導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇電子商務(wù)合同的概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    電子商務(wù)雖然正在以難以置信的速度滲透到人們的日常生活,但是至今也沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。筆者認(rèn)為電子商務(wù)是以電子及電子技術(shù)為手段,以商務(wù)為核心,交易各方不通過(guò)當(dāng)面交換或直接面談方式,而是把原來(lái)傳統(tǒng)的銷售、購(gòu)物渠道移到互聯(lián)網(wǎng)上來(lái),打破國(guó)家與地區(qū)有形無(wú)形的壁壘,使生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到全球化、網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)形化、個(gè)性化。通俗意義上講,電子商務(wù)是指利用簡(jiǎn)單、快捷、低成本的電子通信方式,買賣雙方不謀面地進(jìn)行的各種商業(yè)和貿(mào)易活動(dòng)。電子商務(wù)以數(shù)據(jù)(包括文本、聲音和圖像)的電子處理和傳輸為基礎(chǔ),包含了許多不同的活動(dòng)(如商品服務(wù)的電子貿(mào)易、數(shù)字內(nèi)容的在線傳輸、電子轉(zhuǎn)賬、商品拍賣、協(xié)作、在線資源利用、消費(fèi)品營(yíng)銷和售后服務(wù)等)。它涉及產(chǎn)品(消費(fèi)品和工業(yè)品)和服務(wù)(信息服務(wù)、財(cái)務(wù)與法律服務(wù))、傳統(tǒng)活動(dòng)與新活動(dòng)(虛擬商場(chǎng))。具體而言電子商務(wù)涵蓋廣泛的業(yè)務(wù)范圍,包括:信息傳遞與交換;售前、售后服務(wù),如提品和服務(wù)的細(xì)節(jié)、產(chǎn)品使用技術(shù)指南及回答顧客意見等;網(wǎng)上交易;網(wǎng)上支付或電子支付,如電子轉(zhuǎn)賬、信用卡、電子支票、數(shù)字現(xiàn)金;運(yùn)輸:如商品的配送管理、運(yùn)輸跟蹤以及采用網(wǎng)上方式傳輸產(chǎn)品;組建虛擬企業(yè),組建一個(gè)物理上不存在的企業(yè),集中一批獨(dú)立的中小公司的權(quán)限,提供比任何單獨(dú)公司多得多的產(chǎn)品和服務(wù),并實(shí)現(xiàn)企業(yè)間資源共享等。

    二、電子商務(wù)合同的概念和基本原則

    一般認(rèn)為,電子合同是指合同當(dāng)事人通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換或電子郵件擬定的合同,即達(dá)成設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的協(xié)議或者契約。其實(shí)現(xiàn)過(guò)程就是用戶將有關(guān)數(shù)據(jù)從自己的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)傳送到有關(guān)交易方的計(jì)算機(jī)方信息系統(tǒng)的過(guò)程。關(guān)于電子合同的形式問(wèn)題,《合同法》第10條第1款規(guī)定當(dāng)事人訂立合同有書面形式、口頭形式和其他形式。同時(shí),《合同法》第11條規(guī)定,書面形式指合同書、信箋、數(shù)據(jù)電子(包括電極、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)和電子郵件)等可以有形的表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。電子合同實(shí)際上是《合同法》規(guī)定的書面合同的一種。

    傳統(tǒng)的合同形式包括口頭形式和書面形式兩種。電子商務(wù)合同與傳統(tǒng)的書面形式和口頭形式在法律上有著許多明顯的區(qū)別,有著許多新的特點(diǎn)。

    其一,邀約承諾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,合同雙方當(dāng)事人都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在虛擬的市場(chǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn),其身份依靠密碼的辨認(rèn)或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章方式被數(shù)字簽字所代替。

    其二,電子合同和傳統(tǒng)合同的定立、變更、解除方式有很大的不同。傳統(tǒng)的形式有書面和口頭兩種,法律有著嚴(yán)格的規(guī)定。電子合同的訂立沒有嚴(yán)格的形式要求,不同情況有不同的表現(xiàn)形式。標(biāo)的額小,關(guān)系簡(jiǎn)單的交易表現(xiàn)為直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)、付款,如利用網(wǎng)絡(luò)直接購(gòu)買軟件。

    其三,傳統(tǒng)合同和電子商務(wù)合同在合同成立的地點(diǎn)上有著明顯的不同。傳統(tǒng)合同的生效地點(diǎn)一般為合同成立的地點(diǎn),電子合同根據(jù)不同的情況有著不同的規(guī)定,一般做法是以收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn),沒有主營(yíng)業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。

    三、電子商務(wù)合同的成立和效力

    一般而言,要約和承諾是訂立一項(xiàng)合同的兩個(gè)必要環(huán)節(jié),也是一項(xiàng)合同得以成立的基本程序。任何一項(xiàng)合同其實(shí)都是當(dāng)事人通過(guò)要約和承諾所作出的真實(shí)一致的意思表示。電子商務(wù)合同的成立也必須遵循這一基本程序,只是要約和承諾都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)瞬間傳遞、瞬間完成的,當(dāng)事人的意思表示主要是以電子方式自動(dòng)作出。這就使得在認(rèn)定電子商務(wù)合同是否成立時(shí)首先應(yīng)明確電子商務(wù)合同訂立過(guò)程中要約可否被撤回或撤銷。要約的撤回與撤銷都是使要約喪失法律效力的行為,撤回發(fā)生在要約人發(fā)出要約之后,要約生效之前;而撤銷發(fā)生在要約生效之后,被要約人做出承諾之前。電子商務(wù)合同的特別的訂立方式,使我們需要在此問(wèn)題上根據(jù)其特征,確定適用于電子商務(wù)發(fā)展的要約規(guī)則。

    在電子商務(wù)的特殊環(huán)境下,由于通信方式和傳輸速度的快捷,接受訂單的計(jì)算機(jī)是自動(dòng)處理信息并通知有關(guān)方面進(jìn)行作業(yè)的,要約的發(fā)出和接受也都是由計(jì)算機(jī)自動(dòng)進(jìn)行,撤回和撤銷顯然無(wú)法實(shí)現(xiàn);點(diǎn)擊式電子商務(wù)合同中,合同的成立是由消費(fèi)者或客戶的點(diǎn)擊“確認(rèn)”而實(shí)現(xiàn)的,合同成立的即時(shí)性使商家發(fā)出要約后,撤銷和撤回就更無(wú)可能。作為《合同法》,對(duì)要約的撤回和撤銷作出規(guī)定,其目的在于維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)益,體現(xiàn)合同訂立時(shí)平等、合意的原則。然而,對(duì)于電子商務(wù)合同的考慮則不能單純地像傳統(tǒng)合同那樣片面。電子商務(wù)作為一種新的商業(yè)交易形式,特點(diǎn)就在于快速、便捷,人們認(rèn)可電子商務(wù),使用電子商務(wù)合同也就是看重了這一特點(diǎn)。在這樣的前提下,若非要將電子商務(wù)合同也套入傳統(tǒng)合同法規(guī)定的條框中,承認(rèn)要約的撤回和撤銷,不但在現(xiàn)實(shí)中無(wú)法實(shí)現(xiàn),而且也不適應(yīng)電子商務(wù)合同的特點(diǎn)。因而本文認(rèn)為對(duì)于電子商務(wù)合同中的要約,原則上應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是不可撤銷或撤回的。

    在原則認(rèn)為電子商務(wù)合同中的電子要約是不可撤銷或撤回的同時(shí),應(yīng)允許特殊情況的存在,例如要約人以電子郵件方式發(fā)出一份可撤銷的要約,受要約人收到要約后,并沒有馬上答復(fù)作出承諾,此時(shí)要約人可以撤銷要約,只要要約人撤銷其意思表示的通知在對(duì)方答復(fù)之前達(dá)到對(duì)方。但若受要約人使用了自動(dòng)回應(yīng)系統(tǒng),對(duì)符合條件的要約自動(dòng)進(jìn)行回復(fù),則要約人可能無(wú)法撤銷要約。對(duì)于合同而言,承諾一經(jīng)生效合同即宣告成立,因而電子商務(wù)合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)問(wèn)題也就是電子商務(wù)合同中承諾生效的時(shí)間和地點(diǎn)問(wèn)題。

    關(guān)于承諾生效的問(wèn)題,通常有兩種情況,即到達(dá)主義和投寄主義?！暗竭_(dá)主義”,即受要約人發(fā)出的承諾到達(dá)要約人所支配的范圍內(nèi)時(shí)承諾生效。據(jù)此,合同成立于承諾到達(dá)之時(shí),合同成立地為承諾到達(dá)要約人的所在地。根據(jù)“到達(dá)主義”,要約人收到承諾通知時(shí)承諾才生效,合同才成立,如果由于郵局、電報(bào)局及其他原因?qū)е鲁兄Z通知丟失或延誤,一律由發(fā)出承諾的人承擔(dān)后果。根據(jù)“投寄主義”,一旦承諾人將承諾信件丟進(jìn)信筒或者把承諾的電報(bào)交給電報(bào)局,則承諾生效、合同成立,不論要約人是否收到。因此,承諾發(fā)出之地和時(shí)間即為合同成立之地之時(shí)間。承諾的通知如果因?yàn)猷]局、電報(bào)局或者其他原因遲延、丟失,后果由要約人承擔(dān)。然而隨著電話、電傳、傳真等現(xiàn)代化通訊手段的出現(xiàn),“投寄主義”在適用上出現(xiàn)了許多困難,許多現(xiàn)代化的通訊手段都可以隨時(shí)隨地地發(fā)出或接受信息,這樣如果還采用“投寄主義”,則會(huì)造成合同成立地點(diǎn)的不確定性。在電子商務(wù)交易中,由于電子商務(wù)合同形式的多樣性使情況變得復(fù)雜化了。在EDI合同中,當(dāng)事人雙方的信息傳遞速度極其迅速,并且由于雙方都各自擁有自己的信息處理系統(tǒng),因而采用“到達(dá)主義”原則來(lái)判斷承諾的生效與否更具合理性。而在點(diǎn)擊式電子商務(wù)合同中,消費(fèi)者一旦在網(wǎng)頁(yè)上點(diǎn)擊“確認(rèn)”,無(wú)論商家是否收到了消費(fèi)者確認(rèn)的信息,則合同都已經(jīng)成立,顯然應(yīng)該適用“投寄主義”原則。

    在電子郵件式電子商務(wù)合同中情況則又不同了。許多電子郵件的用戶并沒有自己的收件服務(wù)器,而一般是通過(guò)其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供的設(shè)置在他們服務(wù)器上的郵箱來(lái)收發(fā)郵件的。在這種情況下,如果使用“到達(dá)主義”原則來(lái)判斷承諾生效與否,則對(duì)“到達(dá)”這一概念無(wú)法認(rèn)定,因?yàn)槿魞H僅把信息發(fā)送到了電子信箱中就認(rèn)為是已經(jīng)“到達(dá)”了顯然沒有道理,因?yàn)樾畔⒉]有到達(dá)當(dāng)事人控制的范圍內(nèi);而如果認(rèn)為只有當(dāng)事人閱讀到了這些信息才算到達(dá),則又會(huì)使到達(dá)的時(shí)間不確定,使信息的發(fā)出者對(duì)發(fā)出的信息處于無(wú)法期待的狀態(tài),這樣一來(lái)合同的成立與否也就難以確定了。

    但是要是適用“投寄主義“原則,承諾人發(fā)出的承諾信息無(wú)需送到要約人就已經(jīng)生效。對(duì)于承諾方來(lái)說(shuō),該項(xiàng)原則無(wú)疑對(duì)之有利,但是對(duì)要約方而言,他收到的電子郵件的時(shí)間無(wú)法確定,甚至可能根本無(wú)法收到承諾信函。這對(duì)于要約方來(lái)說(shuō)是很不合理的。由此可見,對(duì)于包括多種形式的電子商務(wù)合同而言,統(tǒng)一規(guī)定承諾生效以及合同成立時(shí)間采用“到達(dá)主義”或“投寄主義”都無(wú)法將所有電子商務(wù)合同中的要約與承諾問(wèn)題適當(dāng)?shù)慕忉尅Ｄ壳皩?shí)踐中這個(gè)問(wèn)題大部分還是通過(guò)當(dāng)事人之間訂立協(xié)議來(lái)解決的。但是通過(guò)訂立協(xié)議來(lái)解決承諾生效問(wèn)題一般只適用于EDI合同和一部分電子郵件式電子商務(wù)合同,對(duì)于其它的電子商務(wù)合同,特別是點(diǎn)擊式電子商務(wù)合同,由于其基本上都是涉及金額很小的交易,并且存在著交易人不確定的情況,雙方不可能預(yù)先訂立協(xié)議來(lái)專門解決承諾生效的問(wèn)題。而要求每一筆交易都在合同中協(xié)商好合同成立時(shí)間的確定標(biāo)準(zhǔn)也是不可能的。

    作為合同特殊形式的電子合同的生效需具備以下幾個(gè)法定條件:

    其一,訂約主體是雙方或多方當(dāng)事人。訂約主體是指實(shí)際訂立合同的人,他們既可以是未來(lái)的合同當(dāng)事人,亦可是合同當(dāng)事人的人。對(duì)于不具備相應(yīng)民事行為能力的自然人訂立的電子合同的效力,有人從保護(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)方當(dāng)事人利益的角度考慮,認(rèn)為應(yīng)將使用電信的無(wú)行為能力人或限制行為能力人視為有行為能力人。但是,這樣無(wú)疑會(huì)鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)上不負(fù)責(zé)任行為的產(chǎn)生及泛濫,非但保護(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)方當(dāng)事人的初衷不會(huì)實(shí)現(xiàn),反而會(huì)損害雙方當(dāng)事人的利益,而且這樣也與無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力制度的主旨不符。因此,一方當(dāng)事人缺乏相應(yīng)的民事行為能力的電子合同也應(yīng)當(dāng)確定為無(wú)效或效力待定的合同。

    其二,電子意思表示真實(shí)。即利用資訊處理系統(tǒng)或者電腦為真實(shí)意思表示的情形。意思表示由兩個(gè)因素構(gòu)成:一是內(nèi)心意思之主觀要件,二是此意識(shí)外部表示之客觀要件。但隨著科技的進(jìn)步,當(dāng)事人可能運(yùn)用機(jī)械的或自動(dòng)化的方式來(lái)為要約或承諾作出意思表示。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的今日,計(jì)算機(jī)程序或主機(jī)在其程序設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)自行“意思表示”,而當(dāng)事人則完全不介入意思表示的過(guò)程,此為“電子人”,電子人應(yīng)獨(dú)立代表個(gè)人的意思表示或接受意思表示,其所代表的個(gè)人應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

篇2

關(guān)鍵詞：電子 要約 法律問(wèn)題 分析

電子合同是電子交易的法律形式，傳統(tǒng)的法律，有的適用于電子合同，有的不適用于電子合同，要約在合同的成立中占有十分重要的地位，筆者將在本文探討電子要約存在的若干法律問(wèn)題，希望能為電子商務(wù)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、電子要約的形式合法性問(wèn)題分析

合同擁有自由原則，這是各國(guó)合同法中明文規(guī)定的，因此，到目前為止，世界各國(guó)均未作出與要約形式相關(guān)的規(guī)定，一般情況下，如果電子內(nèi)容所表達(dá)的意思能夠滿足要約成立的條件，那么電子合同就是有效的。為了推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展，有的國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)為電子要約專門立法，為電子要約形式的合法性提供了保證，比如說(shuō)，加拿大的法律規(guī)定：不管是要約還是承諾，都可以用電子郵件的方式做出；聯(lián)合國(guó)的《電子商業(yè)示范法》也作出了規(guī)定，指出：如果當(dāng)事人沒有其他的協(xié)議，合同的要約和承諾都可以用電子手段進(jìn)行表示，用電子意思表示的合同有其自身的可執(zhí)行性和有效性。

目前，我國(guó)現(xiàn)行的《合同法》還未明確規(guī)定要約的形式，筆者認(rèn)為，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我國(guó)可以借鑒加拿大的《統(tǒng)一電子商務(wù)法》，制定明確電子要約的形式的法律法規(guī)，讓電子要約的形式具有合法性。

二、電子要約的撤回問(wèn)題分析

在電子要約生效以前，要約人使電子要約不發(fā)生法律效力的行為就叫做電子要約撤回。但是各國(guó)對(duì)電子要約的撤回條件有著不同的規(guī)定，英美法系國(guó)家在電子要約撤回問(wèn)題上采用“投郵主義”的方法，意思是，電子要約如果投郵出去了，就不能撤回；大陸法系國(guó)家在電子要約撤回問(wèn)題上采用“到達(dá)主義”的解決方法，也就是說(shuō)，要約人可以在要約到達(dá)受要約人之前撤回要約通知，即電子要約在未到達(dá)受要約人之前不具有法律約束力。我國(guó)的《合同法》規(guī)定：要約是可以撤回的，但是要約人應(yīng)該在要約到達(dá)受要約人之前撤回。

目前，在電子要約的撤回問(wèn)題上，主要有兩種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為電子要約雖然不容易撤回，但是在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器發(fā)生故障或者網(wǎng)絡(luò)比較繁忙的時(shí)候，還是存在撤回電子要約的可能性的；第二種觀點(diǎn)認(rèn)為在電子商務(wù)合同的訂立過(guò)程中，要約撤回很難實(shí)現(xiàn)，因此，研究要約撤回問(wèn)題并沒有實(shí)際的意義。將上述兩種觀點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比，筆者認(rèn)為，第一種觀點(diǎn)具有較強(qiáng)的說(shuō)服力，電子商務(wù)合同是一種新的締約方式，如果從維護(hù)法律法規(guī)體系的統(tǒng)一性和尊重合同的原則出發(fā)，立法上應(yīng)該將電子要約的撤回確定；除此之外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也在不斷的發(fā)展，所以說(shuō)，電子要約還是有被撤回的可能的。

三、電子要約的撤銷問(wèn)題分析

電子要約的撤銷原理同電子要約的撤回原理相同，因此，完全有出現(xiàn)撤銷電子要約的可能性，除此之外，立法應(yīng)該從公平的角度出發(fā)，保留電子商務(wù)合同要約人的撤銷權(quán)，也就是說(shuō)，各國(guó)的法律法規(guī)應(yīng)該賦予電子要約人發(fā)出撤銷要約的權(quán)利。

四、電子要約與電子要約邀請(qǐng)的區(qū)別問(wèn)題分析

希望與他人訂立合同就是要約的意思，電子要約的內(nèi)容應(yīng)該具體、明確，要約人受要約內(nèi)容的約束，而要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示，如果采用傳統(tǒng)的合同訂立形式，這兩種概念是很容易區(qū)分的，但是在簽訂電子商務(wù)合同時(shí)，區(qū)分這兩種概念就有了一定的難度，這兩個(gè)概念直接關(guān)系著電子商務(wù)合同的成立問(wèn)題，所以，將這兩種概念區(qū)分開具有一定的法律意義。在新的經(jīng)濟(jì)背景下，出現(xiàn)了很多互聯(lián)網(wǎng)交易，但是在這些交易中，普遍存在要約和要約邀請(qǐng)問(wèn)題。目前，懸賞廣告和商業(yè)廣告是網(wǎng)絡(luò)廣告的兩大類型，人們以廣告的形式聲明，對(duì)完成廣告要求的人給予一定的報(bào)酬就是懸賞廣告，各國(guó)法律對(duì)懸賞廣告的規(guī)定還算一致，普遍認(rèn)為這種意思表示可以構(gòu)成要約。但是各國(guó)對(duì)商業(yè)廣告的看法就不一致了，一般情況下，大陸系國(guó)家會(huì)認(rèn)為商業(yè)廣告在原則上不是一種要約行為，它只能算是要約邀請(qǐng)中的一種；英美法系國(guó)家也認(rèn)為商業(yè)廣告在原則上不能構(gòu)成要約，但是，如果商業(yè)廣告的內(nèi)容足夠具體、明確，并且不是向特定人發(fā)出的，那么這種商業(yè)廣告也算是要約中的一種。具體來(lái)說(shuō)，這種例外情況主要包括：一、廣告中沒有另作承諾的意思，只是說(shuō)明了規(guī)定行為，這樣的廣告屬于要約廣告；二、當(dāng)廣告上表明“要約”的意思的時(shí)候，刊登廣告的人就應(yīng)該受到廣告內(nèi)容的約束。筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該根據(jù)不同的電子商務(wù)情況確定網(wǎng)絡(luò)廣告是否具備構(gòu)成要約的條件。如果網(wǎng)絡(luò)廣告的者只是為人們提供商品的名稱、價(jià)格和數(shù)量，卻沒有指出希望他人購(gòu)買的意圖，那么這種情況可以視為要約邀請(qǐng)，反之，如果網(wǎng)絡(luò)廣告的者向特定人群發(fā)出了購(gòu)買某種商品的意思，則可以視之為要約。

為了推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)應(yīng)該對(duì)電子要約中存在的問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注，并在現(xiàn)有的法律基礎(chǔ)之上制定適合電子商務(wù)事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，在法律法規(guī)中明確電子要約撤回與撤銷的條件，保證電子承諾撤回的合法性，只有這樣，才能為電子商務(wù)的發(fā)展提供制度上的保障。

篇3

論文摘要：網(wǎng)上仲裁是ODR的主要方式之一。網(wǎng)上仲裁是在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行的新型仲裁形式,而電子簽名在仲裁過(guò)程的實(shí)際運(yùn)用問(wèn)題是進(jìn)行仲裁的關(guān)鍵。目前各國(guó)相繼頒布對(duì)電子簽名的立法，我國(guó)電子簽名法的立法與實(shí)施，彌補(bǔ)了我國(guó)在這方面的法律空缺。

當(dāng)前，仲裁已成為解決一切國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)議的一種主要方式，仲裁這種方式能適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求。隨著電子商務(wù)在全球化市場(chǎng)中的發(fā)展，必定會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)者與商家在產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量等方面的爭(zhēng)端與糾紛。如何公正、有效、迅速、低成本地解決此類電子商務(wù)爭(zhēng)端，增加消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上消費(fèi)的信心，已成為當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展中的重大課題。在多樣化的爭(zhēng)端解決方式中，ADR（Alternative Dispute Resolution，替代性糾紛解決辦法）以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)受到普遍的重視，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與ADR結(jié)合衍生出的ODR(Online Dispute Resolution)這一電子商務(wù)爭(zhēng)端解決新機(jī)制更是適應(yīng)了現(xiàn)代商務(wù)了網(wǎng)絡(luò)要求。網(wǎng)上仲裁（Online Arbitration）正是ODR的主要方式之一。

在美國(guó)和其他主要的歐盟國(guó)家，互聯(lián)網(wǎng)上的訴訟外爭(zhēng)端解決機(jī)制早已成為經(jīng)濟(jì)組織體系的一部分，并迅速延及電子商務(wù)領(lǐng)域，出現(xiàn)了一批在線爭(zhēng)端解決系統(tǒng)。網(wǎng)上仲裁由于其經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性，越來(lái)越受到經(jīng)濟(jì)組織和學(xué)者們的青睞，這一新型的仲裁形式正在實(shí)踐中得到迅速的推廣。網(wǎng)上仲裁形式是對(duì)傳統(tǒng)仲裁形式的一次重大革新。網(wǎng)上仲裁（Online Arbitration，又稱在線仲裁），它是指仲裁程序的全部或主要環(huán)節(jié)，包括仲裁協(xié)議的提交、開庭審理、提供證據(jù)、作出仲裁裁決等，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行的國(guó)際商事仲裁。

網(wǎng)上仲裁它是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這一虛擬的空間范圍進(jìn)行的仲裁，所以與傳統(tǒng)的仲裁有著許多方面的差別，網(wǎng)上仲裁，需要解決一些突破傳統(tǒng)仲裁概念的重要問(wèn)題，主要有書面形式、電子證據(jù)、電子簽名、仲裁地空缺等，本文主要探討關(guān)于網(wǎng)上仲裁電子簽名的法律問(wèn)題。

各國(guó)電子簽名立法的現(xiàn)狀

在傳統(tǒng)的交易過(guò)程中，為了保證交易安全，交易中的文件一般都要由當(dāng)事人簽字或蓋章，以便能夠確認(rèn)簽名人的身份，并保證簽字或者蓋章人認(rèn)可文件的內(nèi)容。當(dāng)交易通過(guò)電子的形式進(jìn)行時(shí)，傳統(tǒng)的手寫簽字和蓋章無(wú)法進(jìn)行，必須依靠技術(shù)手段替代。這種在電子文件中識(shí)別交易人身份，保證交易安全的電子技術(shù)手段，就是電子簽名。隨著電子商務(wù)和電子政務(wù)的迅猛發(fā)展，電子簽名的應(yīng)用范圍愈加廣泛。為了規(guī)范電子簽名活動(dòng)，消除電子商務(wù)和電子政務(wù)發(fā)展過(guò)程中的法律障礙，有關(guān)國(guó)際組織、許多國(guó)家和地區(qū)相繼制定了電子簽名法或電子商務(wù)法。聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)也分別于1996年和2001年制定了《電子商務(wù)示范法》和《電子簽名示范法》，為各國(guó)的電子簽名立法提供指導(dǎo)。

電子簽名的定義

廣義的電子簽名

廣義的電子簽名，是指包括各種電子手段的電子簽名。這種定義規(guī)定只要符合一定的條件，電子簽名就具有與傳統(tǒng)簽名同等的法律效力，而不限制達(dá)到規(guī)定條件的電子簽名應(yīng)該采用的技術(shù)。典型的廣義電子簽名概念如《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)電子簽名示范法》中所作的定義。采用廣義概念的還有美國(guó)《統(tǒng)一電子交易法》，澳大利亞《電子交易草案》和新西蘭等國(guó)的電子簽名法。廣義電子簽名是以對(duì)傳統(tǒng)簽名的功能分析與承認(rèn)為基礎(chǔ)的，它外延廣闊為新技術(shù)的發(fā)展留下了寬闊的空間，但是由于其標(biāo)準(zhǔn)與形式多種多樣，容易導(dǎo)致技術(shù)上的混亂。更重要的是許多簽名手段缺乏安全保障，從而使其實(shí)用性不強(qiáng)。

狹義的電子簽名

狹義的電子簽名，是以一定的電子簽名技術(shù)為特定手段的簽名，通常指數(shù)字簽名，它是以非對(duì)稱加密方法產(chǎn)生的數(shù)字簽名。該定義只明確采用某種特定技術(shù)的電子簽名的法律效力，對(duì)采用其他技術(shù)的電子簽名的法律效力未做規(guī)定。其特點(diǎn)是只有信息發(fā)送者才能生成，別人無(wú)法偽造，生成的該數(shù)字串同時(shí)也是對(duì)發(fā)送者發(fā)送的信息的真實(shí)性的證明。聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)《電子簽名統(tǒng)一規(guī)則草案》采用這種定義。狹義的電子簽名以特定的技術(shù)作為有效簽名手段，以保障簽名的安全性，這種方法采用統(tǒng)一的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，容易規(guī)范商務(wù)活動(dòng)中的簽名。它所使用的技術(shù)要比廣義電子簽名所使用的技術(shù)更確定、更加趨于成熟，其適用范圍要比廣義電子簽名廣泛一些。

折衷式的電子簽名

折衷式的電子簽名即強(qiáng)化電子簽名（Enhanced Electronic Signature），又稱安全電子簽名或者增強(qiáng)電子簽名，是指經(jīng)過(guò)一定的安全應(yīng)用程序，能夠達(dá)到傳統(tǒng)簽名的等價(jià)功能的電子簽名方式，其具體形式是開放型的，任何能夠達(dá)到同一效果的技術(shù)方式，都可以囊括在內(nèi)。該概念著重強(qiáng)調(diào)電子簽名的效果，而在其具體實(shí)現(xiàn)方式上盡量泛化，以包括各種技術(shù)手段，從而在數(shù)字簽名之外為其它能夠達(dá)到同一功能的技術(shù)方式留下了空間。這種定義承認(rèn)所有安全電子簽名都具有與手寫簽名同等效力，同時(shí)以目前國(guó)際上比較公認(rèn)的成熟技術(shù)為基礎(chǔ)，推薦一定的安全條件和標(biāo)準(zhǔn)。在時(shí)間方面，折衷式電子簽名概念出現(xiàn)得最晚，是隨著科技的發(fā)展而最新發(fā)展起來(lái)的簽名方式。

從外延上來(lái)比較，廣義電子簽名概念是包括折衷式電子簽名的，而折衷式電子簽名概念是把狹義電子簽名概念容納之中的。折衷式電子簽名概念在廣義電子簽名概念的基礎(chǔ)上增加了對(duì)電子簽名安全性的要求，而狹義電子簽名與折衷式電子簽名的區(qū)別在于所肯定的技術(shù)范圍不同：狹義電子簽名以列舉式的方法指定某種技術(shù)為有效電子簽名手段；而折衷式的電子簽名則概括地提出安全簽名的基本標(biāo)準(zhǔn)。

電子簽名的立法模式

各國(guó)仲裁法除了書面要求之外，還伴有簽字的要求?！都~約公約》規(guī)定仲裁協(xié)議需有雙方當(dāng)事人的簽字，網(wǎng)上仲裁雙方當(dāng)事人的電子簽名是否符合《紐約公約》中的要求呢？

這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是關(guān)于電子簽名的法律效力問(wèn)題。在對(duì)法律應(yīng)該承認(rèn)什么樣的電子簽名具有法律效力的問(wèn)題上，聯(lián)合國(guó)示范法和各國(guó)電子簽名法采用了不同的立法模式，主要有以下幾種：

技術(shù)中立模式

這種模式以聯(lián)合國(guó)電子商務(wù)示范法為代表，即規(guī)定只要符合一定的條件，電子簽名就具有與傳統(tǒng)簽名同等的法律效力，而不限制達(dá)到規(guī)定條件的電子簽名應(yīng)該采用的技術(shù)。美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)的電子簽名法也采用了這種技術(shù)中立的立法模式。

技術(shù)特定模式

即法律只明確采用其某種特定技術(shù)的電子簽名的法律效力，對(duì)采用其他技術(shù)的電子簽名的法律效力未作規(guī)定。如韓國(guó)電子署名法只承認(rèn)數(shù)字簽名為合法的電子簽名。此外德國(guó)、丹麥、馬來(lái)西亞、印度以及我國(guó)香港地區(qū)等的電子簽名法也都采用狹義定義的立法模式。

技術(shù)中立與技術(shù)特定的折衷模式

這種模式承認(rèn)所有安全電子簽名都具有與手寫簽名同等效力，同時(shí)以目前國(guó)際上公認(rèn)的成熟技術(shù)為基礎(chǔ)，推薦一定的安全條件和標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合國(guó)電子簽名示范法、菲律賓電子商務(wù)法、新加坡、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的電子簽章法等也都采用了這種折衷式的立法模式。

我國(guó)電子簽名立法和相關(guān)法律規(guī)范

我國(guó)積極進(jìn)行電子簽名的立法工作，《中華人民共和國(guó)電子簽名法》于2005年4月1日起施行。這是被稱為“中國(guó)首部真正意義上的有關(guān)電子商務(wù)的法律”，它的實(shí)施，很大程度上消除了網(wǎng)絡(luò)信用危機(jī)，加強(qiáng)了電子商務(wù)的安全性，還可以降低成本，提高效率。

我國(guó)的《電子簽名法》采用了廣義的電子簽名概念。該法第2條規(guī)定:“本法所稱電子簽名，是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。本法所稱數(shù)據(jù)電文，是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲(chǔ)存的信息?！北緱l對(duì)電子簽名的概念作了與聯(lián)合國(guó)電子簽名示范法相類似的規(guī)定。根據(jù)本條的規(guī)定，電子簽名的概念包含以下內(nèi)容：電子簽名是以電子形式出現(xiàn)的數(shù)據(jù)；電子簽名是附著于數(shù)據(jù)電文的。電子簽名可以是數(shù)據(jù)電文的一個(gè)組成部分，也可以是數(shù)據(jù)電文的附屬，與數(shù)據(jù)電文具有某種邏輯關(guān)系、能夠使數(shù)據(jù)電文與電子簽名相聯(lián)系；電子簽名必須能夠識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可與電子簽名相聯(lián)系的數(shù)據(jù)電文的內(nèi)容。

根據(jù)本條的規(guī)定，電子簽名具有多種形式，如附著于電子文件的手寫簽名的數(shù)字化圖像，包括采用生物筆跡辨別法所形成的圖像；向收件人發(fā)出證實(shí)發(fā)送人身份的密碼、計(jì)算機(jī)口令；采用特定生物技術(shù)識(shí)別工具，如指紋或是眼虹膜透視辨別法等。無(wú)論采用什么樣技術(shù)手段，只要符合本條規(guī)定的要件，就是本法所稱的電子簽名。

我國(guó)的《電子簽名法》在電子簽名的法律效力問(wèn)題上則采取了折衷式的立法模式：規(guī)定當(dāng)事人約定使用電子簽名的文書，不得因其采用電子簽名而否定其法律效力；規(guī)定可靠的電子簽名具有與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力；規(guī)定當(dāng)事人可以選擇使用符合其約定的可靠條件的電子簽名；以目前國(guó)際上比較公認(rèn)的成熟技術(shù)為基礎(chǔ)，推薦一定的安全條件和標(biāo)準(zhǔn)，作為可靠的電子簽名的標(biāo)準(zhǔn)。按照本法的規(guī)定，一個(gè)電子簽名如果符合法定或者當(dāng)事人約定的可靠的電子簽名的條件，就具有與手寫簽名或者蓋章同等的法律效力。

在我國(guó)《合同法》中的第32條規(guī)定：“當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或蓋章時(shí)合同成立?！边@里的“簽字”是指一般意義上的簽字，即當(dāng)事人的親筆簽名，至于電子合同是否必須經(jīng)當(dāng)事人簽字或者蓋章才能成立，《合同法》并未規(guī)定，從而使電子簽名問(wèn)題成為當(dāng)事人的內(nèi)部問(wèn)題。《合同法》第33條還規(guī)定：“當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前簽訂確認(rèn)書，簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立?！币虼?，對(duì)于合同書形式，簽字或者蓋章是合同成立的法定形式要求，對(duì)于信件、數(shù)據(jù)電文等其他書面形式，《合同法》則未作這種強(qiáng)制性要求（不排除其他法律有這方面的要求），當(dāng)事人可以約定將簽名作為合同成立的形式要件?？梢?，我國(guó)《合同法》對(duì)電子簽名的法律效力未作規(guī)定。

值得注意的是，在認(rèn)定通過(guò)函電方式達(dá)成的網(wǎng)上仲裁協(xié)議的書面性質(zhì)時(shí)，這種書面形式無(wú)需以雙方當(dāng)事人簽名為條件。在信函中，存在有關(guān)當(dāng)事人的親筆簽名，但在電報(bào)、電傳、傳真或電子郵件等電子通訊方式中，由當(dāng)事人親筆簽名是不現(xiàn)實(shí)的，而只能以其他方式確認(rèn)。以互換或往來(lái)函電的方式達(dá)成的商事仲裁協(xié)議，通常是當(dāng)事人對(duì)自己的具體仲裁意見告知對(duì)方，如果雙方意見一致，互換或往來(lái)的函電本身即構(gòu)成雙方當(dāng)事人對(duì)仲裁的意思表示一致，證明當(dāng)事人之間的共同認(rèn)可或一方接受另一方的意見。有的學(xué)者認(rèn)為，不論電子簽名采用的是何種技術(shù)手段，只要在特定情況下能夠保證數(shù)據(jù)電文的生成和傳送達(dá)到適當(dāng)和可靠的程度，該電子簽名的效力就應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻恼J(rèn)可。我國(guó)實(shí)施的《電子簽名法》也從立法的角度承認(rèn)了電子簽名的法律效力。

所以，在網(wǎng)上仲裁這一運(yùn)用電子信息技術(shù)而形成的新型仲裁方式中，爭(zhēng)議雙方通過(guò)電子郵件把爭(zhēng)議提交給仲裁機(jī)構(gòu)，這些電子郵件本身就代表了爭(zhēng)議雙方對(duì)仲裁的意思表示一致。但是，電子郵件有著易被偽造、篡改的缺陷，爭(zhēng)議雙方的電子簽名是增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的有效手段。

參考文獻(xiàn)：

篇4

（一）電子商務(wù)的內(nèi)涵

電子商務(wù)是20世紀(jì)90年代初期開始在美國(guó)、加拿大等國(guó)興起的一種嶄新的經(jīng)營(yíng)方式。具體講，電子商務(wù)是一種通過(guò)技術(shù)的，快速而有效地進(jìn)行各種商業(yè)行為的最新。它不僅指基于國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上的交易，而且指所有利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和局域網(wǎng)來(lái)解決、降低成本、增加附加值并創(chuàng)造新的商機(jī)的所有商務(wù)活動(dòng)，包括從銷售到市場(chǎng)運(yùn)作以及信息管理在內(nèi)的眾多企業(yè)行為論文。

參與電子商務(wù)的實(shí)體有4類：顧客（個(gè)人消費(fèi)者或企業(yè)集團(tuán)）、商戶（包括銷售商、制造商、儲(chǔ)運(yùn)商）、銀行（包括發(fā)卡行、收單行）及認(rèn)證中心。盡管互聯(lián)網(wǎng)上提供的銷售、服務(wù)多種多樣，但就其方式而言，綜合歸納起來(lái)不外乎兩大類，即間接電子商務(wù)方式和直接電子商務(wù)方式。

1、間接電子商務(wù)方式。企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)主頁(yè)，創(chuàng)建"虛擬商店"、"在線（online）目錄"，提供供貨信息，客戶通過(guò)電子函件系統(tǒng)向銷售商發(fā)出訂購(gòu)單，在互聯(lián)網(wǎng)上完成必要的電子單證信息交換后，銷售商（或委托配送中心）以傳統(tǒng)的郵寄方式或直接上門送貨方式完成產(chǎn)品的交付。這種方式主要適用于實(shí)體產(chǎn)品，如消費(fèi)產(chǎn)品（服裝、餐飲、鮮花）等。在這種場(chǎng)合，互聯(lián)網(wǎng)的使用只是給交易雙方提高了時(shí)間和財(cái)務(wù)效率，而在實(shí)質(zhì)上，它和傳統(tǒng)的通信或交貨渠道如電話、傳真或郵寄等并沒有本質(zhì)上的區(qū)別。

2、直接電子商務(wù)方式。主要針對(duì)無(wú)形貨物或服務(wù)（指可以數(shù)字化的產(chǎn)品），像、軟件、圖片、VCD等的在線（online）訂購(gòu)、付款、交付，或者全球規(guī)模的信息服務(wù)。在這種場(chǎng)合，互聯(lián)網(wǎng)是有形交易的一種替代形式，它使交易雙方越過(guò)地理界線直接進(jìn)行無(wú)縫的電子交易，最適用于遠(yuǎn)程購(gòu)物。

電子商務(wù)涵蓋的范圍很廣，不僅包括通過(guò)因特網(wǎng)、EDI所進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)上的商業(yè)數(shù)據(jù)交換和電子交易，還包括政府職能部門提供的電子化服務(wù)、電子銀行、電子稅務(wù)、電子郵政、企業(yè)協(xié)作等等。根據(jù)不同的交易對(duì)象，電子商務(wù)可以分為個(gè)人與企業(yè)之間（如網(wǎng)上購(gòu)物）、個(gè)人與政府之間（如網(wǎng)上報(bào)稅）、企業(yè)與企業(yè)之間（EDI）、企業(yè)與政府之間（如網(wǎng)上報(bào)關(guān)）等多種類型。

（二）電子商務(wù)的特點(diǎn)

電子商務(wù)是綜合運(yùn)用信息技術(shù)，以提高貿(mào)易伙伴間商業(yè)運(yùn)作效率為目標(biāo)，將一次交易全過(guò)程中的數(shù)據(jù)和資料用電子方式實(shí)現(xiàn)，在商業(yè)的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)交易無(wú)紙化、直接化。電子商務(wù)可以使貿(mào)易環(huán)節(jié)中各個(gè)商家和廠家更緊密地聯(lián)系，更快地滿足需求，在全球范圍內(nèi)選擇貿(mào)易伙伴，以最小的投入獲得最大的利潤(rùn)。

電子商務(wù)的相對(duì)于傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)而言，是一次質(zhì)的飛躍，它有許多現(xiàn)行稅收體制無(wú)法適用的特點(diǎn)，在某種程度上為商家和消費(fèi)者避稅提供了機(jī)會(huì)。從最根本上說(shuō)，電子商務(wù)有如下特點(diǎn)：

1、電子商務(wù)的交易具有無(wú)國(guó)界性、無(wú)地域性。由于互聯(lián)網(wǎng)是開放的，人們傳統(tǒng)貿(mào)易中刻意追求的國(guó)界概念在互聯(lián)網(wǎng)下將變得毫無(wú)意義，國(guó)內(nèi)貿(mào)易和跨國(guó)間貿(mào)易并無(wú)本質(zhì)上的不同，很多跨國(guó)交易甚至可不受海關(guān)檢查而自由進(jìn)行，因而網(wǎng)上貿(mào)易是突破了地域觀念的貿(mào)易。

2、電子商務(wù)中使用的貨幣是電子貨幣（ElectronicMoney，以下簡(jiǎn)稱EM）。EM是一種可轉(zhuǎn)換貨幣，已經(jīng)被數(shù)字化、電子化，可以迅速轉(zhuǎn)移。從稅收的角度看，傳統(tǒng)的現(xiàn)金逃稅是有限的，因?yàn)楝F(xiàn)金交易數(shù)額不可能巨大，然而在EM申由于交易金額巨大，且隱秘、迅速、不易被追蹤和監(jiān)督，因此逃稅的可能性空前增加。

3、電子商務(wù)中的交易人員具有隱匿性。由于缺少對(duì)互聯(lián)網(wǎng)使用者的有效控制，互聯(lián)網(wǎng)的使用者具有隱匿性、流動(dòng)，性，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易的雙方，可以隱匿姓名、隱匿居住地；企業(yè)只要擁有一臺(tái)電腦、一個(gè)調(diào)制解調(diào)器、一部電話就可以輕而易舉地改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，因而對(duì)使用者交易活動(dòng)的地點(diǎn)也難于確定。

4、電子商務(wù)中的交易場(chǎng)所是虛擬市場(chǎng)。電子商務(wù)是一個(gè)通過(guò)虛擬手段縮小傳統(tǒng)市場(chǎng)的時(shí)間和空間界限的場(chǎng)所。互聯(lián)網(wǎng)上的商店不是一個(gè)實(shí)體的市場(chǎng)，而是一個(gè)虛擬市場(chǎng)。網(wǎng)上的任何一種產(chǎn)品都是觸摸不到的。在這樣的市場(chǎng)中，看不到傳統(tǒng)概念中的商場(chǎng)、店面、銷售人員，就連涉及商品交易的手續(xù)，包括合同、單證甚至資金等，都以虛擬方式出現(xiàn)。

5、電子商務(wù)中的交易信息載體是數(shù)字化是無(wú)形的。能在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸?shù)男畔⒋蠖际嵌M(jìn)制的或數(shù)字化的信息，這些信息在傳輸時(shí)一般都已被壓縮。所以除非將信息下載，并進(jìn)行轉(zhuǎn)換，否則很難了解所傳輸?shù)膬?nèi)容。電子支付體系的采用，使貨幣、賬簿也變得電子化、無(wú)形化，加大了對(duì)交易內(nèi)容和性質(zhì)的辨別難度。加上加密技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，只有具有私人密鑰才能破解信息。

反電子商務(wù)中的交易商品來(lái)源具有模糊性?；ヂ?lián)網(wǎng)上大多數(shù)站點(diǎn)都設(shè)有鏡像站點(diǎn)，鏡像站點(diǎn)通常是位于其他國(guó)家的機(jī)，其中存貯著與原始站點(diǎn)完全相同的信息。采用鏡像的目的是避免互聯(lián)網(wǎng)上"阻塞"，使互聯(lián)網(wǎng)用戶訪問(wèn)與之物理位置相對(duì)較近的計(jì)算機(jī)，從而加速信息的交互過(guò)程。為此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的消費(fèi)者而言，他并不知道是哪個(gè)國(guó)家的計(jì)算機(jī)為他提供了產(chǎn)品或服務(wù)。當(dāng)然對(duì)消費(fèi)者而言，只要獲得所需的產(chǎn)品和服務(wù)，它們的來(lái)源情況如何是無(wú)關(guān)緊要的。然而這一特性卻加大了稅務(wù)當(dāng)局的工作難度。

二、電子商務(wù)對(duì)稅務(wù)稽查帶來(lái)的

（一）積極影響

1、有利于稅務(wù)稽查實(shí)現(xiàn)由"有限稽查"向"全面稽查"轉(zhuǎn)換。，稅務(wù)稽查是根據(jù)納稅申報(bào)表，發(fā)票領(lǐng)、用、存情況，各種財(cái)務(wù)賬簿和報(bào)表等信息，來(lái)確認(rèn)稽查對(duì)象并實(shí)施稽查的。企業(yè)提供的涉稅信息的充分性和可靠性非常有限。實(shí)行電子商務(wù)后，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取該企業(yè)所屬行業(yè)信息、貨物交易情況、銀行支付情況、發(fā)票稽核情況及其關(guān)聯(lián)企業(yè)情況等，促進(jìn)稽查約有效實(shí)施。同時(shí)，稽查人員可隨時(shí)獲取、法規(guī)、條例等信息，甚至可以網(wǎng)上取證。

2、電子商務(wù)推動(dòng)稅務(wù)稽查的方法和手段走向化。稅務(wù)機(jī)關(guān)與銀行聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)"網(wǎng)上銀行"、"電子貨幣"、"電子支票"來(lái)收繳查補(bǔ)稅款，加快了稅款人庫(kù)時(shí)間。傳統(tǒng)的查賬將被"網(wǎng)上稽查"所代替，通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)與電子商務(wù)認(rèn)證中心、網(wǎng)上銀行、海關(guān)、工商、外T管理局、法院、公安等部門的聯(lián)網(wǎng)，共同建立專門的電腦稅務(wù)稽查與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，研制具有網(wǎng)上追蹤統(tǒng)計(jì)功能的網(wǎng)上稽查軟件，查處電子商務(wù)中稅收違法案件，從而加強(qiáng)了依法治稅的手段和力度。

3、有效降低稽查成本，促進(jìn)了稅務(wù)稽查部門的廉政建設(shè)。電子商務(wù)促進(jìn)了對(duì)納稅人實(shí)行電腦化、網(wǎng)絡(luò)化管理，稽查機(jī)關(guān)可以要求納稅人以電子郵件形式，把電子賬冊(cè)、電子票據(jù)等信息發(fā)送到稽查部門，實(shí)行網(wǎng)上稽查，避免了目前繁瑣的實(shí)地稽查和調(diào)賬稽查，避免了與納稅人接觸，更加符合稅收的簡(jiǎn)便和最小征收費(fèi)原則，也促進(jìn)了廉政建設(shè)。

（二）不利影響

稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)行有效的征管稽查，必須掌握大量有關(guān)納稅人應(yīng)稅事實(shí)的準(zhǔn)確信息，以作為稅務(wù)機(jī)關(guān)判斷納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的依據(jù)。為此；各國(guó)稅法普遍規(guī)定納稅人必須如實(shí)記賬并保存賬簿、記賬憑證以及其他與納稅有關(guān)的資料若干年，以便稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施以賬證追蹤審計(jì)為主要形式的檢查，從法律上奠定了稅收征管的基礎(chǔ)。

1、在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)獨(dú)特的環(huán)境申，由于訂購(gòu)、支付甚至數(shù)字化產(chǎn)品的交付都可通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行，使得無(wú)紙化程度越來(lái)越高，訂單、買賣雙方的合同、作為銷售憑證的各種票據(jù)都以電子形式存在，且電子憑證又可被輕易地修改而不留任何線索、痕跡，導(dǎo)致傳統(tǒng)的憑證追蹤審計(jì)失去基礎(chǔ)。

2、互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的刺激了支付系統(tǒng)的完善，聯(lián)機(jī)銀行與數(shù)字現(xiàn)金的出現(xiàn)，便跨國(guó)交易的成本降至與國(guó)內(nèi)成本相當(dāng)?shù)乃?，一些資深銀行紛紛在網(wǎng)上開通"聯(lián)機(jī)銀行"業(yè)務(wù)，開設(shè)在國(guó)際避稅地。國(guó)際避稅地也稱國(guó)際避稅港，源自TaxHaven，含義是"稅務(wù)天堂"、"避稅樂園".一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際避稅地就是一國(guó)政府或一個(gè)地區(qū)，為了吸引外國(guó)資本流人和引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)，對(duì)外國(guó)人在本國(guó)或本地區(qū)投資開設(shè)的不征稅，或者只征收遠(yuǎn)低于其他國(guó)家稅率的稅，從而向外國(guó)投資者提供不承擔(dān)或少承擔(dān)國(guó)際稅負(fù)的特殊有利場(chǎng)所。"聯(lián)機(jī)銀行"更是成為稅收籌劃者獲取"稅收保護(hù)"的工具。國(guó)內(nèi)銀行一直是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要信息源，即使稅務(wù)當(dāng)局不對(duì)納稅人的銀行賬號(hào)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，潛在的逃稅者也會(huì)意識(shí)到面臨的風(fēng)險(xiǎn)。如果信息源為境外等地的銀行；則稅務(wù)當(dāng)局就很難對(duì)支付方的交易進(jìn)行監(jiān)控，從而也喪失了對(duì)逃稅者的一種重要威懾手段。

3、數(shù)字現(xiàn)金的使用也應(yīng)引起重視。從傳統(tǒng)方式看，現(xiàn)金貨幣在逃稅中發(fā)揮了重要作用。數(shù)字現(xiàn)金不但具有現(xiàn)金貨幣的特點(diǎn)，且可以隨時(shí)隨地通過(guò)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，避免了存儲(chǔ)、運(yùn)送大量現(xiàn)金的麻煩，加上數(shù)字現(xiàn)金的使用者可采用匿名方式，難以追蹤，較之現(xiàn)制。

4、隨著機(jī)加密技術(shù)的成熟，納稅人可以使用加密、授權(quán)等多種保護(hù)方式掩藏交易信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)既要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)納稅人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)的保護(hù)規(guī)定，又要廣泛搜集納稅人的交易資料，管理工作的難度越來(lái)越大。美國(guó)政府要求執(zhí)法官員擁有進(jìn)人每一臺(tái)計(jì)算機(jī)的"鑰匙"，但即便如此也無(wú)濟(jì)于事。因隨著加密技術(shù)的發(fā)展和廣泛，只有具有企業(yè)的"私人鑰匙"才能破解其交易信息，但如果責(zé)令企業(yè)交出"鑰匙"，又將與法律規(guī)定的隱私權(quán)保護(hù)相悸。如何對(duì)網(wǎng)上交易進(jìn)行監(jiān)管以確保稅收收入及時(shí)、足額人庫(kù)是網(wǎng)上征稅的又一難題。

三、稅務(wù)稽查如何面對(duì)電子商務(wù)的挑戰(zhàn)

（一）完善稅務(wù)登記制度

實(shí)行電子商務(wù)后，企業(yè)的形態(tài)發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了虛擬企業(yè)（網(wǎng)上企業(yè)）。因此，必須建立專門的電子商務(wù)稅務(wù)登記制度，要求所有上網(wǎng)單位向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)網(wǎng)址、電子郵箱號(hào)碼等上網(wǎng)資料，公司的稅務(wù)登記號(hào)碼必須展示在其網(wǎng)站上。實(shí)施稅務(wù)稽查時(shí)，稽查人員可以通過(guò)查詢企業(yè)網(wǎng)站，來(lái)獲取企業(yè)的信息是否與申報(bào)信息一致，以便及時(shí)對(duì)企業(yè)實(shí)行監(jiān)控。

（二）建立完善稅務(wù)稽查電子系統(tǒng)

基于稅務(wù)系統(tǒng)的四級(jí)廣域網(wǎng)，實(shí)施辦公自動(dòng)化與征管信息系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)、"大面額增值稅專用發(fā)票防偽稽核系統(tǒng)"、"出口退稅用專用稅票認(rèn)證系統(tǒng)"、"丟失被盜增值稅專用發(fā)票報(bào)警系統(tǒng)"、電子郵件等系統(tǒng)的系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)之間涉稅信息的快速傳遞、發(fā)票函件調(diào)查和相互協(xié)調(diào)。

（三）在當(dāng)前的電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r下，必須緊緊圍繞銀行資金結(jié)算這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開稅務(wù)稽查。目前，通過(guò)網(wǎng)上銀行，大額、實(shí)時(shí)、跨國(guó)資金結(jié)算還未實(shí)現(xiàn)，電子貨幣還未推行（即便實(shí)行電子貨幣也需要一個(gè)將初始金額裝人系統(tǒng)的中間人），電子商務(wù)法律不健全，電子票據(jù)的法律效力還未確立。因此，付款手段不可能發(fā)生根本變化。從最近查處的兒起網(wǎng)上偷逃稅案件來(lái)看，都是從銀行賬戶資金往來(lái)情況這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手的。

（四）在實(shí)際稽查工作中，必須充分利用好新《合同法》這個(gè)強(qiáng)有力的武器，以前的法律，一般只承認(rèn)看得見、摸得著的形式存在的合同。在電子商務(wù)，"書面合同"還包括看得見卻摸不著的"電子郵件".1999年10月1日開始生效的《中華人民共和國(guó)合同法》況順應(yīng)時(shí)展要求，正視電子數(shù)據(jù)交換對(duì)《合同法》和《訴訟法》的，第一次明確了人作為合同當(dāng)事人的法律地位。電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件也是合同的書面形式。這就為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展鋪平了道路，它的影響是劃時(shí)代的。在總共428條的新《合同法》中，有兩個(gè)條文對(duì)電子商務(wù)有重大影響：《合同法》中，對(duì)電子商務(wù)影響最重要的是第二條：本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。這條規(guī)定，第一次確立了自然人作為合同當(dāng)事人的法律地位。在享有權(quán)利的同時(shí)，自然人和法人要承擔(dān)相同的義務(wù)。因?yàn)樾碌摹逗贤ā芬肆?要約"與"承諾"的概念。當(dāng)一個(gè)人在網(wǎng)站上一個(gè)商品的價(jià)格服務(wù)時(shí)（要約），如果另一個(gè)人選擇確定購(gòu)買（承諾），那么在法律上就成為正式的合同關(guān)系。《合同法》中另一個(gè)對(duì)電子商務(wù)有重大影響的條款是第十一條。該條款對(duì)合同"書面形式"的解釋為：書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載的形式。這項(xiàng)條款奠定了新《合同法》在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的"比特法律"地位，網(wǎng)絡(luò)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活中的地位得以確立。

（五）加大稅務(wù)稽查人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)和操作方面的培訓(xùn)力度，尤其是要提高稽查人員通過(guò)操作財(cái)務(wù)軟件來(lái)查看企業(yè)各種財(cái)務(wù)報(bào)表的水平。同時(shí)，實(shí)行財(cái)務(wù)軟件備案制度，企業(yè)開始使用財(cái)務(wù)軟件時(shí)，必須向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)提供財(cái)務(wù)軟件的名稱、版本號(hào)、超級(jí)用戶名和密碼等信息，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能使用。目前，金蝶、用友等財(cái)務(wù)軟件開發(fā)商已經(jīng)開發(fā)了基于電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是電子商務(wù)的重要組成部分，它基于悶絡(luò)計(jì)算技術(shù)，將幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同，遠(yuǎn)程報(bào)表，報(bào)賬，查賬，審計(jì)等遠(yuǎn)程處理，業(yè)務(wù)中動(dòng)態(tài)核算與在線財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)型企業(yè)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的集中式財(cái)務(wù)管理，支持電子單據(jù)與電子貨幣，改變財(cái)務(wù)信息的獲取與利用方式，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)將從傳統(tǒng)的紙質(zhì)頁(yè)面數(shù)據(jù)、初步電算化的磁盤數(shù)據(jù)發(fā)展到網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)。

（六）加快立法，尤其需要修改《會(huì)計(jì)法》，確認(rèn)電子賬冊(cè)和電子票據(jù)的法律效力。另一方面，還要考慮電子商務(wù)環(huán)境下，如何解決增值稅專用發(fā)票電子化后帶來(lái)的網(wǎng)上認(rèn)證和法律效力等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必須制定相關(guān)的稅收法規(guī)，明確網(wǎng)絡(luò)交易的性質(zhì)、計(jì)稅依據(jù)、征稅對(duì)象等。在保證鼓勵(lì)新技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，防止稅收流失。

篇5

    論文摘要：本文提煉歸納了學(xué)術(shù)界關(guān)于電子商務(wù)的內(nèi)涵解析，并在此基礎(chǔ)之上綜合定義了電子商務(wù)的概念內(nèi)涵，進(jìn)而對(duì)電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)進(jìn)行了對(duì)比分析，以期更好地利用各自的優(yōu)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商務(wù)與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展。 

    電子商務(wù)的廣泛快速發(fā)展極大程度地改變了傳統(tǒng)的商務(wù)模式，也使得我們個(gè)人的消費(fèi)方式有所改變，它節(jié)約了商家的商業(yè)成本，也方便了我們的生活。什么是電子商務(wù)，它對(duì)傳統(tǒng)商務(wù)有著怎樣的改進(jìn)與發(fā)展，它與傳統(tǒng)商務(wù)能否協(xié)同促進(jìn)，這些都是值得我們探討的問(wèn)題。 

 

一、電子商務(wù)的內(nèi)涵 

 

(一)世界電子商務(wù)會(huì)議關(guān)于電子商務(wù)的概念 

電子商務(wù)是指實(shí)現(xiàn)整個(gè)貿(mào)易活動(dòng)的電子化。 

從涵蓋范圍方面可以定義為：交易各方以電子交易方式而不是通過(guò)當(dāng)面交換或直接面談方式進(jìn)行的任何形式的商業(yè)交易。 

從技術(shù)方面可以定義為：電子商務(wù)是一種多技術(shù)的集合體，包括交換數(shù)據(jù)(如電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件)、獲得數(shù)據(jù)(如共享數(shù)據(jù)庫(kù)、電子公告牌)以及自動(dòng)捕獲數(shù)據(jù)(如條形碼)等。 

 

(二)oecd關(guān)于電子商務(wù)概念的理解 

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(0ecd)的研究報(bào)告《電子商務(wù)的定義與統(tǒng)計(jì)》指出：狹義的電子商務(wù)定義主要包括利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行的商品交易；廣義的電子商務(wù)將定義的范圍擴(kuò)大到服務(wù)領(lǐng)域。 

作為一個(gè)通用的定義，“電子商務(wù)”應(yīng)包括兩個(gè)方面：一是交易活動(dòng)或形式，二是能夠使交易活動(dòng)進(jìn)行的通訊設(shè)施。交易活動(dòng)或形式所涵蓋的范圍可以是廣義的，也可以是狹義的：前者包括大部分不同層次的商務(wù)活動(dòng)，如工程設(shè)計(jì)、商務(wù)、交通、市場(chǎng)、廣告、信息服務(wù)、結(jié)算、政府采購(gòu)、保健、教育等；后者僅僅包括通過(guò)電子化實(shí)現(xiàn)的零售或配送等。 

 

(三)自我看法 

1.定義：利用當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)開展的各類商務(wù)活動(dòng)。 

2.如果將“電子信息技術(shù)”看作為一個(gè)子集， 

“商務(wù)”看作為另一子集，電子商務(wù)所覆蓋的范圍應(yīng)當(dāng)是這兩個(gè)子集所形成的交集。 

3.廣義：廣義的電子商務(wù)(eleetronie business，eb)是指各行各業(yè)(包括政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)、事業(yè)單位等)各種業(yè)務(wù)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，可稱為電子業(yè)務(wù)，包括狹義的電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子軍務(wù)、電子醫(yī)務(wù)、電子教務(wù)、電子公務(wù)等。 

4.狹義：狹義的電子商務(wù)(eleetronie commeme，ec)是指人們利用電子化手段進(jìn)行的以商品交換為中心的各種商務(wù)活動(dòng)，如企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)，也可稱為電子交易，包括網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)上商貿(mào)洽談、電子購(gòu)物、電子支付、電子結(jié)算等不同層次、不同程度的電子商務(wù)活動(dòng)。在高校的課程教學(xué)中通常是從狹義上進(jìn)行講解，電子只是手段，商務(wù)才是根本內(nèi)容和目的。 

 

二、電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)的對(duì)比 

 

(一)傳統(tǒng)商務(wù)的局限性 

傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)往往采取面對(duì)面直接交易或紙面單證往來(lái)傳書的方式來(lái)進(jìn)行。在傳統(tǒng)的商務(wù)運(yùn)作活動(dòng)中，無(wú)論是柜臺(tái)售貨、開架自選，還是召開訂貨會(huì)進(jìn)行商貿(mào)談判，或借助紙面單證往來(lái)傳書的方式詢價(jià)與報(bào)價(jià)等，都是以直接或間接的物理接觸來(lái)完成業(yè)務(wù)交易。人們?cè)谏虉?chǎng)查看一件商品決定是否購(gòu)買，試穿一件衣服，付現(xiàn)金購(gòu)買；按照樣品訂購(gòu)貨物，簽訂合同，按合同規(guī)定交貨、付款結(jié)算；填寫一張保險(xiǎn)單，購(gòu)買國(guó)庫(kù)券等等。無(wú)論是面對(duì)面直接交易，還是通過(guò)信函等紙面方式交易，都是一種物理接觸方式，這是傳統(tǒng)商務(wù)的運(yùn)作特點(diǎn)。 

由于傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)大部分依靠面對(duì)面及書面單證往來(lái)傳遞為主，使傳統(tǒng)商務(wù)具有信息不完善、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、花費(fèi)高、庫(kù)存占用大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、客戶服務(wù)不及時(shí)等局限性。 

 

(二)電子商務(wù)的優(yōu)點(diǎn) 

電子商務(wù)有著傳統(tǒng)商務(wù)不可比擬的優(yōu)點(diǎn)。快速擴(kuò)大市場(chǎng)，受眾對(duì)象范圍廣，有利快速樹立企業(yè)品牌形象；依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，交易虛擬化；節(jié)省人力、物力、財(cái)力，交易成本低；操作軟件的應(yīng)用使得過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化，程式化；商業(yè)報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)化，自動(dòng)化，交易效率高。 

 

(三)二者實(shí)例對(duì)比 

以廠商的廣告宣傳為例，傳統(tǒng)廣告需要廣告宣傳品的設(shè)計(jì)、制作、分發(fā)等過(guò)程，這樣從決定宣傳到廣告完成需要人力、財(cái)力、物力的耗費(fèi)，而且周期長(zhǎng)，甚至宣傳廣告單被丟棄的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，資源浪費(fèi)很嚴(yán)重。而現(xiàn)在的各種各樣的網(wǎng)絡(luò)廣告即點(diǎn)即看，不需要組織專人去分發(fā)，節(jié)省時(shí)間、人力，由于受眾群體是自由選擇觀看的，這樣就又不會(huì)引起消費(fèi)者的反感，更不存在資源浪費(fèi)的問(wèn)題。 

再以廠家的倉(cāng)庫(kù)管理為例，傳統(tǒng)模式同樣也需要大量的人力、物力、財(cái)力，比如統(tǒng)計(jì)盤貨這一環(huán)節(jié)，需要專人查看，仔細(xì)統(tǒng)計(jì)，而且還容易出錯(cuò)。而依托現(xiàn)代電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生的第三方物流管理軟件等能夠很輕松通過(guò)操作電腦獲取貨物的進(jìn)出倉(cāng)信息、查看盤存，既省時(shí)省力，數(shù)據(jù)還準(zhǔn)確無(wú)誤。 

 

三、傳統(tǒng)商務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)系 

 

1.電子商務(wù)是在傳統(tǒng)商務(wù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)并不是截然分開的，兩者有著密切的聯(lián)系。電子商務(wù)不可能完全替代傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)。例如，比如物流環(huán)節(jié)實(shí)體的配送、運(yùn)輸?shù)热孕枞藛T具體操作執(zhí)行才能完成。很多電子商務(wù)網(wǎng)站都提供了傳統(tǒng)的“貨到付款”的支付方式；尤其是在宣傳和推廣網(wǎng)站時(shí)，電子商務(wù)也離不開傳統(tǒng)的廣告和促銷模式。 

2.電子商務(wù)具有巨大的融合性。電子商務(wù)把過(guò)去似乎不相干的很多概念、技術(shù)和工作融合到一起，也把傳統(tǒng)商務(wù)模式和電子商務(wù)模式融合在一起。電子商務(wù)使一些傳統(tǒng)的工作方式和崗位消失或改變，并不斷創(chuàng)造新的工作方式和工作內(nèi)容、新的溝通方式和新的創(chuàng)業(yè)模式。 

 

參考文獻(xiàn)： 

[1]菅得榮，電子商務(wù)概論[m]，北京：科學(xué)出版社,2006 

[2]李琪，電子商務(wù)概論[m]，北京：高等教育出版社,2004 

篇6

關(guān)鍵詞：常設(shè)機(jī)構(gòu)；電子商務(wù)；稅收管轄權(quán)

中圖分類號(hào)：D92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2007）10-0226-02

1常設(shè)機(jī)構(gòu)原則

常設(shè)機(jī)構(gòu)原則是國(guó)際稅收協(xié)定中用以協(xié)調(diào)居住國(guó)和來(lái)源地國(guó)在跨國(guó)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)征稅權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。在稅收協(xié)定中，常設(shè)機(jī)構(gòu)一般包括（1）固定交易地點(diǎn)，例如一個(gè)分支機(jī)構(gòu)、辦事處或者一個(gè)工廠。（2）在來(lái)源地的獨(dú)立人的活動(dòng)，只要該人慣常性地行使包括簽訂合同在內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)利。

2電子商務(wù)對(duì)常設(shè)機(jī)構(gòu)原則的挑戰(zhàn)

從常設(shè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展歷史看，不論常設(shè)機(jī)構(gòu)概念作任何發(fā)展，物的要素（固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）和人的要素（營(yíng)業(yè)人）始終是常設(shè)機(jī)構(gòu)的兩個(gè)核心要素。而電子商務(wù)的出現(xiàn)給這兩個(gè)核心要素都提出了新的挑戰(zhàn)，圍繞這兩個(gè)核心要素來(lái)分析跨國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)中的常設(shè)機(jī)構(gòu)。

2.1物的要素的分析

（1）在傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)中，企業(yè)開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所都有雇員的存在，雇員在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中為企業(yè)處理各種營(yíng)業(yè)事務(wù)，然而，在電子商務(wù)活動(dòng)中，所有的商務(wù)活動(dòng)都是由服務(wù)器或網(wǎng)址自動(dòng)完成的，不必在來(lái)源國(guó)保留任何雇員，因此，某一外國(guó)企業(yè)在來(lái)源國(guó)擁有或使用的服務(wù)器或網(wǎng)址，難以構(gòu)成一個(gè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

（2）在線交易是一種全新的商業(yè)運(yùn)作模式，其動(dòng)作媒介不是有形的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，而是虛擬的數(shù)字化空間，除了在客戶所在國(guó)擁有或租用服務(wù)器外，不再需要在客戶所在國(guó)建立任何形式的有形存在。而網(wǎng)址和服務(wù)器具有很強(qiáng)的流動(dòng)性。很難認(rèn)定服務(wù)器或網(wǎng)址在空間上和時(shí)間上是“固定的”。

（3）服務(wù)器和網(wǎng)址的活動(dòng)可否作為準(zhǔn)備性或輔活動(dòng)以外的營(yíng)業(yè)活動(dòng)也難以認(rèn)定。服務(wù)器和網(wǎng)址可以自動(dòng)完成各種功能，例如廣告、收發(fā)訂單、收款、儲(chǔ)蓄和發(fā)送數(shù)字化資料以及這些功能的綜合等。對(duì)于稅務(wù)當(dāng)局來(lái)說(shuō)，在技術(shù)還不是很發(fā)達(dá)的情況下，很難追蹤到服務(wù)器和網(wǎng)址實(shí)際交易的情況，因而服務(wù)器和網(wǎng)址的交易活動(dòng)是否可以作為準(zhǔn)備性或輔活動(dòng)以外的營(yíng)業(yè)活動(dòng)也是模糊不定的。

2.2人的要素的分析――網(wǎng)絡(luò)提供商是否構(gòu)成營(yíng)業(yè)人的問(wèn)題

根據(jù)OECD稅收協(xié)定范本和UN稅收協(xié)定范本的規(guī)定，該人在以下兩種情況下可以構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)：①在締約國(guó)另一方代表企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)備性或輔活動(dòng)以外的活動(dòng)，并且有權(quán)以企業(yè)的名義簽訂合同并且經(jīng)常行使這種權(quán)利（即締約人）；②雖然沒有締約權(quán)，但是經(jīng)常在締約國(guó)另一方保存貨物或商品的庫(kù)存，并且代表企業(yè)經(jīng)常從該庫(kù)存中交付貨物或商品（及交付貨物人）。

通常情況下，網(wǎng)絡(luò)提供商在來(lái)源國(guó)建立服務(wù)器提供各種形式的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，特別是進(jìn)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的訪問(wèn)服務(wù)。相對(duì)于銷售商而言，網(wǎng)絡(luò)提供商是按照自己的營(yíng)業(yè)常規(guī)進(jìn)行營(yíng)業(yè)活動(dòng)，其地位是完全獨(dú)立的。有鑒于此，即使某一網(wǎng)絡(luò)提供商向銷售商提供維持網(wǎng)址的服務(wù)器，使得銷售商得以在來(lái)源國(guó)開展銷售活動(dòng)，被視為一種活動(dòng)，那么，該網(wǎng)絡(luò)提供商也應(yīng)當(dāng)為處于獨(dú)立地位人。根據(jù)營(yíng)業(yè)人構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的理論，獨(dú)立地位人只有在沒有按照其營(yíng)業(yè)常規(guī)進(jìn)行營(yíng)業(yè)活動(dòng)時(shí)，才可以構(gòu)成被企業(yè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，此類活動(dòng)與其自身從事的

網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)完全不同，顯然非其行業(yè)慣例，而是超出其營(yíng)業(yè)活動(dòng)常規(guī)。

3解決跨境電子商務(wù)稅收管轄困境的對(duì)策

正如有學(xué)者認(rèn)為：“應(yīng)該突破傳統(tǒng)的以非居民在境內(nèi)具有某種固定或者有形的物理存在，作

為行使來(lái)源地稅收管轄權(quán)前提的觀念，尋求更能在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息時(shí)代下反映經(jīng)濟(jì)交易聯(lián)系和營(yíng)業(yè)實(shí)質(zhì)的來(lái)源地課稅連接因素，而不宜試圖在傳統(tǒng)的那些固定、有形的物理存在的概念框架內(nèi)摸索電子商務(wù)交易存在的標(biāo)記?！?/p>

3.1虛擬性常設(shè)機(jī)構(gòu)

虛擬性常設(shè)機(jī)構(gòu)方案從常設(shè)機(jī)構(gòu)本質(zhì)涵義出發(fā)，更強(qiáng)調(diào)的是在電子商務(wù)交易方式下納稅人與來(lái)源地國(guó)是否構(gòu)成了實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。隨著商業(yè)流動(dòng)性增強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，常設(shè)機(jī)構(gòu)原則的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要求反而極大地限制來(lái)源國(guó)稅收管轄權(quán)，這違背了“經(jīng)濟(jì)忠誠(chéng)”原則，應(yīng)對(duì)常設(shè)機(jī)構(gòu)重新界定，并達(dá)到如下效果：（1）在經(jīng)濟(jì)忠誠(chéng)和相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上對(duì)全球電子商務(wù)進(jìn)行征稅；（2）在（1）的基礎(chǔ)上，為了區(qū)分商業(yè)主流以及輔商業(yè)活動(dòng)提供通用的標(biāo)準(zhǔn)，并使得新的來(lái)源征稅標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)際企業(yè)界以及各國(guó)（凈輸入國(guó)與凈輸出國(guó)）接受。

3.2基于消費(fèi)地經(jīng)濟(jì)存在標(biāo)準(zhǔn)

加拿大女王大學(xué)教授ArthurJ.cockfield在其發(fā)表的《數(shù)字生物圈中的稅收政策設(shè)計(jì)：稅法在Internet環(huán)境下如何變革》提出了一個(gè)“數(shù)字生物圈”模型，深刻分析了網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)空間、傳統(tǒng)稅法規(guī)范和稅法（基于網(wǎng)絡(luò)的稅法）在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的互動(dòng)關(guān)系，并指出了未來(lái)稅法的改革方向――基于消費(fèi)地經(jīng)濟(jì)存在標(biāo)準(zhǔn)（economicpresencetest）確定跨境電子商務(wù)的稅收管轄權(quán)。

ArthurJ.cockfield教授認(rèn)為，制定跨境電子商務(wù)的稅法規(guī)范，要充分考慮網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)空間、傳統(tǒng)稅法三者之間的互動(dòng)關(guān)系。未來(lái)稅法或者稅法變革的努力方向應(yīng)遵循以下原則：（1）確立一個(gè)稅收體系以便政府能夠有效地獲得穩(wěn)定的稅收收入并保證公共產(chǎn)品開支；（2）稅法改革還要照顧到傳統(tǒng)稅法的穩(wěn)定性要求，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，努力維護(hù)現(xiàn)行稅制；（3）未來(lái)稅法變革要堅(jiān)持稅收中性原則：一方面不應(yīng)對(duì)在線交易方式征收歧視性稅收，另一方面有要強(qiáng)調(diào)對(duì)在線交易的有效征稅，避免利用計(jì)算機(jī)空間避稅的盛行；（4）此外，未來(lái)稅法的改革應(yīng)該促進(jìn)稅法的簡(jiǎn)單化，避免給納稅人帶來(lái)過(guò)高的守法成本，維護(hù)跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，ArthurJ.cockfield教授提出了基于消費(fèi)地經(jīng)濟(jì)存在標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定跨境電子商務(wù)稅收管轄權(quán)。該理論主張：不要試圖通過(guò)認(rèn)定計(jì)算機(jī)服務(wù)器構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的辦法來(lái)解決Internet帶來(lái)的稅法困境，相反，要?jiǎng)?chuàng)建規(guī)則以確保電子商務(wù)的進(jìn)口國(guó)基于一定的在線貨物數(shù)量和服務(wù)的進(jìn)口數(shù)量（如100萬(wàn)美元以上）有權(quán)對(duì)相應(yīng)的納稅人征稅。即按照實(shí)際的消費(fèi)數(shù)量這一經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分配國(guó)際所得稅收管轄權(quán)，以替代傳統(tǒng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)這一實(shí)體存在標(biāo)準(zhǔn)來(lái)適應(yīng)Internet環(huán)境。

3.3觀點(diǎn)述評(píng)與對(duì)策建議

（1）常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念應(yīng)予保留，但應(yīng)賦予其新的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。

首先，在內(nèi)涵方面，常設(shè)機(jī)構(gòu)概念可以適用于跨境電子商務(wù)活動(dòng)。常設(shè)機(jī)構(gòu)概念在國(guó)際稅法上的意義在于表明非居民的營(yíng)業(yè)活動(dòng)與來(lái)源地國(guó)存在著實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。而在跨境電子商務(wù)環(huán)境下，雖然傳統(tǒng)的以物理形式表現(xiàn)出來(lái)的實(shí)質(zhì)性聯(lián)系不再存在，但銷售商的活動(dòng)仍是在來(lái)源國(guó)進(jìn)行，與來(lái)源國(guó)仍然存在著實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。其次，在形式方面，也有其適用性。常設(shè)機(jī)構(gòu)概念產(chǎn)生和發(fā)展的歷史啟示我們,現(xiàn)行的作為協(xié)調(diào)居住國(guó)與來(lái)源國(guó)在跨國(guó)營(yíng)業(yè)所得征稅權(quán)益沖突的平衡器的常設(shè)機(jī)構(gòu)概念,本身是一個(gè)開放的概念,其內(nèi)涵和外延也是隨著跨國(guó)經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)的范圍和形式的變化而不斷發(fā)展的。常設(shè)機(jī)構(gòu)概念從其歷史來(lái)看也是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的概念，根據(jù)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍和形式的發(fā)展而變化。例如，常設(shè)機(jī)構(gòu)概念根據(jù)營(yíng)業(yè)活動(dòng)的形式，不再是僅僅由外國(guó)投資者在東道國(guó)設(shè)立場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)直接從事營(yíng)業(yè)活動(dòng)，通過(guò)東道國(guó)的機(jī)構(gòu)、人員從事營(yíng)業(yè)活動(dòng)也十分普遍時(shí)，常設(shè)機(jī)構(gòu)概念的范圍也由原來(lái)以固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為核心要素與以人為核心要素構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)并重的局面。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來(lái)的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的革命，正是推動(dòng)常設(shè)機(jī)構(gòu)概念發(fā)展的良好契機(jī)。

（2）降低常設(shè)機(jī)構(gòu)的要求，取消常設(shè)機(jī)構(gòu)概念中對(duì)跨境電子商務(wù)活動(dòng)“固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”的限制，而將“實(shí)質(zhì)性聯(lián)系”適用于跨境電子商務(wù)活動(dòng)。

“固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”是一種適應(yīng)于傳統(tǒng)商務(wù)形式的概念，在電子商務(wù)中卻失去了其存在的意義。在電子交易中，一般情況下，網(wǎng)址是當(dāng)事人訂立合同、付款、完成交付的虛擬場(chǎng)所，其在電子商務(wù)交易中的作用相當(dāng)于“固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”在傳統(tǒng)交易中的作用。而對(duì)于網(wǎng)址存在于哪個(gè)服務(wù)器上，該服務(wù)器的地理位置或者其服務(wù)器的擁有者這些情況，買方是不會(huì)注意的，也不會(huì)影響交易的進(jìn)行。而且網(wǎng)址在許多國(guó)家是可見的或者是可以訪問(wèn)的，效果就如同在這些國(guó)家分別設(shè)立了營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，其活動(dòng)如果滿足“從事營(yíng)業(yè)活動(dòng)”以及質(zhì)、量上的要求，就可以構(gòu)成在有關(guān)國(guó)家設(shè)立的常設(shè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，鑒于電子商務(wù)缺乏登記要求的特點(diǎn)，網(wǎng)址轉(zhuǎn)讓頻繁且無(wú)登記要求，因此認(rèn)定常設(shè)機(jī)構(gòu)，不要求外國(guó)銷售商對(duì)其使用的網(wǎng)址存在所有、租賃或其他支配關(guān)系，只要其實(shí)際使用了該網(wǎng)址即可。

①質(zhì)的要求：外國(guó)企業(yè)從事的應(yīng)是“實(shí)質(zhì)性”營(yíng)業(yè)活動(dòng)，而非準(zhǔn)備性、輔的營(yíng)業(yè)活動(dòng)。一般而言，如果這些營(yíng)業(yè)活動(dòng)的目的與整個(gè)企業(yè)的總目的相同，則可以認(rèn)定為“實(shí)質(zhì)性”。關(guān)于“準(zhǔn)備性”、“輔”活動(dòng)的認(rèn)定，可以參考OECD關(guān)于常設(shè)機(jī)構(gòu)的注釋第42.7段和注釋第42.8段中的說(shuō)明。

②量的要求：外國(guó)企業(yè)在來(lái)源國(guó)所從事的營(yíng)業(yè)活動(dòng)客觀上應(yīng)達(dá)到“連續(xù)的、系統(tǒng)的”標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際稅收協(xié)定中應(yīng)該對(duì)可能構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)存在的非居民支配的網(wǎng)址在互聯(lián)網(wǎng)上存續(xù)的時(shí)間,設(shè)定一個(gè)最低期限。規(guī)定網(wǎng)址活動(dòng)的最低期限標(biāo)準(zhǔn)的意義,在于排除非居民短暫或臨時(shí)性地通過(guò)網(wǎng)址實(shí)施某些營(yíng)業(yè)活動(dòng)在來(lái)源地國(guó)構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的可能性,因?yàn)檫@類短期的和臨時(shí)性的營(yíng)業(yè)活動(dòng)并不足以構(gòu)成非居民與來(lái)源地國(guó)之間存在實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。另外,明確設(shè)定一個(gè)最低期限標(biāo)準(zhǔn),有助于提高征稅效益,便于稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收協(xié)定的工作中易于掌握認(rèn)定和取得國(guó)際間的協(xié)調(diào)一致。其次是網(wǎng)址活動(dòng)的系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)。非居民納稅人通過(guò)其網(wǎng)址與來(lái)源國(guó)境內(nèi)的客戶完成的交易額、提供的商品或服務(wù)價(jià)值金額、或取得后者支付的價(jià)款數(shù)額,在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到一定的數(shù)量規(guī)模。在這方面國(guó)際稅收協(xié)定應(yīng)定出適當(dāng)?shù)牧炕瘶?biāo)準(zhǔn),如在6個(gè)月或12個(gè)月內(nèi)達(dá)到或超過(guò)一定金額,有權(quán)對(duì)相應(yīng)的納稅人征稅。但也要對(duì)相關(guān)事實(shí)及情況如交易的頻率、數(shù)量、持續(xù)時(shí)間等要素，通盤考慮后加以確定，這需要國(guó)際間廣泛的協(xié)商與協(xié)調(diào)。

參考文獻(xiàn)

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如何降低成本永遠(yuǎn)是企業(yè)面臨的一大難題，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為企業(yè)進(jìn)一步降低內(nèi)部生產(chǎn)、管理成本提供了新途徑，同時(shí)也使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)視野從內(nèi)部轉(zhuǎn)向了外部，降低企業(yè)與合作伙伴之間的協(xié)作成本就成為企業(yè)優(yōu)先考慮的問(wèn)題。其中，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)比較可行的解決方法，中國(guó)石化集團(tuán)公司的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。

新供應(yīng)鏈打破利益爭(zhēng)搶

在傳統(tǒng)概念中,制造業(yè)似乎都是縱向發(fā)展的,講究大而全，石化企業(yè)從原油加工到生產(chǎn)各類石化產(chǎn)品、運(yùn)貨出廠等各個(gè)環(huán)節(jié)全部由自己承包。在這種運(yùn)作模式中，供應(yīng)商、制造商、分銷商分屬不同的價(jià)值領(lǐng)域，在互為供需的基礎(chǔ)上，形成積壓的閉環(huán)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)。因?yàn)橐紤]各自的既得利益，供應(yīng)鏈伙伴之間就不可避免地出現(xiàn)為了自身利益而犧牲他人利益的情況。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代產(chǎn)生的供應(yīng)鏈管理則可以同時(shí)增加供應(yīng)鏈各方的利益，協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈成員之間的關(guān)系，并可以使整體的交易成本最小化。中國(guó)石化的電子商務(wù)系統(tǒng)有效地整合了這種基于供應(yīng)鏈的管理思想，并取得了顯著的應(yīng)用效果。

安盛的“三點(diǎn)計(jì)劃”

在中國(guó)石化的電子商務(wù)系統(tǒng)中，中石化確定了以優(yōu)化供應(yīng)鏈為核心的電子商務(wù)發(fā)展策略。在訂制電子商務(wù)策略時(shí), 中石化首先考慮如何大幅增值現(xiàn)有供應(yīng)鏈,使電子商務(wù)真正與市場(chǎng)、生產(chǎn)信息系統(tǒng)構(gòu)成供應(yīng)鏈系統(tǒng)，開展真正意義上的電子商務(wù)。

按照中石化的實(shí)際情況,中石化在實(shí)施電子化供應(yīng)鏈時(shí)，采用了安盛咨詢公司提出的“三點(diǎn)計(jì)劃”——“想得要大，起始要小，攀登要快”?！跋氲靡蟆敝敢浞止烙?jì)事業(yè)的復(fù)雜性及風(fēng)險(xiǎn)，考慮到所有可能性，并評(píng)估合作伙伴; “起始要小”是指一上來(lái)攤子不宜鋪得太大，要謹(jǐn)慎行事，展示每個(gè)概念實(shí)際效果，減少失敗風(fēng)險(xiǎn)；“攀登要快”指建立客戶基礎(chǔ)，提升投資。

“聊天室”采購(gòu)

基于上述策略，中石化推出了具有自己特色的電子商務(wù)解決方案。該電子商務(wù)解決方案的最大特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)與供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的集成，即強(qiáng)調(diào)用應(yīng)用制造現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)來(lái)支持商務(wù)上的決策。

針對(duì)合同洽談的特點(diǎn)，中國(guó)石化網(wǎng)上采購(gòu)系統(tǒng)設(shè)計(jì)了一種類似“聊天室”的網(wǎng)上洽談方式，客戶可以設(shè)定為甲方、乙方或多方，指定一方可以對(duì)合同進(jìn)行修改，修改的過(guò)程對(duì)于洽談雙方都是透明的，談判條件確定后將合同文稿打印成文件，在網(wǎng)下簽訂。這樣做的最大好處就是提高了合同洽談的透明度，對(duì)“黑箱操作”起到了控制作用。為了提高洽談的安全性，中國(guó)石化網(wǎng)上采購(gòu)系統(tǒng)在程序設(shè)計(jì)中對(duì)系統(tǒng)權(quán)限進(jìn)行了劃分，根據(jù)登錄采購(gòu)網(wǎng)站用戶的業(yè)務(wù)需求，將用戶權(quán)限劃分為普通用戶、供應(yīng)商用戶、分公司用戶、總部用戶和超級(jí)用戶（系統(tǒng)管理員）5種類型。不具備權(quán)限的用戶將不被允許進(jìn)入洽談室。另外，由于合同談判往往要經(jīng)過(guò)幾天甚至更長(zhǎng)的階段，程序?yàn)榇嗽O(shè)計(jì)了一個(gè)留言板，設(shè)置一個(gè)口令，當(dāng)用戶希望進(jìn)入時(shí)，只需輸入相應(yīng)的口令就可以進(jìn)入。

電子商務(wù)的“中國(guó)特色”

該系統(tǒng)最成功的方面在于電子商務(wù)下的前端銷售與后臺(tái)管理相結(jié)合。國(guó)外的電子商務(wù)系統(tǒng)一般沒有計(jì)劃管理方面的內(nèi)容，而在中國(guó)石化的這個(gè)系統(tǒng)中，所有與電子商務(wù)相關(guān)聯(lián)的管理模塊都涉及到了。系統(tǒng)的另一個(gè)特色就是統(tǒng)計(jì)報(bào)表。中國(guó)石化電子商務(wù)系統(tǒng)制作了40多個(gè)電子報(bào)表，銷售部分也制作了30多個(gè)報(bào)表，平均每一個(gè)報(bào)表都有270行的內(nèi)容。如何在網(wǎng)上填寫這些報(bào)表是一個(gè)既需要技術(shù)又需要技巧的工作，中國(guó)石化在這方面做得非常成功。

從開始幾個(gè)月的運(yùn)轉(zhuǎn)情況看，中石化電子商務(wù)網(wǎng)的運(yùn)行狀況良好，客戶、供應(yīng)商反應(yīng)熱烈，上網(wǎng)交易踴躍。目前每天訪問(wèn)網(wǎng)站有2000多人次，訪問(wèn)高峰時(shí)，每分鐘點(diǎn)擊次數(shù)可達(dá)1500多次。網(wǎng)站運(yùn)行3個(gè)月內(nèi)，石化產(chǎn)品銷售成交金額10.8億元，石化物資采購(gòu)成交金額3.7億元。

問(wèn)題及對(duì)策

問(wèn)題1: 網(wǎng)上交易量仍然不充分: 物資采購(gòu)方面，網(wǎng)上提報(bào)的貨單數(shù)量不多，金額也較少；在產(chǎn)品銷售方面，客戶提交的購(gòu)買意向書、雙方洽談合同、網(wǎng)上簽訂的正式合同書數(shù)量明顯不夠，許多客戶根本不在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談。目前這些電子商務(wù)的切入點(diǎn)僅僅是冰山一角，并沒有完全體現(xiàn)出電子化供應(yīng)鏈的全部?jī)r(jià)值。

對(duì)策: 應(yīng)創(chuàng)造條件鼓勵(lì)供應(yīng)商上網(wǎng)，并將網(wǎng)上交易的部份利潤(rùn)分配給供應(yīng)商，這樣做在短期內(nèi)雖然減少了收益，但有利于中石化搶先建立強(qiáng)有力的供應(yīng)鏈聯(lián)盟。

問(wèn)題2: 內(nèi)部與外部的接口是一個(gè)瓶頸: 企業(yè)的CRM和ERP系統(tǒng)仍在建設(shè)和完善中，接口問(wèn)題是需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

對(duì)策: 企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部和外部建立一種開放的協(xié)作關(guān)系，使供應(yīng)鏈應(yīng)用端的數(shù)據(jù)能夠順暢地傳送到CRM系統(tǒng)，既能讓賣方通知現(xiàn)存貨物和確切的發(fā)貨期等信息，也能將客戶需求及時(shí)地反饋到后端的ERP系統(tǒng)。

不再一包到底

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)企業(yè)要想在全方位上去競(jìng)爭(zhēng)幾乎必?cái)o(wú)疑。石化企業(yè)未來(lái)的戰(zhàn)略是進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型，與策略伙伴組成虛擬組織，即不再實(shí)行自己設(shè)計(jì)、自己制造、自己采購(gòu)原料等從頭包到尾的運(yùn)作方式，而是只負(fù)責(zé)制造，由合同商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、開發(fā)。因此，企業(yè)必須明確自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在，不足的方面要尋找合伙人補(bǔ)充，然后形成共存共榮的虛擬組織。這時(shí)的“合作”已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的合作，而是要將彼此的部份業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享，虛擬組織的門戶網(wǎng)站可以把所有成員關(guān)聯(lián)到一起，而不只是在供應(yīng)鏈上的線性關(guān)系。

篇8

（一）中國(guó)電子商務(wù)法律體系的立法原則

由于電子商務(wù)立法調(diào)整的是新型的市場(chǎng)交易方式，因此需要有與以往法律不同的新的立法指導(dǎo)原則。這些原則覆蓋整部法律，目的是使法律具有一定的伸縮性和前瞻性，盡量避免和減少成文法掛萬(wàn)漏一，僵化死板等弊端。

1 功能等效原則。功能等效原則是1996年聯(lián)合國(guó)“電子商業(yè)示范法”提出的，這一原則的出現(xiàn)開辟了電子商務(wù)立法的新思路，對(duì)中國(guó)的立法也有很好的借鑒作用。功能等效原則就是在分析有關(guān)傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的法律要求的目的和作用的基礎(chǔ)上，使電子商務(wù)技術(shù)能夠滿足這些目的和作用。例如，紙質(zhì)文件的作用包括以下幾個(gè)方面：讓文件可以被所有人識(shí)讀，讓文件可以被復(fù)制；讓文件在一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)被改變；通過(guò)簽名方式對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)證；讓文件以一種官方和法院可以接受的方式出現(xiàn)。就上述紙質(zhì)文件能起的各種作用而言，電子記錄如果滿足了一系列技術(shù)和法律的要求，就能夠在數(shù)據(jù)的生成、存儲(chǔ)和通訊方面提供與紙質(zhì)文件同等水平的安全保障，甚至在數(shù)據(jù)來(lái)源及內(nèi)容的認(rèn)證方面具有更高的可靠性和速度。

2 法律與專業(yè)技術(shù)相結(jié)合的原則。電子商務(wù)交易的不斷發(fā)展給電子商務(wù)法律體系的構(gòu)建提出了挑戰(zhàn)，電子商務(wù)立法要體現(xiàn)技術(shù)的發(fā)展，同時(shí)又要為技術(shù)發(fā)展提供足夠的空間。在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不完善、行政力量干預(yù)市場(chǎng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的國(guó)家，用法律指定某一技術(shù)作為電子商務(wù)行為有效性依據(jù)的做法是不可取的。但是，電子商務(wù)發(fā)展必須有安全性保障，這就要求法律對(duì)電子商務(wù)行為所采用的技術(shù)至少應(yīng)達(dá)到的功能和最低效果做出詳盡的規(guī)定，即規(guī)定只有使用具有若干技術(shù)性能，能夠達(dá)到一定效果的技術(shù)的行為才是有效的，這樣達(dá)到法律與技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，避免了對(duì)特定技術(shù)的指定帶來(lái)的弊害，又維持了電子商務(wù)行為較高程度的確定性和安全性。

3 交易載體無(wú)歧視性原則。對(duì)于交易載體無(wú)歧視性而言，就是指法律對(duì)于無(wú)論是采用何種媒介、形式和通訊手段進(jìn)行的市場(chǎng)交易都采取一視同仁的態(tài)度，不因交易采用的媒介、形式和通訊手段不同而厚此薄彼?；趥鹘y(tǒng)交易形式的法律規(guī)范一般是將書面形式作為默認(rèn)的交易載體。然而電子形式的交易恰恰是“無(wú)紙”交易，不屬于傳統(tǒng)形式，因而無(wú)法享有法律給予紙質(zhì)媒體的地位和待遇。電子商務(wù)立法就是要改變這一狀況，不論采用何種載體進(jìn)行交易，都應(yīng)得到法律的認(rèn)可。

（二）電子商務(wù)立法調(diào)整的核心內(nèi)容―――電子合同關(guān)系

電子商務(wù)雖然是個(gè)含義廣泛的概念，但是它的核心內(nèi)容仍然是“商務(wù)”，即主要以合同形式表現(xiàn)的交易活動(dòng)。因此，合同關(guān)系成了電子商務(wù)立法調(diào)整的核心內(nèi)容。在1999―2000年，北京市海淀區(qū)法院審理了一起因網(wǎng)上拍賣引起的合同糾紛案，成為中國(guó)“網(wǎng)上拍賣第一案”。由于這是一起有關(guān)數(shù)據(jù)電文的電子合同糾紛，中國(guó)目前缺少相應(yīng)的法規(guī)，給法院處理這類案子造成困難。法院雖直接依據(jù)《拍賣法》判案，而實(shí)際上本案的核心仍然是買賣合同成立問(wèn)題，也就是電子合同的有效性，即法律地位問(wèn)題，同時(shí)也涉及了電子合同的生效要件等其他方面。由于電子合同采用數(shù)據(jù)電文形式進(jìn)行信息的通訊和存儲(chǔ)，合同法律制度必須進(jìn)行一系列相應(yīng)的調(diào)整和變革。電子合同載體的“無(wú)紙化”與訂立過(guò)程的“數(shù)字化”都對(duì)傳統(tǒng)合同法產(chǎn)生了一定的沖擊，但是，判斷合同有效性的基本標(biāo)準(zhǔn)并未改變。因此，在必要的技術(shù)保障下，配合全方位的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，法律完全可以在“非歧視原則”的基礎(chǔ)上，賦予電子商務(wù)合同充分的有效性，以改善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的法律環(huán)境。

1 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的信息披露義務(wù)。電子通訊技術(shù)讓所有經(jīng)營(yíng)者都有機(jī)會(huì)面對(duì)全球的市場(chǎng)，使交易過(guò)程變得方便、快捷，這是電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)。但是，如果電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)者利用虛擬技術(shù)的特點(diǎn)，隱身于電子手段之中，把自身的義務(wù)和責(zé)任也虛擬了，那就毀掉了一切交易的信用基礎(chǔ)。電子合同的訂立，依賴于人們對(duì)其的認(rèn)可程度。假使消費(fèi)者交易的風(fēng)險(xiǎn)疑慮重重，擔(dān)心成交之后收不到貨物，擔(dān)心商品的質(zhì)量問(wèn)題，擔(dān)心發(fā)生糾紛上訴無(wú)門，更擔(dān)心經(jīng)營(yíng)者口是心非，卷走貨款……那么即使電子商務(wù)被炒的再熱，網(wǎng)絡(luò)廣告做的再好，網(wǎng)上拍賣再絢麗繽紛，消費(fèi)者也只是會(huì)把電子商務(wù)當(dāng)作一道迷人的風(fēng)景，不會(huì)真正付出。因此，要奠定其信用基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)者的信息就顯得尤為重要。

2 電子合同中的簽字與蓋章。對(duì)于合同書形式而言，簽字或蓋章是合同成立的法定形式要求，而對(duì)于數(shù)據(jù)電文等其它書面形式，雖然《合同法》未作強(qiáng)制性要求，但是縱觀全球電子簽名已經(jīng)成為網(wǎng)上交易的安全與信用的保障。由于中國(guó)尚未正式承認(rèn)電子簽名的效力，也沒有建立起電子簽名的認(rèn)證制度，當(dāng)事人即使采用了電子簽名也難以達(dá)到適當(dāng)和可靠的安全程度，因此中國(guó)《合同法》建議，采用數(shù)據(jù)電文形式的合同在成立之前，當(dāng)事人要求簽訂確認(rèn)書，簽訂確認(rèn)書后合同再成立。然而，所謂簽訂確認(rèn)書的方法顯然屬權(quán)宜之計(jì)。當(dāng)事人在以電子合同達(dá)成協(xié)議之后，又要采用傳統(tǒng)的書面形式，這等于給新技術(shù)加了一頂舊帽子，違背了電子商務(wù)的發(fā)展潮流。

3 電子合同的生效要件。合同是通過(guò)要約和承諾的方式訂立的，即一方面對(duì)方提出訂立合同的意思表示（要約），對(duì)方表示同意（承諾），合同就告成立。要約在到達(dá)對(duì)方即要約生效，而通過(guò)因特網(wǎng)訂立合同時(shí)，要約是通過(guò)特定的系統(tǒng)進(jìn)行接受的，因此，其接受或者到達(dá)具有特殊性。電子合同這一新事物的出現(xiàn)，使中國(guó)現(xiàn)有的法律（主要指“合同法”）顯得相形見絀。中國(guó)《合同法》雖然對(duì)電子合同做出了一些基本的規(guī)定，但是有關(guān)電子合同的生效要件等具體規(guī)則尚未確定，這正是中國(guó)未來(lái)電子商務(wù)立法需要解決的一大核心問(wèn)題。當(dāng)然《合同法》不是專門調(diào)整電子合同關(guān)系的法律，有關(guān)的法律規(guī)范比較粗疏、簡(jiǎn)略在所難免，這也正說(shuō)明中國(guó)需要一部專門的電子商務(wù)法，將電子交易真正納入中國(guó)法律規(guī)范體系之中。

二、中國(guó)電子商務(wù)立法所涉及的其它領(lǐng)域

（一）電子商務(wù)立法挑戰(zhàn)現(xiàn)行稅收制度

1 當(dāng)前存在的稅收問(wèn)題。（1）沖擊傳統(tǒng)國(guó)際稅收。首先，國(guó)際稅收管轄權(quán)問(wèn)題，來(lái)源地稅收管轄權(quán)和居民稅收管轄權(quán)的沖突是電子商務(wù)課稅的核心問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)強(qiáng)調(diào)居民稅收管轄權(quán)，而發(fā)展中國(guó)家由于收入多來(lái)自國(guó)內(nèi)，所以強(qiáng)調(diào)地域稅收管轄權(quán)。電子商務(wù)的發(fā)展使各國(guó)對(duì)所得來(lái)源地的判定發(fā)生爭(zhēng)議，互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程特性給行使地域稅收管轄?zhēng)?lái)了困難。其次是常設(shè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。常設(shè)機(jī)構(gòu)指一個(gè)企業(yè)進(jìn)行全部或部分營(yíng)業(yè)的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。在因特網(wǎng)上，傳統(tǒng)常設(shè)機(jī)構(gòu)概念“有形存在”的標(biāo)準(zhǔn)幾乎不再適用。（2）沖擊著傳統(tǒng)稅收征管。在電子商務(wù)環(huán)境下，產(chǎn)品和服務(wù)分類的模糊、常設(shè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定困難、交易地不明確等問(wèn)題給稅收政策帶來(lái)不少?zèng)_擊，所得稅、流轉(zhuǎn)稅、關(guān)稅的征管問(wèn)題，也使得稅收當(dāng)局難以控制，使得依法納稅變得蒼白無(wú)力。

2 加強(qiáng)電子商務(wù)稅收征管的對(duì)策。針對(duì)電子商務(wù)所帶來(lái)的稅收問(wèn)題，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況，輔助于管理手段來(lái)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)稅收的立法功能?？蓢L試采用如下對(duì)策：（1）建立專門的電子商務(wù)稅務(wù)登記制度。即納稅人在辦理上網(wǎng)交易手續(xù)后必須到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理電子商務(wù)的稅務(wù)登記，首先由納稅人申請(qǐng)辦理電子商務(wù)的稅務(wù)登記，填報(bào)《申請(qǐng)電子商務(wù)登記報(bào)告書》，并提供網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)材料，特別是計(jì)算機(jī)超級(jí)密碼的鑰匙備份。其次，稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)納稅人填報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格審核，逐一登記，并要注意為納稅人做好保密工作，最好是建立一個(gè)密碼鑰匙管理系統(tǒng)。（2）制定一檔優(yōu)惠稅率，實(shí)行單獨(dú)核算征收。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易能夠幫助降低成本，提高效率，因此應(yīng)采用優(yōu)惠稅率征稅。但企業(yè)應(yīng)將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供的服務(wù)、勞務(wù)及產(chǎn)品銷售等業(yè)務(wù)單獨(dú)核算，否則不能享受稅收優(yōu)惠。（3）做好信息的收集、整理和儲(chǔ)存，強(qiáng)化征稅信息管理。對(duì)待電子商務(wù)重點(diǎn)是要加強(qiáng)國(guó)際信息、情報(bào)交流，因?yàn)殡娮由虅?wù)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、開放化的貿(mào)易方式，單獨(dú)一國(guó)稅務(wù)當(dāng)局很難全面掌握跨國(guó)納稅人的情況。只有通過(guò)各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)的密切合作，收集來(lái)自世界各國(guó)的信息情報(bào)，才能掌握納稅人分布與世界各國(guó)的站點(diǎn)，特別是開設(shè)在避稅地的站點(diǎn)，以防上網(wǎng)企業(yè)偷逃稅款。（4）完善現(xiàn)行稅法，補(bǔ)充有關(guān)對(duì)電子商務(wù)的稅收條款。在制定稅收條款時(shí)，考慮到中國(guó)仍屬于發(fā)展中國(guó)家，為維護(hù)國(guó)家利益，應(yīng)堅(jiān)持居民管轄權(quán)與地域管轄權(quán)并重的原則，結(jié)合電子商務(wù)的特征，在中國(guó)現(xiàn)行的增值稅、消費(fèi)稅、所得稅、關(guān)稅等條例中補(bǔ)充對(duì)電子商務(wù)征稅的相關(guān)條款。

（二）電子商務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及到多個(gè)方面，主要是網(wǎng)上著作權(quán)保護(hù)、商業(yè)標(biāo)識(shí)（商標(biāo)、字號(hào)以及其它標(biāo)識(shí)）保護(hù)等。

1 網(wǎng)上著作權(quán)保護(hù)。在互聯(lián)網(wǎng)上存在著大量的電子文件、電子新聞、電子書籍以及軟件，這些都被任意下載，無(wú)疑構(gòu)成了對(duì)原著者的著作權(quán)的侵犯。中國(guó)已發(fā)生多起網(wǎng)上著作權(quán)保護(hù)糾紛，如作家王蒙等的作品被他人擅自在網(wǎng)上發(fā)表所引起的糾紛，引起了廣泛關(guān)注；而263首都在線網(wǎng)站與《大學(xué)生》雜志社之間的關(guān)于《考研勝經(jīng)》的著作權(quán)糾紛又再次引起人們的注意，也引起了人們對(duì)修改著作法和網(wǎng)絡(luò)傳播法等的議論。有關(guān)法律人士認(rèn)為，目前中國(guó)網(wǎng)站及上網(wǎng)人數(shù)迅猛增長(zhǎng)，而有關(guān)法律卻是空白，更沒有詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)傳播法。針對(duì)本案就如何對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行管理，網(wǎng)站如何管理個(gè)人主頁(yè)、個(gè)人主頁(yè)出現(xiàn)侵權(quán)行為時(shí)網(wǎng)站是否承擔(dān)連帶責(zé)任等，都需要法律做出規(guī)定。

2 網(wǎng)上域名與商標(biāo)沖突的問(wèn)題。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上從事電子商務(wù)就不能不注冊(cè)域名。1995年下半年國(guó)外出現(xiàn)了大量將注冊(cè)商標(biāo)在先注為域名的案件，身處世界一體化潮流中的中國(guó)亦未幸免，1996年，大量國(guó)內(nèi)企業(yè)的商標(biāo)被他人搶先注冊(cè)為域名。而近兩年來(lái)，伴隨著電子商務(wù)在中國(guó)的發(fā)展，“域名”與“商標(biāo)沖突”日益激烈。完善域名管理體制，解決域名爭(zhēng)端己成燃眉之急。關(guān)于中國(guó)電子商務(wù)立法所引發(fā)的法律問(wèn)題，不僅僅局限于電子合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅收等方面，全面解決電子商務(wù)引發(fā)的法律問(wèn)題，并非易事，需要通過(guò)立法和完善現(xiàn)有法律加以規(guī)范并開展立法的前瞻性研究。

三、對(duì)中國(guó)電子商務(wù)的立法建議

任何法律的產(chǎn)生，都需要實(shí)踐的檢驗(yàn)。電子商務(wù)在中國(guó)尚處于發(fā)展初期，政府、企業(yè)、社會(huì)組織和大眾對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)水平受到很大的限制。當(dāng)今中國(guó)已在較大程度上融入了整個(gè)世界之中，電子商務(wù)在全球推進(jìn)的滾滾熱浪也輻射到了中國(guó)。只有加強(qiáng)立法建設(shè)，才能使中國(guó)的電子商務(wù)在良性的環(huán)境中茁壯成長(zhǎng)。

（一）籌建權(quán)威、高效的立法機(jī)構(gòu)

電子商務(wù)的立法工作有兩個(gè)特點(diǎn)，一是其涉及的利益廣泛，牽扯到各個(gè)部門、行業(yè)以及各種當(dāng)事人的利益；二是其中的技術(shù)性較強(qiáng)，特別是有關(guān)計(jì)算機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)方面，諸如電子加密、認(rèn)證等關(guān)鍵性問(wèn)題，都不是普通法律學(xué)家所能透徹理解的。有鑒于此，需要由國(guó)家立法機(jī)關(guān)組織相關(guān)專家共同參與、相互配合，既要照顧社會(huì)各方面的利益需求，又要考慮到電子商務(wù)的技術(shù)性特點(diǎn)。具體而言，應(yīng)改變以往由立法機(jī)關(guān)授權(quán)某一個(gè)行政部門組織立法的狀況。立法機(jī)構(gòu)應(yīng)在體現(xiàn)電子商務(wù)法技術(shù)性特點(diǎn)的前提下，盡量反映各方面的利益與要求，以便充分順應(yīng)電子商務(wù)活動(dòng)的規(guī)律，使之真正成為電子商務(wù)的“促進(jìn)法”，有利于電子商務(wù)在中國(guó)的發(fā)展。

（二）組織力量、結(jié)合電子商務(wù)的客觀需要，清理、修改阻礙電子商務(wù)發(fā)展的法律、法規(guī)

電子商務(wù)法的制定，從形式上看可能僅僅是一部法律或法律的出臺(tái)，但無(wú)論是制定法律、還是修改，實(shí)際上都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作。目前，中國(guó)法律中，與電子商務(wù)相關(guān)的有《刑法》、《合同法》、《著作權(quán)法》、《稅法》等。在這些法律中，可以適當(dāng)增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的處罰條款；增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)保護(hù)的條款；在數(shù)字簽名、身份認(rèn)證、合同的格式以及對(duì)稅收的征管等相關(guān)方面可以適當(dāng)加以明確、補(bǔ)充和完善。從法理解度講，當(dāng)前的電子商務(wù)立法工作應(yīng)體現(xiàn)在“破與立”兩個(gè)方面，既要按照電子商務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)，制定與之相應(yīng)的法律制度，又要消除、修改原有法律體系中不適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)范。

（三）積極推進(jìn)中國(guó)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，為相關(guān)法律的制定提供硬件基礎(chǔ)

自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件是發(fā)展中國(guó)電子商務(wù)的基礎(chǔ)，對(duì)電子商務(wù)的安全性、保密性具有決定性作用。在發(fā)展中國(guó)電子商務(wù)的過(guò)程中，政府要鼓勵(lì)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件的開發(fā)與應(yīng)用，建立相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為電子商務(wù)立法提供保障。

（四）充分利用國(guó)際資源，借鑒學(xué)習(xí)外國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)，注意與國(guó)際接軌

由于互聯(lián)網(wǎng)突破了時(shí)空限制，使得電子商務(wù)法本身又是有關(guān)交易形式的基本規(guī)范，它對(duì)電子商務(wù)交易的運(yùn)行，猶如國(guó)際通用協(xié)議一樣，具有國(guó)際通用性。聯(lián)合國(guó)早在1996年就制定了《電子商業(yè)示范法》已經(jīng)有了多年的實(shí)踐檢驗(yàn)。在不影響中國(guó)的利益前提下，盡量向國(guó)際規(guī)則靠攏，使得中國(guó)電子商務(wù)方法從一開始就能和國(guó)際規(guī)則接軌，避免走彎路。

（五）電子商務(wù)立法要適合中國(guó)的國(guó)情

由于電子商務(wù)法是調(diào)整中國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)法律，所以其大前提必須是要符合中國(guó)國(guó)情。而中國(guó)現(xiàn)階段工業(yè)化尚未實(shí)現(xiàn)；互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，無(wú)論是用戶數(shù)，網(wǎng)絡(luò)普及率還是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模與應(yīng)用，都與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距：中國(guó)網(wǎng)絡(luò)業(yè)在資本投放、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)理念、技術(shù)創(chuàng)新等方面都有很多的問(wèn)題沒有解決。另外，由于語(yǔ)言上的原因，中文信息資源上網(wǎng)還需付出更大的努力。這些實(shí)際情況都制約著電子商務(wù)的發(fā)展，在立法時(shí)也都應(yīng)該考慮到其中，否則不利于健全法律制度。

篇9

【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè);電子商務(wù)管理;新措施

一、目前我國(guó)煤炭企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸

1.電子商務(wù)的概念。它是以電子及電子技術(shù)為手段,以商務(wù)為核心,在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,基于瀏覽器/服務(wù)器的應(yīng)用方式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)及相關(guān)服務(wù)活動(dòng),使生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全球化、網(wǎng)絡(luò)化和個(gè)性化。它是一種新型的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。

2.煤炭企業(yè)電子商務(wù)管理存在的問(wèn)題。(1)很多煤炭企業(yè)只把電子商務(wù)當(dāng)做一種形式,沒有突破傳統(tǒng)的營(yíng)銷模式,電子商務(wù)應(yīng)用觀念淡薄、不重視。(2)相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)不夠完善。對(duì)電子商務(wù)的建設(shè)投入較少,相關(guān)的硬件和軟件匹配度不夠;企業(yè)的客戶系統(tǒng)沒有很好的融入到電子商務(wù)之中,存在脫節(jié)現(xiàn)象;計(jì)算機(jī)病毒等防御體系存在缺憾。(3)企業(yè)電子商務(wù)的四大活動(dòng),在實(shí)際操作上存在諸多問(wèn)題。例如認(rèn)證、銷售、結(jié)算、支付和配送等,體系不健全,沒有明確的流程規(guī)范,存在的漏洞使客戶投訴增多,企業(yè)名譽(yù)受損。(4)煤炭企業(yè)電子商務(wù)管理和操作的人員整體水平不高,業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏。人才是關(guān)鍵,操作人員既要懂煤炭技術(shù)、企業(yè)管理知識(shí)、又要懂計(jì)算機(jī)知識(shí)。

二、電子商務(wù)在煤炭企業(yè)應(yīng)用的意義

通過(guò)電子商務(wù)的便捷化操作,有效降低企業(yè)人力、物力等各環(huán)節(jié)成本,減少資源浪費(fèi),增加企業(yè)收益;有利于企業(yè)與客戶之間的信息交流,拓寬企業(yè)銷售渠道,提高市場(chǎng)營(yíng)銷水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力;建立品牌的良好形象,傳播企業(yè)理念,提升企業(yè)的知名度和美譽(yù)度?？梢?電子商務(wù)已成為煤炭企業(yè)指揮生產(chǎn)、銷售及經(jīng)營(yíng)管理不可缺少的基礎(chǔ)系統(tǒng)。

三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)電子商務(wù)管理的新措施

1.煤炭企業(yè)電子商務(wù)管理的主要內(nèi)容。主要內(nèi)容包括客戶管理、商品信息、網(wǎng)上訂貨、電子合同的簽訂、網(wǎng)上結(jié)算與支付、網(wǎng)上售后服務(wù)與投訴處理及信息服務(wù)等。

2.如何加強(qiáng)煤炭企業(yè)電子商務(wù)管理。(1)建立健全電子商務(wù)系統(tǒng)和MIS系統(tǒng)規(guī)劃。煤炭企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃主要是指確定電子商務(wù)項(xiàng)目的總體目標(biāo)、預(yù)期配套的硬件及軟件系統(tǒng)的規(guī)劃、項(xiàng)目相關(guān)的全部費(fèi)用規(guī)劃、投入產(chǎn)出預(yù)估和風(fēng)險(xiǎn)分析等。企業(yè)信息系統(tǒng)(MIS)的規(guī)劃是電子商務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ),電子商務(wù)的應(yīng)用是MIS系統(tǒng)的擴(kuò)展。完善MIS系統(tǒng)規(guī)劃主要是從客戶信息、商品信息、財(cái)務(wù)信息和物流信息(供應(yīng)鏈管理SCM)等各方面進(jìn)行。(2)建設(shè)合理的企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。搭建基礎(chǔ)的電子商務(wù)平臺(tái)是指創(chuàng)建企業(yè)的門戶網(wǎng)站。主要作用在于通過(guò)建立企業(yè)動(dòng)態(tài)的web站點(diǎn)發(fā)送動(dòng)態(tài)的信息,播報(bào)企業(yè)新聞,宣傳推廣企業(yè)形象和進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)。通常建立B2B(企業(yè)對(duì)企業(yè))模式和B2C(企業(yè)對(duì)消費(fèi)者)模式,煤炭企業(yè)一般主要以B2B模式為主。 (3)推動(dòng)電子商務(wù)系統(tǒng)、MIS系統(tǒng)和電子商務(wù)平臺(tái)的三方融合。做到三方融合不能顧此失彼,發(fā)揮三方整合效應(yīng),相得益彰,保證電子商務(wù)管理的高效運(yùn)作,減少成本,簡(jiǎn)化手續(xù)等為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。(4)加強(qiáng)電子商務(wù)系統(tǒng)中客戶管理系統(tǒng)(CRM)的建設(shè)。加強(qiáng)CRM系統(tǒng)建設(shè),掌握客戶需求、滿足客戶需要和觀察、分析客戶行為等建立快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引客戶,提高客戶的滿意度,降低交易風(fēng)險(xiǎn);認(rèn)真做好客戶資料的整理工作,使企業(yè)獲得效益的同時(shí),優(yōu)化與客戶的關(guān)系。(5)完善網(wǎng)上認(rèn)證、銷售、結(jié)算、支付和物流配送體系。認(rèn)證、交易、支付和配送是電子商務(wù)的四大活動(dòng)。認(rèn)證后可以增強(qiáng)客戶的信任度,通過(guò)平臺(tái)建立交易流程,定期公布商品信息,有利于與客戶進(jìn)行商務(wù)信息交流,完成銷售活動(dòng);加強(qiáng)網(wǎng)上支付管理,簽訂有效電子合同,降低交易風(fēng)險(xiǎn),做好商品配送工作;另外,競(jìng)價(jià)銷售也是不錯(cuò)的電子商務(wù)銷售策略;完整的防御體系與措施有利于減少系統(tǒng)故障、黑客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒,保證交易順暢。(6)加強(qiáng)企業(yè)信息管理智能化服務(wù)。通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)客戶異議問(wèn)題的在線解答工作,滿足客戶訂單發(fā)貨情況查詢,為客戶提供煤炭質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)資料證明,提供客戶煤炭款項(xiàng)賬目的查詢等做好信息服務(wù)工作。(7)強(qiáng)化電子商務(wù)管理部門的人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)。建立專業(yè)化的人才隊(duì)伍建設(shè)是保證電子商務(wù)高效運(yùn)作的關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),結(jié)合企業(yè)管理的特點(diǎn),培養(yǎng)電子商務(wù)管理部門所需的復(fù)合型人才,為企業(yè)的信息化建設(shè)提供有力保障。

總之,煤炭企業(yè)的電子商務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重點(diǎn)。只有加強(qiáng)實(shí)施電子商務(wù)軟硬件的系統(tǒng)配套,提高管理水平,增強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí),建立高品質(zhì)團(tuán)隊(duì)等措施,為企業(yè)增產(chǎn)創(chuàng)收,為企業(yè)謀求新的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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電子商務(wù)的概念和特征

電子商務(wù)的概念。電子商務(wù)最早出現(xiàn)在Electronic Commerce（E-Commerce）這個(gè)單詞中，雖然現(xiàn)在社會(huì)上都稱其為電子商務(wù)，但是何謂電子商務(wù)，目前為止并沒有一個(gè)精確的概念來(lái)定義它。比如，世界貿(mào)易組織（WTO）將電子商務(wù)定義為：電子商務(wù)，即通過(guò)電子的方式進(jìn)行貨物和服務(wù)的生產(chǎn)、買賣、銷售、傳送。《中國(guó)電子商務(wù)藍(lán)皮書：2001年度》則認(rèn)為，電子商務(wù)是一個(gè)商務(wù)交易，只不過(guò)它的方式比較特殊，媒介是網(wǎng)絡(luò)。筆者認(rèn)為電子商務(wù)可分為兩類：從廣義上來(lái)說(shuō)，電子商務(wù)是指所有的利用電子技術(shù)手段來(lái)達(dá)到一定目的的商業(yè)活動(dòng);從狹義上來(lái)看，電子商務(wù)則是指以互聯(lián)網(wǎng)為交易平臺(tái)的商業(yè)活動(dòng)。

電子商務(wù)的特征。

第一，交易的廣泛性和全球性。電子商務(wù)的媒介是電子化平臺(tái)，該平臺(tái)涉及的范圍必須廣泛，才能使商業(yè)交易活動(dòng)不再受時(shí)間和地域的限制，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，坐在家里就能購(gòu)買到自己想要的商品，不論這個(gè)商品的產(chǎn)地是哪里，即使是另一個(gè)國(guó)家的商品，也可以買到。另外，電子商務(wù)也突破了傳統(tǒng)店鋪營(yíng)業(yè)時(shí)間的限制，消費(fèi)者隨時(shí)都可以去店鋪里挑選自己喜歡的商品，這樣使得消費(fèi)者與商鋪的距離大大縮短，有利于交易效率的提高和消費(fèi)者選擇范圍的擴(kuò)大。

第二，支付手段的電子化。電子商務(wù)采用電子化的方法來(lái)達(dá)到消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易的目的。一般的支付流程是消費(fèi)者首先與經(jīng)營(yíng)者商談好產(chǎn)品的細(xì)節(jié)方面，之后消費(fèi)者選擇一個(gè)中介作為第三方參與其中，消費(fèi)者將貨款通過(guò)銀行劃撥到中介的賬戶上，最后消費(fèi)者收到產(chǎn)品后，驗(yàn)證滿意之后通知其將貨款打到經(jīng)營(yíng)者的賬戶上。這樣既方便交易，也節(jié)省時(shí)間。但與此同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，比如，密碼會(huì)被別人盜取，會(huì)有人利用其來(lái)進(jìn)行詐騙。這些問(wèn)題的不斷出現(xiàn)使得消費(fèi)者在利用電子化方式來(lái)進(jìn)行貨款支付時(shí)顯得不太放心，增強(qiáng)了消費(fèi)者交易的不安感。

第三，交易方式的虛擬化。在電子商務(wù)的情形下，消費(fèi)者都是在網(wǎng)絡(luò)條件下進(jìn)行消費(fèi)，雙方不會(huì)面對(duì)面進(jìn)行溝通。對(duì)于購(gòu)買者而言，他們不會(huì)看到商品實(shí)物，他們找到賣家，對(duì)商品的信息進(jìn)行了解、決定購(gòu)買商品以及最后支付款項(xiàng)，這些流程都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成。在這一系列的交易過(guò)程中，許多環(huán)節(jié)都是在虛擬的環(huán)境中進(jìn)行的，只有交易主體和貨物是現(xiàn)實(shí)存在的。①整個(gè)交易過(guò)程幾乎都是以電子數(shù)據(jù)的方式來(lái)完成的。

正是由于具備了這些獨(dú)特的特點(diǎn)，電子商務(wù)與傳統(tǒng)交易方式相比，有著非常卓越的優(yōu)勢(shì)，極大地方便了消費(fèi)者，并使交易的成本大大降低，提高了效率，使消費(fèi)者得到了與眾不同的購(gòu)物體驗(yàn)。但是任何事物都是把雙刃劍，電子商務(wù)的這些優(yōu)勢(shì)也讓它的交易風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)提高，因此，這也給消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)提出了新的要求。

電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度面臨的挑戰(zhàn)

電子商務(wù)在現(xiàn)在科技迅速發(fā)展的條件下日益受到歡迎，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前2012年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額在中國(guó)市場(chǎng)上已經(jīng)達(dá)到1.3萬(wàn)億元，如此龐大的數(shù)額，伴隨它的是越來(lái)越多的問(wèn)題，如虛假及欺詐銷售、不良的售后服務(wù)等。這些問(wèn)題在一定程度上損害了消費(fèi)者的利益，讓其在電子商務(wù)環(huán)境中更加處于劣勢(shì)。

消費(fèi)者知情權(quán)面臨挑戰(zhàn)。知情權(quán)是消費(fèi)者享有的一項(xiàng)重要權(quán)利，消費(fèi)者享有知悉商品和服務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利。在以往的購(gòu)物過(guò)程中，消費(fèi)者與銷售者是進(jìn)行面對(duì)面交易，對(duì)于所需購(gòu)買的商品質(zhì)量、數(shù)量等問(wèn)題購(gòu)買者都能在交易前進(jìn)行實(shí)體檢查，確認(rèn)之后才商量付款方式。

但在電子商務(wù)模式中，想要親身去檢查、確認(rèn)商品是非常困難的。經(jīng)營(yíng)者往往是從各個(gè)角度對(duì)商品進(jìn)行拍照或拍攝，將商品的圖片上傳到網(wǎng)上店鋪，目前比較常見的就是淘寶店和微店。消費(fèi)者要想挑選商品和確認(rèn)商品的質(zhì)量，只能通過(guò)店主上傳的一些圖片和對(duì)商品的文字性的描述來(lái)進(jìn)行參考，有的消費(fèi)者還會(huì)通過(guò)別的購(gòu)買者的評(píng)價(jià)來(lái)進(jìn)行參考。但是這些圖片、文字甚至買家評(píng)價(jià)是否真實(shí)，消費(fèi)者往往會(huì)對(duì)其存在一定懷疑。經(jīng)營(yíng)者的本質(zhì)是商人，牟利是其最終目的，在某些情況下，他很可能為了增加銷量，夸大其產(chǎn)品質(zhì)量并將商品的圖片加以美化，這在一定程度上會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者作出錯(cuò)誤判斷。

有一些情況會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)在電子商務(wù)交易中：消費(fèi)者通過(guò)電子商務(wù)的方式，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行購(gòu)物，但當(dāng)其收到其購(gòu)買的商品時(shí)，發(fā)現(xiàn)手中的商品與自己期望的不一樣，甚至存在瑕疵、是盜版商品或是假冒偽劣商品。②這反映了在對(duì)商品信息事先了解方面，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利是不平等的。兩者在知情權(quán)方面的嚴(yán)重不等同很容易讓消費(fèi)者陷入被欺詐的境地，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。

消費(fèi)者隱私權(quán)面臨挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中，消費(fèi)者的信息面臨著被盜取的威脅。一般而言，消費(fèi)者在淘寶、微店上進(jìn)行購(gòu)物時(shí)，為了進(jìn)行支付價(jià)款和收取貨物，一些信息必須真實(shí)，比如手機(jī)號(hào)碼、住址、姓名等。這些信息存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中，一些商家、網(wǎng)站或是個(gè)人有可能電腦技術(shù)較高，很容易地獲得這些信息。這些信息本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是用戶的隱私，如果有人對(duì)其進(jìn)行非法利用，比如將其轉(zhuǎn)讓給別人或是利用別人的信息來(lái)進(jìn)行犯罪，這些行為都嚴(yán)重地侵害了消費(fèi)者的隱私權(quán)。③

對(duì)于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，其通過(guò)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的合理利用，可以針對(duì)不同的消費(fèi)者根據(jù)他們的特性來(lái)提供不同類別的商品和服務(wù)，可以加大交易的成功性，為其帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者，這對(duì)其非常有利，但這也是對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)的嚴(yán)重侵犯。個(gè)人信息被出賣或泄露，使消費(fèi)者遭受到很多不必要的干擾，垃圾短信、詐騙電話不僅會(huì)讓消費(fèi)者受到經(jīng)濟(jì)上的損失，還有精神上的折磨。

消費(fèi)者退貨權(quán)面臨挑戰(zhàn)。上文已經(jīng)說(shuō)過(guò)，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者在對(duì)商品知情權(quán)方面的權(quán)利不平等，容易加大網(wǎng)上購(gòu)物的風(fēng)險(xiǎn)，很容易出現(xiàn)消費(fèi)者在收到商品時(shí)想要退貨的現(xiàn)象。中國(guó)電子商務(wù)研究中心曾有一份監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，以唯品會(huì)為例，其服裝類平均的退貨率約20%，在2013年雙十一活動(dòng)中，它的服裝退貨率為25%，有些商家的退貨率更高達(dá)40%。這份數(shù)據(jù)表明在電子商務(wù)環(huán)境中，存在較高的商品退貨率，經(jīng)營(yíng)者以各種借口阻止消費(fèi)者退貨，而消費(fèi)者執(zhí)意要退貨，兩者之間無(wú)法達(dá)成協(xié)議，一些糾紛由此產(chǎn)生。

這些糾紛的出現(xiàn)已經(jīng)受到很多關(guān)注，主要體現(xiàn)在最新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中。新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的第二十五條對(duì)其作出了針對(duì)性的規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中7天無(wú)理由退換商品，但也將一些商品排除之外。雖然新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予電子商務(wù)消費(fèi)者7天無(wú)理由的退貨權(quán)，但在現(xiàn)實(shí)中難以實(shí)現(xiàn)。首先，很多電子商務(wù)提供商自行擴(kuò)大了不予退貨商品的范圍。比如在1號(hào)店的退貨協(xié)議中，除新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中排除的四類商品外，食用類商品、貴重類商品、虛擬類等商品也在其中;亞馬遜等電商同樣存在這樣的情況。其次，一些經(jīng)營(yíng)者會(huì)以該商品屬于打折促銷或斷碼銷售來(lái)進(jìn)行抗辯，稱這樣的商品不能退換。這些強(qiáng)制性規(guī)定是經(jīng)營(yíng)者自己規(guī)定的，沒有任何法律依據(jù)，但由于消費(fèi)者在交易中的弱勢(shì)地位，消費(fèi)者只能無(wú)奈接受。這些行為都損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，消費(fèi)者的退貨權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｗo(hù)。

完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的對(duì)策

不管是傳統(tǒng)的交易方式還是在電子商務(wù)中，消費(fèi)者的身份并沒有改變。但由于電子商務(wù)的一些特性，消費(fèi)者權(quán)益在其中受侵害的方式也相應(yīng)地具有特殊性，比如，消費(fèi)者不能那么容易地預(yù)見到自己的權(quán)益受到侵害;另外，在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境中，由于以網(wǎng)絡(luò)為媒介，其違法信息傳播速度很快且范圍大，影響難以消除;網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中的違法行為由于突破了時(shí)間地域的限制，取證非常困難，增加了消費(fèi)者維權(quán)的難度等。④

目前，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《民法通則》等法律中有專門保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容，但是由于時(shí)間和歷史等原因，這些法律在制定時(shí)主要考慮的是傳統(tǒng)的交易方式，而電子商務(wù)的出現(xiàn)顯然不是當(dāng)時(shí)立法者加以考慮的問(wèn)題。那么這些關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的條文是否適應(yīng)在電子商務(wù)環(huán)境中消費(fèi)者所需要的權(quán)益保護(hù)程度，答案是很明顯的。目前關(guān)于網(wǎng)上消費(fèi)的糾紛越來(lái)越多，消費(fèi)者受到各式各樣的侵害，盡快采取措施加強(qiáng)電子商務(wù)環(huán)境下消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)是目前需要思考的問(wèn)題。

加強(qiáng)立法保護(hù)。一方面，消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者都要遵守法律法規(guī)，在法律的范圍內(nèi)行使自己的權(quán)利;另一方面，法律的一些禁止性規(guī)定又能在一定程度上威懾想要違法者。法律發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展關(guān)系密切，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為了適應(yīng)網(wǎng)上交易的迅猛發(fā)展，也在第四十四條中作出了修訂，它主要是規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者的責(zé)任。

在電子商務(wù)中，想要清楚了解商家的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信譽(yù)等信息比較困難，因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)上，消費(fèi)者只能看到一些介紹商家的數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)的真假也難以進(jìn)行判斷。不僅如此，消費(fèi)者只能知道商家的辦事機(jī)構(gòu)地處哪里，至于那個(gè)地方到底是否存在，買家即使去查證，也會(huì)耗費(fèi)極大的精力，因此當(dāng)雙方交易發(fā)生糾紛時(shí)，消費(fèi)者很難找到商家來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，這時(shí)候就需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供商加強(qiáng)審查和監(jiān)管。新《消法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供商這方面的責(zé)任進(jìn)行了清晰的規(guī)定，當(dāng)消費(fèi)者不能向銷售者或服務(wù)者主張權(quán)利時(shí)，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供商要先行承擔(dān)賠償責(zé)任。

新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》這方面的規(guī)定加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管，明確了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者的責(zé)任。但僅僅有這個(gè)條款還是不夠的，需要解決的是糾紛之后產(chǎn)生的問(wèn)題。因此法律更應(yīng)當(dāng)在合同成立時(shí)就從立法上加以保護(hù)，從源頭上阻止糾紛和違法行為。電子商務(wù)中的電子合同與日常生活中的書面合同之間存在很大的差異，從合同的成立、簽署和生效、履行等各個(gè)環(huán)節(jié)都不一樣。電子合同不僅適用現(xiàn)行合同法里的相關(guān)規(guī)定，而且涉及電子簽名和電子認(rèn)證的相關(guān)法律，在實(shí)踐中產(chǎn)生了不少問(wèn)題。電子商務(wù)活動(dòng)的不斷發(fā)展，使得電子商務(wù)合同日益重要，關(guān)于其的立法也不斷受到關(guān)注。

電子商務(wù)一方面在不斷挑戰(zhàn)、突破法律，與此同時(shí)，它的發(fā)展也對(duì)法律提出了新的要求。除了新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之外，其他的法律也應(yīng)當(dāng)適時(shí)地根據(jù)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展引入相關(guān)的法條，比如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》，這些規(guī)定相互結(jié)合起來(lái)更能維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

加強(qiáng)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)。關(guān)于個(gè)人信息，其內(nèi)涵非常廣泛，包括個(gè)人資料、個(gè)人隱私以及其他不愿被公眾知悉的信息，現(xiàn)階段大量個(gè)人信息被泄露事件的出現(xiàn)讓對(duì)其的保護(hù)受到了挑戰(zhàn)。這個(gè)問(wèn)題在新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的第十四條和第二十九條也有具體的規(guī)定。它們主要規(guī)定了消費(fèi)者的個(gè)人信息不被非法泄露以及不經(jīng)其同意，不能對(duì)其進(jìn)行其他使用。

新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確了個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)，但其對(duì)于消費(fèi)者如何維權(quán)、經(jīng)營(yíng)者受到何種處罰都沒有具體的規(guī)定?，F(xiàn)階段電子商務(wù)消費(fèi)者除了尋求法律的保護(hù)外，自己也應(yīng)提高保護(hù)意識(shí)，不要輕易在網(wǎng)絡(luò)上留下個(gè)人信息，從而減少個(gè)人信息被非法收集和利用的機(jī)會(huì)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供商更應(yīng)積極主動(dòng)地承擔(dān)責(zé)任，《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》第八條規(guī)定就顯示了這點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供商應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)，共同保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息。

完善電子商務(wù)信息披露制度。電子商務(wù)環(huán)境下，消費(fèi)者僅能通過(guò)文字和圖片來(lái)識(shí)別商品的質(zhì)量和各種信息，由于消費(fèi)者缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，僅通過(guò)自己的觀察又難以獲得全面正確的信息，加重了信息失衡的現(xiàn)象。為了最大限度地保證消費(fèi)者的知情權(quán)，那么一些關(guān)鍵性信息必須得以披露。

新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十八條就是為了電子商務(wù)信息得以披露而專門制定的。這款規(guī)定有利于保證消費(fèi)者的知情權(quán)，有助于將經(jīng)營(yíng)主體得以明確，也有助于消費(fèi)者在了解完整信息的條件下全面客觀地進(jìn)行分析和決策，在一定程度上解決了電子商務(wù)交易面臨的突出問(wèn)題。