勞動(dòng)保護(hù)制度與措施范文
時(shí)間:2024-01-05 17:42:05
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)制度與措施,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
本文試就電力企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)工作中存在的不足以及創(chuàng)新工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作提出簡(jiǎn)淺的思考。
一、當(dāng)前電力企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)工作存在的不足
勞動(dòng)保護(hù),是指國(guó)家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的生命安全和身體健康,在法律上、技術(shù)上、教育上、管理上和組織制度上所采取的一整套綜合性的保護(hù)措施?,F(xiàn)階段企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的管理體制為:企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)。而工會(huì)代表勞動(dòng)者實(shí)施群眾監(jiān)督,是這一管理體制中最基本、最廣泛、最直接的有效環(huán)節(jié)。
多年來(lái),電力企業(yè)各級(jí)工會(huì)組織,在制定勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督制度,建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督體系,開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督活動(dòng)等方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。各基層單位都建立了不同形式的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三級(jí)網(wǎng)絡(luò),并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,以多種形式廣泛開(kāi)展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作,特別是在“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中,緊密結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際,將職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生健康列入競(jìng)賽的各項(xiàng)指標(biāo),加大了競(jìng)賽考核力度,取得了良好成效。為促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn),維護(hù)廣大職工的生命安全和身體健康發(fā)揮了積極的作用。
但是,隨著電力工業(yè)的快速發(fā)展,電力建設(shè)和生產(chǎn)任務(wù)日益繁重,電力技術(shù)和設(shè)備不斷更新,電力作業(yè)環(huán)境不斷變化,勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的不斷提高,現(xiàn)有的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作觀念、工作方式、工作手段等與新時(shí)期電力生產(chǎn)發(fā)展和保護(hù)職工勞動(dòng)健康的要求已不相適應(yīng),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.職工勞動(dòng)保護(hù)的觀念和意識(shí),與新時(shí)期勞動(dòng)保護(hù)工作的高標(biāo)準(zhǔn)高要求不相適應(yīng)。當(dāng)前,個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、一部分職工,特別是還有個(gè)別工會(huì)干部對(duì)新時(shí)期工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有意識(shí)到保護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益、維護(hù)職工生命安全與健康是電力工會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。勞動(dòng)保護(hù)的觀念沒(méi)有真正做到深入人心,還存在著必須要監(jiān)督的被動(dòng)局面,首先沒(méi)有形成職工在生產(chǎn)勞動(dòng)工作中主動(dòng)維護(hù)自身安全與健康,由“要我安全健康”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩】怠钡淖杂X(jué)行為。其次沒(méi)有形成全員勞動(dòng)保護(hù)的觀念。認(rèn)為安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的事情,安全生產(chǎn)由安監(jiān)部監(jiān)督,勞動(dòng)保護(hù)用品由人力資源部發(fā)放,沒(méi)有樹(shù)立起全體職工“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的企業(yè)安全文化理念。職工勞動(dòng)保護(hù)工作的廣度和深度受到了很大的限制。再次有相當(dāng)一部分職工沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己所從事的工作及其環(huán)境對(duì)勞動(dòng)者本身存在的安全隱患及對(duì)健康的影響,對(duì)規(guī)避的方法和必要的防范措施等不知情。
2.職工勞動(dòng)保護(hù)的檔次與新時(shí)期電力發(fā)展的要求不相適應(yīng)。當(dāng)前的職工勞動(dòng)保護(hù),還僅僅停留在安全規(guī)程操作的監(jiān)督和簡(jiǎn)單的安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放上,更深層次的勞動(dòng)保護(hù)還沒(méi)有提到議事日程,如勞動(dòng)保護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的工作規(guī)范、外界對(duì)電力崗位操作者的影響、生產(chǎn)勞動(dòng)環(huán)境對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)工作人員身體健康的損害以及勞動(dòng)者的休息、休假權(quán)等。
3.工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)人員的專業(yè)業(yè)務(wù)能力與新時(shí)期電力發(fā)展水平不相適應(yīng)。電力工會(huì)是實(shí)施職工勞動(dòng)保護(hù)群眾監(jiān)督最主要的主體。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)專貴人員的專業(yè)水平?jīng)Q定了全局職工勞動(dòng)保護(hù)工作的水平,在某種意義上也可以說(shuō)決定了職工工作和勞動(dòng)的安全健康水平。但是,當(dāng)前電力企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作人員存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:(1)專業(yè)業(yè)務(wù)水平低,且人員極不穩(wěn)定;(2)崗位不能保證,特別是本次“三改”后,各企業(yè)大力壓縮工會(huì)定員,勞動(dòng)保護(hù)專責(zé)崗位只能兼職而且是三、四個(gè)崗位職責(zé)一人兼,窮于應(yīng)付,嚴(yán)重影響職工勞動(dòng)保護(hù)職能作用的有效發(fā)揮;(3)一些工會(huì)在電力企業(yè)中還存在安置型傾向,年輕的、高學(xué)歷高素質(zhì)的人員嚴(yán)重缺乏。
4.工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)與企業(yè)安全生產(chǎn)息息相關(guān),安全生產(chǎn)的重點(diǎn)是設(shè)備和人身的安全,忽視了勞動(dòng)者心理健康對(duì)安全生產(chǎn)的影響。新時(shí)期勞動(dòng)保護(hù)就是要在保護(hù)勞動(dòng)者人身安全與健康的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究與探索職工心理健康對(duì)安全生產(chǎn)的作用與反作用,建立健全相應(yīng)的管理制度與管理方法。
5.基層工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)檢查員,在責(zé)、權(quán)、利不匹配、激勵(lì)機(jī)制不完善的情況下,不能積極主動(dòng)進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)檢查,工作的責(zé)任心不強(qiáng),勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的作用就不能很好的發(fā)揮。
6.工會(huì)對(duì)于與職工勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)的決策不能及時(shí)參與,意見(jiàn)和建議得不到及時(shí)采納,只能事后監(jiān)督,工作效果大打折扣。特別是部分單位工會(huì)尚沒(méi)有按照法律規(guī)定參與職工傷亡事故的調(diào)查處理,相關(guān)維權(quán)工作處于缺位狀態(tài)。
7.工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作應(yīng)隨著電力企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新和生產(chǎn)作業(yè)人員操作方式的變化、工作環(huán)境的變化以及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)調(diào)整。勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的技術(shù)手段也應(yīng)更新。工作重點(diǎn)也應(yīng)隨著轉(zhuǎn)移,以確保勞動(dòng)保護(hù)工作起到實(shí)效。
二、勞動(dòng)保護(hù)工作與電力發(fā)展不相適應(yīng)的原因
電力工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作與新時(shí)期電力事業(yè)的高速發(fā)展存在許多的不適應(yīng),原因是多方面的,歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
1.電力企業(yè)普遍存在的重生產(chǎn)、重基建、重營(yíng)銷的傾向,對(duì)設(shè)備和人身的安全非常重視。但是,對(duì)職工的勞動(dòng)保護(hù)特別是在生產(chǎn)作業(yè)中的身體健康、工作 環(huán)境對(duì)職工健康的影響沒(méi)有引起足夠的重視。
2.工會(huì)、職工代表和安監(jiān)部門(mén)三者的配合協(xié)調(diào)不到位,優(yōu)勢(shì)不能互補(bǔ)。特別是在大多數(shù)人的認(rèn)識(shí)中,勞動(dòng)保護(hù)只是工會(huì)的事,所以形成了工會(huì)在職工勞動(dòng)保護(hù)工作中“單打獨(dú)斗”的局面。
3.激勵(lì)機(jī)制不健全,相關(guān)的配套措施不落實(shí),各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查人員的積極性不能充分發(fā)揮,特別是班組勞動(dòng)保護(hù)檢查員的作用受到限制。
4.工會(huì)及工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的職權(quán)設(shè)定限制了工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的力度與效果。
5.職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作手段落后,必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備不能保證,工作條件限制了勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
三、做好新時(shí)期工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的思考
電力工業(yè)具有高度自動(dòng)化和發(fā)、供、用同時(shí)完成的特點(diǎn),其獨(dú)特的生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)和大電網(wǎng)、大容量、高電壓形成的危險(xiǎn)性較高的作業(yè)環(huán)境,使保障職工生命安全和身體健康有著區(qū)別于一般工業(yè)企業(yè)的特殊要求。切實(shí)做好以群眾監(jiān)督為主要內(nèi)容的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作,對(duì)于立足電力工業(yè)特性,建立健全勞動(dòng)保護(hù)管理體制,落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施,保障職工生命安全和身體健康有著不可替代的重要作用。做好新時(shí)期電力企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面人手:
1.堅(jiān)定不移地理直氣壯地堅(jiān)持依法履行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)職責(zé)。要充分行使《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》授予工會(huì)在勞動(dòng)保護(hù)工作中的代表權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),按照三個(gè)條例明確的各項(xiàng)職責(zé),關(guān)心職工勞動(dòng)衛(wèi)生條件的改善情況,監(jiān)督國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況,向職工進(jìn)行安全宣傳,監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問(wèn)題。
2.協(xié)調(diào)與處理好工會(huì)與安監(jiān)部門(mén)、專業(yè)管理與民主監(jiān)督的關(guān)系。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的目標(biāo)是同安監(jiān)部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)的目標(biāo)相一致的,只是職責(zé)和運(yùn)作方式方法不同。在勞動(dòng)保護(hù)工作中處理好與安監(jiān)部門(mén)的關(guān)系。只有相互理解,相互支持,才能得到黨、政的支持,職能部門(mén)的配合,才有人力物力的保障,各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展才能較為順暢,才能真正從根本上實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工合法權(quán)益的目標(biāo)。要處理好專業(yè)管理和民主管理的關(guān)系。安全生產(chǎn)管理是系統(tǒng)工程,在管理的機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度、規(guī)章等方面,工會(huì)同安監(jiān)部門(mén)各有側(cè)重,要共同探索新時(shí)期安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、民主管理、民主監(jiān)督、民主參與的工作思路、內(nèi)容、方式和途徑。
3.工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作要與“安康杯”競(jìng)賽緊密地結(jié)合起來(lái),將勞動(dòng)保護(hù)工作細(xì)化分解落實(shí)到“安康杯”競(jìng)賽的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)與“安康杯”競(jìng)賽同布置、同實(shí)施、同考核。在不斷深化“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中提高全體職工的自我保護(hù)的意識(shí)與水平,做到讓全體職工在生產(chǎn)勞動(dòng)工作中充分行使勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利,自覺(jué)抵制違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,努力做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)別人不受傷害。
4.善待生命,才能善待人生。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)要從新時(shí)期電力企業(yè)的發(fā)展出發(fā),研究與探索更深層次的職工勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題,立足實(shí)際,從制度上解決電力設(shè)備、工作環(huán)境、企業(yè)外部因素等對(duì)職工身體的傷害以及職工心理健康對(duì)安全生產(chǎn)的影響,切實(shí)維護(hù)職工的“安全健康權(quán)”、“知情權(quán)”5、加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ),壯大力量,故好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的基礎(chǔ),全面落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三個(gè)條例”加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè),解決工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)專責(zé)兼職過(guò)多的問(wèn)題,配備好專職勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員,努力構(gòu)筑維護(hù)職工安全健康的“安全網(wǎng)”,以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的要求。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍的培訓(xùn),要一切從實(shí)際出發(fā),分層次,靈活多樣,講究實(shí)效。對(duì)持證的勞動(dòng)保護(hù)專職監(jiān)督檢查員要定期集訓(xùn),在“?!弊稚舷鹿Ψ?、在創(chuàng)新上求發(fā)展;對(duì)基層工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員要做到有適應(yīng)性、針對(duì)性、可操作性的培訓(xùn)方法。通過(guò)多種途徑和方式,提高他們的理論、政策和專業(yè)技術(shù)水平,逐步建立一支懂理論、懂政策、懂法律、懂技術(shù),具有調(diào)查研究、綜合分析和解決問(wèn)題能力的高素質(zhì)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)骨干隊(duì)伍。
6.努力提高工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。將安全生產(chǎn)人員與工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)專責(zé)人員相互交流,提高全局勞動(dòng)保護(hù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),解決工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部與所要監(jiān)督檢查的專業(yè)不對(duì)口造成的制度、措施落實(shí)不到位問(wèn)題。
同時(shí),建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查崗位的考級(jí)制度,調(diào)高勞動(dòng)保護(hù)專責(zé)的崗級(jí)與獎(jiǎng)金系數(shù),實(shí)現(xiàn)層層往上考,考到哪一級(jí)水平,就承擔(dān)哪一級(jí)勞動(dòng)保護(hù)職責(zé),就兌現(xiàn)哪一級(jí)待遇。吸引更多的有識(shí)之士加入到工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)行列,促進(jìn)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)護(hù)工作走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。對(duì)單位勞動(dòng)保護(hù)工作要開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作的達(dá)標(biāo)升級(jí)競(jìng)賽活動(dòng),并且將此列入工會(huì)年度目標(biāo)考核,促進(jìn)基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)一步規(guī)范化。
7.堅(jiān)持開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的民主管理活動(dòng)。通過(guò)平等協(xié)商、簽訂集體合同的方式,確定職工享有的安全衛(wèi)生條件和勞動(dòng)保護(hù)待遇。托職代會(huì)行使對(duì)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施予以審查同意或否決的權(quán)力,依托職代會(huì)生產(chǎn)安全專委會(huì)檢查、監(jiān)督職代會(huì)關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)方案的決議和有關(guān)提案的執(zhí)行與處理以及集體合同中有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況,依托職代會(huì)征集提案的渠道,集中反映生保護(hù)、改善作業(yè)環(huán)境的方案等。建立健全工會(huì)參與企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)決策的相關(guān)制度,積極參與企業(yè)制定安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)章制度的活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)對(duì)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益的源頭維護(hù)。
8.認(rèn)真落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的各項(xiàng)制度,改善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)專貴人員的工作條件,按照規(guī)定配備必要的勞動(dòng)保護(hù)檢查設(shè)備及工具,解決通訊、交通等困難,為適時(shí)進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查創(chuàng)造通暢的工作環(huán)境。
9.認(rèn)真監(jiān)督檢查勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和使用。勞動(dòng)保護(hù)用品是否按照規(guī)定保證質(zhì)量、足額發(fā)放是企業(yè)是否堅(jiān)持以人為本原則、重視安全投入的重要標(biāo)志。各單位勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)應(yīng)每季度派專人對(duì)照勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和人員崗位變更情況以及勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
篇2
關(guān)鍵詞:女職工;特殊保護(hù);保護(hù);平等
中圖分類號(hào): D412.63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
在社會(huì)平等發(fā)展情況下,婦女參與勞動(dòng)就業(yè)是實(shí)現(xiàn)婦女經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的根本條件,也是婦女公平發(fā)展的重要標(biāo)志。同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)婦女人權(quán)的重要保障,是婦女生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的最直接體現(xiàn)。本文主要從女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)的理論基礎(chǔ)入手,分析女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度的合理性和必要性,提出了完善我國(guó)女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度的建議。
1 我國(guó)女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)中存在的突出問(wèn)題
在和諧社會(huì)建設(shè)中,也有越來(lái)越多的人開(kāi)始注意到,約占人口總數(shù)一半的婦女在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大作用。但我國(guó)在女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)方面還存在不少漏洞和突出問(wèn)題。
1.1 女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)范圍過(guò)寬
為婦女提供特殊勞動(dòng)保護(hù),雖其本意是保護(hù)性的而非歧視性的,但如果保護(hù)的范圍失當(dāng),過(guò)多過(guò)寬的話,反而會(huì)對(duì)婦女就業(yè)造成障礙,并在實(shí)際上產(chǎn)生一種對(duì)婦女的歧視作用。這類特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定已經(jīng)造成了婦女在法律上享有特殊待遇而在實(shí)際上缺乏平等機(jī)會(huì)的矛盾狀態(tài)。目前,我國(guó)的勞動(dòng)法律制度中也存在著一些特殊勞動(dòng)保護(hù)范圍過(guò)寬的問(wèn)題,比如,國(guó)務(wù)院于1988年頒布的《女員工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第11條要求女員工比較多的單位應(yīng)當(dāng)逐步建立女員工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施。女員工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室作為女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)的設(shè)施確有其存在的必要,但關(guān)于要求企業(yè)建立托兒所和幼兒園的規(guī)定則屬于不必要的勞動(dòng)保護(hù),應(yīng)該予以取消。而且在社會(huì)分工日益專門(mén)化的今天,托兒所、幼兒園完全可以由專門(mén)的幼兒機(jī)構(gòu)承辦,這也是市場(chǎng)化的必然選擇。
1.2 實(shí)行一刀切式的特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)前《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等一系列法律法規(guī)和規(guī)章都是將女員工作為一個(gè)整體加以考察,基于她們的身體機(jī)能以及生理反映等特征設(shè)定特殊勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容和措施。但值得注意的是,將女員工作為一個(gè)單一分析類別具有一定的危險(xiǎn)性,因?yàn)樗赡軙?huì)忽視女員工之間的多樣性,模糊女員工的內(nèi)部差異,特別是女員工本身在從業(yè)領(lǐng)域方面的區(qū)別,而這些區(qū)別是應(yīng)該加以考慮的。例如從事一線流水操作的女員工工作節(jié)奏極快,而且要求在工作中思想高度集中,但她們除工作用餐外,幾乎沒(méi)有休息時(shí)間。長(zhǎng)期從事這樣的流水線工作會(huì)影響孕期女員工及其胎兒的健康。這種一刀切方式不僅忽略了從事不同工種的女員工之間所面臨的不同處境和保護(hù)訴求,同時(shí)還使女員工在現(xiàn)實(shí)中所遭受的不利后果拋之于法律考量范圍之外?!耙坏肚小钡谋Wo(hù)標(biāo)準(zhǔn)是女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)的最低限度,每一位在勞動(dòng)領(lǐng)域中的職業(yè)婦女均有權(quán)享受這些特殊照顧和保護(hù)。在這樣的底線之上,我們還應(yīng)該為從事不同行業(yè)的女員工設(shè)定不同的保護(hù)措施。
1.3 對(duì)女員工的“五期”保護(hù)不到位
在女員工經(jīng)期保護(hù)的問(wèn)題上,用人單位往往認(rèn)為經(jīng)期是婦女正常的生理現(xiàn)象,對(duì)女員工的身體健康影響不大,而疏于采取保護(hù)措施。甚至還有一些用人單位在女員工經(jīng)期仍安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)和第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng),嚴(yán)重違反了勞動(dòng)法等相關(guān)法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。在女員工孕期保護(hù)方面,仍有一部分用人單位以企業(yè)女員工較多、季節(jié)性突擊生產(chǎn)任務(wù)較重、實(shí)行三班倒工作制、人員調(diào)配不過(guò)來(lái)等為由不為懷孕女工調(diào)離有毒有害工作崗位,任意安排孕期女員工加班加點(diǎn),繼續(xù)要求懷孕7個(gè)月以上的女員工上夜班。關(guān)于產(chǎn)期保護(hù),存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)產(chǎn)假時(shí)間達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)。一些企業(yè)將女員工產(chǎn)假硬性規(guī)定為兩個(gè)月,個(gè)別企業(yè)甚至規(guī)定為一個(gè)半月,有的企業(yè)為了加快生產(chǎn),往往在女員工產(chǎn)假尚未期滿的情況下便通知女員工上班。關(guān)于哺乳期保護(hù),有些企業(yè)根本不對(duì)女員工哺乳期給予保護(hù),減少或者不給女員工法定的哺乳時(shí)間,甚至私定制度,任意侵害女員工的合法權(quán)益。如某果品加工廠制定的《勞動(dòng)管理辦法》規(guī)定,女員工在哺乳期間,確需要在上班時(shí)間內(nèi)給小孩喂奶的,不得超過(guò)一小時(shí),并按事假對(duì)待,扣發(fā)相應(yīng)的工資和獎(jiǎng)金。在更年期保護(hù)方面,一些企業(yè)對(duì)更年期女員工的保護(hù)不夠重視,沒(méi)有為更年期的女員工提供定期的婦科疾病的查治。
1.4 女員工保健工作不落實(shí)
有些用人單位對(duì)有關(guān)女員工保健的法律法規(guī)置若罔聞,認(rèn)為女員工保健工作可做可不做,做好做壞一個(gè)樣。特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,一些單位將經(jīng)濟(jì)效益放在第一位,把女員工保健視為負(fù)擔(dān)。女員工保健工作在具體實(shí)施中往往被打了折扣,在有的單位中甚至是大大打了折扣。
1.5 女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施普遍匱乏
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,企業(yè)辦社會(huì)的現(xiàn)象十分突出,企業(yè)中托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)一應(yīng)俱全,使得企業(yè)不堪重負(fù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,許多企業(yè)通過(guò)改制等渠道甩掉了這些沉重的包袱,但又走向了另一個(gè)極端,即企業(yè)中普遍不設(shè)女員工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。根據(jù)我們2009年下半年對(duì)北京市1000家企業(yè)女員工勞動(dòng)保護(hù)狀況的調(diào)查,有將近三分之二的女員工所在單位沒(méi)有女職工衛(wèi)生設(shè)施。有的女員工反映,企業(yè)有男員工吸煙室,卻沒(méi)有女員工衛(wèi)生室。即便是簡(jiǎn)陋的女員工沖洗室、哺乳室也難見(jiàn)蹤影,很多企業(yè)女員工只好到傳達(dá)室哺乳。
2 和諧社會(huì)下加強(qiáng)女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)的措施
2.1 合理設(shè)定女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
法律給予女員工特殊的照顧和保護(hù),不僅僅是出于對(duì)男女兩性生理差異的考慮,還基于婦女在社會(huì)中所處的弱勢(shì)地位,即對(duì)她們?cè)跉v史上作為一個(gè)階層所遭受的歧視和剝奪的補(bǔ)償。因此,在設(shè)定女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),我們需要同時(shí)兼顧婦女的平等就業(yè)權(quán)和特殊勞動(dòng)權(quán)益的保障。在第一,對(duì)女員工所采取的特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與其從事的工作具有合理聯(lián)系。要解決這一問(wèn)題,需要確定該標(biāo)準(zhǔn)的目的是什么、工作的客觀要求是什么、該目的與工作的客觀要求有多大程度的聯(lián)系。第二,善意的、真誠(chéng)的相信這一特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是完成上述目的所必需的。第三,該特殊勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)雇主完成上述目的具有合理的必要性。也就是說(shuō),只有讓所有的雇員都滿足單一的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)才能完成工作,而無(wú)法通過(guò)不同的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到共同的目的。
2.2 加強(qiáng)對(duì)違法行為的懲戒力度
罰則的不力對(duì)法律的實(shí)際效力存在負(fù)面影響是一個(gè)基本的道理:如果某種行為僅被指為違法而不受相應(yīng)程度的懲罰,那它的蔓延勢(shì)必將難以控制。在女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)方面,應(yīng)適當(dāng)加大和健全法律責(zé)任的適用范圍,可以規(guī)定多種制裁方式,全面設(shè)定侵害行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。建議在現(xiàn)有法律規(guī)定下,增加用人單位和直接責(zé)任人員侵害女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任的具體規(guī)定,明確各級(jí)勞動(dòng)主管部門(mén)和人事主管部門(mén)保護(hù)女員工特殊權(quán)益的職責(zé),以及其不履行法定職責(zé)所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任和行政賠償責(zé)任。比如雇主如有違反本法關(guān)于女員工每月享有1天帶工薪的經(jīng)期例假的規(guī)定,應(yīng)被判處1000元以下罰款。5年以下公民權(quán)利。
2.3 建立女員工生育保險(xiǎn)費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌系統(tǒng)
生育保險(xiǎn)費(fèi)用從企業(yè)支付變?yōu)樯鐣?huì)支付,意味著生育保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)成本轉(zhuǎn)為社會(huì)成本。這一變化有利于促進(jìn)社會(huì)對(duì)婦女生育價(jià)值的肯定,也有利于改變婦女在勞動(dòng)力市場(chǎng)上遭受的不平等待遇。同時(shí),這一變化也使女員工較多的企業(yè)受益不少。這些企業(yè)因此減輕了負(fù)擔(dān),能夠與男員工較多的企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),提高了用人單位抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。生育保險(xiǎn)費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌,從社會(huì)保障制度改革的意義層面來(lái)說(shuō),是我國(guó)社會(huì)保障制度社會(huì)化邁出的重要一步,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)影響。與生育保險(xiǎn)費(fèi)用相比,女員工其他方面的特殊勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用要少得多,但是,女員工在特殊生理時(shí)期要減少工作量、不上夜班或調(diào)換工種所造成的工時(shí)損失以及女員工婦科檢查、保健設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用對(duì)企業(yè)而言,畢竟也是一種負(fù)擔(dān),尤其是女員工人數(shù)較多的企業(yè)。
2.4 建立女員工的勞動(dòng)監(jiān)察檢查機(jī)制
勞動(dòng)監(jiān)察是由國(guó)家公權(quán)介入,平衡和補(bǔ)救強(qiáng)弱主體內(nèi)在矛盾而建立起來(lái)的一項(xiàng)法律制度,其監(jiān)督檢查的對(duì)象是處于優(yōu)勢(shì)地位的雇主。因?yàn)閯趧?dòng)監(jiān)察制度正是基于雇主普遍違反勞動(dòng)法規(guī)、漠視勞動(dòng)者權(quán)利而產(chǎn)生的,從一開(kāi)始就以雇主作為勞動(dòng)監(jiān)察相對(duì)人。檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對(duì)用人單位執(zhí)行女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查,尤其對(duì)女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)落實(shí)不到位、問(wèn)題突出的企業(yè),提出相應(yīng)的整改措施和要求;對(duì)侵害女員工合法權(quán)益和特殊利益的行為,視情節(jié)輕重,采取行政的、經(jīng)濟(jì)的或法律的手段嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決制止企業(yè)解除孕期、產(chǎn)期、哺乳期女員工的勞動(dòng)合同,強(qiáng)迫女員工從事禁忌勞動(dòng)和超強(qiáng)度勞動(dòng),保證女員工在不危害身心健康和生命安全的生產(chǎn)環(huán)境中工作。對(duì)女員工、女員工親屬和其他人員和機(jī)構(gòu)舉報(bào)、控告用人單位侵犯女員工合法權(quán)益的投訴,勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)認(rèn)真調(diào)查,一經(jīng)查證屬實(shí),應(yīng)及時(shí)糾正。
2.5 充分發(fā)揮工會(huì)在女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)中的作用
篇3
國(guó)家為保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)活動(dòng)中的安全和健康,在改善勞動(dòng)條件、防止工傷事故、預(yù)防職業(yè)病、實(shí)行勞逸結(jié)合、加強(qiáng)女工保護(hù)等方面所采取的各種組織措施和技術(shù)措施,統(tǒng)稱為勞動(dòng)保護(hù)。具體內(nèi)容有:
(1)工作時(shí)間的限制和休息時(shí)間、休假制度的規(guī)定;
(2)各項(xiàng)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的措施;
篇4
關(guān)鍵詞 合法權(quán)益 特殊權(quán)益 參政議政 制度建設(shè)
中圖分類號(hào):D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1維護(hù)女職工合法權(quán)益中存在的問(wèn)題
1.1特殊權(quán)益難以落實(shí)
在企業(yè)用工制度的改革和經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,企業(yè)為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,壓縮人員編制,減少費(fèi)用開(kāi)支,實(shí)行責(zé)任到人,層層承包。有些單位和承包人不愿承擔(dān)女職工勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用,還有少數(shù)單位經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)思路上短期行為較重,急功近利,竭澤而漁,不愿在勞動(dòng)保護(hù)上多投精力、物力和財(cái)力,使女職工特殊權(quán)益得不到充分保護(hù),加之失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、等社會(huì)保障制度不完善,使女職工和男職工在法律與現(xiàn)實(shí)上的不平等日益成為一個(gè)不容爭(zhēng)辯的現(xiàn)實(shí)。如:一些部門(mén)女職工在“四期”不敢請(qǐng)假,得不到照顧;有的因產(chǎn)假而被加大考核力度;每月的女職工例假得不到落實(shí);女職工的住房享受不到與男職工同等的待遇等。有的女職工由于害怕失去工作崗位,“四期”未滿就自動(dòng)放棄本應(yīng)依法享有的假期而匆匆返回工作崗位,有的為了完成企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)加班加點(diǎn)而不敢依照有關(guān)法律規(guī)定索要加班工資。盡管女職工組織對(duì)其進(jìn)行相關(guān)政策宣傳,但有些女職工因?yàn)楹ε露鴮幵阜艞壸陨淼暮戏?quán)益。
1.2參政議政嚴(yán)重受阻
中國(guó)經(jīng)歷二千多年封建社會(huì),封建宗法等級(jí)制度推崇的是男尊女卑?,F(xiàn)在,雖然國(guó)家從法律上確定了婦女享有與男子平等的權(quán)利,但傳統(tǒng)觀念仍極大地阻礙著女性素質(zhì)的提高,女性參政難正是當(dāng)前社會(huì)一個(gè)突出的問(wèn)題。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,女干部比例很低,女干部參政議政范圍小、層次低、能量不足、基礎(chǔ)不平等, 致使女職工參政議政大打折扣,使許多女職工參政意識(shí)趨于淡化,工作上安于現(xiàn)狀,不求進(jìn)取,工作上常常處于被動(dòng)狀態(tài)。目前企業(yè)女職工委員會(huì)主任因職務(wù)級(jí)別等問(wèn)題,造成女職工工作干部說(shuō)話分量低或不能直接參與企業(yè)有關(guān)女職工合法權(quán)益和切身利益等重大事項(xiàng)的研究。
1.3綜合素質(zhì)不利競(jìng)爭(zhēng)
當(dāng)今的社會(huì)是知識(shí)的社會(huì),誰(shuí)擁有更多的知識(shí),誰(shuí)就擁有更多的立足之地。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是隨著企業(yè)體制的改革和企業(yè)內(nèi)部為提高勞動(dòng)效率而出臺(tái)的減員增效等措施,使相當(dāng)一部分女職工為保崗位等原因過(guò)早地放棄了學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì),而是依附于男性間接地參與各種社會(huì)活動(dòng)。女性素質(zhì)處于低下?tīng)顟B(tài),文化層次低,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)弱,使女職工在參與企業(yè)管理、技術(shù)改造、科研創(chuàng)新及經(jīng)營(yíng)和決策中勢(shì)單力薄。部分女職工只注重眼前利益,對(duì)提高自身素質(zhì)的要求不強(qiáng)烈,這也在一定程度上影響了女職工合法權(quán)益的保障。
1.4女職工勞動(dòng)環(huán)境和工作條件存在隱患
(1)部分企業(yè)用工不規(guī)范,不與女職工簽訂勞動(dòng)合同,或沒(méi)有把女職工勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容列入集體合同;(2)一些企業(yè)勞動(dòng)環(huán)境差,設(shè)備陳舊,工作條件惡劣, 勞動(dòng)場(chǎng)所有毒有害氣體、粉塵和噪聲等超標(biāo),對(duì)育齡女職工特別是哺乳期女職工的危害更為嚴(yán)重;(3)有些企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,改造生產(chǎn)裝置或工藝流程后,采用了大量新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝,安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大,對(duì)職工特別是針對(duì)女職工的生理特點(diǎn)缺少安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容的培訓(xùn);(4)女職工勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、措施不健全。一些企業(yè)的哺乳室、女工沖洗室名存實(shí)亡,甚至取消;部分企業(yè)婦女健康普查工作不能正常開(kāi)展,有的只檢查部分計(jì)生項(xiàng)目,而不是所有婦檢項(xiàng)目。
1.5部分企業(yè)工會(huì)及工會(huì)干部專業(yè)水平不高
(1)負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)和女職工工作的工會(huì)干部專業(yè)水平參差不齊,專職干部變動(dòng)多,隊(duì)伍不穩(wěn)定;(2)部分企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作未設(shè)專崗專職,對(duì)兼職人員沒(méi)有責(zé)任權(quán)利的激勵(lì)與約束, 使其缺乏女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性,嚴(yán)重影響了該職能作用的有效發(fā)揮;(3)一些企業(yè)工會(huì)缺乏定期對(duì)職工勞動(dòng)保護(hù)特別是女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督作用不能有效發(fā)揮。這些問(wèn)題的存在,不僅使企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)效大打折扣,也嚴(yán)重地?fù)p害了女職工的合法權(quán)益和身心健康。
1.6部分女職工缺乏自我保護(hù)意識(shí)
(1)部分女職工的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有樹(shù)立主動(dòng)維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念;(2)部分女職工還沒(méi)有全員保護(hù)意識(shí),認(rèn)為安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)是安全部門(mén)的事,與個(gè)人無(wú)關(guān),尤其是不能認(rèn)真、規(guī)范穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品和裝備,認(rèn)為影響自身形象;(3)部分女職工認(rèn)識(shí)不到工作及其環(huán)境、設(shè)備對(duì)自身存在的安全隱患及對(duì)健康的影響,缺乏自我保護(hù)意識(shí),不重視安全操作規(guī)定和必要的防范措施。
2維護(hù)女職工的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)采取的措施
2.1健全組織,源頭參與
(1)健全女工組織,完善工作制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家勞動(dòng)法的相關(guān)要求,嚴(yán)格按照工作條例開(kāi)展工作,建立健全各級(jí)女職工委員會(huì),配備專職或兼職女職工干部,對(duì)女工干部進(jìn)行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和維權(quán)知識(shí)等方面的培訓(xùn),努力培養(yǎng)和造就一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)過(guò)硬、群眾威信較高且熱愛(ài)女工工作的女職工干部隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上,不斷規(guī)范和完善適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際的女工工作管理制度,在建立女工維權(quán)機(jī)制和狠抓落實(shí)上下功夫。只有做到了組織保證和制度保證,女工維權(quán)工作才有可能取得良好的效果。
(2)注重源頭參與、理順勞動(dòng)關(guān)系。在推行平等協(xié)商和集體合同工作中,各級(jí)工會(huì)女職工組織應(yīng)始終把《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》和《女職工特殊保護(hù)規(guī)定》作為維護(hù)女職工合法權(quán)益的重要依據(jù),把女職工特殊權(quán)益和勞動(dòng)保護(hù)作為專項(xiàng)條款寫(xiě)入集體合同中,并做到“四個(gè)必須”,即在企業(yè)平等協(xié)商的過(guò)程中,必須有女職工代表參加;在《集體合同》履約進(jìn)行檢查和修改過(guò)程中,必須有工會(huì)女職工委員會(huì)的參與和意見(jiàn);在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)中,必須有工會(huì)女職工委員會(huì)委員;在各級(jí)工會(huì)召開(kāi)的會(huì)員或職工代表中,女職工代表所占的比例必須同女職工在全體職工中所占的比例基本相同。通過(guò)源頭參與,理順女職工與企業(yè)之間的責(zé)、權(quán)、利勞動(dòng)關(guān)系,使女職工權(quán)益得到切實(shí)有效的維護(hù)。
(3)普及法律知識(shí),提供法律援助。要充分利用法律知識(shí)咨詢、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)培訓(xùn)等形式,經(jīng)常組織女職工進(jìn)行《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),使各級(jí)女工組織和廣大女職工更好地知法、懂法、用法和守法,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),自覺(jué)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時(shí),在有條件的單位女工組織中,成立法律援助中心,為女職工提供法律援助。
2.2加強(qiáng)制度建設(shè),保護(hù)女職工合法權(quán)益
(1)建立檢查落實(shí)機(jī)制,促進(jìn)女職工勞動(dòng)保護(hù)落實(shí)到位堅(jiān)持開(kāi)展女職工勞動(dòng)保護(hù)檢查工作,是確保長(zhǎng)效機(jī)制有效落實(shí)的關(guān)鍵。各級(jí)工會(huì)應(yīng)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé),根據(jù)實(shí)際情況制定檢查工作方案并實(shí)施。檢查工作的重點(diǎn)應(yīng)放在女職工勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和普及、女職工勞動(dòng)保護(hù)制度的建立健全和各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)、工作環(huán)境與條件是否切實(shí)改善等方面,強(qiáng)化行政監(jiān)察和群眾監(jiān)督,使女職工勞動(dòng)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制真正發(fā)揮作用,調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大女職工的積極性和創(chuàng)造性。
(2)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,增強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的主動(dòng)性,做好企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作,要爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。一要加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作,主動(dòng)依靠黨政職能 部門(mén)、新聞媒體等多方的相互配合支持,形成女職工維權(quán)工作的合力;二要加強(qiáng)依法維權(quán),要加大對(duì)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳,不斷增強(qiáng)女職工依法維權(quán)的意識(shí)和能力;三要掌握工作方法,本著勞資雙方互利共贏、先易后難的原則,積極探索維護(hù)女職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益的協(xié)商方法,使協(xié)商工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
2.3采取具體維權(quán)措施
(1)維護(hù)女職工的合法權(quán)益,為女職工辦好事、辦實(shí)事。一是要強(qiáng)化宣傳,形成關(guān)心支持女職工發(fā)展的良好氛圍。各單位組織遵循《婦女權(quán)益保障法》,利用各種形式,宣傳男女平等的的婦女觀,提高女職工的政治地位;二是宣傳工作中先進(jìn)女職工的典型事跡,在單位乃至全社會(huì)形成了尊重女職工、關(guān)心女職工、支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;三是女職工組織要建立了困難女職工檔案,對(duì)困難女職工隨時(shí)進(jìn)行摸底掌握情況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,以便與更好地開(kāi)展幫扶工作。
(2)落實(shí)女職工政治待遇。在婦女干部的選拔任用、組織發(fā)展、職稱評(píng)聘、培訓(xùn)教育、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、住房分配及報(bào)酬待遇等方面,都做到了男女平等、同工同酬。為婦女展現(xiàn)才能和智慧創(chuàng)造了良好的內(nèi)部和外部環(huán)境,使很多女職工參與企業(yè)政治生活,在參政議政中發(fā)揮了重要的作用。
(3)關(guān)心女職工健康,維護(hù)女職工的健康權(quán)。改善女職工勞動(dòng)條件,做好女職工勞動(dòng)保護(hù)工作是女職工維權(quán)工作的又一項(xiàng)重要內(nèi)容。女職工要把加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作提到代表、維護(hù)女職工合法權(quán)益的高度去認(rèn)識(shí)和把握,要有效的落實(shí)女職工“四期”保護(hù)措施和女職工禁忌從事的勞動(dòng)等規(guī)定,也要每一年聘請(qǐng)一次專家為女職工進(jìn)行保健知識(shí)講座,各單位應(yīng)組織女職工體檢,把維護(hù)女職工的健康權(quán)落到實(shí)處。
(4)提高女職工工作干部的素質(zhì),以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。新的時(shí)期對(duì)從事女職工工作干部的素質(zhì)提出了新的更高的要求。從總體上來(lái)看,當(dāng)前女職工工作干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比有一定的差距,在理論政策和知識(shí)水平等諸方面均程度不同地存在著不適應(yīng)的問(wèn)題。女職工組織應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,提高基層女工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要根據(jù)新形勢(shì)的需要,開(kāi)展有針對(duì)性的崗位培訓(xùn),確保女職工工作干部、特別是新干部能夠及時(shí)接受到新的理論、業(yè)務(wù)知識(shí)以及法律等方面知識(shí)的培訓(xùn),提高她們依法維權(quán)的能力和水平。
(5)提高女職工綜合素質(zhì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要廣泛開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng),不斷提高女職工的綜合素質(zhì)。要教育女職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺(jué)抵制社會(huì)上不良習(xí)氣的影響,自立、自強(qiáng)、自尊、自新;要不斷學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí),積極參加企業(yè)組織的崗位練兵和技能比武活動(dòng),提高自己競(jìng)爭(zhēng)能力,爭(zhēng)做知識(shí)型女工;要加強(qiáng)對(duì)《婦女權(quán)益保障法》《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法維權(quán)的自覺(jué)性;要教育和引導(dǎo)女職工克服自身弱點(diǎn),爭(zhēng)做新時(shí)代女性。
近年來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、市場(chǎng)化程度的不斷提高,來(lái)自市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)部的各種挑戰(zhàn)進(jìn)一步顯現(xiàn),女職工勞動(dòng)保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 魏麗.新建企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策[J].山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2002,8(1).
[2] 甘萍,楊翠娥.非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)調(diào)查與思考[J].中國(guó)婦運(yùn),2002,(6).
篇5
關(guān)鍵詞:女職工;勞動(dòng)保護(hù);安全生產(chǎn)
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)01-00-01
隨著新時(shí)期女職工的思想觀念、行為方式和價(jià)值觀等的轉(zhuǎn)變,企業(yè)女職工的勞動(dòng)保護(hù)是女工工作中的重中之重,是整個(gè)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的重要組成部分,它對(duì)保持穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、創(chuàng)建和諧企業(yè)有著極其重要的意義。
新時(shí)期女職工勞動(dòng)保護(hù)工作在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題:
一是生產(chǎn)過(guò)程中,女職工沒(méi)有形成主動(dòng)維護(hù)自身安全與健康的意識(shí),沒(méi)有“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X(jué)行為。由于女職工的生理機(jī)制和社會(huì)的傳統(tǒng)觀念,她們?cè)跒槠髽I(yè)做出貢獻(xiàn)的同時(shí),還承擔(dān)著生育子女和操持家務(wù)的重任,相對(duì)男職工來(lái)講其競(jìng)爭(zhēng)力處于弱勢(shì)地位,這就導(dǎo)致女職工對(duì)勞動(dòng)保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng),甚至是缺失。只有改變觀念,提高認(rèn)識(shí),調(diào)試好兩種角色的轉(zhuǎn)換,才能切實(shí)做到女職工勞動(dòng)保護(hù)的觀念真正深入人心。
二是忽視了女職工心理健康對(duì)安全生產(chǎn)的影響。女職工勞動(dòng)保護(hù)與企業(yè)安全生產(chǎn)息息相關(guān),而安全生產(chǎn)的重點(diǎn)是設(shè)備和人身安全。以本公司為例,女職工雖然為數(shù)不多,但其獨(dú)特的生產(chǎn)運(yùn)行方式和艱苦復(fù)雜的工作環(huán)境,對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作提出了更高的要求。因此,做好女職工勞動(dòng)保護(hù)工作,以及保持健康向上、充滿活力的心態(tài),對(duì)于抓好安全生產(chǎn)工作起著十分重要的作用。
那么,如何使女工勞動(dòng)保護(hù)工作在公司的安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用?以下幾個(gè)方面可以作為開(kāi)展工作的切入點(diǎn):
一是加強(qiáng)女工組織建設(shè),為女工勞動(dòng)保護(hù)工作的開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)。女職工勞動(dòng)保護(hù)工作是調(diào)動(dòng)廣大女職工的積極性、主動(dòng)性和參與性,保護(hù)女職工的勞動(dòng)安全健康不受侵害,在安全生產(chǎn)中堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。由于受公司點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)等地理環(huán)境所限,公司女工工作開(kāi)展的不是很好,組織的女工活動(dòng)也是索然無(wú)味,無(wú)法調(diào)動(dòng)女職工參加活動(dòng)的積極性。如何使基層女工積極響應(yīng)工會(huì)開(kāi)展的女工活動(dòng),是值得我們深入思考的首要問(wèn)題。在這方面我們應(yīng)該采取一些措施,鼓勵(lì)女工積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。如:在廣泛深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)巾幗建功示范崗和爭(zhēng)創(chuàng)三八紅旗手活動(dòng)中,引導(dǎo)女職工克服家庭和工作中的種種困難,比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比干勁、爭(zhēng)一流。幫助女職工掌握崗位技術(shù),提高業(yè)務(wù)技能水平,展示女職工立足崗位、奉獻(xiàn)成才的嶄新形象。選樹(shù)“巾幗示范崗”等先進(jìn)模范,利用各種媒體和有效形式,廣泛宣傳先進(jìn)典型,增強(qiáng)女職工敬業(yè)精神,以此不斷激發(fā)女職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二是加大宣傳,增強(qiáng)法律培訓(xùn)教育。按照《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》、《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行宣傳教育,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持依法履行女職工勞動(dòng)保護(hù)職責(zé)。女職工由于其生理機(jī)制,必定要經(jīng)過(guò)經(jīng)期、懷孕、生育、哺乳、更年期等特殊時(shí)期,企業(yè)依據(jù)相關(guān)的政策法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)女職工的生理機(jī)制而制定的特殊保護(hù),如生育有產(chǎn)假等,都是女職工勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)的具體體現(xiàn)。加大對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)條例的宣傳、執(zhí)行力度,是各項(xiàng)政策法規(guī)得以有效實(shí)施的保障,是強(qiáng)化女職工勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)的有效手段。
三是加強(qiáng)女職工培訓(xùn),提高女職工綜合素質(zhì)。面對(duì)科技高新化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展態(tài)勢(shì),提高女職工現(xiàn)代科學(xué)文化素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)和競(jìng)爭(zhēng)能力,是必須盡快解決的問(wèn)題。因此,女工組織應(yīng)對(duì)女職工開(kāi)展以健康保健、家庭美德、職業(yè)道德等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育活動(dòng),提高女職工的自我保護(hù)和素質(zhì)提升能力。如:組織開(kāi)展一些婦科疾病知識(shí)講座、評(píng)選一些優(yōu)秀家庭教育經(jīng)驗(yàn)論文、讓家庭教育突出的女職工進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享等等。以此激發(fā)女職工自覺(jué)接受教育,提高素質(zhì)的主觀能動(dòng)性,確立起女職工自強(qiáng)不息,追求出類拔萃,充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值及高成就的主體意識(shí)。使女職工繼承和弘揚(yáng)中國(guó)婦女的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。更重要的是可以形成在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作的良好氛圍,增強(qiáng)女職工的學(xué)習(xí)、應(yīng)對(duì)、競(jìng)爭(zhēng)、決策和創(chuàng)造能力,從而推動(dòng)女職工實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)自我約束、自我完善,有利于夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
四是加強(qiáng)源頭參與,完善規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的各項(xiàng)制度,改善女職工勞動(dòng)保護(hù)的工作條件,適時(shí)保證勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作環(huán)境的通暢。依托職代會(huì)提出女職工勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)決議和提案,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益的源頭維護(hù)。認(rèn)真監(jiān)督檢查勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和使用,確保女職工在勞動(dòng)生產(chǎn)中的必要保護(hù)措施落實(shí)到位。加大女職工勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查力度,關(guān)心女職工勞動(dòng)衛(wèi)生條件的改善情況,研究與探索更深層次的女職工勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題,立足實(shí)際,從制度上解決設(shè)備、工作環(huán)境、外部環(huán)境因素等對(duì)女職工身體的傷害以及女職工心理健康對(duì)安全生產(chǎn)的影響。
五是突出維權(quán)職能,是積極做好女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的根本所在。維護(hù)女職工安全健康合法權(quán)益和特殊利益,不僅是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作不可推卸的一項(xiàng)重要職責(zé),也是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要組成部分。注重把女職工勞動(dòng)保護(hù)工作與切實(shí)維護(hù)女工的合法權(quán)益和特殊利益有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)女職工的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí),提高依法維護(hù)自身權(quán)益的能力與水平,改善女職工勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件,企業(yè)女職工的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作就能夠有新的突破,達(dá)到更高的水平,就能消除與企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的許多問(wèn)題,從而對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)、維護(hù)女職工人身安全和身體健康起到十分重要的作用。我們可通過(guò)建立女職工溫馨驛站等多種形式,使女職工工作更加細(xì)化、規(guī)范化、人性化,進(jìn)而增強(qiáng)女工組織的凝聚力和感召力,充分調(diào)動(dòng)女職工的積極性和創(chuàng)造性。在實(shí)際工作中,采用各種形式、全方位對(duì)女職工進(jìn)行普法教育,增強(qiáng)女職工依法維權(quán)的能力,關(guān)注涉及到女職工切身利益的重大改革和方案并維護(hù)其權(quán)利。在為女職工辦實(shí)事上,定期組織女職工進(jìn)行婦科普查,使廣大女職工能有健康的身體,從而全身心地投入到工作中去。
企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。只有扎實(shí)開(kāi)展好女職工勞動(dòng)保護(hù)工作,就能夠保護(hù)女職工的身心健康,維護(hù)女職工合法權(quán)益,進(jìn)而激發(fā)廣大女職工投身企業(yè)安全生產(chǎn)的工作熱情,最大限度地調(diào)動(dòng)女職工的積極性,全面推進(jìn)企業(yè)安全健康和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]女職工勞動(dòng)保護(hù)條例.
篇6
一、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的現(xiàn)狀及原因分析
隨著企業(yè)改革的不斷深化,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作出現(xiàn)了一些新問(wèn)題:
第一,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)不到位,勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)淡薄。在追求企業(yè)利潤(rùn)最大化的同時(shí),往往忽視勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)工作,存在著勞動(dòng)保護(hù)工作說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。一些企業(yè)在生產(chǎn)、技術(shù)或工程改造方面不惜人力、物力和財(cái)力,但是,在勞動(dòng)條件的改善上,在對(duì)影響職工身心健康的崗位噪音、粉塵污染、環(huán)境治理安全設(shè)施等方面有滯后現(xiàn)象,不能同步推進(jìn)。
第二,部分職工勞動(dòng)保護(hù)的觀念和意識(shí),與新時(shí)期勞動(dòng)保護(hù)工作的高標(biāo)準(zhǔn)高要求不相適應(yīng)。部分職工,還有個(gè)別工會(huì)干部對(duì)新時(shí)期工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有意識(shí)到保護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益、維護(hù)職工生命安全與健康是企業(yè)工會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。勞動(dòng)保護(hù)的觀念沒(méi)有真正深入人心,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到所從事的工作及環(huán)境對(duì)身體健康的影響,缺乏規(guī)避的方法和必要的防范措施。
第三,受企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響,勞動(dòng)保護(hù)投入欠帳太多,勞動(dòng)用品不能按時(shí)發(fā)放。企業(yè)雖然把勞動(dòng)保護(hù)衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要條款寫(xiě)進(jìn)了集體合同,但執(zhí)行不力,有些條款也無(wú)法兌現(xiàn)。特別是一些經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè),職工工資不能及足額發(fā)放,職工每月基本的勞動(dòng)保護(hù)用品更是不能及時(shí)發(fā)放。
第四,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織撤、并、合,素質(zhì)相對(duì)偏低,工作方法有待改進(jìn)。尤其是改制企業(yè),工會(huì)被兼并或壓縮編制,專職勞動(dòng)保護(hù)崗位幾乎不存在,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍不能保持相對(duì)穩(wěn)定,只是圖于應(yīng)付。在實(shí)際工作中,往往出現(xiàn)提不出意見(jiàn),不會(huì)監(jiān)督或監(jiān)督不力,難以履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)新情況、新問(wèn)題缺乏應(yīng)對(duì)之策。
第五,職工勞動(dòng)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)(內(nèi)容)與企業(yè)發(fā)展的新要求不相適應(yīng)。一方面體現(xiàn)在勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放與職工的需求不相適應(yīng)。勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)勞動(dòng)者防止或減輕事故傷害及職業(yè)危害所使用的防護(hù)裝備,加強(qiáng)并做好勞動(dòng)用品的監(jiān)督管理工作也是保障勞動(dòng)者安全健康的最后一道防線。另外,發(fā)放的工作服有時(shí)在設(shè)計(jì)時(shí)不一定完全從實(shí)際需要出發(fā),很難起到勞動(dòng)保護(hù)的作用,作為企業(yè)的工會(huì)組織也只能睜一只眼,閉一只眼。
二、強(qiáng)化做好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的對(duì)策研究
第一,要轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,明確定位,增強(qiáng)做好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。工會(huì)組織要牢固樹(shù)立“以人為本”理念,以對(duì)職工群眾高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)做好勞動(dòng)保護(hù)工作。要充分認(rèn)識(shí)工會(huì)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的責(zé)任,協(xié)助和督促企業(yè)行政認(rèn)真履行勞動(dòng)保護(hù)職責(zé),理直氣壯地開(kāi)展監(jiān)督檢查,切實(shí)保障職工生命安全和健康。要改變傳統(tǒng)的思維模式和套路,把主要精力放在監(jiān)督上,真抓實(shí)干,大處著眼,小處入手,對(duì)該干而且能干好的事情,要竭盡全力堅(jiān)決干好,對(duì)不該干、不該管的事情,要堅(jiān)決放手。要充分發(fā)揮職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督作用。發(fā)動(dòng)和組織廣大職工查找、消除事故隱患,反對(duì)和杜絕違章指揮、違章作業(yè),為企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供支撐保障。
第二,從教育入手抓好安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。一是要組織職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)安全知識(shí)和掌握勞動(dòng)保護(hù)的政策法規(guī)和企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。目前企業(yè)都制定了比較完善的安全規(guī)章制度,要讓法律法規(guī)、規(guī)章制度“走下墻”,深入人心,達(dá)到人人皆知,在生產(chǎn)中真正起到“保護(hù)神”的作用。二是采取各種形式在廣大職工中大力開(kāi)展宣傳安全教育活動(dòng),組織和發(fā)動(dòng)職工尋找身邊安全事故隱患,查堵安全漏洞;三是推行“一法三卡”制度。通過(guò)強(qiáng)化職工的安全意識(shí)、安全防范意識(shí),筑起一道安全生產(chǎn)的思想防線,掐斷事故的導(dǎo)火索和引線。使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”、“要我保護(hù)”到“我要保護(hù)”的轉(zhuǎn)變。
第三,加大工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的力度。工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的首要任務(wù)就是維護(hù)職工的生命安全和身心健康。要從三方面入手:一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善組織機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)源頭參與,完善規(guī)章制度。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,完善責(zé)任體系。同時(shí),要發(fā)動(dòng)和依靠廣大職工參與安全管理和監(jiān)督,發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。在活動(dòng)中要突出針對(duì)性和有效性,要把職工培訓(xùn)教育、創(chuàng)建安全合格班組、企業(yè)安全文化建設(shè)等活動(dòng)逐步納入到“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中,使“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容更加豐富,更具有活力和生命力,參與度更廣,影響更大。
篇7
神木市朝源礦業(yè)有限公司
為進(jìn)一步加強(qiáng)和提高本礦職工的職業(yè)衛(wèi)生思想意識(shí),根據(jù)煤礦《安全規(guī)程》、《職業(yè)病防治法》對(duì)在職職工教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制定本年度對(duì)本礦職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃。
一、培訓(xùn)的內(nèi)容:
1、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 、《塵肺病防治條例》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)
2、《職業(yè)病危害防治基礎(chǔ)》、《煤礦主要職業(yè)病危害因素及防控措施》、《煤礦職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的維護(hù)與管理》
3、《煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理要求和措施》、《煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度和崗位操作規(guī)程》、《個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)》、《勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利與義務(wù)》
4、《防護(hù)設(shè)備及個(gè)人防護(hù)用品》、《煤礦企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)防護(hù)措施》、《特殊勞動(dòng)保護(hù)》
5、其他
二、培訓(xùn)方式
1、由本礦的管理人員備課講授相關(guān)知識(shí)
2、觀看相關(guān)內(nèi)容的文檔投影
3、由礦主管部門(mén)協(xié)調(diào)人員、時(shí)間,集中職工進(jìn)行培訓(xùn)。
三、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)對(duì)象
井下現(xiàn)場(chǎng)接觸粉塵、噪聲、有害氣體及其他危害人身健康因素的作業(yè)人員。
四、教育培訓(xùn)形式
利用辦班、講座、班前會(huì)、自學(xué)與集中輔導(dǎo)進(jìn)行講授,同時(shí)利用標(biāo)語(yǔ)廣泛宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),采取多層次、多形式的教育培訓(xùn)方法進(jìn)行教育培訓(xùn),使職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)危害防治知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)深入人心,成為員工遵章守紀(jì)、自保互保的自覺(jué)行動(dòng)。
五、培訓(xùn)地點(diǎn)和組織
1、地點(diǎn):礦班前會(huì)議室 、培訓(xùn)教室
2、組織:由礦授課老師負(fù)責(zé)組織授課和考試
六、培訓(xùn)時(shí)間
1、授課時(shí)間:2018年11月01日至2018年11月03日
2、平時(shí)利用班前會(huì)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)講座。
七、考試時(shí)間
2018年11月03日
八、考核方式
1、所有人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后,由授課老師根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容出題考試。
考試合格后方能下井作業(yè)。
2、經(jīng)過(guò)補(bǔ)考仍然不合格者,不準(zhǔn)下井作業(yè)。
九、所有授課人員應(yīng)對(duì)授課內(nèi)容進(jìn)行備課并將授課內(nèi)容送安全科備案。
十、授課計(jì)劃表;
授課人
2018年11月01日
8:00至12:00
14:00至18:00
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 、《塵肺病防治條例》、《煤礦職業(yè)危害防治及管理》等
《煤礦職業(yè)健康相關(guān)規(guī)定》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》等
2018年11月02日
8:00至12:00
14:00至18:00
《國(guó)家職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)》、《職業(yè)病危害防治基礎(chǔ)》、《煤礦主要職業(yè)病危害因素及防控措施》、《煤礦職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的維護(hù)與管理》
《煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理要求和措施》、《煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度和崗位操作規(guī)程》、《個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)》、《勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利與義務(wù)》
2018年11月03日
8:00至12:00
14:00至18:00
《防護(hù)設(shè)備及個(gè)人防護(hù)用品》、《煤礦企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)防護(hù)措施》
《特殊勞動(dòng)保護(hù)》
考試
篇8
【關(guān)鍵詞】 煤礦工會(huì);勞動(dòng)保護(hù);合法權(quán)益
煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的開(kāi)展是為了進(jìn)一步維護(hù)煤礦職工的安全健康等基本利益,為其提供相應(yīng)的法律援助,在遵守煤礦工會(huì)的基本運(yùn)營(yíng)原則的基礎(chǔ)上,為煤礦職工提供相應(yīng)的服務(wù),滿足廣大煤礦職工的基本需求,但是目前來(lái)看,現(xiàn)存的煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作還不能完全適應(yīng)職工需求以及煤礦企業(yè)的發(fā)展,下文就以明確煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要內(nèi)涵為著手點(diǎn),具體闡述應(yīng)該如何對(duì)煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新。
一、 加強(qiáng)煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作創(chuàng)新的重要內(nèi)涵
為了促進(jìn)煤礦企業(yè)能夠進(jìn)行安全生產(chǎn)及正常運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作創(chuàng)新是十分重要的,不僅僅要維護(hù)廣大煤礦職工的基本權(quán)益,還要促進(jìn)相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)體制的創(chuàng)新與發(fā)展。作為基層群體,往往在勞動(dòng)過(guò)程之中會(huì)處于弱勢(shì)的一方,而煤礦工會(huì)能夠?yàn)檫@一方提供相應(yīng)的法律援助及基本幫助 [1 ]。極大程度上保護(hù)了基層勞動(dòng)人民的基本權(quán)益,從而促進(jìn)了煤礦協(xié)調(diào)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)。除此之外,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在新時(shí)代、新改革、新形勢(shì)下又提出了新的發(fā)展要求,不僅僅要促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn),同時(shí)也要堅(jiān)持其可持續(xù)發(fā)展的前進(jìn)方向,在科學(xué)技術(shù)方面也要堅(jiān)持前進(jìn)與創(chuàng)新,煤礦工會(huì)做好基層工會(huì)的具體工作。
由此可見(jiàn),煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作是煤礦企業(yè)安全發(fā)展的重要環(huán)節(jié),但是煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作創(chuàng)新是我們的發(fā)展要求,不僅僅要從工會(huì)組織的制度及工會(huì)整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高入手 [2 ],同時(shí)也要找準(zhǔn)煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的宏觀發(fā)展目標(biāo),只有促進(jìn)煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新,才能夠使其順應(yīng)時(shí)代社會(huì)發(fā)展的潮流,滿足社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的新需求。
二、 如何對(duì)煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新
(一) 明確煤礦工會(huì)的創(chuàng)新目標(biāo),維護(hù)職工的合法權(quán)益
在煤礦工會(huì)的發(fā)展目標(biāo)中,不變的是工作的性質(zhì)與基本內(nèi)容,都是以維權(quán)工作為核心從而進(jìn)行煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的,在勞動(dòng)保護(hù)工作的過(guò)程中保護(hù)煤礦職工們的基本權(quán)益,包括生命安全、經(jīng)濟(jì)權(quán)益等 [3 ],但在這一過(guò)程之中我們還需要明確煤礦工會(huì)的創(chuàng)新目標(biāo),可以將關(guān)注煤礦職工的心理健康也添加到煤礦工會(huì)的工作內(nèi)容之中,擴(kuò)大煤礦工會(huì)的服務(wù)范圍。除此之外也不能忽視煤礦工會(huì)的根本目的,不僅僅要幫助廣大煤礦職工進(jìn)行問(wèn)題的解決,也是為了促進(jìn)煤礦企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,幫助煤礦企業(yè)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn),從而達(dá)成煤礦工會(huì)的重要運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。
(二)改善煤礦的安全衛(wèi)生條件,為廣大職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
改善煤礦的安全衛(wèi)生條件也是屬于維護(hù)煤礦職工基本權(quán)益的范圍之中,但是往往改善環(huán)境這一內(nèi)容卻經(jīng)常被忽視,改善煤礦的安全衛(wèi)生條件 [4 ],更新煤礦的基本安全設(shè)施,不僅僅能在一定程度上為煤礦職工提供一個(gè)良好的工作環(huán)境,放松職工心情,也能提高工作環(huán)境的安全度,促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn)工作的進(jìn)行,這也滿足了科學(xué)發(fā)展觀中所提出的以人為本的基本理念。
(三) 完善相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)工作的基本制度
想要對(duì)煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作上進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新,僅僅是提高勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)是根本不夠的,我們還需要在制度及法律層面上進(jìn)行完善與創(chuàng)新,在法律要求中,煤礦工會(huì)擔(dān)任了維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé),但是往往勞動(dòng)保護(hù)工作中的相關(guān)制度體系建立還沒(méi)有跟上,配套的措施及處理手段也沒(méi)有明確規(guī)定,所以煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的進(jìn)步是需要相關(guān)制度及法律的支持的 [5 ],完善相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)工作的基本制度,才能在一定程度上幫助煤礦工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)工作落實(shí)到位,促進(jìn)煤礦勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新。
(四) 促進(jìn)煤礦工會(huì)整體隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提高工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的工作效率
目前煤礦工會(huì)的工作隊(duì)伍還不能夠滿足煤礦工會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)工作的發(fā)展需求,需要促進(jìn)整個(gè)煤礦工會(huì)整體隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提高工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的工作效率,以此來(lái)促進(jìn)煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的進(jìn)一步創(chuàng)新。
煤礦企業(yè)可以通過(guò)對(duì)在崗的工會(huì)職工進(jìn)行定期的培訓(xùn)與測(cè)試、召開(kāi)相應(yīng)的研討會(huì)與交流會(huì)的方式,提升整體煤礦工會(huì)職工的專業(yè)水平及綜合素養(yǎng),以此進(jìn)行合理配置人力資源,對(duì)于監(jiān)督檢查這一環(huán)節(jié)也應(yīng)建立獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu),配備有高水平的專業(yè)素養(yǎng)職員進(jìn)行檢查工作,明確他們自身的責(zé)任范圍及工作內(nèi)容,提高其相應(yīng)的政治素養(yǎng),在人員配備及組織機(jī)構(gòu)構(gòu)建的過(guò)程中,力求將配備方案實(shí)行最優(yōu)化處理,只有將煤礦工會(huì)整體隊(duì)伍素質(zhì)提高工作落實(shí)到位,其勞動(dòng)保護(hù)工作有所提高,才能真正促進(jìn)煤礦工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)工作的發(fā)展創(chuàng)新,更好地對(duì)廣大煤礦職工的基本權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。
(五) 注重監(jiān)督檢查這一環(huán)節(jié),完善勞動(dòng)保護(hù)工作中監(jiān)督體系的建立
煤礦工會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)的過(guò)程之中還有一個(gè)重要部分就是監(jiān)督檢查環(huán)節(jié),對(duì)于煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,出現(xiàn)損害煤礦職工利益的部分,或是沒(méi)有按照規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的部分要予以指出,并且敦促煤礦進(jìn)行自我檢查與整改 [6 ],在監(jiān)督檢查體系的完善過(guò)程中,煤礦工會(huì)要注重與煤礦的相關(guān)政府部門(mén)建立良好的溝通與聯(lián)系,針對(duì)煤礦職工們所提出的任何問(wèn)題要給予上報(bào)和質(zhì)詢,從而促進(jìn)問(wèn)題的解決。監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)往往是對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)的一種預(yù)防,在問(wèn)題還未發(fā)生或者還未完全擴(kuò)大的時(shí)候就予以處理,這樣可以在很大程度上避免了不必要的麻煩,也是在為廣大煤礦職工的維護(hù)權(quán)益的同時(shí)提高了勞動(dòng)保護(hù)工作效率,促進(jìn)了煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。
(六) 煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作應(yīng)該堅(jiān)持群眾路線
煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的核心內(nèi)容就是為了服務(wù)于廣大人民群眾,所以煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作在創(chuàng)新過(guò)程之中仍然應(yīng)該注重堅(jiān)持走群眾路線,結(jié)合群眾完善安全檢查以及監(jiān)督工作,及時(shí)傾聽(tīng)煤礦職工的訴求,建立相應(yīng)的職工訴求平臺(tái),拓寬煤礦職工訴求平臺(tái)的渠道,轉(zhuǎn)變工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行的基本方式,將煤礦工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)向服務(wù)型進(jìn)行轉(zhuǎn)變,及時(shí)與基層煤礦職工進(jìn)行思想交流,掌握思想動(dòng)態(tài),這一可以在第一時(shí)間解決煤礦職工的基本問(wèn)題及基本矛盾,無(wú)論是采取“兩會(huì)三結(jié)合”的管理方位還是“兩管三轉(zhuǎn)變 [7 ]”的管理防線,我們都需要明確其服務(wù)對(duì)象,那就是廣大煤礦基層職工們。
我們應(yīng)該將注意力集中在基層職工的基本利益上,這樣煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作才會(huì)具有時(shí)效性和針對(duì)性。
(七) 建立與各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系,促進(jìn)責(zé)任管理的具體劃分
煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的進(jìn)行不是獨(dú)立的部分,而是與煤礦的安全生產(chǎn)及企業(yè)運(yùn)營(yíng)的方方面面息息相關(guān)的重要環(huán)節(jié),所以在聯(lián)系性的作用之下,煤礦工會(huì)必須與各個(gè)行政部門(mén)建立相應(yīng)的聯(lián)系,包括煤礦各級(jí)行政部門(mén),與其他相關(guān)的工會(huì)組織等,在這種情況下,進(jìn)行責(zé)任安全管理及勞動(dòng)保護(hù)工作的溝通與討論,明確責(zé)任劃分,保證勞動(dòng)保護(hù)工作的高效率進(jìn)行,為勞動(dòng)保護(hù)工作打基礎(chǔ),以促進(jìn)煤礦職工合法權(quán)益的維護(hù)和煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的進(jìn)一步創(chuàng)新。
三、 結(jié)語(yǔ)
煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作是煤礦工會(huì)的重要工作內(nèi)容,也是煤礦企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要環(huán)節(jié),想要在新形勢(shì)下做好煤礦工會(huì)的相應(yīng)工作,我們就必須對(duì)煤礦工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新,我們可以通過(guò)明確煤礦工會(huì)的創(chuàng)新目標(biāo)、改善煤礦的安全衛(wèi)生條件,為廣大職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、完善相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)工作的基本制度、促進(jìn)煤礦工會(huì)整體隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提高工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的工作效率、注重監(jiān)督檢查這一環(huán)節(jié),完善勞動(dòng)保護(hù)工作中監(jiān)督體系的建立、堅(jiān)持群眾路線、建立與各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系等多種方式,將勞動(dòng)保護(hù)工作創(chuàng)新落實(shí)到位,促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn)及煤礦職工合法權(quán)益能夠得到有效維護(hù)。
參考文獻(xiàn):
[1] 趙星權(quán). 關(guān)于搞好企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2013,04:49-51.
[2] 堅(jiān)守“紅線”――各地工會(huì)貫徹落實(shí)全總《關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查作用促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的緊急通知》情況綜述[J]. 工會(huì)信息,2013,14: 4-6+8.
[3] 烏拉孜別克?熱蘇力汗,陳敏. 基于滿意度分析的新疆企業(yè)工會(huì)服務(wù)能力提升策略研究[J].新疆社會(huì)科學(xué),2015,05:130-137.
[4] 毛旭民. 建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系[J]. 勞動(dòng)保護(hù),2016,03: 56-57.
[5] 張偉斌,胡樂(lè)樂(lè). 企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新與發(fā)展[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2013,06: 42-45.
篇9
【關(guān)鍵詞】火電廠;勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施;使用
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了火電廠的高速發(fā)展,而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們更加重視生產(chǎn)的安全性。在生產(chǎn)中要工作人員配備勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)。在火電廠的管理中要做好勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的管理工作,要加強(qiáng)火電廠項(xiàng)目施工的和生產(chǎn)中勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的采購(gòu)、保管、發(fā)放、以及檢查和維修。
1、火電廠勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的使用
1.1安全帽的使用
安全帽在使用前要對(duì)其進(jìn)行全面的檢查,確保使用的安全。一般檢查的部分有:檢查部件是否有損壞;裝配的安全性和牢固性;檢查安全帽的帽襯調(diào)節(jié)部位是否卡緊以及帽襯和帽殼插腳是否插牢固;確保緩沖帶要結(jié)緊;帽襯頂端和帽殼內(nèi)部留有適當(dāng)?shù)乃骄彌_距離和垂直緩沖距離。安全帽對(duì)于火電廠的工作人員具有至關(guān)重要的作用,它可以減輕施工人員的頭部在受到外力時(shí)的傷害,因此必須依照規(guī)定佩戴安全帽,要系緊拴帶,以免在在工作中造成安全帽脫落。安全帽的使用年限是三年,對(duì)于超過(guò)使用年限的安全帽要及時(shí)更換。另外對(duì)于受到過(guò)大沖擊的安全帽要立即停止使用。對(duì)于安全帽要愛(ài)護(hù)使用,不得當(dāng)坐凳使用,以免減少使用壽命。安全帽臟污后要用肥皂水進(jìn)行清理,并且要在陰涼處晾干。
1.2防護(hù)眼鏡和面罩的使用
在火電廠的生產(chǎn)中,工作人員使用防護(hù)眼鏡和面罩,目的是防止異物進(jìn)入眼睛,防止化學(xué)性物品傷害到眼睛,以及防止強(qiáng)光、紫外線、微波和電離輻射的傷害。選擇的護(hù)目鏡必須是權(quán)威檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,護(hù)目鏡的尺寸要適合使用者的臉型,對(duì)于鏡片損壞或者磨損的護(hù)目鏡要及時(shí)進(jìn)行更換,護(hù)目鏡要使用專人專用,避免染上眼病。要保護(hù)眼鏡,避免重壓或者重摔以及堅(jiān)硬的物體磨擦鏡片和面罩。
1.3防塵防毒用品的使用
在火電廠的生產(chǎn)中,會(huì)遇到出現(xiàn)許多生產(chǎn)性的粉塵,這些粉塵一旦被吸取肺組織就會(huì)引起肺組織的纖維病變,引起塵肺病。使用防塵防毒用品會(huì)大大減少塵肺病的發(fā)生率。在生產(chǎn)中會(huì)產(chǎn)生一氧化碳、苯等有害氣體,工作人員一旦吸入就會(huì)引起職業(yè)病。一般采用過(guò)濾式的防塵口罩來(lái)防塵防毒,對(duì)于口罩材料要選擇不會(huì)對(duì)刺激皮膚的材料。
1.4防墜用品的使用
常見(jiàn)的防墜用品有安全繩、安全網(wǎng)、防墜器等。在火電廠的運(yùn)行中,安全帶和安全繩在使用時(shí)要注意鉤環(huán)掛牢固,卡子要扣緊,如果發(fā)現(xiàn)繩子有磨損、斷股、變質(zhì)等現(xiàn)象,要立即停止使用,及時(shí)更換新的繩子。注意安全帶要高掛低用,另外受到?jīng)_擊的繩子以及繩套破損的繩子要更新后再使用。安全網(wǎng)使用時(shí)要把四周的繩子系牢固,做到松緊一致。防墜用品應(yīng)該保持清潔,要及時(shí)用肥皂清理污垢,并且要在陰涼處晾干,禁止熱水長(zhǎng)時(shí)間的浸泡。對(duì)于使用后的安全網(wǎng)和安全繩要進(jìn)行整理,禁止放在潮濕的地方以及在太陽(yáng)下暴曬,在金屬配件上要涂抹機(jī)油,防止配件生銹,確保勞動(dòng)防護(hù)用品的使用壽命。
1.5防觸電用品的使用
防觸電用品一般包括絕緣手套、絕緣靴、絕緣鞋、絕緣墊等。在火電廠的運(yùn)作中,選擇絕緣防護(hù)用品要依據(jù)電壓的等級(jí)高低來(lái)確定,禁止越級(jí)使用,避免擊穿造成事故,引起人員傷亡。在絕緣防護(hù)用品的使用中要嚴(yán)格依照說(shuō)明書(shū)的規(guī)定進(jìn)行正確的使用,禁止隨意亂用。在絕緣手套、絕緣鞋以及絕緣靴的使用時(shí)要仔細(xì)檢查外觀,如果發(fā)現(xiàn)有超過(guò)規(guī)定的缺陷,應(yīng)該立即更換新的防護(hù)用品。如果發(fā)現(xiàn)有塵?;蛘哂蜐n等污物,要清洗干凈,并且等到絕緣用品徹底干燥后才可以使用。在絕緣手套的使用中必須把上衣的袖口套入手套筒中,還要在絕緣手套外面罩上紗布或者皮革手套,以防止膠面受到破壞,值得注意的是外面罩的手套的長(zhǎng)度不能夠超過(guò)絕緣手套的腕部。絕緣靴的使用中,必須把褲管套入到絕緣靴內(nèi),而穿絕緣鞋時(shí)褲管也應(yīng)該保持適宜,不能拖到地面上,還要保持鞋幫的干燥。橡膠制品的防護(hù)用品禁止和酸堿油類物質(zhì)接觸,在佩戴絕緣防護(hù)用品時(shí)還要做到盡量防止尖銳物體刺傷。對(duì)于使用過(guò)的防護(hù)用品要進(jìn)行妥善保管。絕緣手套可以撒上滑石粉,防止受壓,為了絕緣防護(hù)用品的使用安全,必須定時(shí)對(duì)絕緣防護(hù)用品進(jìn)行耐電壓的檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的禁止使用。
2、火電廠勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的管理
2.1火電廠勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的采購(gòu)
火電廠在采購(gòu)勞動(dòng)保護(hù)用品時(shí),要嚴(yán)格檢驗(yàn)勞動(dòng)保護(hù)用品生產(chǎn)廠商以及供貨商的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的資格,還要檢查保護(hù)用品的合格證明、商品標(biāo)識(shí),使用說(shuō)明等,以達(dá)到確保采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量符合安全生產(chǎn)的要求。在采購(gòu)中,要向勞動(dòng)保護(hù)用品生產(chǎn)廠商或者是供貨商索要法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告,如果一些供貨商沒(méi)有檢驗(yàn)報(bào)告原件,也可以接受有供貨商蓋章并簽字的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件,不符合上述要求的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,禁止采購(gòu)。采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施還必須符合國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)用品的相關(guān)法律和法規(guī)。
2.2火電廠勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的保管
對(duì)于采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施要實(shí)施統(tǒng)一保管的制度,應(yīng)該統(tǒng)一安放在工具房中,而工具房必須具備干燥、可通風(fēng)、防寒、防潮、防蟲(chóng)蛀、防腐爛變質(zhì)等條件。勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施不得與其他材料和工具同放。另外還要派專人負(fù)責(zé)管理,在管理中建立勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的臺(tái)賬制度,管理人員要確保賬、卡、物相符合以及進(jìn)貨臺(tái)賬和發(fā)放賬目保存完整。
2.3火電廠勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的檢查
為了確?;痣姀S正常的運(yùn)作,要加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督和管理。項(xiàng)目管理人員在電廠的運(yùn)作中要進(jìn)行巡視,查看安全防護(hù)用品的使用狀況,對(duì)安全防護(hù)用品進(jìn)行定期的檢查和維修,并且還要詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行解決。要對(duì)一些報(bào)廢的安全防護(hù)用品進(jìn)行上報(bào),并且及時(shí)更換新的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施。
3、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步為勞動(dòng)保護(hù)提供了良好的環(huán)境和條件。在火電廠生產(chǎn)運(yùn)作中配備勞動(dòng)安全保護(hù)設(shè)施,對(duì)于火電廠的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)具有特殊性,因此,電力企業(yè)也要具有自身特點(diǎn),配備勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,推動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)工作,從而促進(jìn)火電廠的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇10
2010年入夏以來(lái),高溫肆虐,全國(guó)各地不斷發(fā)生因高溫導(dǎo)致職業(yè)中暑甚至死亡的案例。面對(duì)咄咄逼人的滾滾熱浪,越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注高溫下勞動(dòng)者的權(quán)益保障問(wèn)題。而其中呼聲最高的,莫過(guò)于通過(guò)“高溫立法”,來(lái)解決這一難題。
制度上的先天不足
“我國(guó)除了50年前出臺(tái)的一部部門(mén)規(guī)章《防暑降溫措施暫行辦法》外,至今沒(méi)有一部統(tǒng)一的對(duì)勞動(dòng)者在高溫情況下給予法律層面保護(hù)和人文關(guān)懷的法律法規(guī)?!贬槍?duì)今年全國(guó)大范圍高溫酷暑天氣,中國(guó)勞動(dòng)問(wèn)題研究中心主任梁智在接受媒體采訪時(shí)指出。
梁智所說(shuō)的,是1960年7月1日由衛(wèi)生部、勞動(dòng)部和全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》,這也是我國(guó)現(xiàn)有的唯一一部有關(guān)高溫勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)章。然而,暫行辦法只規(guī)定了防暑降溫工作的基本原則、技術(shù)措施、保健措施和組織措施,針對(duì)的也只是冶金等特殊高溫作業(yè)的行業(yè)。不少專家指出,這個(gè)暫行辦法施行已半個(gè)世紀(jì),至今沒(méi)有進(jìn)行過(guò)修訂,在保護(hù)范圍、保護(hù)措施等方面的規(guī)定顯然已經(jīng)過(guò)時(shí),很難保障勞動(dòng)者的權(quán)益。
“目前企業(yè)的所有制狀況、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化,比如這部規(guī)定出臺(tái)時(shí)只有國(guó)企,非公企業(yè)、農(nóng)民工等概念還未出現(xiàn)。同時(shí)目前大量的一線工人在非公有制企業(yè)就業(yè),對(duì)這類企業(yè)勞動(dòng)者的高溫保護(hù),規(guī)定中也是空白?!敝袊?guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)法專家王向前認(rèn)為,“這些地方恰恰是當(dāng)前高溫防護(hù)工作最需要改善的。暫行辦法不能再暫行下去了?!蓖瑫r(shí),他還指出,暫行辦法沒(méi)有規(guī)定任何法律責(zé)任,即使企業(yè)不遵守,也難以追究,這就使得它不像一個(gè)具有強(qiáng)制力的規(guī)章,而更像一個(gè)行政指導(dǎo)性質(zhì)的文件,其執(zhí)行效果也就可想而知。
2007年7月,衛(wèi)生部、原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家安監(jiān)總局、全國(guó)總工會(huì)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場(chǎng)所夏季防暑降溫工作的通知》,要求各地用人單位在高溫天氣期間,適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度,增加休息和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,減少高溫時(shí)段作業(yè),確保勞動(dòng)者身體健康和生命安全。安排勞動(dòng)者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼。
然而,這份通知被認(rèn)為缺乏相應(yīng)的處罰機(jī)制,同時(shí)通知規(guī)定的“相關(guān)具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府或省級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)另行制定”,導(dǎo)致目前大多數(shù)省市的用人單位沒(méi)有落實(shí)好通知的精神。
據(jù)了解,國(guó)內(nèi)僅有幾個(gè)城市對(duì)高溫保護(hù)進(jìn)行過(guò)立法。較早的如重慶和深圳,但“活”到現(xiàn)在的只有重慶的《高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》,深圳的高溫保護(hù)辦法已經(jīng)在2009年被終止了。而在更多的省市,只有法律效力低下的行政規(guī)范性文件對(duì)高溫保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定,它們頂著各種各樣的“通知”的帽子浮在水面上。
“目前很多仲裁案件中的高溫保護(hù)得不到支持,是因?yàn)閯趧?dòng)者的這一訴求缺乏相應(yīng)的法律條款來(lái)支撐,可以說(shuō)是‘于法無(wú)據(jù)’?!币晃欢嗄陱氖聞趧?dòng)仲裁的工作人員告訴記者。
因此,“高溫立法”的呼聲愈來(lái)愈高。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院教授李認(rèn)為,高溫立法涉及勞工權(quán)利的問(wèn)題,“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,利益多元化,企業(yè)總希望減少成本,增加利潤(rùn),這就影響到勞動(dòng)者權(quán)益。利益之爭(zhēng)就需要國(guó)家協(xié)調(diào),通過(guò)協(xié)調(diào)來(lái)調(diào)整利益,立法是個(gè)很好的手段”。
是否需要“高溫立法”
然而,高溫立法這一工作遠(yuǎn)沒(méi)有人們想象的那么簡(jiǎn)單。
據(jù)報(bào)道,在一次立法討論中,相關(guān)部委都認(rèn)為,1960年的《防暑降溫措施暫行辦法》肯定需要修改、更新,但是新的法律法規(guī)建立卻遠(yuǎn)非易事。
“首先,立法周期普遍在4到5年,不是短期說(shuō)出臺(tái)就能出臺(tái)。防暑工作是十分單一的工作,而我國(guó)的法律法規(guī)往往是比較宏觀的,為如此單一的工作立法尚無(wú)先例。”一位參加過(guò)立法討論的專家表示,立法有其法定程序和步驟,不是一蹴而就的。
同時(shí),衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全國(guó)各地溫度、濕度相差較大,而且在同一地區(qū)的不同行業(yè),其濕度也有較大差異,在相同溫度下,濕度越大,越容易造成中暑。目前尚無(wú)統(tǒng)一的高溫作業(yè)場(chǎng)所停止作業(yè)的溫度標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同的行業(yè),也很難出臺(tái)相同的標(biāo)準(zhǔn)。在辦公室空調(diào)環(huán)境中工作的員工和在工地上露天工作的工人顯然不能采取同樣的標(biāo)準(zhǔn)。
也有一些專家認(rèn)為,高溫立法之所以出臺(tái)難,各部門(mén)權(quán)責(zé)不明確也是重要根源。據(jù)介紹,高溫保護(hù)涉及工傷保險(xiǎn),歸人力資源和社會(huì)保障部門(mén)管,又涉及勞動(dòng)安全,由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé),而涉及勞動(dòng)衛(wèi)生的部分,則是衛(wèi)生部門(mén)的事。三方共管,最后變成了三方難管。
中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂紅兵認(rèn)為:“高溫酷暑下勞動(dòng)者的工作環(huán)境固然引人關(guān)注,但就此專門(mén)立法卻值得商榷。”他指出,盡管目前專門(mén)針對(duì)高溫勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)章僅有1960年頒布的《防暑降溫措施暫行條例》,但于1995年開(kāi)始施行的勞動(dòng)法第五十二條規(guī)定“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害”,同時(shí)第五十四條也規(guī)定“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查”,應(yīng)該說(shuō)對(duì)在高溫條件下的勞動(dòng)保護(hù)已經(jīng)在現(xiàn)有法律中得到相應(yīng)的體現(xiàn)。
梁智也指出,雖然勞動(dòng)法未提及高溫津貼、防暑降溫等關(guān)鍵詞,但其中明確規(guī)定,用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,提高勞動(dòng)者的福利待遇?!帮@然,如果用人單位沒(méi)有給勞動(dòng)者提供適合勞動(dòng)的環(huán)境或者在高溫情況下不給勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼是不符合勞動(dòng)法立法精神的?!?/p>
有學(xué)者指出,在高溫下勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)這個(gè)領(lǐng)域,立法只能是指引性、原則性的。而這種指引性和原則性,依照目前的法律規(guī)定已經(jīng)具備了,哪怕沒(méi)有法律規(guī)定,從人性關(guān)懷的角度,在高溫天采取一些保障措施,也不能說(shuō)就“無(wú)法可依”。目前欠缺的,是根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)而出臺(tái)的切實(shí)措施,以及對(duì)這些措施的切實(shí)執(zhí)行。
重在權(quán)益保障的落實(shí)
記者發(fā)現(xiàn),對(duì)于“高溫立法”的呼聲雖然近年來(lái)年年不落,但多是在每個(gè)夏季熱鬧一陣,隨著季節(jié)的變化而急速“降溫”。然而,“高溫立法”是否就能解決這一長(zhǎng)期存在的問(wèn)題?高溫環(huán)境下,勞動(dòng)者權(quán)益保障的癥結(jié)究竟是什么?
“高溫這個(gè)問(wèn)題,立法缺失是一方面,但如果有了這樣一部法律,勞動(dòng)者的權(quán)益就必然會(huì)得到落實(shí)嗎?”一位從事勞動(dòng)保障事務(wù)工作的人員告訴記者,這些問(wèn)題不可能是割裂開(kāi)來(lái)的,不是說(shuō)法一立就萬(wàn)事大吉了,這是兩個(gè)問(wèn)題,應(yīng)該結(jié)合起來(lái)考慮。
事實(shí)上,對(duì)于勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的工作一直在進(jìn)行。日前,針對(duì)全國(guó)各地高溫天氣頻發(fā)的情況,中華全國(guó)總工會(huì)宣布,各級(jí)工會(huì)將對(duì)大型建筑工地、露天作業(yè)場(chǎng)所、高溫作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行檢查;督促企業(yè)適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),減少高溫時(shí)段作業(yè);配合人力資源和社會(huì)保障部門(mén),督促企業(yè)落實(shí)按時(shí)足額發(fā)放高溫津貼和防暑降溫費(fèi)。
不少人士認(rèn)為,既然發(fā)了通知、有了制度,就應(yīng)當(dāng)千方百計(jì)去落實(shí)。制度的效力來(lái)自于政府的執(zhí)行力,“一方面主動(dòng)出擊,到一線查處沒(méi)有兌現(xiàn)勞動(dòng)者高溫權(quán)益的用人單位,另一方面還要重視輿論監(jiān)督,認(rèn)真受理勞動(dòng)者舉報(bào),處罰違規(guī)單位”。如果有關(guān)部門(mén)以通知落實(shí)通知,文件落實(shí)文件,保護(hù)勞動(dòng)者的高溫權(quán)益只會(huì)是一句空話。
因此,高溫下的勞動(dòng)者權(quán)益保障最關(guān)鍵的問(wèn)題還在于執(zhí)行。如果法律得不到認(rèn)真執(zhí)行,哪怕再完善也只是廢紙一張。有專家指出:“我國(guó)的勞動(dòng)立法在一定程度上處于世界先進(jìn)水平,但與實(shí)踐脫節(jié)嚴(yán)重。目前企業(yè)的用工意識(shí)、勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)還處在較低的層次上?!?/p>
正因此,如何把高溫勞動(dòng)保護(hù)落到實(shí)處,也是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。一些實(shí)務(wù)界人士反映,執(zhí)行中遇到的最大困難就是勞動(dòng)者不敢與用工單位“較真”,而目前勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法還存在很多障礙;規(guī)定發(fā)放高溫補(bǔ)貼,企業(yè)可能會(huì)采取其他方式如減少獎(jiǎng)金來(lái)變通……這些都表明,高溫關(guān)懷僅有制度安排是不夠的,還應(yīng)同時(shí)加大監(jiān)管力度,對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)、單位及時(shí)責(zé)令整改,使漠視勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為受到及時(shí)查處,同時(shí)應(yīng)加大對(duì)勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)。
熱門(mén)標(biāo)簽
勞動(dòng)法論文 勞動(dòng)教育論文 勞動(dòng)關(guān)系論文 勞動(dòng)價(jià)值觀 勞動(dòng)保護(hù)論文 勞動(dòng)法制論文 勞動(dòng)價(jià)值 勞動(dòng)安全論文 勞動(dòng)教育觀 勞動(dòng)論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)期刊
-
中國(guó)勞動(dòng)
主管:中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
影響因子:0.76
-
中國(guó)勞動(dòng)科學(xué)
主管:人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所;中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)
級(jí)別:部級(jí)期刊
影響因子:0.47
-
勞動(dòng)哲學(xué)研究
主管:上海師范大學(xué)知識(shí)與價(jià)值科學(xué)研究所
級(jí)別:省級(jí)期刊
影響因子:--
-
中國(guó)勞動(dòng)研究
主管:中國(guó)工人出版社
級(jí)別:部級(jí)期刊
影響因子:--