建設(shè)法治社會的重要性范文

時(shí)間:2023-12-29 17:52:44

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建設(shè)法治社會的重要性

篇1

一、法院執(zhí)行在構(gòu)建和諧社會中的重要性

法院的執(zhí)行工作在一定程度上實(shí)現(xiàn)了民主、公平、公正的法治社會,使人們做到有法可依、有條有理的工作和生活。因此,法院的執(zhí)行工作對構(gòu)建和諧社會有著積極的推動作用[2]。其具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:首先,法院的先予執(zhí)行和對勞動爭議仲裁裁決的執(zhí)行,能夠確保所有社會群體的基本權(quán)利,有效的減少了社會矛盾和沖突。其次,許多行政單位沒有執(zhí)法權(quán),而法院執(zhí)行可以使這些行政單位的處罰行為變得合法,這使行政行為的執(zhí)行力得以實(shí)現(xiàn)和落實(shí),能在一定程度上震懾一些不法行為,穩(wěn)定社會秩序。再次,在一些刑事案件中,通過法院的執(zhí)行工作可以對被不法分子進(jìn)行相應(yīng)的處罰和判決,使受害人減少對社會的仇恨,促進(jìn)社會穩(wěn)定。最后,人民法院通過對仲裁裁決的執(zhí)行,能夠保證仲裁當(dāng)事人的權(quán)力,不但能提高仲裁在社會中的地位,還能使仲裁制度獲得良性發(fā)展。

二、和諧社會對法院執(zhí)行的促進(jìn)作用

在構(gòu)建和諧社會的過程中,我國必然會采取一些措施逐步完善立法,而執(zhí)行方面的立法完善能夠?yàn)榉ㄔ旱膱?zhí)行工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。現(xiàn)今,我國法院執(zhí)行還存在一些不足之處,對于法院執(zhí)行而言,即使已經(jīng)頒布了相關(guān)的司法解釋,但在這些最高院所頒布的司法解釋中,執(zhí)行內(nèi)容的規(guī)定仍然不是十分明確,這就使法院在執(zhí)行立法方面有所缺失。所以,如果構(gòu)建和諧社會,能夠在一定程度上促進(jìn)立法完善,而法院在實(shí)際執(zhí)行過程中也能做到有法可依,進(jìn)而促進(jìn)法院執(zhí)行的順利實(shí)施。

三、構(gòu)建和諧社會背景下法院執(zhí)行的方法策略

為了更好的實(shí)現(xiàn)司法和諧,達(dá)到構(gòu)建和諧社會的目的,筆者認(rèn)為法院的執(zhí)行工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起:圍繞中心工作、轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念、完善和落實(shí)工作機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)行保障措施。

(一)圍繞中心工作

目前,法院執(zhí)行工作的重點(diǎn)是“和諧執(zhí)行”?!昂椭C執(zhí)行”是指以和諧的執(zhí)行為目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)和諧的執(zhí)行過程、和諧的執(zhí)行機(jī)制、和諧的執(zhí)行方式以及和諧的執(zhí)行結(jié)果,這樣才能使社會更加和諧、穩(wěn)定,保證人民的利益,構(gòu)建出最優(yōu)的“和諧效果”。這就需要法院將在執(zhí)行的整個(gè)過程。本著公平、公正的原則,盡心盡力的幫助人民大眾解決矛盾、化解糾紛,使當(dāng)事人滿意執(zhí)行結(jié)果,進(jìn)而信任、依賴法院的執(zhí)行工作,使其與法院保持良好的關(guān)系,最終使執(zhí)行工作的法律效果與社會效果實(shí)現(xiàn)共融、統(tǒng)一。

(二)轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念

要想實(shí)現(xiàn)最和諧的執(zhí)行效果,就一定要明確法院執(zhí)行工作的執(zhí)行理念,應(yīng)該從以往的“機(jī)械化執(zhí)行”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳軇有詧?zhí)行”,最終做到“執(zhí)法如山”與“執(zhí)法如水”并重[4]。由于以往的“機(jī)械化執(zhí)行”過于重視執(zhí)行結(jié)果,導(dǎo)致執(zhí)行過程比較粗糙,采取的執(zhí)行措施也比較機(jī)械化,多為查封、拍賣或是司法拘留被執(zhí)行人等等。這就需要法院改變這一現(xiàn)狀,通過能動性執(zhí)行的理念,使執(zhí)行人員充分發(fā)揮自身的主觀能動性,實(shí)現(xiàn)最小力量達(dá)到最大的執(zhí)行效果,同時(shí)能夠通過營造有利環(huán)境、靈活運(yùn)用執(zhí)行方式,以此增加被執(zhí)行人的思想覺悟,讓他們能夠自動履行法定義務(wù)。“執(zhí)法如山”與“執(zhí)法如水”并重的司法理念至關(guān)重要,能使執(zhí)法人員做到剛?cè)岵?jì),在執(zhí)行案件的過程中善于啟發(fā)、教育、引導(dǎo)被執(zhí)行人,形成與被執(zhí)行人之間的感情互動,合情合理的進(jìn)行執(zhí)法活動,最終定紛止?fàn)?、結(jié)案了事。這種執(zhí)行理念體現(xiàn)了“以人為本”的思想,更容易消除當(dāng)事人之間的隔閡,增加彼此之間的理解與信任,有效的避免了紛爭進(jìn)一步惡化。

(三)完善和落實(shí)工作機(jī)制

明確了執(zhí)行理念后,就應(yīng)該進(jìn)一步完善和落實(shí)工作機(jī)制,可以從以下兩個(gè)方面入手:執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員機(jī)制、“三位一體”執(zhí)行和解機(jī)制。執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員機(jī)制主要是為了幫助法院提高執(zhí)行能力,通過加強(qiáng)與執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員的交流與溝通,更好的完成執(zhí)行工作。執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員主要責(zé)任是幫助法院送達(dá)執(zhí)行法律文書,向法院提供被執(zhí)行人的一切信息資源,為執(zhí)行人的執(zhí)行工作做見證,協(xié)調(diào)執(zhí)行人解決當(dāng)事的人矛盾糾紛,及時(shí)向法院反饋執(zhí)行工作的具體情況,對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題提供合理化建議。這樣能有效的提高法院的執(zhí)行能力,實(shí)現(xiàn)最好的執(zhí)行效果。而“三位一體”執(zhí)行和解機(jī)制是指全社會共同參與的多元執(zhí)行和解機(jī)制,其中“三位”分別代表法院、政府各級調(diào)解組織以及社會上的基層人員,這種執(zhí)行和解機(jī)制能充分的體現(xiàn)民主思想,對一些比較“棘手”的案件也容易處理,效果也非常明顯。

(四)強(qiáng)化執(zhí)行保障措施

強(qiáng)制執(zhí)行是維護(hù)社會穩(wěn)定、創(chuàng)造和諧局面的重要保障措施。現(xiàn)今,在執(zhí)行工作開展階段,經(jīng)常會因?yàn)榉N種原因,出現(xiàn)當(dāng)事人消極履行、公然抗拒執(zhí)行的現(xiàn)象,這使得法院嚴(yán)重的缺乏執(zhí)行震懾力,也容易在社會上造成不良影響,為了改善這一局面,應(yīng)該強(qiáng)化執(zhí)行保障措施,通過強(qiáng)制執(zhí)行等手段,打消當(dāng)事人的消極態(tài)度,提高法院的執(zhí)行力度,這樣才能有效的維護(hù)社會和諧。除了要提高法院執(zhí)行力度外,還要加強(qiáng)法院內(nèi)部監(jiān)督,使案件執(zhí)行變得透明化,確保執(zhí)行人員進(jìn)行執(zhí)行工作時(shí)不損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。為此,法院可以堅(jiān)持執(zhí)行聽證,保障執(zhí)行行為公開化。

四、結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞 法治思維 矛盾 維持穩(wěn)定

中圖分類號:D927 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

法治思維是影響依法治國的關(guān)鍵。為了促進(jìn)社會和諧發(fā)展,黨政干部和領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)法治思維建設(shè),從思想上認(rèn)識到法治的重要性,堅(jiān)持依法治國。黨員干部是依法治國的主要組織者和實(shí)施者,只有在實(shí)際工作中,利用法治思維和方式解決問題,才能讓社會向穩(wěn)定化發(fā)展。

1黨政干部運(yùn)用法治思維和方式存在的缺陷

1.1法治觀念比較淡薄

第一,很多人學(xué)習(xí)法律的主動性不高,不能深入理解法律的重要性,法律觀念比較淺薄,而且少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治認(rèn)知存在欠缺,還不能理解法治的實(shí)質(zhì)和要素,不能把握法治重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行決策時(shí),經(jīng)常憑借主觀想象力解決問題,導(dǎo)致法治內(nèi)容存在嚴(yán)重漏洞。第二,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)不能對法律產(chǎn)生敬畏感,在實(shí)際工作中,“功利化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。更有甚者為了獲得私人利益,不惜放棄法治理念,按照自己的主觀臆想處理事件,不守法現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

1.2使用法律解決問題的能力不足

雖然各個(gè)地方和政府都已經(jīng)制定了法律基礎(chǔ),但是由于法律知識具有一定的專業(yè)性和特殊性,導(dǎo)致地方領(lǐng)導(dǎo)很難借助法律武器,處理社會上的一些糾紛和矛盾。有的領(lǐng)導(dǎo)雖然可以正確認(rèn)識到法律知識的重要性,但在實(shí)際應(yīng)用中,經(jīng)常照搬條例,不能靈活變通。除此之外,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動下,出現(xiàn)了諸如房屋拆遷現(xiàn)象,很多政府機(jī)關(guān)卻為了獲得自己的一己私利,不按照市場理賠標(biāo)準(zhǔn)給群眾進(jìn)行賠償,最終出現(xiàn)群眾糾紛事件。

1.3違背法治,偏離維穩(wěn)本意

從當(dāng)前政府機(jī)關(guān)工作的現(xiàn)狀來看,少數(shù)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行維穩(wěn)時(shí),都只是從片面的角度思考問題,很多維穩(wěn)工作進(jìn)行時(shí),都是采取強(qiáng)制性手段實(shí)施,最終導(dǎo)致問題越來越復(fù)雜,極個(gè)別政府處理維穩(wěn)問題時(shí),還借助個(gè)人權(quán)利進(jìn)行威脅和逼供,導(dǎo)致維穩(wěn)問題開始偏離維穩(wěn)本意。在這些因素的共同制約下,政府進(jìn)行維穩(wěn)工作不僅不會帶動經(jīng)濟(jì)的增長,還會造成維穩(wěn)工作紊亂。

1.4政府法律制度建設(shè)不完整

法律制度是實(shí)施法治的保證,但是從目前政府機(jī)關(guān)法律制度的建設(shè)來看,由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識的偏差,還不能正確履行法律的決策。雖然個(gè)別政府機(jī)關(guān)建立了法律制度,但是從執(zhí)行情況來看,依然存在比較嚴(yán)重的漏洞,影響了法律制度的順利執(zhí)行,給法律制度造成了很多問題。一方面,雖然法律顧問具有扎實(shí)的法學(xué)知識,但是不能實(shí)際了解政府狀況,還不能根據(jù)政府部門工作狀況,針對性地提出一些意見;另一方面,一些法律顧問為了附和領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常不按照事實(shí)辦事,導(dǎo)致很多建議都缺乏一定的佐證和價(jià)值。對社會矛盾化解和法治社會的建設(shè)造成了嚴(yán)重影響。

2提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維能力和方式的方法

2.1學(xué)習(xí)法律知識

扎實(shí)的法律知識是形成法治思維的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要起到表率作用,帶領(lǐng)員工學(xué)法、用法、懂法。第一,通過法律知識的學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部可以形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄖ嗡季S,提升自己的用法能力。在法律知識的幫助下,領(lǐng)導(dǎo)可以約束自己的行為舉止,對公民權(quán)利的保護(hù)具有重大作用。第二,領(lǐng)導(dǎo)干部可以在法律知識的幫助下,幫助自己學(xué)習(xí)一些法治知識,在具體事務(wù)和法律事件的處理中,化解社會出現(xiàn)的矛盾,建立法治化國家。

2.2建立科學(xué)化選拔制度

法治建設(shè)是各級領(lǐng)導(dǎo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。建立一定的選拔制度,不僅可以選拔出素養(yǎng)高、辦事能力強(qiáng)的干部,還可以給法治建設(shè)注入新鮮的活力,帶動法治建設(shè)發(fā)展。建設(shè)法治選拔制度的時(shí)候,可以將能否履行職責(zé),能否依法決策作為重要標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用法治思維處理社會中存在的矛盾,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的能力,讓社會向穩(wěn)定的方向發(fā)展,建設(shè)和諧社會。

2.3加強(qiáng)法律顧問制度管理

十八屆三中全會明確強(qiáng)調(diào),必須建立并普及法律顧問制度,加強(qiáng)政府制度建設(shè),保證法律顧問可以在重大決策中發(fā)揮作用。在實(shí)際工作中要確定政府法律顧問,適當(dāng)制定社會律師。分析矛盾產(chǎn)生的因素,區(qū)別出行政人員和社會律師的區(qū)別,不能讓公民產(chǎn)生消極情緒,維護(hù)社會的平衡和穩(wěn)定,解決社會矛盾。在省、縣、和鎮(zhèn)建立一定的法律顧問體系,全面覆蓋法律顧問。

2.4深入實(shí)施法律宣傳教育

宣傳一些法治教育,讓法治教育制度深入人心,讓全社會形成知法、懂法、守法的良好氛圍。第一,領(lǐng)導(dǎo)要給員工起一定的示范作用,帶動職工養(yǎng)成良好的守法氛圍。第二,傳承法治文明。人們正確的法治認(rèn)識,并不是一朝一夕就可以形成的,所以必須營造出法治氛圍,例如,可以從小學(xué)開始給學(xué)生灌輸法治理念,促進(jìn)學(xué)生形成法治文化。與此同時(shí),媒體的力量也不可忽視,很多事件在媒體的炒作下,都會成為時(shí)髦風(fēng)尚。所以,媒體傳播信息的時(shí)候,必須秉承公正原則,形成一定的社會責(zé)任,促進(jìn)法治理念的形成。第三,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治知識培訓(xùn)。利用法治教育,讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到自己的職責(zé)和社會責(zé)任,成為法治知識的捍衛(wèi)者和踐行者。

3結(jié)語

本文主要對運(yùn)用法治思維和方式化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定進(jìn)行分析,經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)黨政干部利用法治思維和方式的時(shí)候,主要存在法治觀念比較淡薄,使用法律解決問題的能力不足,違背法治,偏離維穩(wěn)本意,政府法律制度建設(shè)不完整等問題,針對性的提出,學(xué)習(xí)法律知識,建立科學(xué)化選拔制度,加強(qiáng)法律顧問制度管理,深入實(shí)施法律宣傳教育等措施,希望可以快速化解社會矛盾,建立和諧穩(wěn)定的社會主義國家。

參考文獻(xiàn)

[1] 唐忠民,楊彬權(quán).論依法行政的傳統(tǒng)法文化阻滯力[J].河北法學(xué),2014(01).

[2] 陳可.提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力解析[J].山東行政學(xué)院學(xué)報(bào),2013(06).

篇3

1、公民法制教育的普及率高與法制理念樹立情況不容樂觀之間的矛盾

在法律知識與法律理念普及的問題上,法律知識的獲得并不難,難的是法律理念的樹立和法律素質(zhì)的養(yǎng)成。我們曾經(jīng)認(rèn)為普法就對法律條文的傳授,所以在歷次的普法活動中都只是注重公民學(xué)到多少部法律,記住了多少法律條文,而忽視法律理念的植入。我國這種“至上而下”的法律宣傳方式是基于我國公民法律知識缺乏和法律意識荒蕪的現(xiàn)實(shí),這種大規(guī)模的普法“造勢”也的確在一定程度上扭轉(zhuǎn)了對法律感覺相對陌生的普通中國人的觀念,讓他們初步地領(lǐng)悟到了法在自己生活中的重要性。然而,這只能治標(biāo)而不能治本,法律條文再背得滾瓜爛熟,而缺乏必要的認(rèn)識和理解,對公民法律意識的樹立和法律素質(zhì)的提高也還是于事無補(bǔ)。

2、人民群眾對法律知識的渴求與法律宣傳內(nèi)容、途徑、手段過于單一之間的矛盾

隨著我們國家經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,整個(gè)社會的利益關(guān)系趨于復(fù)雜,各種矛盾也將趨于多發(fā)和復(fù)雜,人民群眾對于法律知識的渴求也將越加強(qiáng)烈。盡管我們的法律宣傳取得一定成效,但還存在偏差,集中體現(xiàn)在:有些法律宣傳并不貼近[本文轉(zhuǎn)載自[人民群眾,沒有把人民群眾的需求放在第一位,對于與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育還不夠;普法教育依然把教育老百姓如何履行法律義務(wù)放在首位,較為忽視權(quán)利方面的教育;法律宣傳的形式仍然過于單一,依舊以傳統(tǒng)的“擺(擺攤法律咨詢)、講(講法制課)、賽(法律知識競賽)、考(法律知識考試)”為主,而忽視了公眾對普法形式需求的多樣化。

3、全民法制觀念、意識的不斷增強(qiáng)與針對領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員普法還有差距之間的矛盾。

經(jīng)過二十年的努力,全民的法制觀念和法制意識得到了明顯增強(qiáng),全社會法治化管理水平明顯提高。但與此相對應(yīng),針對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員的普法仍然有較大差距,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法律素質(zhì)依然不高,在嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法方面做得不夠,執(zhí)法違法、執(zhí)法犯罪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成對社會法律秩序的嚴(yán)重破壞,使得一般公民對法律的信任下降,破壞了和諧社會的建立。固然這不盡是普法工作沒做好的原因,但其中不少案件確實(shí)反映出少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法治觀念淡漠,社會管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制存在漏洞,社會法治化管理程度不高,依法決策和管理的意識不強(qiáng)。

二、如何解決上述矛盾,使法制宣傳更好地適應(yīng)社會發(fā)展,需要我們認(rèn)真的思考和努力的實(shí)踐:

1、要授之以“魚”,更要授之以“漁”,樹立現(xiàn)代法制觀念、崇尚法治這一中心,在社會上真正樹立起憲法和其他法律的權(quán)威

這里面的“漁”和“魚”分別指的是法律制度、知識和法律觀念、意識。好的法律制度和法律知識不能替代法律意識,普及法律應(yīng)該涉及更深的層次,既要解決普及法律知識的問題,更應(yīng)當(dāng)解決法律素質(zhì)、法治精神的問題,只有這樣才是讓人民群眾自覺自動地學(xué)法守法的根本保證。為完成建設(shè)法治國家這一過程,必須樹立法制觀念這個(gè)核心。首先要倡導(dǎo)政府依法行政。政治活動應(yīng)該倡導(dǎo)法治反對人治,堅(jiān)持依法制約權(quán)力,保障權(quán)利,根治權(quán)力腐敗問題。同時(shí)需要人們用自己的行動推動政府行為受法制約。現(xiàn)代法治以權(quán)利為本位,也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位,強(qiáng)調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動和發(fā)揮作為社會主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性。崇尚法治就是要著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的自覺的社會行動和行為,自覺地維護(hù)法律的尊嚴(yán)。憲法作為我們國家的根本大法,重要性毋庸質(zhì)疑。因此,我們要繼續(xù)通過深入開展法制宣傳教育,積極引導(dǎo)廣大人民群眾重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法和基本法律,堅(jiān)持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法工作的長期任務(wù),著力提高廣大人民群眾學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識,樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念,提高依照憲法和法律維護(hù)合法權(quán)益、參與管理國家和社會各項(xiàng)事務(wù)的能力,實(shí)現(xiàn)由提高全民法律知識向提高全民法律意識再向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,用法治來推進(jìn)政治文明建設(shè)。

2、樹立科學(xué)發(fā)展觀,著力于公民法律素質(zhì)的提高版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)原則,其本質(zhì)和核心是以人為本。法制宣傳教育工作也應(yīng)貫徹和體現(xiàn)這一原則,要把提高公民法律素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展作為普法教育工作目標(biāo)之一。在法制宣傳教育的內(nèi)容上,應(yīng)把滿足公民的法律需求作為根本出發(fā)點(diǎn),加大與公民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,結(jié)合公民在日常生活中反映出來的具有普遍性的法律問題進(jìn)行有針對性的宣傳教育,切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益。以往在普法內(nèi)容的選取上,往往偏重于新頒布什么法律法規(guī)就一味地宣傳什么;或是急功近利的氛圍相當(dāng)濃厚,出現(xiàn)什么社會問題就向百姓“強(qiáng)行灌輸”與之相關(guān)的法律法規(guī)。這絕不是我們進(jìn)行法制宣傳教育的目的之所在。

普法不僅僅是“靜態(tài)”的法律條文和法律知識的普及,更重要的是通過傳遞各種法制信息,使社會政治、經(jīng)濟(jì)和人們生活達(dá)到“動態(tài)”的法治普及。要承認(rèn)和重視法制宣傳教育對象人群的個(gè)體特征,針對不同對象采取不同的教育形式,施以不同的教育內(nèi)容。因?yàn)槠辗▽ο髮哟尾灰?、需求不同、接受能力也不盡相同,因此,普法除了普及一些適用于公眾的普遍的法律知識、法治思想和法治方法之外,更重要的是要根據(jù)不同對象的層次、不同的文化和宗教背景、不同的受教育程度群體等特點(diǎn),在現(xiàn)代法律理念引導(dǎo)下,施以不同的法制教育內(nèi)容。

與此同時(shí),國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員更應(yīng)率先垂范。曾在一本書中看到這么一段話,覺得很有道理:“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事、司法機(jī)關(guān)和司法人員秉公執(zhí)法的行為就是最好的法制宣傳教育,并且勝過上百次的說教。”對普通的百姓要讓他們知道法律所賦予他們的權(quán)利,而不是單純地強(qiáng)調(diào)法律義務(wù),充分體現(xiàn)以人為本的人文精神,提升法律的權(quán)威和感召力,使人們能切身感受到法律在政治、經(jīng)濟(jì)及日常生活中的作用。只有這樣,才能使群眾變被動地接受法律教育為主動地學(xué)習(xí)法律,使學(xué)法成為人們生活的內(nèi)在需求。從歷次普法的實(shí)際效果看,宣教內(nèi)容在過度強(qiáng)化實(shí)用性的同時(shí)缺乏其應(yīng)有的針對性。理念的偏差必然導(dǎo)致普法內(nèi)容的片面性甚至公民法律素養(yǎng)的畸形和社會法治環(huán)境的變異。普法教育要以適應(yīng)于公眾掌握、滿足公眾需要作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

3、樹立創(chuàng)新思想,創(chuàng)新普法宣傳形式

形式創(chuàng)新是法制宣傳教育工作創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)手段,是實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的保障。在以往的普法活動中,我們傳統(tǒng)的“擺、講、賽、考”等方式在一定的時(shí)期取得了一定的成效,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代社會思想觀念的變化,公眾對普法形式的需求多樣化,普法不應(yīng)該是單向灌輸,而應(yīng)根據(jù)受眾的需要和心理特點(diǎn)開展普法,善于開發(fā)新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段。

篇4

[關(guān)鍵詞]法治政府;政府職能;依法行政;稅務(wù)機(jī)關(guān)

十八屆三中全會精神要求加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。同時(shí)在財(cái)稅改革方面提到要落實(shí)稅負(fù)公平原則,稅收政策要統(tǒng)一于稅收相關(guān)的法律法規(guī),實(shí)質(zhì)就是通過依法治稅實(shí)現(xiàn)稅收職能。而依法行政在法治政府的建設(shè)中處于核心地位,稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)重要職能部門,依法行政在整個(gè)依法治稅中的地位也十分重要。法治政府,法學(xué)界的共識是一個(gè)“有限的、開放的、誠信的、利益中立的、責(zé)任的政府”,最終落腳于服務(wù)于民,即實(shí)現(xiàn)“六型”政府建設(shè)。在十八屆三中全會這種精神要求下,如何進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)的依法行政工作,完善服務(wù)職能是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)思考的問題。

一、稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的重要性

依法行政:指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立,并依法取得和行使其行政權(quán)力,對其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。該原則包括三方面:1、合法行政,它要求稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)力的存在和運(yùn)行都必須依據(jù)法律,而不能與法律發(fā)生抵觸或沖突。這與十八屆三中全會精神“有限政府”相吻合――權(quán)力來自法律,依法行使權(quán)力。2、合理行政,它要求行政自由裁量行為必須適當(dāng)、必要,過罰相當(dāng)。3、責(zé)任行政,是指行政機(jī)關(guān)必須對自己實(shí)施的行政活動承擔(dān)責(zé)任,整個(gè)行政活動應(yīng)處于一種負(fù)責(zé)任的狀態(tài)。十八屆三中全會精神要求對責(zé)任政府的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不再唯GDP,還考察生態(tài)環(huán)境、政府負(fù)債、安全生產(chǎn)等指標(biāo)。誠信政府需要政策穩(wěn)定、適用公平、變更受償。這些要求對稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政起到深層次的理論支撐,為其完善服務(wù)職能拓展更廣闊的視野。

(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政,是依法治稅的核心。所謂依法治稅,作為法治政府的有機(jī)組成部分,是指通過稅收法制建設(shè),使征稅主體依法征稅,納稅主體依法納稅,從而達(dá)到稅收法治的狀態(tài)。

1、依法行政是稅收法治的中心環(huán)節(jié)。依法治稅包括稅務(wù)的立法、執(zhí)法、司法以及法律監(jiān)督等在內(nèi)的統(tǒng)一體,稅收行政執(zhí)法是這一體系的中心,任何行政執(zhí)法都必須依法行政,所以依法行政是稅收法治的中心環(huán)節(jié)。2、依法行政是依法納稅的前提。將“征稅主體依法征稅”置于“納稅主體依法納稅”之前,突破了二者的傳統(tǒng)排序,表明了依法治稅的重點(diǎn)在于前者。從法治政府的實(shí)質(zhì)即依法治權(quán)和依法治吏來看,依法治稅首先也應(yīng)當(dāng)是指“征稅主體必須依法征稅”。3、依法行政是提高服務(wù)效能依法治稅的有效途徑。

(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政是文明稅收的重要標(biāo)志。

易中天講,文明來自野蠻,文明是對野蠻的改造,文明就是客客氣氣地收你的錢。恩格斯講“為了維持國家這種公共權(quán)力,就需要公民繳納費(fèi)用――捐稅”。公民交了錢,國家有了保證機(jī)構(gòu)運(yùn)行的費(fèi)用,就能保護(hù)每一個(gè)納稅人合法經(jīng)營不受侵犯,經(jīng)營所得收益有安全保障,所以霍爾姆斯說:“稅收是我們?yōu)槲拿魃鐣冻龅拇鷥r(jià)。”依法行政,是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志。十六大報(bào)告在一系列論述“民享”的基礎(chǔ)上,提出政治文明,其本質(zhì)是一種回歸主體性的文明,其核心意義在于“民治”,就是讓每一個(gè)公民真正成為能夠決定自己命運(yùn)的政治上的主人,擁有參與管理國家事務(wù)的權(quán)力。2010年也提到“要讓人民生活的更加幸福、更有尊嚴(yán)”,整個(gè)社會的發(fā)展必須以每個(gè)人的發(fā)展為前提,因此“我們要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,讓他們的聰明才智競相迸發(fā),這就是我講的尊嚴(yán)的含義”。十期間講“中國夢是民族的夢,歸根到底是每個(gè)中國人的夢?!彼詮恼挝拿餮葸M(jìn)的走向來看,其特征為:第一,從暴力政治走向協(xié)商政治。現(xiàn)代政治文明注重以協(xié)商政治為導(dǎo)向,通過談判、妥協(xié)、讓步來獲得政治問題上的共識和認(rèn)同。第二,從權(quán)力政治走向權(quán)利政治?,F(xiàn)代政治文明以權(quán)利為政治的核心,權(quán)力服從權(quán)利,權(quán)力保障權(quán)利,權(quán)利制約權(quán)力,權(quán)利是權(quán)力的目的。第三,從無序政治走向有序政治。政治文明的進(jìn)程是要建立一整套保證政治穩(wěn)定的制度規(guī)則和行為規(guī)則,從而使政權(quán)的交替、政策的變革等,都能在一種既定秩序下進(jìn)行。這些政治要求的變化,使得行政工作必須依法行政,因而依法行政是政治文明的標(biāo)志。通過對文明、政治文明的認(rèn)識,可理解文明稅收,是基于依法稅收基礎(chǔ)之上,倡導(dǎo)行政主體以行政相對人為主體,與行政相對人的關(guān)系為文明祥和、互愛互信,共存共榮,是法、理、情三者的統(tǒng)一。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政是文明稅收的重要標(biāo)志。

(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政是現(xiàn)階段完成好稅收職能的重要保證。

篇5

關(guān)鍵詞: 社會控制 社會利益 法治

1.引言

龐德作為現(xiàn)代社會法學(xué)派的創(chuàng)始人和主要代表之一,主要探討了法律的概念、法律的歷史發(fā)展、社會工程與社會控制、社會利益等眾多法學(xué)問題。而法律社會控制理論是其學(xué)說的核心,該理論產(chǎn)生的時(shí)代背景是壟斷資本主義國家對社會經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。20世紀(jì)以來,資本主義由自由競爭發(fā)展為壟斷,隨著壟斷資本在經(jīng)濟(jì)利益和社會利益上的矛盾不斷加劇以及科技迅猛發(fā)展,人類對生存和自然資源的保護(hù)的社會公共事務(wù)劇增。因此,在這種大的社會條件下,資本主義國家的立法不得不關(guān)注勞動、福利、教育和經(jīng)濟(jì)等社會問題。法社會控制學(xué)說應(yīng)運(yùn)而生了。法社會控制理論比較集中地闡明了龐德的基本觀點(diǎn)。其理論還包含著一些現(xiàn)代法治的原則和法治精神。本文通過社會控制的基礎(chǔ)“利益學(xué)說”的分析,對龐德的法社會控制理論的主要內(nèi)容進(jìn)行分析,并探討該理論在我國當(dāng)前法治建設(shè)中的借鑒意義。

2.龐德與他的法社會控制理論

羅斯柯?龐德(Roscoe Pound,1870-1964年)是美國著名的法社會學(xué)家,是20世紀(jì)西方法學(xué)界較權(quán)威的人物,他一生著作甚豐,寫出了一系列在美國法學(xué)史甚至西方法學(xué)史上最有影響的法學(xué)著作。其社會法學(xué)理論主要體現(xiàn)在他的《社會學(xué)法學(xué)的范圍和目的》(1911-1912)、《法律哲學(xué)導(dǎo)論》(1922年初版,1954年修正版)、《通過法律的社會控制》(1942)、《法律的任務(wù)》(1944)及《法理學(xué)》(1959)等著作中。其中以《通過法律的社會控制》一書影響頗為深遠(yuǎn)。

2.1文明與社會控制手段

社會控制作為一個(gè)社會學(xué)概念,它是由美國社會學(xué)創(chuàng)始人之一的愛德華?羅斯在1896年首次提出的。控制理論在社會學(xué)領(lǐng)域的運(yùn)用,強(qiáng)調(diào)控制主體和控制對象的信息反饋和控制行為之間的關(guān)系。具體而言,就是通過各種手段,包括宗教、道德、法律等手段對人們的行為進(jìn)行安排、對社會關(guān)系進(jìn)行調(diào)整、維護(hù)社會秩序、最終服務(wù)于人類利益的控制方式。龐德是從社會控制的方式在文明發(fā)展的不同時(shí)期的不同表現(xiàn)這種歷史考察的角度得出法律的社會控制論。他指出:“文明是人類力量不斷地更加完善的發(fā)展,是人在對外在的或物質(zhì)自然界和對人類目前能加以控制的內(nèi)在的或人類本性的最大限度的控制?!薄拔拿饔匈囉跀P棄專橫的、固執(zhí)的自作主張,而代之以理性。”毋庸置疑,人類就是一個(gè)逐漸擯棄野蠻和專橫,走向文明的歷史過程。在這一過程中,尤其當(dāng)人類社會進(jìn)入近代世界,“法律成了社會控制的主要手段”。(羅斯科?龐德,1984)在龐德看來,文明是各學(xué)科的基礎(chǔ)與出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)然,龐德也并非完全主張法律在社會控制中的全部作用,他也承認(rèn)法律有它自身的局限性,因此他主張?jiān)谶\(yùn)用法律進(jìn)行社會控制的同時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其他控制手段的作用。

2.2龐德的利益學(xué)說

龐德的利益學(xué)說,在思想源流上受到了新功利主義法學(xué)派創(chuàng)始人耶林的重大影響。龐德把利益定義為,人們個(gè)別的或通過集團(tuán)、聯(lián)合或親屬關(guān)系,謀求滿足的一種需求、愿望或期待。利益是法律的核心所在,它在古老的原始狀態(tài)就存在,是先于法律而存在的,法律只是對利益的一種承認(rèn)和保障。在利益的分類上,龐德把利益分為個(gè)人利益、公共利益和社會利益三個(gè)部分。個(gè)人利益是包括在個(gè)人生活中并從個(gè)人的角度提出來的主張、要求與愿望。包括人格的利益、家庭關(guān)系方面的利益和物質(zhì)利益。公共利益是包括在政治生活中并從政治生活的角度所提出的主張、要求和愿望。包括作為法人的國家的利益和作為為社會利益捍衛(wèi)者的國家利益。社會利益是存在于社會生活中并為了維護(hù)社會的正常秩序和活動而提出的主張、要求與原望。社會利益的概念是龐德的利益學(xué)說極為重要的組成部分。它包括一般安全、社會組織安全、一般道德、保護(hù)社會資源、一般進(jìn)步和個(gè)人生活。如何確定法律所要承認(rèn)和保護(hù)的共同社會利益,龐德認(rèn)為要遵循一種經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。人們可以從這種標(biāo)準(zhǔn)中尋找消滅或減少阻礙或浪費(fèi)以實(shí)現(xiàn)最大社會效果的經(jīng)驗(yàn)。“法律是一個(gè)實(shí)際的東西。如果我們不能建立一個(gè)每個(gè)人所普遍同意的法律的價(jià)值尺度,那也不能由此得出結(jié)論。我們有著幾個(gè)世紀(jì)以來用法調(diào)整關(guān)系和安排行為的經(jīng)驗(yàn)。而且我們已

經(jīng)學(xué)會了去發(fā)展這種經(jīng)驗(yàn),并利用它去衡量和評價(jià)各種利益”。(羅斯科?龐德,1984)

3.法社會控制理論對我國現(xiàn)階段法治建設(shè)的影響

3.1法社會控制理論的法治精神

龐德的法社會控制理論對中國的立法、司法和法學(xué)理論有一定有益的作用,在他的理論中包含著一些法治的原則。

首先,龐德認(rèn)為人有合作和個(gè)人主義的雙重性,合作的本能使他們組成社會,而個(gè)人主義的本性又使他們互相爭奪,只顧自己的欲望或要求,而不惜犧牲別人來滿足自己,因此,要使社會存續(xù)下去,就必須對人的這種擴(kuò)張性進(jìn)行控制。法社會控制理論強(qiáng)調(diào)通過法律來控制社會,遏制人本性中的擴(kuò)張、私欲等劣性,走法治的道路,這一理念是現(xiàn)代法治精神,也是法治建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

其次,龐德在批駁了自然法學(xué)派、歷史法學(xué)派,以及分析法學(xué)派的法律即權(quán)力的論述之后,提出了新的法律的概念。強(qiáng)調(diào)法律不但不是權(quán)力,而且還要控制權(quán)力。龐德反對“法律即權(quán)力”的觀點(diǎn),提出通過法律遏制權(quán)力,控制權(quán)威,這是現(xiàn)代法治的核心目的之一。

再次,在龐德的三種利益中,他認(rèn)為社會利益最為重要,同時(shí),他對利益進(jìn)行分類也是為了有效地利用法律對社會利益進(jìn)行保護(hù)。龐德提出的通過法律保護(hù)社會利益的觀點(diǎn),雖然沒有從本質(zhì)上揭示法的本質(zhì),但是,它提示我們:法律具有保護(hù)社會利益的功能。

3.2社會利益學(xué)說對我國法治建設(shè)的啟示

龐德關(guān)于利益的分類,特別是關(guān)于社會利益的學(xué)說,是較為著名的。帕特森推崇地說,龐德的社會利益說,是他對法律哲學(xué)的“最重要的貢獻(xiàn)”。在社會控制理論的語境下,法律可以被概括成這樣一種制度,承認(rèn)和保護(hù)經(jīng)過經(jīng)驗(yàn)衡量后最為有利的利益,并由此達(dá)到社會控制的目的。事實(shí)上,社會利益學(xué)說可以適用于一切情形和所有復(fù)雜的環(huán)境。當(dāng)前我國的利益沖突存在著利益主體的多元化和逐利行為的多樣性,以及滿足主體需要的社會資源和財(cái)富的稀缺性和有限性等特點(diǎn)。(陸平輝,2003)因此,以界定利益關(guān)系、規(guī)范逐利行為為主要內(nèi)容的立法和保障各利益主體在一定的制度框架內(nèi)平等有序地實(shí)現(xiàn)自己的利益的司法就成為控制當(dāng)前社會利益沖突最理性的選擇。在立法和司法過程中,社會利益起著一種導(dǎo)引作用,而且是一種精妙、穩(wěn)妥和廣博的導(dǎo)引。(吳燕萍,2005)

首先,在立法過程中,必須對利益進(jìn)行選擇和分配。龐德對利益進(jìn)行了分類,并且對利益的價(jià)值判斷提供了標(biāo)準(zhǔn)和途徑。但是,利益的價(jià)值并不是一成不變的,而是根據(jù)時(shí)間和地點(diǎn)不斷地變化著的。在我國以前,由于意識形態(tài)的影響,利益具有一致性,個(gè)人利益必須絕對服從于集體利益和國家利益。但是,經(jīng)過多年的改革開放,我國社會利益主體和利益關(guān)系呈多元化發(fā)展,社會利益開始分化。這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是國家轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然產(chǎn)物。(何海兵,2003)中央與地方之間,區(qū)域之間,階層之間,城鄉(xiāng)之間,職業(yè)之間的利益分化,雖然使各利益主體的權(quán)利意識得到增強(qiáng),卻也更加加劇了彼此之間的利益沖突。所以,產(chǎn)生了用立法手段建立合理利益分配制度,保障各利益主體合法地位的需要。實(shí)現(xiàn)法律對利益的合理選擇是建立合理的利益分配制度的前提。其次,在司法過程中,必須有效地解決利益沖突。利益理論雖然提供了一定的標(biāo)準(zhǔn)和途徑,但終究不是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬂碚?,在?shí)際的法律實(shí)踐中仍然存在著模糊和不明確。在立法過程中某些利益受到了法律的承認(rèn)和保護(hù),從而上升為合法利益。當(dāng)合法利益和非法利益相沖突的時(shí)候,合法利益成為司法者的首選應(yīng)無疑義。然而由于社會的多樣性,合法利益之間的沖突不可避免。在司法中解決這一利益沖突需要法官來進(jìn)行利益衡量。法官在尊重相關(guān)法律規(guī)定的條件下,探詢立法者在此種場合下可能作出的價(jià)值選擇,通過法律解釋對沖突利益進(jìn)行的一種取舍和調(diào)和。此時(shí)法官所應(yīng)遵循的基本原則是“兩利相權(quán)取其大,兩害相權(quán)取其輕”,也就是龐德所說的“盡可能滿足多一些利益,同時(shí)使?fàn)奚湍Σ两档偷阶钚〕潭取?。(吳燕萍?005)法律作為社會控制的最有效的工具,其任務(wù)就在于使人的合作本能與利己本能之間保持平衡。最終以法律權(quán)利的方式實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的最大利益。

再次,龐德認(rèn)為在諸多的利益主張中,法律作為社會控制的一種手段在最小的成本消耗下獲得整個(gè)社會利益的最大化,即要優(yōu)先考慮社會利益。由此可見,西方近代以來形成的個(gè)人本位與國家本位兩個(gè)極端經(jīng)過沖突和碰撞后,最終趨向了社會本位。我國于2006年1月1日起施行的新《公司法》首次將公司的社會責(zé)任納入公司的責(zé)任范疇,便是我國在法治實(shí)踐中對社會利益的關(guān)注。但值得注意的是雖然我們今天也在逐步接受西方法社會學(xué)的社會利益本位觀點(diǎn),但是,中國近代以前乃至今天一直是以國家主義、國家利益為本位的,個(gè)人毫無地位可言,最近幾年個(gè)人利益才得到真正的重視。我認(rèn)為,社會利益的重視是建立在個(gè)人利益的基礎(chǔ)之上的,只有當(dāng)個(gè)人權(quán)利實(shí)現(xiàn)之后視角才能轉(zhuǎn)向社會利益,否則何談社會利益!所以說,結(jié)合我國的國情,個(gè)人利益向社會利益的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過渡的過程。其次,龐德認(rèn)為社會控制的手段主要有三種,即道德、宗教和法律,而文明社會的發(fā)展使得“在近代世界里,法律成了社會控制的主要手段”,但是法律治理也有其自身的局限性。這就告訴我們,在建設(shè)法治國家、構(gòu)建和諧社會的今天,要充分認(rèn)識法律這種控制手段的重要性,同時(shí)我們也要重視并發(fā)揮道德、宗教、教育等其他手段的作用。龐德的社會控制理論告訴我們應(yīng)在肯定法律的確定性和操作性的基礎(chǔ)上,從法律目的的理想角度承認(rèn)道德(宗教)對法律運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的影響作用。龐德對于法律與道德(宗教)關(guān)系的理論模式無疑可以為我們重新思考、討論這個(gè)古老的問題打開新的思路。(許偉華,2008)

綜上所述,龐德的學(xué)說在中國有著如此廣泛而持久的影響,其中一重要原因是龐德的法學(xué)理論形成于19世紀(jì)末20世紀(jì)初這一重要?dú)v史時(shí)期。龐德對利益進(jìn)行了分類,強(qiáng)調(diào)了社會利益的重要性,并且對利益的價(jià)值判斷提出了自己的標(biāo)準(zhǔn)和途徑。運(yùn)用龐德的利益學(xué)說來指導(dǎo)我國的立法與司法制度的構(gòu)建是十分現(xiàn)實(shí)而可行的。作為西方法律重大發(fā)展成就的總結(jié),以此為背景而提出的社會學(xué)法學(xué),正應(yīng)和了以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化為目標(biāo)的現(xiàn)代中國社會發(fā)展的需要,特別是社會利益學(xué)說與今后我國的法律秩序有著密切的聯(lián)系,它們可為中國的依法治國提供富有啟發(fā)意義的基礎(chǔ)理論。

參考文獻(xiàn):

[1][美]羅斯科?龐德著.沈宗靈,董世忠譯.通過法律的社會控制.商務(wù)印書館,1984年版.

[2]陸平輝.論現(xiàn)階段我國社會利益沖突的法律控制.政治與法律,2003年第2期.

[3]吳燕萍.龐德社會控制理論對我國現(xiàn)階段法治建設(shè)的啟示.江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào),2005年11月第6期.

篇6

以法治國,建設(shè)社會主義法治國家是我們的奮斗目標(biāo)和努力方向,檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在法治進(jìn)程中具有舉足輕重的特殊作用。因此,檢察機(jī)關(guān)必須用社會主義法治理念來開展工作,充分履行各項(xiàng)檢察職能,為加快法治國家進(jìn)程作出自己的貢獻(xiàn)。當(dāng)前,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、牢固樹立社會主義法治理念,來指導(dǎo)和促進(jìn)正在開展的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)是“標(biāo)”,法治理念就是“本”,因此在檢察實(shí)踐中,必須切實(shí)貫徹社會主義法治理念,緊密聯(lián)系工作實(shí)際和自身實(shí)際,力求取得實(shí)效。

一、社會主義法治理念是檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的指針

(一)法治社會建設(shè)的要求

檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)說到底就是嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力。國家賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)力,這種權(quán)力的特殊性和重要性使得檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中要有一個(gè)貫徹始終的思想來指導(dǎo),這就是社會主義法治理念。它是中國國情與馬列主義法治思想的有機(jī)結(jié)合,是社會主義法治的靈魂和精髓,是經(jīng)受了歷史和現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)的開放與發(fā)展的思想體系。檢察機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān),只有用社會主義法治理念來執(zhí)法,才能保障法治國家建設(shè)的社會主義方向,才能體現(xiàn)出鮮明的社會主義法治特色,才能符合建設(shè)和諧社會的要求。

當(dāng)前,在檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)中,貫徹社會主義法治理念具有充分的緊迫性和必要性。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因,檢察隊(duì)伍的規(guī)范化執(zhí)法能力和水平還不能完全適應(yīng)新形勢下工作的需要,一些環(huán)節(jié)執(zhí)法不夠規(guī)范、不夠文明,甚至不夠公正、不夠廉潔;一些規(guī)范化建設(shè)的要求在實(shí)踐中未得到很好的落實(shí),與人民群眾的熱切期望相比,還有一定的差距。規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正,建設(shè)法治社會,任重而道遠(yuǎn)。在這種形勢下,檢察機(jī)關(guān)必須牢固樹立和堅(jiān)定社會主義法治理念,進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)法治國家的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮檢察職能,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,努力促進(jìn)司法公正,有效地解決人民群眾反映的突出問題。努力促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)和檢察隊(duì)伍建設(shè),把檢察機(jī)關(guān)打造成國家法律的模范執(zhí)行者和有力監(jiān)督者、人民群眾合法權(quán)益的忠實(shí)維護(hù)者、社會公平正義的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

幾十年的風(fēng)雨兼程,我國的社會主義建設(shè)事業(yè)終于踏上了良性發(fā)展的軌道,當(dāng)前正處于重要的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和機(jī)遇期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。面對新形勢,要適應(yīng)新形勢,必須認(rèn)清形勢,提高適應(yīng)力。法治社會進(jìn)程是社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分,檢察機(jī)關(guān)要發(fā)揮法律監(jiān)督作用,必須要“打鐵還須自身硬”,努力搞好規(guī)范化建設(shè),迎接新形勢下的新問題和新情況。改革開放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須會帶來一些深層次的問題和矛盾,凸現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾、經(jīng)濟(jì)和社會管理中的新問題和新情況、高發(fā)的刑事犯罪、人民群眾法制意識的亟待提高……這些新形勢下的新情況和新問題,要求檢察機(jī)關(guān)必須主動出擊,嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法,努力化解社會矛盾,防范和打擊違法犯罪,維護(hù)國家政治穩(wěn)定,為社會和諧發(fā)展保駕護(hù)航。而要做到這些,必須用科學(xué)、正確、先進(jìn)的社會主義法治理念來指導(dǎo)工作。

(二)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的要求

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)利益法則影響著人們的人生觀和價(jià)值觀。一些檢察干警在利益面前迷失了方向,分不清私利和大義的界限,以手中的權(quán)力謀取私利,“立檢為私,執(zhí)法為已”的錯(cuò)誤思想對檢察事業(yè)有著極大的危險(xiǎn)性和顛覆性。同時(shí),幾千年封建特權(quán)思想的殘余,人治觀念的消極影響,使得當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)不同程度存在著執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象,一些干警創(chuàng)新意識不強(qiáng),特權(quán)思想嚴(yán)重,一言堂、等級觀念、權(quán)重于法、人情重于原則等等,都給我們提出了新的信號和考驗(yàn)。加之,在學(xué)習(xí)借鑒外國法治思想的過程中,一些人缺乏政治鑒別力,有全部“拿來”、“崇洋”的錯(cuò)誤傾向,否定我國法治思想和成果,造成思想認(rèn)識上的錯(cuò)誤和混亂。

這些問題使得檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步履維艱。因此,非常有必要正本清源,首先要解決好認(rèn)識觀念上的問題,從端正廣大干警的執(zhí)法理念入手。結(jié)合社會主義榮辱觀教育,通過廣泛的教育整改,讓大家明白“權(quán)為民所用——因?yàn)闄?quán)是民所給”、“利為民所謀——因?yàn)槭菫槊裾茩?quán)”、“情為民所系——因?yàn)槿嗣竦男湃闻c期待”,進(jìn)一步提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì),始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。以此來促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),更好履行憲法和法律賦予的職責(zé),推動檢察工作深入健康發(fā)展,更好地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。

二、社會主義法治理念對檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的要求

(一)用理念查找建設(shè)中的問題與不足

樹立社會主義法治理念不能光喊口號,搞形式,必須理論聯(lián)系實(shí)際,首先要實(shí)事求是地聯(lián)系自身檢察工作查找問題,每個(gè)檢察干警要按執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的要求,用法治理念來指導(dǎo)檢查。要勇于開展批評與自我批評,從執(zhí)法思想上找差距,從實(shí)際工作中尋不足,從人民的要求找弱項(xiàng),查找是否執(zhí)法為民、是否公平正義、是否服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、是否服從大局,即是否樹立了社會主義法治理念。對查擺和清理出來的問題,要加強(qiáng)教育、引導(dǎo)、整頓,認(rèn)真落實(shí)《中央政法委關(guān)于20__年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》和高檢院關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的部署,查找、整頓、建設(shè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行,保證規(guī)范化建設(shè)與法治理念標(biāo)本兼進(jìn)、相融相濟(jì)。

(二)用理念來指導(dǎo)和細(xì)化規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)檢察改革

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)首先要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,保障辦案質(zhì)量。要嚴(yán)格按照辦案流程,落實(shí)案件質(zhì)量考評,建立檢務(wù)督查制度。要用法治理念來強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施,加強(qiáng)對訴訟活動的監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的有罪不究、違法辦案、超期羈押、裁判不公等問題,通過糾正訴訟活動中的違法和查處司法人員的職務(wù)犯罪,確保司法公正;通過嚴(yán)肅查處社會關(guān)注的行政執(zhí)法領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,深挖窩案串案,加大反腐敗工作力度,促進(jìn)依法行政,匡扶社會正氣。

法治理念要求在打擊犯罪,保護(hù)人民群眾合法利益的同時(shí),強(qiáng)化保障人權(quán)觀念和措施。依法維護(hù)訴訟參與人的訴訟權(quán)利,增強(qiáng)證據(jù)意識和程序意識,保障犯罪嫌疑人、被告人、被害人、證人等訴訟參與人的合法權(quán)益,保障在押人員的合法權(quán)益,促進(jìn)依法文明管理。

篇7

在高等教育普及化的大環(huán)境下,大學(xué)生群體法律素質(zhì)的提升顯得特別重要。為真實(shí)了解高校師生的法治意識和法律素養(yǎng),筆者在山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)(華東)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、山東建筑大學(xué)、山東理工大學(xué)、青島大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)、聊城大學(xué)等20所高校進(jìn)行問卷調(diào)查,設(shè)計(jì)并發(fā)放《高校學(xué)生管理法治化調(diào)查問卷》3 000份,回收2 640份,有效率100%。希望本次調(diào)研結(jié)果能夠?yàn)楦玫靥剿魅绾翁嵘咝4髮W(xué)生法律素養(yǎng)提供第一手資料。

一、高校大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀

(一)法律知識略顯不足

調(diào)查顯示(表1),在對國家相關(guān)法律法規(guī)調(diào)研中,大學(xué)生對《義務(wù)教育法》(73.30%)和《教育法》(60.53%)的熟識度相對較高,只有51.21%的學(xué)生了解《高等教育法》,39.58%的學(xué)生了解《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,但整體的認(rèn)識水平僅僅停留在名稱和部分內(nèi)容上。

(二)法律意識明顯欠缺

調(diào)查(圖表2)顯示,“假如你自身的合法權(quán)益受到侵犯,你是否會選擇通過法律途徑維護(hù)自己合法權(quán)益?”有60%左右的學(xué)生選擇會通過維權(quán)維護(hù)自身權(quán)益,其中51.33%學(xué)生選擇向?qū)W校相關(guān)部門申訴,10.64%的學(xué)生選擇向相關(guān)司法部門反映,同時(shí)也有38.03%的學(xué)生只會向周圍同學(xué)傾訴或自認(rèn)倒霉(27.12%),不采取任何行動(10.91%)。

(三)法律能力參差不齊

調(diào)查(表3)顯示,學(xué)生在維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí),50.42%的學(xué)生不知道向什么部門反映情況,51.97%的同學(xué)對維權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)不了解,51.86%的同學(xué)對維權(quán)程序不明確;在使用過維權(quán)渠道的學(xué)生中,有25.04%的學(xué)生在反映情況后一直得不到相關(guān)部門的回復(fù)和解決。

二、高校大學(xué)生法律素養(yǎng)不足的原因

(一)傳統(tǒng)文化對大學(xué)生法律意識的影響

首先,我國有著幾千年的文化歷史,傳統(tǒng)的等級制、特權(quán)思想根深蒂固,自由和民主在普通人眼中很難實(shí)現(xiàn),限制了人們追求平等的思想。其次,儒家的“仁義”思想、中庸的“禮德”思想、“以德服人”的人治理念已經(jīng)深深地嵌入人們的頭腦中,壓抑了人們追求自由、平等、權(quán)利的意識,同時(shí)也阻礙了中國法制化進(jìn)程。最后,中國傳統(tǒng)的人治思想對法律移植產(chǎn)生沖突,雖然中國的法治建設(shè)已經(jīng)打破了封建法律體系,建立了現(xiàn)代化法治體系,但是傳統(tǒng)的人治思想和文化對人們的行為規(guī)范和法律理念仍起到不小影響,阻礙了現(xiàn)代化法治化建設(shè)的進(jìn)程[1]。

(二)社會環(huán)境對高校學(xué)生的影響

改革開放以來,社會上存在的一些違法亂紀(jì)行為、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象、貪贓枉法事件層出不窮。隨著社會的發(fā)展,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,大學(xué)生能夠及時(shí)了解各種違法犯罪的現(xiàn)象,讓同學(xué)們的思想觀念和價(jià)值觀受到影響,致使大學(xué)生對法的感知、信任和敬畏降低,從而影響了大學(xué)生法律素養(yǎng)的實(shí)效和同學(xué)們對法律的認(rèn)可度。

(三)高校對法律知識的普及傳播投入不足

通過調(diào)研,高校進(jìn)行法律知識宣傳的主要方式有以下幾種。開設(shè)法律相關(guān)的基礎(chǔ)課程;舉行法律相關(guān)的科普知識講座;舉辦法律相關(guān)的校園、社會實(shí)踐活動;通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、海報(bào)等進(jìn)行宣傳。

調(diào)查顯示,76%的高校較為注重大學(xué)生法律知識的科普和宣傳,但有14%的高校僅通過開設(shè)法律課程進(jìn)行法律知識的宣傳,還有10%的高校沒有相應(yīng)的法律普及途徑(見右圖)。受學(xué)校對大學(xué)生法律知識傳授的方法和途徑所限,同學(xué)們很難養(yǎng)成良好的法律思維,部分同學(xué)受眼界所限,沒有把精力放在學(xué)習(xí)法律知識上,單純地認(rèn)為學(xué)習(xí)法律知識僅僅是為了應(yīng)付考試,影響法律學(xué)習(xí)的效果和法律素養(yǎng)的培育。

(四)高校大學(xué)生自身重視程度不夠

隨著高校教育事業(yè)的不斷推進(jìn),特別是擴(kuò)招以來,部分學(xué)生個(gè)人素質(zhì)有所下降,很多學(xué)生忽視法律教育,對提高法律素養(yǎng)認(rèn)識不足。尤其是在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下,同學(xué)們把主要精力放在外語、計(jì)算機(jī)和專業(yè)知識上,忽視對法律知識的學(xué)習(xí),認(rèn)為法律知識僅僅是為了考試需要。這種思想影響了大學(xué)生對法律知識的學(xué)習(xí)效果以及法律素養(yǎng)的培育。

三、提升高校大學(xué)生法律素養(yǎng)的途徑

(一)優(yōu)化社會環(huán)境,提高社會法律意識

增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識和法律素養(yǎng),不僅僅是學(xué)校的責(zé)任,也是涉及社會、家庭等各層面的系統(tǒng)工程,要提高大學(xué)生的法律素養(yǎng),必須引起全社會的共同關(guān)注和廣泛參與[2]。要大力宣傳法律知識,讓公眾真正意識到當(dāng)前社會是“法治社會”而非“人治社會”,進(jìn)一步增強(qiáng)人們的法律意識;要進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義法治體系建設(shè),完善對權(quán)力的監(jiān)督監(jiān)管和制約機(jī)制,確保執(zhí)法人員依法辦事、公正執(zhí)法,培養(yǎng)公民良好的法律情感。要對各類貪贓枉法、違法亂紀(jì)行為采取零容忍的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊,發(fā)現(xiàn)一例處理一例,不給違法犯罪留下滋生的土壤。要打造社會、學(xué)校、家庭“三位一體”的大學(xué)生法治教育網(wǎng)絡(luò),使同學(xué)們潛移默化地接受法治熏陶,從而提高自身的法律素養(yǎng)。

(二)濃厚校園法治文化氛圍

為普及同學(xué)們的法律知識,讓更多的同學(xué)深入了解法律和法治觀念,高校應(yīng)充分利用多個(gè)教育平臺和各種新媒體手段,積極開展法律、法治宣傳,真正讓法治的理念深入人心。要通過組織開展各類專題講座和主題報(bào)告會對法律知識進(jìn)行普及。舉辦同學(xué)們感興趣的法制欄目,讓同學(xué)們在娛樂中接收法律知識。開展模擬法庭審判活動,指導(dǎo)學(xué)生成立各種法律協(xié)會、法律社?F,讓同學(xué)們在實(shí)踐中提高法律素養(yǎng)。開展不同層次、不同種類的法律知識競賽、法治話題討論等活動,讓同學(xué)們在潛移默化中提高法治觀念,使大學(xué)校園形成一種學(xué)法、守法、用法的氛圍,逐步培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰。

(三)加強(qiáng)高校法律教育的投入力度

大學(xué)生是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和主力軍,他們的法治教育和法律素養(yǎng)狀況影響著社會的發(fā)展和進(jìn)步。高校要充分意識到法治教育的必要性,將法治教育放到與德育、專業(yè)教育同樣重要的地位,加大對教師隊(duì)伍建設(shè)和法律課程設(shè)置的投入力度。

首先要建立完善的教師隊(duì)伍,加強(qiáng)對教師法律知識及法律素養(yǎng)的培訓(xùn),努力給教師提供外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會,讓老師們通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷充電,使自己具備充足的法律知識,以便達(dá)到以身示范,依法執(zhí)教、依法育人的目的。建立合法完善的激勵、約束制度,完善優(yōu)秀人才引進(jìn)、獎勵機(jī)制,投入更多的資金和設(shè)施,吸引更多優(yōu)秀的教師加入到法律教育中來,提高教師隊(duì)伍的整體水平;規(guī)范以輔導(dǎo)員為主的兼職法治教師,讓輔導(dǎo)員在與同學(xué)們的交往中,充分了解學(xué)生學(xué)法、用法的情況,有針對性地開展學(xué)生法律思維方式的培養(yǎng)。

其次在課程設(shè)置上要大膽創(chuàng)新,增加法律知識相關(guān)課程。要想提高大學(xué)生的法律意識,僅僅靠《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》上所學(xué)的知識幾乎是不可能的。培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識與法律信仰,使同學(xué)們養(yǎng)成自覺學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的行為習(xí)慣,要求教師在教學(xué)過程中以必要的法律知識的傳授為中介,加強(qiáng)對大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。高校應(yīng)立足課堂,將公共必修課程與選修課相結(jié)合,除了開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》外,可以根據(jù)學(xué)生所學(xué)專業(yè)及學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的需要,開設(shè)多種多樣的法律選修課,使法治教育更能體現(xiàn)學(xué)校的特色,貼近大學(xué)生的生活,滿足大學(xué)生的學(xué)習(xí)需要[3]。

篇8

關(guān)鍵詞:公民法制教育公民權(quán)利公民義務(wù)理念創(chuàng)新

公民法制教育對于培養(yǎng)高素質(zhì)公民具有重要意義,我國在改革開放后注重法制建設(shè),強(qiáng)調(diào)對公民法律意識的培養(yǎng),促進(jìn)了全民法制觀念的提升。在歷史上,我國是中華法系的發(fā)源地,古代法制具有較強(qiáng)的權(quán)力屬性,權(quán)利的觀念并不存在,這也導(dǎo)致了我國公民權(quán)利意識的薄弱。歷次普法運(yùn)動對公民法制意識的提高所產(chǎn)生的積極意義不能否認(rèn)。但是我們也應(yīng)該看到,傳統(tǒng)意義上的法制教育已經(jīng)不能滿足新時(shí)代的需要,最為典型的就是歷次普法運(yùn)動并未降低犯罪率,相反犯罪率還在不斷的上升趨勢中。這就需要對我國公民法制教育進(jìn)行一定程度上的檢討與審視,以進(jìn)一步推動我國法制教育目的的實(shí)現(xiàn)。

一、公民法制教育目的探討

(一)傳統(tǒng)意義上法制教育之目的

傳統(tǒng)意義上的公民法制教育其日的在于宣傳法制觀念,促進(jìn)公民法律意識的提升,從而降低違法亂紀(jì)的行為,促進(jìn)社會的長治久安。如有學(xué)者指出,“法制教育主要體現(xiàn)為指引、教育、預(yù)測、評價(jià)、保護(hù)、威懾、穩(wěn)定、激勵、信仰等九大功能?!北M管指引、預(yù)測、信仰等也被列為公民法制教育的目的,但是從總體上來看,傳統(tǒng)的法制教育日的乃是促進(jìn)公民守法,威懾、震懾等功能居于首要地位。這一目的是在社會綜合治理理念的基礎(chǔ)上形成的,其基木思路是通過法制教育,實(shí)現(xiàn)公民守法。在法律的運(yùn)行中,大部分情形下法律都是由于被遵守而得到了實(shí)施,因此不可否認(rèn),公民守法對于法律的實(shí)施具有重要意義。

(二)應(yīng)然意義上法制教育之目的

在新的時(shí)代背景下,盡管不能否認(rèn)公民守法的意義,但是從公民法制教育的目的來看,單純的公民守法己經(jīng)不能滿足時(shí)代的需要。“公民”這一概念本身即是以權(quán)利主體,且是公法上的權(quán)利主體而出現(xiàn)的,因此不管是從公民法制教育的本意,還是從時(shí)展的需求來看,公民法制教育都應(yīng)該以權(quán)利觀念、公民觀念甚至民主、法治、意識的培養(yǎng)為目的,而不能單純地通過公民法制教育實(shí)現(xiàn)公民守法。因此,可以將傳統(tǒng)意義上的法制教育稱為“義務(wù)型法制教育”,而從應(yīng)該意義的角度來看,法制教一育應(yīng)該是“權(quán)利型法制教育”,且“權(quán)利型法制教育”從屬于公民教育。

當(dāng)然,需要指出的是,權(quán)利,尤其是私權(quán)利觀念在我國曾經(jīng)有著不好的名聲,“權(quán)利”甚至被誤解為“爭權(quán)奪利”。對公民進(jìn)行法制教育,強(qiáng)化公民的權(quán)利觀念,井不代表公民只享有權(quán)利,而不承擔(dān)義務(wù)。公民法制教育應(yīng)當(dāng)是全面的,而不能僅限于公民權(quán)利觀念的培養(yǎng),公民的義務(wù),尤其是公民的道德意識,同樣具有重要性,只不過在我國當(dāng)前的社會背景下,公民權(quán)利觀念的培養(yǎng),應(yīng)該居于首要地位。

二、當(dāng)前公民法制教育存在的誤區(qū)

(一)公民法制教育流于形式

我國己經(jīng)經(jīng)過數(shù)次大規(guī)模的普法,這是中國歷史上所沒有過的事情,有利于培養(yǎng)公民的法制意識,其意義相當(dāng)深遠(yuǎn)。但是在公民法制教育的實(shí)施過程中,公民法制教育往往流J立形式,在一些地方只是簡單地發(fā)放一些調(diào)查問卷,或者發(fā)放一本法律宣傳畫冊,顯然這些不能構(gòu)成公民法制教育的全部內(nèi)容。此外,公民法制教育呈現(xiàn)短期化的趨勢,在普法期間要求全民學(xué)法,一旦普法結(jié)束,法制教育便束之高閣。過于追求短期化效益并不能有效地促進(jìn)公民法制觀念的提升,相反普法教育可能反而會對社會帶來一定的負(fù)擔(dān)。

(二)公民法制教育內(nèi)容陳舊

從我國以往公民法制教育的內(nèi)容來看,這些教育內(nèi)容也己經(jīng)不能符合時(shí)代的需要。例如,法制教育過程中往往要求公民回答一些婚姻家庭法的問卷;又如,公民法制教育往往被定位于邀請公民觀摩一兩次刑事審判。這些教育內(nèi)容存在兩個(gè)問題:第一,過于注重具體制度的宣傳,而忽略了法律理念的培養(yǎng)。在公民法制教育中,最常見的就是對《婚姻法》規(guī)定的男女法定婚齡進(jìn)行提問,這些具體制度上的問題嚴(yán)格來說不應(yīng)成為法制教育的內(nèi)容,相反,一些基本的權(quán)利觀念、法律理念,在法制教育中被忽略;第二,法制教育的內(nèi)容被定位于加強(qiáng)對社會的管理,從而實(shí)現(xiàn)良好的社會治安,維護(hù)社會穩(wěn)定。盡管社_會治安一與社會穩(wěn)定對幾社會發(fā)展具有重要作用,但是法制教育不應(yīng)止步與此,而是應(yīng)該結(jié)合時(shí)展,對法制教育的內(nèi)容進(jìn)行拓展。

(三)公民法制教育理念落后

在公民法制教育的理念上,我國現(xiàn)階段還比較落后,主要表現(xiàn)為“管理型法制理念”與“權(quán)利型法制理念”的沖突。所謂管理型法制,是指強(qiáng)調(diào)社會管理的法律制度及其理念的總稱,這樣的法律是治民之法,強(qiáng)調(diào)對社會的管理:所謂權(quán)利型法制,是指通過“權(quán)利一義務(wù)”的關(guān)系來協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系,在承認(rèn)公民享有基木權(quán)利的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對社會關(guān)系的調(diào)整。我國當(dāng)前公民法制教育仍然注重于管理型法制理念的灌輸,主要表現(xiàn)為法制教育的過程中往往注重于告訴公民“哪些事情是不能做的”,而不是告訴公民“你有哪些權(quán)利”或者“你可以做哪些事情”。

在公民權(quán)利意識層面,山于“人治”傳統(tǒng)的影響,法律木身的不足以及執(zhí)法過程中存在的種種“不公”現(xiàn)象,人們對權(quán)利尤其是法律權(quán)利仍心存疑慮。之所以出現(xiàn)這一局面,與我國歷來權(quán)利觀念不發(fā)達(dá)有關(guān),人們在社會生活中被要求服從政府的安排與調(diào)配,自身的權(quán)利需求則處于抑制狀態(tài)。反映在公民法制教育中,就是公民法制教育的理念仍然停留在一個(gè)較低的層次,與我國當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的人們的權(quán)利需求不符。

三、公民法制教育新理念的貫徹

(一)應(yīng)該明確公民法制教育的目的

如前所述,我國在公民法制教育上的目的存在偏差,在公民法制教育的理念上比較陳舊,因此在加強(qiáng)公民法制教育的過程中,首先需要做的就是認(rèn)清公民法制教育的日的,并且樹立公民法制教育的全新理念。由于單純要求公民守法的法制教育己經(jīng)不能滿足時(shí)代之需,因此建議我國將喚醒公民權(quán)利意識作為公民法制教育的基本目的,公民的權(quán)利在內(nèi)容上應(yīng)該兼容公法上的權(quán)利和私法上的權(quán)利,將公民法制教一育的日的徹底從公民守法轉(zhuǎn)變到公民權(quán)利觀念的培養(yǎng)上來。

(二)加強(qiáng)公民意識、公民權(quán)利的灌輸

“何謂公民意識?公民意識的核心,是公民身份意識,即公民對自己的身份—公民的認(rèn)識。公民身份處理的是個(gè)人與共同體之間相互依存的關(guān)系,一個(gè)合格的社會公民應(yīng)具備清晰的公民意識,即對自己的身份、權(quán)利和義務(wù),以及應(yīng)盡的社會責(zé)任有一種自覺,并在政治生活和日常行為中顯現(xiàn)出來?!惫褚庾R、公民權(quán)利對于一個(gè)現(xiàn)代國家的發(fā)展來說是相當(dāng)重要的,如果離開了具有權(quán)利意識公民,則國家的發(fā)展是無法想象的。因此,在公民法制教育中,不是背一兩個(gè)法律條文、觀摩一兩次庭審就可以實(shí)現(xiàn)公民法制教育的目的,而是應(yīng)該在長期的、循序漸進(jìn)的、潛移默化的過程中,加強(qiáng)公民意識的培養(yǎng),灌輸公民權(quán)利觀念,使公民能夠認(rèn)識到,自己在法律上是一個(gè)權(quán)利主體,而不僅僅是一個(gè)義務(wù)主體。

(三)政府應(yīng)該作為守法的表率

我國在公民法制教育中往往強(qiáng)調(diào)公民守法,事實(shí)土正確的做法是強(qiáng)調(diào)公民權(quán)利,同時(shí)強(qiáng)調(diào)政府守法。政府守法的意義在于樹立表率作用,正如有學(xué)者指出的那樣,“和諧社會有諸多前提,其中根本的前提是政府必須守法。政府守法,建設(shè)法治政府是建設(shè)法治的和諧社會的最大目標(biāo)?!碑?dāng)前的時(shí)代主題是構(gòu)建法治政府、誠信政府、陽光政府和服務(wù)型政府,政府守法是法治政府的基本要義,政府守法意味著政府權(quán)力的行使,必須在法律預(yù)先設(shè)定的軌道內(nèi)運(yùn)行,而不能超越法律規(guī)定行事。政府守法能夠給公民樹立良好的表率,從而實(shí)現(xiàn)上行下效的效果;相反,如果政府違法,則會使人們喪失基木的法律信仰,如果法律沒有被很好地遵守,而法律的踐踏者又是政府,這會使任何法制教育都起不到任何作用。

當(dāng)前,政府守法還有很多工作要做,政府官員違法亂紀(jì)、的現(xiàn)象又比較多,這就需要公權(quán)力一方面實(shí)現(xiàn)自我抑制,樹立基本的法治理念,依法辦事;另一方面還要聽取、采納公民的意見,使公民成為一個(gè)監(jiān)督者,以促進(jìn)政府守法的實(shí)現(xiàn)。

(四)加強(qiáng)公民參與,提升公民權(quán)利觀念

篇9

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*、*全會和《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》精神,結(jié)合開展“一學(xué)三講”主題教育活動和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,創(chuàng)新農(nóng)村普法的制度、機(jī)制和方法,增強(qiáng)農(nóng)村普法的針對性和有效性,努力提高村民依法行使權(quán)利和依法履行義務(wù)的意識,提高村干部依法辦事和依法解決矛盾糾紛的能力和水平,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)“法治*縣”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

在宣傳工作上,要緊緊圍繞黨和國家農(nóng)村工作的方針政策宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村廣大干部群眾的憲法意識,樹立和維護(hù)憲法權(quán)威;大力開展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)法律秩序的健全;大力開展以維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定為內(nèi)容的法律法規(guī)的宣傳,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)人民群眾依法辦事、理性維權(quán),樹立權(quán)利與義務(wù)對等的觀念,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。

三、工作重點(diǎn)

新農(nóng)村法制宣傳教育工作要突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,即重點(diǎn)普法對象和重點(diǎn)普法內(nèi)容。農(nóng)村法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的農(nóng)村公民,重點(diǎn)是村“兩委”班子成員、村民代表、承包戶、專業(yè)戶、農(nóng)民工、宗教人士和青少年。既要突出農(nóng)村重點(diǎn)普法對象,使他們成為法制宣傳教育工作的組織者、推動者和實(shí)踐者,又要覆蓋絕大多數(shù)的人民群眾,增強(qiáng)農(nóng)村普法的針對性,擴(kuò)大覆蓋面,提高普法效果。

四、工作要求

新農(nóng)村法制宣傳教育工作要做到“三個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識到位,充分認(rèn)識到開展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、和州、縣推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決策和部署上來,把做好新農(nóng)村法制宣傳教育工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。二是組織工作到位。按照全市新農(nóng)村法制宣傳教育工作的總體部署和要求,把農(nóng)村法制宣傳教育工作作為“*”普法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入工作重要議事日程。,各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)分片包點(diǎn)的工作責(zé)任制。各級普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的優(yōu)勢,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成齊抓共管的良好局面。要量化指標(biāo),實(shí)行日標(biāo)管理,并建立監(jiān)督機(jī)制和考核評估體系。三是工作措施到位。各地要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)制定具體的、操作性強(qiáng)的實(shí)施意見,保證新農(nóng)村法制宣傳教育工作有計(jì)劃、按步驟推進(jìn)。要落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大對開展新農(nóng)村法制宣傳教育工作人、財(cái)、物方面的投入,要在新農(nóng)村法制宣傳教育工作中抓點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),好做法,不斷推動新農(nóng)村法制宣傳教育工作的發(fā)展。

五、工作任務(wù)

一是法制宣傳教育工作要與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。要通過開展與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)的普及和宣傳,提高農(nóng)村和人民群眾依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營、依法維權(quán)的能力,促進(jìn)和保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

1、法制宣傳在具體實(shí)踐中,要抓好五個(gè)方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳:一是農(nóng)村民主政治方面的法律知識,如《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等;二是基本國策方面的法律知識,如《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》等;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的法律知識,如《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《種子法》、《森林法》、《畜牧法》《草原法》、《漁業(yè)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等;四是民事經(jīng)濟(jì)方面的法律知識,如《民法通則》、《勞動法》、《婚姻法》、《繼承法》、《稅法》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保障法》等;五是維護(hù)社會穩(wěn)定方面的法律知識,如《刑法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《條例》等。

2、加強(qiáng)法制宣傳教育骨干隊(duì)伍建設(shè)。要有意識地培養(yǎng)一批農(nóng)村普法骨干力量,發(fā)揮他們的帶頭作用,力爭實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有一個(gè)由村黨支部書記、治保、調(diào)解主任為主要成員的2至3人的法制宣講組和一支由退休老黨員、老干部、老教師、老職工等組成的法制宣傳志愿者隊(duì)伍,每個(gè)村民小組有一個(gè)“法律明白人”。

3、加強(qiáng)陣地建設(shè)。在每個(gè)村委會建立有組織、有計(jì)劃、有教材、有師資、有場地、有考核的“六有”村民法制學(xué)校。利用村民法制學(xué)校對村干部、村民代表等普法骨干定期進(jìn)行法律知識培訓(xùn)。有條件的村可以建立法制文化大院、法制宣傳一條街、法制宣傳櫥窗等,結(jié)合村里不同時(shí)期的工作任務(wù),采取定期更新內(nèi)容的方式,有針對性地向村民宣傳法律知識。

4、開展好五好活動。法制文藝宣傳活動,寓教于樂、擴(kuò)大法制宣傳的影響和效果;法律知識競賽活動,如家庭法律知識競賽、村民小組法律知識競賽等,以賽促學(xué);以案講法活動,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員、村干部、法制宣傳骨干利用身邊人、身邊事,向村民宣講與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案例或組織旁聽審判,達(dá)到促進(jìn)學(xué)法、懂法、守法的目的;促學(xué)生帶家長,即促進(jìn)在校青少年法律素質(zhì)的提高,開展帶老促學(xué)活動,動員中小學(xué)生“帶法回家”,帶動學(xué)生家長和家庭成員學(xué)法用法。繼續(xù)深入開展青少年法制教育活動,深化學(xué)校法制教育。建立學(xué)校、社會、家庭三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò),提高在校青少年學(xué)生及其家長和家庭成員的法律素質(zhì);送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶活動,整合司法行政隊(duì)伍力量,調(diào)動司法所工作人員、基層法律工作者、法律志愿者的積極性,組織他們深入鄉(xiāng)村,深入山區(qū),通過發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場解答法律咨詢等形式,把黨的方針政策和法律法規(guī)送給農(nóng)牧民朋友。引導(dǎo)村民依法解決各種矛盾和糾紛,依法表達(dá)自己的利益訴求。

二是做到法制宣傳教育工作與農(nóng)村民主政治建設(shè)相結(jié)合。

深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。按照“村民自治機(jī)制進(jìn)一步健全,民主管理規(guī)范有序,農(nóng)民民主法制意識明顯增強(qiáng),農(nóng)村法治化管理水平逐步提高”的目標(biāo)要求,以健全和完善農(nóng)村“四民主”、“兩公開”制度為主線,以解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,實(shí)現(xiàn)到“*”末期,全縣90%的行政村達(dá)到“民主法治示范村”標(biāo)準(zhǔn)。

三是法制宣傳教育工作與加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益相結(jié)合。要按照經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村民主法制建設(shè)的需要,不斷發(fā)展壯大法律服務(wù)機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制。律師、公務(wù)員、基層法律服務(wù)工作者要增強(qiáng)為農(nóng)牧民服務(wù)的意識,在涉及人民群眾切身利益問題上,為人民群眾提供及時(shí)快捷的法律幫助和法律援助。

四是法制宣傳教育工作與“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題依法開展以整頓和凈化種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場為重點(diǎn)的打假護(hù)農(nóng)行動,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,積極開展專項(xiàng)治理活動,不斷提高依法治村水平;

進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)農(nóng)村基層調(diào)解組織,構(gòu)筑起覆蓋農(nóng)村基層社會的、嚴(yán)密完整的民間調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮好人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員的作用,做好以民間糾紛為主的內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)調(diào)處工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件和的發(fā)生,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

五是法制宣傳工作與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合。要認(rèn)真宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展以“八榮八恥”為主題、以遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的各項(xiàng)宣傳活動,提高廣大農(nóng)牧民的思想道德水平,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

六、工作措施

1、統(tǒng)一思想,制定方案

做好農(nóng)村普法教育工作,關(guān)系到社會主義新型農(nóng)民法律素質(zhì)的全面提升,關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)、和諧社會和黨的建設(shè)的全面發(fā)展,關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大歷史使命的順利完成,也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級黨委、政府、各單位要站在貫徹“*”重要思想的戰(zhàn)略高度,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)和諧平安鄉(xiāng)村為目標(biāo),進(jìn)一步提高對做好新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作重要性和必要性的認(rèn)識,把這項(xiàng)工作擺在更加突出、更加重要的位置,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要根據(jù)本地本部門的實(shí)際,制定具體的工作方案,明確加強(qiáng)基層法制宣傳教育的重要意義、工作重點(diǎn)、方法步驟和工作措施,層層召開動員會,部署工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。

2、制定標(biāo)準(zhǔn),組織考評

為確保農(nóng)村基層法制宣傳教育工作取得實(shí)效,要制定工作標(biāo)準(zhǔn),組織考核評比。市里在加強(qiáng)督查調(diào)度的基礎(chǔ)上,還將在每年底進(jìn)行考核評比,并將此項(xiàng)活動開展情況作為各地、各部門、各單位綜治工作、村建工作和普法依法治理工作年度考核的重要依據(jù)之一。主要標(biāo)準(zhǔn)是:組織領(lǐng)導(dǎo)體系是否健全;陣地及隊(duì)伍建設(shè)是否到位;實(shí)施意見、方案的制定情況;新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育資料進(jìn)農(nóng)戶情況;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩委干部法律知識輪訓(xùn)及考試情況和重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)情況以及學(xué)法制度建設(shè)情況;依法管理、依法辦事的舉措和成效;村規(guī)民約的制定、完善,村民(或村民代表)議事制度及“村務(wù)公開”的落實(shí)情況;矛盾糾紛的排查調(diào)處情況,矛盾糾紛是否減少,重點(diǎn)問題是否得到整治,有無集體上訪或越級上訪,社會治安狀況是否明顯好轉(zhuǎn)等。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

此項(xiàng)工作由各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織協(xié)調(diào),要建立普法依法治理責(zé)任制,層層下達(dá)目標(biāo)考評責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保新農(nóng)村建設(shè)法制教育工作向縱深發(fā)展。

各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織及其辦事機(jī)構(gòu),要精心組織,周密部署,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。切實(shí)承擔(dān)起活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核評比工作。定期編發(fā)簡報(bào),反饋信息。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣典型,帶動面上工作。

依法治縣辦組織相關(guān)部門開展以“三農(nóng)”法律法規(guī)為重點(diǎn)的法律知識測試,做到每季度至少有一次單一法律知識或綜合法律知識測試。并在每年11月份前,制作一部反映本市新農(nóng)村法制宣傳教育及建設(shè)新農(nóng)村法治實(shí)踐活動的專題片。依法治縣辦要組織農(nóng)口、政法口等相關(guān)部門編寫通俗易懂的農(nóng)民學(xué)法教材,牽頭成立由涉農(nóng)涉法部門參與的農(nóng)村普法依法治理工作督導(dǎo)組,對各階段工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),并適時(shí)組織召開農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)場會、農(nóng)村干部、農(nóng)牧民學(xué)法用法和新農(nóng)村法治實(shí)踐匯報(bào)會等:

各級黨委、政府、村、組開展基層法制宣傳教育。具體負(fù)責(zé)《新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳讀本》的征訂發(fā)放工作、農(nóng)村法制宣傳資料進(jìn)村入戶及宣講工作,并督促基層矛盾糾紛的排查調(diào)處,幫助解決各種糾紛,預(yù)防和妥善處置好。

組織部門要加強(qiáng)基層干部的法制培訓(xùn);

政法委(綜治辦)要在集中整治重點(diǎn)村開展法制宣傳教育試點(diǎn)工作,要編印與平安建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)及典型案例小冊子,發(fā)放到全體公民;

宣傳和文體部門要抓好“法制文化集市”的建設(shè)工作;司法行政部門和民政部門要加大對“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)力度;

統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門要開展宗教人士“一月一法”學(xué)習(xí)活動,并做到“一法.一考試”,要編印宗教法律法規(guī)小冊子,發(fā)放到每個(gè)宗教人士,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;要組織好法制文藝隊(duì)伍,深入農(nóng)村開展法制文藝宣傳,豐富農(nóng)民群眾的文化生活。

公安部門要對農(nóng)村突出的刑事和治安問題開展專項(xiàng)打擊,以打擊各種刑事犯罪來促進(jìn)法制教育,以法制教育來鞏固發(fā)展防范工作。

民政部門負(fù)責(zé)《村民委員會組織法》貫徹實(shí)施的指導(dǎo),加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管力度,推動村民委員會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等“四民主”的落實(shí);促進(jìn)村民自治工作的全面開展。

篇10

2021法治安全教育心得體會有哪些?學(xué)法才能知法,知法才能守法,知法才能用法,知法才能護(hù)法,只有全體人民的法制意識加強(qiáng)了,才能實(shí)行依法治國,我們的國家才能不斷強(qiáng)大。一起和來看看2021法治安全教育心得體會,歡迎查閱!

2021法治安全教育心得體會

通過學(xué)習(xí),讓我深深的知道:“ 百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本;教師大計(jì),師德為本。”到底什么是師德?所謂師德,就是教師具備的最基本的道德素養(yǎng)。愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表,誨人不倦,有教無類 ? ,這都是師德。 “ 十年樹木,百年樹人 ”,踏上三尺講臺,也就意味著踏上了艱巨而漫長的育人之旅。

未來世界的競爭是教育的競爭 人才的競爭。推動教育事業(yè)發(fā)展的主體——教師,肩負(fù)著光榮而神圣的歷史使命。要培養(yǎng)造就二十一世紀(jì)高質(zhì)量高規(guī)格的人才,就必須建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。而教師隊(duì)伍建設(shè)的核心是教師的師德,教師的師德決定了教師的素質(zhì),教師的素質(zhì)又決定了教育的質(zhì)量。因此,加強(qiáng)師德建設(shè)工作是時(shí)代的需要,是全面推進(jìn)素質(zhì)教育,深化隊(duì)伍建設(shè)的總樞紐,也是搞好教育戰(zhàn)線行風(fēng)建設(shè),決定教師隊(duì)伍建設(shè)成敗與否的關(guān)鍵。

當(dāng)前,由于受市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,有悖師德的現(xiàn)象屢禁不止,一定程度上影響了人民教師良好的整體形象。例如:教師急于求成,往往口不擇言,傷害了學(xué)生的自尊;因做錯(cuò)題而罰抄卷子,遲到就罰打掃除等變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;教師不公平地看待學(xué)生,把學(xué)生清晰地分為三六九等,做不到一視同仁。對優(yōu)生“笑臉相迎”,對后進(jìn)生“橫眉立目”,給學(xué)生造成極大的心理傷害;追逐短期效益,盲目地亂辦班,亂收費(fèi)的現(xiàn)象也屢見不鮮。

導(dǎo)致師德失范現(xiàn)象的因素很多,筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:

一是教師教育理念陳舊,其理念還停留在應(yīng)試教育的框框里,只注重學(xué)生的智育發(fā)展,忽視了學(xué)生人格培養(yǎng),沒有注意心靈的溝通。

二是教師缺乏良好的心理品質(zhì),而教育學(xué)生需要良好的心理品質(zhì),心理品質(zhì)的缺乏輕者對學(xué)生惡語中傷,重者對學(xué)生體罰。一個(gè)心理品質(zhì)有問題的老師我們怎么能寄希望他能教好學(xué)生。近年來的大量調(diào)查資料表明有相當(dāng)多的老師有心理疾病。資料表明,老師把學(xué)生打成殘廢有之,讓學(xué)生相互打耳光者有之,罰學(xué)生抄作業(yè)幾十遍者有之,要學(xué)生吃屎者有之,等等,這些都是心理有疾病的表現(xiàn)。老師心理不健康就不能正確理解學(xué)生的行為,更無法巧妙地處理學(xué)生問題,輕則影響師生關(guān)系,重則可能傷害學(xué)生心靈。

因此,為了更好地教育學(xué)生,老師自己首先必須是心理健康的人,只有心理健康的老師才能培養(yǎng)出心理健康的學(xué)生。老師的心理健康水平高會使其在智力 情感意志等方面機(jī)能都得到正常的發(fā)揮,從而有助于提高工作效率。我們應(yīng)該帶著輕松愉快的心情去上課,盡管我們在課前受了委屈,我們也應(yīng)該把這些拋在腦后。不應(yīng)該把絲

毫對他人或領(lǐng)導(dǎo)的不滿情緒帶進(jìn)課堂。因些我們在教學(xué)過程中應(yīng)時(shí)刻調(diào)整自己的心理,維護(hù)和提高心理健康,從而保持自身良好狀態(tài)的心理健康去影響學(xué)生。三是教育評估機(jī)制,仍以應(yīng)試成績?yōu)楹诵?,教師面對各方面的壓力,延緩了師德建設(shè)的進(jìn)程。師德形成決非一種表面的具體行為。任何一種師德表現(xiàn)都能折射出深層的東西,它包含著人才觀學(xué)生觀 質(zhì)量觀 管理觀 學(xué)習(xí)觀評價(jià)觀等一系列相關(guān)理念在內(nèi)的綜合觀念。一句話,有什么樣的教育理念,就有什么樣的師德表現(xiàn)。面對新的情況,在推進(jìn)素質(zhì)教育,倡導(dǎo)更新教育理念的同時(shí),怎樣樹立新時(shí)期的師德形象,已成為廣大教師面臨的重要課題,筆者想講以下幾點(diǎn):

一尊重個(gè)性,因材施教學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人,是發(fā)展的主體。教師面對的是學(xué)生的未來,而不是個(gè)人眼前的榮譽(yù)和利益,要立足于學(xué)生的成長。因此教書育人不可急功近利,需從大處著眼。部分教師受應(yīng)試教育理念的影響習(xí)慣于只看眼前,不顧將來,以剝奪學(xué)生個(gè)性為代價(jià)換取教師的師道尊嚴(yán),以犧牲學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣為代價(jià),過分苛求學(xué)生的成績,換取暫時(shí)的高分。眾所周知,愛迪生七歲上學(xué),因成績差退學(xué),愛因斯坦兩歲說話,上學(xué)智力遲鈍,德國詩人海涅是盡人皆知的后進(jìn)生,普京上小學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)成績一塌糊涂,而現(xiàn)在成為力挽俄羅斯經(jīng)濟(jì)大滑坡的總統(tǒng)。事實(shí)表明,學(xué)習(xí)成績與創(chuàng)造力無明顯的聯(lián)系。創(chuàng)造力有早晚,先后之分,越是有個(gè)性的人,創(chuàng)造力越突出,個(gè)性是創(chuàng)造的前提,把個(gè)性多樣性作為一種有價(jià)值的東西,一種財(cái)富來加以接受,我們就不會按成績把學(xué)生分為三六九等,我們眼中就會沒有差生,只有差異。實(shí)施有差異的教育,實(shí)現(xiàn)有差異的發(fā)展。

二重視溝通,情感育人搞教育不能搞形式主義,這也是一種不理智的急功近利的短期行為,因?yàn)?,學(xué)生的成長和發(fā)展有其階段性,不能強(qiáng)求一致,無法整齊劃一。而真正能夠給學(xué)生以偉大啟迪和深刻影響的往往是一些教育細(xì)節(jié)。課堂上,先與學(xué)生進(jìn)行溝通,問問他們想聽什么,怎么講才能調(diào)動興趣,然后引導(dǎo)學(xué)生自讀自悟,讓每一個(gè)學(xué)生都對學(xué)習(xí)有新的認(rèn)識,不訓(xùn)斥學(xué)生,總是能發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn),給予及時(shí)的表揚(yáng),真誠地賞識他們熱愛學(xué)生,尊重學(xué)生是教師最基本的道德素養(yǎng)。

我們的教師隊(duì)伍中,絕大多數(shù)責(zé)任心都很強(qiáng),然而,僅僅有責(zé)任心是不夠的,變單純的“責(zé)任”為豐富的“情感”,按理說現(xiàn)在的學(xué)生在家里是小皇帝,過著衣食無憂的生活,與其父母相比,我們再去關(guān)心他們的生活豈非多余,如果這么想那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。生活在學(xué)校里的學(xué)生當(dāng)然希望得到來自

老師的關(guān)心愛護(hù)。時(shí)常關(guān)心學(xué)生的衣食住行,會讓學(xué)生感覺到長輩的關(guān)懷,集體的溫暖。作為學(xué)生,都愿意與有道德的人接近和交往,當(dāng)然也愿意接近有道德的教師。作為教師,也都愿意與有道德的人接近和交往,當(dāng)然也愿意接近有道德的學(xué)生。所以,要做一個(gè)讓教師和同學(xué)都愿意接近的學(xué)生,或者要做一個(gè)讓教師和學(xué)生都愿意接近的教師,你本身就應(yīng)當(dāng)是一個(gè)有道德的人。

2021法治安全教育心得體會

為加強(qiáng)系統(tǒng)專門化隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管隊(duì)伍依法監(jiān)管的能力和水平,提高系統(tǒng)法制人員的業(yè)務(wù)水平,--日至--日,市局組織系統(tǒng)相關(guān)人員赴---開展法制工作培訓(xùn),我有幸參加了此次培訓(xùn)。

培訓(xùn)雖短,但給我留下了非常難忘的印象,五天來,我認(rèn)真聆聽了---等人就中國法制社會 職務(wù)犯罪 行政法與行政訴訟法以及證據(jù)的基本理論等知識的講解,增強(qiáng)了我的法律應(yīng)用能力,受益匪淺。主要有以下幾方面體會。

一通過培訓(xùn),使我進(jìn)一步認(rèn)識到法制培訓(xùn)的必要性和重要性。要建設(shè)一支過硬的行政執(zhí)法人員隊(duì)伍,加強(qiáng)法制理論培訓(xùn)是非常必要的。因?yàn)樵谖覀儸F(xiàn)階段行政執(zhí)法的過程中,雖說我們已經(jīng)在不斷完善各項(xiàng)制度,增加政府工作的透明度規(guī)范行政執(zhí)法程序,清理行政執(zhí)法依據(jù),不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的力度和不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督手段,做了大量的卓有成效的工作。但事實(shí)上,在我們的執(zhí)法過程中還是存在一些法律法規(guī)的制定上有一些不完備的情況或者漏洞,行政執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平有待提高,行政執(zhí)法監(jiān)督亟待加強(qiáng)等問題。而且,從行政執(zhí)法部門人員的角度來說,只有整個(gè)行政機(jī)關(guān)的大多數(shù)人員都有了依法行政的思想意識,自覺地行動起來,這些自覺地的行動才會匯聚成一股洶涌的力量,推進(jìn)依法行政事業(yè)向前發(fā)展。從這個(gè)層面上來說,加強(qiáng)法制理論培訓(xùn)顯得尤為重要。

二 通過培訓(xùn),使我進(jìn)一步地意識到自身的不足。這次培訓(xùn),老師除了講藥品監(jiān)管相關(guān)的專業(yè)法律知識,也講了一些證據(jù)法 刑事訴訟法行政案件審理等相關(guān)的法律知識,這些法律知識由于平時(shí)在藥品醫(yī)療器械監(jiān)管中用得不多,所以也不是很熟悉。但是通過老師的講解,發(fā)現(xiàn)其實(shí)這些法律之間還是有一定的關(guān)聯(lián),在處理一些案子的時(shí)候,需要對這些法律融會貫通。因此,我覺得平時(shí)除了要學(xué)習(xí)本部門的法律外,也要掌握其他相關(guān)的一些法律法規(guī),這樣才能更好的開展案件審查工作??傊?,這次培訓(xùn)不僅開闊了視野,增長了見識,充實(shí)和提高自己的知識水平與業(yè)務(wù)能力,提高工作的理解力執(zhí)行力和創(chuàng)新力;而且也是對自己以往工作進(jìn)行一次全面的梳理。

三通過培訓(xùn),使我進(jìn)一步運(yùn)用所學(xué)知識提高工作能力和方法。學(xué)以致用,學(xué)習(xí)的主要目的是應(yīng)用,通過學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)際,立足崗位創(chuàng)優(yōu),把所學(xué)的東西轉(zhuǎn)化為工作開展的思路和方法,促進(jìn)工作取得實(shí)效的本領(lǐng)和能力,提高工作效率,這才是培訓(xùn)的根本目的。作為一名法制人員我深刻地認(rèn)識到自已身上的責(zé)任更加重了,要確保每一件經(jīng)手的案件均做到事實(shí)清楚證據(jù)確鑿 程序合法適用法律法規(guī)正確;質(zhì)量上嚴(yán)格要求,精益求精,力求無錯(cuò)案的發(fā)生,使每一個(gè)執(zhí)法案件都經(jīng)得起行政復(fù)議和行政訴訟。應(yīng)該說,這次培訓(xùn)使我認(rèn)清了自己崗位的重要認(rèn)清了自身的不足和努力方向,拓寬了視野,在今后的工作中將站在更高的角度去思考自己的職責(zé),嚴(yán)把案件審查關(guān),充分發(fā)揮法制員的作用。

四通過培訓(xùn),使我進(jìn)一步牢固樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。社會在不斷的進(jìn)步與發(fā)展,但在當(dāng)今社會里仍然充斥著各種誘惑,人的思想和觀念難免會受到金錢和利益的誘惑與腐蝕。作為一名食品藥品監(jiān)管工作人員,我們應(yīng)該深知自己所從事的行業(yè)的特殊性,面對各種誘惑,這就更需要我們能夠擺正思想,堅(jiān)定信念,樹立正確的人生觀與價(jià)值觀。培訓(xùn)中,老師關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪深入淺出的講解,讓我深刻地認(rèn)識到職務(wù)犯罪的危害性和預(yù)防職務(wù)犯罪的必要性。通過培訓(xùn),牢固樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,徹底找出自己思想作風(fēng) 制度 紀(jì)律等方面存在的突出問題,有效增強(qiáng)自我的法律意識,能夠做到面對誘惑不為之所動,嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行,在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。

現(xiàn)代社會是知識競爭的年代,只有不斷學(xué)習(xí),不斷掌握新的知識,才能到達(dá)新的高峰。這次培訓(xùn)就給了我們一個(gè)非常好的平臺,營造了”我要學(xué)“ ”認(rèn)真學(xué)“的良好學(xué)習(xí)氛圍。

2021法治安全教育心得體會

學(xué)習(xí)社會主義法制理論是為了更好的堅(jiān)持社會主義法治理念。為此,我科積極組織全科同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)社會主義法治理念。通過學(xué)習(xí),本人對社會主義法治理念有了進(jìn)一步的認(rèn)識。

堅(jiān)持社會主義法治理念,就要堅(jiān)持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。依法治國就是把社會主義建設(shè)與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)制度化法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律治理國家的最具權(quán)威價(jià)值的取向,堅(jiān)持法律面前人人平等,樹立和維護(hù)法律權(quán)威,確立法律是人們生活的基本行為準(zhǔn)則的觀念,嚴(yán)格依法辦事,做到有法可依有法必依 執(zhí)法必嚴(yán) 違法必究。依法行政是依法治國基本方略在我單位的具體實(shí)踐。建設(shè)法治社會,必須不斷推進(jìn)依法行政,把依法治國的理念體現(xiàn)在各個(gè)方面 貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持社會主義法治理念,就要堅(jiān)持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。要確立一切權(quán)力屬于人民 來自于人民的理念,把實(shí)現(xiàn)維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本的理念,在立法 執(zhí)法 司法的各個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)尊重和保障人民利益,做到為人民執(zhí)法靠人民執(zhí)法,保證把“權(quán)為民所用 情為民所系 利為民所謀”的要求落到實(shí)處。