(yè)耕地實行分田到戶，大多數(shù)農(nóng)戶平均經(jīng)營耕地規(guī)模小，且每個農(nóng)戶耕種的土地田塊比較分散，這種經(jīng)營規(guī)模較小，經(jīng)營土地分散，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的田間管理，也不利于廣大農(nóng)戶進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，并且有些農(nóng)村由于土地承包經(jīng)營權(quán)的相對不穩(wěn)定，難以保障其長期的經(jīng)濟(jì)利益，加之農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)實力有限，致使廣大農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)科技投入有很大的顧慮，限制了農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)科技成果的積極性。

(四)農(nóng)業(yè)科教機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科技成果推廣單位缺乏有效的合作

我國的農(nóng)業(yè)科教機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技成果推廣單位在科研項目研究，科研成果取得和科研成果轉(zhuǎn)化，各自具有不同的優(yōu)勢，兩者可充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢進(jìn)行相互協(xié)作，相互支持，共同進(jìn)行科研項目研究，促進(jìn)科研項目轉(zhuǎn)化，但由于種種的歷史原因，至今我國農(nóng)業(yè)科教機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化單位在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上仍存在著條塊管理，各自為政，各行其是的局面，難以形成有效的整體合作優(yōu)勢，這種局面嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

二、完善我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的對策

(一)建立健全農(nóng)業(yè)科研管理機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)科研成果質(zhì)量水平

我國要提高農(nóng)業(yè)科研成果的質(zhì)量，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研的管理水平，建立健全農(nóng)業(yè)科研管理與監(jiān)督機(jī)制，為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化打下很好的基礎(chǔ):一是在科研項目立項上，選題立項要在廣泛進(jìn)行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的調(diào)查研究中進(jìn)行，既要符合國家的路線、方針和政策，又要符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實際需求。二是科研項目審批上，堅持技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證相結(jié)合，對于可行性科研項目給予支持，對于不可行的科研項目予以取締。三是在科研項目驗證上，是以市場驗收為前提，是以科研項目是否增產(chǎn)或增收為標(biāo)準(zhǔn)，是以農(nóng)民是否滿意為基礎(chǔ)，確保農(nóng)業(yè)科研成果質(zhì)量水平提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效的發(fā)展。

(二)加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣隊伍建設(shè)，增強(qiáng)推廣人員業(yè)務(wù)能力

為加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，必須建立結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)多樣，充滿活力的農(nóng)業(yè)科技成果推廣隊伍，不僅要有糧食作物的技術(shù)推廣，而且有其它農(nóng)作物，特別是特色農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣，不斷吸引農(nóng)業(yè)高等院校愿意從事農(nóng)業(yè)推廣工作的人才，充實農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化隊伍，而且選拔優(yōu)秀農(nóng)民通過職業(yè)培訓(xùn)后充實到推廣隊伍中來，對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)其知識更新，拓寬知識領(lǐng)域，提高其業(yè)務(wù)水平，更好地為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。我們要進(jìn)一步加大人才隊伍建設(shè)，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才，大力培訓(xùn)農(nóng)村實用人才，提高他們的科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力，充分發(fā)揮這些農(nóng)業(yè)優(yōu)秀人才的作用，才能更好的促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，從而才能又快、又好的將科技成果應(yīng)用到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

(三)實行農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，建立多層次的獎勵制度

為了改善我國農(nóng)業(yè)科技人員的工作環(huán)境，提升工資和待遇，必須制定以科研質(zhì)量、創(chuàng)新能力和成果應(yīng)用為導(dǎo)向的評價標(biāo)準(zhǔn)，注重工作績效和實效，使付出與收入相對應(yīng)，提高工作滿意度。各級政府、農(nóng)業(yè)科研單位、企業(yè)內(nèi)部實行對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的激勵制度，設(shè)立多層次的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化獎，特別鼓勵自主創(chuàng)新并成功轉(zhuǎn)化能投入生產(chǎn)的項目，評選出在科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、推廣方面取得突出成績的個人，按貢獻(xiàn)大小給予一定的獎金鼓勵，從而推動農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。我國的科技創(chuàng)新活動都是依靠政府的配合、協(xié)調(diào)政策來策劃、執(zhí)行并完成社會轉(zhuǎn)化整合的。政府在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中起著主導(dǎo)作用，只有政府的大力支持才能給農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化營造有利條件和良好環(huán)境。各級政府要構(gòu)造和完善有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的制度體系，建立相應(yīng)的科技、產(chǎn)業(yè)、金融、財稅、管理等政策來支持農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。我們除了實行獎勵的制度外，還要減征企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品而購置的試制用設(shè)備、測試儀器等費(fèi)用的稅收。對科研機(jī)構(gòu)、高等院校的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校服務(wù)于農(nóng)業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包所取得的技術(shù)收入免征或少收所得稅，并將減免的稅金回饋到農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中去。

(四)加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)投入，探索多種綜合服務(wù)方式

我們要保證推廣事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，就必須逐步實行共擔(dān)費(fèi)用的農(nóng)業(yè)推廣方式，使農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)在各受益者之間合理分?jǐn)?。鑒于我國的國情，新的服務(wù)方式主要有:一是現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)推廣要繼續(xù)堅持以政府支持的無償服務(wù)為主，進(jìn)一步加大政府對農(nóng)業(yè)推廣的投入力度，并適當(dāng)開展多種形式的有償服務(wù)。二是可以通過建立科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)民采用無償與有償相結(jié)合的服務(wù)方式，入網(wǎng)的農(nóng)民可以免費(fèi)參加各種技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢，無償使用網(wǎng)絡(luò)提供的技術(shù)資料和技術(shù)信息，優(yōu)惠享受網(wǎng)絡(luò)提供的生產(chǎn)資料。通過無償指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)吸引農(nóng)民入網(wǎng)，通過有償?shù)男缕贩N、新產(chǎn)品供應(yīng)使科研人員獲得經(jīng)濟(jì)回報，從而使科技服務(wù)工作得以持續(xù)發(fā)展。三是對一些經(jīng)濟(jì)效益大、技術(shù)要求高的服務(wù)項目實行有償服務(wù)。根據(jù)各地生產(chǎn)實際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容制定公開、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)民自愿的前提下，通過村鎮(zhèn)政府、中介組織、專業(yè)生產(chǎn)組織等收取有償服務(wù)費(fèi)用。四是完善農(nóng)業(yè)科技成果的基本管理機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制。從農(nóng)業(yè)研究、開發(fā)等方面對其科技成果進(jìn)行界定和分類是我國科技活動的重要方面。要建構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，并依托完善的有效機(jī)制，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)可以轉(zhuǎn)化的力度，不斷完善科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)平臺、提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

(五)提高農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率和規(guī)模效益，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

篇6

為了更直觀的表現(xiàn)福建省農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，本文主要把福建省農(nóng)業(yè)科技成果在產(chǎn)業(yè)化過程的初期階段、中期階段以及成熟應(yīng)用三個階段的項目數(shù)；國際領(lǐng)先、國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)和國內(nèi)一般五個成果水平的項目數(shù)和在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)上科技成果的總數(shù)作為研究目標(biāo)。本文在分析福建省農(nóng)業(yè)科技成果的數(shù)量及構(gòu)成時采用的是國家科技成果網(wǎng)的科技成果數(shù)據(jù)庫的相關(guān)數(shù)據(jù)。國家科技成果網(wǎng)的科技成果數(shù)據(jù)庫收錄了全國各省市、各行業(yè)經(jīng)省、市、部委認(rèn)定的科技成果近60萬項，庫容量以每年3～5萬項的數(shù)量增加，充分保證了成果的時效性。但截至2013年10月12日，該數(shù)據(jù)庫尚未更新2012年的科技成果數(shù)據(jù)，因此本研究采用2000－2011年的數(shù)據(jù)分析福建省農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)的變動趨勢、行業(yè)構(gòu)成、階段構(gòu)成、先進(jìn)水平構(gòu)成等。本文在收集階段、農(nóng)林牧漁業(yè)、各先進(jìn)水平的數(shù)據(jù)時的關(guān)鍵字如下，中國、各省的項目總數(shù)的統(tǒng)計：國科網(wǎng)分類—農(nóng)林牧漁，項目年份—2000－2011的每一年；福建省各個階段2000－2011年的項目數(shù)的統(tǒng)計：國科網(wǎng)分類—農(nóng)林牧漁，項目年份—2000－2011年，省份—福建省，階段—初期階段、中期階段、成熟應(yīng)用階段；福建省農(nóng)業(yè)科技成果項目處于各個水平的統(tǒng)計：國科網(wǎng)分類—農(nóng)林牧漁，項目年份—2000—2011年，省份—福建省，成果水平—國際領(lǐng)先、國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)、國內(nèi)一般；福建省農(nóng)業(yè)科技成果各個階段、各個水平的項目數(shù)的統(tǒng)計：國科網(wǎng)分類—農(nóng)林牧漁，項目年份—2000—2011年，省份—福建省，成果水平—國際領(lǐng)先、國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)、國內(nèi)一般，階段—初期階段、中期階段、成熟應(yīng)用階段。但是，在統(tǒng)計過程中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)項目并沒有分類，所以本研究用其他表示這部分?jǐn)?shù)量。

2數(shù)據(jù)分析

2．1福建省重大農(nóng)業(yè)科技成果的數(shù)量在變化趨勢上，福建省農(nóng)業(yè)科技成果總數(shù)的波動比較大。從圖1中可以看出，2000—2007年，福建省的科技成果總數(shù)總體呈現(xiàn)增長趨勢，2007年福建省農(nóng)業(yè)科技成果總數(shù)達(dá)到390項，大約是2000年農(nóng)業(yè)科技成果此項目數(shù)的4倍?？赡苁怯捎?008年的金融危機(jī)的影響，2008－2011年福建省的農(nóng)業(yè)科技成果總數(shù)整體呈指數(shù)下降趨勢。2009年，福建省的農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)下滑到149項。由于2010年前后的統(tǒng)計口徑發(fā)生變化，因此2010年和2011年的數(shù)據(jù)與2010年前的數(shù)據(jù)并沒有可比性。然而，2011年福建省農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)只有44項，比2010年下降了一倍，可知下降的趨勢依然存在。從與其他省份的比較上講，福建省的科技成果相較于其他農(nóng)林牧漁總值較高的省份還是處于較高的水平，但仍落后于山東、江蘇、河北等農(nóng)業(yè)大省。2011年，全國農(nóng)林牧漁總值排名前十的省份分別是山東省、河南省、江蘇省、四川省、河北省、湖南省、廣東省、湖北省、遼寧省、安徽省，福建省排名第13。為了保證統(tǒng)一的數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑，本研究采用2009年的農(nóng)業(yè)科技成果總數(shù)。從圖2可以看出，2009年福建省農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)有149項，在11個省份中排名第6，但與山東省、河北省、廣東省的差距較大。其中，山東省的農(nóng)業(yè)科技成果總數(shù)是福建省的2倍多，達(dá)到337項。

2．2福建省重大農(nóng)業(yè)科技成果的行業(yè)構(gòu)成從行業(yè)構(gòu)成上講，福建省農(nóng)業(yè)科技成果在行業(yè)間分布不均衡，農(nóng)業(yè)的科技成果數(shù)居多，林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的科技成果數(shù)較少。如圖3所示，2000年—2011年，福建省農(nóng)業(yè)科技成果總數(shù)為2351，其中，農(nóng)業(yè)類的科技成果項目數(shù)最多，達(dá)1359項，林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科技成果項目數(shù)分別是430項、165項、417項，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)類的比例分別是57％、18％、8％、17％。福建省農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)在行業(yè)里的比例是由計劃經(jīng)濟(jì)時代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的需要決定的，但這不符合當(dāng)前福建省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點，特別是與畜牧業(yè)和漁業(yè)的蓬勃發(fā)展極不相稱。

2．3福建省重大農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化階段構(gòu)成國家科技成果網(wǎng)的科技成果數(shù)據(jù)庫將農(nóng)林牧漁業(yè)科技成果的階段劃分為初期階段、中期階段、成熟應(yīng)用階段等三個階段，而其他指未經(jīng)過鑒定的農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)。福建省處于成熟應(yīng)用階段的農(nóng)業(yè)科技成果大于處于中期階段和初期階段的農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)，但福建省未經(jīng)鑒定的農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)為數(shù)不少。2000年—2011年福建省農(nóng)業(yè)科技成果未經(jīng)鑒定的有1137項，約占成果總數(shù)的45％；鑒定過的成果中，處于成熟應(yīng)用階段的項目有777項，約占成果總數(shù)的33％；處于中期階段的農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)有315項，占成果總數(shù)的13％；處于初期階段的農(nóng)業(yè)科技成果項目數(shù)有142項，僅占成果總數(shù)的6％。

2．4福建省重大農(nóng)業(yè)科技成果的先進(jìn)程度構(gòu)成國家科技成果網(wǎng)的科技成果數(shù)據(jù)庫根據(jù)成果的先進(jìn)性水平，將鑒定的農(nóng)業(yè)科技成果劃分為：國際領(lǐng)先水平、國際先進(jìn)水平、國內(nèi)領(lǐng)先水平、國內(nèi)先進(jìn)水平、國內(nèi)一般水平；而未經(jīng)過鑒定的農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)用“其他”表示。福建省的農(nóng)業(yè)科技成果項目中存在很多未鑒定的農(nóng)業(yè)科技成果項目，而已經(jīng)鑒定了的農(nóng)業(yè)科技成果項目的先進(jìn)性以國內(nèi)領(lǐng)先和國內(nèi)先進(jìn)居多。福建省80％以上的農(nóng)業(yè)科技成果項目處于國內(nèi)水平的共1099項；其中654項成果處于國內(nèi)領(lǐng)先水平、426項成果處于國內(nèi)先進(jìn)水平、19項處于國內(nèi)一般水平。僅有64項成果處于國際領(lǐng)先水平，200項成果處于國際先進(jìn)水平。

3福建省農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化存在的問題

福建省的農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化帶動福建經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從數(shù)據(jù)分析上看，福建省的農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化還存在很多制約因素。這些因素不僅導(dǎo)致科技成果產(chǎn)業(yè)化效率低下、科技含量低，而且阻礙了福建省的科技創(chuàng)新發(fā)展，阻滯了農(nóng)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)的步伐。

3．1福建省科技成果產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)性水平較低

福建省的農(nóng)業(yè)科技成果總數(shù)較少，在成熟應(yīng)用階段的科技成果項目比例較低。這主要是由政府、科研院所、企業(yè)等各個相關(guān)機(jī)關(guān)導(dǎo)致的。首先，從制度環(huán)境上講，福建省針對農(nóng)林牧漁業(yè)的科技成果產(chǎn)業(yè)化的制度政策較少，只涉及一些保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，人才激勵、鼓勵科技進(jìn)步等法規(guī)條例，主要從側(cè)面反映了科技、人才、知識的重要性并沒有保證農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的根本利益。事實上，福建省根本沒有一項針對農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的具體政策，缺乏相關(guān)扶持農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策；其次，從資本投入上講，雖然福建省在科研上的投入逐年增多，但相對于產(chǎn)出來說，政府的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠且福建省科技成果轉(zhuǎn)化的融資渠道還較為單一。這主要因為政府科技支出占財政支出的比重太低，政府資金占R＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的比重也偏低；最后，從技術(shù)的投入成本和產(chǎn)出角度考慮，企業(yè)往往選擇引進(jìn)成熟的技術(shù)來代替科技成果轉(zhuǎn)化，缺乏對科技成果轉(zhuǎn)化投資的積極性。

3．2農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展不均衡中國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的全面發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。福建省地處東南沿海，具有明顯的山海優(yōu)勢、地理區(qū)位和優(yōu)越的資源條件，目前，福建省農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀并沒有體現(xiàn)漁業(yè)的優(yōu)勢，反而導(dǎo)致農(nóng)、林、牧、漁業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不均衡。這主要因為政府的政策、科研的投入、人才引進(jìn)。福建省對于農(nóng)業(yè)科技的高級人才引進(jìn)不積極，直接導(dǎo)致福建省的農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化減緩，特別是針對畜牧業(yè)、漁業(yè)等的科技研究。其次，政府的保障制度不健全，缺少農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策的保障以及種鼓勵政策。

3．3農(nóng)業(yè)科技成果本身質(zhì)量低農(nóng)業(yè)科技成果本身質(zhì)量的高低是影響轉(zhuǎn)化的根本因素。福建省的農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化率低下，主要有以下原因：一是在高校和科研院所科技成果的評價體系中，重視“學(xué)術(shù)價值”而忽略了“市場價值”，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果的科研和生產(chǎn)脫節(jié)，大量的科技成果難以快速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；二是技術(shù)創(chuàng)新沒有與農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的科技成果相結(jié)合，導(dǎo)致科技成果的技術(shù)水平低下、質(zhì)量不高；三是科技人員投入較少，尤其是缺乏中高級專業(yè)、復(fù)合型人才，學(xué)科帶頭人和技術(shù)領(lǐng)軍人物和復(fù)合型科技成果轉(zhuǎn)化人才等。這些因素制約了福建省農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量的提高。

3．4農(nóng)林牧漁業(yè)的科技成果產(chǎn)業(yè)化的效率低下近年來，福建省對農(nóng)業(yè)科技體制進(jìn)行了重大改革，雖然增加了對農(nóng)業(yè)科研的投資，也加大了對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的投入，但是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率還是比較低。據(jù)2000—2011統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，福建省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化取得了巨大進(jìn)步，但對于農(nóng)林牧漁產(chǎn)值較高的省份相比，福建省的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低。山東省處于成熟應(yīng)用階段的農(nóng)林牧漁業(yè)科技成果數(shù)約占38％，而福建省處于成熟應(yīng)用階段的農(nóng)林牧漁業(yè)科技成果數(shù)僅有33％?？傮w上看，中國農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的效率低下，主要是農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化化機(jī)制不健全導(dǎo)致的，主要表現(xiàn)為以下幾方面：一是在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面，政府、科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)沒有形成完整高效的合作機(jī)制；二是由于科研工作者追求學(xué)術(shù)價值，忽略了市場價值和轉(zhuǎn)化價值，使農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化與實際脫節(jié)；三是從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化人員的數(shù)量偏少。所以，中國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)林牧漁業(yè)的科技成果的產(chǎn)業(yè)化體制亟待完善。

4福建省農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的對策建議

農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化有助于推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有有效制約各種影響因素，才能保證農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的順利進(jìn)行，才能推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供原動力。

4．1健全完善農(nóng)業(yè)科技制度體制，加強(qiáng)政府的支持與監(jiān)督農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化需要建立一個完善的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以保證農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的順利實現(xiàn)。當(dāng)然，這需要政府的支持與監(jiān)督，在政府頒布的相關(guān)法律法規(guī)中如《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《福建省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等，按照福建省農(nóng)業(yè)科技成果的具體情況，切實保護(hù)農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化活動參與各方的切身利益，大力促進(jìn)企業(yè)、科研單位、科技人員等各相關(guān)部門關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化問題，充分考慮科研項目的實用性和效益性，加強(qiáng)成果形成后續(xù)跟蹤和考察，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的最優(yōu)體制。同時，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)構(gòu)上比例的失調(diào)，通過政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，政府通過強(qiáng)有力的手段促成農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化形成互相依存有效的協(xié)作互動關(guān)系。此外，還需要加強(qiáng)建設(shè)與農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化相配套的法律、法規(guī)體系，逐步將農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化納入法制化軌道。

4．2提高農(nóng)林牧漁業(yè)的科技成果產(chǎn)業(yè)化效率農(nóng)林牧漁業(yè)的科技成果產(chǎn)業(yè)化效率的提高，可以通過改善資金投入；技術(shù)創(chuàng)新能力培養(yǎng)；人才的培養(yǎng)和市場機(jī)制的完善等方面，保證農(nóng)林牧漁業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的順利進(jìn)行。

4．2．1完善供需機(jī)制科技成果轉(zhuǎn)化的過程是科技成果供給和需求有效銜接的過程。福建省創(chuàng)新活動的突出特點是前端技術(shù)研發(fā)和后端產(chǎn)業(yè)投資相對較強(qiáng)，但兩者的銜接即科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)卻相對薄弱。因此，要加強(qiáng)科技成果供給和需求的銜接，應(yīng)充分發(fā)揮信息傳遞網(wǎng)絡(luò)的作用，如在報紙上開辟專門的版面科技成果的供求信息；繼續(xù)完善海峽成果交易網(wǎng)建設(shè)，實時更新網(wǎng)站信息，為科技成果的網(wǎng)絡(luò)對接提供更便利的渠道；建立與完善科技信息資源數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建科技文獻(xiàn)資料、科技項目、專利等信息資源共享平臺。在推動6．18項目成果交易會形成規(guī)?；统B(tài)化的同時，探索舉辦多種形式的成果交易會。交易會可以由政府主辦，也可以由行業(yè)協(xié)會主辦，既可以是綜合性的，也可以是專門針對某個產(chǎn)業(yè)或某項技術(shù)的。堅持需求拉動創(chuàng)新，形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)集群等創(chuàng)新發(fā)展模式，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新資源活力，通過供給與需求的密切配合和有效銜接，形成全社會協(xié)同創(chuàng)新局面。

4．2．2培養(yǎng)全能型企業(yè)培育集科研、推廣、生產(chǎn)于一體的全能型企業(yè)。全能型企業(yè)必須結(jié)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、推廣機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中產(chǎn)業(yè)化成效較顯著。所以，為了低成本高效的實現(xiàn)全能型企業(yè)的培養(yǎng)，首先，政府要支持高校等科研院所的自辦企業(yè)，加大扶持力度，實現(xiàn)成果生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的融合；其次，支持校辦企業(yè)等還可以促使科研成果與市場需求對接，避免出現(xiàn)無實際意義的成果；最后，鼓勵相關(guān)龍頭企業(yè)建立自己的研發(fā)部門，減少企業(yè)適應(yīng)等環(huán)節(jié)，這樣科研成果屬于內(nèi)部轉(zhuǎn)移，既可以提高效率又可以避免利益分配和產(chǎn)權(quán)出現(xiàn)糾紛等問題。

4．2．3改革農(nóng)業(yè)科技體制，提高農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的先決條件是農(nóng)業(yè)科技成果本身具有創(chuàng)新性，技術(shù)上的先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)上的合理性和生產(chǎn)上的可行性。為了保證農(nóng)業(yè)科技成果的先進(jìn)性、科學(xué)性和實用性，為科技成果產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)，首先，應(yīng)改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技成果鑒定制度，建立一個完善地具有靈活性的農(nóng)業(yè)科技成果評估機(jī)制。其次，項目申報加強(qiáng)管理監(jiān)督。一是要按照國家重大需求，抓好科研立項、申報工作，對那些技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用性強(qiáng)、有明顯經(jīng)濟(jì)和社會效益并能創(chuàng)造條件盡快完成研究的項目優(yōu)先批準(zhǔn)立項；二是在項目研究進(jìn)程中，要實行跟蹤管理，定期督促和檢查，確保項目取得進(jìn)展和突破，按立項要求如期完成；三是在項目驗收、成果鑒定時，要邀請同行技術(shù)專家和管理專家參加，嚴(yán)格按照程序和方法進(jìn)行，進(jìn)一步完善評審機(jī)制，杜絕不端行為，保證評審質(zhì)量，決不能搞形式、走過場，讓不成熟的項目或沒有任何價值的研究結(jié)果通過驗收和技術(shù)鑒定，力爭從農(nóng)業(yè)科技成果源頭上“把好關(guān)”。

4．2．4完善要素投入保障機(jī)制，改善科技成果轉(zhuǎn)化率科技成果轉(zhuǎn)化是建立在人才、技術(shù)、資金、信息、政策等一系列要素支撐基礎(chǔ)上的，只有合理的要素投入，才能產(chǎn)出高質(zhì)量的科技成果，并確保科技成果順暢地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。要素的投入要遵循資源優(yōu)化配置原則，按比例和需求在各部門和各環(huán)節(jié)分配，各要素之間要相互溝通和銜接，確保要素使用的高效化。在諸多要素中，人才和技術(shù)是核心要素，要大力引進(jìn)和培養(yǎng)高科技研發(fā)人才和產(chǎn)業(yè)化實施人才，注重培養(yǎng)善于推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的信息人才、市場人才，適應(yīng)市場需求推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和培育，特別是要滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，確保科技成果的科學(xué)性和實用性。同時，建立由政府、企業(yè)、銀行、社會等共同投資和承擔(dān)風(fēng)險的多元化科技成果轉(zhuǎn)化資金投入體系，鼓勵風(fēng)險投資基金發(fā)展；完善科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和政府的政策體系。

5結(jié)語

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)高等院校、科技成果轉(zhuǎn)化、措施

一、 農(nóng)業(yè)高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在的問題

（一）科技創(chuàng)新和推廣轉(zhuǎn)化體系不健全

主要表現(xiàn)為農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的機(jī)制尚未健全和成熟，地方農(nóng)業(yè)高等院校與地方政府、涉農(nóng)企業(yè)和涉農(nóng)協(xié)會等之間科技與推廣工作的銜接與合作缺少實質(zhì)性的進(jìn)展，部門、區(qū)域、協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)和學(xué)校之間還存在著一定的界限，彼此之間的融合和互動效果尚不明顯，科技成果轉(zhuǎn)化渠道不通暢。資源整合能力和資源有效利用率不高，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，致使經(jīng)濟(jì)、社會效益沒有得到充分的體現(xiàn)。

（二）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)還比較薄弱

相對于國家重點類農(nóng)業(yè)院校或科研院所，地方農(nóng)業(yè)高等院校在科技成果推廣和轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)方面還存在不少的差距。地方農(nóng)業(yè)高等院校尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)高等院校，其擁有的人才資源、設(shè)施設(shè)備資源和資金投入等各個方面都非常欠缺，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺的建設(shè)還非常落后，平臺的資源整合能力差，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化率低下。

（三）科研導(dǎo)向存在偏差

在科研成果評定上，層次與數(shù)量又是一項非常重要的考核指標(biāo)，認(rèn)為SCI、EI越多，就代表你的研究水平越高。這種導(dǎo)向上的偏差，帶來了高?？蒲兄卣撐妮p應(yīng)用，重成果輕轉(zhuǎn)化的尷尬局面。與科技成果轉(zhuǎn)化率低形成鮮明對比的是，我國近幾年來學(xué)術(shù)的數(shù)量呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。教育部科技司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，高等院校用占全國16%的研發(fā)人力、不足10%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)出了全國66%的國際論文，而這些論文包括科研項目的成果真正用在實際經(jīng)濟(jì)生活中的比例非常低下，大部分論文和科研成果只停留在紙面上，只停留在概念層面，而沒有真正的落地生根，沒有轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

（四）科研選題偏離生產(chǎn)

由于農(nóng)業(yè)高等院校的科研項目主要來自國家各部委、省、市政府的各種基金、項目，使得大部分農(nóng)業(yè)高?？蒲腥藛T投入過多精力用于面向政府項目的申報、論證、檢查、驗收、鑒定等非研究性工作，沒有很好地面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場的需求設(shè)計課題，忽視了市場需求和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，導(dǎo)致科研項目與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相脫節(jié)、科研項目與市場需求不匹配，科研項目成果轉(zhuǎn)化存在極大困難。再加上政府項目絕大部分還未能完全與生產(chǎn)、需求和市場相對接，多為基礎(chǔ)研究項目，應(yīng)用型研究項目的比例偏少，因此這些科研項目完成后取得的科技成果，也就難以應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，難以更好的服務(wù)于市場需求。

（五）農(nóng)業(yè)高校的科研成果推廣轉(zhuǎn)化動力不足

農(nóng)業(yè)高校教師、科研人員的首要任務(wù)是教學(xué)和科研，他們在承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)、科研工作和學(xué)生工作之余，很難抽出更多的時間和精力投入到后續(xù)的科研成果推廣和轉(zhuǎn)化上來，并且，農(nóng)業(yè)高等院校對科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化重視不夠。由于農(nóng)業(yè)科研成果的特殊性，一些直接經(jīng)濟(jì)效益不高，但是社會效益大的優(yōu)秀科研成果很難通過市場推廣出去。一些應(yīng)用前景較好的科研成果，卻由于教師、科研人員對技術(shù)、需求、市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不熟悉，導(dǎo)致了這些優(yōu)秀成果未能及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。加上農(nóng)業(yè)科技成果社會公益性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)獲益較慢，而使用成果的主體多為實力較弱的農(nóng)民和中小涉農(nóng)企業(yè)，它們無力支付高額的成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用。

（六）農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化資金投入欠缺

一項農(nóng)業(yè)科技成果要想順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，需要經(jīng)過小試、中試等幾個階段，而農(nóng)業(yè)高校的大多數(shù)科技成果由于缺乏必要的轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)投入，使得科技成果難以進(jìn)行中試，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在已經(jīng)成功轉(zhuǎn)化的我國高?？萍汲晒校D(zhuǎn)化資金靠高校自籌的56%，靠國家財政撥款的26%，而風(fēng)險投資僅占2.3%[5]。成果轉(zhuǎn)化前期缺少必要的資金投入進(jìn)行中試，成為科技成果轉(zhuǎn)化過程中的一大障礙。

二、 農(nóng)業(yè)高等院校提高科技成果轉(zhuǎn)化能力的措施

（一）不斷完善科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制

完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制是實現(xiàn)科技成果順利高效轉(zhuǎn)化的根本保障。國家或地方政府要根據(jù)本地特色制定符合本地區(qū)特點的科技成果轉(zhuǎn)化政策，理順各種關(guān)系、暢通轉(zhuǎn)化渠道、提高轉(zhuǎn)化效率。地方農(nóng)業(yè)高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)要充分整合涉農(nóng)企業(yè)、相關(guān)單位、涉農(nóng)協(xié)會和兄弟院校等各方資源，彼此間充分合作，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化質(zhì)量。

（二）加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)力度

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，因此國家和地方政府要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)的重要性，應(yīng)出臺必要的優(yōu)惠政策并提供相應(yīng)的配套資金，不斷加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)的力度，尤其是要重點關(guān)注地方農(nóng)業(yè)高等院校、尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化平臺的建設(shè)，為其提供相關(guān)人才資源、設(shè)施設(shè)備資源等，鼓勵和支持產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合平臺建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的效率。

（三）制定必要的激勵和考核政策

建立必要的激勵機(jī)制是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的前提條件。首先，要在職稱評定、業(yè)績考核、科技成果鑒定以及科研獎勵等方面，將開展產(chǎn)學(xué)研項目研發(fā)、應(yīng)用型課題申報和科技成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容納入其中，并制定詳細(xì)的考核指標(biāo)體系，加大科技成果轉(zhuǎn)化在整個考核指標(biāo)體系中的權(quán)重，改變以往只重論文輕成果、重科研輕轉(zhuǎn)化、重數(shù)量輕質(zhì)量的考核評價體系。其次，在利益分配上，要加大參與科技成果轉(zhuǎn)化人員的分配比重，加大對從事公益性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技成果推廣人員的獎勵力度，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員走出校門，積極向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線推廣新技術(shù)、新理念、新成果，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的科技服務(wù)。

（四）以農(nóng)業(yè)市場需求作為科研立項的基本依據(jù)

農(nóng)業(yè)科研立項也要遵循這一基本規(guī)律，即要以農(nóng)業(yè)市場需求為導(dǎo)向，這樣的農(nóng)業(yè)科研立項才更有目的性和針對性，也具有一定的應(yīng)用價值。沒有市場需求的供給是沒有任何價值的，要將農(nóng)業(yè)高校科技成果轉(zhuǎn)化工作做好，首先要轉(zhuǎn)變觀念，要緊緊圍繞市場，以市場需求為導(dǎo)向，科學(xué)研究要始終與市場需求有機(jī)結(jié)合起來，堅持科技面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，打破傳統(tǒng)的從選題立項、科學(xué)研究、成果鑒定到獎勵申報的一條龍觀念，杜絕農(nóng)業(yè)科技項目在選題時的盲目性和重復(fù)性研究，要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，做到科研目的性強(qiáng)，有針對性地解決實際矛盾和問題，使科技成果推廣轉(zhuǎn)化順理成章、水到渠成。

小結(jié)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的支撐，而農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)出絕大部分來自于農(nóng)業(yè)高等院校，因此只有不斷完善農(nóng)業(yè)高等院校的科技創(chuàng)新體系，不斷提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力，才能使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)更好的服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能更好的提升我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]靳玲品，李雙群.提高農(nóng)業(yè)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率的思考[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2010，2（2）：40-41.

篇8

1.1成果的供給和需求的制約因素

1.1.1適應(yīng)市場需求的農(nóng)業(yè)科技成果供給不足

農(nóng)業(yè)科技成果本身的特點導(dǎo)致適應(yīng)市場需求的成果供給不足。農(nóng)業(yè)科技成果存在轉(zhuǎn)化周期較長、轉(zhuǎn)化過程復(fù)雜、轉(zhuǎn)化的局限性多等特點,由于這些特點的影響,部分農(nóng)業(yè)科技成果很難轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力;農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的科研工作取向偏離和農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致適應(yīng)市場需求的成果供給不足。如果研究成果不適應(yīng)市場銷路,農(nóng)民則難以接受,這樣的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化自然就難了。而農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,在一定的程度上導(dǎo)致科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)實力不強(qiáng),從而科技成果的實用指向性也不夠強(qiáng)。

1.1.2市場對農(nóng)業(yè)科技成果的有效需求不足

農(nóng)民科技文化素質(zhì)低導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果市場的有效需求不足。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科研成果實踐和應(yīng)用的主體,如果農(nóng)民的科技文化水平低,對農(nóng)業(yè)科研成果的消化和吸收能力就會很弱;當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不適宜導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果市場的有效需求不足。一方面,分散生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶沒有經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技投入和采用科研成果所面臨的風(fēng)險。另一方面,小規(guī)模分散經(jīng)營的土地不適宜開展一些大型的、綜合性的農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用。

1.2成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制的制約因素

1.2.1計劃經(jīng)濟(jì)時代所余留的單軌制的問題

計劃經(jīng)濟(jì)時代所余留的單軌制的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制使目前我國的農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上脫節(jié)。由于單軌制余留的機(jī)構(gòu)設(shè)置,我國基層的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化基本依靠各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位承擔(dān),而農(nóng)業(yè)科技單位集中精力于科研實驗工作,很少直接從事科技成果的推廣應(yīng)用。在基層農(nóng)村,主要靠政府行政命令和政策手段驅(qū)動農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用推廣,沒有科研單位與農(nóng)民自身主動的參與,這樣農(nóng)業(yè)科技成果很難有效地轉(zhuǎn)化。

1.2.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的制約因素

農(nóng)技推廣體系不健全。農(nóng)技推廣體系還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我國建立的以政府為主體的農(nóng)技推廣體系是一種自上而下的直線模式,仍然靠行政手段運(yùn)作。在運(yùn)行當(dāng)中,存在農(nóng)技推廣部門與行政機(jī)構(gòu)以及相關(guān)單位之間不協(xié)調(diào)的問題,如地市兩級的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)還沒有合并成立農(nóng)技推廣的綜合機(jī)構(gòu),還有農(nóng)、林、牧、漁也各自有推廣機(jī)構(gòu),這樣就造成了推廣體系垂直指揮不通暢的弱點,導(dǎo)致了推廣體系的不健全。

農(nóng)技推廣人員素質(zhì)不高。農(nóng)技推廣工作的效率在很大程度上取決于農(nóng)技推廣隊伍的素質(zhì),包括農(nóng)技推廣人員的數(shù)量和質(zhì)量。我國推廣人員的聘用和考評制度還不夠完善,知識結(jié)構(gòu)老化,待遇相比其他技術(shù)行業(yè)差,因而使我國農(nóng)技推廣的隊伍很不穩(wěn)定,這對我國的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化事業(yè)有很大的負(fù)面影響。

2.提高我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的對策

2.1農(nóng)業(yè)科技成果供給和需求的對策

2.1.1提高農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、科研工作的實用指向性

要提高農(nóng)業(yè)科研部門科研工作的實用指向性,使其專注于更具市場和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技成果研制和開發(fā),需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加更多的研發(fā)投入,調(diào)動起農(nóng)業(yè)科研部門人員更大的工作和研究的積極性。同時,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研管理,在科研過程中的選題、立項、申報、檢查、驗收和鑒定等步驟的基礎(chǔ)上,審度科技成果與市場、經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求的聯(lián)系程度。要求科研人員在研究過程中要根據(jù)生產(chǎn)實際和科技發(fā)展的新動向,不斷完善和修改所研究課題。

2.1.2提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技成果的接收能力

所謂農(nóng)民對接收農(nóng)業(yè)科技成果的能力,是指農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中認(rèn)識、掌握并使用農(nóng)業(yè)科研成果的能力。農(nóng)民具備這樣的能力,是農(nóng)業(yè)科技成果成功轉(zhuǎn)化的前提。要提高此能力,首要是提高農(nóng)民科學(xué)文化水平,只有這樣,農(nóng)民才能真正的消化和運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投入,通過教育和培訓(xùn)手段來增強(qiáng)農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)意識;同時,還應(yīng)大力培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)村致富能手,由此產(chǎn)生科技示范作用,激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)和運(yùn)用科技的熱情,增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識和市場競爭意識。

2.2農(nóng)業(yè)科技成果運(yùn)行機(jī)制的對策

2.2.1提高農(nóng)技推廣中農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)民的參與程度

農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)民對農(nóng)技推廣過程的參與,對整個農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制乃至整個農(nóng)業(yè)科技發(fā)展都有相當(dāng)重要的意義。如實施激勵和考評機(jī)制,促使農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的研究人員更多的深入到基層農(nóng)村,掌握更加貼近實際生產(chǎn)的信息;通過國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展組織機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃和項目,讓更多地區(qū)的農(nóng)民直接參與農(nóng)技推廣和創(chuàng)新的過程。

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)，科技成果，資本化，問題，影響因素

科學(xué)技術(shù)代表第一生產(chǎn)力，經(jīng)過長時間實踐證明，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開科技的進(jìn)步，要想提高經(jīng)濟(jì)增長的速度，必須依托先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，才鞥你夠?qū)崿F(xiàn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，根據(jù)有關(guān)資料顯示，每年我國大約只有40%的農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行了轉(zhuǎn)化，只占美國轉(zhuǎn)化率的一半，英國、法國等國家平均也有60%的農(nóng)業(yè)科技成果得到了及時的轉(zhuǎn)化，所以，需要對轉(zhuǎn)化過程中的制約因素進(jìn)行仔細(xì)分析，在此基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，從而推進(jìn)資本化的進(jìn)程。

一、我國農(nóng)業(yè)科技成果實現(xiàn)資本化的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)科技成果的資本化的含義是：將農(nóng)業(yè)科技成果作為經(jīng)濟(jì)資本，然后投放到農(nóng)民或者企業(yè)手中，統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)業(yè)科技成果和其他資本，并承擔(dān)共同的風(fēng)險，享有共同的利潤，形成經(jīng)濟(jì)一體化的過程，這個過程具備兩種屬性，第一：從技術(shù)層面而言，它將作為知識形態(tài)的成果轉(zhuǎn)化為了實際生產(chǎn)力，屬于技術(shù)范疇，第二：從經(jīng)濟(jì)層面而言，它是成果擁有者為了取得更大經(jīng)濟(jì)效益的一種投資，其中還包含了貨幣資本、人力資本以及其他資本。

隨著我國逐步確立市場經(jīng)濟(jì)體制以及農(nóng)業(yè)體制改革的深入，農(nóng)業(yè)科技成果的資本化逐漸得到發(fā)展，主要可以分為三個階段：第一，初級階段：在該階段內(nèi)，各個科室著手開發(fā)農(nóng)業(yè)科技成果；第二階段：由各個院系、研究所共同創(chuàng)辦科技企業(yè)；第三階段：經(jīng)過院內(nèi)統(tǒng)一，和外部共同興辦科技企業(yè)。

在我國政策的良好引導(dǎo)下，我國農(nóng)業(yè)科技成果的資本化的發(fā)展勢頭越來越好，但是在發(fā)展的過程中還是存在一些問題，例如：地區(qū)發(fā)展不均衡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域，其資本化的程度就越好，相反，經(jīng)濟(jì)較為落后的區(qū)域，其資本化程度就偏低；另外，不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的發(fā)展?fàn)顩r也不同?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)一般擁有較大的規(guī)模和資金數(shù)量，所以需要使用較多的科技成果，但是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分農(nóng)戶并沒有投入加多的科技成果。上述兩個問題都導(dǎo)致了成果資本化的進(jìn)程緩慢。

二、農(nóng)業(yè)科技成果資本化存在的問題及原因

（一）成果資本化存在的問題

其一，缺乏典型個例。在我國，缺乏典型的農(nóng)業(yè)科技成果資本化的例子，有些企業(yè)有隱藏的資本化形式，但是沒有做出評估，同樣也沒有完成資本的注冊，只是通過簽訂協(xié)議的方式將技術(shù)作為基礎(chǔ)進(jìn)行分紅，大部分的科技成果遺留在檔案室內(nèi)，一小部分的成果通過樣品、專利、論文等其他形式被擱置，不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的性質(zhì)，很難形成生產(chǎn)力，無法對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到一定的作用。

其二，資本化環(huán)境的不完善。目前，我國許多科研單位只注重自身科研成果的研究，農(nóng)民只注重莊稼的耕種，二者并沒有實現(xiàn)合作經(jīng)營，科技成果沒有發(fā)揮其紐帶作用，一方面：科研院有用許多科研成果，但是都留在檔案室內(nèi)沒有得到利用，另一方面，農(nóng)民企業(yè)的擁有的技術(shù)水平相對落后，沒有合適的渠道搜尋新的科技成果。另外，科技中介沒有發(fā)揮自身的作用，沒有將科技成果進(jìn)行整理，然后向農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行推薦。有些評估業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)較低，操作過程不符合規(guī)范，導(dǎo)致評估結(jié)果不公正，缺乏實際的意義，加上政策的不完善，在新聞媒體上，農(nóng)業(yè)科技成本資本化這個專業(yè)名詞出現(xiàn)率較低，相關(guān)部門沒有完善其操作規(guī)程，導(dǎo)致缺乏資本化的大環(huán)境。

其三，成果投資意識的缺乏。近年來，農(nóng)業(yè)科學(xué)的研究成果產(chǎn)生的前提僅僅是研究人員對利益以及前途的渴望。而對于成果的資本化以及成果的后期利用，他們并不關(guān)心，這就直接導(dǎo)致了科研人員對成果資本化的認(rèn)識不夠。雖然部分科研人員對成果資本化有一定的了解，但是對于其具體的過程，如手續(xù)的辦理、成果入股等依然較陌生，甚至有些農(nóng)業(yè)類企業(yè)員工以及農(nóng)民根本沒有科技成果入股這一概念。

（二）成果資本化存在問題的主要原因

其一，經(jīng)驗缺乏，阻礙管理有效性。當(dāng)科技成果成功實現(xiàn)了資本化，一些問題也隨之而來，對相關(guān)人員提出了挑戰(zhàn)。就目前絮叨的問題而言，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1、效益方面。科技成果必然會帶來經(jīng)濟(jì)效益的提升，但該項目帶來的提升程度無從得知。目前研究缺乏相關(guān)案例的分析，在投入與產(chǎn)出的比例上無法獲取準(zhǔn)確信息，因此相關(guān)人員無從知曉效益范圍與程度。

2、虧損問題?？蒲腥藛T并沒有在經(jīng)濟(jì)上有所投入，如果科研項目出現(xiàn)差錯或其效益無法與投入成正比，那么這部分損失應(yīng)該以怎樣的比例來分擔(dān)？目前科研人員只是單純的技術(shù)入股，如果項目失敗，也只會撤銷這項科研項目，農(nóng)業(yè)人員承擔(dān)的損失較大。

3、實際操作。技術(shù)投入僅僅是理論層面，設(shè)備如何操作、技術(shù)如何運(yùn)用都是農(nóng)業(yè)人員尚未涉及到的專業(yè)性較強(qiáng)知識。因此，若科研人員沒有時間或資金投入人力來展開現(xiàn)場指導(dǎo)，那么所謂的科研也只能夠流于形式。在沒有相關(guān)經(jīng)驗與技術(shù)能力的情況下，農(nóng)業(yè)人員在實際操作中受到的阻力較大。

其二，農(nóng)業(yè)企業(yè)不愿意對成果進(jìn)行投資，農(nóng)業(yè)科技成果是一種無形的資產(chǎn)，它能為企業(yè)創(chuàng)造多少經(jīng)濟(jì)利益以及價值貶值后比例的計算問題等不確定性讓農(nóng)業(yè)企業(yè)不愿意將其入股，寧愿花大量的資金去購買。所以，需要建立規(guī)范的操作流程，進(jìn)行公平的評估，從而提高評估的準(zhǔn)確性，放寬政策，制定完善的處理規(guī)則解決成果貶值的問題。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊曙輝、宋天慶.淺談我國農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率問題[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2008，（06）.

篇10

1開展農(nóng)技培訓(xùn)，優(yōu)化科技成果的轉(zhuǎn)化

開展農(nóng)技培訓(xùn)，要從以下幾方面展開：一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè)，各市縣要組建一定數(shù)量的培訓(xùn)中心，讓這些培訓(xùn)中心成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識的大學(xué)校；二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋等活動，分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時間對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，把科技致富能手組織起來，組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳，使農(nóng)民在親身體驗、現(xiàn)身說法中受到教育；三是推廣綠色證書制度，通過培訓(xùn)合格后取得農(nóng)民技術(shù)員職稱，使這些農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人；四是實行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育，以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實行3+1體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地，對農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn)，使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化；五是結(jié)合實施星火計劃培訓(xùn)人才，優(yōu)先考慮星火計劃的實施，按計劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。

2進(jìn)行技術(shù)組裝，提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益

技術(shù)組裝重點是從2個方面入手。一是圍繞糧食（水稻、大豆、玉米）、畜牧（牛、豬）、水產(chǎn)（中小水面）、優(yōu)勢特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān)，使其形成規(guī)模效益。例如在農(nóng)作物新品種方面，圍繞水稻、大豆、玉米三大優(yōu)勢作物，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)（如耕作方法、病蟲害防治）開展系列攻關(guān)，取得像水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)、大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)、玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)和赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝等一大批科技成果，初步建立起與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培技術(shù)以及與病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝，全力組織推廣。把各單項技術(shù)組裝起來，有組織、有計劃地加以大力推廣。

3積極抓好典型示范，培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源

在農(nóng)業(yè)科技示范工作中，重點抓“三區(qū)”建設(shè)。一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在主要產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園，通過完善組織機(jī)構(gòu)，實事求是地制定切實可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策，積極組織對園區(qū)的科技培訓(xùn)，大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和管理，使之迅速成長和發(fā)展起來。二是重點建設(shè)幾個星火技術(shù)密集區(qū)。星火技術(shù)密集區(qū)是科技成果推廣的基地，能夠起到很好的示范作用。例如吉林省梨樹縣，自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來，連續(xù)幾年實施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計劃項目，產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)結(jié)合在一起、健全技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系。結(jié)果顯示：示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長60%；示范區(qū)內(nèi)糧食每年增長1749kg/hm2，比全省同期增產(chǎn)1050kg/hm2，提高了60%以上。

4切實加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道

基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在4個方面。①建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu)，形成以省為主渠道，以市為重點，以鄉(xiāng)為骨干，以村為基礎(chǔ)，以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)技推廣組織體系。②健全社會化服務(wù)體系，搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù)，最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性，促進(jìn)科技成果向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如，為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項科技成果，在養(yǎng)雞的重點鄉(xiāng)成立科技服務(wù)公司，對養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過程服務(wù)，做到“七統(tǒng)一到戶”，即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。③抓科技情報信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會、召開成果轉(zhuǎn)化交流會、大力宣傳科技成果等4個方面，疏通信息渠道，把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。④從3個渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。一是以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會；二是采取“四包一掛”的形式，即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實行責(zé)權(quán)利掛鉤；三是以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座，現(xiàn)場傳播技術(shù)知識。

5有效行使政府職能，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度

5.1強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識

要在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為，地方各級政府要堅持把這項工作納入重要議事日程，努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識。一是成立科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)小組，二是建立科技進(jìn)步工作的考核制度，三是積極選派科技副職。

5.2制定優(yōu)惠政策

要充分調(diào)動廣大科技人員和科研、推廣單位投身于農(nóng)村科技事業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，地方政府要結(jié)合本省本地情況制定各種政策文件，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。