雙碳對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的影響范文

時(shí)間:2024-01-03 17:50:46

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雙碳對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的影響

篇1

(一)公共財(cái)政投融資力度不足

低碳經(jīng)濟(jì)的投融資模式是一種雙體系,涉及投資與融資兩方面問題??v觀發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳投融資模式,其融資渠道通暢完善,方式靈活多樣,擁有著高度發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)。作為低碳經(jīng)濟(jì)立法先行者的英國(guó),其主要的資金來源于政府普遍開征的氣候變化稅(CCL)。在2004~2010年間,英國(guó)GDP從22208億美元上漲3.36%至22955億美元,而人均二氧化碳的排放量在7年間的下降幅度高達(dá)12.22%。碳稅作為一種刺激性經(jīng)濟(jì)政策,已在丹麥、荷蘭、挪威、德國(guó)等全球范圍內(nèi)推廣實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,諸如英國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入力度大,其環(huán)境污染治理投資總額占GDP的比重大都超2%,而我國(guó)直接用于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資的資金卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,雖然全國(guó)環(huán)境污染治理投資總額在逐年增加,從2008年的4937.03億元到2012年投資總額的8253.46億元,同比增長(zhǎng)16.02%,是2004年的4倍之多,但是其所占GDP的比重低,僅為1.59%,只能夠達(dá)到控制環(huán)境惡化的目的。同時(shí),我國(guó)政府的重視程度不足,法律力度不夠強(qiáng)化,缺乏碳減排的激勵(lì)機(jī)制,目前尚未形成成熟穩(wěn)定的投融資體制和強(qiáng)制性的減排約束。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年在節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)上的投資不到1000億元,低碳經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重的投融資缺口,大約在2000億元左右。國(guó)家發(fā)展改革委能源所2009年的《2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告》預(yù)測(cè),照目前的投資增長(zhǎng)速度,到2020年,節(jié)能、新能源行業(yè)和其他環(huán)保行業(yè)至少有2萬億資金缺口需要彌補(bǔ)。

(二)商業(yè)銀行參與度不高

技術(shù)與資金是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資的最關(guān)鍵的兩個(gè)要素,而技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展也需要大量的資金投入,這就要求商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)投融資體系的資金投入不僅要在量上得到改善,更要追求質(zhì)的提高。以節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境為目的的綠色信貸,利用金融杠桿,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”的成功轉(zhuǎn)型。在支持綠色信貸投融資方面,美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)踐了赤道原則。赤道銀行提供了環(huán)境保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架,第一次確立了項(xiàng)目融資的環(huán)境與社會(huì)的最低金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),目前采用赤道銀行的機(jī)構(gòu)以擴(kuò)大至27個(gè)國(guó)家的67家機(jī)構(gòu),其業(yè)務(wù)總量占全球項(xiàng)目融資的85%以上份額,業(yè)務(wù)覆蓋100多個(gè)國(guó)家。而中國(guó)的第一家本土赤道銀行———興業(yè)銀行,雖逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌,為企業(yè)節(jié)能減排提供了良好的環(huán)境,但其綠色信貸總額與總資產(chǎn)的比例僅有3.46%?!吨袊?guó)低碳金融發(fā)展2014年度報(bào)告》稱絕大多數(shù)銀行這一比例低于2%,資金缺口高達(dá)現(xiàn)有融資的20倍之多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。目前,中國(guó)工商銀行、國(guó)家開發(fā)機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)都已研制出符合自身需求的投融資方案。但不能否認(rèn)的是我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)低碳項(xiàng)目的服務(wù)與信貸剛剛起步,融資渠道單一,融資工具創(chuàng)新不足,實(shí)施綠色信貸的內(nèi)在動(dòng)力不足,執(zhí)行效果并不明顯。

(三)資本市場(chǎng)融資支撐不夠

資本市場(chǎng)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬融資渠道、優(yōu)化資源配置的重要平臺(tái)。低碳經(jīng)濟(jì)周期長(zhǎng)、技術(shù)新、投入大的特點(diǎn)使得碳基金、碳保險(xiǎn)、碳證券等融資工具應(yīng)運(yùn)而生。目前,國(guó)際上已設(shè)立約50家的碳基金用于節(jié)能減排和清潔能源發(fā)展,不僅提高了能源的利用效率,而且為低碳發(fā)展籌措了大量的資金。以英國(guó)為代表的碳信托基金,自成立以來已實(shí)現(xiàn)了1700萬噸二氧化碳的減排任務(wù),節(jié)省了超過10億英鎊的能源支出。我國(guó)的碳基金始于2005年,剛起步不久,規(guī)模較小。具有低碳環(huán)保性質(zhì)的上市公司數(shù)量少,低碳企業(yè)在主板和創(chuàng)業(yè)板上市困難,比例僅為10%左右。技術(shù)轉(zhuǎn)化資金不足,缺乏相關(guān)扶持政策,資本市場(chǎng)參與低碳經(jīng)濟(jì)的融資程度不高。

(四)金融衍生工具缺乏

1997年12月,聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)在日本京都通過《京都議定書》,由此推動(dòng)了全球碳交易市場(chǎng)的迅速增長(zhǎng)。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,2005年全球的碳交易額為108.6億美元,2008年迅速上升到1263.5億美元,增長(zhǎng)了126.6%,2011年更是創(chuàng)下了1760億美元的新高。與此同時(shí),碳交易量從2004年的0.94億噸爆炸式地增長(zhǎng)到2012年的105.266億噸,漲幅高達(dá)110.99%,2020年的碳交易量有望達(dá)到440億噸?!度蛱碱A(yù)算》顯示,中國(guó)是碳排放量總量最大的國(guó)家,約占27%;其次是美國(guó),占14%;歐盟占10%以及印度占6%。目前,中國(guó)擁有全球最大的碳排放資源,是世界第一大二氧化碳排放國(guó)。英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家目前正在積極探索有關(guān)碳交易的衍生工具市場(chǎng),歐盟氣候交易所(ECX)的排放貿(mào)易制度體系占到全球碳交易市場(chǎng)的68%,美國(guó)芝加哥交易所(CME)已成為全球自愿碳減排市場(chǎng)的典范。各種金融衍生品如碳期貨、碳期權(quán)等層出不窮,對(duì)資金的擴(kuò)張起到了強(qiáng)烈的刺激作用,碳交易市場(chǎng)儼然已發(fā)展成為全球最具潛力的商品交易市場(chǎng)。目前,上海、北京環(huán)境交易所和天津排污權(quán)交易所已啟動(dòng)交易,但是從總體上來看,我國(guó)碳市場(chǎng)機(jī)制尚未成熟,碳金融衍生工具缺乏創(chuàng)新力度,買賣碳商品的定價(jià)權(quán)無法掌控,我國(guó)仍處于全球碳交易市場(chǎng)價(jià)值鏈的低端位置,尚未形成信息透明、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的碳交易市場(chǎng)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的作用方式

(一)作用機(jī)制

影響低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的制約因素眾多,主要包括能源效益、供應(yīng)安全、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和實(shí)施力度這5個(gè)方面。通過研究制約因素的作用機(jī)制,有利于趨利避害,通過采取合適的方案,不斷發(fā)展和完善我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)投融資體系。該研究問題分為3個(gè)相互聯(lián)系的層次,同一層次的因素既受上一層次因素的制約,同時(shí)又對(duì)下一層次因素起著制約作用。其中,最上層為最終目標(biāo)層,即促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展;中間層為制約因素層,包含能源效益、供應(yīng)安全、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和實(shí)施力度5個(gè)制約因素;最下層為作用對(duì)象層,即分別從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)3方面探討對(duì)制約因素的影響。3個(gè)層次之間交互制約,形成如圖1的促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的遞階層次結(jié)構(gòu)。低碳能源、供應(yīng)安全、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和實(shí)施力度是是維持社會(huì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)以及生態(tài)可持續(xù)化發(fā)展的“血脈”。能源結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化以及利用效率的提高有利于探索挖掘節(jié)能環(huán)保的新能源,減少傳統(tǒng)化石能源的耗用,增加對(duì)風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿葻o碳能源的選擇與預(yù)測(cè);近年來能源戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)以及“煤荒、油荒、氣荒”的出現(xiàn)使得傳統(tǒng)化石能源不可再生的弊端日益顯現(xiàn),人們更多地傾向于尋找清潔能源和可再生能源,以此確保有充足穩(wěn)定的可再生能源的供給;信用風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的合理規(guī)避,能夠最小化對(duì)社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)優(yōu)化的威脅,權(quán)衡好風(fēng)險(xiǎn)和收益的關(guān)系,保證低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的“三性”平衡;節(jié)能減排政策、稅收優(yōu)惠等保障機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用,如政府強(qiáng)制性對(duì)高碳產(chǎn)業(yè)采取減排措施,對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)實(shí)施稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,保障法律權(quán)利和福利權(quán)利等進(jìn)一步地刺激了產(chǎn)業(yè)的低碳化和投融資的發(fā)展;創(chuàng)新與重視力度的加大,能夠活躍我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),為我國(guó)低碳投融資的發(fā)展注入新生的活力與迸發(fā)力??梢钥闯?,這三個(gè)層次構(gòu)成了一種交互相織的網(wǎng)狀關(guān)系。人們對(duì)社會(huì)的要求、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平以及對(duì)環(huán)境預(yù)期等因素的影響,都會(huì)使能源效益、供應(yīng)安全、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和實(shí)施力度發(fā)生相應(yīng)的變化,進(jìn)而影響低碳經(jīng)濟(jì)的投融資發(fā)展。研究層次結(jié)構(gòu)的作用機(jī)制,可以得到制約因素對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的影響強(qiáng)弱,更加明確其在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資過程中的重要性,并根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜地采取措施,不斷構(gòu)建和完善我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)的投融資體系。

(二)促進(jìn)作用

隨著溫室氣體的大量排放,全球氣候變暖問題亟待解決,越來越多的國(guó)家開始重視低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化發(fā)展。雖然我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)起步較晚,而且面臨著多種問題,但不能否認(rèn)的是,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資促進(jìn)了我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展也雙向地對(duì)公共財(cái)政、綠色信貸、資本市場(chǎng)和碳交易產(chǎn)生了重要的作用。如圖模型所示,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)投融資體系的影響是相互的。投資低碳經(jīng)濟(jì)能反向地加大公共財(cái)政的投入,構(gòu)建和完善綠色稅收體制;實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)與國(guó)際社會(huì)的雙贏局面;促進(jìn)多種融資工具的創(chuàng)新,增強(qiáng)資本市場(chǎng)的活力與競(jìng)爭(zhēng)力;逐步提高我國(guó)在全球碳交易市場(chǎng)中的話語權(quán),提升我國(guó)的碳金融衍生工具市場(chǎng)的國(guó)際化水平。與此同時(shí),公共財(cái)政投入力度的加大為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的保障,綠色信貸和赤道銀行的規(guī)范促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐,資本市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大拓寬了低碳產(chǎn)業(yè)的融資渠道,日益活躍的碳交易和推層出新的碳金融衍生工具也共同推動(dòng)了和諧共生的低碳經(jīng)濟(jì)投融資機(jī)制的發(fā)展與創(chuàng)新。

三、主要結(jié)論與建議

構(gòu)建低碳時(shí)代并非一朝一夕能夠完成,我國(guó)低碳投融資模式的轉(zhuǎn)型已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻。針對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)投融資的發(fā)展現(xiàn)狀,分別從公共財(cái)政、綠色信貸、資本市場(chǎng)和碳交易四個(gè)方面提出了如下政策建議:

(一)政府不僅應(yīng)制定好低碳制度

更應(yīng)加大監(jiān)督與管理力度,運(yùn)用宏觀手段激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的融資和直接的資金供給,微觀上配套風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和稅收優(yōu)惠等財(cái)政政策,積極發(fā)揮稅收杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資金投向低碳領(lǐng)域。宏觀與微觀層面雙管齊下,投融互動(dòng),適時(shí)選擇不同的碳稅政策,適地實(shí)施差別稅率,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在量與質(zhì)上的雙向提高,統(tǒng)籌建立起有中國(guó)特色的低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展體系。

(二)商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)完善綠色信貸體系

主動(dòng)接納并演變?yōu)槌嗟楞y行,有效發(fā)揮資金優(yōu)化配置的功能,為低碳耗能企業(yè)上市建立綠色通道,加快同國(guó)際市場(chǎng)相接軌的步伐,為我國(guó)在“十二五”期間在低碳經(jīng)濟(jì)的投融資方面提供至少80000億元的資金準(zhǔn)備,力求實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的自身效益和我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的共贏局面。

(三)我國(guó)應(yīng)繼續(xù)發(fā)展和完善順符合中國(guó)機(jī)制的碳基金

在資本市場(chǎng)上促進(jìn)碳金融與碳市場(chǎng)的發(fā)育,在制度層面上運(yùn)營(yíng)政策工具促進(jìn)國(guó)際協(xié)調(diào),增加低碳上市公司在主板市場(chǎng)的數(shù)量,鼓勵(lì)和扶持高科技中小企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),多渠道籌措資金,支持低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí),使我國(guó)的碳基金項(xiàng)目更好地融入到國(guó)際的資本市場(chǎng)中去。

(四)中國(guó)碳交易平臺(tái)的發(fā)展還處于初級(jí)階段

篇2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.10.048

0引言

全球經(jīng)濟(jì)化化的環(huán)境下,各國(guó)在對(duì)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展研究有著進(jìn)一步的深化,在中國(guó)以股份制商業(yè)銀行興業(yè)銀行為首,以經(jīng)濟(jì)杠桿和低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)的綠色信貸,在金融行業(yè)以及可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保之間的關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展有著保障作用。本文以興業(yè)銀行為例通過理論層面對(duì)股份制商業(yè)銀行的綠色信貸的發(fā)展研究分析。

1綠色信貸的主要特征體現(xiàn)以及發(fā)展的重要性

1.1綠色信貸的主要特征體現(xiàn)

綠色信貸其實(shí)質(zhì)是一種社會(huì)責(zé)任和國(guó)家擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和工業(yè)高速建設(shè),我國(guó)大中城市正在面臨的令人憎惡的霧霾、溫室效應(yīng)和沙塵暴等惡劣的天氣現(xiàn)象,而由于環(huán)境污染帶來的心情不悅、生活不便以及疾病更是令人擔(dān)憂。所以綠色信貸的發(fā)展就顯得必不可少,其特征就體現(xiàn)在正義價(jià)值的層面。這一正義價(jià)值就是實(shí)質(zhì)正義價(jià)值,并非形式正?x的反面,是在這一基礎(chǔ)上為多數(shù)人公平正義而體現(xiàn)的,有著個(gè)體差異性的理論,綠色信貸對(duì)這一個(gè)體性差異有著突破。在實(shí)際信貸過程中有所體現(xiàn),正如股份制商行對(duì)盈利和社會(huì)整體利益的需求的結(jié)合予以充分考慮,并采用不同金融方式方法,對(duì)貸款給污染性行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

1.2綠色信貸發(fā)展的重要性分析

隨著2016年G20峰會(huì)在杭州召開,構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)的口號(hào)也為人們所了解。這也是近些年我國(guó)一直大力發(fā)展綠色信貸的一條主線,因?yàn)楣膭?lì)綠色借貸不僅僅是政府積極回應(yīng)了我國(guó)廣大人民對(duì)環(huán)境污染問題和低碳環(huán)保的呼聲。也是由于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)新,能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式改善。從投資角度來說,大力發(fā)展綠色信貸,就能對(duì)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有著積極作用,有助于資金使用效率的提高。積極發(fā)展綠色信貸對(duì)金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有著重大調(diào)整作用,不單單有利于環(huán)境進(jìn)步,而且有助于金融創(chuàng)新總體水平的提高,從而更好的推動(dòng)金融行業(yè)的發(fā)展。

2股份制商業(yè)銀行綠色信貸發(fā)展現(xiàn)狀――以興業(yè)銀行為例

截至2015年12月末,興業(yè)銀行累計(jì)為眾多節(jié)能環(huán)保企業(yè)和項(xiàng)目提供綠色信貸融資8000億元,綠色信貸融資余額達(dá)到3942億元,比年初增加982億元。綠色信貸客戶數(shù)保持穩(wěn)定快速增長(zhǎng),綠色金融客戶數(shù)達(dá)到6030戶,較年初新增2796戶。作為國(guó)內(nèi)綠色金融先行者,2006年興業(yè)銀行以節(jié)能減排融資業(yè)務(wù)為切入點(diǎn),率先開辟國(guó)內(nèi)綠色金融市場(chǎng),十年探索實(shí)踐,走出了一條“寓意于利”的特色發(fā)展之路。其綠色金融業(yè)務(wù)已成為整個(gè)興業(yè)銀行集團(tuán)的品牌和優(yōu)勢(shì),低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)是興業(yè)銀行一直秉承的三大綠色發(fā)展原則,涵蓋清潔能源和可再生能源開發(fā)利用、碳減排、固體廢物污染減排、減少液體廢物排放、能源污染和化學(xué)性物質(zhì)排放、固體廢棄物循環(huán)利用等項(xiàng)目類型及涵蓋節(jié)能、工業(yè)、建設(shè)、交通等各個(gè)社會(huì)不可缺少的行業(yè),且取得了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙突破。

興業(yè)銀行在逐漸的摸索形成多種權(quán)益類產(chǎn)品融資產(chǎn)品融資業(yè)務(wù)包括能源合同管理、碳資產(chǎn)和排污權(quán)質(zhì)押、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押等,目前在表已知的金融服務(wù)包括提供資金抵押、清算、質(zhì)押、存管、融資等。而且形成了獨(dú)具特色的全綠色金融產(chǎn)品鏈,在交易業(yè)務(wù)中主要以碳排放交易為主,在此期間與7個(gè)碳交易發(fā)達(dá)發(fā)展中國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)達(dá)成合作,在國(guó)內(nèi)形成了大大小小11個(gè)排污權(quán)點(diǎn)。

但就目前中國(guó)情況而言,其碳交易也只在幾個(gè)試點(diǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行,整體活躍度還是較小,價(jià)格仍然保持在低位運(yùn)行。而我國(guó)相關(guān)政策體系和法律法規(guī)尚不完善,碳排放權(quán)沒有配額的限制,也沒有標(biāo)準(zhǔn)排放水平,社會(huì)公眾沒有積極性去購(gòu)買碳排放,因此相應(yīng)的此類企業(yè)的金融服務(wù)及產(chǎn)品充滿了巨大不確定性。所以各銀行在綠色借貸開展上缺乏動(dòng)力支持。

3股份制商業(yè)銀行綠色信貸發(fā)展當(dāng)中的問題分析

從以上以興業(yè)銀行為代表的我股份制商行綠色信貸的運(yùn)行現(xiàn)狀來看,其發(fā)展中的主要問題歸納如下:

綠色信貸核心其問題是地方的干擾性過強(qiáng)。當(dāng)前的企業(yè)仍然重視的是高利潤(rùn)以及高回報(bào),雙高項(xiàng)目也是當(dāng)前地方政府的稅收的主要來源。因?yàn)榫G色GDP的發(fā)展觀實(shí)施還沒有得到國(guó)內(nèi)全面深入,受到我國(guó)的地區(qū)性的因素影響,綠色信貸在具體的落實(shí)上比較缺少共享的信息披露機(jī)制。目前地方政府大多是通過提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效來完成上級(jí)的考核任務(wù),為了工業(yè)領(lǐng)域的方面發(fā)展不惜犧牲環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在受到地方政府的因素干擾下,綠色信貸的資金就向著雙高項(xiàng)目流入,綠色信貸良性發(fā)展便受到了很大的阻礙。

綠色信貸的發(fā)展并沒有統(tǒng)一性的標(biāo)準(zhǔn),如興業(yè)銀行有專門信貸風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì),并專門設(shè)立了環(huán)境以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)控制部門,但這些在地方的銀行就顯然沒有優(yōu)勢(shì)。其主要原因是綠色信貸體系不完善,綠色信貸的理念在股份制商行及其他銀行中的應(yīng)用不廣泛等。由于我國(guó)目前綠色信貸的發(fā)展并沒有統(tǒng)一性的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展上存在著參差不齊的現(xiàn)象。綠色信貸的政策制定上過度綜合化以及原則化,指導(dǎo)性和操作性都不強(qiáng)。各股份制商行也只在自己理解下出臺(tái)本行的綠色信貸審核標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的管理制度。企業(yè)的環(huán)境污染信息比較少,在信息的時(shí)效性以及針對(duì)性方面也不強(qiáng),這就必然不能適應(yīng)信貸審查的實(shí)際需要,對(duì)綠色信貸的進(jìn)一步實(shí)施就形成了很大阻礙。

綠色信貸的產(chǎn)品沒有創(chuàng)新。從實(shí)際的發(fā)展情況來看,這創(chuàng)新層面還有著諸多的不足。主要是在綠色信貸的專業(yè)人才相對(duì)缺乏,當(dāng)前的銀行綠色信貸的人才結(jié)構(gòu)不能有效滿足實(shí)際的需求。缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,以及銀行的社會(huì)責(zé)任意識(shí)還需要進(jìn)一步提高等。這些創(chuàng)新問題就會(huì)對(duì)我國(guó)的綠色信貸的發(fā)展有著很大程度影響。

4我國(guó)股份制商業(yè)銀行綠色信貸發(fā)展措施實(shí)施

4.1充分重視綠色信貸內(nèi)控制度完善建立

具體的措施實(shí)施,就需要股份制商行建設(shè)綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)管理制度,結(jié)合信貸的總則以及本行的信貸要求等,對(duì)綠色信貸的發(fā)現(xiàn)以及內(nèi)控的流程加以明確化,對(duì)綠色信貸的技術(shù)更新的步伐進(jìn)一步加快。對(duì)信息的溝通機(jī)制和審批制度的建立要能完善化實(shí)施,對(duì)污染企業(yè)的行業(yè)的信貸評(píng)估審核標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格要求。做好綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略,以及建立過硬的環(huán)境評(píng)估和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)銀行實(shí)施環(huán)境融資政策時(shí),要將法律作為制度保障,這是保障環(huán)境保護(hù)以及可持續(xù)發(fā)展的重要法規(guī),結(jié)合環(huán)境融資的實(shí)施情況,將法律法規(guī)的針對(duì)性以及可操作性得以鮮明呈現(xiàn)。國(guó)家也應(yīng)構(gòu)建完善的環(huán)境融資規(guī)范體系,積極建立銀行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度等。這樣才能更好的為銀行評(píng)貸以及審貸提供有力支持。

4.2加強(qiáng)綠色信貸的激勵(lì)問責(zé)機(jī)制的完善建立

綠色信貸的發(fā)展需要各地政府部門和股份制商行一起努力,結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)針對(duì)性以及適用性的綠色信貸激勵(lì)以及問責(zé)機(jī)制,對(duì)違法企業(yè)的貸款行為要進(jìn)行追究以及處罰,對(duì)有顯著成就的銀行要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)重視對(duì)企業(yè)環(huán)境信息的披露加強(qiáng)專用室,構(gòu)建日常信息傳輸平臺(tái),對(duì)企業(yè)環(huán)保審批以及認(rèn)證和環(huán)保事故等相應(yīng)的信息最好能納入到銀行企業(yè)征信系統(tǒng)當(dāng)中去,這樣才能使綠色信貸的走向明確化。

4.3充分重視對(duì)綠色信貸業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)和產(chǎn)品創(chuàng)新

綠色信貸政策實(shí)施要能建立專門機(jī)構(gòu),并要配備復(fù)合型的人才。股份制商行要及時(shí)建立綠色信貸專門制度以及宣傳教育機(jī)構(gòu),將人才儲(chǔ)備的相關(guān)工作做好,這樣才能有助于綠色信貸業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量水平提高。同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)綠色信貸產(chǎn)品的積極創(chuàng)新,結(jié)合本行的發(fā)展情況推出新的綠色信貸產(chǎn)品,如個(gè)人綠色信貸住房貸款產(chǎn)品,以及綠色信貸節(jié)能環(huán)保車貸款產(chǎn)品等等。借助產(chǎn)品的進(jìn)步來推動(dòng)綠色信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展,并能有效為我國(guó)的綠色信貸更好開展提供條件,積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。

篇3

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);集體行動(dòng);可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境公共服務(wù)

[中圖分類號(hào)]F061.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-8353(2011)09-0183-04

一、低碳經(jīng)濟(jì)淵源及其模糊認(rèn)識(shí)

按照維基百科的解釋,低碳經(jīng)濟(jì)是低化石燃料經(jīng)濟(jì),是最小溫室氣體排放到生物圈的經(jīng)濟(jì),特指二氧化碳低排放。

(一)低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展

2003年英國(guó)時(shí)任首相布萊爾的能源白皮書《我們能源的未來一創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》(Our energyfuture-cre-ating a low carbon economy)第一次提出低碳經(jīng)濟(jì)。美國(guó)學(xué)者萊斯特?R?布朗(1999)的《生態(tài)經(jīng)濟(jì)革命一拯救地球和經(jīng)濟(jì)的五大步驟》書中蘊(yùn)藏著低碳經(jīng)濟(jì)萌芽,2003年,其《B模式一拯救地球延續(xù)文明》一書明確提出:“減少碳排放一半”以遏制地球加速升溫。低碳經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)觀點(diǎn)與行動(dòng),可追溯到《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(1992)、《京都協(xié)議書》(1997)。聯(lián)合國(guó)第35個(gè)(2008)環(huán)境日主題:“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟(jì)”,號(hào)召全球聯(lián)合一致行動(dòng),改變高碳排放經(jīng)濟(jì),意味著低碳經(jīng)濟(jì)成為全球共識(shí)。

雖然,白皮書沒有定義低碳經(jīng)濟(jì),但是對(duì)為什么和怎樣實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)卻有詳實(shí)描述。遺憾的是,許多研究并沒有完全理解白皮書的精神:人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,需要對(duì)煤炭、石油和天然氣三大化石自然資源約束性開采耗用,并通過各國(guó)聯(lián)合一致的“減排”溫室氣體承諾(白皮書72次使用“減少”一詞),以促進(jìn)、倒逼(bottom-up)技術(shù)進(jìn)步,或者與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)方式改變一起實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。事實(shí)是,一些研究人員沒有注意到低碳經(jīng)濟(jì)“能源”背景或切入點(diǎn),忽視能源與氣候、環(huán)境的關(guān)系而片面理解低碳經(jīng)濟(jì)。白皮書使用“環(huán)境”、“可持續(xù)發(fā)展”超過50次,且設(shè)有環(huán)境專章,如,白皮書目的是通過“反省和強(qiáng)化我們更加廣泛的承諾,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”(this white paper reflects,and will reinforce,our wider commitment to sustainable de-velopment)。低碳經(jīng)濟(jì)把發(fā)展限定在環(huán)境承載力之內(nèi)(in developing environmentally sustainable),我們面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)是環(huán)境(The first challenge we face is environmental)等,并且認(rèn)為:“直到現(xiàn)在,英國(guó)能源政策還沒有給予環(huán)境足夠關(guān)注”,白皮書希望政府以系統(tǒng)化政策確保:“能源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展”。無獨(dú)有偶,溫總理2010、2011年政府工作報(bào)告把“節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展”看做并列的行動(dòng),報(bào)告多次將“能源與氣候”一起闡述。

低碳經(jīng)濟(jì)是可分割的、有市場(chǎng)的三大化石資源和公共的、無市場(chǎng)的環(huán)境公共服務(wù)(接受二氧化碳排放及其轉(zhuǎn)化)的雙約束經(jīng)濟(jì),最終目的是限制人類對(duì)環(huán)境公共服務(wù)的加速、無序耗用,是可計(jì)量、可操作的可持續(xù)發(fā)展。它以數(shù)量化方式約束人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的對(duì)自身所處生物圈(環(huán)境)中的資源開采、耗用,即以碳排放為突破口,逆向約束人類的三大化石能源(可計(jì)量)開采、利用,倒逼技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好,是資源和環(huán)境的雙約束,目的是可持續(xù)發(fā)展。此一思想,白皮書進(jìn)行了詳細(xì)闡述,布萊爾認(rèn)為:低碳經(jīng)濟(jì)與能源可靠供給、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有關(guān),即環(huán)境中可分割、可市場(chǎng)的三大化石能源自然資源過度開采、耗用引起公共的、不可分割的環(huán)境公共服務(wù)、氣候和可持續(xù)發(fā)展問題,需要轉(zhuǎn)化為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。對(duì)可計(jì)量的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)――低碳經(jīng)濟(jì)而言,就是不能離開三大化石能源開采、耗用約束及其溫室氣體排放約束?!澳茉?、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展”的密切關(guān)系,《巴西低碳經(jīng)濟(jì)之路》中也有相似觀點(diǎn)和政策,《BP世界能源統(tǒng)計(jì)》(2009)更是直接強(qiáng)調(diào):“氣候變化與能源息息相關(guān)”。

(二)遠(yuǎn)離環(huán)境公共服務(wù)約束的混亂低碳經(jīng)濟(jì)觀

低碳經(jīng)濟(jì)作為廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念,沒有公認(rèn)的定義。方時(shí)嬌認(rèn)為:“各種定義和解釋還不盡一致”。低碳經(jīng)濟(jì)成了各說各話、任意打扮的小姑娘而按需解釋,“隨時(shí)、全面”利用,低碳經(jīng)濟(jì)的思想、實(shí)踐混亂不可避免,主要表現(xiàn):(1)低碳經(jīng)濟(jì)特定研究對(duì)象和淵源是什么?依據(jù)的一門學(xué)科必有其特殊研究對(duì)象之觀點(diǎn),低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)施對(duì)象、運(yùn)行方式是什么?低碳經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)科的區(qū)別、聯(lián)系在哪里?這是低碳經(jīng)濟(jì)研究必須解決的問題。查閱已有低碳經(jīng)濟(jì)研究發(fā)現(xiàn),它似乎與所有時(shí)髦、熱點(diǎn)研究和學(xué)科有關(guān),其外延包括清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)等,而這些學(xué)科各有其研究對(duì)象。人們?cè)诮忉尩吞冀?jīng)濟(jì)時(shí),把它們混淆在一起,低碳經(jīng)濟(jì)成了“超研究對(duì)象”的經(jīng)濟(jì)科學(xué)的科學(xué)。有的甚至玩文字游戲,方時(shí)嬌在同一文章中用“低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源經(jīng)濟(jì)革命”和“低碳經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上就是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”來解釋低碳經(jīng)濟(jì)。就中文意義而言,“實(shí)質(zhì)”、“本質(zhì)”意義區(qū)別不大,但能源經(jīng)濟(jì)絕不是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),因?yàn)槟茉唇?jīng)濟(jì)要回答的是能源大規(guī)模連續(xù)供應(yīng)、有限替代和規(guī)模報(bào)酬先增后減三個(gè)問題,而依據(jù)布倫特蘭公認(rèn)定義,可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是要解決資源、環(huán)境的代際分配問題。兩學(xué)科完全不同,怎么可以都成為低碳經(jīng)濟(jì)的外延,或者是淵源。(2)低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的因果倒置。莊貴陽認(rèn)為,是“技術(shù)支持低碳經(jīng)濟(jì)”。技術(shù)發(fā)展了,低碳經(jīng)濟(jì)也就實(shí)現(xiàn)了,這是倒果為因。因?yàn)?,包括能源技術(shù)在內(nèi)的人類技術(shù)一直在進(jìn)步,低碳經(jīng)濟(jì)不需要人類共同、額外努力和元自然資源約束而自動(dòng)“生成”,這完全不對(duì),更與布萊爾白皮書的“更廣泛的必須努力”(A wider effort is also necessary和far more needs to be done)相悖,也與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”以明確主體及其承諾碳減排責(zé)任的原則相悖。事實(shí)上,《京都議定書》所要求的恰恰是技術(shù)先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家有更多碳減排約束。布萊爾說:“盡管有過去5年的進(jìn)步,但是今日能源政策不能應(yīng)對(duì)明天的挑戰(zhàn)。”布萊爾認(rèn)為,實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)將“賦予”英國(guó)機(jī)會(huì)(連續(xù)3次使用“opportu-nity”),并痛下決心走低碳經(jīng)濟(jì)的路子。第一個(gè)機(jī)會(huì),低碳經(jīng)濟(jì)提高資源效率:提高產(chǎn)出,并減少污染排放;第二個(gè)機(jī)會(huì),低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)英國(guó)開發(fā)、運(yùn)用和出口尖端技術(shù),創(chuàng)造新商業(yè)和工作;第三個(gè)機(jī)會(huì),低碳經(jīng)濟(jì)為英國(guó)

導(dǎo)航,變革傳統(tǒng)的資本更新循環(huán)周期。此外,從生活方式來說,低碳經(jīng)濟(jì)也可以低技術(shù)兼容,白皮書要求房子絕緣、通風(fēng)(insulated,draughty)等技術(shù),不是高技術(shù),又比如植樹造林(reforestation)、與采伐森林戰(zhàn)斗(flight deforestation)是巴西走低碳經(jīng)濟(jì)的路子之一,不需要高技術(shù)。(3)低碳經(jīng)濟(jì)測(cè)度及其標(biāo)準(zhǔn)。有學(xué)者認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這里以“低”作為低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn),有問題。原因與上述錯(cuò)誤的技術(shù)因果倒置相似。實(shí)際上,低不可能是低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)證實(shí),截止2009年,美國(guó)、日本等國(guó)單位GDP能耗不及20世紀(jì)60年代的1/6;BP《世界能源統(tǒng)計(jì)》(2009)顯示,2008年全球煤炭、石油和天然氣三大化石能源消費(fèi)出現(xiàn)了凈減少和相對(duì)減少(表1)。

但是,所有這些都不是《京都議定書》、布萊爾能源白皮書所要求的“絕對(duì)減少”標(biāo)準(zhǔn)。因此,低,只能是把碳排放低于環(huán)境公共服務(wù)承載力內(nèi)的“低”,這個(gè)低是絕對(duì)的,不能妥協(xié)(compromise)。碳排放相對(duì)降低而總量,尤其是累積總量增加,人類不可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)今人類恰恰面臨的是此難題。對(duì)于低,一些學(xué)者還不自覺地滑向“無”,認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)就是“無碳”經(jīng)濟(jì)。無碳經(jīng)濟(jì),看上去很美,卻違背自然規(guī)律。碳循環(huán)是生物圈內(nèi)基本循環(huán)之一,人類活動(dòng),尤其是人類過度開采耗用三大能源的副產(chǎn)品是向生物圈排放了超過其承載力的二氧化碳,是高碳排放而不是高碳循環(huán)引起不可持續(xù)發(fā)展。地球綠色植物主要活動(dòng),就是以二氧化碳進(jìn)行光合作用。人類努力發(fā)展的生物質(zhì)能源是高碳循環(huán),因此,高碳循環(huán)和低碳經(jīng)濟(jì)可以并行不悖。低碳經(jīng)濟(jì)不在于碳的“無”和抽象的“低”,而在于碳的“度”及其所要求的化石能源約束性開采耗用及其碳排放。(4)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳思想不分,并導(dǎo)致行為方式錯(cuò)亂。具體為低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活方式、低碳社會(huì)不分,這一認(rèn)識(shí)誤區(qū)導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)的操作困難,實(shí)施主體模糊,行動(dòng)的成本無認(rèn)識(shí)。布萊爾說:英國(guó)占全球碳排放2%,單獨(dú)行動(dòng)不會(huì)對(duì)氣候變化產(chǎn)生影響(Our own actions will have no impact on climate change)。低碳生活方式、低碳社會(huì)代替低碳經(jīng)濟(jì),低碳經(jīng)濟(jì)成了無行為主體、遠(yuǎn)離低碳經(jīng)濟(jì)是“最可行、可量化”的可持續(xù)發(fā)展初衷和實(shí)踐。在布萊爾看來,恰恰是資源與環(huán)境的雙約束的低碳經(jīng)濟(jì)推動(dòng)低碳社會(huì)及其高生活質(zhì)量(a low carbon economy will contribute to higher living standards and a better quality of life)。

從能源(資源)、環(huán)境公共服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,不難推知,低碳經(jīng)濟(jì)是“碳獲得、碳排放”的雙約束經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)有的無自然資源約束高碳排放經(jīng)濟(jì)及其造成的氣候、環(huán)境問題,是私人產(chǎn)品擠占公共環(huán)境服務(wù)而引起不可持續(xù)發(fā)展。邏輯是:生物圈非約束三大化石能源開采、耗用――二氧化碳等溫室氣體排放及其累積――生物圈中二氧化碳濃度增加――阿倫尼烏斯二氧化碳增加含量會(huì)引起溫度上升理論――溫度上升造成氣候問題引起環(huán)境公共服務(wù)不足,人類不可持續(xù)發(fā)展。新西蘭氣候變化部長(zhǎng)戴維?帕克說:“作為新西蘭推動(dòng)環(huán)境可持續(xù)性的一部分,我們做出了減少二氧化碳排放量的承諾”。

二、低碳經(jīng)濟(jì)確定主體與實(shí)施路徑

低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)象有兩個(gè),一是生物圈中可分割、競(jìng)爭(zhēng)性、有市場(chǎng)的資源(能源);二是生物圈中不可分割、非競(jìng)爭(zhēng)性、難市場(chǎng)的整體性的環(huán)境公共服務(wù)。高碳經(jīng)濟(jì),從競(jìng)爭(zhēng)性、可分割有市場(chǎng)的資源看,就是資源過度、非約束開采耗用;從公共性、不可分割、難市場(chǎng)的環(huán)境公共服務(wù)看,就是向環(huán)境塞進(jìn)了過度的碳,環(huán)境公共服務(wù)功能喪失,經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可持續(xù)發(fā)展。

(一)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的主體。低碳經(jīng)濟(jì)涉及全球性溫室氣體排放的公共產(chǎn)品問題,需要確定主體及其現(xiàn)實(shí)成本才能提供該公共產(chǎn)品。持該觀點(diǎn)的代表人物有:奧爾森、斯蒂格勒茨(Stigler.G.J)、戴利(Herman Daly)、肯尼斯(J.M.Keynes)、Krister Hjalte等。因此,白皮書認(rèn)為:低碳經(jīng)濟(jì)是“政府的責(zé)任”,需要政府的分配(distribution,注重公平)手段,而不僅僅是市場(chǎng)配置(allocating,注重效率)來實(shí)現(xiàn)。

(二)“斯密式間接公共產(chǎn)品”與“奧爾森式直接公共產(chǎn)品”獲得路徑。市場(chǎng)手段不等于低碳經(jīng)濟(jì)形成。朱迪?麗絲(Judish Rees)認(rèn)為:“很明顯,對(duì)全球有限的環(huán)境資源容量進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)時(shí),發(fā)達(dá)的富國(guó)總能比相對(duì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家出更高的價(jià)格”。戴利對(duì)環(huán)境無約束市場(chǎng)利用以“船的最佳沉沒”為比喻,他說:“即使一條船的負(fù)載是最佳分配的,隨著絕對(duì)負(fù)載量增加,它的水位線最終也會(huì)達(dá)負(fù)載線。超出負(fù)荷的最佳裝載的船也會(huì)沉沒――盡管它將以最佳的方式沉沒!環(huán)境宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要任務(wù)就是設(shè)計(jì)出類似負(fù)載線標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)標(biāo)志――以防止經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)規(guī)模,即經(jīng)濟(jì)負(fù)載,沉沒我們的生態(tài)方舟”。

斯密“看不見的手”經(jīng)典地描述了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)主體間接提供非市場(chǎng)、不可分割的“公共福利”(公共產(chǎn)品)。但是,他的公共產(chǎn)品,說到底還是私人產(chǎn)品,也因此,市場(chǎng)不可能完全解決公共產(chǎn)品難題,而且他的公共產(chǎn)品供給既不需要成本,也不必強(qiáng)調(diào)主體,完全是經(jīng)濟(jì)人在追求私利時(shí)“不自覺”的副產(chǎn)品。斯密說:“每個(gè)人都力圖利用好他的資本,使其產(chǎn)出能實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值。一般說來,他并不企圖增進(jìn)公共福利,也不知道他實(shí)際上增進(jìn)的公共福利是多少。他所追求的僅僅是他個(gè)人的利益和所得。但在他這樣做的時(shí)候,有一只看不見的手,在引導(dǎo)著他去實(shí)現(xiàn)另一種目標(biāo),這種目標(biāo)并非是他本意所要追求的東西。通過追逐個(gè)人利益,他經(jīng)常增進(jìn)社會(huì)利益,其效果比他真的想促成社會(huì)利益所能夠得到的那一種更好”。羅默稱其為:“成員無意識(shí)的集體打算來推進(jìn)社會(huì)福利”。

低碳經(jīng)濟(jì)的另一面:少排放以維持良好的環(huán)境公共服務(wù),迄今為止,“斯密式間接公共產(chǎn)品”沒有完全解決公共產(chǎn)品供給問題,我們需要“奧爾森式直接公共產(chǎn)品”。奧爾森說:“集團(tuán)物品和非集團(tuán)物品一樣,取得越多,總成本越高”,并且“個(gè)人通過經(jīng)濟(jì)組織試圖獲得他們?cè)谑袌?chǎng)中的活動(dòng)而得到的同樣的東西”。奧爾森式直接公共產(chǎn)品要求有確定主體及其明確行動(dòng):確定主體有真實(shí)的成本增加,或約束行為以獲得公共產(chǎn)品。因此,就私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品關(guān)系,奧爾森理論從私人產(chǎn)品(約束,即人類對(duì)資源,主要是能源的約束)的角度闡述公共產(chǎn)品供給,即公共產(chǎn)品必須由確定企業(yè)以真實(shí)成本、實(shí)際行動(dòng)來提供。受搭便車,集體利益和個(gè)人利益的信息成本和度量成本以及獎(jiǎng)懲實(shí)施成本等約束,將公共產(chǎn)品分割并以市場(chǎng)方式解決,即使可行也不經(jīng)濟(jì)。因此,公共產(chǎn)品不能從理性、自利的個(gè)人那里得到任何資助。如何獲得公共產(chǎn)品呢?他提出三條件:(1)就邊際成本增加而言,取決于公共產(chǎn)品收益該物品成本之比,與集團(tuán)收益?zhèn)€人收益之比的關(guān)系;(2)就行動(dòng)約束而言,取決于產(chǎn)業(yè)集中度(單個(gè)企業(yè)市場(chǎng)份額)與該行業(yè)需求彈性的關(guān)系;(3)不同于集團(tuán)利益的稅收、制度等外在約束。

我們僅分析奧爾森式直接公共產(chǎn)品供給中的(2)就行動(dòng)約束而言,取決于產(chǎn)業(yè)集中度(單個(gè)企業(yè)市場(chǎng)份額)與該行業(yè)需求彈性的關(guān)系,即低碳公共產(chǎn)品供給需要確定主體及其現(xiàn)實(shí)成本,《京都議定書》為實(shí)踐例證,即碳減排,或者環(huán)境公共服務(wù)的獲得需要付出現(xiàn)實(shí)成本,而且必須有確定主體,或者聯(lián)合主體的一定份額為基礎(chǔ)。

1997年,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方簽署的《京都議定書》規(guī)定:2012年前,主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量要在1990年基礎(chǔ)上平均減少5,2%。經(jīng)計(jì)算,這需要占1990年全球溫室氣體排放量55%以上,或者至少55個(gè)國(guó)家和地區(qū)核準(zhǔn)之后才能生效。此前,雖有126個(gè)國(guó)家和地區(qū)批準(zhǔn)了該議定書,但它們的排放總量離議定書的要求仍有差距。美國(guó)2001年宣布退出《京都議定書》后,1990年溫室氣體排放量占世界總量17.4%的俄羅斯對(duì)議定書能否生效起著關(guān)鍵作用。2004年11月5日,普京在《京都議定書》上簽字后,達(dá)到全球溫室氣體排放量55%以上要求,《京都議定書》生效。

《京都議定書》一方面證明了奧爾森直接公共產(chǎn)品理論的正確;另一方面,就公共產(chǎn)品的公共屬性而言,必須是集體的一致行動(dòng),且要求集體成員單獨(dú)的份額占到一定比重,這需要透明化。

三、結(jié)束語

篇4

一、低碳經(jīng)濟(jì)的主要概念

低碳經(jīng)濟(jì)早在很多年前就已經(jīng)被提出,起初的概念更接近于保護(hù)環(huán)境而做出的經(jīng)濟(jì)退讓。但隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,低碳中的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位,而低碳已經(jīng)成了他的一個(gè)特點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)收益較高,對(duì)環(huán)境也較為溫和,且具有高效率低能耗的特定[1],這也使得其在保護(hù)環(huán)境的同時(shí),也能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貛聿恍〉慕?jīng)濟(jì)收益。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)原料主要是通過原油燃料來為其提供動(dòng)力,倫敦的工業(yè)革命就是最好的例子。雖然說短時(shí)間內(nèi)能給人帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益,但對(duì)環(huán)境的破壞也是相當(dāng)巨大的。與此相比,低碳經(jīng)濟(jì)主要是以新能源為主,風(fēng)能,太陽能,潮汐能等能源的利用,在利用自然能源的同時(shí),也給人們帶來了相當(dāng)可觀的能源補(bǔ)充[2]。另一方面,低碳經(jīng)濟(jì)雖然不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燃料能源,但能夠優(yōu)化傳統(tǒng)燃料的使用結(jié)構(gòu),從而降低對(duì)環(huán)境的影響能力。

二、當(dāng)代低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融所面臨的境遇

(一)展現(xiàn)的機(jī)遇

對(duì)于金融來說,當(dāng)今提倡的低碳經(jīng)濟(jì)概念,為金融指明了新的航路。與傳統(tǒng)的市場(chǎng)規(guī)律不同,低碳經(jīng)濟(jì)是政府所提出來的經(jīng)濟(jì)方針,它的持續(xù)性和基礎(chǔ)性都毋庸置疑。這對(duì)金融來說,是百年難得一遇的機(jī)遇[3]。只要能順應(yīng)時(shí)代的潮流,金融至少在百年內(nèi)都能向前發(fā)展,不會(huì)受到其他商業(yè)價(jià)值潮流的影響。換句話說,低碳經(jīng)濟(jì)將金融方面的風(fēng)投控制降到了最低的水平。另外隨著碳金融以及綠色信貸的出現(xiàn),那些剛起步的小型企業(yè)也受到了較好的初始資金及市場(chǎng)保護(hù)。比如在倫敦2002年的商業(yè)會(huì)談中所提出的赤道原則,就為中小型企業(yè)提高了更多的生存空間。除此之外,低碳經(jīng)濟(jì)并非是只是在一個(gè)國(guó)家,其實(shí)許多國(guó)家都達(dá)成了低碳經(jīng)濟(jì)合作基金聯(lián)盟,并成立了相關(guān)的金融機(jī)構(gòu),比如英國(guó)最先成立的Merlin生態(tài)基金背后就擁有著巨大的金融機(jī)構(gòu)支撐。從1988年到2016年,根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行備案的環(huán)境金融組織已經(jīng)到達(dá)了256個(gè),其背后的資金支撐也達(dá)到了驚人的數(shù)目。

(二)遇到的挫折

1.金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難低碳經(jīng)濟(jì)不僅為金融帶來機(jī)遇,也對(duì)其提出了一些挑戰(zhàn)[4]。如今的金融通常依托于傳統(tǒng)較穩(wěn)定的商業(yè)結(jié)構(gòu),其與低碳經(jīng)濟(jì)所要求目標(biāo)的距離還比較遠(yuǎn)。金融實(shí)際上代表著資本的轉(zhuǎn)移,其本身并沒有什么實(shí)際存在價(jià)值,所以往往需要依托于較為成熟的資本基礎(chǔ)。如果想要脫離傳統(tǒng)的金融模式,那么就需要與傳統(tǒng)的資金劃清關(guān)系,以便于投身于低碳經(jīng)濟(jì)模式當(dāng)中。但實(shí)際上這種脫離十分困難,小型的金融機(jī)構(gòu)基本上無法完成這一轉(zhuǎn)型,因?yàn)槠滟Y金周轉(zhuǎn)并不能完成其空檔期的基礎(chǔ)運(yùn)行,這也使得其只能依托于傳統(tǒng)的金融模式。實(shí)際上,有些金融機(jī)構(gòu)是無法享受到低碳經(jīng)濟(jì)帶來的效益,其能做的也就只有兩個(gè)選擇。一是盡快進(jìn)行金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,以求將損失降到最低。二是及其特異傳統(tǒng)的金融結(jié)構(gòu),延長(zhǎng)其壽命,盡量避免消失在當(dāng)代。2.監(jiān)管漏洞較多,相關(guān)法規(guī)還不夠健全盡管我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)中制定了相關(guān)的法律,比如說《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》等相關(guān)法律,但實(shí)際上這些法律覆蓋的范圍面也依舊有限,面對(duì)著日新月異的金融環(huán)境,基本上不能發(fā)揮有效的作用[5]。另一方面,依靠于燃料體系的舊金融機(jī)構(gòu)會(huì)因?yàn)樽陨淼倪\(yùn)轉(zhuǎn)而起去鉆法律的漏洞,從而不斷壓縮低碳經(jīng)濟(jì)的生存空間。實(shí)際上由于就燃料金融結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性較高于低碳經(jīng)濟(jì),法律對(duì)其的保護(hù)也會(huì)受到各種各樣的阻礙,尤其是對(duì)于新興的低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),更容易成為商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的犧牲品。另一方面,由于監(jiān)管的難度較大,這也使得一些金融機(jī)構(gòu)掛羊頭賣狗肉,從而進(jìn)行“雙標(biāo)”經(jīng)濟(jì),其不僅依靠于傳統(tǒng)的燃料金融,也享受著低經(jīng)濟(jì)體系帶來的政策優(yōu)待。這種“雙標(biāo)”機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),不僅是在透支低碳經(jīng)濟(jì)的生命力,還在消耗大量的公共資源,最終還會(huì)影響政府機(jī)構(gòu)的公信力。

三、在低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融的創(chuàng)新對(duì)策

(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)優(yōu)化,調(diào)整經(jīng)濟(jì)比值

19世紀(jì)的工業(yè)革命不僅為英國(guó)帶來了先進(jìn)的生產(chǎn),也將各種燃料能源帶到了世界的視野當(dāng)中。不過這種生產(chǎn)力的提升也導(dǎo)致了環(huán)境污染、化石原料嚴(yán)重消耗,這也是倫敦被稱為霧都的主要原因[6]。直到現(xiàn)在,倫敦的空氣質(zhì)量仍未回到正常的水平,這就是血淋淋的事例。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相較于工業(yè)革命,其本身并沒有很高的技術(shù)提升能力,反而還需要技術(shù)的一定讓步,這也使得一些快速融資對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)不夠感興趣,也間接導(dǎo)致了低碳金融結(jié)構(gòu)的融資困難,因此推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)換代和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)中的資源結(jié)構(gòu)便成了低碳經(jīng)濟(jì)首先要做的事情。在這次技術(shù)優(yōu)化過程中,各大金融機(jī)構(gòu)可以嘗試著將資金進(jìn)入到底層的技術(shù)更新部分,這將不僅可以促進(jìn)技術(shù)的改革,還可以增加小型機(jī)構(gòu)對(duì)資金的依賴程度,這也為以后的深層次合作創(chuàng)造了基礎(chǔ)。對(duì)于一些高新的技術(shù),國(guó)家可以嘗試向其中投入資金,以促進(jìn)其更新?lián)Q代,以求達(dá)到高效率、高質(zhì)量、低能耗的“兩高一低”的整體要求。

(二)建立對(duì)應(yīng)體系,構(gòu)建不同維度的環(huán)境金融市場(chǎng)

在環(huán)境金融的專屬工具設(shè)計(jì)過程中,首先就是要降低機(jī)構(gòu)進(jìn)入的門檻,以便于一些中小機(jī)構(gòu)可以順利的投入到經(jīng)濟(jì)金融等。不過在此之前應(yīng)建立良好的環(huán)境信息審核制度,以便于在接納中小型機(jī)構(gòu)時(shí),可以對(duì)小型機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。除此之外還可以設(shè)置綠色信貸業(yè)務(wù),這種主要針對(duì)的是沒有能力進(jìn)行低碳改革的小型企業(yè)機(jī)構(gòu),以幫助企業(yè)成功轉(zhuǎn)型,從而增加地產(chǎn)金融的市場(chǎng)占有率。國(guó)家方面還可以積極的幫助自由經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的金融工作,比如說開展綠色債券、低碳保險(xiǎn)等相關(guān)方式來刺激資金流入到經(jīng)濟(jì)金融當(dāng)中,從而提升經(jīng)濟(jì)金融的基礎(chǔ)實(shí)力,以便能夠適應(yīng)來自傳統(tǒng)金融結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)沖擊。其實(shí)最理想的狀態(tài)是國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)談經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,以應(yīng)對(duì)不同層次的市場(chǎng)沖擊。比如說在國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,由于低碳經(jīng)濟(jì)的總體經(jīng)濟(jì)占比還是較低,所以可以依靠國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融來提升自己的市場(chǎng)份額。但在和國(guó)外的經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中,就可以嘗試?yán)妹耖g的身份進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)金融合作,從而避免很多國(guó)家性質(zhì)上的矛盾,也為以后的矛盾處理提供了很大的緩沖空間。另外相比較于國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu),民間金融機(jī)構(gòu)更能夠涉及到國(guó)家涉及不到的地方,比如對(duì)一些較為極端的問題來講,國(guó)家并不易出面,但是民間的低碳金融機(jī)構(gòu)就可以進(jìn)行干預(yù)。不管未來低碳金融結(jié)構(gòu)能夠發(fā)揮怎么樣的作用,其首先還是要保證氣完整的金融市場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)以碳為主的金融交易流程。比如說低碳技術(shù)可以視為一種可交易的股份,企業(yè)的碳排放量可以視為信譽(yù)的一個(gè)方面,以增添低碳技術(shù)的市場(chǎng)比值。除此之外還要嘗試對(duì)舊碳市場(chǎng)進(jìn)行限制,比如加強(qiáng)對(duì)石油燃料的監(jiān)管,我們對(duì)高碳排放的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停,這種可以使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一種此消彼長(zhǎng)的狀態(tài),給人一種低碳經(jīng)濟(jì)為主的心理增長(zhǎng)暗示。

(三)建設(shè)信息互通平臺(tái)

由于低碳經(jīng)濟(jì)本身只屬于一種資本的外在屬性,所以大多數(shù)情況下都會(huì)涉及不同的行業(yè),其跨度也較廣,信息差異比較明顯。信息的不平等會(huì)導(dǎo)致金融資本缺乏對(duì)專業(yè)知識(shí)的判斷,從而導(dǎo)致資金無法準(zhǔn)確流入。相對(duì)的,中小型企業(yè)也會(huì)因?yàn)槭詹坏浇鹑跈C(jī)構(gòu)的資金流入,也會(huì)影響其資金鏈的運(yùn)作,從而導(dǎo)致三端無法準(zhǔn)確合作。因此,低碳經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)首先要做的就是建立共享平臺(tái)信息,并定時(shí)進(jìn)行完善和維護(hù)。共享平臺(tái)信息的建設(shè)可以幫助銀行做出正確的判斷,從而能夠降低金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)投顧慮,從而能夠更好的為中小型企業(yè)進(jìn)行融資。不過真的要共享信息平臺(tái)發(fā)揮作用,就需要其覆蓋多個(gè)領(lǐng)域和平臺(tái)。不僅如此,這個(gè)平臺(tái)還要保證其暢通性和透明性,以便保證,能夠接收到高質(zhì)量的信息流入,從而幫助金融機(jī)構(gòu)以及中小企業(yè)做出更加合適的判斷。

(四)完善相應(yīng)的法律法規(guī)

我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)上雖然說制定了很多的法律,但與那些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還是有明顯的差距。不過這也并非是一朝一夕的工作,我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境更加復(fù)雜,也擁有著更大的資源,所以也需要更長(zhǎng)的時(shí)間去彌補(bǔ)法律的漏洞。在法律的制定期間,政府可以嘗試引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀走向來提升人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的自信心,從而降低低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壓力。不過這也并非是長(zhǎng)久之計(jì),建立一個(gè)完善的法律制度,能夠更好的幫助低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也能夠?qū)鹘y(tǒng)的燃料金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定的約束。

篇5

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 浙江家電 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

一、低碳經(jīng)濟(jì)的誕生和發(fā)展

(一)低碳經(jīng)濟(jì)的誕生

隨著全球氣候異常,生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,人類的生存和發(fā)展面臨著威脅。人們不得不正視環(huán)境保護(hù)問題,減少二氧化碳等溫室氣體的排放,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。于是世界各國(guó)達(dá)成了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),進(jìn)行“低碳革命”的共識(shí)。

英國(guó)是第一次工業(yè)革命的先驅(qū),工業(yè)時(shí)代的來臨給英國(guó)帶來了發(fā)展的同時(shí)也產(chǎn)生了許多無法忽視的問題。資源的稀缺及溫室氣體的大量排放造成的氣候變化問題令英國(guó)政府產(chǎn)生了對(duì)未來發(fā)展的擔(dān)憂。2003年英國(guó)首次以政府文件形式提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念,此項(xiàng)文件為英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。于是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在英國(guó)拉開了帷幕。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

英國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)通過了一系列法規(guī)和計(jì)劃,在此次新的能源經(jīng)濟(jì)革命中取得了不小的成效,也為世界各國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展之路提供了借鑒。2007年12月3日,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在印尼巴厘島舉行,“巴厘島路線圖”制定完成,發(fā)展全球低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃更進(jìn)一步。2008年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定了以低碳經(jīng)濟(jì)為世界環(huán)境日主題。2009年的哥本哈根全球氣候大會(huì)商討了《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案,就未來應(yīng)對(duì)氣候變化的全球行動(dòng)簽署新的協(xié)議。在2015年末,“巴黎全球氣候協(xié)議”達(dá)成,這是人類歷上第一份覆蓋全球近兩百個(gè)國(guó)家的減排協(xié)議,歐美等國(guó)家大力推進(jìn)高能效、低排放的“低碳革命”。

二、低碳經(jīng)濟(jì)視角下浙江家電業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀分析

(一)浙江家業(yè)的發(fā)展簡(jiǎn)述

隨著社會(huì)的發(fā)展,消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸升級(jí),家電消費(fèi)成為了一種典型的品質(zhì)消費(fèi),家用電器成為了消費(fèi)熱點(diǎn),企業(yè)紛紛投向了家電業(yè),家電市場(chǎng)興起。區(qū)域總、直營(yíng)專賣店及家電連鎖的出現(xiàn)都象征著家電銷售渠道的發(fā)展。

2001年,中國(guó)加入世貿(mào)組織,我國(guó)家電業(yè)走向了更大的舞臺(tái),浙江家電業(yè)蓬勃發(fā)展。浙江作為我國(guó)家電工業(yè)的重要基地之一,一大批家電企業(yè)不斷增長(zhǎng)。奧克斯、方太、帥康等知名品牌企業(yè)不斷發(fā)展壯大,從區(qū)域品牌轉(zhuǎn)型成為全國(guó)品牌。浙江家電業(yè)不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),還著力于發(fā)展國(guó)外市場(chǎng),省內(nèi)一大批家電配件企業(yè)也成為了出口大戶,在余姚和慈溪該類企業(yè)尤為繁多。慈溪作為上海、寧波、杭州三大浙江都市經(jīng)濟(jì)金三角的中心,擁有數(shù)千家家電配件生產(chǎn)企業(yè)與整機(jī)制造企業(yè)的家電兵團(tuán),其龐大的產(chǎn)業(yè)鏈催化了浙江小家電產(chǎn)業(yè)的飛速成長(zhǎng)。截至2009年,該家電兵團(tuán)就已創(chuàng)造了高達(dá)300億的產(chǎn)值,但仍缺乏強(qiáng)勢(shì)的家電馳名品牌[1]。浙江飲水機(jī)、電熱水壺、電風(fēng)扇等多種家用電器的出口在國(guó)內(nèi)也位居前列[2]。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2015年浙江省的電器出口額就達(dá)到了174.8億人民幣,較2014年增長(zhǎng)了0.2%。經(jīng)過多年的發(fā)展,浙江家電業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提高和管理模式的升級(jí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

(二)浙江家電業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析

浙江家電業(yè)經(jīng)過三十多年的發(fā)展,其規(guī)模已經(jīng)不容小視。2014年,全省家電業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到1130.7億元,是2000年的8倍。工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)到1107.2億元,比2013年增加了2.6%。浙江省家電業(yè)制造的主要家用電器有洗衣機(jī)、電冰箱、吸塵器、冷柜、電風(fēng)扇、空調(diào)器、電飯鍋、飲水機(jī)等。其中洗衣機(jī)銷售產(chǎn)量居全國(guó)首位,冷柜、飲水機(jī)等一些主要家電產(chǎn)品量占全國(guó)比重居先。

1.浙江家電業(yè)發(fā)展情況。經(jīng)初步測(cè)算,2010~2014年,電飯鍋與空調(diào)器的產(chǎn)量增漲幅度較大,2014年產(chǎn)量均為2010年產(chǎn)量的1~2倍。吸塵器產(chǎn)量有較小幅度的增長(zhǎng),反之,洗衣機(jī)、電冰箱、冷柜、電風(fēng)扇的產(chǎn)量不增反降,但洗衣機(jī)的產(chǎn)量仍居全國(guó)首位,說明浙江家電在全國(guó)仍具有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。

2009~2014年出貨值占銷售收入額度的比重分別為38.67%、37.60%、35.35%、38.15%、37.54%、35.84%。由此可見,浙江省家電的出口比重較大,且發(fā)展較為平穩(wěn)。

2.浙江家電國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力情況。2014年浙江家電業(yè)的奧克斯集團(tuán)有限公司進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)和中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)雙強(qiáng)。杭州金魚電器集團(tuán)有限公司進(jìn)入制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng),還進(jìn)入浙江省百?gòu)?qiáng)企業(yè),浙江省制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)雙百?gòu)?qiáng)。由此可見,我省家電業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已擁有了一定的地位,朝著把企業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo)更進(jìn)一步,這為我省家電業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力奠定了基礎(chǔ)。

浙江省電熨斗出口量占全國(guó)出口量的70%,飲水機(jī)出口占全國(guó)出口的54.7%,其他主要家電出口也占全國(guó)家電出口的30%左右,近年來,我省在“企業(yè)國(guó)際化,產(chǎn)品走出去”的道路上堅(jiān)定不移地走著,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),浙江省有著明顯的出口優(yōu)勢(shì)。

3.浙江家電國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力情況。產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的占有率反映其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,占有率與競(jìng)爭(zhēng)力成正比。國(guó)際市場(chǎng)占有率計(jì)算公式如下:

MSij=Xij/Xwj

公式中,MSij表示i國(guó)j類產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率;Xij表示i國(guó)j類產(chǎn)品的市場(chǎng)總額;Xwj表示世界j類產(chǎn)品的出口總額。

數(shù)據(jù)來源:UN Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù),《浙江年鑒2011~2014年》及中國(guó)商情網(wǎng)數(shù)據(jù)測(cè)算得到。

通過圖1呈現(xiàn)的浙江省家電國(guó)際市場(chǎng)占有率變化趨勢(shì),可以看出浙江家電產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上占有率較高,且穩(wěn)步增長(zhǎng)。在這五年內(nèi),浙江家電國(guó)際市場(chǎng)占有率從2011年的2.23%上升為2015年的2.80%,市場(chǎng)占有率提高了0.57個(gè)百分點(diǎn),說明浙江家電的出口在走上坡路。

數(shù)據(jù)來源:中商情報(bào)網(wǎng)。

4.浙江家電主要出口主要地區(qū)(國(guó)家)結(jié)構(gòu)分析。從圖2來看,美國(guó)、歐盟、拉丁美洲是浙江出口的前三大市場(chǎng)。2015年,浙江省對(duì)這三大市場(chǎng)的家電出口額分別為36.7億元、29.9億元和14.3億元,三大市場(chǎng)合計(jì)占同期浙江省家電出口總值的46.3%。同期,浙江家電對(duì)東盟的出口額為12.2億元,對(duì)沙特的出口額為9億元[3]。其中除對(duì)美國(guó)外的家電出口均為增長(zhǎng),這說明了浙江家電業(yè)的商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到了優(yōu)化,出口市場(chǎng)主要集中在了發(fā)達(dá)地區(qū),產(chǎn)品的國(guó)際知名度有所提高。

5.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析。⑴資源優(yōu)勢(shì)。浙江資源充沛,為家電業(yè)的發(fā)展提供了充足的生產(chǎn)要素。以慈溪、余姚為代表的家電業(yè)發(fā)展較好,零配件的生產(chǎn)規(guī)模較大,家電零配件基本做到自給,大大降低了浙江家電業(yè)的原材料和配件采購(gòu)成本[4]。且浙江省處于沿海,港口眾多,在產(chǎn)品運(yùn)輸方面擁有著巨大的優(yōu)勢(shì)。浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),擁有充足的工業(yè)資本,且設(shè)有多所高校,其中不乏浙江大學(xué)等多名校,擁有豐富的人才資源,為技術(shù)創(chuàng)新提供支持。這些都為浙江家電業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)。

⑵價(jià)格優(yōu)勢(shì)。由于國(guó)內(nèi)資源豐富,浙江家電的基本生產(chǎn)要素很少依賴進(jìn)口,商品的原材料成本較低,形成了相對(duì)于國(guó)外電器明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

⑶產(chǎn)品發(fā)展日益高端化。隨著時(shí)代的發(fā)展,浙江省的自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強(qiáng),順應(yīng)現(xiàn)代的數(shù)字化潮流,推出信息家電,令產(chǎn)品的附加值大大提高。

三、低碳經(jīng)濟(jì)視角下浙江家電業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析

哈佛商學(xué)院的邁克爾.波特教授提出的鉆石模型體系認(rèn)為:某一國(guó)的特定產(chǎn)業(yè)是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取決于六大因素:需求狀況、要素條件、支持性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)、政府作用、機(jī)會(huì)。本文以此對(duì)在低碳視角下浙江家電業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析。

(一)低碳經(jīng)濟(jì)改變家電消費(fèi)導(dǎo)向

消費(fèi)者的消費(fèi)需求這一需求條件易受低碳經(jīng)濟(jì)影響。轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)的生活方式如今已被廣大人們所接受及倡導(dǎo)。人們?cè)絹碓阶⒅毓?jié)能減排,“低碳意識(shí)”已經(jīng)深入人心。從而廣大消費(fèi)者的消費(fèi)方向也轉(zhuǎn)向了低碳商品。消費(fèi)需求的變化意味著高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)即將面臨著被淘汰的危機(jī)。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力考慮降低碳排放因素,一國(guó)的某一產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)降低碳排放的前提下比其他國(guó)家的同類產(chǎn)業(yè)更容易被消費(fèi)者和市場(chǎng)所接受[5]。在這一需求下,浙江家電業(yè)不得不進(jìn)行改革,以生產(chǎn)節(jié)能、安全、環(huán)保的家電產(chǎn)品為目標(biāo)。能耗高的家電會(huì)導(dǎo)致碳排放的增加,浙江家電在這一導(dǎo)向下向綠色制造轉(zhuǎn)型。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江家電的價(jià)格優(yōu)勢(shì)造成壓力

低碳經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)業(yè)資源與要素條件。資源與要素條件分為基本要素和高級(jí)要素。前者是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的基本要素,是一國(guó)先天擁有的、不需太大代價(jià)就能得到,如:自然環(huán)境、地理環(huán)境、氣候、融資等。后者是需要政府、企業(yè)、人的長(zhǎng)期持續(xù)地投資才能創(chuàng)造的要素,如通訊基礎(chǔ)設(shè)施、科研基礎(chǔ)設(shè)施、高級(jí)和熟練的勞動(dòng)力、專業(yè)技術(shù)知識(shí)等[6]。

浙江家電一向擁有低成本、低價(jià)格的優(yōu)勢(shì),這是其在國(guó)際上的一大競(jìng)爭(zhēng)力,也是其開辟國(guó)外市場(chǎng)的重要砝碼。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了資源的利用率,低碳技術(shù)創(chuàng)造了清潔能源,降低了產(chǎn)業(yè)高碳排放對(duì)氣候造成的傷害,減輕了環(huán)境負(fù)擔(dān),但也提高了企業(yè)的能源成本。企業(yè)需貫徹低碳制造這一原則,無論是生產(chǎn)還是產(chǎn)品的使用上都要達(dá)到碳標(biāo)準(zhǔn)。這一基本要素的改變使企業(yè)的利潤(rùn)空間遭到擠壓,削弱了企業(yè)生存的優(yōu)勢(shì)。在高級(jí)要素方面,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為家電業(yè)的運(yùn)行提供了低碳規(guī)制。實(shí)行低碳規(guī)制,在一定意義上帶來能源消耗成本的降低,提高了資源利用率。推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新,摒棄落后生產(chǎn)力,提高低碳技術(shù)成為了提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

(三)低碳經(jīng)濟(jì)影響企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)本身要素的密集度發(fā)生變化。產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高促進(jìn)資源要素和優(yōu)化配置的能力,一國(guó)能夠以更高的效率提供更具附加值的產(chǎn)品和服務(wù),在國(guó)際市場(chǎng)上獲得優(yōu)勢(shì)[7]。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的格局下,外在競(jìng)爭(zhēng)壓力增強(qiáng),企業(yè)需改變自身的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)來應(yīng)對(duì)。這會(huì)刺激企業(yè)推動(dòng)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為產(chǎn)業(yè)的選擇。

(四)低碳經(jīng)濟(jì)影響政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的政策

政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上做到行政、法律、濟(jì)手段并重。政府出臺(tái)相應(yīng)政策應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展,如征收碳稅,制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入政策,土地使用配套政策,資金配套政策等引導(dǎo)低碳產(chǎn)業(yè)的建設(shè),并采用法律手段來規(guī)制產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)上,政府設(shè)立低碳產(chǎn)業(yè)基金,建立低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)等支持產(chǎn)業(yè)低碳化。

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給產(chǎn)業(yè)帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)又帶來了機(jī)遇。低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了很多新興產(chǎn)業(yè)的誕生,如風(fēng)能產(chǎn)業(yè)、核能產(chǎn)業(yè)、海水氫能源產(chǎn)業(yè)等。這種新興產(chǎn)業(yè)從根本上減輕了自然環(huán)境的“碳?jí)毫Α?,大大地緩解了人類活?dòng)、生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞狀況。

四、對(duì)策和建議

據(jù)分析可知,在低碳經(jīng)濟(jì)視角下,浙江家電業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)上存在著一定的優(yōu)勢(shì),但有些方面仍需加強(qiáng)。以下是本文針對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些不利因素所提出的對(duì)策和建議:

(一)提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳能源要素發(fā)展

家電產(chǎn)業(yè)跟隨時(shí)展的步伐逐漸成熟,中國(guó)家電業(yè)發(fā)展了30多年,傳統(tǒng)家電業(yè)的發(fā)展模式已無法滿足市場(chǎng)需求。信息發(fā)達(dá)國(guó)家家電企業(yè)重點(diǎn)研究家電信息化,積極投入消費(fèi)電子領(lǐng)域,亞洲發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)成為了世界性家電工廠的理想轉(zhuǎn)移基地[8]。我國(guó)作為世界家電主要制造基地之一,為保持長(zhǎng)遠(yuǎn)家電業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高自主創(chuàng)新能力已是維持可持續(xù)發(fā)展的不二選擇。

我國(guó)的家電業(yè)是以“模仿”起步的,技術(shù)專利和商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至對(duì)于國(guó)外技術(shù)擁有一定的依賴性。在中國(guó)加入WTO后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,家電業(yè)由原來的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)閲?guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)[9]。浙江若要在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利,應(yīng)將自主創(chuàng)新能力作為核心競(jìng)爭(zhēng)力。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,產(chǎn)業(yè)低碳能源要素為各大產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)研發(fā)目標(biāo)。在開發(fā)低碳清潔能源產(chǎn)品的過程中,低碳技術(shù)已然不可或缺,這就需要依靠科技領(lǐng)域的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)了。

(二)培養(yǎng)低碳技術(shù)人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持

雖極力控制,但我國(guó)的碳排放量在世界仍居首位。鑒于資源技術(shù)等多方面的限制,我國(guó)目前的能源結(jié)構(gòu)狀況無法輕易改變。浙江作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省市之一,在發(fā)展過程中依賴以煤、石油為主的“高碳”能源,在碳競(jìng)爭(zhēng)這一層面,我省缺乏優(yōu)勢(shì)。要做到節(jié)能減排,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是唯一的出路,然而這些都需要低碳技術(shù)的支撐。首先我們知道,技術(shù)的載體是人。就中國(guó)目前的教育體系來看,受過高等教育的人才是可培養(yǎng)的重點(diǎn)目標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才問題制約低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[10]。低碳領(lǐng)域的科研技術(shù)人才、工程技術(shù)人才、經(jīng)濟(jì)管理人才都是浙江家電業(yè)在發(fā)展中不可或缺的。教育部門應(yīng)將低碳教育引入高校,大學(xué)應(yīng)主動(dòng)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)低碳技術(shù)人才,為低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才支持,提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加大企業(yè)研發(fā)投入,主張綠色科技

如今綠色家電已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的主趨勢(shì),在國(guó)際市場(chǎng)上,綠色環(huán)保問題已經(jīng)成為中國(guó)家電產(chǎn)品出口的主要障礙[11]。

一家新加坡的熱電水器企業(yè)德爾樂施采用紫銅作為其加熱器的材料,消除了生活用水的二次污染;海信在空調(diào)的制造上采用離子健康技術(shù),除去空氣中的主要?dú)怏w;威博推出與海爾防電墻技術(shù)結(jié)盟產(chǎn)品。這些綠色智能產(chǎn)品都吸引了大批消費(fèi)者。浙江的德意控股集團(tuán)有限公司行業(yè)首款全直流變頻吸油煙機(jī)上市,是2013年浙江家電業(yè)一項(xiàng)自主創(chuàng)新的典例。杭州“萬勝”牌WK60YV高效節(jié)能壓縮機(jī)被國(guó)家科技部、質(zhì)檢總局立項(xiàng)為“國(guó)家火炬項(xiàng)目”。綠色科技已是企業(yè)自主創(chuàng)新的主流,企業(yè)加大對(duì)其的研發(fā)投入有利于創(chuàng)造品牌優(yōu)勢(shì)提高產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)政府完善鼓勵(lì)低碳家電生產(chǎn)的政策

我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處于初級(jí)階段,企業(yè)進(jìn)行低碳家電產(chǎn)品仍需政府進(jìn)行引導(dǎo)。生產(chǎn)綠色家電產(chǎn)品及低碳技術(shù)的研發(fā)大大提高了生產(chǎn)成本,企業(yè)的利潤(rùn)空間受到擠壓,面臨的壓力加劇。部分企業(yè)在面對(duì)這些不符合自身利益的情況時(shí),缺乏生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的動(dòng)力。政府完善鼓勵(lì)低碳家電生產(chǎn)政策,對(duì)家電企業(yè)研發(fā)節(jié)能創(chuàng)新技術(shù),生產(chǎn)綠色產(chǎn)品進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,有助于推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)積極性。同時(shí)政府也需對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行引導(dǎo),令消費(fèi)者加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),消費(fèi)轉(zhuǎn)向綠色家電。

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篇6

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)帶 生態(tài)濕地 低碳經(jīng)濟(jì) 政策實(shí)施

中圖分類號(hào):F文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

1、低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)問題

1.1低碳經(jīng)濟(jì):低碳經(jīng)濟(jì)中的“經(jīng)濟(jì)”一詞涵蓋了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面。“碳”狹義上指造成當(dāng)前全球氣候變暖的氣體,特別是由于化石能源燃燒所產(chǎn)生的,廣義上包括《京都議定書》中所提出的溫室氣體?!暗汀眲t是針對(duì)當(dāng)前高度依賴化石燃料的能源生產(chǎn)消費(fèi)體系所導(dǎo)致的高的碳強(qiáng)度及其相應(yīng)地的碳生產(chǎn)率,最終要使得碳強(qiáng)度降低到自然資源和環(huán)境容量能夠有效配置和利用的目標(biāo)。

1.2發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo):發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)或者向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,其核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上,通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新,形成明確、穩(wěn)定和長(zhǎng)期的引導(dǎo)和激勵(lì),推動(dòng)低碳技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用,并且調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和發(fā)展理念從,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。

2遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)區(qū)域概況

2.1區(qū)域概況:遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶位于我國(guó)東北地區(qū),毗鄰渤海和黃海,包括大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤錦、葫蘆島6個(gè)沿海城市所轄行政區(qū)域,陸域面積5.65萬平方公里,海岸線長(zhǎng)2920公里,海域面積約6.8萬平方公里。2008年末,常住人口約1800萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值6950億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值38605元。

2.2發(fā)展優(yōu)勢(shì):遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯:位于環(huán)渤海地區(qū)重要位置,是東北經(jīng)濟(jì)區(qū)與京津冀都市圈的結(jié)合部,地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵地帶,與日本、韓國(guó)、朝鮮隔海鄰江相望,鄰近俄羅斯、蒙古,是東北地區(qū)對(duì)外開放的重要門戶,是歐亞大陸通往太平洋的重要通道。資源豐富優(yōu)良:擁有約2000平方公里的低產(chǎn)或廢棄鹽田、鹽堿地、荒灘和1000多平方公里可利用的灘涂;鎂、硼、鉬、石油、天然氣等資源儲(chǔ)量較大;宜港岸線約1000公里,80%以上尚未開發(fā);雙臺(tái)河口、丹東鴨綠江口濕地等國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)陸域面積1300多平方公里。工業(yè)實(shí)力較強(qiáng):造船、機(jī)床、內(nèi)燃機(jī)車、成套設(shè)備等裝備制造業(yè)具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;石化、冶金等原材料工業(yè)在國(guó)內(nèi)具有舉足輕重的地位,石油、電力等能源工業(yè)規(guī)模較大;擁有一批國(guó)家骨干企業(yè)和大量高素質(zhì)工程技術(shù)人員及產(chǎn)業(yè)工人。交通體系發(fā)達(dá):大連、營(yíng)口等港口擁有300多個(gè)生產(chǎn)性泊位,其中萬噸級(jí)以上泊位132個(gè),已同160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300多個(gè)港口有貿(mào)易往來;依托沈山、哈大等干線鐵路,形成了較為完備的疏港和支線鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);沈大、沈山、丹大、盤海營(yíng)等多條高速公路貫穿區(qū)內(nèi);大連、丹東、錦州3個(gè)空港已開辟87條國(guó)內(nèi)航線和46條國(guó)際航線。

3遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)與生態(tài)矛盾

3.1遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位

類型 產(chǎn)業(yè)區(qū)名稱 數(shù)量

綜合類 1大連花園口工業(yè)園區(qū),2大連金州登沙河新區(qū),3普灣新區(qū),4大連瓦房店沿海經(jīng)濟(jì)區(qū),5大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū),6大連黑島循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū),7莊河瀛滸經(jīng)濟(jì)區(qū)8營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),9葫蘆島北港工業(yè)區(qū),10大連保稅區(qū)主功能區(qū),11錦州濱海新區(qū), 12錦州凌海經(jīng)濟(jì)區(qū)13盤錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)14盤錦化工產(chǎn)業(yè)園,15興城臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)16營(yíng)口北海新區(qū)。 16

重化工類 1營(yíng)口仙人島能源化工區(qū),2大連莊河臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),3大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)核心產(chǎn)業(yè)區(qū),4大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū),5丹東東港組團(tuán),6遼寧(營(yíng)口)沿海產(chǎn)業(yè)基地,7營(yíng)口大石橋沿海新興產(chǎn)業(yè)區(qū) 7

輕工業(yè)類 1盤錦遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),2大連皮楊中心產(chǎn)業(yè)區(qū),3丹東前陽組團(tuán),4丹東大孤山組團(tuán),5錦州龍棲灣新區(qū) 5

特色類 1丹東新區(qū)組團(tuán),2盤錦石油裝備制造基地,3葫蘆島打漁山泵業(yè)基地, 3

高新類 1大連旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶2大連生態(tài)科技創(chuàng)新城3營(yíng)口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),4葫蘆島綏中濱海經(jīng)濟(jì)區(qū),5葫蘆島新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。 5

旅游休閑類 1大連旅順綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)2大連金渤海岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)3大連長(zhǎng)山群島海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),4安波溫泉度假區(qū),5大連龍門溫泉旅游度假區(qū),6覺華島旅游度假經(jīng)濟(jì)區(qū)。 6

3.2諸多產(chǎn)業(yè)集聚與濕地保護(hù)相間的協(xié)調(diào)問題

遼寧沿海地帶作為水陸過渡地帶,環(huán)境敏感度高,工業(yè)發(fā)展對(duì)沿海環(huán)境產(chǎn)生深刻影響,尤其以濕地和林地生態(tài)環(huán)境保護(hù)為最。遼寧濱海景觀生態(tài)保護(hù)源主要包括盤錦和丹東兩處較大的濕地,及綏中、大連兩地三處較小的濕地源等五處濕地生態(tài)源。而諸多以化工等污染比較嚴(yán)重的行業(yè)位列其間,因此要對(duì)園區(qū)的污染處理進(jìn)行嚴(yán)格的控制,急需與濕地保護(hù)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

4從低碳經(jīng)濟(jì)出發(fā)建立可持續(xù)發(fā)展的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)

4.1建設(shè)節(jié)能型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

遼寧沿海城鎮(zhèn)帶應(yīng)積極優(yōu)先發(fā)展電子信息、軟件、集成電路、生物工程、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在加快利用信息、節(jié)能、新型環(huán)保等高新技術(shù)對(duì)污染大、能耗高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和滲透同時(shí);針對(duì)目前遼寧沿海城鎮(zhèn)帶工業(yè)自主創(chuàng)新能力低、缺乏核心關(guān)鍵技術(shù)、知名品牌和位于國(guó)際分工和國(guó)際價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的低端的現(xiàn)狀,提高其產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力。

4.2推行清潔生產(chǎn),建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)提高了資源利用效率,減少了廢物排放。遼寧沿海城鎮(zhèn)帶要盡快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。積極制定資源循環(huán)再利用以及資源回收利用的政策,在資源開采環(huán)節(jié)大力提高資源綜合開發(fā)利用率;資源消耗環(huán)節(jié)大力提高資源利用效率;廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)要大力開展資源綜合利用力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源;在社會(huì)消費(fèi)環(huán)節(jié),大力提倡綠色消費(fèi)和政府綠色采購(gòu)。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),逐步形成共生互動(dòng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大力開發(fā)廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、環(huán)境工程技術(shù)等“綠色技術(shù)”,逐步構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),建設(shè)資源節(jié)約的循環(huán)型社會(huì),完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

(4)對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行區(qū)域劃分并制定相應(yīng)的保護(hù)政策

遼寧沿海城鎮(zhèn)帶應(yīng)確立“主動(dòng)保護(hù)”的思想,遵循“以人為本、環(huán)境優(yōu)先”的原則,倡導(dǎo)人與自然和諧相處,實(shí)現(xiàn)自然資源系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)。積極構(gòu)筑遼寧沿海區(qū)域生態(tài)安全體系。對(duì)生態(tài)敏感區(qū)應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù);對(duì)控制性保護(hù)區(qū)適度開發(fā)利用,保證環(huán)境質(zhì)量不下降和生態(tài)功能不受損害。建設(shè)規(guī)?;?、集約型污水處理和生活垃圾處理系統(tǒng),加強(qiáng)城市污水和生活垃圾無害化處理,建立分類收集與回收網(wǎng)絡(luò)體系;確保區(qū)域持續(xù)性供水安全,力爭(zhēng)區(qū)域飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo);推廣天然氣等清潔能源;發(fā)展太陽能、風(fēng)能、潮汐能、沼氣等清潔能源和可再生能源;推廣“綠色”機(jī)動(dòng)車,有效減少遼寧沿海城鎮(zhèn)帶污染物排放,形成生態(tài)環(huán)境安全格局和實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。

總結(jié):遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)區(qū)域以立足遼寧,依托環(huán)渤海,服務(wù)東北,面向東北亞,建設(shè)成為東北地區(qū)對(duì)外開放的重要平臺(tái)、東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的臨港產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和人民生活富足的宜居區(qū),形成我國(guó)沿海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的同時(shí),將以低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)為目標(biāo),“以人為本”是原則,打造可持續(xù)發(fā)展的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶。

參考文獻(xiàn):

[1] 吳昌華. 城市引領(lǐng)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[J]. 中國(guó)投資,2009(2):116.

[2](美)簡(jiǎn)?雅各布斯. 城市經(jīng)濟(jì)[M]. 北京:中信出版社,2007:10- 90.

篇7

關(guān)鍵詞 碳稅;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);能源消費(fèi);要素收入分配

中圖分類號(hào) F810.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1002-2104(2011)09-0099-06doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.09.017

CO2作為主要的溫室氣體,其排放量的不斷增加已成為世界各國(guó)關(guān)注氣候問題的焦點(diǎn)。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,能源消耗量更是逐年顯著增加。僅2000-2005年中國(guó)碳排放的增長(zhǎng)速度較十年前增加了四倍[1]。近年來,我國(guó)已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的第二大CO2排放國(guó),隨著人口增長(zhǎng)、重工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,CO2問題會(huì)越來越嚴(yán)重[2]。結(jié)合哥本哈根氣候會(huì)議中國(guó)政府2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放比2005年下降40%至45%的承諾,并考慮到中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)的規(guī)模及增長(zhǎng)速度,中國(guó)碳減排的壓力在不斷增加。

以CO2為主的溫室氣體排放造成了環(huán)境的負(fù)外部性。新古典經(jīng)濟(jì)家庇古(A.C. Pigou)提出了通過稅收的辦法將外部成本內(nèi)部化,按照污染物的排放量或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的危害來確定納稅義務(wù),這就是著名的“庇古稅”[3]。碳稅就是一種庇古稅,征收碳稅實(shí)質(zhì)上是對(duì)人類行為產(chǎn)生的CO2所造成的環(huán)境外部成本內(nèi)部化的過程,是減少CO2排放量最具有市場(chǎng)效率的經(jīng)濟(jì)措施之一[4-5]。

目前,瑞典、丹麥、荷蘭、芬蘭、挪威等國(guó)已征收CO2稅,美國(guó)、日本、澳大利亞、法國(guó)等不少國(guó)家也將建立針對(duì)減少碳排放的稅收制度提上日程[6]。對(duì)CO2征稅,應(yīng)該包括商品制造過程的各個(gè)環(huán)節(jié)所排放的CO2,從原材料的開采過程、生產(chǎn)過程、分配過程到提供最終產(chǎn)品給消費(fèi)者[7]。但是,在實(shí)踐和具體操作中,主要是針對(duì)化石能源(化石能源在此不僅包括天然化石能源如煤炭、石油、天然氣等,也包括有其直接加工轉(zhuǎn)換而成的二次能源如煤氣、汽油、柴油、焦炭、潔凈煤等)使用所產(chǎn)生的CO2,這部分CO2的排放量占到人類活動(dòng)產(chǎn)生CO2排放量的70%以上。考慮到化石能源產(chǎn)品的不同性質(zhì)及化石能源的不完全燃燒,大部分國(guó)家在核算化石能源的CO2排放量時(shí)多采用含碳量來確定。這也是本文在核算中國(guó)各省份的CO2排放量時(shí)的重要依據(jù)之一。此外,從歐盟國(guó)家征收碳稅的經(jīng)驗(yàn)來看,在引入碳稅時(shí)應(yīng)堅(jiān)持稅收中性原則,初始碳稅稅率設(shè)置較低。歐盟國(guó)家碳稅的開征都在一定程度上減少了CO2的排放,且對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不大。

目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)開征碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的研究主要集中在碳稅對(duì)GDP的影響,及碳稅的節(jié)能減排效果方面。大部分學(xué)者認(rèn)為開征碳稅會(huì)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響,而對(duì)能源消耗,部分學(xué)者的研究結(jié)論存在差異。高鵬飛等[8]通過建立MARLAL-MACRO模型得出碳稅的減排效果明顯,但同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)造成相當(dāng)大的損失的結(jié)論。魏濤遠(yuǎn)、格羅姆斯洛德[9]采用中國(guó)可計(jì)算一般均衡模型(CNAGE)研究了碳稅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)及溫室氣體排放的影響,表明征收碳稅雖然使CO2排放量有所下降,但會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況惡化,且長(zhǎng)遠(yuǎn)看,征收碳稅,實(shí)施溫室氣體減排,對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)代價(jià)將十分高昂。王燦等[10]認(rèn)為實(shí)施CO2減排政策有利于能源效率的提高,但同時(shí)也會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)帶來困難。金艷鳴等[11]根據(jù)2002年全國(guó)、廣東和貴州的三區(qū)域綠色社會(huì)核算矩陣構(gòu)建了區(qū)域資源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境可計(jì)算一般均衡模型,得出征收環(huán)境稅如碳稅比征收能源稅減排效果更明顯,環(huán)境稅對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響為正,對(duì)落后地區(qū)的影響為負(fù)。蘇明等[12]利用一般可計(jì)算模型(CGE)分析了碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,開征碳稅會(huì)帶來GDP和通貨膨脹率的雙下降,碳稅稅率越高碳排放下降幅度越大。張明文等[13]通過面板數(shù)據(jù)的計(jì)量模型得出征收碳稅能提高我國(guó)大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,對(duì)東部地區(qū)的能源消費(fèi)具有抑制作用。姜克雋[14]提出征收碳稅對(duì)我國(guó)未來CO2排放具有明顯抑制作用,碳稅會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到較低的碳排放經(jīng)濟(jì)體系,這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而GDP的損失就不明顯,最高在0.45%左右。Matsuo 和 Naoki[15]研究認(rèn)為CO2減排5%將帶來約1%的GDP損失。Floros和Vlachou[16]通過研究碳稅對(duì)希臘制造業(yè)及能源行業(yè)的影響,認(rèn)為碳稅能有效抑制CO2的排放。Karp和Liu[17]通過聯(lián)立方程模型發(fā)現(xiàn)美國(guó)減排30%的溫室氣體將引起3%的GDP下降。瑞典環(huán)境保護(hù)部門研究顯示1974-1994年間GDP增幅為47%,同期相比總耗能幾乎不變,碳稅還促進(jìn)了區(qū)域制熱由化石能源向生物燃料的轉(zhuǎn)變[18]。

以上學(xué)者或部門的研究或基于定性分析或基于未來預(yù)測(cè)的定量分析,較少涉及以客觀數(shù)據(jù)為研究樣本的定量分析。此外,為數(shù)不多的基于客觀數(shù)據(jù)的實(shí)證分析也較少涉及到全國(guó)范圍,多是局限于某一地區(qū)。本文以1999-2007年各省市的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本,對(duì)中國(guó)各省市在樣本期所消費(fèi)的化石能源的CO2排放量進(jìn)行了核算,并依據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)制定不同碳稅情景稅率,然后利用1999-2007年間的省級(jí)面板數(shù)據(jù),通過建立相關(guān)的數(shù)據(jù)模型定量分析了在不同的情景稅率下征收碳稅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源消耗的影響。

1 中國(guó)能源碳排放量的估算及碳稅情景模式設(shè)置1.1 中國(guó)能源碳排放量的估算

征收碳稅的最直接目的是降低最主要的溫室氣體CO2的排放量,碳稅稅額的多少是根據(jù)化石能源的碳排放量直接決定的,單位能源產(chǎn)品產(chǎn)生的CO2越多,對(duì)其征收的碳稅稅額越大。因此對(duì)各種化石能源碳排放量的核算成為碳稅征收的關(guān)鍵。在計(jì)算碳排放量時(shí)需首先獲得能源CO2排放系數(shù)。能源CO2排放系數(shù)指消費(fèi)單位能源所產(chǎn)生的CO2排放量。不同能源產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣等引起氣候變化的碳排放量不同,故其CO2排放系數(shù)也各不相同。

本文根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)于2006年的《國(guó)家溫室氣體排放清單指南》中相關(guān)數(shù)據(jù)和計(jì)算公式,及《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒2005》公布的各種能源的平均低位發(fā)熱量,《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》(2000-2008)中歷年各地區(qū)的能源消費(fèi)量數(shù)據(jù),經(jīng)過相關(guān)計(jì)算和轉(zhuǎn)化可推算出中國(guó)各個(gè)年份、各個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))各種化石能源的碳排放量。歷年中國(guó)各化石能源CO2排放量計(jì)算結(jié)果如下:

由表1可以看出,CO2排放量的增長(zhǎng)速度逐年增加,2007年的碳排放量已達(dá)到1999的2.4倍。在各種化石燃料中,煤炭的碳排放量占到總?cè)剂吓欧帕康?0%以上。由于中國(guó)地域廣闊,各?。ㄊ?、自治區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理位置、能源分布及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口密度等因素都會(huì)在一定程度上影響能源的生產(chǎn)、使用量進(jìn)而影響本地區(qū)CO2排放量。為了更詳細(xì)地描述中國(guó)各省市自治區(qū)的碳排放量指標(biāo),將2007年各?。ㄊ?、自治區(qū))的能源消耗產(chǎn)生的CO2排放量描述如圖1所示。通過圖1可以看出,中國(guó)各省(市、自治區(qū))的碳排放量差異很大,2007年度CO2排放量最多的省份山東省可以達(dá)到最低的七個(gè)省份CO2排放量的總和。

1.2 碳稅情景模型設(shè)置

從中國(guó)實(shí)際情況考慮,我國(guó)在確定碳稅稅負(fù)水平時(shí)應(yīng)考慮以下問題:首先,碳稅的提出和實(shí)施是以減排溫室氣體、保護(hù)環(huán)境為主要目的,不同于籌集財(cái)政資金為目的

2.上海市、自治區(qū)能源數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重排除在樣本之外。

的大部分稅種,稅率設(shè)置越高,越容易達(dá)到該稅種設(shè)置的目的;其次,我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,正處于工業(yè)化和城市化的進(jìn)程之中,一定時(shí)期內(nèi)將繼續(xù)依賴能源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與擴(kuò)張拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),征收碳稅會(huì)提高化石能源的使用價(jià)格,減少能源消費(fèi),從而降低社會(huì)總產(chǎn)出,對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張產(chǎn)生消極影響;最后,我國(guó)現(xiàn)行稅收負(fù)擔(dān)較重,在征收碳稅時(shí)初始稅率設(shè)置應(yīng)較低,避免企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生較大的波動(dòng),打擊企業(yè)生產(chǎn)積極性,同時(shí)相應(yīng)降低其他稅種的稅率。如瑞典在征收CO2稅的同時(shí)削減了個(gè)人所得稅、農(nóng)業(yè)方面的能源稅及繼續(xù)教育方面的稅收,丹麥、荷蘭、英國(guó)等在征收碳稅的同時(shí)也相應(yīng)削減了個(gè)人所得稅和社會(huì)保證繳款。總之,我國(guó)在碳稅征收的初期,應(yīng)從低征收碳稅,減少對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的消極影響。

從減排成本角度考慮,CO2減排的技術(shù)研究表明,通過植物吸收CO2時(shí)每減排一噸碳的實(shí)際成本約為5美金,通過常規(guī)能源技術(shù)手段的減排成本約為每噸碳10美金[9] 。從碳交易機(jī)制角度看,實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)交易產(chǎn)生CERs時(shí)獲得CO2減排價(jià)值約為8-12歐元/噸,以配額為基礎(chǔ)的歐盟排放許可權(quán)EUAs,其2006-2008年間的CO2減排參考價(jià)格約為25歐元/t[19]。

根據(jù)上述分析,并結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況,本文在此選取三種碳稅水平依次為每噸CO25美元、10美元、20美元的定額稅率,作為擬征碳稅的三種不同碳稅情景,并分別建立相應(yīng)模型,進(jìn)行回歸分析。通過比較進(jìn)一步分析在不同碳稅情景下,碳稅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

2 計(jì)量模型的設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)說明

2.1 模型設(shè)定

為考察碳稅與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及能源消費(fèi)之間的關(guān)系,本文在建模時(shí)借鑒李紹榮等[20]提出的受稅收結(jié)構(gòu)影響的CobbDouglas 生產(chǎn)函數(shù),并在此基礎(chǔ)上將能源因素引入其中,提出其擴(kuò)展模型如下:

Y=K∑ni=1αixiL∑ni=1βixiE∑ni=1δixie∑ni=1γixi+ε

(1)

對(duì)其兩側(cè)求導(dǎo):

lnY=∑ni=1αixilnK+∑ni=1βixilnL+∑ni=1δixilnE+∑ni=1γixi+ε

(2)

其中Y表示總產(chǎn)出,K表示資本使用量,L表示勞動(dòng)投入量,E表示能源消耗, xi (, i=1,2,… n)表示第i種稅在總稅收收入中所占的比重。xi根據(jù)本文的研究目的,為得到理想的研究結(jié)果,本文將引入碳稅后的整體稅收收入分為碳稅收入和非碳稅收入兩類,即式(1)中n取值為2,x1表示碳稅收入占總體稅收收入的比重,x2 為非碳稅收入占總體稅收收入的比重,同時(shí)也表示中國(guó)現(xiàn)行的稅收體系。令式(2)中的i 取值為2,可得進(jìn)一步模型如下:

lnY=(∑2i=1αixi)lnK+(∑2i=1βixi)lnLE+(∑2i=1δixi)lnE+∑2i=1γixi+ε

(3)

從式(2)中可以看出,參數(shù)αi 、βi、δi分別表示第i種稅種的結(jié)構(gòu)份額對(duì)資本、勞動(dòng)、能源要素產(chǎn)出彈性的影響,同時(shí)在一定程度上也表示征收碳稅后稅收結(jié)構(gòu)份額對(duì)資本、勞動(dòng)、能源的產(chǎn)出效率影響。γi 表示剔除資本、勞動(dòng)、能源要素的影響后,第i種稅種的稅收結(jié)構(gòu)份額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。若γ1 為正,則說明在資本、勞動(dòng)、能源要素不變的情況下,摒除其對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出彈性的影響之后,碳稅征收對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有拉動(dòng)作用,且此時(shí)的資本、勞動(dòng)、資源組合是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。相反,若γ1 為負(fù)值則說明在其他要素不變的情況下,總產(chǎn)出隨著碳稅結(jié)構(gòu)份額的增加而降低,征收碳稅將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng),且此時(shí)的資本、勞動(dòng)、能源組合是不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。

2.2 數(shù)據(jù)來源說明

上述各變量的觀察數(shù)據(jù)取自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》,樣本時(shí)間跨度為1999-2007年,截面?zhèn)€體為除上海、外的29個(gè)省(市、自治區(qū))。其中Y、K、L觀察值分別取自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的各地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)形成總額、從業(yè)人員,E的觀察值取自《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》各地區(qū)的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)。x1由各地區(qū)碳稅收入與總稅收收入(加入碳稅收入調(diào)整之后)的比值決定,碳稅收入等于地區(qū)碳排放量與單位碳稅的乘積,x2 為非碳稅收入占總稅收收入的比重,在數(shù)值上等于1- x1。

3 模型估計(jì)結(jié)果及分析

本文選取了我國(guó)1999-2007年29個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))的面板數(shù)據(jù)為研究樣本(上海、因數(shù)據(jù)不完整剔除)。利用Stata10.0軟件對(duì)模型進(jìn)行回歸分析。模型的篩選及檢驗(yàn)過程如下:首先,考察自變量系數(shù)所反映的樣本整體性效應(yīng),選擇合適的面板數(shù)據(jù)回歸方式,來確定面板數(shù)據(jù)適用的回歸方式是混合估計(jì)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型還是固定效應(yīng)模型。其次,根據(jù)選定的模型進(jìn)行相應(yīng)的異方差及自相關(guān)檢驗(yàn)。最后,根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果選擇相應(yīng)的模型修正模型。通過以上過程,得到最終估計(jì)結(jié)果見表2。

從回歸結(jié)果看,各模型調(diào)整后的R平方均在0.96以上,表明整個(gè)模型的擬合度較高,解釋變量對(duì)被解釋變量的解釋力度很強(qiáng)。大部分參數(shù)的估計(jì)值的t統(tǒng)計(jì)量通過了t檢驗(yàn),變量顯著。

在上述三種碳稅情景下,x1的系數(shù)γ1均顯著為負(fù),表明在資本、勞動(dòng)、能源要素不變的情況下,碳稅結(jié)構(gòu)稅率的增加會(huì)降低社會(huì)總產(chǎn)出,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起負(fù)面影響。碳稅收入在總稅收收入中份額x1的增加,都會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模不同程度的下降。具體來看,在情景一,征收5美元/t的碳稅體制下,碳稅收入占總稅收收入比重每增加1%,會(huì)使經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模下降到原來的e-21.79%=0.804倍。在情景二與情景三下經(jīng)濟(jì)規(guī)模分別下降到原來的e-13.39%=0.875倍、e-6.69%=0.935倍。即征收碳稅會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響,會(huì)降低經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模。而三種碳稅情景由一到三,碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用是不斷減弱的。一方面開征碳稅會(huì)降低私人及企業(yè)的投資積極性,影響經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張,抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面,征收碳稅增加了政府的財(cái)政來源,政府支出增加,政府投資拉動(dòng)了GDP;此外,碳稅稅率提高,在一定程度上促進(jìn)新技術(shù)、新能源的開發(fā)使用,提高能源要素的使用效率,部分抵消了稅率提高所帶來的經(jīng)濟(jì)消極增長(zhǎng)。從長(zhǎng)期來看,假設(shè)中國(guó)開征碳稅,稅率依次從較低稅率5美元/噸提高至10,20美元/t,碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的抑制作用呈現(xiàn)弱化的趨勢(shì)。

對(duì)于能源要素而言,征收碳稅時(shí)會(huì)提高能源的產(chǎn)出彈性,提高幅度會(huì)隨著稅率的增加而降低。當(dāng)碳稅稅率分別為5美元、10美元、20美元每噸時(shí),碳稅比重每增加1個(gè)百分點(diǎn)能源要素的產(chǎn)出彈性分別提高1.75%,1.08%,0.549%。與非碳稅稅類相對(duì)應(yīng)的比例分別為0.022%,0.021 8%,0.021 8%,遠(yuǎn)低于碳稅對(duì)能源產(chǎn)出效率的影響。即征收碳稅時(shí)對(duì)能源要素的作用明顯高于現(xiàn)行的稅收體制對(duì)能源的刺激。而隨著碳稅稅率的提高,能源要素的產(chǎn)出效率逐漸降低,相應(yīng)的資本、勞動(dòng)要素產(chǎn)出效率提高,從而形成資本、勞動(dòng)要素替代能源要素,降低了能源要素的使用。因此,碳稅對(duì)能源的刺激作用是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。

針對(duì)資本、勞動(dòng)要素而言,對(duì)CO2排放征收碳稅時(shí),勞動(dòng)、資本要素的產(chǎn)出彈性均有所增加。且隨著碳稅稅率的提高,資本和勞動(dòng)要素的產(chǎn)出彈性提高比率均隨著碳稅稅率的提高而增加。如表2所示,碳稅所占比重每增加1%時(shí),三種碳稅情景下的資本要素產(chǎn)出彈性提高的比例依次為0.302%、 0.378%、0.428 4%,勞動(dòng)要素提高比例為0.77%、0.89%、0.988 5%。即隨著碳稅稅率的提高,稅收份額的增加會(huì)提高勞動(dòng)、資本要素的產(chǎn)出效率,而且對(duì)勞動(dòng)要素的正效應(yīng)要明顯大于對(duì)資本要素的正效應(yīng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,若資本和勞動(dòng)要素是完全通過市場(chǎng)獲得收入,那么決定要素收入份額的就是其產(chǎn)出效率。而目前中國(guó)實(shí)際的資本要素的產(chǎn)出彈性遠(yuǎn)大于勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性。因此,當(dāng)分別征收5美元、10美元、20美元的碳稅時(shí),勞動(dòng)要素和資本要素的收入差距將隨稅率提高而不斷縮小。

4 結(jié) 論

綜合上述的分析可知,近年來中國(guó)CO2排放量顯著增加,2007年的碳排放量與1999年相比,達(dá)到了后者的2.4倍。中國(guó)碳排放壓力逐漸增加,碳稅作為最有效地經(jīng)濟(jì)手段之一,似乎需要擇機(jī)適時(shí)開征。通過實(shí)證檢驗(yàn)可知:首先,在中國(guó)開征碳稅將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長(zhǎng)產(chǎn)生消極的作用,造成GDP的明顯下降,而下降程度與稅率水平成反比。其次,隨著碳稅稅率的提高,能源要素的產(chǎn)出效率逐漸降低,相應(yīng)的資本、勞動(dòng)要素產(chǎn)出效率逐漸提高,從而形成資本、勞動(dòng)要素替代能源要素,最終降低了能源要素的使用。因此,碳稅對(duì)能源的刺激作用是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。從長(zhǎng)期看,隨著碳稅制度完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,碳稅稅率逐步提高至較高水平時(shí),碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊將逐漸減弱,同時(shí)資本要素、勞動(dòng)要素對(duì)能源要素的替代效應(yīng)增強(qiáng),最終將降低能源要素的使用,減少CO2的排放。反之,從短期來看,僅通過碳稅開征來有效地促進(jìn)節(jié)能減排還是面臨較大的困難。最后,隨著碳稅稅率的提高,稅收份額的增加會(huì)提高勞動(dòng)、資本要素的產(chǎn)出效率,而且其對(duì)勞動(dòng)要素的正效應(yīng)要明顯大于對(duì)資本要素的正效應(yīng),而目前中國(guó)實(shí)際的資本要素的產(chǎn)出彈性遠(yuǎn)大于勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性。因此,當(dāng)碳稅稅率提高時(shí),勞動(dòng)要素和資本要素的收入差距將隨稅率提高而不斷縮小,即碳稅稅率提高還會(huì)減小勞動(dòng)和資本要素之間的收入分配差距。

因此,雖然長(zhǎng)期看來開征碳稅具有明顯的節(jié)能減排效果,且碳稅能有效地調(diào)節(jié)要素間收入分配。但是就目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言,開征以節(jié)能減排、減少溫室氣體排放為目標(biāo)的碳稅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響較大,節(jié)能減排效果相對(duì)較弱,不建議在現(xiàn)階段開征碳稅。針對(duì)節(jié)能減排和氣候變化問題,建議從以下幾個(gè)方面入手:①進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),扶植新興產(chǎn)業(yè),特別是新能源產(chǎn)業(yè),抑制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的過快增長(zhǎng)。②鼓勵(lì)發(fā)展并引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),大力發(fā)展非化石能源,通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)綠色生產(chǎn),提高能源的產(chǎn)出效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)降低環(huán)境成本。③加強(qiáng)促進(jìn)節(jié)能減排與新能源的財(cái)政政策。如增強(qiáng)重大節(jié)能減排工程的財(cái)政投資補(bǔ)助力度并擴(kuò)大范圍;對(duì)風(fēng)能、太陽能等再能源及新能源技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品實(shí)施明確的財(cái)政補(bǔ)貼,資金獎(jiǎng)勵(lì)或稅收優(yōu)惠等政策。④增強(qiáng)宣傳和教育力度,增加公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

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Effects of Introduction Carbon Tax on China’s Economy

LIU Jie LI Wen

(School of Economics, Shandong University, Jinan Shandong 250100, China)

篇8

[關(guān)鍵詞]工業(yè)建筑、綠色建筑、設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方法

中圖分類號(hào):TU2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

給排水工程的建筑設(shè)計(jì)是一門交叉學(xué)科,牽扯到方方面的因素,工藝流程較為復(fù)雜,目前還存在著一些亟待解決的問題。本文對(duì)綠色建筑設(shè)計(jì)理念在工業(yè)建筑設(shè)計(jì)中的應(yīng)用進(jìn)行了研究,供同行參考。

一、綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及其原則

(一)綠色建筑設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)

綠色建筑設(shè)計(jì)主要是企業(yè)以有效利用資源、資源可持續(xù)利用、避免環(huán)境污染、健康安全建筑等為核心開展建筑施工,為此,這就需要做到以下三點(diǎn):一是降低人工環(huán)境對(duì)自然生態(tài)平衡的不良影響。建筑本身就是以消耗資源為代價(jià)的,所以,在其建筑過程中勢(shì)必將消耗大量的自然資源和能源,這些資源和能源在一定程度上影響著我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展,因此,這就需要積極開展綠色建筑,即盡可能的提高建筑資源和能源的利用率,規(guī)避建筑資源和能源浪費(fèi)行為。同時(shí),積極采用和開發(fā)新型二次新能源,加大有效資源的可重復(fù)利用力度;二是保證綠色建筑的空間、功能以及使用均能夠滿足現(xiàn)行社會(huì)的需求,即綠色建筑空間具有包容性、功能具有綜合性、使用具有可擴(kuò)展性、適應(yīng)性以及靈活性;三是綠色建筑既需要包含傳統(tǒng)地方文化意韻,又需要體現(xiàn)出現(xiàn)代氣息的建筑環(huán)境藝術(shù),使人感覺到復(fù)古感、舒適感、親切感。

(二)綠色建筑設(shè)計(jì)的原則

綠色建筑設(shè)計(jì)作為一種現(xiàn)代化先進(jìn)的設(shè)計(jì)手段,其對(duì)促進(jìn)中國(guó)工業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。為確保綠色建筑設(shè)計(jì)的高效性,因此,這就需要企業(yè)在開展綠色建筑設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)始終堅(jiān)持簡(jiǎn)單高效發(fā)展、整體及環(huán)境優(yōu)化以及健康舒適三大設(shè)計(jì)原則。

1、簡(jiǎn)單高效發(fā)展設(shè)計(jì)原則。綠色建筑是以實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、保證有效資源使用價(jià)值最大化為基礎(chǔ)開展。

2、整體及環(huán)境優(yōu)化設(shè)計(jì)原則。建筑是一個(gè)多方面相互結(jié)合的過程,其設(shè)計(jì)過程中,需在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,不斷提升經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

3、健康舒適設(shè)計(jì)原則。健康舒適設(shè)計(jì)原則主要是為保證所設(shè)計(jì)產(chǎn)品的實(shí)用性。因此,建筑企業(yè)開展綠色建筑設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)將用戶的健康感、舒適感放在首要位置,即要體現(xiàn)在用戶與自然環(huán)境的溝通,即室內(nèi)空氣是流通、室內(nèi)的采光面積、室內(nèi)的隔音效果,室內(nèi)的視覺效果等。

二、綠色建筑設(shè)計(jì)理念在工業(yè)建筑設(shè)計(jì)中運(yùn)用的重要性

在中國(guó),由于傳統(tǒng)發(fā)展模式、傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)體系是一個(gè)不可持續(xù)的體系,這個(gè)體系往往帶來污染環(huán)境、造成生活質(zhì)量下降,因此,在綠色文化理念的影響下,思想理念敏銳的建筑師開始思考,并逐漸的探索建筑設(shè)計(jì)發(fā)展的“綠色’道路。

綠色建筑設(shè)計(jì)理念在工業(yè)建筑設(shè)計(jì)中的運(yùn)用進(jìn)一步推進(jìn)了工業(yè)建筑可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。綠色建筑設(shè)計(jì)理念自運(yùn)用到工業(yè)建筑設(shè)計(jì)中以來,在其設(shè)計(jì)中發(fā)揮著至關(guān)重要的影響,隨著社會(huì)的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展,工業(yè)建筑設(shè)計(jì)給予綠色建筑設(shè)計(jì)理念提出了更高的要求。同時(shí),綠色建筑設(shè)計(jì)理念促進(jìn)了工業(yè)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施建筑以及管理使用等全過程的系統(tǒng)化,通過運(yùn)用該理念促進(jìn)了工業(yè)建筑設(shè)計(jì)各影響因素的相互融合,達(dá)到了一種天人合一的境界。

三、不同廠房建筑設(shè)計(jì)的要點(diǎn) 綠色設(shè)計(jì)的最終目的是在滿足工業(yè)生產(chǎn)需要的前提下,降低建筑物的建造投資,并為日后的生產(chǎn)階段創(chuàng)造節(jié)能、降耗、環(huán)保等多功能環(huán)境。隨著工業(yè)廠房工程數(shù)量的持續(xù)增多,建筑經(jīng)濟(jì)收入的快速增長(zhǎng),建筑設(shè)計(jì)工作的重要性也得到了充分體現(xiàn)。從廠房建筑的類別考慮,設(shè)計(jì)人員還需結(jié)合不同的廠房,在設(shè)計(jì)中編制有針對(duì)性的綠色工程方案。 1.單層廠房 單層廠房是最普遍的工業(yè)建筑,使用的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。單層廠房建筑的綠色設(shè)計(jì)需重點(diǎn)考慮結(jié)構(gòu)的布置,以保證生產(chǎn)流程的順利實(shí)施。廠房設(shè)計(jì)應(yīng)先確定生產(chǎn)線的分布方案,再考慮機(jī)械設(shè)備的操作要求。此外,對(duì)于建筑內(nèi)的通風(fēng)、采光等問題,可適當(dāng)控制廠房結(jié)構(gòu)的跨度,擴(kuò)大通風(fēng)、采光的面積,避免工業(yè)生產(chǎn)廢氣過度集中。 2.多層廠房 為了適應(yīng)大范圍工業(yè)生產(chǎn)的需要,近年來多層廠房在工業(yè)企業(yè)中的運(yùn)用很多,建立了橫向與豎向的生產(chǎn)流水線。根據(jù)多層廠房面積廣、結(jié)構(gòu)多、高度大等特點(diǎn),在綠色設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)合理調(diào)配空間面積,充分利用廠房?jī)?nèi)的各個(gè)生產(chǎn)區(qū)域,以減少?gòu)S房面積的浪費(fèi)。同時(shí),必須設(shè)計(jì)相對(duì)應(yīng)的空調(diào)系統(tǒng),且準(zhǔn)確地布置在廠房?jī)?nèi)部,以保持良好的通風(fēng)、排氣效果。 3.加工廠房 工業(yè)企業(yè)的加工廠房一般有冷加工、熱加工兩種,設(shè)計(jì)人員需考慮冷熱加工生產(chǎn)的具體要求,編制環(huán)保節(jié)能型建筑物方案。一是熱加工廠房,該廠房易產(chǎn)生大量的余熱、煙塵而形成廢氣污染,綠色設(shè)計(jì)方案中應(yīng)配備多功能除塵系統(tǒng),利用機(jī)械設(shè)備實(shí)現(xiàn)自動(dòng)排熱排煙; 二是冷加工廠房,可分為重型冷加工廠房、輕型冷加工廠房。以輕型冷加工為例,綠色設(shè)計(jì)應(yīng)選擇大柱網(wǎng)結(jié)構(gòu),以方便廠房?jī)?nèi)工件運(yùn)輸活動(dòng)。 4.動(dòng)力廠房 企業(yè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、一體化生產(chǎn)模式,各種機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備在提高產(chǎn)品加工率方面發(fā)揮著重要作用。動(dòng)力廠房的功能是提供設(shè)備運(yùn)行所需的動(dòng)力,但其也是安全事故發(fā)生的主要場(chǎng)所。從安全及環(huán)保角度考慮,動(dòng)力廠房設(shè)計(jì)應(yīng)妥善處理特殊氣體的儲(chǔ)藏保護(hù)。例如鍋爐房、煤氣站的設(shè)計(jì),既要縮短兩個(gè)廠房之間的距離,也要設(shè)計(jì)多功能的傳輸管道,以方便動(dòng)力源的傳輸。

四、推行綠色建筑設(shè)計(jì)理念在工業(yè)建筑設(shè)計(jì)中應(yīng)用的措施

(一)強(qiáng)化綠色工業(yè)建筑設(shè)計(jì)工作,降低綠色工業(yè)建筑設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化綠色工業(yè)建筑設(shè)計(jì)工作,在傳統(tǒng)綠色經(jīng)濟(jì)工業(yè)建筑設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)之上,不斷創(chuàng)新,一方面是充分披露因廢棄排放對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn),通過降低綠色會(huì)計(jì)報(bào)告的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),起到降綠色工業(yè)建筑設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的;另一方面是綠色經(jīng)濟(jì)工業(yè)建筑設(shè)計(jì)應(yīng)積極開展計(jì)劃工業(yè)建筑設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,實(shí)施控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試,保障工業(yè)建筑設(shè)計(jì)工作和編制工業(yè)建筑設(shè)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合理性以及科學(xué)性。

(二)加強(qiáng)綠色工業(yè)建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)“雙復(fù)合型”工業(yè)建筑設(shè)計(jì)人才

企業(yè)加強(qiáng)綠色工業(yè)建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)“雙復(fù)合型”工業(yè)建筑設(shè)計(jì)人才是加強(qiáng)我國(guó)綠色工業(yè)建筑設(shè)計(jì)工作的有效手段之一。首先要企業(yè)構(gòu)建專門工業(yè)建筑設(shè)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),定期組織工業(yè)建筑設(shè)計(jì)人員進(jìn)行工業(yè)建筑設(shè)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),不斷提升工業(yè)建筑設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和適應(yīng)能力,保障其能夠滿足碳工業(yè)建筑設(shè)計(jì)的需求;其次是加強(qiáng)培養(yǎng)“雙復(fù)合型”工業(yè)建筑設(shè)計(jì)人才?!半p復(fù)合型”人才是指集工業(yè)建筑設(shè)計(jì)知識(shí)、環(huán)境知識(shí)、工程技術(shù)知識(shí)等為一體的人才,同時(shí),該人才需要具有靈活的頭腦、清晰的思路、較強(qiáng)的綜合能力、工作責(zé)任感以及實(shí)踐水平,且能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。

(三)基于環(huán)境保護(hù)條件下進(jìn)行工業(yè)建筑設(shè)計(jì)

為了保護(hù)地球環(huán)境,減少溫室氣體對(duì)全球變暖的影響,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我國(guó)加入全球化的環(huán)境體系,綠色工業(yè)建筑設(shè)計(jì)是一個(gè)必要且必須的手段。當(dāng)然,由于綠色建設(shè)工作固有的復(fù)雜性,其在我國(guó)的全面實(shí)施還需經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,因此要從基礎(chǔ)的綠色工業(yè)建筑設(shè)計(jì)工作做起,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和全球化經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,循序漸進(jìn)地推進(jìn)這項(xiàng)工作。作為新時(shí)期的工業(yè)建筑設(shè)計(jì)人員,要從國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)綠色工業(yè)建筑設(shè)計(jì)的重要性,以機(jī)不可失、時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感,學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)知識(shí),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李輝. 環(huán)保節(jié)能建筑淺論[J]. 科技信息, 2011,(18).

篇9

論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 低碳產(chǎn)業(yè) 發(fā)展策略

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效模式:低碳經(jīng)濟(jì)

(一)低碳經(jīng)濟(jì)的特征

低碳經(jīng)濟(jì)具有綜合性、戰(zhàn)略性與全局性的特征。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和節(jié)能減排目標(biāo)的重要路徑,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)的雙贏選擇,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有助于降低發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)進(jìn)行污染轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險(xiǎn)(陳翥,2010),因而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有綜合性、戰(zhàn)略性與全局性特征。低碳經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)問題,而是涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境等多方面的綜合性問題。

低碳產(chǎn)業(yè)將成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及低碳技術(shù)的創(chuàng)新會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,低碳領(lǐng)域的開拓會(huì)帶來新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)目前正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展時(shí)期,資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾十分突出,重化工業(yè)快速發(fā)展需要大量的化石能源支撐,而以化石能源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展又不可避免地帶來高能耗、高污染和高排放。因而,推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、大力發(fā)展低碳領(lǐng)域是我國(guó)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的需要,也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要,更是在未來建立我國(guó)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)新國(guó)際趨勢(shì)。《聯(lián)合國(guó)》將國(guó)家疆土用國(guó)際法律的形式固定下來,任何國(guó)家都不得以武力掠奪他國(guó)領(lǐng)土及其之上的各種資源,而《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》則允許各國(guó)以國(guó)際貿(mào)易的形式,利用他國(guó)領(lǐng)土上的資源,包括貨幣資源、人力資源和自然資源(李俊峰、馬玲娟,2008)。而氣候變化后制定的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》則是規(guī)制世界上國(guó)家、民族、企業(yè)和個(gè)人利用這種資源的權(quán)利的原則和法律。莊貴陽(2008)認(rèn)為,英國(guó)提出低碳經(jīng)濟(jì)概念,是為了打破國(guó)際氣候談判中的僵局,著眼于國(guó)際氣候制度建設(shè),希望以此建立起發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家相互理解的橋梁。

(二)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的意義

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,與科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)在本質(zhì)上是一致的,即高資源生產(chǎn)率,但低碳經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)調(diào)低能源強(qiáng)度和低碳排放強(qiáng)度,這同樣也是全球范圍內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,有助于中國(guó)在面對(duì)氣候變化的形勢(shì)下提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

通過技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展,通過技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)新能源的開發(fā)和利用、傳統(tǒng)能源的清潔利用和高效利用,通過國(guó)際合作,集成技術(shù),提升自主創(chuàng)新能力。目前,低碳技術(shù)國(guó)際合作緊密,發(fā)達(dá)國(guó)家并承諾要向發(fā)展中國(guó)家大規(guī)模轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排技術(shù),作為能源消費(fèi)和溫室氣體排放的中國(guó),應(yīng)抓住時(shí)機(jī),積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)自主創(chuàng)新。

低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)生重構(gòu),低碳產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,新能源產(chǎn)業(yè)異軍突起。同時(shí),消費(fèi)者要轉(zhuǎn)變觀念,提倡低碳生活方式,大力倡導(dǎo)適度消費(fèi)、公平消費(fèi)和綠色消費(fèi),促進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域低碳技術(shù)和工藝的開發(fā)與應(yīng)用,帶動(dòng)低碳產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)是建立在高資源生產(chǎn)率基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏,以更少的資源消耗和污染排放,獲得更大的產(chǎn)出。當(dāng)然,這里的“產(chǎn)出”不僅僅是產(chǎn)值或GDP,還應(yīng)包括發(fā)展機(jī)會(huì)。茅于軾、李來來(2007)認(rèn)為,“低碳經(jīng)濟(jì)”比單純追求GDP能創(chuàng)造出更多的體面就業(yè)、不錯(cuò)的收入、更少的廢棄物或零廢棄物以及良好的生活空間,那么“低碳”相對(duì)高GDP而言,就可能使人更多一些快樂。

我國(guó)目前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn):低碳產(chǎn)業(yè)

在任何時(shí)代,任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力提升的巨大推動(dòng)力,低碳的興起和發(fā)展是社會(huì)分工的產(chǎn)物和科技進(jìn)步的結(jié)果,也是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,低碳產(chǎn)業(yè)也理應(yīng)成為低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和支柱。林善浪、吳肇光(2003)指出,國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力就是產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)際市場(chǎng)上,國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為各個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)之間在國(guó)際市場(chǎng)上的實(shí)力較量,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,低碳產(chǎn)業(yè)必將是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要來源。低碳經(jīng)濟(jì),要求最大限度地減少對(duì)化石能源的依賴,實(shí)現(xiàn)能源利用轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,這樣就必然帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域的一系列變化。

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展源于具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的低碳產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)碳基能源的低消耗,對(duì)碳中和、碳封存和碳捕獲技術(shù)的密集使用,以及對(duì)新興清潔綠色循環(huán)能源及原材料的充分利用為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展,意味著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)應(yīng)該是低碳乃至非碳消耗的新興產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)簇群(王海霞,2010)。因?yàn)榫哂懈?jìng)爭(zhēng)力的低碳產(chǎn)業(yè)會(huì)吸引經(jīng)濟(jì)資源、生產(chǎn)要素等流入該領(lǐng)域或相關(guān)產(chǎn)業(yè),同時(shí)形成分工明確、相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、供應(yīng)商、專門化的制度和協(xié)會(huì)聚集于某一區(qū)域,最終必定推動(dòng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的低碳產(chǎn)業(yè)集群的形成。低碳產(chǎn)業(yè)集群在國(guó)際市場(chǎng)上會(huì)獲得競(jìng)爭(zhēng)力,給一國(guó)帶來持久的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

低碳新興產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新性和先導(dǎo)性,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的氛圍及服務(wù)保障。低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)創(chuàng)新是核心,技術(shù)的先導(dǎo)性是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,在提高能源效率的同時(shí),也降低二氧化碳等溫室氣體的排放強(qiáng)度。劉暢等(2008)對(duì)29個(gè)工業(yè)行業(yè)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,結(jié)果表明,科技經(jīng)費(fèi)支出的增加有助于高能耗行業(yè)能源效率的提高,其中工業(yè)部門的技術(shù)改進(jìn)是影響能源消耗強(qiáng)度的主導(dǎo)因素。因此,我們必須實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度,提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻,特別重要的是要淘汰污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)和產(chǎn)品,引導(dǎo)節(jié)能技術(shù)和清潔技術(shù)的推廣與應(yīng)用,將低碳技術(shù)創(chuàng)新置于低碳產(chǎn)業(yè)組織環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變背景下我國(guó)低碳領(lǐng)域布局策略

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)且強(qiáng)化低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各級(jí)各部門的職責(zé)和工作任務(wù)。建立發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,注重解決低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題;盡快建立健全低碳產(chǎn)業(yè)體系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系,建立健全產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和政策實(shí)施反饋機(jī)制,優(yōu)化低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

做好專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃與總體規(guī)劃的銜接,根據(jù)總體規(guī)劃的要求,科學(xué)制定年度計(jì)劃,分年度落實(shí)規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)規(guī)劃中提出的政策性內(nèi)容,相關(guān)責(zé)任部門要研究制定具體的實(shí)施意見落實(shí),確保規(guī)劃的可操作性。建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督考核機(jī)制,由人大、政府督查部門和政協(xié)相關(guān)部門組成聯(lián)合考核組,分年度和中期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制,做好規(guī)劃中期評(píng)估工作,落實(shí)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)及重大項(xiàng)目等內(nèi)容。

(二)加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系

當(dāng)今世界,以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向的新的一輪世界低碳經(jīng)濟(jì)角逐已拉開帷幕。因此我們必須做到:貫徹落實(shí)相關(guān)關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新若干規(guī)定,做好國(guó)家、自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作;組織多方力量聯(lián)合開展低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān),制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先開發(fā)新型高效的低碳技術(shù);發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),選擇電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車等眾多產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè),及產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新產(chǎn)品開發(fā),新技術(shù)、新工藝開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;利用國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接企業(yè)的新產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn),充分利用國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的科技人才、技術(shù)資源和市場(chǎng),多渠道實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)引進(jìn)。

(三)設(shè)立低碳產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向資金以打造融資平臺(tái)

多渠道加大資金投入力度,設(shè)立低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向資金。在整合重大戰(zhàn)略低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上,重點(diǎn)支持關(guān)系低碳產(chǎn)業(yè)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興低碳產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭項(xiàng)目以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展;用好節(jié)能減排、“雙轉(zhuǎn)移”以及現(xiàn)有支持自主創(chuàng)新和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)專項(xiàng)資金。廣辟社會(huì)籌資渠道,引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)民間資金投入現(xiàn)代低碳產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),設(shè)立高新技術(shù)低碳產(chǎn)業(yè)投資基金,爭(zhēng)取國(guó)家支持募集建立若干低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)上市融資,穩(wěn)步發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)。建立低碳產(chǎn)業(yè)投資基金,逐漸完善低碳產(chǎn)業(yè)投資公司內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保投融資工作加快推進(jìn);鼓勵(lì)發(fā)展私募股權(quán)融資基金、風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資基金,探索發(fā)行用于基礎(chǔ)建設(shè)的項(xiàng)目收益?zhèn)?,開展保險(xiǎn)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)。

(四)培育和發(fā)展骨干龍頭企業(yè)以提高本地企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

做好骨干龍頭企業(yè)的選擇、認(rèn)定,培育、引進(jìn)一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)骨干龍頭企業(yè),重點(diǎn)培育一批加工主導(dǎo)型和流通主導(dǎo)型龍頭企業(yè),選擇培育發(fā)展一批規(guī)模較大、效益較好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè);支持在市區(qū)的骨干龍頭企業(yè)的搬遷改造,到開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,利用原有土地建設(shè)研發(fā)中心和發(fā)展都市型工業(yè),鼓勵(lì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)新的項(xiàng)目或建立特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)向?qū)?、精、新、特方向發(fā)展,為骨干龍頭企業(yè)做好配套服務(wù),從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度,形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì);努力增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高本土企業(yè)自主創(chuàng)新能力,實(shí)施自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,健全行業(yè)、區(qū)域自主創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),實(shí)施自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)。加大骨干龍頭企業(yè)研究開發(fā)投入,提高骨干龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大力研究和開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),形成自己的核心技術(shù)和專有技術(shù)。

(五)轉(zhuǎn)變政策導(dǎo)向以提高工業(yè)園區(qū)質(zhì)量

根據(jù)國(guó)際慣例建設(shè)和發(fā)展工業(yè)園區(qū),從單純的稅收優(yōu)惠變?yōu)閯?chuàng)造整體的有利于高科技企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,從主要依靠政府的推動(dòng)變?yōu)槌浞职l(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,從以技術(shù)引進(jìn)為主變?yōu)榧夹g(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新為主,逐漸過渡到以技術(shù)創(chuàng)新為主;通過與跨國(guó)公司結(jié)成多層次、多方位的戰(zhàn)略聯(lián)盟,造就一批高科技的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),融入世界經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),選擇和支持具有與跨國(guó)公司結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟條件的大企業(yè)和高級(jí)科研機(jī)構(gòu),或者科研與產(chǎn)業(yè)一體化的企業(yè)集團(tuán);加強(qiáng)科技力量,加速科技成果轉(zhuǎn)化,把提高大型高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)、能力和效率放在重要位置,將技術(shù)創(chuàng)新成果列入考核指標(biāo),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流的高校和科研院所,進(jìn)行緊密的技術(shù)合作,加大集結(jié)國(guó)內(nèi)一流技術(shù)成果和人才的力度,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度研究,加快發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

篇10

[關(guān)鍵詞]節(jié)能;可再生;綠色建筑;節(jié)能環(huán)保;未來發(fā)展趨勢(shì)

[中圖分類號(hào)]S210.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-5158(2013)06-0349-01

前言

隨著冰川融化、氣候變暖等自然現(xiàn)象的發(fā)生,人們已經(jīng)意識(shí)到自然生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)人類社會(huì)將造成怎樣的危機(jī)。建筑產(chǎn)業(yè)作為污染和破壞生態(tài)環(huán)境的罪魁禍?zhǔn)?,必須?duì)其實(shí)施改革。綠色建筑就在這樣的形勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生,其核心思想就是減少建筑耗能,維持生態(tài)環(huán)境平衡,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。本文將對(duì)綠色建筑的含義及其發(fā)展的必然性做簡(jiǎn)要討論。

1 綠色建筑的含義及設(shè)計(jì)策略

1.1 綠色建筑的含義

自然與生態(tài)環(huán)境對(duì)于人類的重要性是無法言喻的,它是人類得以延續(xù)、社會(huì)得以發(fā)展的重要前提,如果生態(tài)環(huán)境受到破壞和污染,將會(huì)給人類帶來巨大的災(zāi)難。眾所周知,人類社會(huì)的諸多生產(chǎn)活動(dòng)中,建筑活動(dòng)是對(duì)生態(tài)環(huán)境和能源消耗影響最大的,因此對(duì)建筑的改革勢(shì)在必行。

綠色建筑是一種社會(huì)需求,是阻止生態(tài)環(huán)境被進(jìn)一步破壞的手段。所謂綠色建筑,就是指在建筑材料、建筑施工、建筑物最終投用的整個(gè)過程中,降低化石能源的開發(fā)與使用,從而減少二氧化碳等有害氣體和污染物的排放,減少建筑生產(chǎn)過程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響與破壞。綠色建筑中使用的建筑材料都是具有耗能低、污染小、壽命長(zhǎng)、并可循環(huán)利用的綠色材料,諸如太陽光、太陽能、風(fēng)能、沼氣能、綠色植物遮陽、雨水等。

1.2 綠色建筑設(shè)計(jì)的總策略

房地產(chǎn)建筑行業(yè)是我們國(guó)家支柱性產(chǎn)業(yè)之一,與此同時(shí),也是對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞最大、污染量排放最大的產(chǎn)業(yè)。綠色建筑設(shè)計(jì)是要針對(duì)建筑施工的整個(gè)過程,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都是低能耗、低污染、低排放。綠色建筑上常采用設(shè)計(jì)有:種植屋面、自然通風(fēng)及采光井、自潔凈玻璃、自然通風(fēng)煙囪、太陽能夜景照明、中空雙玻玻璃幕墻、鋁合金斷熱內(nèi)開窗、地下室太陽光采光、輕質(zhì)保溫墻體等,其核心的設(shè)計(jì)理念就是,加強(qiáng)對(duì)自然資源的開發(fā)與利用,降低能源的消耗和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)建筑、人類、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)多方面的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 綠色建筑材料的使用

在建筑施工中所使用到的材料、管材等的生產(chǎn)過程會(huì)發(fā)生很多能源損耗和環(huán)境污染,多數(shù)建材都會(huì)對(duì)環(huán)境和人的身體健康造成負(fù)面影響,例如:混凝土?xí)l(fā)氡氣、人造板材有大量甲醛揮發(fā)等。在目前的房地產(chǎn)建筑中,多數(shù)仍然是使用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),水泥恰恰是高耗能、高污染、高排放的建筑材料之一,而且鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拆除后還會(huì)留下很多難以處理的廢棄物。因此,綠色設(shè)計(jì)理念下,要選用可再生、循環(huán)利用的低能耗、低污染、低排放的建筑材料,以減少對(duì)環(huán)境的污染和人們身體健康的危害。

1.4 綠色遮陽設(shè)計(jì)

建筑物的遮陽設(shè)計(jì)有很多種:窗戶外遮陽、窗戶內(nèi)遮陽、中空玻璃夾百葉遮陽、利用植物、建筑物之間相互遮擋遮陽、利用透光材料白遮陽等等。遮陽設(shè)計(jì)的主要作用就是改善建筑物的熱工性。選擇合理的遮陽方式,有利于加強(qiáng)建筑表面對(duì)外部氣候資源的利用,為室內(nèi)提供良好的氣溫環(huán)境。

1.5 水資源的回用

選用節(jié)水器具,采用雨污水處理系統(tǒng)來處理回用全部建筑污水和雨水,如沖廁、綠化澆灌、景觀水池用水、清潔道路和夏季中庭玻璃天窗的水幕降溫等。

1.6 開發(fā)利用節(jié)能系統(tǒng)

受氣候、地區(qū)的差異性影響,建筑耗能也存在著較大的差異。因此,要根據(jù)各個(gè)地區(qū)的不同特點(diǎn)來選擇不同天然能源的利用方式,以構(gòu)建科學(xué)、適宜的節(jié)能系統(tǒng)。例如:寒冷的北方,冬季采暖所消耗的能源巨大,耗能排放的二氧化碳又嚴(yán)重的污染了環(huán)境,這種狀況下就需要加強(qiáng)墻體的保溫設(shè)計(jì),同時(shí)開發(fā)新的綠色能源,減少碳的排放。炎熱的南方,夏季降暑所消耗的能源也是非常大,因此在建筑設(shè)計(jì)上,要加強(qiáng)隔熱、遮陽、自然通風(fēng)設(shè)計(jì),以降低對(duì)電能的損耗。使用清潔能源,是綠色建筑下建筑設(shè)計(jì)的必然趨勢(shì),目前被開發(fā)利用的自然節(jié)能系統(tǒng)有:太陽能熱水器系統(tǒng)、太陽能制熱和制冷系統(tǒng)、家庭太陽能發(fā)電系統(tǒng)等,除太陽能外,風(fēng)能、生物能、地?zé)崮芤矔?huì)被越來越多的應(yīng)用到節(jié)能系統(tǒng)中??傊?,對(duì)可再生能源的綜合利用,是建筑綠色化規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

2 綠色建筑發(fā)展的必然趨勢(shì)

綠色建筑的中心思想是節(jié)約資源、減少能耗,雖然從目前情況來看,我國(guó)綠色建筑的基礎(chǔ)研究相對(duì)滯后,節(jié)能技術(shù)與節(jié)能建材發(fā)展的還不成熟,綠色建筑配套施工技術(shù)也比較復(fù)雜,但是,由于綠色建筑遵循的觀念是可持續(xù)發(fā)展,重在強(qiáng)調(diào)建筑行為與生存環(huán)境的和諧統(tǒng)一,因此綠色建筑必將是新世紀(jì)建筑的發(fā)展主旋律。

綠色建筑是隨著人類賴以生存的自然界不斷瀕臨失衡的危險(xiǎn)現(xiàn)狀所尋求的理智戰(zhàn)略,它以人、建筑和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),在利用天然條件和人工手段創(chuàng)造良好、健康的居住環(huán)境同時(shí),盡可能地控制和減少對(duì)自然環(huán)境的使用和破壞,充分體現(xiàn)向大自然的索取和回報(bào)之間的平衡。為了重建人類與自然的和諧統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)的協(xié)調(diào)平衡,促進(jìn)人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,綠色建筑是未來建筑發(fā)展的必然趨勢(shì)。

結(jié)束語

隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)越來越高,體現(xiàn)節(jié)約能源、節(jié)省資源、保護(hù)環(huán)境、以人為本發(fā)展理念的綠色建筑必將成為新世紀(jì)建筑的主題,綠色建筑將占領(lǐng)建筑產(chǎn)業(yè)的整個(gè)舞臺(tái),雖然現(xiàn)存狀況下,綠色建筑還沒有深入人心,實(shí)施與發(fā)展還存在諸多的困難與阻礙,但隨著可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人類與自然界協(xié)調(diào)發(fā)展的全球化戰(zhàn)略,綠色建筑終將被人們認(rèn)可,成為建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。為促進(jìn)人類與環(huán)境的和諧共處,綠色建筑任重而道遠(yuǎn)。

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