安全生產(chǎn)講話范文

時間:2023-03-28 05:35:44

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安全生產(chǎn)講話

篇1

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府研究確定召開的一次重要會議,主要目的是總結(jié)回顧前段時間安全生產(chǎn)工作,安排部署冬季安全生產(chǎn)工作,集中開展專項整治活動,并進一步動員全區(qū)各級、各部門進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,加大力度,扎扎實實地開展好兩項工作,努力為全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。下面,我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,講三個方面的問題:

一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感

今年以來,全區(qū)各級、各部門緊緊圍繞“平安**”、“和諧**”創(chuàng)建的工作目標,認真履行職責,嚴格、公正、文明執(zhí)法,強化日常安全監(jiān)管,扎實開展專項治理活動,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

但是也應(yīng)清醒地看到,當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然比較嚴峻,特別是有些隱患久拖未改,事故還時有發(fā)生。對此必須引起高度重視。特別是在煙花爆竹方面,非法制作、銷售情況依然存在,目前,我區(qū)沒有一家合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),但是非法生產(chǎn)、非法銷售現(xiàn)象仍然存在。由于非法制作煙花爆竹具有工藝簡單、原材料廉價、本薄利豐和傳統(tǒng)生產(chǎn)的特點,多數(shù)集中在經(jīng)濟欠發(fā)達的村莊,規(guī)模小,隱蔽性強,并已逐漸向周邊非傳統(tǒng)村轉(zhuǎn)移,屢打不止,屢禁不絕,表現(xiàn)出很強的頑固性和反復(fù)性。加上煙花爆竹本身具有易燃、易爆的特性,稍有不慎,容易發(fā)生事故。

目前已進入冬季,“兩節(jié)”、“兩會”也隨之臨近,特別是面臨換屆工作,多種因素交織在一起,很有可能影響到安全生產(chǎn)工作。特別是這一時期的安全生產(chǎn)有許多特殊性,季節(jié)的變化和元旦、春節(jié)兩個節(jié)日,歷來是事故的易發(fā)、多發(fā)期,年底一些企業(yè)往往趕任務(wù),冰雪天氣交通危險性加大,冬季氣候相對干燥易發(fā)火災(zāi),春節(jié)前后是煙花爆竹產(chǎn)銷旺季,安全管理難度加大,所有這些,都對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。因此,全區(qū)各級各部門一定要認清目前面臨的形勢,提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感,從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設(shè)“平安**”的大局出發(fā),認真汲取外地區(qū)事故的慘痛教訓,做到思想再提高,認識再加強,標準再嚴格,措施再強化,認真排查各類事故隱患,全面落實安全措施,確保年底前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、強化措施,狠抓落實,全力抓好專項整治工作

(一)關(guān)于冬季安全生產(chǎn)專項整治工作。為全面做好年底前的安全生產(chǎn)工作,11月17日,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視會議,會上省安監(jiān)局孫立新局長通報了今年以來全省安全生產(chǎn)的形勢,部署了今年冬季以“查隱患、抓整改、重落實、保安全”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)集中整治活動,王仁元副省長代表省政府就下一步做好全省的安全生產(chǎn)工作,特別是對認真抓好冬季的安全生產(chǎn)集中整治活動作了重要講話。根據(jù)省、市安委會的要求,區(qū)政府確定從現(xiàn)在開始至年底,在6個重點領(lǐng)域開展安全集中整治活動,集中整治各類事故隱患,認真落實冬季各項安全措施,通過集中整治,努力實現(xiàn)“兩個確?!钡哪繕耍ù_保冬季不發(fā)生重特大安全事故;確保元旦、春節(jié)節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定)。這項工作,區(qū)安委會已制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈**區(qū)冬季安全生產(chǎn)集中整治活動方案〉的通知》,各級各有關(guān)部門和單位要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,把這次集中整治活動作為保障冬季安全生產(chǎn)工作的一項重要措施,精心安排,嚴密組織,狠抓落實,切實搞好這次集中整治活動,深入排查、整改各類事故隱患,堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。

(二)關(guān)于火災(zāi)隱患普查整治工作?;馂?zāi)隱患普查整治事關(guān)國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。各級、各部門一定要按照區(qū)安委會《關(guān)于印發(fā)〈**區(qū)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實施方案〉的通知》(嶧安發(fā)〔**6〕29號)要求,進一步落實責任制,加大投入,加快普查整治工作進度,千方百計預(yù)防和減少各類火災(zāi)事故的發(fā)生。

一要進一步嚴格落實火災(zāi)隱患普查整治工作責任制?;馂?zāi)隱患普查整治工作由各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責,實行責任制。各級、各部門都要明確自己所擔負的工作職責,建立健全火災(zāi)隱患普查整治工作聯(lián)席會議制度,定期研究解決工作中遇到的重大問題,特別對消防基礎(chǔ)設(shè)施、防護裝備、人員配備、消除重大火災(zāi)隱患等,都要結(jié)合各自實際作出具體安排部署。同時,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要廣泛開展火災(zāi)隱患普查整治活動,按照“誰主管、誰負責,誰在崗、誰負責”的原則,切實把火災(zāi)隱患普查整治工作安全責任、措施落實到基層和具體人員身上。公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮職能作用,切實抓好消防安全管理工作;工商、文體等部門要加強對集貿(mào)市場、公共娛樂場所的消防安全管理,對不具備安全條件的單位和場所依法予以取締;林業(yè)部門要切實抓好森林防火工作,特別是當前正值冬季,天氣比較干燥,要采取有效措施,堅決杜絕山林火災(zāi)事故的發(fā)生;建設(shè)部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計同步進行;教育部門要在各類學校中普遍開展防火安全教育,組織學生當好義務(wù)消防安全宣傳員,形成全社會關(guān)心和重視消防安全工作的濃厚氛圍;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要牢固樹立“安全第一”的思想,自覺增強消防安全責任主體意識,嚴格按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章要求,組織生產(chǎn)經(jīng)營,加強自防自救培訓、演練,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

二要進一步做好火災(zāi)隱患普查整治工作。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”。各級、各部門一定要高度重視并認真做好普查整治工作,努力消除和減少各類火災(zāi)隱患。公安消防部門要充分履行自己的職責,依法加強對機關(guān)、團體和企事業(yè)單位的消防監(jiān)管。要強化消防安全法律法規(guī)約束,對普查中發(fā)現(xiàn)存有火災(zāi)隱患的部門、單位及時下達整改通知書,對存有重大火災(zāi)事故隱患、危及國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的,堅決依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。要切實把好新建、改建、擴建工程和公眾聚集場所的審核、驗收關(guān),對未經(jīng)消防審驗和消防安全檢查不合格的單位、工程或場所,堅決禁止其開工開業(yè),嚴防留下先天性火災(zāi)事故隱患。要認真組織開展火災(zāi)隱患普查整治活動,特別是對公眾聚集場所、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等場所、郵政通信樞紐等,要作為普查的重點,要堅持重點全面普查與一般監(jiān)督抽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動檢查相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要嚴格執(zhí)法,嚴肅法紀,凡有各類火災(zāi)隱患以及未按要求配備必要消防設(shè)施的,要督促限期整改,不按期整改的,堅決予以停產(chǎn)停業(yè),決不姑息遷就;凡導致火災(zāi)事故、造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴肅追究責任。

三要進一步提高全民消防安全意識。實踐證明,火災(zāi)事故大多是因為消防意識淡薄,用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。杜絕火災(zāi)事故,必須加強消防宣傳培訓教育,提高全民的消防安全意識,從源頭預(yù)防上作文章。各級、各部門要把消防宣傳培訓教育列入議事日程,作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。新聞宣傳部門要廣泛宣傳消防常識和消防法律法規(guī)政策,公開曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章行為,營造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門要密切配合,繼續(xù)在學校、城鎮(zhèn)、社區(qū)、村(居)中廣泛開展普法宣傳教育,進一步增強廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識。各企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營和工作特點,有針對性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓教育。

(三)關(guān)于打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。目前正值煙花爆竹產(chǎn)銷旺季,非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸?shù)葻熁ū襁`法犯罪活動有所抬頭,嚴防煙花爆竹各類事故發(fā)生,依法打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸?shù)冗`法犯罪活動,是實現(xiàn)全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)法治秩序的重要內(nèi)容,是各級各部門的工作責任。各鎮(zhèn)(街道)要按照區(qū)安委會《關(guān)于印發(fā)〈**區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動專項整治方案〉的通知》(嶧安發(fā)〔**6〕28號)要求,從現(xiàn)在開始到春節(jié)前要開展打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營專項活動。專項活動的范圍是:全區(qū)非法制作煙花爆竹的傳統(tǒng)性制作村戶;非法制作煙花爆竹可能轉(zhuǎn)移的周邊地區(qū);非法儲存、運輸煙花爆竹的行為;未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主。

一要認真落實打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動領(lǐng)導責任制和責任追究制度。打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,由各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)統(tǒng)一領(lǐng)導,各有關(guān)部門按照責任分工主動積極配合。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負責人對本轄區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)負有主要領(lǐng)導責任,分管負責人負有直接領(lǐng)導責任。各部門依照“誰主管、誰負責”的原則,對該項工作具有監(jiān)管責任。區(qū)政府今天已與各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)簽訂了目標責任書,各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要與村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂責任狀,實行區(qū)級領(lǐng)導干部包鎮(zhèn)(街道),鎮(zhèn)(街道)干部包村居,村居干部包戶包人,公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門包查處的“四包”責任制,明確各自職責,做到橫到邊,縱到底,不漏一村、一戶、一人。要認真落實責任追究制度,按照“誰主管、誰負責”、“誰承包、誰負責”的原則,凡因非法生產(chǎn)經(jīng)營活動造成生產(chǎn)安全事故的,嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

二要精心組織打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營專項活動。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、各部門要加強對打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營專項活動的領(lǐng)導,主要負責人要親自抓,分管領(lǐng)導要靠上抓,制定具體工作方案,挑選精兵強將,強化組織實施,確保專項活動取得實效。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要積極搞好配合,形成強大合力,保持高壓態(tài)勢,加大打擊力度,確保完成專項活動任務(wù)。要對專項活動中發(fā)生的非法生產(chǎn)經(jīng)營事故實行責任倒查,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導和具體責任人的責任。在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動中要采取設(shè)立舉報電話、實行舉報有獎、加強明查暗訪等方法,充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營專項活動的濃厚氛圍。要對非法制作煙花爆竹的傳統(tǒng)性制作村戶、非法制作煙花爆竹可能轉(zhuǎn)移的周邊地區(qū),采取拉網(wǎng)式、地毯式檢查。對排查出的非法制作村戶,組織有關(guān)部門人員進行查繳。對發(fā)現(xiàn)的非法家庭作坊和儲存窩點,堅決予以查取締,徹底收繳、銷毀其生產(chǎn)加工設(shè)備和成品半成品及原材料。對檢查的煙花爆竹經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理有關(guān)合法證照的,要按有關(guān)規(guī)定予以取締關(guān)閉。對專項活動中發(fā)現(xiàn)的非法制作、買賣、儲存、運輸煙花爆竹的違法案件,由公安部門予以偵查,對涉案人員要依法嚴肅處理,追究法律責任,絕不能以罰代刑、以罰代拘,降格處理。

三、切實加強組織領(lǐng)導工作

篇2

今天這次會議,主要有兩項任務(wù):一是調(diào)度全市城市公共安全提升年行動的有關(guān)情況;二是傳達貫徹省安委會緊急通知,通報萬通集團海欣倉儲公司球形罐區(qū)施工事故情況,對當前全市安全生產(chǎn)工作作出安排。

一、關(guān)于城市公共安全提升年工作

城市公共安全提升年行動是今年我市實施的三大專項行動之一。市委、市政府高度重視,全市動員會議之后,先后多次進行調(diào)度安排,研究部署推進措施。4月9日,市委、市政府專題聽取三大專項行動開展情況匯報,劉士合書記、申長友市長分別作了重要講話,提出了明確要求。上周六,申長友市長親臨現(xiàn)場調(diào)研,要求各級各有關(guān)部門把提升年行動作為一項重要任務(wù),切實抓緊抓好,這是今年以來申市長第四次現(xiàn)場調(diào)研提升年行動,充分體現(xiàn)了市委、市政府對這項工作的高度重視。會上,李輝局長通報了城市公共安全提升年行動的總體情況,對下步工作講了很好的意見,請各級各部門認真抓好落實;廣饒縣、墾利縣和市公安局的負責同志分別作了發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗做法,講的都很好,希望大家認真學習借鑒,把工作做細做扎實,取得新的更大成效。

全市城市公共安全提升年行動動員會議以來,各級各部門按照市委、市政府的部署要求,把提升年行動擺上重要位置來抓,各項工作進展總體順利,成效比較明顯,取得了階段性成果。一是加強組織領(lǐng)導。各縣區(qū)成立了主要領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導小組,設(shè)立了專門辦公室,抽調(diào)人員集中辦公。市直各責任部門也建立了主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導靠上抓的工作機制,明確了專門科室、專門人員具體負責,形成了完善的工作體系。二是抓項目建設(shè)。墾利縣自我加壓,在組織實施17個市級項目的基礎(chǔ)上,又增加了5個項目,項目總數(shù)達到22個,是實施提升項目最多的縣區(qū)。目前,全市102個項目的資金到位率為91.5%,其中墾利縣和市氣象局、市安監(jiān)局、市城市管理局的項目資金全部到位,____區(qū)、廣饒縣、利津縣和____港開發(fā)區(qū)的項目資金到位率也都達到了50%以上。102個項目中有72個項目開工建設(shè),其中15個項目已經(jīng)完工。五大工程和五方面保障工作進展也比較順利。三是抓協(xié)調(diào)調(diào)度。市領(lǐng)導小組辦公室建立了兩本臺賬,一本是重點任務(wù)臺賬,把提升年行動各項任務(wù)分解細化為120項具體工作,每項工作都明確了任務(wù)目標、進度安排、責任單位和責任人;另一本是重點項目推進臺賬,對102個項目全部明確了投資主體、建設(shè)內(nèi)容、進度安排、完成時限、責任單位及責任人、督導部門。對重點任務(wù)和重點項目,定期組織力量,深入現(xiàn)場督導調(diào)度,全力推動落實。各縣區(qū)和市公安、住建、油區(qū)辦、安監(jiān)、城管、海事等部門也建立了臺賬制度和督導調(diào)度制度,加強重點領(lǐng)域重點行業(yè)安全整治,取得了良好效果。四是抓工作創(chuàng)新。市安監(jiān)局圍繞城市公共安全文化建設(shè),在開展面上宣傳教育培訓的同時,針對不同層次人員需求實施菜單式培訓。市公安局積極創(chuàng)新道路交通安全隱患排查機制,監(jiān)管水平進一步提升。廣饒縣全面實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,率先實施了村居安全協(xié)管員和駐企監(jiān)督員制度,基本實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋。

肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我們?nèi)〉玫某晒€只是初步的,大量艱巨繁重的任務(wù)還在后頭,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要是:個別單位對城市公共安全提升年行動重視程度還不夠,沒有真正從安全發(fā)展、以人為本的高度來認識和把握,工作標準不高,積極性、主動性不強;資金落實上有差距,全市102個重點項目中還有12個項目至今沒有落實資金,有的縣區(qū)和部門項目資金落實率還不到50%,直接影響了總體工作進展;工作落實力度需要進一步加大,個別縣區(qū)和責任部門在“嚴細實”上有差距,任務(wù)分解大而化之,責任不夠明確,措施不夠具體,推進落實的力度不夠大,有些工作沒有達到進度要求。4月份馬上就要結(jié)束,全年的時間已經(jīng)過去三分之一,城市公共安全提升年行動進入了非常關(guān)鍵的階段。這個階段的工作抓實抓好了,就能為完成任務(wù)目標打下良好基礎(chǔ),爭取工作主動;相反,如果馬馬虎虎、應(yīng)應(yīng)付付,后面的工作必然會更加被動,全年的任務(wù)目標就可能落空。希望各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門一定要提高認識,切實消除麻痹思想和僥幸心理,對各自承擔的任務(wù)完成情況來一次“回頭看”,完成好的要再接再厲,沒有達到進度要求的要迎頭趕上,現(xiàn)在還沒有啟動的要抓緊啟動,把各項任務(wù)緊緊抓在手上,不折不扣地落實到位。關(guān)于下一步工作,強調(diào)五點:

第一,要提 高思想認識,把城市公共安全提升年行動作為當前一項重要任務(wù)來抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”,安全是廣大人民群眾最基本的需要之一。從這個意義上講,安全是最大的民生,沒有安全什么都無從談起。安全既包括生命財產(chǎn)的安全,也包括安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。開展城市公共安全提升年行動,集中整治安全隱患,為人民群眾提供可靠的安全保障,是踐行群眾路線的內(nèi)在要求,也是各級政府和有關(guān)部門義不容辭的職責。這些年,我市安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),沒有發(fā)生大的安全事故。沒有發(fā)生大的事故,不等于我們的工作就做得很好了,就可以高枕無憂了。全國60個重點?;房h,我市占了3個,每個縣區(qū)危化品產(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大。同時,在道路交通、油氣管線等領(lǐng)域還存在很多安全隱患,我們沒有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠,就可能出大問題,造成不可挽回的損失。開展城市公共安全提升年行動,就是要采取切實有效的措施,集中消除安全隱患,真正保一方平安。作為縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和行業(yè)主管部門,都肩負著保一方平安的職責,要把開展城市公共安全提升年行動與群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,把對事業(yè)負責、對群眾負責和對自己負責高度統(tǒng)一起來,按照市委、市政府的部署要求,認真履行職責,采取扎實管用的措施,抓好各項任務(wù)落實。主要負責同志要親自抓、負總責,分管負責同志要全力以赴靠上,把責任層層落實到基層、到人頭,下基層、接地氣,強化督導調(diào)度,全力推動落實,確保提升年行動取得預(yù)期效果。

第二,要抓好工程項目建設(shè),確保達到進度要求。工程項目是城市公共安全提升年行動的重要抓手。提升年行動共涉及“五大工程”和102個具體項目,責任和要求都已經(jīng)非常明確。這些工程項目抓好了,安全生產(chǎn)就有了基礎(chǔ)和保障。各級各部門要強化抓項目就是抓安全的理念,整合各方面力量,千方百計抓好落實。要對各自承擔的工程項目進行認真梳理,逐一研究落實措施,加快向前推進。對“五大工程”,各縣區(qū)和各責任單位要進一步細化量化工作任務(wù),部署開展有針對性的安全檢查、專項整治和風險評估工作,突出抓好道路交通“平安行你我他”、安全生產(chǎn)百日攻堅、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查、油區(qū)安全綜合整治、燃氣安全專項整治等行動,及時整治和消除安全隱患,夯實安全基礎(chǔ)。對102個具體提升項目,各縣區(qū)和各責任單位要實行“一對一”包扶項目制度,把任務(wù)分解落實到具體部門、具體領(lǐng)導和具體人員,并全程跟蹤督辦,及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難問題,確保項目順利實施。特別是對部分項目資金還沒有到位的問題,要認真研究落實,廣開投資渠道,多方籌集資金,為項目建設(shè)提供資金保障。需要特別強調(diào)的是,對各類項目建設(shè)一定要保工期、保質(zhì)量、保安全,不能顧此失彼,確保項目經(jīng)得起各方面的檢驗,真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,把提升年的成果體現(xiàn)到強基固本惠民生上來。

第三,要進一步明確責任分工,合力推動工作落實。責任不落實,再好的計劃也會落空。各級各部門要建立完善責任體系,把每項任務(wù)都分解細化,壓實責任,強化督導,確保落實到位。要進一步健全完善重點任務(wù)和重點項目這“兩本臺賬”,確定責任人,敲定時間表,畫出路線圖,確保每項工作、每個項目有計劃、有步驟、有人管,做到分工明確,責任落實,避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實負起責任,對承擔的各項工程和項目細化責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各配合單位要加強協(xié)作,主動配合。各責任單位、責任人要認真研究措施,建好工作臺賬,抓好調(diào)度落實,年底交總賬、出清單。同時,要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強情況溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同把承擔的各項任務(wù)完成好,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。對項目建設(shè)過程中涉及的財政、規(guī)劃、土地等方面的問題,市、縣兩級領(lǐng)導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關(guān)單位的工程項目,牽頭單位要主動與有關(guān)方面銜接溝通,加快推動落實,決不能等待觀望,拖沓應(yīng)付。監(jiān)察部門建立了提升年行動問責機制,對責任不落實、工作推進不力的,將一查到底,嚴肅追究責任,希望大家一定要引起高度重視。

第四,要嚴格督導調(diào)度,充分調(diào)動各方面的積極性。督導調(diào)度是推動落實的有效手段。對于確定的事項,要跟上靠上督導,確保落實到位。一要加強對提升年行動的動態(tài)管理。建立健全“月調(diào)度、季通報、半年觀摩、年終考核”制度,市領(lǐng)導小組辦公室要采取隨機督查、專項督查、明察暗訪等方式,定期或不定期地進行督查調(diào)度,全面掌握進展情況,指導各縣區(qū)和責任單位抓好任務(wù)落實。二要加強時間節(jié)點控制。各縣區(qū)和責任單位要排出項目進度計劃,抓好項目跟蹤落實。對還沒有開工的項目,要分析原因,突破瓶頸制約,力爭早日開工;對進度滯后的項目,要找準癥結(jié)、集中攻堅、加快推進,確保達到進度要求。三要強化考核獎懲。今年市里計劃將城市公共安全提升年行動列入對縣區(qū)綜合考核內(nèi)容。市領(lǐng)導小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細則,并認真組織實施。要強化考核結(jié)果運用,對完成和超額完成目標任務(wù)的給予表彰獎勵;對因工作不力、完不成目標任務(wù)的給予通報批評,降低考核等級。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)也要建立獎懲激勵機制,充分調(diào)動起各個層面的工作積極性。

第五,要加強宣傳引導,營造良好的輿論氛圍。各級各部門要高度重視和加強宣傳引導工作,通過多種有效形式,廣泛開展宣傳活動,引導社會各界關(guān)心支持和參與提升年行動。一方面,要注重宣樹典型、示范帶動。要注意總結(jié)各級各部門在開展城市公共安全提升年行動中的好經(jīng)驗、好做法,及時進行宣傳推廣,依靠典型的力量帶動面上工作開展。對一些成功經(jīng)驗做法,要通過制度的形式固定下來,在今后的工作中堅持下去,不斷鞏固擴大提升年行動成果。另一方面,要加強宣傳教育,營造氛圍。市領(lǐng)導小組辦公室制定印發(fā)了《全市城市公共安全提升年行動集中宣傳活動方案》,對宣傳工作作了具體安排。各縣區(qū)和有關(guān)部門要按照方案要求,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識宣傳普及,增強公眾安全意識,提升安全技能。及時公開熱線電話或開通官方微博,暢通社會監(jiān)督渠道,引導全社會力量廣泛參與,積極營造起政府主導、公眾參與的濃厚氛圍。

二、關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作

進入4月份以來,我省連續(xù)發(fā)生3起較大事故,造成了重大損失和惡劣影響,引起省委、省政府的高度重視,姜異康書記、郭樹清省長、鄧向陽副省長先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委會下發(fā)了《關(guān)于進一步加強當前安全生產(chǎn)工作的緊急 通知》,對安全生產(chǎn)工作作了安排部署,提出了七個方面的要求。從我市情況看,一季度全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。進入4月份以來,安全生產(chǎn)事故有上升苗頭。4月28日7:03,山東萬通集團____海欣倉儲有限公司球形罐區(qū)施工工地進行球罐內(nèi)焊接作業(yè)的____市順慶石油機械技術(shù)公司的施工人員,因腳手架卡扣斷裂導致腳手架坍塌,現(xiàn)場導致2人死亡,3人重傷,5人輕傷。初步調(diào)查,該工程建設(shè)單位為山東萬通集團____海欣倉儲公司,總承包單位為中石化勝利油建工程公司,分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務(wù)公司,工程存在層層轉(zhuǎn)包問題,施工方不具備相應(yīng)施工資質(zhì)。剛才,李輝局長傳達的省政府安委會《緊急通知》中提出的七個方面要求中,第四個方面就是強化建筑施工安全管理工作,要求“認真組織開展施工起重機械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項整治工作。要依法嚴格監(jiān)管,加強執(zhí)法檢查,督促施工企業(yè)建立防坍塌事故自查自糾制度,建立臺賬,閉環(huán)管理;督促建設(shè)單位按規(guī)定落實安全投入,加強對參建各方的監(jiān)督;督促監(jiān)理單位履行起重機械、腳手架、深基坑等重點作業(yè)過程的安全監(jiān)理職責,確保各方安全生產(chǎn)主體責任落到實處,堅決防范各類建筑施工事故的發(fā)生?!边@起事故的發(fā)生,反映出安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),希望各級各部門認真吸取事故教訓,引以為戒,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,堅決遏制各類較大事故發(fā)生。當前,生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍,各類建設(shè)項目較多,交通運輸密集增加,旅游活動進入旺季,安全生產(chǎn)處于高風險狀態(tài)。下面,就當前全市的安全生產(chǎn)工作強調(diào)五點:

(一)強化危險化學品安全監(jiān)管。危險化學品領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā),危害性大,是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。我市是一個危化品監(jiān)管大市,剛才講了,全國60個重點?;房h中我市有3個,占全國的1/20,而且各個縣區(qū)?;樊a(chǎn)業(yè)規(guī)模都比較大,危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量眾多,遍布城鄉(xiāng),監(jiān)管的任務(wù)非常繁重。昨天發(fā)生的事故雖然不是?;肥鹿?,但也發(fā)生在?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè),必須引起我們的高度警惕。各級各有關(guān)部門、單位要切實加大對?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,組織開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全隱患排查整治,實行全過程無縫隙監(jiān)管。要督促每一家?;菲髽I(yè)把安全臺賬建立起來,把每一個重點部位的安全責任都落實到人,把工作抓到位。聘請專家查安全隱患是我市安監(jiān)部門探索出的行之有效的經(jīng)驗,得到了國家安監(jiān)總局的充分肯定,要很好地堅持下去,依靠專家的力量,強化對重點?;贩N、重點危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管。制度就是規(guī)范,就是規(guī)矩。如果每一個管理者、操作者、技術(shù)人員都按制度辦事,事故發(fā)生率就會降到最低。近年來,我們圍繞?;钒踩O(jiān)管制定了一系列科學有效的制度,要把這些制度真正落到實處?,F(xiàn)在,有的企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)管理制度,但有的是抄來的,根本不符合本企業(yè)實際,沒有操作性;有的已經(jīng)過時了,需要根據(jù)工藝流程和安全要求作修訂完善。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè),通過建立完善和嚴格執(zhí)行制度,堅決防范各類安全事故發(fā)生。

(二)強化建筑施工安全監(jiān)管。當前正是施工黃金季節(jié),也是施工旺季。有的施工隊伍任務(wù)很重,但人手不足,為了趕工期,經(jīng)常加班加點,施工人員長期處于疲勞狀態(tài),加上建筑工人流動性大、安全技能培訓不到位,很容易發(fā)生建筑施工事故。各級各有關(guān)部門要在抓好建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管的同時,切實加強施工資質(zhì)監(jiān)管工作。在今年全省安全生產(chǎn)工作會議上,郭樹清省長強調(diào)了安全生產(chǎn)八個方面的重點工作,安全生產(chǎn)資質(zhì)監(jiān)管就是其中之一。工程施工資質(zhì),對設(shè)備、技術(shù)、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質(zhì),就說明不具備施工的資格,就不能承擔相應(yīng)的施工任務(wù)。要深入扎實地開展好安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查活動,全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),全面提升安全生產(chǎn)規(guī)范化、法制化管理水平。一方面,要加強企業(yè)單位和相關(guān)人員上崗資格管理,嚴厲查處無證或證照不全、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)施工等行為;另一方面,要加強對資質(zhì)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管,按照“誰發(fā)證、誰負責”的原則,對資質(zhì)管理單位不按要求嚴格把關(guān)、違規(guī)發(fā)放資質(zhì),甚至是賣資質(zhì)、貪污受賄等行為,依法嚴肅追究責任。各類建設(shè)工程,既要按規(guī)定程序通過公開招投標選擇施工企業(yè),又要加強后續(xù)管理,堅決查處違法分包轉(zhuǎn)包工程的問題。這幾年,油田因分包轉(zhuǎn)包工程接連發(fā)生事故,要引起高度重視,認真研究解決。

(三)強化道路交通運輸安全監(jiān)管。一要抓好危化品運輸監(jiān)管。?;愤\輸環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率不亞于生產(chǎn)環(huán)節(jié),全國每年都發(fā)生很多危險化學品運輸事故,造成的損失非常嚴重。去年東青高速____段發(fā)生的危險化學品運輸事故,造成9人死亡,我們一定要吸取血的教訓,加強?;愤\輸監(jiān)管。交通運輸、公安等部門要切實負起責任,強化資質(zhì)管理,所有從事危化品運輸?shù)膯挝?、車輛和司機都要具備相應(yīng)的資質(zhì),車輛要全部安裝GPS定位裝置,嚴禁不具備資質(zhì)的單位、車輛和人員從事?;愤\輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,在全部安全生產(chǎn)事故中,道路交通事故占了大頭。要認真開展好“平安行你我他”活動,突出車輛裝備、人員管理兩個重點,加強監(jiān)督管理。要繼續(xù)抓好中小運輸企業(yè)安全管理,對旅游客運、農(nóng)村客運,要逐個單位、逐臺車輛進行檢查,凡不符合安全條件的,一律禁止從事客運業(yè)務(wù)。對運輸企業(yè)負責人、安全管理人員和駕駛?cè)藛T,要加強培訓教育,嚴格考核,凡考核不合格的,一律禁止上崗;考試、考核單位不能走過場,更不能收受好處放松標準要求,否則要追究責任。要督促運輸企業(yè)加強運輸車輛的動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。公安部門要根據(jù)“五一”小長假期間人流、車流集中的特點,組織警力開展上路巡查活動,嚴查超載、超速、酒后駕駛等嚴重違法行為。

(四)強化水上安全監(jiān)管。省政府安委會《緊急通知》對加強水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求,各級各部門要結(jié)合實際,認真抓好落實。一要抓好漁船安全管理。海洋與漁業(yè)部門要強化漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營人和船長的安全生產(chǎn)主體責任,嚴格落實船員配置、救生消防設(shè)備配備、安全生產(chǎn)操作等方面的責任。二要抓好水上客運管理。港航部門要深刻吸取“41 6”韓國客輪沉沒事故教訓,重點加強____至旅順客貨滾裝運輸船只的管理,嚴格落實“逢七不開”、車輛固定等各項制度,嚴禁船只帶病航行,嚴禁船舶超員、超載,嚴禁船舶非法載客,嚴禁船舶夾帶危險品。當出現(xiàn)能見度不良、大風等惡劣天氣和水情時,果斷實施禁限航措施。海事部門要加強海上過往船只的安全管理,切實保障海上運輸安全。

篇3

再過3天時間就是2012年的新春佳節(jié)。1月15日國務(wù)院、省政府先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會議,分別作了重要講話。昨天,市政府召開了全市安全工作會議,就當前和今年的安全生產(chǎn)工作作了全面部署,市委副書記、市長xx到會并作重要講話。今天,召集大家召開這次會議,目的就是深入學習貫徹國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,搞好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全區(qū)人民安度春節(jié)。

安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),特別是節(jié)日期間,更要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。為切實做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)人民過上一個平安、祥和、喜慶的新春佳節(jié),下面,我講三個問題:

一、高度重視安全生產(chǎn)工作

剛才,局長傳達了國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,對2009年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況進行了通報。數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,但也不能掉以輕心,特別是臨近春節(jié),各生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)銷兩旺,滿負荷運轉(zhuǎn),人流、物流、車流加快,各種喜慶活動集中,一些商場、公共聚集場所人員密集。因此,各有關(guān)部門和單位一定要把做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,當作一項重要政治任務(wù)來抓。各級領(lǐng)導同志特別是主要負責同志,務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,牢固樹立人民利益至高無上的理念,把思想認識迅速統(tǒng)一到國務(wù)院、省、市的部署和要求上來,進一步提高認識,切實增強責任感和使命感,克服松懈心理和厭戰(zhàn)情緒。主要負責人要親自掛帥,親自帶隊,親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對本系統(tǒng)、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢再進行一次認真、全面、深入的分析,明確具體的責任和目標,統(tǒng)一安排,精心組織,周密部署。對于重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。

二、認真開展安全生產(chǎn)大檢查

針對當前安全生產(chǎn)形勢,根據(jù)國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,立即在全區(qū)組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查活動。檢查中要突出重點,特別對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強監(jiān)管。要加大對商場、市場、賓館、醫(yī)院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員聚集場所和文化娛樂場所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監(jiān)管,落實各項措施,消除安全隱患,杜絕火災(zāi)、爆炸及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各檢查部門要從嚴從細,逐環(huán)節(jié)、逐單位認真排查隱患,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保證安全的情況下限期整改,切實保證整改標準、整改時限、整改資金、整改措施和整改責任人五落實;對構(gòu)成重大危險源的要嚴密監(jiān)控;對達不到基本安全生產(chǎn)條件,或存在重大安全隱患的單位,要依法責令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

三、加強春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿

各有關(guān)部門和單位要做好春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿工作,嚴格重大安全事件報告制度。特別是春節(jié)期間,要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責,不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應(yīng)急救援體系建設(shè),積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動的各項準備工作,關(guān)鍵時刻要啟得動,能管用;要特別做好當前防雪凍災(zāi)害的預(yù)防工作,防止因雪凍災(zāi)害引發(fā)的各類安全事故。發(fā)生各類突發(fā)事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產(chǎn)。

篇4

在新的一年剛剛起步,春節(jié)日益臨近,中省市“兩會”相繼召開,安全生產(chǎn)工作步入一年最為關(guān)鍵的時期,縣委、縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實1月23日全國、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,深入分析全縣安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步研究部署春節(jié)及中省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,進一步強化措施,抓好落實,確保*年安全生產(chǎn)工作起好步、開好局。剛才,正策同志通報了近期安全生產(chǎn)工作情況,提出了*年安全生產(chǎn)工作的總體思路;交通局、交警大隊、消防大隊、藥監(jiān)局的負責同志分別就加強行業(yè)安全監(jiān)管作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就扎實做好春節(jié)及中省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作講幾點意見:

一、再認識,再落實,以認識和落實的到位,確保*年安全生產(chǎn)工作起好步、開好局

*年,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真汲取教訓,嚴格按照中省市縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,積極落實責任、依法強化監(jiān)管、加強安全教育、狠抓隱患整改,全力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動局面,五月份以后,安全生產(chǎn)總體形勢基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故17起,同比減少5起,下降22.7%;死亡30人,超控制指標11人,上升67%;受傷11人,同比減少7人,下降39%;直接經(jīng)濟損失244.97萬元,同比增加203.58萬元,上升近5倍。具體情況是:非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故5起,死亡21人,其大事故1起死亡17人,一般事故4起死亡4人;交通事故11起,死亡8人,受傷5人;移動通訊行業(yè)發(fā)生事故1起,死亡1人,其它領(lǐng)域均未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。去年五月份之后,我縣安全生產(chǎn)形勢之所以能夠有效控制大幅下滑的局面,是因為縣委、縣政府在關(guān)鍵時刻把握住了全局,作出了一系列正確決策的結(jié)果;是因為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門汲取教訓、深刻反思、強化監(jiān)督監(jiān)管、強化措施落實的結(jié)果;是因為各生產(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)變認識、加大投入、排除隱患、不斷加強職工教育、強化現(xiàn)場管理的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對在座各位,并通過你們對全縣安全生產(chǎn)工作第一線的同志們表示衷心地感謝!

對于安全生產(chǎn)工作,大家和我都有同樣的感觸:一是安全生產(chǎn)工作的不穩(wěn)定性、反復(fù)性、長期性、復(fù)雜性,讓我們始終心存余悸,要求我們必須不斷強化措施,持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作;二是單一落后的監(jiān)管手段、方法已不適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的要求,需要我們不斷創(chuàng)新,用新思維、新理念、新措施、新機制來應(yīng)對安全生產(chǎn)工作日益復(fù)雜的局面和形勢,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會安全發(fā)展;三是少數(shù)企業(yè)主體責任意識不強,要求我們必須依法嚴管,促使企業(yè)盡快從被動履行安全主體責任向自覺履行安全主體責任轉(zhuǎn)變,推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理邁進。同時,對于我縣當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題,我也深感憂慮:一是認識和落實不夠深入。近年來,全國大安全的形勢,使大家對安全生產(chǎn)工作有了較為深刻的認識,但這種認識還在某種程度上停留在口頭上、會議上、文件上,沒有轉(zhuǎn)化為實質(zhì)、有效的行動,一些顯而易見的隱患反復(fù)檢查,反復(fù)出現(xiàn),就是得不到有效整改;二是安全和效益關(guān)系處理不當。仍有少數(shù)企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)工作擺在企業(yè)發(fā)展和生存的首要位置,隱患整改投入少,自我安全管理乏力,對行業(yè)管理和安監(jiān)部門下達的安全整改指令置若罔聞,違法違規(guī)屢糾不改,導致一些顯而易見的隱患長期得不到整改、行之有效的安全措施得不到落實;三是安全教育嚴重滯后。多數(shù)企業(yè)不重視安全教育工作,雖在就地消化剩余勞動力上做出了積極貢獻,但未經(jīng)培訓就上崗作業(yè),導致冒險蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,已成為引發(fā)各類安全事故的主要原因;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級安全監(jiān)管執(zhí)法部門合力抓安全生產(chǎn)工作的機制尚未形成,安全監(jiān)管效率不高;五是措施不力,嚴查嚴管不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,應(yīng)對形勢變化的新辦法、新措施不多,工作前瞻性不強,對安全生產(chǎn)形勢預(yù)測不足,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)十分薄弱。

*年,是國務(wù)院提出的安全生產(chǎn)工作“落實年”和“攻堅年”的第一年,也是我縣安全生產(chǎn)工作步入新起點的一年,更是我縣奮力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動局面關(guān)鍵性的一年。當前,春節(jié)日益臨近,安全生產(chǎn)工作正值冬季和人流、物流聚增時期,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,加之,全國上下“兩會”相繼召開,安全生產(chǎn)工作既面臨著嚴峻的形勢,又承擔著艱巨的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)必要保持清醒的政治頭腦和高度的政治覺悟,始終站在維護改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局、構(gòu)建和諧社會的政治高度,充分認識搞好安全生產(chǎn)工作的重要性、長期性和艱巨性。要始終牢記安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點,只能加強,不可削弱,牢固樹立“以人為本、科學發(fā)展”的理念,按照“專家查隱患、政府抓督查、行業(yè)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的整體思路,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好,將措施落實到每個車間、每個崗位、每個細小環(huán)節(jié),切實為*年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步做出不懈努力。

二、抓重點,抓“兩嚴”,以工作和措施的到位,確保春節(jié)及“兩會”期間安全、穩(wěn)定

進入秋冬季以來,縣委、縣政府先后三次召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,針對不同時期對安全生產(chǎn)工作進行了部署,但是死角死面依然存在。面對嚴峻的形勢,仍需警鐘常鳴,仍需加大力度、再添措施,抓住重點領(lǐng)域,突出嚴查嚴管和治亂治難,搞好大檢查、大落實,確保春節(jié)及中省“兩會”期間生產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

一要嚴防死守,確保道路交通安全。在近幾次安全生產(chǎn)工作會上,我們都把交通安全擺在了首位,說明了交通安全形勢十分嚴峻,這也是我縣實際縣情決定的。春節(jié)即將來臨,一年一度的春運已經(jīng)開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交警大隊、交通局、運管所、農(nóng)機監(jiān)理站等部門和單位要在切實做好農(nóng)用車的安全監(jiān)管,繼續(xù)強化路面執(zhí)法檢查、道路隱患治理、源頭管理、安全例檢例查、災(zāi)害性天氣重特大交通事故預(yù)防等措施落實的同時,精心謀劃好*年的春運工作,不能產(chǎn)生工作年年搞,年年都是老一套的麻痹松勁思想。公安交警、交通等部門要成立春運領(lǐng)導小組,明確分管領(lǐng)導,落實工作人員,在組織機構(gòu)、值班制度、應(yīng)急預(yù)案、車輛調(diào)度等方面進一步落實工作責任,以新思路、新措施確保春運安全,確保旅客安全出行和方便乘車。要組織客運企業(yè)對車輛安全狀況進行一次全面檢查,確保車輛安全技術(shù)狀況良好,并有針對性地開展司乘人員安全教育,增強司乘人員安全意識和自律意識。交警大隊要嚴格執(zhí)行“誰查驗,誰簽字,誰負責”的工作責任制度,嚴格客運車輛檢驗和駕駛員資格審查,把好投入春運車輛安全關(guān),要以查“三品”、查超速超載和疲勞駕駛為重點,把好途徑鎮(zhèn)安境內(nèi)客運車輛的安全出入境關(guān)。安監(jiān)部門要切實擔負起安全監(jiān)督職責,督促各相關(guān)部門抓好各項安全措施的落實。

二要杜絕漏洞,確保公共場所安全。公安消防、文體、商務(wù)等部門要進一步落實消防安全責任,督促各單位增強消防安全責任主體意識,規(guī)范和加強自身消防安全管理,提高自防自救能力。要按照職責認真組織開展對人員密集場所的排查和整治,重點加強對車站、超市、商場、歌舞廳、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防設(shè)施和電力線路、取暖設(shè)施等火災(zāi)隱患進行全面排查整治。要控制好重點公聚場所的入進人數(shù),杜絕擁擠、踩踏事故的發(fā)生。同時,對公共活動區(qū)域、集體宿舍外窗金屬護欄和建筑物周圍亂搭亂建影響火災(zāi)撲救和人員救援的違章設(shè)施進行一次全面清理和整改,進一步強化對公共安全的監(jiān)管。公安部門對各單位春節(jié)期間舉辦的晚會、焰火等活動要嚴格審批把關(guān),對已審批的大型慶祝活動,要準確掌握舉辦活動的時間、地點、參加人員情況,監(jiān)督舉辦單位落實安全措施,必要時要組織警力維護現(xiàn)場秩序,以保障群眾人身安全。

三要強化監(jiān)管,確保非煤礦山安全。要結(jié)合貫徹落實省安監(jiān)局《關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的通知》(陜安監(jiān)管發(fā)〔*〕118號)精神,進一步強化非煤礦山安全監(jiān)管工作,積極建立安全生產(chǎn)長效機制,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),推廣安全實用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起監(jiān)管責任,對應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開的,要在第一時間報告礦山監(jiān)管部門,依法堅決取締;對“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進行作業(yè),堅決杜絕違章行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故。安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)企業(yè)搶抓當前有利時機超能力、超負荷生產(chǎn);對井下開采的礦山,要嚴格通風、通訊等規(guī)定和標準,嚴格控制作業(yè)面人數(shù),堅決消除違法違規(guī)行為;對未按期申請和取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請縣政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關(guān)閉措施,依法吊銷各類證照,防止死灰復(fù)燃和私挖亂采;對各類采石場要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,嚴格監(jiān)督企業(yè)按設(shè)計方案規(guī)范開采,責令企業(yè)做好農(nóng)民工崗前培訓工作。另外,按照省市要求,以后非煤礦山探礦企業(yè)的安全監(jiān)管主體責任在國土部門,采礦企業(yè)的安全監(jiān)管主體仍是安監(jiān)部門,縣上將以文件形式予以明確。同時,國土部門在今后新批各類采礦、探礦手續(xù)時,要及時通報相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,公安部門在辦理探礦企業(yè)爆破材料手續(xù)時也要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,以便合力加強監(jiān)管。

四要嚴格監(jiān)管,確保?;锲钒踩?。安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門要進一步加強對危險化學品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點。公安部門要采取切實有效的措施,加強采石場、礦山等企業(yè)購買、儲存、運輸、使用民爆物品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控,嚴防民爆物品流失,杜絕爆炸事件的發(fā)生。各?;飞a(chǎn)、使用、儲存、運輸企業(yè)要針對冬季生產(chǎn)的不利因素,認真落實各個環(huán)節(jié)的防凍保暖措施,防止因容器、管道凍裂、堵塞發(fā)生事故。公安、安監(jiān)、供銷、工商等部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步強化對煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售行為,科學設(shè)置煙花爆竹經(jīng)營銷售網(wǎng)點,落實好從業(yè)人員的安全責任,做好從業(yè)人員的安全教育。質(zhì)監(jiān)部門要會同有關(guān)企業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強對鍋爐、壓力容器和氣瓶、電梯、起重機械等危險性較大設(shè)備的監(jiān)控和管理。

五要齊抓共管,確保食品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、水利、畜牧等部門要聯(lián)合行動,針對春節(jié)即將來臨,食品市場旺盛,安全監(jiān)管難度大的實際,在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模、深入細致的食品安全檢查工作。監(jiān)督督促所有食品生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營單位,嚴格落實食品進貨檢查驗收、進銷貨臺帳、索證索票等各項管理制度,嚴把食品安全源頭管理關(guān)。要汲取洛南縣去年2.1食品中毒事故的教訓,加強對熟食品加工作坊、攤點的安全監(jiān)管,嚴把加工原料安全關(guān)口。畜牧、商務(wù)部門要加強定點屠宰管理和畜禽肉上市檢疫工作,防止病死豬、泔水豬等通過定點屠宰廠披上合法外衣進入市場。要加強對食品批發(fā)戶和送貨下鄉(xiāng)車輛的監(jiān)督檢查,從源頭上防止假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場和各類食品零售商店、攤點。

六要加強教育,確保中小學生的安全。教育局要會同公安、消防、交警、交通、電力、衛(wèi)生等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對全縣中小學校安全的監(jiān)管,重點要加強對校園、教室、宿舍、食堂、禮堂、實驗室等場所的監(jiān)督檢查,及時排除隱患,落實好學生上學、放學和集體活動時的安全責任、安全措施,堅決杜絕擁擠踩踏、食物中毒及校舍坍塌等事故的發(fā)生。同時,要在全縣中小學生中組織開展一次防火、防煤氣中毒和交通安全法律法規(guī)的教育,加強學生上學、返家和集體活動乘車出行的安全管理,要善于研究和發(fā)現(xiàn)中小學安全監(jiān)管中存在的一些問題,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改治理,確保中小學生安全。

三、重履職,重整改,以責任和職責的到位,切實將安全工作成效體現(xiàn)在行動上

一是切實將責任履行到位。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人對自己負有的安全責任雖已明確,但仍有少數(shù)人不知道如何履行責任、怎么履行責任,在工作中仍停留在開會布置和發(fā)文件上,不深入一線檢查安全生產(chǎn)工作,不善于研究解決新形勢下安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問題,缺乏創(chuàng)新、進取意識。各位是安全生產(chǎn)工作的具體落實者,對各個行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的難點、焦點問題的癥結(jié)比較清楚,對癥下藥也最有發(fā)言權(quán)。因此,殷切期望我們的行政主要負責人、分管負責人以及企業(yè)負責人,要在身體力行抓好落實、積極研究解決安全生產(chǎn)工作中的難點問題中,履行好第一責任人和直接責任人責任,多“親自”,少“指令”,切實將責任體現(xiàn)在落實和成效上。

二是切實將隱患整改到位。要在鞏固冬季安全生產(chǎn)工作大檢查成效的基礎(chǔ)上,針對春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的特點,繼續(xù)做好安全生產(chǎn)大檢查工作,重點檢查隱患整改和措施落實情況,對未按期限、按標準整改到位的,該追究責任的要嚴格追究責任,該停產(chǎn)、該關(guān)閉的要依法予以停產(chǎn)、關(guān)閉,絕不能心慈手軟,堅決消除少數(shù)人的麻痹僥幸心理。嚴管,是促使企業(yè)安全生產(chǎn),對企業(yè)是效益而不是負擔。希望各生產(chǎn)經(jīng)營單位對此能夠有一個正確的認識,切實加大投入,積極做好隱患整改工作,保證企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。

三是切實形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要齊心協(xié)力,密切配合,合力推進??h鄉(xiāng)安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,指導推動工作開展。安委會各成員單位要結(jié)合本行業(yè)、本部門實際,嚴格落實各項安全監(jiān)管措施,切實解決制約安全生產(chǎn)的典型問題,推進工作順利實施。同時,要采取多種形式加強安全教育工作,教育員工嚴格按照操作規(guī)程辦事,極力消除違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象,努力形成人人都是安全員、人人自覺遵守安全規(guī)章的良好氛圍。

篇5

今天的電視電話會議,主要議題是通報1—8月全州安全生產(chǎn)形勢,努力壓降一般事故,杜絕重特大事故,安排部署全州秋冬季安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)的完成。先旺同志還將作重要講話,請大家按他的講話要求,認真抓好落實。下面,我就如何抓好今年秋冬季安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)全州安全生產(chǎn)控制目標先講幾點意見。

一、要充分認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢

今年以來,全州各級各部門認真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,以落實國務(wù)院和省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》為主線,加強領(lǐng)導,落實責任,深化整治,強化監(jiān)管,全州安全生產(chǎn)工作得以加強,安全生產(chǎn)形勢保持基本穩(wěn)定。1—8月25日,全州共發(fā)生各類安全事故153起,同比下降11.5%,死亡207人,同比下降6.7%,傷132人,同比下降9.5%。但是7、8兩月全州發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故51起,死亡81人,受傷35人,直接經(jīng)濟損失2*.1萬元,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升2%、24.6%、2.9%、25.2%,死亡人數(shù)占全年控制指標的24.5%。其中重特大事故5起,死亡38人,特別是7、8兩月以來,各類事故頻發(fā),在不到兩個月時間內(nèi)接連發(fā)生兩起特大道路交通安全事故,死亡31人。其中“7.16”特大交通事故,死亡17人,“8.24”特大交通事故,死亡14人。截止8月25日,*市已完成全年控制指標的107.8%,巴東完成85.7%,建始完成59.1%,宣恩完成57.1%,來鳳完成53.3%,利川完成49.6%,咸豐完成48.2%,鶴峰完成30.7%。道路交通事故90起,死亡149人,占全年控制指標的67%;煤礦事故26起,死亡29人,占全年控制指標的74.4%,這29人分散在167對礦井中,也許大家認為不算多,但生產(chǎn)100萬噸煤在美國死亡率只有0.*,全國每生產(chǎn)100萬噸煤死亡率是4,而全州1—8月生產(chǎn)約150萬噸煤,每100噸煤死亡率近20。全州安全生產(chǎn)的嚴峻形勢并沒有從根本上得到有效遏制,安全生產(chǎn)工作稍有放松,就會造成事故反彈。各級各部門一定要保持清醒的認識,真正以對黨對人民高度負責的態(tài)度,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置,政府主要領(lǐng)導要親自抓這項工作,分管領(lǐng)導要集中精力抓,切實負起責任,認真落實安全生產(chǎn)責任制,對安全生產(chǎn)責任事故要認真查處,嚴格責任追究,做到安全生產(chǎn)警鐘常鳴、常抓不懈,努力促進全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、扎扎實實開展好秋冬季安全生產(chǎn)大檢查

今年秋冬季安全生產(chǎn)大檢查要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進。安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒搞好,整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效,要做到三個“到位”,即組織領(lǐng)導要到位、檢查要到位、整改要到位。組織領(lǐng)導到位,就是檢查要有計劃、有組織,領(lǐng)導同志要帶頭參加,引起全社會的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴、細、實,不留死角;整改到位,就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施,及時整改到位。秋冬季的安全生產(chǎn)檢點抓好以下六個方面的工作。

(一)搞好交通道路的安全檢查。進入秋冬季,人流、物流、車流大幅增加,學生開學、放假和大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)或外出,將出現(xiàn)幾次大的“學生流”和“民工流”,進入冬季,我州雨霧冰雪天氣時間長,公安交警、交通等部門和各類運輸企業(yè)要加強交通道路安全檢查,特別要加強客運安全檢查,根據(jù)客流量調(diào)整車次。一是要加大執(zhí)法力度,堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速;二是要認真落實運輸企業(yè)安全責任制,加強客運“門檢”制度,對不按期進行門檢的車輛,要扣押行車證照,取消客運資格;三是要嚴肅查處農(nóng)用車、拖拉機、正三輪摩托車違法載客的行為;四是認真做好道路交通事故多發(fā)、危險路段的整治工作,努力消除安全隱患;五是要嚴格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具;六是要對過境客運車輛,加強檢查和監(jiān)控,要向外來客運司機宣傳*境內(nèi)的道路狀況,嚴防司機超速、超載和疲勞駕駛。公安、交通、運管部門必須拿出治理的硬措施。

(二)搞好煤礦的安全檢查。一是煤礦企業(yè)要認真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的專項治理。州經(jīng)委要針對秋冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點,徹底排查“一通三防”方面的隱患,杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患;二是要按照省安委會《關(guān)于開展打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的通知》(*安辦[20*]35號)要求,認真搞好煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法,依法打擊非法開采和違法生產(chǎn)活動,違法生產(chǎn)礦井必須在9月10日以前徹底炸封。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(〔20*〕58號)的規(guī)定,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€一律關(guān)閉”應(yīng)關(guān)而未關(guān)的煤礦,將嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責任。一個縣市發(fā)現(xiàn)兩處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€一律關(guān)閉”應(yīng)關(guān)而未關(guān)的煤礦,將嚴肅追究縣市長的責任;三是從9月1日起對煤礦實行井下作業(yè)人員報告制度。每班井下作業(yè)人員超過20人的,必須報告縣市行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門,每班井下作業(yè)人員超過30人的,必須報告州行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門,各縣市煤炭主管部門和安監(jiān)部門對下井情況要隨時監(jiān)控;四是對煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營和安全監(jiān)管,州政府下發(fā)了專題會議紀要,明確規(guī)定新建和改擴建煤礦,必須是煤炭生產(chǎn)主管部門和國土、安監(jiān)三家聯(lián)合行文,任何一家單位單獨行文視為無效,州縣市必須嚴格執(zhí)行這個規(guī)定,不得以上級有規(guī)定而擅自發(fā)文件;五是州政府研究決定,凡是國家公務(wù)人員一律不得在煤炭企業(yè)參股,已經(jīng)參股的必須在9月底以前全部退出;六是各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要加大安全投入,堅持裝備、管理、培訓并重原則,嚴格落實現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導跟班制度,搞好職工安全知識教育和安全技能培訓,堅持持證上崗,不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。

(三)搞好非煤礦山的安全檢查。非煤礦山要嚴禁在省、國道兩旁和旅游區(qū)及城鎮(zhèn)居民附近可視范圍內(nèi)開山炸石,嚴防死灰復(fù)燃。礦山采礦要切實貫徹先排險后生產(chǎn)的原則,認真落實各級安全生產(chǎn)責任制。國土、公安、工商等部門要加強協(xié)作,形成合力,堅決取締非法開采的礦山。安監(jiān)部門要嚴格新建礦山的“三同時”審查制度,在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包要實行全過程的安全監(jiān)管。要嚴查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象。積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評估管理,督促其加大安全投入,實現(xiàn)規(guī)?;C械化、規(guī)范化開采。

(四)搞好特種設(shè)備的安全檢查。秋冬季是鍋爐壓力容器運行的重荷時期,各縣市、各部門、各單位要加強對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查,確保各項制度和措施落實到位。質(zhì)監(jiān)部門要對化肥生產(chǎn)企業(yè)必須堅持每周例行檢查,還要對個體餐飲、學校、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或堅決拆除,堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。

(五)搞好重點工程的安全檢查。我州鐵路、高速公路、電站等重點工程多,要為重點工程建設(shè)創(chuàng)造一流的環(huán)境,提供一流的服務(wù),對重點工程的安全生產(chǎn)要加強指導和監(jiān)管。要認真貫徹落實全省重點建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議精神,按照“分級負責、屬地管理”原則,抓好重點建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。要強化大局意識,履行好監(jiān)管職責,強化企業(yè)主體責任,督促企業(yè)加強內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入。對危險性大的施工項目,要督促施工單位制定專項施工方案和采取有效的安全防范技術(shù)措施。各縣市、各部門、各單位要對重點安全生產(chǎn)責任制落實情況進行檢查,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

(六)搞好建筑企業(yè)的安全檢查。加大對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,認真做好秋冬季“三防”工作,嚴格按建筑工程秋冬季施工規(guī)范要求進行施工,切實落實施工現(xiàn)場安全責任措施,堅決杜絕為趕工程進度而忽視安全生產(chǎn),遏制建筑事故多發(fā)勢頭。同時要加強對容易發(fā)生事故的化工、石油,以及民爆、燃氣等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進行反復(fù)、深入、細致的檢查,加強對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查,嚴格生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定,嚴厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運和私銷違法行為。還要加強對森林防火的檢查,秋冬季氣候干燥,容易發(fā)生森林火災(zāi),要加強森林防火工作,確保不出現(xiàn)重大森林火災(zāi)。安全大檢查以縣市為單位進行,9月1日州安委會將分行業(yè)組織專班進行抽查。

三、加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,堅決遏制重特大事故的發(fā)生

抓好安全生產(chǎn)的目的,就是保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。在安全生產(chǎn)工作中要始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,做到未雨綢繆,防患未然。

(一)進一步加強事故隱患整改和危險源的監(jiān)控。危險源不加強監(jiān)管,就會成為重大隱患,隱患不排除就會釀成重特大事故。要進一步提高事故隱患的知情率,一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的道路交通、煤礦、非煤礦山、鍋壓管特等事故隱患和問題,要落實責任,制定整改措施,及時整改到位。對重大危險源要建立檔案,落實責任單位、責任人和嚴格的防范措施,做到萬無一失,確保安全。對事故隱患重點單位,要進一步落實整改方案和監(jiān)控措施,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。

(二)進一步抓好《安全生產(chǎn)許可證》的頒證工作,嚴把安全準入關(guān)。對煤礦企業(yè)今年12月底以前,凡未申報或申報未予受理和受理后未通過審查頒證的煤礦企業(yè)一律責令停止生產(chǎn)。對非煤礦山要按照“先申報,后生產(chǎn),不申報,不生產(chǎn)”的原則,行業(yè)主管部門要督促企業(yè)在9月底之前申報,對規(guī)定期限內(nèi)未申報和申請受理后審理不合格以及未取得安全生產(chǎn)許可證的要一律責令停產(chǎn)。對危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申報頒證工作,要加大宣傳和指導力度,行業(yè)主管部門要督促企業(yè)盡早申報。對危險化學品和煙花爆竹銷售企業(yè)或經(jīng)營點銷售許可證的頒證工作,要嚴格按照“三級發(fā)證”的原則進行,對已頒證的企業(yè),要加強日常安全監(jiān)管,督促企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)工作,確保頒證企業(yè)不發(fā)生重特大事故。

(三)進一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管,就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想。減少事故,就是為企業(yè)增加效益的觀念,全州上下要從宣傳、培訓、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求,深入基層和生產(chǎn)單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責任事故的處罰力度,各級監(jiān)察部門要加大行政責任追究力度,查處要有力,真正達到懲前毖后的效果。

(四)進一步抓好“三項制度”的落實。要繼續(xù)抓好縣市長述職制度、重大安全隱患明白卡制度和說清楚制度。要安排和組織好縣市長安全生產(chǎn)述職工作。要對有重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照分級負責整改的原則,切實做到責任人、措施、整改期限三落實。對一般事故相關(guān)責任人要到州安委會說清楚,3人以上的事故要到省安委會說清楚,通過“說清楚”制度,促進事故單位不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。

篇6

縣委、政府決定召開今年上半年安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:認真總結(jié)全縣上半年安全生產(chǎn)工作,分析工作中存在的困難和問題,全面安排部署下半年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三點意見。

一、措施扎實,監(jiān)管到位,安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行

今年上半年的安全生產(chǎn)工作,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力,全縣安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢。截止目前,共發(fā)生各類事故16起,死6人,傷31人,死亡率同比下降90.3%,造成直接經(jīng)濟損失8.91萬元,有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生,確保了廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(一)高度重視,加強領(lǐng)導,全面抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專項行動工作

一是加強領(lǐng)導,落實責任。認真落實政府安全監(jiān)管的主體責任,切實將重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專項行動工作納入重要議事日程,成立了由分管副縣長任組長,公安、安監(jiān)等相關(guān)部門負責人為成員的工作領(lǐng)導組及其辦公室。結(jié)合實際,制定了工作實施方案,明確了工作目標和重點。做到了領(lǐng)導重視,機構(gòu)健全,責任明確,措施落實。二是突出重點,嚴密排查。嚴格按照上級的要求,以礦山、危化品、煙花爆竹、建筑、民爆器材、電力、道路交通、教育、消防等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)切實加大安全隱患的排查整治力度,認真查找薄弱環(huán)節(jié),抓好隱患的排查整改工作。共排查各類重點安全隱患90條,整改76條。三是強化督查,確保整治。為確保隱患排查整治工作取得實效,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成5個檢查組,以開展第二季度安全大檢查為契機,通過聽匯報、查資料和實地查看等方式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)隱患的排查整改等情況進行了全面檢查。對沒有整改的安全隱患及時下發(fā)了《隱患整改指令書》,確保了隱患限期整改。

(二)落實措施,嚴密監(jiān)控,認真抓好各行業(yè)的專項整治

一是嚴密監(jiān)控,道路交通運行良好。第一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門落實措施,嚴密監(jiān)控,按照車進站、人歸點、站管車和定時、定點、定班、定線的管理制度,嚴密盯防客運車輛,強化現(xiàn)場安全監(jiān)管,切實加大路檢路查力度,嚴厲打擊私拉亂運和爭線搶客等違法營運行為,開展了清理整治無牌無證機動車專項行動,目前,共排查各類無牌無證機動車輛1697輛,核發(fā)專斷號牌64輛。共出動警力7784人次,查驗車輛22273輛次,查處各類交通違法行為4144起;查處非法客運車輛18輛,確保了道路交通安全,有效地遏制了重特大交通事故的發(fā)生。第二是堅持“四不放過”的原則,依法對昭交集團*運輸分公司今年“3.12”交通未遂事故和茂租白卡“6.06”拖拉機違章載人發(fā)生傷亡事故進行了深入調(diào)查,對相關(guān)責任人進行了嚴肅處理。

二是措施扎實,礦山監(jiān)管力度不斷加大。針對今年我市其它縣區(qū)頻繁發(fā)生非法小煤窯傷亡事故的嚴峻形勢,公安、國土等相關(guān)部門,加大了煤礦、非法小煤窯和非法采砂采石場的管理和打擊力度。對藥山半箐、東坪涼坪煤廠進行經(jīng)常性的安全檢查。并對檢查出的隱患提出了具體整改要求。第一是進一步落實廠長下井帶班制度,每個作業(yè)點人數(shù)不超過9人。第二是建立安全隱患排查、整改制度。廠長有針對性地組織有關(guān)安全管理人員、安全技術(shù)人員和職工參加的井下安全隱患排查,查出的隱患必須登記建檔,并指定整改責任人,立即進行整改,驗收合格后,由廠長簽字認可,做到隱患不排除不生產(chǎn)。第三是切實做好安全培訓工作。企業(yè)安全相關(guān)知識和操作規(guī)范水平進一步提高。第四是規(guī)范爆炸物品的管理。建立雷管、炸藥的保管、發(fā)放和使用登記制度。第五是抓好職工的勞動保護工作,做好安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的規(guī)范和落實工作,建立健全軟件檔案。江西德天公司相關(guān)證件沒有辦齊之前,責令停止探煤。組織相關(guān)部門對茂租白卡礦業(yè)秩序進行專項整治,炸封非法礦井56口,沒收非法礦石400余噸,規(guī)范了礦業(yè)秩序,消除了安全隱患。第六是通過炸、封、罰、堵、查等手段,對中寨、老店兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非法小煤窯進行集中整治,遏制了非法小煤窯安全事故的發(fā)生。共炸毀非法小煤窯60余口,搗毀價值20余萬元的采煤設(shè)備。

三是強化監(jiān)管,民爆物品和煙花爆竹整治效果明顯。公安、安監(jiān)等部門密切配合,通過查、看、訪等方式,對民爆物品倉庫、煙花爆竹批發(fā)、零售點進行了檢查。檢查民爆物品使用單位39家,共檢查煙花爆竹銷售點119戶。收繳或主動上交炸藥1032.3千克,導火線12717.1米,雷管19452枚。收繳爆竹320件,治安處罰5人,偵辦涉爆刑事案件6件,逮捕犯罪嫌疑人8人。爆炸品經(jīng)營單位投資5.5萬元,新建防爆土堤3座,新建裝御臺1個,在做好人防、犬防工作的基礎(chǔ)上,加大技防力度,投資3.6萬元在炸藥倉庫安裝了紅外線防盜報警和監(jiān)控系統(tǒng),確保了炸藥倉庫的安全。

四是狠抓落實,消防工作措施到位。第一是結(jié)合春季氣溫高,森林火險等級居高不下的實際,以藥山國家級自然保護區(qū)和國營躍進林場為重點,在林區(qū)道路兩旁及墳塘周圍等容易著火的部位割除7米寬的隔離帶;制止違規(guī)用火6起,處理6人。簽訂《森林防火目標管理責任狀》5667份,并與曲靖市會澤縣完善了*—2010年的《森林防火聯(lián)防協(xié)議》;深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100余個村放映《森林防火》電影143場;播放《撲救森林火災(zāi)典型傷亡案例分析與安全常識》光碟1962場;在街道、林區(qū)道路醒目位置書寫森林防火標語4135條;為中小學上森林防火課4122課時;安排護林員24小時值班,對重點林區(qū)進行監(jiān)控;對癡、呆及精神病人落實了監(jiān)護責任;相關(guān)防火機構(gòu)嚴格實行24小時值班制度。第二是以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)為目標,以整治火災(zāi)隱患為重點,以平安單位的創(chuàng)建為載體,嚴格落實火災(zāi)隱患群眾舉報必查制度。消防、安監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法,開展了安全大檢查活動,檢查單位場所156個,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患96條,當場整改40條,下發(fā)責令限期整改通知書56份,及時消除了大批火災(zāi)隱患。投入資金15000元,為4個社區(qū)配備了消防器材。積極參加社會救援,出警24人次,搶救財產(chǎn)價值10萬余元。

五是標本兼治,其它行業(yè)整治效果明顯。對危化品、食品藥品、水運、建筑、鍋爐、壓力容器等行業(yè),嚴格按照上級的要求,注重預(yù)防,突出整治重點,分級負責,積極查找薄弱環(huán)節(jié),切實加大督促和檢查力度,確保了各行業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。第一是加大食品藥品市場的日常監(jiān)管力度。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為目標,以流動食品攤點、小作坊、小食品店和無證照黑窩點為對象,以鄉(xiāng)街子、學校食堂、糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品等為重點,嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為。出動執(zhí)法人員500余人次,檢查集體用餐場所26戶,取締無證照經(jīng)營戶6戶。共查獲各類假冒偽劣食品2961公斤,價值11160元。查處違法經(jīng)營10起,涉案貨物價值2萬元。查處醫(yī)藥案件23件,沒收假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械價值9000余元,取締游醫(yī)藥販4人次。第二是高度重視特種設(shè)備的整治。對茂租、東坪境內(nèi)的架空索道進行檢查,主動與四川省金陽縣相關(guān)部門協(xié)調(diào),共同加強管理,制定并下發(fā)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察意見指令書》,確保索道正常營運。切實加大打假工作力度,共檢查檢測計量器具62臺次。查處涉假案件13件,罰沒收入9.56萬元。第三是出動執(zhí)法人員27人次,對22道渡口和19只營運船舶進行了安全檢查,處理無證駕駛船舶1起。

六是預(yù)防為主,全面開展安全生產(chǎn)大檢查。以道路交通、礦山、?;?、民爆器材和煙花爆竹、公眾聚集場所、建筑工程、特種設(shè)備、學校安全等工作為重點,組織開展了前兩季度、元旦和“五.一”期間的安全大檢查,分別對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直15個重點安全監(jiān)管部門和企業(yè)責任的落實、隱患的排查整改、值班等情況進行了全面檢查。對道路交通、礦山、?;返阮I(lǐng)域和相關(guān)企業(yè)存在的安全隱患下發(fā)了《隱患整改指令書》34份,明確了整改責任人和整改時限,要求限期進行整改。

七是加大投入,健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。第一是調(diào)整充實縣安委會,將交通安全委員會辦公室調(diào)整到交警大隊,做到了分工明確,責任落實。第二是增加了縣安監(jiān)局編制,成立了專門的執(zhí)法大隊,不斷整合和擴大了隊伍,增強了安全監(jiān)管的權(quán)威性和影響力。第三是在每村招聘1名安全員的基礎(chǔ)上,又投入資金9.6萬元,為16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各招聘了1名交通安全協(xié)管員,充實了道路交通安全監(jiān)管力量;健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

八是廣泛宣傳,為安全生產(chǎn)工作營造了良好輿論氛圍。以“六月安全生產(chǎn)宣傳月”教育活動為契機。通過展板、掛圖、發(fā)放宣傳資料等多種形式,為廣大過往群眾、車輛駕駛?cè)酥v解《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》、安全用電以及防震自救等相關(guān)法律法規(guī)知識。共出動40余人,宣傳車8輛,展出展板15塊,展示掛圖30余幅,發(fā)放各類宣傳資料30000余份。通過以上多種形式宣傳,使廣大干部群眾積極參與到重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專項行動工作上來。

九是部門聯(lián)動,確保中、高考期間考生安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門各司其職,周密部署,全面做好有關(guān)工作。第一是消防部門對賓館、旅飯店等開展了安全檢查,及時消除了安全隱患;第二是教育部門指派專人組織考生到指定的考點參加考試,負責考生的乘車安全;第三是公安、交警認真做好道路交通秩序和校園周邊治安秩序的綜合整治,為考生營造了良好的考試環(huán)境;第四是衛(wèi)生部門備好藥品,做好突發(fā)疾病的搶救工作;第五是藥監(jiān)部門對學校食堂和考點周邊的餐廳等場所進行嚴格檢查,確保了飲食安全。由于監(jiān)管措施到位,杜絕了中、高考期間安全事故的發(fā)生。

十是加大培訓力度,提高企業(yè)管理人員的安全意識。為進一步提高企業(yè)管理人員的安全意識和安全管理知識,縣政府和市安監(jiān)局共同舉辦了全縣各類企業(yè)管理人員安全知識培訓班,通過培訓,有效提高了安全管理水平,對預(yù)防和減少安全事故起到了積極作用。

十一是明確任務(wù),做好防汛抗旱工作。認真貫徹落實國家、省、市防汛抗旱電視電話會議精神,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,扎扎實實地抓好防汛抗旱各項工作,確保江河、中小型水庫、水電站、小塘壩、縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、學校及交通主要干線的防洪安全,確保中小河流和中小型水庫安全度汛,確保在設(shè)計洪水標準內(nèi)不垮一庫一塘,不決一堤,千方百計滿足廣大群眾生產(chǎn)生活用水需求,最大限度減輕水、旱和山地災(zāi)害損失。

二、存在的困難和問題

今年上半年的安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績,但是我們也應(yīng)清醒地看到,部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)措施不落實,工作落實不到位,制度不健全,工作仍有死角和盲點。特別是我縣境內(nèi)的非法小煤窯問題,雖然通過相關(guān)單位的共同整治已基本關(guān)閉和取締,但受利益驅(qū)動、供求矛盾等因素的影響,礦區(qū)群眾私挖濫采行為屢禁不止,所造成的安全隱患多,消除難,死灰復(fù)燃的現(xiàn)象時有發(fā)生;安全生產(chǎn)違法行為還不同程度地存在,一些安全隱患長期得不到整治,安全監(jiān)管的深層次問題還沒有得到根本解決。深入分析這些問題,主要存在主觀和客觀兩方面的原因:

主觀方面主要存在六個方面的問題:一是安全生產(chǎn)投入不足。尤其是重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的投入欠帳大,道路交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全隱患多,事故多發(fā)勢頭尚未從根本上得到控制;二是部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著麻痹思想、僥幸心理,安全生產(chǎn)責任制落實不夠,不少安全措施停留在會議、文件和口頭上,沒有得到認真執(zhí)行,工作抓得不緊,安全生產(chǎn)工作“憑運氣”。6月6日,東坪老街境內(nèi)的拖拉機到茂租白卡村違法運礦,發(fā)生一起死1人、傷1人的拖拉機違法載人的交通事故。事故發(fā)生后,相關(guān)部門進行了深入調(diào)查,造成事故的主要原因已經(jīng)查明。主要是由于駕駛?cè)藷o證駕車、車輛嚴重超載和茂租、東坪兩鄉(xiāng)及相關(guān)職能部門監(jiān)管不力造成的。為此,東坪、茂租兩鄉(xiāng)要吸取教訓,切實擬訂專項整治措施,進行全面整治,嚴防此類事故再次發(fā)生。并分別向縣委、政府寫出深刻的書面檢查;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點行業(yè)、重點部位、重點企業(yè)生產(chǎn)一線的安全監(jiān)管不到位,存在方法陳舊、手段單一的問題,工作缺乏前瞻性,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)上工作薄弱,安全隱患沒有根本消除;四是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。部分企業(yè)經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識不強,管理不到位,員工的安全生產(chǎn)技能培訓不落實,安全隱患的整改缺乏有效監(jiān)督,重生產(chǎn)輕管理、重效益輕安全的現(xiàn)象仍然存在;五是部分企業(yè)對收取安全生產(chǎn)風險抵押金認識不足。不按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風險抵押金,沒有完全為職工購買工傷保險,對安全生產(chǎn)的投入不足,個別企業(yè)甚至錯誤地認為收取安全風險抵押金是亂收費;六是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全隱患的排查整改鞏固不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站點的選點布局行動遲緩、非法漁船渡客、非法采砂采石和低速車輛載客等老問題長期存在,非法小煤窯關(guān)而不死,有死灰復(fù)燃現(xiàn)象;礦業(yè)秩序有反彈現(xiàn)象,給安全工作帶來很大隱患。

客觀方面主要是“兩差”:一是鄉(xiāng)村道路路況差;二是養(yǎng)路經(jīng)費差,給道路交通安全造成很大隱患。

這些困難和問題,務(wù)必引起大家的高度重視,必須采取切實有效措施,認真加以解決。

三、突出重點,狠抓落實,確保下半年安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行

今年是安全生產(chǎn)攻堅年和落實年,各級各部門要按照構(gòu)建和諧*的要求,強化責任和監(jiān)督,嚴格整改隱患,查處違法違規(guī)行為,團結(jié)協(xié)作,扎扎實實抓好下半年的安全生產(chǎn)工作。

(一)繼續(xù)抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專項行動工作

一是認真貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專項行動工作的有關(guān)指示精神,組織開展好隱患排查治理專項行動“回頭看”活動,對專項行動進行再檢查,再督查,再落實,進一步鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動成果。二是采取多種形式,加大宣傳力度,強化重點行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位及廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,充分調(diào)動參與隱患排查治理行動的積極性,發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用,進一步擴大隱患整改成果。三是及時對道路交通、非煤礦山、學校等重點行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患進行整改。對在規(guī)定的時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)過整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要堅決停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要堅決吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在安全隱患,遲遲不進行治理的,要對責任單位和責任人進行行政和經(jīng)濟處罰。凡因工作不力,發(fā)現(xiàn)隱患后整改不及時和不到位,造成嚴重后果的,要對相關(guān)責任單位和責任人進行責任追究。

(二)認真抓好農(nóng)村道路交通秩序管理工作

一是加強對農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導,建立農(nóng)村道路交通安全管理工作機制,按照“誰主管、誰負責”的原則,簽訂農(nóng)村道路交通安全責任狀,全面動員各種社會力量對農(nóng)村道路交通安全管理實施綜合治理。二是強化源頭管理,加強對農(nóng)村重點車輛、駕駛?cè)说谋O(jiān)控。要積極做好轄區(qū)內(nèi)機動車、駕駛?cè)嗽搭^管理工作,對機動車輛和駕駛?cè)思{入“一車一檔”,實施戶籍化管理,建立交通管理基礎(chǔ)臺帳。定期組織車主和機動車輛駕駛員學習。加大宣傳力度,定期檢查,督促車主加強車輛的維護保養(yǎng)。三是加大道路交通安全隱患排查整治力度,依法整治路面行車秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實加強對農(nóng)村道路交通安全隱患整治工作的監(jiān)督檢查,建立事故黑點路段督辦、整治驗收制度,對重大道路交通安全隱患,要限期整治。完善道路交通標志、標線及道路交通事故多發(fā)點、段警示牌設(shè)置。四是從嚴查處嚴重交通違法行為,加強客運車輛安全監(jiān)管。對貨車、低速載貨汽車、拖拉機、三輪貨運摩托車違法載人和報廢車輛、脫檢車輛、帶病車輛上路行駛的,公安交警部門一律依法查扣車輛至違法狀態(tài)消除,并嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴查處,形成嚴管重處的高壓態(tài)勢。五是加強趕集天、重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日等重點時段的道路交通管理工作,最大限度消除農(nóng)村交通管理的死角和盲區(qū),避免出現(xiàn)失管、失控的問題。

(三)依法推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任到位

一是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依法履行各項安全生產(chǎn)責任;第一是貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程、標準,健全并落實以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責任制,做到橫到邊、縱到底;第二是建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系,依法設(shè)立安全管理機構(gòu),按規(guī)定配備專兼職安全管理人員;第三是按照國家和省、市規(guī)定,足額提取安全費用和交納風險抵押金;第四是嚴格落實建設(shè)工程項目安全設(shè)施“三同時”制度,保證具備國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件;第五是嚴格組織開展各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握安全操作技能。同時,按規(guī)定發(fā)放符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,并教育從業(yè)人員正確佩戴和使用;第六是督促企業(yè)按規(guī)定為從業(yè)人員交納工傷保險;第七是積極推行現(xiàn)代安全管理模式,加大安全科技成果的創(chuàng)新和應(yīng)用,及時淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)施設(shè)備,不斷改善勞動條件,提升安全生產(chǎn)水平;第八是落實重大危險源的監(jiān)控和治理措施,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或?qū)<媛殤?yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備并保證正常運轉(zhuǎn)。二是建立健全安全生產(chǎn)業(yè)績考核體系,完善安全生產(chǎn)激勵約束機制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要在建立健全以法定代表人為核心,包括各分管負責人、各部門、各車間、各班組、各崗位的“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任體系的基礎(chǔ)上,完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責任指標執(zhí)行情況的監(jiān)督機制和安全管理績效量化考核體系,加強內(nèi)部安全生產(chǎn)責任目標完成情況的考核??己私Y(jié)果要與職務(wù)任免、勞動分配掛鉤。大力推行內(nèi)部風險抵押金制度,形成有效的安全生產(chǎn)激勵和約束機制。

(四)狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實

繼續(xù)深化安全生產(chǎn)目標管理責任制的落實。對安全生產(chǎn)工作進行量化考核,強化各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)責任。安監(jiān)部門要牽頭組織對各責任單位管理目標的運行年終進行考評。組織開展好三、四季度和國慶期間的安全生產(chǎn)大檢查。監(jiān)督各部門、各單位安全生產(chǎn)責任制的落實情況,對不按照《安全生產(chǎn)法》履行安全生產(chǎn)職責的,堅決責令其改正,拖延不改的,依法從重處罰。

(五)強化安全生產(chǎn)專項整治

一是道路交通專項整治。按照市政府的要求,將在全縣范圍內(nèi)開展為期五個月的道路交通專項整治活動,我們要重點圍繞人、車、路和行車秩序等環(huán)節(jié)進行集中整治。第一是要進一步強化源頭管理,完善道路安全設(shè)施,把客運車輛、危化品運輸車作為整治重點,把嚴查超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等嚴重違法行為作為路面執(zhí)法重點,強化路面行車秩序管理。第二是在“8.09”交通事故一周年之際,交通安全委員會要組織相關(guān)交通管理部門、兩家運輸公司在事故現(xiàn)場開展一次警示教育活動。繼續(xù)開展無牌無證車輛專項整治活動,此項活動,必須引起高度重視,在規(guī)定時間內(nèi),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)漏報的,發(fā)生事故由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)報到交警大隊,具備落戶條件,交警大隊不及時辦理落戶的,發(fā)生事故由交警大隊負責。第三是交通局要結(jié)合汛期到來,公路塌方、滑坡多發(fā)的實際,立即對道路交通安全隱患進行一次徹底的排查,對排查出的安全隱患要及時整改消除,做到發(fā)現(xiàn)一起,消除一起,確保道路暢通。二是消防安全專項整治。消防安全以貫徹落實國務(wù)院關(guān)于開展火災(zāi)隱患排查整治工作為主線,以全力整治出租房為重點,加大隱患排查和整治力度,減少事故發(fā)生。三是非煤礦山安全專項整治。嚴格按照非煤礦山安全專項整治方案,堅決關(guān)閉未申辦安全生產(chǎn)許可證和不具備安全生產(chǎn)條件的礦點。四是?;钒踩珜m椪?。督促指導企業(yè)加大整治力度,在完成?;方?jīng)營企業(yè)安全評價的基礎(chǔ)上,對合格單位頒發(fā)經(jīng)營許可證。繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置危化品行為,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)采取停產(chǎn)停業(yè)措施,加大處罰力度,堅決杜絕危化品事故發(fā)生。五是煙花爆竹安全專項整治。以規(guī)范煙花爆竹從業(yè)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營管理為重點,嚴格標準、嚴格程序,認真做好煙花爆竹銷售許可證發(fā)放和經(jīng)營監(jiān)管工作。安監(jiān)、公安等部門依法嚴厲打擊非法經(jīng)營活動,查處取締非法加工、運銷生產(chǎn)經(jīng)營單位。六是水運安全專項整治。以嚴防水上超載事故和漁船非法搭客為重點,進一步加大水運安全和漁業(yè)安全監(jiān)管力度,減少水上事故發(fā)生,杜絕重特大事故。七是建筑施工專項整治。以防高處墜落、防坍塌安全事故為重點,進一步加大對施工安裝隊伍的日常監(jiān)管。八是煤礦專項整治。對我縣的藥山鎮(zhèn)半箐、東坪涼坪煤礦的安全隱患進行全面整治,使其煤礦達到B類礦井。全面清理整頓使無證勘查、開采、亂采濫挖破壞煤礦資源和非法收購、運輸、銷售煤炭等違法行為。江西德天公司必須停產(chǎn)整頓,在取得有關(guān)證件后才能開采。九是其他行業(yè)的安全監(jiān)管。對學校、特種設(shè)備等行業(yè),嚴格實行條塊結(jié)合、分級負責機制,不斷完善監(jiān)管措施,積極查找薄弱環(huán)節(jié),注重預(yù)防,明確整治重點,切實加強督促和檢查力度,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(六)認真落實安全生產(chǎn)許可證制度和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作

一是根據(jù)國家關(guān)于非煤礦山、危化品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工五個高危行業(yè)實施安全生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定和要求,嚴格程序,規(guī)范運作。按照“企業(yè)申請,分級接受,屬地監(jiān)管”的原則,嚴格把關(guān),熱情服務(wù),統(tǒng)籌兼顧,積極創(chuàng)造條件,完成非煤礦山、?;返雀呶P袠I(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作。二是按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。對建設(shè)項目安全“三同時”要抓好審查、驗收工作。

(七)強化安全意識,深入開展安全生產(chǎn)宣傳培訓工作

抓好面向社會的安全生產(chǎn)宣傳培訓工作,推動《安全生產(chǎn)法》的宣傳和落實。督促指導企業(yè)完成從業(yè)人員全員安全培訓,強化特種作業(yè)人員的安全技能培訓,嚴格實行持證上崗制度,切實增強生產(chǎn)經(jīng)營單位自我管理的主體責任意識和自防自救能力,力爭下半年培訓率達到95%。積極開展安全生產(chǎn)新聞宣傳和輿論監(jiān)督,把監(jiān)督檢查和宣傳教育有機結(jié)合起來,結(jié)合安全宣傳“六進”活動,開展“走進科學、貼近基層、貼近實際、貼近群眾”教育活動,進一步引起全社會對安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視。

(八)嚴格執(zhí)行事故報告、統(tǒng)計、查處制度

一是嚴格執(zhí)行企業(yè)職工傷亡事故報告制度,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的企業(yè)職工傷亡事故,必須按規(guī)定程序、規(guī)定的時限上報,對當時情況不明的,要先報告事故簡要情況,后續(xù)報事故詳細經(jīng)過,切不可拖延時間造成遲報,嚴禁漏報和瞞報事故。二是加大事故查處和責任追究力度,按照“四不放過”原則,認真調(diào)查處理每一起事故,加強事故處理結(jié)果的跟蹤檢查,落實對事故責任人的處理決定。

(九)密切配合,形成齊抓共管的良好格局

篇7

今天,我們在此隆重舉行__區(qū)第__個全國“安全生產(chǎn)月”暨“六·五”世界環(huán)境保護日宣傳活動,目的是在全區(qū)唱響“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”這一主旋律,掀起“全面向環(huán)境污染宣戰(zhàn)”的新,通過大力宣傳安全生產(chǎn)和環(huán)境保護有關(guān)知識,強化安全生產(chǎn)“紅線”意識和環(huán)境保護“底線”意識,為加快推動我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”快速發(fā)展提供強有力的安全和生態(tài)環(huán)境保障。

近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作,不斷強化監(jiān)管措施,加強基層基礎(chǔ)工作,加大安全和環(huán)保隱患的排查治理力度,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。借此機會,向支持、參與我區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作的各位企業(yè)業(yè)主、社會各界人士、人民群眾表示衷心的感謝!向長期戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護第一線的廣大干部職工表示親切的問候!

為確保我區(qū)第__個全國“安全生產(chǎn)月”暨“六·五”世界環(huán)境保護日宣傳活動取得實效,全區(qū)各有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、企業(yè)及廣大人民群眾要進一步增強安全和環(huán)保意識,切實將安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要精心組織好本次“安全生產(chǎn)月”和世界環(huán)境保護日系列宣傳活動,將本次宣傳活動與全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和“六個一律”環(huán)保“利劍”專項行動有機結(jié)合起來,真正把安全和環(huán)保知識送到基層一線,送到田間地頭,送到車船路上,送到企業(yè)工地,送到課堂家庭,使廣大企業(yè)、人民群眾在活動中找到不足,在活動中受到教育,在活動中學到知識,不斷增強“安全發(fā)展”和“生態(tài)環(huán)?!币庾R。

安全生產(chǎn)方面:各級各部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“黨政同責”、“屬地管理”制度,深入基層、深入實際,強化監(jiān)督執(zhí)法、隱患整治、教育培訓等各項措施,重點抓好汛期、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山、企業(yè)等方面安全,堅決杜絕各類事故發(fā)生。

環(huán)境保護方面:各級各部門要以全區(qū)“六個一律”環(huán)?!袄麆Α睂m棃?zhí)法行動為契機,嚴厲查處各類環(huán)境違法行為,以強有力的措施和手段嚴防死守,堅決守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,保護好我區(qū)的青山綠水。

同志們、朋友們,安全是生命的基石,環(huán)境是幸福的源泉,穩(wěn)定是發(fā)展的保障。希望全區(qū)上下迅速行動起來,積極投身到“安全生產(chǎn)月”和“環(huán)境保護日”各項活動中去,投身到抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作中去,為推動我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”快速發(fā)展,早日實現(xiàn)宏偉藍圖而努力!

篇8

一、20*年全市安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)

去年以來,全市安全生產(chǎn)工作按照建設(shè)“平安*”的戰(zhàn)略決策和統(tǒng)一部署,在市委、市政府的高度重視下,在各級各部門的共同努力下通過進一步加強組織領(lǐng)導、完善監(jiān)管體系、落實安全責任、狠抓專項整治、全面開展大檢查,著力抓苗頭、抓源頭、抓檢查、抓督查、抓整改,全力推進安全生產(chǎn)各項工作,確保了全市安全生產(chǎn)狀況的總體穩(wěn)定和趨于好轉(zhuǎn)。20*年,全市共發(fā)生各類事故2128起,比上年下降42.81%;同口徑死亡462人,下降3.35%;受傷1779人,下降5.32%;直接經(jīng)濟損失1795.73萬元,下降28.72%;死亡總?cè)藬?shù)占省控制指標的96.25%。

分析20*年以來的安全生產(chǎn)形勢,主要有以下五個特點:

一是各類事故次數(shù)有所下降,但事故死亡人數(shù)仍居高位。全年共發(fā)生各類事故2128起,下降42.81%;死亡462人,下降3.35%;發(fā)生了一次死亡5人的道路交通事故一起。

二是道路交通死亡事故有所上升,特別是國省道死亡事故居高不下。全年道路交通事故共死亡5*人,上升34.*%;國省道事故死亡人數(shù)占道路交通事故死亡總?cè)藬?shù)的46.83%,其中:09省道上升了42.86%,318國道上升了4.35%。

三是工礦企業(yè)安全生產(chǎn)趨于好轉(zhuǎn)。全年工礦企業(yè)共發(fā)生事故107起,死亡83人,分別下降了6.96%和6.74%。特別是礦山企業(yè)事故在前年得到初步控制的基礎(chǔ)上,去年又有大幅度下降,全年發(fā)生礦山事故48起,死亡42人,分別下降了9.43%和22.22%。

四是火災(zāi)和水上交通事故總體平穩(wěn)。全年發(fā)生火災(zāi)事故358起,下降71.9%;死亡12人,同比持平。全年發(fā)生水上交通事故23起,下降49%;死亡3人,20*年僅1起、1人。

五是歲末年初安全生產(chǎn)形勢嚴峻。今年以來,全市發(fā)生火災(zāi)事故10起,直接經(jīng)濟損失50萬元;發(fā)生道路交通死亡事故42起,死亡43人。1月9日14時10分,德清縣干山民政化工廠鹽酸貯罐區(qū)焊接工作不當,導致可燃氣體爆燃,引發(fā)大火;1月12日18時25分,南潯區(qū)東遷鎮(zhèn)*中江印染廠倉庫發(fā)生火災(zāi),過火面積約500平方米,財產(chǎn)損失嚴重,并死亡1人。這些事故暴露出我市消防、道路交通安全的嚴峻形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),也說明了部分地區(qū)和部門對當前的安全生產(chǎn)工作還沒有抓到位,必須引起高度重視,迅速采取切實有效措施,堅決遏止事故多發(fā)的勢頭。

二、全力確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

當前,天氣寒冷干燥,人流、車流、物流相對集中,各類慶典活動相對較多,各級“兩會”相繼要召開。各級各部門特別是各級領(lǐng)導要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視,加強領(lǐng)導,負起責任,周密部署,狠抓落實,及時認真地貫徹落實好剛才全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和黃菊副總理、金德水副省長重要講話的精神和要求,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持不懈,毫不放松,創(chuàng)新破難,倍加努力,全力確保春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全年安全生產(chǎn)狀況保持平穩(wěn)打好基礎(chǔ),保障和促進全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)健康加快發(fā)展。

一要進一步切實增強安全責任。各級各部門各單位務(wù)必要以“三個代表”重要思想為指導,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步增強危機感、責任感和使命感。要針對我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域不確定性因素還大量存在、安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生的現(xiàn)狀,以更強的責任、更大的決心、更多的精力、更有力的措施,深入細致檢查,消除防控隱患,落實防范措施,細化應(yīng)急預(yù)案,全面深入地抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二要進一步切實開展安全大檢查。各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)大檢查工作抓深、抓細、抓實、抓到位。檢查要有重點、有要求、有記錄、有反饋,做到依法檢查與依法處罰相結(jié)合。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,必須進行回訪,跟蹤督查,確保整改到位,保證檢查工作不走過場,不搞形式主義。特別要大力組織開展消防安全大檢查,對大型商場、市場、賓館飯店、醫(yī)院、公共娛樂場所、人員居住密集區(qū)和易燃易爆危險化學品生產(chǎn)、儲運、銷售、使用單位及煙花爆竹、“三合一”企業(yè)等開展地毯式檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。同時,要對重大危險源、事故多發(fā)的重點地區(qū)和單位,加強監(jiān)控檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,遏制重特大事故的發(fā)生。

三要進一步切實強化安全專項治理。各級各部門務(wù)必各司其職,真抓實干,突出重點,及時落實確保安全的各項有效措施,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位的安全專項治理工作。特別是針對鄉(xiāng)村康莊工程和城鄉(xiāng)公交一體化全面推進的新情況,公安交警和交通等部門要研究辦法,組織力量,進一步強化道路交通運輸安全。要在嚴肅查處各種道路交通違法違章行為的基礎(chǔ)上,對申請參加春運的車輛逐一進行檢驗,嚴禁未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運,對違章參與春運的車輛要發(fā)現(xiàn)一輛處理一輛。要督促客運企業(yè)做好客運車輛的安全檢查和維護工作,強化對司乘人員的安全教育和責任教育,嚴禁故障車輛運行,嚴禁違章超載、超速和疲勞駕駛。要進一步加強水上交通安全管理,強化渡口安全,嚴禁超載和非客船載客。農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用車輛的管理,近期針對農(nóng)用車非法載客組織開展一次檢查整治,嚴禁違章載人。同時,要繼續(xù)深入開展對礦山、危險化學品企業(yè)以及建筑施工、公眾聚集場所等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項治理活動。

篇9

經(jīng)過全體會員代表的共同努力,縣安全生產(chǎn)協(xié)會第二屆一次會員大會圓滿完成了各項議程,會議開得很成功。借此機會,我代表縣安監(jiān)局向長期以來關(guān)心和支持我縣安全生產(chǎn)工作的各位領(lǐng)導、各位企業(yè)老板和同仁們表示衷心的感謝!

剛才,會長代表縣安全生產(chǎn)協(xié)會第一屆理事會向大會作了工作報告,總結(jié)回顧了協(xié)會第一屆理事會五年來的主要工作,對下屆理事會工作提出了很好的建議。針對當前我縣的安全生產(chǎn)形勢,我對協(xié)會接下來的工作再提三點意見:

一、認清安全生產(chǎn)形勢,樹立安全發(fā)展意識

近五年來,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委縣政府的高度重視下,在各級各部門和全社會的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。當然,這也與在座的各位會員、各位企業(yè)老板高度重視安全生產(chǎn)工作、加大安全生產(chǎn)投入、加強安全生產(chǎn)管理和理解支持安監(jiān)部門執(zhí)法是分不開的。

在看到成績的同時,我們還必須清醒地認識到,我縣安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是部份工礦企業(yè)由于資金技術(shù)問題,對安全生產(chǎn)投入不到位,“科技興安”意識不強,安全生產(chǎn)形勢仍不樂觀;二是安監(jiān)隊伍人員不足,我縣是全市非煤礦山最多的縣市,而安監(jiān)隊伍又是全市最少的縣市之一,人員配備、監(jiān)管密度難以做到全履蓋,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)力量遠遠不足,安監(jiān)員還存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象。綜上所述,要從深層次解決我縣安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾和問題,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),就必須把政府、企業(yè)和社會公眾三方面的力量連接起來、集聚起來,共同推進。

二、明確協(xié)會工作任務(wù),全面發(fā)揮服務(wù)職能

縣安全生產(chǎn)協(xié)會作為我縣安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域的主導性社團組織,是新形勢下黨和政府連結(jié)企業(yè)的橋梁和紐帶,是我縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的一支重要力量。因此,協(xié)會必須增強責任感和使命感,緊緊圍繞協(xié)會的宗旨,強化服務(wù)意識,團結(jié)和組織全體會員,認真抓好協(xié)會的各項工作,為政府決策服務(wù),為行業(yè)和企業(yè)服務(wù),為我縣安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻。

(一)要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,為政府決策服務(wù)。建立安全生產(chǎn)長效機制是全面提升我縣安全生產(chǎn)整體水平、實現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要途徑。實踐證明,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,必須著眼于提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,充分利用社會各種資源和力量,依法建立穩(wěn)定持久的長效工作機制。因此,縣安全生產(chǎn)協(xié)會要從強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理和完善安全監(jiān)督、監(jiān)察體制方面,不斷研究、探索建立安全生產(chǎn)長效機制的途徑和辦法。在全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī),制定和完善產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮經(jīng)濟政策的導向作用等方面,研究探討比較妥善的辦法和措施。對政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策及企業(yè)重要安全生產(chǎn)防護措施進行調(diào)查研究和論證,積極提出合理化建議,發(fā)揮咨詢作用。

(二)要圍繞全面提升企業(yè)安全管理水平,為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)。安全生產(chǎn)管理是一門科學,有很強的技術(shù)性和專業(yè)性,必須依靠專家的力量。作為縣安全生產(chǎn)協(xié)會,會員大多數(shù)來自高危行業(yè)、重點行業(yè)的專家,因此,協(xié)會要根據(jù)需要,組織人員幫助企業(yè)開展事故隱患排查,對重大危險源進行評估和論證,指導企業(yè)做好危險源的監(jiān)控和事故隱患的整改,指導幫助企業(yè)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)對各類事故的能力,為企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動。協(xié)會要把專家隊伍建設(shè)工作提到重要位置,整合安全生產(chǎn)人才,建立專家?guī)?;同時,圍繞安標化創(chuàng)建工作,組織專家為企業(yè)提供標準化創(chuàng)建技術(shù)指導,并組織已達標企業(yè)在會員單位中進行先進經(jīng)驗交流活動,推動安全生產(chǎn)達標活動的開展。

(三)要圍繞安全文化建設(shè),為社會服務(wù)。加強安全文化建設(shè),對于規(guī)范人的思想和行為,彌補安全管理手段的不足,實現(xiàn)自我管理、自我保護,為安全生產(chǎn)工作提供廣泛的群眾支持,建立持續(xù)改進的安全生產(chǎn)機制具有重要的現(xiàn)實意義。縣安全生產(chǎn)協(xié)會在加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)工作中要發(fā)揮服務(wù)和引導作用,利用培訓、講座、交流等形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育,積極普及安全生產(chǎn)科學技術(shù)知識,營造安全文化氛圍,提高群眾安全意識和應(yīng)急能力,構(gòu)建群眾積極參與安全管理的格局。協(xié)會要在繼續(xù)做好《安全生產(chǎn)》雜志編印的基礎(chǔ)上,采用多種形式,不同角度,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,積極參與安全生產(chǎn)月活動等,及時準確地提供各類安全生產(chǎn)信息,幫助企業(yè)分析、掌握安全生產(chǎn)形勢動態(tài),及時了解最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定。

三、加強協(xié)會自身建設(shè),努力開創(chuàng)良好工作局面

篇10

今天,縣政府召開全縣第四季度

一、深入開展“打非”工作

各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好“打非”工作,把它作為安全生產(chǎn)“三項行動”的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點,共出動300多人次,關(guān)閉非法采礦點21處,炸毀和堵塞窿洞78個,封閉廢棄礦井3處,扣押風機7部、電動機8部、發(fā)電機4部、拖拉機1部、電線1萬多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機關(guān)處理2人,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責令停產(chǎn)整頓,對3家煙花爆竹經(jīng)營點經(jīng)營私爆的問題進行了立案查處;交通、工商、公安等部門對“打非”工作高度重視,加大巡查力度,加強溝通配合,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。

(一)深入開展宣傳教育

各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進行強化培訓。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓班2期,受訓人員124人;交通部門組織培訓教育20521人次,召開安全生產(chǎn)工作例會203場次,懸掛安全宣傳橫幅標語120條,張貼宣傳小標語1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機部門舉辦農(nóng)機手培訓班2期,張貼、懸掛橫幅標語120條,印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工“安規(guī)”考試;消防部門舉辦消防知識培訓班1期,參訓人員62人。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間,以“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”為主題,組織或配合開展了“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡?、“安全生產(chǎn)明信片知識問答”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”、“安全生產(chǎn)知識短信息有獎”和“安康杯”競賽活動。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開展“安全生產(chǎn)月”各項活動。

(二)狠抓鎮(zhèn)級責任落實

為進一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責任,強化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負責,各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負責的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)。

二、堅持嚴防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作

第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅持嚴防死守,強化措施落實,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。

(一)以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作

一要進一步認識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責任。二要進一步認識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢依然嚴峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻必須始終保持高壓態(tài)勢,對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,只要有法律規(guī)定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進行處罰。要建立公開舉報制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實措施,確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨,保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日,我們必須做到:一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當前緊要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強督促檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定防范措施,專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令立即停產(chǎn)整改;對重大危險源,要安排專人24小時嚴密監(jiān)控,嚴防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二要把重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面:要認真落實國務(wù)院安委辦關(guān)于進一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅決落實縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案,把各項措施落實到位。危險化學品方面:要對經(jīng)營、使用、儲存、銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進行安全排查,嚴防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴厲的手段和措施,對非法、違規(guī)行為實行嚴管重罰,用高壓態(tài)勢進行管控。交通運輸方面:要強化對重點路段、重點線路、重點渡口和水域的安全監(jiān)管,嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。