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篇1

（一）南通市區(qū)域物流發(fā)展的優(yōu)勢分析經濟基礎雄厚，商貿交易頻繁2013年南通GDP為5083.89億元。比上年增長11.8％，位居江蘇第三；固定資產投資為5299億元，比上年增長20.8％；社會消費品零售總額實現1927.1億元，增長12.8％；全年進出口總額8.1億美元，增長13.4％。整體經濟發(fā)展呈上升趨勢，大部分經濟指標的增速高于國家水平，為南通提供了更為優(yōu)越的經濟物質條件。南通的商貿流通業(yè)快速增長，與此同時，物流服務市場也在逐步形成。到2013年底，南通市物流企業(yè)業(yè)務總收入104.54億元，同比增長47%；實現利稅總額10.9億元，同比增長33%，物流行業(yè)從業(yè)人員26452人。由此可見，物流潛在市場巨大，以此為契機，改組國有運輸、倉儲企業(yè)、大力發(fā)展民營物流企業(yè)、引進國外先進的物流企業(yè)、形成一批專業(yè)化的物流企業(yè)，有效地推動區(qū)域物流發(fā)展。

（二）南通區(qū)域物流發(fā)展的劣勢分析

1.區(qū)域內物流協(xié)作機制不完善，資源缺乏有效整合南通雖位于“長三角”經濟發(fā)展區(qū)域，但未能將自身置于“長三角一體化發(fā)展”中進行定位發(fā)展，在交通建設和物流發(fā)展方面，協(xié)作機制完善，不注重區(qū)域內物流發(fā)展的平衡和互補，盲目進行物流項目和基礎設施的建設，整個區(qū)域內資源極大浪費，存在大量重復建設和過度競爭問題，區(qū)域之間的實質性合作進展緩慢。例如：在港口方面，長三角地區(qū)有洋口港、寧波港、太倉港等多個港口，但各港口獨自經營，競爭大于合作；在機場方面，上海機場與周邊城市機場在經濟發(fā)展水平和航線設置方面存在較大的差異，經常出現周邊機場“吃不飽”的情況；在道路網絡建設上，都以上海為中心向外輻射，增加了上海的中轉客貨流量，造成樞紐緊張，也相應地增加了成本，一定程度上限制了區(qū)內城市間的相互協(xié)作和發(fā)展。

2.缺乏統(tǒng)一的產業(yè)政策，有效需求與供給不足缺乏統(tǒng)一的產業(yè)政策體系支持，管理過程呈分段、分區(qū)，阻礙產業(yè)的集約化經營，規(guī)?；б骐y以實現；區(qū)域物流市場無規(guī)范的行業(yè)標準，存在各種資質的物流企業(yè)，企業(yè)雖然眾多，但多為規(guī)模小，實力弱，物流化程度低。此外，區(qū)域物流市場上，需求方和供給方對現代物流認識不夠，物流信息系統(tǒng)不完善，物流企業(yè)之間成分散狀態(tài)，從而導致雙方信息不對稱，造成區(qū)域內運輸方式、物流主營業(yè)務等方面的需求和供給不足。

二、滬通鐵路經濟效應下南通區(qū)域物流的定位及發(fā)展重點

（一）滬通鐵路經濟效應分析

1.滬通鐵路建設的現狀滬通鐵路工程線路總長137.28公里，南通市境內長29公里，是南通與上海、蘇南的過江通道，兼有公、鐵復合功能。滬通鐵路主要服務于蘇中、蘇北及山東東部地區(qū)與上海間的客貨運輸，是一條以客為主、兼顧沿線貨流的快速鐵路，也是沿海鐵路通道和長三角城際軌道交通網的組成部分。此外，滬通鐵路改變了南通處于鐵路網“神經末梢”，不能進行火車編組的情況。建成運營后南通向南可往浙江、福建、廣東等地區(qū)編組發(fā)車。

2.滬通鐵路建成運營對南通區(qū)域經濟發(fā)展的影響滬通鐵路建成運營為南通區(qū)域經濟的發(fā)展注入了全新的活力。主要影響有以下兩個方面：（1）完善了南通區(qū)域路網布局，提高了區(qū)域整體運輸能力。引發(fā)了產業(yè)機構的調整和重點產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)的改變，形成了新的重點產業(yè)基地、沿海和沿江等主要交通樞紐及重要專業(yè)物流節(jié)點。（2）有利于更好承接南通周邊地區(qū)的經濟輻射，區(qū)位優(yōu)勢得到幾何性的增長，促進了產業(yè)的轉移，帶來了金融、人才技術的強大支持，使南通成為江蘇發(fā)展的一個新的經濟增長中心。

（二）滬通鐵路經濟效應下南通區(qū)域物流的定位南通區(qū)域物流的發(fā)展要緊抓本地的特性，對區(qū)位、交通、產業(yè)、政府環(huán)境等因素進行分析，因勢利導。

1.促進區(qū)域資源整合、重點發(fā)展地方特色利用“長三角區(qū)位一體”優(yōu)勢，促進長三角區(qū)域物流合作。以建設沿海經濟強市為目標，依托現有和正在規(guī)劃建設中的綜合立體交通網絡，將政府的政策引導和市場運作相結合，整合現有資源，創(chuàng)新體制，促進物流的專業(yè)化、社會化、國際化。以港口物流的發(fā)展為重心，大力發(fā)展物流園區(qū)建設，同時兼顧公路、水路、鐵路、航空等其他運輸方式。形成立足于本地發(fā)展、融合長三角地區(qū)、面向全國、聯(lián)通國際的區(qū)域物流網絡體系。

2.主動融合上海及蘇南區(qū)域，為主導產業(yè)提供優(yōu)勢服務立足南通產業(yè)基礎，主動進行比較互補發(fā)展，針對上海、蘇南地區(qū)物流市場的大量需求、整合物流資源，進行區(qū)域間的互補協(xié)作發(fā)展。利用連接上海、蘇南、蘇北的區(qū)位優(yōu)勢，為這些區(qū)域的主導產業(yè)提供優(yōu)勢高效服務，形成區(qū)域內產業(yè)格局的主框架和經濟發(fā)展的強有力支撐，推動南通特色經濟極速發(fā)展。

（三）滬通鐵路經濟效應下南通區(qū)域物流的發(fā)展重點

1.滬通鐵路經濟效應下南通港口物流將港口物流作為區(qū)域物流發(fā)展的增長極。首先承接長三角的經濟輻射，協(xié)調、整合各個港口功能結構，引進先進的管理模式和經驗，借勢發(fā)展成布局合理、功能齊全、優(yōu)勢互補的長三角港群體系。其次，港口建設適度超前，城港聯(lián)動，將海洋運輸與其他運輸方式結合，形成與社會經濟相適應的多式聯(lián)運物流體系；參與蘇北地區(qū)物流體系建設，利用區(qū)位優(yōu)勢，打造綜合性南通港，建成連接上海蘇南和蘇北的物流樞紐中心。

2.滬通鐵路經濟效應下南通物流園區(qū)南通應抓住滬通鐵路建設的契機，發(fā)展“點—軸效應”，將南通物流園區(qū)建設同公路、鐵路等交通設施的建設結合起來，加快規(guī)劃建設蘇中醫(yī)藥物流中心（平東鐵路物流園)、高新區(qū)不銹鋼壓鑄物流園(濱江新區(qū)物流園)、錫通物流園（滬通鐵路）等一批高水平的現代物流產業(yè)園。物流園區(qū)建設應因地制宜，循序漸進，充分利用物流園區(qū)資源，走可持續(xù)發(fā)展道路。

三、滬通鐵路經濟效應下南通區(qū)域物流發(fā)展的具體措施

（一）政府政策推進建議從政策層面上加強對物流發(fā)展的扶持力度，以政府的管理推動作用為主，設立專門的機構研究制定相關的政策，在物流運輸基礎設施建設、物流園區(qū)、配送中心、物流企業(yè)的大型基礎設備和信息系統(tǒng)建設上進行整體統(tǒng)籌規(guī)劃，有效促進區(qū)域內資源的整合和各自的優(yōu)劣勢互補，形成區(qū)域整體競爭的合力。此外，在人才引進，資金和土地方面，給予更多的優(yōu)惠鼓勵政策，引進外地物流企業(yè)，鼓勵外地投資者參與物流項目投資。

（二）物流企業(yè)發(fā)展建議滬通鐵路的建成促進了南通產業(yè)結構的調整，形成了新的重點產業(yè)、交通樞紐和重要物流節(jié)點。區(qū)域內企業(yè)應緊跟變化，加大企業(yè)內部改革重組力度，培植現代物流產業(yè)。更進一步地優(yōu)化企業(yè)內部物流管理，進行資產重組、設備更新和管理技術的創(chuàng)新；建立專門的物流管理機構，改變過去分散的物流活動，實施全方位全過程管理，形成專業(yè)化、社會化的物流服務，降低物流成本。此外，引進國外著名流通企業(yè)，推進物流全過程的國際化、標準化，形成區(qū)域內、國際間物流技術接軌，“以外帶內”促進本土企業(yè)的轉型升級。擴大物流服務外包，推進第三方物流發(fā)展，培育現代物流企業(yè)，發(fā)展現代物流市場。

篇2

當前，我國經濟發(fā)展已經進入由外需拉動向內需驅動轉型時期，優(yōu)化產業(yè)結構和轉變經濟發(fā)展方式是我國推進經濟改革的重要任務。黨的十八屆三中全會已經明確指出，中國全面深化改革必須堅持社會主義市場經濟改革方向，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；國有資本投資運營要更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，重點提供公共服務、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家安全。基于這樣的前提與背景，在未來的經濟發(fā)展中，我國政府和市場的關系將進一步被理順，社會主義市場機制將發(fā)揮更大作用，我國市場將進一步開放。我國經濟的轉型、經濟全球一體化的加劇，既給企業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間、社會資源共享機會，也帶來了日益激烈的市場競爭，必須創(chuàng)新經營管理模式、轉變經濟發(fā)展方式、增強市場競爭力、培育新的經濟增長點，才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，掌握主動權和控制力。鐵路勘察設計企業(yè)亦是如此。目前，我國鐵路勘察設計企業(yè)主要以中鐵第一勘察設計院集團有限公司、中鐵二院工程集團有限公司、鐵道第三勘察設計院集團有限公司、中鐵第四勘察設計院集團有限公司、中鐵第五勘察設計院集團有限公司和中鐵工程設計咨詢集團有限公司為代表。上述企業(yè)在鐵路勘察設計領域具有豐富的人才儲備、先進的技術和管理經驗，能夠提供的技術服務包括鐵路勘察、設計咨詢、工程總承包、工程監(jiān)理、項目管理等，業(yè)務領域涵蓋鐵路、城市軌道交通、公路、市政等方面［1］。正如其他行業(yè)的企業(yè)一樣，隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和經濟全球一體化的深化，我國鐵路勘察設計企業(yè)發(fā)展面臨的競爭和挑戰(zhàn)日益嚴峻。一方面，鐵路作為我國國民經濟的大動脈，其發(fā)展關系國計民生，是其他行業(yè)得以迅速發(fā)展的重要基礎和條件。為了適應國民經濟和社會發(fā)展的需求，我國實施了大規(guī)模建設鐵路戰(zhàn)略，2007年制定的《綜合交通網中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年全國鐵路運營里程將達到12萬公里以上［2］，由此2002年以來，我國鐵路建設投資額保持高速增長勢頭；加上城鎮(zhèn)化建設進程的推進和擴大內需戰(zhàn)略的實施，鐵路建設更是呈現良好發(fā)展態(tài)勢。面對鐵路行業(yè)巨大的發(fā)展前景和市場利潤空間，地方中小企業(yè)與央企的競爭愈演愈烈。另一方面，根據WTO《服務貿易總協(xié)定》的最惠國待遇原則、透明度原則、市場準入原則和國民待遇原則，我國勘察設計行業(yè)從2007開始就逐步開放和國際化，一些技術先進、經驗豐富、管理水平高的國外工程咨詢公司、專業(yè)設計事務所等進入我國鐵路市場的力度日趨加大，在一定程度上加劇了我國鐵路勘察設計的市場競爭［3］。從我國正在大力推進的軌道交通方面看亦是如此。在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的持續(xù)推進下，全國諸多城市的軌道交通建設呈現高速發(fā)展態(tài)勢，國內其他行業(yè)的一些企業(yè)紛紛投資該領域以搶占市場份額。如目前各省市的公路、建筑、規(guī)劃等專業(yè)設計院，開始參與到地鐵軌道交通設計中，他們憑借地方資源優(yōu)勢和某些地方政府出于經濟保護的考慮，使得這些企業(yè)在某些領域內取得了一定成效，在一定程度上對其他外來的專業(yè)鐵路勘察設計院造成了較大沖擊。在上述語境下，我國鐵路勘察設計企業(yè)發(fā)展的問題在于，目前實力雄厚、權威性高的鐵路勘察設計企業(yè)大多數是由原來國家的全額預算或差額預算的事業(yè)單位改制而成的股份制企業(yè)，管理思維、經營理念、管理模式等方面或多或少帶來計劃經濟的“痕跡”，已經不能完全適應市場經濟的需要。面對諸多新的競爭主體進入市場、原來競爭主體的戰(zhàn)略集結和多元的競爭格局，鐵路勘察設計企業(yè)傳統(tǒng)的市場空間、業(yè)務空間無疑會受到擠壓和沖擊，必須創(chuàng)新經營管理模式和業(yè)務模式，以開拓新的市場空間和業(yè)務范圍，尋找新的經濟增長點，這是鐵路勘察設計企業(yè)自身發(fā)展的內在訴求，也是我國經濟轉型和全球經濟一體化發(fā)展的必然結果。

二、鐵路勘察設計企業(yè)經營管理戰(zhàn)略轉型的現實困境

1．經營管理理念滯后于市場競爭發(fā)展需要

對于大型鐵路勘察設計企業(yè)而言，由于它們主要是由原來的事業(yè)單位改制而來，管理理念、管理模式、經營方式、業(yè)務拓展等方面的“計劃經濟色彩”還比較濃厚，加上鐵路行業(yè)的技術壁壘較高，其他行業(yè)勘察設計院進入并參與競爭難度較大，它們仍然是國內大型鐵路勘察項目的承接主體，該類型企業(yè)部分管理層和干部職工雖然在管理理念層面已經有較大轉變，但已然殘留有“唯我獨大”、“等靠要”、“小富即安、容易滿足”等思想，對市場競爭、企業(yè)市場地位變化等仍認識不足，沒有樹立與市場競爭、全球競爭相適應的緊迫感、危機感、責任感、全球意識、市場意識和競爭意識［2］。這些思想觀念和管理理念都是與市場競爭發(fā)展的要求難以適應的，在這種思想觀念和管理理念的指導下，既缺乏推動經營管理創(chuàng)新的主動性，更不可能在新的業(yè)務領域取得重大突破。

2．機制體制缺陷制約經營管理創(chuàng)新

對于企業(yè)而言，參與市場競爭的實質就在于實現企業(yè)效益的最大化。在這其中，知識、技術和資本是不可或缺也是最關鍵的要素，而這些要素作用的發(fā)揮又往往與人才引進、培養(yǎng)機制，績效考核機制，薪酬分配機制和市場經營機制等密切相關，要創(chuàng)新經營管理體制，與市場競爭要求相適應，很重要的環(huán)節(jié)就是要理順上述機制體制，增強科學性。很顯然，在這方面，一些鐵路勘察設計企業(yè)都做得不夠。雖然，很多鐵路勘察設計企業(yè)改制成股份制公司后都努力建立現代企業(yè)制度，事實上也取得了重大進展，但在產權結構，人才引進與培養(yǎng)、薪酬分配等方面仍然不能完全擺脫事業(yè)單位或者國有企業(yè)的“思想束縛”，經營管理創(chuàng)新的主動性、積極性被關進“舊有體制的籠子”里，嚴重制約了管理人員經營管理能力的發(fā)揮，經營業(yè)務和市場空間的拓展明顯受挫。

3．經營發(fā)展戰(zhàn)略亟待優(yōu)化

在市場競爭多元化和全球化的背景下，建立科學的長期的經營發(fā)展戰(zhàn)略是包括鐵路勘察設計企業(yè)在內的企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展的重要條件。長期發(fā)展戰(zhàn)略關系到企業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力等問題，沒有科學的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)必定會走入迷茫、混沌的困境，這在經濟發(fā)展的實踐中已經得到證實。但在現實中，很多鐵路勘察設計企業(yè)特別是中小型的鐵路勘察設計企業(yè)，在這點上普遍重視不足，更多的是注重短期或中長期的經營發(fā)展，長期的發(fā)展戰(zhàn)略相對缺乏。也正是因為如此，一些鐵路勘察設計企業(yè)要么被市場淘汰，要么陷入業(yè)務發(fā)展模式、發(fā)展結構雷同，同質化競爭的困境，要么只能專注于某一有限的業(yè)務領域，難以發(fā)展壯大。對于這些企業(yè)，固然存在短期內發(fā)展勢頭強勁的可能，但終究無法形成強大的市場競爭力，甚至是業(yè)務枯竭乃至被市場淘汰的厄運。

三、鐵路勘察設計企業(yè)經營管理戰(zhàn)略轉型的路徑

1．明確企業(yè)市場定位，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

鐵路勘察設計企業(yè)的經營管理戰(zhàn)略轉型實質上是企業(yè)發(fā)展的市場定位問題。只有明確了市場定位，企業(yè)的經營管理才能沿著正確的方向發(fā)展，才能按照既定目標開拓市場空間和擴大業(yè)務范圍。在確定企業(yè)市場定位的過程中，需要重點考慮以下因素：企業(yè)的特色及優(yōu)勢、企業(yè)所處的內外部環(huán)境、區(qū)域或國家產業(yè)發(fā)展的態(tài)勢等［4］。就鐵路勘察設計企業(yè)特別是大型的鐵路勘察設計企業(yè)而言，考慮到鐵路勘察設計業(yè)務在企業(yè)中的優(yōu)勢、鐵路市場的有限性和企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，鐵路勘察設計企業(yè)的基本發(fā)展方向應定位于以鐵路業(yè)務為核心，并向其他行業(yè)設計市場拓展。然后以此為基礎制定長期發(fā)展戰(zhàn)略，按照有所為、有所不為的原則，統(tǒng)籌兼顧好企業(yè)當前經濟效益和長遠發(fā)展的需要，集中優(yōu)勢，把握好重點，推進企業(yè)跨越式發(fā)展［5］。對于不同規(guī)模、不同層次和發(fā)展水平的鐵路勘察設計企業(yè)，其發(fā)展戰(zhàn)略應具有差異性，到底是采取多元化發(fā)展戰(zhàn)略，還是一體化發(fā)展戰(zhàn)略、加強型發(fā)展戰(zhàn)略，應根據企業(yè)自身實際進行優(yōu)化選擇。從我國經濟發(fā)展趨勢來看，由于擴大內需戰(zhàn)略的實施、新型城鎮(zhèn)化建設進程的推進，傳統(tǒng)鐵路市場空間受到了一定程度的沖擊，而地鐵等軌道交通卻處于高速發(fā)展態(tài)勢，這也就意味著鐵路勘察設計企業(yè)必須實現業(yè)務發(fā)展的轉型，加大對軌道交通工程設計、工程勘察、工程咨詢、項目管理等業(yè)務市場的拓展力度，積極搶占市場空間，拓寬業(yè)務范圍，以培育新的經濟增長點，增強企業(yè)發(fā)展的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2．完善現代企業(yè)經營體系，提高企業(yè)經營管理水平

市場競爭的激烈化要求我國鐵路勘察設計企業(yè)必須盡快從“計劃經濟管理模式”中走出來，建立與市場經濟相適應、符合現代企業(yè)發(fā)展需要的以市場為導向的經營管理體系，不斷優(yōu)化經營布局、經營策劃、經營手段［6］。一方面，要完善信息管理系統(tǒng)。信息管理已成為企業(yè)經營管理的核心內容，全面、充分、準確、及時的信息可以為企業(yè)開展經營決策提供科學的參考依據，對于鐵路勘察設計企業(yè)而言，信息就意味著訂單，意味著市場機遇，意味著市場控制權。為此，鐵路勘察設計企業(yè)必須加快推進信息管理中心的組建、建設工作，充分發(fā)揮網絡媒體作用，加強市場研究，加強與政府、行業(yè)協(xié)會、研究計劃、同行業(yè)企業(yè)的溝通，積極拓寬信息來源渠道，優(yōu)化信息管理流程與制度，建立企業(yè)信息網絡及信息數據庫，提高信息收集、加工整理、傳遞、評估等工作水平，及時快速地把信息運用到企業(yè)的經營決策當中。另一方面，要建立戰(zhàn)略信息分析系統(tǒng)。在信息化和經濟市場化時代，包括鐵路勘察設計企業(yè)在內的企業(yè)之間的競爭已經超越了企業(yè)自身的規(guī)模比拼，知識、人力、資本和技術等資源的擁有量，對經濟政策變化、市場信息等的分析能力、預警能力、控制能力、反應能力、決策能力已經成為重要的衡量指標。在全球經濟一體化發(fā)展、社會信息化快速普及的背景下，建立戰(zhàn)略信息分析系統(tǒng)對于創(chuàng)新企業(yè)經營管理戰(zhàn)略乃至發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義和顯著作用，已經從歐美發(fā)達國家企業(yè)的實踐中得到了證明。鐵路勘察設計企業(yè)應該借鑒這一模式，通過建立戰(zhàn)略信息分析系統(tǒng)，加強對市場行情、競爭對手信息、市場變化趨勢、工程項目等內容的分析，明確企業(yè)在各個細分市場的能力、可行性，進而提高企業(yè)大市場營銷能力、企業(yè)對市場變化的快速反映能力和分析決策現代化水平［7］。

3．實行競合聯(lián)盟戰(zhàn)略，在聯(lián)合發(fā)展中提高企業(yè)發(fā)展水平