導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、摸清本底，建立和完善“兩項(xiàng)”檔案

按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案的通知》要求和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分級(jí)管理原則，進(jìn)一步摸清轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本底，建立《醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檔案》，并隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)對(duì)“兩項(xiàng)”檔案進(jìn)行補(bǔ)充修訂，建檔時(shí)限為每年一檔，到期續(xù)建。

二、明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)分級(jí)監(jiān)督管理制度

市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)一級(jí)以上醫(yī)院、衛(wèi)生院、城區(qū)門診部、個(gè)體診所、企事業(yè)單位衛(wèi)生室的監(jiān)督管理；各鎮(zhèn)（街道辦事處）衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所的監(jiān)督管理，切實(shí)做到“任務(wù)明確、職責(zé)清楚、措施得力。”對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)重大案件堅(jiān)決予以查處。同時(shí)認(rèn)真做好衛(wèi)生行政許可與醫(yī)政監(jiān)督執(zhí)法的銜接工作，做到信息暢通。

三、建立專家指導(dǎo)制度，提高醫(yī)政執(zhí)法技術(shù)含量

根據(jù)醫(yī)政執(zhí)法工作需要，聘任二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政管理人員、有關(guān)專業(yè)技術(shù)骨干，建立特約衛(wèi)生監(jiān)督員專家?guī)臁Ｑ?qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員參與執(zhí)法檢查、提供專業(yè)咨詢、案件研討等工作，對(duì)醫(yī)政執(zhí)法工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)執(zhí)法人員辦案能力提高。同時(shí)，特約衛(wèi)生監(jiān)督員作為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將醫(yī)政執(zhí)法信息和工作部署傳達(dá)到各自醫(yī)療機(jī)構(gòu)，起到信息溝通和橋梁作用。

四、實(shí)施綜合執(zhí)法，加大對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度

根據(jù)市衛(wèi)生局工作重點(diǎn)提出的“年對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率應(yīng)達(dá)100%，推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”工作要求。要加大管理力度，做好綜合執(zhí)法工作，避免公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違法執(zhí)業(yè)、出租、承包科室、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、超范圍執(zhí)業(yè)、醫(yī)療事故、非法醫(yī)療廣告等行為。

五、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分規(guī)定

按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理工作的通知》及《膠南市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》規(guī)定，繼續(xù)全面實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，將不良執(zhí)業(yè)行為記分情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn)的依據(jù)，以此推動(dòng)和提高醫(yī)療衛(wèi)生單位的法制化、規(guī)范化建設(shè)，逐步形成行業(yè)自律機(jī)制。

六、加強(qiáng)重大案件回訪，做好案件移送工作

逐步完善聯(lián)席會(huì)議制度、暗訪制度、投訴舉報(bào)制度和聯(lián)合辦案制度等長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行重大案件回訪，制定和完善關(guān)于移送涉嫌犯罪案件的程序。加強(qiáng)與公安等部門的銜接配合，加大案件移送力度，對(duì)無(wú)證非法行醫(yī)多次被取締或被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以上，再次非法行醫(yī)的，要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》和國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》移送當(dāng)?shù)毓膊块T。與公安、工商等部門的聯(lián)席會(huì)議原則上每半年舉行一次，相互通報(bào)信息，嚴(yán)厲打壓非法行醫(yī)行為。及時(shí)查處舉報(bào)投訴和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。關(guān)注媒體報(bào)道動(dòng)向，執(zhí)法檢查隨時(shí)跟進(jìn)，堅(jiān)決避免檢查滯后和不作為現(xiàn)象發(fā)生，做到“有案必查，有查必果”。

七、建立巡查制度，完善網(wǎng)格化管理體系

建立健全巡查制度并完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，把轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域執(zhí)法工作具體分解到相關(guān)科室和每位衛(wèi)生監(jiān)督員，確保網(wǎng)格到底、責(zé)任到人。將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的工作重心進(jìn)一步下移。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。

八、以點(diǎn)帶面，積極推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)

年4月份開始，開展以“打擊非法行醫(yī)、規(guī)范診療行為”為主題的診所專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈診所基本標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》精神和市衛(wèi)生局部署，結(jié)合我市實(shí)際，以點(diǎn)帶面，積極推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)，推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一檔案、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一授牌”的“六統(tǒng)一”管理模式，糾建結(jié)合，規(guī)范診所的醫(yī)療廣告和執(zhí)業(yè)行為，提高我市診所規(guī)范化管理水平，年底前全市診所規(guī)范化建設(shè)率達(dá)到80%以上，明年?duì)幦∵_(dá)100%。

九、開展采供血機(jī)構(gòu)、臨床用血單位和母嬰保健機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查

年5至10月份，將對(duì)全市采供血機(jī)構(gòu)、臨床用血單位和母嬰保健機(jī)構(gòu)以及開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，規(guī)范采供血和臨床用血以及母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)工作，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定及選擇性別終止妊娠等違法行為。

十、加大醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)與處罰力度

按照省衛(wèi)生廳關(guān)于整頓醫(yī)療廣告工作部署和《市醫(yī)療廣告衛(wèi)生行政處罰量罰實(shí)施辦法》的要求，認(rèn)真做好醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)、處罰、上報(bào)、公示和案件移送工作。加大違規(guī)醫(yī)療廣告的整頓與行政處罰力度，凈化醫(yī)療廣告市場(chǎng)環(huán)境。

十一、其他工作

加大醫(yī)政監(jiān)督調(diào)研力度。圍繞制約衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加大調(diào)研力度，掌握現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，提出建議，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作深入有效開展。

篇2

大家好！

為了認(rèn)真總結(jié)20**年度我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服不足，按照省市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和整體要求，為全面扎實(shí)地抓好今年的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，更好的發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為人民健康服務(wù)的作用，根據(jù)會(huì)議安排，我做如下發(fā)言。

一、20**年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作簡(jiǎn)要回顧：

（一）、注重宣傳，營(yíng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。

20**年度，我所采取各種有效形式，累計(jì)培訓(xùn)各類從業(yè)人員1.2萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳材料12500余份。在“3?15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，圍繞“誠(chéng)信、維權(quán)”主題，聯(lián)合有關(guān)部門單位，開展了宣傳咨詢活動(dòng)，并對(duì)查出的假冒偽劣食品、保健品、化妝品、一次性醫(yī)用物品、消殺滅產(chǎn)品等進(jìn)行了銷毀，社會(huì)反響較大，評(píng)價(jià)較好。五月一日，聯(lián)合縣總工會(huì)、安監(jiān)局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》宣傳。十一月份，以“關(guān)注農(nóng)民工的食品安全”為主題進(jìn)行了《食品衛(wèi)生法》宣傳周系列活動(dòng)。通過開展一系列宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，有效提高了廣大群眾特別是公共衛(wèi)生從業(yè)人員的誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作環(huán)境大有改善。

（二）、加大力度，各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)全面完成。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作深入開展。為了加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù),整體提高全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理水平，按照衛(wèi)生局安排，我所研究制定了《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員工作職責(zé)》、《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員考核細(xì)則》和《民勤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員獎(jiǎng)懲辦法》，并調(diào)整任命了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員。通過年終衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)，認(rèn)為此項(xiàng)舉措明確了責(zé)任，細(xì)化了分工，調(diào)動(dòng)了積極性，促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范、有序開展，產(chǎn)生了積極的效果。

突出重點(diǎn)，抓好日常監(jiān)督管理與專項(xiàng)整治工作的緊密結(jié)合。按照全年工作計(jì)劃和目標(biāo)管理的要求，在做好日常監(jiān)督執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上，20**年組織對(duì)城鄉(xiāng)食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員、生活飲用水供水人員進(jìn)行了健康檢查和健康合格證的發(fā)放管理工作。全年配合疾控中心共體檢各類從業(yè)人員2556人，辦理健康證2523個(gè)，辦證率達(dá)98.7%，查出“五病”患者33人，調(diào)離率100%；新發(fā)、換發(fā)食品《衛(wèi)生許可證》909家，復(fù)核4**家；新發(fā)、換發(fā)公共場(chǎng)所《衛(wèi)生許可證》153家，復(fù)核28家;協(xié)助配合市衛(wèi)生局發(fā)放《放射工作衛(wèi)生許可證》39家;按照衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收工作，新發(fā)、換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》99家；新發(fā)、換發(fā)保健食品、消殺滅產(chǎn)品《衛(wèi)生許可證》48家，新發(fā)、換發(fā)生活飲用水供水單位《衛(wèi)生許可證》14個(gè)。

開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全年共組織安排各類專項(xiàng)整治11項(xiàng)。包括：高致病性禽流感疫情期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治；奶粉市場(chǎng)專項(xiàng)整治；酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治；一次性衛(wèi)生用品專項(xiàng)檢查工作；打擊非法行醫(yī)、非法采供血液及單采血漿專項(xiàng)整治工作；“清查放射源、讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)工作；全縣食品安全專項(xiàng)整治工作；餐巾紙（一次性紙巾）專項(xiàng)整治工作；學(xué)校衛(wèi)生安全專項(xiàng)督查；生活飲用水專項(xiàng)督查等。通過開展專項(xiàng)督查整治，有效規(guī)范了衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打擊了假冒偽劣、保護(hù)了廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及社會(huì)群眾的衛(wèi)生健康安全權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年共出動(dòng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督人員6200人次，監(jiān)督檢查有關(guān)單位、個(gè)人2274個(gè)，6822戶次。共查出存在違法違規(guī)行為的單位、個(gè)人286家，其中：警告172家，限期改進(jìn)61家，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)33家，立案行政處罰30家，沒收銷毀偽劣過期食品、保健食品、化妝品、一次性醫(yī)療物品、消殺滅產(chǎn)品20個(gè)品種2500多公斤，標(biāo)價(jià)3萬(wàn)多元；清理清除非法醫(yī)療廣告8次，查處沒收非法醫(yī)療廣告單35600余張。通過整治，達(dá)到了保護(hù)合法、打擊非法、凈化市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展的目的。

食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作全面展開。20**年度我所組織對(duì)全縣城區(qū)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、生產(chǎn)加工企業(yè)、超市、商場(chǎng)、部分食品經(jīng)營(yíng)商店進(jìn)行了量化考核評(píng)分，對(duì)擬評(píng)定為A級(jí)、B級(jí)的食品單位按規(guī)定進(jìn)行了上報(bào)。其中，民勤縣騰格里酒業(yè)食品有限公司通過了省衛(wèi)生廳專家組考核驗(yàn)收，被省衛(wèi)生廳確定為食品衛(wèi)生信譽(yù)度A級(jí)單位，并授予“食品衛(wèi)生A級(jí)單位”牌匾，在全省進(jìn)行了通報(bào)表彰。

集中式餐具消毒工作取得進(jìn)展。為了整體提升我縣餐具消毒質(zhì)量，經(jīng)積極籌措，多方考察，去年12月初成立了“民勤縣壽康集中式餐具消毒公司”，從近幾個(gè)月的試生產(chǎn)看，該項(xiàng)目的投資運(yùn)行，為廣大群眾飲食衛(wèi)生安全提供了比較有效的保證，受到越來(lái)越多的食品消費(fèi)者的接受和支持，前景看好。

注重各種衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的技術(shù)含量。20**年全年共采樣2693份，并委托縣疾控中心進(jìn)行了檢驗(yàn)。其中：食品監(jiān)測(cè)：各類食品采樣檢驗(yàn)452份，合格425份，合格率94.02%；餐具消毒監(jiān)測(cè)：各類餐具采樣檢驗(yàn)785份，合格557份，合格率70.95%；飲用水監(jiān)測(cè)：生活飲用水采樣檢驗(yàn)15份，合格15份，合格率100%；公共場(chǎng)所消毒監(jiān)測(cè)：公共用具采樣檢驗(yàn)237份，合格183份，合格率77.37%；化妝品監(jiān)測(cè)：各類化妝品采樣檢驗(yàn)20份，合格20份，合格率100%；醫(yī)療用品、器械消毒監(jiān)測(cè)：各類醫(yī)療用品、器械采樣檢驗(yàn)1284份，合格1**1份，合格率81%；一次性紙巾（面巾）監(jiān)測(cè)：一次性紙巾（面巾）采樣檢驗(yàn)73份,合格73份,合格率100%。通過開展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作提供了比較可靠的技術(shù)保障和依據(jù)，基本做到了查有目標(biāo)、罰有依據(jù)，從而提高了衛(wèi)生執(zhí)法的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。

二、20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作考核概況：

（一）、總體情況：

1、由于采取了一系列得力措施，20**年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品、公共場(chǎng)所、化妝品等監(jiān)管成效比較顯著，從業(yè)人員體檢率、“五病”人員調(diào)離率《衛(wèi)生許可證》辦理率、《健康證》辦理率和監(jiān)督覆蓋率等有關(guān)指標(biāo)均有所提高，監(jiān)管頻次也由2003年的1~2次/年?單位普遍增加到20**年的2~4次/年?單位。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)督任務(wù)，基本做到了底細(xì)清楚，查有記錄，監(jiān)管到位。

2、各單位均建立了傳染病登記報(bào)告制度，對(duì)各類傳染病基本能夠全面登記和報(bào)告，傳染病報(bào)告率有所提高。

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督管理卓有成效，經(jīng)考核，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均取得了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，未查出非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和非法行醫(yī)活動(dòng)，院內(nèi)無(wú)出租科室、外包科室或超范圍開展診療活動(dòng)的現(xiàn)象，無(wú)非法采供血液及單采血漿等現(xiàn)象，絕大多數(shù)單位的衛(wèi)生技術(shù)人員均取得了執(zhí)業(yè)資格，并能合法執(zhí)業(yè)。

4、大多數(shù)單位的醫(yī)療廢物能夠正確分類并基本做到無(wú)害化處理，一次性醫(yī)用物品或醫(yī)療器械使用規(guī)范，用后能夠按規(guī)定處理。

5、學(xué)校衛(wèi)生管理工作取得較大進(jìn)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生建立了學(xué)生健康檔案。除大壩衛(wèi)生院20**年度未進(jìn)行學(xué)生健康體檢外，其他衛(wèi)生院年內(nèi)均進(jìn)行了學(xué)生健康檢查，并且體檢工作有記錄、有總結(jié)。

（二）、存在的主要問題：

1、個(gè)別衛(wèi)生院法定傳染病未能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的報(bào)告。

2、大部分衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查不夠徹底全面，存在監(jiān)管盲點(diǎn)，同時(shí)，監(jiān)督程序不夠規(guī)范，管理質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。如檢查時(shí)未制做現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄或下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，文書書寫不夠準(zhǔn)確、規(guī)范等。

3、職業(yè)病監(jiān)督管理方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍對(duì)存在職業(yè)病危害因素的單位監(jiān)管不到位，底細(xì)不夠清楚，無(wú)相應(yīng)的管理制度，防護(hù)措施設(shè)備未能得到落實(shí)。

4、各有關(guān)單位雖辦理了《放射工作衛(wèi)生許可證》，但大部分單位的上崗人員未辦理《放射工作人員證》，光室、CT室等場(chǎng)所無(wú)明顯警示標(biāo)志。

5、醫(yī)療廢物的收集、處理、銷毀是薄弱環(huán)節(jié)。由于受設(shè)備、技術(shù)、人力、場(chǎng)地等因素的影響，個(gè)別單位不能將醫(yī)療廢物按規(guī)定分裝和銷毀，甚至與生活垃圾混放。

6、個(gè)別單位對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作重視不夠，支持不夠，甚至消極對(duì)待，變相抵觸的情況有一定存在。

三、20**年衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)：

根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)照20**年度工作考核情況，20**年我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要按照“主動(dòng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的工作思路，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)，繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，以加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管和整頓醫(yī)療市場(chǎng)，打擊非法行醫(yī)為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，為廣大人民群眾的飲食衛(wèi)生、醫(yī)療安全和身體健康服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)對(duì)全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督人員的職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)及執(zhí)法能力的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，縣衛(wèi)生監(jiān)督所計(jì)劃在適當(dāng)時(shí)間舉辦1~2期全縣衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法技能培訓(xùn)班，以達(dá)到有效提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高衛(wèi)生監(jiān)督效率和質(zhì)量的目的。

（二）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。

加強(qiáng)對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，尤其要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位、攤販的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，加大監(jiān)督力度，消除監(jiān)督盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生審查和衛(wèi)生許可證制度，督促做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的體檢及《健康證》發(fā)放管理工作，對(duì)查出的“五病”患者依法調(diào)離。與疾控中心配合，按規(guī)范要求，完成食品采樣監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)及評(píng)價(jià)任務(wù)，并通過適當(dāng)方式和渠道向社會(huì)公布結(jié)果。抓好日常監(jiān)督，各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位許可證持證率達(dá)100%，從業(yè)人員健康合格證持證率達(dá)98%以上，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，年監(jiān)督頻次達(dá)4次/單位以上。

全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。按照《甘肅省食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》和工作程序，以餐飲業(yè)為重點(diǎn),對(duì)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行量化分級(jí)管理，培養(yǎng)典型，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高我縣食品衛(wèi)生質(zhì)量和監(jiān)督管理的整體水平。

加強(qiáng)餐飲業(yè)消毒管理，積極推行大力普及先進(jìn)的消毒方法，提高消毒質(zhì)量，保證飲食安全。在城區(qū)各餐飲單位推行使用安全可靠的消毒餐具；鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大餐飲單位逐步推行使用集中式消毒餐具或強(qiáng)制配備電子消毒柜等設(shè)施，以有效切斷疾病的傳播途徑，預(yù)防食源性疾病的發(fā)生。

繼續(xù)做好食品專項(xiàng)整治工作，抓好高危食品安全監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、冷飲、水產(chǎn)、調(diào)味品、散裝食品等高危產(chǎn)品的監(jiān)管，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工小作坊、街面流動(dòng)食品攤販、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村婚喪家庭宴席的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制假販劣等不法行為，堅(jiān)決取締非法加工黑窩點(diǎn)，確保食品衛(wèi)生質(zhì)量安全。

加大對(duì)食品原料、加工工藝、餐具消毒“三防設(shè)施”等方面的衛(wèi)生監(jiān)督力度。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、夜市等重點(diǎn)場(chǎng)所要多方位進(jìn)行全程監(jiān)督管理。加大食品索證力度，對(duì)“三證”（衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證、衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告證明）不全的食品、半成品、原料等經(jīng)銷行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

加強(qiáng)食物中毒預(yù)防和控制工作，提高對(duì)食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警及調(diào)查處理能力。

（三）、強(qiáng)化傳染病防治的監(jiān)督管理，整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)。

嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)和醫(yī)務(wù)人員資格準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《放射工作衛(wèi)生許可證》、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)證、資格證等的監(jiān)督檢查，加大整改和處罰力度，堅(jiān)決打擊取締各類形式的非法行醫(yī)活動(dòng)。尤其要重點(diǎn)查處藥店非法行醫(yī)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍行醫(yī)現(xiàn)象，同時(shí)，對(duì)醫(yī)療美容服務(wù)業(yè)要按照《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)督查監(jiān)管，以規(guī)范凈化醫(yī)療市場(chǎng)，保證群眾就醫(yī)安全。

加大《傳染病防治法》學(xué)習(xí)貫徹及執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)的傳染病登記、報(bào)告、監(jiān)測(cè)、防控、救治工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒管理，防止醫(yī)源性疾病和院內(nèi)感染事件發(fā)生。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療用品醫(yī)療器械消毒質(zhì)量、醫(yī)院廢棄物處理的監(jiān)督管理，定期或不定期進(jìn)行產(chǎn)品消毒質(zhì)量采樣監(jiān)測(cè)，對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)查處。

（四）、因地制宜，積極開展職業(yè)病防治監(jiān)督。

加強(qiáng)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為；對(duì)承擔(dān)職業(yè)病健康檢查、診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；做好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收等工作，進(jìn)一步落實(shí)防護(hù)設(shè)施，規(guī)范操作規(guī)程。

積極開展《職業(yè)病防治法》宣傳，督促職業(yè)危害單位健全完善各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，逐步提高企業(yè)法人和勞動(dòng)者的法律意識(shí)及衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)，提高監(jiān)督覆蓋率和頻次，配合勞動(dòng)、安監(jiān)、環(huán)保等部門開展職業(yè)病危害的查處和管理工作。

（五）、突出重點(diǎn)，提高學(xué)校衛(wèi)生管理水平。

將學(xué)校衛(wèi)生作為工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園公共衛(wèi)生建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，堅(jiān)決取締校園周邊衛(wèi)生條件不合格的各類飲食場(chǎng)所和流動(dòng)飲食攤點(diǎn)。

加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)。對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間、教室、宿舍人均面積、采光、照明、微小氣候、課桌椅、黑板、環(huán)境噪聲等對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)監(jiān)管。要把學(xué)校飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校公共場(chǎng)所衛(wèi)生等作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生檔案管理。督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)完成學(xué)生、兒童年度體檢任務(wù)，促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生、學(xué)生健康及學(xué)校傳染病防治管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。

（六）、做好其它衛(wèi)生監(jiān)督工作。

按照有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、生活飲用水、化妝品、采供血機(jī)構(gòu)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、血液及血制品、生活飲用水、化妝品、一次性使用衛(wèi)生用品、消殺產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻次，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（七）、加大衛(wèi)生監(jiān)督工作的宣傳力度，營(yíng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。

采取多種形式開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳報(bào)道。一是在《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周、日開展系列宣傳活動(dòng)；二是通過適當(dāng)?shù)那篮头绞?，及時(shí)向社會(huì)公布健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢結(jié)果；三是選送稿件，通過有關(guān)新聞媒體和報(bào)刊雜志宣傳我縣衛(wèi)生監(jiān)督情況，以營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與、配合、支持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的良好氛圍。

篇3

一、強(qiáng)化內(nèi)部管理，以“兩項(xiàng)活動(dòng)”，促行政效能全面提高。

通過開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀教育宣傳活動(dòng)和提升行政效能建設(shè)活動(dòng)，提高履責(zé)意識(shí)和行政效能。一是積極推進(jìn)政務(wù)公開，在法律許可的范圍內(nèi)盡可能地簡(jiǎn)化辦事程序，便利于民。在原先公開了衛(wèi)生行政許可程序、監(jiān)督檢查工作程序、衛(wèi)生行政處罰程序和社會(huì)服務(wù)承諾等工作程序的基礎(chǔ)上，配合縣政府法制辦進(jìn)一步明確和公開了6個(gè)衛(wèi)生許可審批程序及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是堅(jiān)持“兩項(xiàng)活動(dòng)”與自身工作實(shí)際相結(jié)合，做到有訴必應(yīng)、有應(yīng)必回，件件有著落，事事有回音，提高了行政執(zhí)行力。今年上半年以來(lái)，受理各類投訴5起，其中食品2起，非法行醫(yī)2起，職業(yè)病1起，辦結(jié)率達(dá)100%，保證了消費(fèi)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是加強(qiáng)單位制度和工作規(guī)范的督導(dǎo)落實(shí)，積極開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查活動(dòng)。上半年來(lái)已開展6次衛(wèi)生監(jiān)督稽查活動(dòng)，有效地規(guī)范和促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平。近半年以來(lái)，先后集中開展了有關(guān)查處違法添加食品添加劑和甲型H1N1流感防控等業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員及縣衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生監(jiān)督員逾60人次參訓(xùn)，并參加了考試測(cè)評(píng)；單位還組織了手足口病防治知識(shí)和《食品安全法》和《新醫(yī)改方案》等5次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員近百人次；安排監(jiān)督員參加省、市舉辦的專業(yè)（會(huì)議）培訓(xùn)3次，通過一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

三、大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)

為了讓群眾更多地了解衛(wèi)生法律法規(guī)，我們充分利用電視、報(bào)紙、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式，開展了《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》和“食品專項(xiàng)整治行動(dòng)”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。上半年以來(lái)，結(jié)合我縣手足口病、甲型H1N1流感防控衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求，重點(diǎn)開展了對(duì)小學(xué)、幼兒園和醫(yī)療機(jī)構(gòu)《傳染病防治法》和《食品安全法》及手足口病、甲型H1N1流感防控知識(shí)的宣傳，做到了以宣傳帶執(zhí)法，以執(zhí)法促宣傳。共開辦相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)宣傳專欄6期，發(fā)放各類宣傳單冊(cè)近千份，出動(dòng)宣傳車26臺(tái)次。根據(jù)省衛(wèi)生廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障局、省安監(jiān)局、省總工會(huì)《關(guān)于開展年〈職業(yè)病防治法〉宣傳周活動(dòng)的通知》（衛(wèi)函[]230號(hào)）精神，4月29日，我們會(huì)同縣安監(jiān)局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)在中百倉(cāng)儲(chǔ)門前廣場(chǎng)開展了以“保護(hù)農(nóng)民工健康是全社會(huì)的共同責(zé)任”為主題，以宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)義診為主要內(nèi)容《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng)。共接待咨詢?nèi)罕?0余人次，發(fā)放《職業(yè)病防治法》單行本、宣傳單及職業(yè)病防治知識(shí)資料100余冊(cè)（份）。相關(guān)單位、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生單位張貼和懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅50余（張）幅。

為配合各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，先后相關(guān)《衛(wèi)生監(jiān)督工作信息》3期，科學(xué)發(fā)展觀專題信息3期，利用電視臺(tái)新聞宣傳6次。通過大力宣傳，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位守法意識(shí)，增強(qiáng)了消費(fèi)者衛(wèi)生安全和維權(quán)意識(shí)，收到了較好的效果。

四、積極開展省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。

按照縣委、政府提出今年必須實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)，通過向外學(xué)習(xí)借鑒，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，挑選精干人員組成工作專班，積極開展了省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。一是按照縣創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署和責(zé)任劃分，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，挑選精兵強(qiáng)將，組成工作專班，保證了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。二是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。我們采取對(duì)照《湖北省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》抓落實(shí)的有效方法，將人員劃分為餐飲、公共場(chǎng)所和生活飲用水水質(zhì)等3個(gè)組，對(duì)城區(qū)餐飲單位、公共場(chǎng)所和制供水企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所共400余家，實(shí)施創(chuàng)建責(zé)任劃片到組的工作機(jī)制，跟蹤檢查、反復(fù)督導(dǎo)，檢查督促落實(shí)相關(guān)措施，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員500余人次，車輛150臺(tái)次，保證了創(chuàng)建效果。在縣創(chuàng)衛(wèi)辦舉行的模擬驗(yàn)收和省組織的滅鼠、滅蟑兩個(gè)單項(xiàng)達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收工作中，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)行業(yè)和單位一次通過的預(yù)期工作目標(biāo)。三是組織專班及時(shí)開展創(chuàng)衛(wèi)資料收集整理，使單位創(chuàng)建和縣城創(chuàng)建同步進(jìn)行，保質(zhì)保量地完成了對(duì)單位和衛(wèi)生監(jiān)督創(chuàng)建工作資料的收集和歸檔工作。四是大力開展行之有效的創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作，使創(chuàng)衛(wèi)工作深入人心，從而保證了創(chuàng)衛(wèi)效果。共印發(fā)食品、公共場(chǎng)所等宣傳資料2300多份、開展現(xiàn)場(chǎng)宣講和技術(shù)指導(dǎo)580多次、開辦宣傳專欄2期、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅10余幅。同時(shí)單位還積極開展了愛衛(wèi)清潔大掃除、滅鼠滅蟑和控?zé)熁顒?dòng)，形成了人人參與創(chuàng)衛(wèi)的良好局面。

五、業(yè)務(wù)工作

（一）衛(wèi)生行政許可及行政處罰

結(jié)合我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作，依法開展衛(wèi)生行政許可，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生質(zhì)量得到進(jìn)一步改善和提高。今年上半年共受理審發(fā)衛(wèi)生許可證件1321件（其中食品衛(wèi)生許可1096件，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可68件，生活飲用水衛(wèi)生許可證8件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證149件）。

上半年共處罰食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等違法案件9起，罰款人民幣3800元（其中一般程序2家，罰款2000元；簡(jiǎn)易程序7家，罰款1800元）。其中食品4起，罰款1900元；醫(yī)療機(jī)構(gòu)1起，罰款1000元；公共場(chǎng)所4起，罰款900元。

（二）傳染病防治監(jiān)督管理

1、積極開展手足口病防控。今年上半年，根據(jù)省市縣防控手足口病文件精神，繼續(xù)加大對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)手足口病的督導(dǎo)檢查。一是從3月底開始，歷時(shí)1個(gè)多月，對(duì)城區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了手足口病防控工作檢查，共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)61家，發(fā)放宣傳資料450余份，下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書61份，現(xiàn)場(chǎng)指出各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在手足口病防控工作中存在的問題，并以執(zhí)法文書的形式把手足口病的防控要求告知各醫(yī)療衛(wèi)生單位。二是積極開展手小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)、公共娛樂場(chǎng)所足口病衛(wèi)生監(jiān)督檢查，有效防范疫情的發(fā)生。根據(jù)湖北省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于《省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)手足口病防控工作的緊急通知》（衛(wèi)辦發(fā)[]13號(hào)）和市縣有關(guān)文件精神，5月份以來(lái)，我局與縣疾控中心、縣婦幼保健院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成三個(gè)工作專班，開展了以小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)、公共娛樂場(chǎng)所為重點(diǎn)，以《傳染病防治法》和《食品衛(wèi)生法》為主要內(nèi)容的手足口病防控衛(wèi)生執(zhí)法活動(dòng)。共檢查小學(xué)、幼兒園42家，公共娛樂場(chǎng)所8家，巡回監(jiān)督檢查達(dá)291家次，發(fā)放宣傳資料450余份。針對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在手足口病防控工作中存在的問題以及個(gè)別幼兒園食堂條件不完善;各小學(xué)、幼兒園對(duì)學(xué)生、幼兒晨檢記錄不規(guī)范；多數(shù)幼兒園對(duì)幼兒的玩具及其他公共用品，物體表面消毒不落實(shí);部分幼兒園餐廳、加工間防蠅、防鼠、防塵設(shè)施不到位等情況，我局下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書135份，責(zé)令限期改進(jìn)。

2、認(rèn)真開展甲型H1N1流感防控工作。一是成立了縣衛(wèi)生監(jiān)督局甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是開展城區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)甲型H1N1流感防控知識(shí)培訓(xùn)。6月5日下午在縣疾控中心五樓會(huì)議室舉辦了城區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理甲型H1N1流感培訓(xùn)班。三是開展了甲型H1N1流感防控工作監(jiān)督檢查。5月25日至31日，對(duì)全縣11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從檢分診臺(tái)的設(shè)立、發(fā)熱門診的啟用和運(yùn)行、甲型H1N1流感防控知識(shí)培訓(xùn)、醫(yī)療廢棄物處理四個(gè)方面的情況進(jìn)行了嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。對(duì)各醫(yī)療單位存在的問題，結(jié)合實(shí)際，提出指導(dǎo)方案，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，由縣衛(wèi)生監(jiān)督局督辦到位。

（三）食品衛(wèi)生監(jiān)督管理

1、基本情況：截止6月底，共審發(fā)衛(wèi)生許可證1096個(gè)。其中食品加工業(yè)80個(gè)、食品批發(fā)零售業(yè)656個(gè)、飲食服務(wù)業(yè)360個(gè)（集體食堂24個(gè)）。落實(shí)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級(jí)管理，對(duì)餐飲業(yè)、食品加工、學(xué)校食堂許可量化監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，上半年已體檢培訓(xùn)2399人；辦理健康合格證2392個(gè)。調(diào)離患“五病”從業(yè)人員7人。采樣檢測(cè)各類定型包裝和散裝食品109件，合格106件，合格率97.25%；餐具消毒效果檢測(cè)正在進(jìn)行中。

2、開展集中體檢辦證，便利于民。3月份，分別在河口、洋坪、荷花三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)臨時(shí)體檢站，進(jìn)行集中體檢辦證，共體檢552人，實(shí)施衛(wèi)生許可363家單位。

3、為保障我縣的食品衛(wèi)生安全，積極開展各類衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治和保障工作。

（1）開展節(jié)前檢查，保證節(jié)日食品安全。我局組成工作專班，進(jìn)行了元旦、春節(jié)、“五·一”節(jié)前食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查。元旦、春節(jié)、“五·一”節(jié)前夕，組織專班進(jìn)行節(jié)前檢查，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員和衛(wèi)生檢查員105人（次），檢查餐飲業(yè)298家。對(duì)存在問題的31家單位戶下達(dá)了監(jiān)督意見書。共查處、銷毀過期、變質(zhì)食品共計(jì)54.4公斤。

（2）開展違法添加食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)。年上半年開展餐飲業(yè)違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。共檢查餐飲、學(xué)校食堂等673戶（次）其中檢查餐飲單位602戶次，學(xué)校食堂41戶次，食品加工銷售30戶次。共出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次。下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書152份。餐飲業(yè)食品添加劑抽檢樣品共72份（其中縣衛(wèi)生監(jiān)督局抽檢52份，合格52份，合格率100%，送省衛(wèi)生監(jiān)督局檢測(cè)20份），未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的行為。組織全縣大中型餐飲業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加了餐飲業(yè)食品添加劑專項(xiàng)整治知識(shí)培訓(xùn)和考試。

（3）開展餐飲業(yè)散裝白酒專項(xiàng)檢查。共檢查餐飲單位537家，現(xiàn)場(chǎng)查封散裝白酒496.5公斤，經(jīng)出示相關(guān)證明后予以解封；對(duì)無(wú)法出具相關(guān)證明又不能說(shuō)明來(lái)源的散裝白酒420公斤予以銷毀。通過縣電視臺(tái)綜合播發(fā)2期相關(guān)食品衛(wèi)生安全檢查專題新聞。

（4）重大活動(dòng)安全保障情況。重點(diǎn)開展了春節(jié)團(tuán)拜會(huì)、縣人大、縣政協(xié)、三級(jí)干部會(huì)議等四次重大活動(dòng)衛(wèi)生保障工作。共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員36人次，在為期9天的會(huì)議過程中，衛(wèi)生監(jiān)督員全程監(jiān)督，共下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書4份，保障了大會(huì)的食品衛(wèi)生安全。6月3日至8日，對(duì)高考考點(diǎn)食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查，高考期間各考點(diǎn)派專職衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)駐學(xué)校食堂，全程督導(dǎo)、檢查，確保了高考食品安全。

今年上半年我縣未發(fā)生食物中毒事件。

（四）公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理

全縣上半年共審發(fā)衛(wèi)生許可證68個(gè)，其中旅店7家、理發(fā)美容55家、文化娛樂場(chǎng)所3家、公共浴室3家。體檢培訓(xùn)辦證342人，其中旅店業(yè)159人、美容理發(fā)138人、文化娛樂場(chǎng)所28人、公共浴室17人。未查出“五病”人員。經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督戶次達(dá)267戶，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。

（五）生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理

1、全縣共有制供水企業(yè)9家，上半年已審發(fā)8家衛(wèi)生許可證，其中1家正在整改之中；制供水從業(yè)人員體檢辦證25人，未檢出“五病”從業(yè)人員。

2、今年上半年加大了對(duì)生活飲用水（包括水源水、管網(wǎng)末梢水和出廠水）的全面監(jiān)控，上半年監(jiān)測(cè)生活飲用水水樣62份。其中管網(wǎng)末梢水40份，合格40份，合格率100%；出廠水18份，合格18份，合格率100%；水源水4份，合格4份，合格率100%。

3、會(huì)同縣水電部門開展農(nóng)村改水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)全縣4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，分別進(jìn)行了水源水、管網(wǎng)末梢水和出廠水檢測(cè)，共檢測(cè)水樣12份，目前正在檢測(cè)檢驗(yàn)中。

（六）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理

全縣共有學(xué)校、幼兒園食堂52家，其中學(xué)校27家；幼兒園25家。上半年已換發(fā)衛(wèi)生許可證11家，現(xiàn)持有效衛(wèi)生許可證52家，持證率100%。已體檢357人，調(diào)離患“五病”從業(yè)人員2人，共辦理健康證355人，健康證持證率100%。

（七）職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督管理

全縣現(xiàn)有各類職業(yè)病危害企事業(yè)單位93家，職工總數(shù)6146人，直接接觸職業(yè)病危害的工人5386人。

1、督促開展職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)工作。一是將職業(yè)病防治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制考核，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)病防治工作的認(rèn)識(shí)；二是爭(zhēng)取縣安監(jiān)局部門配合，把接害職工體檢作為有職業(yè)危害企業(yè)開工、復(fù)工的必備條件，有效促進(jìn)了我縣職業(yè)病防治工作。今年上半年，對(duì)78家有職業(yè)危害企業(yè)4337名作業(yè)工人進(jìn)行了職業(yè)健康檢查，其中：接塵工人體檢4238人，經(jīng)初篩疑似塵肺病人279例，塵肺觀察對(duì)象654例；檢查接毒工人99人，未診斷出職業(yè)中毒患者。

2、全縣有放射裝置的單位12家，有放射裝置17臺(tái)，放射工作人員27人。今年上半年，向市級(jí)申報(bào)新改擴(kuò)單位1家，尚未驗(yàn)收。開展放射工作人員個(gè)人放射劑量監(jiān)測(cè)27人。

（八）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作

全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)216家，其中包括縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7家，縣級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)2家，民營(yíng)醫(yī)院1家，村級(jí)衛(wèi)生室130家（含村衛(wèi)生室分室30家），居委會(huì)衛(wèi)生站8家，個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)50家（含1個(gè)門診部），企事業(yè)單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)16家。上半年重點(diǎn)開展了全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)整頓和機(jī)構(gòu)換驗(yàn)證工作。對(duì)達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行審驗(yàn)換證。換發(fā)村衛(wèi)生室《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》130個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》6個(gè)，審驗(yàn)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)15家，合格13家，還有2家正在整改之中。

六、今后工作的打算

（一）加強(qiáng)管理及人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力和水平，改善服務(wù)質(zhì)量，樹立文明執(zhí)法形象。

（二）加大各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳力度，提高群眾的衛(wèi)生法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

篇4

 

按照中央和市委、區(qū)委政府要求關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的工作部署，依據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》及北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)相關(guān)要求，昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所為全面推進(jìn)“雙隨機(jī)”執(zhí)法工作，將公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防控和放射衛(wèi)生等專業(yè)全面納入“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查內(nèi)容。為進(jìn)一步提高監(jiān)督員對(duì)“雙隨機(jī)”工作的認(rèn)識(shí)、提高工作效率，結(jié)合我單位監(jiān)督執(zhí)法的實(shí)際情況，制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕29號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（〔2015〕58號(hào)）精神，以及《北京市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的的實(shí)施意見》（京政辦發(fā)〔2015〕58號(hào)）要求，推動(dòng)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督隨機(jī)抽查，落實(shí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單制度，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督，提升監(jiān)管效能，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。

（二）工作原則

堅(jiān)持依法實(shí)施原則。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生健康有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。

堅(jiān)持公正高效原則。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

堅(jiān)持公開透明原則。實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)原則。充分利用現(xiàn)有執(zhí)法信息系統(tǒng)，立足衛(wèi)生健康監(jiān)督專業(yè)特點(diǎn)、執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀、區(qū)域?qū)嶋H等情況，分步實(shí)施，逐步推開，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

二、工作職責(zé)

2021年將根據(jù)市衛(wèi)生健康監(jiān)督所針對(duì)國(guó)家2021年監(jiān)督抽檢計(jì)劃的要求，及“市抽”設(shè)定“雙隨機(jī)”抽查規(guī)則及補(bǔ)充規(guī)則，使用北京市衛(wèi)生監(jiān)督平臺(tái)，進(jìn)行“雙隨機(jī)”工作。

昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所負(fù)責(zé)雙隨機(jī)抽查工作的規(guī)則制定、統(tǒng)一抽取，任務(wù)發(fā)放，工作協(xié)調(diào)，工作考核工作，各專業(yè)科室負(fù)責(zé)本專業(yè)“雙隨機(jī)”檢查內(nèi)容的指導(dǎo)及國(guó)抽資料收集整理工作，執(zhí)法科隊(duì)完成轄區(qū)范圍、職責(zé)范圍內(nèi)的“雙隨機(jī)”檢查工作。

“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：段玉林

副組長(zhǎng)：國(guó)民、崔宗強(qiáng)、胡帥

下設(shè)雙隨機(jī)工作辦公室，辦公室主任胡帥，辦公室設(shè)定為宣傳信息科。全所各科室積極配合完成每年雙隨機(jī)工作。

三、國(guó)家雙隨機(jī)工作

國(guó)家雙隨機(jī)任務(wù)由衛(wèi)生監(jiān)督平臺(tái)統(tǒng)一接收、分派工作。監(jiān)督員使用手持機(jī)現(xiàn)場(chǎng)操作完成雙隨機(jī)監(jiān)督任務(wù)。

（一）國(guó)抽人員安排

監(jiān)督員共計(jì)：62名監(jiān)督員，有執(zhí)法證件人員：55人 無(wú)執(zhí)法證新進(jìn)人員5人 ，工勤2人。

參與雙隨機(jī)占比71.81%（國(guó)家要求70%以上）。

（二）國(guó)抽雙隨機(jī)工作總體要求

1、2人一組執(zhí)法記錄儀視頻留存。公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生視頻移交一科整理收集，醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生移交二科整理收集。2人一組執(zhí)法記錄留存（監(jiān)督小條、采樣記錄等）。公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生視頻交一科整理收集，醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生交二科整理收集。整理核對(duì)無(wú)誤后統(tǒng)一移交檔案室存檔。

2、需要檢測(cè)的單位（公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生），根據(jù)總體日程安排進(jìn)行，如需要調(diào)整，由信息科總體調(diào)整安排，不得自行修改時(shí)間。

3、不需要檢測(cè)的單位（醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生），由抽到的監(jiān)督員在科隊(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)自行完成監(jiān)督工作。

4、學(xué)校衛(wèi)生需要檢測(cè)教室環(huán)境等檢測(cè)外還需要檢測(cè)飲用水（有二次供水及集中式供水的單位）。

（四）國(guó)抽雙隨機(jī)職責(zé)分工

按時(shí)完成國(guó)家雙隨機(jī)工作，公共衛(wèi)生監(jiān)督科、醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)督科完成本專業(yè)雙隨機(jī)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)及發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題、線索要及時(shí)通報(bào)、協(xié)查。

宣傳信息科負(fù)責(zé)工作計(jì)劃、任務(wù)下達(dá)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)錄入、質(zhì)量控制和雙隨機(jī)信息公開工作。

各執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)雙隨機(jī)單位的監(jiān)督檢查、檢測(cè)、處罰工作。監(jiān)督信息平臺(tái)錄入率、及時(shí)率、正確率100%；行政處罰平臺(tái)錄入率、及時(shí)率、正確率100%；

四、北京雙隨機(jī)工作

（一）工作原則

1、地點(diǎn)分配原則。全區(qū)共分為9個(gè)區(qū)域進(jìn)行雙隨機(jī)抽查：

第一區(qū)域：東小口分所管轄區(qū)域；

第二區(qū)域：回龍觀分所管轄區(qū)域；

第三區(qū)域：執(zhí)法一隊(duì)管轄區(qū)域；

第四區(qū)域：興壽延壽分所管轄區(qū)域。

第五區(qū)域：北七家小湯山分所

第六區(qū)域：沙河分所管轄區(qū)域。

第七區(qū)域：南口分所管轄區(qū)域。

第八區(qū)域：綜合執(zhí)法一科（專業(yè)職責(zé)工作）

第九區(qū)域：綜合執(zhí)法一科（專業(yè)職責(zé)工作）

人員分配原則

定期維護(hù)執(zhí)法人員名錄庫(kù)信息，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)設(shè)置隨機(jī)抽查基本單元，基本單元內(nèi)人數(shù)不得低于4人。每月動(dòng)態(tài)調(diào)整人員執(zhí)業(yè)范圍、在崗情況、管轄區(qū)域等。“北京衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺(tái)”的人員執(zhí)業(yè)范圍設(shè)置應(yīng)與國(guó)家“衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺(tái)”保持一致?？啥囗?xiàng)選擇人員執(zhí)業(yè)范圍。

所有監(jiān)督員以科室為單位進(jìn)行雙隨機(jī)工作，不進(jìn)行混編。在各自專業(yè)及轄區(qū)內(nèi)，按時(shí)開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查。

2、人員匹配

 公共場(chǎng)所、生活飲用水、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)，每月定時(shí)從隨機(jī)抽查單位庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù)中分專業(yè)，隨機(jī)抽取抽查對(duì)象和執(zhí)法人員2人，隨機(jī)進(jìn)行匹配。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查實(shí)行分級(jí)分層隨機(jī)抽查，一次抽查應(yīng)覆蓋該機(jī)構(gòu)涉及到的全部專業(yè)內(nèi)容。一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為醫(yī)療（含中醫(yī)）、傳染病、計(jì)生（含婦幼）的人員中隨機(jī)抽取2人，完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病、計(jì)生、放射有關(guān)的全部檢查表，一個(gè)工作日內(nèi)完成檢查；二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為（含中醫(yī)）、傳染病、計(jì)生（含婦幼）的人員中隨機(jī)抽取2人，完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病防治、計(jì)生有關(guān)的全部檢查表。從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為放射的人員中抽取2人，檢查放射有關(guān)的廍檢查表，二醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個(gè)工作日內(nèi)完成檢查，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5個(gè)工作日內(nèi)完成檢查。同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)有多個(gè)放射診療許可證的，以日常監(jiān)督檢查補(bǔ)充覆蓋。

3、雙隨機(jī)處罰原則

雙隨機(jī)處罰工作依據(jù)誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)監(jiān)督誰(shuí)處罰原則進(jìn)行。處罰所得款項(xiàng)計(jì)入作出處罰的科隊(duì)，不統(tǒng)計(jì)在管片科室中。每月法規(guī)科負(fù)責(zé)雙隨機(jī)處罰案件數(shù)及金額的核查及統(tǒng)計(jì)，宣傳信息科負(fù)責(zé)將統(tǒng)計(jì)結(jié)果與本月其他處罰結(jié)果進(jìn)行匯總、整理及通報(bào)。

（二）抽取專業(yè)及比例。

公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防控和放射衛(wèi)生等專業(yè)抽查比例原則上為每月不低于5%。

學(xué)校衛(wèi)生在每年的學(xué)校寒暑假停止抽取。

如遇大型活動(dòng)保障或抽取單位已經(jīng)完成100%覆蓋等情況，視情況調(diào)整抽取比例。醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成全年100%抽取，公共場(chǎng)所力爭(zhēng)全年完成100%抽取。

(三）動(dòng)態(tài)維護(hù)單位庫(kù)

按照確定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)維護(hù)隨機(jī)抽查單位庫(kù)信息。公共場(chǎng)所、生活飲用水、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)單位以“北京衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺(tái)”管理相對(duì)人數(shù)量為基礎(chǔ)，醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、放射診療單位以“北京衛(wèi)生監(jiān)督平臺(tái)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量為基礎(chǔ)，每年12月底標(biāo)記完成下一年度不列入隨機(jī)抽查單位庫(kù)的高風(fēng)險(xiǎn)單位。確定為高風(fēng)險(xiǎn)單位的，每年至少檢查3次，三次均合格者取消風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)記。高風(fēng)險(xiǎn)單位情形包括：

  1.投訴舉報(bào)3次以上（不含控?zé)煟?/p>

  2.監(jiān)督抽檢檢測(cè)不合格的；

  3.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的；

  4.國(guó)家級(jí)、北京市級(jí)相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦或督辦的；

  5.中央或本市新聞媒體曝光存在違法行為的；

  6.列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)臺(tái)賬管理的；

  7.各區(qū)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)確定的高危違法行為。

新取得衛(wèi)生許可證的單位，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)完成首次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查之后，自動(dòng)進(jìn)入隨機(jī)抽查單位庫(kù)。

2021年昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所已完成高風(fēng)險(xiǎn)單位的標(biāo)記工作。

五、雙隨機(jī)工作信息公開

及時(shí)公示隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

抽查任務(wù)完成后按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開”的原則。宣傳信息科負(fù)責(zé)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查情況在區(qū)衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站進(jìn)行公示。法制稽查科負(fù)責(zé)將抽查結(jié)果處罰信息通過區(qū)衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站依法向社會(huì)公開。抽查結(jié)果信息包括抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正、行政處罰、無(wú)法聯(lián)系（檢查時(shí)單位已關(guān)閉等情形）等4類。未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正和無(wú)法聯(lián)系的信息應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開，行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開。

六、其他要求

充分利用現(xiàn)有執(zhí)法信息系統(tǒng)平臺(tái)（北京市衛(wèi)生監(jiān)督平臺(tái)、國(guó)家監(jiān)督中心平臺(tái)），積極完成國(guó)家、市級(jí)各項(xiàng)“雙隨機(jī)”工作，堅(jiān)持將“雙隨機(jī)”監(jiān)管運(yùn)用到日常監(jiān)督工作中去，努力探索適合昌平區(qū)監(jiān)督模式的工作特色，加強(qiáng)“雙隨機(jī)”工作的監(jiān)督與考核工作，積極與有關(guān)部門配合，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

北京市昌平區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)                                 2021年3月31日

附件：抽查事項(xiàng)清單

 

附件1

 

昌平區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

 

序號(hào)

抽查事項(xiàng)

抽查依據(jù)

抽查對(duì)象

抽查比例

最低

抽查周期*

隨機(jī)抽查方式

抽查主體

實(shí)施日期

 

1

公共場(chǎng)所衛(wèi)生抽查

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則

公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

2

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督抽查

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》；《學(xué)生宿舍衛(wèi)生要求及管理規(guī)范》（GB31177-2014）、《中小學(xué)教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校教室采暖溫度標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校教室換氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《書寫板安全衛(wèi)生要求》、《學(xué)校課桌椅功能尺寸》、《 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》、《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

中小學(xué)、普通高等學(xué)校

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

3

托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督抽查

《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》

招收0-6歲兒童的各級(jí)各類托幼機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

4

生活飲用水單位衛(wèi)生情況抽查

《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

生活飲用水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

昌平區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

序號(hào)

事項(xiàng)名稱

抽查依據(jù)

抽查對(duì)象

抽查比例

最低

抽查周期

抽查方式

抽查主體

1

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種抽查

 

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《疫苗接種工作規(guī)范》、《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告抽查

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、《衛(wèi)生部關(guān)于修改突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法的通知》、《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》、《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部公告2009第8號(hào)》、《衛(wèi)生部關(guān)于將手足口病納入法定傳染病管理的通知》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

3

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制抽查

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門（急）診設(shè)置指導(dǎo)原則（試行）》、《衛(wèi)生部關(guān)于二級(jí)以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)的通知》、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》（2012）、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

4

醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況抽查

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15982—2012）、《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書管理規(guī)范》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)定》、《醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》（GB 50333—2002）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范》、《內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)操作規(guī)范（2004版）》、《血液透析器復(fù)用操作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第1部分：管理規(guī)范》WS 310.1一2009、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第2部分：清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》WS 310.2一2009、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第3部分:清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》WS 310.3一2009、《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》WS/T 313一2009、《醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)規(guī)范》WS/T 312一2009、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》WS/T 311一2009、《新生兒病室建設(shè)與管理指南（試行）》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》、《血液透析和相關(guān)治療用水》YY0572-2005、《醫(yī)院手術(shù)部（室）管理規(guī)范（試行）》、《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》WS/T 368一2012、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》WS/T 367一2012、《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

5

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置抽查

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》、《醫(yī)療廢物分類目錄》、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》（HJ421-2008）、《關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

6

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理抽查

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)生物安全審批管理辦法》、《可感染人類的高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運(yùn)輸管理規(guī)定》、《人間傳染的病原微生物名錄》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》（GB19489-2004）、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

7

母嬰保健依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

8

婚檢依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

9

產(chǎn)前診斷依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》、《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

10

孕產(chǎn)期保健依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

11

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)的監(jiān)督檢查、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)證明監(jiān)督檢查（醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出示的）

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

12

中華人民共和國(guó)醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師和助理醫(yī)師、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

13

外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短暫行醫(yī)；香港、澳門醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)；臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)依法執(zhí)業(yè)抽查

《外國(guó)醫(yī)師來(lái)華短期行醫(yī)暫行管理辦法》、《香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)管理規(guī)定》、《臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)管理規(guī)定》

在中國(guó)境內(nèi)短期行醫(yī)的外國(guó)醫(yī)師；在內(nèi)地短期行醫(yī)的香港、澳門醫(yī)師；在大陸短期行醫(yī)的臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

14

中華人民共和國(guó)醫(yī)師外出會(huì)診依法執(zhí)業(yè)抽查

《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

15

中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè)抽查

《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

16

中華人民共和國(guó)護(hù)士資格考核、依法注冊(cè)、依法執(zhí)業(yè)抽查

《護(hù)士條例》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的護(hù)士

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

17

港澳藥劑師、護(hù)士、其他專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期依法執(zhí)業(yè)抽查

《香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)管理暫行規(guī)定》

在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)的港澳藥劑師、護(hù)士、醫(yī)務(wù)化驗(yàn)師、職業(yè)治療師、視光師、放射技師、物理治療師、脊醫(yī)；澳門治療師、按摩師、針灸師、診療輔助技術(shù)員。

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

18

中華人民共和國(guó)醫(yī)師資格考核、依法注冊(cè)抽查

《醫(yī)師資格考試暫行辦法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

19

醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《北京市發(fā)展中醫(yī)條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

20

血站依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《血站管理辦法》《臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù)管理辦法》

血站

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

21

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動(dòng)抽查

《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

22

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人體器官移植診療活動(dòng)抽查

 

《人體器官移植條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

23

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用、儲(chǔ)存麻醉藥品、精神藥品情況抽查

《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

24

醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的情況抽查

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

25

中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫行辦法》

中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

26

醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《處方管理辦法》的情況抽查

《處方管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

27

醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理情況抽查

《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

28

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)情況抽查

《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

29

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)抽查

《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

30

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展新生兒篩查情況抽查

《新生兒疾病篩查管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

31

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床用血情況抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

32

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展性病診療活動(dòng)抽查

《性病防治管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

33

開展院前急救情況抽查

《院前醫(yī)療急救管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

34

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)情況抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

35

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展技術(shù)臨床應(yīng)用情況抽查

《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

36

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械監(jiān)督檢查

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

37

發(fā)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員購(gòu)置使用藥品牟取利益的行為的檢查

《中華人民共和國(guó)藥品管理法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購(gòu)人員、醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

38

醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病情況的抽查

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

39

放射診療機(jī)構(gòu)抽查

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《放射診療管理規(guī)定》

從事放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

昌平區(qū)生活飲用水衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

序號(hào)

事項(xiàng)名稱

抽查依據(jù)

抽查對(duì)象

抽查比例

最低

抽查周期

抽查方式

抽查主體

1

自備水源供水

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》

自備水源水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2

生活飲用水二次供水單位

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》

二次供水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

篇5

為進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量和效率，根據(jù)我市機(jī)構(gòu)改革有關(guān)工作職責(zé)的調(diào)整，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作通知如下：

一、明確工作職責(zé)

（一）依法監(jiān)督管理消毒產(chǎn)品、生活飲用水、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品。

（二）依法監(jiān)督管理公共場(chǎng)所（含飯館）、職業(yè)（工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所除外）、放射、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生工作。

（三）依法監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

（四）整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。

（五）承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

二、明確職責(zé)分工

（一）局醫(yī)政科：負(fù)責(zé)全市《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的校驗(yàn)、換證工作，并將有關(guān)情況及時(shí)以書面形式告知衛(wèi)生監(jiān)督所和各基層防保所；協(xié)調(diào)組織衛(wèi)生監(jiān)督所、基層防保所共同調(diào)查處理醫(yī)療糾紛。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督所：負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生院、廠企醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院，以及城區(qū)東至路、西至路、南至路、北至國(guó)道范圍內(nèi)相關(guān)單位（村衛(wèi)生室除外）的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，查辦投訴舉報(bào)案件；負(fù)責(zé)全市職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)各類處罰案件的受理、立案、調(diào)查取證（行政強(qiáng)制措施）、合議、告知、聽證、提出處罰建議、應(yīng)訴和行政復(fù)議、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)、案卷歸檔，以及相關(guān)法律文書的制作和送達(dá)等工作，并將醫(yī)療處罰案件的處理結(jié)果及時(shí)以書面形式報(bào)局醫(yī)政科；對(duì)社會(huì)影響大、需要聽證、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和市政府督辦的重大案件，要將進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)；協(xié)助局醫(yī)政科調(diào)查處理醫(yī)療糾紛，做好管轄范圍內(nèi)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗(yàn)、換證的初審工作；會(huì)同行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口、基層防保所對(duì)大型公共場(chǎng)所、集中式供水等特殊許可項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核；對(duì)基層防保所的衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（三）各基層防保所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，其中城區(qū)、望城、龍水防保所負(fù)責(zé)城區(qū)東至路、西至路、南至路、北至國(guó)道范圍內(nèi)的村衛(wèi)生室，以及上述范圍外轄區(qū)內(nèi)所有單位的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，查辦投訴舉報(bào)案件；協(xié)助局醫(yī)政科調(diào)查處理醫(yī)療糾紛，做好管轄范圍內(nèi)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗(yàn)、換證的初審工作；負(fù)責(zé)各類處罰案件的受理、立案、調(diào)查取證（行政強(qiáng)制措施），并及時(shí)交衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行審查，以及相關(guān)法律文書的送達(dá)等工作；負(fù)責(zé)對(duì)小中型公共場(chǎng)所、二次供水等一般許可項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)審核，并將審核情況及時(shí)報(bào)行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口；會(huì)同行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口、衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)大型公共場(chǎng)所、集中式供水等特殊許可項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。

（四）行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口：負(fù)責(zé)受理管理相對(duì)人的申請(qǐng)，承擔(dān)相關(guān)法律文書的制作和送達(dá)工作；會(huì)同衛(wèi)生監(jiān)督所、基層防保所對(duì)大型公共場(chǎng)所、集中式供水等特殊許可項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核；出具許可證書。

篇6

【關(guān)鍵詞】社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；衛(wèi)生監(jiān)督；監(jiān)管機(jī)制

為解決看病難看病貴問題，近年來(lái)，深圳市衛(wèi)生行政部門以“合理布局，全面放開，嚴(yán)格準(zhǔn)入，加強(qiáng)管理”的思路積極支持和發(fā)展社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，截止至2013年5月，全市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)增至2000多家，隨著社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)目的不斷擴(kuò)大，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管成為這幾年整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為的重中之重，如何有效監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制，走出一條新路，作為改革開放前沿的深圳最引人矚目。

1 深圳市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在的主要問題

深圳市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要包括民營(yíng)醫(yī)院、私立綜合門診部、個(gè)體診所、工廠企業(yè)醫(yī)務(wù)室，舉辦形式是民辦，所有制形式是公司、私營(yíng)和個(gè)體。

近年來(lái)由于醫(yī)療市場(chǎng)全面放開，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)過快，暴露出許多問題：一是社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)惡性競(jìng)爭(zhēng)呈上升態(tài)勢(shì)，社會(huì)信任度不足。有些社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了求生存，采取虛假醫(yī)療廣告、雇用醫(yī)托等方式招攬患者，夸大或虛假病情，騙取錢財(cái)，有些醫(yī)生甚至不顧病人的安危，進(jìn)行違規(guī)操作，危及病人的生命安全，擾亂正常的醫(yī)療市場(chǎng)。二是社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)呈下降趨勢(shì)，難以找到高學(xué)歷、高職稱的醫(yī)生，聘用人員中大部分來(lái)自內(nèi)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和企業(yè)醫(yī)務(wù)室。三是社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診收費(fèi)普遍偏高，甚至出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。

目前，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在以下六大問題：

首先，超出核準(zhǔn)診療科目范圍經(jīng)營(yíng)。如一些診所核準(zhǔn)診療科目是西醫(yī)內(nèi)科或中醫(yī)內(nèi)科，而實(shí)際經(jīng)營(yíng)科目有內(nèi)科、外科、婦科、口腔科、B超、檢驗(yàn)等，一些診所、門診部沒有取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自開展人工終止妊娠等計(jì)劃生育手術(shù)，對(duì)患者的健康危害極大。

其次，有些社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)。有些人員只拿到《醫(yī)師資格證》，沒有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，甚至出現(xiàn)助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師、剛從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的學(xué)生單獨(dú)從事醫(yī)療行為活動(dòng)。

第三，存在違法違規(guī)虛假醫(yī)療廣告。一些民營(yíng)醫(yī)院、私立門診部、診所利用宣傳折頁(yè)、雜志、戶外廣告、平面以及視屏廣告、網(wǎng)絡(luò)宣傳等，虛假?gòu)V告，任意擴(kuò)大療效宣傳。

第四，雇用醫(yī)托。一些私立門診部、診所雇用醫(yī)托到正規(guī)醫(yī)院誘導(dǎo)、欺騙患者，利用患者不了解醫(yī)院信息的弱點(diǎn)，把患者騙到私立門診部、診所就診，使患者延誤病情、蒙受經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療市場(chǎng)。

第五，醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不規(guī)范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)小科室招牌打出某某醫(yī)療中心，診所打出門診部的招牌，門診部打出的招牌變成了醫(yī)院。

第六，醫(yī)療價(jià)格公示制度不落實(shí)。為提高患者的知情權(quán)，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醒目位置公示醫(yī)療價(jià)格，但很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)都沒有進(jìn)行醫(yī)療價(jià)格公示。

2 深圳市衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管舉措

如何讓社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)杜絕超范圍經(jīng)營(yíng)、消除違法醫(yī)療廣告、守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，走向良性發(fā)展的道路，深圳市衛(wèi)生監(jiān)督部門在監(jiān)管舉措方面進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、為民服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制和模式的創(chuàng)新，落實(shí)和完善“1+7” 長(zhǎng)效機(jī)制，即：嚴(yán)格準(zhǔn)入制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人約談制、違法違規(guī)情況的通報(bào)公示制、全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查制、年度校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審查制、嚴(yán)重違反醫(yī)療機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制、引導(dǎo)扶持制，同時(shí)，充分利用信息化的監(jiān)管手段，以維護(hù)全市人民健康權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為，努力達(dá)到與深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配的醫(yī)療監(jiān)督管理水平。

2.1實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、超診療科目登記范圍從事診療活動(dòng)、違規(guī)醫(yī)療廣告、篡改偽造醫(yī)療文件、雇用醫(yī)托誤導(dǎo)病人、非法從事非醫(yī)療需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工中止妊娠、非法使用假藥劣藥、沒有實(shí)行價(jià)格公示制度等數(shù)十種違法違規(guī)行為和其他不誠(chéng)信行為，予以累加記分，年度累計(jì)扣分超過規(guī)定分?jǐn)?shù)的單位，予以暫緩校驗(yàn)。同時(shí)不良執(zhí)業(yè)行為記分還將納入每年“年終醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)分管理”，并定期向社會(huì)公示，讓社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況有較為客觀的了解，同時(shí)促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自律性。

2.2 加大醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管信息通告力度

衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法行為實(shí)行通報(bào)公示制度。以三種形式進(jìn)行通報(bào)公示，一是通過媒體對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光；二是建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部通報(bào)制度；三是在社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中懸掛醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄。

2.3 推行“約談制”，引導(dǎo)督促違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)自覺履責(zé)

對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“法人（或主要負(fù)責(zé)人）約談制”：對(duì)存在明顯違法行為的當(dāng)事人擬作停業(yè)整頓、吊銷衛(wèi)生許可證及較大數(shù)額罰款的行政處罰案件之前，執(zhí)法人員須約請(qǐng)當(dāng)事人面談；對(duì)上級(jí)部門交辦的案件、可能造成較大社會(huì)影響的案件，執(zhí)法人員須約請(qǐng)當(dāng)事人面談；衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)為有需要約談的案件，執(zhí)法人員也要約請(qǐng)當(dāng)事人面談。

2.4 樹立“三規(guī)范”樣板社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅要加強(qiáng)監(jiān)督，更要做好服務(wù)工作，從規(guī)范社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、診療科目、衛(wèi)生執(zhí)業(yè)人員聘用行為等方面入手，樹立一批“三規(guī)范”的樣板醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

2.5 突出重點(diǎn)，做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作

監(jiān)督執(zhí)法工作采取以點(diǎn)定線、由線及面、全面鋪開的監(jiān)督模式開展；根據(jù)醫(yī)療市場(chǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、投訴舉報(bào)情況，及時(shí)調(diào)整執(zhí)法重心，重點(diǎn)治理醫(yī)療美容服務(wù)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療廣告等高風(fēng)險(xiǎn)和糾紛多發(fā)的醫(yī)療服務(wù)違法違規(guī)行為。完善技術(shù)監(jiān)督體系，提高執(zhí)法效率：推進(jìn)深圳市衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工程，充分利用139工程深圳衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督信息互聯(lián)、實(shí)時(shí)共享，提高執(zhí)法效率。

此外，積極推動(dòng)將社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入全行業(yè)管理，提高民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體辦醫(yī)質(zhì)量。根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)際需要，積極引導(dǎo)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)規(guī)劃布局，準(zhǔn)確市場(chǎng)定位，提高生存發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)能力。

針對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資者、管理者以及醫(yī)務(wù)人員法制觀念和守法意識(shí)薄弱的這一現(xiàn)狀，有針對(duì)性地開展“送法到醫(yī)院”的大型宣傳活動(dòng)，從法制觀和道德觀方面全面提升民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理理念，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員依法行醫(yī)的意識(shí)。

3 對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制的思考

由于目前我市醫(yī)療市場(chǎng)的迅速擴(kuò)大和發(fā)展，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為也日漸增多，引起了不少嚴(yán)重的不良后果，同時(shí)導(dǎo)致了醫(yī)患關(guān)系日益惡化，不利于和諧社會(huì)構(gòu)建的進(jìn)程。而現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生行政法律法規(guī)由于制訂的時(shí)間比較早（《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》1994年2月26日、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》1998年6月26日通過、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》1994年10月27日通過），隨著社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要，突現(xiàn)了明顯的滯后性，給有效執(zhí)行帶來(lái)了困難。同時(shí)，現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生行政法律法規(guī)的著眼點(diǎn)在于對(duì)醫(yī)療違法行為的個(gè)案性的處理，缺乏一個(gè)量變與質(zhì)變有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)性、總體性、長(zhǎng)效性的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和管理模式，造成一種“屢罰屢犯，罰而不改”的尷尬局面，對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的有效監(jiān)管極其不利。

筆者認(rèn)為，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管機(jī)制可以從以下幾方面加以考慮：

第一、服務(wù)是政府和衛(wèi)生行政部門的重要職責(zé)，不僅將為公眾提供健康服務(wù)作為主要職責(zé)，傾聽民聲，為大眾服務(wù)，而且在工作方式、辦事程序、科學(xué)研究等各方面，也都緊緊抓住時(shí)代脈搏和社會(huì)需要進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)以人為本、為民辦實(shí)事的科學(xué)發(fā)展觀。

第二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化自我管理，政府實(shí)行依法監(jiān)督。衛(wèi)生監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位的日常監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，完善退出機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，輕者責(zé)令整改，重者嚴(yán)厲處罰直至吊銷證照。經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員要加強(qiáng)自我管理意識(shí)，遵法守法，依法行醫(yī)，自覺接受監(jiān)督和培訓(xùn)，自覺糾正各種違法行為。

第三、衛(wèi)生行政部門，要重視信息與宣傳工作，在人力、物力、財(cái)力加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)與新聞媒體以及各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的溝通合作，維護(hù)患者對(duì)醫(yī)療信息的知情權(quán)，在充分履行職責(zé)和為公眾健康服務(wù)的同時(shí)，也完成了自身形象的塑造和對(duì)社會(huì)的宣傳。

第四、重新修訂醫(yī)療衛(wèi)生行政法律法規(guī)，從增加違法成本、加大處罰力度、追究經(jīng)營(yíng)者或責(zé)任人相關(guān)責(zé)任等方面考慮，以適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展。

第五、政府將衛(wèi)生監(jiān)督作為自身職責(zé)，機(jī)構(gòu)身份合法，體制垂直管理，人員配備充足，經(jīng)費(fèi)完全保證，做到依法行政、執(zhí)法有力、權(quán)責(zé)明確、保障到位。在衛(wèi)生監(jiān)督管理體制、職責(zé)和運(yùn)作上，強(qiáng)調(diào)依法行政、服務(wù)社會(huì)的宗旨，從而保證了各項(xiàng)衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，為保障國(guó)民健康、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高政府聲譽(yù)等起到了積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊春紅.吳江市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析[J].中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督雜志，2006，2：103.

篇7

隨著醫(yī)療改革的不斷深入，醫(yī)療安全已經(jīng)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為了提高惠山區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信自律水平，保障群眾診療安全，借鑒了食品、公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，研究制定了《惠山區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)監(jiān)督管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，2009年-2011年對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行了衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，取得了明顯成效。

1研究對(duì)象與方法

1.1對(duì)象2009年該區(qū)全部注冊(cè)在內(nèi)的滿一年的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)共143家，其中公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)95家，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)48家，對(duì)2009年以后發(fā)證的單位不列入研究范圍。

1.2方法

1.2.1確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《全國(guó)醫(yī)院工作條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》等法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，制定了《惠山區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)監(jiān)督管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)其影響到醫(yī)療安全的嚴(yán)重程度確定其分值，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模、大小、科目不同，可以合理缺項(xiàng)，經(jīng)標(biāo)化后確定其分值。

1.2.2監(jiān)督指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)分為執(zhí)業(yè)許可、人員管理、基本標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)施、傳染病管理、醫(yī)療廢物處置、放射診療、醫(yī)療廣告、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、行政處罰、其他10個(gè)，二級(jí)指標(biāo)25個(gè)，三級(jí)指標(biāo)152個(gè)，其中列出了8個(gè)嚴(yán)重違法或嚴(yán)重影響醫(yī)療安全的項(xiàng)目作為關(guān)鍵項(xiàng)，所有指標(biāo)基本涵蓋了法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容。

1.2.3評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表共500分，標(biāo)化分等于該單位實(shí)得分除以應(yīng)得分乘以100。標(biāo)化分在90分以上的為A級(jí)，屬于示范單位，實(shí)行簡(jiǎn)化監(jiān)督，每年監(jiān)督1～2次；標(biāo)化分在75～89為B級(jí)單位，為合格單位，實(shí)行常規(guī)監(jiān)督；標(biāo)化分在60～74分為C級(jí)單位，為基本合格單位，要求整改，實(shí)行強(qiáng)化監(jiān)督，每年監(jiān)督5～6次；標(biāo)化分在60分以下為D級(jí)單位，屬不合格單位，要求立即停業(yè)整改，或注銷或吊銷執(zhí)業(yè)許可證。對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目有3個(gè)以下不合格的單位減低一個(gè)等次；有4～8個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目不合格的減低2個(gè)等次。

1.2.4所有參加評(píng)審人員統(tǒng)一培訓(xùn)明確標(biāo)準(zhǔn)和扣分原則，確保公平、公正。

1.2.5公示評(píng)審結(jié)果在政府網(wǎng)站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證正、副本及監(jiān)督信息公示欄予以公示。

2結(jié)果

A級(jí)單位數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，C級(jí)單位逐年減少，D級(jí)單位徹底消失。醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信自律、規(guī)范執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng)。

3討論

3.1對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行量化分級(jí)管理能有效地提高監(jiān)管效率實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理這一監(jiān)管模式，能有效地配置衛(wèi)生監(jiān)督力量。通過量化分級(jí)的信譽(yù)度來(lái)確定監(jiān)督的頻次，從而避免了“拉網(wǎng)式”的衛(wèi)生監(jiān)督模式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別低信譽(yù)度高的單位減少監(jiān)督頻次，而把監(jiān)督重點(diǎn)放在那些高風(fēng)險(xiǎn)低信譽(yù)的單位上，讓有限的衛(wèi)生監(jiān)督力量重點(diǎn)查處安全隱患大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)[1]，將政府的監(jiān)督與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)度和誠(chéng)信度管理相結(jié)合，并統(tǒng)一了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的硬件標(biāo)準(zhǔn)和軟件要求，對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行量化、細(xì)化，使衛(wèi)生監(jiān)督由定性管理向定性、定量管理相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，有利于提高監(jiān)督效率。

3.2實(shí)行量化分級(jí)管理能有效的規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為[2]實(shí)行量化分級(jí)是增強(qiáng)醫(yī)療安全的重要內(nèi)容和主要措施，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，是鞭策醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)自律的新手段，更是監(jiān)督機(jī)構(gòu)變定性為定性與定量相結(jié)合的新舉措，是變常規(guī)監(jiān)管為重點(diǎn)監(jiān)管，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理的新模式。

3.3實(shí)行量化分級(jí)管理能促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自律、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施量化分級(jí)管理，能促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身管理，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制[3]。實(shí)行量化分級(jí)管理要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。評(píng)定的等級(jí)要向社會(huì)公開，會(huì)影響到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的形象，有的甚至能影響到院內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)。通過這種動(dòng)態(tài)的評(píng)定，一旦發(fā)生問題被降級(jí)，必然會(huì)影響到單位社會(huì)聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益，所以醫(yī)療機(jī)構(gòu)不會(huì)被動(dòng)的等待監(jiān)督檢查，而是自覺地對(duì)照評(píng)分表，尋找差距，采取措施，加大投入，完善各項(xiàng)管理制度，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自身管理和誠(chéng)信水平。

3.4促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)增添硬件設(shè)施，提升軟件管理通過實(shí)施量化分級(jí)評(píng)定，極大的調(diào)動(dòng)了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極性，促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)加人投入，增添設(shè)施、設(shè)備，增加房屋面積，自覺提高醫(yī)院的管理水平，不斷完善內(nèi)部制度和規(guī)章。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)評(píng)定過程中，不少機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加了護(hù)士的人員配備，所有社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均增添或更新了高壓滅菌和氧氣瓶、搶救設(shè)施等，建立完善了各單位的執(zhí)業(yè)檔案。

4建議

4.1建立統(tǒng)一、針對(duì)性強(qiáng)的量化分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施量化分級(jí)管理，其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制定非常重要，因這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)著醫(yī)療機(jī)構(gòu)怎樣增加硬件投入。加強(qiáng)自身管理，具有引導(dǎo)作用、指向作用。標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)是各項(xiàng)法律法規(guī)和行政規(guī)章，但比這些技術(shù)及管理規(guī)范要求要更具體化、可操作性要更強(qiáng)，既要符合相關(guān)要求，又能突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

4.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)要遵循全程監(jiān)督、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、分級(jí)管理、公開透明的原則[4]管理相對(duì)人如果在執(zhí)業(yè)過程中出現(xiàn)違反標(biāo)準(zhǔn)的行為被查實(shí)后或者違反關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目的，應(yīng)及時(shí)降低其等級(jí)，并予以公示。

4.3量化分級(jí)管理不能取代行政處罰對(duì)違反相關(guān)醫(yī)療法規(guī)的行為要依法予以處罰，不能以實(shí)施量化分級(jí)管理為由，弱化行政執(zhí)法的力度；對(duì)違反法律、法規(guī)要求，應(yīng)該給予行政處罰的行為，必須予以行政處罰，同時(shí)在下一年度的評(píng)審中予以體現(xiàn)，對(duì)違法行為嚴(yán)重或者違反關(guān)鍵項(xiàng)目的，立即予以降級(jí)。對(duì)那些能對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，改善軟硬件設(shè)施的，可以提高其信譽(yù)等級(jí)。

4.4加大宣傳，提高量化分級(jí)管理的群眾知曉度實(shí)行量化分級(jí)管理要充分地發(fā)揮宣傳工具的導(dǎo)向作用，才能更好地發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的自律能力和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督效率。利用多種形式向社會(huì)廣泛宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)的評(píng)定結(jié)果，使行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)融合起來(lái)，引導(dǎo)群眾到信譽(yù)等級(jí)高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)投訴電話，接受群眾舉報(bào)投訴，把量化分級(jí)的結(jié)果和單位的評(píng)優(yōu)、評(píng)先等結(jié)合起來(lái)，提高各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的參與度和群眾的知曉度。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“預(yù)防為主，科學(xué)防控，重點(diǎn)監(jiān)管，突出實(shí)效”的工作方針，認(rèn)真落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》等衛(wèi)生法律法規(guī)，全面落實(shí)“執(zhí)法責(zé)任制、醫(yī)療信息公示制、量化分級(jí)管理制、不良執(zhí)業(yè)行為記分制、管理長(zhǎng)效機(jī)制”的工作要求，進(jìn)一步加大對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，使全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展

二、工作重點(diǎn)

（一）打擊非法行醫(yī)工作

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，全面實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制，結(jié)合年度醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作，主要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以下執(zhí)業(yè)行為開展監(jiān)督檢查：

1、未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自開展醫(yī)療活動(dòng)的；買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展醫(yī)療活動(dòng)的；使用過期、失效或偽造、涂改《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的。

2、超出衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的（特別是擅自變更醫(yī)療機(jī)構(gòu)或科室名稱的。

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”，或以該機(jī)構(gòu)名義從事診療活動(dòng)的。

4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的。

5、非法從事性病診療活動(dòng)的。

6、非法開展醫(yī)療美容活動(dòng)的。

7、利用B超非法鑒定胎兒性別及選擇性別終止妊娠手術(shù)的。

8、未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”活動(dòng)與醫(yī)師違反規(guī)定外出行醫(yī)的（包括未在注冊(cè)地點(diǎn)行醫(yī)的）。

9、違法違規(guī)醫(yī)療廣告的。

10、診療過程中存在欺詐患者行為的。

（二）傳染病防治工作

1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)傳染病的科學(xué)防控工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)甲型H1N1流感、手足口病等重點(diǎn)傳染病及新發(fā)傳染病防控工作。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)在制度建設(shè)、疫情報(bào)告、預(yù)檢分診、醫(yī)院感染、消毒隔離、實(shí)驗(yàn)室生物安全、醫(yī)療廢物和污水處理、疫苗接種管理等方面工作開展情況，強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)，提高傳染病應(yīng)急處置能力。

2、加強(qiáng)傳染病防控知識(shí)培訓(xùn)。組織舉辦傳染病防控專題培訓(xùn)班，加大對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人和醫(yī)護(hù)人員傳染病防治、醫(yī)院感染、消毒隔離、實(shí)驗(yàn)室生物安全、醫(yī)療廢物等方面的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病防控能力和水平。

3、嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置管理。加強(qiáng)與環(huán)保等部門之間的協(xié)作，加大對(duì)違法處置醫(yī)療廢物行為的查處力度，切實(shí)落實(shí)全省、全市生態(tài)城市創(chuàng)建目標(biāo)要求和我市衛(wèi)生城市復(fù)審要求。

4、規(guī)范病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理工作。開展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室備案管理工作，開展生物安全管理工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查，摸清醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理狀況，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室致病微生物采集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和檢測(cè)工作，防止實(shí)驗(yàn)室生物安全事件的發(fā)生。

5、加強(qiáng)疫苗接種管理工作。開展對(duì)全區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種門診疫苗購(gòu)置來(lái)源及規(guī)范接種情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，規(guī)范疫苗購(gòu)置和接種管理工作。

（三）消毒產(chǎn)品監(jiān)管工作

1、進(jìn)一步加大對(duì)消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書違規(guī)宣傳的整治力度。按照市政府辦公廳下發(fā)的《全市開展整治非藥品冒充藥品專項(xiàng)行動(dòng)方案》及省衛(wèi)生監(jiān)督所下發(fā)的《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書專項(xiàng)整治工作方案》要求，進(jìn)一步清理整頓我區(qū)消毒產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊消毒產(chǎn)品夸大宣傳、冒充藥品行為，保證消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。

2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)消毒產(chǎn)品監(jiān)管工作。重點(diǎn)開展婦女衛(wèi)生用品、消毒劑、濕巾、抗（抑）菌洗液等專項(xiàng)監(jiān)督和抽檢工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，清理衛(wèi)生質(zhì)量不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品。

（四）放射衛(wèi)生監(jiān)管工作

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可及放射防護(hù)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作監(jiān)督管理，加強(qiáng)放射衛(wèi)生宣傳教育及培訓(xùn)工作。

（五）打擊非法采供血行為

進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血管理辦法（試行）》，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置準(zhǔn)入、人員資格和管理制度、血源管理和質(zhì)量控制、血液儲(chǔ)存、發(fā)放情況入手，加大日常監(jiān)管力度，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)采供血行為。

三、工作安排

（一）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)工作

1、培訓(xùn)范圍：全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人。

2、培訓(xùn)內(nèi)容：不良執(zhí)業(yè)行為、傳染病防控、醫(yī)院感染、消毒隔離、醫(yī)療廢物管理、放射衛(wèi)生、打擊非法采供血等有關(guān)的法律法規(guī)和文件。

3、培訓(xùn)方法：區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，并將全年培訓(xùn)情況按要求上報(bào)市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、培訓(xùn)時(shí)間：5月底前。

（二）全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查

1、檢查范圍：全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2、檢查內(nèi)容：非法行醫(yī)、傳染病防控、疫情報(bào)告、醫(yī)院感染、消毒隔離、實(shí)驗(yàn)室生物安全、醫(yī)療廢物及污水處理、疫苗接種管理、放射衛(wèi)生管理和打擊非法采供血工作等。

3、檢查方法：采取全面檢查、專項(xiàng)督導(dǎo)、記分管理、監(jiān)督公示相結(jié)合的辦法對(duì)轄區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、檢查時(shí)間：5-8月份。

四、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把整頓、規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，打擊非法行醫(yī)作為衛(wèi)生執(zhí)法工作的重點(diǎn)和一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)抓實(shí)、抓出成效，促進(jìn)全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)更加規(guī)范有序。

（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，履行職責(zé)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是依法行醫(yī)第一責(zé)任人的意識(shí)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法執(zhí)業(yè)的，除依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰外，還要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）暢通投訴舉報(bào)渠道。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通、投訴舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)登記制度，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)屬實(shí)的案件，依法嚴(yán)肅處理。

篇9

為嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，健全對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，現(xiàn)就加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、突出監(jiān)管工作重點(diǎn)

（一）對(duì)未取得或已被注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，依法予以取締。

（二）加大對(duì)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲懲治違法、違規(guī)醫(yī)療廣告等行為。

（三）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處超出診療科目行醫(yī)、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、“出租科室”、“空掛科目”、“外包科室”等違規(guī)行為。

（四）對(duì)醫(yī)護(hù)人員的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊(cè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取執(zhí)業(yè)注冊(cè)的違法行為。

（五）開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動(dòng)整治，依法查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)等行為。

（六）嚴(yán)厲打擊游醫(yī)藥販、藥店“坐堂行醫(yī)”或以“義診”、“醫(yī)療保健咨詢”等名義非法開展的醫(yī)療活動(dòng)。

（七）查處非法從事性病、婦（男）科診療活動(dòng)和未經(jīng)審批擅自從事性病診療等違法違規(guī)行為，以及在生活美容場(chǎng)所開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。

（八）開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法采供血液（漿）活動(dòng)。

（九）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況和醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十）規(guī)范審批行為，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，清理整頓不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

二、明確工作職責(zé)和監(jiān)管范圍

（一）衛(wèi)生監(jiān)督所：負(fù)責(zé)全市一級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，以及城區(qū)東至路、西至路、南至路、北至國(guó)道范圍內(nèi)相關(guān)單位（村衛(wèi)生室除外）的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，對(duì)城區(qū)上述范圍內(nèi)未取得或已被注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，依法予以取締；指導(dǎo)各基層防保所做好案件移送工作，對(duì)無(wú)證非法行醫(yī)多次被取締或被衛(wèi)生行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的，按有關(guān)規(guī)定移送公安部門；對(duì)基層防保所的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）基層防保所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有一級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)未取得或已被注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)或非醫(yī)師行醫(yī)的，依法予以取締；城區(qū)、望城、龍水防保所負(fù)責(zé)城區(qū)東至路、西至路、南至路、北至國(guó)道范圍內(nèi)的村衛(wèi)生室，以及上述范圍外轄區(qū)內(nèi)所有一級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，對(duì)未取得或已被注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，依法予以取締。

三、健全工作制度

（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度。由局法規(guī)科牽頭，局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、局醫(yī)政科、衛(wèi)生監(jiān)督所、行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口、基層防保所參加，原則上每月召開一次，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作進(jìn)行階段性總結(jié)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

（二）建立定期督察制度。采取明察、暗訪等形式，由局法規(guī)科組織相關(guān)人員對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管情況進(jìn)行定期督察，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作落實(shí)不到位、成效不明顯的單位限期整改，工作開展情況納入年終目標(biāo)績(jī)效考核，并報(bào)局分管和主要領(lǐng)導(dǎo)。

（三）建立健全投訴舉報(bào)制度。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，公示舉報(bào)電話，暢通投訴舉報(bào)渠道，并根據(jù)線索及時(shí)追根溯源，做到有案必查，違規(guī)必究。

四、有關(guān)工作要求

（一）局醫(yī)政科要將依法注銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況，及時(shí)告知局法規(guī)科、衛(wèi)生監(jiān)督所和各基層防保所。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督所、各基層防保所要進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)無(wú)證行醫(yī)、非法行醫(yī)和違法違規(guī)從事診療活動(dòng)等情況，并于7月4日前書面報(bào)局法規(guī)科，同時(shí)通過金宏網(wǎng)報(bào)送電子版。

篇10

一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高綜合執(zhí)法能力

根據(jù)省衛(wèi)生廳20*年度全省衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程目標(biāo)任務(wù)，今年全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)方面完成以下目標(biāo)任務(wù)：

（一）50%以上縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道或社區(qū)）設(shè)立助理衛(wèi)生監(jiān)督員或分支機(jī)構(gòu)

1、農(nóng)村四縣：新建縣在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善工作機(jī)制、規(guī)范助理衛(wèi)生監(jiān)督人員行為；*縣、進(jìn)賢縣務(wù)必在年內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)，安義縣要力爭(zhēng)在年內(nèi)完成。

2、五個(gè)城區(qū)：東湖區(qū)、*區(qū)、青云譜區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善工作機(jī)制、規(guī)范助理衛(wèi)生監(jiān)督人員行為；青山湖區(qū)務(wù)必在年內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)，灣里區(qū)要力爭(zhēng)在年內(nèi)完成。

3、四個(gè)接受委托執(zhí)法的開發(fā)區(qū)新區(qū)要嚴(yán)格按照委托要求配備衛(wèi)生監(jiān)督人員，以確保開發(fā)區(qū)新區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展。

（二）設(shè)立學(xué)校助理衛(wèi)生監(jiān)督員

市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及開發(fā)區(qū)新區(qū)在所監(jiān)管的學(xué)校均需設(shè)立助理衛(wèi)生監(jiān)督員，協(xié)助開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員配置達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)用房和執(zhí)法裝備建設(shè)。

市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督人員配置要全面達(dá)到江西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、江西省衛(wèi)生廳《關(guān)于縣（市）衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制改革有關(guān)問題的通知》（贛編發(fā)[2004]54號(hào)）所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

利用國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目支持，積極爭(zhēng)取省廳專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取政府資金和政策支持，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作用房和執(zhí)法裝備建設(shè)。

（四）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)，選送業(yè)務(wù)骨干參加省級(jí)培訓(xùn)，培養(yǎng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)師資。

（五）市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門衛(wèi)生違法案件投訴舉報(bào)查處率、衛(wèi)生監(jiān)督檔案建檔率、餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)100%。城區(qū)開發(fā)區(qū)新區(qū)及新建縣、*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法覆蓋率達(dá)100%。

（六）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。市、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》信息建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息化建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息的收集、處理和報(bào)告能力，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定》進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督信息收集、匯總、分析和報(bào)告。*市衛(wèi)生監(jiān)督所年內(nèi)要開通*衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)，并確保正常運(yùn)行。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為

按照省廳要求組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員資格考試工作，嚴(yán)把衛(wèi)生監(jiān)督人員的準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)抓好市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)，全市衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)考核合格率達(dá)到100%，通過培訓(xùn)考核提高衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)素質(zhì)、法律素質(zhì)和執(zhí)法辦案能力。組織開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評(píng)比活動(dòng)，依法嚴(yán)格規(guī)范并實(shí)施衛(wèi)生行政處罰程序，加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法檔案管理及評(píng)查工作，查處案件做到依法立案、依法罰沒、及時(shí)結(jié)案。大力推行依法行政，繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，確保衛(wèi)生行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和評(píng)議考核制落到實(shí)處，根據(jù)稽查及考評(píng)結(jié)果，對(duì)不適應(yīng)在執(zhí)法監(jiān)督崗位工作的，要予以調(diào)離，以規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法行為。

三、加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作，確保測(cè)評(píng)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)

今年要全力以赴，積極開展創(chuàng)建文明城市工作，按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管”結(jié)合“轄區(qū)管理”的原則，開展公共衛(wèi)生單位專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到每一個(gè)監(jiān)管單位都有明確的監(jiān)管責(zé)任人，每一位監(jiān)督執(zhí)法人員都有明確的監(jiān)管單位，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，要一級(jí)抓一級(jí)，層層要抓落實(shí)，必須將整治任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)分解，分片包干，落實(shí)到人，確保全市經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品安全、飲用水衛(wèi)生三個(gè)公共衛(wèi)生項(xiàng)目達(dá)到文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)并順利通過國(guó)家測(cè)評(píng)。

四、加大餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，確保餐飲消費(fèi)食品衛(wèi)生安全

加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)日常監(jiān)管，深入開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步鞏固三個(gè)100%和一個(gè)95%的餐飲消費(fèi)專項(xiàng)整治成果，嚴(yán)肅查處違法行為，把好餐飲消費(fèi)食品衛(wèi)生安全關(guān)。

（一）重點(diǎn)整治單位和重點(diǎn)整治場(chǎng)所

重點(diǎn)整治小型餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂及企業(yè)單位食堂，重點(diǎn)整治學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)，加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)餐飲單位的查處力度，確保查處率達(dá)100%。同時(shí)，將無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的餐飲單位名單書面抄告工商、教育、建委及企業(yè)主管部門等相關(guān)部門，并通過*衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)和社區(qū)公告欄進(jìn)行公示，告知消費(fèi)者該單位未獲得衛(wèi)生許可，存在食品安全隱患，提醒消費(fèi)者不要在此進(jìn)行就餐消費(fèi)。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要聯(lián)合教育行政部門，開展學(xué)校及周邊食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，聯(lián)合建委開展建筑工地食堂專項(xiàng)整治工作，各級(jí)監(jiān)督部門要對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及建筑工地食堂負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）全面實(shí)行四項(xiàng)制度

1、量化分級(jí)管理制度。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南（2007年版）》，對(duì)所有餐飲單位一律實(shí)施量化分級(jí)管理制度，對(duì)尚未確定等級(jí)的餐飲單位必須予以定級(jí),對(duì)有申報(bào)評(píng)級(jí)要求的單位要及時(shí)評(píng)級(jí)，許可證上必須要加貼信譽(yù)度等級(jí)標(biāo)志，并根據(jù)等級(jí)變化及時(shí)更換。

2、食品原料索證制度。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》，對(duì)所有餐飲單位一律建立并落實(shí)食品原料索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺(tái)賬記錄制度。做到制度上墻，臺(tái)帳有比較完整的進(jìn)貨記錄。監(jiān)督督促餐飲單位采購(gòu)食品原料時(shí)索取購(gòu)貨憑據(jù)，并做好采購(gòu)記錄，便于溯源；向食品生產(chǎn)單位、批發(fā)單位批量采購(gòu)食品原料的，還要索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)（檢疫）合格證明等，對(duì)于不按要求執(zhí)行的要進(jìn)行嚴(yán)罰。

3、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度。所有餐飲單位一律實(shí)施餐飲單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度，讓消費(fèi)者及時(shí)、便捷地了解衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果，做到知情消費(fèi)，強(qiáng)化消費(fèi)者對(duì)餐飲單位的監(jiān)督，積極引導(dǎo)餐飲業(yè)主自律誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

4、簽訂餐飲消費(fèi)食品安全承諾書制度。所有餐飲單位一律簽訂餐飲消費(fèi)食品安全承諾書，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯目位置進(jìn)行公示，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

（三）規(guī)范餐飲具消毒工作

嚴(yán)格按照*市衛(wèi)生監(jiān)督所印發(fā)的《餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所公用物品清洗消毒技術(shù)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），進(jìn)一步規(guī)范餐飲單位餐飲具消毒工作，全市衛(wèi)生監(jiān)督人員要熟練掌握《指南》內(nèi)容，要做到人人過關(guān)，對(duì)餐飲單位做到指導(dǎo)正確，監(jiān)管到位。繼續(xù)打造“餐飲具消毒示范街”，東湖區(qū)、*區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)各打造四條以上示范街（巷），開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、灣里區(qū)打造二條以上示范街（巷），四個(gè)縣在縣城二條重點(diǎn)街道進(jìn)行示范街打造。

（四）開展應(yīng)急演練，預(yù)防食物中毒

按照《食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案》要求10月份以前開展并完成應(yīng)急演練活動(dòng)，做好群體性聚餐、重大活動(dòng)宴請(qǐng)及節(jié)假期間食品衛(wèi)生保障工作，有效預(yù)防食物中毒發(fā)生。

五、加大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管力度，有效遏制非法行醫(yī)現(xiàn)象

探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鞏固三年打非成效，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和無(wú)證診所的取締工作。對(duì)有證單位加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，100%建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案，依法嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、聘用非衛(wèi)技人員等非法行醫(yī)行為，加大對(duì)非法醫(yī)療廣告的查處力度，依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告的行為。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)人及醫(yī)務(wù)人員衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)工作，使之明確所需承擔(dān)的法律責(zé)任，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，從源頭上杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為。對(duì)無(wú)證行醫(yī)做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息，狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)行為和典型案件的查處，加大正面宣傳和典型案件的曝光力度。加強(qiáng)血液安全監(jiān)督，嚴(yán)肅查處涉及采供血的違法違規(guī)行為。認(rèn)真受理投訴舉報(bào)，做到查處率100%，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，明確監(jiān)管責(zé)任，確保打非工作落到實(shí)處，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到規(guī)范。

六、依法開展公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作

依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合文明城市公共衛(wèi)生項(xiàng)目測(cè)評(píng)達(dá)標(biāo)工作，加強(qiáng)游泳場(chǎng)（館）、理發(fā)美容店、公共浴室、洗腳屋等重點(diǎn)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促、監(jiān)督公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化自身管理，做到依法經(jīng)營(yíng)，確保證照齊全，從業(yè)人員持證上崗，公共用品、用具消毒設(shè)施完善、消毒制度落實(shí)到位。加快推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，探索建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度。加強(qiáng)對(duì)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，尤其是二次供水單位（按“屬地管理”原則實(shí)施監(jiān)管），各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督檔案，組織對(duì)供水單位負(fù)責(zé)人及管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之明確所需承擔(dān)的法律責(zé)任，督促、監(jiān)督供水單位建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，從業(yè)人員持證上崗，做好水源防護(hù)、水質(zhì)日常監(jiān)測(cè)、報(bào)送，完善消毒設(shè)施、落實(shí)消毒制度和應(yīng)急防范措施，防范水污染事件發(fā)生。

七、依法開展傳染病防治執(zhí)法、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督、健康相關(guān)產(chǎn)品的抽檢等衛(wèi)生監(jiān)督工作。

依法開展傳染病防治執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告制度、消毒隔離制度、醫(yī)院感染控制措施落實(shí)情況及醫(yī)療廢物處置情況的監(jiān)督檢查。按照“屬地管理”原則，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門在轄區(qū)開展1—2次執(zhí)法大檢查，并對(duì)檢查情況予以通報(bào)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法予以查處。

依法開展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督工作，一是嚴(yán)格按照*市衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》（洪衛(wèi)生字[20*]9號(hào)）規(guī)定的工作原則、工作重點(diǎn)及工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的違法行為。二是依據(jù)衛(wèi)生部《放射診療管理規(guī)定》，按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，做好放射工作人員的健康監(jiān)護(hù)、個(gè)人劑量檢測(cè)的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，確保放射診療工作安全。

繼續(xù)做好食品、化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢工作，認(rèn)真完成衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳下達(dá)的年度抽檢任務(wù)。圍繞群眾關(guān)心的突出問題和高風(fēng)險(xiǎn)的健康相關(guān)產(chǎn)品以及日常監(jiān)督工作情況，保質(zhì)保量做好市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)本級(jí)抽檢工作，對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行處理，必要時(shí)由媒體向社會(huì)進(jìn)行曝光。