導(dǎo)語：如何才能寫好一篇誠信建設(shè)實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標(biāo)

在乳制品、肉類食品誠信試點基礎(chǔ)上，加快推進調(diào)味品、飲料、罐頭、葡萄酒等行業(yè)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全部建立誠信管理體系；進一步發(fā)揮部門協(xié)調(diào)機制作用，研究制定省、市誠信工作聯(lián)動機制；加大誠信標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，加快企業(yè)建立誠信管理體系進度；組織開展誠信管理體系評價工作，積極探索失信懲戒和誠信激勵機制；開展誠信建設(shè)專題宣傳，營造食品行業(yè)良好誠信氛圍。

二、主要任務(wù)

（一）完善誠信建設(shè)協(xié)調(diào)工作機制。一是按照《省食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作部門聯(lián)席會議制度》，適時召開部門聯(lián)席會議，通報食品工業(yè)企業(yè)誠信建設(shè)工作開展情況，研究并協(xié)調(diào)解決誠信體系建設(shè)推動過程中的重點和難點問題。進一步明確各市、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠信體系建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)。二是加強與工信部和各市經(jīng)信委的聯(lián)系機制。三是建立食品企業(yè)誠信建設(shè)工作監(jiān)督及信息報送制度。檢查督促食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)開展情況，建立定期報告制度。

（二）推進企業(yè)誠信體系建設(shè)。一是加強工作指導(dǎo)。繼續(xù)加強對食品企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的指導(dǎo)，督促規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)逐步建立誠信管理體系。二是加大標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫力度，按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（CMS）建立及實施通用要求》，繼續(xù)加大對乳制品、肉類、調(diào)味品、飲料、罐頭、葡萄酒行業(yè)實施指南宣傳貫徹力度，發(fā)放教學(xué)光盤供各市相關(guān)部門及企業(yè)培訓(xùn)使用。三是開展培訓(xùn)交流。組織各市和重點企業(yè)參加誠信標(biāo)準(zhǔn)、制度培訓(xùn)，以及企業(yè)管理層、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)。采取積極有效方式，開展地區(qū)、行業(yè)間學(xué)習(xí)交流活動，組織各市和基礎(chǔ)條件較好的試點企業(yè)赴全國首批試點省學(xué)習(xí)誠信體系建設(shè)試點工作經(jīng)驗。

（三）進一步完善誠信管理制度。督促各試點企業(yè)結(jié)合自身實際，在原有管理制度基礎(chǔ)上，進一步制定并完善誠信管理制度。重點建立食用農(nóng)產(chǎn)品原料及其他輔料進貨管理制度，生產(chǎn)過程及倉儲管理制度，產(chǎn)品檢驗、不合格品處理制度，企業(yè)廣告宣傳、合同管理、標(biāo)識管理制度，產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責(zé)任追究制度，從業(yè)人員誠信教育及考核、關(guān)鍵崗位人員誠信信息等相關(guān)記錄檔案管理制度，誠信內(nèi)部核查、誠信風(fēng)險信息收集評估、誠信危機處理和預(yù)警制度等7項管理制度。

（四）推進企業(yè)誠信體系評價。一是組織先期試點的乳制品企業(yè)開展對標(biāo)達標(biāo)活動，及時幫助企業(yè)糾正體系運行、自查自評中發(fā)現(xiàn)的問題。二是組織開展食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價工作。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價工作規(guī)則（試行）》要求，依照企業(yè)自愿申請的原則，適時組織食品工業(yè)企業(yè)通過委托評價機構(gòu)開展誠信管理體系評價。

（五）加強行業(yè)自律約束機制建設(shè)。一是各地食品行業(yè)協(xié)會要制定和完善行規(guī)行約，在行業(yè)內(nèi)開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動。二是食品企業(yè)要重合同、守信譽、依法生產(chǎn)經(jīng)營，倡導(dǎo)文明誠信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠信意識，形成有效的企業(yè)自律機制。

（六）加強誠信宣傳與誠信文化建設(shè)。一是宣傳誠信建設(shè)情況。充分利用電視、報紙、網(wǎng)站等媒體，宣傳企業(yè)誠信建設(shè)，對試點企業(yè)的好做法和取得的成效進行宣傳。二是組織食品企業(yè)開展誠信體系建設(shè)交流。適時組織召開誠信體系建設(shè)交流會或組織參觀誠信體系建設(shè)試點企業(yè)。三是開展專題宣傳活動。通過咨詢服務(wù)、張貼誠信宣傳畫、發(fā)放宣傳資料等多種形式開展宣傳活動，營造大力推進誠信體系建設(shè)的良好氛圍。

（七）加強誠信獎懲機制建設(shè)。積極爭取政府及財政支持，推動在國家食品儲備、政府采購、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會宣傳等方面參考使用企業(yè)誠信信息及評價結(jié)果，對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。同時，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機制等手段加大對失信企業(yè)懲戒力度，促進行業(yè)健康發(fā)展。

（八）開展誠信體系建設(shè)監(jiān)督檢查。7月底前，各試點企業(yè)要認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)體系，開展自查。8月底前，各市經(jīng)信部門要對本市試點企業(yè)進行全面檢查，全面了解企業(yè)誠信建設(shè)進展情況，幫助企業(yè)解決在誠信體系建設(shè)過程中遇到的問題和困難，進一步推動試點工作深入開展。9月份，省經(jīng)信委將會同有關(guān)部門進行抽查。

三、工作要求

（一）明確工作目標(biāo)。各市要繼續(xù)加大工作力度，把食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)作為提升企業(yè)質(zhì)量安全保障能力、建立食品質(zhì)量安全長效機制的重要內(nèi)容。進一步提高對食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強責(zé)任意識，認(rèn)真履行職責(zé)。要結(jié)合地方實際制訂具體實施方案，并會同相關(guān)部門認(rèn)真組織落實。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要結(jié)合實際，加強對食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全地方部門協(xié)調(diào)工作機制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)規(guī)范與自律作用，形成全方位、多層面合力推動、協(xié)同推進的局面。

篇2

一、項目實施的意義

在全縣農(nóng)村推進“移動惠農(nóng)、信息富民”工程，通過有效的平臺，充分調(diào)動中國移動等通信企業(yè)參與農(nóng)村信息化建設(shè)，有助于加快建立廣覆蓋、多模式的農(nóng)村信息化服務(wù)體系；通過有效降低農(nóng)村信息化產(chǎn)品使用門檻，向農(nóng)民提供優(yōu)惠資訊產(chǎn)品，充分發(fā)掘信息在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入中的作用；通過進一步改善農(nóng)村通訊基礎(chǔ)設(shè)施，積極探索信息服務(wù)進村入戶的新途徑和新辦法，有效縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，有助于加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。

實施“信息惠農(nóng)”工程，將村級組織作為向農(nóng)民提供信息惠農(nóng)產(chǎn)品的落地機構(gòu)，由中國移動等通訊企業(yè)向村級組織支付一定的獎勵費用，有助于解決村級組織的辦公經(jīng)費、人力資源問題；同時，通過惠農(nóng)網(wǎng)降低內(nèi)部通訊費用支出、借助農(nóng)信通平臺豐富群眾溝通手段，有效增強村級組織對村民的整體服務(wù)能力。實施“信息惠農(nóng)”工程，將本著讓農(nóng)民用得上、用得起、用得好的宗旨，有效降低農(nóng)民信息化產(chǎn)品使用門檻，向農(nóng)民提供優(yōu)惠的資費產(chǎn)品，促進

農(nóng)業(yè)信息傳播，幫助農(nóng)民脫貧致富，有助于解決“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。

二、總體目標(biāo)

三年內(nèi)，力爭實現(xiàn)手機入戶率、寬帶進村率、農(nóng)村管理信息化服務(wù)系統(tǒng)接入率三個100%。其中：2011年實現(xiàn)全縣所有行政村無線信號全覆蓋并設(shè)立“移動惠農(nóng)服務(wù)站”，提升農(nóng)村通信基礎(chǔ)和服務(wù)能力；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)移動寬帶接入，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)水平；建立“信息惠農(nóng)村”、“信息化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”評優(yōu)的長效性建設(shè)機制，搭建綜合信息服務(wù)的示范平臺。

三、建設(shè)內(nèi)容

1、加強農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村移動通信網(wǎng)設(shè)施建設(shè)投入力度，為全縣廣大農(nóng)民提供包括基礎(chǔ)通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)在內(nèi)的一攬子信息惠農(nóng)服務(wù)。

2、開展農(nóng)戶調(diào)查摸底工作。對全縣農(nóng)戶進行調(diào)查摸底工作，調(diào)查內(nèi)容包括：農(nóng)村基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況、農(nóng)民群眾信息化產(chǎn)品使用情況、從事農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)情況、從事農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況、獲取信息的主要渠道等。在此基礎(chǔ)上，以行政村為單位組建移動手機“惠農(nóng)網(wǎng)”，提供優(yōu)惠的通信服務(wù)。同時根據(jù)農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，借助“農(nóng)信通”平臺，為農(nóng)民生產(chǎn)、生活提供相應(yīng)的服務(wù)。

3、加強村級信息服務(wù)站的建設(shè)。在全縣所有行政村組建“移動惠農(nóng)服務(wù)站”，通過信息服務(wù)站為農(nóng)民群眾提供信息化產(chǎn)品，普及信息化技術(shù)，開展相關(guān)培訓(xùn)等，使廣大農(nóng)民足不出村就可以輕松享受優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)。為保障信息服務(wù)站的正常運轉(zhuǎn)，移動公司將按月向農(nóng)村信息服務(wù)站支付一定的維護費用。

4、開展創(chuàng)評活動。為樹立典型，激勵先進，對“移動惠農(nóng)、信息富民”工程實施過程中，重視程度高、工作落實到位、任務(wù)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進行評選和獎勵。重點對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）農(nóng)戶的信息化產(chǎn)品運用現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查，由移動公司根據(jù)摸底調(diào)查情況以行政村為單位進行點對點網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量優(yōu)化，完善服務(wù)體系，提供信息惠農(nóng)產(chǎn)品，開展信息化普及培訓(xùn)，拓寬農(nóng)村信息獲取渠道，改變農(nóng)村信息閉塞的現(xiàn)狀，以信息化推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)行政村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）信息化普及程度達到一定標(biāo)準(zhǔn)后，縣有關(guān)部門將聯(lián)合移動公司對行政村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）授予“信息惠農(nóng)村”或“信息化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）”稱號，并由移動公司對村委會（分場）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）提供相應(yīng)獎勵。

四、實施步驟

1、宣傳發(fā)動階段（2011年8月）。各地要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，逐級召開動員大會，廣泛宣傳項目實施的意義，使廣大農(nóng)民群眾樂意接受。

2、摸底調(diào)查階段（2011年9月）。在全縣范圍內(nèi)啟動農(nóng)村信息化程度的摸底調(diào)查工作。摸底調(diào)查時，由移動公司提供相應(yīng)摸底調(diào)查表，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）安排村委會（分場）、村民事務(wù)理事會成員協(xié)助移動公司進行全面調(diào)查，認(rèn)真填寫摸底調(diào)查表并反饋給移動公司各農(nóng)村區(qū)域中心。

3、信息普及階段（2011年10-12月）。在全縣范圍內(nèi)啟動信息惠農(nóng)產(chǎn)品普及工作，以行政村為單位進行點對點網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量優(yōu)化，完善服務(wù)體系，提供信息惠農(nóng)產(chǎn)品，開展信息化普及培訓(xùn)，此階段各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）必須全力協(xié)助移動公司開展相應(yīng)信息化產(chǎn)品提供、培訓(xùn)、普及工作。

4、授牌獎勵階段（2012年元月）。為樹立典型，激勵先進，帶動后進，每年由縣委農(nóng)工部對“移動惠農(nóng)、信息富民”工程進行總結(jié)評比，評選出一批“信息惠農(nóng)村”、“信息惠農(nóng)示范村”、“信息惠農(nóng)村創(chuàng)建進步獎”和“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進步獎”，并對工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)村干部分別授予“信息化農(nóng)村創(chuàng)建先進工作者”和“信息惠農(nóng)村創(chuàng)建先進工作者”，對信息化產(chǎn)品普及達到一定程度的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村進行評選、授牌及獎勵，并通過召開現(xiàn)場會進一步部署“移動惠農(nóng)、信息富民”工程，持續(xù)提升農(nóng)村信息化水平。對獲得全縣“信息化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）”前三名的將在全縣農(nóng)村工作會上進行單項表彰。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和縣直有關(guān)單位要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把此次農(nóng)村信息惠農(nóng)工程的實施作為當(dāng)前一項重要的惠民工作任務(wù)精心安排，統(tǒng)籌部署。

篇3

各縣（市、區(qū)）農(nóng)信聯(lián)社及所屬信用社年月日至年月日各項業(yè)務(wù)狀況。

二、檢查內(nèi)容

通過對年度農(nóng)村信用社經(jīng)營成果真實性的全面檢查，對業(yè)務(wù)經(jīng)營的合規(guī)性、信貸資產(chǎn)的風(fēng)險程度及經(jīng)營效益進行評價。

（一）存款業(yè)務(wù)檢查檢查是否有高息吸收存款情況。重點核對支付存款利息所執(zhí)行利率是否符合規(guī)定；是否存在利息支出或手續(xù)費支出中支付高息的問題；是否存在用虛假貸款支付高息的問題；是否存在用其它會計科目新增掛賬支付高息。通過檢查其存款結(jié)構(gòu)和付息率，參照手續(xù)費支出科目和過渡性科目資金變化情況，檢查是否異常，分析是否存在高息吸收存款現(xiàn)象。

是否存在通過人為調(diào)整報表、調(diào)整科目、假冒貸款和變動現(xiàn)金庫存等違規(guī)行為虛增虛減存款的問題。重點核對年月和年元月初各存款科目和現(xiàn)金庫存的變化情況。年末會計報表各科目與總賬是否相符，各科目分戶賬與總賬是否相符，同業(yè)往來、社內(nèi)往來科目內(nèi)外賬是否相符；核對年月下旬存貸款科目總賬、科目日結(jié)單、會計憑證是否一致，有無將假冒貸款轉(zhuǎn)增存款現(xiàn)象，有無未及時入賬的會計憑證，年末庫存現(xiàn)金額度是否正常，大額現(xiàn)金有無異常變動。

是否存在在存款科目核算其他項目資金等問題。重點查看各存款科目分戶賬和會計憑證，是否存在不應(yīng)在存款科目核算的資金問題。

（二）信貸業(yè)務(wù)檢查貸款業(yè)務(wù)反映是否真實

（1）檢查是否存在利用其他科目發(fā)放貸款的問題。通過對會計報表、總賬有關(guān)資金變化情況分析，查閱有關(guān)會計科目和憑證，重點檢查調(diào)（拆）出資金、其他應(yīng)收款等科目，檢查是否存在利用其他科目發(fā)放貸款和賬外發(fā)放貸款問題。

（2）是否存在為完成存款任務(wù)發(fā)放假冒貸款或通過貸款科目虛增、虛減存款而調(diào)整貸款問題。

（3）是否存在為降低存貸款比或年末為壓縮貸款規(guī)模人為調(diào)整貸款余額或虛假收貸問題。重點檢查月末收貸比較集中和額度較大貸款，查清還款資金來源是否正常，庫存現(xiàn)金有無異常。

貸款發(fā)放的合規(guī)性

通過對新發(fā)放貸款資料、會計憑證和資金去向檢查，重點審查年新發(fā)放貸款是否合規(guī)、手續(xù)是否完善，是否按照《省農(nóng)村信用社信貸管理基本制度》規(guī)定辦理貸款業(yè)務(wù)，貸款審查、審批程序是否合規(guī)；流動資金貸款期限確定是否合理；是否存在以貸收息或發(fā)放假冒貸款用于收息、支付存款高息和盤活資金等；是否存在超權(quán)限發(fā)放大額貸款（重點是超聯(lián)社權(quán)限發(fā)放貸款，要分清是新發(fā)放貸款還是借新還舊貸款）、自批自貸、跨縣（市、區(qū)）發(fā)放貸款、貸款主體（或擔(dān)保主體）不合格、向關(guān)系人發(fā)放違規(guī)貸款、發(fā)放虛假擔(dān)保（抵質(zhì)押）貸款等問題；尤其是對新發(fā)放大額貸款的風(fēng)險狀況要認(rèn)真進行評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出預(yù)警。違規(guī)貸款檢查以年末貸款余額為主。在貸款檢查中一筆貸款可能有幾種違規(guī)事實，但在違規(guī)貸款統(tǒng)計時，只能按一筆、性質(zhì)較嚴(yán)重統(tǒng)計，避免重復(fù)統(tǒng)計，造成數(shù)據(jù)的不真實。

年度到期貸款收回情況檢查

到期貸款收回是本次檢查的重點，重點核實年以來新發(fā)放貸款到期是否按時收回，有無形成不良，不良率是否超過省聯(lián)社控制比率。對當(dāng)年展期貸款要進行嚴(yán)格審查，審核貸款展期是否符合規(guī)定，手續(xù)是否完善，是否存在為逃避不良貸款考核和監(jiān)督違規(guī)辦理展期問題。

檢查組進駐現(xiàn)場后，首先要對信用社信貸管理系統(tǒng)、貸款臺賬數(shù)據(jù)與會計報表，貸款總分、借據(jù)核對；無誤后，查閱有關(guān)資料，統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)要與信用社負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員核對，信用社要簽字蓋章確認(rèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（1）年度到期貸款現(xiàn)金收回，指年度現(xiàn)金收回當(dāng)年到期所有貸款，包括按期收回、提前收回、逾期后收回及到期辦理借新還舊手續(xù)后現(xiàn)金收回部分。到期貸款現(xiàn)金收回統(tǒng)計中，對年以前發(fā)放貸款的原始發(fā)放時間僅需推到年借新還舊時間即可，不需向前追溯。

（2）年度到期貸款辦理借新還舊手續(xù)，指所有年度到期，重新辦理借新還舊手續(xù)后未能歸還的貸款。借新還舊后現(xiàn)金收回貸款按現(xiàn)金收回統(tǒng)計，不再作為借新還舊貸款統(tǒng)計。對年到期多次辦理借新還舊的貸款只按最后次時間統(tǒng)計；對年到期貸款辦理借新還舊手續(xù)后形成不良的作為不良貸款統(tǒng)計。

對年以前發(fā)放在年度到期后辦理的借新還舊貸款，貸款統(tǒng)計時原始發(fā)放時間僅需推到年辦理借新還舊時的時間即可，不需向前追溯。對年、年和年新發(fā)放到期不能歸還辦理借新還舊的貸款，要逐筆進行清查。主要檢查貸款是否符合借新還舊條件，有無以貸收息，是否多次辦理借新還舊手續(xù)后貸款收息狀況等；對截至年末欠息個月以上的貸款要計算欠息金額。

（3）年度新增不良貸款，指截至年月日所有年度當(dāng)年新形成的不良貸款，包括當(dāng)年到期貸款辦理借新還舊手續(xù)后形成的不良貸款。對新增不良貸款要分析形成原因，檢查是否落實信貸責(zé)任追究制度，對相關(guān)責(zé)任人進行追究處理。

對年以前發(fā)放貸款形成不良的，統(tǒng)計時原始發(fā)放時間僅需推到年辦理借新還舊手續(xù)時的時間即可，不需向前追溯。對年、年和年度新發(fā)放貸款形成不良的，要逐筆落實情況，查明形成不良貸款的真實原因，準(zhǔn)確界定責(zé)任，責(zé)任人按原始發(fā)放貸款的經(jīng)辦責(zé)任人、審批責(zé)任人認(rèn)定。對年末新增不良貸款截至檢查日已收回貸款筆數(shù)、金額，在稽核事實確認(rèn)書和稽核報告中要分時段予以說明。

銀行承兌匯票業(yè)務(wù)

檢查銀行承兌匯票業(yè)務(wù)辦理是否符合《省農(nóng)村信用社銀行承兌匯票管理指引》（農(nóng)信貸〔〕號）要求，是否存在簽發(fā)無真實商品交易的銀行承兌匯票；簽發(fā)銀行承兌匯票時是否按規(guī)定比例交足承兌保證金，敞口部分是否按要求提供真實、有效、足值的抵（質(zhì)）押或連帶責(zé)任保證；是否有承兌墊款發(fā)生，對墊款超過10天以上的出票人，是否存在一年內(nèi)為其辦理承兌業(yè)務(wù)問題；是否存在發(fā)放貸款作為保證金簽發(fā)銀行承兌匯票問題等。

票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)

重點檢查申請貼現(xiàn)人是否在信用社開立存款賬戶，與出票人、前手之間是否有真實的交易和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，是否提供與其直接前手之間的增值稅發(fā)票和商品發(fā)送單據(jù)附件，是否按規(guī)定對票據(jù)真實性進行審查和查詢；是否存在用貼現(xiàn)資金轉(zhuǎn)作承兌保證金或彌補承兌敞口問題；會計核算是否正確，是否在賬外核算票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)及收入等問題。

盤活資金真實性（按貸款五級分類認(rèn)定）

檢查盤活資金是否真實，有無弄虛作假問題。重點檢查賬面不良貸款下降的真實性，是否存在弄虛作假收回正常貸款計入不良貸款問題，是否存在硬性調(diào)整賬務(wù)虛假盤活不良貸款問題；是否存在不符合條件接收抵債資產(chǎn)盤活資金和不符合條件辦理借新還舊等問題。

（三）各項收支的檢查

檢查各項財務(wù)收、支是否真實、合規(guī)。重點檢查應(yīng)收、應(yīng)付款項、應(yīng)解匯款、待處理財產(chǎn)損溢、社內(nèi)往來等過渡性科目反映是否真實，查明賬面余額形成原因，是否存在新增費用掛賬等問題。重點檢查以下項目：

利息收入

（1）各項利息收入是否及時計收入賬。是否存在以貸收息等虛增利息收入問題；是否存在利息收入未計入當(dāng)期損益的問題。重點核查庫存現(xiàn)金，有無借款人付息憑證抵庫問題；檢查2008年元月份利息收入，是否將上年利息收入計入次年。

（2）有無虛收和跨年度預(yù)收利息問題。重點查看利息收入憑證，并進行核對。

（3）應(yīng)收利息的提取是否正確。重點檢查是否正確執(zhí)行利率政策，按規(guī)定期限和利率核算利息，核實是否按規(guī)定提取應(yīng)收利息（對貸款應(yīng)收利息的檢查僅限于不符合規(guī)定多計提部分），有無人為多計或少提應(yīng)收利息而影響利潤真實的情況。

（4）應(yīng)收利息核算期限是否準(zhǔn)確。是否存在應(yīng)計入表外的利息收入計入表內(nèi)的問題。對新發(fā)生的貸款應(yīng)收利息逾期90天以上的，是否沖減了應(yīng)收利息收入，待實際收回時再計入損益。

利息支出

（1）是否存在虛列利息支出,在利息支出中列支非利息支出項目等問題。

（2）是否存在支付存款高息的問題；是否存在用往來利息支出或在其他支出中列支高息或費用的問題。

（3）應(yīng)付利息是否按規(guī)定計提,是否存在多提或少提的問題。按照年終會計決算規(guī)定，對未達規(guī)定比例或提高撥備水平增提的應(yīng)付利息，屬于專項提取。

金融機構(gòu)往來利息收支

（1）是否存在為完成利潤指標(biāo),虛增虛減金融機構(gòu)往來利息收支的問題。重點檢查以下內(nèi)容：一是核對會計憑證，核查利息收支是否及時足額計入當(dāng)期損益；二是核對金融機構(gòu)往來內(nèi)外賬務(wù)是否相符。

（2）是否存在將已發(fā)生的支出違規(guī)計入“存放系統(tǒng)內(nèi)款項”、“其它應(yīng)收款”、“社內(nèi)往來”等科目掛賬的問題。

（3）是否存在隱瞞、截留金融機構(gòu)往來收入，虛列金融機構(gòu)往來支出轉(zhuǎn)移資金的問題。

（4）金融機構(gòu)往來利息支出中是否存在列支固定資產(chǎn)、在建工程、業(yè)務(wù)管理費等其他支出項目的問題。

（5）轄內(nèi)聯(lián)行往來利息收入及支出、存放系統(tǒng)內(nèi)款項利息收入與系統(tǒng)內(nèi)存放款項利息支出是否平衡。

營業(yè)費用

（1)已列支的營業(yè)費用是否真實合規(guī)，當(dāng)年營業(yè)費用與上年營業(yè)費用增減情況和本年收入增長比例是否一致，費用率是否呈下降趨勢;是否存在其他科目列支營業(yè)費用的問題。

（2）有無虛列費用等問題，遞延資產(chǎn)、無形資產(chǎn)是否按規(guī)定足額攤銷。

（3）工資賬戶的開支范圍是否合理,是否超過省聯(lián)社核定的工資計劃，是否存在在其他科目賬戶列支工資(包括各種獎金、津貼)的問題，有無私招亂雇臨時工而增大成本費用的問題。

（4）工資性提取是否正確，列支是否超比例，包括職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費、勞動保險費、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金、住房公積金等項目。職工福利費按不超過工資總額的據(jù)實列支；職工教育經(jīng)費按工資總額的計提；工會經(jīng)費按工資總額的計提；勞動保險費中養(yǎng)老保險金按工資總額的計提；失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金按當(dāng)?shù)卣?guī)定比例計提；住房公積金按當(dāng)?shù)卣?guī)定比例及核定的繳費基數(shù)計提。

（5）是否存在以固定資產(chǎn)修理費的名義搞以修代建問題,大宗修理費列支是否符合省聯(lián)社下發(fā)的財務(wù)管理辦法。

（6）租賃費列支是否符合規(guī)定,是否存在以租代購問題。

（7）業(yè)務(wù)宣傳費、業(yè)務(wù)招待費是否控制在規(guī)定的比例內(nèi)并據(jù)實列支；是否存在虛列、超支、預(yù)提及列支其他支出或在其他科目列支的問題。

（8）專項獎金列支是否符合規(guī)定，有無違規(guī)列支問題。

（9）代辦手續(xù)費列支是否符合有關(guān)規(guī)定，代辦手續(xù)費大幅度增減的原因，是否存在超支或挪用代辦費給職工辦福利、移作招待費、支付存款高息和費用等問題。

其他營業(yè)收支

（1）各種業(yè)務(wù)及銀行承兌匯票等表外業(yè)務(wù)取得的各項收入,包括手續(xù)費收入(含國債手續(xù)費)，是否全部納入損益，是否存在截留收入挪作他用或私設(shè)“小金庫”的問題。

（2）固定資產(chǎn)折舊是否按規(guī)定足額提取。

（3）呆賬準(zhǔn)備金計提是否按照省聯(lián)社決算文件規(guī)定執(zhí)行。

營業(yè)外收支

營業(yè)外收入是否全部納入賬內(nèi)核算;營業(yè)外支出的開支是否符合有關(guān)規(guī)定。

投資收益

購買的各種長期有價證券(含國債)是否按季計算應(yīng)收利息并計入損益。

營業(yè)稅金及附加

營業(yè)稅金及附加計算是否準(zhǔn)確,是否存在多計或少計等問題；是否按規(guī)定提取國家優(yōu)惠政策減免稅金及附加部指引》（農(nóng)信貸〔〕號）;

4．《省農(nóng)村信用社銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理指引》（農(nóng)信貸〔〕號）；

《中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村信用合作社會計基本制度〉和〈農(nóng)村信用合作社出納制度〉的通知》（銀發(fā)〔1998〕524號）；

6．《省農(nóng)村信用社財務(wù)管理辦法》（農(nóng)信財〔〕號）；

《省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)年度經(jīng)營目標(biāo)考評辦法的通知》（農(nóng)信文〔〕號）；

8．《省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)年度縣級聯(lián)社工資總額核定辦法的通知》（農(nóng)信財〔〕號）；

《省農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社關(guān)于下達縣級聯(lián)社撥備計提計劃的通知》（農(nóng)信財〔〕號）；

《省農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)年度會計決算工作意見的通知》（農(nóng)信財〔〕號）?！吨腥A人民共和國擔(dān)保法》《中華人民共和國合同法》《貸款通則》

六、檢查要求

（一）各縣級聯(lián)社要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，根據(jù)轄內(nèi)農(nóng)村信用社機構(gòu)情況、業(yè)務(wù)發(fā)展情況和稽核人員的實際狀況，組織好現(xiàn)場檢查，注重實效，不走過場。

（二）參與檢查的稽核人員在檢查中要切實履行職責(zé),認(rèn)真填寫工作底稿和有關(guān)記錄,實事求是地落實和反映有關(guān)問題,稽核檢查中形成的所有書面材料必須由檢查人和被檢查單位簽字，對檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，尤其是對往來賬戶的發(fā)生額、余額進行細致的核對，并有賬戶管理人和檢查人簽名負(fù)責(zé)。

篇4

【關(guān)鍵詞】中小城市 政府 信息化 城市管理

中小城市在支撐國家城市化發(fā)展戰(zhàn)略的實施層面承擔(dān)著關(guān)鍵作用。一方面可以獲得大城市的資源輻射，獲得人才、知識以及信息的注入。另一方面也要承擔(dān)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級的智力輸出。而在這一進一出的智力流動過程中，政府信息化建設(shè)水平的高低起著“高速公路”的重要傳播作用。中小城市必須在加強城市建設(shè)和管理的行政執(zhí)法改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化探索建立中小城市的信息化管理體制和工作機制，通過利用信息化技術(shù)配合政府宏觀政策統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，破解城市管理的體制障礙，從而進一步提高城市管理和公共服務(wù)能力[1]。本文主要以城市管理軟件以及基于SOA構(gòu)架的的信息化應(yīng)用集成技術(shù)為支撐，探討了如何構(gòu)建以城市綜合管理職能提升為目的，以先進技術(shù)手段為支撐的新型城市管理工作模式。

一、中小城市政府信息化建設(shè)技術(shù)集成思路

城市信息化的關(guān)鍵是要具備完善的基礎(chǔ)信息庫，完成信息整合，建立中心數(shù)據(jù)庫。整體的技術(shù)思路在于通過應(yīng)用支撐平臺，統(tǒng)一用戶系統(tǒng)、應(yīng)用管理系統(tǒng)、權(quán)限系統(tǒng)、單點登陸系統(tǒng)、統(tǒng)一報表系統(tǒng)及數(shù)據(jù)交互系統(tǒng)等。在應(yīng)用支撐平臺上構(gòu)建中小城市信息化綜合管理服務(wù)，如GPS服務(wù)中心，大屏幕指揮中心，呼叫中心，智能管控指揮中心以及監(jiān)督中心等。在整體的信息化應(yīng)用平臺上依托技術(shù)手段建立統(tǒng)一的運維管理方案。

基于中小城市政府信息化管理平臺從實現(xiàn)手段上關(guān)鍵在于技術(shù)、應(yīng)用、服務(wù)資源的集成，通過集成實現(xiàn)城市信息化的一體化管理。集成實物流轉(zhuǎn)的一站式行政服務(wù)大廳辦事系統(tǒng)、集成呼叫中心系統(tǒng)及其后臺管理，集成政府內(nèi)部OA系統(tǒng)和業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)，集成城鎮(zhèn)電子社區(qū)、電子醫(yī)療和電子商務(wù)系統(tǒng)，集成城市管理系統(tǒng)、智能管控系統(tǒng)，集成上一級政府門戶網(wǎng)站等。電子政務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、推進政務(wù)公開的有效手段。電子政務(wù)的核心社會價值就在于支撐行政管理體制改革和政府管理創(chuàng)新[2]。而集成水平的高低決定了中小城市電子政務(wù)水平的高低，也決定了政府信息化管理能力和水平的高低。

而要實現(xiàn)上述的技術(shù)集成并非易事，一方面要有先進的管理思想，另一方面還要有先進的集成技術(shù)。而SOA架構(gòu)體系為實現(xiàn)止述目的提供了關(guān)鍵保障。SOA是一種IT體系結(jié)構(gòu)樣式，支持將業(yè)務(wù)作為鏈接服務(wù)或可重復(fù)業(yè)務(wù)任務(wù)進行集成，可在需要時通過網(wǎng)絡(luò)訪問這些服務(wù)和任務(wù)。

二、中小城市政府信息化集成平臺建設(shè)內(nèi)容

中小城市政府信息化管理必須依靠基于SOA架構(gòu)的信息化集成技術(shù)，構(gòu)建通用的城市管理信息集成平臺，各個行業(yè)的單位在這個信息平臺的基礎(chǔ)上進行信息化，實現(xiàn)城市各類信息的集成和高效率的運行與管理。

（一）整合和完善OA系統(tǒng)。面向辦公業(yè)務(wù)的OA系統(tǒng)是以公文處理、信息管理和內(nèi)部事務(wù)管理為核心。 主要有公文管理、督查管理、檔案管理、政務(wù)信息、內(nèi)部事務(wù)、值班管理、會議管理、輔助決策、公用信息、系統(tǒng)管理等。

（二）整合和完善網(wǎng)站群。面向辦公業(yè)務(wù)的OA系統(tǒng)是以公文處理、信息管理和內(nèi)部事務(wù)管理為核心。 主要有公文管理、督查管理、檔案管理、政務(wù)信息、內(nèi)部事務(wù)、值班管理、會議管理、輔助決策、公用信息、系統(tǒng)管理等。

（三）建立大屏幕指揮中心。大屏幕指揮系統(tǒng)是城市“智慧城管”的重要組成部分，實現(xiàn)信息實時監(jiān)控，便于監(jiān)督中心、指揮中心和各級領(lǐng)導(dǎo)了解城市智能化管理的狀況，通過大屏幕直觀地掌握各個區(qū)域的城市部件（事件）信息、業(yè)務(wù)辦理信息、綜合評價信息等全局情況及信息采集員、部件等個體的情況。

（四）構(gòu)建一體化呼叫中心。呼叫中心是公眾參與城市管理的重要平臺，是政府部門與市民溝通的橋梁，是收集城管問題和建議的重要渠道，承擔(dān)了數(shù)字城管受理熱線的服務(wù)功能；呼叫中心系統(tǒng)也是“智慧城管”平臺的重要指揮調(diào)度通信平臺，承載了信息采集員、相關(guān)業(yè)務(wù)單位的聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)傳輸和工作調(diào)度的服務(wù)功能。

（五）構(gòu)建無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)是為信息采集員對現(xiàn)場信息進行快速采集與傳送而研發(fā)的。信息采集員使用相應(yīng)功能的信息采集器在所劃分的區(qū)域內(nèi)巡查，將城市部件和城市事件的相關(guān)信息報送到監(jiān)督中心，同時接受區(qū)監(jiān)督中心和領(lǐng)導(dǎo)的工作派遣與調(diào)度。

（六）監(jiān)督受理子系統(tǒng)。受理來自信息采集員上報、公眾舉報和視頻監(jiān)控員上報的城市管理問題，對問題進行審核、記錄，立案后傳遞給指揮中心?！氨O(jiān)督受理子系統(tǒng)”的主要功能即實現(xiàn)問題受理、登記、立案、定位和轉(zhuǎn)發(fā)等功能。

（七）執(zhí)法智能管控平臺?？傮w目標(biāo)是利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，共享部分?jǐn)?shù)字城管（市級）平臺資源，在此基礎(chǔ)上建立一個鎮(zhèn)級數(shù)字化城市管理統(tǒng)一應(yīng)用平臺，實現(xiàn)視頻監(jiān)控、GPS、GIS、巡查、處理、監(jiān)督六位一體，促進本地城市管理高效處置和解決機制，在城市應(yīng)用處理、綜合服務(wù)發(fā)揮重要作用。

三、預(yù)計應(yīng)用實踐成效

網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控是通過把攝像頭攝取的模擬圖像信號轉(zhuǎn)換成數(shù)字圖像信號，再通過計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸，使網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的計算機都成為監(jiān)控終端，不受地域環(huán)境的限制。從城市信息化管理平臺應(yīng)用的實現(xiàn)形式來看，要通過基于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)遠程視頻監(jiān)控終端，將監(jiān)控范圍內(nèi)所需的視頻、音頻、數(shù)據(jù)以數(shù)字形式通過網(wǎng)絡(luò)進行傳輸、存儲和共享，及時獲得關(guān)于監(jiān)控現(xiàn)場實時、準(zhǔn)確、具體、直觀的資料，為提高城鎮(zhèn)管理水平和政府應(yīng)急處理能力提供一種嶄新的現(xiàn)代化手段。通過遠程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立集門戶，應(yīng)用，執(zhí)法，監(jiān)督為一體的統(tǒng)一平臺，建立和建全行政審批服務(wù)中心，城市綜合執(zhí)法中心，應(yīng)急維穩(wěn)中心，數(shù)字城管監(jiān)督中心和指揮中心等，從而實現(xiàn)城市信息化綜合管理的基礎(chǔ)平臺保障。信息化中小城市項目要著眼與大綜合和擴權(quán)強鎮(zhèn)的思想，以打造”信息小城鎮(zhèn)，數(shù)字小城鎮(zhèn)，平安小城鎮(zhèn)，智慧小城鎮(zhèn)”為宗旨，以量化任務(wù)，量化考核為手段，實現(xiàn)鎮(zhèn)村信息公開，執(zhí)法管理全天候，管控零遺漏新模式。

四、結(jié)束語

SOA的技術(shù)屬性和政府綜合信息化管理的宗旨十分吻合，使用SOA架構(gòu)實現(xiàn)政府綜合信息化管理將達到事倍功半的效果。經(jīng)過十幾年的探索與發(fā)展，我國政府信息化管理經(jīng)歷了辦公自動化、政府上網(wǎng)工程等幾個階段，開始步入城市信息化綜合管理的發(fā)展期。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的城市綜合信息化網(wǎng)絡(luò)管理平臺將是我國政府下一階段信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻：

[1]辜勝阻，王敏.智慧城市建設(shè)的理論思考與戰(zhàn)略選擇[J].中國人口?資源與環(huán)境，2012，22（5）：74-80.DOI：103969/

篇5

關(guān)鍵詞：信息化；四級聯(lián)網(wǎng)；方案

中圖分類號：TP393文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-3044(2012)22-5289-02

Human Resources and Social Security of Information Technology in Yancheng Four Networking Platform Building Program

XU Wen-tao

(Yancheng City Labor and Employment Center of Jiangsu Province, Yancheng 224002, China)

Abstract: By using advanced virtual private network technology and network products, with the network service provider platform, the four networks in the city, county, township and village construction, detailed planning of all levels of network topology and use of network product features andmodel, to achieve full coverage of the city human Resources and Social Security information Network.

Key words: information technology; four networking; program

根據(jù)人力資源和社會保障部及省廳“金保工程”推進工作要求，要盡快構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的人力資源社會保障信息資源庫并與部、省進行定期數(shù)據(jù)交互，實現(xiàn)社會保障‘一卡通’”的總體目標(biāo)。推進部、省兩級數(shù)據(jù)中心和業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息監(jiān)測、監(jiān)督管理、決策支持、公共服務(wù)五類應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，建成覆蓋全國、聯(lián)通城鄉(xiāng)、運轉(zhuǎn)高效、安全穩(wěn)定的信息化體系，從而實現(xiàn)人力資源和社會保障慧及民生、服務(wù)大眾的民生幸福工程。利用信息化手段有效提升人社部門獲取和利用信息的能力，從而提高部門履行職能的水平，切實有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題。具體表現(xiàn)在公共就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，接受服務(wù)實現(xiàn)就地就近，基層服務(wù)實現(xiàn)動態(tài)跟蹤，就業(yè)信息實現(xiàn)實時共享、政策落實實現(xiàn)實時監(jiān)測、就業(yè)形勢實現(xiàn)及時分析的“五實現(xiàn)就業(yè)信息管理系統(tǒng)；建立縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)站。參保登記不出村、個人繳費不出村、領(lǐng)取待遇不出村，權(quán)益查詢不出村的農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦四不出村服務(wù)。

目前，我市數(shù)據(jù)中心建立已經(jīng)完成并能與省、部進行數(shù)據(jù)交互，而我市所轄縣（市）、區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）網(wǎng)絡(luò)延伸不到，所以經(jīng)過實地考察、研究，必須建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級專用網(wǎng)絡(luò)才能實現(xiàn)上述目標(biāo)。

1信息化工作四級聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)方案

本項目主要完成鹽城市人力資源和社會保障局市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、以及村級接入點的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。根據(jù)我市“金保工程”建設(shè)實際，市局到縣一級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使用鹽城聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)資源，縣局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級根據(jù)具體情況選擇運營商接入，遠期規(guī)劃村級接入點采用電信ADSL方式經(jīng)VPDN撥號認(rèn)證接入。整體網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖如圖1所示。

圖1整體網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖

1.1市-縣級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案

該平臺市-縣級網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一采用聯(lián)通10M專線業(yè)務(wù)，市局新增華為NE40E路由器一套，用于轉(zhuǎn)發(fā)鹽城各級網(wǎng)點數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，并與人社局服務(wù)器進行對接；新增華為OSN1500傳輸設(shè)備一套，通過聯(lián)通傳輸網(wǎng)提供市局到各縣局的10M專線業(yè)務(wù)；縣局增加華為S3352交換機一套，上行匯接市局服務(wù)器，向下對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入業(yè)務(wù)進行匯聚。市-縣級組網(wǎng)圖如圖2所示。

圖2市-縣級組網(wǎng)圖

1.2縣-鄉(xiāng)級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案

縣局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)原則上采用帶寬不低于2M專線；

若部分縣城要求采用除聯(lián)通外其他運營商網(wǎng)絡(luò)，則線路、設(shè)備必須一步到位，在縣城匯聚機房提供RJ-45接口與華為S3352匯聚交換機對接?？h-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級組網(wǎng)圖如圖3所示。

圖3縣-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級組網(wǎng)圖

1.3村級接入點建設(shè)方案

考慮到村級接入網(wǎng)點比較分散，聯(lián)通線路資源尚未完全覆蓋，可考慮通過電信ADSL寬帶經(jīng)VPDN撥號方式直接接入市人社局服務(wù)器；

基于上述考慮，市局需新增VPDN撥號服務(wù)器一臺、新增電信專線電路一條；由于村級接入終端采用普通ADSL方式接入互聯(lián)網(wǎng)，然后經(jīng)VPDN撥號認(rèn)證接入NE40路由器，考慮到網(wǎng)絡(luò)安全性及流量控制，擬在市局增加華為E1000E防火墻一套，兼作LAS撥號認(rèn)證，經(jīng)數(shù)據(jù)隔離后撥入市人保服務(wù)器。村級組網(wǎng)圖如圖4所示。

圖4村級組網(wǎng)圖

篇6

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

開展司法鑒定誠信建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，以增強司法鑒定誠信意識為主題，促進司法鑒定隊伍建設(shè)，解決司法鑒定執(zhí)業(yè)中存在的誠信缺失問題，提高司法鑒定執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。深入開展司法鑒定誠信教育，建立健全誠信制度，把誠信自律、誠信約束及誠信監(jiān)管有機結(jié)合起來，盡快形成健全、系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的司法鑒定誠信體系，促進我市司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人規(guī)范、有序執(zhí)業(yè)，推動我市司法鑒定行業(yè)健康、有序發(fā)展。

開展司法鑒定誠信建設(shè)年活動的目標(biāo)任務(wù)是：

（一）建立健全司法鑒定誠信建設(shè)的相關(guān)制度，誠信建設(shè)有章可循；

（二）司法鑒定人誠實守信、規(guī)范執(zhí)業(yè)的自律意識顯著增強，因誠信引發(fā)的矛盾，問題得到有效解決；

（三）司法鑒定市場秩序健康、規(guī)范、有序，不正當(dāng)競爭行為得到有效遏制；

（四）司法鑒定質(zhì)量明顯提高，維護司法公證和社會和諧穩(wěn)定的能力顯著提升，社會影響力不斷增強。

二、主要內(nèi)容

（一）廣泛開展誠信主體教育活動。各司法鑒定機構(gòu)要圍繞誠信主題，積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動。強化社會主義法治理念教育、誠信教育、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，弘揚正氣，增強司法鑒定人的誠信、公正、自律和法治意識，使全體司法鑒定人牢固樹立“誠信為本，操守為重”的自己執(zhí)業(yè)理念，形成濃厚的“誠信光榮、失信可恥”的氛圍，營造“守信者得益，失信者受損”的管理環(huán)境和執(zhí)業(yè)環(huán)境。

（二）貫徹落實誠信建設(shè)的相關(guān)制度。各司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極落實執(zhí)業(yè)公開制度，推進所務(wù)公開，接受社會監(jiān)督；進一步落實統(tǒng)一受理和審查制度，按照法定要求，全面、規(guī)范鑒定協(xié)議內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)定司法鑒定人責(zé)任，及時履行風(fēng)險提示和舉報告知義務(wù)；進一步完善司法鑒定質(zhì)量管理監(jiān)督機制，嚴(yán)格執(zhí)行司法鑒定三級審核、崗位職責(zé)、重大事項報告和集體討論等制度。進一步加強誠信制度建設(shè)，健全司法鑒定誠信檔案，及時記錄鑒定質(zhì)量反饋意見，以及司法鑒定人投訴、獎懲等情況，并向社會公布，以促進司法鑒定人誠信守業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)。

（三）集中整治誠信缺失的突出問題。司法鑒定管理部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴(yán)重的突出問題入手，集中開展整治活動，嚴(yán)肅查處各種誠信缺失的典型事件。要把金錢鑒、人情鑒、權(quán)力鑒、虛假鑒定、違規(guī)承諾等違反鑒定程序和職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為。要加大監(jiān)管力度，以季度巡查為依托，定期檢查各司法鑒定所誠信建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令其限期整改。應(yīng)當(dāng)進一步做好投訴查處工作，暢通投訴渠道，明確投訴處理程序，嚴(yán)格投訴處理時限，加大對違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的查處力度，做到有訴必查、有訴必復(fù)、違規(guī)必究，依法保障和維護好投訴雙方的合法權(quán)益。

（四）著力提升司法鑒定社會影響力。司法鑒定管理部門、各司法鑒定機構(gòu)結(jié)合誠信建設(shè)活動，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)對司法鑒定行業(yè)中行業(yè)中行風(fēng)建設(shè)、誠信建設(shè)、先進事跡、經(jīng)驗成績、出庭質(zhì)證及辦案質(zhì)量等進行全方位、多層面的立體宣傳，切實展示我市司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人誠信執(zhí)業(yè)的決心和能力，努力提高司法鑒定工作的社會影響力。

三、方法步驟

全市司法鑒定誠信建設(shè)推進年活動共分為四個階段，具體步驟如下：

（一）動員部署階段（4月）

各司法鑒定機構(gòu)根據(jù)本方案，結(jié)合工作實際，進行全面動員部署，著眼深入誠信建設(shè)、提高誠信意識、增強自律能力、提升服務(wù)水平，制定切實可行的具體方案。要加強教育學(xué)習(xí)，定期組織司法鑒定人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識、司法鑒定職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范、司法鑒定程序通則等規(guī)范性文件，切實提高開展誠信建設(shè)重大意義的認(rèn)識，著力培育、樹立法律意識和誠信意識。要在進一步廣泛動員的基礎(chǔ)上，開展司法鑒定人承諾活動，簽訂誠信承諾書，及時公開本機構(gòu)和司法鑒定人的承諾事項，組織司法鑒定人進行宣誓，促進司法鑒定人執(zhí)業(yè)認(rèn)同感、行業(yè)歸屬感，牢固樹立誠信意識、宗旨意識和服務(wù)意識。

（二）查擺問題階段（5-6月）

司法鑒定管理部門主要查擺以下幾個方面：誠信教育是否持續(xù)有效、誠信制度是否健全、誠信檔案是否齊全、督查指導(dǎo)是否及時、日常監(jiān)督是否到位、宣傳形式是否多樣、是否嚴(yán)格按照誠信建設(shè)年活動方案的要求認(rèn)真組織開展其他各項活動等。

各司法鑒定機構(gòu)主要查擺以下內(nèi)容：誠信檔案是否建立、執(zhí)業(yè)信息是否公開、委托受理是否規(guī)范、質(zhì)量管理監(jiān)督是否健全、各項制度執(zhí)行是否有力；鑒定援助是否做到應(yīng)援盡援、是否積極參加相關(guān)社會公益活動；是否存在人情鑒、金錢鑒、權(quán)力鑒現(xiàn)象；是否存在虛假宣傳、貶低同行、壓價、回扣等不正當(dāng)競爭行為，是否存在超出鑒定范圍進行鑒定、非司法鑒定人進行執(zhí)業(yè)、私設(shè)分支機構(gòu)或接案點等問題；是否存在無法定原因不出庭情況；投訴查處是否及時到位等。

各司法鑒定人主要查擺以下內(nèi)容：是否存在違反職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律問題；是否存在同時在兩個以上職業(yè)機構(gòu)執(zhí)業(yè)問題、是否存在私自接受鑒定委托和私自收費、額外收費、變相收費等問題、是否存在不按照鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作進行鑒定的問題、是否存在違反崗位職責(zé)、保密、回避等內(nèi)部管理制度，是否積極承擔(dān)社會責(zé)任，全面履行社會義務(wù)等。

（三）整改提高階段（7-9月）

1、司法鑒定管理部門要開門納諫，采取走出去請進來等方式主動加強與公檢法等部門、相關(guān)當(dāng)事人的聯(lián)系。要從人大代表、政協(xié)委員、政法各部門以及物價等與司法鑒定相關(guān)的部門和有關(guān)當(dāng)事人中聘請行風(fēng)監(jiān)督員，監(jiān)督、了解司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人日常的誠信執(zhí)業(yè)情況。同時通過設(shè)置意見箱、舉報電話、組織社會民意評測等形式，接受社會各界對鑒定行業(yè)的監(jiān)督。對社會反映欠佳并確有證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人限期整改。要嚴(yán)格執(zhí)行季度巡查制度，在誠信建設(shè)年活動期間，組織專項督查活動，對司法鑒定機構(gòu)的誠信教育、執(zhí)業(yè)公開、統(tǒng)一受理和審查、質(zhì)量管理等方面進行全面細致的檢查，對不達標(biāo)的，責(zé)令限期整改，對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的各種違法、違紀(jì)、違規(guī)的行為，及時調(diào)查、按程序處理。

2、各司法鑒定機構(gòu)要對查擺出來的問題分門別類，歸納整理，深入剖析原因，研究制定整改措施。要制定完善的整改落實方案，對于查擺出來的突出問題，按照輕重緩急和難易程度，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，使整改落實工作有章可循。整改落實方案和整改落實措施要以適當(dāng)方式向社會公開，接受社會監(jiān)督。要針對存在誠信缺失突出的問題，健全完善管理制度，堵塞制度漏洞。要以法律法規(guī)、司法部、省司法廳相關(guān)文件精神為依托，切實清理和完善本機構(gòu)內(nèi)部管理制度。要重點圍繞加強司法鑒定人的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)，健全完善誠信教育、執(zhí)業(yè)公示、崗位職責(zé)、統(tǒng)一受理及審查、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理、鑒定質(zhì)量跟蹤反饋、誠信信息披露、獎懲激勵等制度，探索建立和加強誠信建設(shè)的長效機制。各司法鑒定人針對查擺出的問題，提出切實可行的整改措施，并按照實現(xiàn)要求上交所在司法鑒定機構(gòu)。

（四）考核驗收階段（10月）

各司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人要對照誠信承諾、查擺要求、整頓標(biāo)準(zhǔn)，盤點活動效果、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并且按照要求向市局司法鑒定管理部門上報活動信息、材料和總結(jié)。各司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考核司法鑒定人的活動表現(xiàn)，并將考核結(jié)果作為年度執(zhí)業(yè)考核的重要依據(jù)。

司法鑒定管理部門要對照本《方案》的要求，結(jié)合司法鑒定機構(gòu)日常執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和專項督查等活動，認(rèn)真考核、檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令限期整改，考核結(jié)果將作為年終評優(yōu)、年度登記公告條件審查的重要依據(jù)。各鑒定機構(gòu)應(yīng)于10月10日前將誠信建設(shè)年活動總結(jié)報送市局。

四、幾點要求

（一）高度重視，精心組織。各司法鑒定機構(gòu)要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，把思想統(tǒng)一到市局的工作部署上來，有條不紊地組織實施。各司法鑒定機構(gòu)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際，突出隊伍建設(shè)、誠信制度建設(shè)、強化執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理、加強執(zhí)業(yè)宣傳等重點，研究制定具體的實施方案。各機構(gòu)負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，針對本單位存在的問題，精心組織，常抓不懈，確保誠信建設(shè)年活動扎實有效。

（二）突出重點，狠抓落實。各司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)著力在三個方面下功夫。一是提高思想素養(yǎng)上下功夫，通過全程式、全方位的誠信教育，切實增強教育的針對性和實效性；二是在制度建設(shè)上下功夫，要把建章立制作為鑒定機構(gòu)完善自律管理基礎(chǔ)性和常規(guī)性工作，強化鑒定機構(gòu)內(nèi)部各種規(guī)章的建設(shè)；三是在監(jiān)管落實上下功夫，切實擺正位置、履行職責(zé)，防止管理工作錯位和缺位；

篇7

為全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，按照《創(chuàng)建省級文明縣城測評體系》、《縣創(chuàng)建省級文明縣城（2013-2015）工作實施方案》要求，采取整體推進、重要突破、分步實施、創(chuàng)新載體的方式，切實履行工作職責(zé)，深入開展各類誠信創(chuàng)建活動，逐步建立政務(wù)誠信、市場誠信、行業(yè)誠信、社會誠信體系，確保我縣創(chuàng)建省級文明縣城工作取得圓滿成功。

二、成立機構(gòu)

為加強誠信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作的落實，成立“縣工信局誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：

三、明確分工

行業(yè)管理股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)企業(yè)誠信市場建設(shè)。

經(jīng)濟運行股負(fù)責(zé)開展誠信企業(yè)家評選活動。

信息股、墻辦負(fù)責(zé)完善信用信息記錄、歸集、公開和使用辦法，建立企業(yè)信用信息公開和共享機制，通過互聯(lián)網(wǎng)免費查詢。健全負(fù)面信息披露和守信激勵制度，實現(xiàn)信用信息資源共享，推動形成“一處失信、處處制約、事事方便“的社會共識。

金融股、辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)信貸征信體系建設(shè)，強化借款人信用意識，培育借款人以“誠信“為核心的道德規(guī)范，建立信用考核和失信約束機制，整合信用資源，著力營造良好金融信用環(huán)境和秩序。

執(zhí)法大隊、能源與資源管理股負(fù)責(zé)開展企業(yè)中開展“規(guī)范經(jīng)營、誠信文明”主題創(chuàng)建活動，著力打造“誠實守信”的市場環(huán)境；圍繞實現(xiàn)“三無”（質(zhì)量無假冒、數(shù)量短少、價格無欺詐），建立健全企業(yè)信用管理制度、使守信企業(yè)受益、失信企業(yè)受罰，有效推動企業(yè)誠信建設(shè)；不斷加強工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作，提高工業(yè)企業(yè)經(jīng)營者的管理水平和廣大員工的自身素質(zhì)，進一步增強誠信經(jīng)營理念。

四、活動安排

（一）宣傳發(fā)動階段（2013年7月）

擬定工作方案，成立創(chuàng)建工作機構(gòu)，明確職責(zé)分工，落實責(zé)任股室。對創(chuàng)建工作進行廣泛宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍

（二）創(chuàng)建實施階段（2013年8月－2014年12月）

責(zé)任股室按照各自職責(zé)分工和創(chuàng)建要求，分頭實施、整體推進誠信環(huán)境創(chuàng)建工作，組織開展一系列行之有效的創(chuàng)建活動，確保各項任務(wù)指標(biāo)和措施要求落到實處。

（三）督查落實階段（2015年1月—6月）

督查各責(zé)任股室對照《文明城市測評操作手冊》中誠信環(huán)境創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織人員開展自查自糾，查找問題，針對存在問題，抓好整改落實。

五、工作要求

1、加強宣傳，提高認(rèn)識。要通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)站、手機短信平臺等媒體，廣泛開展各種以誠信為主題的宣傳教育活動，強化市民的誠信觀念和規(guī)則意識，營造誠實守信的良好氛圍，增強創(chuàng)建活動的實效。

篇8

實施方案

為切實貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，認(rèn)真組織開展好今年三月的“公民道德建設(shè)月”各項活動，突出抓好誠信建設(shè)，以月促年，帶動全市精神文明建設(shè)上臺階，出成效。根據(jù)吐魯番市《關(guān)于深入開展第五個公民道德建設(shè)月活動安排意見》的有關(guān)精神，促進各項工作的落實，特制定公民道德建設(shè)月系列活動實施方案。

一、活動內(nèi)容

（一）開展建設(shè)“誠信吐魯番”系列活動。

1、“同講道德、共鑄誠信”萬人宣誓簽名活動（牽頭單位：市文明辦；實施部門：市直機關(guān)工委、市教育局、市城建局、市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局黨委、高昌街道黨工委、老城街道黨工委、亞爾鄉(xiāng)、葡萄鄉(xiāng)）

時間：3月18日上午北京時間11：30

地點：吐魯番市旅游文化廣場

2、“同講道德、共鑄誠信”演講比賽（牽頭單位：市文明辦；實施部門：市團委）

時間：三月底地點：待定

3、開展“文明誠信出租車”“文明誠信單位”“文明誠信農(nóng)戶”“文明誠信個體戶”評選活動（牽頭單位：市文明辦）

（1）“文明誠信出租車”評選活動，由市城建局客管辦根據(jù)《文明誠信出租車評選標(biāo)準(zhǔn)》具體負(fù)責(zé)評選。

（2）“文明誠信單位”評選活動，行政、事業(yè)單位由所屬各黨（工）委負(fù)責(zé)組織評選，企業(yè)單位由市經(jīng)貿(mào)委、市工商聯(lián)負(fù)責(zé)組織評選。

（3）“文明誠信農(nóng)戶”評選活動，由市農(nóng)村信用聯(lián)社、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場黨委制訂評選標(biāo)準(zhǔn)并組織評選。

（4）“文明誠信個體戶”評選活動，由市工商局牽頭制訂評選標(biāo)準(zhǔn)，市高昌街道黨工委、市老城街道黨工委、市工商聯(lián)配合組織評選。

時間：三月底

4、開展“誠信與我同行”征文比賽（牽頭單位：市文明辦；實施部門：市教育局）

時間：三月底

5、開展“誠信大家談”社區(qū)論壇活動（牽頭單位：市文明辦；實施部門：市高昌街道黨工委、市老城街道黨工委）

時間：4月中旬

（二）征集各行各業(yè)群眾在日常生活工作中比較常用的，群眾比較喜歡，使用比較普遍、語言鮮活、富有哲理的“吐魯番市文明用語”活動，（牽頭單位：市文明辦；實施部門：市廣電文體局）

時間：4月20日截止

（三）開展“感動吐魯番—十大道德標(biāo)兵”評選活動。評選在公民道德建設(shè)實踐中，切實以實際行動在精神文明建設(shè)、援弱助殘、捐資助學(xué)、關(guān)愛生命、關(guān)心未成年人成長、教育等工作中做出突出成績，精神和事跡比較感人的十名道德標(biāo)兵。（牽頭單位：市文明辦；實施部門：市工會、市團委、市婦聯(lián)、市高昌街道黨工委、市老城街道黨工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委）

時間：4月底

（四）開展“百城萬店無假貨”3.15消費者權(quán)益日活動（責(zé)任單位：市工商局）

時間：3月15日地點：市旅游文化廣場

（五）開展“十星級文明戶標(biāo)兵戶”評選活動（牽頭單位：市文明辦；實施部門：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場黨委）

評選標(biāo)準(zhǔn)：在“十星級文明戶”的基礎(chǔ)上，做到家中“四凈三齊一無味”（即室內(nèi)墻凈、地凈、門窗玻璃凈、家具凈；家具擺放整齊、衣物疊放整齊、灶具整齊；室內(nèi)無異味）。

時間：4月底

（六）開展“傳承雷峰精神，實踐先進性，構(gòu)建和諧社會”學(xué)雷峰青年志愿者活動（牽頭單位：市團委，實施部門：市文明辦、市教育局）

時間：3月5日地點：旅游文化廣場

（七）開展“三·八婦女維權(quán)周”活動（牽頭單位：市婦聯(lián)，實施部門：市文明辦）

二、具體要求

1、市廣播電視文化體育局要時刻關(guān)注公民道德建設(shè)月系列活動的開展情況，派出骨干記者主動與市文明辦和活動單位聯(lián)系，及時

宣傳報道各項活動動態(tài)，在廣播營造宣傳聲勢。2、活動相關(guān)實施單位要高度重視，精心組織，結(jié)合實際制定具體的活動方案，加強相互協(xié)調(diào)配合，要把各項活動作為本單位精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，切實抓緊抓好。

篇9

為認(rèn)真貫徹落實省委、市委深化源頭治腐、推進懲防體系建設(shè)工作的有關(guān)要求，進一步推進我縣預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫建設(shè)工作，根據(jù)省高院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫的工作方案》（鄂高法[2012]71號）和市中院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫的通知》（宜市中法[2012]62號）文件要求，特制定實施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫是加強職務(wù)犯罪預(yù)防、從源頭上防止和減少腐敗的有效手段，是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是遏制職務(wù)犯罪、促進誠信建設(shè)、優(yōu)化廉政環(huán)境、規(guī)范市場行為的基礎(chǔ)性工作。我院各部門要高度重視，認(rèn)真組織，加強協(xié)作，在加大懲治職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)上，建立我院職務(wù)犯罪信息庫，進一步健全配套機制，通過規(guī)章制度等形式，加強信息管理。到今年年底，要配合市中院建成兩級法院預(yù)防職務(wù)犯罪信息的錄入、管理、查詢、應(yīng)用和反饋的專用平臺，為有效開展查詢提供堅實保障，推進職務(wù)犯罪信息在更高層面、更廣范圍、更深層次上得到充分應(yīng)用，共同推動預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪工作向縱深發(fā)展。

二、方法和步驟

我院預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫建設(shè)工作分三個階段進行，從現(xiàn)在起，到9月底結(jié)束。

（一）部署實施（5月初至6月10日）。根據(jù)市中院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫的通知》文件要求，結(jié)合我院實際，制定本院建庫實施方案，并組織刑庭、立案庭、審監(jiān)庭（審管辦）、監(jiān)察室等相關(guān)部門進行針對性學(xué)習(xí)。要按照方案措施建立起職務(wù)犯罪案件的錄入、管理、查詢、應(yīng)用和反饋等程序性機制，充分利用“通達?！睂徟行畔⒐芾硐到y(tǒng)搭建預(yù)防職務(wù)犯罪案件信息庫平臺，凡職務(wù)犯罪案件，必須全面、準(zhǔn)確地錄入各項案件信息。由審判管理辦公室負(fù)責(zé)在審判信息系統(tǒng)中建立單獨的職務(wù)犯罪案件信息模塊，以便于對職務(wù)犯罪信息的專項查詢。

（二）自查整改（6月11日至7月10日）。省高院將派出檢查組對全省法院信息庫建設(shè)情況進行檢查，檢查情況全省法院通報。市中院將按照工作目標(biāo)要求對全市基層法院先行檢查驗收，不符合要求的限期整改。為迎接省、市法院的檢查，由我院監(jiān)察室協(xié)同審判管理辦公室對涉及建庫工作的相關(guān)部門進行檢查督辦，對職務(wù)犯罪案件信息的錄入、管理、查詢工作不符合要求的部門限期整改達標(biāo)。

（三）總結(jié)提高（7月11日至9月30日）。我院將對建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫情況進行全面總結(jié)，并按照要求上報相關(guān)材料。在探索建設(shè)、管理、運用和考核問責(zé)工作機制的基礎(chǔ)上，形成制度落實的長效機制。

三、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市中院的要求，經(jīng)本院黨組研究決定，成立建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組成員、副院長宋方權(quán)任組長；黨組成員、紀(jì)檢組長明任副組長；刑庭、立案庭、審監(jiān)庭（審管辦）、監(jiān)察室、機關(guān)服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在刑庭設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)建庫工作及組織協(xié)調(diào)等具體事宜。

篇10

市工商局上半年工作總結(jié)

   

上半年，全局上下堅持“三個代表”，牢記“兩個務(wù)必”,緊緊圍繞全市“三級干部會議”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五創(chuàng)”為主線，以加快信用建設(shè)為重點，以推進隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，求真務(wù)實，艱苦奮斗，為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出了積極貢獻！

   

上半年，行政性收費完成 萬元，收繳罰沒款 萬元。工作主要表現(xiàn)在：

   

一、引深“五增五創(chuàng)”,忠實踐行“三個代表”重要思想

   

“五增五創(chuàng)”既是思路，又是目標(biāo)，半年來，我們進一步增強大局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、法制意識、責(zé)任意識，努力為建設(shè)區(qū)域性中心城市創(chuàng)造良好環(huán)境。

   

、創(chuàng)造性地落實“五增五創(chuàng)”的工作主題，自覺加強理論學(xué)習(xí)，用“三個代表”武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，開創(chuàng)新局面；使我們的工作始終跟上時代前進的步伐；進一步增強推進改革的自覺性、堅定不移地為完善社會主義市場經(jīng)濟體制服務(wù)。全局大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，結(jié)合實際工作，撰寫體會、理論性文稿篇，被地市級以上報刊編發(fā)篇，其中，國家級篇，省級篇。

   

、創(chuàng)造性地落實“五增五創(chuàng)”的工作主題，以與時俱進的精神狀態(tài)，永不懈怠的探索勇氣，不斷推進市場監(jiān)管制度、監(jiān)管方式方法的改革和創(chuàng)新。確?！拔逶鑫鍎?chuàng)”工作主題的落實，為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

   

、創(chuàng)造性地落實“五增五創(chuàng)”的工作主題，堅持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相統(tǒng)一。為改革發(fā)展服務(wù)，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。在落實“五增五創(chuàng)”工作實踐中，努力實現(xiàn)對法律負(fù)責(zé)與對市場主體負(fù)責(zé)、對消費者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，實現(xiàn)市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。

   

二、全力推進信用建設(shè)，為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出積極貢獻

   

我們作為誠信建設(shè)推進年的牽頭部門,全局上下以高度的責(zé)任感、使命感，以勇當(dāng)主力、甘當(dāng)苦力的精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺；高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能服務(wù)；自上而下、有序推進、穩(wěn)步展開”的建設(shè)原則，扎實推進企業(yè)信用體系建設(shè)。上半年，我們主要突破以下幾個方面的工作—

   

、為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫做好了基礎(chǔ)性工作。一是制定了《建設(shè)信用**，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案》，成立了“市工商行政管理局企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組”，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；派出名同志赴某省的寧波、紹興等地對信用工程進行學(xué)習(xí)考察和調(diào)研，學(xué)到了不少有益的經(jīng)驗和做法；二是企業(yè)登記的基礎(chǔ)信息梳理錄入工作;三是全面啟動了企業(yè)各類信用信息的征集工作，通過企業(yè)年檢和個體經(jīng)營戶的換照工作，發(fā)放了企業(yè)各類信用信息征集表，廣泛征集各類信息;四是對企業(yè)檔案全部整理歸檔。通過信用信息整合的前期準(zhǔn)備工作,為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，全面反映企業(yè)市場準(zhǔn)入、經(jīng)營活動和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎(chǔ)。

   

、搭建企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺。目前，“市企業(yè)信用咨詢網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)域名已被我局注冊，統(tǒng)一歸集、整合、各類企業(yè)信用信息，實現(xiàn)了資源共享；派出名同志到某省師大學(xué)習(xí)計算機專業(yè)知識，為信用信息計算機平臺管理培養(yǎng)人才；為實施信用監(jiān)管和社會信用征信提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

   

、全面啟動了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作.我們結(jié)合年檢工作，連續(xù)制發(fā)了關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家工商行政管理總局〈關(guān)于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見〉》的通知，做出了《市工商行政管理局關(guān)于對“文明誠信單位”和“文明誠信經(jīng)營戶”年度企業(yè)年檢和貼花驗照予以免審的決定》，對在年月被市人民政府命名表彰的戶“文明誠信單位”和戶“文明誠信經(jīng)營戶”予以年檢免審。與此同時，我們抓好了基層分類監(jiān)管的試點工作，月日，在新港服裝城舉行了信用新港建設(shè)活動啟動儀式，拉開了信用市場建設(shè)活動的序幕，侯馬市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動儀式。上述活動在社會上引起了熱烈的反響，對加快建立企業(yè)信用建設(shè)起到了積極的推動作用。

   

、推動企業(yè)建立信用自律機制。堅持法治與德治并重、自律與他律統(tǒng)一，加強對企業(yè)的信用教育和引導(dǎo)，推動企業(yè)建立信用管理制度，完善信用風(fēng)險防范機制、自主申報信用信息機制和維護企業(yè)信用形象的自我約束機制，使廣大工商企業(yè)把誠實守信、依法經(jīng)營作為基本行為準(zhǔn)則。在全社會營造“誠實守信、依法經(jīng)營”良好氛圍。個體勞動者協(xié)會在全市范圍內(nèi)召開了誠信教育動員大會，下發(fā)了《關(guān)于在個體工商戶中開展誠信教育活動的實施意見》，月日，我們組建成立了市信用企業(yè)協(xié)會，發(fā)揮社團組織的教育、引導(dǎo)和自律作用。月上旬，在全市民營企業(yè)和個體工商戶中廣泛開展了“學(xué)綱要，講誠信”知識答卷活動，個單位榮獲誠信教育先進組織獎，名同志獲得個人優(yōu)秀獎；月日，我們在新田廣場隆重舉辦了“共鑄誠信，共謀發(fā)展”文藝晚會，進一步推進信用建設(shè)跨越式發(fā)展。

   

、以“誠信維權(quán)”為主題，舉辦了隆重的“·國際消費者權(quán)益日”大型紀(jì)念活動.四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部出席了活動儀式，社會各界余人隆重集會，多輛宣傳車進行了廣泛宣傳和游行；我局現(xiàn)場設(shè)立了咨詢臺和投訴臺，先后有人次進行了咨詢，現(xiàn)場解決名消費者的投訴，受到了消費者的高度評價，為工商監(jiān)管樹立了良好的形象；同時我們還成功的舉辦了“·”晚會，利用晚會對誠信進行了廣泛宣傳，對不講誠信被消費者投訴的經(jīng)營者在平面媒體公開曝光，引起了全社會對誠信工程的廣泛關(guān)注和重視。共3頁,當(dāng)前第1頁1

   

、在市場主體準(zhǔn)入方面創(chuàng)造性地開展工作,降低門檻，誠信服務(wù)。截至目前，登記注冊各類企業(yè) 戶，其中，有限公司 戶，股份合作制企業(yè) 戶，國有企業(yè) 戶，集體企業(yè) 戶，個人獨資企業(yè) 戶，合伙企業(yè) 戶，發(fā)展個體工商戶 戶，為 戶企業(yè)辦理了變更登記手續(xù)，為 戶企業(yè)辦理了年檢手續(xù)，擬吊銷戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)，為近戶個體工商戶辦理了變更和換照手續(xù)。年檢率為％。報請市政府批準(zhǔn)，以新港、新秦工商所為試點，將不需要審批前置手續(xù)的個體工商戶的開業(yè)登記和貼花驗照等登記事權(quán)下放到了工商所，以方便、快捷和高效的服務(wù)取信于民，取信于社會。商標(biāo)廣告管理工作規(guī)范有序。登記核發(fā)戶外廣告?zhèn)€，扶持幫助企業(yè)注冊商標(biāo)件，推薦知名商標(biāo)件，著名商標(biāo)件；為個企業(yè)辦理了動產(chǎn)抵押登記，抵押金額萬元；對個省級、個市級“守合同、重信用”單位進行初審?fù)扑]。

   

三、突出“三打三?！保哟髨?zhí)法力度，維

護市場的穩(wěn)定和繁榮

   

半年來，我們緊緊把握“三打三?！钡墓ぷ髦匦?，開展了“打非法傳銷保社會穩(wěn)定”、“打欺詐行為保交易安全”、“打商標(biāo)侵權(quán)保知識產(chǎn)權(quán)”執(zhí)法行動。結(jié)合侯馬實際，我們制定了《“三打三?！睂嵤┓桨浮罚闪⒘恕叭蛉！睂ｍ棃?zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組。在打擊非法傳銷方面，重點是打擊非法傳銷的組織者和頭目，對一般人員以教育為主，進行疏散；我們的主要做法是:一是加大宣傳，發(fā)動力量，聯(lián)合市公安局《通告》，調(diào)動社區(qū)、農(nóng)村、和政府部門的力量,廣泛參與,全面出擊;二是制發(fā)了《關(guān)于深入開展打擊傳銷和變相傳銷維護經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定的實施方案》，聯(lián)合公安經(jīng)偵大隊成立了專案組，先后出動執(zhí)法人員余人次，車輛余臺次，打掉傳銷網(wǎng)絡(luò)個，傳銷窩點余處余人，暫扣傳銷資金元，傳銷物品余件，立案起，對涉案的頭目或性質(zhì)特別惡劣的名人員移送司法機關(guān)，在整個行動中先后解救和遣散人員達余人。有力地維護了我市經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。在打擊商標(biāo)侵權(quán)方面，我們制定了方案和措施，下發(fā)了《關(guān)于商標(biāo)廣告案件進行立案初審的通知》，在工商所配備了商標(biāo)廣告專管員，重點打擊侵犯馳名、著名商標(biāo)專用權(quán)的行為和嚴(yán)重侵權(quán)的行為，對一般違法行為和非主觀故意的商標(biāo)侵權(quán)行為責(zé)令改正，規(guī)范經(jīng)營行為;并幫助企業(yè)樹立品牌意識，打造自己的品牌，扶持商標(biāo)持有者的上知名、著名、馳名商標(biāo)。目前，共查處商標(biāo)侵權(quán)案件起，其中夢特嬌商標(biāo)侵權(quán)案件起，皮爾卡丹商標(biāo)侵權(quán)案件起，非法印制商標(biāo)案件起等；收繳商標(biāo)侵權(quán)商品件；查處違法廣告案件起。在打擊合同欺詐，保護交易安全行動中，重點打擊以合同欺詐為手段，長期從事騙買騙賣的行為，對一般合同違約或較輕的合同欺詐行為進行規(guī)范，上半年,我們會同市局查處了臨汾百業(yè)拍賣公司在公告中虛假廣告誤導(dǎo)竟買人的行為；同時,對我市沒有續(xù)展的個動產(chǎn)抵押單位下發(fā)了續(xù)展通知書；對個拍賣會進行了登記備案和有效監(jiān)督。

   

抓好各類市場和重要商品的整治工作。加強了節(jié)日市場的監(jiān)管?！霸薄按汗?jié)”兩節(jié)市場，我們以預(yù)防為主，提前介入，在個主要市場、超市設(shè)置了現(xiàn)場工作臺，現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場受理、現(xiàn)場處理，收到了明顯效果；同時,我們強化宣傳，公布舉報電話，利用申訴舉報網(wǎng)絡(luò)及時解決問題；加強市場的巡查和檢查。兩節(jié)期間，共出動市場巡查人員余人次，出動巡查車輛余輛次，查處違法案件起，查處不合格產(chǎn)品的飲料、保健品盒，過期火腿腸箱，無生產(chǎn)日期糕點盒，假冒他人注冊商標(biāo)白酒箱，假冒軍衣制服箱，取締無照生產(chǎn)鍋爐、瓜子、網(wǎng)吧經(jīng)營戶戶，維護了節(jié)日市場經(jīng)營秩序。加強了禽類市場的檢查，取得了禽流感防治工作的勝利。面對突如其來的高致病性禽流感，我們本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，多次召開有關(guān)防治禽流感工作會議，成立了禽流感防治領(lǐng)導(dǎo)組及防治辦公室，制定了《應(yīng)急預(yù)案》，下發(fā)了《關(guān)于加強高致病性禽流感防治工作的緊急通知》、《關(guān)于防治高致病性禽流感工作有關(guān)問題的通知》，與各所、隊簽訂了責(zé)任書，派出名人員參加了全市的清查摸底、監(jiān)督工作，在各市場張貼政府《通告》張，發(fā)放禽流感知識宣傳單份，取締活禽銷售點個，對個銷售加工、銷售點銷售的無檢疫合格證的白條雞進行了封存，對個銷售禽類冷凍產(chǎn)品經(jīng)營戶實行日報告制，對家禽類養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)戶、散養(yǎng)大戶的只雞進行了登記、監(jiān)控，為禽流感防治做了大量工作。與此同時，我們對網(wǎng)吧、化學(xué)危險品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、肉類食品等市場的檢點做了安排。期間，我們共出動車輛余輛次；檢查人員余人次；檢查各類經(jīng)營戶余戶，取締黑網(wǎng)吧戶；查處沒收過期奶粉袋；過期罐頭瓶；假冒黃金搭檔、假酒箱零瓶；查處沒收三無食品箱；查處無照液化氣供氣站個，查封液化氣瓶；對個存有安全隱患的成品油油庫責(zé)令停業(yè)整頓;查處無照加油站個；查處無照經(jīng)營農(nóng)資案件一起、化肥噸;查處經(jīng)營三無農(nóng)機配件案件兩起，查扣配件件。為維護我市人民生命財產(chǎn)安全起到了積極的作用。

   

初步建立了商品流通準(zhǔn)入制度，建立健全商品入市安全過濾機制。加強商品質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)管，定期或不定期地組織對食品、建材、汽配、電器、農(nóng)資、成品油等六大類商品進行抽查，實現(xiàn)“抽查一種商品，查處一批案件，教育一批企業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的目標(biāo)。同時，進一步健全完善消費者申訴舉報和案件查處網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新打假維權(quán)機制，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。根據(jù)《流通領(lǐng)域?qū)嵤┥唐窚?zhǔn)入工程的實施方案》，我們結(jié)合實際情況，對個市場，個超市的重點商品，實行了申報、審核的商品準(zhǔn)入備案制度，并不斷探索和完善商品流通領(lǐng)域的長效管理機制，為維護消費者的利益起到了積極的作用。受到了省局消保處檢查組的高度評價和稱贊。共3頁,當(dāng)前第2頁2

   

四、以人為本,加強隊伍建設(shè)，努力打造信用工商

   

打造信用工商，提升工商形象，是今年誠信建設(shè)推進年活動的一項重要內(nèi)容。我們根據(jù)國家工商總局提出的信用工商建設(shè)的重點和目標(biāo)，局班子圍繞引深“五增五創(chuàng)”，以“支持地方經(jīng)濟發(fā)展”為主要內(nèi)容，過好了一次民主生活會，查找差距，改進工作，端正作風(fēng)，增進團結(jié)。制發(fā)了《市工商行政管理局關(guān)于信用工商建設(shè)實施方案》，全面安排部署了信用工商建設(shè)的各項工作；下發(fā)了《關(guān)于開展民主評議行風(fēng)工作的實施意見》，安排了全年行評工作，成立了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)組，聘請了名行風(fēng)監(jiān)督員,召開行風(fēng)座談會,在全局范圍內(nèi)逐級簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,月下旬,我局代表隊在全市黨內(nèi)法規(guī)知識競賽中取得第一名的好成績,并代表**市參加了黨內(nèi)法規(guī)知識競賽,榮獲三等獎;在全局范圍內(nèi)實行了《崗位目標(biāo)分解與考核督查辦法》，財物工作在接受省財物大檢查中，受到好評。采用明察暗訪等形式對一線人員貫徹“六項禁令”進行有效監(jiān)督，努力增強工商執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，更好的為**經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)；組織舉辦了“歡慶五·一”文體活動，激發(fā)了全局團結(jié)友愛、拼搏向上、愛崗敬業(yè)的熱情。開展了“模范工商所長”、“人民滿意公務(wù)員”、“工商形象窗口”三項競賽活動；隆重舉行了我局工商登記窗口《青年文明號》授牌儀式。市委李孟斌副書記、副市長馮凌云、省局企業(yè)處長趙勇及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席了授牌儀式。緊密結(jié)合“五增五創(chuàng)”的工作實際，認(rèn)真開展了《行政許可法》的宣傳和學(xué)習(xí)，月日組織余人在大禮堂廣場設(shè)立了咨詢臺，發(fā)放

宣傳資料份；組織全局公務(wù)員參加了年全市公職人員法律知識考試；加強法制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，上半年備案起，退回補正起。充分發(fā)揮協(xié)會作用，構(gòu)筑發(fā)展平臺，個體、私營協(xié)會發(fā)揮“三自”作用，積極開展各項文明健康活動。組織開展了促進商貿(mào)市場發(fā)展調(diào)研活動，召開座談會；妥善解決了**汽車東站貨物裝車費用問題；在全市私營企業(yè)中開展了學(xué)習(xí)《憲法修正案》和“四五”普法知識競賽活動，月份，在全臨汾市民營企業(yè)“四五”普法知識競賽中，侯馬代表隊榮獲第一名。市消協(xié)圍繞“誠信·維權(quán)”年主題，組織中學(xué)生舉辦了·“聯(lián)通杯”誠信維權(quán)有獎?wù)魑南盗谢顒?。月日，順利召開了消費者協(xié)會第二屆理事會，對今后五年工作提出更高要求；半年來，處理投訴件，挽回經(jīng)濟損失元。各工會、中心、黨務(wù)、老干部管理、群眾團體等組織都在各自的崗位上盡職盡責(zé),為實現(xiàn)全局工作目標(biāo)努力奮斗!

   

時間緊，任務(wù)重，全局上下要只爭朝夕，同舟共濟，為完成我們既定的工作目標(biāo)，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，建設(shè)區(qū)域性中心城市而努力奮斗！